BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar...

1

Rencana Kinerja Tahunan Dinas Kebudayaan & Pariwisata Kota Bandung Tahun 2016

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Terselenggaranya good governance merupakan prasyarat bagi

setiap pemerintahan untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dan

mencapai tujuan serta cita- cita bangsa bernegara serta terwujudnya

suatu tata pemerintahan yang baik dan akuntabel merupakan harapan

semua pihak. Berkenan harapan tersebut diperlukan pengembangan

dan penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas, terukur

legilemate sehingga penyelenggaraan pemerintah dan pembangunan

dapat berlangsung secara berdaya guna, berhasil guna, bersih dan

bertanggungjawab serta bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme

(KKN).

Undang-undang No. 28 tahun 1999 tentang penyeleggaraan

Negara yang bersih dan bebas dari KKN mengamanatkan hal tersebut

sebagai penegasan dari Tap MPR No.XI/MPR/1998 yang dalam

implementasinya dipertegas dengan Instruksi Presiden No.7 tahun

1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Pemerintahan

Daerah sebagai penyelenggara pemerintahan di daerah sesuai dengan

Undang-undang No.22 tahun 1999 (sudah direvisi menjadi UU 32

Tahun 2004) termasuk sebagaimana yang dimaksud dalam Instruksi

Presiden No. 7 Tahun 1999 berkewajiban untuk melaksanakan

penyelenggaraan pemerintahan yang bersih (Clean Government), dan

mempertanggungjawabkannya melalui media Sistem Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP).

Agar dapat memenuhi maksud tersebut, maka Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung menyusun Dokumen

Rencana Kinerja Tahunan 2016 sebagai bentuk komitmen dalam

pelaksanaan pembangunan dalam kurun waktu 1 (satu) tahun.

2


Dokumen Rencana Kinerja Tahunan Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Kota Bandung Tahun 2016 ini disusun berdasarkan

Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 08 Tahun 2011 tentang

Perubahan Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 03 Tahun 2014

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kota Bandung Tahun 2013-2018 serta berdasarkan Peraturan Menteri

Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan

Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

1.2 Tugas dan Fungsi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota

Bandung

Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bandung Peraturan Daerah Kota

Bandung No. 05 Tahun 2013 tentang Perubahan ke dua atas Peraturan

Daerah Kota Bandung Nomor 13 Tahun 2007 tentang Pembentukan

dan Susunan Organisasi Dinas Daerah Kota Bandung, Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata mempunyai tugas melaksanakan sebagian

urusan daerah di bidang Kebudayaan dan Pariwisata. melaksanakan

tugas pokok sebagaimana dimaksud di atas, Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata mempunyai fungsi :

a. Perumusan kebijakan teknis bidang kebudayaan dan pariwisata;

b. Penyelenggaraan sebagian urusan pemerintah dan pelayanan

umum di bidang Kebudayaan dan Pariwisata;

c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang Kebudayaan dan

Pariwisata yang meliputi kebudayaan dan kesenian, sarana

wisata, objek wisata dan pemasaran wisata;

d. Pelaksanaan pelayanan teknis ketatausahaan Dinas;

e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

3


1.3 Struktur Organisasi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota

Bandung

Dalam melaksanakan tugas dan kewajiban dimaksud, Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata dipimpin oleh seorang Kepala Dinas, yang

dalam pelaksanaan tugasnya dibantu oleh :

a. Sekretariat, membawahi :

1. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;

2. Sub Bagian Keuangan dan Program;

b. Bidang Kebudayaan, membawahi :

1. Seksi Kesenian;

2. Seksi Kebudayaan;

c. Bidang Pemasaran Pariwisata, membawahi :

1. Seksi Promosi Wisata;

2. Seksi Kerjasama Wisata;

d. Bidang Obyek Wisata, membawahi :

1. Seksi Pengembangan Obyek Wisata;

2. Seksi Pembinaan Obyek Wisata;

e. Bidang Sarana Wisata, membawahi :

1. Seksi Pengembangan Sarana Wisata;

2. Seksi Pembinaan Sarana Wisata;

f. Kepala UPT Padepokan, membawahi :

