BAB V-LKPJ ATA 2012.pdf

V-1

BAB V

PENYELENGGARAAN TUGAS PEMBANTUAN

Tugas Pembantuan yang Diterima

A. Dasar Hukum

1. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;

2. Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan, Pengelolaan Dan

Tanggung Jawab Keuangan Negara;

3. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas

Pembantuan;

4. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 119/PMK.02/2009 tentang Penunjukkan,

Penyusunan dan Penelaahan Rencana Kerja dan Anggaran Serta Pengesahan dan

Pelaksana DIPA Tahun 2009;

5. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 156/PMK.07/2008 tentang Pedoman Pengelolaan

Dana Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan.

B. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan

Penyelenggaraan asas tugas pembantuan merupakan implementasi dari sistem

dan prosedur penugasan Pemeriontah kepada daerah dan atau desa, dari pemerintah

provinsi kepada kabupaten/kota dan/atau desa, serta pemerintah kabupaten/kota kepada

desa untuk menyelenggarakan urusan pemerintahan dan pembangunan yang disertai

dengan kewajiban melaporkan pelaksanaannya dan mempertanggungjawabkan kepada

pemberi penugasan.

Instansi pemberi tugas pembantuan kepada Pemerintah Provinsi Jawa Barat pada

tahun anggaran 2012, adalah:

1. Kementerian Pertanian

2. Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi

3. Kementerian Sosial

4. Kementerian Kelautan dan Perikanan

5. Kementerian Pekerjaan Umum

6. Kementerian Kebudayaan dan Pariwisata

7. Kementerian Koperasi dan Pengusaha Kecil Menengah

C. Satuan Kerja yang Melaksanakan

Maksud pemberian tugas pembantuan adalah untuk meningkatkan efisiensi dan

efektivitas penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan umum. Adapun

V-2

tujuan pemberian tugas pembantuan tersebut, untuk memperlancar pelaksanaan tugas

dan penyelesaian permasalahan, membantu penyelenggaraan pemerintahan, serta

pengembangan pembangunan bagi daerah dan desa. Urusan pemerintahan yang dapat

ditugaspembantuankan dari Pemerintah kepada daerah dan atau desa, dari pemerintah

provinsi kepada kabupaten/kota dan/atau desa, serta pemerintah kabupaten/kota kepada

desa, merupakan urusan pemerintahan di luar enam urusan yang bersifat mutlak, yang

berdasarkan peraturan perundang-undangan ditetapkan sebagai urusan Pemerintah, yaitu

politik luar negeri, pertahanan, keamanan, yustisi, moneter dan fiskal nasional, serta

agama.

Adapun organisasi perangkat daerah (OPD) Provinsi Jawa Barat yang

melaksanakan tugas pembantuan yang diberikan Pemerintah pada tahun anggaran 2012,

yaitu:

1. Dinas Perkebunan

2. Dinas Pertanian dan Tanaman Pangan

3. Dinas Permukiman dan Perumahan

4. Dinas Peternakan

5. Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi

6. Dinas Sosial

7. Dinas Perikanan dan Kelautan

8. Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air

9. Dinas Bina Marga

10. Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

D. Program dan Kegiatan yang Diterima serta Pelaksanaannya

1. Dinas Perkebunan

a. Dasar Hukum

Peraturan Menteri Keuangan Nomor 112/PMK.02/2012 Tahun 2012 Tentang

Petunjuk Penyusunan Dan Penelaahan Rencana Kerja Dan Anggaran Kementerian

Negara/Lembaga.

b. Program dan Kegiatan

1) Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Perkebunan

Berkelanjutan.

a) Kegiatan Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Rempah

dan Penyegar (TP) dengan alokasi anggaran sebesar Rp.1.107.305.000,-

realisasi anggaran sebesar Rp.1.104.839.800,- atau 99,78%. Hasil

pelaksanaan kegiatan adalah rehabilitasi tanaman teh di kabupaten

purwakarta sebanyak 100 ha, perluasan pala di Kabupaten Bogor 100 ha.

V-3

b) Kegiatan Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Semusim

(TP) dengan alokasi anggaran sebesar Rp.13.254.650.000,- realisasi

anggaran sebesar Rp.10.682.547.600,- atau 80,59%. Hasil pelaksanaan

kegiatan adalah Pengembangan tebu (50 Ha di Kabupaten Sumedang, 87

Ha di Kabupaten Subang, 66 Ha di Kabupaten Majalengka, 169 Ha di

Kabupaten Indramayu); 2 unit traktor dan implement; 23 org TKP dan

PLP-TKP; 10 ha pengembangan nilam di Kabupaten Sumedang; 5 Ha

Demplot Stevia di Kabupaten Bandung; 2 paket integrasi tebu ternak (5

ha/10 ekor) di Kabupaten Majalengka dan Indramayu.

c) Kegiatan Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Tahunan

(TP) dengan alokasi anggaran sebesar Rp.1.023.878.000,- realisasi

anggaran sebesar Rp.849.143.000,- atau 82,93%. Hasil pelaksanaan

kegiatan: Peremajaan Kelapa (150 Ha di Kota Banjar, 100 Ha di Kabupaten

Indramayu); 20 Ha perluasan kemiri sunan (Kabupaten Subang 5 ha,

Kabupaten Sumedang 5 Ha, Kabupaten Majalengka 5 Ha, Kabupaten

Indramayu 5 Ha).

d) Kegiatan Pengembangan Penanganan Pasca Panen Komoditas Perkebunan

(TP) dengan alokasi anggaran sebesar Rp.573.850.000,- realisasi anggaran

sebesar Rp.571.200.500,- atau 99,54%. Hasil pelaksanaan kegiatan adalah

pembangunan 2 unit Rumah Pelayuan Nilam di Kabupaten Sumedang.

e) Kegiatan Dukungan Perlindungan Perkebunan (TP) dengan alokasi

anggaran sebesar Rp.881.522.000,- realisasi anggaran sebesar

Rp.855.691.900,- atau 97,07%. Hasil pelaksanaan kegiatan adalah

terlaksananya pengendalian OPT PBKo di Kabupaten Sumedang seluas 50

Ha; Pengendalian Hama Tikus seluas 100 Ha dan Penggerek Batang Tebu

seluas 25 Ha di Kabupaten Cirebon.

f) Kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen

Perkebunan (TP) dengan alokasi anggaran sebesar Rp.224.520.000,-

realisasi anggaran sebesar Rp.211.120.000,- atau 94,03%. Hasil

pelaksanaan kegiatan adalah pembinaan, pengawalan dan monev

pembangunan perkebunan (PMD) sebanyak 15 Kabupaten/Kota, serta

terfasilitasinya pelaksanaan pengelolaan administrasi keuangan dan asset

yang berkualitas dalam 12 bulan.

2) Program Peningkatan Nilai Tambah, Daya saing, Industri Hilir, Pemasaran dan

Ekspor Hasil

Kegiatan Pengembangan Mutu dan standardisasi, Pengembangan pengolahan

hasil pertanian, dengan alokasi anggaran sebesar Rp.1.275.000.000,- realisasi

V-4

anggaran sebesar Rp.1.170.490.000,- atau 91,80%. Hasil kegiatan adalah

terlaksana Pengembangan Mutu Kopi di 1 kabupaten yaitu Kabupaten Garut;

terlaksana pengembangan agroindustri kelapa (gula aren) di 1 Kabupaten

yaitu Kabupaten Garut; dan terlaksana pengembangan bongkar bersih di 1

kabupaten yaitu Kabupaten Tasikmalaya.

3) Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian

Kegiatan Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian

Satker 08 (Direktorat Jenderal Sarana Prasarana), dengan alokasi anggaran

sebesar Rp.3.700.000.000,- realisasi anggaran sebesar Rp.2.405.000.000,-

atau 65% Hasil kegiatan adalah termanfaatkannya pembangunan embung

dan pengembangan sumber air adalah dapat membantu ketersediaan air

apabila terjadi musim kemarau, shingga tanaman yang ada di sekitar embung

tidak kekeringan. Perluasan areal dan optimalisasi lahan adalah

termanfaatkannya lahan yang ada serta mempunyai potensi untuk ditanami

dengan komoditas perkebunan, mendorong kualitas lingkungan sumber daya

alam terutama dalam mencegah erosi, serta mendukung ketersediaan sumber

oksigen. Pra sertifikasi lahan membantu petani perkebunan pemilik sertifikat

apabila ingin meningkatkan modal usaha melalui kerjasama dengan pihak

bank, melalui penambahan luas areal tanaman perkebunan, pembangunan

embung untuk usaha perkebunan, meningkatnya indeks pertanaman pada

kawasan perkebunan, penyediaan status kepemilikan lahan milik petani

perkebunan.

c. Permasalahan dan Solusi

1) Permasalahan yang ditemui dalam pelaksanaannya antara lain: Pengembangan

tebu di Kabuaten Cirebon seluas 108,29 Ha tidak terlaksana, karena dokumen

yang dipersyaratkan tidak dipenuhi. Peremajaan kelapa di Kabupaten Cirebon

seluas 150 Ha juga tidak terlaksana, karena tidak ada penetapan CP/CL dari

Tim Teknis Kabupaten. Solusinya anggaran dikembalikan kepada kas Negara.

2) Secara umum pelaksanaan program kegiatan berjalan dengan lancar sesuai

dengan yang direncanakan, tetapi ada beberapa kegiatan penunjang seperti

pertemuan teknis yang merupakan undangan dari pusat (Ditjen PPHP) tidak

dapat direalisasikan karena undangan terlambat diterima oleh pihak kabupaten

sehingga tidak dapat menghadiri pertemuan dimaksud. Adapun solusi atas

permasalahan tersebut adalah melakukan koordinasi dan konsultasi lebih

intensif dengan berbagai pihak terkait, serta alokasi anggaran untuk sub-sub

kegiatan yang tidak dapat dilaksanakan disetor kembali ke KAS Negara.

V-5

3) Permasalahan yang muncul dalam pelaksanaan program/kegiatan ini adalah di

Kabupaten Subang PPK nya tidak memiliki sertifikat Barang dan Jasa. Di

Kabupaten Kuningan kelompok taninya tidak siap untuk melaksanakan

pembangunan embung. Perluasan areal di Kabupaten Ciamis CP/CL yang

diajukan tidak sesuai peruntukkan perluasan areal sebagaimana yang telah

diatur dalam pedoman teknis namun lebih cocok untuk optimasi lahan. Di

Kabupaten Cirebon kelompok tani bersifat temporer/nomaden. Kemudian

beberapa kelengkapan belum dipenuhi sehingga memerlukan pertimbangan

dan analisis lebih mendalam sebelum ditindaklanjuti dalam pelaksanaan

penyaluran dana. Solusinya adalah menunda rencana kegiatan di Kabupaten

tersebut serta untuk dapat dipertimbangkan pada periode berikutnya.

2. Dinas Pertanian dan Tanaman Pangan

a. Dasar Hukum

Peraturan Menteri Pertanian Nomor 70/Permentan/OT.140/12/2010 Tanggal 29

Desember 2010 perihal Penugasan Kepada Gubernur Dalam Pengelolaan Kegiatan

dan Tanggung Jawab Tugas Pembantuan Provinsi TA. 2011.


1) Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Pangan Untuk

Mencapai Swasembada dan Swasembada Berkelanjutan, dengan alokasi

anggaran sebesar Rp.100.206.572.000,- realisasi anggaran sebesar

Rp.99.678.419.469,- atau 99,47 %. Hasil kegiatan adalah Perluasan penerapan

budidaya tanaman pangan yang tepat yang didukung oleh sistem penanganan

pasca panen dan penyediaan benih serta pangamatan produksi yang efisien

untuk mewujudkan produksi tanaman pangan yang cukup dan berkelanjutan,

melalui:

a) Pelaksanaan Sekolah Lapangan Pengelolaan Tanaman Terpadu (SL PTT)

Komoditas Aneka Kacang dan Umbi pada lahan 540 Ha; SL PTT komoditas

serealia pada lahan 3095 ha ; rancangan pengembangan perbenihan;

perbanyakan benih sumber tanaman pangan pada lahan 65 hektar ;

pelatihan teknis bidang perbenihan tanaman pangan; hasil penilaian

varietas hasil pengawasan peredaran benih; hasil sertifikasi benih

tanaman; rapat koordinasi perbenihan.

b) Penyusunan berbagai jenis laporan yaitu: Pelaksanaan SLPTT/

pengembangan budidaya aneka kacang dan umbi, pengelolaan produksi

aneka kacang dan umbi; pelaksanaan SLPTT serealia dan pengembangan

budidaya serealia lainnya; pengelolaan produksi serealia; kegiatan

V-6

perbenihan; kegiatan perlindungan tanaman pangan. kegiatan penanganan

pasca panen tanaman pangan; pelaksanaan manajemen tanaman pangan

c) Penyediaan sarana prasarana, peralatan dan inventaris kantor BBI;

kendaraan roda-4 BPSBTPH; perangkat pengolah data dan komunikasi .

peralatan dan fasilitas perkantoran; database perlindungan tanaman

pangan; peralatan dan fasilitas perkantoran;

2) Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Pangan Untuk

Mencapai Swasembada dan Swasembada Berkelanjutan, dengan alokasi

anggaran sebesar Rp.13.254.475.000,-, realisasi anggaran sebesar

Rp.12.186.486.550,- atau 91,94%. Hasil kegiatan adalah program peningkatan

produksi, produktivitas dan mutu tanaman pangan untuk mencapai

swasembada dan swasembada berkelanjutan perluasan penerapan budidaya

tanaman pangan yang tepat yang didukung oleh sistem penanganan pasca

panen dan penyediaan benih serta pengamanan produksi yang efisien untuk

mewujudkan produksi tanaman pangan yang cukup dan berkelanjutan, melalui:

a) Penyusunan pedoman perlindungan tanaman pangan; dokumen

perencanaan perlindungan tanaman pangan; database perlindungan

tanaman pangan; visualisasi kegiatan perlindungan tanaman pangan;

rumusan paket teknologi pengendalian OPT berwawasan PHT; laporan

kegiatan perlindungan tanaman pangan

b) Pelaksanaan pelatihan teknis perlindungan tanaman pangan; SLPHT; SL

Iklim; operasional laboratorium pengamatan hama penyakit/laboratorium

agens hayati

c) Penyediaan sarana penanggulangan OPT/ DPI

3) Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Produk Tanaman

Hortikultura Berkelanjutan (Dana Tugas Pembantuan), dengan alokasi

anggaran sebesar Rp.1.940.115.000,- realisasi anggaran sebesar

Rp.1.895.714.000,- atau 97,71%. Hasil kegiatan adalah program peningkatan

produksi, produktivitas dan mutu produk tanaman hortikultura berkelanjutan

terwujudnya agribisnis hortikultura yang berdaya saing dan berkelanjutan,

melalui pengembangan kawasan tanaman florikultura (2500m2); kawasan

tanaman sayuran dan tanaman obat (30 ha); penataan dan pengelolaan

laporan pelaksanaan kegiatan pengembangan hortikultura dan layanan

perkantoran.

4) Program Penyediaan Dan Pengembangan Prasarana Dan Sarana Pertanian

Terlaksananya Pengembangan Fasilitasi Dalam Pengelolaan Lahan Dan Air

Melalui Upaya Pemberdayaan Lahan Pertanian, Pengelolaan Air Irigasi

V-7

Pertanian Dan Perluasan Areal Pertanian (Dana Tugas Pembantuan), dengan

alokasi anggaran sebesar Rp.163.057.200.000,-, realisasi anggaran sebesar

Rp.161.634.517.000,- atau 99,13%. Hasil kegiatan adalah program penyediaan

dan pengembangan prasarana dan sarana pertanian terlaksananya

pengembangan fasilitasi dalam pengelolaan lahan dan air melalui upaya

pemberdayaan lahan pertanian, pengelolaan air irigasi pertanian dan perluasan

areal pertanian, melalui pembinaan pengembangan jaringan dan optimasi air;

pembinaan kelembagaan; optimasi, rehabilitasi dan konservasi lahan; perluasan

sawah (200 ha); pengembangan alat dan mesin pertanian; fasilitasi

pembiayaan pertanian (1 paket).

