BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakangorganisasi.surabaya.go.id/sakip/admin/file/lkj/LAKIP 2018...

LAPORAN KINERJA TAHUN 2018 DINAS TENAGA KERJA KOTA SURABAYA

1

BAB IPENDAHULUAN

1.1 Latar BelakangDinas Tenaga Kerja Kota Surabaya merupakan unsur staf dalam Struktur

Organisasi Pemerintahan Kota Surabaya, di mana mempunyai tugas melaksanakan

urusan pemerintahan daerah berdasarkan azas otonomi dan tugas pembantuan di

bidang tenaga kerja di Lingkungan Pemerintahan Kota Surabaya secara langsung

dikoordinasikan oleh Walikota Surabaya. Fungsi Dinas Tenaga Kerja yaitu :

a. Perumusan kebijakan sesuai dengan lingkup tugasnya;

b. Pelaksanaan kebijakan sesuai dengan lingkup tugasnya;

c. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan sesuai dengan lingkup tugasnya;

d. Pelaksanaan administrasi Dinas sesuai dengan lingkup tugasnya; dan

e. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Walikota terkait dengan tugas

dan fungsinya.

Dalam melaksanakan peran, kedudukan, tugas pokok dan fungsinya Dinas

Tenaga Kerja Kota Surabaya berdasarkan pada Peraturan Walikota Surabaya

Nomor 54 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan

Fungsi Serta Tata Kerja Dinas Tenaga Kerja Kota Surabaya. Dinas Kota Surabaya

Dalam perencanaan penganggaran kegiatan Tahun 2018 memperhatikan RKPD

Tahun 2018, yang memuat memuat tema dan misi yang hendak dicapai melalui

tujuan, sasaran, program dan kegiatan yang akan dilaksanakan. Pelaksanaan

program dan kegiatan tersebut memanfaatkan segala sumber daya dan dana yang

harus dapat dipertanggungjawabkan dari aspek akuntabilitas kinerja keuangan

sebagai wujud dari pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006

tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah. Untuk itu perlu

disusun Laporan Kinerja Dinas Tenaga Kerja Kota Surabaya Tahun 2018 yang

berpedoman pada Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014

tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014

tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu

Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.


2

Penyusunan Laporan Kinerja Dinas Tenaga Kerja Kota Surabaya Tahun

2018 bertujuan memberikan informasi kinerja yang terukur atas kinerja yang telah

dan seharusnya dicapai serta sebagai upaya perbaikan berkesinambungan bagi

instansi pemerintah untuk meningkatkan kinerja Dinas Tenaga Kerja Kota Surabaya

di tahun yang akan datang.

1.2 Dasar HukumPenyusunan Laporan Kinerja Dinas Tenaga Kerja Kota Surabaya Tahun 2018

mengacu pada:

1. Undang-undang No. 28 tahun 1999, tentang Penyelenggaraan Negara

yang Bersih dan Bebas dari Kolusi, Korupsi dan Nepotisme;

2. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan

dan Kinerja Instansi Pemerintah;

3. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi;

4. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian

Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah;

5. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 14 Tahun 2016 tentang

Pembentukan Dan Susunan Perangkat Daerah Kota Surabaya;


Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2018;


Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran

2018;

8. Peraturan Walikota Surabaya Nomor 54 Tahun 2016 tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas

Tenaga Kerja Kota Surabaya;

9. Peraturan Walikota Surabaya Nomor 26 Tahun 2017 tentang

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kota Surabaya Tahun

2018;

10.Peraturan Walikota Surabaya Nomor 31 Tahun 2018 tentang Perubahan

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kota Surabaya Tahun

2018.


3

1.3 Gambaran Umum OrganisasiSesuai Peraturan Walikota Surabaya Nomor 54 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas

Tenaga Kerja Kota Surabaya. Dinas Tenaga Kerja Kota Surabaya mempunyai

Tugas dan Fungsi di Bidang Ketenagakerjaan yang dipimpin oleh Pejabat Eselon II

sebagai Kepala Dinas. Dalam menjalankan tugasnya dibantu Pejabat Eselon III

sebagai Sekretaris dan Kepala Bidang yang Terdiri dari Kepala Bidang Penempatan,

Pembinaan dan Pengembangan Tenaga Kerja, Kepala Bidang Hubungan Industrial

dan Syarat Kerja, Kepala Bidang Pengawasan Ketenagakerjaan. Berikut masing

masing Kepala Bidang membawahi 2 ( dua ) orang Kepala Seksi. Pejabat

Fungsional mempunyai tanggung jawab langsung kepada Kepala Dinas.

1.3.1. KedudukanKepala Dinas berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada

Walikota melalui Sekretaris Daerah, sesuai dengan Peraturan Walikota Surabaya

No.54 Tahun 2016, tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan

Fungsi Serta Tata Kerja Dinas Tenaga Kerja Kota Surabaya pada Bab.II Pasal 2

menyebutkan bahwa :

1. Dinas merupakan unsur pelaksana urusan pemerintahan di bidang tenaga

kerja.

2. Dinas dipimpin oleh Kepala Dinas yang berkedudukan di bawah dan

bertanggung jawab kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah.

1.3.2 Tugas Pokok dan Fungsia. Tugas PokokBerdasarkan Peraturan Walikota Surabaya No.54 Tahun 2016, tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas

Tenaga Kerja Kota Surabaya, pada Bab. III Dinas sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 3 ayat (1) huruf a memiliki tugas melaksanakan urusan pemerintahan yang

menjadi kewenangan Daerah dan tugas pembantuan.


4

b. FungsiDinas Tenaga Kerja Kota Surabaya dalam Dalam melaksanakan tugas

sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Dinas menyelenggarakan fungsi :

a. perumusan kebijakan sesuai dengan lingkup tugasnya;

b. pelaksanaan kebijakan sesuai dengan lingkup tugasnya;

c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan sesuai dengan lingkup tugasnya;

d. pelaksanaan administrasi Dinas sesuai dengan lingkup tugasnya; dan

e. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Walikota terkait dengan tugas

dan fungsinya.

1.3.3. Susunan Organisasi dan PersonilStruktur Organisasi Dinas Tenaga Kerja Kota Surabaya diatur dalam

Peraturan Walikota Surabaya No. 54 Tahun 2016 tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas

Tenaga Kerja Kota Surabaya sebagai berikut :

1.3.3.1 Susunan Organisasi

Pada Pasal 3 menyebutkan Susunan Organisasi Dinas sebagaimanadimaksud dalam Pasal 2 terdiri atas :

a. Dinas;b. Sekretariat, membawahi :

1. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;

2. Sub Bagian Keuangan.

c. Bidang Penempatan dan Perluasan Kesempatan Kerja membawahi:

1. Seksi Penempatan Tenaga Kerja;

2. Seksi Perluasan Kesempatan Kerja dan Perlindungan

Tenaga Kerja Ke Luar Negeri.

d. Bidang Pelatihan dan Produktivitas Kerja, membawahi:

1. Seksi Pelatihan Kerja dan Pemagangan;

2. Seksi Sertifikasi Tenaga Kerja dan Produktivitas.

e. Bidang Hubungan Industrial, Syarat Kerja dan Jamsostek,

membawahi :

1. Seksi Hubungan Industrial;

2. Seksi Syarat Kerja dan Jamsostek.

f. Kelompok Jabatan Fungsional.


5

BAGAN STRUKTUR ORGANISASI

SEKSI SYARATKERJA DANJAMSOSTEK

SEKSI HUBUNGANINDUSTRIAL

SEKSI PELATIHANKERJA DAN

PEMAGANGAN

SEKSI SERTIFIKASITENAGA KERJA DAN

PRODUKTIVITAS

BIDANG PENEMPATANDAN PERLUASAN

KESEMPATAN KERJA

BIDANG PELATIHANDAN PRODUKTIVITAS

KERJA

BIDANG HUBUNGANINDUSTRIAL SYARAT

KERJA DANJAMSOSTEK

KELOMPOKJABATAN

FUNGSIONAL

SUB BAGIANUMUM DAN

KEPEGAWAIAN

SUB BAGIANKEUANGAN

SEKRETARIAT

DINASTENAG KERJA

SEKSI PENEMPATANTANAGA KERJA

SEKSI PERLUASANDAN KESEMPATAN

KERJA DANPERLINDUNGAN

TENAGA KERJA DILUAR NEGERI


6

1.3.3.2 Uraian Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas Tenaga Kerja KotaSurabaya.

Pada Pasal 5, Uraian Tugas dan Fungsi sebagai berikut :

1 Sekretariat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (1) huruf b

mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas di bidang kesekretariatan

yang meliputi menyusun dan melaksanakan rencana program dan petunjuk teknis,

melaksanakan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan instansi lain,

melaksanakan pengawasan dan pengendalian, melaksanakan evaluasi dan pela

poran, dan melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

1 Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Sekretariat

mempunyai fungsi :

a. pelaksanaan koordinasi penyusunan perencanaan program,

anggaran dan perundang-undangan;

b. pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan administrasi umum dan

administrasi perizinan/non perizinan/rekomendasi;

c. pelaksanaan pengelolaan administrasi kepegawaian;

d. pelaksanaan pengelolaan administrasi keuangan;

e. pelaksanaan penatausahaan Barang Milik Daerah;

f. pelaksanaan urusan rumah tangga, dokumentas;

g. pelaksanaan pengelolaan kearsipan dan perpustakaan;

h. pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan tugas-tugas Bidang;

i. pelaksanaan pembinaan organisasi dan ketatalaksanaan;

j. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan penyusunan laporan

pelaksanaan tugas;

k. pelaksanaan perhitungan pelaporan indikator kinerja sekretariat

yang tertuangdalam dokumen perencanaan strategis;

l. pelaksanaan koordinasi pelaporan indikator kinerja dinas yang

tertuang dalam dokumen perencanaan strategis;

m. pelaksanaan koordinasi penanganan sengketa hukum;

n. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas

sesuai tugas dan fungsinya.


7

Pasal 6 (1) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 3 ayat (1) huruf b angka 1, mempunyai tugas :

a. menyiapkan bahan pelaksanaan koordinasi penyusunanperencanaan program dan perundang-undangan;

b. menyiapkan bahan pelaksanaan pengelolaan dan pelayananadministrasi umum dan administrasiperizinan/nonperizinan/rekomendasi;

c. menyiapkan bahan pelaksanaan pengelolaan administrasikepegawaian;

d. menyiapkan bahan pelaksanaan penatausahaan Barang MilikDaerah;

e. menyiapkan bahan pelaksanaan urusan rumahtangga,dokumentasi, hubungan masyarakat dan protokol;

f. menyiapkan bahan pelaksanaan pengelolaan kearsipan danperpustakaan;

g. menyiapkan bahan pelaksanaan koordinasi pelaporan indicatorkinerja dinas yang tertuang dalam dokumen perencanaan strategis;

h. menyiapkan bahan pelaksanaan koordinasi penanganan sengketahukum;

i. menyiapkan bahan pelaksanaan pembinaan organisasi danketatalaksanaan;

j. menyiapkan bahan pelaksanaan monitoring, evaluasi danpenyusunan laporan pelaksanaan tugas;

k. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretarissesuai tugas dan fungsinya.

(2) Sub Bagian Keuangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (1)

huruf b angka 2, mempunyai tugas :

a. menyiapkan bahan pelaksanaan koordinasi penyusunan anggaran;

b. menyiapkan bahan pelaksanaan pengelolaan administrasi

keuangan;

c. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris

sesuai tugas dan fungsinya


8

Bagian Ketiga Bidang Penempatan dan Perluasan Kesempatan Kerja

Pasal 7

(1) Bidang Penempatan dan Perluasan Kesempatan Kerja sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 3 ayat (1) huruf c mempunyai tugas melaksanakan sebagian

tugas Dinas di bidang penempatan dan perluasan kesempatan kerja yang meliputi

menyusun dan melaksanakan rencana program dan petunjuk teknis, melaksanakan

koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan instansi lain, melaksanakan

pengawasan dan pengendalian, melaksanakan evaluasi dan pelaporan, dan

melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

(2) Dalam rangka melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1),

Bidang Penempatan dan Perluasan Kesempatan Kerja mempunyai fungsi :

a. pelaksanaan pelayanan antar kerja di daerah kota;

b. pelaksanaan penerbitan izin Lembaga Penempatan Tenaga Kerja

Swasta dalam 1 (satu) daerah kota;

c. pelaksanaan pengelolaan informasi pasar kerja dalam daerah kota;

d. pelaksanaan pelayanan penempatan Tenaga Kerja Indonesia (TKI)

di luar negeri (pra dan purna penempatan) di daerah kota;

e. pelaksanaan penerbitan perpanjangan Izin Mempekerjakan Tenaga

Kerja Asing (IMTA) yang lokasi kerja dalam 1 (satu) daerah kota;

f. pelaksanaan kebijakan pusat dan provinsi, penetapan kebijakan

daerah dan pelaksanaan strategi penyelenggaraan urusan

pemerintahan bidang penempatan dan perluasan kerja skala kota;

g. pelaksanaan pembinaan (pengawasan, pengendalian, monitoring,

evaluasi, dan pelaporan) penyelenggaraan urusan pemerintahan

bidang penempatandan perluasan kerja skala kota;

h. pelaksanaan penyusunan, pengolahan dan penganalisisan data

pencari kerja dan data lowongan kerja skala kota;

i. pelaksanaan pembinaan pejabat fungsional pengantar kerja;

j. pelaksanaan penilaian angka kredit jabatan fungsional pengantar

kerja di wilayah kerja kota;

k. pelaksanaan pemberian persetujuan pendirian Lembaga Bursa

Kerja khusus dan Lembaga Penyuluhan dan Bimbingan Jabatan

skala kota;


9

l. pelaksanaan pemberian rekomendasi kepada swasta dalam

penyelenggaraan pameran bursa kerja/job fair skala kota;

m. pelaksanaan fasilitasi penempatan bagi pencari kerja penyandang

cacat, lansia dan perempuan skala kota;

n. pelaksanaan penerbitan Surat Persetujuan Penempatan Antar

Kerja Lokal skala kota;

o. pelaksanaan penerbitan rekomendasi izin operasional Tenaga

Kerja Sukarela (TKS) Luar Negeri, Tenaga Kerja Sukarela (TKS)

Indonesia,lembaga sukarela Indonesia yang akan beroperasi pada

1 (satu) kota;

p. pelaksanaan pembinaan, pengendalian, dan pengawasan

pendayagunaan Tenaga Kerja Sukarela (TKS) dan lembaga

sukarela skala kota;

q. pelaksanaan pendaftaran dan fasilitasi pembentukan Tenaga Kerja

Mandiri (TKM);

r. pelaksanaan monitoring dan evaluasi penggunaan Tenaga Kerja

Asing (TKA) yang lokasi kerjanya dalam wilayah kota yang

bersangkutan;

s. pelaksanaan pelatihan/bimbingan teknis, penyebarluasan dan

penerapan teknologi tepat guna skala kota;

t. penyelenggaraan program perluasan kerja melalui bimbingan usaha

mandiri dan sektor informal serta program padat karya skala kota;

u. pelaksanaan penerbitan rekomendasi izin pendirian kantor cabang

Pelaksana Penempatan Tenaga Kerja Indonesia Swasta (PPTKIS)

di wilayah kota;

v. pelaksanaan penerbitan rekomendasi perizinan tempat

penampungan di wilayah kota;

w. pelaksanaan pembinaan Lembaga Penempatan Tenaga Kerja

Swasta (LPTKS) dan Lembaga Bursa Kerja Khusus (BKK);

x. perencanaan dan pelaksanaan pertanggungjawaban

penyelenggaraan urusan pemerintahan bidang ketenagakerjaan

terkait penempatan tenaga kerja dan perluasan kesempatan kerja

skala kota;


10

y. perencanaan dan pelaksanaan penerbitan rekomendasi untuk

perizinan pendirian Lembaga Penempatan Tenaga Kerja Swasta

(LPTKS) skala provinsi dan nasional;

z. perencanaan dan pelaksanaan pembinaan perencanaan tenaga

kerja mikro pada instansi/tingkat perusahaan;

aa.perencanaan dan pelaksanaanpenyebarluasan informasi syarat dan

mekanisme bekerja ke Luar Negeri kepadamasyarakat;

bb.perencanaan dan pelaksanaan pemantauan dan evaluasi

pelaksanaan penyebarluasan informasi syarat dan mekanisme

bekerja ke luar negeri kepada masyarakat;

cc. perencanaan dan pelaksanaan pemberian pelayanan kelengkapan

dokumenketenagakerjaan calon Tenaga Kerja Indonesia (TKI)

keluar negeri;

dd.perencanaan dan pelaksanaan pelayanan penandatangan

perjanjian kerja calon Tenaga Kerja Indonesia (TKI) keluar negeri;

ee.perencanaan dan pelaksanaan penyelesaian permasalahan Tenaga

Kerja Indonesia (TKI) pra dan purna penempatan;

ff. perencanaan, pelaksanaan, pemantauan dan pengevaluasian

pelayanan pemulangan dan kepulangan Tenaga Kerja Indonesia

(TKI);

gg.perencanaan, pelaksanaan, pemantauan dan pengevaluasian

pelaksanaan pemberdayaan Tenaga Kerja Indonesia (TKI) purna;

hh.pelaksanaan penyusunan perencanaan tenaga kerja daerah

(makro);

ii. pelaksanaan perhitungan pelaporan indikator kinerja bidang yang


jj. pelaksanaan tugas-tugas lainyang diberikan oleh Kepala Dinas

sesuai dengan tugas dan fungsinya.