1. Sub Bagian Tata Usaha Padepokan

4


Gambar 2.1

Bagan Struktur Organisasi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Kota Bandung

Sumber : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

5


BAB II

RENCANA STRATEGIS

DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

KOTA BANDUNG

Dokumen Rencana Strategis Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Kota Bandung adalah merupakan dokumen yang disusun melalui proses

sistematis dan berkelanjutan serta merupakan penjabaran dari pada Visi

dan Misi Kepala Daerah terpilih, Rencana Strategis Dinas Kebudayaan

dan Pariwisata Kota Bandung yang ditetapkan untuk jangka waktu 5

(lima) tahun yaitu dari tahun 2013–2018 ditetapkan dengan Peraturan

Daerah Kota Bandung Nomor 03 Tahun 2014 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung Tahun

2013 – 2018. Penetapan jangka waktu 5 tahun tersebut dihubungkan

dengan pola pertanggung jawaban Walikota terkait dengan penetapan /

kebijakan bahwa Rencana Strategis Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Kota Bandung dibuat pada masa jabatannya, dengan demikian

akuntabilitas penyelenggaraan Pemerintah daerah akan menjadi

akuntabel.

2.1. Visi dan Misi

Visi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung dalam

jangka waktu 5 (lima) Tahun adalah :

“MEWUJUDKAN KOTA BANDUNG SEBAGAI KOTA SENI BUDAYA

DAN TUJUAN WISATA INTERNASIONAL”

Untuk mencapai visi yang ditetapkan tersebut, misi yang

diemban oleh Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung yaitu :

6


1. Meningkatkan perlindungan, pengembangan dan pemanfaatan

kebudayaan dan kesenian;

2. Mengembangkan industri pariwisata yang kreatif, inovatif dengan

memperhatikan terlaksananya sapta pesona;

3. Meningkatkan destinasi pariwisata kota yang berdaya saing tinggi

baik pada tingkat regional, nasional maupun internasional;

4. Meningkatkan pemasaran melalui kemitraan dan kerjasama

budaya dan pariwisata dengan pemangku kepentingan dan/atau

Kab/kota/negara lain.

2.2. Tujuan dan Sasaran

Tujuan merupakan hasil yang ingin dicapai dalam kurun waktu

lebih dari satu tahun harus selaras dengan visi dan misi yang telah

ditetapkan. Penetapan tujuan didasarkan kepada faktor – faktor kunci

keberhasilan dalam rangka merealisasikan misi Sasaran merupakan

tujuan yang telah ditetapkan, dijabarkan kedalam bentuk yang lebih

spesifik, sehingga sasaran harus selaras dengan tujuan. Sasaran

menggambarkan hal – hal yang ingin dicapai dalam kurun waktu

tertentu melalui tindakan/kegiatan yang bersifat spesifik, rinci, dapat

diukur dan dapat dicapai, sinerjik dan berkelanjutan.

Sasaran dapat dikelompokan menjadi 2 yaitu sasaran tahunan

dan sasaran lima tahun. Sasaran tahunan adalah sasaran yang ingin

dicapai pada satu tahun tertentu (dinyatakan dalam rencana kinerja

tahunan /RKT) sasarannya harus mendukung tercapainya tujuan dan

misi dalam upaya merealisasikan visi.

Untuk lebih jelasnya tujuan dan sasaran yang ingin dicapai

oleh Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung Tahun 2016,

secara rinci dapat dilihat pada tabel dibawah ini :

7


Tabel 2.1

Tujuan dan Sasaran

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung

TUJUAN SASARAN

Lestarinya Seni Budaya Daerah

Lestarinya Bangunan Cagar

Budaya

Berkembangnya Seni Budaya

Daerah

Kepariwisataan Kota Bandung yang

Berkualitas

Meningkatnya Kunjungan

Wisatawan Ke Kota Bandung

Berkembangnya Jasa Usaha

Pariwisata di Kota Bandung

Berkembangnya Obyek Daya

Tarik Wisata Kota Bandung

Peningkatan Kualitas Pelayanan

Publik

Terwujudnya Peningkatan

Kualitas Pelayanan Publik

Peningkatan Kapasitas dan

Akuntabilitas Kinerja Birokrasi

Meningkatnya Kapasitas dan

Akuntabilitas Kineja birokrasi

8


BAB III

KOMPONEN RENCANA STRATEGIS

DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KOTA BANDUNG

Perencanaan kinerja ini merupakan proses penyusunan rencana

kinerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung sebagai

penjabaran dari sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam

rencana Strategis Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung,

yang akan dilaksanakan oleh seluruh aparatur Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Daerah Kota Bandung melalui berbagai kegiatan tahunan.