5) Program Peningkatan Nilai Tambah, Daya Saing, Industri Hilir, Pemasaran Dan

Ekspor Hasil Pertanian Meningkatnya Usaha Pengolahan Dan Pemasaran Hasil

Pertaian Berkelanjutan (Dana Tugas Pembantuan), dengan alokasi anggaran

sebesar Rp.4.150.000.000,-, realisasi anggaran sebesar Rp.3.987.155.900,-

atau 96,08%. Hasil kegiatan adalah program peningkatan nilai tambah, daya

saing, industri hilir, pemasaran dan ekspor hasil pertanian meningkatnya usaha

pengolahan dan pemasaran hasil pertanian berkelanjutan, melalui optimalisasi

sarana dan kelembagaan pasar domestik (3 unit pasar); kendaraan bermotor (1

unit); unit usaha pengolahan hasil tanaman pangan (10 kelompok usaha);

layanan perkantoran.

6) Program Pengembangan SDM Pertanian Dan Kelembagaan Petani

Pengembangan Sdm Pertanian, Melalui Pemberdayaan SDM Dan Kelembagaan

Petani, dengan alokasi anggaran sebesar Rp.47.546.712.000,-, realisasi

anggaran Rp.44.921.357.950,- atau 99,48%. Hasil kegiatan adalah program

pengembangan SDM pertanian dan kelembagaan petani pengembangan SDM

pertanian, melalui pemberdayaan SDM dan kelembagaan petani, melalui

Pelatihan teknis yang diikuti oleh 90 orang aparatur dan 60 orang non

aparatur; penyusunan norma. standar, pedoman dan kebijakan yang dihasilkan

dan dikembangkan, materi penyuluhan; Fasilitasi kelembagaan penyuluhan

pertanian; kelembagaan petani; ketenagaan penyuluhan yang difasilitasi


1) Kebutuhan pangan masyarakat, khusunya padi dan palawija, sangat ditentukan

oleh ketersediaan produksi. Produksi pangan yang memadai sangat ditentukan

oleh faktor input yang tersedia, antara lain benih. Permasalahan yang sering

dihadapi yaitu ketersediaan benih bersertifikat. Hal ini dikarenakan pada 1) saat

tanam untuk benih (varietas unggul baru) bersertifikat kurang tersedia, 2)

terkena serangan organisme pengnganngu tanaman dan bencana alam seperti

V-8

banjir dan kekeringan sehingga perlu ada pengulangan tanam. Disamping itu,

masalah lain yaitu: ketersediaan anggaran untuk proses budidaya yang kurang

memadai dan tidak tepat waktu. Sehingga jadwal tanam mundur. Solusi

penyelesaian masalah tersebut yaitu: a) Pemberdayaan Petani Penangkar benih

di kabupaten/kota yang dijadikan sebagai mitra Balai Benih Kabupaten/kota

dan provinsi, b) Pemberdayaan Petani Pengamat Hama atau Alumni SLPTT dan

SL-Iklim kabupaten/kota dijadikan sebagai mitra Petugas OPT dikabupaten/kota

yang sudah berkurang jumlahnya.

2) Pengembangan agribisnis hortikultura memberikan nilai tambah yang cukup

besar tehadap pendapatan petani. Permasalahan dalam pengembangan

agribisnis hortikultura agar berdaya saing, antara lain: Terbatasnya

penggunaan teknologi dalam pengembangan agribisnis hortikultura di tingkat

petani, baik dalam budidaya maupun pengepakan pasca panen sehingga

berpengaruh terhadap nilai jual. Hal tersebut dikarenakan hasil-hasil teknologi

produksi untuk peningkatan mutu kualitas produk-produk hortikultura sepeti

buah, florikultura, sayuran dan obat masih sangat kurang. Solusi pemecahan

masalah tersebut antara lain, yaitu Melaksanakan penerapan teknologi

budidaya dan pasapanen komoditas buah, florikultura, sayuran, dan obat

kepada petani; Melaksanakan penerapan teknologi produksi untuk

meningkatkan mutu produk; Pelatihan keahlian bagi PPL/Petugas, Tenaga

Registrasi, Petani dalam penerapan Good Agricultura Practises (GAP), Good

Handling Practises (GHP) dan Sekolah Lapang Pengendalian Hama Terpadu (SL

PHT).

3) Dalam melaksanakan program pengembangan prasarana dan sarana pertanian,

permasalahan yang ada antara lain: a) UU No.41/2009, Perda No.27/2010 dan

PP No.1/2011 belum terimplementasikan secara menyeluruh di wilayah Provinsi

Jawa Barat, sehingga alih fungsi lahan masih tetap ada di Kabupaten/Kota; b)

Kondisi fisik jaringan irigasi pada umumnya dalam keadaan kurang baik; c)

Adanya konflik kebutuhan dan pemanfaatan sumber air; d) Petani masih

beranggapan bahwa operasional dan pemeliharaan jaringan irigasi tanggung

jawab Pemerintah; e) Kondisi modal usaha petani masih sangat terbatas; f)

Belum menyeluruh penerapan teknologi usahatani terutama dikalangan petani

pemula. Solusi atas permasalahan tersebut antara lain: Sosialisasi Undang-

Undang, Peraturan Pemerintah dan Peraturan Gubernur Jawa Barat tentang

Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan; Melaksanakan program

melalui upaya penguatan kelembagaan (Capacity Building) pengelola irigasi

(KPI) pertanian beririgasi guna mendukung ketahanan pangan; Memperbesar

V-9

kapasitas produksi; Mengembangkan pendekatan partisipatif; Mewujudkan

kemandirian masyarakat; Membangun kreativitas petani; Menciptakann

keselarasan techno-farming dan eco-farming; Membangun system kemandirian;

Mengoptimalkan pemanfaatan irigasi tidak saja untuk padi; Desentralisasi

kewenangan pengelolaan irigasi; Konservasi lingkungan berkelanjutan integrasi

dengan program lain; Bimbingan teknis dan pelatihan; Fasilitasi kelembagaan

P3A/GP3A; Fasilitasi kemitraan; Peningkatan daya guna lahan; Evaluasi kinerja

usahatani; Peningkatan peran serta masyarakat petani menjadi factor kunci

keberhasilan pengelolaan irigasi dan lahn yang berkelanjutan; Perlu adanya

keberlanjutan dan penguatan peran dari kelembagaan pengelolaan irigasi

provinsi dan Kabupaten/Kota; dan Membangun komitmen antara pemerintah

pusat, Provinsi, dan Kabupaten/Kota untuk keberlanjutan pengelolaan lahan

dan pengembangan irigasi.

3. Dinas Permukiman dan Perumahan

a. Program dan Kegiatan

1) Program Pelaksanaan Pengembangan Perkotaan

a) Kegiatan Administrasi Kegiatan, dengan alokasi anggaran sebesar

Rp.289.827.000,-, realisasi anggaran sebesar Rp.267.865.950,- atau

92,42%. Hasil kegiatan adalah meningkatnya kinerja kegiatan satuan kerja,

melalui penyelenggaraan Administrasi Kegiatan dengan baik.

b) Kegiatan Sosialisasi Program Pengembangan Kota Hijau Kabupaten Ciamis

(Sosialisasi, GreenMap, Master Plan dan Perencanaan Teknis), dengan

alokasi anggaran sebesar Rp.600.000.000,-, realisasi anggaran sebesar

Rp.491.395.000,- atau 81,90 %. Hasil Kegiatan adalah termanfaatkannya

dokumen perencanaan kota hijau serta meningkatnya pemahaman

aparatur Pemerintah Daerah Kabupaten Ciamis dalam proses penyusunan

dokumen perencanaan kota hijau melalui Sosialisasi Program

Pengembangan Kota Hijau Kabupaten Ciamis.

c) Kegiatan Sosialiasasi Program Pengembangan Kota Hijau Kabupaten

Tasikmalaya, dengan alokasi anggaran sebesar Rp.600.000.000,- realisasi

anggaran sebesar Rp.577.209.800,- atau 96,20%. Hasil Kegiatan adalah

tersedianya dokumen perencanaan kota hijau serta meningkatnya

pemahaman aparatur Pemerintah Daerah Kabupaten Tasikmalaya dalam

proses penyusunan dokumen perencanaan kota hijau, melalui Sosialisasi

Program Pengembangan Kota Hijau Kabupaten Tasikmalaya.