11

Pasal 8

(1) Seksi Penempatan Tenaga Kerja, mempunyai tugas :

a. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pelayanan antar

kerja di daerah kota yang meliputi Penyuluhan, Rekrutmen, seleksi

dan pengesahan pengantar kerja, penempatan tenaga kerja

AKAD/Antar Kerja Lokal, penyebarluasan informasi pasar kerja dan

pendaftaran pencari kerja (pencaker) dan lowongan kerja serta

pemberian pelayanan informasi pasar kerja, bimbingan jabatan

kepada pencari kerja dan pengguna tenaga kerja skala kota;

b. menyiapkan bahan pelaksanaan penerbitan izin Lembaga

Penempatan Tenaga Kerja Swasta dalam 1 (satu) daerah kota;

c. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan penerbitan

perpanjangan Izin Mempekerjakan Tenaga Kerja Asing (IMTA)

yang lokasi kerja dalam 1 (satu)daerah kota;

d. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan kebijakan pusat

dan provinsi, penetapan kebijakan daerah dan pelaksanaan strategi


terkait penempatan tenaga kerja skala kota;

e. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pembinaan

(pengawasan, pengendalian, monitoring, evaluasi, dan pelaporan)


terkait penempatan tenaga kerja skala kota;

f. menyiapkan bahan perencanan dan pelaksanaan

pertanggungjawaban penyelenggaraan urusan pemerintahan

bidang ketenagakerjaan terkait penempatan tenaga kerja skala

kota;

g. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan fasilitasi

penempatan bagi pencari kerja penyandang cacat, lansia dan

perempuan skala kota;

h. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan penerbitan surat

persetujuan penempatan antarkerja lokal skala kota;

i. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan monitoring dan

evaluasi penggunaan Tenaga Kerja Asing (TKA) yang lokasi

kerjanya dalam wilayah kota yang bersangkutan;


12

j. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pembinaan

lembaga penempatan tenaga kerja swasta dan lembaga bursa

kerja khusus;

k. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan penyusunan,

pengolahan dan penganalisisan data pencari kerja dan data

lowongan kerja skala kota;

l. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pengelolaan

informasi pasar kerja dalam daerah kota;

m. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan persetujuan

pendirian lembaga bursa kerja khusus dan lembaga penyuluhan

dan bimbingan jabatan skala kota;

n. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan penerbitan

rekomendasi untuk perizinan pendirian Lembaga Penempatan

Tenaga Kerja Swasta (LPTKS) skala provinsi/nasional;

o. menyiapkan bahan perencanan dan pelaksanaan pemberian

rekomendasi kepada swasta dalam penyelenggaraan pameran

bursa kerja/job fair skala kota;

p. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pembinaan

pejabat fungsional pengantar kerja;

q. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan penilaian angka

kredit jabatan fungsional pengantar kerja di wilayah kerja kota;

r. menyiapkan bahan pelaksanaan penyusunan perencanaan tenaga

kerja daerah (makro);

s. melaksanakan tugas-tugas lainyang diberikan oleh Kepala Bidang

Penempatan dan Perluasan Kesempatan Kerja sesuai dengan

tugas dan fungsinya;

(2) Seksi Perluasan Kesempatan Kerja dan Perlindungan Tenaga Kerja ke

Luar Negeri, mempunyai tugas :

a. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan kebijakan pusat

dan provinsi, penetapan kebijakan daerah dan pelaksanaan strategi


terkait perluasan kesempatan kerja skala kota;


13

b. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pembinaan



terkait perluasan kesempatan kerja skala kota;

c. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan


bidang ketenagakerjaan terkait perluasan kesempatan kerja skala

kota;

d. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan penerbitan

rekomendasi izin operasionalTenaga Kerja Sukarela (TKS) Luar

Negeri, Tenaga Kerja Sukarela (TKS) Indonesia, lembaga sukarela

Indonesia yang akan beroperasi pada 1 (satu) kota;

e. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pembinaan,

pengendalian, dan pengawasan pendayagunaan Tenaga Kerja

Sukarela (TKS) dan lembagasukarela skala kota;

f. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pendaftaran dan

fasilitasipembentukan Tenaga Kerja Mandiri (TKM);

g. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan

pelatihan/bimbingan teknis, penyebarluasan dan penerapan

teknologi tepat guna skala kota;

h. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan

penyelenggaraan program perluasan kerja melalui bimbingan

usaha mandiri dan sektor informal serta program padat karya skala

kota;

i. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pembinaan

perencanaan tenaga kerja mikro pada instansi/tingkat perusahaan;

j. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan penempatan

Tenaga Kerja Indonesia (TKI) di luar negeri (pra dan purna

penempatan) di daerah kota;

k. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan penyebarluasan

informasi syarat dan mekanisme bekerja ke Luar Negeri kepada

masyarakat;


14

l. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pemantauan

dan evaluasipelaksanaan penyebarluasan informasi syarat dan

mekanisme bekerja ke luar negeri kepada masyarakat;

m. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pemberian

pelayanan kelengkapan dokumen ketenagakerjaan calon Tenaga

Kerja Indonesia (TKI) ke luar negeri;

n. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pelayanan

penandatangan perjanjian kerja calon Tenaga Kerja Indonesia (TKI)

ke luar negeri;

o. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan penyelesaian

permasalahan Tenaga Kerja Indonesia (TKI) pra dan purna

penempatan;

p. menyiapkan bahan perencanaan, pelaksanaan, pemantauan dan

pengevaluasian pelayanan pemulangan dan kepulangan Tenaga

Kerja Indonesia (TKI);

q. menyiapkan bahan perencanaan, pelaksanaan, pemantauan dan

pengevaluasian pelaksanaan pemberdayaan Tenaga Kerja

Indonesia (TKI) purna;

r. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan penerbitan

rekomendasi izin pendirian kantor cabang Pelaksana Penempatan

Tenaga Kerja Indonesia Swasta (PPTKIS) di wilayah kota;

s. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan penerbitan

rekomendasi perizinan tempat penampungan Calon Tenaga Kerja

Indonesia (CTKI) di wilayah kota;

t. menyiapkan bahan pelaksanaanpelaporan indikator kinerja bidang

yang tertuang dalam dokumen perencanaan strategis;

u. melaksanakan tugas-tugas lainyang diberikan oleh Kepala Bidang

Penempatandan Perluasan Kesempatan Kerja sesuai dengan

tugas dan fungsinya.


15

Bagian Keempat Bidang Pelatihan dan Produktivitas Kerja Pasal 9

(1) Bidang Pelatihan dan Produktivitas Kerja sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 3 ayat (1) huruf d mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas

Dinas di bidang pelatihan dan produktivitas yang meliputi menyusun dan

melaksanakan rencana program dan petunjuk teknis, melaksanakan

koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan instansi lain, melaksanakan

pengawasan dan pengendalian, melaksanakan evaluasi dan pelaporan, dan

melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai

dengan tugas dan fungsinya.


Bidang Pelatihan dan Produktivitas Kerja mempunyai fungsi:

a. pelaksanaan pelatihan berdasarkan unit kompetensi;

b. pelaksanaan pembinaan lembaga pelatihan kerja swasta;

c. pelaksanaan pemberian perizinan dan pendaftaran lembaga

pelatihan kerja;

d. pelaksanaan konsultansi produktivitas pada perusahaan kecil;

e. pelaksanaan pengukuran produktivitas tingkat kota;

f. pelaksanaan kebijakan pusat dan provinsi, penetapan kebijakan

daerah dan pelaksanaan strategi penyelenggaraan urusan

pemerintahan bidang pelatihan dan produktivitas kerja skala kota;

g. pelaksanaan pembinaan (pengawasan, pengendalian, monitoring,

evaluasi, dan pelaporan) penyelenggaraan urusan pemerintahan

bidang pelatihan dan produktivitas kerja skala kota;

h. pelaksanaan program peningkatan produktivitas di wilayah kota;

i. pelaksanaan pelatihan pengukuran produktivitas skala kota;

j. penyelenggaraan pendaftaran program magang dalam negeri;

k. penyelenggaraan pengesahan kontrak/perjanjian magang dalam

negeri;

l. pelaksanaan koordinasi pelaksanaan sertifikasi kompetensi skalakota;

m. pelaksanaan koordinasi pelaksanaan akreditasi lembaga latihan

kerja swasta;

n. pelaksanaan pemberian rekomendasi bagi balai latihan kerja luarnegeri;

o. pelaksanaan fasilitasi sertifikasi profesi bagi angkatan kerja;


16

p. pelaksanaan fasilitasi penyelenggaraan bimbingan teknis softskill

bagi lulusan pelatihan;

q. pelaksanaan penyebarluasan informasi pelatihan kerja;

r. pelaksanaan fasilitasi pemagangan bagi penyandang cacat;

s. pelaksanaan fasilitasi pemagangan bagi lulusan pelatihan;

t. penyelenggaraan seleksi bagi pencari kerja yang mendaftar

pelatihan;

u. pelaksanaan kerjasama dengan perusahaan dan Lembaga

Pelatihan Kerja dalam melaksanakan program pemagangan kerja;

v. perencanaan dan pelaksanaan pertanggungjawaban


terkait pelatihan kerja dan pemagangan skala kota;

w. perencanaan dan pelaksanaanpenyebarluasan informasi

produktivitas kepada perusahaan;

x. perencanaan dan pelaksanaan pertanggungjawaban


terkait sertifikasi tenaga kerja dan produktivitas skala kota;

y. perencanaan dan pelaksanaanpenyebarluasan informasi sertifikasi

tenaga kerja;

z. perencanaan dan pelaksanaan koordinasi pemantauan

(surveilance) tingkat produktivitas;

aa.perencanaan dan pelaksanaan analisis kebutuhan sertifikasi bagi

angkatan kerja;

bb.pelaksanaan perhitungan pelaporan indikator kinerja bidang yang


cc. pelaksanaan tugas-tugas lainyang diberikan oleh Kepala Dinas



17

Pasal 10

(1)Seksi Pelatihan Kerja dan Pemagangan sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 3 ayat (1) huruf d angka 1 mempunyai tugas :

a. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pelatihan

berdasarkan unit kompetensi;

b. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan kebijakan pusat

dan provinsi, penetapan kebijakan daerah dan pelaksanaan

strategi penyelenggaraan urusan pemerintahan bidang

ketenagakerjaan terkait pelatihan kerja dan pemagangan skala

kota;

c. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pembinaan



terkait pelatihan kerja dan pemagangan skala kota;

d. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pertanggung

jawaban penyelenggaraan urusan pemerintahan bidang

ketenagakerjaan terkait pelatihan kerja dan pemagangan skala

kota;

e. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan fasilitasi

penyelenggaraan bimbingan teknis softskill bagi lulusan pelatihan;

f. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan

penyebarluasan informasi pelatihan kerja;


penyelenggaraan seleksi bagi pencari kerja yang mendaftar

pelatihan;

h. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan

penyelenggaraan pendaftaran program magang dalam negeri;

i. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan

penyelenggaraan pengesahan kontrak/perjanjian magang dalam

negeri;

j. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan fasilitasi

pemagangan bagi penyandang cacat;

k. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan fasilitasi

pemagangan bagi lulusan pelatihan;


18

l. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan kerjasama

dengan perusahaan dan lembaga pelatihan kerja dalam

melaksanakan program pemagangan kerja;

m. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pembinaan

lembaga pelatihan kerja swasta;

n. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pemberian

perizinan dan pendaftaran lembaga pelatihan kerja;

o. menyiapkan bahan perencanaan dalam koordinasi pelaksanaan

akreditasi lembaga latihan kerja swasta;

p. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pemberian

rekomendasi bagi operasional balai latihan kerja luar negeri;

q. melaksanakan tugas-tugas lainyang diberikan oleh Kepala Bidang

Pelatihan dan Produktivita;

s. Kerja sesuai dengan tugas dan fungsinya.

(2) Seksi Sertifikasi Tenaga Kerja dan Produktivitas sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 3 ayat (1) huruf d angka 2 mempunyai tugas:

a. menyiapkan bahan pelaksanaan konsultansi produktivitas pada

perusahaan kecil;

b. menyiapkan bahan pelaksanaan pengukuran produktivitas tingkatkota;

c. menyiapkan bahan pelaksanaan program peningkatan

produktivitas di wilayah kota;

d. menyiapkan bahan pelaksanaan pelatihan pengukuranproduktivitas skala kota;

e. menyiapkan bahan pelaksanaan koordinasi pelaksanaan sertifikasi

kompetensi skala kota;

f. menyiapkan bahan pelaksanaan fasilitasi sertifikasi profesi bagiangkatan kerja;


penyebarluasan informasi produktivitas kepada perusahaan;

h. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan kebijakan pusat

dan provinsi, penetapan kebijakan daerah dan pelaksanaan

strategi penyelenggaraan urusan pemerintahan bidang

ketenagakerjaan terkait sertifikasi tenaga kerja dan produktivitas

skala kota;


19

i. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pembinaan



terkait sertifikasi tenaga kerja dan produktivitas skala kota;

j. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan


bidang ketenagakerjaan terkait sertifikasi tenaga kerja dan

produktivitas skala kota;

k. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pelatihan

pengukuran produktivitas skala kota;

l. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan koordinasi dan

sosialisasi sertifikasi kompetensi skala kota;

m. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan fasilitasi

sertifikasi profesi bagi angkatan kerja;

n. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan

penyebarluasan informasi sertifikasi tenaga kerja;

o. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan koordinasi

pemantauan (surveilance) tingkat produktivitas;

p. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan analisis

kebutuhan sertifikasi bagi angkatan kerja;

q. melaksanakan tugas-tugas lainyang diberikan oleh Kepala Bidang

Pelatihan dan Produktivita;

s. Kerja sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Bagian Kelima Bidang Hubungan Industrial, Syarat Kerja dan

Jamsostek Pasal 11

(1) Bidang Hubungan Industrial,Syarat Kerja dan Jamsostek sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 3 ayat (1) huruf e mempunyai tugas melaksanakan

sebagian tugas Dinas di bidang hubungan industrial, syarat kerja dan

jamsostek yang meliputi menyusun dan melaksanakan rencana program dan

petunjuk teknis, melaksanakan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga

dan instansi lain, melaksanakan pengawasan dan pengendalian,

melaksanakan evaluasi dan pelaporan, dan melaksanakan tugas-tugas lain

yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya.


20


Bidang Hubungan Industrial, Syarat Kerja dan Jamsostek mempunyai fungsi :

a. pelaksanaan pemberian fasilitasi penyusunan dan pengesahan

peraturan perusahaan untuk perusahaan yang hanya beroperasi di

kota;

b. pelaksanaan pelayanan pendaftaran perjanjian kerja bersama

untuk perusahaan yang hanya beroperasi di kota;

c. pelaksanaan pencegahan danpenyelesaian perselisihan hubungan

industrial, mogok kerja dan penutupan perusahaan di kota;

d. pelaksanaan penerbitan bukti pelaporan pekerjaan penunjang

dalam pemborongan pekerjaan;

e. pelaksanaan penerbitan bukti pendaftaran perjanjian penyediaan

jasa pekerja/buruh;

f. pelaksanaan pelayanan pendaftaran perjanjian pemborongan

pekerjaan;

g. pelaksanaan pencatatan perjanjian kerja waktu tertentu;

h. pelaksanaan rekomendasi izin operasional perusahaan penyedia

jasa pekerja/buruh;

i. pelaksanaan penyusunan dan pengusulan besaran upah minimum

kota;

j. pelaksanaan pencatatan lembaga kerjasama bipartit tingkat

perusahaan;

k. pelaksanaan pencatatan serikat pekerja/serikat buruh, federasi

dan konfederasi serikat pekerja/serikat buruh;

l. pelaksanaan pengusulan pembentukan lembaga kerjasama

tripartit;

m. pelaksanaan pemberian fasilitasi pelaksanaan tugas lembaga

kerjasama tripartit;

n. pelaksanaan pembinaan kepesertaan jaminan sosial tenaga kerja

di wilayah kota;

o. pelaksanaan pembinaan dan pemberdayaan lembaga kerjasama

bipartit tingkat perusahaan;

p. pelaksanaan pembinaan dan pemberdayaan serikat pekerja /

serikat buruh;


21

q. pelaksanaan penyusunan danpengusulan formasi serta melakukan

pembinaan mediator, konsiliator, arbiter di wilayah kota;

r. pelaksanaan pendaftaran dan seleksi calon hakim ad-hoc

pengadilan hubungan industrial yang wilayahnya meliputi kota;

s. pelaksanaan bimbingan aplikasi pengupahan di perusahaan skala

kota;

t. pelaksanaan pembinaan penyelenggaraan fasilitas dan

kesejahteraan di perusahaan skala kota;

u. pelaksanaan verifikasi keanggotaan Serikat Pekerja/Serikat Buruh

skala kota;

v. pelaksanaan penetapan organisasi pengusaha dan organisasi

pekerja/buruh untuk duduk dalam lembaga-lembaga

ketenagakerjaan kota berdasarkan hasil verifikasi;

w. pelaksanaan bimbingan teknis penyelesaian perselisihan

hubungan industrial melalui perundingan bipartit kepada pelaku

hubungan industrial;

x. pelaksanaan penetapan peta kerawanan dan melaksanakan

deteksi dini masalah ketenagakerjaan;

y. pelaksanaan bimbingan teknis penyusunan dan pelaksanaan

syarat kerja di perusahaan;

z. pelaksanaan pemberian layanan konsultasi permasalahan

hubungan industrial;

aa. pelaksanaan pembinaan hubungan industrial kepada perusahaan

katagori rawan terjadinya konflik ketenagakerjaan;

bb. pelaksanaan pemberian pelayanan wajib lapor ketenagakerjaan di

Perusahaan;

cc. pelaksanaan pengawasan dan pelaporan pelaksanaan tugas

bidang;

dd. pelaksanaan perhitungan pelaporan indikator kinerja bidang yang


ee. pelaksanaan tugas-tugas lainyang diberikan oleh Kepala Dinas



22

Pasal 12

(1) Seksi Hubungan Industrial, mempunyai tugas :

a. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pencegahan

dan penyelesaian perselisihan hubungan industrial meliputi

perselisihan hak, perselisihan kepentingan, perselisihan

pemutusan hubungan kerja dan perselisihan antar serikat

pekerja/serikat buruh;

b. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pencegahan

dan penyelesaian mogok kerja dan penutupan perusahaan

(lock out);

c. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan penyusunan

dan pengusulan formasi serta melakukan pembinaan mediator,

konsiliator,arbiter di wilayah kota;

d. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pendaftaran

dan seleksicalon hakim ad-hoc pengadilan hubungan industrial

yang wilayahnya meliputi kota;

e. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pemberian

bimbingan teknis penyelesaian perselisihan hubungan industrial

melalui perundingan bipartit kepada pelaku hubungan industrial;

f. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan penetapan peta

kerawanandan melaksanakan deteksi dini masalah

ketenagakerjaan;

g. menyiapkan bahan pelaksanaan pemberian layanan konsultasi

permasalahan hubungan industrial;

h. menyiapkan bahan pelaksanaan pembinaan hubungan industrial

kepada perusahaan katagori rawan terjadinya konflik

ketenagakerjaan;

i. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pencatatan

lembaga kerjasama bipartit tingkat perusahaan;

j. menyiapkan bahan pelaksanaan pencatatan serikat pekerja/serikat

buruh,federasi dan konfederasi serikat pekerja/serikat buruh;

k. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pengusulan

pembentukan lembaga kerjasama tripartit;


23

l. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pemberian

fasilitasi pelaksanaan tugas Lembaga Kerjasama Tripartit;

m. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pembinaan dan

pemberdayaan lembaga kerjasama bipartit tingkat perusahaan;

n. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pembinaan dan

pemberdayaan serikat pekerja / serikat buruh;

o. menyiapkan bahan perencanaandan pelaksanaan verifikasi

keanggotaan Serikat Pekerja/Serikat Buruh skala kota;

p. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan penetapan

organisasi pengusaha dan organisasi pekerja/buruh untuk duduk

dalam lembaga kerjasama tripartit;

q. menyiapkan bahan pengawasan dan pelaporan pelaksanaan

tugas seksi;

r. melaksanakan tugas-tugas lainyang diberikan oleh Kepala Bidang

Hubungan Industrial,Syarat Kerja dan Jamsostek.

(2) Seksi Syarat Kerja dan Jamsostek, mempunyai tugas :

a. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pemberianfasilitasi penyusunan dan pengesahan peraturan perusahaanuntuk perusahaan yang hanya beroperasi di kota;

b. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pendaftaranperjanjian kerja bersama untuk perusahaan yang hanya beroperasidi kota;

c. menyiapkan bahan pelaksanaan Penerbitan bukti pelaporanpekerjaan penunjang dalam pemborongan pekerjaan;

d. menyiapkan bahan pelaksanaan penerbitan bukti pendaftaranperjanjian penyediaan jasa pekerja/buruh;

e. menyiapkan bahan pelaksanaan pendaftaran perjanjianpemborongan pekerjaan;

f. menyiapkan bahan pelaksanaanpencatatan perjanjian kerja waktutertentu;

g. menyiapkan bahan pelaksanaanpemberian rekomendasi izinoperasional perusahaan penyedia jasa pekerja/buruh;

h. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan penyusunandan pengusulan besaran upah minimum kota;

i. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan bimbinganaplikasi pengupahan di perusahaan skala kota;


24

j. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pembinaanpenyelenggaraan fasilitas dan kesejahteraan di perusahaan skalakota;

k. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pemberianbimbingan teknis penyusunan dan pelaksanaan syarat kerja diperusahaan;

l. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan pembinaankepesertaan jaminan sosial tenaga kerja di wilayah kota;

m. menyiapkan bahan perencanaan dan pelaksanaan penetapanorganisasi pengusaha dan organisasi pekerja/buruh untuk dudukdalam lembaga dewan pengupahan;

n. menyiapkan bahan pelaksanaanpemberian pelayanan wajib laporketenagakerjaan di perusahaan;

o. menyiapkan bahan pengawasan dan pelaporan pelaksanaan tugasseksi;

p. melaksanakan tugas-tugas lainyang diberikan oleh Kepala BidangHubungan Industrial,Syarat Kerja dan Jamsostek sesuai dengantugas dan fungsinya.

Bab IV Unit Pelaksana Teknis Dinas

Pasal 13

(1) Pada Dinas dapat dibentuk UPTD untuk melaksanakan kegiatan

teknis operasional dan/atau kegiatan teknis penunjang tertentu.

(2) Pembentukan dan susunan organisasi UPTD diatur dalam

Peraturan Walikota tersendiri.

Bab V

Kelompok Jabatan Fungsional

Pasal 14

(1) Walikota berwenang untuk menetapkan Kelompok Jabatan

Fungsional pada Dinas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (1)

huruf g.

(2) Kelompok Jabatan Fungsional sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

terdiri atas sejumlah tenaga dalam jabatan fungsional keahlian dan jabatan

fungsional keterampilan.

(3) Jenis, jenjang dan jumlah jabatan fungsional sebagaimana dimaksud pada

ayat (2) ditetapkan oleh Walikota berdasarkan kebutuhan dan beban kerja,

sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku.