Didalam rencana kinerja ditetapkan rencana capaian kinerja

tahunan untuk seluruh indikator kinerja yang ada pada tingkat

sasaran dan kegiatan. Penyusunan rencana kinerja dilakukan seiring

dengan agenda penyusunan dan kebijakan anggaran, serta merupakan

komitmen bagi instansi pemerintah untuk mencapainya dalam tahun

tertentu.

Dokumen Rencana Kinerja Tahunan ini memuat informasi

tentang : sasaran yang ingin dicapai; indikator kinerja sasaran, dan

rencana capaiannya; program, kegiatan, serta kelompok indikator

kinerja dan rencana capaiannya. Selain itu dimuat pula keterangan

yang antara lain menjelaskan keterkaitan kegiatan dengan sasaran,

kebijakan dengan programnya, serta keterkaitan dengan kegiatan –

kegiatan yang dilaksanakan oleh instansi / sektor lain.

Dokumen Rencana Kinerja Tahunan ini dalam pelaksanaannya

didukung oleh beberapa komponen – komponen antara lain sasaran

dan indikator kinerja.

9


3.1 Sasaran Strategis

Sasaran strategis yang dimaksud pada rencana kinerja ini adalah

sasaran sebagaimana dimuat dalam dokumen rencana Strategis Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung. Selanjutnya diidentifikasi

sasaran mana yang akan diwujudkan pada tahun yang bersangkutan

beserta indikator dan rencana tingkat capaiannya (targetnya).

3.2 Indikator Kinerja

Indikator kinerja adalah ukuran kuantitatif dan kualitatif yang

menggambarkan tingkat pencapaian suatu kegiatan yang telah

ditetapkan.

3.3 Rencana Kinerja

Untuk merealisasikan tujuan dan sasaran yang telah

ditetapkan dikembangkan cara pencapaian tujuan dan sasaran

secara optimal. Cara pencapaian tujuan dan sasaran dalam aktivitas

Rencana Strategis Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung

masing-masing dikembangkan kedalam kebijakan dan program.

Sementara itu kegiatan-kegiatan yang akan dilaksanakan dalam

upaya pencapaian sasaran dan tujuan dituangkan kedalam

perencanaan dan perjanjian Kinerja, dapat dilihat dalam Tabel

dibawah ini :

10


Tabel 3.1

Sasaran, Indikator Kinerja dan Target

Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata Kota Bandung

SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET

Lestarinya Bangunan

Cagar Budaya

Jumlah Bangunan Cagar Budaya

(BCB) dalam Kondisi Baik dan

Terlindungi

437

Berkembangnya Seni

Budaya Daerah

Cakupan Gelar Seni & Budaya

Jumlah Lingkung Seni / Budaya

yang Aktif

100

580

Meningkatnya

Kunjungan wisatawan ke Kota Bandung

Jumlah Kunjungan Wisatawan

Wisnus Wisman

Jumlah Wisatawan Menginap

Rata-rata lama tinggal wisatawan

5.658.874 5.444.413

214.461

4.258.826

2,06

Berkembangnya Jasa

Usaha Pariwisata di Kota Bandung

Jumlah usaha pariwisata jasa

akomodasi penunjang MICE

Jumlah usaha pariwisata jasa

akomodasi penunjang MICE yang berkualitas

121

26

Berkembangnya Obyek

Daya Tarik Wisata Kota

Bandung Jumlah Kampung Wisata 20

Terwujudnya Peningkatan Kualitas

Pelayanan Publik

Indeks Kepuasan Masyarakat

(IKM) 77

Meningkatnya Kapasitas

dan Akuntabilitas Kineja

birokrasi

Nilai evaluasi AKIP

Prosentase Temuan Pengelolaan

Anggaran BPK/ Inspektorat yang

ditindaklajuti

Prosentase Tertib Administrasi

Barang /Aset Daerah

70

100%

100%

11


BAB IV

PENUTUP

Dokumen Review Rencana Kinerja Tahunan Sekretariat

Daerah Kota Bandung tahun 2016 ini merupakan komitmen Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung dalam penyelenggaraan

pemerintahan yang baik (good governance) serta sebagai upaya untuk

penyelenggaraan pemerintahan yang bersih (clean government)

sebagaimana diharapkan oleh semua pihak.

