Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Dunia · Perlambatan di AS bersifat temporer karena faktor cuaca...
Transcript of Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Dunia · Perlambatan di AS bersifat temporer karena faktor cuaca...
i
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Dunia
i
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Dunia
peRkembangan ekonomi keuangandan keRja sama inteRnasional
tRiwulan i - 2014
departemen internasional
perkembanganekonomi global
perkembangan ekonomiindividu negara
perkembangan pasar keuangandan pasar komoditas
perkembangan kerja sama danlembaga internasional
artikel
ii
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2007
Tulisan dalam buku Perkembangan Ekonomi, Keuangan, dan Kerja Sama
Internasional ini bersumber dari berbagai publikasi dan pendapat pribadi para penulis
dan bukan merupakan pendapat dan kebijakan Bank Indonesia.
Pengutipan diizinkan dengan menyebut sumbernya.
Redaksi sangat mengharapkan komentar, saran,
dan kritik demi perbaikan terbitan ini.
Redaksi juga mengundang sumbangan artikel, karangan,
laporan untuk dapat dimuat dalam terbitan ini.
Alamat Redaksi:
Grup Studi Internasional
Departemen Internasional
Bank Indonesia Menara Sjafruddin Prawiranegara, Lantai 5
Jl. M.H. Thamrin No. 2, Jakarta 10110
Telepon : (021) 2981-6925, 2981-8631, Faksimili : (021) 2311529
iii
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Dunia
Kata Pengantar
Sinyal pemulihan ekonomi global pada triwulan pertama 2014 terus berlanjut meski
dibayangi oleh terjadinya perlambatan ekonomi di beberapa negara. Negara maju masih
mencatatkan akselerasi pertumbuhan yang lebih tinggi dibandingkan negara berkembang.
Perekonomian Eropa, Inggris, Jepang tumbuh semakin kuat. Sedangkan di emerging, hanya
Malaysia yang berhasil membukukan pertumbuhan ekonomi cukup impresif. Di sisi lain, AS dan
Tiongkok mengalami perlambatan pertumbuhan ekonomi. Perlambatan di AS bersifat temporer
karena faktor cuaca dingin ekstrim, sedangan di Tiongkok dapat berlangsung lebih lama sebagai
implikasi dari proses rebalancing yang dicanangkan pemerintah.
Perkembangan ekonomi yang bervariasi di berbagai negara berimplikasi pada respon
kebijakan yang juga beragam. Kelompok negara maju masih tetap akomodatif dengan
mempertahankan suku bunga di level rendah, meskipun AS mulai mengurangi stimulus
moneternya. Sedangkan sebagian besar negara berkembang cenderung mempertahankan suku
bunga kebijakannya, kecuali di negara dengan problem inflasi tinggi dan mengalami pelemahan
ekonomi.
Prospek perekonomian global ke depan dibayangi oleh risiko dampak normalisasi kebijakan
moneter negara maju, pelemahan ekonomi Tiongkok dan inflasi rendah di Euro. Krisis geopolitik
antara Ukraina dan Rusia, serta konflik politik di Thailand juga menjadi faktor yang dapat menahan
pemulihan ekonomi global sehingga perlu dimonitor perkembangannya.
Dalam tataran regional, langkah antisipatif terhadap potential risk melalui forum kerja
sama terus dilakukan. Di kawasan regional, terus dilakukan penguatan CMIM dan surveillance
kawasan. Di fora multilateral, negara-negara G20 mencanangkan komitmen untuk mencapai
pertumbuhan 2% di atas proyeksi terkini melalui implementasi growth strategy. Sementara
IMF menekankan perlunya langkah kolektif untuk menciptakan perekonomian dunia yang
lebih dinamis melalui respon kebijakan yang tepat dan melanjutkan surveillance global untuk
mendukung pertumbuhan ekonomi.
iv
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2007
Dinamika pertumbuhan ekonomi global, respon kebijakan, serta fokus kegiatan kerja
sama berbagai fora internasional dijabarkan dalam buku PEKKI triwulan satu 2014 dengan tema
“Ekonomi Global: Pemulihan Yang Termoderasi”. Selamat membaca!
Jakarta, Mei 2014
Departemen Internasional
v
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Dunia
Daftar Isi
Halaman
Kata Pengantar ..................................................................................................... iii Daftar IsI ................................................................................................................. vDaftar sIngKatan ................................................................................................. vii rIngKasan eKseKUtIf ............................................................................................. 1
BaB I PerKeMBangan eKOnOMI gLOBaL ............................................................. 3 BaB II PerKeMBangan eKOnOMI InDIVIDU negara ......................................... 15A. Negara Maju ........................................................................................................... 15
A.1. Amerika Serikat ................................................................................................ 15A.2. Kawasan Euro dan Inggris ................................................................................ 27
A.2.1. Kawasan Euro ........................................................................................ 27A.2.2. Inggris ................................................................................................... 37
A.3. Jepang ............................................................................................................. 42Boks 1: Satu Tahun Implementasi Kebijakan Quantitative dan Qualitative Easing (QQE)Bank of Japan (BOJ) ..................................................................................................... 52B. Negara Berkembang ................................................................................................ 56
B.1 Tiongkok .......................................................................................................... 56B.2 India ................................................................................................................. 64B.3 Korea ............................................................................................................... 70B.4 Malaysia ........................................................................................................... 76B.5 Filipina .............................................................................................................. 80B.6 Singapura ......................................................................................................... 84B.7 Thailand ........................................................................................................... 88B.8 Vietnam ........................................................................................................... 93B.9 Brazil ............................................................................................................... 99
BaB III Pasar KeUangan Dan Pasar KOMODItas ........................................... 105A. Pasar Keuangan ....................................................................................................... 105
A.1. Pasar Saham ..................................................................................................... 105A.2. Pasar Obligasi Pemerintah ................................................................................. 108
B. Pasar Valuta Asing ................................................................................................... 109C. Pasar Komoditas ...................................................................................................... 111
vi
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2007
BAB IV PeRKeMBAngAn KeRJA sAMA DAn LeMBAgA InteRnAsIOnAL ............ 113A. Kerja Sama Regional ................................................................................................. 114
A.1 Respon Forum Kerja Sama Regional Menyikapi Kondisi Ekonomi Terkini ........... 114A.2 Liberalisasi Aliran Modal, Pengembangan Pasar Modal, dan Sistem Pembayaran 115A.3 Liberalisasi Jasa Keuangan ............................................................................... 118A.4 Penguatan Resiliensi Kawasan Serta Fasilitasi Perdagangan dan Investasi .......... 118
B. Kerja Sama Multilateral ............................................................................................ 119B.1 Respon Fora Atas Perkembangan Ekonomi dan Global ..................................... 119B.2 Kegiatan Surveillance Untuk Mendukung Pertumbuhan Perekonomian Global .. 120
Boks 2: G20 Data Gaps Initiative ................................................................................... 122B.3 G20 Comprehensive Growth Strategy ............................................................... 123B.4 Penguatan Global Financial Safety Net (GFSN). ................................................... 123
BAB V ARtIKeL .......................................................................................................... 125Artikel 1 Proyeksi Ekonomi Global dalam World Economic Outlook .............................. 125Artikel 2 Jeratan Deflasi Kawasan Euro .......................................................................... 130Artikel 3 Menakar Dampak Krisis Ukraina ...................................................................... 138
LAMPIRAn ................................................................................................................. 143 Tabel 1 Produk Domestik Bruto .................................................................................... 144Tabel 2 Angka Pengangguran ...................................................................................... 145Tabel 3 Inflasi IHK ........................................................................................................ 146Tabel 4 Suku Bunga Kebijakan Bank Sentral ................................................................. 147Tabel 5 Pertumbuhan Uang Beredar ............................................................................. 148Tabel 6 Surplus/Defisit Keuangan Pemerintah ............................................................... 149Tabel 7 Neraca Berjalan ................................................................................................ 150Tabel 8 Cadangan Devisa ............................................................................................. 151Tabel 9 Nilai Tukar Dunia terhadap USD ....................................................................... 152Tabel 10 Nilai Tukar Rupiah terhadap Mata Uang Dunia ................................................ 153Tabel 11 Indeks Saham ................................................................................................. 154Tabel 12 Government Debt ........................................................................................... 155Tabel 13 Harga Komoditi Dunia .................................................................................... 156
vii
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Dunia
Daftar Singkatan
ADB Asian Development Bank
AMRO ASEAN+3 Macroeconomic Research Office
ASEAN Association of South East Asian Nations
ASEAN+3 Kelompok Kerjasama ASEAN dengan China, Jepang, dan Korea Selatan
ASEAN5 Negara ASEAN yang terdiri dari Indonesia, Malaysia, Singapura, Thailand,
Filipina
ASEAN6 Negara ASEAN yang terdiri dari Indonesia, Malaysia, Singapura, Thailand,
Filipina dan Vietnam
Aspac Asia Pasifik
BANXICO Bank Sentral Mexico
BBM Bahan Bakar Minyak
BCB Banco Central do Brazil
BCBS Basel Committee on Banking Supervision
BCMLV Terdiri dari Brunei, Cambodia, Myanmar, Lao, Vietnam
BIS Bank for International Settlements
BNM Bank Negara Malaysia
BoE Bank of England
BoK Bank of Korea
BOJ Bank of Japan
BOT Bank of Thailand
BSP Bangko Sentral ng Pilipinas
BUMN Badan Usaha Milik Negara
CAP Cannes Action Plan
CDS Credit Default Swap
CF Consensus Forecast
CFT Combating the Financing of Terrorism
CGIF Credit Guarantee and Investment Facility
CMIM Chiang Mai Initiative Multilateralization
CoE Certificate of Entitlement
CPI Consumer Price Index
CRA Credit Rating Agencies
CRR Cash Reserve Ratio
DIFX Dubai International Financial Exchange
viii
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2007
DJIM Dow Jones Islamic Market
EB Executive Board
EBA European Bank Authority
ECB European Central Bank
ED Executive Director
EFSF European Financial Stability Facility
EMDCs Emerging Market and Developing Countries
EMEAP Executives’ Meeting of East Asia-Pacific Central Banks
ESM European Stability Mechanism
ETP Economic Transformation Program
FDI Foreign Direct Investment
Fedres Federal Reserve
FOMC Federal Open Market Committee
FSB Financial Stability Board
FSSB Growth Framework for Strong, Sustainable, and Balanced Growth
FTA Free Trade Area
G-3 Group-3 yang terdiri dari Amerika Serikat, Jerman, dan Jepang
G-20 Group-20 yang terdiri dari Argentina, Australia, Brazil, Kanada, China,
Perancis, Jerman, India, Indonesia, Italia, Jepang, Meksiko, Rusia, Arab
Saudi, Afrika Selatan, Korea, Turki, Inggris, Amerika Serikat dan Uni Eropa.
G-SIBs Globally Systemic Important Banks
G-SIFIs Global Systematically Important Financial Institutions
GDP Gross Domestic Product
GWM Giro Wajib Minimum
ICDPS Islamic Cooperation for the Development of the Private Sector
IILM International Islamic Liquidity Management
IFA International Financial Architecture
IFC International Finance Corporation
IFI International Financial Institutions
IHK Indeks Harga Konsumen
IMF International Monetary Fund
ISM Institute for Supply Management
JII Jakarta Islamic Index
ix
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Dunia
KPR Kredit Perumahan Rakyat
KRW Korean Won
LCBMs Local Currency Bond Markets
LTROs Longer-term Refinancing Operations
MAS Monetary Authority of Singapore
MEA Masyarakat Ekonomi ASEAN
MPI Manufacturing Production Index
MPP Macroprudential Policy
NPA Note Purchase Agreement
NPL Non Performing Loan
OECD Organisation for Economic Co-operation and Development
OIS Overnight Indexed Swap
OMTs Outright Monetary Transactions
OPR Overnight Policy Rate
OTC Over The Counter
PBoC People’s Bank of China
PDB Produk Domestik Bruto
PIIGS Portugal, Irlandia, Italy, Yunani (Greece) dan Spanyol
PLN Pinjaman Luar Negeri
PMI Purchasing Manager Index
PPI Producer Price Index
PRGT Poverty Reduction and Growth Trust
QE Quantitative Easing
QEP Quantitative Easing Policy
QOQ Quarter on Quarter
QTQ Quarter to Quarter
RBI Reserve Bank of India
REER Real Effective Exchange Rate
RFA Regional Financial Arrangement
SBV State Bank of Vietnam
SEACEN South East Asian Central Banks
SELIC The Central Depository of Securities yang dikeluarkan oleh The National
Treasury and The Banco Central do Brasil
x
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2007
SSBG Strong, Sustainable and Balanced Growth
SSE Shanghai Stock Exchange
S&P Standard & Poor’s
TW Triwulan
TWI Trade Weighted Index
ULN Utang Luar Negeri
UMP Unconventional Monetary Policies
USD US Dollar
WEO World Economic Outlook
WPI Wholesale Price Index
WTI Western Texas Intermediate
YOY Year on Year
Ringkasan Eksekutif
1
Perekonomian global menunjukkan tanda-tanda pemulihan yang terus berlanjut pada
Triwulan I- 2014 (TW1-14), namun mengalami moderasi di beberapa negara. AS merupakan
salah satu negara yang mengalami perlambatan pertumbuhan ekonomi akibat musim dingin yang
ekstrim sehingga melumpuhkan sebagian aktivitas ekonominya. Tiongkok juga tumbuh melambat
sebagai dampak dari proses rebalancing yang sedang berlangsung. Sementara pertumbuhan
ekonomi di belahan bumi lainnya bergerak variatif, termasuk di kawasan ASEAN.
Melanjutkan perkembangan di triwulan sebelumnya, pertumbuhan ekonomi negara
maju relatif masih lebih baik dibandingkan negara berkembang. Meski ekonomi AS mengalami
perlambatan dengan hanya tumbuh 2,3% yoy, namun negara maju lainnya berhasil mencatatkan
pertumbuhan ekonomi yang lebih baik, seperti Kawasan Euro (0,9%) dan Inggris (3,1%). Sejalan
dengan moderasi yang terjadi di TW1-14, tekanan inflasi di negara maju cukup terkendali dengan
kecenderungan melemah, kecuali di AS dan Jepang yang terpantau meningkat. Inflasi Kawasan
Euro yang cenderung rendah, menimbulkan kekhawatiran bahwa kawasan ini akan terjebak
dalam situasi deflation spiral (lihat artikel Jeratan Deflasi Kawasan Euro).
Pertumbuhan ekonomi di negara berkembang juga bergerak bervariasi. Korea dan Malaysia
mencatatkan pertumbuhan ekonomi yang impresif masing-masing 3,9% dan 6,2%. Sebaliknya,
pelemahan ekonomi terjadi di Tiongkok (7,4%), Indonesia (5,2%), dan Vietnam (5%). Sementara
di Thailand, krisis politik yang berkepanjangan telah meruntuhkan aktivitas konsumsi dan investasi
domestik, sehingga ekonomi terkontraksi 0,6%. Berbeda dengan pelemahan ekonomi AS yang
bersifat temporer, pelemahan ekonomi Tiongkok karena proses rebalancing diperkirakan akan
berlangsung lebih lama. Hal ini menimbulkan kekhawatiran mengenai dampak rambatannya
kepada negara lain. Dari sisi harga, tekanan inflasi di beberapa negara berkembang masih persisten
di level tinggi sebagaimana terjadi di Indonesia, Brazil, India, Rusia dan Turki.
Sejalan dengan perkembangan pertumbuhan ekonomi terkini, IMF memprediksi ekonomi
global akan tumbuh moderat di level 3,6% pada tahun 2014. Pertumbuhan ekonomi tersebut
disumbang oleh negara maju yang diperkirakan tumbuh mencapai 2,2%, sementara negara
berkembang tumbuh 4,9%. Volume perdagangan dunia juga diekspektasikan meningkat menjadi
4,3% di 2014, dari tahun lalu sekitar 3%.
Ringkasan Eksekutif
“Ekonomi Global: Pemulihan Yang Termoderasi”
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
2
Negara maju masih melanjutkan kebijakan moneter akomodatif dengan mempertahankan
suku bunga di level yang rendah sebagaimana terjadi di AS, Kawasan Euro, Inggris dan Jepang.
Merespon perkembangan ekonomi yang menunjukkan sinyal perbaikan, the Fed melanjutkan
kebijakan pengurangan stimulus moneter dan memperkenalkan forward guidance. Arah
kebijakan terbaru ini mengganti threshold angka pengangguran sebesar 6,5% untuk melakukan
normalisasi kebijakan moneter menjadi maximum employment yang lebih mempertimbangkan
faktor kualitatif. Sementara ECB siap melakukan kebijakan unconventional termasuk memangkas
suku bunga untuk mengatasi problem inflasi rendah.
Perkembangan ekonomi yang bervariasi di negara berkembang berimplikasi pada respon
kebijakan yang beragam. Mayoritas negara berkembang mempertahankan suku bunganya.
Namun tekanan inflasi yang terjadi di Brazil, Turki, India, Rusia dan Afrika Selatan mendorong
otoritas moneter negara tersebut menaikkan suku bunga. Sementara Vietnam dan Thailand
menurunkan suku bunga acuan untuk mengatasi pelemahan pertumbuhan ekonomi.
Tapering stimulus moneter AS telah menimbulkan gejolak di pasar keuangan, terutama
di negara emerging. Aksi safe haven investor global mengakibatkan terjadinya pelemahan nilai
tukar dan indeks saham. Sementara pasar komoditas global pada periode laporan cenderung
bergerak mixed. Investasi yang belum sepenuhnya pulih mendorong terjadinya pelemahan harga
energi. Namun di sisi lain, penerapan undang-undang Minerba oleh Pemerintah Indonesia telah
mengakibatkan kenaikan harga nikel di pasar global. Dinamika perekonomian mendorong fora
kerja sama internasional melakukan langkah antisipatif terhadap risiko yang dapat menghambat
pemulihan ekonomi global. Di tataran kerja sama regional, telah dilakukan penguatan kerja
sama Chiang Mai Initiative Multilateralisation dan penguatan surveillance kawasan. Kerja sama
di lingkup ASEAN juga semakin intens dan telah memasuki babak akhir persiapan implementasi
Masyarakat Ekonomi ASEAN 2015.
Di forum kerja sama multilateral, pemulihan ekonomi global yang berjalan lambat menjadi
perhatian negara-negara G20 untuk mencapai pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi dengan
tetap memperhatikan sustainabilitas fiskal dan sektor keuangan. Melalui growth strategy, negara-
negara G20 berkomitmen mencapai target ambisius meningkatkan pertumbuhan ekonomi kolektif
di atas 2% dari perkiraan pertumbuhan saat ini dalam kurun waktu lima tahun ke depan. Di
sisi lain, IMF terus berbenah diri untuk memainkan peran sebagai penyelamat ekonomi negara
anggota dengan melakukan review terhadap fasilitas pendanaan yang berfungsi sebagai second
line of defense.
3
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Global
Proses pemulihan ekonomi global terus berlanjut meskipun sedikit termoderasi pada
TW1-14. Perlambatan terjadi di beberapa negara besar, termasuk AS dan Tiongkok. Namun
demikian, ekonomi global tetap berpeluang besar untuk terus membaik mengingat perlambatan
di AS bersifat temporer dan perlambatan di Tiongkok telah mendorong pemerintah untuk
meresponnya dengan berbagai program pembangunan dan stimulus. Sementara itu, Kawasan
Euro telah menunjukkan perbaikan dan ekonomi Inggris tumbuh semakin kuat. Tekanan inflasi
yang relatif masih terkendali memberikan ruang bagi bank sentral untuk mendorong aktivitas
ekonomi melalui kebijakan moneter yang tetap akomodatif. Di sisi fiskal, konsolidasi fiskal yang
telah berjalan menjadikan kondisi fiskal yang lebih sehat sekaligus menciptakan ruang untuk
stimulus apabila diperlukan. Meskipun melambat di triwulan ini, ekonomi global diperkirakan
tetap akan tumbuh meningkat sepanjang tahun 2014, terutama didorong oleh negara maju.
Peningkatan pertumbuhan diperkirakan akan berlanjut di 2015 dengan kontribusi negara
berkembang terhadap pertumbuhan ekonomi dunia diperkirakan meningkat. Namun demikian,
beberapa faktor risiko tetap ada dan berpotensi menahan pertumbuhan ekonomi global, seperti
risiko dampak negatif inflasi rendah terhadap aktivitas ekonomi, risiko kegagalan penyelesaian
reformasi ekonomi di Kawasan Euro, risiko normalisasi kebijakan moneter AS, perlambatan
pertumbuhan ekonomi negara berkembang yang lebih dalam dibandingkan dengan ekspektasi,
serta risiko dampak memburuknya krisis Crimea.
Perkembangan Ekonomi Global
1B A B
4
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Pemulihan ekonomi global secara
umum sedikit tertahan di TW1-14 setelah
pada tahun lalu tumbuh meningkat yang
dimotori oleh kelompok negara maju.
Perlambatan pertumbuhan terjadi baik di
negara maju maupun negara berkembang,
termasuk AS dan Tiongkok. Namun, moderasi
pertumbuhan ekonomi AS pada triwulan ini
dinilai bersifat temporer akibat musim dingin
yang ekstrim. Seiring dengan bergantinya
musim, aktivitas ekonomi AS akan kembali
normal dan pertumbuhan kembali meningkat
pada triwulan-triwulan selanjutnya. Berbeda
dengan AS, perlambatan ekonomi Tiongkok
diperkirakan akan berlangsung lebih lama
sebagai dampak dari rebalancing1 ekonomi.
Melambatnya pertumbuhan ekonomi Tiongkok
berdampak luas pada negara-negara kawasan
yang juga melambat akibat penurunan
permintaan pasokan barang dari negara
kawasan (lihat Artikel Proyeksi Ekonomi Global
dalam World Economic Outlook).
D i t engah pe r tumbuhan yang
cenderung melambat, beberapa negara
tetap mampu tumbuh meningkat, seperti
negara-negara Kawasan Euro, Inggris dan
Korea. Meningkatnya pertumbuhan tersebut
pada umumnya didorong oleh peningkatan
konsumsi. Selain didorong oleh konsumsi yang
kuat, peningkatan pertumbuhan di Inggris juga
didorong oleh booming sektor properti.
Seiring moderasi ekonomi global pada
triwulan ini, tekanan inflasi pada umumnya
masih terkendali dimana inflasi relatif rendah
dan berada di bawah atau dalam target. Namun
demikian, tekanan inflasi di beberapa negara
berkembang masih persisten tinggi, seperti
di Indonesia, Malaysia, Brazil, Turki, Afrika
Selatan dan Rusia. Dengan kondisi demikian,
Grafik 1.1Pertumbuhan PDB Negara Maju
Grafik 1.2Pertumbuhan PDB Negara Berkembang
1 Rebalancing ditujukan untuk mengurangi ketergantungan pada investasi - yang sudah over capacity - dan mendorong konsumsi - terutama konsumsi jasa - sebagai motor pendorong pertumbuhan ekonomi Tiongkok.
������
��
��
�
�
�
�
�
�
�
�������� ������������ ������� ������
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ������ ���� ���� ���� ����
������������������
������
�
�
�
�
�
��
��
��
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ������ ���� ���� ���� ����
������������������
����� ������ ��������
����� ����� ���������
5
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Global
melambat, sementara negara berkembang
bervariasi. Ekspor Tiongkok terkontraksi
cukup dalam di Januari-Februari 2014.
Namun di sisi lain impor masih tetap tumbuh,
bahkan meningkat di bulan Januari-Februari,
sebelum menurun di Maret 2014. Perlambatan
pertumbuhan ekspor dan impor antara
lain terjadi di India, Brazil dan Turki. Rusia
yang tengah berkonflik dengan Ukraina
(krisis Crimea) juga mengalami perlambatan
ekspor dan impor. Sementara beberapa
negara berkembang lain berhasil mendorong
peningkatan pertumbuhan ekspor dan impor,
seperti Singapura dan Afrika Selatan. Lebih jauh
lagi, kecenderungan perlambatan perdagangan
dunia juga berdampak pada harga komoditas
global yang cenderung menurun.
sebagian besar negara tetap mempertahankan
kebijakan moneter akomodatif, dan bahkan
beberapa negara melonggarkan kebijakan
moneternya, seperti Thailand dan Vietnam.
Kebijakan moneter AS masih tetap akomodatif
meskipun the Fed terus mengurangi program
pembelian aset (tapering QE). Di sisi lain, negara
yang menghadapi tekanan inflasi berupaya
meredamnya dengan menaikkan buku bunga,
seperti Brazil. Sementara Bank Sentral Indonesia
dan Malaysia tidak menaikkan suku bunga –
meskipun laju inflasi terakhir berada di atas
target bank sentral – dengan pertimbangan
inflasi ke depan masih terkendali.
Perlambatan pertumbuhan ekonomi
global diikuti oleh perdagangan dunia yang
cenderung melambat. Ekspor dan impor AS,
Jepang dan negara maju lainnya tumbuh
Grafik 1.3 Inflasi Negara Maju Grafik 1.4 Inflasi Negara Berkembang
������
� � � � �� � � � �� ����� ���� ����
����
����
����
���
���
���
���
���
���
���
���
���
������� ������������ ������� ������
������������������
������
���� ���� ����� � � � �� � � � �� �
���
���
���
���
���
����
����
������������������
����� ������ ��������
����� ����� ���������
6
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Tabel 1.1 Ekspor
Tabel 1.2 Impor
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar
AmerikaKawasan Euro Jerman Perancis Italia SpanyolInggrisJepang
TiongkokIndiaKoreaIndonesiaMalaysiaFilipinaSingapuraThailandVietnamBrazilRussiaTurkiAfrika Selatan
1,8
4,1 2,6 -0,9 1,7 1,5 3,2 3,5 4,2 1,3 5,7 5,14,9 -1,0 -0,5 9,1 -0,1 -2,9 3,2 -5,6 3,1 1,4 -1,92,4 -3,2 -4,6 7,7 -4,8 -2,0 -0,3 -5,7 3,5 0,7 1,1-0,1 -3,9 -0,8 4,8 -4,8 -1,0 -0,3 -5,3 -1,5 -2,3 -2,94,1 0,1 0,2 -0,2 -1,5 2,0 -2,0 -2,5 0,8 -0,2 -2,57,9 2,4 2,0 18,6 7,3 10,5 1,3 3,8 8,3 1,8 -2,21,3 2,8 1,9 6,5 1,6 9,5 -1,0 1,4 1,2 1,9 0,21,9 1,7 2,2 4,0 7,7 10,4 10,4 14,3 13,1 16,7 17,6
25,0 21,8 10,0 14,6 0,9 -3,1 5,1 7,1 -0,3 5,6 12,71,2 5,9 6,6 1,8 -0,8 -4,8 10,4 13,5 11,8 13,3 1,9
10,9 -8,6 0,0 0,1 3,1 -1,0 2,6 7,6 -1,7 7,2 0,2-1,3 -4,3 -12,9 -8,7 -4,1 -4,4 -6,2 -6,9 -7,5 2,4 -2,33,4 -7,9 -3,2 -3,6 -5,3 -7,1 4,6 13,0 5,6 9,6 6,7-2,7 -15,6 0,1 -11,1 -0,8 4,1 2,3 20,2 5,1 14,0 18,92,2 -19,6 -7,7 1,3 1,3 -3,1 5,1 3,9 8,4 8,1 0,9
15,6 -4,6 3,3 3,8 -5,1 -3,5 -1,3 2,5 -6,3 -0,5 -4,042,4 -9,6 16,0 8,2 11,4 15,3 9,9 11,6 19,2 13,4 18,9-1,1 -13,8 -7,6 5,4 -6,0 9,2 -0,9 -4,3 5,0 4,9 1,938,1 42,0 44,3 44,2 40,6 44,7 43,2 43,3 45,1 43,4 47,511,0 5,4 -0,7 -1,3 1,1 -6,3 -13,4 0,8 -8,6 3,24,0 8,7 4,5 20,1 7,2 8,9 22,9 14,2 16,7 18,9 12,9
1,4 3,0 1,6 5,0 7,43,9 0,9 3,0 -0,7 7,54,5 2,9 4,6 1,9 5,1-0,5 -0,6 1,2 0,5 3,95,0 0,8 2,7 0,5 5,52,9 3,1 4,9 1,7 8,40,2 -2,8 -2,7 -2,5 4,4
15,7 8,4 9,4 5,0 1,4
4,3 10,6 -18,1 -6,6 12,63,5 3,8 -3,7 -3,1 13,06,9 -0,2 1,4 3,7 7,0
10,2 -5,9 -2,5 1,2 6,814,4 12,3 12,3 8,4 4,315,8 9,2 11,6 11,2 2,58,9 4,2 11,1 7,9 2,71,8 -1,5 2,2 -2,7 6,3
12,0 -10,2 34,3 8,8 20,45,6 0,4 2,5 -8,8 7,7
49,9 39,2 36,4 47,1 43,54,6 8,4 5,7 12,4 10,7
15,7 25,4 15,8 26,4 12,1
Sumber: Bloomberg
Ekspor na ik/tetap dari periode sebelumnya atau di atas/sama dengan rata-rata 2011-13
Ekspor turun/tetap dari periode sebelumnya dan mas ih di bawah rata-rata 2011-13
% yoy
NEGARA MAJU
NEGARA BERKEMBANG
Rata-rata2011-2013
NEGARA2013 2014
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar
% yoy
AmerikaKawasan Euro Jerman Perancis Italia SpanyolInggrisJepang
TiongkokIndiaKoreaIndonesiaMalaysiaFilipinaSingapuraThailandVietnamBrazilRussiaTurkiAfrika Selatan
NEGARA MAJU
NEGARA BERKEMBANG
NEGARA2013 2014 Rata-rata
2011-2013
Sumber: Bloomberg
Impor naik/tetap dari periode sebelumnya atau di atas/sama dengan rata-rata 2011-13
Impor turun/tetap dari periode sebelumnya dan masih di bawah rata-rata 2011-13
-0,8 1,9 -5,5 -1,8 0,0 -1,0 0,8 1,2 1,9 3,4 -0,8 1,4 1,2 0,7 5,9 5,71,5 -7,1 -10,2 1,6 -5,8 -5,3 0,3 -7,4 1,1 -3,1 -5,2 0,8 -2,8 0,1 2,5 4,32,1 -4,1 -4,7 0,9 -2,3 -0,8 -0,8 -0,5 -2,0 -1,5 1,3 1,0 1,5 6,5 5,6 4,5-0,6 -4,7 -4,2 -1,3 -3,2 -3,9 1,8 -7,2 0,1 -3,1 -0,1 -1,1 0,3 -3,8 1,1 4,3-3,5 -7,9 -5,3 -9,0 -10,0 -2,5 -6,0 -7,7 -1,5 -5,1 -6,2 -0,9 -5,0 -2,0 -3,4 -0,15,7 -9,8 -15,0 7,2 -2,2 -2,8 -3,0 -3,6 4,7 1,1 -0,4 5,6 -0,6 6,9 15,4 2,1-2,1 0,7 0,6 -0,5 1,0 4,2 3,8 0,5 4,2 0,7 0,6 -3,4 0,4 -2,7 - 3,66,4 13,9 7,2 7,8 10,3 14,6 18,7 19,2 13,2 26,7 23,5 21,5 24,6 9,8 15,6 10,4
29,6 -15,0 14,1 16,6 -0,4 -0,8 10,9 7,2 7,5 7,6 5,3 8,3 10,0 10,0 -11,3 12,76,3 1,7 -4,3 11,4 7,2 -0,8 -6,4 -1,2 -18,6 -14,6 -16,7 -15,3 -18,0 -17,1 -2,1 11,54,1 -10,3 -2,4 -0,7 -4,7 -3,0 3,4 1,2 -3,5 5,1 -0,6 3,0 -1,1 3,9 3,6 7,56,2 3,0 -8,8 -2,8 -2,2 -6,5 6,5 -5,8 1,1 -8,9 -10,5 -0,8 -3,5 -9,9 -2,3 12,6
16,0 -4,4 7,4 9,1 -2,3 1,3 6,2 14,2 2,8 13,9 6,4 14,5 7,2 9,5 0,5 7,3-8,0 -5,8 -8,4 7,4 -2,4 -4,8 8,7 7,0 7,2 -8,6 0,5 2,1 26,0 0,3 - 4,40,6 -14,7 -13,4 2,4 -4,5 -9,5 6,0 3,0 8,6 4,3 -3,3 -1,6 -0,9 6,6 15,3 3,8
40,9 6,0 -12,2 8,6 -5,5 0,9 -0,3 -2,5 -6,1 -4,6 -9,3 -9,3 -12,4 -18,9 -13,7 11,743,0 -23,1 24,8 19,4 17,4 21,7 14,5 15,0 24,6 17,1 23,1 16,7 -2,8 49,2 6,3 17,914,7 3,1 1,4 15,7 4,0 1,5 25,2 5,4 8,1 14,6 -7,5 3,9 0,4 7,3 -8,6 10,619,2 24,2 27,0 28,5 24,7 27,1 28,6 25,9 26,5 28,1 27,4 30,7 18,5 22,2 26,0 26,07,6 9,0 -0,6 18,4 6,9 2,8 10,2 -3,3 3,5 3,7 2,2 16,7 2,6 -5,9 -3,0 12,2
15,3 13,9 8,5 32,2 7,8 13,3 28,8 22,0 21,2 11,3 13,2 17,4 18,9 10,8 27,7 18,5
7
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Global
Perkembangan di atas menunjukkan
bahwa meskipun perlambatan pertumbuhan
terjadi secara luas, kinerja ekonomi negara
maju relatif masih lebih baik dibanding
negara berkembang (Grafik 1.5). Negara
berkembang, selain dihadapkan pada isu
rebalancing di Tiongkok, peningkatan tekanan
inflasi di beberapa negara -sehingga otoritas
harus melakukan pengetatan moneter di
tengah kondisi ekonomi yang melemah-,
dan masalah politik di beberapa negara, juga
dihadapkan pada permasalahan lainnya seperti
peningkatan faktor risiko2 yang berdampak
pada aliran modal keluar. Faktor lain yang
menyebabkan aliran modal keluar dari negara
berkembang adalah spekulasi normalisasi
kebijakan moneter the Fed. Aliran modal keluar
dari negara berkembang berlanjut di triwulan
ini, bahkan dengan magnitude yang semakin
meningkat. Aliran modal keluar tersebut
didominasi oleh divestasi saham investor asing
di negara berkembang. Akibatnya, harga
saham di negara berkembang cenderung
menurun.
Se la in berbagai perkembangan
sebagaimana diuraikan di atas, perkembangan
ekonomi global juga diwarnai oleh beberapa
isu penting. Permasalahan yang krusial dan
berdampak pada ekonomi global adalah
meningkatnya risiko geopolitik akibat eskalasi
krisis Crimea antara Rusia dan Ukraina (lihat
artikel Menakar Dampak Krisis Ukraina).
Dampak dari krisis ini akan cukup substansial
mengingat eksposur ekonomi Rusia – terutama
terhadap Kawasan Euro – cukup besar, sehingga
apabila sanksi ekonomi dijatuhkan pada Rusia
dampaknya juga akan merugikan ekonomi
global. Permasalahan politik juga terjadi di
Thailand yang melumpuhkan sebagian aktivitas
ekonomi Thailand. Namun krisis politik yang
berkepanjangan ini hanya bersifat domestik
sehingga diperkirakan tidak berdampak besar
pada perekonomian global. Isu penting yang
berkembang di Kawasan Euro adalah tren
menurunnya inflasi sehingga menimbulkan
kekhawatiran kawasan ini akan masuk dalam
deflation spiral3 (lihat artikel Jeratan Deflasi
Kawasan Euro).
Di kelompok negara berkembang, isu
yang cukup mengemuka adalah meningkatnya
utang korporasi, termasuk utang luar negeri,
sehingga menjadikannya rentan terhadap
external shocks (pengetatan kebijakan moneter
di negara maju). Permasalahan ini menjadi
sangat krusial oleh karena kondisi dan kinerja
ekonomi negara berkembang yang cenderung
melemah – sehingga menurunkan kemampuan
membayar kembali – dan negara maju (AS)
diperkirakan akan melakukan normalisasi
kebijakan moneter (meningkatkan suku bunga)
di tahun 2015. Spekulasi normalisasi kebijakan
moneter ini4 saja telah mengguncang pasar
2 Dalam GFSR April 2014 diuraikan mengenai Emerging Market Risk yang memburuk (dibanding GFSR Oktober 2013) akibat meningkatnya risiko volatilitas, risiko external financing, corporate sector vulnerability dan risiko likuiditas.
3 Deflationary spiral adalah suatu kondisi dimana terjadi penurunan harga yang diikuti oleh penurunan produksi (pasokan) dan penurunan upah sehingga menurunkan daya beli dan permintaan. Penurunan permintaan ini akan lebih jauh lagi menurunkan harga, dan seterusnya. Salah satu kasus deflationary spiral adalah yang terjadi di Jepang sejak awal tahun 1990-an.
4 Spekulasi normalisasi kebijakan moneter AS dipicu oleh keputusan the Fed menggunakan New Forward Guidance yang unsur ketidakpastiannya lebih tinggi dibanding framework sebelumnya.
8
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
keuangan negara berkembang, terlebih apabila
normalisasi ini direalisasikan.
Pemulihan ekonomi pascakrisis keuangan
global 2008 yang berjalan lambat– terlebih
dengan melambatnya pertumbuhan ekonomi
global di triwulan ini – mendorong negara-
negara G20 mencanangkan upaya lebih keras
untuk mengakselerasi pertumbuhan ekonomi.
Melalui Growth Strategy, negara-negara G20
berupaya mendorong pertumbuhan seluruh
negara anggota melalui berbagai reformasi
ekonomi agar tumbuh 2% di atas perkiraan
pertumbuhan normal (tanpa growth strategy)
pada tahun 2018 (lihat Bab IV Perkembangan
Kerja Sama dan Lembaga Internasional).
Ekonomi AS pada TW1 tumbuh
melambat sebesar 2,3% (yoy) setelah pada
2013 terus meningkat mencapai 2,6% di
TW4-14. Pelemahan ini bersifat temporer
karena lebih dipengaruhi oleh faktor musim
dingin yang ekstrim (lebih parah dan lebih
panjang). Kondisi tersebut mengakibatkan
berbagai aktivitas ekonomi tidak dapat
dilakukan, termasuk aktivitas belanja konsumsi
yang juga terkendala. Persepsi perlambatan
ini hanya temporer tercermin pada aktivitas
ekonomi yang kembali meningkat cukup
signifikan menjelang akhir triwulan ini.
Penjualan ritel kembali meningkat lebih dari
dua kali lipat di Maret 2014, diikuti oleh
peningkatan produksi industri pada waktu
yang sama. Peningkatan penjualan ritel yang
lebih tinggi dibanding peningkatan produksi,
menjadikan inventory menurun dan tekanan
inflasi meningkat di akhir TW1-14. Selain
itu, peningkatan penjualan ritel tersebut juga
menunjukkan daya beli masyarakat yang tetap
kuat sebagaimana dikonfirmasi oleh kenaikan
upah, peningkatan payroll dan penurunan
angka pengangguran – bahkan menembus
6,5% yang merupakan threshold bagi the Fed
untuk normalisasi unconventional monetary
policy.
D e n g a n p e r k e m b a n g a n y a n g
menunjukkan berlanjutnya pemulihan ekonomi,
the Fed melanjutkan pengurangan stimulus
moneter (tapering), sekaligus memperkenalkan
new forward guidance. Dalam framework
baru ini, the Fed mengganti threshold angka
pengangguran 6,5% untuk normalisasi
kebijakan moneter menjadi ‘maximum
employment’ yang lebih mempertimbangkan
faktor-faktor kualitatif dalam melakukan
asesmen kondisi employment. Perubahan
ini memberikan room bagi the Fed untuk
melanjutkan UMP sampai kondisi ekonomi
dianggap pulih untuk kembali ke kebijakan
moneter berbasis suku bunga. Namun demikian,
new forward guidance ini menimbulkan
ketidakpastian dan spekulasi mengenai timing
peningkatan Fed Fund rate. Hal ini sempat
berdampak negatif bagi pasar keuangan di
negara berkembang.
Berbeda dengan AS, ekonomi Jepang
tumbuh di level yang tinggi pada TW1-14
– dan stabil dibanding triwulan sebelumnya
– namun prospeknya justru negatif. Hal
ini disebabkan Pemerintah Jepang mulai
memberlakukan kenaikan pajak penjualan (1
April 2014) sehingga masyarakat melakukan
pembelian barang-barang lebih awal sebelum
harga barang-barang meningkat. Akibatnya
9
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Global
angka penjualan ritel melonjak, diikuti oleh
peningkatan produksi industri dan penurunan
inventory. Sejalan dengan peningkatan
permintaan, inflasi juga bergerak meningkat.
Namun demikian, peningkatan inflasi tersebut
juga disumbang oleh peningkatan harga energi
domestik akibat depresiasi yen, mengingat
pasokan energi Jepang harus diimpor setelah
ditutupnya seluruh pembangkit listrik tenaga
nuklir Jepang5.
Ke depan, pertumbuhan ekonomi Jepang
diperkirakan menurun dengan melambatnya
konsumsi sebagaimana ditunjukkan oleh
penurunan consumer confidence. Seiring
dengan ekspektasi penurunan konsumsi,
survei ekspektasi usaha Tankan menunjukkan
penurunan, baik untuk sektor manufaktur
maupun non-manufaktur. Dengan prospek
yang gloomy tersebut, pemerintah berupaya
mendorong daya beli masyarakat dengan
menghimbau kalangan pengusaha untuk
menaikkan gaji pekerja. Di sisi lain, pengusaha
juga menghadapi kenaikan biaya produksi
akibat kenaikan biaya energi. Hal ini menjadikan
beban pengusaha sangat berat mengingat
seluruh beban tersebut tidak memungkinkan
untuk ditransmisikan sepenuhnya kepada
konsumen mengingat permintaan yang
cenderung melemah di tengah kondisi pasar
yang tetap kompetitif. Akibatnya, profit margin
perusahaan menurun yang berimplikasi pada
penurunan kemampuan perusahaan untuk
ekspansi dan investasi.
Perkembangan pemulihan ekonomi
Kawasan Euro terus berlanjut namun dengan
kecepatan yang relatif lambat. Meskipun
melambat, perekonomian Kawasan Euro
berhasil tumbuh meningkat pada triwulan
ini bahkan dengan akselerasi yang cukup
signifikan. Peningkatan pertumbuhan terjadi
secara merata pada hampir seluruh komponen
PDB, yaitu konsumsi, investasi, ekspor dan
impor. Selain pertumbuhan ekonomi, inflasi di
Kawasan Euro juga menunjukkan perbaikan.
Inflasi di April 2014 kembali meningkat
(rebound) setelah dalam tujuh bulan berturut-
turut terus menurun dan menimbulkan
kekhawatiran akan terjadinya deflasi.
5 Pemerintah Jepang menutup 54 pembangkit listrik tenaga nuklir (PLTN) pasca bencana tsunami (11 Maret 2011) yang mengakibatkan kebocoran di PLTN Fukushima. Sejak saat itu Jepang mengimpor kebutuhan energinya (gas dan minyak) yang menyebabkan defisit neraca perdagangan.
10
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Tabel 1.3 Penjualan Ritel
Tabel 1.4 Produksi Industri
AmerikaKawasan Euro Jerman Perancis Italia SpanyolInggrisJepang
TiongkokIndia*KoreaIndonesiaMalaysia*Filipina*SingapuraThailandVietnamBrazilRussiaTurkiAfrika SelatanSumber: Bloomberg, www.tradingeconomics.com
*) Data Vehicle Sales
Penjualan Ritel naik/tetap dari periode sebelumnya atau di atas/sama dengan rata-rata 2011-13
Penjualan Ritel turun/tetap dari periode sebelumnya dan masih di bawah rata-rata 2011-13
NEGARA MAJU
NEGARA BERKEMBANG
% yoy
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Jan Feb MarNEGARA
2013 2014 Rata-rata2011-2013
4,7 4,4 3,2 3,7 4,3 5,9 5,6 4,4 3,2 3,9 3,9 3,4 1,8 1,6 4,1 5,7-2,1 -2,1 -2,4 -1,3 -0,2 -1,6 -0,9 -0,3 -0,1 -0,4 1,4 -0,4 0,8 1,0 0,9 -1,11,8 0,7 -0,5 0,2 1,0 -0,5 0,5 0,5 0,5 0,6 1,0 0,1 0,6 1,5 1,7 0,5-3,3 -3,6 -3,4 -2,5 -2,1 -3,7 -1,9 0,3 -2,3 -0,6 1,8 0,1 -0,7 2,0 -0,8 -1,2-3,0 -2,7 -3,1 -2,0 -1,8 -1,8 -1,8 -1,9 -2,2 -1,3 -1,3 -1,6 -1,1 -1,3 - -1,5-5,6 -7,1 -8,2 -1,1 -2,9 -4,6 0,0 -3,3 2,2 -0,4 2,4 0,4 0,2 -0,3 0,5 -2,71,1 3,2 1,1 1,5 3,4 3,3 4,4 3,4 4,0 3,5 3,3 7,3 4,9 4,4 5,3 3,14,8 -2,2 -0,3 -0,2 0,8 1,6 -0,3 1,1 3,0 2,4 4,1 2,5 4,4 3,6 11,0 0,8
14,3 13,8 12,6 12,8 12,9 13,3 13,2 13,4 13,3 13,3 13,7 13,6 13,1 12,8 12,2 15,05,3 -5,4 -7,7 -0,3 -0,9 -5,1 -2,1 4,5 11,6 12,6 0,9 -1,2 3,8 5,0 12,8 7,4-2,0 2,5 2,2 1,7 0,1 0,6 2,0 3,3 -1,1 2,0 2,2 1,0 6,0 -0,6 2,8 5,08,0 13,3 9,3 10,0 12,0 14,9 15,2 2,0 11,4 12,9 17,7 28,2 24,8 21,2 24,2 12,2
34,5 2,3 7,5 9,9 -14,9 -5,3 15,1 -1,4 19,6 -0,7 -2,1 0,0 -8,7 12,6 2,3 3,748,3 35,2 12,2 22,7 11,2 4,0 8,2 20,7 14,8 11,4 8,9 11,8 27,1 16,5 - 4,3-2,4 -3,0 -7,5 -0,5 2,9 -4,2 -8,2 -7,7 -6,0 -9,7 -8,7 -5,5 0,1 -9,7 -3,9 0,718,2 4,8 7,9 7,4 2,0 -0,2 -4,2 -4,3 -7,6 -8,9 -9,6 -5,7 -10,3 -8,0 - 10,89,7 11,0 11,7 11,5 11,9 12,1 12,1 12,4 12,8 12,6 12,7 12,6 13,3 12,3 10,3 19,66,0 -0,2 4,5 1,7 4,4 1,6 6,1 6,3 4,2 5,4 7,1 3,9 6,4 8,7 -1,1 6,5
12,0 10,9 12,2 11,9 10,6 10,6 10,9 10,2 9,0 9,5 10,5 9,7 8,2 9,6 10,4 12,72,6 3,0 6,6 1,2 2,1 -5,4 2,2 8,7 9,2 8,6 6,4 4,3 10,7 7,0 3,3 6,26,7 8,2 6,9 6,5 10,4 5,6 7,0 7,6 4,3 5,1 8,1 6,0 10,4 6,6 5,9 8,2
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar
AmerikaKawasan Euro Jerman Perancis Italia SpanyolInggrisJepang
TiongkokIndiaKoreaIndonesiaMalaysiaFilipinaSingapuraThailandVietnamBrazilRussiaTurkiAfrika Selatan
NEGARA MAJU
NEGARA BERKEMBANG
% yoy
NEGARA2013 2014 Rata-rata
2011-2013
Sumber: Bloomberg, www.tradingeconomics.com
Produksi Industri naik/tetap dari periode sebelumnya atau di atas/sama dengan rata-rata 2011-13
Produksi Industri turun/tetap dari periode sebelumnya dan masih di bawah rata-rata 2011-13
2,5 2,8 3,6 2,6 2,4 2,5 1,8 3,0 3,4 3,6 3,2 3,2 2,9 3,4 3,9 3,3-3,5 -2,8 -3,2 0,8 -2,4 1,0 -2,9 -1,5 0,2 1,3 4,0 1,9 4,8 4,0 2,8 2,4-2,5 -1,4 -3,0 0,4 -2,3 0,7 -1,6 0,5 0,8 1,2 4,0 3,8 4,9 4,7 3,0 2,4-3,2 -2,1 -1,3 0,3 1,2 0,4 -1,2 -2,1 -0,7 -0,2 1,6 0,4 0,2 -0,5 -0,8 -0,3-4,2 -4,4 -5,2 -4,1 -4,5 -2,4 -3,5 -4,5 -2,8 -0,8 0,5 -0,9 0,2 0,1 -0,1 -2,7-5,4 -4,6 -2,1 -2,7 -2,9 -1,8 -1,1 -2,6 1,0 -1,0 2,6 2,4 1,3 2,5 0,6 -3,2-3,2 -2,3 -1,8 -1,3 -2,2 1,4 -1,3 -1,6 1,9 2,8 2,0 1,9 2,8 2,5 2,3 -1,3-6,4 -10,0 -7,0 -3,2 -1,0 -4,7 1,9 -0,6 5,3 5,4 4,8 7,2 10,6 7,0 7,4 -0,8
9,8 9,5 8,9 9,3 9,2 8,9 9,7 10,4 10,2 10,3 10,0 9,7 9,4 9,2 8,8 11,12,5 0,6 3,5 1,5 -2,5 -1,8 2,6 0,4 2,7 -1,2 -1,3 -0,2 0,8 -1,8 -0,5 2,18,7 -8,7 -2,2 2,2 -0,5 -1,7 1,4 3,2 -3,8 3,6 -0,7 2,5 -4,3 4,1 2,7 2,6
10,9 6,3 9,9 6,9 3,2 3,5 12,4 6,2 -0,8 0,7 0,6 0,9 - - 4,73,1 -4,4 0,9 6,1 5,6 3,8 10,7 3,7 2,3 2,2 1,4 5,1 3,5 6,7 4,3 2,9-0,8 -4,8 -10,9 -1,5 8,8 0,8 7,4 9,7 10,9 14,3 13,2 18,9 4,3 6,2 -0,8 5,10,2 -15,5 -3,6 5,1 2,6 -4,7 2,9 3,5 9,2 8,4 6,8 6,4 4,3 13,1 12,1 3,78,9 1,1 1,7 -5,1 -8,1 -2,1 -6,2 -2,0 -3,3 -3,2 -9,6 -6,9 -5,9 -4,8 -10,6 -1,7
21,1 -10,1 5,6 5,8 6,7 6,5 7,0 4,4 6,7 5,9 5,7 7,0 3,0 15,2 4,7 6,75,9 -2,6 -3,3 8,6 1,4 2,9 1,9 -1,0 2,0 1,0 0,3 -2,5 -1,8 4,4 -0,9 -0,30,6 -2,2 0,4 1,4 -0,2 1,7 0,7 -0,4 1,2 0,7 2,1 0,1 0,4 2,5 1,7 2,91,8 3,9 2,3 2,4 0,2 4,8 4,1 1,6 6,2 2,1 4,7 6,9 6,4 4,1 3,8 5,23,6 -2,4 -1,4 7,2 2,2 0,7 6,2 -0,8 -3,9 2,1 0,0 3,0 2,1 1,5 1,0 2,1
11
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Global
Tiongkok melanjutkan proses rebalancing
ekonominya sehingga sebagaimana perkiraan
banyak pihak, PDB Tiongkok tumbuh melambat
di triwulan ini. Melambatnya pertumbuhan
T iongkok d idorong o leh pe lemahan
pertumbuhan investasi, konsumsi dan ekspor.