V-10

d) Kegiatan Sosialisasi Program pengembangan Kota Hijau Kabupaten

Kuningan, dengan alokasi anggaran sebesar Rp.600.000.000,-, realisasi



pemahaman aparatur Pemerintah Daerah Kabupaten Kuningan dalam


Program Pengembangan Kota Hijau Kabupaten Kuningan.

e) Kegiatan Sosialisasi Program Pengembangan Kota Hijau Kabupaten Bekasi,

dengan alokasi anggaran sebesar Rp.600.000.000,-, realisasai anggaran

sebsar Rp.486.333.555 atau 81,06%. Hasil Kegiatan adalah tersedianya


aparatur Pemerintah Daerah Kabupaten Bekasi dalam proses penyusunan

dokumen perencanaan kota hijau, melalui Sosialisasi Program

Pengembangan Kota Hijau Kabupaten Bekasi.

f) Kegiatan Sosialiasi Program Pengembangan Kota Hijau Kabupaten

Bandung, dengan alokasi anggaran sebesar Rp.600.000.000,-, realisasi



pemahaman aparatur Pemerintah Daerah Kabupaten Bandung dalam


Program Pengembangan Kota Hijau Kabupaten Bandung.

g) Kegiatan Sosialisasi Program pengembangan Kota Hijau Kota Bogor,

dengan alokasi anggaran sebesar Rp.600.000.000,-, realisasi anggaran

sebesar Rp.361.919.500,- atau 60,32%. Hasil Kegiatan adalah tersedianya


aparatur Pemerintah Daerah Kota Bogor dalam proses penyusunan

dokumen perencanaan kota hijau, melalui Sosialisasi Program

Pengembangan Kota Hijau Kota Bogor.

h) Kegiatan Supervisi Kegiatan Peningkatan Kuantitas dan Kualitas RTH

Perkotaan kota Bogor, dengan alokasi anggaran sebesar Rp.50.000.000,-,

realisasi anggaran sebesar Rp.47.520.000,- atau 95,04%. Hasil Kegiatan

adalah meningkatnya Kuantitas dan Kualitas RTH Perkotaan Kota Bogor

sesuai dengan dokumen perencanaan kota hijau, melalui Supervisi

Kegiatan Peningkatan Kuantitas dan Kualitas RTH Perkotaan Kota Bogor.

i) Kegiatan Peningkatan Kuantitas Ruang terbuka Hijau perkotaan di kota

Bogor, dengan alokasi anggaran sebesar Rp.850.000.000,-, realisasi

anggaran sebesar Rp.624.942.000,- atau 73.52%. Hasil Kegiatan adalah

V-11

meningkatnya Luas lahan (persentase rth di Kota Bogor), melalui

Peningkatan Kuantitas Ruang terbuka Hijau perkotaan di Kota Bogor.

j) Kegiatan Supervisi Kegiatan Peningkatan Kuantitas dan Kualitas RTH

Perkotaan Kabupaten Bandung, dengan alokasi anggaran sebesar

Rp.50.000.000,-, realisasi anggaran sebesar Rp.47.025.000,- atau 94,05%.

Hasilo kegiatan adalah terlaksananya Kegiatan Peningkatan Kuantitas dan

Kualitas RTH Perkotaan Kabupaten Bandung sesuai dengan dokumen

perencanaan kota hijau, melalui Supervisi Kegiatan Peningkatan Kuantitas

dan Kualitas RTH Perkotaan Kabupaten Bandung.

k) Kegiatan Peningkatan Kuantitas Ruang terbuka Hijau perkotaan di

Kabupaten Bandung, dengan alokasi anggaran sebesar Rp.850.000.000,-,

realisasi anggaran sebesar Rp.722.136.000,- atau 84,96%. Hasil kegiatan

adalah meningkatnya Luas lahan (persentase rth di Kabupaten Bandung),

melalui Kegiatan Peningkatan Kuantitas Ruang terbuka Hijau perkotaan di

Kabupaten Bandung.

l) Kegiatan Supervisi Kegiatan Peningkatan Kuantitas dan Kualitas RTH

Perkotaan Kabupaten Bekasi, dengan alokasi anggaran sebesar


Hasil kegiatan adalah terlaksananya Kegiatan Peningkatan Kuantitas dan

Kualitas RTH Perkotaan Kabupaten Bekasi sesuai dengan dokumen

perencanaan kota hijau, melalui Kegiatan Supervisi Kegiatan Peningkatan

Kuantitas dan Kualitas RTH Perkotaan Kabupaten Bekasi.

m) Kegiatan Peningkatan Kuantitas Ruang terbuka Hijau perkotaan di

Kabupaten Bekasi, dengan alokasi anggaran sebesar Rp.850.000.000,-,


adalah meningkatnya Luas lahan (persentase rth di Kabupaten Bekasi),


Kabupaten Bekasi.

n) Kegiatan Supervisi Kegiatan Peningkatan Kuantitas dan Kualitas RTH

Perkotaan Kabupaten Kuningan, dengan alokasi anggaran sebesar



Kualitas RTH Perkotaan Kabupaten Kuningan sesuai dengan dokumen


Kuantitas dan Kualitas RTH Perkotaan Kabupaten Kuningan.

o) Kegiatan Peningkatan Kuantitas Ruang terbuka Hijau perkotaan di

Kabupaten Kuningan, dengan alokasi anggaran sebesar Rp.850.000.000,-,

V-12

realisasi anggaran sebesar Rp.648.546.000,- atau 76.30%. Hasil kegiatan

adalah meningkatnya Luas lahan (persentase rth di Kabupaten Kuningan),


Kabupaten Kuningan.

p) Kegiatan Supervisi Kegiatan Peningkatan Kuantitas dan Kualitas RTH

Perkotaan Kabupaten Tasikmalaya, dengan alokasi anggaran sebesar

Rp.50.000.000,-, realisasi anggaran sebesar Rp.47.685.000,- atau 95.37%.


Kualitas RTH Perkotaan Kabupaten Tasikmalaya sesuai dengan dokumen


Kuantitas dan Kualitas RTH Perkotaan Kabupaten Tasikmalaya.

q) Kegiatan Peningkatan Kuantitas Ruang terbuka Hijau perkotaan di

Kabupaten Tasikmalaya, dengan alokasi anggaran sebesar


80,58%. Hasil kegiatan adalah meningkatnya Luas lahan (persentase rth di

Kabupaten Tasikmalaya), melalui Kegiatan Peningkatan Kuantitas Ruang

terbuka Hijau perkotaan di Kabupaten Tasikmalaya..

r) Kegiatan Supervisi Kegiatan Peningkatan Kuantitas dan Kualitas RTH

Perkotaan Kabupaten Ciamis, dengan alokasi anggaran sebesar



Kualitas RTH Perkotaan Kabupaten Ciamis sesuai dengan dokumen


Kuantitas dan Kualitas RTH Perkotaan Kabupaten Ciamis.

s) Kegiatan Peningkatan Kuantitas Ruang terbuka Hijau perkotaan di

Kabupaten Ciamis, dengan alokasi anggaran sebesar Rp.850.000.000,-,


adalah meningkatnya Luas lahan (persentase rth di Kabupaten Ciamis),


Kabupaten Ciamis.