Dokumen Review Rencana Kinerja Tahunan Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung tahun 2016 ini diharapkan

dapat dijadikan sebagai pedoman Perencanaan Kinerja oleh masing –

masing pejabat dilingkungan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota

Bandung dalam melaksanakan misi guna dapat mewujudkan visi.

Demikian kami sampaikan Rencana Kerja Tahunan Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung Tahun 2016, sehingga dapat

memberikan informasi yang memadai mengenai rencana maupun

target tahunan yang hendak diwujudkan.

KEPALA DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KOTA BANDUNG

H. HERLAN J. SOEMARDI, SP., M.Si

Pembina Tk. I NIP. 19710725 198912 1 001

12


Lampiran :

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Kota Bandung Tahun 2014-2018

Sumber : Renstra Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bandung

NO TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA SATUAN

KONDISI

AWAL

RENSTRA

TARGET KINERJA PADA TAHUN KONDISI

AKHIR

RENSTRA 2014 2015 2016 2017 2018

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)

1 Lestarinya Seni

Budaya Daerah

Lestarinya

Bangunan Cagar

Budaya

Jumlah Bangunan Cagar Budaya (BCB) dalam

Kondisi Baik dan Terlindungi Jumlah 100 237 337 437 537 637 637

Berkembangnya

Seni Budaya

Daerah

Cakupan Gelar Seni & Budaya

Jumlah Lingkung Seni / Budaya yang Aktif

Jumlah

Jumlah

NA

NA

60

565

100

572

100

580

100

590

100

600

100

600

2

Kepariwisataan

Kota Bandung

yang

berkualitas

Meningkatnya

Kunjungan

wisatawan ke

Kota Bandung

Jumlah Kunjungan Wisatawan

Wisnus

Wisman

Jumlah Wisatawan Menginap

Rata-rata lama tinggal wisatawan

Orang

Orang

Orang

Orang

Hari

5.257.439

5.080.584

176.855

3.897.429

NA

5.367.894

5.182.196

185.698

4.014.352

2,00

5.480.821

5.285.838

194.983

4.134.783

2,01

5.658.874

5.444.413

214.461

4.258.826

2,06

5.843.652

5.607.745

235.907

4.386.591

2,11

6.035.475

5.775.977

259.498

4.518.189

2,16

6.035.475

5.775.977

259.498

4.518.189

2,16

Berkembangnya

Jasa Usaha

Pariwisata di Kota

Bandung

Jumlah usaha pariwisata jasa akomodasi

penunjang MICE

Jumlah usaha pariwisata jasa akomodasi

penunjang MICE yang berkualitas

Jumlah

Jumlah

97

14

105

18

113

22

121

26

129

30

137

34

137

34

Berkembangnya

Obyek Daya Tarik

Wisata Kota

Bandung

Jumlah Kampung Wisata Jumlah 5 10 15 20 25 30 30

3

Peningkatan

kualitas

pelayanan

publik

Terwujudnya

Peningkatan

Kualitas

Pelayanan Publik

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Angka NA 70 73 77 80 85 85

4

Peningkatan

kapasitas dan

akuntabilitas

kinerja birokrasi

Meningkatnya

Kapasitas dan

Akuntabilitas

Kineja birokrasi

Nilai evaluasi AKIP

Prosentase Temuan Pengelolaan Anggaran BPK/

Inspektorat yang ditindaklajuti

Prosentase Tertib Administrasi Barang /Aset

Daerah

Huruf

%

%

NA

NA

NA

60

100%

100%

70

100%

100%

70

100%

100%

75

100%

100%

75

100%

100%

75

100%

100%

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar...

Documents

Transcript of BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar...