BAB IPENDAHULUAN Kesehatan merupakan hak dan investasi bagi semua manusia. Keadaan sehat adalah kebutuhan mutlak yang diinginkan oleh semua orang. Sehat menurut WHO adalah sehat jasmani, rohani dan sosial.Gangguan kesehatan (penyakit) adalah suatu kondisi yang tidak dapat diprediksikan timbulnya, namun hampir pasti akan terjadi dalam suatu siklus kehidupan setiap manusia. Dengan perkataan lain, penyakit adalah salah satu risiko yang dihadapi setiap manusia yang selanjutnya akan berdampak kepada biaya. Prevalensi terjadinya rasio sakit serta severity dari risiko tersebut pada setiap individu sangat bervariasi, dan dipengaruhi oleh beberapa faktor, baik faktor internal maupun eksternal yang mempengaruhi individu tersebut. Melihat karekteristik tersebut di atas, maka biaya yang timbul akibat gangguan kesehatan (penyakit) merupakan obyek yang layak diasuransikan. Risiko sakit merupakan hal yang dengan mudah dapat terjadi dan mahal biayanya. Kini dengan meningkatnya biaya kesehatan yang menjadi semakin mahal, ada ketakutan dari masyarakat bahwa bila jatuh sakit akan mengalami kebangkrutan, hal ini mendorong masyarakat untuk mempersiapkan diri menghadapi risiko sakit.Asuransi kesehatan adalah sebuah jenis produk asuransi yang secara khusus menjamin biaya kesehatan atau perawatan para anggota asuransi tersebut jika mereka jatuh sakit atau mengalami kecelakaan. Produk asuransi kesehatan diselenggarakan oleh perusahaan asuransi sosial, perusahaan asuransi jiwa maupun perusahaan asuransi umum.Asuransi kesehatan adalah suatu sistem pembiayaan kesehatan yang telah dilaksanakan sejak zaman dahulu kala. Bentuk yang paling awal dikenal pada masyarakat Cina, yaitu membayar kepada dokter pada waktu sehat dan mendapat pelayanan pada waktu sakit, tanpa perlu membayar lagi. Asuransi kesehatan terbatas