t) Kegiatan Penyusunan RAKH, Sosialisasi P2KH dan Penyiapan peta Hijau di

Kota Bandung, dengan alokasi anggaran sebesar Rp.500.000.000,-,

realisasi anggaran sebesar Rp.445.211.900,- atau 8904%. Hasil kegiatan

adalah tersedianya dokumen perencanaan kota hijau serta meningkatnya

pemahaman aparatur Pemerintah Daerah kota Bandung dalam proses

penyusunan dokumen perencanaan kota hijau, melalui Kegiatan

V-13

Penyusunan RAKH, Sosialisasi P2KH dan Penyiapan peta Hijau di Kota

Bandung.

u) Kegiatan Penyusunan RAKH, Sosialisasi P2KH dan Penyiapan peta Hijau di

Kota Bekasi, dengan alokasi anggaran sebesar Rp.500.000.000,- realisasi

anggaran sebesar Rp.322.113.700,- atau 64,42%. Hasil kegiatan adalah


pemahaman aparatur Pemerintah Daerah Kota Bekasi dalam proses



Bekasi.

v) Kegiatan Penyusunan RAKH, Sosialisasi P2KH dan Penyiapan peta Hijau di

Kota Tasikmalaya, dengan alokasi anggaran sebesar Rp.500.000.000,-,


adalah tersedianya dokumen perencanaan kota hijau serta meningkatnya

pemahaman aparatur Pemerintah Daerah Kota Tasikmalaya dalam proses



Tasikmalaya.

2) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

Kementerian Perumahan Rakyat.

Kegiatan Perencanaan dan Penganggaran Pembangunan Perumahan

Permukiman, dengan alokasi anggaran sebesar Rp.532.380.000,-, realisasi

keuangan Rp.513.629.000,- atau 96,48%. Hasil kegiatan adalah

terselenggaranya dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya

Kementerian Perumahan Rakyat, melalui koordinasi dan pembinaan

perencanaan dan penganggaran bidang perumahan dan kawasan permukiman

di antara Pemerintah Pusat, Pemerintah Provinsi Jawa Barat dan Pemerintah

Kabupaten/Kota di Jaw Barat.

b. Permasalahan dan Solusi

Permasalahan pada program ini adalah penetapan Dokumen Daftar Isian

Pelaksanaan Anggaran (DIPA) dari Kementerian Perumahan Rakyat yaitu akhir

Oktober 2012, sehingga waktu pelaksanaan kegiatan relative lebih pendek,

sedangkan solusi yang dilakukan adalah dengan memaksimalkan ketersediaan

waktu ada.

V-14

4. Dinas Peternakan

a. Dasar Hukum

1) Surat Pengesahan DIPA Tahun Anggaran 2012 oleh Menteri Pertanian RI

Nomor: 5830/018-06.3.01/12/2012 tanggal 09 Desember 2011






1) Program Pencapaian Swasembada Daging Sapi dan Peningkatan Penyediaan

Pangan Hewani yang Aman, Sehat, Utuh dan Halal.

a) Kegiatan Peningkatan Produksi Ternak dengan Pendayagunaan Sumber

Daya Lokal, dengan alokasi anggaran sebesar Rp.18.202.000.000,-,

realisasi anggaran sebesar Rp.16.595.688.325,- atau 91,18%. Hasil

kegiatan adalah terdapatnya 10 kelompok Kawasan Sapi Perah di 6

kabupaten; 9 kelompok budidaya sapi perah di 9 kabupaten; 1 kelompok

budidaya kerbau di Kabupaten Sukabumi; tersedianya ULIB di 56

kelompok; tersedianya 8 uni SPIB di 8 kabupaten; tersedianya 13 unit

Pos IB di 9 Kabupaten; tersedianya 2 kelompok kambing/domba;

tersedianya kambing perah di 6 Kabupaten outcome; budidaya unggas

lokal di 8 kab; tersedianya budidaya non unggas d 2 Kabupaten; serta

tersedianya 12 untuk provinsi dan kabupaten, melalui pengadaan ternak

sapi perah dan sarana penunjangnya untuk pengembangan Kawasan

Sapi Perah di 6 kabupaten masing-masing di Kabupaten Subang, Garut,

Sukabumi, Sumedang, Bandung dan Bandung Barat; pengadaan ternak

sapi perah dan sarana penunjangnya untuk Budidaya Sapi Perah di 9

Kabupaten Yaitu Kabupaten Cianjur, Bogor, Sukabumi, Subang,

Kuningan, Majalengka, Garut, Bandung Barat dan Sumedang; pengadaan

ternak kerbau dan sarana penunjangnya untuk budidaya kerbau di

Kabupaten Sukabumi; pengembangan ULIB di 21 kabupaten yaitu

Kabupaten Cianjur, Tasikmalaya, Majalengka, Ciamis, Bogor, Kuningan,

Subang, Bandung Barat, Kota Tasikmalaya, Kabupaten Bekasi, Bandung,

Karawang, Purwakarta, Kota Bogor, Kabupaten Sukabumi, Sumedang,

Kota Cirebon, Kota Sukabumi, Kabupaten Indramayu, Kabupaten

Cirebon, dan Kabupaten Garut; pembangunan 8 unit SPIB di 8 Kabupaten

Yaitu Kabupaten Sumedang, Bogor, Cianjur, Tasikmalaya, Karawang,

Purwakarta, Subang dan Sukabumi; pembangunan 13 unit Pos IB di 9

V-15

Kabupaten yaitu Kabupaten Cianjur, Subang, Sumedang, Tasikmalaya,

Majalengka, kota Tasikmalaya, Kabupaten Bandung Barat, Purwakarta

serta Kota Bogor; pengembangan ternak kambing/domba di 2 kelompok

di Kabupaten Karawang; budidaya kambing perah di 6 Kabupaten yaitu

Kabupaten Bandung Barat, Bogor, Cianjur, Garut, Sukabumi dan Banjar;

budidaya unggas lokal Lokal di 8 kab, yaitu di Kabupaten Bandung Barat,

Bogor, Cianjur, Sumedang, Sukabumi, Ciamis, Bekasi, Kuningan;

budidaya non unggas di 2 Kabupaten di Kabupaten Bogor dan Bandung

Barat. output terlaksananya pengadaan 12 unit kendaraan bermotor

b) Kegiatan Peningkatan Produksi Pakan Ternak dengan Pendayagunaan

Sumber Daya Lokal, dengan alokasi anggaran sebesar

Rp.4.095.000.000,-, realisasi anggaran Rp.3.815.155.000,- atau 93,17%.

Hasil kegiatan adalah tersedianya bahan pakan di KabupatenGarut;

tersedianya tanaman hijauan pakan ternak (HPT) untuk ternak

ruminansia di 3 Kabupaten yaitu Kabupaten Kuningan, Karawang dan

Bekasi; tersedianya pakan ternak unggas di Kabupaten Bandung Barat;

tersedianya hijauan pakan ternak di Kabupaten Subang; tersedianya

lumbung pakan di 4 Kabupaten yaitu Kabupaten Sukabumi, Majalengka,

Cianjur dan Indramayu; tersedianya lumbung pakan unggas di 3

Kabupaten yaitu Kabupaten Bandung Barat, Sukabumi dan Sumedang;

tersedianya kawasan sapi perah di 3 Kabupaten Yaitu Kabupaten

Bandung, Sukabimi dan Garut, melalui usaha unit Bahan pakan di

Kabupaten Garut; integrasi tanaman hijauan pakan ternak (HPT) untuk

ternak ruminansia di 3 Kabupaten yaitu Kabupaten Kuningan, Karawang

dan Bekasi; integrasi tanaman ternak unggas di Kabupaten Bandung

Barat; hijauan pakan ternak di Kabupaten Subang; lumbung pakan di 4

Kabupaten yaitu Kabupaten Sukabumi, Majalengka, Cianjur dan

Indramayu, output terlaksananya pengembangan lumbung pakan unggas

di 3 Kabupaten yaitu Kabupaten Bandung Barat, Sukabumi dan

Sumedang; serta kawasan sapi perah di 3 Kabupaten Yaitu Kabupaten

Bandung, Sukabumi dan Garut.