Konsumsi dan investasi yang melambat
salah satunya disebabkan oleh penurunan
penyaluran kredit oleh perbankan. Hal ini
disebabkan oleh pengetatan kredit perbankan
dan pembatasan aktivitas shadow banking
sehingga sumber pembiayaan konsumsi dan
investasi menurun. Sejalan dengan permintaan
domestik, aktivitas produksi juga tumbuh
melambat sebagaimana ditunjukkan oleh
indeks produksi industri dan PMI Manufaktur.
Sementara itu, ekspor yang tumbuh melambat
berakibat pada memburuknya Trade Balance
dan CA Balance. Melemahnya perekonomian
Tiongkok juga tercermin pada tekanan inflasi
yang cenderung menurun.
Di tengah ekonomi yang melemah,
Tiongkok juga dihadapkan pada beberapa
permasalahan, seperti permasalahan shadow
banking dan menurunnya kinerja sektor
properti yang ditunjukkan oleh penurunan
harga properti. Kedua permasalahan ini saling
berkaitan dimana developer di sektor properti
banyak memanfaatkan sumber pembiayaan
melalui shadow banking. Pengetatan shadow
banking menjadikan sumber pembiayaan
terhambat dan developer mengalami kesulitan
likuiditas. Untuk mengatasinya, developer
menjual rumah dengan diskon cukup besar.
Di sisi lain permintaan juga melemah karena
pengetatan persyaratan dan proses KPR.
Akibatnya, harga rumah jatuh dan menimbulkan
ekspektasi harga rumah ke depan akan terus
menurun. Jatuhnya sektor properti akan
berdampak luas pada perekonomian mengingat
sektor ini memiliki kontribusi sebesar 15% dari
PDB Tiongkok. Selain itu, sektor properti juga
memiliki keterkaitan (forward dan backward
linkage) dengan 40 industri lainnya.
Oleh karena peran signifikan Tiongkok
sebagai salah satu pusat perdagangan
dunia, perlambatan pertumbuhan Tiongkok
berdampak besar bagi negara-negara yang
menjadi mitra dagang. Permintaan impor
Tiongkok yang menurun menjadikan ekspor
dari negara-negara utama pemasok barang ke
Tiongkok, seperti Jepang, Korea dan Kawasan
Euro mengalami penurunan. Selain itu, harga
komoditas juga terpengaruh oleh penurunan
permintaan dari Tiongkok.
Perkembangan negara-negara lain
sepanjang TW1-14 sangat bervariasi. Indonesia,
Vietnam, Singapura dan Thailand tumbuh
melambat, dengan faktor penyebab yang
bervariasi. Perlambatan ekonomi Indonesia,
Singapura dan Vietnam disebabkan oleh
penurunan konsumsi dan investasi, serta
penurunan ekspor di Indonesia. Berbeda
dengan negara berkembang lain, melambatnya
pertumbuhan ekonomi Thailand disebabkan
oleh gejolak politik dalam negeri yang
berkepanjangan dan disertai oleh memburuknya
kondisi stabilitas dan keamanan. Hal ini
berdampak pada terhambatnya berbagai
aktivitas ekonomi. Di sisi lain, perekonomian
Korea, India dan Turki tumbuh meningkat pada
triwulan ini.
12
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Kebijakan Ekonomi
Perkembangan ekonomi yang bervariasi
di berbagai negara berimplikasi pada respon
kebijakan yang sangat beragam. Kebijakan
moneter di kelompok negara maju masih tetap
akomodatif mengingat perbaikan ekonomi
masih dalam tahap awal dan belum kembali
normal. Di AS, the Fed mulai melakukan
pengurangan stimulus moneter dimana
sepanjang triwulan laporan the Fed telah
mengurangi program pembelian aset finansial
dari USD85 miliar per bulan menjadi USD55
miliar dalam tiga kesempatan FOMC meeting.
Di Kawasan Euro, European Central Bank (ECB)
mempertahankan suku bunga kebijakan di
level 0,25% sejak November 2013. Di Jepang,
Bank of Japan (BoJ) mempertahankan suku
bunga dalam zero bound dengan target
Quantitative and Qualitative Easing.
Di sisi kebijakan fiskal, negara maju
terus melakukan konsolidasi fiskal, terutama
di Jepang. Jepang berupaya memperbaiki
postur dan sustainabilitas fiskal dengan
menaikkan penerimaan pemerintah melalui
peningkatan sales tax rate secara gradual.
Pada 1 April 2014, pemerintah Jepang telah
mengimplementasikan kenaikan pajak tahap
pertama menjadi 8%. Selanjutnya, kenaikan
pajak tahap kedua – menjadi 10% – akan
dilakukan pada Oktober 2015.
Kebijakan moneter di kelompok negara
berkembang lebih bervariasi. Sebagian besar
negara berkembang mempertahankan suku
bunga kebijakannya. Namun tekanan inflasi
yang meningkat di Brazil, Turki dan Afrika
Selatan memaksa bank sentral di negara-
negara tersebut untuk melakukan pengetatan
moneter. Bank sentral Turki menaikkan suku
bunga kebijakan dengan sangat agresif dari
4,5% menjadi 10% pada Januari 2014. Bank
Sentral Brazil menaikkan suku bunga kebijakan
sebesar 25 bps menjadi 10,75% pada Februari
2014 dan kembali menaikkan 25 bps menjadi
11,0% pada April 2014. Sementara itu,
Bank Sentral Afrika Selatan menaikkan 50
bps menjadi 5,5% pada Januari 2014. Selain
untuk mengendalikan inflasi, peningkatan suku
bunga di negara-negara tersebut juga untuk
menstabilkan nilai tukar.
Sebaliknya, negara berkembang yang
mengalami perlambatan pertumbuhan – dengan
tekanan inflasi menurun – melonggarkan stance
kebijakan moneternya. Bank Sentral Vietnam
menurunkan suku bunga kebijakan sebesar
50 bps menjadi 6,50% pada Maret 2014.
Thailand yang perekonomiannya melemah
akibat konflik politik yang berkepanjangan,
juga melonggarkan kebijakan moneter dengan
menurunkan suku bunga sebesar 25 bps
menjadi 2,0% pada Maret 2014.
Tiongkok yang mengalami perlambatan
pertumbuhan berupaya mendorong aktivitas
ekonominya melalui paket stimulus. Pemerintah
Tiongkok mengeluarkan mini stimulus berupa
(i) percepatan pembangunan infrastuktur dasar
(jaringan rel kereta api, jalan tol dan konservasi
air); (ii) menaikkan potongan pajak usaha kecil
dan menengah yang menyerap banyak tenaga
kerja; dan (iii) meningkatkan pembangunan
rumah murah (social housing) untuk mengatasi
kawasan kumuh dan mengembangkan
infrastruktur perkotaan. Untuk memberikan
13
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Global
dorongan yang lebih kuat, pemerintah
mengeluarkan stimulus tambahan berupa
percepatan pelaksanaan proyek energi berskala
besar (pembangkit listrik berbasis nuklir
dan hidropower, konstruksi jaringan listrik
tegangan tinggi dan pembangunan sumber
energi non-konvensional). Untuk mendorong
perkembangan kredit di daerah, pemerintah
juga menurunkan GWM bagi bank komersial
daerah dan koperasi.
Outlook
Setelah rebound di 2013, perekonomian
global diperkirakan akan tumbuh semakin cepat
di 2014 dan 2015. Pendorong utama akselerasi
ekonomi global akan tetap berasal dari negara
maju, sementara negara berkembang akan
tetap struggle untuk memulihkan kinerja
dan resiliensi ekonominya. Berdasarkan WEO
April 2014, perekonomian dunia tahun 2014
akan tumbuh sebesar 3,6% (lebih moderat
dibanding proyeksi pada WEO Januari 2014
sebesar 3,7%). Negara maju tumbuh mencapai
2,2% – dari 1,3% di tahun 2013 – dan negara
berkembang tumbuh 4,9% – dari 4,7% di
tahun 2013. Untuk tahun 2015, pertumbuhan
ekonomi dunia akan mencapai 3,9% dimana
negara berkembang akan tumbuh lebih
cepat (sebesar 5,3%) dibanding akselerasi
pertumbuhan negara maju (2,3%). Sejalan
dengan peningkatan pertumbuhan, volume
perdagangan dunia juga meningkat dari 3,0%
(2013) menjadi 4,3% di 2014 dan 5,3% di
2015.
Meskipun pertumbuhan terakselerasi,
tekanan inflasi global diperkirakan masih
terkendali. Inflasi di negara maju diperkirakan
hanya akan sedikit meningkat, yaitu dari 1,4%
di 2013 menjadi 1,5% di 2014 dan 1,6%
di 2015. Hal ini disebabkan oleh economic
slack akibat krisis keuangan global 2008
yang masih lebar, sehingga peningkatan
permintaan tidak menimbulkan tekanan inflasi
yang tinggi. Inflasi di negara berkembang
bahkan diperkirakan menurun. Inflasi di
2014 diperkirakan hanya sebesar 5,5%, lebih
rendah dibanding inflasi 2013 yang mencapai
Grafik 1.5 PDB Dunia Grafik 1.6 PDB Kawasan
������
��
��
��
�
�
�
�
�
��
���� ���� ���� ���� ���� ���� ������ �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ��
��������
������������������
�����
�����������
�����������������
������
��������
���� ���� ���� ���� ���� ���� ������ �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ��
��
��
��
�
�
�
�
�
��
����������������������������������������������
������������������
14
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
5,8%. Pada 2015, inflasi negara berkembang
menurun lebih jauh menjadi 5,2%. Pelemahan
tekanan inflasi tersebut terutama disebabkan
oleh penurunan inflasi di negara berkembang
yang saat ini telah melakukan pengetatan
moneter sehingga dampaknya efektif pada
inflasi di 2014/2015.
Meskipun d iperk i rakan tumbuh
meningkat di 2014/15, beberapa tantangan
perlu diwaspadai untuk mencegah ekonomi
dunia tumbuh lebih rendah dari proyeksi di atas.
Inflasi yang berada di level rendah – terlebih jika
cenderung menurun – dapat berdampak pada
penurunan aktivitas ekonomi yang selanjutnya
dapat menurunkan pertumbuhan. Risiko
ini terutama dihadapi oleh Kawasan Euro.
Jepang juga menghadapi risiko ini meskipun
dalam derajat yang lebih rendah mengingat
inflasi sudah berada di level yang lebih tinggi
dibanding sebelumnya. Selain dampak negatif
dari tingkat inflasi yang rendah, Kawasan
Euro juga perlu memperhatikan risiko tidak
terselesaikannya berbagai reformasi yang
perlu dilakukan pascakrisis keuangan global.
Pemulihan ekonomi Kawasan Euro yang
cukup baik dapat mengurangi semangat
atau mengalihkan perhatian otoritas untuk
melakukan reformasi ekonomi. Apabila
hal ini terjadi, permasalahan utama yang
menyebabkan krisis tidak terselesaikan sehingga
dapat menghambat pertumbuhan dan bahkan
dapat memicu krisis yang sama di masa
mendatang.
Risiko lain di negara maju yang dapat
menurunkan laju pertumbuhan adalah dampak
normalisasi kebijakan moneter AS dan juga
peralihan kerangka kebijakan moneter the
Fed (new forward guidance). New forward
guidance di satu sisi memberikan fleksibilitas
yang lebih luas bagi the Fed dalam menentukan
timing normalisasi kebijakan suku bunga, oleh
karena asesmen indikator yang digunakan
untuk asesmen (maximum employment) lebih
luas dan lebih kualitatif. Namun demikian,
hal ini mengimplikasikan ketidakpastian bagi
pihak di luar the Fed. Bagi negara berkembang,
ketidakpastian ini dapat menjadi sumber
kerentanan di pasar keuangan. Lebih jauh
lagi, ketidakstabilan yang ditimbulkan tersebut
dapat berdampak negatif bagi pertumbuhan.
Faktor risiko juga berpotensi muncul dari
negara berkembang, yaitu risiko pelemahan
ekonomi yang lebih dalam sehingga negara
berkembang tumbuh lebih rendah dibanding
ekspektasi. Indikasi ini mulai muncul di Tiongkok
dimana PDB TW1-14 tumbuh di bawah
perkiraan. Pelemahan ekonomi Tiongkok
mengandung risiko yang lebih tinggi terhadap
pertumbuhan ekonomi global mengingat
banyaknya perekonomian negara lain yang
bergantung pada perekonomian Tiongkok.
Selain Tiongkok, beberapa negara berkembang
lain juga tumbuh di bawah ekspektasi, seperti
Singapura, Vietnam, dan Indonesia.
Krisis Crimea yang belum terselesaikan
juga menimbulkan risiko terhadap pertumbuhan
ekonomi global. Apabila krisis berkembang
semakin parah, pasokan beberapa komoditas
penting dari Rusia dan Ukraina, seperti gas,
minyak, gandum dan jagung, ke berbagai
negara – terutama negara-negara Eropa – akan
dapat terganggu.
15
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
A. NEGARA MAJU
A.1. Amerika Serikat
Setelah menunjukkan kinerja yang impresif di 2013, pertumbuhan ekonomi AS sedikit
melambat pada awal tahun 2014 akibat musim dingin yang ekstrim. Perekonomian AS
pada TW1-14 tumbuh sebesar 2,3%, lebih rendah dari triwulan sebelumnya (2,6%). Namun
demikian, sejumlah indikator kembali menunjukkan peningkatan aktivitas ekonomi menjelang
akhir TW1-14 sehingga pertumbuhan PDB AS pada triwulan berikutnya berpotensi kembali
meningkat. Perlambatan aktivitas ekonomi pada TW1-14 terutama disebabkan oleh penurunan
kinerja investasi dan net ekspor. Sementara konsumsi swasta masih meningkat didorong oleh
peningkatan konsumsi listrik, air, pemanas dan jasa layanan kesehatan. Di sisi lain, pemulihan
sektor perumahan terindikasi berjalan dengan lambat.
Kondisi ketenagakerjaan AS kembali melanjutkan perbaikan dengan tingkat pengangguran
yang semakin menurun. Namun, perkembangan pada sektor tenaga kerja masih perlu dicermati
lebih lanjut seiring peningkatan pekerja part-time dan tingkat partisipasi tenaga kerja yang
belum stabil.
The Fed kembali melanjutkan kebijakan akomodatif dengan mempertahankan suku
bunga rendah untuk mendorong perekonomian ke arah yang lebih baik. Selanjutnya, dengan
memperhatikan perbaikan sejumlah indikator ekonomi, pada FOMC Januari 2014 dan Maret
2014, the Fed memutuskan untuk mengurangi stimulus moneter masing-masing sebesar
USD10 miliar. The Fed akan kembali melakukan pengurangan stimulus secara bertahap dengan
memperhatikan perkembangan sejumlah indikator (data dependent). Pada FOMC Maret 2014,
the Fed juga mengumumkan new forward guidance untuk menentukan timing kenaikan Fed
Fund rate, dengan mempertimbangkan asesmen terhadap outlook dan realisasi sejumlah indikator
untuk mencapai maximum employment serta sasaran inflasi 2%.
Perkembangan EkonomiIndividu Negara
2B A B
16
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Memasuki t r iwulan awal 2014,
momentum pemul ihan ekonomi AS
yang telah berlangsung sepanjang tahun
2013 tertahan oleh cuaca buruk. PDB AS
TW1-14 tumbuh 2,3% yoy, lebih rendah dari
triwulan sebelumnya (2,6%) dan berada di
bawah proyeksi Consensus Forecast1 (2,7%).
Pencapaian ini merupakan dampak dari
musim dingin ekstrim yang mempengaruhi
aktivitas ekonomi sejak akhir 2013 sampai
awal TW1-14. Namun, tren sejumlah indikator
penuntun pada TW1-14 mengindikasikan
aktivitas ekonomi secara gradual kembali
meningkat. Dengan perkembangan positif
tersebut, pertumbuhan PDB AS pada TW2-14
berpotensi kembali meningkat dan membawa
AS melanjutkan tren pemulihan ekonomi.
Perlambatan aktivitas ekonomi pada
TW1-14 terutama disebabkan oleh penurunan
kinerja investasi dan net ekspor. Pelemahan
kinerja investasi terutama berasal dari
penurunan non-residential fixed investment
dan private inventory investment. Sementara
pelemahan net ekspor pada TW1-14 merupakan
dampak dari penurunan ekspor ke sejumlah
negara mitra dagang utama AS, seperti
Canada dan Tiongkok. Di sisi lain, konsumsi
swasta pada TW1-14 secara mengejutkan
tumbuh lebih baik dari triwulan sebelumnya.
Peningkatan konsumsi swasta terutama
berasal dari sektor rumah tangga, khususnya
penggunaan utilities (listrik, air, pemanas) dan
jasa layanan kesehatan yang meningkat selama
cuaca buruk berlangsung. Sejalan dengan itu,
Grafik 2.1 Pertumbuhan PDB Grafik 2.2 PDB Kontribusi
1 April 2014.
Pemulihan ekonomi AS diperkirakan masih akan terus berlanjut dengan pertumbuhan yang
lebih tinggi. The Fed memperkirakan ekonomi AS tahun 2014 berada di kisaran 2,8% - 3,0%
dan kemudian meningkat menjadi 3,0% - 3,2% pada 2015. Sedangkan IMF memprediksi bahwa
PDB AS pada 2014 dan 2015 masing-masing akan tumbuh sebesar 2,8% yoy dan 3,0%.
������������������
����������
���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
��
��
��
��
��
�
�
�
�
�
���
���
���
�
��
��
��
��������������������������������������������������������
����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
����������
��������
����
����
����
���
���
���
���
�����
�����
�����
�����
����
���
���
����
����
����
���� ���� ���� ���� ���� ���� ����� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
���������������
�������������
��������������
�������������
���������������������
������������������
17
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
kontraksi konsumsi pemerintah juga membaik
menjadi 1,5% dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya (-2,4%).
Aktivitas bisnis dan investasi pada
TW1-14 mengalami pelemahan dengan
tumbuh 5,3% yoy, lebih rendah dari triwulan
sebelumnya (8,3%). Kontribusi investasi
terhadap PDB AS TW1-14 juga menurun
menjadi 0,85% dari 1,3% di triwulan
sebelumnya, terutama akibat penurunan
non-residential fixed investment dan private
inventory investment. Penurunan investasi
di luar sektor perumahan ini tercermin dari
melambatnya investasi peralatan pada industri
swasta sebagai dampak dari penurunan
pemesanan mesin dan barang pabrik.
Ketersediaan sumberdaya yang terkendala
oleh cuaca buruk telah menyebabkan aktivitas
sejumlah perusahaan manufaktur menjadi
tidak optimal dan cenderung melambat pada
TW1-14.
Sejalan dengan kondisi tersebut,
pergerakan sejumlah leading indicators
investasi juga memperlihatkan gerakan
yang searah. Indeks ISM manufaktur pada
TW1-14 turun ke level 52,7 dari 56,7 pada
triwulan sebelumnya. Leading indikator
sektor manufaktur lainnya yaitu Richmond
Fed Manufacturing Index, Philadelphia Fed
Index2 dan Chicago Purchasing Manager3
juga menunjukkan penurunan. Sementara
ISM non-manufaktur pada periode yang sama
juga tercatat turun menjadi 52,9, dari 54,07
pada TW4-13.
Di sisi lain, indikator produksi industri
dan kapasitas utilisasi, yang sempat mengalami
perlambatan pada awal tahun, tercatat
tumbuh membaik secara moderat pada
TW1-14. Indikator produksi industri yang
memperlihatkan tren peningkatan pada
Februari dan Maret 2014, tumbuh 3,39%
yoy pada TW1-14, dari 3,33% pada triwulan
Grafik 2.3 Leading Indikator Investasi
2 Indeks Fedres regional (mencakup kawasan Pennsylvania, New Jersey dan Delaware) yang menggambarkan aktivitas bisnis kawasan, terutama sektor manufaktur.
3 Indeks yang menggambarkan aktivitas manufaktur yang mencakup kawasan Illinois, Iowa, Indiana, Michigan, dan Wisconsin.
������
���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
�����������������
�����������������������������
���������������������
��������������������������
������������������
������
������������������
���
���
���
���
���
�
��
��
��
��
���� ���� ���� ���� ���� ���� ����� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
��������������������������
����������������������
��������������������������������
������������������
18
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
sebelumnya. Sementara indikator kapasitas
utilisasi pada TW1-14 tercatat mencapai
78,7%, sedikit lebih tinggi dari kapasitas
utilisasi di triwulan sebelumnya (78,37%).
Pencapaian tersebut mengindikasikan upaya
kalangan bisnis dalam melakukan efisiensi
proses produksi dan mengantisipasi permintaan
dari domestik maupun eksternal setelah cuaca
buruk mereda.
Aktivitas konsumsi pada TW1-14 di
luar dugaan mampu berkontribusi sebesar
1,45% terhadap PDB, lebih besar dari
kontribusinya pada triwulan sebelumnya
(1,13%). Peningkatan tersebut terutama
didorong oleh konsumsi swasta yang tumbuh
mencapai 2,5% pada TW1-14, dari 2,3% pada
triwulan sebelumnya. Konsumsi swasta sektor
jasa, terutama penggunaan utilities (listrik,
air, pemanas) dan jasa layanan kesehatan,
tercatat memberikan kontribusi yang lebih
besar dibandingkan dengan konsumsi barang.
Hal tersebut merupakan imbas cuaca dingin
ekstrim yang telah menyebabkan masyarakat
lebih banyak menghabiskan waktunya di
rumah dan cenderung menunda kegiatan di
luar rumah. Kegiatan masyarakat di luar rumah
menjadi sangat terbatas karena pertimbangan
kesehatan dan terkendalanya akses jalan.
Pertumbuhan konsumsi barang yang
cenderung tertahan pada TW1-14 berangsur
membaik seiring meredanya cuaca buruk.
Meski rata-rata pencapaian TW1-14 lebih
rendah dari triwulan sebelumnya, sejumlah
indikator penuntun konsumsi menunjukkan
peningkatan pada akhir TW1-14. Penjualan
ritel pada TW1-14 tumbuh sebesar 2,33% yoy,
lebih rendah dari triwulan sebelumnya (3,73%).
Akan tetapi, tren penjualan ritel selama
TW1-14 tercatat mengalami peningkatan
hingga tumbuh mencapai 3,6% pada Maret
2014. Peningkatan penjualan terjadi pada
hampir semua produk, terutama penjualan
produk otomotif, penjualan bahan bangunan,
penjualan department stores dan penjualan
peralatan olahraga. Hal ini mengindikasikan
pulihnya aktivitas konsumsi, seiring masyarakat
Grafik 2.4 Produksi Industri Grafik 2.5 Indikator Aktivitas Bisnis
����������
���
���
���
��
�
�
��
��
��
��
��
��
��
��
���
���
���� ���� ���� ���� ���� ���� ����� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
�������������� ������������������������
������������������
����������
���
���
���
���
���
�
��
��
��
��
��
���� ���� ���� ���� ���� ���� ����� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
��
��
��
��
��
��
��
�������������������
������������������������������������������
������������������������
������������������
19
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
yang mulai kembali mengunjungi pusat-
pusat perbelanjaan untuk membeli produk
kebutuhan rumah tangga pasca cuaca buruk
mereda.
Seperti halnya penjualan ritel, penjualan
kendaraan yang hanya tumbuh sebesar 2,27%
pada TW1-144, juga meningkat pada akhir
TW1-14. Penjualan kendaraan Maret 2014
tumbuh sebesar 7,08% setelah terkontraksi
0,13% pada bulan sebelumnya. Peningkatan
penjualan kendaraan yang terjadi pada akhir
TW1-14 dipengaruhi oleh berbagai promosi
yang ditawarkan produsen serta dealer. Untuk
menarik minat konsumen membeli kendaraan,
produsen dan dealer memberikan penawaran
menarik berupa potongan harga dan suku
bunga kredit pembelian kendaraan baru yang
rendah. Tren peningkatan angka penjualan
kendaraan diperkirakan akan kembali berlanjut
seiring kebutuhan peremajaan kendaraan oleh
konsumen5.
Optimisme masyarakat terhadap
pemulihan ekonomi AS pasca meredanya
cuaca buruk juga tercermin dari indikator
kepercayaan konsumen yang mengalami
peningkatan pada TW1-14. Kondisi tersebut
juga tidak terlepas dari perkembangan sektor
tenaga kerja yang mengindikasikan perbaikan
moderat bersamaan dengan wacana kenaikan
upah minimum oleh pemerintah. Indikator
kepercayaan konsumen pada TW1-14 secara
rata-rata naik menjadi 80,54 dari 73,97 pada
TW4-13. Sejalan dengan indikator penuntun
konsumsi lainnya, pada akhir triwulan laporan,
tingkat kepercayaan konsumen naik hingga
mencapai 83,9, tertinggi sejak Januari 2008.
Perbaikan kepercayaan konsumen tersebut
juga turut dipengaruhi oleh ekspektasi
masyarakat akan pemulihan ekonomi yang
diperkirakan masih terus berlanjut, seiring
langkah penyesuaian pembelian aset dan
peluncuran forward guidance terbaru oleh
The Fed.
4 Penjualan kendaraan TW4-13 tumbuh sebesar 4,53%.5 Rata-rata umur kendaraan di AS telah mencapai 11,4 tahun.
Grafik 2.6 Indikator Konsumsi
����������
���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
������
������
������
������
������
����
�����
�����
�����
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ����
���
��
�
�
��
������������������������
��������������������
������������������
�����������
��
��
��
��
�
�
�
�
�
�
�
���� ���� ���� ���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
�
��
��
��
��
��
��
��
��
��
���
�������������������������
������������������������
������������������
20
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Kinerja sektor eksternal AS pada
TW1-14 mengindikasikan tantangan yang
semakin nyata terhadap perekonomian.
Ekspor AS di TW1-14 tumbuh rata-rata 3,2%
yoy, lebih rendah dari 4,07% pada TW4-13.
Penurunan ekspor yang cukup besar terutama
terjadi pada bulan Februari 20146, namun
kembali meningkat pada bulan berikutnya.
Melambatnya ekspor AS pada TW1-14
terutama terjadi pada kelompok industrial
supplies dan bahan bakar (produk refined
petroleum). Pertumbuhan ekspor Canada
dan Tiongkok yang merupakan peringkat 1
dan 3 negara tujuan ekspor AS pada 2013
juga terindikasi mengalami perlambatan7.
Penurunan ekspor AS ke Canada terutama
disebabkan oleh penurunan ekspor kendaraan
bermotor, sementara ekspor ke Tiongkok
dipengaruhi oleh melemahnya perekonomian
sebagai dampak rebalancing ekonomi.
Di sisi lain, impor pada TW1-14
cenderung meningkat dan tumbuh sebesar
2,6%, lebih tinggi dari triwulan sebelumnya
(1,3%). Peningkatan impor merupakan
implikasi dari naiknya permintaan domestik
pada bulan Maret 2014 yang antara lain
tercermin dari peningkatan impor consumer
goods dan capital goods8. Impor produk
non-petroleum juga tercatat naik mencapai
7,2% pada Maret 2014 dan merupakan
yang tertinggi sejak Mei 2012. Kinerja impor
yang lebih baik dari ekspor pada TW1-14
menyebabkan defisit neraca perdagangan AS
sedikit melebar. Defisit neraca perdagangan
meningkat menjadi USD121,5 dari USD113,92
miliar pada TW4-13.
P e r k e m b a n g a n p a d a T W 1 - 1 4
mengindikasikan perbaikan sektor perumahan
AS berjalan lambat. Hal ini tercermin dari
indikator penjualan rumah (new home sales
dan existing home sales) yang menurun
pada TW1-14. Existing home sales, yang
berkontribusi sebesar 90% terhadap total
penjualan rumah di AS, terkontraksi semakin
dalam selama TW1-149. Pelemahan sektor
perumahan ditengarai dipengaruhi oleh harga
penjualan rumah yang meningkat, suku bunga
KPR yang bergerak naik, aturan pemberian
KPR yang semakin ketat, dan faktor cuaca
buruk yang menahan proses pembangunan
rumah. Selain itu, ekspektasi peningkatan suku
bunga oleh the Fed pasca stimulus pembelian
aset berakhir, menjadi salah satu faktor yang
mendorong suku bunga KPR naik. Dengan
perkembangan tersebut, Chairwoman the
Fed, Janet L. Yellen, menilai perkembangan
sektor properti AS saat ini patut untuk
mendapatkan perhatian khusus. Pelemahan
sektor perumahan yang terus berlangsung
dikhawatirkan berpotensi menghambat
pencapaian pertumbuhan PDB AS ke depan.
6 Ekspor Februari 2014 tercatat sebesar 1,6% yoy, paling rendah dibandingkan pertumbuhan ekspor Januari (3%) maupun Maret (5%).
7 Ekspor AS ke Canada turun menjadi 0,9% pada TW1-14, dari 4,2% triwulan sebelumnya. Sementara ekspor AS ke Tiongkok pada TW1-14 turun menjadi 10,4%, dari 23,7% triwulan sebelumnya.
8 Impor consumer goods pada Maret 2014 tumbuh 9,87% yoy, dari kontraksi 2,81% pada bulan sebelumnya dan tertinggi sejak Februari 2013. Sementara impor capital goods pada Maret 2014 tumbuh 7,2% yoy, dari 0,73% pada bulan sebelumnya dan tertinggi sejak Juni 2012.
9 Pertumbuhan existing home sales terkontraksi sebesar 6,56% dari triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 1,13%.
21
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Grafik 2.7 Neraca Perdagangan Grafik 2.8 Ekspor – Mitra Dagang Utama
Grafik 2.9 Indikator Perumahan
���������������
�����
�����
�����
�����
�����
�����
�����
�����
�����
�����
�����
���� ���� ���� ���� ���� ���� ����� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
���
���
���
���
�
��
��
��
��
�����������������������������������������
������������������
����������
���� ���� ���� ���� ���� ���� ����� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
�����
�����
���
����
����
����
����
�����
�����
�����
�����
���
����
����
����
����
������������������
��������������������� �����������
����������
���
���
���
���
���
�
��
��
��
��
��
��������������
�
���
���
���
���
���
���
��������������������������
������������������������������
���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
������������������
��� ��� ��� ������ ��� ��� ������ ��� ��� ������ ��� ��� ������ ��� ��� ������ ��� ��� ������
�����������������
�
�
�
�
�
�
�
���
���
���
���
�������������������������������������������������������������������������
��� ��� ��� ������ ��� ��� ������ ��� ��� ������ ��� ��� ������ ��� ��� ������ ��� ��� ���������� ���� ���� ���� ���� ���� ����
������������������
��
����
����
����
����
����
����
����
����
���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
����
����
����
����
����
����
����
����
�������������������� ���������� ��������������������������
����������������������������������������������
22
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Tingkat pengangguran AS yang terus
membaik masih tetap harus dicermati. Pada
TW1-14, angka pengangguran secara rata-
rata membaik ke level 6,67%, dari 6,97%
pada triwulan sebelumnya. Perkembangan
terkini bahkan menunjukkan bahwa angka
pengangguran telah turun mencapai 6,3%
pada April 2014. Secara rata-rata, Initial
jobless claims juga tercatat mengalami
penurunan menjadi 331 ribu orang per minggu
pada TW1-14, dari 344 ribu orang pada
TW4-13. Sementara continuous claims selama
TW1-14 juga cenderung menurun. Pemulihan
sektor tenaga kerja juga tercermin dari
indikator pertumbuhan tenaga kerja (non-farm
payrolls), yang semakin membaik dan kembali
bertambah mencapai lebih dari 200 ribu orang
pada akhir TW1-14. Namun demikian, rata-
rata pertumbuhan tenaga kerja pada TW1-14
masih lebih rendah dibandingkan dengan
TW4-1310. Hal ini terutama disebabkan oleh
cuaca dingin ekstrim yang mengakibatkan
sekitar 262 ribu orang pekerja tidak dapat
bekerja pada bulan Januari. Terlebih, di saat
yang sama juga terjadi pengurangan tenaga
kerja yang dilakukan oleh unit administrasi
pemerintah (government agency) dan retailers
pasca liburan akhir tahun. Di sisi lain, labor
participation rate11 juga cenderung mengalami
peningkatan dan berada di level 63,2% pada
Maret 2014, setelah turun hingga berada di
level 62,8 pada Desember 2013.
Hal penting yang patut untuk dicermati
adalah meningkatnya jumlah tenaga kerja part-
time menjadi 7,4 juta orang pada Maret 2014,
dari 7,2 juta orang pada Februari 201412. Data
penjelasan dari US Bureau of Labor Statistics
mengindikasikan bahwa bertambahnya
jumlah pekerja paruh waktu tersebut terutama
dilatarbelakangi oleh kesulitan dalam
mendapatkan perkerjaan tetap dan kondisi
bisnis yang kurang mendukung. Dengan
demikian, penurunan tingkat pengangguran
perlu dicermati dengan lebih berhati-hati
mengingat perbaikan di sektor tenaga kerja
AS terindikasi masih belum sepenuhnya
stabil. Selanjutnya the Fed pada Maret 2014
memperkirakan angka pengangguran tahun
2014 akan berada di kisaran 6,1% - 6,3%,
lebih rendah dari prediksi Desember 2013
di kisaran 6,3% - 6,6%. Sementara angka
pengangguran pada 2015 diperkirakan berada
di kisaran 5,6% - 5,9%13. Perbaikan indikator
ketenagakerjaan ini disinyalir akan memperkuat
komitmen the Fed untuk kembali melanjutkan
tapering pada FOMC selanjutnya.
Sejalan dengan peningkatan aktivitas
ekonomi pada akhir TW1-14, tekanan inflasi
cenderung mengalami peningkatan. Inflasi
pada TW1-14 meningkat menjadi 1,4%
yoy, dari 1,23% pada triwulan sebelumnya.
Peningkatan inflasi pada TW1-14 terutama
dipengaruhi oleh inflasi kelompok perumahan
10 Total Change in non-farm payrolls pada TW1-14 adalah 569 ribu orang, lebih rendah dari 595 ribu orang pada TW4-13.
11 Tingkat partisipasi angkatan kerja = angkatan kerja/penduduk usia produktif.
12 Bekerja part-time karena alasan ekonomi seperti slack di pasar tenaga kerja, kondisi bisnis yang kurang mendukung, kesulitan untuk mendapatkan pekerjaan tetap, atau faktor penurunan permintaan yang bersifat musiman.
13 The Fed pada Desember 2013 memperkirakan angka pengangguran tahun 2015 berada di kisaran 5,8% - 6,1%
23
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
dan makanan. Peningkatan inflasi kelompok
perumahan disebabkan oleh naiknya harga
sewa rumah. Sedangkan peningkatan
inflasi kelompok makanan disebabkan oleh
kekeringan di wilayah barat Amerika yang
menyebabkan terganggunya pasokan bahan
makanan.
Di sisi lain, tekanan inflasi kelompok
energi yang sempat meningkat pada Januari
2014 karena kebutuhan energi yang cukup
besar, cenderung melemah pada bulan
berikutnya. Hal ini mengingat produksi minyak
domestik yang meningkat tanpa diiringi
tambahan permintaan, serta harga minyak
dunia yang cenderung menurun pada Maret
2014. Sebaliknya, inflasi inti yang sempat
menurun pada Januari dan Februari 2014
kembali meningkat pada akhir TW1-14 dan
kembali berada di level 1,7% pada Maret
2014.
Perkembangan inflasi Maret 2014
meredakan kekhawatiran the Fed dan sejumlah
pihak mengenai inflasi AS yang melemah
dan persisten berada di bawah target 2%.
Namun, inflasi yang mulai bergerak naik
dapat menimbulkan risiko apabila tidak diiringi
oleh kenaikan upah. Dengan perkembangan
tersebut, realisasi kenaikan upah menjadi
penting untuk memperbaiki kepercayaan
masyarakat guna menggerakkan aktivitas
konsumsi ke depan. Menyikapi perkembangan
tersebut, Presiden Obama merencanakan
untuk menaikkan upah minimum nasional.
Pasca proposal kenaikan upah minimum dari
USD7,25 per jam menjadi USD10,10 per
jam pada pidato State of the Union 2014
tanggal 28 Januari 2014, selanjutnya Obama
mempersilahkan masing-masing negara bagian
untuk menaikkan upah minimum di wilayahnya.
Dalam hal ini, Congressional Budget Office
(CBO)14 memperhitungkan bahwa kenaikan
upah minimum menjadi USD10,10 per jam
akan menyebabkan pengurangan tenaga kerja
sebesar 500.000. Meskipun terjadi PHK, secara
14 The Effects of a Minimum-Wage Increase on Employment and Family Income, February 2014.
Grafik 2.10 Indikator Sektor Tenaga Kerja
��
��������������������������������������������������
�
�
�
�
��
��
���� ���� ���� ���� ���� ���� ����� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
��
��
��
��
��
��
��
��
��
������������������
��������������������
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
��������������������������
��������������������������������
���������������������
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ������� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
������������������
24
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
umum pendapatan riil masyarakat AS akan
meningkat sebesar USD2 miliar.
Dengan kondisi perekonomian yang
belum sepenuhnya pulih dan bergerak
menuju moderasi pertumbuhan, the Fed
menempuh langkah untuk mempertahankan
stance kebijakan moneter akomodatif dan
mempertahankan suku bunga kebijakan pada
level 0-0,25%. Merespon sejumlah indikator
yang bergerak membaik (terutama sektor
tenaga kerja), pada FOMC meeting 29-30
Januari 2014, The Fed memutuskan untuk
kembali melakukan penyesuaian stimulus.
Stimulus pembelian aset dikurangi sebesar
USD10 miliar menjadi USD65 miliar per bulan.
Terhitung sejak Februari 2014, pembelian
Mortgage Back Securities (MBS) berkurang dari
USD35 miliar menjadi USD30 miliar per bulan.
Sedangkan pembelian UST jangka panjang
yang semula sebesar USD40 miliar menjadi
USD35 miliar per bulan.
Selajutnya, pada FOMC meeting 18-
19 Maret 2014 the Fed kembali melanjutkan
pengurangan stimulus pembelian aset sebesar
USD10 miliar menjadi USD55 miliar per bulan.
Mulai April 2014, pembelian Mortgage
Back Securities (MBS) berkurang dari USD30
miliar menjadi USD25 miliar per bulan,
dan pembelian UST jangka panjang dari
USD35 miliar menjadi USD30 miliar. The Fed
juga akan melanjutkan kebijakan roll-over
terhadap UST jatuh tempo melalui lelang,
serta mempertahankan kebijakan reinvestasi
dari nilai pokok surat berharga Agency
maupun Agency Mortgage Backed Securities
(MBS) yang jatuh tempo ke dalam surat-surat
berharga Agency MBS. Jika perekonomian
terus mengindikasikan perbaikan, The Fed akan
kembali melanjutkan pengurangan pembelian
aset pada tahun 2014 dengan memperhatikan
perkembangan sejumlah indikator.
Pada FOMC Maret 2014 the Fed juga
mengumumkan forward guidance baru
yang cenderung menggunakan pendekatan
kualitatif dalam menentukan timing mulai
dinaikkannya suku bunga kebijakan. Untuk
Grafik 2.11 Inflasi Grafik 2.12 Inflasi - Komponen
����������
���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
����
����
����
����
���
���
���
���
�����������
����������������
���������������
����������������
�����������
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
��
���
��
��
��
�
�
�
�
������������������
����������
���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����
�����
�����
���
����
����
����
��
��
��
�
�
�
�
�
�
�
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
�������
������������������
��������
����������
�����������
������������������
25
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
mulai menaikkan suku bunga, the Fed akan
mempertimbangkan outlook dan realisasi
sejumlah indikator dalam asesmennya
untuk memastikan tercapainya maximum
employment dan sasaran inflasi 2%. Penilaian
tersebut juga mempertimbangkan kondisi
ketenagakerjaan, indikator pendorong tekanan
inflasi, ekspektasi inflasi, dan perkembangan
sektor keuangan. Pada kesempatan yang
sama, Yellen mengindikasikan suku bunga
kebijakan akan mulai dinaikkan enam bulan
pascastimulus pembelian aset berakhir.
Pernyataan tersebut memicu spekulasi akan
berakhirnya kebijakan moneter akomodatif
oleh the Fed dan menyebabkan volatilitas di
pasar keuangan meningkat. Kondisi tersebut
memaksa Yellen dan sejumlah pejabat the Fed
untuk melakukan klarifikasi bahwa peningkatan
seku bunga tidak akan dilakukan dalam waktu
dekat. Dalam beberapa kesempatan Yellen
juga memandang pemulihan pada sektor
tenaga kerja dan perumahan masih berjalan
lambat serta masih jauh dari selesai.
Pada TW1-14, polemik debt ceiling
AS yang menyita perhatian berbagai pihak
pada triwulan sebelumnya berakhir dengan
kesepakatan dinaikkannya debt ceiling menjadi
USD17,2 triliun hingga 15 Maret 2015. Untuk
sementara, keputusan tersebut mampu
meredakan kekhawatiran sejumlah pihak
akan risiko default pemerintah AS dalam
memenuhi kewajibannya. Kesepakatan
untuk menaikkan debt ceiling telah dicapai
pada 12 Februari 2014, setelah mendapat
persetujuan dari anggota senat15. Di sisi lain,
proses konsolidasi fiskal terus berlangsung.
Defisit fiskal AS pada TW1-14 turun menjadi
2,9%, dari 3,3% terhadap PDB pada triwulan
sebelumnya. Berdasarkan perkembangan
tersebut, Congressional Budget Office (CBO)
memproyeksikan defisit fiskal AS akan turun
menjadi USD492 miliar pada tahun fiskal 2014,
atau setara dengan 2,8% dari total PDB16.
P e r k e m b a n g a n t e r k i n i y a n g
memperlihatkan tingkat pengangguran yang
semakin membaik dan inflasi yang bergerak
menuju target jangka panjang mendorong
spekulasi akan percepatan tapering oleh the
Fed. Selain itu, pernyataan Yellen perihal timing
berakhirnya kebijakan moneter akomodatif
mendorong tingkat suku bunga perbankan
mulai bergerak naik. The Fed berupaya untuk
mengkomunikasikan secara jelas perihal
forward guidance yang baru dan langkah
pengurangan pembelian aset guna meluruskan
persepsi investor atas arah kebijakan The Fed
ke depan dan menghindari gejolak di pasar
saham dan keuangan.
Ekonomi AS ke depan diperkirakan
masih akan tumbuh meningkat dari tahun
2013, meski lebih rendah dari prediksi
sebelumnya. Dalam FOMC meeting Maret
2014, the Fed memperkirakan ekonomi AS
pada 2014 tumbuh sebesar 2,8% - 3,0% dan
meningkat pada 2015 menjadi 3,0% - 3,2%.
Dalam WEO April 2014, IMF juga memprediksi
PDB AS pada 2014 dan 2015 masing-masing
akan tumbuh sebesar 2,8% yoy dan 3,0%.
15 Sebagian anggota senat dari partai republik bergabung dengan anggota senat dari partai demokrat untuk menyetujui kenaikan debt ceiling.
16 Pada tahun 2013 defisit fiskal AS mencapai USD680 miliar (4,3% dari total PDB)
26
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Sejalan dengan moderasi pertumbuhan
ekonomi AS, inflasi pada 2014 diperkirakan
berada di kisaran 1,5% - 1,6% yoy, dan
meningkat ke kisaran 1,5% - 2,0% yoy pada
tahun 2015. Selanjutnya guna menjangkar
ekspektasi inflasi, the Fed masih menetapkan
target inflasi jangka panjang di kisaran 2%
yoy. Hal ini ditujukan untuk menjaga kestabilan
harga, menjaga suku bunga jangka panjang
dalam level yang moderat, dan mendukung
sektor tenaga kerja (maximum employment).
Selanjutnya, The Fed memperkirakan angka
pengangguran tahun 2014 akan berada di
kisaran 6,1% - 6,3%.
Meskipun ekonomi AS terus membaik,
ekonomi AS masih dibayangi oleh beberapa
potensi di masa yang akan datang yang dapat
menghambat pemulihan ekonomi, seperti:
a. Perkembangan sektor tenaga kerja yang
masih rentan, seiring belum stabilnya
tingkat partisipasi tenaga kerja dengan
diiringi meningkatnya jumlah pekerja
paruh waktu;
b. Stagnasi pendapatan yang dikhawatirkan
mengancam aktivitas konsumsi dan
investasi, seiring penolakan senat
terhadap proposal kenaikan upah
Presiden Obama dan tekanan inflasi
yang mulai meningkat;
c. Pemulihan ekonomi Kawasan Euro
yang belum stabil sehingga berpotensi
mempengaruhi perbaikan ekonomi
AS melalui jalur perdagangan dan
keuangan;
d. Pelemahan ekonomi Tiongkok dan
negara emerging yang juga berpotensi
menahan kinerja ekonomi AS.
Tabel 2.1 Proyeksi PDB AS (% yoy)
Tabel 2.2 Proyeksi Inflasi AS (% yoy)
������ ������ ������ ������ ������ ������ ������ ������ ������
���� ��� ��� ��� ��������� ��������� ���������
���� ��� ��� ��� ��������� ��������� ������������������������������������
����������������������������������������
Sumber: The Fed, World Economic Outlook – IMF April 2014
������ ������ ������ ������ ������ ������
���� ��������� ��������� ���������
���� ��������� ��������� ���������
���������� ���������������������������
��� ��� ���
����������������
27
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
A.2. Kawasan Euro dan Inggris
A.2.1. Kawasan Euro
Perekonomian Kawasan Euro telah
memasuki area ekspansi sejak akhir tahun
lalu dan kembali mengalami perbaikan di awal
2014. PDB Euro TW1-14 tumbuh sebesar 0,9%
yoy, lebih tinggi dibandingkan triwulan akhir
2013 sebesar 0,5%. Jerman kembali menjadi
penopang utama pertumbuhan ekonomi
Kawasan Euro. Sinyal perbaikan Kawasan
Euro juga ditunjukkan dengan keberhasilan
Irlandia, Spanyol dan Portugal melepaskan diri
dari program dana talangan. Irlandia, Portugal
serta Yunani juga telah kembali masuk pasar
dan menerbitkan obligasi global. Perbaikan
tersebut direspon lembaga rating dengan
menaikkan sovereign rating dan outlook
sejumlah negara di Kawasan Euro.
Salah satu risiko yang berpotensi
menghambat perbaikan ekonomi Kawasan
Euro adalah inflasi yang terpantau terus
melemah, hingga menimbulkan kekhawatiran
masuk ke dalam jerat deflasi seperti Jepang.
Di tengah tekanan inflasi yang menurun,
ECB masih menerapkan kebijakan moneter
akomodatif dengan mempertahankan suku
bunga di level rendah. Namun ECB telah
menegaskan akan melakukan beberapa
kebijakan untuk mengatasi inflasi rendah,
t e rmasuk menggunakan i n s t rumen
unconventional. Ke depan, perekonomian
Kawasan Euro diperkirakan semakin membaik.
ECB memprediksi PDB Eropa akan tumbuh
sebesar 1,2% pada 2014, sejalan dengan
estimasi IMF dalam WEO April 2014. Sementara
laju inflasi diperkirakan masih berada di kisaran
rendah yaitu sekitar 1% di tahun 2014.
Perekonomian Kawasan Euro pada
triwulan awal 2014 melanjutkan tren perbaikan
setelah keluar dari resesi pada akhir tahun lalu.
PDB TW1-14 tumbuh sebesar 0,9% yoy, lebih
tinggi dibandingkan pertumbuhan TW4-13
yang secara mengejutkan berhasil tumbuh
sebesar 0,5%. Perbaikan ekonomi di triwulan
akhir 2013 tersebut terutama didorong
oleh peningkatan konsumsi domestik baik
pemerintah maupun swasta. Sebagaimana
triwulan sebelumnya, peningkatan konsumsi
terus berlanjut pada triwulan ini.
Apabila ditinjau menurut negara,
pertumbuhan ekonomi Kawasan Euro pada
TW1-14 tetap digerakkan oleh peningkatan
ekonomi Jerman yang tumbuh mencapai
2,3%. Perancis tetap tumbuh namun stagnan
di level 0,8%. Namun demikian, PDB Italia
kembali terkontraksi sebesar 0,5%. Selain Italia,
beberapa negara periferal Eropa lainnya juga
masih mengalami kontraksi17 pertumbuhan
ekonomi yang menunjukkan masih terjadinya
disparitas pemulihan ekonomi di antara
negara-negara Kawasan Euro.
Indikator penuntun konsumsi bergerak
positif sebagaimana ditunjukkan oleh perbaikan
penjualan ritel dan penjualan kendaraan
penumpang (new passenger vehicle sales)
yang telah memasuki zona ekspansi sejak
triwulan akhir 2013. Rata-rata penjualan ritel
17 PDB Estonia terkontraksi 1,5%, Yunani (minus 1,1%), Cyprus (minus 4,1), Belanda (minus 0,5%), Finlandia (minus 0,8%).
28
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
TW1-14 tumbuh sebesar 0,9%, lebih tinggi
dibandingkan periode sebelumnya yang hanya
tumbuh 0,2%. Perbaikan tersebut terutama
disumbang oleh peningkatan penjualan produk
non-makanan dan bahan bakar. Sementara itu,
peningkatan penjualan kendaraan dipengaruhi
oleh peningkatan kebutuhan peremajaan
kendaraan oleh perusahaan dan perorangan,
pemberian potongan harga dari produsen
dan kemudahan pembiayaan. Penjualan
kendaraan meningkat di hampir seluruh negara
Kawasan Euro, terutama negara produsen
otomotif seperti Jerman dan Perancis yang
masing-masing tumbuh 5,4% dan 8,5%
di Maret 2014. Perbaikan angka penjualan
ritel dan kendaraan tersebut sejalan dengan
membaiknya kepercayaan konsumen dan
kepercayaan perdagangan.
Peningkatan konsumsi juga diikuti
oleh aktivitas bisnis (dan juga investasi) yang
meningkat meski masih dalam skala yang
moderat. Indeks produksi industri dan iklim
bisnis meningkat dan kembali berada di zona
ekspansi melanjutkan perbaikan yang terjadi di
triwulan sebelumnya. Produksi industri di TW1-
14 secara rata-rata tumbuh 1,7%, meningkat
dari triwulan sebelumnya sebesar 1,4%.
Peningkatan produksi terutama didorong oleh
peningkatan produksi barang intermediate
dan barang modal. Sejalan dengan itu,
PMI manufaktur meningkat ke level 53,4 di
TW1-14 dari triwulan sebelumnya sebesar
51,9. Meskipun meningkat, perkembangan
aktivitas manufaktur di Kawasan Euro dari
bulan ke bulan selama TW1-14 menunjukkan
tren yang menurun. Jerman yang menjadi
kekuatan utama ekonomi Euro merupakan
salah satu negara yang mengalami penurunan
PMI Manufaktur, yaitu dari 56,5 pada Januari
2014 ke level 53,8 di Maret 2014.
Kinerja perekonomian Euro tidak
terlepas dari peranan Jerman yang menjadi
pendorong utama pertumbuhan ekonomi
Euro. Akselerasi pertumbuhan ekonomi Jerman
yang telah dimulai sejak TW2-13 terus berlanjut
di TW1-14 dengan tumbuh 2,3% dari triwulan
Grafik 2.13 Pertumbuhan PDB Grafik 2.14 Kontribusi Pertumbuhan PDB
�����
�����
����
����
����
����
���
���
���
���
���
���� ���� ���� ���� ������ �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ��
������������ ������ ���������������������������
������������������
�
��������
���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
����
����
����
����
���
���
���
���
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ��
����������
���������
���������������
�������������������
�����������
������������������
29
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
18 Pangsa ekspor Jerman ke Kawasan Euro mencapai 60,8%, sementara impor mencapai 64,3% dari total.
19 Factory order TW1-14 terkontraksi 0,6% yoy dari TW4-13 yang tumbuh 0,3%. Secara rata-rata PMI Manufaktur TW1-14 membaik namun pergerakan bulanannya cenderung menurun. Rata-rata PMI Manufaktur TW1-14 sebesar 55, meningkat dari 52,9 di TW4-13.
sebelumnya sebesar 1,4%. Seiring dengan
kuatnya keterkaitan ekonomi Jerman dengan
negara Kawasan Eropa lainnya - mayoritas
transaksi ekspor dan impor Jerman dilakukan
dengan negara di Kawasan Euro dengan
pangsa di atas 60%18 -, perbaikan ekonomi
Jerman diperkirakan dapat menjadi pendorong
perbaikan ekonomi Kawasan Euro.
Perbaikan ekonomi Jerman terutama
didorong oleh meningkatnya konsumsi dan
permintaan ekspor termasuk dari sesama
negara Kawasan Euro yang telah memasuki
tahap recovery, meski masih dalam skala
yang lemah di beberapa negara periferal.
Konsumsi yang cukup kuat didukung oleh
penurunan angka pengangguran dan inflasi
yang terkendali sehingga meningkatkan daya
beli konsumen. Lebih jauh lagi, konsumsi
domestik yang kuat juga memacu impor –
termasuk dari negara lain di Kawasan Euro –
sehingga membantu recovery kawasan secara
keseluruhan.
Meski mengalami peningkatan,
konsumsi dan ekspor Jerman tertahan oleh
dampak eskalasi krisis Rusia-Ukraina. Krisis
yang terus meningkat berdampak pada
memburuknya faktor keamanan yang pada
gilirannya dapat menghambat aktivitas
perdagangan, termasuk ekspor Jerman ke
kedua negara tersebut. Pasokan beberapa
komoditas dari Rusia dan Ukraina ke Jerman –
baik barang konsumsi maupun bahan mentah
– juga terkendala, sehingga konsumsi dan
produksi dapat tertahan. Beberapa indikator
produksi menunjukkan gejala penurunan
aktivitas produksi, seperti factory order yang
menurun, indeks PMI manufaktur yang meski
membaik, namun trennya justru menurun19.
Ke depan, apabila krisis Rusia-Ukraina semakin
Grafik 2.15 Indikator Konsumsi Grafik 2.16 Penjualan Ritel
����������
���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
���
���
���
�
��
��
��
��
���
���
���
���
���
���
���
��
�
�
��
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
������������������������������������������������������������������������������������������
������������������
�����
��
��
��
��
��
��
�
�
�
�
���������������������
���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
������������������
30
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
memburuk, dampaknya pada perekonomian
Jerman berpotensi semakin memburuk.
Sinyal perbaikan ekonomi Kawasan Euro
juga ditunjukkan oleh keberhasilan Irlandia,
Spanyol dan Portugal untuk keluar dari program
dana talangan20. Irlandia, Spanyol dan Yunani
bahkan telah kembali menerbitkan obligasi
global untuk pertama kalinya di triwulan ini
sejak menerima dana talangan. Lembaga
rating internasional merespon positif perbaikan
di berbagai negara Kawasan Euro dengan
menaikkan rating dan outlook. Fitch pada
11 April 2014 mengafirmasi sovereign rating
Portugal pada BB+ serta menaikan outlook
Portugal menjadi ‘Positive’ dari ‘Negative’.
Portugal dinilai berhasil melakukan perbaikan
kinerja fiskal tahun 2013 di atas ekspektasi
Fitch dan program penyelamatan IMF-EU.
Fitch juga menaikkan prediksi pertumbuhan
ekonomi Portugal menjadi 1,3% pada 2014,
lebih tinggi dari estimasi pemerintah Portugal
sebesar 1,2%. Selain Fitch, Moody’s juga
menaikkan outlook Portugal dari ‘negative’
menjadi ‘stable’. Sementara itu, Moody’s juga
menaikkan rating Irlandia dari Baa2 menjadi
Baa3.
Sektor eksternal Kawasan Euro pada
periode laporan terus menunjukkan kinerja
yang membaik, meskipun belum cukup
berarti. Hal ini ditunjukkan oleh ekspor yang
masih tumbuh di bawah rata-rata serta surplus
neraca perdagangan yang menyempit. Selama
TW1-14, ekspor tumbuh 1,9% yoy, naik dari
1,1% pada TW4-13. Angka pertumbuhan
tersebut masih lebih rendah dibanding rata-
rata pertumbuhan ekspor dua tahun terakhir
yang mencapai 4,4%. Perkembangan ekspor
Kawasan Euro sangat bergantung pada
aktivitas ekspor Jerman di saat ekspor Perancis
dan Italia masih terkontraksi. Pada periode
Grafik 2.17 Indikator Investasi Grafik 2.18 Purchasing Manager Index (PMI)
20 Irlandia berhasil keluar dari dana talangan pada Desember 2013, disusul oleh Spanyol pada Januari 2014 dan Portugal pada Mei 2014. Dana talangan Spanyol digunakan untuk mengatasi problem perbankan.
�����
�����
�����
�����
�����
�����
���
����
����
���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ��
�����������������
���������������������
��������������������������
������������������
�����
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
���� ���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � �
��������������
�������������
������������
��������������
�������������
������������������
31
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
yang sama, impor terkontraksi sebesar 1,2%,
sedikit membaik dibandingkan dengan periode
sebelumnya yang kontraksi 2,5%. Pergerakan
ekspor dan impor pada periode berjalan
menyebabkan surplus neraca perdagangan
selama TW1-14 menurun menjadi EUR31,8
miliar, dari triwulan sebelumnya yang mencapai
EUR48,1 miliar.
Pemulihan ekonomi yang lambat
berdampak pada tekanan inflasi yang relatif
rendah hampir di seluruh negara Kawasan
Euro. Inflasi HICP Kawasan Euro pada
TW1-14 secara rata-rata tercatat sebesar
0,7%, sedikit lebih rendah dibandingkan
triwulan sebelumnya sebesar 0,8%. Namun
demikian, inflasi cenderung menurun dari
bulan ke bulan dan inflasi terendah terjadi
pada Maret 2014, yaitu 0,5%, semakin jauh
di bawah target ECB sebesar 2%. Pelemahan
inflasi dipengaruhi oleh output gap yang masih
lebar21, penurunan harga energi dan moderasi
kenaikan harga makanan. Inflasi inti Maret
2014 juga turun ke level 0,7% dari sebesar 1%
di Februari 2014. Penurunan inflasi di Maret
2014 terjadi hampir di seluruh negara Kawasan
Euro, kecuali Irlandia yang inflasinya tumbuh
0,3%. Beberapa negara bahkan mengalami
deflasi, yaitu Yunani (minus 1,5%), Cyprus
(minus 0,9%), Portugal (minus 0,4%), Spanyol
(minus 0,2%) dan Slovakia (minus 0,2%).
Inflasi yang rendah tersebut selain disebabkan
Grafik 2.19 Neraca Perdagangan Grafik 2.20 Nilai Tukar Euro
Grafik 2.21 Komponen Inflasi21 Output aktual masih jauh di bawah output potensial.
�����������
�����
�����
�����
�����
���
����
����
����
����
�����
�����
�����
����
���
���
����
����
����
����
���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � ���
������������������
�����������
����������
������������������
���
����
���
����
���
����
���
����
���
����������������
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ������� ���� ���� ���� ����
������������������
����������
��
��
�
�
�
�
�
�
�
�
�
���
���
��
��
�
�
��
��
���� ���� ���� ���� ���� ����� � � � �� � � � ��� � � � �� � � � �� � � � �� �
����������������������������
�������������������������
������������������
32
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
oleh masih rendahnya permintaan domestik,
juga diakibatkan oleh apresiasi nilai tukar Euro
terhadap US dollar yang mengakibatkan harga
barang impor menurun.
Lambatnya pemul ihan ekonomi
Kawasan Euro menunjukkan masih belum
terselesaikannya permasalahan struktural
dalam perekonomian, yaitu tingginya angka
pengangguran, belum pulihnya fungsi
intermediasi bank dan rendahnya inflasi.
Permasalahan-permasalahan tersebut saling
terkait dan saling memengaruhi dimana
untuk mengatasi perlu dilakukan reformasi
struktural. Namun demikian, urgensi untuk
mengimplementasikan reformasi dimaksud
sedikit menurun dan tertutupi oleh kinerja
ekonomi yang menunjukkan pemulihan yang
cukup kuat dalam dua triwulan terakhir.
Eforia membaiknya ekonomi Kawasan Euro
ini dikhawatirkan akan mengurangi semangat
reformasi sehingga permasalahan utama krisis
tidak akan terselesaikan dengan tuntas.
Permasalahan pengangguran di
Kawasan Euro tidak sekadar levelnya yang
tinggi, namun juga distribusi yang tidak
merata. Unemployment rate per Maret 2014
masih pada level yang tinggi, yaitu 11,8%,
dan tidak berubah sejak Oktober 2013. Hal
ini menunjukkan perbaikan kinerja ekonomi
belum dapat memperbaiki sektor tenaga
kerja. Sementara distribusi yang tidak merata
tercermin pada tingkat pengangguran yang
relatif tinggi di Yunani dan Spanyol (di atas
25%), namun di beberapa negara lainnya
relatif rendah (tidak lebih dari 6,1%), seperti
Austria, Jerman dan Luxemburg22. Angka
pengangguran yang masih tinggi menimbulkan
kekhawatiran akan daya beli masyarakat dan
tertahannya konsumsi domestik, yang pada
gilirannya meningkatkan risiko penurunan
inflasi yang semakin dalam.
Permasalahan krusial berikutnya yang
dihadapi Kawasan Euro adalah masih belum
pulihnya fungsi intermediasi perbankan.
Permasalahan ini mengakibatkan terkendalanya
penyaluran kredit oleh bank kepada sektor
industri dan rumah tangga. Tindakan kehati-
hatian perbankan di dalam menyalurkan kredit
untuk menghindari risiko kredit macet menjadi
faktor penyebab rendahnya intermediasi
perbankan, disamping masih berlanjutnya
proses delevereging dan belum selesainya
22 Angka pengangguran pada bulan Maret 2014 Austria (4,9%), Jerman (5,1%), dan Luxembourg (6,1%). Sementara Yunani (26,7% di Januari 2014) dan Spanyol (25,3%).
Grafik 2.22 Tingkat PengangguranKawasan Euro
��
���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�
�
�
�
�
�
�
�
��
��
��
��
��
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
����������������������������������
���������������������������
������������������
33
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
restrukturisasi bank. Terkendalanya salah satu
sumber pembiayaan ekonomi di tengah daya
beli yang masih lemah – karena permasalahan
pengangguran yang tinggi – berdampak
pada lambatnya pemulihan ekonomi. Dalam
menjembatani kebutuhan pembiayaan,
European Commission (EC) telah menyusun
roadmap untuk mendorong pembiayaan
jangka panjang dan akan memfinalisasi aturan
kehati-hatian (prudential framework) bagi
perbankan dan perusahaan asuransi dalam
memberikan dukungan pembiayaan jangka
panjang kepada sektor riil.
Tekanan inflasi yang rendah menjadi
downside risk perekonomian Kawasan Euro.
Inflasi yang terus menurun merupakan indikasi
perekonomian sedang menuju deflation trap.
Kondisi ini menjadikan pertumbuhan semakin
menyusut disamping menjadikan semakin sulit
untuk keluar dari deflasi (lihat artikel mengenai
inflasi Eropa).
Di tengah tekanan inflasi yang melemah,
ECB memutuskan mempertahankan kebijakan
akomodatif dan belum mengeluarkan kebijakan
khusus untuk mengatasi problem inflasi. ECB
pada 3 April 2014 kembali mempertahankan
suku bunga di level rendah, yaitu main
refinancing operation rate di level 0,25%,
marginal lending facility rate sebesar 0,75%,
dan deposit facility rate sebesar 0%.
Presiden ECB – dalam konferensi pers
– menegaskan beberapa policy action yang
dapat dilakukan oleh ECB untuk mengatasi
inflasi rendah, antara lain: suku bunga yang
Grafik 2.23 Pertumbuhan KreditPerbankan Euro
Grafik 2.25 Suku Bunga Kebijakan
Grafik 2.24 Inflasi Kawasan Euro
����������
��
��
��
��
��
�
�
�
�
���� ���� ���� ���� ����
�
���
�
���
�
���
�
���
�
���
�
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
������������������������������� �����������������������
������������
�����
���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
��
��
��
��
�
�
�
�
�
�
�
�
���� ������ ���������������������������
������
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
������������������
�
���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�
�
�
�
�
�
�
�����������������������
����������������������������������
���������������������������������
� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
������������������
34
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
lebih rendah, menurunkan deposit facility
rate, melakukan injeksi likuiditas, mengakhiri
Securities Market Program (SMP)23 Sterilization,
dan bentuk lain dari Long Term Refinancing
Operation (LTRO)24. Draghi untuk pertama
kalinya menegaskan bahwa ECB berkomitmen
untuk menggunakan instrumen unconventional
yang sesuai dengan mandatnya.
Otoritas Kawasan Euro memil iki
ketergantungan yang cukup tinggi terhadap
utang pemerintah, tercermin dari rasio
government debt to GDP yang masih tinggi.
Pada TW4-13, rasio tersebut tercatat di level
92,6% dari PDB, hanya sedikit membaik
dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu
92,8%. Rasio tersebut masih jauh dari
benchmark Maastricht Treaty sebesar 60%.
Perbaikan rasio terutama terjadi di Jerman
dan Irlandia yang masing-masing berhasil
menurunkan ke level 78,4% dan 123,7% dari
PDB25. Sedangkan Yunani merupakan negara
dengan level utang tertinggi yaitu 175,1%.
Seiring dengan kembalinya Yunani ke pasar
obligasi global, terdapat kekhawatiran negeri
para dewa tersebut akan kesulitan untuk
menurunkan rasio utangnya terhadap PDB.
Pada periode laporan, EC telah
menyiapkan roadmap untuk memenuhi
kebutuhan pembiayaan jangka panjang. EC
pada 27 Maret 2014 telah mengadopsi paket
kebijakan untuk mendorong pembiayaan
jangka panjang guna mendukung pemulihan
ekonomi yang sustainable. Pembiayaan jangka
panjang diperlukan untuk mewujudkan
“Europe 2020 Strategy” dan “2030 Climate
and Energy Package”26. EU diperkirakan
membutuhkan dana sekitar EUR1 triliun untuk
melaksanakan proyek infrastruktur di bidang
transportasi, energi dan telekomunikasi.
Roadmap tersebut diterjemahkan ke dalam
beberapa kegiatan, yaitu:
a. Memobilisasi sumber pembiayaan
swasta untuk investasi jangka panjang.
Kegiatan yang dilakukan adalah
memfinalisasi prudential framework
bagi perbankan dan perusahaan
asuransi dalam memberikan dukungan
pembiayaan jangka panjang kepada
sektor riil, memobiliasi dana pensiun dan
mendalami kemungkinan peningkatan
cross border flows dari saving and merit
EU saving account.
23 SMP adalah government bond purchased facility.24 Pinjaman perbankan kepada ECB berbunga rendah dengan
jaminan surat berharga.25 Pada TW4-13, rasio utang terhadap PDB Jerman dan Irlandia
masing-masing 78,5% dan 124,3%.
26 “Europe 2020 Strategy” merupakan strategi Eropa yang menitikberatkan pada area ketenagakerjaan, inovasi, pendidikan, social inclusion dan iklim/energi. Sementara “2030 Climate and Energy Package ”bertujuan untuk menjadikan ekonomi EU dan sistem energi yang lebih kompetitif, aman dan berkelanjutan.
Grafik 2.26 Debt to GDP Ratio
�����
��
��
��
��
���
���
���
��
��
��
��
���
���
���
���
���
�� �� �� ������ ���� ���� ���� ���� ���� ����
������������
������
�������������� ��������������
�������
������ ��������
������������
����������������
35
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
27 Shadow banking di Eropa meliputi (i) securitisation activities; (ii) money market funds; (iii) repo market, dan (iv) hedge funds.
28 Meski peranan shadow banking masih lebih kecil dibandingkan di AS, namun memiliki peran penting di beberapa negara Kawasan Euro.
29 Sekitar 11 negara sedang bernegosiasi untuk memberikan pembebasan pajak.
b. Meningkatkan peranan dana publik.
Meningkatkan peranan institusi
keuangan pemerintah untuk
pembangunan ekonomi, dan
mendorong kerja sama/keterkaitan
antara institusi pembiayaan ekspor.
c. Mengembangkan peranan European
Capital Market.
Memfasilitasi akses UMKM kepada capital
market dan meningkatkan investment
pool dengan menciptakan transparansi
di pasar sekunder untuk corporate bond,
merevitalisasi securitization market
dengan mempertimbangkan risiko dan
diferensiasi produk, serta meningkatkan
iklim yang kondusif bagi covered bond
dan private placement.
d. Meningkatkan akses pembiayaan kepada
UMKM.
Memberikan informasi kredit kepada
UMKM, dialog antara bank dan UMKM,
serta mengevaluasi best practice untuk
mendorong akses UMKM kepada pasar
modal.
e. Menarik minat swasta untuk membiayai
proyek infrastruktur.
f. Memperluas framework pembiayaan
yang berkelanjutan.
Roadmap EC untuk memenuhi
pembiayaan jangka panjang mengindikasikan
keinginan Kawasan Euro untuk memanfaatkan
pendanaan di luar sektor perbankan (shadow
banking). Secara historis, shadow banking
memiliki peran yang cukup penting bagi
Kawasan Euro dengan total aset mencapai 50%
dari total aset perbankan27. EU nampaknya
ingin mendorong peran shadow banking28
sehingga dapat dijadikan sumber pembiayaan
proyek infrastruktur dan teknologi, dan pada
saat yang sama mengurangi ketergantungan
pada pembiayaan perbankan.
Salah satu cara yang akan ditempuh
adalah melalui sekuritisasi, yang mengaitkan
pemberian pinjaman dengan jaminan surat
berharga. Untuk itu otoritas di Kawasan Euro
perlu menerapkan aturan main yang lebih
ketat guna menghindari risiko berulangnya
kasus subprime mortgage AS. Upaya lain yang
sedang dinegosiasikan29 adalah memberikan
pengecualian pajak terhadap aktivitas shadow
banking, khususnya transaksi repurchase
agreement serta securities lending and
borrowing.
Pencanangan roadmap pembiayaan
jangka panjang diharapkan dapat memperbaiki
kinerja perekonomian Kawasan Euro. Dalam
kaitan ini, ECB memperkirakan PDB akan
tumbuh sebesar 1,2% pada 2014 dan
kemudian meningkat secara gradual menjadi
1,5% di 2015 dan 1,8% di 2016. Estimasi
pertumbuhan PDB tahun 2014 dan 2015
sejalan dengan perkiraan IMF dalam WEO
April 2014.
Perba ikan tersebut antara la in
dipengaruhi oleh (a) berlanjutnya pemulihan
permintaan domestik seiring peningkatan
36
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
kepercayaan konsumen; (b) kebijakan moneter
yang sangat akomodatif; (c) harga minyak yang
rendah; dan (d) perbaikan permintaan ekspor
meski belum terlalu signifikan. Permintaan
domestik Kawasan Euro diperkirakan akan
terus membaik seiring dengan kebijakan fiskal
yang tetap ekspansif pada tahun mendatang
dan peningkatan penyaluran kredit.
Surplus trade balance dan current
account diperkirakan membaik dan memberikan
kontribusi positif bagi pertumbuhan PDB.
Surplus current account diperkirakan mencapai
2,7% di 2016. Pertumbuhan ekspor ke negara
non-kawasan diperkirakan memperoleh
momentum perbaikan pada tahun 2014
dan 2015, mencerminkan penguatan
permintaan eksternal dan menurunnya
dampak apresiasi nilai tukar euro. Sementara
transaksi perdagangan antar negara kawasan
diperkirakan sedikit lebih rendah dibandingkan
perdagangan dengan negara-negara di luar
kawasan.
Laju inflasi (HICP) diperkirakan masih
berada di kisaran rendah sebelum meningkat di
akhir 2016. Inflasi diperkirakan akan mencapai
1% di 2014, untuk kemudian meningkat
secara gradual hingga mencapai 1,5% di 2016.
Perkiraan inflasi yang tetap rendah tersebut
terutama dipengaruhi oleh penurunan harga
minyak futures dan masih tingginya slack di
dalam perekonomian.
Angka pengangguran diperkirakan
membaik, namun tetap di atas 11% hingga
tahun 2016. Labour productivity diperkirakan
meningkat yang merefleksikan akselerasi
aktivitas ekonomi. Government deficit to GDP
ratio diperkirakan menurun menjadi 2,7% di
2014, dari 3,2% di 2013. Perbaikan tersebut
merupakan cerminan dari upaya konsolidasi
fiskal di sejumlah negara Kawasan Euro dan
berkurangnya bantuan pemerintah kepada
sektor keuangan. Rasio utang terhadap PDB
Kawasan Euro diproyeksikan akan mencapai
puncaknya pada tahun 2014, mencapai
93,5%, dan kemudian menurun menjadi
92,2% di 2016.
Perjalanan ekonomi Kawasan Euro
ke depan masih penuh dengan tantangan.
Dari sisi internal, negara Kawasan Euro harus
mengatasi masalah disparitas pertumbuhan
ekonomi yang masih cukup tinggi antara core
dan periferal, belum pulihnya intermediasi
perbankan, ketergantungan fiskal pada utang,
dan inflasi yang rendah. Di sisi lain, Euro juga
menghadapi tantangan dari meningkatnya
ketegangan antara Rusia dan Ukraina.
Aktivitas perdagangan dan finansial berpotensi
terganggu mengingat Kawasan Euro memiliki
hubungan perdagangan dan keuangan
yang kuat dengan Rusia. Rusia merupakan
pemasok gas utama kepada Euro dan sejumlah
perusahaan Eropa melakukan investasi di Rusia
dalam jumlah yang cukup signifikan (lihat
artikel mengenai krisis Ukraina).
37
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
A.2.2. Inggris
Pada triwulan awal 2014, perekonomian
Inggris kembali menunjukkan pertumbuhan
yang semakin solid. PDB Inggris berhasil
tumbuh mencapai 3,1% yoy pada TW1-14,
jauh lebih tinggi dibandingkan triwulan
sebelumnya yang hanya 2,7%. Pertumbuhan
ekonomi tersebut juga merupakan pencapaian
terbaik sejak TW4-07. Konsumsi domestik
masih menjadi pendorong utama pertumbuhan
PDB Inggris, yang kemudian diikuti oleh
peranan investasi meski perkembangannya
belum terlalu menggembirakan. Inggris masih
mengalami kendala di sektor eksternal seiring
dengan ekspor yang masuk ke zona kontraksi
karena pelemahan permintaan dari negara di
kawasan Euro.
Angka pengangguran telah membaik
melebihi ekspektasi otoritas moneter sehingga
Bank of England (BoE) meluncurkan further
guidance yang menjadi acuan baru untuk
menetapkan kenaikan suku bunga. Inflasi
yang terkendali menjadikan BoE kembali
mempertahankan kebijakan akomodatifnya.
Ekonomi Inggris ke depan diperkirakan terus
membaik. Pertumbuhan ekonomi yang kuat,
tingkat pengangguran yang menurun dan
inflasi yang terkendali menjadi modal yang
kuat bagi Inggris untuk tumbuh lebih tinggi
pada periode mendatang. BoE memprediksi
PDB Inggris akan tumbuh 3,4% yoy pada 2014,
lebih tinggi dibandingkan prediksi IMF yang
memperkirakan sebesar 2,9%.
Inggris terus mengalami perbaikan
ekonomi dengan akselerasi pertumbuhan yang
lebih cepat. PDB Inggris pada triwulan awal
2014 berhasil tumbuh impresif mencapai 3,1%
yoy30, lebih tinggi dari triwulan sebelumnya
yaitu 2,7%, maupun dari estimasi Concencus
Forecast sebesar 3,0%31. Kinerja ekonomi
tersebut merupakan pertumbuhan tertinggi
sejak TW4-07. Perbaikan ekonomi Inggris
terutama ditopang oleh konsumsi swasta
dan kegiatan investasi32. Perbaikan di sektor
konstruksi; distribusi, hotel dan restoran;
serta jasa bisnis dan keuangan merupakan
Tabel 2.3 PDB Negara di Kawasan Euro
���� ���� ���� ���� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���
������ ���� ����
���������������� �����
���������� ����������
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
����
����
����
���
���
����
����
����
���
���
����
����
����
����
����
����
����
���
���
���
���
���
����
���
���
����
����
���
���
���
���
���
����
���
���
����
����
����
���
���
����
����
���
���
���
���
���
������������
������
��������
������
�������
�����������
�����������������������������������������
30 First estimate.31 April 2014.32 Konsumsi domestik memberikan kontribusi terbesar dalam ekonomi
Inggris yaitu sebesar 1,8% dan kemudian diikuti dengan investasi yang berkontribusi sebesar 1,2% terhadap PDB TW1-14.
38
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
faktor kunci pendorong perbaikan ekonomi
Inggris. Kinerja positif ekonomi Inggris yang
terus berlanjut merupakan implikasi positif
dari kebijakan moneter akomodatif yang
diterapkan otoritas moneter.
I nd i ka to r penun tun konsums i
melanjutkan tren perbaikan yang mulai terjadi
sejak TW2-13. Hal ini ditunjukkan dengan rata-
rata penjualan ritel di TW1-14 yang meningkat
menjadi 3,8% yoy dari triwulan sebelumnya
sebesar 3,0%. Penjualan ritel tertinggi pada
periode tersebut terjadi pada bulan Maret
2014 yang mencapai 4,2%, dipicu oleh
meningkatnya penjualan pakaian musim semi
seiring dengan pergantian musim. Berbeda
dengan penjualan ritel, rata-rata penjualan
kendaraan bermotor mengalami sedikit
pelemahan dengan tumbuh 9,4% yoy, lebih
rendah dibandingkan 11,6% pada triwulan
lalu. Penurunan penjualan kendaraan bermotor
terutama terjadi pada dua bulan pertama tahun
2014, dan mulai pulih kembali di bulan Maret.
Sedangkan indeks kepercayaan konsumen
mengalami perbaikan secara gradual meski
masih berada di zona kontraksi.
Konsumsi domestik yang bergerak positif
mendorong perbaikan investasi pada triwulan
berjalan. Selama TW1-14, produksi industri,
termasuk produksi manufaktur, melanjutkan
Grafik 2.27 Pertumbuhan PDB Grafik 2.28 Pertumbuhan PDB Sektoral
Grafik 2.29 Indikator Konsumsi
�����
��������
���
��
�
�
��
��
���� ���� ���� ���� ���� ������ �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ��
�������
�������������������
������ �����
���������
���������������
������������������
�����
���
��
�
�
��
��
���� ���� ���� ���� ������ �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ��
��������
���������������������
���
�������������������������������
������������������
�����������
��
��
�
�
�
�
���
���
���
���
�
��
��
��
��
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ����� ���� ���� ���� ����
��������������������
����������������������������������
�������������������������
������������������
39
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
tren perbaikannya dengan pertumbuhan yang
lebih tinggi mencapai 2,8%33 dibandingkan
triwulan sebelumnya sebesar 2,2%. Demikian
pula halnya dengan rata-rata PMI manufaktur
dan PMI Konstruksi yang masih di level tinggi
yaitu 56,3 dan 63,2. Perkembangan terkini
di April 2014 menunjukkan PMI manufaktur
kembali naik ke 57,3% dari 55,8% pada bulan
Maret 2014, dipengaruhi oleh peningkatan
output dan new orders seiring dengan
perbaikan permintaan dari pasar domestik dan
internasional khususnya di luar Kawasan Euro.
Perbaikan aktivitas manufaktur juga ditopang
oleh peningkatan investasi asing di Inggis
terutama dari Amerika Utara, Eropa, Asia dan
Timur Tengah.
Sektor ketenagaker jaan Inggr is
mengalami perbaikan yang mengesankan.
Sejak triwulan akhir 2013, angka pengangguran
menurun lebih cepat dari perkiraan dengan
rata-rata TW1-14 mencapai 7,0%, lebih
rendah dari 7,2% di TW4-13. Bahkan pada
bulan Maret 2014, angka pengangguran telah
menurun ke level 6,8%. Perbaikan angka
pengangguran tersebut di atas ekspektasi
BoE yang memperkirakan baru akan mencapai
target 7% pada tahun 2016. Kinerja positif
tersebut juga diiringi dengan perbaikan tingkat
upah yang menjadi daya dorong permintaan
domestik.
Grafik 2.30 Indikator Aktivitas Bisnis Grafik 2.32 Pergerakan Upah
Grafik 2.31 Tingkat Pengangguran
33 Angka sampai dengan Februari 2014.
�����������
���� ���� ���� ���� ����
��
��
��
�
�
�
�
�
��
��
��
��
��
��
��
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
�������������������������������������������������������������������������������������������������
������������������
�
���
���
���
���
���
���
���
���� ���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
����������������
�����������������
������������������
���
���
���
���
���
���
���
���
���� ���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
��������������������
������������������
40
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Kinerja sektor eksternal Inggris masih
menghadapi tantangan seiring dengan
rendahnya volume ekspor yang mulai memasuki
zona kontraksi. Rata-rata pertumbuhan ekspor
Inggris pada TW1-14 terkontraksi sebesar
2,7% yoy dari triwulan sebelumnya yang
tumbuh 0,8%, sedangkan impor terkontraksi
semakin dalam ke level 1,2%34 dari kontraksi
0,7% pada periode sebelumnya. Penurunan
ekspor dipengaruhi oleh berkurangnya
permintaan dari negara di Kawasan Euro yang
mendominasi sekitar 53,6% dari total ekspor
Inggris. Pelemahan ekspor tersebut merupakan
implikasi dari belum pulihnya perekonomian
kawasan EU dari krisis finansial. Sejalan
dengan itu, impor juga menurun khususnya
produk kapal, pesawat terbang, batu mulia
dan perak. Dengan pergerakan ekspor dan
impor tersebut, neraca perdagangan masih
mengalami defisit sebesar GBP 5,2 miliar dari
triwulan sebelumnya yaitu GBP 5,7 miliar.
Sejalan dengan itu, defisit neraca berjalan
Inggris pada TW1-14 diperkirakan sedikit
menyempit.
Tekanan inflasi Inggris tetap terkendali
meski permintaan domestik mengalami
penguatan. Selama TW1-14, rata-rata inflasi
Inggris tercatat sebesar 1,7%, menurun dari
TW4-13 sebesar 2,1% dan telah dibawah
target bank sentral sebesar 2% (mid point
rentang target inflasi 1% – 3%). Bahkan inflasi
pada bulan Maret 2014 telah mencapai 1,6%,
terendah sejak Oktober 2009. Penurunan
tekanan harga tersebut terutama dipengaruhi
oleh penurunan harga BBM, pakaian dan
furniture. Inflasi yang terkendali membuka
peluang bagi pengambil kebijakan untuk
mempertahankan suku bunga pada rekor yang
rendah untuk waktu yang lebih lama.
Meski inflasi terkendali, Inggris masih
menghadapi problema kenaikan harga
perumahan. Harga rumah terakselerasi hingga
9,1% yoy pada Februari 2014. Kenaikan
Grafik 2.34 Current AccountGrafik 2.33 Neraca Perdagangan
34 Data s.d. Februari 2014.
���������������
�����
����
���
���
����
����
����
����
����
����
����
����
����
���
���
���� ���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
������������������ ����������� ����������
������������������
������
�����
�����
�����
�����
����
���
���
����
����
���� ���� ���� ���� ������ �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ��
����������
�������������
��������������
����������������
������������������
41
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
harga rumah terutama terjadi di London yang
meningkat hingga 17,7%, tertinggi sejak
Juli 2010. Peningkatan harga perumahan
merupakan akibat dari kebijakan help to
buy yang diluncurkan pemerintah untuk
mendorong sektor properti pada awal 2013. Di
satu sisi, kenaikan harga rumah mencerminkan
keberhasilan program help to buy, namun di
sisi lain meningkatkan risiko bubble harga
perumahan yang dikhawatirkan dapat
memengaruhi ekonomi Inggris ke depan.
Sesuai dengan prediksi, BoE kembali
mempertahankan kebi jakan moneter
akomodatif. Dalam MPC meeting April 2014,
BoE kembali menetapkan suku bunga di
level 0,5% yang telah dipertahankan sejak
tahun 2009 dan mempertahankan stimulus
moneter di level GBP375 miliar35. Pada triwulan
berjalan, BoE merilis further guidance yang
akan menjadi acuan kenaikan suku bunga
pada saat target angka pengangguran 7%
telah tercapai. Pada intinya, BoE menekankan
bahwa kenaikan suku bunga perlu dilakukan
secara tepat dan bertahap untuk menghindari
pelemahan ekonomi, serta untuk menjaga
inflasi mendekati target. Kenaikan suku
bunga akan dilakukan bertahap, tergantung
perkembangan ekonomi Inggris. Further
guidance tersebut menunjukkan bahwa BoE
tidak lagi menggunakan angka pengangguran
semata dalam menentukan kenaikan suku
bunga. Selanjutnya untuk mengatasi kenaikan
harga rumah yang berpotensi bubble, otoritas
Inggris kemungkinan akan menggunakan
kebijakan makroprudensial dan memperketat
pemanfaatan fasilitas help to buy guna
meredam pembelian rumah dengan motif
spekulasi.
Perbaikan ekonomi Inggris yang semakin
solid mendapat respon positif dari pelaku
pasar sehingga nilai tukar poundsterling
mengalami apresiasi dan indeks harga saham
35 Target total pembelian aset sebesar GBP 375 miliar telah tercapai sejak November 2012, dan sampai saat ini masih terus dipertahankan (belum akan menambah pembelian aset).
Grafik 2.35 Harga Rumah dan Suku Bunga Grafik 2.36 Inflasi
�������
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
� � � � � � � � � �
����������������
�����������������
������������������
�����
����
���
���
����
����
����
����
���� ���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
������������������
����������������� ����������������������� ������������������������������
������� ���������
42
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
cenderung meningkat. Salah satu indikator
yang selalu menjadi perhatian pelaku pasar
adalah perbaikan angka pengangguran Inggris.
Pergerakan nilai tukar dan indeks harga
saham selama periode laporan juga sempat
berfluktuasi seiring dengan meningkatnya
perselisihan antara Ukraina dan Rusia yang
memicu perang dingin antara Rusia dan
Amerika Serikat.
Pemulihan ekonomi Inggris diperkirakan
akan semakin solid dengan meningkatnya
pertumbuhan ekonomi yang disertai dengan
perbaikan sektor ketenagakerjaan dan inflasi
yang terkendali. IMF memprediksi bahwa
ekonomi Inggris akan melesat dengan tumbuh
mencapai 2,9% yoy pada 2014, lebih tinggi
dibandingkan pencapaian 2013 yang hanya
sebesar 1,8%. Sejalan dengan IMF, BoE juga
optimis dan memperkirakan ekonomi Inggris
dapat tumbuh lebih tinggi yaitu 3,4% pada
2014.
Optimisme tersebut masih dibayangi
oleh sejumlah downside risk baik dari dalam
negeri maupun faktor eksternal. Risiko yang
berasal dari dalam negeri antara lain tingkat
produktivitas yang cenderung masih stagnan
sehingga dikhawatirkan dapat menghambat
aktivitas investasi dan perbaikan tingkat
upah yang mulai bergerak positif, serta risiko
bubble harga perumahan. Sedangkan dari sisi
eksternal, Inggris perlu mewaspadai eskalasi
krisis Ukraina dan Rusia yang cenderung
meningkat dan menimbulkan ketegangan
antara Blok Barat dan Timur. Sanksi yang
dikenakan oleh Pemerintah AS dan Eropa
dikhawatirkan dapat mengganggu aktivitas
bisnis dan ekonomi Inggris mengingat terdapat
keterkaitan hubungan perdagangan dan
keuangan yang cukup erat antara Inggris dan
Rusia.
A.3. Jepang
P e r e k o n o m i a n J e p a n g p a d a
TW1-14 kembali melanjutkan tren peningkatan
pertumbuhan yang telah berlangsung selama
2013. Aksi front-loaded demand masyarakat
sebelum kenaikan pajak mampu membawa
PDB TW1-14 tumbuh sebesar 3,0% yoy,
lebih tinggi dari proyeksi sebelumnya. Namun
demikian, peningkatan konsumsi tersebut
dikhawatirkan kembali menurun apabila
kenaikan pajak dibebankan sepenuhnya pada
konsumen tanpa diiringi oleh perbaikan daya
beli.
Aktivitas konsumsi dan investasi yang
tumbuh impresif pada TW1-14 dihadapkan
pada tantangan dari sektor eksternal. Kinerja
ekspor TW1-14 tercatat mengalami penurunan,
Grafik 2.37 Nilai Tukar dan Indeks Saham
�������������
���������
����
����
����
����
����
����
������������ �������������
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
���� ����
������������������
����
���
����
���
����
���
����
43
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
sementara impor terus meningkat. Biaya
impor energi yang terus mengalami kenaikan
semakin memberikan tekanan terhadap
neraca perdagangan. Di sisi lain, inflasi yang
terpantau berada dalam tren meningkat dan
mencerminkan terjangkarnya ekspektasi inflasi
masyarakat terindikasi turut disumbang oleh
tekanan dari sisi pasokan. Tanpa kenaikan
upah yang memadai, kondisi tersebut berisiko
semakin menekan daya beli masyarakat dan
berpotensi menahan pemulihan ekonomi
serta membawa ekonomi Jepang kembali ke
zona deflasi.
Meski perekonomian berpotensi tumbuh
melambat pasca kenaikan pajak, BOJ kembali
melanjutkan kebijakan moneter akomodatifnya
dengan kembali mempertahankan suku bunga
kebijakan di level 0,1% dan melanjutkan
kebijakan Quantitative and Qualitative
Easing (QQE) tanpa melakukan penambahan
stimulus. Dengan perkembangan tersebut,
IMF dan Consensus Forecast memprediksi
pertumbuhan ekonomi Jepang pada 2014
tumbuh sebesar 1,4% yoy, lebih rendah dari
proyeksi sebelumnya (1,7%).
Perekonomian Jepang pada TW1-14
tumbuh pesat dan mencapai level tertinggi
sejak TW2-12. PDB TW1-14 tumbuh 3%36
yoy, lebih tinggi dari triwulan sebelumnya
yang tumbuh sebesar 2,5%37. Pencapaian
tersebut juga lebih baik dibandingkan proyeksi
Consensus Forecast yang memperkirakan PDB
TW1-14 tumbuh sebesar 2,7%38. Pertumbuhan
ekonomi Jepang TW1-14 terutama didorong
oleh aktivitas investasi dan konsumsi yang
meningkat cukup signifikan. Investasi tumbuh
mencapai 7,8% pada TW1-14, dari 5,3%
triwulan sebelumnya. Sementara konsumsi
tumbuh 2,9%, juga lebih tinggi dari triwulan
sebelumnya (2,3%). Di sisi lain, kinerja sektor
eksternal cenderung mengalami pelemahan
karena pertumbuhan ekspor tidak mampu
mengimbangi pertumbuhan impor yang
melonjak tinggi. Impor energi yang dibutuhkan
untuk mendukung aktivitas ekonomi domestik
terus meningkat dan beban impor semakin
berat seiring dengan depresiasi yen. Pada
TW1-14 ekspor tumbuh sebesar 8,9%,
sementara impor tumbuh mencapai 14,9%.
Kinerja konsumsi dan investasi yang
mengalami peningkatan pada TW1-14 tidak
terlepas dari aksi front-loaded demand
sebelum kenaikan pajak. Konsumsi swasta
tumbuh sebesar 3,4% yoy dan dengan pangsa
mencapai 60% PDB berkontribusi sebesar 2%
terhadap pertumbuhan PDB TW1-14. Investasi
yang tumbuh sebesar 7,8% dan memiliki
pangsa sebesar 20%, berkontribusi sebesar
1,5%. Di sisi lain, net ekspor yang mengalami
kontraksi sebesar 40,2%, berkontribusi
negatif terhadap total PDB TW1-14, sebesar
minus 0,7%. Sementara itu, pengeluaran
pemerintah mengalami penurunan sehingga
hanya berkontribusi sebesar 0,25% terhadap
pertumbuhan PDB TW1-14.
36 First preliminary report oleh Japan Cabinet Office.37 PDB TW4-13 di revisi menjadi 2,5% yoy, dari 2,7% pada rilis
sebelumnya . 38 Perkiraan Consensus Forecast April 2014.
44
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Peningkatan aktivitas konsumsi pada
TW1-14 tercermin dari pertumbuhan penjualan
ritel dan penjualan department store yang
meningkat signifikan pada akhir triwulan39.
Penjualan ritel pada TW1-14 tumbuh sebesar
6,3% yoy, dari 3% pada TW4-13. Sementara
penjualan department store pada TW1-14
tumbuh sebesar 10,4%, lebih tinggi dari
triwulan sebelumnya (1,2%). Peningkatan
penjualan tersebut merupakan fenomena
percepatan pembelian barang (yang seharusnya
dibeli setelah April 2014) yang didorong oleh
ekspektasi kenaikan harga pasca kenaikan
pajak penjualan yang berlaku efektif 1 April
2014. Masyarakat melakukan pembelian
barang elektronik, furnitur, peralatan rumah
tangga, serta pakaian untuk memenuhi
kebutuhan beberapa waktu ke depan. Dengan
demikian, peningkatan konsumsi tersebut
diperkirakan hanya berlangsung sementara
dan akan kembali surut setelah kenaikan
pajak.
Sejalan dengan peningkatan konsumsi,
aktivitas bisnis – yang juga mencerminkan
kegiatan investasi – juga cenderung mengalami
peningkatan pada TW1-14. Produksi industri
tumbuh 8,2% yoy pada TW1-14, lebih tinggi dari
triwulan sebelumnya 2,2%. Kenaikan produksi
industri pada TW1-14 menggambarkan upaya
produsen dan kalangan bisnis mengakomodir
peningkatan permintaan masyarakat. Hal
ini berdampak positif meningkatkan profit
perusahaan sebagaimana tercermin pada
hasil survey Tankan 1 April 2014 yang
mengindikasikan kondisi bisnis saat ini cukup
baik. Indeks manufaktur dan non-manufaktur
periode TW1-14 (current condition) mengalami
peningkatan masing-masing menjadi 17
dan 24, dari sebelumnya 16 dan 20 pada
TW4-13. Perbaikan indeks tersebut merupakan
cerminan dari aktivitas front-loaded demand
yang telah berlangsung sejak akhir 2013
hingga triwulan awal 2014. Grafik 2.38 Pertumbuhan PDB
Grafik 2.39 Indikator Konsumsi
39 Penjualan ritel Maret 2014 tumbuh sebesar 11% yoy, tertinggi sejak 17 tahun terakhir. Sementara penjualan department store Maret 2014 tumbuh sebesar 25,4%, tertinggi sejak 1989.
������������������
��������
���
���
���
��
�
�
��
���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����
�����
�����
�����
�����
���
����
����
����
����
����
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ��
��������������
��������������
���������������
������������
�����������
������������������
����������
���
���
���
��
�
�
��
��
��
��
��
���
���
���
�
��
��
��
��
���
���� ���� ���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
�����������������
������������������������������������������
���������������������
������������������
45
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Respon masyarakat Jepang terhadap
kebijakan kenaikan pajak oleh pemerintah
dengan melakukan front-loaded demand
mengindikasikan keterbatasan tingkat
pendapatan yang berpotensi menekan daya beli
masyarakat ke depan. Indikasi pelemahan daya
beli dan penurunan ekspektasi pendapatan
secara nyata tercermin dari penurunan
pertumbuhan rata-rata pendapatan bulanan
masyarakat pada TW1-14 menjadi 0,13%
yoy dari 0,33% pada triwulan sebelumnya.
Daya beli masyarakat cenderung melemah
dengan tingkat inflasi yang relatif lebih tinggi
(dibandingkan peningkatan pendapatan)
dan cenderung meningkat. Perkembangan
tersebut dikonfirmasi oleh indeks kepercayaan
konsumen yang terus menurun sepanjang
TW1-14. Indeks kepercayaan konsumen Maret
2014 bahkan telah turun hingga berada di level
37,5, terendah sejak Agustus 2011.
Sejalan dengan penurunan kepercayaan
konsumen, hasil survei Tankan terhadap
ekspektasi sentimen bisnis ke depan juga
mengindikasikan potensi terjadinya pelemahan.
Indeks ekspektasi manufaktur dan non-
manufaktur periode TW1-14 menurun masing-
masing menjadi 8 dan 13, dari sebelumnya 14
dan 17 pada TW4-13. Melemahnya sentimen
bisnis tersebut menggambarkan persepsi
bisnis terhadap potensi pelemahan daya beli
masyarakat setelah kenaikan pajak efektif
berlaku.
Grafik 2.40 Indikator Aktivitas Bisnisdan Investasi
�����������
���� ���� ���� ���� ���� ����
���
���
���
�
��
��
��
��
��
��
���
���
���
� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
�������������������������
�������������������������������� ��������������������
����������������������
�����������������������
������������������
Grafik 2.41 Survei Tankan Current Condition
Grafik 2.42 Indeks Kepercayaan Konsumen
�� ��
����
������
�������
���
���
���
���
��
��
��
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ������ ���� ���� ���� ���� ���� ����
��������������������������������������������������
����������������������������������������������
������������������
������������
�
��
��
��
��
��
����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
�������� ����
����
��
��
��
��
��
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ������� ���� ���� ���� ����
������������������
46
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Dalam upaya mengantisipasi dampak
kenaikan pajak terhadap daya beli masyarakat,
salah satu langkah yang telah ditempuh
pemerintahan PM Abe sejak triwulan akhir
2013 adalah menghimbau kalangan bisnis dan
pengusaha untuk menaikkan upah karyawan.
Dalam negosiasi antara enterprise unions
dengan pihak pekerja yang dikenal dengan
“shunto” (the spring wage offensive), kalangan
pengusaha telah menyetujui kenaikan upah
karyawan. Pada 12 Maret 2014, sejumlah
perusahaan besar telah menyetujui kenaikan
upah karyawan, diantaranya adalah Toyota,
Honda, Hitachi, Toshiba, Mitsubishi Electric
Corp, Fujitsu, NEC Corp dan Panasonic.
Meski h imbauan dan dorongan
pemerintah untuk menaikkan upah telah
direspons oleh sejumlah perusahaan, namun
besaran kenaikan upah belum cukup memadai.
Sebagai contoh, Toyota hanya menaikkan
upah sebesar 0,8%, jauh lebih rendah dari
kenaikan pajak pada April 2014 sebesar
3%. Kondisi ini mengindikasikan langkah
hati-hati perusahaan dalam mengantisipasi
potensi risiko terhadap ekonomi ke depan.
Perusahaan juga cenderung mempekerjakan
pegawai kontrak dan part time. Beban gaji
pegawai yang akan menjadi fixed cost lebih
sulit untuk dikurangi jika pemulihan ekonomi ke
depan cenderung memburuk. Kecenderungan
perusahaan mempekerjakan pegawai kontrak
dan part-time berpotensi meningkatkan risiko
ketidakmampuan membayar bagi pegawai
yang memiliki kewajiban tetap (kredit). Pegawai
kontrak dan part-time sangat rentan terhadap
shock -dapat diberhentikan setiap saat- yang
dapat mengganggu daya beli dan kemampuan
membayar kewajiban yang bersifat tetap seperti
KPR dan pinjaman bank lainnya.
Di sisi lain, tingkat pengangguran pada
TW1-14 tercatat turun menjadi 3,63% yoy
dari 3,87% pada triwulan sebelumnya. Kondisi
tersebut ditengarai dipengaruhi oleh kebutuhan
perusahaan untuk memenuhi peningkatan
permintaan menjelang kenaikan pajak. Sinyal
positif juga terlihat dari ketersediaan lapangan
pekerjaan di triwulan laporan. Job to availability
ratio tercatat terus membaik dan mencapai
1,07 di akhir TW1-14, tertinggi sejak Juni
2007. Hal ini mengindikasikan terdapat 107
lowongan kerja untuk 100 orang pencari kerja.
Secara umum perkembangan sektor tenaga
kerja Jepang tersebut juga turut dipengaruhi
oleh karakteristik pegawai yang cenderung
loyal kepada perusahaan, meski perusahaan
berupaya melakukan penghematan dan
mempertimbangkan biaya gaji pegawainya
untuk menghindari pemutusan hubungan
kerja.
Grafik 2.43 Survei Tankan Expectation
������
�����������
�� �
����
�������������������������������������������
���������������������������������������
���
���
���
���
�
��
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ������ ���� ���� ���� ���� ���� ����
������������������
47
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Aktivitas konsumsi dan investasi yang
tumbuh impresif pada TW1-14 dihadapkan
pada tantangan dari sektor eksternal. Kinerja
ekspor TW1-14 tercatat mengalami penurunan,
sementara impor terus meningkat. Impor pada
triwulan laporan tumbuh sebesar 17,3% yoy
sebagai dampak dari peningkatan impor
kelompok energi yang terjadi bersamaan dengan
pelemahan Yen terhadap USD sepanjang
TW1-14. Di sisi lain, depresiasi yen hanya
mampu mendorong ekspor tumbuh sebesar
7,6%. Defisit neraca perdagangan40 Jepang
pada TW1-14 kembali melebar mencapai
4,7 triliun yen dari 3,7 triliun pada TW4-13.
Melebarnya defisit neraca perdagangan41 pada
TW1-14 mendorong terjadinya peningkatan
defisit neraca berjalan.
Grafik 2.45 Neraca PerdaganganGrafik 2.44 Tingkat Pengangguran
Defisit neraca perdagangan Jepang
yang telah berlangsung cukup lama dan
kian melebar mulai menuai kekhawatiran
sejumlah pihak, terutama terkait dengan
biaya impor energi yang terus membebani
neraca perdagangan. Kebutuhan impor energi
Jepang terus meningkat42 dan mencapai level
tertinggi sebesar JPY2,78 triliun pada Maret
2014. Sementara, penurunan pertumbuhan
ekspor pada TW1-14 dipengaruhi oleh
berkurangnya permintaan dari negara tujuan
ekspor utama. Ekspor ke AS, peringkat pertama
tujuan ekspor Jepang, mengalami penurunan
pada TW1-14 akibat cuaca dingin ekstrim.
Sementara penurunan ekspor ke kawasan Asia
dipengaruhi oleh lunar year dan penurunan
permintaan barang semikonduktor dari
40 Seasonally adjusted.41 Defisit telah berlangsung selama dan telah tercatat selama 37
bulan berturut-turut sejak Maret 2011.
42 Pasca bencana gempa bumi dan tsunami pada Maret 2011, reaktor nuklir Fukushima Daiichi mengalami kerusakan. Untuk mencegah berulangnya bencana nuklir dan menjaga keselamatan seluruh penduduk, 54 reaktor nuklir telah ditutup.
����������
���� ���� ���� ���� ����
���
���
���
���
���
���
�
���
���
��
��
��
��
�
�
�
�
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
�����������������������
��������������������������
�������������������������������
������������������
����� ��������������
���
���
���
�
��
��
��
�����
�����
�����
����
�
���
����
����
���� ���� ���� ���� ���� ���� ����� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
���������������
����������������
�����������������������
������������������
48
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Tiongkok, yang merupakan peringkat kedua
terbesar tujuan ekspor Jepang. Di sisi lain,
pada TW1-14 produsen juga cenderung beralih
untuk memenuhi peningkatan permintaan
domestik menjelang kenaikan pajak.
Di tengah kekhawatiran tertahannya
daya beli masyarakat, tingkat harga kembali
melanjutkan tren meningkat. Tekanan inflasi
pada TW1-14 telah mencapai 1,5% yoy, sedikit
lebih tinggi dari triwulan sebelumnya (1,4%).
Peningkatan inflasi terutama didorong oleh
inflasi kelompok energi dan makanan43. Di luar
inflasi kelompok makanan dan energi, inflasi inti
tercatat naik menjadi 0,73% pada TW1-14, dari
0,53% pada triwulan sebelumnya. Peningkatan
inflasi inti dipengaruhi oleh masyarakat yang
cenderung melakukan pembelian durable
goods, seperti furnitur dan produk elektronik,
untuk mengantisipasi kenaikan pajak.
Inflasi yang berada dalam tren meningkat
dan mendekati target BOJ (2%) merupakan
perkembangan positif bagi ekonomi Jepang
yang telah lebih dari dua dekade berada
dalam zona. Keberhasilan ini tidak terlepas
dari Program Abenomics (lihat boks: Satu
Tahun Implementasi Kebijakan QQE BOJ)
yang telah diimplementasikan PM Abe dalam
satu tahun terakhir. Meski tren peningkatan
inflasi mencerminkan terjangkarnya ekspektasi
inflasi masyarakat, namun peningkatan
inflasi tersebut juga didorong oleh inflasi
dari sisi pasokan (cost push inflation). Hal ini
tercermin pada semakin tingginya biaya energi
domestik dan bahan mentah untuk produksi
industri yang disebabkan oleh pelemahan yen
terhadap USD, serta dampak dari kenaikan
pajak penjualan. Dorongan inflasi dari sisi
Grafik 2.46 Negara Tujuan Ekspor Grafik 2.47 Komoditas Impor Jepang
���������������
���
���
���
���
�
��
��
��
��
�����
�����
�����
����
�
���
����
����
���� ���� ���� ���� ���� ���� ����� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
�����������������������
���������������
���������������
������������������
������������������ ���������
�������������
�������������������
������������������������������������
������
�������������������
���������������������
��������
�������������
�������� ��������
��������
���������������������
�
���
�����
�����
�����
�����
�����
���� ���� ���� ���� ���� ������� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���
������������������
43 Inflasi kelompok energi pada TW1-14 naik menjadi 5,89%, dari 5,61% triwulan sebelumnya. Sementara inflasi kelompok makanan tercatat sebesar 1,91% pada TW1-14, dari 1,30% periode sebelumnya
49
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
pasokan ini berpotensi meningkat apabila
kenaikan upah direalisasikan dan perusahaan
mentransmisikan bebannya pada konsumen
melalui kenaikan harga barang.
BOJ kembali melanjutkan kebijakan
moneter akomodatif. Pada Monetary Policy
Committee (MPC) Meeting 8 April 2014,
BOJ kembali mempertahankan suku bunga
kebijakan di level 0,1% dan melanjutkan
kebijakan Quantitative and Qualitative Easing
(QQE). Keputusan BOJ mempertahankan
kebijakan akomodatifnya dilatarbelakangi
oleh moderasi perekonomian Jepang setelah
program Abenomics diluncurkan. Namun,
indikasi perlambatan imbas konsolidasi fiskal
yang dilakukan pemerintah mulai nampak
dari pertumbuhan penjualan kendaraan
yang terkontraksi sebesar 11,4% yoy pada
April 2014, setelah tumbuh sebesar 14,5%
pada bulan Maret. Merespon perkembangan
tersebut, pemerintah (Menteri Keuangan
Taro Aso) menyatakan akan melakukan
front-loaded spending guna mengantisipasi
dampak kenaikan pajak penjualan. Pemerintah
menargetkan akan mencapai 40% dari total
pengeluaran tahun fiskal 2014/15 pada Juni
2014, dan 60% lainnya pada akhir September
2014.
Meskipun potensi perlambatan ekonomi
pada TW2-14 kian nyata, BOJ memutuskan
tidak menambah stimulus moneter pada MPC
Meeting 30 April 2014. Sasaran penambahan
jumlah monetary base yang ingin dicapai
masih tetap sebesar 60-70 triliun Yen per
tahun dengan target sebesar 270 triliun Yen
pada akhir tahun 2014. Jumlah monetary
base outstanding sampai dengan 30 April
2014 telah mencapai 225,5 triliun Yen, yang
berarti masih on-track menuju target akhir
tahun 2014. Keputusan MPC meeting tersebut
mematahkan spekulasi yang memperkirakan
BOJ akan menempuh langkah agresif pada
April untuk mengantisipasi dampak kenaikan
pajak penjualan. Gubernur Kuroda menilai
dampak kenaikan pajak pada April 2014 tidak
akan seburuk yang dikhawatirkan berbagai
Grafik 2.48 Inflasi Grafik 2.49 Indeks Harga Saham Jepangdan Nilai tukar
����������
����
����
����
����
���
���
���
���
���
���
���
��
��
�
�
��
��
���� ���� ���� ����� � � �� � � � �� � � � �� �
�������������������
���������������������������������
��������������
��������������������
������������������
�������������
����
����
����
����
����
�����
�����
�����
����
����
�����
�����
�����
�����
�����
�����
�����
�����
�������������������
���������������
���� ���� ������� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���
������������������
50
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
pihak saat ini. Pemerintah dan BOJ menyadari
potensi risiko perlambatan pertumbuhan
pada TW2-14, namun Gubernur BOJ optimis
perekonomian Jepang akan kembali membaik
pada TW3-14.
Kinerja ekonomi Jepang pada tahun
2014 sangat dipengaruhi oleh peningkatan
permintaan domestik imbas dari aksi front-
loaded demand dan penurunan permintaan
domestik pasca implementasi kenaikan pajak.
Upaya konsolidasi fiskal yang ditempuh
oleh pemerintah, untuk mengurangi beban
defisit anggaran pemerintah, diperkirakan
memberikan tekanan terhadap pertumbuhan
ekonomi Jepang pada tahun 2014. Pemerintah
dan BOJ perlu mencermati perlambatan
aktivitas ekonomi pasca kenaikan pajak yang
dikhawatirkan dapat membawa perekonomian
Jepang kembali ke zona kontraksi. Ke
depan, IMF dan Consensus Forecast (CF)
memproyeksikan ekonomi Jepang tahun 2014
akan tumbuh sebesar 1,4% yoy44.
Sejalan dengan proyeksi IMF dan CF,
Monetary Policy Board BOJ juga menurunkan
proyeksi pertumbuhan PDB tahun fiskal 2013
dan 201445 pada MPC Meeting 8 April 2014.
PDB tahun fiskal 2013 diperkirakan tumbuh
sebesar 2,2% yoy, lebih rendah dari proyeksi
Januari 2014 (2,7%). Sementara PDB tahun
fiskal 2014 diproyeksi tumbuh sebesar 1,1%
yoy, sedikit lebih rendah dari proyeksi Januari
2014 (1,4%). Di sisi lain, proyeksi inflasi tahun
fiskal 2013 dan 2014 relatif tidak mengalami
perubahan yang berarti. Inflasi tahun fiskal
2013 diperkirakan sebesar 0,8% yoy dan
inflasi tahun fiskal 2014 diperkirakan mencapai
3,3%, dengan memperhitungkan dampak
kenaikan pajak yang di mulai pada 2014.
Namun demikian, BOJ memperkirakan inflasi
44 Dalam WEO April 2014, estimasi pertumbuhan PDB Jepang 2014 diturunkan menjadi 1,4% yoy, dibandingkan dengan estimasi WEO Januari 2014 yang sebesar 1,7%.
45 Periode tahun Fiskal 2013 adalah April 2013-Maret 2014. Sedangkan periode tahun fiskal 2014 adalah April 2014 - Maret 2015.
Grafik 2.50 Suku Bunga Kebijakan
Tabel 2.4 Proyeksi PDB dan Inflasi BOJ�����
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���� ���� ���� ���� ���� ���� ����� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
��������������������������
��������������������������
������������������
������� ������� ������� �������
����������
���������������
���������������
��������������������������������������������������������������������������������������������������������������
������
����������������������������������
������ ������
���
�����������
���
�����������
���
�����������
���
�����������
���
�����������
���
�����������
���
���
�����������
���
�����������
���
�����������
51
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
hanya akan mencapai 1,3% yoy pada tahun
fiskal 2014 apabila dampak kenaikan pajak
tidak ikut diperhitungkan.
Perekonomian Jepang ke depan
diperkirakan masih akan menghadapi sejumlah
tantangan yang berpotensi menghambat laju
pertumbuhan ekonomi dan tercapainya sasaran
inflasi (2%). Implementasi kenaikan pajak
tanpa disertai kenaikan upah yang memadai
dikhawatirkan berdampak pada perlambatan
aktivitas ekonomi dan membawa perkonomian
Jepang kembali ke zona deflasi. Kenaikan
harga akibat kenaikan pajak penjualan akan
mengakibatkan penurunan daya beli dan
konsumsi masyarakat, serta pada akhirnya
menurunkan laju pertumbuhan. Untuk
mencegahnya, upah perlu meningkat secara
proporsional dengan kenaikan harga. Upaya
pemerintah mendorong upah melalui “Shunto”
diperkirakan hanya akan meningkatkan upah
secara minimal sehingga tidak cukup untuk
mempertahankan pertumbuhan yang tinggi.
Upaya lain melalui percepatan pengeluaran
pemerintah hanya dapat mendorong
pertumbuhan apabila memiliki multiplier effect
yang tinggi. Oleh karena itu, alokasi dan timing
pengeluaran pemerintah menjadi sangat
krusial untuk mendorong pertumbuhan.
Tantangan juga dihadapi oleh sisi bisnis
dimana perusahaan menghadapi kenaikan
biaya energi dan upah di tengah persaingan
pasar yang semakin ketat – daya beli masyarakat
menurun –. Dalam kondisi normal, perusahaan
dapat membebankan kenaikan biaya produksi
kepada konsumen melalui kenaikan harga.
Namun dalam kondisi daya beli yang menyusut,
perusahaan tidak akan menaikkan harga secara
penuh untuk mempertahankan market share,
sehingga perusahaan mengorbankan marjin
keuntungannya. Jika kondisi ini berlanjut
terus, perusahaan tidak dapat melakukan
ekspansi bisnis, atau bahkan harus menutup
usahanya apabila terus menerus merugi. Hal
ini pada gilirannya berdampak negatif bagi
pertumbuhan ekonomi dan pencapaian target
inflasi.
Tantangan la in yang d ihadap i
perekonomian Jepang adalah permasalahan
aging population dan jumlah penduduk yang
semakin terbatas. Hal ini berdampak pada
terbatasnya jumlah tenaga kerja sehingga
diperlukan terobosan pemerintah untuk
mengatasinya46. Di sisi lain, pertumbuhan
ekonomi Jepang ke depan juga dibayangi
oleh risiko eksternal seperti perlambatan
pertumbuhan ekonomi negara emerging,
terutama Tiongkok dan negara-negara ASEAN,
yang memiliki keterkaitan perdagangan cukup
erat dengan Jepang, permasalahan utang
Kawasan Euro dan kemungkinan percepatan
normalisasi kebijakan moneter akomodatif
AS.
46 Pada Januari 2014 pemerintah telah menyetujui untuk mempermudah perusahaan di Jepang mendatangkan pekerja asing (untuk pekerjaan yang membutuhkan keahlian tinggi) dan memperkuat child care system guna meningkatkan jumlah pekerja wanita.
52
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Satu Tahun Implementasi Kebijakan Quantitative dan Qualitative Easing (QQE) Bank of Japan (BOJ)
Pada 4 April 2013, BOJ memasuki
babak baru dengan meluncurkan kebijakan
QQE, sebagai implementasi first arrow dari
kebijakan Abenomics PM Jepang Shinzo
Abe. BOJ melakukan injeksi likuiditas besar-
besaran dengan mengadopsi monetary
base sebagai sasaran operasi moneternya.
Sasaran penambahan jumlah monetary
base yang ingin dicapai adalah JPY60-70
triliun per tahun hingga mencapai JPY270
triliun pada 2014, dua kali lipat dari posisi
akhir tahun 2012 sebesar JPY138 triliun.
Penambahan monetary base
dilakukan melalui pembelian Japanese
Government Bonds (JGBs) di pasar
sekunder dalam jumlah besar. BOJ
menetapkan sasaran pembelian JGBs
untuk semua jenis tenor dan kriteria,
dengan target penambahan JPY50 triliun
per tahun. Meskipun menetapkan sasaran
penambahan atas pembelian instrumen
lainnya47, BOJ lebih menitikberatkan kepada
target monetary base dan penambahan
pembelian JGBs. Kebijakan moneter
Boks 1
47 Exchange Trade Fund (ETFs) dan Japan Real Estate Investment Trusts (J-REITSs)
Tabel 1. Monetary Base Target and The Bank’s Balance Sheet Projection��������������
����������������
����������������
����������������
��������������������
����������������
���
������������
������������
������
���
�����������
��������������
���
���
������������
������
�����
������
���
������������
�������������
������
���
������������
������
�����
������
�������������
��������������������������������������������������������������������������������������
���������������������������������������������
���������������������������������������������������
�������������������������
��������������������������������������������������
�����������
53
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
48 Target tahunan pembelian JGBs oleh BOJ pada tahun 2009-2012 adalah sebesar JPY21,6 triliun, lebih kecil dari target pembelian JGBs pada program QQE yaitu sebesar JPY50 triliun per tahun.
49 Kecuali untuk target loan support program.
BOJ ini terbilang cukup agresif karena
menargetkan pembelian JGBs dalam
jumlah yang jauh lebih besar (double
size) dibandingkan dengan kebijakan
sebelumnya48. Begitu juga halnya dengan
target untuk menyasar JGBs dengan
average remaining maturity yang juga dua
kali lebih panjang (diperkirakan mencapai
rata-rata tujuh tahun) dari pembelian
JGBs sebelumnya yang average remaining
maturity-nya kurang dari tiga tahun.
S a t u t a h u n b e r l a l u s e j a k
dicanangkannya QQE, sebagian besar
target tahun 2013 telah berhasil dicapai49.
Beberapa pencapaian yang telah melampaui
target, antara lain:
- Realisasi monetary base pada akhir
tahun 2013 telah mencapai JPY202
triliun, melebihi target JPY200
triliun.
- Realisasi pembelian JGBs pada akhir
tahun 2013 telah mencapai JPY142
triliun. Pembelian JGBs dengan
average remaining maturity yang
lebih panjang (tujuh tahun), dari
sebelumnya di bawah tiga tahun
juga telah berhasil dipenuhi.
- Sementara kepemilikan BOJ atas ETF
dan J-REITSs pada akhir tahun 2013
telah mencapai JPY2,5 triliun dan
JPY0,14 triliun.
Grafik 1. Komposisi JGBs
�����
�����
�����
���� ����
��������������������������������������
�����
�����
�����
��������
��������������������������������������
������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
�����������
54
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Kebijakan yang ditempuh oleh BOJ
tersebut diharapkan dapat mempengaruhi
tingkat harga dan berdampak positif
terhadap perekonomian Jepang, yang
ditransmisikan melalui:
1. Pembelian JGBs, ETFs dan J-REITs
diharapkan mampu mendorong
penurunan suku bunga jangka
panjang, sehingga dapat
meningkatkan permintaan kredit.
Sejauh ini, suku bunga jangka
panjang (new loan dan outstanding
loan) telah memperlihatkan tren
menurun, namun kredit perbankan
hanya meningkat secara moderat.
2. Pembelian JGBs dalam jumlah
besar oleh BOJ, diharapkan akan
mendorong portfolio rebalancing
effect50 untuk menggerakkan
Grafik 2. Suku Bunga Pinjaman
Grafik 3. Kredit Perbankan
��
���
���
���
�
���
���
���
���
���
���
���
�
���
���
���
���
���
���
���
�����������������������������������������������������������������
�����������������������������������������������������������������
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ������� ���� ���� ���� ����
�����������
��������������
���
�
���
�
���
�
���
�
���
���
���
���
���
���
���
���
���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ������� ���� ����
�����������
50 Program QQE diharapkan mampu memberikan insentif kepada investor maupun lembaga keuangan (bank) untuk beralih ke aset yang lebih berisiko seperti saham, obligasi asing dan/atau meningkatkan pembiayaan kredit.
51 Quarterly Newsletter of the Ministry of Finance, Japan, January 2014.
perekonomian Jepang. Data per
September 2013 telah menunjukkan
terjadinya peningkatan kepemilikan
JGBs oleh BOJ yang mencapai
17,4%, dari posisi September
2012 sebesar 11,1%51. Simpanan
perbankan swasta di BOJ juga
tercatat mengalami kenaikan.
Namun demikian, belum terdapat
indikasi gelombang pengalihan
investasi yang cukup signifikan ke
obligasi.
3. Optimisme program Abenomics
telah mendorong transaksi
perdagangan saham meningkat
pasca pengumuman program QQE
oleh BOJ. Volume perdagangan
saham Nikkei 225 bahkan mencapai
55
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Grafik 5. Indeks Nikkei 225 & Nilai Tukar Grafik 7. Inflasi
Grafik 6. Outward Portfolio Investment
sebesar 3.742.071 unit pada bulan
Mei 2013, tertinggi sejak Oktober
2008. Sejalan dengan itu, indeks
Nikkei 225 cenderung meningkat.
Namun demikian, peningkatan
likuiditas akibat QQE tidak terserap
sepenuhnya di pasar domestik dan
sektor riil, melainkan mendorong
terjadinya outflow untuk mencari
Grafik 4. Volume Perdagangan Nikkei 225
���������
���������� ���
�������
���������
���������
���������
���������
���������
���������
���������
��
������
������
������
������
�������
�������
�������
�������
���������������������������������������������
�����������������������
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ������� ���� ����
����������������������
�������������
���
����
����
����
����
����
�����
�����
�����
����
����
�����
�����
�����
�����
�����
�����
�����
�����
���������������
�������������������
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ������� ���� ����
�����������������
������������������������������������������������������������������������
������
�������
��
��
��
��
�
�
�
�
�
����������������������������������
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ������� ���� ����
�����������
return yang lebih besar (yen carry
trade). Dengan terjadinya outflow,
nilai tukar yen terhadap USD
cenderung bergerak melemah.
4. Komitmen untuk mencapai target
stabilitas harga dalam waktu secepat-
cepatnya dan stimulus kebijakan
moneter yang terus berlanjut,
diharapkan dapat menjangkar
����������
����
����
����
����
���
���
���
���
���
���
���
��
��
�
�
��
��
���� ���� ���� ����� � � �� � � � �� � � � �� �
��������� ������������������������
���������������������������������
��������������������
�����������������
56
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
ekspektasi inflasi masyarakat, pasar
dan lembaga keuangan. Pasca
peluncuran program Abenomics
dan QQE, ekspektasi inflasi mulai
terjangkar dan menjauhi zona
deflasi52. Di sisi lain, tren kenaikan
inflasi juga didorong oleh supply side,
yaitu kenaikan harga energi dan
upah. Peningkatan inflasi tersebut
dipengaruhi oleh pelemahan yen
yang memberikan tekanan kenaikan
harga terhadap produk-produk
impor.
52 CPI Jepang telah meninggalkan zona deflasi sejak pertengahan triwulan dua 2013
B. NEGARA BERKEMBANG
B.1. Tiongkok
Perekonomian Tiongkok di triwulan
pertama 2014 melambat menjadi 7,4%
yoy, setelah tumbuh 7,7% pada TW4-13.
Penurunan PDB disebabkan oleh pelemahan
kinerja investasi dan perdagangan, sementara
konsumsi mengalami peningkatan. Pelemahan
aktivitas ekonomi tidak terlepas dari upaya
pengetatan likuiditas oleh otoritas untuk
mengatasi kerentanan di sektor keuangan.
Seiring pelemahan ekonomi, tekanan inflasi
sepanjang TW1-14 juga menurun ke level
2,3% dan masih di bawah target pemerintah
(3,5%).
Dalam upaya mendorong aktivitas
ekonomi , pemer in tah memutuskan
mempercepat implementasi program kerja
2014. Sementara PBoC menurunkan GWM
bagi bank komersial daerah dan koperasi
kredit di daerah untuk mendorong penyaluran
kredit bagi industri agrikultur. Di sisi lain,
agenda liberalisasi sektor keuangan mengalami
kemajuan signifikan berupa pelebaran band
nilai tukar yuan untuk meningkatkan fleksibilitas
pergerakan yuan.
Ke depan , ekonomi T iongkok
diperkirakan mengalami soft landing sesuai
komitmen pemerintah untuk mengatasi
berbagai tantangan struktural, di tengah
berbagai kerentanan domestik dan eksternal.
Kerentanan dari sisi domestik, terutama berasal
dari pelemahan sektor properti. Sedangkan
risiko eksternal berasal dari potensi instabilitas
pasar keuangan di negara emerging akibat
normalisasi kebijakan QE negara maju, risiko
geopolitik di Eropa Timur, dan apresiasi yuan
yang dapat menurunkan daya saing produk
ekspor.
Pe rekonomian T iongkok pada
TW1-14 tumbuh melemah ke level 7,4%
yoy, dibandingkan triwulan sebelumnya
57
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
sebesar 7,7%. Pencapaian tersebut lebih
rendah dibandingkan prediksi Consensus
Forecast sebesar 7,6% (April 2014) dan
merupakan terendah dalam 6 kuartal
terakhir. Namun di sisi lain, pertumbuhan
PDB lebih baik dibandingkan ekspektasi pasar
(7,3%). Penurunan PDB di triwulan laporan
disebabkan oleh melemahnya kinerja investasi
dan perdagangan. Sementara itu, konsumsi
tumbuh lebih tinggi dibandingkan triwulan
sebelumnya. Perkembangan tersebut sejalan
dengan agenda rebalancing Tiongkok untuk
beralih dari struktur ekonomi yang selama ini
bertumpu pada investasi dan ekspor menjadi
ekonomi yang ditopang oleh konsumsi.
Secara sektoral, sektor jasa (tersier)
tumbuh 7,8% yoy, lebih tinggi dibandingkan
sektor industri (sekunder) yang tumbuh sebesar
7,3%. Pangsa sektor jasa juga naik dari 41%
pada TW4-13 menjadi 44,9%. Kinerja sektor
jasa terutama ditopang oleh perdagangan dan
intermediasi keuangan, yang masing-masing
tumbuh 9,8% dan 9,5%.
Aktivitas investasi melambat dari 4,2%
yoy pada TW4-13 menjadi 3,1% di triwulan
laporan, ditandai oleh penurunan kinerja
produksi industri, indeks PMI Manufaktur,
dan Fixed Asset Investment (FAI). Rata-
rata pertumbuhan produksi industri pada
TW1-14 turun menjadi 8,7% yoy, dari 10,0%
pada TW4–13. Sementara itu, rata-rata PMI
Manufaktur melemah menjadi 50,3 dari
51,3 pada periode sebelumnya, bahkan
PMI Manufaktur Februari 2014 merupakan
yang terendah dalam 8 bulan terakhir.
Indikator FAI juga melambat menjadi 17,6%
di TW1-14 dari rata-rata sebesar 18,6%
pada kuartal sebelumnya. Perlambatan
aktivitas investasi disebabkan oleh permintaan
domestik dan ekspor yang menurun. Selain itu,
penurunan FAI turut dipicu oleh menurunnya
kebutuhan atas investasi akibat overcapacity
di berbagai industri besar, seperti industri baja
dan pembuatan kapal.
Faktor lainnya yang turut menghambat
pertumbuhan investasi adalah pengetatan
likuiditas sejak akhir 2013 dalam upaya
mengatasi kerentanan di sektor keuangan
Tiongkok, khususnya untuk mengurangi
aktivitas shadow banking. Ketatnya likuiditas
menyebabkan sektor konstruksi terkontraksi
sebesar 1,8% di triwulan laporan karena para
developer sulit memperoleh pendanaan dan
kredit. Pembangunan real estate, termasuk
pembangunan residensial, melambat menjadi
16,8% yoy, dari 19,9% pada TW4-13. Bahkan
permasalahan likuiditas telah menyebabkan
perusahaan pengembang Zhejiang Xingrun
Real Estate Co. kolaps pada pertengahan
Maret 2014. Grafik 2.51 Kontribusi PDB
��
��
��
�
�
�
�
�
��
��
��
��� ������
������
������ ���
������ ��� ��� ���
��� ��� ������ ��� ��� ���
���
���
��� ��� ��� ������
��� ��� ������ ��� ��� ��� ���
��� ��� ��� ��� ��� ��� ������
��� ��� ��� ���
������������ ����
���� ���� �������� ������������
��� ���
������������
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ������ ���� ���� ���� ���� ����
�����������������������������������������������������������������������������������
�����
������������
58
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Perkembangan di sektor perdagangan
juga melemah dibandingkan tr iwulan
sebelumnya. Rata-rata ekspor pada TW1-14
terkontraksi 4,7% yoy, setelah tumbuh sebesar
7,5% di TW4-13. Pelemahan ekspor disebabkan
menurunnya permintaan mitra dagang
serta dipengaruhi faktor distorsi akibat over-
invoicing (penggelembungan invoice ekspor)
pada tahun 201353. Perlambatan tersebut
turut dikonfirmasi oleh rata-rata sub-indeks
Grafik 2.53 PMI Manufaktur &PMI Non-Manufaktur
Grafik 2.52 Produksi Industri Grafik 2.54 Pembangunan Konstruksi-Baru
order-ekspor-baru pada PMI Manufaktur yang
turun menjadi 48,9 dari 50,3 pada TW4-13.
Beberapa komoditas ekspor yang mengalami
kontraksi adalah batubara, minyak mentah,
dan produk refined petroleum. Sementara
itu, rata-rata pertumbuhan impor melambat
menjadi 2,9% dari 7,1% pada TW4-13 seiring
permintaan domestik yang melemah dan
harga komoditas yang menurun. Pelemahan
permintaan domestik tersebut diakibatkan
oleh melambatnya investasi Tiongkok selama
TW1-14.
Perlambatan kinerja ekspor dan impor
menyebabkan surplus neraca perdagangan
menyempit menjadi USD16,7 miliar dari
USD90,1 miliar pada triwulan sebelumnya,
dan merupakan surplus terendah sejak
TW2-12. Bahkan pada Februari 2014, Tiongkok
53 Selama pertengahan 2012 hingga April 2013, eksportir bekerjasama dengan investor melakukan penggelembungan tagihan ekspor untuk menyelundupkan dana investasi dari luar Tiongkok. Modus over-invoicing tersebut dilakukan untuk mengakali ketatnya capital control Tiongkok, dan terutama terjadi pada ekspor Tiongkok ke Hong Kong dan Taiwan.
����
�����������������
�
�
�
�
�
��
��
��
��
��
��
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ����� ���� ���� ���� ����
�����������������
������������
���� ���� ���� ����
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
� � � �� � � � �� � � � �� �
����������������������
������������������
�����������������
�����
���
���
���
���
�
��
��
��
��
��
��
��
������������ ��� ��� ��� ��� ��������� ������������ ��� ��� ��� ��� ������������ ������������� ���� ����
�����������������
59
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Grafik 2.55 Neraca Perdagangan Grafik 2.57 Ekspor BerdasarkanNegara Tujuan
Grafik 2.56 Neraca Berjalan
mengalami defisit neraca perdagangan sebesar
USD22,9 miliar karena faktor cyclical dan
libur panjang Lunar New Year (31 Januari – 6
Februari 2014). Dengan surplus perdagangan
yang menurun, surplus neraca berjalan juga
turun menjadi USD7,2 miliar dari USD44 miliar
pada triwulan sebelumnya, dan merupakan
surplus terendah dalam tiga tahun terakhir.
Namun demikian, perkembangan tersebut
lebih baik dibandingkan ekspektasi pasar yang
memperkirakan neraca berjalan Tiongkok akan
mengalami defisit.
Di tengah pelemahan investasi dan
perdagangan, konsumsi menjadi penopang
kinerja ekonomi selama triwulan laporan.
Konsumsi berkontribusi sekitar 64,9% PDB
TW1-14, lebih tinggi dibandingkan TW4-
13, yaitu 50%. Pertumbuhan konsumsi juga
meningkat ke level 5,7% yoy, dari 3,9% pada
TW4-13. Namun demikian, mayoritas indikator
konsumsi Tiongkok cenderung mengindikasikan
konsumsi yang masih tertahan. Perbaikan
konsumsi hanya diperlihatkan oleh rata-rata
indeks kepercayaan konsumen yang terus
berada di area optimis, dari 101,4 pada
TW4-13 menjadi 104,0. Sebaliknya, rata-rata
pertumbuhan penjualan ritel menurun menjadi
12% yoy, dari 13,5% pada TW4-13 dan
lebih rendah dari target pemerintah (14,5%).
Produk yang mengalami penurunan penjualan
antara lain peralatan komunikasi, material
���������������
���
���
���
�
��
��
��
��
��
��
���
���
�
��
��
��
��
���� ���� ���� ����� � � �� � � � �� � � � �� �
������������������������ ������������ �����������
�����������������
���������������
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
��
�
��
��
��
��
��
��
��
��
��
���
���� ���� ���� ���� ���� ������ �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ��
��������������������� ����������������������������
�����������������
����������
���
���
�
��
��
��
���� ���� ����� � � � �� � � � �� �
������� ��������� �������� ����������
���
���
���
���
�
��
��
��
��
�����������������
60
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
bangunan dan dekorasi, serta furnitur. Selain
itu, konsumsi barang mewah menurun tajam,
khususnya emas, perak, dan perhiasan, seiring
kampanye pemerintah yang menghimbau
masyarakat untuk mengurangi dan prospek
harga komoditas emas yang menurun.
Penurunan konsumsi barang mewah juga
ditengarai disebabkan masyarakat Tiongkok
lebih memilih melakukan pembelian barang
mewah di luar negeri karena harga yang lebih
kompetitif.
Permintaan di sektor properti juga
melemah. Rata-rata penjualan rumah selama
TW1-14 terkontraksi sebesar 7,8% yoy,
dari tumbuh 14,9% pada TW4-13, yang
merupakan pertumbuhan terendah sejak
2009. Penurunan tersebut diakibatkan oleh
persyaratan KPR yang lebih ketat, waktu yang
diperlukan untuk persetujuan KPR menjadi
lebih lama, dan suku bunga yang tinggi.
Selain itu, penurunan demand properti juga
disebabkan meningkatnya ketersediaan rumah
murah (affordable housing). Sejak 2011,
pemerintah Tiongkok melaksanakan program
pembangunan rumah murah yang ditujukan
untuk meredam kenaikan harga dan spekulasi
di sektor properti.
Penurunan permintaan propert i
menyebabkan laju kenaikan harga properti
terus melambat. Rata-rata kenaikan harga
rumah baru di 70 kota utama selama
TW1-14 melambat menjadi 8,2% yoy, dari
9,0% di triwulan sebelumnya. Disamping
demand yang lemah, menurunnya harga
properti turut disebabkan oleh potongan
harga yang diberikan pengembang di beberapa
kota sejak Februari 2014 untuk mendorong
penjualan. Sayangnya langkah tersebut belum
efektif karena konsumen berekspektasi harga
properti ke depan akan terus menurun.
Seiring konsumsi yang masih tertahan,
rata-rata inflasi sepanjang TW1-14 melemah
menjadi 2,3% yoy dibandingkan triwulan
sebelumnya (2,9%) dan masih lebih rendah
Grafik 2.58 Indikator Konsumsi Grafik 2.59 Harga & PenjualanProperti Residensial
�����������
���� ���� ���� ���� ����
�
�
��
��
��
��
��
��
��
��
��
���
���
���
���
���
���
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
������������ ������������������������
�����������������
����������
���
���
�
��
��
��
��
���
���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� �
��
�
�
��
��
��
�����������������������������
������������������������������
�������������
�����������������
61
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Grafik 2.60 Inflasi & PPI
Grafik 2.62 OPT PBoC
Grafik 2.61 Pertumbuhan M2
dibandingkan target pemerintah (3,5%).
Bahkan IHK pada Februari 2014 mencapai
level terendah dalam 13 bulan terakhir (2,0%),
meskipun terdapat Lunar New Year Holiday
yang biasanya menyebabkan kenaikan harga.
Melemahnya tekanan harga disebabkan
penurunan harga komoditas agrikultur karena
faktor cuaca yang mendukung. Dalam hal ini,
kenaikan harga makanan melambat menjadi
3,5%, dari 5,5% pada TW4-13. Sedangkan
harga non-makanan sedikit meningkat dari
1,6% menjadi 1,7% didorong kenaikan harga
kelompok pakaian dan kesehatan. Sementara
itu, Producer Price Index (PPI) mengalami
deflasi yang kian dalam ke level 2,0% yoy
dari sebelumnya 1,4%, dan menandai deflasi
PPI selama 8 kuartal berturut-turut. Persistensi
deflasi tersebut turut mengonfirmasi lemahnya
permintaan domestik, terutama permintaan
terhadap investasi.
Di sisi respon kebijakan, upaya pengetatan
likuiditas oleh otoritas Tiongkok diindikasikan
oleh terus menurunnya pertumbuhan uang
beredar. Rata-rata pertumbuhan M2 turun
menjadi 12,9% yoy di TW1-14 dibandingkan
14,0% pada TW4-13. Angka M2 tersebut
merupakan rekor terendah yang pernah
dialami Tiongkok, dan mendekati target
pemerintah sebesar 13%. Meski demikian,
PBoC menyatakan bahwa perlambatan
tersebut masih normal dan likuiditas di
pasar domestik memadai untuk memenuhi
kebutuhan real economy. Pada dasarnya,
PBoC memang tengah berupaya menyerap
����������
��
��
��
�
�
�
�
�
�
�
�
��
�
�
��
��
��
���� ���� ���� ���� ����� � � �� � � � ��� � � � �� � � � �� �
�����������
����������������
������������
�������
�����������������
�����
���� ���� ���� ���� ����
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
�����������������
����������
�����
�����
����
�
���
����
��������������������������
���������������������������������������������
���������������������������������������������
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ������� ����
�����������������
62
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
kelebihan likuiditas di ekonomi Tiongkok untuk
mengatasi kerentanan di sektor keuangan,
khususnya kerentanan yang diakibatkan oleh
aktivitas shadow banking.
Sejalan dengan perlambatan M2,
kontraksi Total Social Financing (TSF) masih
tertahan. TSF merupakan alat ukur kredit
secara keseluruhan di Tiongkok, yang meliputi
shadow banking54, kredit bank, dan obligasi.
Selama TW1-14, TSF terkontraksi sebesar
9,9% yoy, dari kontraksi sebesar 16,0%
pada triwulan sebelumnya, dan disebabkan
aktivitas shadow banking yang terkontraksi
kian dalam sebesar 42,1%, dari kontraksi
4,4% pada TW4-13. Penerbitan obligasi
juga terus terkontraksi meski sedikit tertahan
dari kontraksi 58,8% menjadi 50,6%, seiring
terjadinya default beberapa perusahaan
Tiongkok55. Sedangkan kredit bank bertahan
tumbuh di kisaran 8,5%-8,6% yoy.
Sementara itu, l iberalisasi sektor
keuangan Tiongkok juga mencatatkan
kemajuan. Mulai 17 Maret 2014 PBoC
memperlebar band nilai tukar yuan di pasar
spot menjadi + 2% terhadap nilai tukar acuan
harian PBoC, dari ±1% yang telah berlaku
sejak April 2012. PBoC juga menyatakan akan
berupaya meningkatkan fleksibilitas yuan agar
pergerakannya bersifat dua arah (tidak selalu
terapresiasi) dan fleksibel secara sepenuhnya,
Grafik 2.63 Perkembangan TSF
Grafik 2.64 Nilai Tukar dan PelebaranBand Yuan
54 Yang tergolong aktivitas shadow banking pada TSF adalah trust loans, entrusted loans, dan bankers acceptance.
55 Selama TW1-14, beberapa perusahaan mengalami default (gagal bayar) di pasar obligasi Tiongkok. Default yang pertama kali terjadi pada pembayaran kupon obligasi yang jatuh tempo oleh Shanghai Chaori Solar Energy Science & Technology Co., sebuah perusahaan di Tiongkok yang bergerak dalam bidang tenaga surya.
sebagaimana mata uang internasional lainnya.
Langkah pelebaran trading band tersebut juga
membuktikan komitmen Pemimpin Tiongkok
menuju penerapan kebijakan nilai tukar yang
sesuai pergerakan pasar.
Merespon perkembangan ekonomi yang
lemah, pemerintah memutuskan meluncurkan
s t imulus min i dengan mempercepat
implementasi program kerja 2014 dalam rangka
mendorong permintaan dan meningkatkan
����������
����
�
���
����
����
����
����
����
���� ���� ����� � � �� � � � �� �
�����������������
��������������������������������������������������������
������������������
�������
����
�
����
���
����
���
����
���
�����
�����
�����
�����
�����
�����
�����
�����
�����
�����
�����
�����
�����
�����
�����
����
�������������������������
�����������������
63
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
lapangan kerja. Stimulus mini tersebut berupa:
(a) percepatan pembangunan infrastruktur
dasar (seperti rel kereta, jalan tol, dan
konservasi air di wilayah pusat dan barat yang
masih less-developed), (b) memperpanjang
pemberlakuan dan menaikkan potongan pajak
bagi UMKM agar dapat menyerap lebih banyak
tenaga kerja, (c) meningkatkan pembangunan
rumah murah (social housing) untuk mengatasi
kawasan kumuh, dan (d) mengembangkan
infrastruktur perkotaan.
Pemer in tah j uga akan sege ra
mengeksekusi sejumlah proyek energi
berskala besar, termasuk instalasi pembangkit
listrik berbasis nuklir dan hidropower,
konstruksi jaringan listrik tegangan tinggi
ke area yang mengalami krisis energi, serta
mengakselerasi pembangunan sumber energi
non-konvensional. Selain itu, dalam upaya
memenuhi target pertumbuhan perdagangan
internasional tahun 2014 sebesar 7,5% yoy,
Perdana Menteri Li Keqiang akan mendorong
stabilitas sektor perdagangan dan memperbaiki
struktur perdagangan. Salah satu langkah
yang akan ditempuh adalah mempercepat
proses pembayaran potongan pajak bagi
eksportir. Sementara itu, PBoC mulai 25
April 2014 menurunkan GWM sebesar 2%
bagi bank komersial daerah yang memenuhi
kualifikasi dan 0,5% bagi koperasi kredit
di daerah. Langkah tersebut ditujukan
untuk meningkatkan ketersediaan dana dan
mendorong kredit bagi industri agrikultur.
Ekonomi Tiongkok pada TW2-14
diperkirakan masih mengalami pelemahan
ke kisaran 7% - 7,3% yoy, seiring langkah
pemerintah untuk mengatasi berbagai
hambatan struktural. Pelemahan ekonomi
tersebut merupakan implikasi dari penanganan
masalah overcapacity di sektor industri,
pengendalian utang pemda dan shadow
banking, pengetatan likuiditas di sistem
perbankan, serta kenaikan upah minimum
yang akan meningkatkan biaya modal dan
menurunkan investasi. Selain itu, pelemahan
sektor properti juga menjadi faktor downside
risk yang cukup signifikan, mengingat
kontribusinya terhadap PDB yang mencapai
15% dan memengaruhi sekitar 40 sektor
industri lainnya.
Di samping faktor domestik, Tiongkok
juga berpotensi menghadapi tantangan
eksternal antara lain instabilitas pasar keuangan
di negara emerging akibat normalisasi
kebijakan QE negara maju, risiko geopolitik
di Eropa Timur, dan apresiasi yuan yang akan
menurunkan daya saing produk ekspor.
Terlepas dari permasalahan yang
menghadang, Pemerintah Tiongkok optimis
bahwa proses rebalancing beserta langkah
kebijakan komprehensif yang ditempuh akan
membawa Tiongkok mengalami soft landing
dengan pertumbuhan ekonomi dalam kisaran
yang ditargetkan (+ 7,5%) pada tahun 2014.
Perkiraan tersebut sejalan dengan estimasi IMF
dalam WEO April 2014.
64
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
B.2. India
Ekonomi India pada TW1-14 diperkirakan
mengalami perbaikan yang moderat, didorong
oleh peningkatan konsumsi dan investasi.
Kinerja ekonomi tersebut tidak terlepas dari
berbagai respon kebijakan otoritas India,
seperti pemberlakuan potongan pajak, investasi
infrastruktur, relaksasi ekspansi investasi, serta
kebijakan moneter yang ketat. Sejalan dengan
kebijakan moneter yang ditempuh, tekanan
inflasi mulai mereda terutama dipengaruhi
penurunan harga kelompok makanan dan
bahan bakar.
Dinamika ekonomi India akan diwarnai
oleh langkah kebijakan pemerintah India
yang baru. Hasil pemilu yang menunjukkan
bahwa partai pemenang berhasil meraih suara
mayoritas di parlemen, menimbulkan optimisme
berlanjutnya penguatan ekonomi India. Ke
depan, ekonomi India di TW2-14 diprediksi
akan tumbuh di atas 5%. Optimisme tersebut
dilandasi oleh stabilitas politik pascapemilu,
yang diharapkan mendorong kepercayaan
usaha dan investasi, serta dukungan kebijakan
yang proaktif dari pemerintah. Kinerja ekspor
juga diperkirakan menguat sejalan dengan
pemulihan ekonomi mitra dagang. Namun
dalam perjalanannya, perekonomian India
masih akan menghadapi risiko antara lain suku
bunga tinggi, dampak badai El Nino, dampak
normalisasi stimulus moneter AS, dan krisis
geopolitik yang dapat menyebabkan kenaikan
harga komoditas internasional.
Ekonomi India pada TW1-14 diperkirakan
mengalami perbaikan setelah pada triwulan
sebelumnya tumbuh 4,7% yoy. Kinerja positif
ekonomi India terutama akan ditopang oleh
aktivitas konsumsi domestik dan investasi,
sedangkan kinerja perdagangan cenderung
melemah. Consensus Forecast56 memprediksi
PDB India akan tumbuh sebesar 4,9% yoy.
Tabel 2.5 Target Makroekonomi 2014
Grafik 2.65 Pertumbuhan PDB
����������������
���������������������������
�����������������
����������������
�������������������
�������
���������������������
������������������������������
��� ��� ���� ���� ���� ���� ��� �����������
������
������
��������
��������
��������
��������
������
������
������ ������ ������ ������ ������ ������ ������ ������ ������ ������ ������ ������ ������ ������ ������ ������
���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
56 Consensus Forecast, April 2014.
����������
���
���
�
��
��
��
��
��
��
��
�
�
�
�
�
��
��
���� ���� ���� ���� ������ �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ��
������� �������������
�������������� �����������
�����������������
65
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Grafik 2.66 Penjualan Kendaraan Grafik 2.67 Kepercayaan Konsumen
Grafik 2.68 Investasi Infrastruktur Utama, Produksi Industri, dan PMI Manufaktur
Indikator konsumsi pada TW1-14
mengalami perbaikan. Penjualan kendaraan
bermotor mencapai 7,2% yoy dari triwulan
sebelumnya sebesar 3,9%. Pada Maret
2014, penjualan kendaraan mencapai level
tertinggi dalam 17 bulan terakhir (12,8%).
Peningkatan permintaan kendaraan didorong
oleh harga kendaraan yang lebih murah seiring
pemberlakuan potongan cukai (excise duty)
sebesar 3% - 6% sejak 17 Februari 2014,
serta program promosi yang ditawarkan
dealer. Selain itu, peningkatan konsumsi juga
disebabkan kenaikan upah, baik di perusahaan
swasta maupun instansi pemerintah. Konsumsi
diperkirakan dapat tumbuh lebih tinggi,
tercermin dari tingkat kepercayaan konsumen
di TW1-14 yang mencapai level tertinggi dalam
enam kuartal yaitu mencapai 121 dari 115
pada TW4-13.
Indikator aktivitas bisnis sepanjang
TW1-14 juga memperlihatkan kinerja yang
positif. Indikator PMI Manufaktur terekspansi
menjadi 51,7 dari 50,5 pada triwulan
sebelumnya seiring meningkatnya order
baru. Sementara itu, investasi infrastruktur
delapan industri utama India tumbuh 2,9%
yoy, lebih tinggi dibandingkan 1,1% pada
TW4-13 dengan kontributor utama adalah
sektor kelistrikan. Pemerintah India bekerja
sama dengan pihak swasta mengeksekusi
beberapa proyek pembangkit listrik tenaga
����������
���
���
���
�
��
��
��
���
���
���
�
��
��
��
� � � �� � � � �� � � � �� ����� ���� ���� ����
������������������� ������������� �����������
������������
���
���
���
���
���
��
���
���
���
���
���
��
������
�� ��
���������
���
���������������
���������
������
���
�������������������������
��� ��� ��� ��� ������� ���� ���� ���� ����
������������������������������������������
�����������
��
��
��
�
�
�
�
�
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
�������� ���� ����� � �� � � � �� � � � �� �
�����������������������
���������������������������
�������������������������������������
�����������������
66
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
termal57 dan tenaga air dalam upaya mengatasi
krisis pasokan listrik di dalam negeri. Indikator
produksi industri juga mengalami perbaikan
meski masih di zona kontraksi, dari minus
0,8% yoy menjadi minus 0,5%, ditopang
oleh aktivitas industri listrik dan industri
pertambangan.
Sebaliknya, kinerja sektor eksternal
mengalami penurunan cukup signifikan.
Rata-rata pertumbuhan ekspor beralih ke
zona kontraksi sebesar 1,0% yoy pada
TW1-14, setelah tumbuh 6,2% pada TW4-13.
Pelemahan ekspor disebabkan berkurangnya
permintaan dari mitra ekspor utama India,
yakni AS dan EU. Ekspor ke AS menurun akibat
musim dingin ekstrim dan larangan impor yang
diterapkan AS terhadap beberapa produk
farmasi India58. Larangan impor tersebut
berdampak signifikan bagi India mengingat AS
merupakan pasar utama ekspor obat-obatan
India, dengan pangsa sekitar 25%. Sementara
itu, penurunan ekspor India ke EU disebabkan
oleh dihentikannya pemberlakuan skema
preferential access oleh EU bagi beberapa
komoditas ekspor India59.
Impor juga masih tertahan di zona
kontraksi meski level kontraksinya mulai
berkurang. Pada TW1-14, impor terkontraksi
sebesar 12,4% dari minus 15,5% pada
TW4-13. Kontraksi impor terutama disumbang
oleh komoditas emas dan perak akibat kenaikan
pajak impor dan pengetatan regulasi impor
emas60. Dengan kinerja ekspor impor tersebut,
defisit neraca perdagangan India pada TW1-14
menyempit menjadi USD28,6 miliar, dari defisit
USD30,7 miliar pada TW4-13.
Secara umum, selama tahun fiskal
2013-2014, ekspor tumbuh 4% yoy61, impor
terkontraksi 8,1%, dan defisit perdagangan
menyempit menjadi USD138,6 miliar dari
USD190,3 miliar. Kontraksi impor terutama
disebabkan menurunnya impor emas India
hingga 40% menjadi USD33,5 miliar, dari
USD55,8 miliar pada tahun fiskal sebelumnya.
Seiring kinerja tersebut, otoritas optimis bahwa
defisit neraca berjalan tahun fiskal 2013-2014
57 Batubara, gas, dan diesel.58 AS mengklaim India melakukan pelanggaran hak cipta (intellectual
property rights) karena memproduksi versi generik dari obat-obatan buatan AS yang telah memiliki hak paten.
59 Mulai 1 Januari 2014, ekspor produk mineral, tekstil, kendaraan bermotor, sepeda, dan kimia dari India ke EU tidak berhak atas fasilitas Generalized Scheme of Preferences (GSP). GSP adalah skema keringanan cukai (bahkan hingga nol persen) yang sebelumnya diberikan EU bagi 176 negara dan kawasan. Namun mulai 1 Januari 2014, EU menerapkan pembatasan negara dan kawasan, serta produk yang berhak menerima fasilitas tersebut.
60 Selama 2013, pajak impor emas dinaikkan sebanyak 3 kali, yakni dari 4% menjadi 6% pada 21 Januari, lalu naik menjadi 8% pada 6 Juni, dan menjadi 10% pada 13 Agustus. Selain itu, 20% dari emas yang diimpor harus ditujukan untuk re-ekspor (skema 80:20).
61 Secara keseluruhan tahun fiskal 2013-2014, total ekspor sebesar USD312 miliar, lebih rendah dibandingkan target (US$325 miliar).
Grafik 2.69 Neraca Perdagangan
���������������
���
���
���
���
��
�
���
���
�
��
��
��
��
���
���� ���� ���� ���� ����� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
������������������� ������������� �������������
�����������������
67
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
akan turun ke level USD45 miliar dari USD88
miliar di tahun fiskal 2012-2013.
Tekanan inflasi Wholesale Price Index
(WPI) dan Consumer Price Index (CPI) pada
triwulan laporan cenderung melemah. Secara
rata-rata, inflasi WPI turun menjadi 5,2% yoy,
lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya
(7,1%), dan sesuai koridor target inflasi
pemerintah (5,0% - 5,5%). Rata-rata inflasi
CPI juga turun menjadi 8,4%, dari 10,4% pada
Grafik 2.70 Pertumbuhan Impordan Impor Emas
Grafik 2.71 Defisit Neraca Berjalan Grafik 2.73 Inflasi Inti
Grafik 2.72 Inflasi (WPI dan CPI)
triwulan sebelumnya. Bahkan pada Februari
2014, angka CPI merupakan yang terendah
dalam 25 bulan terakhir. Pelemahan inflasi
disebabkan oleh harga kelompok makanan dan
bahan bakar yang menurun. Namun demikian,
inflasi inti (core CPI) relatif stagnan di level
yang tinggi (7,9%), dari 8,0% pada triwulan
sebelumnya, sedangkan core WPI meningkat
dari 3% menjadi 3,2%.
����������
���
���
���
�
��
��
��
��
����
���
�
��
���
���
���� ���� ����� � � � �� � � � �� �
����� ����������
�����������������
���������������
����� ����� ����� ����� ����� ����� ����� ���������
���
���
���
���
���
���
���
���
���
�
��
��
��
��
��
��
�
������
����
���� ����
����
��������������������������
�����������
�����������������
�����
�
�
�
�
�
�
��
��
��
���� ���� ����� � � � �� � � � �� �
������
��
��
�
�
�
�
�
�����
���� ���� ����
�������� ��������
������������
68
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Seiring perkembangan inflasi inti yang
masih relatif tinggi - mengindikasikan bahwa
tekanan dari sisi permintaan masih cukup
kuat - Reserve Bank of India (RBI) menempuh
kebijakan moneter ketat. RDG 28 Januari 2014
memutuskan untuk menaikkan suku bunga
kebijakan sebesar 25 bps. Suku bunga repo
rate naik menjadi 8% dan suku bunga reverse
repo rate naik menjadi 7%, yang selanjutnya
dipertahankan pada RDG 1 April 2014. Namun
demikian, RBI memberikan sinyal tidak akan
menaikkan suku bunga lebih lanjut, apabila
dalam jangka pendek tekanan inflasi terus
mereda.
Sejak 1 April 2014, RBI menggunakan
CPI sebagai alat ukur utama inflasi India -
menggantikan WPI - mengingat CPI lebih
mencerminkan beban kenaikan harga yang
sesungguhnya ditanggung masyarakat. Dalam
hal ini, RBI menargetkan menurunkan CPI
India menjadi 8% pada Januari 2015, dan
menjadi 6% pada Januari 2016, sesuai dengan
rekomendasi Urjit Patel Committee63. Akan
tetapi, RBI belum secara formal mengadopsi
inflation targeting framework (ITF) dikarenakan
masih adanya pro-kontra penggunaan ITF
di berbagai kalangan. Beberapa kalangan
memandang masih terlalu prematur bagi
India untuk menjadikan CPI sebagai anchor
karena transmisi kebijakan moneter di India
masih lemah, peran administered price masih
signifikan, dan kebijakan moneter tidak dapat
mempengaruhi inflasi pangan yang merupakan
komponen terbesar CPI. Pengukuran CPI di
India juga masih relatif baru, yakni sejak tahun
2011.
P e m e r i n t a h I n d i a t e n g a h
mempertimbangkan untuk melonggarkan
re s t r i k s i impor emas . Ha l t e r sebut
dilatarbelakangi oleh kenyataan bahwa restriksi
yang diterapkan justru menyebabkan ekspor
perhiasan terkontraksi. Sebelumnya, kontribusi
ekspor perhiasan mencapai 14%-15% dari
total ekspor India. Di samping itu, restriksi
impor juga mendorong penyelundupan
emas. Selama tahun fiskal 2013-2014, telah
62 Marginal Standing Facility Rate (MSF) adalah suku bunga fasilitas pinjaman dari RBI kepada bank komersial, dengan batas maksimal pinjaman sebesar 1% dari Net Demand and Time Liabilities (NDTL) bank. Sedangkan Bank Rate adalah suku bunga pinjaman jangka pendek dari RBI kepada bank komersial dalam rangka memenuhi kekurangan giro wajib minimum (GWM).
63 Urjit Patel Committee adalah komite yang dibentuk Gubernur RBI, Raghuram Rajan, pada awal September 2013 dengan tugas mengkaji dan menyusun rekomendasi dalam rangka memperkuat framework kebijakan moneter India.
Tabel 2.6 Perubahan Suku Bunga Kebijakan dan Aturan CRR RBI selama 2013-201462
��������� ���������� ��������� �������� ��������� �������� ��������� ��������� �������� ��������� ��������� ��������
�����������������������������������������������������������������
������������������
���������������
�����
�����
���������������
�����
�
���
�
�����
���������������
�����
�
���������������
�����
�
��
������
������
�
���������������
�����
�
��
�����
�����
�
���������������
�����
�
���������������
�����
�
���
�
����������������������������������������
69
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
terjadi lebih dari 700 kasus penyelundupan
emas. Perdana Menteri India, Palaniappan
Chidambaram, menyatakan akan meninjau
aturan impor emas setelah data defisit neraca
berjalan dirilis (TW1-14). Sementara itu,
Gubernur RBI memandang bahwa pelonggaran
tersebut perlu dilakukan secara perlahan
tapi pasti. Sebagai langkah awal relaksasi,
pada Maret 2014, RBI menambah bank
swasta yang diijinkan mengimpor emas
menggunakan skema 80:2064, yakni Axis
Bank, Kotak Mahindra Bank, IndusInd Bank
and Yes Bank. Sebelumnya, hanya enam bank
dan tiga lembaga keuangan yang diijinkan
mengimpor emas dalam skema tersebut.
Seiring penambahan ijin tersebut, impor emas
mulai pulih, khususnya oleh perusahaan yang
berorientasi ekspor.
Ke depan, ekonomi diprediksi akan
tumbuh lebih baik di atas 5%65. Optimisme
tersebut dilandasi oleh stabilitas politik pasca
pemilu66. Aktivitas investasi dan industri
diperkirakan meningkat seiring perbaikan
kepercayaan usaha, serta dukungan kebijakan
yang proaktif dari pemerintah, termasuk
berupa pelonggaran aturan impor emas guna
membangkitkan kembali aktivitas industri
dan ekspor produk perhiasan. Kinerja ekspor
juga diperkirakan menguat sejalan dengan
pemulihan ekonomi mitra dagang.
Prospek pertumbuhan ekonomi India
masih akan menghadapi sejumlah tantangan.
Di sisi domestik, kerentanan berasal dari faktor
cuaca (badai El Nino) yang dapat berdampak
pada produksi pertanian dan tekanan inflasi,
serta risiko dari suku bunga yang cenderung
tinggi. Sementara dari sisi eksternal, risiko
berasal dari normalisasi kebijakan stimulus
negara maju yang dikhawatirkan memicu
pembalikan modal asing dari India, dan krisis
geopolitik yang dapat menyebabkan kenaikan
harga komoditas internasional.
Keputusan investasi juga sangat
dipengaruhi oleh kebijakan yang akan
ditempuh pemerintahan baru hasil pemilu.
Perusahaan menantikan kepastian apakah
berbagai kebijakan - seperti potongan pajak,
administered prices (khususnya bahan bakar,
pupuk, dan tarif listrik) dan kebijakan harga
komoditas pertanian (minimum support price)67
- yang selama ini berlaku dapat berlanjut pada
pemerintahan berikutnya.
64 Skema 80:20 berarti 20% dari ekspor emas harus ditujukan untuk re-ekspor.
65 Consensus Forecast April 2014 memprediksi PDB India di TW2-14 sebesar 5,3%.
66 India melaksanakan pemilu legislatif pada 7 April hingga 12 Mei 2014, dan hasilnya telah diumumkan pada 16 Mei 2014. Bharatiya Janata Party (BJP) menjadi partai pemenang dengan suara mayoritas, sehingga diharapkan akan tercipta pemerintahan yang stabil dan memiliki legislative power yang kuat. BJP - yang dipimpin Narendra Modi - akan fokus pada reformasi struktural dan memperbaiki governance untuk mendorong ekonomi. Dalam hal ini, bercermin pada keberhasilan Modi memimpin negara bagian Gujarat selama 13 tahun terakhir, masyarakat optimis bahwa ekonomi India ke depan berpeluang tumbuh lebih tinggi.
67 Minimum Support Price (MSP) adalah harga beli hasil panen petani oleh pemerintah, berapapun harga yang berlaku di pasar. Alat tersebut diharapkan dapat menjadi insentif bagi petani untuk berproduksi dan melindungi petani di saat gagal panen (ataupun ketika harga di pasar komoditas global menurun).
70
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
B.3. Korea
Ekonomi Korea mengalami penguatan
di TW1-14 dengan tumbuh sebesar 3,9% yoy,
ditopang oleh ekspor dan konsumsi swasta.
Kinerja investasi juga masih tinggi. Peningkatan
aktivitas ekonomi turut didorong oleh berbagai
paket kebijakan yang diluncurkan otoritas
Korea. Pertumbuhan PDB tersebut terutama
ditopang oleh peningkatan kinerja ekspor
dan konsumsi swasta. Sementara itu, secara
sektoral, sektor manufaktur masih menjadi
penopang utama pertumbuhan ekonomi
Korea.
Seiring dengan peningkatan kinerja
ekonomi, sektor ketenagakerjaan Korea semakin
membaik. Namun di sisi lain, tekanan harga pada
TW1-14 relatif stagnan dan masih di bawah
target. Merespon perkembangan tersebut,
Bank Sentral Korea (BoK) mempertahankan
kebijakan akomodatif dengan menahan suku
bunga kebijakan di level 2,5%. Ke depan,
otoritas Korea optimis bahwa kinerja ekonomi
akan terus meningkat ditopang oleh kondisi
ekonomi global yang membaik. Akan tetapi,
sejumlah faktor risiko masih membayangi. Dari
dalam negeri, tragedi tenggelamnya kapal feri
‘Sewol’ pada medio April 2014 menyebabkan
pelemahan konsumsi dan investasi secara
temporer. Sedangkan risiko eksternal yang
harus dihadapi adalah pelemahan outlook
Tiongkok, volatilitas pasar keuangan global
serta potensi instabilitas pasar keuangan di
negara emerging akibat normalisasi kebijakan
QE negara maju, depresiasi yen, kenaikan pajak
konsumsi Jepang, dan risiko geopolitik.
Melanjutkan perbaikan kinerja ekonomi
pada triwulan sebelumnya, pertumbuhan
ekonomi Korea TW1-14 mencapai 3,9%
yoy68, lebih tinggi dari PDB TW4-13 (3,7%)
dan merupakan tertinggi dalam 12 kuartal
terakhir. Sebelumnya, pasar memprediksi PDB
Korea akan tumbuh 3,8%, sedangkan proyeksi
Consensus Forecast (April 2014) sebesar 3,7%.
Pertumbuhan PDB tersebut terutama ditopang
oleh peningkatan kinerja ekspor dan konsumsi
swasta. Sementara itu, secara sektoral, sektor
manufaktur masih menjadi penopang utama
pertumbuhan ekonomi Korea.
Pertumbuhan sektor manufaktur
pada triwulan laporan mencapai 5,5% yoy,
meningkat signifikan dari TW4-13 sebesar
4,5%, dan merupakan angka tertinggi sejak
11 kuartal terakhir69. Share sektor manufaktur
terhadap PDB juga meningkat menjadi 29,0%
PDB, dari 28,7% pada triwulan sebelumnya.
Selain sektor manufaktur, peran sektor jasa
juga terus meningkat. Pemerintah Korea
memang tengah berupaya mengurangi
ketergantungan ekonomi terhadap ekspor
dan manufaktur, dan di sisi lain meningkatkan
peranan sektor jasa. Selama ini, pangsa sektor
jasa di Korea baru mencapai 58,1%, lebih
rendah dibandingkan negara maju lainnya
seperti Jepang (72,7%), Inggris (77,7%), dan
AS (78,6%). Sementara itu, ketergantungan
yang tinggi terhadap ekspor menyebabkan
ekonomi rentan terhadap shock eksternal.
68 Advanced estimate Bank of Korea (BoK).69 Kinerja sektor manufaktur didorong oleh peningkatan produksi
peralatan elektronik, produk logam, serta petroleum.
71
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
70 Di sisi lain, belanja pemerintah melambat menjadi 2,7% yoy, dari 3,3%.
Aktivitas konsumsi meningkat 2,6%
yoy, dari 2,4% di TW4-13. Kinerja tersebut
ditopang oleh konsumsi swasta yang tumbuh
2,6%, lebih tinggi dari 2,2% pada triwulan
sebelumnya70, disebabkan perbaikan sektor
ketenagakerjaan dan upah. Perbaikan konsumsi
turut dikonfirmasi oleh meningkatnya rata-
Grafik 2.74 PDB Berdasarkan Pengeluaran Grafik 2.76 Penjualan Ritel, Dept. Store, dan Discount Store, serta Kepercayaan Konsumen
rata pertumbuhan penjualan ritel, penjualan
discount store dan department store, serta
pertumbuhan kredit rumah tangga dan
KPR. Selain itu, rata-rata indeks kepercayaan
konsumen juga naik ke level 108,3 dari 106,7
pada TW4-13, tertinggi dalam tiga tahun
terakhir, yang mengindikasikan optimisme
masyarakat terhadap prospek ekonomi ke
depan.
������������������������������������������������������������������������������������
��������������������������������������������������������������������������������������������������
���������
�
�
�
�
�
�
�
�
��
��
��
���� �� �� �� �� �� �� �� ��
���� ���� ����
���������������������
Grafik 2.75 PDB Berdasarkan Sektor
Grafik 2.77 Kredit Rumah Tangga
���������
�
�
�
�
�
�
�
��
���� �� �� �� �� �� �� �� ��
���� ���� ����
���������������������������������
����������������������������������
��������
�������������
������������
����������������������
���������������������
�����
���
���
���
�
��
��
��
��
���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � ��
��������������������
���������������������
�����������������
�����
�
�
�
�
�
��
��
���� ���� ���� ���� ����� � � � � � � � �
������������������������������ �������������������������������
�����������������
72
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Kinerja investasi melambat dibandingkan
triwulan sebelumnya, namun tetap berada di
level pertumbuhan yang relatif tinggi. Pada
TW1-14, investasi hanya tumbuh sebesar
6,2% yoy, dari 7,8% pada TW4-13. Aktivitas
investasi terutama dipicu oleh intellectual
property products yang tumbuh 8,3% (dari
9,7% pada TW4-13), didorong oleh inovasi di
sektor informasi dan teknologi. Sementara itu,
facilities investment, yang merupakan indikator
utama bagi aktivitas perusahaan, tumbuh
8%, setelah mengalami peningkatan yang
signifikan pada triwulan sebelumnya (10,9%).
Perlambatan aktivitas perusahaan tersebut
juga sejalan dengan indikator produksi industri
dan PMI Manufaktur yang memperlihatkan
penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya
akibat stagnasi order baru.
Kinerja ekspor selama TW1-14 lebih
baik dibandingkan kuartal sebelumnya.
Pertumbuhan ekspor meningkat dari 3,2% pada
TW4-13 menjadi 4,6%, seiring peningkatan
permintaan dari mitra dagang utama, khususnya
Inggris, Singapura, dan EU. Sementara itu,
pertumbuhan ekspor ke China dan AS relatif
melambat karena aktivitas ekonomi China
yang menurun dan berlangsungnya musim
dingin ekstrim di AS. Berdasarkan komoditas,
kenaikan ekspor pada triwulan laporan
didominasi oleh alat komunikasi nirkabel,
produk baja, dan peralatan elektonik.Ekspor
Korea ke Jepang juga terus terkontraksi akibat
depresiasi yen di tengah won yang cenderung
terapresiasi. Hubungan dagang Korea-Jepang
sedang merenggang seiring penolakan
Korea memenuhi permintaan Jepang untuk
menghapus larangan impor produk seafood
dan ikan dari kawasan Fukushima yang
diterapkan sejak Juni 2012, pasca bencana
nuklir tahun 2011.
Berkebalikan dengan ekspor, aktivitas
impor di TW1-14 melambat menjadi 3,8%
yoy, dari 4,9% yoy pada TW4-13, karena
harga komoditas yang menurun dan apresiasi
won. Kontraksi terjadi pada impor mesin-mesin
berat, minyak mentah, logam non-besi, dan
Grafik 2.78 Pertumbuhan Investasi Grafik 2.79 Produksi Industri &PMI Manufaktur
�����
���
���
��
�
�
��
��
���� ���� ���� ������ �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ��
�������������������
���������������������������������
������������������������������
�����������������
�����������
���
��
�
�
��
��
��
��
��
��
��
��
��
� � � � � � ����� ���� ���� ����
������������������
���������������������
�����������������
73
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Grafik 2.80 Neraca Perdagangan Grafik 2.81 Ketenagakerjaan
komoditas agrikultur. Meski kinerja ekspor
lebih baik dibandingkan impor, surplus neraca
perdagangan di TW1-14 menyempit menjadi
USD5,85 miliar, dari triwulan sebelumnya yang
mencapai USD13,3 miliar.
Seiring dengan peningkatan kinerja
ekonomi, pertumbuhan employment71 selama
TW1-14 meningkat signifikan ke level 3,0%
yoy, dari 2,2% pada triwulan sebelumnya.
Labor participation rate juga meningkat dari
61,8% menjadi 62,6%. Perbaikan participation
rate dipicu lonjakan jumlah pencari kerja pasca
periode kelulusan perguruan tinggi serta
program pemerintah untuk meningkatkan
partisipasi tenaga kerja muda, tenaga kerja
wanita, dan tenaga kerja senior (pensiunan)
dalam rangka mendorong konsumsi domestik.
Peningkatan employment selama TW1-14
terutama terjadi di sektor jasa, khususnya
perdagangan, akomodasi, dan makanan.
Sementara itu, upah juga meningkat setelah
kebijakan kenaikan upah minimum sebesar
7,2% per Januari 2014.
Meskipun aktivitas ekonomi domestik
meningkat, perkembangan harga pada
TW1-14 relatif stagnan dan masih di bawah
target inflasi pemerintah (2,5%-3,5%). Rata-
rata inflasi selama TW1-14 hanya sedikit
bergeser ke level 1,13% yoy, dari 1,07%
pada TW4-13. Bahkan rata-rata inflasi inti
turun menjadi 1,83% yoy dari 1,90% pada
triwulan sebelumnya disaat terjadi kenaikan
beberapa administered prices. Sejak 1 Januari
2014 pemerintah menaikkan tarif gas sekitar
5,8%, yang diikuti dengan kenaikan tarif
listrik serta fasilitas publik lainnya72. Sejalan
dengan kenaikan tersebut, tarif sewa rumah
terus meningkat. Stagnasi inflasi ditengarai
disebabkan output gap yang masih lebar serta
penurunan harga produk agrikultur seiring
peningkatan pasokan akibat cuaca yang
kondusif. Selain itu, tekanan imported inflation
���������������
���
���
���
�
��
��
��
��
��
��
��
�
�
�
�
�
���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � ��
�������������������
������������
������������
�����������������
������
�
���
�
���
�
���
�
���
�
��
��
��
��
��
��
��
��
���� ���� ���� ����� � � �� � � � �� � � � ��� �
�����������������������������������������������������������
��������������
�����������������
71 Pertumbuhan jumlah orang yang bekerja. 72 Seperti tarif air, buangan limbah, bis, dan biaya kesehatan.
74
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
juga melemah karena won yang terapresiasi
dan harga komoditas impor yang menurun -
khususnya mineral dan logam.
Di sisi respon kebijakan, Presiden
Park Geun-hye berambisi meningkatkan
ketenagakerjaan negeri ginseng untuk
mendorong konsumsi domestik. Sejak Juni
2013, Park meluncurkan road map untuk
mencapai employment to population ratio
menjadi 70% di akhir kepemimpinannya
(2017), dengan milestone 65,6% pada 2014,
66,9% pada 2015, dan 68,4% pada 2016.
Tekad tersebut ditegaskan kembali pada 6
Januari 2014, dengan sebutan “4-7-4”, yakni
target pertumbuhan ekonomi sebesar 4%,
employment to population ratio 70%, dan
pendapatan per kapita US$40.000.
S t rateg i yang d i tempuh untuk
mencapai target tersebut adalah memperkuat
fundamental ekonomi, mendukung ekonomi
kreatif dan dinamis, serta mengurangi
ketergantungan ekonomi terhadap ekspor
dan menyeimbangkannya dengan demand
domestik. Strategi tersebut dijabarkan menjadi
100 rencana tindakan, antara lain pelonggaran
restriksi ekspansi investasi di beberapa area
strategis, memfasilitasi sektor konstruksi
perumahan, serta mendorong sektor real
estate dengan melonggarkan aturan loan-
to-value (LTV) dan debt-to-income (DTI)
untuk kepemilikan rumah. Pemerintah juga
meningkatkan pendanaan investasi untuk
mendorong inovasi, terutama di sektor R&D
dan usaha baru (start up businesses). Selain itu,
pemerintah akan merelaksasi aturan di berbagai
industri penting guna mendorong kompetisi,
seperti industri kesehatan, keuangan, dan
pendidikan.
Sejauh ini, langkah-langkah tersebut telah
menampakkan hasil yang menggembirakan.
Di sektor real estate, aktivitas konstruksi
residensial meningkat, baik dari segi pasokan
maupun permintaan. Seiring perkembangan
tersebut, harga perumahan juga menunjukkan
tren meningkat, bahkan pada Maret 2014
harga rumah naik ke level tertinggi dalam 18
bulan terakhir dan outstanding KPR tumbuh
ke level tertinggi dalam 21 bulan. Sementara
itu, pertumbuhan jumlah UMKM-baru (start-up
businesses) selama TW1-14 mencapai rekor
tertinggi sebesar 9,4% yoy (20.761 unit).
Pemerintah juga proaktif memperbaiki
struktur utang rumah tangga yang selama
ini menjadi masalah fundamental ekonomi
Korea. Berdasarkan data OECD, rasio utang
terhadap pendapatan (debt-to-income, DTI)
Korea per akhir 2012 sebesar 163,8%73 dan
73 DTI Korea jauh lebih tinggi dibandingkan rata-rata DTI 34 negara anggota OECD (134,8%).
Grafik 2.82 Sektor Perumahan
����������
���
���
���
���
�
��
��
��
��
��
��
�
�
�
�
�
��
��
���� ���� ���� ���� ������� ������ ��� ������ ��� ������ ��� ������ ��� ������ ��� ������ ��� ������ ��� ������ ��� ���
������������������������������������
����������������������������������������
�����������������
75
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
diperkirakan turun ke kisaran 160% pada akhir
2013. Pemerintah berkomitmen menurunkan
rasio utang terhadap pendapatan sebesar 5%
pada akhir 2017. Dalam hal ini, pemerintah
akan meningkatkan ketersediaan KPR dengan
tenor yang lebih panjang. Sementara itu, mulai
Februari 2014, bank diharuskan meningkatkan
pangsa kredit berbunga tetap (fixed-rate
loans). Sebelumnya, mayoritas KPR di Korea
menggunakan suku bunga mengambang,
sehingga rumah tangga rentan terhadap
kenaikan suku bunga.
Di sisi moneter, Bank Sentral Korea (BoK)
masih menahan suku bunga kebijakan 7-day
repurchase rate sebesar 2,5%74. Keputusan
tersebut dilatarbelakangi pertimbangan output
gap yang masih lebar sehingga tekanan inflasi
cenderung melemah dan di bawah target,
capital inflow yang masih tinggi dan apresiasi
won - seiring kinerja fiskal dan keseimbangan
eksternal Korea yang kuat.
Otoritas Korea optimis bahwa ekonomi
ke depan akan terus meningkat. Pemerintah
menargetkan ekonomi Korea akan tumbuh
3,9% di 2014, ditopang oleh konsumsi
swasta yang diprediksi tumbuh 3,3% dan
ekspor yang diperkirakan tumbuh hingga
6,4%. Sementara itu, pemulihan ekonomi
negara maju diperkirakan akan meningkatkan
kepercayaan bisnis dan korporasi, sehingga
dapat mendorong industri untuk melakukan
ekspansi dan investasi. Pelonggaran restriksi
investasi yang telah dilakukan pemerintah juga
diharapkan mendukung kinerja investasi.
Sejalan dengan optimisme pemerintah,
pada 10 April 2014 BoK merevisi ke atas
pertumbuhan PDB Korea 2014-2015 sebesar
0,2% masing-masing menjadi 4% dan 4,2%75.
Untuk tahun 2014, PDB semester 1 diprediksi
sebesar 3,9% dan meningkat menjadi 4% pada
semester berikutnya. Tingkat pengangguran
diperkirakan naik menjadi 3,2% dan tingkat
employment to population mencapai 60,2%.
Ekspor diprediksi tumbuh 6,5%, sementara
konsumsi swasta diharapkan naik 3,1%. Di sisi
tekanan harga, BoK menurunkan forecast rata-
rata inflasi 2014 menjadi 2,1% dari forecast
sebelumnya 2,3%, mengingat inflasi TW1-14
yang rendah dan di bawah target serta outlook
harga produk pertanian dan komoditas global
yang masih rendah.
74 Suku bunga telah dipertahankan sejak 9 Mei 2013.75 Consensus Forecast (April 2014) dan IMF memprediksi ekonomi
Korea akan tumbuh 3,5%-3,8% yoy di 2014-2015.
Grafik 2.83 Inflasi & Suku Bunga Kebijakan
����������
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
��
��
�
�
�
�
�
��
��
��
���� ���� ���� ���� ����
����������������������������������������������������������
� � � � � � � � �
�����������������
76
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Outlook perekonomian Korea juga
dihadapkan pada sejumlah faktor risiko. Dari
sisi domestik, risiko jangka pendek terutama
bersumber dari melemahnya sentimen konsumsi
masyarakat pasca insiden tenggelamnya kapal
feri ‘Sewol’ (16 April 2014). Suasana berkabung
yang menyebar ke berbagai kawasan di Korea
telah menyebabkan penurunan aktivitas sektor
jasa (terutama pariwisata) serta penjualan
department stores dan discount stores. Bahkan
selama liburan Golden Week (1-6 Mei 2014),
banyak penundaan/pembatalan program
entertainment, promosi, dan perjalanan yang
telah direncanakan sebelumnya. Biasanya masa
libur panjang tersebut menjadi peak season
bagi industri perhotelan dan ritel.
Sementara itu, keterkaitan ekonomi yang
tinggi terhadap perkembangan ekonomi global
juga menyebabkan Korea rentan terhadap
berbagai risiko eksternal. Risiko tersebut berasal
dari perlambatan pertumbuhan ekonomi
China, volatilitas pasar keuangan global
serta potensi instabilitas pasar keuangan di
negara emerging akibat normalisasi kebijakan
QE negara maju, risiko geopolitik di Eropa
Timur, dan pelemahan daya saing ekspor
akibat depresiasi yen di tengah apresiasi won.
Selain itu, kenaikan pajak penjualan di Jepang
berpotensi memperdalam kontraksi ekspor
Korea ke Jepang.
B.4. Malaysia
Perekonomian Malaysia TW1-14 mampu
tumbuh sebesar 6,2% yoy, lebih tinggi
dibandingkan periode sebelumnya (5,1% yoy).
Meningkatnya pertumbuhan ekonomi Malaysia
didorong oleh perbaikan konsumsi domestik
dan kinerja sektor eksternal. Tekanan inflasi
TW1-14 meningkat dari 3% yoy menjadi 3,5%
di TW1-14, terutama didorong oleh kenaikan
harga perumahan dan transportasi. Meski
mengalami kenaikan, angka inflasi tersebut
masih berada dalam kisaran target BNM sebesar
3%-4% di tahun 2014.
Kinerja perekonomian Malaysia yang
positif mendorong Bank Negara Malaysia (BNM)
mempertahankan suku bunga kebijakan di
level 3%. Namun tidak tertutup kemungkinan
menaikkan suku bunga apabila inflasi terus
merangkak naik. BNM memprediksi bahwa
ekonomi Malaysia pada 2014 akan tumbuh
di kisaran 5%-5,5%. Estimasi tersebut sejalan
dengan IMF yang memperkirakan tumbuh
5,2%. Namun dalam perjalanannya, Malaysia
mesti menghadapi sejumlah risiko yaitu dampak
implementasi konsolidasi fiskal, volatilitas pasar
keuangan dan aliran modal seiring pengurangan
stimulus negara maju, ekonomi yang masih
rentan di beberapa negara emerging, dan
pelemahan ekonomi Tiongkok.
Tabel 2.7 Revisi Forecast 2014 BoK
��� ��� � �������������������� ��� ��� �������������������������� � � ������������������������ ��� ��� ��������������������������������� ��� ��� ����������������� ��� ��� ������������������� ��� ��� ������ ��� ��� ����������� ��� ��� �������������������� ��� ��� ������������������������ ���� ���� ����
��������������� �� ����
77
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
76 Consensus forecast April 2014.77 Pada TW1-14 industri agrikultur tumbuh 2,3% yoy dari 0,2% yoy,
manufaktur tumbuh 6,8% yoy dari 5,2% yoy, konstruksi tumbuh 18,9% yoy dari 9,8% yoy, dan jasa tumbuh 6,6% yoy dari 6,4% yoy.
Ekonomi Malaysia pada TW1-14
mampu tumbuh sebesar 6,2% yoy, lebih
tinggi dari pertumbuhan TW4-13 (5,1%)
dan proyeksi Consensus Forecast (5,5%)76.
Meningkatnya pertumbuhan ekonomi Malaysia
TW1-14 terutama didorong oleh peningkatan
konsumsi domestik dan kinerja perdagangan.
Peningkatan konsumsi domestik tercermin
dari pengeluaran pemerintah yang naik
menjadi 11,2% yoy, dari 5,2% pada triwulan
sebelumnya. Sementara peningkatan kinerja
perdagangan tercermin dari meningkatnya
pertumbuhan ekspor menjadi 7,9% yoy
pada TW1-14, dari 5,7% pada TW4-13.
Secara sektoral, peningkatan pertumbuhan
ekonomi Malaysia ditopang oleh peningkatan
pertumbuhan sektor agrikultur, manufaktur,
konstruksi dan jasa77.
Sejalan dengan peningkatan konsumsi,
indikator penuntun konsumsi yaitu indikator
penjualan kendaraan dan penjualan manufaktur
telah menunjukkan pertumbuhan positif.
Indikator penjualan kendaraan TW1-14
tumbuh rata-rata 2% yoy, setelah terkontraksi
0,9% pada TW4-13. Sementara indikator
penjualan manufaktur TW1-14 tumbuh rata-
rata 13,8% yoy, dari 3,7% pada TW4-13.
Sejalan dengan indikator penuntun konsumsi,
indikator penuntun investasi yaitu produksi
industri juga tumbuh meningkat menjadi
Grafik 2.84 Pertumbuhan EkonomiBerdasarkan Pengeluaran
Grafik 2.86 Indikator Penuntun Konsumsi
Grafik 2.85 Pertumbuhan EkonomiBerdasarkan Industri
������
����
����
����
����
���
�����
�����
�����
����
����
���
���
���
����
����
����
���
���
����
���������������������������������������������������������������� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�������
��������������������������������������������������
��������
����� �����
�����������������
��
��
��
�
�
��
���
���
��
��
��
��
�
��
���
��
�
����������������������������������������������������������������
���������������������������������������������������
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ������ ���� ���� ���� ����
����� �����
�����������������
��
��
��
��
�
���
���
���
����������������������������������������������������������������������������������������
�����
���� ���� ����� � � �� � � � �� �
�����������������
78
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
4,8% yoy pada TW1-14, dari rata-rata 2,9%
pada triwulan sebelumnya, didorong oleh
peningkatan produksi industri di sektor
manufaktur.
Ekspor TW1-14 Malaysia tumbuh sebesar
10,9% yoy, lebih tinggi dari periode sebelumnya
(10,2%). Peningkatan pertumbuhan ekspor
terutama didorong oleh ekspor makanan
dan hewan hidup, minuman dan tembakau,
mesin, dan barang manufaktur lainnya78.
Berbeda dengan ekspor, pertumbuhan impor
Malaysia TW1-14 turun menjadi 5,5% yoy,
dari 11,6% pada TW4-13. Penurunan impor
terbesar terjadi pada impor barang manufaktur
yang terkontraksi mencapai 13,4% yoy pada
TW1-14, setelah tumbuh 6,7% pada triwulan
sebelumnya.
Di sisi lain, produksi industri manufaktur
yang meningkat mengindikasikan kebutuhan
domestik akan barang manufaktur Malaysia
dipenuhi dari produksi dalam negeri, sehingga
menurunkan ekspor dan impor barang
tersebut. Kinerja ekspor dan impor selama
triwulan berjalan, menyebabkan masih
terjadinya surplus neraca perdagangan di
TW1-14 sebesar MYR26,4 miliar. Surplus
terbesar terjadi pada bulan Februari 2014
sebesar MYR10,4 miliar.
Tekanan inf las i Malays ia pada
TW1-14 mengalami sedikit peningkatan
menjadi 3,5%, dari 3% pada TW4-13.
Peningkatan inflasi terutama didorong oleh
komponen perumahan dan transportasi
akibat kenaikan harga utilitas dan tarif listrik.
Inflasi produk alkohol dan tembakau juga
masih bertahan di level yang tinggi setelah
peningkatan yang cukup besar di TW4-1379.
Meski mengalami kenaikan, namun angka
inflasi tersebut masih berada dalam kisaran
target BNM sebesar 3%-4% di tahun 2014.
Grafik 2.87 Indikator Penuntun Investasi
Grafik 2.88 Neraca Perdagangan
��
��
��
�
�
��
���
���
�����������������������������������������������������������������
�����
���� ���� ����� � � �� � � � �� ��
�����������������
78 Ekspor makanan dan hewan hidup tumbuh sebesar 14,4% yoy, minuman dan tembakau tumbuh 7,2%, mesin tumbuh sebesar 3,1%, dan barang manufaktur lainnya tumbuh 10,6%.
79 Kenaikan pajak tembakau mendorong peningkatan inflasi kelompok produk alkohol dan tembakau. Pada TW4-13 inflasi tembakau rata-rata 14,8% yoy dan sedikit menurun menjadi 14,1% yoy di TW1-14.
��������������������
�
�
�
�
�
��
��
��
��
��
���
���
���
���
�
��
��
��
��
��
���� ���� ���� ���� ���� ���� ����� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
�������������
�������������
�������������������
�����������������
79
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Grafik 2.89 Inflasi Grafik 2.90 Pergerakan Nilai tukardan Indeks Saham
Grafik 2.91 Utang pemerintah dan defisit fiskal (% terhadap GDP)
Secara umum, pergerakan nilai tukar
Ringgit Malaysia terhadap USD sedikit melemah
pada TW1-14 (rata-rata MYR3,3 per USD)
dibandingkan dengan TW4-13 (rata-rata
MYR3,2 per USD). Pelemahan nilai tukar
selama periode laporan dipengaruhi oleh
tapering stimulus moneter AS yang efektif
berlaku pada Januari 2014, dan mendorong
terjadinya capital outflow cukup besar dari
Malaysia80. Sebaliknya, indeks saham Malaysia
pada TW1-14 cenderung menguat dari 1811,2
menjadi 1821,4. Menguatnya indeks saham
Malaysia didorong oleh sejumlah perusahaan
yang mampu membukukan pendapatan positif
pada periode tersebut.
Dalam rangka efisiensi guna mencapai
kondisi fiskal yang lebih baik, pemerintah
Malaysia berambisi untuk mencapai target
fiskal yang seimbang (defisit 0% dari PDB)
pada tahun 2020. Pencapaian target fiskal
ini akan dilakukan secara bertahap dimulai
dengan pencapaian defisit sebesar 3% dari
PDB pada tahun 2015. Untuk mencapai
target tersebut, pemerintah mulai melakukan
beberapa langkah antara lain mengurangi
subsidi BBM dan reformasi jaring pengaman
sosial pada 2014. Kemudian, pada tahun
2015 pemerintah berencana memperkenalkan
pajak terhadap barang dan jasa (Goods and
80 Berdasarkan riset MIDF (Malaysian Industrial Development Finance Berhad), per Februari 2014 total dana yang keluar dari pasar ekuitas Malaysia mencapai MYR9,4 miliar.
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
��� � � �� � � � �� �
���� ���� ����
��������������������������������������������������������������������������������
����� �����
�����������������
���
���
���
���
�
���
���
���
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
������� ������
������������
�����������������
����������
���� ����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
�����������������
���� ���� ��������
����
����
��
��
��
��
��
������ ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
����������������
���������������������
����������������
80
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Services Tax). Upaya konsolidasi fiskal yang
ditempuh pemerintah Malaysia dilakukan
untuk mengurangi ketergantungan terhadap
utang yang terus meningkat. Berdasarkan data
dari IMF, rasio utang pemerintah terhadap
PDB tercatat terus meningkat dari waktu ke
waktu81.
Kinerja perekonomian Malaysia yang
cukup baik serta kondisi ekonomi global yang
moderate di kuartal pertama 2014 mendorong
Bank Negara Malaysia (BNM) untuk tetap
mempertahankan suku bunga kebijakan di
level 3%, tidak berubah sejak pertengahan
2011. BNM diperkirakan akan meningkatkan
suku bunga kebijakan pada TW3-14 didorong
oleh ekspektasi kenaikan inflasi sebagai
dampak dari peningkatan harga energi
pasca pengurangan subsidi BBM. Kebijakan
moneter BNM juga didukung dengan kebijakan
makroprudensial82 untuk mengurangi risiko
dari pertumbuhan kredit dan utang rumah
tangga yang pesat.
BNM menargetkan pertumbuhan
ekonomi 2014 sebesar 5%-5,5% yoy.
Permintaan domestik diprediksi akan tetap
kuat, investasi swasta akan terus tumbuh
mencapai double-digit, didorong oleh
percepatan implementasi proyek-proyek
ETP (Economic Transformation Programme).
Ekspor diperkirakan tumbuh 2,5% yoy.
Sedangkan IMF dalam World Economic
Outlook memproyeksikan ekonomi Malaysia
akan tumbuh sebesar 5,2% yoy di 2014 dan
5% yoy di 2015.
Risiko yang berpotensi menghambat
perekonomian Malaysia terutama berasal dari
implementasi konsolidasi fiskal yang selama
ini enggan untuk ditempuh pemerintah
Malaysia. Namun demikian, mengingat sektor
eksternal mulai menunjukkan perbaikan
maka dampak keseluruhan konsolidasi fiskal
terhadap pertumbuhan ekonomi diperkirakan
dapat diredam. Sementara itu, risiko eksternal
yang masih harus dihadapi antara lain adalah
volatilitas pasar keuangan dan aliran capital
outflow seiring pengurangan stimulus negara
maju, ekonomi yang masih rentan di beberapa
negara emerging, dan pelemahan ekonomi
Tiongkok.
B.5. Filipina
Ekonomi F i l ip ina pada TW1-14
diperkirakan kembali tumbuh melambat,
setelah berhasil tumbuh 6,5% yoy pada
TW4-13. Pelemahan tersebut tercermin pada
menurunnya kinerja beberapa indikator
penuntun investasi dan ekspor. Sementara
itu, indikator konsumsi bergerak mixed. Meski
aktivitas ekonomi melambat, tekanan inflasi
masih meningkat namun masih terjaga dalam
kisaran target (4%+1%). Kondisi tersebut
dikontribusi oleh kenaikan harga kelompok
makanan akibat pasokan yang ketat karena
cuaca yang kurang kondusif dan kendala
infrastruktur pasca bencana topan Haiyan.
Merespon perkembangan ekonomi, Bank
81 Berdasarkan WEO, rasio utang pemerintah terhadap PDB meningkat dari 53,3% di 2012 menjadi 54,6% di 2013.
82 Kebijakan makroprudensial telah mulai diperkenalkan Malaysia pada tahun 2010, dimulai dengan kebijakan pengenaan pajak properti sebesar 5% untuk penjualan kembali properti dibawah lima tahun.
81
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Sentral Filipina (BSP) mempertahankan suku
bunga kebijakan di level 3,5%. Selain itu, untuk
mencegah risiko terhadap stabilitas keuangan
di tengah pertumbuhan likuiditas dan kredit
yang tinggi, BSP menaikkan GWM sebesar 1%
menjadi 19%.
Pertumbuhan ekonomi Filipina ke depan
diperkirakan akan terus membaik, seiring
dengan fundamental makroekonomi yang
kuat, peningkatan belanja konstruksi pasca
topan Haiyan, serta peningkatan aktivitas
ekspor dan kebutuhan tenaga kerja asal Filipina
seiring perbaikan ekonomi negara maju.
Ekonomi F i l ip ina pada TW1-14
diperkirakan kembali tumbuh melambat,
setelah mencatat pertumbuhan sebesar 6,5%
yoy pada TW4-13. Pelemahan tersebut terutama
dikontribusi oleh aktivitas investasi dan ekspor.
Sementara itu, indikator konsumsi bergerak
mixed. Consensus Forecast83 memperkirakan
PDB Filipina di TW1-14 tumbuh sebesar 6,2%
yoy.
83 Februari 2014.
Di sisi permintaan, indikator penuntun
konsumsi menunjukkan perkembangan
yang mixed . Rata-rata pertumbuhan
penjualan ritel melambat menjadi 2,1% pada
TW1-14, setelah tumbuh 2,3% pada periode
sebelumnya. Kondisi tersebut sejalan dengan
rata-rata pertumbuhan remitansi yang turun
menjadi 6% dari 8,8% pada TW4-13. Rata-
rata pertumbuhan uang beredar (M1) yang
mencerminkan daya beli, juga mengalami
sedikit penurunan yaitu dari 27,3% yoy di
TW4-13 menjadi 26,9% di TW4-13. Di sisi lain,
rata-rata pertumbuhan penjualan kendaraan
pada TW1-14 naik pesat menjadi 24% yoy dari
sebesar 10,7% di TW4-13, karena peningkatan
permintaan menjelang musim panas. Industri
otomotif Filipina memang tengah tumbuh pesat
didorong oleh permintaan yang meningkat di
pasar domestik serta promosi penjualan yang
gencar.
Mayoritas indikator penuntun investasi
pada tr iwulan laporan menunjukkan
pelemahan. Indeks produksi manufaktur
Grafik 2.92 PDB Filipina
Grafik 2.93 Indikator Penuntun Konsumsi
�����
��������
���
���
���
���
�
��
��
��
��
��
���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ������ �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ��
�������������������������
�����������������������������
�����������������
�����
���
���
���
���
�
��
��
��
��
��
���� ���� ���� ���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � ��
�������������
�����������
�������
�����������������
82
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Grafik 2.94 Indikator Penuntun Investasi Grafik 2.95 Neraca Perdagangan
pada TW1-14 melambat secara signifikan ke
level 3,1%, dibanding triwulan sebelumnya
(15,2%). Sejalan dengan perkembangan
tersebut, rata-rata utilisasi kapasitas menurun
dari 83,4 pada triwulan sebelumnya menjadi
83,1%. Indeks ekspektasi bisnis TW1-14
turun signifikan ke level 37,8% dari 52,3%.
PMI Jasa juga sedikit melemah menjadi 62,4
dari 63,1 pada TW4-13. Kinerja positif hanya
ditunjukkan oleh indikator PMI Manufaktur.
Rata-rata PMI Manufaktur meningkat menjadi
55,4 dari 54,5 pada triwulan sebelumnya,
karena peningkatan aktivitas produksi untuk
tujuan inventori.
Aktivitas perdagangan Filipina selama
TW1-14 diwarnai oleh ekspor yang melambat
dan impor yang melonjak. Ekspor tumbuh
10,7% yoy, lebih rendah dari pencapaian
TW4-13 sebesar 16,2%. Perlambatan ekspor
disebabkan penurunan permintaan dari
beberapa mitra dagang, utama, khususnya AS,
Tiongkok, dan Belanda, sementara ekspor ke
Jepang, Hong Kong, dan Singapura meningkat.
Dari sisi komoditas, beberapa komoditas
ekspor yang mengalami kontraksi adalah
produk petroleum dan pertanian. Berkebalikan
dengan perlambatan ekspor, impor justru
mengalami peningkatan yang signifikan. Rata-
rata pertumbuhan impor mencapai 13,2%84,
setelah terkontraksi sebesar 2% pada triwulan
sebelumnya. Lonjakan impor terutama terjadi
pada kelompok bahan baku, produk elektronik,
dan barang-barang konsumsi. Impor yang
meningkat di tengah perlambatan ekspor
menyebabkan defisit neraca perdagangan
melebar. Per Februari 2014, defisit neraca
perdagangan mencapai USD1,64 miliar, dari
total defisit USD1,55 miliar selama TW4-13.
Meski aktivitas ekonomi di TW1-14 relatif
melambat, tekanan inflasi memperlihatkan
peningkatan dibanding triwulan sebelumnya.
Rata-rata inflasi TW1-14 mencapai 4,1%
yoy, dari 3,5% pada TW4-13. Inflasi inti juga
meningkat dari 2,8% menjadi 3,0%. Kenaikan
84 Berdasarkan data Januari-Februari 2014.
����������
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
���
���
���
���
�
��
��
��
��
���� ���� ���� ���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � ��
������������������������ ������������������������
�����������������
���������������
���
���
���
���
���
�
��
��
��
��
��
�����
�����
�����
����
�
���
����
����
����
���� ���� ���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � ��
������������������������ �����������������������
�����������������
83
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Grafik 2.96 Tingkat Inflasi
Grafik 2.97 Suku Bunga
inflasi pada periode laporan lebih dikontribusi
oleh kelompok makanan. Inflasi kelompok
makanan mencapai 5,6% yoy dari 4,0% pada
triwulan sebelumnya karena pasokan yang ketat
– khususnya beras – akibat cuaca yang kurang
kondusif. Selain itu, kelancaran pasokan juga
terhambat oleh kendala infrastruktur pasca
bencana topan Haiyan. Bahkan kenaikan harga
makanan tersebut telah mendorong inflasi
pada Januari 2014 mencapai level tertinggi
dalam 25 bulan terakhir yaitu 4,2%. Namun
demikian, secara umum laju inflasi Filipina
masih dalam rentang target inflasi di kisaran
4,0% + 1%, yang menandai keberhasilan Bank
Sentral Filipina mencapai target inflasi dalam 5
tahun berturut-turut.
Se j a l an dengan me l amba tnya
pertumbuhan ekonomi, pada RDG 27 Maret
2014 Bank Sentral Filipina mempertahankan
suku bunga kebijakan (overnight borrowing
rate) di level 3,5%, tidak berubah sejak
September 2012. Keputusan tersebut dilandasi
oleh ekpektasi inflasi yang masih terjaga
dalam kisaran target. Namun demikian, untuk
mencegah risiko terhadap stabilitas keuangan
di tengah pertumbuhan likuiditas dan kredit
yang tinggi, BSP menaikkan Giro Wajib
Minimum (GWM) sebesar 1% sejak 4 April
2014, menjadi 19%.
Sementara itu, Pemerintah Filipina
merilis roadmap pengentasan kemiskinan
dengan target menurunkan jumlah masyarakat
miskin hingga 50% dalam waktu 1 dekade.
Pemerintah berencana meningkatkan investasi
di fasilitas jasa sosial, infrastruktur dan pelatihan
keterampilan, serta menambah anggaran
bantuan langsung tunai (BLT) bersyarat.
Prospek pertumbuhan ekonomi Filipina
pada TW2-14 diperkirakan kembali membaik
dibandingkan TW1-14. Berdasarkan CF April
2014, PDB di TW2-14 diprediksi tumbuh
6,5% yoy, sejalan dengan median hasil survei
Bloomberg. Optimisme tersebut seiring dengan
�����
����
���
���
���
���
���
���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � ��
�����������������������������������������������������������������
������������������������������������������������������������������������������������
�����������������������������������������������������
�����������������
�
�
�
�
�
�
��
���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � ��
���������������
���������
��������������������
�����������������
84
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
fundamental makroekonomi yang kuat, aliran
remitansi yang berkelanjutan, peningkatan
belanja konstruksi pasca topan Haiyan, serta
peningkatan aktivitas ekspor dan prospek
peningkatan kebutuhan tenaga kerja asal
Filipina (Overseas Filipino’s Workers /OFW) dari
negara maju. Untuk keseluruhan tahun 2014,
Pemerintah menargetkan pertumbuhan PDB
sebesar 6,5%-7,5%, sejalan dengan IMF WEO
April 2014 yang memprediksi ekonomi Filipina
akan tumbuh 6,5%.
Namun demikian, prospek pertumbuhan
ekonomi masih akan menghadapi sejumlah
tantangan. Di sisi domestik, kerentanan berasal
dari likuiditas di sistem keuangan yang tinggi
yang dapat membahayakan stabilitas keuangan,
peningkatan inflasi akibat kenaikan tarif listrik,
dan depresiasi peso yang dapat meningkatkan
biaya impor. Sedangkan di sisi eksternal, risiko
berasal dari normalisasi kebijakan stimulus
negara maju yang dikhawatirkan memicu
pembalikan modal asing, krisis geopolitik yang
dapat menyebabkan kenaikan harga komoditas
internasional, serta perlambatan ekonomi dan
dinamika pasar keuangan Tiongkok.
B.6. Singapura
Di tengah perlambatan ekonomi AS dan
Tiongkok, pertumbuhan ekonomi Singapura
tertahan di level 4,9% yoy, tidak berubah dari
periode sebelumnya. Pertumbuhan yang sama
tersebut didorong oleh perbaikan konsumsi
swasta, perdagangan yang masih positif meski
melambat dan berkurangnya penurunan
investasi. Adapun konsumsi pemerintah
turun drastis, sehingga secara total, konsumsi
masih mengalami kontraksi. Dari sisi sektoral,
pertumbuhan ditopang oleh manufaktur
namun tertekan oleh penurunan sektor
jasa. Tekanan inflasi cenderung melemah
dibandingkan periode sebelumnya, terutama
disebabkan penurunan biaya kepemilikan
kendaraan bermotor. Ke depan, ekonomi
di TW2-14 diprediksi masih tertahan, dan
tumbuh di kisaran 3%, seiring berbagai risiko
yang menghadang. Risiko tersebut antara
lain adalah perlambatan ekonomi Singapura
akibat pembatasan tenaga kerja asing, potensi
kenaikan suku bunga akibat normalisasi
stimulus moneter AS yang dapat menyebabkan
terjadinya kredit macet, pelemahan ekonomi
Tiongkok, serta pelemahan ekonomi negara
emerging yang berpotensi menurunkan
transaksi ekspor.
Ekonomi Singapura pada TW1-14
tumbuh 4,9% yoy, sama dengan periode
sebelumnya, namun lebih rendah dibandingkan
proyeksi Consensus Forecast April 2014 (5,4%
yoy). Kontribusi positif terhadap pertumbuhan
ekonomi TW1-14 berasal dari konsumsi swasta
dan net export yang masih positif meski
menurun dibandingkan periode sebelumnya.
Pada triwulan ini, konsumsi swasta meningkat
dari 2,1% yoy menjadi 2,8%, sedangkan net
export tumbuh melambat menjadi 15,9% yoy
dari 24,7% yoy pada TW4-13. Sementara
investasi sedikit membaik meskipun masih
berada di zona kontraksi. Belanja pemerintah
terkontraksi 10,1% yoy turun dari 12,9%
pada kuartal sebelumnya. Sementara investasi
tumbuh minus 1,1% yoy, dari minus 4,6%.
85
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Secara sektoral, pertumbuhan ekonomi
ditumpu oleh investasi manufaktur. Sementara
itu, stagnasi ekonomi disebabkan oleh
penurunan aktivitas sektor jasa. Selama
periode laporan, rata-rata PMI Manufaktur
berada di level ekspansi dan mengalami
sedikit peningkatan ke level 50,7 dari triwulan
sebelumnya sebesar 50,6. Perbaikan PMI
manufaktur terutama terjadi pada bulan
Februari 2014 yang mencapai 50,9 - tertinggi
sejak Oktober 2013 - seir ing dengan
peningkatan order domestik dan ekspor,
serta peningkatan produksi dan inventori.
Sementara itu, indikator produksi industri
pada TW1-14 juga mengalami pertumbuhan
positif dengan rata-rata 9,8%, lebih tinggi dari
7,2% yoy pada TW4-13. Peningkatan aktivitas
sektor manufaktur terutama terjadi pada
kluster biomedis, kimia, dan mesin transportasi.
Adapun penurunan aktivitas sektor jasa
terutama terlihat pada sektor jasa keuangan
dan asuransi, akomodasi dan jasa makanan,
serta perdagangan besar dan eceran.
Konsumsi swasta juga mengalami
perbaikan. Kontraksi pertumbuhan penjualan
ritel di TW1-14 menyempit dari 8% menjadi
sebesar 4,5%. Kondisi tersebut didorong oleh
penjualan ritel makanan dari minus 9,3%
menjadi minus 5,2%. Sementara itu, penjualan
kendaraan bermotor masih terkontraksi seiring
upaya pemerintah untuk membatasi tenor
kredit maksimal lima tahun dan pembatasan
LTV dalam upaya meredam permintaan kredit
kendaraan bermotor. Sebaliknya, konsumsi
Grafik 2.98 Pertumbuhan Ekonomi Grafik 2.100 Produksi Industri
Grafik 2.99 PMI
��
��
��
��
�
�
��
���
��
��
��
��
��
�
���
���
��
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ������ ���� ���� ���� ����
���
�������������������������������������������������������������������������������������
����� �����
�����������������
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
���������������������������������
�������������������������������������
������
���� ���� ���� ���� ������ �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ��
�����������������
���
���
��
��
��
��
�
���
��
��
��
��
��
�
���
���
��
���
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ������ ���� ���� ���� ����
����������������������������������������������������������������������������������������������������������
�������������������������
�����������������
86
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
pemerintah Singapura menurun pada periode
ini. Sesuai RED MAS Singapura tanggal 7
April 2014, penurunan tersebut terjadi karena
penundaan beberapa proyek infrastruktur
publik. Namun data konsumsi kemungkinan
akan disesuaikan oleh otoritas Singapura
sesuai revisi PDB Singapura. Meski demikian,
kemungkinan arah konsumsi tetap membaik.
Aktivitas perdagangan juga meningkat.
Ekspor TW1-14 tumbuh sebesar 7,7% yoy,
lebih tinggi dari periode sebelumnya sebesar
6%. Peningkatan tersebut didorong oleh
ekspor minyak yang tumbuh 10,2% dari 1,8%
di TW4-13 seiring meningkatnya kapasitas
produksi85. Sementara itu, kinerja ekspor
non-minyak terkontraksi semakin dalam,
dari minus 47,8% di TW4-13 menjadi minus
97,1% - akibat penurunan ekspor elektronik86.