25

1.3.4 Personel

Jumlah pegawai pada Dinas Tenaga Kerja Kota Surabaya Bulan Desember

2018 dengan rincian sebagai berikut :

Jumlah Pegawai Dinas Tenaga KerjaKondisi Hingga Bulan Desember 2018 Berdasarkan Unit Kerja

No Unit Organisasi Jabatan Jumlah

1 Kepala SKPD Kepala Dinas Tenaga Kerja 1

2 Sekretariat Sekretaris 1

Kasubag. Umum danKepegawaian

1

Kasubag. Keuangan 1

Staf Administrasi 7

Tenaga Non PNS 31

JUMLAH 423 Bidang Hubungan

Industrial, Syarat Kerjadan Jamsostek

Kepala Bidang HubunganIndustrial, Syarat Kerja danJamsostek.

1

Kasi. Seksi Hubungan Industrialdan Jamsostek.

1

Kasi. Syarat Kerja 1Pegawai Fungsional MediatorHubungan Industrial

8

Staf Administrasi 2

Tenaga Non PNS 3

JUMLAH 154 Bidang Pelatihan Dan

Produktivitas Kerja.Kepala Bidang Pelatihan DanProduktivitas Kerja.

1

Kasi. Pelatihan Kerja danPemagangan

1

Kasi. Sertifikasi Tenaga Kerjadan Produktivitas.

1

Staf Administrasi 5

Tenaga Non PNS 38

JUMLAH 46


26

5 Bidang Penempatan danPerluasan KesempatanKerja

Kepala Bidang BidangPenempatan dan PerluasanKesempatan Kerja

1

Kasi. Perluasan KesempatanKerja dan Perlindungan TenagaKerja ke Luar Negeri

1

Kasi. Penempatan Tenaga Kerja 1

Pegawai Fungional PengantarKerja

3

Staf Administrasi 4

Tenaga Non PNS 15

JUMLAH 25

Total PNS 41

NON PNS87

TOTAL128

1.4 Aspek Stratejik yang BerpengaruhAspek stratejik Dinas Tenaga Kerja Kota Surabaya yang berpengaruh

terhadap pencapaian kinerja, terdiri dari sejumlah kekuatan dan kelemahan serta

peluang dan hambatan baik berasal dari faktor internal maupun eksternal Organisasi

Perangkat Daerah yaitu sebagai berikut :

1. Faktor Internala. Unsur Kekuatan

1. Adanya peraturan di bidang Ketenagakerjaan;

2. Tersedianya sumber daya manusia yang bersertifikasi khusus

bidang Ketenagakerjaan;

3. Adanya motivasi kerja Pegawai Dinas Tenaga Kerja Kota

Surabaya Yang tinggi;

4. Adanya dukungan dari Pemerintah Pusat dan Daerah.


27

b. Unsur Kelemahan1. Kualitas dan kuantitas sumber daya manusia aparatur

Fungsional ( teknis ) ketenagakerjaan masih perlu

ditingkatkan;

2. Terbatasnya sarana dan prasarana;

2. Faktor Eksternala. Unsur Peluang

1. Dukungan dari Pemerintahan;

2. Dukungan dari komponen lembaga ketenagakerjaan;

3. Dukungan dari masyarakat;

4. Tuntutan reformasi untuk perbaikan kinerja pemerintah;

b. Unsur Tantangan1. Perbanding an pertumbuhan pencari kerja dengan

pertumbuhan lowongan pekerjaan.

2. Kualitas dan produktifitas kerja dalam menghadapi

persaingan global.

3. Mulainya era globalisasi revolusi industry 4.0. yang menuntut

kualitas tenaga kerja dan tentunya harus diimbangi oleh

kapasitas SDM di Dinas Tenaga Kerja. Sedangkan untuk

peningkatan mutu kualitas penganggur/ pencari kerja bukan

hanya dari Dinas Tenaga Kerja, tetapi perlu adanya

dukungan dari dunia pendidikan.

4. Perubahan regulasi teknis Pemerintah Pusat bidang

pengawasan Ketenagaker jaan

1.5 Maksud dan TujuanLaporan Kinerja Instansi Pemerintah disusun sebagai bentuk pelaporan dari

pelaksanaan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi dan Peraturan Menteri Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk

Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah merupakan

bagian integral dari siklus akuntabilitas kinerja yang utuh dan merupakan tahap akhir


28

dalam suatu sistem Akuntablitas Kinerja Instansi Pemerintah. Dengan dasar

pemikiran tersebut, maka Laporan Kinerja Pemerintah yang kami susun memiliki dua

fungsi yaitu :

1. Laporan akuntabilitas kinerja merupakan sarana untuk menyampaikan

pertanggungjawaban kinerja kepada Walikota dan seluruh stakeholders;

2. Laporan kinerja merupakan sarana evaluasi atas pencapaian kinerja

sebagai upaya untuk memperbaiki kinerja di masa mendatang. Dua fungsi

utama Laporan Kinerja Instansi Pemerintah tersebut merupakan cerminan

dari maksud dan tujuan penyusunan dan penyampaian Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah oleh setiap Instansi Pemerintah.

Dengan demikian, maksud dan tujuan penyusunan dan penyampaian

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Tenaga Kerja Kota Surabaya mencakup

hal-hal sebagai berikut :

1. Aspek akuntabilitas kinerja bagi keperluan eksternal organisasi,

menjadikan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 sebagai

sarana pertanggungjawaban atas capaian kinerja yang berhasil diperoleh

selama Tahun 2018. Esensi capaian kinerja yang dilaporkan merujuk pada

sampai sejauh mana tujua, sasaran, program dan kegiatan yang telah

dicapai.

2. Aspek manajemen kinerja bagi keperluan internal organisasi, menjadikan

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 sebagai sarana

manajeman pencapaian kinerja dalam upaya-upaya perbaikan kinerja di

masa mendatang. Untuk setiap kelemahan kinerja yang ditemukan,

manajemen akan merumuskan strategi pemecahan masalahnya agar

capaian kinerja Dinas Tenaga Kerja Kota Surabaya dapat ditingkatkan

secara berkelanjutan.

1.6 Sistematika Penyajian

Sistematika penyajian Laporan Kinerja Dinas Tenaga Kerja Kota Surabaya

Tahun 2017 berpedoman pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara

dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian

Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah adalah sebagai berikut :


29

Ikhtisar Eksekutif;Merupakan ikhtisar yang menguraikan secara singkat tentang tujuan dan

sasaran yang akan dicapai beserta hasil capaian, kendala-kendala yang dihadapidalam mencapai tujuan dan sasaran, langkah-langkah yang diambil, serta langkahantisipatifnya.Bab I. Pendahuluan;

Pada bab ini disajikan penjelasan umum organisasi, dengan penekanan

kepada aspek strategis organisasi serta permasalahan utama yang sedang dihadapi

organisasi.

Bab II. Perencanaan dan Perjanjian Kinerja;Pada bab ini diuraikan ringkasan/ikhtisar perjanjian kinerja Tahun 2018.

Bab III. Akuntabilitas Kinerja;A. Capaian Kinerja Organisasi

Pada sub bab ini disajikan capaian kinerja organisasi untuk setiap

pernyataan kinerja sasaran strategis organisasi sesuai dengan hasil

pengukuran kinerja organisasi. Untuk setiap pernyataan kinerja sasaran

strategis tersebut dilakukan analisis capaian kinerja sebagai berikut :

1. Mengukur antara target dan realisasi kinerja tahun 2018;2. Membandingkan antara realisasi kinerja serta capian kinerja tahun

2018 dengan tahun sebelumnya;3. Membandingankan realisasi kinerja sampai sampai dengan tahun 2018

dengan target Renstra SKPD;4. Perbandingan target dan realisasi Standard Pelayanan Minimal (SPM);5. Analisis penyebab keberhasilan dan kegagalan atau

peningkatan/penurunan kinerja serta alternative solusi yang telahdilakukan;

6. Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya;7. Analisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun

kegagalan pencapaian kinerja.B. Realisasi Anggaran

Pada sub bab ini diuraikan realisasi anggaran yang digunakan dan yang

telah digunakan untuk mewujudkan kinerja organisasi sesuai dengan

dokumen perjanjian kinerja.

Bab IV.Penutup;Pada bab ini diuraikan simpulan umum atas capian kinerja organisasi serta

langkah di masa mendatang yang akan dilakukan organisasi untuk meningkatkan

kinerja.


30

BAB IIPERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

2.1 RENCANA STRATEJIK Tahun 2016-20212.1.1 Visi dan Misi

2.1.1.1 VisiVisi merupakan gambaran arah pembangunan atau kondisi masa depan yang

ingin dicapai oleh Dinas Tenaga Kerja Kota Surabaya melalui penyelenggaraan

tugas dan fungsi dalam kurun waktu 5 (lima) tahun yang akan datang. Sedangkan

misi merupakan rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan

untuk mewujudkan visi Dinas Tenaga Kerja Kota Surabaya. Visi dan misi Dinas

Tenaga Kerja Kota Surabaya secara jelas menunjukkan apa yang menjadi cita-cita

layanan terbaik Dinas Tenaga Kerja Kota Surabaya, baik dalam upaya mewujudkan

Visi Walikota Surabaya yaitu “Surabaya Kota Sentosa Yang Berkarakter Dan

Berdaya Saing Global Berbasis Ekologi", dan Misi Walikota Surabaya yang sesuai

dengan Tugas dan Fungsi Dinas Tenaga Kerja yaitu :1. Misi Ke 1 ( Mewujudkan Sumber Daya Masyarakat Yang Berkualitas ).

2. Misis Ke 8 ( Memantapkan Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik ).Dalam upaya mencapai kinerja pembangunan di urusan tenaga kerja di Kota

Surabaya pada aspek perlindungan, layanan dan peningkatan daya saing dengan

mempertimbangkan permasalahan dan isu strategis yang relevan.

Adapun Visi Dinas Tenaga Kerja sebagaimana terutuang dalam Renstra

Tahun 2016-20121 adalah sebagai berikut :

“Mewujudkan Kualitas Tenaga Kerja Unggul Yang Berdaya Saing GlobalDengan Didukung Kondisi Hubungan Industrial Yang Harmonis, Dinamis DanBerkeadilan“

2.1.1.2 MisiUntuk mewujudkan Visi tersebut, maka perlu disusun Misi yang

merupakan rumusan masalah mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan

untuk mewujudkan Pembangunan Ketenagakerjaan yang baik di Kota Surabaya

untuk periode Renstra Dinas Tenaga Kerja Tahun 2016-2021 berikut :

1. Meningkatkan kualitas tenaga kerja yang berbasis kompetensi dan

sertifikasi profesi untuk mengoptimalkan pelayanan penempatan dan

perluasan kerja.


31

2. Menciptakan hubungan antar pelaku industrial yang harmonis dan

meningkatkan fungsi perlindungan ketenagakerjaan dan mediasi yang

profesional bagi semua pemangku kepentingan.

3. Meningkatkan kualitas pelayanan dan informasi ketenagakerjaan yang

berbasis teknologi informasi.

2.1.1.3 Tujuan dan Sasaran KinerjaTujuan adalah pernyataan-pernyataan tentang hal-hal yang perlu dilakukan

untuk mencapai Visi dan Misi Organisasai Perangkat Daerah, guna menyelesaikan

permasalahan yang dihadapi Dinas Tenaga Kerja. Tujuan harus bersifat realistis

dan dapat dicapai. Tujuan merupakan sesuatu yang diinginkan tercapai dan

merupakan penjabaran dari pokok-pokok Misi Dinas Tenaga Kerja Kota Surabaya .

Tujuan Kinerja Dinas Tenaga Kerja pada Tahun 2018 sebanyak Tiga Tujuan

dimana pada masing tujuan menyebutkan Indikator dan Target.

Mengacu kepada visi dan misi, dan tujuan yang telah ditetapkan dan

mempertimbangkan permasalahan yang tengah dihadapi serta berupaya

mengoptimalkan potensi sumber daya yang tersedia, maka sasaran yang hendak

dicapai atau dihasilkan dalam kurun waktu 1 (satu) Tahun Anggaran 2018 Dinas

Tenaga Tenaga Kerja Kota Surabaya sebagai berikut :

Tabel :

Tujuan Dan Sasaran

Tujuan Sasaran indikatorTujuan: 1Meningkatkanpemenuhankesempatan kerjaformal bagi angkatankerja.

Persentase pencari kerjaterserap pada pasar kerjaFormal

Sasaran : 1.1Pemenuhan kebutuhanlowongan yang tersedia.

Persentase pencari kerja yangditempatkan berdasarkanlowongan.

Tujuan: 2Menciptakanhubungan antarpemangkukepentingan dalamlingkup industrialyang harmonis.

Persentase jumlah kasusketenagakerjaan


32

Sasaran: 2.1Menciptakan hubungan antarpemangku kepentingan dalamlingkup industrial yangharmonis melaluipengembangan saranahubungan industrial, mediasidan perlindunganketenagakerjaan.

Persentase peningkatankuantitas sarana hubunganindustrial.

Tujuan: 3Meningkatkankualitas PelayananPerizinan dan nonPerizinan BidangKetenagakerjaan.

Nilai Kepuasan Masyarakat unitpelayanan perizinan dan nonperizinan

Sasaran: 3.1Meningkatkan Pelayananperizinan dan non perizinanbidang ketenagakerjaan.

Tingkat Pelayanan perizinandan non perizinan bidangketenagakerjaan yangdiselesaikan.

Tujuan: 4Meningkatkan tatakelola administrasiperangkat daerahyang baik.

Indeks kepuasan SKPDterhadap pemenuhan kebutuhansarana dan prasaranaperkantoran

Tingkat capaian keberhasilanpelaksanaan program

Tingkat Kepuasan PelayananKedinasan

Sasaran: 4.1Melaksanakan kegiatan sesuaidengan perencanaan untukmendukung keberhasilan.

Persentase kesesuaianpelaksanaan Kegiatan terhadapparameter perencanaan padaOperational Plan.

Sasaran: 4.2Mengelola sarana danprasarana serta administrasiperkantoran perangkatdaerah.

Kinerja Pengelolaan Sarana,Prasarana, dan AdministrasiPerkantoran Perangkat Daerah.


33

2.1.1.4 StrategiStartegi adalah upaya/cara untuk mencapai sasaran, adapapun

sasaran dan strategi Dinas Tenaga Kerja sebagai berikut :

NO SASARAN INDIKATOR KINERJA SASARAN STRATEGI

(1) (2) (3) (4)

1 Pemenuhan kebutuhanlowongan yang tersedia.

Persentase Pencari Kerja YangDitempatkan.

1. Meningkatkan koordinasilembaga/intansi terkait danmembangun jejaring bursa kerja didalam dan luar negeri.

2. Pengembangan dan perluasankesempatan kerja yang berdayasaing.

3. Peningkatan keterampilan,kompetensi dan kualitasproduktivitas tenaga kerja untukmencetak tenaga kerja yangberdaya saing.

2 Menciptakan hubunganantar pemangkukepentingan dalam lingkupindustrial yang harmonismelalui pengembangansarana hubungan industrial,mediasi dan perlindunganketenagakerjaan.

Persentase peningkatan kuantitassarana hubungan industrial.

1. Pengembangan sarana hubunganindustrial.

2. Meningkatkan suasanaketenagakerjaan yang kondusifmelalui pembinaan hubunganindustrial

3. Pengelolaan iklim kerja yangkondusif melalui hubunganindustrial yang dinamis, dialogisdan harmonis.

3 Meningkatkan Pelayananperizinan dan non perizinanbidang ketenagakerjaan

Tingkat Pelayanan perizinan dannon perizinan bidangketenagakerjaan yangdiselesaikan

1. Meningklatkan jumlah tenagapelayanan.

2. Memberikan sosialisasi pengurusanperijinan.

3. Mengintensifkan koordinasi antarpejabat terkait.

4 Melaksanakan kegiatansesuai dengan perencanaanuntuk mendukungkeberhasilan

Persentase kesesuaianpelaksanaan Kegiatan terhadapparameter perencanaan padaOperational Plan

1. Membuat dokumen perencanaansesuai dengan regulasi yang ada.

2. Melaksanakan kegiatan sesuaidengan perencanaan yang telahdijadwalkan.

3. Mengintensifkan koordinasi antarpejabat terkait.

5 Mengelola sarana danprasarana sertaadministrasi perkantoranperangkat daerah

Kinerja Pengelolaan Sarana,Prasarana, dan AdministrasiPerkantoran Perangkat Daerah

1. Pemenuhan pelayanan sarprasadministrasi perkantoran perangkatdaerah.

2. Meningkatkan Efektivitas Kinerjalembaga pemerintahan


34

2.1.2. KebijakanKebijakan sebagai berikut :

1. Sasaran Pemenuhan Kebutuhan Lowongan Yang Tersedia, kebijakan

yang dilakukan meliputi :

a. Penempatan tenaga kerja pada pekerjaan yang layak di sektor

formal dan perlindungan tenaga kerja baik di dalam negeri maupun

di luar negeri.

b. Optimalisasi penempatan tenaga kerja di sektor formal melalui

program Antar Kerja Lokal (AKL), Antar Kerja Antar Daerah (AKAD)

dan Antar Kerja Antar Negara (AKAN).

c. Memberikan penyuluhan dan motivasi kepada pencari

kerja/angkatan kerja untuk mampu bersaing di pasar kerja.

d. Memberikan pembekalan softskill kepada pencari kerja.

e. Memberikan pelatihan kerja, Kompetensi, sertifikasi dan

peningkatan produktivitas kerja.

f. Mengoptimalkan tugas dan fungsi pelayanan antar kerja.

g. Koordinasi lembaga sertifikasi dan lembaga/instansi terkait.

h. Pemberdayaan tenaga pendamping dan petugas pelayanan

pelatihan.

2. Sasaran Menciptakan Hubungan Antar Pemangku Kepentingan Dalam

Lingkup Industrial Yang Harmonis Melalui Pengembangan Sarana

Hubungan Industrial, Mediasi Dan Perlindungan Ketenagakerjaan,

kebijakan yang dilakukan meliputi :

a. Melaksanakan komunikasi intensif dengan seluruh stakeholder,

terutama Asosiasi Pengusaha dan Serikat Pekerja/Buruh (SP/SB).

b. Mengoptimalkan penyelesaian perselisihan hubungan industrial

yang diselesaikan melalui Perjanjian Bersama.

c. Menerapkan prinsip –prinsip hubungan industrial dalam

pencegahan dan penyelesaian hubungan industrial.

d. Melaksanakan survey pasar untuk mendapatkan angka Kebutuhan

Hidup Layak guna pengusulan upah minimum Kota.

e. Mendorong terwujudnya penmetapan upah dan skala upah yang

adil.


35

f. Mengoptimalkan dan mendorong perusahaan untuk mematuhi dan

membuat kelengkapan syarat kerja( PP/PKB ).

g. Mengoptimalkan koordinasi dengan lembaga/instansi terkait.

3. Sasaran Meningkatkan Pelayanan Perizinan Dan Non Perizinan Bidang

Ketenagakerjaan, kebijakan yang dilakukan meliputi:

a. Semua pelayanan perijinan dan non perijinan tanpa biaya/gratis.

b. Memberikan fasilitasi ruang pelayanan dengan ketersediaan

petugas yang ramah.

c. Semua jenis pelayanan dapat dilayanan pada Hari Senin sampai

dengan Hari Sabtu.

d. Semua jenis pelayanan perijinan dan non perijinan didukung

dengan ketersedian SOP ( Standard Operational Product ) untuk

masing masing jenis pelayanan.

4. Sasaran Melaksanakan Kegiatan Sesuai Dengan Perencanaan Untuk

Mendukung Keberhasilan, kebijakan yang dilakukan meliputi :

a. Melaksanakan Program dan Kegiatan sesuai dengan perencanaan

b. Melakukan monitoring dan evaluasi rutin pada setiap kegiatan.

c. Membuat laporan hasil pelaksanaan kegiatan.

d. Mendokumentasikan semua pelaksanaan kegiatan.

5. Sasaran Mengelola Sarana Dan Prasarana Serta Administrasi

Perkantoran Perangkat Daerah, kebijakan yang dilakukan meliputi :

a. Pengendalian Pengelolaan Keuangan Secara Administrasi.

b. Mengoptimalkan penyelenggaraan ketatalaksanaan.

2.2 PERJANJIAN KINERJADokumen Perjanjian Kinerja merupakan suatu dokumen yang berisikan

penugasan dari pimpinan instansi yang lebih tinggi kepada pimpinan instansi yang

lebih rendah untuk melaksanakan program/kegiatan sesuai dengan sumber daya

yang dimiliki instansi bersangkutan. Perjanjian Kinerja Kepala Dinas Tenaga Kerja

dengan Walikota Surabaya Tahun Anggaran 2018 adalah sebagai berikut :


36

PERJANJIAN KINERJA KEPALA DINAS TENAGA KERJA TAHUN 2018

Tujuan Sasaran indikator Target

Tujuan: 1

Meningkatkanpemenuhankesempatan kerjaformal bagi angkatankerja. [2951]

Persentase pencarikerja terserap padapasar kerja Formal

40 >%

Sasaran : 1.1Pemenuhan kebutuhanlowongan yangtersedia. [3374]

Persentase pencarikerja yang ditempatkanberdasarkan lowongan.

45%

Tujuan: 2Menciptakan hubunganantar pemangkukepentingan dalamlingkup industrial yangharmonis.. [2952]

Persentase jumlahkasus ketenagakerjaan

2.5 %

Sasaran: 2.1Menciptakan hubunganantar pemangkukepentingan dalamlingkup industrial yangharmonis melaluipengembangan saranahubungan industrial,mediasi danperlindunganketenagakerjaan. [3375]

Persentasepeningkatan kuantitassarana hubunganindustrial.

12%

Tujuan: 3Meningkatkan kualitasPelayanan Perizinandan non PerizinanBidangKetenagakerjaan. [2953]

Nilai KepuasanMasyarakat unitpelayanan perizinandan non perizinan

76%

Sasaran: 3.1MeningkatkanPelayanan perizinandan non perizinanbidangketenagakerjaan. [3376]

Tingkat Pelayananperizinan dan nonperizinan bidangketenagakerjaan yangdiselesaikan.

72%


37

Tujuan: 4Meningkatkan tatakelola administrasiperangkat daerah yangbaik. [2954]

Indeks kepuasanSKPD terhadappemenuhan kebutuhansarana dan prasaranaperkantoran

64%

Tingkat capaiankeberhasilanpelaksanaan program

91.53 %

Tingkat KepuasanPelayanan Kedinasan

77 %

Sasaran: 4.1Melaksanakan kegiatansesuai denganperencanaan untukmendukungkeberhasilan. [3377]

Persentase kesesuaianpelaksanaan Kegiatanterhadap parameterperencanaan padaOperational Plan.

100%

Sasaran: 4.2Mengelola sarana danprasarana sertaadministrasiperkantoran perangkatdaerah. [3378]

Kinerja PengelolaanSarana, Prasarana,dan AdministrasiPerkantoran PerangkatDaerah.

100%

2.3 Indikator Kinerja UtamaIndikitor Kinerja Utama ( IKU ) adalah ukuran keberhasilan dari suatu tujuandan sasaran strategis organisasi. Dinas Tenaga Kerja sesuai Renja Tahun2018 dan Renstra Tahun 2016-2021 adalah :

FOKUS INDIKATOR FORMULA TARGET

I K K/IKU

Bidang Ketenagakerjaan

MeningkatkanPemenuhan KesempatanKerja Bagi Angkatan Kerja

PersentasePencari KerjaTerserap PadaPasar KerjaFormal.

Pencari kerja yangditempatkan di pasarkerja formal / pencarikerja terdaftar

>40%

Menciptakan HubunganAntar PemangkuKepentingan DalamLingkup Industrial Yangharmonis melaluipengembangan saranahubungan industrial,mediasi dan perlindunganketenagakerjaan

PersentaseJumlah KasusKetenagakerjaan

Jumlah KasusKetenagakerjaanTahun(t) / JumlahPerusahaan TerdaftarTahun (t0).

2,5%


38

2.4 Program dan KegiatanProgram dan Kegiatan Dinas Tenaga Kerja Kota Surabaya sesuai Renja

Perubahan Tahun 2018 adalah sebagai berikut :

RENJA PERUBAHAN TAHUN 2018Dinas Tenaga Kerja

Program Kegiatan Indikator Target Anggaran

1 2 3 4 5ProgramPeningkatanKesempatanKerja

Persentasepertumbuhankesempatan kerjayang dapatdiinformasikan

5% 3.004.119.840

1.1.2.01.01.0002FasilitasiPengembanganSoftskill Kerja BagiPencari Kerja

Jumlah pencari kerjayang difasilitasi untukPengembangan SoftskillKerja

2050orang

604.363.504

1.1.2.01.01.0003Sosialisasi Bidang danStandar Kerja di LuarNegeri

jumlah orang yangmengikuti SosialisasiBidang dan StandarKerja di Luar Negeri

500orang

139.367.766

1.1.2.01.01.0004Fasilitasi PerluasanKesempatan Kerja

Jumlah Pelaku usahayang mendapatkanfasilitasi perluasankesempatan kerja

150orang

627.895.389

1.1.2.01.01.0005Pembinaan LembagaPenempatan TenagaKerja

jumlah lembagapenempatan tenagakerja yang dibina

60lembaga

113.436.025

1.1.2.01.01.0006PembinaanPerusahaan PenggunaTenaga Kerja Asing

Jumlah PerusahaanPengguna Tenaga KerjaAsing yang dibina

120Perusahaan

110.373.440

1.1.2.01.01.0007PenyebarluasanInformasi Pasar Kerja

Jumlah penyebarluasaninformasi pasar kerjayang dilaksanakan

7kali

1.262.825.395

1.1.2.01.01.0008PenyusunanPerencanaan TenagaKerja Makro KotaSurabaya

Jumlah DokumenPerencanaan TenagaKerja Makro KotaSurabaya yang disusun

1dokumen

145.858.321


39

ProgramPeningkatanKompetensiTenaga KerjadanProduktivitas

Persentase AngkatanKerja yang Lulussertifikasi

64% 13.017.751.902

Persentase PesertaPelatihan BerbasisKompetensi yanglulus pelatihan

79%

1.1.2.01.02.0001Pembinaanpeningkatanproduktivitasperusahaan

Jumlah perusahaanyang mendapatkanbimtek untukmeningkatkanproduktivitas

100Perusahaan

142.848.248

1.1.2.01.02.0002Fasilitasi magang bagipencari kerjapenyandang cacat

jumlah pencari kerjapenyandang cacat yangdifasilitasi magang

20orang

153.961.147

1.1.2.01.02.0003Fasilitasi magang bagipencari kerja yangmemiliki kompetensi

Jumlah pencari kerjayang memilikikompetensi yangdifasilitasi magang

100orang

284.660.418

1.1.2.01.02.0004Fasilitasi SertifikasiProfesi Bagi AngkatanKerja

jumlah angkatan kerjayang mengikutisertifikasi profesi

2920orang

4.983.668.963

1.1.2.01.02.0006Penyusunan dokumenpengukuran tingkatproduktivitas skala kota

Jumlah dokumenpengukuran tingkatproduktivitas skala kotayang disusun

1dokumen

93.053.407

1.1.2.01.02.0007Pembinaan LembagaPelatihan Kerja Swasta

Jumlah LembagaPelatihan Kerja Swastayang dibina

100lembaga

116.431.115

1.1.2.01.02.0008Pelatihan berbasiskompetensi bagipencari kerja

jumlah pencari kerjayang difasilitasipelatihan berbasiskompetensi

920orang

7.243.128.604

ProgramPengembanganHubunganIndustrial danSyarat Kerja

Persentaseperusahaan yangmemiliki PeraturanPerusahaan/Perjanjian KerjaBersama

7.01 % 2.667.470.698

1.1.2.01.03.0001Fasilitasi PenyelesaianPerselisihan HubunganIndustrial

Jumlah perselisihanhubungan industrialyang diselesaikandengan PerjanjianBersama (PB)

110Kasus

559.684.303

1.1.2.01.03.0002Pembinaan SyaratKerja Perusahaan

Jumlah Perusahaanyang mendapatpembinaan syarat kerja

250perusahaan

529.089.494


40

1.1.2.01.03.0003Koordinasi LembagaKerjasama (LKS)Tripartit

jumlah kegiatankoordinasi LembagaKerjasama (LKS)Tripartit

12kali

565.696.000

1.1.2.01.03.0004Penyusunan dokumenperhitungan KebutuhanHidup Layak (KHL)Kota Surabaya

Jumlah dokumenperhitungan KebutuhanHidup Layak (KHL) KotaSurabaya yang disusun

1dokumen

835.295.508

1.1.2.01.03.0005Pembinaan HubunganIndustrial bagi Pekerjadan SerikatPekerja/Serikat Buruh

Jumlah pekerja danserikat pekerja/serikatburuh yangmendapatkanpembinaan

300orang

177.705.393

ProgramPengawasandanPerlindunganKetenagakerjaan

PersentasePerusahaan YangTelah Diperiksa danmematuhi Normaketenagakerja andan/norma k3

52% 622.298.796

1.1.2.01.04.0001Pembinaan NormaKetenagakerjaan

Jumlah perusahaanyang mengikuti normaketenagakerjaan

1020perusahaan

176.697.633

1.1.2.01.04.0002Pembinaan NormaKeselamatan DanKesehatan Kerja

Jumlah Perusahaanyang mengikutipembinaan normaKeselamatan danKesehatan Kerja

1500Perusahaan

445.601.163

ProgramPelayananPerizinan danNon Perizinan

Persentase ketepatanwaktu pelayananperizinan dan nonperizinan

74% 149.425.477

1.1.2.12.04.0016Pelayanan Perizinandan Non PerizinanKetenagakerjaan

Jumlah berkas perizinandan non perizinanketenagakerjaan yangdilayani

2000berkas

149.425.477

ProgramPerencanaanPembangunanDaerah

Persentase ketepatanwaktu penyusunandan pelaporanDokumenPerencanaan strategisdan/atau sektoral

100% 94.480.282

2.1.2.01.02.0053Penyusunan DokumenPerencanaan,Penganggaran, danEvaluasi PerangkatDaerah

Jumlah DokumenPerencanaan,Penganggaran, danEvaluasi PerangkatDaerah yang disusun

12Dokumen

94.480.282


41

ProgramPelayananAdministrasiPerkantoran

Tingkat kepuasanpegawai terhadappelayananadministrasiperkantoran

74% 2.223.992.511

2.2.2.02.01.0036Penyediaan Barangdan Jasa PerkantoranPerangkat Daerah

Persentaseketersediaan barangdan jasa perkantoran

100% 2.223.992.511

ProgramPembangunandanPengelolaanSarana danPrasaranaKedinasan

Persentase ketepatanpemenuhan saranadan prasaranaperkantoran

100% 475.255.815

2.2.2.02.02.0045Pemeliharaan danPengadaan SaranaPerkantoran

Jumlah unit saranaperkantoran yangdipelihara dan diadakan

156unit

475.255.815

2.5 Standar Pelayanan Minimal ( SPM )Standar Pelayanan Minimal (SPM) yang telah ditetapkan oleh

Kementerian/Lembaga tersebut selanjutnya menjadi acuan dan merupakan bagian

yang tidak terpisahkan dalam proses perencanaan, penganggaran, pelaksanaan,

pelaporan dan pertanggung jawaban di daerah untuk menjamin akses dan mutu

pelayanan dasar kepada masyarakat dalam rangka penyelenggaraan urusan wajib.

Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Ketenagakerjaan berdasarkan

Peraturan Menteri Tenaga Kerja Dan Transmigrasi Republik Indonesia

Nomor 2 Tahun 2014 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Ketenagakerjaan.

Penyelenggaraan pelayanan dasar dimaksud tujuan peningkatan pelayanan prima

yang secara langsung menyentuh kepentingan masyarakat umum sehingga

terwujud suatu pelayanan prima menuju Good Governance.

Arah Kebijakan Penerapan dan Pencapaian Standar Pelayanan Minimal

dibidang Ketenagakerjaan yang meliputi 5 ( Lima ) Pelayanan Dasar yaitu :

a. Pelayanan Pelatihan Kerja;

b. Pelayanan Penempatan Tenaga Kerja;

c. Pelayanan Penyelesaaian Perselisihan Hubungan Industrial;

d. Pelayanan Kepesertaan Jamsostek;

e. Pelayanan Pengawasaan Ketenagakerjaan.


42

Sesuai dengan Peraturan Menteri Tenaga Kerja Dan Transmigrasi Republik

Indonesia Nomor 2 Tahun 2014 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang

Ketenagakerjaan, batas akhir pemenuhan target SPM Bidang Ketenagakerjaan

sampai dengan Tahun 2016, adapun indikator dan target Standar Pelayanan

Minimal ( SPM ) sebagai berikut :

2.5.1 Standar Pelayanan Minimal ( SPM ) Bidang Ketenagakerjaan

No Jenis PelayananDasar

Standar Pelayanan Minimal Batas WaktuPencapaianIndikator Target

1 2 3 4 51. Pelayanan

Pelatihan KerjaBesaran tenaga kerja yangmendapatkan pelatihan berbasiskompetensi

60% 2016

Besaran tenaga kerja yangmendapatkan pelatihankewirausahaan

60% 2016

2. PelayananPenempatanTenaga Kerja

Besaran pencari kerja yangterdaftar yang ditempatkan

40% 2016

3. PelayananPenyelesaianPerselisihanHubunganIndustrial

Besaran Kasus yangdiselesaikan dengan PerjanjianBersama (PB)

50% 2016

4. PelayananKepesertaanJamsostek

Besaran Pekerja/buruh yangmenjadi peserta Jamsostek

50% 2016

5. PelayananPengawasanKetenagakerjaan

Besaran pemeriksaanperusahaan

45% 2016

Besaran pengujian peralatan diperusahaan

50% 2016


43

BAB IIIAKUNTABILITAS KINERJA

3.1 CAPAIAN KINERJA ORGANISASIBerdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian

Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah. Setiap akhir Tahun Anggaran, instansi melakukan pelaporan

pencapaian target kinerja yang ditetapkan dalam dokumen penetapan kinerja,

dimana pengukuran pencapaian target kinerja tersebut dilakukan dengan

membandingkan antara target kinerja dengan realisasi kinerja.

Hasil capaian kinerja, baik kekurangan maupun kelebihannya merupakan

hasil kerja manajemen dalam mensinergikan berbagai sumber daya dan seluruh

komponen yang ada di lingkungan Dinas Tenaga Kerja Kota Surabaya, tidak

terkecuali pengaruh kondisi dan situasi yang melingkupinya. Upaya pengukuran

kinerja diakui tidak selalu mudah, karena hasil capaian suatu indikator tidak semata-

mata merupakan output dari satu input (program, kegiatan, sumber dana), akan

tetapi merupakan akumulasi, korelasi dan sinergi antara berbagai input dan pihak-

pihak yang terkait dalam pelaksanaan kegiatan itu. Dengan demikian keberhasilan

realisasi suatu sasaran/program, tidak dapat diklaim sebagai hasil dari satu sumber

dana atau oleh satu pihak saja.

Pengukuran kinerja dimaksud merupakan hasil suatu penilaian yang

didasarkan pada Indikator Kinerja Utama (IKU) Dinas Tenaga Kerja Kota Surabaya

Tahun 2018, sebagai berikut :


44

3.1.1 Realisasi Indikator Kinerja Utama Dinas Tenaga Kerja Kota Surabaya

Realisasi Indikator Kinerja Utama ( IKU ) Tahun 2018

FOKUS INDIKATOR FORMULA TARGET REALISASI KET

IKU

Bidang Ketenagakerjaan

MeningkatkanPemenuhanKesempatanKerja BagiAngkatan Kerja


Pencari KerjaYangDitempatkan DiPasar KerjaFormal /Pencari KerjaTerdaftar

>40% 70,04%

Jumlah pencarikerja yang

terserap 5805Orang : Jumlah

total pencarikerja terdaftar8288 Orang X

100%

Tagetpenempatantercapai

MenciptakanHubungan AntarPemangkuKepentinganDalam LingkupIndustrial YangHarmonis MelaluiPengembanganSaranaHubunganIndustrial, MediasiDan PerlindunganKetenagakerjaan


Jumlah KasusKetenagakerjaan Tahun(t) /JumlahPerusahaanTerdaftarTahun (t0).

2,5% 1.77%

Jumlah kasusketenagakerjaan

tahun t. 226Kasus / jumlah

perusahaanterdaftar tahun

t0. 12782Perusahaan x

100%

Targetpenurunankasustercapai


45

3.1.2 Realisasi Indikator Kinerja Tujuan dan Sasaran Dinas Tenaga Kerja KotaSurabaya Tahun 2018

REALISASI INDIKATOR TUJUAN DAN SASARAN TAHUN 2018

No Tujuan dan Sasaran Indikator Kinerja Target Realisasi

1 TujuanMeningkatkan PemenuhanKesempatan Kerja FormalBagi Angkatan Kerja

1. Persentase PencariKerja Terserap PadaPasar Kerja Formal( Bobot Kontribusi:35% )

>40% 70,04%Jumlah pencarikerja yangterserap 5805Orang : Jumlahtotal pencari kerjaterdaftar 8288Orang X 100%

Sasaran1.1. Pemenuhan

KebutuhanLowonganYang Tersedia

1.1. PersentasePencarian KerjaYangDitempatkanBerdasarkanLowongan

40% 70,04%Jumlah pencarikerja yangterserap 5805Orang : Jumlahtotal pencari kerjaterdaftar 8288Orang X 100%

2 TujuanMenciptakan Hubungan AntarPemangku KepentinganDalam Lingkup IndustrialYang Harmonis.

2 Persentase JumlahKasusKetenagakerjaan( Bobot Kontribusi:35% )

2.50% 1.76%

Jumlah kasusketenagakerjaantahun t. 226Kasus / jumlahperusahaanterdaftar tahun t0.12782Perusahaan x100%


46

Sasaran

2.1. MenciptakanHubungan AntarPemangkuKepentinganDalam LingkupIndustrial YangHarmonisMelaluiPengembanganSaranaHubunganIndustrial,Mediasi DanPerlindunganKetenagakerjaan

2.1. PersentasePeningkatanKuantitasSaranaHubunganIndustrial

12% 24,13%[jumlah saranahubunganindustrial padatahun berjalan(t) 993- jumlahsaranahubunganindustrial padatahun (t0) 800] /jumlah saranahubunganindustrial padatahun (t0) 800 x100%

3 TujuanMeningkatkan KualitasPelayanan Perizinan dan NonPerizinan BidangKetenagakerjaan.

3 Nilai KepuasanMasyarakat UnitPelayanan PerizinanDan Non Perizinan( Bobot Kontribusi15% )

76.00% 83,69%

Sasaran3.1 Meningkatkan

PelayananPerizinan DanNon PerizinanBidangKetenagakerjaan

3.1 TingkatPelayananPerizinan DanNon PerizinanBidangKetenagakerjaanYangDiselesaikan

72.00% 75,56%(jumlah

perizinan bidangketenagakerjaanyang diterbitkan974 / jumlahpermohonanperizinan bidangketenagakerjaanyang masuk1289) x 100%


47

4 TujuanMeningkatkan Tata KelolaAdministrasi PerangkatDaerah Yang Baik

4.1 Indek KepuasanSKPD TerhadapPemenuhanKebutuhan SaranaDan PrasaranaPerkantoran(Bobot Kontribusi 5%)

64.00% 92,27%

100%4.2 Tingkat CapaianKeberhasilanPelaksanaan Program(Bobot Kontribusi 5%)