c) Kegiatan Pengendalian dan Penanggulangan Penyakit Hewan Menular

Strategis dan Penyakit Zoonosis, dengan alokasi anggaran

Rp.4.100.000.000,-, realisasi angggaran Rp.3.926.675.000,- atau

95,77%. Hasil kegiatan adalah meningkatnya pelayanan petugas pada

peternak; peternak semakin cepat dan mudah dalam mendapatkan

diagnosa penyakit hewan; meningkatnya kemampuan pengujian lab tipe

V-16

B di BP3HK Lembang; meningkatnya jumlah pelayanan petugas pada

peternak; serta meningkatnya jumlah pelayanan petugas pada peternak,

melalui peralatan Puskeswan untuk Puskeswan Cikijing di Kabupaten

Majalengka, Pamijahan di Kabupaten Bogor dan Kuningan di Kabupaten

Kuningan; pembangunan lab Tipe C di Kabupaten Sumedang dan

Tasikmalaya; pembangunan lab Tipe B di BP3HK Cikole Lembang;

pembangunan 2 unit Puskeswan, 6 paket obat-obatan, untuk puskeswan

sapi perah, 5 unit kendaraan operasional puskeswan sapi perah di

Kabupaten Bandung dan Bandung Barat; tersedianya 10 unit kendaraan

operasional bagi Puskeswan.

d) Kegiatan Peningkatan Kuantitas dan Kualitas Benih dan Bibit dengan

Mengoptimalkan Sumber Daya Lokal, dengan alokasi anggaran

Rp.53.374.000.000,-, realisasi angggaran sebesar Rp.50.509.296.950,-

atau 94,63%. Hasil kegiatan adalah tersedianya bibit Sapi Perah yang

sesuai dengan SNI di Kabupaten Cianjur; bibit Kambing/Domba sebanyak

30 Ekor betina dan 3 ekor jantan di Kabupaten Indramayu; menurunnya

jumlah pemotongan betina produktif serta meningkatnya kelahiran ternak

ruminansia; meningkatnya kualitas bibit sapi perah di lokasi kegiatan;

meningkatnya kualitas bibit sapi potong dilokasi kaegiatan serta

dihasilkannya straw semen beku PO dari BPPT Sapi Potong Ciamis;

outcome tersedianya bibit sapi perah di kawasan di 3 Kabupaten, melalui

Pembibitan Sapi Perah sebanyak 18 ekor di Kabupaten Cianjur;

Pembibitan Kambing/Domba sebanyak 30 Ekor betina dan 3 ekor jantan

di Kabupaten Indramayu; Pengendalian Sapi/Kerbau Betina Produktif di

19 Kabupaten yaitu Kabupaten Cianjur, Bogor, Kota Bogor, Sukabumi,

Purwakarta, Subang, Karawang, Bekasi, Indramayu, Kuningan,

Majalengka, Cirebon, Ciamis, Tasikmalaya, Kota Tasikmalaya, Sumedang,

Bandung Barat, Garut dan Bandung; penambahan ternak indukan sapi

perah impor sebanyak 450 ekor di 4 Kabupaten Yaitu di Kabupaten

Bandung, Bandung Barat, Garut dan Sumedang; Penguatan Unit

Pembibitan Daerah di BPPT Sapi Potong Ciamis melalui pengadaan bull

PO, bibit sapi rancah, pengadaan konsentrat dan penunjang lainnya;

penambahan bibit di Kawasan Sapi Perah di 3 Kabupaten yaitu di

Kabupaten Bandung, Sukabumi dan Garut,

e) Kegiatan Penjaminan Pangan Asal Hewan Yang Aman dan Halal serta

Pemenuhan Persyaratan Produk Hewan Non Pangan, dengan alokasi

anggaran sebesar Rp.3.950.000.000,-, realisasi anggaran

V-17

Rp.3.609.687.500,- atau 91,38%. Hasil kegiatan adalah Fasilitasi Tempat

Pengumpulan Susu (TPS) berupa meningkatnya kualitas susu di

Kabupaten Bogor dan Kabupaten Bandung Barat, Fasilitasi Rumah Potong

Hewan Ruminansia untuk Pembangunan RPH Ruminansia di Kabupaten

Bekasi dan kota Cirebon dan fasilitasi Peningkatan Penanganan pasca

Panen di Kabupatendan kota Bogor dan pengadaan kendaraan bermotor

untuk meningkatnya kualitas daging dari RPH-R di kota dan Kabupaten

Bogor.

2) Program Peningkatan Nilai Tambah, Daya Saing, Industri Hilir, Pemasaran dan

Ekspor Hasil.

a) Kegiatan Pengembangan Pemasaran Domestik, dengan alolasi anggaran

sebesar Rp.1.350.000.000,-, realisasi anggaran sebesar Rp.853.908.900,-

atau 65,43%. Hasil kegiatan adalah tersedianya bangunan pasar ternak

di Kabupaten Sumedang, Bogor dan Subang yang memadai untuk

kelancaran pelaksanaan pemasaran ternak Jawa Barat, melalui

pembangunan pasar ternak di Kabupaten Sumedang, Bogor dan Subang

b) Kegiatan Pengembangan Pengolahan Hasil Pertanian, dengan alokasi

anggaran sebesar Rp.1.359.000.000,-, realisasi realisasi anggaran

sebesar Rp.966.364.400,- atau 71,11%. Hasil kegiatan adalah

berkembangnya UPH Pengolahan Susu di kota Bogor, Kabupaten

Sukabumi, Bandung Barat dan Cianjur secara optimal dan berkelanjutan

serta meningkatnya kegiatan pengolahan hasil peternakan, melalui

beroperasinya UPH Pengolahan Susu di kota Bogor, Kabupaten

Sukabumi, Bandung Barat dan Cianjur.

3) Program penyediaan dan pengembangan Sarana dan Prasarana

a) Kegiatan Pengelolaan air irigasi mendukung Peternakan dengan alokasi

anggaran sebesar Rp.2.160.000.000,-, realisasi realisasi anggaran

sebesar Rp.2.160.000.000,- atau 100%. Hasil kegiatan adalah

tersedianya 15 paket pengembangan sumber air dan embung, melalui

pembangunan 15 paket pengembangan sumber air dan pembuatan

embung.

b) Kegiatan Perluasan Areal dan Pengelolaan lahan mendukung Peternakan

dengan alokasi anggaran sebesar Rp.1.050.000.000,-, realisasi realisasi

anggaran sebesar Rp.1.050.000.000,- atau 100%. Hasil kegiatan adalah

tersedianya 140 ha lahan HMT, melalui perluasan Areal dan Pengelolaan

lahan mendukung Peternakan.

V-18

c) Kegiatan Fasilitasi Pupuk dan Pestisida dengan alokasi anggaran sebesar


97,33%. Hasil kegiatan adalah tersedianya data progress bantaun

pengolahan pupuk, melalui Fasilitasi Pupuk dan Pestisida


Dalam pelaksanaan tugas pembantuan pada Dinas Peternakan Provinsi Jawa Barat

tidak terdapat masalah yang berarti.

5. Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi

a. Dasar Hukum

1) Keputusan Presiden No. 26 Tahun 2010 tentang Rincian ABPP dan SPRKAKL

Nomor. STAP-026.06.10-0/AG/2010 dan DNA No. 02/026.06/2011

2) Surat Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran Pembinaan

Pembangunan Kawasan Transmigrasi Tahun Anggaran 2012 Nomor:

0980/026-06.4.01/12/2012

3) Surat Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran Pembinaan

Pengembangan Masyarakat dan Kawasan Transmigrasi Tahun Anggaran 2012

Nomor: 0182/026-06.4.01/12/2012.