Impor di TW1-14 juga tumbuh pesat dari 1,5%
menjadi 7%. Peningkatan impor terbesar
terjadi pada impor minyak, yang beralih dari
zona kontraksi (minus 1,9%) menjadi 11,6%,
sementara impor non-minyak tumbuh dari
3% menjadi 4,6%. Seiring peningkatan impor
yang lebih pesat dibandingkan ekspor, surplus
neraca perdagangan pada TW1-14 menyempit
menjadi SGD10,4 miliar, dari SGD13,2 miliar
di TW4-13. Net ekspor tetap positif meskipun
melambat menjadi 15,9% yoy dari 24,7% yoy
pada periode sebelumnya.
Tekanan inflasi pada TW1-14 mulai
melemah, setelah pada periode sebelumnya
mengalami peningkatan. Rata-rata inflasi (CPI)
menurun dari 2% yoy di TW4-13 menjadi 1%
yoy di TW1-14. Bahkan inflasi pada Februari
2014 mencapai 0,4% terendah dalam empat
tahun terakhir. Penurunan tersebut antara
lain didorong oleh penurunan premi COE87
yang berimbas pada menurunnnya biaya
transportasi. Inflasi komponen transportasi
menurun dari 1% di TW4-13 menjadi minus
85 Sejak akhir tahun 2013, produksi petrokimia terus berkembang di Singapura seiring pembangunan plant perusahaan minyak baru seperti plant Exxon Mobil.
86 Ekspor elektronik menurun dari minus 6,8% yoy di TW4-13 menjadi minus 12,8% di TW1-14, antara lain disebabkan ekspor barang elektronik diklasifikasikan sebagai re-ekspor karena berkurangnya konten lokal pada produk tersebut.
Grafik 2.101 Penjualan Ritel
Grafik 2.102 Neraca Perdagangan
��
��
��
��
�
�
��
���
���
��
��
��
��
��
���
���
���� � � �� � � � �� �
���� ���� ����
�����������������������������������������������������������������������������
���������� ����������
�����������������
��
��
��
�
���
���
���
���� ���� ����� � � �� � � � �� �
��������������������������������������������
���������� �����
���
���
���
���
���
���
���
�����������������
87
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
87 Premi Certificate of Entitlement (COE) adalah biaya pengajuan ijin untuk mendaftarkan, memiliki, dan menggunakan kendaraan baru selama 10 tahun di Singapura.
88 Rata-rata harga saham Capital Land TW1-14 turun dari SGD3,1 menjadi SGD2,8. Sementara Wilmar turun dari SGD3,4 menjadi SGD3,3.
3,5% di TW1-14. Selain itu, inflasi komponen
perumahan juga mengalami penurunan akibat
meningkatnya ketersediaan rumah sehingga
harga sewa rumah lebih stabil.
Secara umum pergerakan pasar keuangan
Singapura relatif stabil. Indeks saham Singapura
pada TW1-14 cenderung melemah dari 3160,9
menjadi 3093,5. Melemahnya kinerja sejumlah
industri di Tiongkok berdampak pada performa
beberapa saham di Singapura, terutama saham
perusahaan dengan eksposur yang signifikan
terhadap perekonomian Tiongkok seperti
CapitaLand Ltd dan Wilmar Ltd88. Rata-rata
nilai tukar SGD terhadap USD di TW1-14
berada di level 1,27 (USD/SGD), cukup stabil
dibandingkan TW4-13 yaitu 1,25. Pergerakan
nilai tukar selama periode laporan dipengaruhi
oleh dinamika pembahasan normalisasi
kebijakan stimulus moneter AS, serta indikasi
perlambatan ekonomi Tiongkok.
Di sisi kebijakan moneter, Singapura
mempertahankan band kebijakan nilai tukar
yang telah ditetapkan sejak April 2012,
yaitu mengijinkan terjadinya apresiasi dolar
Singapura secara modest dan bertahap
terhadap basket currencies (NEER) tanpa
mengubah slope, lebar dan nilai tengah band
nilai tukar tersebut. Kebijakan tersebut dinilai
memadai untuk mengatasi sumber-sumber
tekanan inflasi, baik dari domestik maupun
eksternal, serta memastikan stabilitas harga
dalam jangka menengah sebagai landasan
pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan.
Monetary Authority of Singapore (MAS) juga
akan terus mewaspadai perkembangan kondisi
eksternal, termasuk pasar keuangan, serta
siap sedia mengatasi ekses likuiditas dalam
perekonomian.
Pertumbuhan ekonomi Singapura
ke depan diperkirakan tertahan. Menurut
CF Apri l 2014, pertumbuhan PDB di
TW2-14 diprediksi melemah ke level 3,5%
Grafik 2.103 Inflasi
Grafik 2.104 Nilai tukar dan Indeks Saham
��
��
�
�
�
�
�
��
��
�
�
��
���
��������
�����������������������������������������������������������
���� ���� ����� � � �� � � � �� �
����� �����
�����������������
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
���������
������� ������
������������� ������������������
��� ��� ��� ��� ��� ������� ����
�����������������
88
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
yoy, sementara median hasil survey MAS Maret
2014 memperlihatkan ekonomi di triwulan
tersebut hanya akan tumbuh 3%. Pesimisme
tersebut disebabkan oleh adanya sejumlah
risiko yang harus dihadapi ekonomi Singapura,
baik risiko yang berasal dari domestik maupun
eksternal. Risiko tersebut antara lain adalah
perlambatan ekonomi sebagai imbas dari
pembatasan tenaga kerja asing, potensi
kenaikan suku bunga terutama akibat tapering
stimulus moneter AS yang dapat menyebabkan
terjadinya kredit macet, pelemahan ekonomi
Tiongkok yang lebih dalam dari ekspektasi,
serta pelemahan ekonomi negara emerging
yang berpotensi menurunkan transaksi
ekspor.
Terkait inflasi, MAS memperkirakan
tekanan inflasi dari faktor eksternal relatif
moderat seiring pasokan di pasar komoditas
yang melimpah dan inflasi di negara mitra
utama impor Singapura yang rendah. Tekanan
harga diprediksi berasal dari faktor domestik,
khususnya imbas dari pembatasan tenaga
kerja asing yang dapat mendorong kenaikan
upah dan menyebabkan kenaikan harga
jual produk. Di tengah situasi tersebut,
MAS memproyeksikan inflasi inti akan naik
ke kisaran 2%-3% di 2014, dari 1,7% di
2013. Namun demikian, headline inflation
diperkirakan sedikit melemah. MAS merevisi
ke bawah proyeksi inflasi 2014 dari kisaran
2%-3% menjadi 1,5%-2,5%, karena prediksi
melemahnya harga kendaraan dan sewa
perumahan.
B.7. Thailand
Gejolak politik yang berkepanjangan
di Thailand telah berpengaruh buruk pada
perekonomian. Pada TW1-14 ekonomi
Thailand terkontraksi sebesar 0,6%, jauh
lebih buruk dibandingkan triwulan sebelumnya
yang berhasil tumbuh 0,6%. Penurunan PDB
terutama disebabkan oleh aktivitas investasi
dan konsumsi yang terkontraksi. Terpuruknya
aktivitas investasi dipengaruhi oleh tertahannya
sejumlah proyek besar akibat situasi yang
belum menentu. Sedangkan pelemahan
konsumsi dipengaruhi oleh perilaku menahan
konsumsi oleh masyarakat yang cenderung
wait and see. Meski konsumsi tertahan, inflasi
pada periode laporan cenderung meningkat ke
level 2% disebabkan kenaikan harga makanan
dan energi.
Prospek ekonomi Thailand ke depan
masih akan menghadapi permasalahan konflik
politik. Selain itu, Thailand harus menghadapi
risiko fiskal, kesenjangan pendapatan dan
utang rumah tangga yang tinggi. Sedangkan
dari sisi eksternal, Thailand mesti mewaspadai
dampak volatilitas pasar keuangan sejalan
dengan langkah pengurangan stimulus AS.
Memperhatikan kondisi terkini, the State
Planning Agency merevisi ke bawah estimasi
pertumbuhan PDB tahun 2014 menjadi
1,5%-2,5% yoy. Sedangkan Bank of Thailand
memperkirakan PDB akan tumbuh di bawah
2,7%.
89
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Gejolak politik yang terus berlanjut
melumpuhkan ekonomi Thailand sehingga
pertumbuhan ekonomi terkontraksi. PDB
Thailand pada TW1-14 terkontraksi 0,6% yoy,
setelah tumbuh melemah sebesar 0,6% di
TW4-13. Kontraksi ini jauh lebih buruk dibanding
ekspektasi sebesar 0,4% dan merupakan yang
pertama kalinya sejak TW4-11 pada saat
Thailand terkontraksi 8,9% akibat bencana
banjir yang sangat parah. Memburuknya
kinerja ekonomi Thailand disebabkan oleh
kontraksi yang terjadi pada investasi dan
konsumsi. Investasi terkontraksi sebesar 6,9%,
melanjutkan kontraksi sebelumnya sebesar
7%. Aktivitas konsumsi semakin melemah
dengan konsumsi swasta terkontraksi sebesar
1,8% yoy, melanjutkan kontraksi yang terjadi
di triwulan sebelumnya, sebesar 0,8%.
Permasalahan politik di Thailand semakin
memanas pasca impeachment terhadap PM
Yingluck Shinawatra, sehingga berbagai
aktivitas ekonomi semakin terganggu.
Terpuruknya konsumsi domestik
terindikasi dari pelemahan sejumlah indikator
konsumsi yang terkontraksi. Rata-rata
penjualan ritel selama TW1-14 terkontraksi
semakin dalam menjadi 9,1%, dari triwulan
sebelumnya (minus 8,1%). Konsumsi swasta
juga semakin terkontraksi mencapai 1,8%
dari minus 0,8% di TW4-13. Sedangkan angka
penjualan kendaraan bermotor terkontraksi
sebesar 45,6% dari minus 31,9% di
TW4-13. Indikator kepercayaan konsumen
juga menurun menjadi 70,1% dibandingkan
sebelumnya sebesar 75%. Konsumsi domestik
yang terkontraksi disebabkan oleh perilaku 89 Pemerintah mengalami kesulitan untuk melunasi pembelian beras
petani di atas harga pasar yang dilakukan pemerintah dalam Rice Pledging Program.
wait and see masyarakat terhadap situasi politik
domestik, penurunan daya beli akibat tingginya
utang rumah tangga, dan pendapatan yang
cenderung tertahan akibat penerimaan
penjualan beras yang tertunda89. Penurunan
tersebut juga disebabkan oleh berakhirnya
stimulus pemerintah bagi individu yang baru
pertama kali memiliki mobil.
Aktivitas investasi juga masih lemah,
tercermin dari penurunan aktivitas bisnis.
Manufacturing production index pada TW1-14
masih terkontraksi sebesar 6,9%, meski lebih
baik dari kontraksi 7% di TW4-13. Rata-rata
capacity utilization index juga menurun ke
level 61,7% dari triwulan sebelumnya (62,1%)
dan masih dibawah rata-rata kapasitas jangka
panjang sebesar 65,5%. Kontraksi produksi
manufaktur diakibatkan oleh penundaan
investasi sebagai respon lambatnya pemulihan
ekspor manufaktur, rendahnya permintaan,
serta penutupan beberapa pabrik untuk
Grafik 2.105 PDB
�����
��������
���
���
���
���
���
�
��
��
��
��
����������
��������
���������
����������
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ������ ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
90
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
pemeliharaan (maintenance shutdown).
Thailand mengalami penundaan sejumlah
proyek investasi dalam skala besar akibat
tertundanya pemilihan Board of Investment
(BoI) - lembaga pemerintah yang menangani
investasi – karena krisis politik. Diperkirakan
terdapat sekitar 400 proyek dengan total
investasi senilai THB600 miliar (sekitar USD18,6
miliar) yang tertunda.
Pariwisata termasuk salah satu industri
yang terpuruk akibat krisis politik Thailand. Pada
TW1-14, jumlah kedatangan turis terkontraksi
5,8% yoy, dari 9,3% di TW4-13 meskipun
status darurat telah dicabut pada pertengahan
Maret 2014. Pariwisata merupakan salah
satu sektor penting bagi Thailand dengan
kontribusi sekitar 7% terhadap ekonomi
Thailand. Berdasarkan estimasi Chamber of
Commerce Thailand, gejolak politik tersebut
mengakibatkan kerugian di sektor pariwisata
sebesar THB1 miliar (USD30 juta) per hari akibat
penurunan jumlah wisatawan. Lebih dari 50
negara telah mengeluarkan travel warning
untuk warganya yang akan melakukan
perjalanan ke Thailand.
Dari sisi eksternal, impor yang terkontraksi
semakin dalam berkontribusi pada terjadinya
surplus perdagangan. Kinerja ekspor mengalami
perbaikan meski masih di zona kontraksi. Rata-
rata ekspor TW1-14 terkontraksi sebesar 0,7%,
sedikit lebih baik dari triwulan sebelumnya
(minus 0,9%), seiring dengan permintaan global
yang masih lemah. Di sisi lain, impor semakin
Grafik 2.106 Indikator Penuntun Investasi Grafik 2.107 Neraca Perdagangan
Grafik 2.108 Turis
�����������
���
���
���
�
��
��
��
��
���
��
��
��
��
��
��
��
��
���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
�����������������������������������������������������������������������������������������������������������
�����������������
���������������
���
���
���
�
��
��
��
��
���
��
��
��
��
�
�
�
�
�
�
�
���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
����������������������������� ����������
�����������������
�����������������������������������������������������������������������������������������������
���� ���� ���� ���� ������� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���
���������������������� ������������������������� �����������
���������������������� �����
�����
�����
�����
�����
�����
���
������������������������
91
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
90 Negara mitra dagang utama ekspor adalah China, Jepang, AS dan Hong Kong.
Tabel 2.8 Pertumbuhan Turis
terkontraksi mencapai 15%, dari sebelumnya
minus 7,7%. Kinerja ekspor yang sedikit
membaik di tengah terjadinya penurunan impor
mengakibatkan surplus neraca perdagangan
melebar menjadi USD6,5 miliar dari periode
sebelumnya sebesar USD3,8 miliar. Pemerintah
Thailand tetap optimis kinerja ekspor akan
mengalami perbaikan dan menjadi motor
utama penggerak ekonomi seiring keyakinan
bahwa ekonomi negara mitra dagang semakin
pulih90. Produk ekspor utama Thailand adalah
suku cadang automotif, bahan farmasi, dan
peralatan elektronik.
Di tengah konsumsi yang cenderung
tertahan, inflasi Thailand pada TW1-14
tumbuh sebesar 2% yoy, meningkat dari
periode sebelumnya sebesar 1,7%. Kenaikan
inflasi terutama diakibatkan oleh peningkatan
harga makanan khususnya daging dan sayur
mayur karena faktor cuaca buruk. Selain itu,
inflasi juga disebabkan oleh kenaikan harga
energi seiring kebijakan pemerintah yang
menaikkan harga LPG dan diesel sejak tahun
2013. Dampak kenaikan harga tersebut masih
dirasakan oleh masyarakat karena berpengaruh
pada kenaikan harga makanan jadi.
������������������������������ ����� ����� ����� ����� ����� ���������� ���� ���� ��� ���� ���� ������������������ ��� ���� ���� ���� ���� ��������������������� ���� ���� ���� ���� ���� ����
����� ����� ����� ����� ����� ������ ������
������������������������
Grafik 2.109 Neraca berjalan Grafik 2.110 Tingkat Inflasi
����������
�����
�����
�����
�����
����
����
����
����
����
���� ���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
���������������
�����������������������������
�����������������
�����������������
�����
����
����
���
���
���
���
���
����
����
���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � �
���������������������������������������������������������������������������������������������������������
�����������������
92
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Pasar keuangan Thailand terguncang
akibat krisis politik yang belum menunjukkan
tanda-tanda penyelesaian. Pelarian modal asing
telah menyebabkan nilai tukar terdepresiasi
dan indeks harga saham menurun. Rata-rata
indeks saham pada TW1-14 turun menjadi
1312, dari periode sebelumnya sebesar 1400.
Sementara, rata-rata nilai tukar baht terhadap
USD diperdagangkan melemah menjadi 32,65
per USD pada TW1-14 dibandingkan triwulan
sebelumnya 31,70.
Bank of Thailand menerapkan kebijakan
moneter akomodatif untuk merespon tanda-
tanda pemburukan ekonomi. Dalam MPC bulan
Maret 2014, Bank of Thailand menurunkan
suku bunga sebesar 25 bps menjadi 2%,
terendah sejak tiga tahun terakhir. Penurunan
suku bunga diharapkan dapat mendorong
pemulihan ekonomi domestik. Dengan
memperhatikan suku bunga yang sudah sangat
rendah, kemungkinan untuk menurunkan
suku bunga lebih lanjut cukup rendah. BoT
berpendapat bahwa level suku bunga telah
memadai untuk mendorong pertumbuhan.
Prospek perekonomian Thailand masih
harus menghadapi sejumlah tantangan. Dari
dalam negeri, Thailand harus mengatasi konflik
politik yang belum terselesaikan, risiko fiskal91,
kesenjangan pendapatan dan utang rumah
tangga yang tinggi. Sedangkan dari eksternal,
Thailand mesti mewaspadai dampak volatilitas
pasar keuangan sejalan dengan langkah
pengurangan stimulus AS. Seiring berlarutnya
konflik politik yang telah berdampak pada
pelemahan ekonomi, the State Planning
Agency Thailand merevisi ke bawah estimasi
pertumbuhan PDB tahun 2014 menjadi 1,5%-
2,5% yoy, dari estimasi sebelumnya 3%-4%.
Estimasi pertumbuhan ekspor 2014 juga
diturunkan menjadi 3,7% dari sebelumnya
sekitar 5%-7%. Sedangkan investasi diprediksi
menurun menjadi 1,3% dari 3,1%. Sejalan
dengan itu, Bank of Thailand memperkirakan
pertumbuhan PDB pada 2014 akan tumbuh
di bawah 2,7%92. Ekspor diperkirakan tumbuh
4,5% dari proyeksi sebelumnya 7%, dan inflasi
diprediksi tumbuh 1,5%, lebih tinggi dari
proyeksi sebelumnya 1,2%.
Grafik 2.111 Nilai Tukar Baht dan Saham
��
��
��
��
��
��
��
�������������
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
���� ����
����
����
����
�����
����
����
������������������� ������������������
����������������� 91 Pemerintah Thailand memiliki tunggakan pembayaran pembelian beras kepada petani.
92 Ditegaskan dalam MPC April 2014. Angka 2,7% merupakan estimasi pertumbuhan PDB yang dikemukakan dalam MPC bulan Maret 2014.
93
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
93 Proyeksi World Bank April 2014.94 PDB TW1-12 tumbuh 4,75% yoy, sementara PDB TW1-13 tumbuh
4,76%.95 Sektor industri dan konstruksi memiliki pangsa sekitar 40,3%
terhadap PDB Vietnam.
B.8. Vietnam
Kinerja ekonomi Vietnam TW1-14
menunjukkan pemulihan ekonomi yang
berja lan lambat, karena menghadapi
tantangan pelemahan permintaan domestik
dan perlambatan penyaluran kredit. PDB
TW1-14 tumbuh sebesar 4,96% yoy, lebih
rendah dari triwulan sebelumnya yang tumbuh
mencapai 6,04%. Pertumbuhan ekonomi
Vietnam pada TW1-14 masih ditopang
oleh konsumsi swasta dan investasi yang
tercermin dari share sektor jasa dan industri
terhadap PDB yang mencapai 87%. Sejalan
dengan perlambatan pertumbuhan PDB pada
TW1-14, penanaman investasi asing di Vietnam
juga tercatat mengalami penurunan. Di sisi
lain, kinerja sektor eksternal Vietnam pada
TW1-14 membaik seiring penurunan impor
yang lebih besar dari penurunan ekspor yang
menyebabkan surplus neraca perdagangan
meningkat. Perkembangan inflasi pada
triwulan laporan kembali menunjukkan
keberhasilan pemerintah dalam mengendalikan
inflasi hingga berada di bawah target (8%).
Perekonomian Vietnam ke depan diperkirakan
tumbuh moderat dan menghadapi tantangan
pelemahan dari persoalan NPL, negative
spillover akibat perlambatan ekonomi Tiongkok
karena proses rebalancing, serta meningkatnya
ketegangan antara Vietnam dan Tiongkok
terkait sengketa di Laut China Selatan.
Perekonomian Vietnam pada triwulan
awal 2014 mengindikasikan proses pemulihan
berjalan lambat dan masih menghadapi
sejumlah persoalan. PDB TW1-14 tumbuh
sebesar 4,96% yoy, lebih rendah dari triwulan
sebelumnya yang tumbuh mencapai 6,04%.
Kinerja ekonomi Vietnam yang tumbuh
melambat pada triwulan awal 2014 disebabkan
oleh pelemahan permintaan domestik dan
perlambatan penyaluran kredit. Pertumbuhan
ekonomi Vietnam pada triwulan awal 2014
juga tercatat lebih rendah dari target tahunan
pemerintah (5,8%) dan proyeksi World Bank
(5,5%)93. Namun demikian, pertumbuhan
ekonomi Vietnam pada TW1-14 tercatat masih
lebih baik bila dibandingkan dengan pencapaian
TW1-12 dan TW1-1394. Perkembangan
tersebut memberikan harapan bahwa kinerja
ekonomi pada tahun 2014 akan semakin
membaik dan tumbuh lebih tinggi dari tahun
sebelumnya.
Sebagaimana pada periode sebelumnya,
konsumsi swasta dan investasi berperan
penting dalam pencapaian pertumbuhan
PDB TW1-14. Hal tersebut dikonfirmasi oleh
pertumbuhan PDB secara sektoral, yang
menunjukkan sekitar 46,8% ekonomi Vietnam
ditopang oleh sektor jasa. Pertumbuhan sektor
jasa pada TW1-14 mencapai 6,0%, paling
tinggi dibandingkan dengan sektor lainya,
disusul oleh sektor industri dan konstruksi
yang tumbuh sebesar 4,7%95. Sementara
sektor pertanian, kehutanan dan perikanan
yang tumbuh sebesar 2,4% memiliki pangsa
terendah dalam perekonomian Vietnam
(12,88%).
94
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
S e i r i n g p e m u l i h a n e k o n o m i
yang terkendala sejumlah permasalahan
domestik, aktivitas konsumsi menunjukkan
pergerakan yang mixed. Penjualan ritel pada
TW1-14 tumbuh sebesar 10,2%, lebih rendah
dari 12,2% pada triwulan sebelumnya.
Penurunan penjualan ritel terutama berasal
dari sektor rumah tangga sebagai dampak
dari melemahnya permintaan akibat bonus
akhir tahun yang relatif rendah. Di sisi lain,
penjualan kendaraan tumbuh mencapai 34,6%
pada TW1-14, meningkat signifikan dari
19,1% pada periode sebelumnya. Peningkatan
penjualan kendaraan terutama disebabkan
oleh tingginya permintaan menjelang lunar
new year, penawaran pembiayaan yang
menarik dan potongan harga oleh produsen
kendaraan. Pertumbuhan penjualan kendaraan
yang sangat pesat pada TW1-14 juga disinyalir
melanjutkan performa impresif di tahun 2013
akibat penurunan biaya registrasi mobil baru
yang telah diberlakukan sejak 1 April 2013.
Grafik 2.112 PDB Vietnam Grafik 2.114 Indikator Penuntun Konsumsi
Grafik 2.113 Penjualan Ritel Grafik 2.115 Produksi Industri
�����
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���� ���� ���� ���� ���� ���� ������ �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ��
���
��� ����
����
����
�����������������
�����
���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����
�����
���
����
����
����
����
�����
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
������������ ��������������� �������
�����������������
�����������������
����������
���
���
���
�
��
��
��
��
����
���
�
��
���
���
���
���� ���� ���� ���� ���� ���� ����� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
��������������������� �������������������������
�����������������
�����
���
���
���
��
�
�
��
��
��
��
��
���� ���� ���� ����� � �� � � � �� � � � �� �
�����������������
���������������������������������
�����������������
95
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Grafik 2.116 PMI Vietnam Grafik 2.117 Neraca Perdagangan
Berbeda dengan aktivitas konsumsi yang
menghadapi tantangan dari sisi permintaan,
kegiatan industri dan sektor manufaktur pada
TW1-14 menunjukkan peningkatan. Produksi
industri pada TW1-14 tercatat tumbuh
mencapai 7,6% yoy, lebih tinggi dari triwulan
sebelumnya (6,2%). Peningkatan produksi
industri pada triwulan laporan kembali didorong
oleh ekspansi sektor manufaktur, terutama
produksi tekstil serta produksi alas kaki dan
kulit. Produksi manufaktur yang membaik
tercermin dari indeks PMI manufaktur yang
mencapai 51,5 pada TW1-14, meningkat dari
51,2 pada triwulan sebelumnya. Peningkatan
produksi industri pada sektor manufaktur tidak
terlepas dari kepercayaan bisnis akan kondisi
ekonomi ke depan yang semakin membaik,
pasar yang semakin terbuka dan ketersediaan
tenaga kerja terampil yang memadai. Selain
itu, penciptaan harga yang kompetitif dan
stabil juga turut berperan dalam mendorong
peningkatan order baru.
Penanaman investasi asing di Vietnam
pada TW1-14 tercatat mengalami penurunan.
Total foreign direct investment (FDI) pada
TW1-14 sebesar USD3,33 miliar, menurun
sebesar 49,6% dibandingkan periode yang
sama pada tahun 2013. Sementara, estimasi
FDI yang terealisasi pada TW1-14 diperkirakan
mencapai USD2,85 miliar, meningkat 5,6%
dibandingkan TW1-13. Sektor manufaktur
dan real estate, dengan pangsa masing-masing
sebesar 70% dan 8% dari total FDI, menjadi
sektor yang paling diminati oleh investor
asing.
Berdasarkan informasi dari Foreign
Investment Agency (FIA), Korea merupakan
negara penyumbang terbesar investasi asing
di Vietnam hingga mencapai USD765,6 juta
(22,9% dari total FDI) pada TW1-14. Samsung
dan LG adalah dua perusahaan besar Korea
yang berencana untuk melakukan ekspansi
investasi di Vietnam. Berada di posisi kedua
adalah Jepang dengan jumlah investasi sebesar
USD414 juta (12,42% dari total FDI TW1-14).
Meski mengalami penurunan pada TW1-14,
FDI Vietnam masih berpotensi meningkat
pada tahun 2014. Pasalnya, saat ini sedang
������
����
����
����
����
����
����
����
����
����
� � � �� � � � �� ����� ���� ����
�������������������������������������
��������������������
�������������
���
���
���
�
��
��
��
��
���
�����
�����
�����
�����
�
����
����
���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
������������������������
�����������������
96
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
dilakukan perundingan terkait proyek investasi
listrik serta proyek investasi di bidang minyak
dan gas, yang diperkirakan mampu mendorong
FDI Vietnam pada tahun 2014. Selain itu,
tingginya biaya dan upah di Tiongkok, serta
iklim investasi yang cenderung lebih kondusif96
menjadi daya tarik tersendiri bagi para investor
untuk berinvestasi di Vietnam.
Sektor eksternal Vietnam pada TW1-14
membaik seiring penurunan impor yang lebih
besar dari penurunan ekspor. Ekspor TW1-14
tumbuh sebesar 14,9% yoy, lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya (16,8%).
Sementara, impor tercatat tumbuh 13,6%,
juga lebih rendah dari triwulan sebelumnya
(19%). Melambatnya pertumbuhan ekspor
pada TW1-14 terutama dipengaruhi oleh
penurunan ekspor ke AS dan Tiongkok
sebagai pangsa pasar ekspor terbesar pertama
dan kedua Vietnam. Penurunan ekspor
tersebut disebabkan oleh cuaca buruk di
AS dan melemahnya ekonomi Tiongkok
karena proses rebalancing ekonomi. Kategori
produk ekspor yang tercatat mengalami
penurunan cukup signifikan diantaranya adalah
produk tekstil, minyak mentah, dan karet.
Penurunan pertumbuhan impor disebabkan
oleh melemahnya permintaan domestik,
dengan kategori produk impor yang turun
cukup signifikan yaitu produk mesin dan
elektronik. Penurunan impor yang lebih besar
dibandingkan dengan penurunan ekspor,
menjadikan surplus neraca perdagangan
96 Pemerintah dan otoritas terkait terus melakukan upaya perbaikan dengan menyederhanakan prosedur administratif guna menarik investor asing.
meningkat menjadi USD698 juta pada TW1-14,
dari USD557 juta pada triwulan sebelumnya.
Tekanan inflasi Vietnam pada triwulan
awal 2014 relatif terkendali dan berada
di bawah target pemerintah (8%). Inflasi
TW1-14 tercatat sebesar 4,8%, lebih rendah
dari triwulan sebelumnya (5,9%) dan berada
dalam tren menurun selama Januari-Maret
2014. Kondisi ini mencerminkan masih
lemahnya permintaan domestik di negara
tersebut. Meski berada dalam tren menurun,
inflasi Vietnam masih menduduki peringkat
kedua tertinggi di kawasan ASEAN. Penurunan
inflasi pada TW1-14 terutama dikontribusi oleh
inflasi kelompok makanan yang dipengaruhi
oleh penurunan harga komoditas pangan.
Di sisi lain, inflasi kelompok energi dan
transportasi mengalami kenaikan seiring
kebijakan pemerintah terkait penyesuaian
harga BBM yang dilakukan pada bulan Februari
dan Maret 2014.
Pada TW1-14, pelemahan permintaan
domestik dan penurunan pertumbuhan kredit
Grafik 2.118 Inflasi
�����
�����������������������������������
���
���
�
��
��
��
��
��
�������� ���� ���� ���� ���� ����� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
���������������������������������������������������
�����������������
97
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
97 Dalam rangka mengatasi tingginya kredit macet, pemerintah telah membentuk Vietnam Asset Management Company (VAMC) pada Mei 2013 yang diharapkan mampu membantu sektor perbankan menjadi lebih sehat. VAMC resmi beroperasi pada Juli 2013 dan diawasi oleh State Bank of Vietnam (SBV) dalam melaksanakan tugas dan tanggungjawabnya. 98 Thailand sedang mengalami kekacauan politik.
Grafik 2.119 Nilai Tukar dan Indeks Saham
Grafik 2.120 Tingkat Suku Bunga Kebijakan
terindikasi telah menahan tren perbaikan
pertumbuhan PDB yang terjadi sepanjang
tahun 2013. Melambatnya pertumbuhan
kredit pada TW1-14 terutama dipengaruhi
oleh kondisi sejumlah perusahaan yang sedang
berjuang melakukan restrukturisasi internal
dalam rangka meningkatkan produktivitasnya.
Selain itu, penurunan permintaan domestik
telah menyebabkan sejumlah perusahaan
juga menurunkan kapasitas produksi guna
mencegah penumpukan inventory. Atas
perkembangan tersebut, peluang untuk
meningkatkan kredit menjadi terbatas
mengingat sejumlah perusahaan terindikasi
akan menghadapi kendala dalam memenuhi
kewajiban pembayaran kredit terdahulu.
Kondisi tersebut berpotensi mendorong
kenaikan rasio Non Performing Loan (NPL),
yang saat ini sedang dalam penanganan
intensif dengan dibentuknya Vietnam Asset
Management Company (VAMC)97. Hal yang
juga menjadi perhatian terkait NPL perbankan
Vietnam adalah persoalan akurasi data NPL.
Meski perwakilan otoritas menyebutkan kredit
bermasalah telah mengalami penurunan
pada akhir TW4-13, namun sejumlah pihak
memperkirakan rasio NPL Vietnam masih
cukup tinggi.
Kinerja pasar keuangan kembali
menunjukkan penguatan pada TW1-14.
Indeks saham pada TW1-14 meningkat 12,6%
menjadi 565,8, dari 502,5 pada TW4-13.
Peningkatan indeks saham Vietnam ditengarai
sebagai imbas dari kondisi domestik yang
relatif stabil dibandingkan dengan negara
peers di kawasan, yang cenderung memiliki
kerentanan yang lebih besar98. Sementara itu,
nilai tukar Vietnam Dong (VND) juga cenderung
menguat dan berada di level VND21,097/USD
pada TW1-14, dari VND21,107/USD pada
TW4-13.
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
�������������
�����
�����
�����
�����
�����
�����
�����������������
�������������
������������
��� ��� ��� ������ ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ������ ��� ��� ������� ���� ����
�����������������
��������
�
�
��
��
��
��
�����
�����
�����
�����
�����
�����
�����
�����
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ����� ���� ���� ���� ����
��������������������������������������������
���������������������
������������
�����������������
98
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
H i n g g a s a a t i n i S B V m a s i h
mempertahankan suku bunga kebijakan
(base interest rate) di level 9%. Base interest
rate Vietnam tetap dipertahankan di level
tersebut sejak November 2011 dalam upaya
untuk mendorong pertumbuhan ekonomi.
Sementara itu, pada akhir TW1-14, SBV telah
melakukan penurunan discount rate dan
refinancing rate untuk mendorong ekonomi
tumbuh lebih pesat. Pada 18 Maret 2014, SBV
menurunkan discount rate dan refinancing rate
masing-masing sebesar 50bps menjadi 4,5%
dan 6,5%. Langkah ini ditempuh dalam rangka
meningkatkan upaya untuk menciptakan
kondisi yang lebih menarik bagi investor asing,
membantu meningkatkan penyaluran kredit
perbankan serta mendorong pertumbuhan
konsumsi. Pada kesempatan yang sama, SBV
menyatakan rencananya untuk melelang bad-
debt assets pada perbankan domestik.
Perekonomian Vietnam ke depan
diperkirakan akan tumbuh moderat. Consensus
Forecast (CF)99 memperkirakan PDB 2014
akan tumbuh sebesar 5,7% yoy dan inflasi
2014 diperkirakan akan mencapai 5,8%.
Sementara IMF (World Economic Outlook April
2014) memperkirakan PDB Vietnam tahun
2014 akan tumbuh sebesar 5,6%, dan inflasi
sebesar 6,3%. Dalam rangka mendorong
pertumbuhan ekonomi dan pencapaian target
pertumbuhan tahun 2014, SBV diperkirakan
masih akan menempuh stance kebijakan
moneter akomodatif. Langkah tersebut
ditempuh mengingat tingkat inflasi yang
relatif terkendali dan pertumbuhan kredit yang
lesu pada TW1-14. Selain itu, untuk menarik
minat investor, diperlukan upaya pemerintah
untuk mereformasi kebijakan terkait investasi
guna menciptakan iklim investasi yang lebih
kondusif. Dalam hal ini, salah satu langkah
yang akan ditempuh oleh pemerintah adalah
menurunkan corporate income tax dari 25%
menjadi 20% pada 1 Januari 2016. Selain itu,
untuk sejumlah industri prioritas, corporate
income tax akan diturunkan hingga 17%.
Ke depan, persoalan NPL dan negative
spillover dari perlambatan ekonomi Tiongkok
karena proses rebalancing berpotensi menjadi
downside risk terhadap perekonomian Vietnam
pada tahun 2014. Selain itu, potensi pelemahan
perekonomian Vietnam juga mulai muncul
seiring meningkatnya risiko geopolitik di
kawasan Asia Timur yaitu konflik antara
Vietnam dan Tiongkok terkait anjungan
minyak dan gas alam di Laut China Selatan.
Meningkatnya ketegangan Vietnam-Tiongkok
telah mengakibatkan indeks saham di Vietnam
terpuruk. Di sisi lain, Tiongkok juga merupakan
negara tujuan ekspor Vietnam kedua setelah
AS, dengan pangsa eskpor mencapai 11,8%100
dari total ekspor Vietnam. Apabila konflik tidak
mereda dan terus berlanjut, dikhawatirkan
perdagangan antara Vietnam dengan Tiongkok
akan terganggu dan mempengaruhi kinerja
sektor eksternal Vietnam.
99 Mei 2014.100 Data per September 2013. Sumber data dari IMF-DOTS Februari
2014.
99
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
B.9. Brazil
Perekonomian Brazil yang melemah
sejak pertengahan 2013 diperkirakan tumbuh
lebih rendah pada triwulan awal 2014.
Prakiraan tersebut dilatarbelakangi oleh
indikator investasi yang belum mengalami
perbaikan signifikan dan aktivitas konsumsi
yang menurun pada periode laporan. Brazil
juga menghadapi problem inflasi tinggi yang
menggerus daya beli konsumen. Dalam
rangka mengatasi inflasi, BCB cenderung
mempertahankan kebijakan moneter ketat
dengan menaikkan suku bunga.
Selain inflasi, kinerja fiskal Brazil juga
masih tertahan, terindikasi dari surplus primer
anggaran pemerintah yang lebih rendah dari
target, serta rasio utang pemerintah terhadap
PDB yang terakselerasi. Permasalahan fiskal
tersebut menjadi pertimbangan utama bagi
S&P untuk menurunkan rating sovereign
menjadi BBB- dari sebelumnya di level BBB
dengan outlook stable. Dengan sejumlah
permasalahan yang membelenggu ekonomi
Brazil, BCB memprediksi pertumbuhan ekonomi
tahun 2014 akan menurun ke level 2% yoy,
lebih rendah dari tahun 2013 yang mencapai
2,3%. IMF bahkan lebih pesimis dengan
memperkirakan PDB hanya akan tumbuh
sebesar 1,8%.
Perekonomian Brazil di triwulan akhir
2013 masih terjebak dalam pertumbuhan
ekonomi yang rendah. PDB TW4-13 tumbuh
sebesar 1,9% yoy, lebih rendah dibandingkan
triwulan sebelumnya sebesar 2,2%. Penurunan
PDB terutama dipengaruhi oleh pelemahan
aktivitas investasi dan konsumsi. Investasi Brazil
pada TW4-13 hanya tumbuh 5,5%, turun dari
7,3% pada triwulan sebelumnya. Sedangkan
pertumbuhan konsumsi swasta menurun
menjadi 1,92% dibandingkan TW3-13 yang
tumbuh sebesar 2,31%. Dengan konsumsi
yang masih mengalami pelemahan, investasi
yang belum membaik signifikan, serta inflasi
yang cenderung tinggi maka PDB Brazil pada
TW1-14 berpotensi tumbuh lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya.
Memasuki tahun 2014, aktivitas
investasi Brazil belum mengalami perbaikan
yang berarti dengan rata-rata produksi industri
TW1-14 hanya tumbuh sebesar 0,6%, sedikit
meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya
yang tumbuh sebesar 0,1%. Produksi industri
pada Maret 2014 bahkan kembali ke zona
kontraksi sebesar 1,1% dibandingkan TW4-13
yang sempat tumbuh 4,4%. Di sisi lain, rata-
rata PMI Manufaktur mengalami perbaikan
moderat ke level 50,6 dari 50,1 di triwulan
sebelumnya. Jika dibandingkan dengan era
sebelum krisis, sektor industri Brazil belum
sepenuhnya pulih karena menghadapi masalah
kenaikan upah, penurunan daya saing,
hambatan infrastruktur dan pajak yang tinggi.
Brazil tidak berhasil memanfaatkan momentum
penyelenggaraan piala dunia sepak bola untuk
mendorong investasi tumbuh lebih tinggi.
Berbeda dengan investasi, aktivitas
konsumsi justru mengalami pelemahan. Hal
tersebut tercermin dari rata-rata penjualan ritel
TW1-14 yang tumbuh 4,7% yoy, lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar
5,5%. Bahkan penjualan ritel pada Maret 2014
100
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
terkontraksi sebesar 1,1%, diakibatkan oleh
tergerusnya daya beli konsumen karena inflasi
yang tinggi. Penurunan penjualan terutama
terjadi pada produk makanan dan minuman,
serta pakaian dan alas kaki. Penurunan
indikator konsumsi sejalan dengan pelemahan
indeks kepercayaan konsumen menjadi 110,5
di TW1-14 dari sebelumnya 112,3.
Kinerja eksternal Brazil mengalami
pelemahan, tercermin dari neraca perdagangan
TW1-14 yang mengalami defisit sebesar
USD6,0 miliar, setelah selama tiga triwulan
sebelumnya mengalami surplus. Defisit terjadi
sebagai akibat dari pelemahan ekspor yang
lebih dalam dibandingkan penurunan impor.
Performa ekspor yang kurang menggembirakan
terutama diakibatkan oleh penurunan ekspor ke
Argentina101, khususnya produk kendaraan dan
suku cadang. Ekspor kendaraan ke Argentina
menurun sekitar 32% selama TW1-14 akibat
Grafik 2.121 PDB Brazil Grafik 2.122 PMI Manufaktur &Produksi Industri
�����
���� ���� ���� ���� ���� ����
���
���
�
��
��
��
��
��
��
��
�
�
�
�
�
��
��
���� �� �� �� �� �� �� ���� �� �� �� �� �� �� �� ���� �� �� �� �� ��
�����������������������������������������������������������������������������������������������
�����������������
������ �����
��
��
��
��
��
���
��
�
�
��
��
��
���� ���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
��������������������
������������������������
��������������������
101 Argentina merupakan negara tujuan ekspor terbesar ketiga Brazil dengan pangsa sekitar 7,4% setelah Tiongkok dan AS.
belum tercapainya kesepakatan limit ekspor
Brazil yang dibebaskan dari bea masuk.
Saat ini Brazil dan Argentina tengah
berunding untuk menentukan limit ekspor Brazil
yang akan dibebaskan dari pajak (bea) untuk
setiap nilai impor Argentina dari Brazil senilai
USD100. Argentina mengajukan penurunan
limit menjadi USD135 dari sebelumnya
USD195. Penurunan ekspor kendaraan ke
Argentina juga dipengaruhi oleh depresiasi
mata uang peso sehingga menggerus daya
beli masyarakat Argentina. Pelemahan neraca
perdagangan Brazil mendorong terjadinya
pelebaran defisit current account di TW1-
14 menjadi USD25,2 miliar, dari triwulan
sebelumnya USD20,8 miliar.
Tekanan inflasi masih cenderung tinggi
dengan rata-rata TW1-14 sebesar 5,81%
yoy. Meski sedikit membaik dibandingkan
triwulan sebelumnya (5,84%), namun angka
tersebut masih lebih tinggi dari mid point
target pemerintah sebesar 4,5%. Bahkan pada
101
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Grafik 2.123 Penjualan Ritel Grafik 2.124 Neraca Perdagangan
Grafik 2.125 Current Account
����������
���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
��
�
�
�
�
�
��
��
��
��
���
���
��
�
�
��
��
��
��
��
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
�����������������
��������������������������������
�����������������������������������
����������
��������������������������
�����������������
���������������
���
���
���
�
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
�
�
�
�
� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ����� ���� ���� ���� ����
���������������������������������������
�����������������
Maret 2014, inflasi mulai merangkak naik
hingga 6,15%. Kenaikan inflasi disebabkan
peningkatan harga makanan khususnya sayur
dan buah karena pasokan yang terbatas.
Hambatan pasokan terjadi sebagai akibat dari
bencana kekeringan parah di Brazil. Tekanan
inflasi juga dipengaruhi oleh kenaikan biaya
transportasi khususnya tiket pesawat terbang
dan ethanol.
Banco Centra l Do Braz i l (BCB)
mempertahankan kebijakan moneter ketat
untuk merespon kenaikan inflasi. Pada Maret
2014, BCB sempat mempertahankan suku
bunga Selic rate di level 10,75%, setelah
mengalami kenaikan sebesar 25 bps pada
Februari 2014. Namun BCB kembali menaikkan
suku bunga Selic rate sebesar 25 bps menjadi
11% pada 2 April 2014. Dengan kenaikan
tersebut, sejak tahun lalu (April 2013) BCB
telah menaikkan suku bunga sebanyak
350 bps. Sebenarnya dalam MPC tanggal
2 April 2014, BCB telah memberikan sinyal
untuk mengakhiri kebijakan moneter ketat
atau menahannya untuk sementara. Namun
perkembangan inflasi terkini yang kembali
terakselerasi diperkirakan menyulitkan rencana
bank sentral tersebut.
�������������
��
����
��
����
��
����
��
����
�
���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
������
������
������
������
������
�����
�
��������������������������������������������������
����������������������������
�������������������������������
�����������������
102
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Grafik 2.126 Inflasi Grafik 2.127 Suku Bunga dan Inflasi
Grafik 2.128 Nilai Tukar dan Indeks Saham
Perekonomian Brazil tidak luput dari
dampak sentimen eksternal sebagaimana
tercermin dari pergerakan nilai tukar. Real
Brazil sempat terdepresiasi di awal TW1-14
akibat sentimen tapering stimulus moneter AS,
kekhawatiran pelemahan ekonomi Tiongkok
yang di luar ekspektasi, serta dampak devaluasi
mata uang Argentina. Selain itu, pergerakan
nilai tukar juga dipengaruhi oleh kondisi
internal Brazil antara lain problem current
account defisit102 dan inflasi yang cenderung
tinggi, serta menurunnya kinerja fiskal.
Rata-rata nilai tukar real selama TW1-14
cenderung melemah ke level 2,364 per dolar
AS, dari triwulan sebelumnya sebesar 2,275.
Pergerakan yang hampir serupa juga terjadi
pada pasar saham - indeks sempat melemah di
awal tahun namun kemudian meningkat sejak
awal Maret 2014.
Dar i s i s i f i ska l , Braz i l berhas i l
membukukan surplus anggaran primer senilai
BRL3,2 miliar pada Maret 2014. Dengan
pencapaian tersebut, total surplus selama
TW1-14 mencapai BRL13 miliar, atau BRL70
miliar selama satu tahun (1,75% dari PDB).
Surplus anggaran primer tersebut masih lebih
rendah dari target pemerintah yang mencapai
1,9% dari PDB. Utang pemerintah Brazil di
bulan Maret tercatat sebesar 34,2% PDB,
meningkat dari 33,7% PDB di Februari 2014.
Dalam rangka meningkatkan penerimaan pajak
dan memperbaiki kinerja fiskal, pemerintah
menaikkan pajak minuman bir, soda dan jenis
minuman lainnya.
�����
��
�
�
�
�
�
��
��
��
��
��
�������� ���� ���� ���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
��� ���������������
������������������������
��������� ���������
�����������������
102 Current account deficit TW4-13 mencapai 3,63%, rekor tertinggi sejak tahun 2008.
�������������
���
���
���
���
���
���
���
�����
�����
�����
�����
�����
�����
�����
�����
����������������� ������������
���� ���� ���� ������� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���
�����������������
������������������������
�
�
�
�
�
��
��
��
��
���� ���� ���� ���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ��
��������������� ��������������
�����������������
103
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
103 Pemilihan presiden, national congress, state governor dan state legislatures akan dilaksanakan tanggal 5 Oktober 2014. Putaran kedua akan dilaksanakan 26 Oktober 2014 jika tidak terdapat pemenang mayoritas yang melebihi 50% suara.
104 Sumber: Bloomberg
105 Tiongkok dan Argentina merupakan mitra dagang pertama dan ketiga bagi Brazil. Komoditas primer merupakan produk ekspor utama Brazil.
106 WEO April 2014, dibandingkan dengan estimasi sebelumnya (WEO Januari 2014).
Standard & Poors pada 24 Maret
2014 menurunkan sovereign rating Brazil
menjadi BBB- (the lowest investment grade)
dari sebelumnya BBB. Namun rating outlook
direvisi ke atas dari negative menjadi stable,
yang mencerminkan bahwa Brazil terhindar
dari penurunan rating lebih lanjut. Penurunan
tersebut dilatarbelakangi oleh pelemahan kinerja
fiskal dan rendahnya prospek pengetatan fiskal
di tengah terjadinya penurunan pertumbuhan
ekonomi. S&P juga memperkirakan utang
pemerintah akan naik hingga 45% dari
PDB. Pemerintah dikhawatirkan tidak dapat
merespon sejumlah permasalahan yang terjadi
menjelang pelaksanaan Pemilu di Oktober
2014103. Pemerintah Brazil tidak sependapat
dengan S&P dan menyatakan bahwa risiko
eksternal relatif rendah karena Brazil memiliki
cadangan devisa yang cukup besar. Jumlah
cadangan devisa per 28 Maret 2014 mencapai
USD 377 miliar104.
Perkembangan ekonomi Brazil ke depan
menghadapi sejumlah risiko. Dari dalam
negeri, risiko yang harus dihadapi antara lain
terhambatnya investasi akibat kebijakan yang
cenderung ketat, tenaga kerja terdidik dan
tabungan yang terbatas, ketergantungan
pada pembiayaan asing yang cukup tinggi
serta instabilitas ekonomi menjelang pemilu
2014. Sejumlah realisasi investasi diperkirakan
tertunda menunggu hasil pemilu sejalan dengan
tindakan para pengusaha yang cenderung wait
and see. Sedangkan dari sisi ekstenal, Brazil
rentan menghadapi risiko pembalikan arus
modal akibat sentimen berakhirnya kebijakan
monetar akomodatif AS, pelemahan ekonomi
Tiongkok dan Argentina, serta fluktuasi harga
komoditas.105
Dengan perkembangan indikator
ekonomi dan potensi risiko yang membayangi,
BCB memprediksi pertumbuhan ekonomi
Brazil di 2014 sebesar 2% yoy, lebih rendah
dibandingkan realisasi pertumbuhan PDB
tahun 2013 sebesar 2,3%. Prakiraan tersebut
lebih optimis dibandingkan estimasi IMF yang
memprediksi hanya tumbuh 1,8%, lebih rendah
0,5% dari estimasi sebelumnya106. Sementara
terkait tekanan harga, BCB memprediksi inflasi
tahun 2014 dan 2015 masih lebih tinggi dari
midpoint target bank sentral. Inflasi tahun
2014 diperkirakan mencapai 6,1%, dan
kemudian sedikit menurun ke level 5,5% pada
tahun 2015.
104
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Halaman ini sengaja dikosongkan
105
Bab 3 - Perkembangan Pasar Keuangan dan Komoditas
Perkembangan pasar keuangan global sepanjang TW1-14 banyak dipengaruhi oleh
perkembangan ekonomi global yang mengalami moderasi pertumbuhan. Tekanan terhadap pasar
keuangan global, terutama yang terjadi di akhir Januari hingga awal Februari 2014, dipicu oleh
berbagai sentimen negatif. Hal ini menyebabkan aliran modal keluar dari negara emerging yang
diiringi dengan pelemahan nilai tukar dan jatuhnya harga aset, terutama saham. Di sisi lain, aliran
modal yang kembali ke negara maju menjadikan harga aset meningkat. Dengan perkembangan
tersebut, kinerja pasar keuangan di negara maju relatif lebih baik dibanding di negara emerging.
Sementara itu, volatilitasnya berbeda antara pasar satu dengan lainnya. Di pasar saham, volatilitas
harga saham global cenderung meningkat dibanding triwulan sebelumnya. Namun, volatiltas nilai
tukar dan harga obligasi relatif lebih stabil. Terkait dengan pasar komoditas global, pemulihan
ekonomi yang telah terjadi sampai saat ini belum cukup kuat untuk mendorong peningkatan
harga komoditas, terlebih pada triwulan ini pertumbuhan ekonomi global sedikit melambat.
Hampir seluruh komoditas mengalami penurunan harga, termasuk harga minyak.
Perkembangan Pasar Keuangan dan Komoditas
3B A B
A. PASAR KEUANGAN
A.1. Pasar Saham
Sejalan dengan moderasi pertumbuhan
ekonomi global, perkembangan pasar saham
pada TW1-14 juga sedikit gloomy. Meskipun
masih dalam tren bullish, harga saham global
sempat terkoreksi cukup dalam di akhir Januari
sampai awal Februari 2014, dan setelah itu
harga saham kembali pada tren peningkatan.
Koreksi harga saham yang terjadi di negara
emerging relatif lebih tajam sehingga harga
saham baik secara point to point maupun
secara rata-rata lebih rendah dibanding
TW4-13. Namun, penurunan harga saham
tidak terjadi di seluruh negara emerging,
dimana beberapa negara, seperti Indonesia,
masih mengalami peningkatan harga saham.