91.53%

4.3 Tingkat KepuasanPelayanan Kedinasan(Bobot Kontribusi 5%)

77.00% 92,18

Sasaran4.1 Melaksanakan

KegiatanSesuai DenganPerencanaanUntukMendukungKeberhasilan

4.1 PersentaseKesesuaianPelaksanaanKegiatanTerhadapParameterPerencanaanPada OpertionalPlan

100.00% 100%

4.2 MengelolaSarana DanPrasaranaSertaAdministrasiPerkantoranPerangkatDaerah

4.2 KinerjaPengelolaanSarana,Prasarana, DanAdministrasiPerkantoranPerangkatDaerah

100.00% 100%Persentasesaranaprasaranadalam kondisibaik


48

3.1.3 Realisasi Program dan Kegiatan 2018

Realisasi Out Put Program dan Kegiatan 2018

Program Kegiatan IndikatorTarget Realisasi Capaia

n1 2 3 4

ProgramPeningkatanKesempatanKerja

PersentasePertumbuhanKesempatanKerja Yang DapatDiinformasikan

5% 5,04%{(Lowongan t

8614-Lowongant-1 8201)/

8201}x100%

100,8%

1.1.2.01.01.0002FasilitasiPengembanganSoftskill KerjaBagi PencariKerja

Jumlah PencariKerja YangDifasilitasi UntukPengembanganSoftskill Kerja

2050orang

2,050orang

100%

1.1.2.01.01.0003SosialisasiBidang danStandar Kerja diLuar Negeri

Jumlah OrangYang mengikutiSosialisasi Bidangdan Standar Kerjadi Luar Negeri

500orang

498orang

99,6%

1.1.2.01.01.0004FasilitasiPerluasanKesempatanKerja

Jumlah PelakuUsaha YangMendapatkanFasilitasiFerluasanKesempatan Kerja

150orang

150orang

100%

1.1.2.01.01.0005PembinaanLembagaPenempatanTenaga Kerja

Jumlah LembagaPenempatanTenaga KerjaYang Dibina

60lembaga

46lembaga

76,6%

1.1.2.01.01.0006PembinaanPerusahaanPenggunaTenaga KerjaAsing

JumlahPerusahaanPengguna TenagaKerja Asing YangDibina

120Perusaha

an

120perusahaan

100%

1.1.2.01.01.0007PenyebarluasanInformasi PasarKerja

JumlahPenyebarluasanInformasi PasarKerja YangDilaksanakan

7kali

7kali

100%

1.1.2.01.01.0008PenyusunanPerencanaanTenaga KerjaMakro KotaSurabaya

Jumlah DokumenPerencanaanTenaga KerjaMakro KotaSurabaya YangDisusun

1dokumen

1dokumen

100%


49

ProgramPeningkatanKompetensiTenaga Kerjadan Produktivitas

PersentaseAngkatan KerjaYang LulusSertifikasi

64% 81,72%(Peserta Lulus

2347/Peserta IkutPelatihan

2872)x100%

127,7%

PersentasePeserta PelatihanBerbasisKompetensi yanglulus pelatihan

79% 100%(Peserta Lulus

776/Peserta IkutPelatihan

776)x100%

126,6%

1.1.2.01.02.0001PembinaanPeningkatanProduktivitasPerusahaan

JumlahPerusahaan YangMendapatkanBimtek UntukMeningkatkanProduktivitas

100Perusaha

an

75perusahaan

75%

1.1.2.01.02.0002Fasilitasi MagangBagi PencariKerjaPenyandangCacat

Jumlah PencariKerja PenyandangCacat YangDifasilitasi Magang

20orang

20orang

100%

1.1.2.01.02.0003Fasilitasi MagangBagi PencariKerja YangMemilikiKompetensi

Jumlah PencariKerja YangMmemilikiKompetensi YangDifasilitasi Magang

100orang

100orang

100%

1.1.2.01.02.0004FasilitasiSertifikasi ProfesiBagi AngkatanKerja

Jumlah AngkatanKerja YangMengikutiSertifikasi Profesi

2920orang

2,875orang

98,46%

1.1.2.01.02.0006PenyusunanDokumenPengukuranTingkatProduktivitasSkala Kota

Jumlah DokumenPengukuranTingkatProduktivitasSkala Kota YangDisusun

1dokumen

1dokumen

100%

1.1.2.01.02.0007PembinaanLembagaPelatihan KerjaSwasta

Jumlah LembagaPelatihan KerjaSwasta yangdibina

100lembaga

57lembaga

57%

1.1.2.01.02.0008PelatihanBerbasisKompetensi BagiPencari Kerja

Jumlah PencariKerja YangDifasilitasiPelatihan BerbasisKompetensi

920orang

920orang

100%


50

ProgramPengembanganHubunganIndustrial danSyarat Kerja

Persentaseperusahaan yangmemilikiPeraturanPerusahaan/Perjanjian KerjaBersama

7.01 % 7,77%( [Jumlah

perusahaan yangmemiliki PeraturanPerusahaan tahun

(t) 993/ jumlahPerusahaan

tahun(t0) 12782 ]x 100%

110,4%

1.1.2.01.03.0001FasilitasiPenyelesaianPerselisihanHubunganIndustrial

JumlahPerselisihanHubunganIndustrial YangDiselesaikanDengan PerjanjianBersama (PB)

110Kasus

137kasus

124,5%

1.1.2.01.03.0002PembinaanSyarat KerjaPerusahaan

JumlahPerusahaan YangMendapatPembinaan SyaratKerja

250perusaha

an

224perusahaan

89,6%

1.1.2.01.03.0003KoordinasiLembagaKerjasama (LKS)Tripartit

Jumlah KegiatanKoordinasiLembagaKerjasama (LKS)Tripartit

12kali

12kali

100%

1.1.2.01.03.0004PenyusunanDokumenPerhitunganKebutuhan HidupLayak (KHL) KotaSurabaya

Jumlah DokumenPerhitunganKebutuhan HidupLayak (KHL) KotaSurabaya YangDisusun

1dokumen

1dokumen

100%

1.1.2.01.03.0005PembinaanHubunganIndustrial BagiPekerja DanSerikatPekerja/SerikatBuruh

Jumlah PekerjaDan SerikatPekerja/SerikatBuruh YangMendapatkanPembinaan

300orang

276orang

69%

ProgramPengawasanDanPerlindunganKetenagakerjaan

PersentasePerusahaan YangTelah Diperiksadan mematuhiNormaKetenagakerjaanDan/Norma K3

52% 52.33%[Jumlah Perusahaan

Yang Telah Diperiksadan mematuhi Norma

ketenagakerjaandan/norma k3 sampai

dengan tahun (t)6689/ Jumlah

Perusahaan terdaftar(t0) 12782 ] x 100%

100,6%

1.1.2.01.04.0001PembinaanNormaKetenagakerjaan

JumlahPerusahaan YangMengikuti NormaKetenagakerjaan

1020perusaha

an

654perusahaan

64,1%

1.1.2.01.04.0002PembinaanNormaKeselamatanDan KesehatanKerja

JumlahPerusahaan YangMengikutiPembinaan NormaKeselamatan DanKesehatan Kerja

1500perusaha

an

614perusahaan

40,93%


51

ProgramPelayananPerizinan danNon Perizinan

PersentaseKetepatan WaktuPelayananPerizinan DanNon Perizinan

74% 84,05%(Pelayanan perizinan dannon perizinan yang tepat

waktu 87991 /Pelayanan perizinan dan

non perizinankeseluruhan 104693) x

100%

113,6%

1.1.2.12.04.0016PelayananPerizinan DanNon PerizinanKetenagakerjaan

Jumlah BerkasPerizinan Dan NonPerizinanKetenagakerjaanYang Dilayani

2000berkas

974berkas

48,7%


PersentaseKetepatan WaktuPenyusunan DanPelaporanDokumenPerencanaanStrategis Dan/AtauSektoral

100% 100%Jumlah dokumen

perencanaan yangdisusun dan

dilaporkan tepatwaktu 12 / jumlah

dokumenperencanaan12 ) x

100%

100%

2.1.2.01.02.0053PenyusunanDokumenPerencanaan,Penganggaran,dan EvaluasiPerangkatDaerah

Jumlah DokumenPerencanaan,Penganggaran,dan EvaluasiPerangkat DaerahYang Disusun

12Dokumen

12dokumen

100%

ProgramPelayananAdministrasiPerkantoran

TingkatKepuasanPegawaiTerhadapPelayananAdministrasiPerkantoran

74% 92,32%Cara

pengukuran:Survey tingkat kepuasanpegawai melalui e-

performance.

124,8%

2.2.2.02.01.0036PenyediaanBarang dan JasaPerkantoranPerangkatDaerah

PersentaseKetersediaanBarang Dan JasaPerkantoran

100% 108,59%

ProgramPembangunanDanPengelolaanSarana DanPrasaranaKedinasan

PersentaseSarana DanPrasaranaPerkantoranDalam KondisiBaik

100% 100%(Jumlah Saranadan prasarana

perkantoran layakpakai tahun (t) /Jumlah Saranadan prasaranaperkantoran

keseluruhan tahun(t)) x 100 %

100%

2.2.2.02.02.0045PemeliharaanDan PengadaanSaranaPerkantoran

Jumlah UnitSaranaPerkantoran YangDipelihara DanDiadakan

156unit

165unit

105,77%


52

3.1.4 Realisasi Indikator Standar Pelayanan Minimal ( SPM ) Tahun 2018

Realisasi Indikator Standar Pelayanan Minimal ( SPM ) Tahun 2018

No Jenis PelayananDasar

Standar Pelayanan MinimalRealisasiIndikator Target

1 2 3 4 51. Pelayanan Pelatihan

KerjaBesaran Tenaga Kerja YangMendapatkan Pelatihan BerbasisKompetensi

60% 75,41%(920/1220)x100%

Besaran Tenaga Kerja YangMendapatkan Pelatihan Kewirausahaan

60% Mulai Tahun 2017, semuapelatihan berbasiskompetensi

2. Pelayanan PenempatanTenaga Kerja.

Besaran Pencari Kerja Yang TerdaftarYang Ditempatkan

40% 70,04%Jumlah pencari kerja yang

terserap 5805 Orang : Jumlahtotal pencari kerja terdaftar

8288 Orang X 100%

3. PelayananPenyelesaianPerselisihan HubunganIndustrial

Besaran Kasus Yang DiselesaikanDengan Perjanjian Bersama (PB)

50% 60,62%( 137/226 )x100%

4. Pelayanan KepesertaanJamsostek

Besaran Pekerja/Buruh Yang MenjadiPeserta Jamsostek

50% 79,98%(1.222.107/1528082 )X100%


Besaran Pemeriksaan Perusahaan 45% Sesuai UU Nomor 23Tahun 2014, kewenangandi Provinsi

Besaran Pengujian Peralatan DiPerusahaan

50% Sesuai UU Nomor 23Tahun 2014, kewenangandi Provinsi


53

3.2Evaluasi dan Analisis capaian kinerjaDari hasil pengukuran kinerja Tahun 2017, dapat kami jelaskan langkah langkah atau kegiatan untuk pencapaian sebagai

berikut :

3.2.1 Evaluasi Dan Analisis Capaian IKU 2016 – 2018FOKUS INDIKATOR FORMULA TARGET REALISASI CAPAIAN KET

2016 2017 2018 2016 2017 2018 2016 2017 2018

IKUBidang Ketenagakerjaan

MeningkatkanPemenuhanKesempatanKerja BagiAngkatan Kerja


Pencari kerjayangditempatkandi pasar kerjaformal /pencari kerjaterdaftar

>40% >40% >40% 50,79 53,58% 70,04% 127,00% 134,00% 175.1% TagetpenempatantercapaiJumlah pencari

kerja yangterserap 3810Orang : Jumlah


100%




100%




100%MenciptakanHubungan AntarPemangkuKepentinganDalam LingkupIndustrial Yangharmonismelaluipengembangansaranahubunganindustrial,mediasi danperlindunganketenagakerjaan


Jumlah KasusKetenagakerjaan Tahun(t) /JumlahPerusahaanTerdaftarTahun (t0).

2,80% 2,60% 2,50% 2.15% Jumlahkasus

ketenagakerjaantahun t. 275

Kasus / jumlahperusahaan

terdaftar tahunt0. 12782

Perusahaan x100%

2.19%Jumlah kasus

ketenagakerjaantahun t. 280

Kasus / jumlahperusahaan

terdaftar tahunt0. 12782

Perusahaan x100%

1.76%Jumlah kasus

ketenagakerjaan tahun t. 226Kasus / jumlah

perusahaanterdaftar tahun

t0. 12782Perusahaan x

100%

130% 119% 142% Targetpenurunankasustercapai


54

3.2.2 Evaluasai dan Analiasis Indikator Tujuan / Sasaran Tahun 2016-2018

No Tujuan Sasaran IndikatorKinerja

Target Realisasi Ket2016 2017 2018 2016 2017 2018

I Meningkatkanpemenuhankesempatankerja formalbagi angkatankerja

Persentasepencari kerjaterserap padapasar kerjaFormal (BobotKontribusi: 35%)

>40% >40% >40% 48,82%{ (3810 : 7803)

x100%

53,58%Jumlah pencarikerja yangterserap 4305Orang / Jumlahtotal pencari kerjaterdaftar 8035Orang X 100%

70,04%Jumlah pencarikerja yangterserap 5805Orang : Jumlahtotal pencari kerjaterdaftar 8288Orang X 100%

TargetTahun2018dapatterpenuhi

Pemenuhankebutuhanlowongan yangtersedia

Persentasepencarian kerjayangditempatkanberdasarkanlowongan

25% 40% 40% 48,82%{ (3810 : 7803)

x100%

53,58%Jumlah pencarikerja yangterserap 4305Orang / Jumlahtotal pencari kerjaterdaftar 8035Orang X 100%

70,04%Jumlah pencarikerja yangterserap 5805Orang : Jumlahtotal pencari kerjaterdaftar 8288Orang X 100%



55

II Menciptakanhubunganantarpemangkukepentingandalam lingkupindustrial yangharmonis.

Persentasejumlah kasusketenagakerjaan(BobotKontribusi: 35%)

2,80% 2,60% 2.50% 2,15% {Jumlah KasusKetenagakerjaantahun t 275Kasus / JumlahPerusahaanterdaftar tahunt0 = 12782Perusahaan}x100%

2,19%Jumlah kasusketenagakerjaantahun t. 280Kasus / Jumlahperusahaanterdaftar tahun t0.12782Perusahaan x100%

1,76%Jumlah kasusketenagakerjaantahun t. 226Kasus / jumlahperusahaanterdaftar tahun t0.12782Perusahaan x100%


Menciptakanhubunganantarpemangkukepentingandalam lingkupindustrial yangharmonismelaluipengembangansaranahubunganindustrial,mediasi danperlindunganketenagakerjaan.

Persentasepeningkatankuantitas saranahubunganindustrial

4% 8% 12% 7,10%(Jumlah Sarana HITahun 2015=800dan Tahun 2016 =857 ) Perhitungan{ (857-800):800}x100%

14,74%[jumlah saranahubunganindustrial padatahun berjalan(t) 918 - jumlahsaranahubunganindustrial padatahun (t0) 800 ]/ jumlah saranahubunganindustrial padatahun (t0) x100%

24,12%[jumlah saranahubunganindustrial padatahun berjalan(t) 993- jumlahsaranahubunganindustrial padatahun (t0) 800] /jumlah saranahubunganindustrial padatahun (t0) 800 x100%



56

III MeningkatkanKualitasPelayananPerizinan danNon PerizinanBidangKetenagakerjaan.

Nilai KepuasanMasyarakat UnitPelayananPerizinan DanNon Perizinan(BobotKontribusi 15%)

75,00% 76.00% 75,30% 83,69% TargetTahun2018dapatterpenuhi

MeningkatkanPelayananPerizinan DanNon PerizinanBidangKetenagakerjaan

TingkatPelayananperizinan dannon perizinanbidangketenagakerjaan yangdiselesaikan

70,00% 72.00% 85%(jumlahperizinan bidangketenagakerjaanyang diterbitkan/ jumlahpermohonanperizinan bidangketenagakerjaanyang masuk) x100%

75,56%(jumlahperizinan bidangketenagakerjaanyang diterbitkan974 / jumlahpermohonanperizinan bidangketenagakerjaanyang masuk1289) x 100%


IV Meningkatkantata kelolaadministrasiperangkatdaerah yangbaik

Indek KepuasanSKPD TerhadapPemenuhanKebutuhanSarana DanPrasaranaPerkantoran(BobotKontribusi 5%)

62.00% 64.00% 73,95% 92,27% TargetTahun2018dapatterpenuhi

Tingkat CapaianKeberhasilanPelaksanaanProgram(BobotKontribusi 5%)

90,84% 91.53% 100,00% 100,00% TargetTahun2018dapatterpenuhi


57

TingkatKepuasanPelayananKedinasan(BobotKontribusi 5%)

76,00% 77.00% 77,07% 92,18 TargetTahun2018dapatterpenuhi

MelaksanakanKegiatanSesuai DenganPerencanaanUntukMendukungKeberhasilan

PersentaseKesesuaianPelaksanaanKegiatanTerhadapParameterPerencanaanPada OpertionalPlan

100,00% 100.00% 100%Persentasecapaian kinerjaoperation plan

100.00% TargetTahun2018dapatterpenuhi

Mengelolasarana danprasaranasertaadministrasiperkantoranperangkatdaerah

KinerjaPengelolaanSarana,Prasarana, danAdministrasiPerkantoranPerangkatDaerah

100,00% 100,00% 100.00% 78,69% 100%Persentasesaranaprasaranadalam kondisibaik

100.00% TargetTahun2018dapatterpenuhi


58

Evaluasi dan Analisi untuk masing masing Indikator Tujuan dan

Sasaran menunjukan bahwa Capaian Kinerja Dinas Tenaga Kota Surabaya

meningkat dan dapat mencapai target yang telah ditetapkan. Indikator

tersebut adalah :

A. Indikator Tujuan :1. Persentase Pencari Kerja Terserap Pada Pasar Kerja

Formal, pada Tahun 2016 dengan target 40% dapat

terealisasi 48,82% Jumlah Pencari Kerja Ditempat

sebanyak 3810 Orang. Jumlah Pencari Kerja Terdaftar

sebanyak 7803 ). Pada Tahun 2017 target 40% dapat

terealisasi sebesar 53,58% (Jumlah Pencari Kerja

Ditempat sebanyak 4305 Orang . Jumlah Pencari Kerja

Terdaftar sebanyak 8035 Orang ). Pada Tahun 2018target 40% dapat terealisasi sebesar 70,04% (Jumlah

Pencari Kerja Ditempat sebanyak 5805 Orang . Jumlah

Pencari Kerja Terdaftar sebanyak 8288 Orang )

2. Persentase Jumlah Kasus Ketenagakerjaan, pada

Tahun 2016 dengan target 2,80% dapat terealisasi 2,15%

{ Jumlah Kasus Ketenagakerjaan tahun t 275 Kasus /

Jumlah Perusahaan terdaftar tahun t0 = 12782

Perusahaan}. Pada Tahun 2017 dengan target 2,60%

dapat terealisasikan 2,19% {Jumlah kasus

ketenagakerjaan tahun t. 280 Kasus. Jumlah perusahaan

terdaftar tahun t0. 12782 Perusahaan}. Tahun 2018dengan target 2,50% dapat terealisasi sebesar 1,76%

{Jumlah kasus ketenagakerjaan tahun t. 280 Kasus.

Jumlah perusahaan terdaftar tahun t0. 12782. Indikator ini

menghendaki bahwa dapat terjadi penurunan kasus

ketenagakerjaan dari tahun ke tahun, hal ini dapat dilihat

dari penurunan angka target yang ditetapkan. Penurunan

kasus ketenagakerjaan ini diharapkan dapat terjadi

penurunan dari tahun sebelumnya, karena semakin

banyak perusahaan yang mempunyai Sarana Hubungan

Industrial ( PP/PKB ), perselisihan dapat diselesaikan di


59

internal perusahaan. Pada kenyataan jumlah kasus

ketenagakerjaan meningkat pada Tahun 2016 sebanyak

275 kasus menjadi 280 kasus pada Tahun 2017. Hal ini

dipengaruhi oleh adanya perpindahan kewenangan

Kepengawasan Ketenagakerjaan ke Provinsi, sesuai UU

Nomor 23 Tahun 2014. Meskipun demikian kinerja

indikator diatas dapat tercapai melebihi target yang

ditetapkan. Upaya kedepan perlu meningkatakan

penyuluhan dan sosialisasi terhadap perusahaan serta

menambah petugas Mediator Hubungan Industrial.

3. Nilai Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan PerizinanDan Non Perizinan, Indikator ini merupakan indikator

bersama antar SKPD yang pelayanannya bertempat di

UPTSA. Pada Tahun 2017 target sebesar 75% dan

terealisa sebesar 75,30%. Tahun 2018 target sebesar

76% dan terealisa sebesar 83,69%

4. Indek Kepuasan SKPD Terhadap PemenuhanKebutuhan Sarana Dan Prasarana PerkantoranTahun 2017 Target 62.00%, Realisasi 73,95%. PadaTahun 2018 Target 64.00%, Realisasi 92,27%.

Kebutuhan Sarpras Perkantoran dapat dipenuhi sesuai

dengan kebutuhan. Survey berdasakan hasil survey

kepada karyawan melaui aplikasi epeformance.