1) Program pengembangan wilayah strategis dan cepat tumbuh, dengan

alokasi anggaran sebesar Rp.8.266.316.000,- realisasi anggaran sebesar

Rp.6.488.068.448,- atau 78,56%. Hasil kegiatan adalah terlaksananya

pemindahan transmigran ke daerah penempatan di luar Jawa, melalui

pemindahan transmigran ke daerah penempatan.

2) Program Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh, dengan

alokasi anggaran sebesar Rp.269.430.000,-, realisasi anggaran sebesar

Rp.219.517.500,- atau 81,47%. Hasil kegiatan adalah terbinanya

masyarakat transmigrasi local di 21 unit pemukiman transmigrasi (UPT) 11

Kabupaten/Kota, melalui pembinaan translok.


1) Permasalahan:

a) Besaran wilayah dan jumlah masa yang perlu mendapat penyuluhan lebih

besar dari alokasi dana yang disediakan

b) Tidak ada tempat untuk kegiatan pelatihan/transito di Kabupaten sudah

beralih fungsi

c) Banyak calon transmigran yang berusia lanjut dan bukan petani

V-19

d) Pelaksanaan kegiatan di daerah penempatan dan daerah asal pada tahun

yang bersamaan

e) Banyak STP/SPP terbit di akhir tahun

f) Pemberangkatan melalui laut menyesuaikan jadwal Kapal, karena tidak bisa

diketahui lebih awal.

2) Solusi:

a) Pemberangkatan tidak mengejar kualitas tapi kuantitas

b) Meminta Asrama Transito di Kabupaten/Kota untuk dikembalikan

fungsinya.

c) Sosialisasi kepada petugas Kabupaten/Kota

d) Pemberangkatan di daerah penempatan dilaksanakan setahun lebih awal

dari pelaksanaan penempatan.

e) STP/SPP diharapkan terbit paling lambat pertengahan bulan Nopember

6. Dinas Sosial

a. Dasar Hukum

Departemen Keuangan RI Nomor 0032/027-03.4/12/2011 (Ditjen Pemberdayaan

Sosial Depsos RI), Nomor 0032/027-04.4/12/2011 (Ditjen Pelayanan dan

Rehabilitasi Sosial Depsos RI), dan Nomor 0032/027-05.4/12/2011 (Ditjen Bantuan

dan Jaminan Sosial Depsos RI) tanggal 20 Desember 2010 tentang Surat

Pengesahan Daftar Isian Pelaksana Anggaran Tahun 2011 pada Dinas Sosial

Provinsi Jawa Barat.


1) Program Perlindungan Sosial

a) Kegiatan Perlindungan Sosial Korban Bencana Alam, dengan alokasi


Rp.117.000.000,- atau 38,40%. Hasil kegiatan adalah terbantunya korban

bencana alam di daerah bencana.

b) Kegiatan Perlindungan Sosial Korban Bencana Sosial, dengan alokasi


Rp.14.000.000,- atau 39,55%. hasil kegiatan adalah terbantunya korban

bencana alam di daerah bencana.


Dalam pelaksanaan tugas pembantuan pada Dinas Sosial Provinsi Jawa Barat tidak

terdapat masalah yang berarti.

V-20

7. Dinas Perikanan dan Kelautan

a. Dasar Hukum

Surat Pengesahan Menteri Keuangan RI Nomor 0208/032-03.4.01/12/2011 tentang

Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran Tahun 2011.


1) Program Pengembangan dan Pengelolaan Perikanan Tangkap. Program ini

dilaksanakan oleh Bidang Perikanan Tangkap. Adapun rincian kegiatan yang

dilaksanakan adalah:

a) Kegiatan Pembinaan dan Pengembangan Kapal Perikanan, Alat Penangkap

Ikan dan Pengawakan Kapal Perikanan. Hasil kegiatan adalah

meningkatnya produktivitas perikanan tangkap dan kesejahteraan nelayan

(produksi perikanan tangkap Jawa Barat tahun 2012 tercapai 189.389,34

Ton; pendapatan nelayan pemilik Rp2.122.022,80 dan nelayan buruh

Rp.471.560,62), melalui pembangunan kapal perikanan >30 GT sebanyak

4 unit, di Kabupaten Indramayu dan Cirebon.

b) Kegiatan Pengembangan Pembangunan dan Pengelolaan Pelabuhan

Perikanan. Hasil kegiatan adalah meningkatnya pelayanan tambat labuh

kapal perikanan, melalui breakwater sisi barat PPI Cikidang Kabupaten

Ciamis, 1 unit.

c) Kegiatan Pengelolaan Sumber Daya Ikan, berupa pembangunan rumah

ikan (Fish Apartemen). Hasil kegiatan adalah meningkatnya wilayah

pengelolaan perikanan (WPP) yang terjamin ketersediaan sumber daya

ikan dengan data dan pengelolaan pemanfaatan yang terintegrasi dan

akuntabel, melalui pembangunan rumah ikan di Kabupaten Indramayu, 1

paket.

2) Program Peningkatan Produksi Perikanan Budidaya. Program ini dilaksanakan

oleh Bidang Perikanan Budidaya. Adapun kegiatan yang dilaksanakan adalah:

a) Kegiatan Pengembangan Sistem Perbenihan Ikan. Hasil kegiatan adalah

terpenuhinya kebutuhan benih ikan untuk produksi dan pasar dengan

mutu terjamin dan data akurat, melalui produksi induk unggul sejumlah

2.236.067 ekor; jumlah unit perbenihan yang bersertifikat sebanyak 11

unit; jumlah benih dengan mutu terjamin sebanyak 6.185.696 ekor;

jumlah bibit rumput laut sebanyak 800 ton.

b) Kegiatan Pengembangan Sistem Prasarana dan Sarana Pembudidayaan

Ikan. Hasil kegiatan adalah tersedianya lahan kawasan perikanan budidaya

yang memiliki prasarana dan sarana yang memadai, melalui kawasan

budidaya yang difasilitasi sesuai target produksi perikanan budidaya seluas

V-21

750 Ha, dan kawasan perikanan budidaya memiliki sarana dan prasarana

memadai seluas 500 Ha, kawasan minapolitan berbasis perikanan

budidaya 11 kabupaten/kota.

3) Program Peningkatan Daya Saing Produk Perikanan. Program ini dilaksanakan

oleh Bidang Pengembangan Usaha. Adapun kegiatan yang dilaksanakan

adalah:

a) Kegiatan Fasilitasi Penguatan dan Pengembangan Pemasaran Dalam

Negeri Hasil Perikanan. Hasil kegiatan adalah meningkatnya tingkat

ketersedian konsumsi ikan Jawa Barat rata-rata 28,39 kg/kapita/tahun,

melalui sarana pemasaran hasil perikanan untuk Kabupaten Sumedang,

Garut dan Bogor, masing-masing kabupaten berupa coolbox 20 unit,

keranjang ikan 15 unit, troly 4 unit dan timbangan 4 unit.

b) Kegiatan Fasilitasi Pengembangan Industri Pengolahan Hasil Perikanan.

Hasil kegiatan adalah meningkatnya jumlah unit pengolahan ikan yang

bersertifikat kelayakan pengolahan, melalui pengadaan peralatan Sistem

Rantai Dingin (cool box/peti fiberglass) di 6 lokasi, yaitu Kabupaten Bekasi

(8 unit), Ciamis (40 unit), Cianjur (8 unit), Garut (16 unit), Karawang (40

unit) dan Bogor (32 unit); Cold Storage di Kabupaten Karawang 1 unit.

c) Kegiatan Fasilitasi Pengembangan Produk Hasil Perikanan Non Konsumsi.

Hasil kegiatan adalah meningkatnya nilai produk non konsumsi pada

tingkat pedagang, melalui pengembangan bursa ikan hias (kolam

pembenihan ikan) di Ciherang, Cianjur 1 paket; aquarium dan

peralatannya, 4 paket di Kabupaten Sumedang, Bogor, Garut dan kota

Sukabumi.


Dalam pelaksanaan kegiatan yang difasilitasi dana Tugas Pembantuan yang

dikelola oleh Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Barat selama kurun

waktu 2012 antara lain:

1) Struktur armada penangkapan masih pincang, dimana 90% masih merupakan

nelayan tradisional, untuk itu dilakukan pengembangan sarana dan prasarana

penangkapan ikan;

2) Terbatasnya kualitas dan kuantitas sarana prasarana usaha budidaya ikan dan

penangkapan, seperti: jaringan irigasi di tambak maupun saluran budidaya air

tawar, prasarana TPI/PPI, serta sarana penangkapan dan budidaya ikan di

laut; untuk itu dilaksanakan pengembangan PPI/TPI melalui penyempurnaan

sarana dan prasarana; Untuk melengkapi prasarana budidaya dan

penangkapan maka secara bertahap perlu terus dilakukan berbagai

V-22

penyempurnaan, di antaranya: Pembenahan sarana/prasarana BBI/BBU,

PPI/TPI, Laboratorium, subsidi peralatan maupun input produksi untuk

pembudidaya ikan/nelayan, seperti: bantuan peralatan penangkapan, mesin

kapal, induk ikan dan obat-obatan.

3) Menurunnya stok sumber daya ikan di perairan umum; untuk itu dilakukan

pengkayaan stok ikan di perairan umum;

4) Kualitas dan kuantitas benih dan induk ikan masih rendah, untuk itu dilakukan

peningkatan penyediaan induk/benih yang berkualitas melalui rekayasa

teknologi dengan mengoptimalkan pemberdayaan UPTD terkait.

5) Masih rendahnya konsumsi ikan di Jawa Barat, untuk itu dilakukan promosi

dan sosialisasi Gemar Makan Ikan, serta pengadaan bahan pangan ikan

melalui peningkatan produksi sendiri dan impor antar provinsi.

8. Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air


Program pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi, rawa dan jaringan

pengairan lainnya, Kegiatan Tugas Pembantuan Operasi dan Pemeliharan (TPOP)

Jaringan Irigasi, dengan alokasi anggaran Rp.75.591.360.000,-, realisasi

Rp.74.390.357.000,- atau 98,41%. Hasil kegiatan adalah tertanganinya Operasi &

Pemeliharaan jaringan irigasi di daerah irigasi kewenangan pusat yang berada di

Provinsi Jawa Barat dalam rangka mempertahankan kondisi jaringan irigasi

sebanyak 15 Daerah Irigasi seluas 419.592 Ha, melalui monitoring dan evaluasi

pada 15 Daerah irigasi kewenangan pusat seluas 419.592 Ha, terlaksananya

kegiatan Operasi dan Pemeliharaan rutin melalui perbaikan bendung 33 buah,

bangunan bagi/sada/bagi sadap 2.421 buah, bangunan pelengkap 2.325 buah,

normalisasi saluran induk 360,25 Km, saluran sekunder 2.785,72 Km dan

perbaikan pintu air 3.938 buah, dan terlaksananya kegiatan pemeliharaan berkala

meliputi perbaikan bangunan bagi/sada/bagi sadap 121 buah, perbaikan saluran

induk 1,5 Km, normalisasi saluran sekunder 2.204,72 Km dan perbaikan pintu air

383 buah.


Dalam pelaksanaan tugas pembantuan pada Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air

Provinsi Jawa Barat tidak terdapat masalah yang berarti.

V-23

9. Dinas Bina Marga


Program Penyelenggaraan Jalan,

1) Kegiatan Pemeliharaan Rutin Jalan, dengan alokasi anggaran sebesar

Rp.26.527.386.000,-, realisasi anggaran sebesar Rp.26.527.061.000,- atau

100%. Hasil kegiatan adalah terpertahankannya nilai struktur jalan sesuai

umur rencana, melalui peliharaan jalan nasional sepanjang 418,00 km,

2) Kegiatan Pemeliharaan Rutin Jembatan, dengan alokasi anggaran sebesar

Rp.775.890.000,-, realisasi anggaran sebesar Rp.775.538.000,- atau 100%.

Hasil kegiatan adalah terpertahankannya nilai struktur jembatan sesuai

umur rencana, melalui peliharaan jembatan nasional sepanjang 5.817,00m,

3) Kegiatan Pemeliharaan Berkala / Rehabilitasi Jalan Nasional, dengan alokasi

anggaran Rp.12.088.414,- realisasi anggaran sebesar Rp.12.085.201.000,-

atau 100%. Hasil kegiatan adalah kembalinya nilai struktur jalan sesuai

dengan umur rencana, melalui rehabilitasi jalan nasional sepanjang 8.00

km.

4) Kegiatan Rekontruksi/Peningkatan Struktur Jalan dengan alokasi anggaran

sebesar Rp.58.801.868.000,- realisasi anggaran sebesar

Rp.58.798.908.000,- atau 100%. Hasil kegiatan adalah meningkatnya nilai

struktur jalan sesuai dengan umur rencana, melalui peningkatan jalan

nasional sepanjang 54,00 km.

5) Kegiatan Pembangunan Jalan Baru dengan alokasi anggaran sebesar

Rp.32.312.000.000,-, realisasi anggaran sebesar Rp.32.303.168.000,- atau

100%. Hasil kegiatan adalah meningkatkan aksesibilitas barang, orang dan

jasa, melalui pembangunan jalan baru pada ruas jalan Sentul – Puncak

sepanjang 11 km.

6) Kegiatan Pemenuhan Kebutuhan Sarana dan Prasarana Perkantoran dengan

alokasi anggaran sebesar Rp.2.444.750.000,-, realisasi anggaran

Rp.2.440.587.000,- atau 100%. Hasil kegiatan adalah terpenuhinya

kebutuhan sarana dan prasarana aparatur untuk menunjang peningkatan

kinerja, melalui pengadaan sarana dan prasarana aparatur,


Dalam pelaksanaan tugas pembantuan pada Dinas Bina Marga Provinsi Jawa

Barat tidak terdapat masalah yang berarti.

V-24

10. Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

a. Program dan kegiatan

1) Program Pengembangan Nilai Budaya, Seni dan Perfilman kegiatan Pelestarian

dan Pengembangan Kesenian, dengan alokasi anggaran sebesar

Rp.1.100.000.000,-, realisasi anggaran sebesar Rp.1.009.908.000,-.

2) Program Pengembangan Destinasi Pariwisata dengan kegiatan meliputi:

a) Pengembangan usaha, industri dan investasi Pariwisata melalui Pola

Perjalanan (Travel Pattern) dengan alokasi anggaran sebesar

Rp.400.000.000,- realisasi anggaran sebesar Rp.399.954.000,- atau

99,99%.

b) Peningkatan Promosi Pariwisata Dalam Negeri, dengan alokasi anggaran

sebesar Rp.400.000.000,- realisasi anggaran sebesar Rp.399.825.000,-

atau 99,96%.

c) Peningkatan Publikasi Pariwisata, dengan alokasi anggaran sebesar

Rp.100.000.000,- realisasi anggaran sebesar Rp.97.865.500,- atau

97,86%.

3) Program Pelestarian Budaya, dengan kegiatan Pelestarian Cagar Budaya dan

Permuseuman, alokasi anggaran yang tersedia sebesar Rp.8.000.000.000,-

realisasi anggaran sebesar Rp.7.896.025.400,- atau 98,70%.

4) Program Pengembangan Destinasi Pariwisata, kegiatan Pengembangan Daya

Tarik Pariwisata melalui Pengembangan Sarana dan Prasarana Daya Tarik

Pariwisata, dengan alokasi anggaran sebesar Rp.1.500.000.000,- realisasi

anggaran sebesar Rp.930.922.050,- atau 62,06%.


Dalam pelaksanaan tugas pembantuan pada Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Provinsi Jawa Barat tidak terdapat masalah yang berarti.

BAB V-LKPJ ATA 2012.pdf

Documents

Transcript of BAB V-LKPJ ATA 2012.pdf