Bab III Skripsi-hamah Sagrim

KONSEP RANCANGAN GEDUNG DPRD KABUPATEN MAYBRAT DENGAN ALIRAN ARSITEKTUR TRADISIONAL MAYBRAT IMIAN SAWIAT (HALIT-MBOL CHALIT & KWIYON-MBOL WOFLE)

BAB III DATA NIR DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH (DPRD) KABUPATEN MAYBRAT

A. Latar Belakang Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) adalah bentuk lembaga perwakilan rakyat (parliemen) daerah (Provinsi/Kabupaten/Kota) di Indonesia yang berkedudukan sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah bersama dengan pemerintah daerah. DPRD diatur dalam Undang-Undang terakhir Nomor 27 tahun 2009. DPRD berkedudukan disetiap wilayah administratif, yaitu: 1. Dewan Perwakilan Rakyat Provinsi (DPRD Provinsi) berkedudukan di Provinsi 2. Dewan Perwakilan Rakyat Kabupaten (DPRD Kabupaten) berkedudukan di Kabupaten 3. Dewan Perwakilan Rakyat Kota (DPRD Kota) berkedudukan di Kota. DPRD merupakan mitra kerja kepala daerah (Gubernur/Bupati/Walikota), sejak diberlakukannya UU Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan daerah, yaitu Kepala Daerah tidak lagi bertanggung jawab kepada DPRD, karena dipilih langsung oleh rakyat melalui pemilihan umum kepala daerah dan wakil kepala daerah. B. Latar Belakang Pemerintahan dan DPRD Kabupaten Maybrat 1. Pemerintahan Berdasarkan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2001; tentang Otonomi Khusus Bagi Propinsi Papua, dan Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor XV/MPR/1998 tentang Penyelenggaraan Otonomi Daerah, Pengaturan, Pembagian, dan Pemanfaatan Sumber Daya Nasional yang Berkeadilan, serta Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah dalam Kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia; Dan SK Bupati Kabupaten Sorong Selatan Nomor 133 Tahun 2008 tentang Penyerahan Sebagian Cakupan Wilayah Bawahan yaitu 11 distrik (kecamatan) Kabupaten Sorong Selatan kepada Kabupaten Sorong, untuk pembentukkan Kabupaten Maybrat. 95 SKRIPSI HAMAH SAGRIMUWMY-2011


Selanjutnya berdasarkan persetujuan Kabupaten Sorong Selatan, maka dikeluarkan Undang-Undang No.13 Tahun 2009 Tentang Pembentukkan Kabupaten Maybrat, dengan pertimbangan berdasarkan UU No.13 Tahun 2009, poin (a) bahwa untuk memacu kemajuan Provinsi Papua Barat pada umumnya dan Kabupaten Sorong pada khususnya, serta adanya aspirasi yang berkembang dalam masyarakat, dipandang perlu meningkatkan

penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan, dan pelayanan publik guna mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat; (b) bahwa dengan memperhatikan kemampuan ekonomi, potensi daerah, luas wilayah, kependudukan dan pertimbangan dari aspek sosial politik, sosial budaya, pertahanan dan keamanan serta dengan meningkatnya beban tugas dan volume kerja di bidang pemerintahan, pembangunan, dan kemasyarakatan di Kabupaten Sorong, dipandang perlu membentuk Kabupaten Maybrat di wilayah Provinsi Papua Barat; (c) bahwa pembentukkan Kabupaten Maybrat bertujuan untuk meningkatkan pelayanan di bidang pemerintahan, pembangunan, dan kemasyarakatan, serta memberikan kemampuan dalam pemanfaatan potensi daerah; (d) bahwa berdasarkan pertimbangan