5. Tingkat Capaian Keberhasilan Pelaksanaan Program,Pada Tahun 2017 Target 90,84% dapat terealisasi

sebesar 100%. Pada Tahun 2018 Target sebesar 91,53%

dapat terealisasi 100% Indikator ini menunjukan bahwa

keberhasilan Tujuan Dinas Tenaga Kerja Kota Surabaya

didukung oleh keberhasilan pelaksanaan program.

6. Tingkat Kepuasan Pelayanan Kedinasan,Pada Tahun 2017 Target sebesar 76% dapat terealisasi

sebesar 77,07%. Pada Tahun 2018 Target sebesar 77%

dapat terealisasi sebesar 72,18%. Indikator ini merupakan

ukuran pelayanan kedinasan.


60

B. Indikator Sasaran1. Persentase Pencarian Kerja Yang Ditempatkan

Berdasarkan Lowongan.Indkator ini menyatakan bawasanya Penempatan Tenaga

Kerja pada Sektor Formal dapat dicapai penempatannya

sesuai lowongan yang tersedia. Membandingan kinerja

indikator tersebut terjadi peningkatan di tahun 2018

terhadap tahun 2017 dan tahun 2016

No UraianTahun

Keterangan2016 2017 2018

1 PencariKerjaDitempatkan

3810 4305 5805 PenempatanTenaga Kerjatiap tahunselalumeningkat

2 PencariKerjaTerdaftar

7803 8035 8288. Pencakerterdaftar tiaptahun selalumeningkat

3 TargetIndikator

25% 40% 40% Target seuaiRenja danRenstra

4 RealisasiIndikator

48,82% 53,58% 70,04% RealisasiIndikatorselalumelebihitarget

Dari tabel diatas evaluasi dan analis pada variabel :

1. Pencari Kerja Yang Ditempatkan terdapat

peningkatan di Tahun 2017 sebesar 495

Orang sedangkan penempatan pada Tahun

2018 meningkat sebesar 1500 Orang.

2. Pencari Kerja Terdaftar pada Kartu Antar

Kerja di Tahun 2017 sebesar 232 Orang

sedangkan Pencaker Terdaftar pada Tahun

2018 meningkat sebesar 253 Orang.


61

2. Persentase Peningkatan Kuantitas Sarana HubunganIndustrial, Pada Tahun 2016 Target sebesar 4%

Realisasi sebesar 7,10% ( Jumlah Sarana HI Tahun

2015=800 dan Tahun 2016 = 857 ). Pada Tahun 2017Target sebesar 7,10% dan Realisasi sebesar 14,74%

( Jumlah Sarana HI Tahun 2015(t0) = 800 pada Tahun

2017 (t) menjadi 918 ). Pada Tahun 2018 Target

sebesar 12% dan Realisasi sebesar 24,12% ( Jumlah

Sarana HI Tahun 2015(t0) = 800 pada Tahun 2018 (t)

menjadi 993 ). Tahun 2018 ada penambahan Sarana

Hubungan Industrial sebesar 136 dokumen, dengan

patokan tahun awal yaitu Tahun 2015. Diharapkan

dengan bertambahnya kuantitas Sarana Hubungan

Industrial, dapat mengurangi kasus perselihan

ketenagakerjaan.

No UraianTahun

Keterangan2015 2016 2017 2018

1 SaranaHubunganIndustri

800 857 918 993 Tahun 2015merupakantahun dasar

2 PenambahanSaranaHubunganIndustrial

▓ 57 61 75 JumlahSaranaHubunganIndustriselalumeningkat.

3 RealisasiIndikator

▓ 7,10% 14,74% 24,12% RealisasiPersentaseSaranaHubunganIndustriselalumeningkat.

Dari tabel diatas, evaluasi dan analisis sebagai berikut :

1. Jumlah Sarana Hubungan Industrial dariTahun 2015 sampai dengan Tahun 2018terus bertambah.

2. Jumlah Penambahan Sarana HubunganIndustrial diharapkan dapat mengurangiterjadinya Perselisihan Hubungan Industrialdi Kota Surabaya.


62

3. Tingkat Pelayanan perizinan dan non perizinan bidangketenagakerjaan yang diselesaikan, Pada Tahun 2017Target sebesar 70% realisasi sebesar 85% . Jumlah

Perijinan dan Non Perijinan yang diterbitkan pada Tahun

2017 sebanyak 2110. Pada Tahun 2018 Target sebesar

72% realisasi sebesar 75,56% . Jumlah Perijinan dan Non

Perijinan yang diterbitkan pada Tahun 2018 sebanyak

974, sedangkan perijinan dan non perijinan yang masuk

sebanyak 1289.

4. Persentase Kesesuaian Pelaksanaan KegiatanTerhadap Parameter Perencanaan Pada OpertionalPlan.Pada Tahun 2017 Target Indikator sebesar 100% dengan

Realisasi sebesar 100%. Tahun Tahun 2018 Target

Indikator sebesar 100% dengan Realisasi sebesar 100%.

Indikator ini menyatakan adanya kesesuaian antara

perencanaan dengan pelaksanaan kegiatan.

5. Kinerja Pengelolaan Sarana, Prasarana, danAdministrasi Perkantoran Perangkat Daerah, Pada

Tahun 2016 Target sebesar 100% dan Realisasi sebesar

78,69%. Pada Tahun 2017 Target 100% dan Realisasi

sebesar 100%. Pada Tahun 2018 Target 100% dan

Realisasi sebesar 100%. Dari evaluasi dan perbandingan

dengan tahun sebelumnya menunjukkan peningkatan

kinerja yang positif dan harus dijaga untuk tahun

berikutnya.


63

3.2.3 Evaluasai dan Analiasis Indikator Program / Kegiatan Tahun 2016-2018

Kode Urusan/BidangUrusan

PemerintahanDaerah Dan

Program/Kegiatan

Indikator KinerjaProgram

(outcomes)/Kegiatan (output)

Target Realisasi Capaian

2016 2017 2018 2016 2017 2018 2016 2017 2018

1.1.2 WAJIB1.1.2.01 Ketenagakerjaan

1.1.2.01.01

ProgramPeningkatanKesempatanKerja

PerentasePencari KerjaTerserap PadaPasar Kerja

40,00%

50,79%{(3810/7502)

x100%}

127%

PersentasePertumbuhanKesempatanKerja YangDapatDiinformasikan

5% 5% 5,1{(8201-

7803):7803}x100%

5,04%[jumlah kesempatan kerjayang dapat diinformasikan

tahun (t) 8614 - jumlahkesempatan kerja yang dapat

diinformasikan tahun (t-1)8201 ] / jumlah kesempatan

kerja yang dapatdiinformasikan tahun (t-1)

8201 x 100%

102% 100,72%

1.1.2.01.01.0005

PenyebarluasanInformasi BursaTenaga Kerja

PresentaseKeberhasilanPenyebarluasanInformasi BursaTenaga Kerja

100,00%

97,15%(1757/1707)

97,15%

1.1.2.01.01.0007

Jumlah BursaTenaga KerjaYangDilaksanakan

7 Kali 7 Kali 100%

1.1.2.01.01.0007

PenyebarluasanInformasi PasarKerja


7 Kali 7 Kali 100%


64

1.1.2.01.01.0004

PenyiapanTenaga KerjaSiap Pakai

PersentaseKeberhasilanPenyiapanTenaga KerjaSiap Pakai

100,00%

97.86%(1634/1599)

97,86%

1.1.2.01.01.0002

IdentifikasiPerkembanganKondisiKetenagakerjaanKota Surabaya

PersentaseKeberhasilanIdentifikasiPerkembanganKondisiKetenagakerjaan

100,00%

100%(2/2)*100%

100%

1.1.2.01.01.0001

PembinaanLembagaPenempatanTenaga KerjaDanPerusahaanPenggunaTenaga KerjaAsing

PresentaseKeberhasilanPembinaanLembagaPenempatanTenaga KerjaDanPerusahaanPenggunaTenaga Asing

100,00%

98.23%(167/170)

98,23%

1.1.2.01.01.0003

PendampinganCalon WirausahaBaru DanPerluasan Kerja

PresentaseKeberhasilanPendampinganCalon WirausahaBaru DanPerluasan Kerja

100,00%

100%(150/150)

100%

1.1.2.01.01.0006

KegiatanPembinaanPerusahaanPenggunaTenaga KerjaAsing

JumlahPerusahaanPenggunaTenaga KerjaAsing YangDibina

120Lembaga

120Lemba

ga

119Lembaga

120 Lembaga 99,17% 100%


65

1.1.2.01.01.0002

KegiatanFasilitasiPemilihan BidangKerja

Jumlah PencariKerja YangDifasilitasi

1440Orang

1438Orang

99,86%

FasilitasiPengembanganSoftskill KerjaBagi PencariKerja


2050orang

2050orang

100%

1.1.2.01.01.0003

KegiatanFasilitasiPemilihan BidangKerja Ke LuarNegeri

Jumlah PencariKerja YangDifasilitasi

500Orang

500Orang

100%

SosialisasiBidang DanStandar Kerja DiLuar Negeri

Jumlah OrangYang MengikutiSosialisasiBidang DanStandar Kerja DiLuar Negeri

500orang

498 orang 99,6%

1.1.2.01.01.0004

KegiatanFasilitasiPendampinganDan PerluasanKerja

Jumlah PelakuUsaha YangMendapatkanFasilitasiPendampinganDan PerluasanKerja

150Orang

147Orang

98%

1.1.2.01.01.0004

FasilitasiPerluasanKesempatanKerja

Jumlah PelakuUsaha YangMendapatkanFasilitasiPerluasanKesempatanKerja

150orang

150orang

100%


66

1.1.2.01.01.0005

KegiatanPembinaanLembagaPenempatanTenaga Kerja

JumlahPembinaanLembagaPenempatanTenaga KerjaYang Dibina

50Lemba

ga

50Lembaga

100%

JumlahLembagaPenempatanTenaga KerjaYang Dibina

60lembaga

46lembaga

76,6%

1.1.2.01.01.0008

KegiatanPenyusunanPerencanaanTenaga KerjaMakro KotaSurabaya

JumlahDokumenPerencanaanTenaga KerjaMakro KotaSurabaya

1Dokum

en

1Dokum

en

1Dokumen

1Dokumen

100% 100%

1.1.2.01.02

ProgramPeningkatanKompetensiTenaga KerjaDanProduktivitas

PersentaseKeberhasilanPeningkatanKompetensiTenaga Kerja

50,00%

64,32%{(1651:2567) x

100%}

128,60%

PersentaseAngkatan KerjaYang LulusSertifikasi

62% 64% 61,81%(1779/2878)x

100%

81,72%( 2347 / 2872 ) x

100%

99,69% 127,69%

PersentasePesertaPelatihanBerbasisKompetensiYang LulusPelatihan

77% 79% 97,93%( 901/920)x 100%

100%( 776/776 )x100%

127,18% 126,58%


67

1.1.2.01.02.0001

KegiatanPeningkatanKompetensiTenaga Kerja

PresentaseKeberhasilanPeningkatanKompetensiTenaga kerja

100,00%

95.2%(2145/2042)X10

0%

95,20%

1.1.2.01.02.0007

KegiatanPembinaanLembagaPelatihan KerjaSwasta

JumlahLembagaPelatihan KerjaSwasta Dibina

50Lembaga

100Lemba

ga

43Lembaga

57Lembaga

86% 57%

1.1.2.01.02.0001

KegiatanFasilitasiIdentifikasiTingkatProduktivitasPerusahaan

JumlahPerusahaanYang MendapatFasilitasiIdentifikasiTingkatProduktivitasPerusahaan

200Lembaga

166Lembaga

83%

PembinaanPeningkatanProduktivitasPerusahaan

JumlahPerusahaanYangMendapatkanBimtek UntukMeningkatkanProduktivitas

100Perusahaan

75Perusahaan

75%

1.1.2.01.02.0002

KegiatanFasilitasi MagangBagi PencariKerjaPenyandangCacat

Jumlah PencariKerjaPenyandangCacat YangDifasilitasiMagang

20Oran

g

20Orang

20Orang

20Orang

100% 100%

1.1.2.01.02.0003

KegiatanFasilitasiPemaganganBagi PencariKerja

Jumlah PencariKerja DifasilitasiMagang

100Oran

g

100Orang

100%


68

Fasilitasi MagangBagi PencariKerja YangMemilikiKompetensi

Jumlah PencariKerja YangMemilikiKompetensiYang DifasilitasiMagang

100Orang

100Orang

100%

1.1.2.01.02.0004

KegiatanFasilitasiPeningkatanKompetensiTenaga Kerja

Jumlah TenagaKerja Difasilitasi

2000Orang

2000Orang

100%

FasilitasiSertifikasi ProfesiBagi AngkatanKerja

JumlahAngkatan KerjaYang MengikutiSertifikasiProfesi

2920orang

2,875orang

98,46%

1.1.2.01.02.0005

KegiatanFasilitasiSertifikasi ProfesiBagi PesertaPelatihan

Jumlah PesertaPelatihan YangMengikutiSertifikasi

920Orang

878Orang

95,43%

1.1.2.01.02.0006

KegiatanIdentifikasiPengukuranTingkatProduktivitasSkala Kota

JumlahDokumenIdentifikasiPengukuranTingkatProduktivitasSkala Kota

1Dokumen

1Dokumen

100%

PenyusunanDokumenPengukuranTingkatProduktivitasSkala Kota

JumlahDokumenPengukuranTingkatProduktivitasSkala KotaYang Disusun

1Dokum

en

1Dokumen

100%


69

1.1.2.01.02.0008

KegiatanPenyiapan CalonTenaga KerjaSiap PakaiMelalui PelatihanBerbasisKompetensi

Jumlah PesertaPelatihan

920Orang

920Orang

100%

PelatihanBerbasisKompetensi BagiPencari Kerja

Jumlah PencariKerja YangDifasilitasiPelatihanBerbasisKompetensi

920orang

920orang

100%

1.1.2.01.03

ProgramPengembanganHubunganIndustrial DanSyarat Kerja

PersentasePeningkatanJumlahPerusahaanYang MemilikiPeraturanPerusahaan/PerjanjianKerja Bersama

4,00%

7,1%{(857-800) : 800

x 100%}

177,50%

Persentaseperusahaanyang memilikiPeraturanPerusahaan/PerjanjianKerja Bersama

6,67% 7.01% 7,18%(918/12782)x

100%

7,77%(993/ 12782)x

100%

107,65% 110,82%

1.1.2.01.03.0001

Fasilitasi SyaratKerjaPerusahaan

PersentaseKeberhasilanFasilitasi SyaratKerjaPerusahaan

100% 92.61%(464/501)X10

0%

92,61%


70

1.1.2.01.03.0002

Fasilitasi SyaratKerjaPerusahaan

JumlahPerusahaanYang MendapatPembinaanSyarat Kerja

350Lembaga

344Lembaga

98,28%

1.1.2.01.03.0002

PembinaanSyarat KerjaPerusahaan

JumlahPerusahaanYang MendapatPembinaanSyarat Kerja

250perusahaan

224perusahaan

89,6%

1.1.2.01.03.0002

FasilitasiPenyelesaianPerselisihanHubunganIndustrial

PersentaseKeberhasilanFasilitasiPenyelesaianPerselisihanHubunganIndustrial

100,00%

102.84%(434/422)X10

0%

102,84%

1.1.2.01.03.0001


Jumlah KasusPerselisihanHubunganIndustrial YangDapatDiselesaikan

110Lemba

ga

140Lembaga

127,27%

1.1.2.01.03.0001


JumlahPerselisihanHubunganIndustrial YangDiselesaikanDenganPerjanjianBersama (PB)

110Kasus

137kasus

124,5%


71

1.1.2.01.03.0003

KoordinasiLembagaKerjasama (LKS)Tripartit

JumlahKegiatankoordinasiLembagaKerjasama(LKS) Tripartit

12kali

12kali

100%

1.1.2.01.03.0004

PenyusunanDokumenPerhitunganKebutuhan HidupLayak (KHL) KotaSurabaya

JumlahDokumenPerhitunganKebutuhanHidup Layak(KHL) KotaSurabaya YangDisusun

1dokum

en

1dokumen

100%

1.1.2.01.03.0005

PembinaanHubunganIndustrial bagiPekerja danSerikatPekerja/SerikatBuruh

Jumlah PekerjaDan SerikatPekerja/SerikatBuruh YangMendapatkanPembinaan

300orang

276 orang 69%

1.1.2.01.04

ProgramPengawasanDanPerlindunganKetenagakerjaan

PersentaseJumlahPerusahaanYang MematuhiNormaKetenagakerjaanDan/atau K3

33,00%

40,47%{( 5174 /12.782)x100%}

122,6%


72

1.1.2.01.04

PersentasePerusahaanYang Telahdiperiksa DanMematuhiNormaKetenagakerjaanDan/Norma K3

43% 52% 44,70%(5714/12782)x

100%

52,33%(6689 / 12782)x

100%

104% 100,64%

1.1.2.01.04.0001

PeningkatanPengawasan,PerlindunganDan PenegakanHukum TerhadapKeselamatan DanKesehatan Kerja

PersentasePeningkatanPengawasan,PerlindunganDan PenegakanHukumTerhadapKeselamatanDan KesehatanKerja

100,00%

60,58%(2193/3620)*

100%

60,58%

1.1.2.01.04.0002

PeningkatanPengawasan,PerlindunganDan PenegakanHukum TerhadapKeselamatan DanKesehatan Kerja

JumlahPerusahaanYang Dibina

3.620Perush

1886Perush

52,09%

1.1.2.01.04.0001

PembinaanNormaKetenagakerjaan

JumlahPerusahaanYang MengikutiNormaKetenagakerjaan

1020perusahaan

654 perusahaan 64,1%


73

1.1.2.01.04.0002

FasilitasiPenyelesaianProsedurPemberianPerlindunganHukum DanJaminan SosialKetenagakerjaan.

PresentaseKeberhasilanFasilitasiPenyelesaianPemberianPerlindunganHukum DanJaminan SosialKetenagakerjaan

100% 36.03%(2514/906)*1

00%

36,03%

1.1.2.01.04.0001

JumlahPerusahaanYangMendapatkanFasilitasiPenyelesaianProsedurPemberianPerlindunganHukum DanJaminan SosialKetenagakerjaan.

1350Lemba

ga

923Lembaga

68,38%

1.1.2.01.04.0002

PembinaanNormaKeselamatan DanKesehatan Kerja

JumlahPerusahaanYang MengikutiPembinaanNormaKeselamatanDan KesehatanKerja

1500Perusahaan

614Perusahaan

40,93%


74

2.2.2.02. PelayananAdministrasiPerkantoran

IndekKepuasanKaryawanTerhadapPelayananAdministrasiPerkantoran

100% 80,36% 80,36%


72% 74% 77,23% 92,32%Cara

pengukuran:Surveytingkat kepuasan

pegawai melalui e-performance.

107,30% 124,76%

2.2.2.02.01.0001

PenyediaanBarang Dan JasaPerkantoran

PersentaseKeberhasilanPenyediaanBarang DanJasaPerkantoran

100% 75.80% 75,80%

2.2.2.02.01.0036

PenyediaanBarang Dan JasaPerkantoranPerangkatDaerah

Jumlah JenisBarang DanJasaPerkantoranPerangkatDaerah YangDisediakan

64Jenis

64Jenis

100%

PersentaseKetersediaanBarang DanJasaPerkantoran

100% 108,59%


75

2.2.2.02 PeningkatanSarana DanPrasaranaAparatur

IndekKepuasanKaryawanTerhadapPeningkatanSarana DanPrasaranaAparatur

100% 78,69% 78,69%

2.2.2.02.03.0001

KegiatanPengadaan DanPemeliharaanSarana DanPrasarana

PersentaseKeberhasilanPengadaan DanPemeliharaanSarana DanPrasaranaPerkantoran

100% 75.67% 75,67%

2.2.2.02 ProgramPembangunanDanPengelolaanSarana danPrasaranaKedinasan

PersentaseSarana DanPrasaranaPerkantoranDalam KondisiBaik

100% 100% 100% 100% 100% 100%

2.2.2.02.02.0045

Pengadaan DanPemeliharaanSarana DanPrasaranaPerkantoran

Jumlah UnitSarpras YangDikelola

792Unit

641Unit

90,93%

PemeliharaanDan PengadaanSaranaPerkantoran

Jumlah UnitSaranaPerkantoranYang DipeliharaDan Diadakan

156unit

165 unit 105,77%


76

1.1.2.12.04

ProgramPelayananPerijinan danNon Perjinan

PersentaseKetepatanWaktuPelayananPerijinan DanNon Perijinan

72% 74% 74,33% 84,05%(Pelayanan perizinan dannon perizinan yang tepat

waktu 87991 / Pelayananperizinan dan non perizinankeseluruhan 104693) x

100%

103% 113,6%

1.1.2.12.04.0016

KegiatanPelayananPerijinan dan NonPerijinanKetenagakerjaan

JumlahPelayananPerijinan danNon PerijinanKetenagakerjaan YangDiselesaikanTepat Waktu

2000Berkas

2000Berkas

2110Berkas

974Berkas

105,50% 48,7%

2.1.2.01.02


PersentaseKetepatanWaktuPenyusunanDan PelaporanDokumenPerencanaanStrategisDan/AtauSektoral

100% 100% 100% 100% 100% 100%

2.1.2.01.02.0053

KegiatanPenyusunan DanEvaluasiPerencanaanStrategis

JumlahDokumenPenyusunanDan EvaluasiPerencanaanStrategis

9Dukumen

12Dokum

en

9Dukumen

12Dokumen

100% 100%


77

Evaluasi dan Analisis Capaian Program 2018.