sebagaimana dimaksud dalam huruf a, huruf b, dan huruf c, perlu membentuk UndangUndang tentang Pembentukan Kabupaten Maybrat di Provinsi Papua Barat; 2. Dewan Perwakilan Rakyat (DPRD) Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kabupaten Maybrat adalah bentuk lembaga perwakilan rakyat (parliemen) daerah Kabupaten Maybrat yang berkedudukan sebagai unsur penyelenggara pemerintahan Kabupaten bersama dengan pemerintah daerah Kabupaten Maybrat. DPRD Kabupaten Maybrat diatur bersamaan dengan pembentukkan Pemerintahan Kabupaten Maybrat dalam Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2009 Tentang Pembentukkan Kabupaten Maybrat, dan seterusnya akan diresmikan oleh Gubernur Papua Barat. DPRD Kabupaten Maybrat berkedudukan di Kabupaten Maybrat. DPRD Kabupaten Maybrat merupakan mitra kerja Bupati Kabupaten Maybrat semenjak dikeluarkannya UU No. 13 Tahun 2009 tentang Pemerintahan Kabupaten Maybrat. C. Fungsi Kerja DPRD Kabupaten Maybrat DPRD Kabupaten Maybrat memiliki fungsi legislasi, Anggaran dan Pengawasan. D. Tugas dan Wewenang DPRD Kabupaten Maybrat Tugas dan wewenang DPRD Kabupaten Maybrat adalah: 96 SKRIPSI HAMAH SAGRIMUWMY-2011


1. Membentuk Peraturan Daerah Kabupaten Maybrat bersama Bupati Kepala Daerah kabupaten Maybrat. 2. Membahas dan memberikan persetujuan rancangan peraturan daerah mengenai anggaran pendapatan dan belanja daerah (APBD) kabupaten Maybrat yang diajukan oleh bupati Maybrat. 3. Melaksanakan pengawasan terhadap pelaksanaan peraturan daerah dan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Maybrat 4. Mengusulkan: Pengangkatan/pemberhentian Bupati/wakil Bupati kepada Menteri Dalam Negeri melalui Gubernur 5. Memilih wakil bupati Kabupaten Maybrat, dalam hal ini bila terjadi kekosongan jabatan wakil kepala daerah Kabupaten Maybrat. 6. Memberikan pendapat dan pertimbangan kepada pemerintahan daerah terhadap rencana perjanjian internasional di daerah Kabupaten Maybrat. 7. Memberikan persetujuan terhadap rencana kerja sama internasional yang akan dilakukan oleh pemerintah daerah Maybrat. 8. Meminta laporan keterangan pertanggungjawaban kepala daerah kabupaten Maybrat dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah kabupaten Maybrat. 9. Memberikan persetujuan terhadap rencana kerjasama dengan daerah lain atau dengan pihak ketiga yang membebani masyarakat dan daerah. 10. Mengupayakan terlaksananya kewajiban daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. 11. Melaksanakan tugas dan wewenang lain yang diatur dalam ketentuan peraturan perundang-undangan E. Hak DPRD Kabupaten Maybrat DPRD Kabupaten Maybrat memiliki hak interpelasi, hak angket, dan hak menyatakan pendapat. Anggota DPRD memiliki hak mengajukan rancangan peraturan daerah, mengajukan pertanyaan, menyampaikan usul dan pendapat, memilih dan dipilih, mebela diri, imunitas, mengikuti orientasi dan pendalaman tugas, protokoler, keuangan dan administratif. DPRD Kabupaten Maybrat berhak meminta pejabat Negara tingkat daerah kabupaten Maybrat, pejabat pemerintah kabupaten Maybrat, badan hokum, atau warga masyarakat 97 SKRIPSI HAMAH SAGRIMUWMY-2011


Maybrat untuk memberikan keterangan. Jika permintaan ini tidak dipatuhi, maka dapat dikenakan panggilan paksa (sesuai dengan peraturan perundang-undangan). Jika panggilan paksa ini tidak dipenuhi tanpa alasan yang sah, maka yang bersangkutan dapat disandera paling lama 15 hari (sesuai dengan peraturan perundang-undangan) F. Alat Kelengkapan dan Sekretariat DPRD Kabupaten Maybrat Alat kelengkapan DPRD Kabupaten Maybrat terdiri atas Pimpinan, badan Musyawarah, Komisi, badan legislasi daerah, badan anggaran, badan kehormatan, dan alat kelengkapan lain yang diperlukan dan dibentuk oleh rapat paripurna. Untuk mendukung kelancaran pelaksanaan tugas DPRD, maka dibentuk sekretariat DPRD Kabupaten Maybrat yang personelnya terdiri atas pegawai negeri sipil, sekretariat DPRD Kabupaten Maybrat adalah penyelenggara administrasi kesekretariatan, administrasi keuangan, pendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD, dan bertugas menyediakan serta mengkoordinasikan tenaga ahli yang diperlukan oleh DPRD sesuai dengan kemampuan keuangan daerah. Sekretariat DPRD Maybrat dipimpin seorang sekretaris DPRD Maybrat yang diangkat oleh kepala daerah Kabupaten Maybrat atas usul pimpinan DPRD. Sekretaris DPRD secara teknis, operasional berada dibawah dan tanggung jawab kepala daerah melalui sekretaris daerah. Fungsi sekretaris DPRD Kabupaten Maybrat adalah sebagai berikut: 1. Menyelenggarakan administrasi kesekretariatan DPRD 2. Menyelenggarakan administrasi keuangan DPRD 3. Menyelenggarakan rapat-rapat DPRD 4. Menyediakan dan mengkoordinasikan tenaga ahli yang diperlukan oleh DPRD Untuk meningkatkan kinerja lembaga dan membatu pelaksanaan fungsi dan tugas DPRD secara professional, dapat diangkat sejumlah pakar/ahli sesuai dengan kebutuhan. Para pakar/ahli tersebut berada di bawah koordinasi secretariat DPRD G. Lokasi 1. Data Umum DPRD Kabupaten Maybrat a. Nama : Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kabupaten Maybrat b. Lokasi : DPRD Kabupaten Maybrat berlokasi di Ibukota Kabupaten Maybrat (masih dalam tahap rencana). Berikut lihat lokasi

98 SKRIPSI HAMAH SAGRIMUWMY-2011


Gambar: III.1. Peta Kabupaten Maybrat

c. Fungsi : DPRD Kabupaten Maybrat memiliki fungsi legislasi, Anggaran dan Pengawasan. H. Manajemen DPRD Kabupaten Maybrat 1. Definisi DPRD Secara umum, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) adalah bentuk lembaga perwakilan rakyat (parliemen) daerah (Provinsi/Kabupaten/Kota) di Indonesia yang berkedudukan sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah bersama dengan pemerintah daerah. DPRD diatur dalam Undang-Undang terakhir Nomor 27 tahun 2009. DPRD berkedudukan disetiap wilayah administratif.



2. Struktur Organisasi a. Bagan Struktur Organisasi DPRD Kabupaten MaybratKETUA DPRD

SEKRETARIS DPRD

BAGIAN UMUM

BAGIAN PERSIDANGAN DAN RISALAH

BAGIAN KEUANGAN

BAG. PUBLIKASI DAN DOKUMENTASI

KA.SUB.BAG RUMAH TANGGA

KA.SUB.BAG PERSIDANGAN

KA.SUB.BAG ANGGARAN

KA.SUB.BAG INFORMASI

KA.SUB.BAG RUMAH TANGGA

KA.SUB.BAG RISALAH

KA.SUB.BAG BELANJA

KA.SUB.BAG PROTOKOL

KA.SUB. BAG PERENCANAAN

KA.SUB.BAG PERUNDANG UNDANGAN

KA.SUB.BAG AKUNTANSI DAN PELAPORAN

KA.SUB.BAG PENGADUAN MASYARAKAT

Gambar: III.2. Struktur Organisasi DPRDKabupaten Maybrat

b. Komisi-Komisi KOMISI A BIDANG TUGAS 1. Bidang Tugas Administrasi Umum Pemerintahan 2. Bidang Tugas Pertanahan Strukutur: Ketua, Wakil Ketua, Sekretaris, Anggota-anggota KOMISI B BIDANG TUGAS 1. Perindustrian dan Perdagangan 100 SKRIPSI HAMAH SAGRIMUWMY-2011


2. Perkebunan dan Kehutanan 3. Perikanan dan kelautan 4. Penanaman modal 5. Kepariwisataan 6. Perkoperasian Struktur: Ketua, Wakil Ketua, Sekretaris, Anggota-anggota KOMISI C BIDANG TUGAS 1. Pekerjaan Umum 2. Perhubungan 3. Lingkungan Hidup 4. Penataan Ruang 5. Pertambangan dan Energi 6. Permukiman Struktur: Ketua, Wakil Ketua, Sekretaris, Anggota-anggota KOMISI D BIDANG TUGAS 1. Ketenagakerjaan 2. Kesehatan 3. Pendidikan dan kebudayaan 4. Olahraga 5. Sosial 6. Kependudukan Struktur: ketua, Wakil Ketua, Sekretaris, Anggota-anggota 3. Program Kerja DPRD Kabupaten Maybrat Periode 2011-2012 1. Memfasilitasi rapat-rapat 2. Mengelola administrasi untuk rapat 3. Memfasilitasi draf produk dewan 4. Meningkatkan komunikasi dengan masyarakat 5. Menambah media komunikasi dan mengaplikasikan teknologi komunikasi 6. Memfasilitasi komunikasi yang efektif antara legislatif dengan eksekutif 101 SKRIPSI HAMAH SAGRIMUWMY-2011


7. Peningkatan pendidikan umum 8. Peningkatan keterampilan karyawan 9. Diklat keterampilan karyawan 10. Rekruitmen tenaga ahli 11. Meningkatkan kesejahteraan karyawan 12. Penertiban administrasi kepegawaian 13. Pengkaderan karyawan 14. Penilaian profesionalisme karyawan 15. Penyediaan sarana kerja 16. Penyempurnaan prasarana kerja 17. Memantapkan pola logistik 18. Memantapkan pola distribusi 19. Pendataan barang/inventaris kantor 20. Pembuatan data inventaris kantor 21. Pemeliharaan sarana kerja 22. Pemeliharaan prasarana kerja 23. Pembinaan karyawan dan pemberian penghargaan 24. Peningkatan disiplin kerja 25. Pembinaan korp 26. Refreshing karyawan 27. Tersedianya pedoman kerja 28. Tersedianya aturan pendukung 29. Tersedianya pedoman alur organisasi 30. Optimasi manajemen kerjasama 4. Visi dan Misi 1. Pernyataan Visi Memberikan pelayanan prima dan provisional bagi DPRD Kabupaten Maybrat dan melaksanakan tugas dan fungsi DPRD yang berkualitas. Pelayanan prima adalah suatu bentuk usaha yang mengutamakan sikap dan perilaku profesionalisme dalam memberikan pelayanan yang terbaik. Wujud dari pelayanan DPRD Kabupaten Maybrat didalam tugas dan fungsinya adalah 102 SKRIPSI HAMAH SAGRIMUWMY-2011


memberikan pelayanan prima bagi pimpinan dan anggota DPRD khususnya dan pemerintah Kabupaten Maybrat serta masyarakat pada umumnya. 2. Pernyataan Misi Pernyataan misi mengandung pernyataan yang mencerminkan pandangan organisasi tentang kemampuan dirinya. Pernyataan misi merupakan hal yang sangat penting untuk mengarahkan kegiatan secretariat DPRD Kabupaten Maybrat agar lebih eksist dalam menjalankan tugas dan fungsi kesekretariatannya. Berkaitan dengan hal tersebut diatas, maka secretariat DPRD Kabupaten Maybat memiliki misi: 1. Meningkatkan kuantitas dan kualitas SDM yang menguasai iptek dengan muatan iman dan kepercayaan; 2. Meningkatkan sarana dan prasarana perkantoran yang mampu mendukung kelancaran tugas dan fungsi DPRD; 3. Meningkatkan koordinasi, informasi, dan sinkronisasi antar lembaga Pemerintah Daera dan antar Daerah dengan pemerintah Pusat; 4. Meningkatkan penataan administrasi, dokumentasi serta validasi data; 5. Meningkatkan suasana lingkungan kerja yang harmonis, tertib, aman dan nyaman.


Bab III Skripsi-hamah Sagrim

Documents

Transcript of Bab III Skripsi-hamah Sagrim