Pada Tahun Anggaran 2018 Dinas Tenaga Kerja melaksanakan Program

Kerja sebagaimana terdapat dalam Dokumen Perencanaan adalah sebagai

berikut :

1. Program Peningkatan Kesempatan Kerja.

Indikator Program Tahun 2016 adalah Perentase Pencari Kerja

Terserap Pada Pasar Kerja. Target sebesar 40% dan Realisasi

sebanyak 50,79% (Jumlah Pencari Kerja Ditempatkan 3810

Orang, Jumlah Pencari Kerja Terdaftar 7502 Orang).

Indikator Program Tahun 2017 adalah Persentase Pertumbuhan

Kesempatan Kerja Yang Dapat Diinformasikan. Target 5% dan

Realisasi 5,10%. Formulasi sebagai berikut :

{(Jumlah kesempatan kerja yang dapat diinformasikan

Tahun 2017 Realisasi sebagai berikut { ( Lowongan t 8201 -

Lowongan t-1 7803)/ 7803}x100% = 5.10% sedangkan Target

sebesar 5%.

Pada Tahun 2018 Realisasi sebagai berikut { (Lowongan t 8614 -

Lowongan t-1 8201)/ 8201}x100% = 5.04% sedangkan Target

sebesar 5%.

Bergantinya indikator program ditahun 2017 dikarenakan untuk

lebih memfokuskan pertumbuhan/ketersediaan kesempatan kerja

berupa lowongan pekerjaan formal dari pengguna kerja.

No UraianTahun


1 Kesempatan Kerja /Lowongan

7803 8201 8614 JunlahKesempatanKerjaMeningkatsetiaptahunnya

2 Target Indikator 5% 5% Adapenurunanpersentaserealisasi diTahun 2018dibandingkanTahun 2017

3 Realisasi Indikator 5,10% 5,04%


78

2. Program Peningkatan Kompetensi Tenaga Kerja DanProduktivitas.Indikator Program Tahun 2016 adalah Persentase Keberhasilan

Peningkatan Kompetensi Tenaga Kerja dengan Target sebesar

50,00% Realisasi sebesar 64,32% dengan formulasi sebagai

berikut {(Jumlah Peserta Lulus 1651 Orang / Jumlah Peserta

Pelatihan Kompetensi 2567 Orang ) x 100%}.

Indikator Program mulai Tahun 2017 menjadi :

2.1 Persentase Angkatan Kerja yang Lulus sertifikasi.

Pada Tahun 2017 dengan Target sebesar 62% dan

Realisasinya sebesar 61,81% formulasinya sebagai berikut

(Jumlah peserta sertifikasi yang lulus 1779 Orang / Jumlah

Peserta Pelatihan Sertifikasi 2878 Orang )x 100%.

Realisasi pada Tahun2018, sebesar 81,72% Target 64%

( PesertaLulus 2347 / Peserta Ikut Pelatihan 2872 ) x100%.

No UraianTahun

Keterangan2017 2018

1 PesertaPelatihanSertifikasi

2878 2872 Jumlah Peserta PelatihanSertifikasi terdapatpenurunan sebanyak6 Orang

2 PesertaSertifikasiYang Lulus

1779 2347 Jumlah Peserta SertifikasiYang Lulus pada Tahun2018 ada peningkatansebanyak 568 Orang

Sertifikasi Profesi bagi masyarakat pekerja ini merupakan

upaya Pemerintah Kota Surabaya Untuk Memberikan nilai

kompetensi yang tersertifikasi oleh Badan Nasional

Sertifikasi Profesi (BNSP) dalam era persaingan global

khususnya Bidang Tenaga Kerja. Meskipun realisasi

indikator ini belum bisa mancapai target itu dikarenakan

beberapa peserta tidak hadir dalam ujian sertifikasi profesi

dimaksud.


79

2.2 Persentase Peserta Pelatihan Berbasis Kompetensi Yang

Lulus Pelatihan

Pada Tahun 2017 Target 77% dan Realisasinya sebesar

97,93% dengan formulasi hitungan sebagai berikut :

( Jumlah Peserta Yang Lulus Pelatihan 901 Orang / Jumlah

Peserta Pelatihan 920 Orang)x 100%.

Pada Tahun 2018 Target 79% dan Realisasinya sebesar

100% dengan formulasi hitungan sebagai berikut :

( Jumlah Peserta Yang Lulus Pelatihan 776 Orang / Jumlah

Peserta Pelatihan 776 Orang)x 100%.

No UraianTahun

Keterangan2017 2018

1 JumlahPesertaPelatihan

920 776 Jumlah Peserta Pelatihanpada Tahun 2018 terdapatpenurunan sebanyak144 Orang.

2 JumlahPeserta YangLulusPelatihan

901 776 Jumlah Peserta YangLulus Pelatihan padaTahun 2018 terdapatpenurunan sebanyak125 Orang.

Indikator ini bertujuan untuk memberikan kompetensi

keahlian bagi masyarakat, guna memperoleh kesempatan

kerja.

3. Program Pengembangan Hubungan Industrial Dan SyaratKerja.Indikator Tahun 2016 adalah Persentase Peningkatan Jumlah

Perusahaan Yang Memiliki Peraturan Perusahaan/Perjanjian

Kerja Bersama, Target sebesar 4% dan Realisasinya sebesar

7,1%. Formulasi hitungannya sebagai berikut {( Jumlah Peraturan

Perusahaan/Perjanjian Kerja Bersama tahun (t) 857 – Jumlah

Peraturan Perusahaan/Perjanjian Kerja Bersama (t0) 800 ) /

800 (t0) x 100%}. Indikator ini menyatakan bahwa kinerja program

telah berhasil melampaui target dengan capaian 177,5%.


80

Indikator Tahun 2017 adalah Persentase perusahaan yang

memiliki Peraturan Perusahaan/Perjanjian Kerja Bersama. Target

sebesar 6,67% dan Realisasinya sebesar 7,18%. Formulasi

hitungannya adalah ( Jumlah perusahaan yang memiliki

Peraturan Perusahaan/Perjanjian Kerja Bersama. Tahun 2017

sebanyak 918 Perusahaan / 12782 Jumlah Perusahaan tahun

2015 )x100%. Dari jumlah perusahaan yang memiliki Peraturan

Perusahaan/Perjanjian Kerja Bersama Tahun 2017 sebanyak 918

dan pada Tahun 2016 sebanyak 857, berarti ada penambahan

sebanyak 61 perusahaan.

Target Indikator Tahun 2018 sebesar 7,01% Realisasi Indikator

sebesar 7,77% dari perhitungan formulasi : ( Jumlah perusahaan

yang memiliki Peraturan Perusahaan/Perjanjian Kerja Bersama.

Tahun 2018 sebanyak 993 Perusahaan / 12782 Jumlah

Perusahaan tahun 2015 )x100%.

No UraianTahun


1 Jumlah PeraturanPerusahaan/PerjanjianKerja Bersama

857 918 993 Jumlah PeraturanPerusahaan/Perjanjian Kerja Bersamameningkat setiaptahun sebagaimanatersebut pada barisrealisasi indikator

2 Target Indikator 4% 6,67% 7,01%

3 Realisasi Indikator 6,70% 7,18% 7,77%

4. Program Pengawasan Dan Perlindungan Ketenagakerjaan.Indikator Tahun 2016 adalah Persentase Jumlah Perusahaan

Yang Mematuhi Norma Ketenagakerjaan Dan/atau K3, Target

33% dan Realisasinya sebesar 40,47%. Formulasi hitungannya

adalah {( Jumlah Perusahaan Yang Mematuhi Norma

Ketenagakerjaan Dan/atau K3 sebanyak 5174 perusahaan /

Jumlah perusahaan Tahun 2015 sebanyak 12.782 )x 100% }.

Indikator Tahun 2017 adalah Persentase Perusahaan Yang

Telah Diperiksa Dan Mematuhi Norma Ketenagakerjaan

Dan/Norma K3, Taget sebesar 43% dan Realisasinya sebesar

44,70%. Formulasi hitungannya adalah:


81

( Jumlah perusahaan yang telah diperiksa dan mematuhi norma

ketenagakerjaan dan/norma K3 sebanyak 5714 perusahaan /

Jumlah perusahaan Tahun 2015 sebanyak 12782 perusahaan )x

100%.

Untuk jumlah Perusahaan Yang Mematuhi Norma

Ketenagakerjaan Dan/atau K3,di Tahun 2017 ada peningkatan

sebanyak 1190 perusahaan.

Target Tahun 2018 sebesar 52% dan realisasi sebesar 52,33%,

adapun perhitungannya sebagai berikut : ( Jumlah perusahaan

yang telah diperiksa dan mematuhi norma ketenagakerjaan

dan/norma K3 sebanyak 6689 perusahaan / Jumlah perusahaan

Tahun 2015 sebanyak 12782 perusahaan )x 100%.

No UraianTahun


1 JumlahPerusahaan YangMematuhi NormaKetenagakerjaanDan/atau K3

5174 5714 6689 PersentaseJumlahPerusahaan YangMematuhi NormaKetenagakerjaanDan/atau K3setiap tahunnyaterus meningkat

2 Target Indikator 33% 43% 52%

3 Realisasi Indikator 40,47%. 44,70%. 52,33%

5. Pelayanan Administrasi Perkantoran.Indikator Tahun 2016 adalah Indek Kepuasan Karyawan

Terhadap Pelayanan Administrasi Perkantoran, Target sebesar

100% dan Realisasinya sebesar 80,36%.

Indikator Tahun 2017 adalah Tingkat Kepuasan Pegawai

Terhadap Pelayanan Administrasi Perkantoran Target sebesar

72% dan Realisasinya sebesar 77,23%.

Tahun 2018, target sebesar 74% dan realisasi sebesar 92,32%Cara pengukuran:Survey tingkat kepuasan pegawai melalui

e-performance.


82

65,00%

70,00%

75,00%

80,00%

85,00%

90,00%

95,00%

2016 2017 2018

80,36%77,23%

92,32%

Grafik Realisasi

Series 1

6. Program Pembangunan Dan Pengelolaan Sarana danPrasarana Kedinasan.Indikator Tahun 2017 adalah Persentase sarana dan prasarana

perkantoran dalam kondisi baik, Taget sebesar 100% sebesar

dan Realisasinya 100%. Formulasinya (Jumlah Sarana dan

prasarana perkantoran layak pakai tahun (t) / Jumlah Sarana dan

prasarana perkantoran keseluruhan tahun (t)) x 100 %. Jumlah

sarpras yang ada sebanyak 879 Unit, dan kesemuanya dalam

kondisi baik.

Pada Tahun 2018, Persentase sarana dan prasarana

perkantoran dalam kondisi baik, Taget sebesar 100% sebesar

dan Realisasinya 100%. Formulasinya (Jumlah Sarana dan

prasarana perkantoran layak pakai tahun (t) / Jumlah Sarana dan

prasarana perkantoran keseluruhan tahun (t)) x 100 %. Jumlah

sarpras yang ada sebanyak 711 Unit, dan kesemuanya dalam

kondisi baik.


83

7. Program Pelayanan Perijinan dan Non PerjinanTahun 2017 Indikatornya adalah Persentase Ketepatan Waktu

Pelayanan Perijinan Dan Non Perijinan, Target sebesar 72% dan

Realisasinya sebesar 74,33%. Formulasinya adalah

(Pelayanan perizinan dan non perizinan yang tepat waktu /

Pelayanan perizinan dan non perizinan keseluruhan) x 100%.

Indikator ini merupakan indikator bersama, dimana seluruh SKPD

yang mengampu perijinan dan dilayani di UPTSA. Adapun Jumlah

perizinan 58130, dan non perizinan yang tepat waktu dan

Jumlah keseluruhan perizinan dan non perizinan yang 78201

Target Tahun 2018 sebesar 74% dapat terealisasi sebesar

84,05% dengan formulasi hitungan sebagai berikut : (Pelayanan

perizinan dan non perizinan yang tepat waktu 87991 / Pelayanan

perizinan dan non perizinan keseluruhan 104693) x 100%

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

Tahun2017 Tahun 2018

78201

104693

58130

87991Perijinan Masuk

Selesai Tepat Waktu

8. Program Perencanaan Pembangunan DaerahPersentase ketepatan waktu penyusunan dan pelaporan

Dokumen Perencanaan strategis dan/atau sektoral, Target

sebesar 100% dan Realisasinya sebesar 100%. Formulasinya

adalah (Jumlah dokumen perencanaan yang disusun dan

dilaporkan tepat waktu sebanyak 9 dokumen / jumlah dokumen

perencanaan sebanyak 9 dokumen ) x 100%


84

3.2.4 Evaluasi dan Analisa Standar Pelayanan Minimal Tahun 2016-2018

No JenisPelayanan

Dasar

IndikatorStandar

PelayananMinimal

FormulasiIndikator

TARGET REALISASI

2016 2017 2018 2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101. Pelayanan

PelatihanKerja

BesaranTenaga KerjaYangMendapatkanPelatihanBerbasisKompetensi

( ∑ Tenaga Kerja YangDilatih / ∑ PendaftarPelatihan BerbasisKompetensi ) x 100%

60% 60% 60% 62,99% 72,66% 75,41%

(669/1062 )x 100% (3798/ 5227 )x100% (920/1220)x100%

BesaranTenaga KerjaYangMendapatkanPelatihanKewirausahaan

(∑ Tenaga Kerja YangDilatih / ∑ PendaftarPelatihan BerbasisKewirausahaan) x100%

60% 60% 60% 81% Mulai Tahun 2017,semua pelatihan berbasiskompetensi

Mulai Tahun 2017,semua pelatihanberbasiskompetensi

( 219/272 )x 100%

2. PelayananPenempatanTenaga Kerja.

BesaranPencari KerjaYang TerdaftarYangDitempatkan

(∑ Pencari Kerja YangDitempatkan/ ∑ PencariKerja Yang Terdaftar)x100%

40% 40% 40% 70,01% 53,57% 70,04%

( 5252/7502 )x100%

( 4305/8035 )x100% ( 5805/8288)X100%

3. PelayananPenyelesaianPerselisihanHubunganIndustrial

Besaran KasusYangDiselesaikanDenganPerjanjianBersama (PB)

( ∑ Kasus YangDiselesaikan DenganPB / ∑ Kasus YangDicatatkan )x100%

50% 50% 50% 50.55% 50% 60,62%( 139/275 )x 100% ( 140/280 )x100% ( 137/226 )x100%

4. PelayananKepesertaanJamsostek

BesaranPekerja/BuruhYang MenjadiPesertaJamsostek

( ∑ Pekerja/BuruhPeserta Jamsostek Aktif/ ∑ Pekerja/Buruh )x100%

50% 50% 50% 79.57% 87,42% 79,98%(1214283/1526038)x

100%(114.622/131.108)X100% (1.222.107/1528082

)X100%


85


BesaranPemeriksaanPerusahaan

( ∑ Perusahaan YangTelah Diperiksa/∑ Perusahaan YangTerdaftar )X 100%

45% 45% 45% 52.51% Sesuai UU Nomor 23Tahun 2014,kewenangan di Provinsi

Sesuai UU Nomor23 Tahun 2014,kewenangan diProvinsi( 7076/13475 )x

100%

BesaranPengujianPeralatan DiPerusahaan

( ∑ Peralatan YangTelah Diuji / ∑ PeralatanYang Terdaftar )x100%

50% 50% 50% 53,75% Sesuai UU Nomor 23Tahun 2014,kewenangan di Provinsi

Sesuai UU Nomor23 Tahun 2014,kewenangan diProvinsi

( 7781/14475 )x100%


86

Evaluasi dan Analisa Standar Pelayanan Minimal Tahun 2018

Dinas Tenaga Kerja Kota Surabaya menerapkan Standar Pelayanan Minimal

(SPM) Bidang Ketenagakerjaan berdasarkan Peraturan Menteri Tenaga Kerja Dan

Transmigrasi Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2014 tentang Standar Pelayanan

Minimal Bidang Ketenagakerjaan. Penyelenggaraan pelayanan dasar dimaksud

tujuan peningkatan pelayanan prima yang secara langsung menyentuh kepentingan

masyarakat umum sehingga terwujud suatu pelayanan prima menuju Good

Governance

SPM juga diposisikan untuk menjawab isu-isu krusial dalam

penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, khususnya dalam pelayanan dasar yang

bermuara pada terciptanya kesejahteraan masyarakat guna memberikan pelayanan

publik secara maksimal kepada masyarakat

Jenis pelayanan dasar yang diselenggarakan oleh Dinas Tenaga Kerja Kota

Surabaya yang telah ditetapkan dalam Standar Pelayanan Minimal bidang

Ketenagakerjaan meliputi 5 ( lima ) Pelayanan Dasar yaitu :

1. Pelayanan Pelatihan Kerja.

2. Pelayanan Penempatan Tenaga Kerja.

3. Pelayanan Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial.

4. Pelayanan Kepesertaan Jamsostek.

5. Pelayanan Pengawasan Ketenagakerjaan.

Berdasarkan Peraturan Menteri Tenaga Kerja Dan Transmigrasi Republik

Indonesia Nomor 2 Tahun 2014 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang

Ketenagakerjaan, batas waktu pencapaian Target Indikator Standar Pelayanan

Minimal ( SPM ) sampai dengan Tahun 2016.

Dinas Tenaga Kerja Kota Surabaya untuk semua Indikator SPM sudah dapat

terpenuhi sebagaimana batas waktu yang telah ditetapkan.

Adapun Indikator Standar Pelayanan Minimal Bidang Tenaga Kerja yang tidak

bisa dipenuhi pada Tahun 2018 sebagai berikut :

1. Indikator Besaran Tenaga Kerja Yang Mendapatkan Pelatihan

Kewirausahaan, pada indikator tidak bisa terealisasi dikarenakan kegiatan

pelatihan di Dinas Tenaga Kerja Kota Surabaya melaksanakan kegiatan

pelatihan kompetensi dan pelatihan sertifikasi profesi.


87

2. Indikator Besaran Pemeriksaan Perusahaan, Sesuai UU Nomor 23 Tahun

2014 kewenangan di Provinsi diberlakukan per Bulan Januari Tahun 2017

3. Indikator Besaran pengujian peralatan di perusahaan, Sesuai UU Nomor

23 Tahun 2014 kewenangan di Provinsi diberlakukan per Bulan Januari

Tahun 2017

3.3 REALISASI ANGGARAN

Dinas Tenaga Kerja Kota Surabaya Tahun Anggaran 2016 Alokasi AnggaranBelanja Langsung setelah PAK mendapat dukungan anggaran sebesarRp. 19.785.911.128,- dengan realisasi selama Tahun 2016 sebesarRp. 18.165.892.036,- dengan capaian penyerapan 91,81%.

Pada Tahun Anggaran 2017 Alokasi Anggaran Belanja Langsung setelahPAK mendapat dukungan anggaran sebesar Rp. 23.673.835.148,- dengan realisasiselama Tahun 2017 sebesar Rp. 21.462.168.031,- dengan capaian penyerapan90,66%.

Pada Tahun Anggaran 2018 Alokasi Anggaran Belanja Langsung setelahPAK mendapat dukungan anggaran sebesar Rp. 22.254.797.321,- dengan realisasiselama Tahun 2017 sebesar Rp. 20.990.281.821,- dengan capaian penyerapan94,32%

Tabel Rasio Perbandingan Realisasi Total Belanja LangsungTahun 2016 - 2018

Tahun AnggaranBelanja

Langsung

Rasio( ± )

Anggaran

Realisasi Capaian Rasio( ± )

Capaian2016 19.785.911.128 18.165.892.036 91,81%.

119,64% 98,74%2017 23.673.835.148 21.462.168.031 90,66%

94,01% 97,80%2018 22.254.797.321 20.990.281.821 94,32%

Dari tabel diatas menyatakan bahwa:

1. Rasio Anggaran Tahun 2017 terhadap Anggaran Tahun 2016 sebesar

119,6%, berarti pada tahun anggaran 2017 terdapat peningkatan anggaran

sebesar 19,64% dibanding tahun sebelumnya. Sedangkan untuk tingkat

rasio capaian Realisasi Anggaran Tahun 2017 terhadap capaian Realisasi

Anggaran Tahun 2016 mencapai 98,74%.,


88

2. Rasio Anggaran Tahun 2018 terhadap Anggaran Tahun 2017 sebesar

94,04%, berarti pada tahun anggaran 2018 terdapat penurunan anggaran

sebesar 5,99% dibanding tahun sebelumnya. Sedangkan untuk capaian

Realisasi Anggaran Tahun 2018 terhadap capaian Realisasi Anggaran

Tahun 2017 meningkat sebesar 3,66%.

Adapun Anggaran Program Tahun 2018 yang tidak bisa diserap sebagai

berikut :

1. Program Peningkatan Kesempatan Kerja, sisa anggaran sebesar

Rp. 192.633.840,-2. Program Peningkatan Kompetensi Tenaga Kerja Dan Produktivitas,

sisa anggaran sebesar Rp., 557.859.7203. Program Pengembangan Hubungan Industrial Dan Syarat Kerja,

sisa anggaran sebesar Rp. 131.498.322,-

4. Program Pengawasan dan Perlindungan Ketenagakerjaan, sisa

anggaran sebesar Rp. 59.403.093,-

5. Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan Ketenagakerjaan, sisa

anggaran sebesar Rp. 6.503.620,-

6. Program Perencanaan Pembangunan Daerah, sisa anggaran

sebesar Rp. 2.185.857 ,-

7. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, sisa anggaran

sebesar Rp. 179.488.929 ,-

8. Program Pembangunan Dan Pengelolaan Sarana Dan Prasarana

Kedinasan, sisa anggaran sebesar Rp. 134.940.119,-

Total sisa Anggaran Tahun 2018 sebesar Rp. 1.264.513.500,- dari Anggaran

sebesar Rp. 22.254.797.321,- dan realisasi sebesar Rp. 20.990.281.821


89

Realisasi keuangan Dinas Tenaga Kerja Kota Surabaya didukung oleh

beberapa hal :

1. Penyiapan dokumen pelaksanaan anggaranDilaksanakan koordinasi serta perencanaan Program dan Kegiatan DPA

Tahun 2018 serta penyiapan administrasi pendukungnya. Pelaksanaan anggaran

dan pendampingan penyusunan dan pengusulan revisi DPA dengan menggunakan

aplikasi e-Bugeting Pemerintah Kota Surabaya.

2. Laporan keuangan yang tepat waktu dan memenuhi kriteria sistemakuntansi pemerintah

Dilaksanakan melalui penyusunan laporan keuangan Dinas Tenaga Kerja

berupa : Laporan Bulanan, Triwulan, Semester dan Tahunan, sebagai bahan

monitoring terhadap kemajuan realisasi baik keuangan maupun kegiatan.

Penyusunan laporan keuangan dilaksanakan dengan menggunakan system

akuntansi pemerintah (SAI) secara berjenjang. Laporan keuangan semesteran

disampaikan lengkap berupa : Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, Catatan Atas

Laporan keuangan (CALK).

3.3.1 ANGGARAN PROGRAM DAN KEGIATAN PENDUKUNGPELAKSANAAN KINERJA SASARAN

3.3.1.1 Anggaran Kierja Sasaran Pertama : Pemenuhan kebutuhan

lowongan yang tersedia. Sasaran didukung Program berikut :

1. Program Peningkatan Kesempatan Kerja dan

2. Program peningkatan kompetensi tenaga kerja dan produktivitas.


90

1. Program Peningkatan Kesempatan Kerja

Kode Kegiatan Anggaran Realisasi Capaian

1 2 3 4 51.1.2.01.01.

0002Fasilitasi PengembanganSoftskill Kerja Bagi PencariKerja

604.363.504 593.303.762 98.17%

1.1.2.01.01.0003

Sosialisasi Bidang danStandar Kerja di Luar Negeri

139.367.766 126.269.325 90.60%

1.1.2.01.01.0004

Fasilitasi PerluasanKesempatan Kerja

627.895.389 604.124.019 96.21%

1.1.2.01.01.0005

Pembinaan LembagaPenempatan Tenaga Kerja

113.436.025 104.494.079 92.12%

1.1.2.01.01.0006

Pembinaan PerusahaanPengguna Tenaga KerjaAsing

110.373.440 101.627.113 92.08%

1.1.2.01.01.0007

Penyebarluasan InformasiPasar Kerja

1.262.825.395 1.147.117.483 90.84%

1.1.2.01.01.0008

Penyusunan PerencanaanTenaga Kerja Makro KotaSurabaya

145.858.321 134.550.219 92.25%

TOTAL ANGGARANProgram Peningkatan Kesempatan Kerja

3.004.119.840 2.811.486.000 93,59%


91

2. Program Peningkatan Kompetensi Tenaga Kerja Dan Produktivitas.


1 2 3 4 51.1.2.01.02.

0001Pembinaan PeningkatanProduktivitas Perusahaan

142.848.248 134.460.034 94.13

1.1.2.01.02.0002

Fasilitasi Magang BagiPencari Kerja PenyandangCacat

153.961.147 138.617.442 90.03

1.1.2.01.02.0003

Fasilitasi Magang BagiPencari Kerja Yang MemilikiKompetensi

284.660.418 264.351.239 92.87

1.1.2.01.02.0004

Fasilitasi Sertifikasi ProfesiBagi Angkatan Kerja

4.983.668.963 4.839.866.488 97.11

1.1.2.01.02.0006

Penyusunan DokumenPengukuran TingkatProduktivitas Skala Kota

93.053.407 82.269.870 88.41

1.1.2.01.02.0007

Pembinaan LembagaPelatihan Kerja Swasta

116.431.115 101.986.211 87.59

1.1.2.01.02.0008

Pelatihan BerbasisKompetensi Bagi PencariKerja

7.243.128.604 6.898.340.898 95.24

TOTAL ANGGARANProgram Peningkatan KompetensiTenaga Kerja dan Produktivitas

13.017.751.902 12.459.892.182 95,71%

3.3.1.2 Anggaran Kinerja Sasaran Kedua :

Menciptakan hubungan antar pemangku kepentingan dalam lingkupindustrial yang harmonis melalui pengembangan sarana hubunganindustrial, mediasi dan perlindungan ketenagakerjaan. Sasaran

didukung Program dan Kegiatan sebagai berikut :

1. Program Pengembangan Hubungan Industrial dan Syarat Kerja

2. Pengawasan Dan Perlindungan Ketenagakerjaan


92

1. Program Pengembangan Hubungan Industrial dan Syarat Kerja


1 3 5 6 71.1.2.01.03.

0001Fasilitasi PenyelesaianPerselisihan HubunganIndustrial

559.684.303 501.431.739 89.59

1.1.2.01.03.0002

Pembinaan Syarat KerjaPerusahaan

529.089.494 501.497.699 94.79

1.1.2.01.03.0003

Koordinasi LembagaKerjasama (LKS) Tripartit

565.696.000 550.992.309 97.40

1.1.2.01.03.0004

Penyusunan dokumenperhitungan Kebutuhan HidupLayak (KHL) Kota Surabaya

835.295.508 815.414.749 97.62

1.1.2.01.03.0005

Pembinaan HubunganIndustrial bagi Pekerja DanSerikat Pekerja/Serikat Buruh

177.705.393 166.635.880 93.77

TOTAL ANGGARANProgram Pengembangan HubunganIndustrial dan Syarat Kerja

2.667.470.698 2.535.972.376 95,07%

2. Pengawasan Dan Perlindungan Ketenagakerjaan


1 3 5 6 71.1.2.01.04.

0001Pembinaan NormaKetenagakerjaan

176.697.633 160.891.372 91.05

1.1.2.01.04.0002

Pembinaan NormaKeselamatan Dan KesehatanKerja

445.601.163 402.004.331 90.22

TOTAL ANGGARANProgram Pengawasan dan PerlindunganKetenagakerja an

622.298.796 562.895.703 90,45%


93

3.3.1.3 Anggaran Kinerja Sasaran Ketiga : Meningkatkan PelayananPerijinan dan Non Perijinan Bidang Ketenagakerjaan. Kinerja

Sasaran Ketiga didukung Program sebagai berikut :

1. Program Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan Ketenagakerjaan


1 3 5 6 71.1.2.12.04.

0016Pelayanan Perizinan DanNon PerizinanKetenagakerjaan

149.425.477 142.921.857 95.65

TOTAL ANGGARANProgram Pelayanan Perizinan Dan NonPerizinan

149.425.477 142.921.857 95,64%

3.3.1.4 Anggaran Kinerja Sasaran Keempat : Melaksankan KegiatanSesuai Dengan Perencana Untuk Mendukung Keberhasilan.Kinerja Sasaran Keempat didukung Program sebagai berikut :

1. Program Perencanaan Pembangunan Daerah


1 3 5 6 72.1.2.01.02.

0053Penyusunan DokumenPerencanaan, Penganggaran,Dan Evaluasi PerangkatDaerah

94.480.282 92.294.425 97.69

TOTAL ANGGARANProgram Perencanaan PembangunanDaerah

94.480.282 92.294.425 97,69%


94

3.3.1.5 Anggaran Kinerja Sasaran Kelima : Mengelola Sarana DanPrasarana Serta Administrasi Perkantoran Perangkat Daerah.Kinerja Sasaran Kelima didukung Program sebagai berikut :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran2. Program Pembangunan Dan Pengelolaan Sarana Dan Prasarana

Kedinasan

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran


1 3 5 6 72.2.2.02.01.

0036Penyediaan Barang Dan JasaPerkantoran PerangkatDaerah

2.223.992.511 2.044.503.582 91.93

TOTAL ANGGARANProgram Pelayanan AdministrasiPerkantoran

2.223.992.511 2.044.503.582 91,93%

2. Program Pembangunan Dan Pengelolaan Sarana Dan PrasaranaKedinasan


1 3 5 6 72.2.2.02.02

0045Pemeliharaan dan PengadaanSarana Perkantoran

475.255.815 340.315.696 71.61

TOTAL ANGGARANProgram Pembangunan dan PengelolaanSarana dan Prasarana Kedinasan

475.255.815 340.315.696 71,61%


95

3.4 EVALUASI DAN ANALISIS CAPAIAN KINERJA PROGRAM DANKEGIATAN TERHADAP ANGGARAN TAHUN 2018Kategori pengukur capaian kinerja tersebut adalah sebagai berikut :

Tabel.Pengukuran Capaian Kinerja Program dan Kegiatan

No Rentang Capaian Kategori1 Capaian ≥ 100% Memuaskan2 85% ≤ capaian < 100% Sangat Baik3 70% ≤ capaian < 85% Baik4 55% ≤ capaian < 70% Cukup5 Capaian ≤ 55% Kurang

3.4.1 Evaluasi Efektifivitas Capaian Kinerja Program/Kegiatan TerhadapCapaian Anggaran Pada Program Meningkatkan KesempatanKerja.

Kode Program/Kegiatan Indikator

Capaian Realisasi(%)

Out Put Anggaran Efektivitas

2 3 4 5 61.1.2.01.01 Program

PeningkatanKesempatan Kerja

PersentasePertumbuhanKesempatanKerja YangDapatDiinformasikan

100,80% 93,59% 107,71%

1.1.2.01.01.0002

FasilitasiPengembanganSoftskill Kerja BagiPencari Kerja


100% 98,17% 101,86%

1.1.2.01.01.0003

Sosialisasi BidangDan Standar Kerja DiLuar Negeri

Jumlah OrangYang MengikutiSosialisasiBidang DanStandar Kerja DiLuar Negeri

99,6% 90,60% 109,93%

1.1.2.01.01.0004

Fasilitasi PerluasanKesempatan Kerja

Jumlah PelakuUsaha YangMendapatkanFasilitasiPerluasanKesempatanKerja

100% 96,21% 103,94%


96

1.1.2.01.01.0005

PembinaanLembagaPenempatan TenagaKerja

Jumlah LembagaPenempatanTenaga KerjaYang Dibina

76,6% 92,12% 83,15%

1.1.2.01.01.0006

PembinaanPerusahaanPengguna TenagaKerja Asing

JumlahPerusahaanPenggunaTenaga KerjaAsing YangDibina

100% 92,08% 108,60%

1.1.2.01.01.0007

PenyebarluasanInformasi PasarKerja


100% 90,84% 110,08%

1.1.2.01.01.000

PenyusunanPerencanaanTenaga Kerja MakroKota Surabaya

JumlahDokumenPerencanaanTenaga KerjaMakro KotaSurabaya YangDisusun

100% 92,25% 108,40%

3.4.2 Evaluasi Efektifivitas Capaian Kinerja Program/Kegiatan TerhadapCapaian Anggaran Kinerja Program Peningkatan Kompetensi TenagaKerja dan Produktivitas


Capaian/Realisasi (%)


2 3 4 5 61.1.2.01.02 Program

PeningkatanKompetensi TenagaKerja DanProduktivitas

PersentaseAngkatan Kerjayang LulusSertifikasi

127,68% 95,71% 133,40%

PersentasePesertaPelatihanBerbasisKompetensiYang LulusPelatihan

126,58%


97

1.1.2.01.02.0001

PembinaanPeningkatanProduktivitasPerusahaan

JumlahPerusahaanYangMendapatkanBimtek UntukMeningkatkanProduktivitas

75% 94,13% 79,68%

1.1.2.01.02.0002

Fasilitasi MagangBagi Pencari KerjaPenyandang Cacat

Jumlah PencariKerjaPenyandangCacat YangDifasilitasiMagang

100% 90,03% 111,07%

1.1.2.01.02.0003

Fasilitasi MagangBagi Pencari KerjaYang MemilikiKompetensi

Jumlah PencariKerja YangMemilikiKompetensiYang DifasilitasiMagang

100% 92,87% 107,68%

1.1.2.01.02.0004

Fasilitasi SertifikasiProfesi BagiAngkatan Kerja

JumlahAngkatan KerjaYang MengikutiSertifikasiProfesi

98,46% 97,11% 101,39%

1.1.2.01.02.0006

PenyusunanDokumenPengukuran TingkatProduktivitas SkalaKota

JumlahDokumenPengukuranTingkatProduktivitasSkala Kota YangDisusun

100% 88,41% 113,11%

1.1.2.01.02.0007

Pembinaan LembagaPelatihan KerjaSwasta

JumlahLembagaPelatihan KerjaSwasta YangDibina

57% 87,59% 65,08%

1.1.2.01.02.0008

Pelatihan BerbasisKompetensi BagiPencari Kerja

Jumlah PencariKerja YangDifasilitasiPelatihanBerbasisKompetensi

100% 95,24% 105,00%


98

3.4.3 Evaluasi Efektifivitas Capaian Kinerja Program/Kegiatan TerhadapCapaian Anggaran Program Pengembangan Hubungan Industrial danSyarat Kerja.




2 3 4 5 61.1.2.01.03 Program

PengembanganHubunganIndustrial danSyarat Kerja

PersentaseperusahaanyangmemilikiPeraturanPerusahaan/PerjanjianKerjaBersama

110,84% 95,07% 116,59%

1.1.2.01.03.0001

FasilitasiPenyelesaianPerselisihanHubungan Industrial

JumlahPerselisihanHubunganIndustrialYangDiselesaikanDenganPerjanjianBersama (PB)

124,5% 89,59% 138,97%

1.1.2.01.03.0002

Pembinaan SyaratKerja Perusahaan

JumlahPerusahaanYangMendapatPembinaanSyarat Kerja

89,6% 94,79% 94,52%

1.1.2.01.03.0003

Koordinasi LembagaKerjasama (LKS)Tripartit

JumlahKegiatanKoordinasiLembagaKerjasama(LKS) Tripartit

100% 97,40% 102,67%

1.1.2.01.03.0004

PenyusunanDokumenPerhitunganKebutuhan HidupLayak (KHL) KotaSurabaya

JumlahDokumenPerhitunganKebutuhanHidup Layak(KHL) KotaSurabayaYang Disusun

100% 97,62% 102,44%

1.1.2.01.03.0005

PembinaanHubungan IndustrialBagi Pekerja DanSerikatPekerja/SerikatBuruh

JumlahPekerja DanSerikatPekerja/SerikatBuruh YangMendapatkanPembinaan

69% 93,77% 73,58%


99

3.4.4 Evaluasi Efektifivitas Kinerja Program/Kegiatan Terhadap CapaianAnggaran Program Pengawasan Dan Perlindungan Ketenagakerjaan.




2 3 4 5 61.1.2.01.04 Program

Pengawasan danPerlindunganKetenagakerjaan

PersentasePerusahaanYang TelahDiperiksa danmematuhiNormaketenagakerjaan dan/normak3

100,63% 90,45% 111,25%

1.1.2.01.04.0001

Pembinaan NormaKetenagakerjaan

JumlahPerusahaanYang MengikutiNormaKetenagakerjaan

64,1% 91,05% 70,40%

1.1.2.01.04.0002

Pembinaan NormaKeselamatan DanKesehatan Kerja

JumlahPerusahaanYang MengikutiPembinaannormaKeselamatanDan KesehatanKerja

40,93% 90,22% 45,37%

3.4.5 Evaluasi Efektifivitas Kinerja Program/Kegiatan Terhadap CapaianAnggaran Program Pelayanan Perijinan dan Non Perjinan




Program PelayananPerizinan dan NonPerizinan

PersentaseKetepatanWaktuPelayananPerizinan DanNon Perizinan

113,6% 95,65% 118,77%

1.1.2.12.04.0016Pelayanan PerizinanDan Non PerizinanKetenagakerjaan

Jumlah BerkasPerizinan DanNon PerizinanKetenagakerjaanYang Dilayani

48,7% 95,65% 50,91%


100

3.4.6 Evaluasi Efektifivitas Kinerja Program/Kegiatan Terhadap CapaianAnggaran Program Perencanaan Pembangunan Daerah




2.1.2.01.02


PersentaseKetepatanWaktuPenyusunanDan pelaporanDokumenPerencanaanStrategisDan/AtauSektoral

100% 97,69% 102,37%

2.1.2.01.02.0053

2.1.2.01.02.0053PenyusunanDokumenPerencanaan,Penganggaran, DanEvaluasi PerangkatDaerah

JumlahDokumenPerencanaan,Penganggaran,dan EvaluasiPerangkatDaerah YangDisusun

108,33% 97,69% 110,89%

3.4.7 Evaluasi Efektifivitas Kinerja Program/Kegiatan Terhadap CapaianAnggaran Program Pelayanan Administrasi Perkantoran




2.2.2.02.01

Program PelayananAdministrasiPerkantoran


124,75% 91,93% 135,70%

2.2.2.02.01.0036

Penyediaan BarangDan JasaPerkantoranPerangkat Daerah

PersentaseKetersediaanBarang Dan JasaPerkantoran

108,59% 91,93% 118,12%


101

3.4.8 Evaluasi Efektifivitas Kinerja Program/Kegiatan Terhadap CapaianAnggaran Program Pembangunan Dan Pengelolaan Sarana danPrasarana Kedinasan



Out Put Anggaran

Efektivitas

2.2.2.02.02

ProgramPembangunan DanPengelolaan SaranaDan PrasaranaKedinasan

PersentaseKetepatanPemenuhanSarana DanPrasaranaPerkantoran

100% 71,61% 139,65%

2.2.2.02.02.0045

Pemeliharaan DanPengadaan SaranaPerkantoran

Jumlah UnitSaranaPerkantoranYang DipeliharaDan Diadakan

105,77% 71,61% 147,70%


102


103


104

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakangorganisasi.surabaya.go.id/sakip/admin/file/lkj/LAKIP 2018...

Documents

Transcript of BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakangorganisasi.surabaya.go.id/sakip/admin/file/lkj/LAKIP 2018...