106
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Perkembangan harga saham di negara
maju dan negara emerging yang menunjukkan
pola berbeda tidak tercermin pada volatilitasnya.
Perkembangan volatilitas harga saham cukup
bervariasi. Volatilitas harga saham di negara
maju cenderung sedikit meningkat, namun
di negara emerging tidak menunjukkan satu
pola tertentu.
Di sisi lain, negara maju juga mengalami
pelemahan harga saham secara point to point,
namun secara rata-rata masih menunjukkan
peningkatan. Berbeda dengan negara maju
lainnya, harga saham di Jepang mengalami
penurunan cukup signifikan dan pemulihannya
berjalan lebih lambat, sehingga penurunannya
secara point to point cukup signifikan.
Perkembangan harga saham yang cukup
baik di negara maju dan di beberapa negara
berkembang masih dapat menopang harga
saham global untuk sedikit meningkat
sebagaimana ditunjukkan oleh indeks harga
saham global, MSCI World, yang meningkat.
Penurunan harga saham yang terjadi di
akhir Januari 2014 disebabkan oleh munculnya
beberapa sentimen negatif, termasuk eskalasi
krisis Rusia-Ukraina dan berlanjutnya tapering
stimulus moneter oleh the Fed. Sentimen
negatif tersebut memicu terjadinya aliran modal
keluar dari negara-negara emerging, terutama
dari pasar saham dan sebagian lagi dari pasar
obligasi. Aliran modal tersebut ditengarai
kembali masuk ke negara maju - termasuk
ke pasar modal, sehingga harga saham di
negara maju kembali meningkat dengan pace
yang lebih cepat dibanding negara emerging.
Selain itu, peningkatan harga saham di AS
dan Eropa pada umumnya didorong oleh
perkembangan pemulihan ekonomi yang
cukup baik, dan secara spesifik juga didorong
oleh keberhasilan proses merger dan akuisisi,
serta tingkat keuntungan banyak perusahaan
yang lebih tinggi dari ekspektasi.
Grafik 3.1 Indeks Harga Saham Negara Maju
Grafik 3.2 Indeks Harga Saham Dunia dan Negara Emerging
��������������
��
��
���
���
���
���
���
��������������
��������
�����������������������
�������������������
������������������
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ������� ����
������
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
���
���
���
����
����
����
������
���������������
�������������������������
������������������
������� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���
����
107
Bab 3 - Perkembangan Pasar Keuangan dan Komoditas
Grafik 3.3 Net Capital Flow Asia
Grafik 3.5 Perubahan Harga SahamGlobal TW1-14
Grafik 3.4 Indeks Harga SahamNegara Emerging
Grafik 3.6 Volatilitas Harga Saham Global
��
��
��
��
�
���
���
���
��������������������������������������������������������������
����������������������������
���������� ������������ �������������
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ������ ���� ���� ���� ����
�����������
������ ������
�
����
����
����
����
����
����
����
����
�
�����
�����
�����
�����
������
�������������� ������������� ������������� ��������������
������������� ���������� ����������
���� ������� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���
�����������������
�
������
�����������
��������������������
��������������
��������������������������������������������
����� ����� ���� ��� ���
��������������
���������
�������������������
������
�����������
��������������������
��������������
��������������������������������������������
��� ��� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
������������������������
�����������������
108
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
A.2. Pasar Obligasi Pemerintah
Pola perkembangan di pasar saham juga
terjadi di pasar obligasi pemerintah sepanjang
TW1-14, dimana harga obligasi negara maju
meningkat – tercermin pada penurunan yield
– lebih tinggi dibanding negara emerging.
Sebagaimana di pasar saham, yield obligasi di
negara emerging pada umumnya juga tertekan
(meningkat) di Januari hingga awal Februari
2014 yang disebabkan oleh terjadinya aliran
modal keluar yang dipicu oleh faktor sentimen
negatif. Pengalihan ke obligasi negara maju
tersebut mengakibatkan harga obligasi di
negara emerging menurun, sementara harga
obligasi di negara maju meningkat. Namun
harga obligasi di negara emerging secara
gradual kembali meningkat pada pertengahan
Februari hingga Maret 2014. Aliran modal
asing yang kembali masuk dan ditempatkan
pada obligasi pemerintah mendorong harga
kembali meningkat.
Pergerakan harga (yield) yang sedikit
berbeda terjadi pada obligasi pemerintah
Filipina dan Thailand. Harga obligasi Filipina
cenderung bergerak melemah sepanjang
TW1-14, bahkan pada saat harga obligasi
negara emerging lain meningkat. Sementara
itu, harga obligasi Pemerintah Thailand pada
awalnya bergerak searah dengan negara
emerging lainnya, namun menjelang akhir
TW1-14 – saat harga obligasi negara emerging
meningkat – harga obligasi Thailand justru
berfluktuasi dengan kecenderungan melemah.
Hal ini disebabkan oleh semakin memburuknya
krisis politik di Thailand.
Secara keseluruhan TW1-14 harga
obligasi di negara emerging pada umumnya
hanya mengalami sedikit peningkatan
dibanding negara maju yang meningkat cukup
signifikan. Peningkatan harga obligasi yang
cukup tinggi terjadi pada obligasi pemerintah
AS, Kawasan Euro dan Inggris. Indonesia
termasuk yang mengalami peningkatan harga
obligasi cukup signifikan, bahkan yield obligasi
Indonesia menurun lebih tajam dibanding
penurunan yield obligasi negara-negara maju.
Berbeda dengan Indonesia, obligasi Jepang
hanya mengalami sedikit peningkatan harga
yang disebabkan masih berlanjutnya carry
trade.
Terkait dengan volatilitas, pergerakan
harga obligasi di TW1-14 pada umumnya
lebih stabil dibandingkan triwulan sebelumnya.
Hal ini ditengarai karena investor obligasi
– terutama di negara emerging – semakin
didominasi oleh investor jangka panjang (real
money).
Grafik 3.7 Perubahan Yield ObligasiPemerintah Negara Maju
�
�
���
�
���
�
���
�
���
���
���
���
���
���
�
���
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ������� ����
������������ �����������������
������������ �����������
�����������������
109
Bab 3 - Perkembangan Pasar Keuangan dan Komoditas
B. PASAR VALAS
Perkembangan nilai tukar mata uang
utama dunia sangat beragam sepanjang
TW1-14. Namun secara umum nilai tukar
negara maju cenderung melemah terhadap
dolar AS. Nilai tukar euro dan poundsterling
Inggris sedikit melemah terhadap dolar AS.
Namun, yen Jepang menguat terhadap dolar
AS. Apresiasi yen lebih disebabkan oleh
pembalikan yen carry trade – capital reversal
dari negara emerging –pada saat pasar
keuangan global diguncang beberapa sentimen
negatif. Meskipun bervariasi, pergerakan nilai
tukar berbagai mata uang global di triwulan
ini relatif lebih stabil dibanding pergerakan di
TW4-13.
Sementara pergerakan mata uang
negara emerging relatif bervariasi dibanding
negara maju. Apresiasi antara lain terjadi pada
mata uang ringgit Malaysia, baht Thailand dan
rupiah Indonesia. Rupiah bahkan terapresiasi
cukup tajam dari Rp12.173 per USD menjadi
Rp11.360. Di sisi lain, renminbi Tiongkok, won
Korea dan peso Filipina melemah terhadap
dolar AS. Pergerakan nilai tukar yang bervariasi
tersebut juga disebabkan oleh faktor domestik.
Tiongkok yang baru saja melebarkan band
nilai tukar mengalami pelemahan renminbi.
Hal ini sejalan dengan pelemahan ekonomi
dan beberapa permasalahan yang muncul
sepanjang TW1-14, seperti turunnya harga
properti, permasalahan shadow banking,
dan default pembayaran kupon obligasi oleh
beberapa korporasi.
Grafik 3.9 Perubahan Yield Govt.Bonds TW1-14
Grafik 3.8 Perubahan Yield ObligasiPemerintah Negara Emerging
Grafik 3.10 Volatilitas Yield Govt. Bonds
�
�
�
�
�
�
�
�
�
��
�
����
���
����
�
����
���
�
��������������
�������������
�������������
�������������
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ������� ����
�����������������
�
������
��������������������
�������������������������
�����������������
�����������
���� ���� ��� ��� ��� ���
��������������
���������
�����������������
�
������
��������������������
�������������������������
�����������������
������
��� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
��������
��������
��������
110
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Seperti nilai tukar nominal, nilai tukar riil
negara emerging juga bergerak dengan sangat
bervariasi. Nilai tukar renminbi Tiongkok, won
Korea, dolar Singapura, peso Filipina dan
beberapa mata uang negara emerging lainnya
mengalami pelemahan terhadap dolar AS. Di
Grafik 3.11 Perkembangan Nilai Tukar Global Grafik 3.12 Volatilitas Nilai Tukar Global
����������������
����������
���������
��
��
��
��
��
��
���
���
���
���
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ������� ����
�����������������������������������
������� ������������
������� ������
�
���
���
����
����
����
����
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���
�����������������������������������
��������
��������
��������
Grafik 3.13 Perkembangan Nilai Tukar Riil
����������������
��
��
���
���
���
���
�����������������������������������
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ������� ���� ����
����������
���������
����� �����
��������� �����
����������������
��
��
��
���
���
���
��������� ��������
�������� ��������
����������
���������
�����������������������������������
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ������� ���� ����
sisi lain, beberapa mata uang negara emerging
bergerak menguat terhadap dolar AS, yaitu
rupiah. Rupiah menguat cukup tajam yang
didorong oleh aliran modal masuk ke Indonesia
yang cukup deras.
111
Bab 3 - Perkembangan Pasar Keuangan dan Komoditas
C. PASAR KOMODITAS
Meskipun pemulihan ekonomi global
terus berlanjut namun belum cukup kuat
meningkatkan harga komoditas dunia.
Melambatnya ekonomi Tiongkok yang
merupakan importer komoditas utama dunia
berdampak besar pada penurunan harga
komoditas global, terutama harga karet,
batubara dan tembaga. Penurunan harga
Grafik 3.14 Perkembangan Harga Minyakdan Emas
Grafik 3.15 Perubahan Harga BeberapaKomoditas TW1-14
karet disebabkan oleh peningkatan pasokan
dari Thailand dan Malaysia. Hal yang sama
juga terjadi pada batubara dimana harga
batubara menurun akibat meningkatnya
pasokan dari AS. Sementara itu, harga minyak
juga cenderung menurun sejalan dengan
meningkatnya pasokan dari negara-negara
non-OPEC.
����������������������������������
��
��
��
���
���
���
���
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ������� ����
�����������������
��������������
����������������
���������
��������������������������
�����������������������
�����������������������
������������������
��������������������
��������������
�������������������������
����� ����� ���� ��� ��� ���� ����
���������
��������������
������������������
112
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Halaman ini sengaja dikosongkan
113
Bab 4 - Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional
Pemulihan ekonomi advance economies dan prospek pertumbuhan emerging economies
yang stabil merupakan respon dari serangkaian upaya kerja sama di tataran regional dan
multilateral. Namun sinyal positif perbaikan ekonomi global tersebut masih dibayangi oleh
sejumlah risiko yang harus diantisipasi dengan baik. Dalam tataran regional, langkah antisipatif
melalui forum kerja sama terus dilakukan, diantaranya penguatan Chiang Mai Initiative
Multilateralisation (CMIM) dan peningkatan status kelembagaan ASEAN+3 Macroeconomic
Research Office (AMRO) menjadi International Organisation (IO).
Kesiapan negara-negara ASEAN menghadapi integrasi Masyarakat Ekonomi ASEAN 2015
terus diperjuangkan. Kerangka liberalisasi jasa keuangan, pengembangan dan integrasi pasar
modal, serta konvergensi rejim aliran modal menjadi agenda utamanya. Upaya integrasi harus
dapat mengatasi tantangan perbedaan tingkat kemajuan serta kesiapan masing-masing negara
dalam melewati berbagai pencapaian yang harus ditempuh demi tercapainya integrasi baik intra
ASEAN maupun dengan mitra dialog. Peran sistem pembayaran dan setelmen bank sentral menjadi
salah satu faktor penentu keberhasilan proses integrasi keuangan kawasan. Dengan kemajuan
sistem dan teknologi yang dikembangkan, upaya tersebut dapat terus dilakukan.
Di tataran kerja sama multilateral, isu perkembangan ekonomi dan keuangan global serta
respon kebijakan untuk mengatasi masalah dan mendorong pemulihan global menjadi fokus
bahasan fora IMF dan G20. Kedua fora tersebut berpandangan bahwa perekonomian global
secara umum membaik dan diekspektasikan berlanjut pada tahun 2014-2015. Namun demikian,
tetap diperlukan langkah-langkah ambisius untuk mengatasi tantangan perekonomian global
yang membayangi. Secara khusus, G20 2014 menyoroti implementasi comprehensive growth
strategy yaitu menetapkan target pertumbuhan ekonomi global 2% di atas proyeksi yang telah
ditetapkan IMF untuk lima tahun mendatang. Sementara itu, IMF menekankan perlunya semua
pihak untuk mempertahankan tujuan kolektif yaitu menciptakan perekonomian dunia yang lebih
Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional
4B A B
114
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
A. KERJA SAMA REGIONAL
A.1. Respon Forum Kerja Sama Regional
Menyikapi Kondisi Ekonomi Terkini
Prospek pertumbuhan ekonomi global
yang berkesinambungan pada 2014 dapat
menjadi momentum untuk meningkatkan
kepercayaan pasar, meski masih terdapat
risiko kerentanan yang membayangi. Prospek
pertumbuhan tersebut terutama dimotori oleh
advanced economies dan semakin kuatnya
resiliensi emerging countries. Pada 2013,
kawasan ASEAN mampu tumbuh sebesar
5,1% yoy. Hal tersebut tidak terlepas dari
keberhasilan proses integrasi ekonomi ASEAN
yang telah diupayakan selama ini. Pertumbuhan
konsumsi dan investasi infrastruktur, serta
pulihnya ekspor pada paruh kedua 2013 telah
menjadi engine of growth bagi perekonomian
ASEAN. Pencapaian tersebut juga merupakan
keberhasilan para pengambil kebijakan
negara kawasan di tengah risiko capital
outflow, volatilitas pergerakan nilai tukar,
meningkatnya tekanan inflasi, serta ketatnya
kondisi fiskal yang membayangi. Sementara
itu, pertumbuhan yang stabil di Jepang,
Tiongkok, dan Korea selama 2013 diperkirakan
berlanjut pada 2014.
Di tengah perkembangan positif
tersebut, prospek pertumbuhan ekonomi
di 2014 masih dibayangi oleh dampak dari
kebijakan tapering stimulus moneter the
Fed. Akibatnya, volatilitas pasar keuangan
meningkat sehingga menyebabkan kerentanan
eksternal di negara-negara emerging. Kondisi
ini menarik perhatian banyak pihak dan
menjadi salah satu topik yang akan dibahas
dalam forum Bank for International Settlement
(BIS) dan Executives’ Meeting of East Asia
Pacific Central Banks (EMEAP) pada TWI-14.
Pembahasan materi tersebut menunjukkan
besarnya perhatian terhadap dampak yang
dapat ditimbulkan.
Normalisasi kebijakan moneter yang
secara akomodatif dan bertahap diterapkan
oleh advanced economies telah menjadi
sinyal bagi negara emerging khususnya di
ASEAN+3 untuk terus beradaptasi. Secara
umum para Menteri Keuangan dan Gubernur
Bank Sentral di ASEAN+3 telah berkomitmen
untuk terus melanjutkan penerapan kebijakan
moneter, fiskal, dan makro/mikroprudensial
demi menjaga keberlangsungan pertumbuhan
ekonomi dan stabilitas pasar keuangan. Dalam
hal ini penerapan kebijakan moneter ke
depan akan dikomunikasikan dan dikalibrasi
secara hati-hati dengan mempertimbangkan
dampaknya terhadap perekonomian global
dan regional. Kebijakan makroekonomi
khususnya di ASEAN diterapkan dengan
mempertimbangkan faktor country-specific
negara anggota, dengan tetap memperhatikan
dinamis dan membuka lapangan pekerjaan. Untuk mencapai hal tersebut, IMF menyarankan
tiga tema besar respon kebijakan serta melanjutkan kegiatan surveillance untuk mendukung
pertumbuhan ekonomi global.
115
Bab 4 - Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional
lanjut atas komitmen implementasi Roadmap
for Monetary and Financial Integration (RIA-
Fin)2. Sementara itu, inisiatif bank sentral
dalam ASEAN Financial Integration Framework
(AFIF) meliputi integrasi perbankan dan
sistem pembayaran, serta capacity building
bank sentral, bekerja sama dengan ADB, dan
SEACEN Research and Training Centre.
A . 2 . L i b e r a l i s a s i A l i r a n M o d a l ,
Pengembangan Pasar Modal, dan Sistem
Pembayaran
Di forum ASEAN, agenda yang menjadi
isu utama adalah liberalisasi aliran modal,
pengembangan infrastruktur pasar modal,
serta pengembangan sistem pembayaran.
Freer Capital Mobility sebagaimana tercantum
dalam cetak biru ASEAN telah menjadi
pedoman perlunya aliran modal yang lebih
bebas dalam mendukung peningkatan investasi
dan perdagangan, serta integrasi pasar ASEAN
dengan global. ASEAN telah menyepakati
pengukuran liberalisasi aliran modal dalam
sebuah indikator heat map yang di-update
secara berkala. Di samping itu untuk mencapai
kondisi aliran modal yang lebih bebas, ASEAN
melalui forum teknis Working Committee
on Capital Account Liberalisation (WC-CAL)
menyepakati sebuah pengukuran freer capital
mobility yang disebut monitoring tools dan
risiko spillover yang berasal dari luar. Fokus
utama kebijakan tetap pada kestabilan harga
dan sistem keuangan untuk mendorong
pertumbuhan ekonomi. Seluruh negara
anggota menyadari sepenuhnya bahwa
perekonomian domestik dengan kelemahan
struktural seperti tingginya inflasi, lebarnya
defisit neraca transaksi berjalan, dan besarnya
ketidakseimbangan fiskal, dapat berisiko
pada stabilitas sistem keuangan. Khusus
ASEAN, para Menteri Keuangan dan Gubernur
Bank Sentral menitikberatkan pada upaya
penguatan domestic demands, reformasi
struktural, investasi swasta, dan pembangunan
ekonomi yang berkeadilan (equitable economic
development), serta terus meningkatkan
resiliensi kawasan dari shock eksternal melalui
skema kerja sama yang telah terjalin.
Kerja sama ASEAN saat ini telah
memasuki fase akhir persiapan implementasi
Masyarakat Ekonomi ASEAN 2015. Pada awal
April 2014, telah diselenggarakan rangkaian
forum tahunan Menteri Keuangan dan Bank
Sentral ASEAN yang merupakan puncak
pembahasan inisiatif integrasi ASEAN di jalur
keuangan1. Beberapa agenda utama yang
menjadi pembahasan antara lain adalah inisiatif
integrasi sektor jasa keuangan (termasuk
perbankan), pasar modal, sistem pembayaran,
dan upaya liberalisasi rezim aliran modal.
Seluruh inisiatif tersebut merupakan tindak
1 Pertemuan tersebut merupakan Rangkaian Sidang ASEAN Finance Ministers Meeting (AFMM) yang sebelumnya didahului dengan ASEAN Central Bank Deputies Meeting (ACDM), ASEAN Finance and Central Bank Deputies Meeting (AFDM), dan ASEAN Central Bank Governors Meeting (ACGM). Pada periode 2014, keketuaan ASEAN berada di Myanmar.
2 RIA-Fin merupakan inisiatif yang disepakati oleh AFMM tahun 2003 di Vietnam yang terdiri dari langkah, timeline, dan indikator aktivitas pada empat area kerja sama yaitu: Capital Account Liberalisation, Capital Market Development, Financial Services Liberalisation, dan Currency Cooperation.
116
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
proses policy dialogue sebagai wahana untuk
bertukar pandangan mengenai tantangan
yang dihadapi dalam implementasi safeguard
mechanism ASEAN demi terciptanya stabilitas
makro, moneter, dan keuangan.
Dalam rangka pengembangan pasar
modal, proses integrasi khususnya dalam
peningkatan kapasitas dan kualitas infrastruktur
pasar modal ASEAN terus dilanjutkan.
Harmonisasi regulasi dan mutual recognition
dilakukan antar negara. Dalam hal ini ASEAN
Capital Market Forum (ACMF) telah bertindak
sebagai fasilitator harmonisasi regulasi sebagai
forum teknis yang menaungi otoritas pasar
modal ASEAN. Upaya harmonisasi dilakukan
sebagai salah satu usaha pendalaman pasar
untuk menjamin arus modal dapat diarahkan
menuju sektor-sektor produktif. Lebih lanjut,
ASEAN tengah memformulasikan sebuah
cetak biru infrastruktur pasar modal ASEAN
yang menjadi pedoman arah integrasi dan
pengembangan pasar modal ASEAN, khususnya
dalam hal akses kliring, custody dan setelmen
yang terintegrasi, untuk mewujudkan ASEAN
trading link. Inisiatif pengembangan pasar
modal lainnya antara lain adalah kelanjutan
monitoring kemajuan pasar obligasi ASEAN
melalui Bond Market Development Scorecard,
disepakatinya kerangka cross border offering
untuk Collective Investment Schemes (CIS)
oleh Singapura, Malaysia, dan Thailand, serta
selesainya joint study asesmen pengembangan
dan integrasi pasar modal ASEAN. Pembahasan
tingkat teknis integrasi pasar modal ASEAN
terus dilanjutkan di forum Working Committee
on Capital Market Development (WC-CMD),
dan lebih lanjut Gubernur Bank Sentral ASEAN
juga mengapresiasi studi Working Committee
on Payment and Settlement System (WC-PSS)
terkait cross border trade settlement, cross
border money remittance, cross border retail
market system, cross border market settlement,
dan standardization.
Sementara itu, di forum ASEAN+3,
telah diselenggarakan pertemuan tahunan
yang merupakan puncak kerja sama di wilayah
ASEAN dengan mitra dialog Jepang, Tiongkok,
dan Korea untuk membahas kelanjutan inisiatif
penguatan resiliensi dan berbagai inisiatif
lainnya3, di bawah keketuaan Myanmar dan
Jepang. Pertemuan tersebut melanjutkan
agenda inisiatif kerja sama Chiang Mai
Initiative Multilateralisation (CMIM), penguatan
ASEAN+3 Macroeconomic Research Office
(AMRO), pengembangan pasar obligasi
kawasan dalam ASEAN+3 Bond Market
Initiative (ABMI), studi-studi terkini, serta
pemetaan prospek area kerja sama ASEAN+3
ke depan.
Agenda ASEAN+3 Bond Market Initiative
(ABMI) adalah kerja sama keuangan untuk
mengembangkan pasar obligasi yang likuid
dan efisien guna mengurangi risiko currency
dan maturity mismatch yang dialami kawasan
pada saat krisis Asia. Beberapa proyek yang
berhasil dikembangkan dalam inisiatif ini
antara lain peningkatan skala penjaminan
3 Pertemuan ASEAN+3 Finance Ministers and Central Bank Governors Meeting (AFMGM+3) telah diselenggarakan di Astana, Kazakhstan, 2-3 Mei 2014.
117
Bab 4 - Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional
Credit Guarantee Investment Facilities (CGIF)4
dari USD700 juta menjadi USD1,75 miliar;
dilanjutkannya upaya fasilitasi transaksi obligasi
cross border melalui standardisasi penerbitan
obligasi denominasi mata uang lokal di
kawasan dalam ASEAN+3 Multi Currency Bond
Issuance Framework (AMBIF); rekomendasi
implementasi proses setelmen surat berharga
dengan lebih dahulu membentuk bilateral
linkages melalui Central Securities Depository
– Real Time Gross Settlement (CSD-RTGS)
linkages oleh forum Cross Border Settlement
Infrastructure Forum (CSIF)5, dan adanya
upaya asistensi untuk capacity building kepada
negara di kawasan yang membutuhkan.
Sementara di kerja sama BIS, isu
yang mengemuka di forum tersebut adalah
peran pengelolaan dana oleh asset manager
terutama dalam memengaruhi pergerakan
pasar keuangan di emerging economies. Peran
dari Asset Management Companies (AMC) di
emerging market economies (EMEs) semakin
signifikan. AMC berperan dalam memberikan
investment advice dan risk management tools
untuk membantu klien dalam mengelola
investasi. Namun demikian, di sisi lain strategi
investasi dari AMC dapat meningkatkan
volatilitas pasar keuangan atau menyebabkan
periode mispricing berkepanjangan. Salah satu
risiko adalah perilaku “herding” oleh AMC di
pasar EMEs yang memang pada umumnya
tidak likuid, dapat menimbulkan instabilitas
pada sistem keuangan.
Isu penggunaan mata uang Bitcoin juga
menarik perhatian pada forum EMEAP dan
BIS. Penggunaan Bitcoin dan virtual curency
lain sebagai alat pembayaran sejauh ini masih
sangat terbatas karena uang digital tersebut
tidak memenuhi fungsi uang konvensional
yaitu: medium of exchange, unit of account
dan store of value. Namun, kemungkinan
meluasnya penggunaan mata uang ini di masa
depan telah meningkatkan concern terhadap
fungsi dan integritas sistem pembayaran, serta
potensi implikasinya pada stabilitas keuangan
dan kebijakan moneter. Untuk itu, beberapa
bank sentral telah mengeluarkan pernyataan
tidak mengakui fungsi Bitcoin sebagai alat
pembayaran sah dan risiko penggunaan Bitcoin
sebagai alat pembayaran. Sejalan dengan sikap
sebagian besar bank sentral, Bank Indonesia
telah mengeluarkan pernyataan bahwa Bitcoin
dan virtual currency lainnya bukan merupakan
mata uang atau alat pembayaran yang sah di
Indonesia. Masyarakat dihimbau untuk berhati-
hati terhadap Bitcoin dan virtual currency
lainnya. Segala risiko terkait kepemilikan/
penggunaan Bitcoin ditanggung sendiri oleh
pemilik/pengguna Bitcoin dan virtual currency
lainnya.
4 CGIF merupakan lembaga yang dibentuk dari inisiatif kerja sama ABMI, yang bertujuan untuk memberikan penjaminan terhadap obligasi berdenominasi mata uang lokal yang diterbitkan oleh korporasi negara ASEAN+3 dengan investment grade. Dengan penjaminan tersebut, korporasi akan memperoleh pembiayaan dengan tenor yang lebih panjang dan dapat mengurangi risiko currency dan maturity mismatch.
5 CSIF merupakan inisiatif kerja sama yang ditelurkan pada AFMGM+3 di India 2013 yang bertujuan sebagai wadah bagi Members untuk membahas work-plan dan detil proses demi perbaikan sistem setelmen transaksi cross border di kawasan ASEAN+3 termasuk ide pembentukan Regional Settlement Intermediary (RSI). Keanggotaan CSIF dari Member bersifat sukarela.
118
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
A.3. Liberalisasi Jasa Keuangan
P e r k e m b a n g a n b e r a r t i p a d a
TW1-14 adalah siklus putaran perundingan
jasa keuangan ASEAN Framework Agreement
on Services (AFAS) yang telah memasuki
tahun terakhir pada putaran keenam, inisiatif
kerja sama liberalisasi sektor asuransi, dan
perkembangan pembahasan integrasi jasa
keuangan ASEAN dengan Mitra Dialog.
Terkait AFAS, Para Menteri Keuangan terus
mengupayakan penyelesaian Putaran keenam
ini dengan penandatanganan protokol paket
keenam AFAS pada tahun 2014. Sementara
itu, review atas kerangka AFAS yang selama
ini menjadi payung hukum liberalisasi sektor
jasa termasuk jasa keuangan di ASEAN terus
dilakukan untuk meningkatkan kapasitas
AFAS yang telah berlaku sejak tahun 1995.
Kemajuan lain yang dapat digarisbawahi
dalam konteks liberalisasi jasa keuangan
adalah kerja sama antara Working Committee
on Financial Services Liberalisation (WC-FSL)
dengan ASEAN Insurance Regulation Meeting
(AIRM), serta peningkatan kapasitas negara-
negara ASEAN di sektor asuransi melalui
kerja sama WC-FSL dengan ASEAN Insurance
Training and Research Institute (AITRI). Di
samping itu, ASEAN juga menjalin kerja sama
integrasi jasa keuangan dengan mitra dialog.
Perundingan ASEAN dengan mitra dialog
yang masih berjalan adalah ASEAN – Japan
Comprehensive Economic Partnership dan
Regional Comprehensive Economic Partnership
(yang terdiri dari ASEAN+3 dan Australia, New
Zealand, dan India).
A.4. Penguatan Resiliensi Kawasan Serta
Fasilitasi Perdagangan dan Investasi
Skema kerja sama keuangan baik
bilateral maupun multilateral terus dijajaki
Indonesia dan negara ASEAN+3 lainnya
sebagai bentuk keseriusan kawasan dalam
memperkuat resiliensi kawasan menghadapi
risiko ketidakpastian global. Setelah sejak 2012
skema CMIM6 sepakat untuk diperkuat melalui
doubling size pooling of fund ASEAN+3,
berbagai upaya untuk menjamin kelancaran
implementasi skema tersebut terus dilakukan,
termasuk penyelesaian penyusunan Operational
Guideline Perjanjian CMIM dengan bantuan
penuh dari AMRO. Di samping itu sebuah set
indikator kerentanan7 yang telah digarap sejak
tahun 2013 sebagai kualifikasi bagi Members
untuk mendapatkan fasilitas pendanaan
pencegahan krisis CMIM terus dikerjakan.
Sebagai lembaga surveillance independen
dalam rangka CMIM ASEAN+3, AMRO terus
menunjukkan perbaikan kualitas surveillance
dengan memperluas cakupan analisis termasuk
isu sektoral di samping analisis makroekonomi
dan kondisi finansial, identifikasi risiko, dan
rekomendasi kebijakan regional yang telah
dilakukan. Penguatan organisasi AMRO
sebagai lembaga independen dilakukan melalui
6 CMIM merupakan kerja sama keuangan regional (regional financial arrangement) beranggotakan seluruh Negara ASEAN+3 dengan skema pooling fund dengan total nilai USD240 miliar yang bertujuan untuk memfasilitasi pencegahan dan penanganan krisis bagi anggotanya.
7 Indikator kerentanan yang disebut dengan Economic Review and Policy Dialogue (ERPD) Matrix terdiri dari berbagai indikator ekonomi dan keuangan dari seluruh anggota kerja sama ASEAN+3.
119
Bab 4 - Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional
peningkatan status AMRO dari perseroan
terbatas menjadi organisasi internasional
(international financial institution/IFI) melalui
penandatanganan AMRO Agreement oleh
seluruh anggota. Selain itu, penyusunan
Secondary Rules (aturan pelaksana) dan
persiapan transisi AMRO menjadi organisasi
internasional terus dilakukan disamping
pembenahan SDM secara internal. AMRO
juga terus menjalin kerja sama dengan IFIs
lainnya seperti IMF maupun ADB dalam rangka
peningkatan kapasitas organisasinya.
Selanjutnya terkait upaya fasilitasi
perdagangan dan investasi, sebagai tindak
lanjut kesepakatan pada Oktober 2013,
Gubernur Bank Indonesia dan Bank of
Korea menandatangani perjanjian kerja sama
bilateral KRW/IDR swap arrangement pada 6
Maret 2014. Kerja sama swap KRW/IDR yang
bernilai efektif KRW10,7 triliun/Rp115 triliun
(ekuivalen USD 10 miliar) akan berlaku efektif
selama tiga tahun dan dapat diperpanjang
sesuai kesepakatan kedua belah pihak.
Bilateral Currency Swap Arrangement (BCSA)
tersebut bertujuan untuk mempromosikan
perdagangan bilateral dan memperkuat kerja
sama keuangan yang bermanfaat bagi kedua
negara.
B. KERJA SAMA MULTILATERAL
B.1. Respon Fora Atas Perkembangan
Ekonomi dan Global
IMF memandang kondisi perekonomian
g loba l seca ra umum menguat dan
diekspektasikan terus meningkat pada tahun
2014-2015, terutama dipicu oleh perbaikan
ekonomi advanced economies (AEs). Sejalan
dengan itu, G20 memandang perekonomian
global telah menunjukkan indikasi perbaikan.
Hal ini tercermin dari penguatan pertumbuhan di
AS, UK dan Jepang, berlanjutnya pertumbuhan
ekonomi Tiongkok dan beberapa negara
berkembang utama, serta mulai membaiknya
perekonomian di kawasan Euro. Pada sisi lain,
G20 juga memandang bahwa perekonomian
global masih menghadapi kelemahan di sisi
permintaan dan pertumbuhan yang dicapai
masih belum cukup untuk mengurangi tingkat
pengangguran. Selain itu, terdapat beberapa
tantangan yang harus terus dikelola, seperti
tingginya volatilitas di pasar keuangan,
tingginya tingkat utang publik, berlanjutnya
ketidakseimbangan global dan isu vulnerabilitas
di beberapa negara berkembang.
Meskipun prospek pertumbuhan
membaik, namun sejumlah faktor risiko baik
yang telah maupun belum teridentifikasi
sebelumnya tetap membayangi. Sebagaimana
disampaikan dalam Global Financial Stability
Report (GFSR), normalisasi kebijakan moneter
AS yang tidak diekspektasi dapat menciptakan
goncangan keuangan dan dapat menghambat
pertumbuhan sehingga diperlukan respon
kebijakan yang tepat untuk dapat memulihkan
perekonomian global.
120
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
B.2. Kegiatan Survei l lance Untuk
Mendukung Pertumbuhan Perekonomian
Global
Sebagai pelaksanaan tugas IMF untuk
menjaga sistem moneter internasional dan
memonitor kebijakan ekonomi dan keuangan
negara anggotanya, termasuk Indonesia, tim
IMF melaksanakan kunjungan ke Indonesia
pada bulan Maret 2014. Kunjungan tersebut
merupakan kegiatan rutin IMF dan merupakan
misi interim dalam rangka surveillance Article
IV Consultation IMF terhadap Indonesia untuk
melakukan asesmen terhadap perkembangan
ekonomi terkini serta prospek Indonesia
tahun 2014. Dari hasil surveillance, IMF
memandang bahwa Indonesia cukup resilien
terhadap dampak tapering. Kebijakan ekonomi
makro yang dilakukan sejak pertengahan
2013 dapat mengurangi volatilitas pasar
keuangan dan memperbaiki sentimen pasar.
Selain itu, kebijakan “stability over growth”
telah diterima dengan baik oleh pasar.
Koordinasi moneter - fiskal yang baik juga telah
meningkatkan kepercayaan pelaku ekonomi
sehingga IMF memperkirakan pertumbuhan
ekonomi Indonesia diproyeksikan sebesar 5,4
persen pada tahun 2014 dengan di dorong
oleh konsumsi swasta. IMF juga memprediksi
bahwa:
- Ekspor neto memberikan kontribusi yang
lebih rendah dibandingkan tahun lalu
sebagai dampak dari kebijakan mineral
dan batubara juga defisit perdagangan
minyak dan gas - meskipun di sisi lain
pertumbuhan ekspor manufaktur
tumbuh lebih tinggi;
- Pertumbuhan investasi diperkirakan
melambat seiring semakin ketatnya
pembiayaan internal dan meningkatnya
biaya pinjaman dan FDI berada pada
level modest;
- Tren headline inflasi akan kembali pada
kisaran target 4,5+1 di akhir 2014.
Tim IMF memberikan rekomendasi
kepada Indonesia yaitu kebijakan ekonomi
makro dan keuangan terus diarahkan untuk
mengurangi ketidakseimbangan eksternal dan
fiskal, serta memastikan pemeliharaan sistem
keuangan yang stabil. Koordinasi kebijakan
antara moneter dan fiskal yang berkelanjutan
akan membantu mengurangi kerentanan.
Selain itu, reformasi struktural sangat penting
dilakukan untuk ketersediaan lapangan
pekerjaan dan prospek pertumbuhan.
Bersamaan dengan kunjungan tersebut,
Statistics Department IMF juga melaksanakan
kunjungan ke Indonesia untuk mengetahui
perkembangan implementasi G20 Data Gaps
Initiative (DGI), serta mendapat pandangan
Indonesia dalam mengimplementasikan
rekomendasi G20 DGI, apabila DGI saat ini telah
selesai dilaksanakan8. IMF menggali informasi
sejauh mana kemajuan yang telah dicapai
dalam mengimplemetasi rekomendasi G20
DGI. Proses tersebut membantu meningkatkan
kualitas statistik Indonesia untuk mendukung
analisa dan pengambilan keputusan yang
lebih baik.
8 Dalam kunjungan tersebut, IMF bertemu dengan otoritas terkait di Indonesia, yaitu Bank Indonesia, Kementerian Keuangan dan Badan Pusat Statistik.
121
Bab 4 - Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional
Pertemuan IMF pada Spring Meeting
2014 membahas implementasi kebijakan
prioritas, upaya ke depan yang perlu ditempuh
oleh anggota IMF, serta upaya yang perlu
dilakukan IMF untuk memperkuat pemulihan
ekonomi yang berkelanjutan. IMF kembali
menekankan perlunya semua pihak untuk
mempertahankan tujuan kolektif yaitu
menciptakan perekonomian dunia yang lebih
dinamis dan membuka lapangan pekerjaan. Tiga
tema besar respon kebijakan yang disarankan,
yaitu (i) mengupayakan normalisasi di sektor
moneter dan mengantisipasi dampaknya; (ii)
mendorong pertumbuhan dan mengurangi
kerentanan; serta (iii) menyeimbangkan
ekonomi (eksternal dan internal) dan menjaga
koherensi kebijakan. Dalam pertemuan tersebut,
para Gubernur Bank Sentral mendukung IMF
untuk (i) memperkuat kerangka surveillance
IMF dan meningkatkan konsultasi antara
IMF dengan negara anggota, dan (ii) fokus
pada isu-isu kebijakan yang terkait dengan
perubahan sumber pertumbuhan, dampak
imbas normalisasi kebijakan moneter negara
maju, dampak reformasi regulasi sektor
keuangan terhadap stabilitas makroekonomi
dan keuangan, serta peran sinergi kebijakan.
Pertemuan Menteri Keuangan dan
Gubernur Bank Sentral G20 membahas isu-
isu yang menjadi fokus untuk meningkatkan
per tumbuhan perekonomian g loba l .
Pembahasan difokuskan pada perkembangan
ekonomi global, investasi dan infrastruktur,
tantangan pertumbuhan ekonomi (growth
challenge), reformasi kuota IMF, regulasi
keuangan dan pajak. Pertemuan tersebut
menghasilkan beberapa komitmen dalam
rangka pemulihan ekonomi global. Terkait isu
investasi dan infrastruktur, G20 berkomitmen
untuk menciptakan iklim investasi yang
kondusif di setiap negara, terutama investasi
pada proyek infastruktur dan UKM. Sementara
terkait dengan reformasi IMF yang tertunda,
G20 menyatakan penyesalannya atas tidak
tercapainya penyelesaian 15th General Review
of Quotas sesuai target, yaitu di Januari 2014
dan mendesak agar AS segera melakukan
ratifikasi reformasi IMF 2010 agar 15th General
Review of Quotas dapat dicapai pada Januari
2015. Kenaikan quota perlu segera diwujudkan
untuk memastikan terjaganya kapasitas
keuangan IMF dalam membantu negara yang
membutuhkan fasilitas keuangan.
Selanjutnya, terkait reformasi sektor
keuangan, G20 diarahkan untuk mendukung
resiliensi sistem keuangan dan meningkatkan
kepastian dalam lingkup regulasi dalam
kerangka mendukung kepercayaan pasar dan
mendorong pertumbuhan. Pada agenda sektor
keuangan, G20 akan fokus pada reformasi yang
menjadi respon krisis keuangan global, yaitu (i)
meningkatkan ketahanan lembaga keuangan
terhadap krisis, (ii) mengatasi isu too-big-to-
fail, (iii) mengatasi risiko shadow banking
dan (iv) melanjutkan agenda reformasi OTC
derivative. Terkait dengan agenda perpajakan,
G20 sepakat untuk terus mendukung G20/
OECD Base Erosion and Profit Shifting (BEPS)
Action Plan dan mendorong the Common
Reporting Standard for Automatic Exchange
of Tax Information dengan basis resiprokal dan
bermanfaat untuk semua pihak, termasuk bagi
lembaga keuangan sebagai agen pembayar
pajak.
122
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
G20 Data Gaps Initiative
Terjadinya krisis global menekankan
bahwa ekonomi berbasis res idensi
(residence-based economic) dan data
statistik seperti pertumbuhan GDP,
pertumbuhan kredit domestik, posisi
neraca, statistik ketenagakerjaan, utang
luar negeri, utang dan defisit negara sangat
diperlukan untuk memahami perekonomian
suatu negara. Komunitas internasional
memberi penekanan terhadap kebutuhan
data yang berkualitas, dapat dibandingkan
dan konsisten. Penyusunan financial stability
report secara reguler untuk setiap negara
dan dalam skala global melalui Global
Financial Stability Report (GFSR) juga turut
menekankan kebutuhan standardisasi data
yang baik. Oleh karena itu, G20 meminta
FSB dan IMF untuk dapat mengidentifikasi
dan mentutup data gap yang terlihat
dengan terjadinya krisis global.
Atas permintaan tersebut, IMF dan
FSB meluncurkan G20 DGI pada bulan
November 2009, sementara pelaksanaan
dan pengembangannya secara lebih lanjut
dikoordinasikan oleh Inter-Agency Group9
(IAG). Kemajuan yang signifikan telah
dicapai dalam jangka waktu empat tahun
setelah diluncurkannya G20 DGI dan
diharapkan sebagian besar dari rekomendasi
DGI diimplementasikan pada akhir 2015/
awal 2016.
G20 DG I menge lua rkan 20
rekomendasi pada 2009 IMF/FSB Report.
Dari 20 rekomendasi, sebanyak 19
rekomendasi harus dipenuhi oleh setiap
anggota G20. Pemenuhan rekomendasi
G20 DGI tersebut di Indonesia dilaksanakan
oleh tiga instansi, yaitu Bank Indonesia,
Kementerian Keuangan dan Badan Pusat
Statistik.
Dalam mengimplementasikan G20
DGI, Indonesia telah berpartisipasi aktif
dalam penyediaan kebutuhan data dan
telah mencapai progres yang signifikan
dalam mengimplementasikan rekomendasi
DGI. Indonesia (BI) merupakan negara G20
pertama yang menghubungkan website-
nya dengan website Principal Global
Indicators (PGI). Laporan Fourth Progress
Report in the Implementation of G20 DGI
dinyatakan bahwa Indonesia telah berhasil
memenuhi 6 dari 10 rekomendasi. Ke
depan, Indonesia akan terus berupaya
untuk memenuhi rekomendasi G20 DGI
agar memperoleh data dengan kualitas baik,
dapat dibandingkan dan konsisten.
Boks 2
9 Anggota dari IAG adalah the Bank for International Settlements (BIS), the European Central Bank (ECB), Eurostat, the IMF (Chair), the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), the United Nations Statistics Division (UNSD), and the World Bank. IAG bekerja dengan berkonsultasi dengan FSB.
123
Bab 4 - Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional
B.3 . G20 Comprehens ive Growth
Strategy
Merespon pertumbuhan ekonomi
global yang masih dibayangi oleh berbagai
risiko dan masih jauh dari pertumbuhan
yang kuat, berkelanjutan dan seimbang, G20
berkomitmen untuk mendorong pertumbuhan
ekonomi global secara signifikan dengan
tetap memperhatikan sustainabilitas fiskal dan
stabilitas sektor keuangan. Target ambisius
yang dicapai adalah meningkatkan GDP
kolektif lebih dari 2% (lebih dari USD2 triliun)
di atas proyeksi pertumbuhan yang ada
saat ini dalam lima tahun ke depan. Negara
anggota G20 akan melakukan langkah konkrit
dalam mencapai target ambisius tersebut,
meliputi kebijakan meningkatkan investasi,
ketenagakerjaan, memperketat perdagangan
dan kompetisi.
Pencapaian target G20 membutuhkan
upaya kebijakan dari semua anggota. IOs
mengidentifikasi sejumlah prioritas kebijakan
yang berdampak tinggi bagi G20 yaitu (i)
investasi, (ii) ketenagakerjaan, (iii) perdagangan
dan (iv) kompetisi. Upaya tambahan untuk
mengurangi ketidakseimbangan eksternal
dan meningkatkan kesinambungan fiskal
juga harus dilakukan. G20 mendorong setiap
anggotanya untuk mengimplementasikan
respon kebijakan tersebut sebagai bagian
dari strategi pertumbuhan masing-masing
negara.
I O s m e n y a m p a i k a n b e b e r a p a
rekomendasi sebagai prioritas kebijakan yang
berdampak tinggi bagi anggota G20. Untuk
Indonesia, rekomendasi yang disampaikan yaitu
untuk mengurangi pembatasan pasar produk
dan dilakukannya reformasi pendidikan. G20
dalam pertemuan Spring Meeting 2014 kembali
menegaskan kembali komitmennya untuk
tumbuh 2% lebih tinggi dari proyeksi saat ini
dalam kurun waktu lima tahun ke depan. G20
mengharapkan agar negara-negara ambisius
dalam melaksanakan komitmennya untuk
mencapai target kenaikan pertumbuhan dalam
lima tahun ke depan.
B.4. Penguatan Global Financial Safety
Net (GFSN)
Sejalan dengan upaya IMF dalam
mencapai pemulihan global serta dalam rangka
menjalankan peran IMF dalam GFSN, IMF
menyediakan fasilitas keuangan bagi negara
anggotanya yang membutuhkan fasilitas
pendanaan. Melanjutkan review tahun 2011
atas fasilitas keuangan IMF, IMF menyusun
paper “Review of the Flexible Credit Line (FCL),
the Precautionary and Liquidity Line (PLL), and
the Rapid Financing Instrument (RFI)”. Paper
tersebut menguraikan analisis yang dibangun
atas dasar survey terhadap otoritas (dilakukan
tahun 2013), wawancara terhadap staf senior,
dan analisis yang dilakukan oleh staf.
Review dimaksud difokuskan pada
empat isu utama, yaitu: (i) Permintaan terhadap
FCL dan PLL dalam konteks peran IMF dalam
GFSN; (ii) Kerangka kualifikasi/kondisionalitas
untuk FCL dan PLL; (iii) Permasalahan akses/exit
untuk FCL dan PLL; dan (iv) Kurangnya peminat
untuk RFI. Terkait dengan isu pertama, IMF
124
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
telah membuat beberapa perbaikan terhadap
fasilitas FCL dan PLL untuk memperkuat GFSN.
Namun demikian, meskipun perekonomian
global termasuk EMEs sempat mengalami
gejolak dalam beberapa tahun terakhir,
permintaan terhadap FCL dan PLL masih
terbatas. IMF memperkirakan bahwa walaupun
terdapat kebutuhan terhadap fasilitas ini,
negara anggota tetap merasa enggan untuk
meminta bantuan IMF jika tidak terdapat
kesulitan keuangan yang terlalu mendesak
karena adanya stigma dan bukan karena desain
instrumen FCL/PLL itu sendiri.
Untuk mengatasi masalah stigma
tersebut, IMF mengusulkan penyelenggaraan
outreach yang lebih ekstensif dengan upaya
yang berjangka panjang. Selain itu, beberapa
alternatif cara operasional diajukan untuk
dieksplorasi lebih lanjut yaitu: (i) Synchronized
Arrangements (pengajuan permintaan fasilitas
IMF oleh beberapa negara secara bersama-
sama untuk mengatasi first mover problem);
(ii) kerja sama dengan Regional Financial
Arrangements; (iii) dukungan terhadap
central bank swap lines; dan (iv). prakualifikasi
(penyusunan daftar negara yang memenuhi
kriteria untuk memperoleh fasilitas FCL/PLL
tanpa negara menyampaikan pengajuan
kepada IMF).
Selanjutnya, terkait dengan isu RFI, sejak
diluncurkan tahun 2011 belum ada negara
yang meminta fasilitas ini, diperkirakan karena
jumlah aksesnya yang kecil sehingga tidak
dapat memainkan peran yang baik sebagai
katalis bagi sumber pendanaan lainnya.
Walaupun demikian, staf masih memandang
fasilitas ini berguna untuk mengisi kekurangan
dalam instrumen pendanaan IMF.
Indonesia menyadari pentingnya GFSN
yang dapat membantu negara-negara dalam
mencegah/mengatasi kesulitan keuangan,
volatilitas dan efek dari krisis. Namun demikian,
masih perlu diupayakan GFSN yang lebih
optimal, dan diperlukan upaya lebih ekstensif
untuk mengatasi masalah stigma terhadap IMF.
Oleh karenanya, Indonesia mendukung upaya
IMF dalam melakukan review terhadap fasilitas
keuangan tersebut agar dapat dimanfaatkan
dengan lebih optimal.
Bab 5 - A r t i k e l
125
A R T I K E L
5B A B
Proyeksi Ekonomi Global dalam World Economic Outlook
Artikel 1
Oleh: M. Noor Nugroho
IMF secara reguler melakukan proyeksi
ekonomi global yang diterbitkan dalam World
Economic Outlook (WEO). Dalam satu tahun
WEO terbit dua kali, yaitu setiap bulan April
dan Oktober. Selain menampilkan outlook
ekonomi global, WEO juga mengangkat dan
membahas isu-isu tertentu yang dianggap
penting dan/atau sedang menjadi perhatian
dunia. Di antara dua penerbitan tersebut
IMF juga mengeluarkan WEO Update, yaitu
di bulan Januari dan Juli. Namun WEO
Update ini hanya menampilkan asesmen
atau tracking IMF atas outlook sebelumnya.
Apabila asesmen atas perkembangan ekonomi
global terkini menunjukkan indikasi proyeksi
tidak tercapai, IMF akan mengeluarkan
outlook yang baru untuk merevisi outlook
sebelumnya. Revisi dimaksud dapat revisi
ke atas – apabila ekonomi kinerja ekonomi
lebih baik dari ekspektasi – ataupun revisi ke
bawah – apabila sebaliknya kinerja ekonomi
cenderung memburuk.
Dalam WEO Update Januari 2014,
IMF menilai perkembangan ekonomi terakhir
menunjukkan kinerja yang lebih baik
dibanding ekspektasi. Dengan perkembangan
tersebut pertumbuhan ekonomi dunia di 2014
diperkirakan akan tumbuh lebih tinggi dari
perkiraan WEO Oktober 2013 sebesar 3,6%.
Oleh karena itu IMF secara optimis merevisi
ke atas perkiraan pertumbuhan ekonomi
global 2014 menjadi 3,7%. Optimisme IMF
tersebut didasari oleh kinerja ekonomi negara
maju yang sangat impresif di triwulan terakhir
2013. AS dan Inggris tumbuh tinggi diiringi
oleh Jepang yang juga tumbuh meningkat.
Bahkan, Kawasan Euro juga menunjukkan
progres pemulihan yang cukup menjanjikan
dengan berhasil keluar dari resesi yang terjadi
sejak TW1-12.
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
126
Namun, dalam WEO rilis terakhir, yaitu
April 2014, IMF menampilkan hasil estimasi
proyeksi pertumbuhan ekonomi global tahun
2014 dan 2015 yang sedikit lebih rendah
dibandingkan dengan proyeksi sebelumnya
(Januari 2014). Revisi ke bawah outlook
ini setelah mempertimbangkan moderasi
pertumbuhan beberapa negara di TW1-14
yang antara lain disebabkan oleh musim dingin
yang ekstrim di AS dan proses rebalancing
ekonomi Tiongkok.
Dalam WEO April 2014, ekonomi
global diperkirakan tumbuh 3,6% di 2014,
lebih rendah dibanding perkiraan sebelumnya
sebesar 3,7%. Revisi ke bawah pertumbuhan
tahun 2014 terjadi karena pertumbuhan
ekonomi negara berkembang diperkirakan
lebih rendah (4,9%) dari perkiraan sebelumnya
(5,1%). Beberapa negara berkembang yang
diperkirakan tumbuh lebih rendah dari
perkiraan sebelumnya adalah Rusia (lebih
rendah sebesar 0,6%), Brazil (0,5%) dan Afrika
Selatan (0,5%). Sebenarnya revisi ke bawah
angka proyeksi pertumbuhan tidak hanya
terjadi di kelompok negara berkembang,
tapi juga di negara maju, yaitu Jepang. IMF
menurunkan perkiraan pertumbuhan ekonomi
Jepang 2014 sebesar 0,3% menjadi 1,4%.
Namun, revisi pertumbuhan Jepang tersebut
tidak mengakibatkan pertumbuhan negara
maju juga menurun oleh karena di saat yang
sama IMF merevisi ke atas pertumbuhan
ekonomi Kawasan Euro (0,1%), Inggris (0,4%)
dan Canada (0,1%). Dengan demikian, secara
Grafik 1. Outlook Ekonomi Global oleh IMF
Grafik 2.Outlook Ekonomi Negara Maju dan Emerging oleh IMF
���
���
���
���
���
���
���
�
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ������� ���� ���� ����
���
����
����
����
����
�
���
���
���
���
���
���
���
����
����
����
����
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ������� ���� ���� ����
���
�
���
���
���
���
���
���
���
����
����
����
����
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ������� ���� ���� ����
���
Bab 5 - A r t i k e l
127
keseluruhan (neto) pertumbuhan kelompok
negara maju relatif tetap, sebesar 2,2%.
Untuk 2015, pertumbuhan diperkirakan
meningkat mencapai 3,9%, sedikit lebih rendah
dibandingkan perkiraan sebelumnya, sebesar
4,0%. Revisi ke bawah ini juga disebabkan
oleh penurunan proyeksi pertumbuhan negara
berkembang. IMF kembali menurunkan outlook
pertumbuhan ekonomi negara berkembang
menjadi 5,3%, dari outlook sebelumnya
5,4%. Pertumbuhan ekonomi Rusia, Brazil
dan Afrika Selatan kembali diturunkan dengan
penurunan masing-masing sebesar 0,2%,
0,2% dan 0,6%. Sementara itu, pertumbuhan
ekonomi negara maju diperkirakan meningkat
sedikit menjadi 2,3% (tidak berubah dibanding
estimasi sebelumnya).
Sejalan dengan pertumbuhan ekonomi
yang meningkat, volume perdagangan dunia
juga diproyeksikan tumbuh meningkat, yaitu
sebesar 4,3% di 2014 dan 5,3% di 2015. IMF
menurunkan proyeksi pertumbuhan volume
perdagangan dunia untuk tahun 2014 dari
4,4% pada proyeksi sebelumnya (WEO Update
Januari 2014). Sebaliknya, untuk 2015, IMF
justru merevisi ke atas volume perdagangan
dunia dari 5,2%.
Peningkatan pertumbuhan output dan
volume perdagangan dunia belum cukup
kuat mendorong kenaikan harga komoditas
global. Harga minyak diprediksi hanya sedikit
meningkat (0,1%) di 2014 dan kembali
terkontraksi (6,0%) di 2015. Di sisi lain,
harga komoditas non-migas diperkirakan
semakin terpuruk dengan kontraksi harga
yang semakin dalam, yaitu 3,5% di 2014 dan
3,9% di 2014.
Apabila memperhatikan pola perkiraan
IMF terlihat pada proyeksi awal suatu
tahun (1–3) IMF cenderung sangat optimis.
Pada proyeksi selanjutnya –dan dengan
mempertimbangkan perkembangan ekonomi
saat itu–, IMF cenderung merevisi ke bawah
outlook sebelumnya. Penurunan outlook yang
agresif terjadi pada outlook pertumbuhan
ekonomi global 2012 yang direvisi ke bawah
dari 4,5% (WEO Januari 2011) menjadi 3,3%
(WEO April dan Oktober 2012, atau secara
total direvisi ke bawah sebesar 1,2%. Revisi
outlook 2012 terutama terjadi pada paruh
kedua 2011 dimana Kawasan Euro sedang
menghadapi krisis sovereign debt yang sempat
mengguncang pasar keuangan global dan
berdampak negatif menurunkan aktivitas
ekonomi. Akibatnya, perkiraan pertumbuhan
2012 yang cukup tinggi (4,5%) diperkirakan
tidak akan tercapai dan IMF mengoreksinya
hingga ke level 3,3%.
Outlook pertumbuhan ekonomi global
tahun 2013 juga mengalami revisi ke bawah.
Meskipun besarnya revisi relatif sama dengan
revisi outlook 2012, penurunan outlook
2013 berjalan lebih smooth mengingat setiap
revisi ke bawah yang dilakukan IMF tidak
melebihi 0,3% – dibanding revisi outlook
2012 yang mencapai minus 0,7%, yaitu
pada WEO Januari 2012 –. Untuk outlook
2014, IMF hanya merevisi ke bawah proyeksi
pertumbuhan ekonomi negara emerging,
sementara outlook negara maju relatif tetap.
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
128
Pola seperti ini menunjukkan bahwa
outlook IMF cenderung lebih optimis. Hal ini
dapat disebabkan oleh model atau metode
estimasi yang digunakan, sehingga outlook
yang dihasilkan persisten di atas pertumbuhan
aktual. Akibatnya, IMF harus senantiasa
merevisi ke bawah outlook-nya. Argumen lain
yang dapat menjelaskan fenomena ini adalah
misi IMF untuk menanamkan optimisme di
seluruh dunia untuk mempercepat pemulihan
ekonomi dunia dari dampak krisis finansial
global 2008. Terlebih, WEO banyak menjadi
referensi bagi otoritas, investor dan pelaku bisnis
lainnya terkait dengan outlook ekonomi dunia.
Dengan posisi sebagai referensi, optimisme IMF
dapat ditularkan secara luas melalui WEO dan
diharapkan memicu bekerjanya self-fulfilling
prophecy untuk mendorong dan mempercepat
proses pemulihan ekonomi global.
Namun demik ian , apab i l a ha l
ini memang menjadi strategi IMF untuk
mendorong pemulihan ekonomi global, IMF
juga mempertaruhkan kredibilitasnya apabila
ternyata proyeksinya tidak pernah tercapai.
Sisi negatifnya, semua pihak akan mendiskon
perkiraan outlook IMF.
Hal lain yang menarik dari pola proyeksi
IMF ini adalah revisi outlook negara maju di
2013 dan 2014 yang semakin menurun (slope
tetap negatif, namun semakin flat). Sebaliknya,
revisi outlook negara emerging di 2013 dan
2014 justru semakin tinggi (steep). Hal ini
mengimplikasikan kinerja negara emerging
yang lebih buruk dibanding negara maju,
sehingga prospek ekonominya menurun lebih
tajam.
Bab 5 - A r t i k e l
129
Tabel 1. Proyeksi Ekonomi Global
World Output 1/Advanced EconomiesUnited StatesEuro Area 2/
GermanyFranceItalySpain
JapanUnited KingdomCanadaOther Advances Economies 3/Emerging Market and Developing Economies 4/Commonwealth of Independent States
RussiaExcluding Russia
Emerging and Developing AsiaChinaIndia 5/ASEAN-5 6/
Emerging and Developing EuropeLa�n America and the Caribbean
BrazilMexico
Middle East, North Africa, Afghanistan, and PakistanSub-Saharan Africa
South AfricaMemorandumEuropean UnionLow-income Developing CountriesMiddle East and North AfricaWorld Growth Based on Market Exchange Rates
World Trade Volume (goods and services)Imports
Advanced EconomiesEmerging Market and Developing Economies
ExportsAdvanced EconomiesEmerging Market and Developing Economies
Commodity Price (U.S. Dollars)Oil 7/Nonfuel (average based in world commodity export weights)Consumer PricesAdvanced EconomiesEmerging Market and Developing Economies 4/London Interbank Offered Rate (percent)On U.S. Dollar Deposites (six-moth)On Euro Deposits (three-month)On Japanese Yen Deposits (six month)
3,21,42,8-0,70,90,0-2,4-1,61,40,31,71,95,03,43,43,36,77,74,76,21,43,11,03,94,24,92,5
-0,35,74,12,52,8
1,15,8
2,14,2
1,0-10,0
2,06,0
0,70,60,3
3,01,31,9-0,50,50,3-1,9-1,21,51,82,02,34,72,11,33,96,57,74,45,22,82,72,31,12,44,91,9
0,23,12,22,43,0
1,45,6
2,34,4
-0,9-1,2
1,45,8
0,40,20,2
3,62,22,81,21,71,00,60,91,42,92,33,04,92,31,35,36,77,55,44,92,42,51,83,03,05,42,3
1,66,33,23,14,3
3,55,2
4,25,0
0,7-3,5
1,55,5
0,40,30,2
3,92,33,01,51,61,51,11,01,02,52,43,25,33,12,35,76,87,36,45,42,93,02,73,54,45,52,7
1,86,54,53,35,3
4,56,3
4,86,5
-6,0-3,9
1,65,2
0,80,40,2
-0,10,00,00,10,20,10,00,3-0,30,40,00,0-0,2-0,3-0,61,20,00,00,0-0,2-0,5-0,4-0,50,0-0,1-0,7-0,5
0,2-0,3-0,20,0-0,1
0,1-0,7
0,2-0,4
0,42,7
-0,2-0,2
0,0-0,10,0
-0,10,00,00,10,10,00,00,20,00,30,00,0-0,10,1-0,21,40,00,00,0-0,2-0,2-0,3-0,20,0-0,4-0,3-0,6
0,10,1-0,50,00,1
0,3-0,1
0,1-0,1
-0,8-1,5
-0,1-0,1
0,3-0,20,0
3,32,12,60,51,40,8-0,9-0,22,52,72,72,94,81,31,1...
6,47,74,7...
3,61,91,90,6......
2,1
1,1......
2,8...
...
...
...
...
2,6-3,0
1,25,3
...
...
...
3,62,12,71,31,61,20,71,11,23,02,12,75,22,01,6...
6,77,65,7...
2,53,12,04,5......
2,1
1,7......
3,0...
...
...
...
...
-2,3-3,2
1,65,1
...
...
...
3,72,43,01,51,71,61,40,90,51,92,43,65,32,52,5...
6,87,26,5...
2,92,52,92.4......
3,0
1,7......
3,2...
...
...
...
...
-6,3-3,0
1,74,7
...
...
...
Sumber: IMF - WEO April 2014Note: Real effec�ve rates are assumed to remain constant at the levels prevailing during January 31-February 28, 2014. When economies are not listed alphabe�cally, they are ordered on the basis of economic size. The aggregated quarterly data are seasonally adjusted. Projec�on for Ukraine are excluded in the April 2014 WEO due to the ongoing crisis but were included in the January 2014 WEO Updated. Latvia is included in the advanced economies; in the January 2014 WEO Update, it was included in theemerging and developing economies.1/The quarterly es�mates and projec�on account for 90 percent of the world purchasing-power-parity weights.2/Excludes Latvia3/Excludes the G7 (Canada, France, Germany, Italy, Japan, United Kingdom, United States) and euro area countries but include Latvia.4/The quarterly es�mates and projec�ons account for approximately 80 percent of the emerging market and developing conomies.5/For India, data and forecast are presented on a fiscal year basis and output growth is based on GDP at market prices. Corresponding growth forecasts for GDP at factor costare 4.6, 5.4, and 6.4 percent for 2013, 2014, and 2015, respec�vely.6/Indonesia, Malaysia, Phillipines, Thailand, and Vietnam.7/Simple average of prices of U.K. Brent, Dubai Fateh, and West Texas Intermediate crude oil. The Average price of oil in U.S. Dollars was $104.07 in 2013; the assumedprice based on futures markets is $104.17 in 2014 and $97.92 in 2015.
Es�mates
2012 2013 2014 2015 2014 2015 2013 2014 2015
Projec�on
Year over Year Q4 over Q4
Projec�onDifference from
January 2014 WEO Update
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
130
Jeratan Deflasi Kawasan Euro
Artikel 2
Oleh: Arief Adrianto Rasyid
Penurunan harga secara umum atau
deflasi merupakan fenomena ekonomi
yang umum terjadi pasca suatu negara
mengalami tekanan krisis. Kali ini, pergerakan
harga, permintaan, dan tingkat bunga di
Kawasan Euro mengindikasikan adanya gejala
deflasi tersebut. Pada kondisi normal, deflasi
merupakan sinyal positif membaiknya efisiensi
produksi. Namun, bagi negara yang masih
melakukan pemulihan ekonomi, deflasi cukup
mengganggu karena menaikkan suku bunga
dan nilai utang riil, yang dapat menghambat
konsumsi dan investasi. Pada titik ini, ekonomi
sangat berisiko masuk ke dalam jeratan deflasi
yang semakin dalam. Pengalaman dari AS dan
Jepang memperlihatkan bahwa deflasi harus
dilawan dengan komitmen yang kuat dari
pemerintah untuk membangun ekspektasi
mengenai cerahnya masa depan ekonomi.
Bagaimana dengan Kawasan Euro, akankah
kawasan ini masuk dalam jerat deflasi tersebut,
dan bagaimana sikap otoritas setempat?
PENDAHULUAN
Ungkapan “too much good thing is
definitely bad” sepertinya dapat mewakili
kekhawatiran terhadap melemahnya harga-
harga barang yang terjadi di Kawasan
Euro. Jika banyak negara mengharapkan
inflasi yang rendah, tidak demikian halnya
di Kawasan Euro. Inflasi yang rendah dan
terus menurun justru menimbulkan keraguan
terhadap prospek ekonomi kawasan tersebut.
Pascakrisis finansial global 2008, tren inflasi
Kawasan Euro terus menurun, dari 2,7% di
2011 menjadi 0,8% di akhir 2013. Bahkan,
di TW1-14 pelemahan inflasi masih terus
berlangsung dan mencapai level terendah
0,5% (Grafik 1). Jika ini terus berlangsung
maka pertumbuhan harga dikhawatirkan
akan masuk pada zona negatif atau deflasi.
Di tahap ini, penurunan harga bukan hanya
menjadi sinyal pelemahan ekonomi, namun
menjadi hambatan pemulihan ekonomi yang
sedang berlangsung.
Deflasi sebenarnya tidak selalu terkait
dengan buruknya performa ekonomi.
Fenomena ini juga bisa merupakan cerminan
dari kemajuan teknologi produksi (technological
progress), sehingga dapat memangkas biaya-
biaya dan harga jual barang. Namun, kasus ini
sangatlah berbeda dengan kasus deflasi yang
didahului oleh krisis ekonomi.
Bab 5 - A r t i k e l
131
1 Bunga dalam arti barang. Misalnya bunga riil 10%, maka 10% bunga riil untuk 100 kg beras adalah 10 kg beras.
Deflasi Sebagai Stabilisator Ekonomi
Dalam kondisi yang normal, deflasi
dapat menjadi stabilisator ekonomi dengan
menolong penurunan pendapatan nasional
kembali kepada keseimbangannya. Misalnya,
sebuah kejutan negatif (negative shock) telah
menurunkan pendapatan nasional dan tingkat
harga (deflasi). Penurunan harga membuat
nilai uang secara riil menjadi lebih tinggi dan
tingkat bunga nominal (bunga yang ada di
pasar uang) lebih rendah. Kondisi ini kemudian
mendorong naiknya investasi dan konsumsi
masyarakat sehingga pendapatan kembali
ke posisi semula (keseimbangan). Dalam
kondisi krisis dimana suku bunga mendekati
nol, deflasi tidak mendorong konsumsi dan
investasi oleh karena prospek ekonomi yang
gloomy, sehingga konsumen cenderung
menahan konsumsi untuk berjaga-jaga
terhadap kondisi yang lebih buruk.
Perangkap Likuiditas dan Jeratan Deflasi
Suku bunga nominal yang sangat
rendah biasa terjadi pascakrisis yang besar.
Bank sentral umumnya melakukan kebijakan
moneter longgar untuk menstimulasi ekonomi
dengan memangkas tingkat bunga. Hingga
pada suatu titik, suku bunga nominal tidak
dapat lagi diturunkan karena mendekati nol
(lower zero bound). Keynes menyebut kondisi
ini sebagai perangkap likuiditas (liquidity trap),
di mana kebijakan moneter tidak efektif lagi
dalam mendorong aktivitas ekonomi untuk
keluar dari krisis.
Alih-alih menurunkan suku bunga,
deflasi pada kondisi liquidity trap justru
meningkatkan suku bunga secara riil.1 Kenaikan
ini di satu sisi meningkatkan nilai aset bagi
penabung, namun di sisi lain meningkatkan
beban utang bagi debitur (orang yang
berutang). Melambungnya nilai aset riil bagi
Grafik 1. Inflasi Kawasan Euro Grafik 2. PDB Kawasan Euro
�����������������������������
�����������
������
�����������������
�
�
���
�
���
�
���
�
���
���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� �
�
�����������������
����
����
����
���
���
���
���
���
���
���
���� ���� ���� ���� ������ �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ��
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
132
penabung akan menambah stimulus untuk
lebih banyak menabung, dan tidak mendorong
konsumsi atau investasi. Sebaliknya, kenaikan
tingkat bunga riil menyebabkan beban utang
yang lebih tinggi bagi debitur. Akibatnya,
alokasi untuk membayar utang meningkat
dan alokasi konsumsi (dan investasi) justru
menurun. Dengan demikian, kedua hal
tersebut menahan laju konsumsi dan investasi
(pemintaan). Menurunnya permintaan lebih
jauh lagi akan memicu deflasi yang lebih
dalam, dan serterusnya semakin menekan
konsumsi dan investasi, sehingga ekonomi
masuk dalam jeratan deflasi atau deflationary
spiral.
Kasus Deflasi: Great Depression dan Lost
Decades
Paling tidak ada dua kasus besar
deflasi dalam sejarah ekonomi modern, yaitu
Great Depression di Amerika Serikat (AS)
dan “dekade yang hilang” (lost decades) di
Jepang. Great depression merupakan contoh
nyata bagaimana deflasi dapat terjadi setelah
krisis ekonomi yang sangat dalam. Sementara,
kasus lost decades menjelaskan fenomena
liquidity trap di Jepang, yang didahului dari
upaya memperlemah mata uang Jepang
(JPY) sehingga suku bunga nominal berada
pada batas bawahnya. Hingga saat ini Jepang
masih berusaha keluar dari belenggu stagnasi
ekonomi dengan meluncurkan berbagai
program perbaikan struktural yang dikemas
dalam program Abenomics.
Kemungkinan Kawasan Euro Masuk ke
dalam Zona Deflasi
Kawasan Euro telah menunjukkan
gejala-gejala yang mengarah pada fenomena
deflasi. Inflasi di kawasan tersebut cukup
rendah dan cenderung terus menurun,
tingkat bunga juga mendekati batas bawah
(0,25%), recovery berjalan dengan lambat,
dan permintaan juga belum solid. Namun
demikian, analisis deflasi terhadap wilayah
ini agak sedikit unik dibandingkan kasus
deflasi lainnya. Kawasan Euro sangatlah
heterogen dengan perbedaan yang cukup
mencolok antara kawasan inti yang kinerja
ekonominya lebih baik dan periferal yang
masih harus berjuang untuk keluar dari resesi
ekonomi. Disparitas ekonomi antara kawasan
inti dan periferal menjadikan asesmen harus
dilakukan secara berhati-hati untuk dapat
menarik sebuah kesimpulan secara konklusif
dan tepat.
Konsumsi di negara-negara periferal
masih lemah sekalipun tingkat harga relatif
rendah. Sebaliknya, kinerja negara inti
(terutama Jerman) terus membaik dengan
aktivitas produksi yang cenderung meningkat.
Dengan integrasi perdagangan yang kuat,
perbaikan produksi membuat pasokan barang
melimpah di seluruh Euro. Kombinasi antara
pasokan yang membaik dan konsumsi yang
masih lemah terus memberikan tekanan
pada harga untuk turun lebih rendah lagi.
Hal ini secara umum tercermin pada data
terkini. Meskipun membaik dalam beberapa
periode terakhir, konsumsi Kawasan Euro
Bab 5 - A r t i k e l
133
masih terlihat rapuh. Konsumsi di kawasan
inti secara umum sudah berada di zona
ekspansi (Grafik 4 kiri). Sebaliknya, konsumsi di
kawasan periferal masih terkontraksi dengan
magnitude yang relatif besar (Grafik 4 kanan).
Secara keseluruhan, konsumsi Kawasan Euro
meningkat namun dengan pace yang lebih
moderat (Grafik 5). Konsumsi yang meningkat
terbatas di saat harga bergerak menurun
(inelastis) mengindikasikan kurva permintaan
yang relatif curam (steep).
Grafik 3. Indikator Konsumsi
Grafik 4. Penjualan Eceran Kawasan Inti dan Periferal
Grafik 5. Penjualan Eceran Jerman dan Kawasan Euro
������ ������
���
���
���
���
��
�
�
��
��
���� ���� ���� ���� ����
���
���
���
���
���
��
�
�
��
� � � �� � � � �� � � � �� � � � ��
��������������������������������
����������������������������������
��������������������
������������������������
�����������������
������
�����
����
����
����
����
����
���
���
���
�����������������
�������� ���� ���� ���� ����
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � ��
������
��������
���������
������
�����
����
����
����
����
����
���
���
���
���������
���� ���� ���� ���� ����
�����������������
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � ��
���������������������
���������������
������
��
��
��
��
�
�
�
�
�����������������
���� ���� ����
�������������������������������
� � � �� � � � ��
Kondisi sisi penawaran sedikit berbeda
dengan sisi permintaan. Purchasing Manager
Index (PMI), sebagai indikator produksi, terus
terekspansi sejak pertengahan 2013. Berbeda
dengan sisi permintaan yang lebih kaku,
sisi penawaran (pasokan) di Kawasan Euro
diduga lebih sensitif terhadap harga yang
mengindikasikan kurva pasokan yang lebih
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
134
datar (flat). Dengan demikian, inflasi yang
menurun tetap dapat mendorong kenaikan
produksi yang relatif lebih besar dibanding
perubahan konsumsi. Ekses pasokan (produksi)
dapat diserap oleh permintaan ekspor ke
luar kawasan, dan seandainya tidak diekspor
harga (inflasi) akan semakin menurun yang
mengindikasikan terjadinya deflation spiral.
Peranan Jerman dalam Pasokan Kawasan
Euro
Jerman memiliki peranan signifikan
terhadap peningkatan produksi kawasan.
Dengan lalu lintas perdagangan yang bebas
dalam kawasan, peningkatan surplus produksi
di Jerman dapat dengan mudah menyebar
ke seluruh Kawasan Euro. Lebih dari 50%
Grafik 6. Purchasing Manager Index
Grafik 7.Produksi Industri Inti dan Periferal
������
��������������
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
�����������������
���� ���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � �
�������������
��������������������������
������
�����
����
���
���
����
����
����
���� ���� ���� ����
�����������������
� � � � �� � � � �� � � � ��
������
��������
���������
������
�����
����
���
���
����
����
���������
���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � ��
�����������������
���������������������
���������������
Bab 5 - A r t i k e l
135
produk ekspor Jerman diserap oleh negara
lain di Kawasan Eropa (Grafik 9). Jika pasokan
kawasan membaik, sementara permintaan
masih lemah, potensi deflasi akan semakin
kuat.
A p r e s i a s i E u r o y a n g K u r a n g
Menguntungkan
Selain itu, tren apresiasi Euro sejak
2012 juga kurang menguntungkan Kawasan
Grafik 8. Neraca Perdagangan Jerman
Grafik 10. Nilai Tukar Euro
Grafik 11. Suku Bunga Refinancing Rate
������
�����������������
����������
�
�
�
�
�
��
��
��
��
��
�����
�����
���
����
����
����
����
����
���� ���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �
�����������������������������������������������
Grafik 9. Tujuan Ekspor Jerman
��������������������������
����������
�
��
���
���
���
���
���
���
����������
��
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ��
���� ���� ���� ����
Euro dalam meredam gejala deflasi. Meskipun
suku bunga kebijakan Euro terus diturunkan
hingga berada di ambang lower zero bound
(0,25%), nilai tukar terus terapresiasi. Apresiasi
Euro tersebut diantaranya diakibatkan oleh
surplus transaksi perdagangan yang dimotori
oleh Jerman. Akibatnya, harga barang impor
menurun di pasar domestik dan mendorong
inflasi semakin melemah dan menuju deflasi.
���
����
���
����
���
����
���
����
���
����
������������
�����������������
���� ���� ���� ���� ����
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���
�
����
����
����
����
����
����
����
����
����
���� ���� ���� ���� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ��
�����������������
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
136
Peranan Kebijakan
Dalam situasi bunga mendekati nol,
stimulus fiskal secara teoritis merupakan cara
yang paling efektif untuk melawan risiko jeratan
deflasi. Stimulus fiskal dapat lebih ampuh
mendorong berkembangnya permintaan
agregat karena didukung melimpahnya
likuiditas di pasar uang. Kendalanya, saat ini
Kawasan Euro sedang intensif melakukan
upaya konsolidasi fiskal akibat ekspansi fiskal
yang berlebihan pada periode sebelumnya.
Dengan kondisi ini, ekspansi atau tambahan
stimulus fiskal sangat sulit diharapkan,
terutama dari sisi politis.
Di sisi lain, kebijakan moneter sudah
mendekati ambang batasnya. Suku bunga
kebijakan (refinancing rate) sudah mendekati
nol, sementara bunga deposit bank sentral
sudah nol. Bank Sentral Eropa (ECB) tengah
bersiap untuk melakukan kebijan moneter
unconventional melalui quantitative easing
(QE) atau menambah uang beredar melalui
pembelian surat-surat berharga. Amunisi
lainnya yang disiapkan adalah penetapan
tingkat bunga negatif untuk mendorong
kredit.
Namun demikian, berdasarkan fakta
historis, kedua cara tersebut masih belum
terbukti efektivitasnya. Pascakrisis, AS dan
Jepang telah melakukan QE dalam jumlah yang
cukup besar. Meskipun mengalami kemajuan,
konsumsi belum cukup kuat dan tingkat harga
belum masuk ke zona target inflasi (2%) di
kedua negara. Sebaliknya, pelaksanaan QE
di Kawasan Euro dikhawatirkan hanya akan
memperparah sistem keuangan karena sisi
sektor riil sebagai pengguna dana masih belum
pulih. Penggelontoran likuiditas besar-besaran
dikhawatirkan menyebabkan ekses likuiditas,
tidak hanya di Kawasan Euro namun juga di
perekonomian global.
Sementara, untuk kebijakan suku
bunga negatif belum ditemui kisah sukses
hingga saat ini. Suku bunga negatif hanya
menjadi wacana lama di perekonomian Jepang
untuk mengatasi lost decades. Secara teoritis,
suku bunga negatif dapat menjadi solusi
alternatif untuk mendorong penggunaan dana
di sektor riil. Namun, efeknya dikhawatirkan
dapat merusak pasar uang yang hidup dari
pendapatan bunga.
Alternatif lain yang juga muncul adalah
intervensi langsung ECB di pasar valas untuk
memperlemah nilai tukar Euro (devaluasi).
Dengan devaluasi mata uang, inflasi barang
impor (imported inflation) akan muncul. Jika
cukup kuat, tekanan ini diharapkan mampu
menghambat pelemahan harga. Namun
demikian, kebijakan ini dapat dinilai sebagai
ancaman bagi kompetitor Kawasan Euro dan
dapat memicu currency war sebagai balasan
dari negara mitra dagang.
PENUTUP
Seperti telah dikemukakan, paling
tidak dunia telah mengalami dua episode
deflasi besar dalam sejarah ekonomi modern,
Great Depression di AS dan Lost Decades
di Jepang. Deflasi pada Great Depression di
Bab 5 - A r t i k e l
137
mulai dari 1929 dan berakhir pada 1934.
Sebagian ekonom belum dapat menyimpulkan
dengan jelas mengenai kebijakan atau kondisi
yang menyebabkan berakhirnya periode
deflasi tersebut. Namun, fakta sejarah telah
menunjukkan kebijakan ekonomi telah diambil
Pemerintah AS persis sebelum era deflasi
berakhir.
Deflasi AS berakhir setelah terpilihnya
Franklin D. Roosevelt pada tahun 1933.
Diyakini bahwa terpilihnya Presiden Roosevelt
membangkitkan semangat baru mengenai
masa depan ekonomi AS sehingga memperbaiki
ekspektasi konsumsi masyarakat. Dalam
bindang industri, pemerintah menerapkan
kebijakan “persaingan teratur” atau “orderly
competition.” Melalui kebijakan tersebut,
pemerintah AS menaikkan upah minimum
meskipun pengangguran sedang melimpah.
Pemerintah juga menjamin laba perusahaan
akan naik lebih tinggi dengan persaingan
teratur tersebut sehingga memicu semangat
berproduksi yang lebih baik.
Di Jepang, kebijakan anti deflasi
dilakukan melalui paket kebijakan Abenomics
setelah terpilihnya Perdana Menteri Shinzo
Abe di 2012. Kebijakan ini diluncurkan
dalam tiga tahapan (the three arrows)
yang meliputi: stimulus moneter, fiskal,
dan reformasi struktural. Stimulus moneter
dilakukan dengan Quantitative-Qualitative
Easing (QQE) dalam bentuk pembelian surat-
surat berharga (SSB) dalam jumlah yang besar
(quantitative) dan perpanjangan tenor SSB
tersebut (qualitative). Stimulus fiskal juga
dilakukan namun terkendala utang fiskal
yang terlajur membengkak (lebih dari 200%
dari PDB). Sebagai tahapan terakhir, third
arrow bertujuan untuk memperbaiki mesin
pertumbuhan Jepang di area pertanian,
ketenagakerjaan, kesehatan, dan tingkat
partisipasi tenaga kerja perempuan.
Terlepas dari kontroversi mengenai
efektivitas kebijakan ini, berbagai kemajuan
telah dicapai. Inflasi Jepang meningkat cukup
progresif dari minus 0,9% pada Maret 2013
menjadi 1,6% pada Maret 2014. Kemajuan
juga terlihat pada pertumbuhan ekonominya,
dari 0% di TW1-13 menjadi 2,6% pada
TW1-14.
Sementara AS dan Jepang telah
melakukan semacam kebijakan anti-deflasi
dengan komitmen yang sangat kuat dari
pemerintah, Kawasan Euro saat ini belum
terlihat memiliki satu strategi khusus untuk
melawan risiko jerat deflasi. Bahkan, beberapa
pejabat Kawasan Euro yakin bahwa penurunan
harga hanya bersifat sementara dan tidak
mengarah pada deflasi. Pada prinsipnya,
masuk atau tidaknya Kawasan Euro ke
zona deflasi akan sangat tergantung pada
kemampuan kawasan tersebut dalam
mendorong konsumsi.
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
138
Menakar Dampak Krisis Ukraina
Artikel 3
Oleh: Diah Indira
Perbaikan ekonomi global yang masih
tertatih-tatih kembali dihadapkan pada risiko
geopolitik yang berpotensi menghambat
pemulihan. Salah satu risiko geopolitik
yang menjadi sorotan adalah meningkatnya
ketegangan antara Rusia dan Ukraina,
yang menimbulkan kekhawatiran terjadinya
perang dingin ke II antara Barat dan Timur.
Sejauh ini, sanksi yang diberikan kepada
Rusia masih bersifat terbatas dan belum
berdampak signifikan pada ekonomi global.
Namun tidak tertutup kemungkinan krisis
akan semakin tereskalasi jika masing-masing
pihak tidak mencapai kesepakatan terbaik.
Ketegangan di kawasan Timur Eropa tersebut
telah menjadi perhatian IMF dan diungkapkan
dalam WEO April 2014. Tulisan singkat ini
ditujukan untuk memberikan gambaran
mengenai latar belakang terjadinya krisis
Ukraina dan menganalisis dampaknya kepada
perekonomian global.
Bagaimana krisis Ukraina terjadi?
Krisis geopolitik Ukraina diawali
oleh pembatalan perjanjian kerja sama
(Association Agreement atau AA) dengan
European Union (EU) oleh Pemerintah Ukraina
secara sepihak pada 21 November 2013.
Alih-alih meningkatkan kerja sama dengan
Kawasan Euro, Ukraina justru memilih
untuk meningkatkan kerja sama ekonomi
dengan Rusia beserta blok perdagangannya.
Keputusan Ukraina tersebut dipengaruhi
oleh pertimbangan politik – mendekatkan
diri kepada Rusia – dan ketidakmampuan
memenuhi persyaratan yang diajukan EU
untuk penandatanganan AA.2
Penyusunan AA EU-Ukraina merupakan
kesepakatan para pemimpin EU (Nicholas
Sarkozy dan José Manuel Durão Barroso)
dengan Ukraina (Viktor Yushchenko) pada EU-
Ukraine Paris Summit (9 September 2008). AA
tersebut akan menjadi framework institusional
dalam rangka meningkatkan kerja sama politik
serta integrasi ekonomi Ukraina dengan EU.3
2 Persyaratan yang harus dipenuhi antara lain reformasi di bidang hukum (UU pemilu, reformasi lembaga kepolisian, reformasi konstitusi, penanganan korupsi), persiapan free trade area dengan EU, reformasi keuangan publik, dan investasi.
3 Draft AA setebal 1200 halaman berisi langkah-langkah konkrit untuk mendukung reformasi Ukraina, pertumbuhan ekonomi, tata kelola, serta kerja sama di lebih dari 30 sektor. Salah satu bagian penting dari AA tersebut adalah mengenai Deep and Comprehensive FTA (DCFTA) yang diyakini akan mendukung penciptaan peluang usaha, serta integrasi dan modernisasi ekonomi di kedua pihak.
Bab 5 - A r t i k e l
139
4 Rusia bersama Kazakhstan dan Belarus telah membentuk blok perdagangan pada 1 Januari 2010.
5 Referendum berlangsung tanggal 16 Maret 2014.
Penandatanganan AA seharusnya dilakukan
pada Eastern Partnership Summit, 28-29
November 2013, di Vilnius (Lithuania).
Secara implisit Ukraina mengakui
bahwa penarikan diri Ukraina diakibatkan oleh
desakan Rusia yang keberatan atas ‘kedekatan’
Ukraina dengan EU. Negara Beruang Merah
tersebut menginginkan Ukraina bergabung
dengan blok perdagangan (custom union)
yang telah dibentuk Rusia, sebagai tandingan
EU4. Pengunduran diri Pemerintah Ukraina dari
negosiasi dengan EU menyulut kekecewaan
dan protes di kalangan oposisi melalui
demonstrasi massa. Kalangan oposan yang
mewakili elit bisnis dan kalangan menengah
berpandangan bahwa peningkatan kerja
sama dengan EU akan lebih menguntungkan
Ukraina. Protes yang terus memuncak berujung
pada pendudukan kantor pemerintah sehingga
memaksa Presiden Yanukovych melarikan diri
ke Rusia dan dimakzulkan oleh parlemen.
Pemerintah Ukraina setelah itu dijalankan oleh
pemerintahan interim baru, dengan Arseniy
Yatsenyuk sebagai Perdana Menteri dan
Oleksandr Turchinov sebagai Presiden.
Beralihnya tampuk pemerintahan ke
tangan oposisi menimbulkan gelombang
protes masyarakat Pro-Rusia terutama di
semenanjung Crimea dan berujung pada
pelaksanaan referendum. Hasil referendum5
menunjukkan sekitar 97% warga Crimea
memilih memisahkan diri dari Ukraina dan
bergabung dengan Rusia. Crimea yang
berbatasan dengan Laut Hitam merupakan
wilayah yang sangat strategis bagi Rusia
karena merupakan lokasi pangkalan angkatan
laut Rusia. Rusia menyewa pangkalan angkatan
laut ‘Sevastopol’ di Crimea, Ukraina, dengan
membayar sekitar USD98 juta per tahun.
Sebagai kompensasi, Rusia memberikan
potongan harga untuk penjualan gas senilai
USD100 per-ton kepada Ukraina.
Pasca-referendum, Crimea mulai
mengadopsi rubel sebagai mata uang
nasional dan mata uang Ukraina ‘hryvnia’
akan ditarik secara bertahap hingga 2016.
Parlemen Crimea menyatakan bahwa seluruh
properti pemerintah Ukraina di Crimea akan
dinasionalisasi dan menjadi aset Republik
Crimea. Referendum Crimea tersebut telah
menjadi preseden buruk bagi kesatuan
Ukraina. Kini sejumlah wilayah lainnya
yang berpenduduk mayoritas Pro-Rusia
akan mengikuti jejak Crimea dan menuntut
dilakukannya referendum.
Sanksi terhadap Rusia
Sejak bergulirnya krisis Ukraina,
sejumlah upaya telah dilakukan AS dan Eropa
untuk menghambat langkah Rusia. Aksi
tersebut diawali dengan penundaan dialog
kerja sama ekonomi antara EU dan Rusia,
menunda persiapan meeting G8 summit di
Sochi, Rusia, yang rencananya diselenggarakan
pada Juli 2014 dan bahkan mengeluarkan
Rusia dari keanggotaan negara G8. AS dan
Eropa telah membekukan aset sejumlah
pejabat Rusia dan Ukraina dan melarang
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
140
pemberian visa kepada mereka. Selain itu,
NATO telah menunda seluruh kerja sama
sipil dan militer dengan Rusia sejak 1 April
2014, dan meningkatkan kerja sama dengan
Ukraina. NASA juga menunda kerja sama
dengan Rusia, kecuali untuk tugas menjaga
keamanan dan kelanjutan operasi stasiun
luar angkasa internasional. AS dan Eropa
menegaskan akan meningkatkan sanksi jika
Rusia tidak menghentikan upaya militer di
wilayah Ukraina.
Merespon berbagai sanksi dari AS dan EU,
Rusia mengumumkan tidak akan mengizinkan
AS menggunakan motor roket buatan Rusia
untuk kepentingan peluncuran satelit militer
ke ruang angkasa. Moskow juga menyatakan
tidak akan memperpanjang penggunaan
Stasiun Ruang Angkasa Internasional6 setelah
tahun 2020, sebagaimana diminta oleh
AS. Sanksi yang diberikan AS dan Eropa
terbilang sangat ringan dibandingkan sanksi
kepada negara lainnya seperti Iran7. Tingginya
keterkaitan ekonomi Eropa kepada Rusia8 baik
melalui jalur perdagangan maupun keuangan
menjadi penyebab utama relatif ringannya
sanksi tersebut.
Implikasi Krisis Bagi Rusia dan Ukraina
Perebutan pengaruh Timur dan Barat
dalam kasus Ukraina menimbulkan gejolak
di pasar keuangan Rusia. Sejak angkatan
bersenjata Rusia menduduki Crimea pada 28
Februari 2014, indeks saham Moscow turun
drastis ke level terendah, dan ditengarai sekitar
50 perusahaan mengalami kerugian senilai
USD110 miliar. Nilai tukar Rubel terhadap
dolar AS juga terdepresiasi cukup dalam yaitu
sekitar 10% dibandingkan posisi awal tahun
2014. Sejalan dengan itu, capital outflow
diperkirakan mencapai USD70 miliar pada
kuartal 1-2014 dan berpotensi menyebabkan
Rusia mengalami resesi akibat menurunnya
permintaan domestik dan ketidakpastian
kondisi keuangan.
Sebelum merebaknya krisis Ukraina,
ekonomi Rusia telah mengalami masalah
pertumbuhan ekonomi rendah sejak tahun
2009. PDB periode TW3-13 hanya tumbuh
1,2% yoy seiring dengan belanja pemerintah
dan investasi yang lemah. Bahkan terdapat
kekhawatiran kapasitas utilisasi sektor industri
kembali pada level sebelum krisis 2008 yang
relatif rendah. Di sisi lain, struktur eksternal
Rusia memiliki ketergantungan yang sangat
tinggi pada ekspor energi. Pangsa ekspor
bahan bakar mineral termasuk minyak
mendominasi sekitar 57,9% dari total ekspor
Rusia. Krisis berkepanjangan akan menggerus
ekspor Rusia sehingga pertumbuhan PDB akan
semakin tertekan. Situasi Rusia telah menjadi
perhatian Moody’s yang mempertimbangkan
untuk menurunkan rating Rusia dari level saat
6 International Space Station (ISS) dioperasikan oleh Amerika Serikat, Rusia dan sejumlah negara lain, dan berada di orbit sejak 1998.
7 Sanksi terhadap Iran antara lain membekukan aset minyak, ekspor minyak tertentu adan melumbpuhkan sektor perbankan.
8 London dan Manhattan oversupply dana Rusia, kebutuhan gas Jerman yang besar dan Perancis dapat mengalami kerugian, Perancis akan kehilangan kontrak pertahanan yang menguntungkan.
Bab 5 - A r t i k e l
141
9 PDB Ukraina TW1-14 terkontraksi 1,1% yoy. Inflasi bulan April tumbuh 6,9%, naik signifikan dari 3,4% (Maret). Rasio Utang pemerintah terhadap PDB sebesar 41%.
10 Gazprom menaikkan harga gas ke Ukraina sebesar 81% menjadi USD485,5 dari sebelumnya USD268,50 per 1.000 meter kubik.
ini Baa1 (review for downgrade). Moody’s
akan menitikberatkan assessment dampak
krisis Rusia-Ukraina pada aspek pertumbuhan
ekonomi, keuangan pemerintah dan aspek
lainnya.
Bagi Ukraina, eskalasi krisis menimbulkan
ancaman krisis ekonomi dengan pertumbuhan
ekonomi yang terkontraksi, kenaikan inflasi,
dan jeratan utang9. Meski AS, Eropa dan
IMF telah mengucurkan bantuan keuangan,
namun tidak akan memadai untuk mengatasi
permasalahan di Ukraina. IMF telah meminta
Ukraina untuk menghapus subsidi gas dan
bahan bakar di saat harga impor komoditas
tersebut meningkat tinggi. Pemerintah juga
akan menaikkan pajak untuk mendongkrak
penerimaan negara, merampingkan birokrasi
dan menurunkan anggaran pensiun. Semua
langkah tersebut pada akhirnya akan
Grafik 1. PDB Rusia Grafik 2. Nilai Tukar dan Saham Rusia
������ ������
��
��
�
�
�
�
�
��
�������� �������������������
�������������������� ���������������������������������������� ������������
���
�
��
��
��
��
��
��
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ������ ���� ���� ����
�����������������
��
��
��
��
��
��
��
����
����
����
����
����
����
����
����
�����������������������������
�����������������
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
���� ����
menurunkan kesejahteraan masyarakat
Ukraina.
Ukraina juga memiliki ketergantungan
yang tinggi terhadap pasokan gas dari Rusia,
dan selama ini memperoleh keringanan
harga. Dengan terjadinya krisis ini, Rusia
telah menaikkan harga jual gas sekitar 81%
dari harga awal10. Bahkan, Rusia mengancam
untuk meminta pembayaran dimuka atas
pembelian gas dari Ukraina, seiring dengan
utang gas Ukraina yang telah mencapai USD3,5
miliar. Merespon berbagai permasalahan di
Ukraina, Moody’s menurunkan rating negara
tersebut menjadi Caa3 dari Caa2 dengan
outlook negative. Penurunan rating juga
dilatarbelakangi oleh meningka risiko likuiditas
seiring dengan penurunan cadangan devisa,
penarikan bantuan keuangan dari Rusia dan
kenaikan harga impor gas.
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
142
Dampak Krisis bagi perekonomian
global
K r i s i s t e r s e b u t m e n i m b u l k a n
kekhawatiran terhadap proses pemulihan
ekonomi global – terutama Kawasan Euro
– yang sedang berjalan. Bahkan IMF dalam
rilis WEO April 2014 telah memasukkan
risiko geopolitik Ukraina sebagai salah satu
hambatan perekonomian global yang harus
diwaspadai. Dampak rambatan krisis dapat
terjadi baik melalui jalur keuangan maupun
jalur perdagangan. Spillover negatif terutama
akan dialami oleh Kawasan Euro yang
merupakan negara mitra dagang utama Rusia.
Sekitar 43,6% ekspor Rusia ditujukan kepada
negara-negara Eropa. Kawasan Euro juga
sangat bergantung pada pasokan gas dari
Rusia yaitu sekitar 30% dari total kebutuhan
gas Eropa dan setengahnya disalurkan melalui
Ukraina. Di sisi lain, 35% impor Rusia berasal
dari Eropa. Hubungan keuangan Rusia dan
Eropa juga cukup erat. Sebagian besar aliran
dana inflow dan outflow Rusia yaitu sekitar
70% berasal dari dan mengalir ke Eropa.
Instabilitas di Ukraina juga berpotensi
menimbulkan aksi pelarian modal dari negara
berkembang. Perilaku menghindari risiko oleh
investor semakin kuat seiring dilakukannya
pengurangan stimulus moneter AS. Selain
di sektor keuangan, krisis juga memicu
kenaikan harga komoditas gas dan minyak,
akibat terganggunya proses produksi dan
transportasi. Harga gandum dan jagung juga
akan meningkat karena Ukraina merupakan
eksportir utama produk tersebut di dunia.
Sejauh ini dampak krisis Ukraina bagi
Indonesia dan kawasan Asia masih terbatas.
Namun demikian tidak tertutup kemungkinan
akan terkena dampak second round effect
j ika krisis tersebut telah mengganggu
perekonomian Eropa ataupun AS. Oleh
karena itu, perkembangan krisis di Ukraina
perlu terus dimonitor perkembangannya agar
dapat dilakukan tindakan preventif pada saat
yang tepat.
L a m p i r a n
143
L a m p i r a n
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
144
Tabel 1. Produk Domestik Bruto
Negara 2008 2009 2010 2011 2012
(%, yoy)
Sumber: Bloomberg, Consensus Forecast April 2014 Keterangan: Cetak miring adalah angka proyeksi dari Consensus Forecast April 2014 Tanda (-): data belum keluar
2010 2011
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1
2012
Amerika
Amerika Serikat 1,1 -2,4 2,5 1,9 2,8 1,6 2,7 3,0 2,8 2,0 1,9 1,5 2,0 3,3 2,8 3,1 2,0 1,3 1,6 2,0 2,6 2,3
Argentina 7,0 0,9 9,1 8,7 1,1 5,1 12,1 10,5 8,7 10,7 8,1 8,5 7,3 4,6 -1,5 0,2 0,9 1,5 5,5 3,5 1,4 -
Brazil 5,1 -0,2 7,6 2,8 1,0 9,3 8,8 6,9 5,3 4,2 3,3 2,1 1,4 0,8 0,6 0,9 1,8 1,8 3,3 2,2 1,9 -
Chili 3,2 -1,5 5,7 5,8 5,5 2,5 6,5 7,4 6,5 9,21 5,5 3,21 5,3 4,9 5,8 5,9 5,2 5,5 3,7 4,9 2,6 2,0
Meksiko 1,3 -6,5 5,1 4,0 3,9 3,7 6,7 5,4 4,6 4,4 3,2 4,1 4,2 4,8 4,4 3,1 3,3 0,6 1,6 1,4 0,7 -
Asia Pasifik
Australia 2,3 1,3 2,3 2,6 3,6 2,0 2,2 2,3 2,5 1,7 2,5 3,2 2,9 4,6 3,8 3,2 2,8 2,1 2,4 2,4 2,8 2,9
Tiongkok 9,0 8,7 10,4 9,3 7,7 11,9 10,3 9,6 9,8 9,7 9,5 9,1 8,9 7,9 7,6 7,4 7,9 7,7 7,5 7,8 7,7 7,4
India 7,3 5,7 9,4 7,7 4,8 11,4 9,1 8,2 8,7 9,6 7,6 7,0 6,5 5,8 4,5 4,6 4,4 4,4 4,4 4,8 4,7 4,9
Jepang -0,7 -5,2 4,7 -0,5 1,5 4,9 4,4 6,0 3,3 0,0 -1,5 -0,5 0,1 3,2 3,2 -0,2 -0,3 0,1 1,3 2,4 2,5 3,0
Korea Selatan 2,2 0,2 6,5 3,7 2,3 7,2 7,4 5,4 6,0 4,9 3,6 3,3 3,1 2,6 2,4 2,1 2,1 2,1 2,7 3,4 3,7 3,9
ASEAN-6
Indonesia 6,1 4,5 6,2 6,5 6,3 6,0 6,3 5,8 6,8 6,5 6,5 6,5 6,5 6,3 6,4 6,2 6,1 6,0 5,8 5,6 5,7 5,2
Malaysia 4,6 -1,7 7,6 5,1 5,6 10,3 9,4 5,5 5,0 5,2 4,3 5,7 5,3 5,1 5,6 5,3 6,5 4,1 4,4 5,0 5,1 6,2
Filipina 4,6 0,9 7,7 3,7 6,8 8,4 8,9 7,3 6,1 4,6 3,2 3,0 3,8 6,5 6,3 7,3 7,1 7,7 7,6 6,9 6,5 6,2
Singapura 1,1 -2,0 15,4 5,3 2,5 17,6 18,8 10,7 14,3 9,9 1,8 5,7 3,6 2,8 3,2 1,1 2,9 1,5 4,0 5,0 4,9 4,9
Thailand 2,6 -2,3 7,9 0,2 6,8 12,0 9,2 6,6 3,8 3,2 2,7 3,7 -8,9 0,4 4,4 3,1 19,1 5,4 2,9 2,7 0,6 -0,6
Vietnam 6,2 5,3 6,3 5,7 4,5 5,8 6,2 6,5 6,8 5,4 5,6 5,8 5,9 4,0 4,4 4,7 5,0 4,8 4,9 5,1 5,4 5,0
Eropa
Kawasan Euro 0,6 -4,1 1,9 1,7 -0,6 1,0 2,2 2,2 2,3 2,7 1,8 1,4 0,7 -0,2 -0,5 -0,7 -1,0 -1,1 -0,6 -0,3 0,5 0,9
Inggris 0,7 -4,9 1,6 1,2 0,3 0,5 1,9 2,3 1,7 1,7 0,8 1,0 1,1 0,6 0,1 0,2 0,1 0,5 1,7 1,8 2,7 3,1
Russia 5,6 -7,9 4,5 4,2 3,6 4,1 5,0 3,8 5,1 3,3 3,3 5,0 5,2 4,9 4,3 3,0 2,0 0,8 1,0 1,3 2,0 0,9
Turki 0,7 -4,8 9,4 8,9 2,2 12,6 10,4 5,3 9,3 12,4 9,3 8,7 5,3 3,1 2,7 1,5 1,3 2,9 4,5 4,3 4,4 -
Afrika
Afrika Selatan 3,8 -1,8 3,1 3,6 2,5 2,3 3,4 3,4 3,4 3,8 3,6 3,3 3,7 2,7 2,9 2,2 2,1 1,6 2,3 1,7 2,0 -
2013 2014
L a m p i r a n
145
Tabel 2. Angka Pengangguran
Akhir Periode (%)
Negara 2008 2009
Sumber: Bloomberg, CEIC Keterangan: Tanda ( - ) : Data belum keluar n.a:Datatidaktersedia
2010 2011
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1
2012
Amerika
Amerika Serikat 7,2 10,0 9,9 9,4 9,5 9,4 9,0 9,1 9,0 8,5 8,2 8,2 7,8 7,9 7,5 7,5 7,2 6,7 6,7
Argentina 7,3 8,4 8,3 7,9 7,5 7,3 7,4 7,3 7,2 6,7 7,1 7,2 7,6 6,9 7,9 7,2 6,8 6,4 7,1
Brazil 6,8 6,8 7,6 7,0 6,2 5,3 6,5 6,2 6,0 4,7 6,2 5,9 5,4 4,6 5,7 6,0 5,4 4,3 5,0
Chili 7,5 10,0 9,0 8,5 8,0 7,1 7,3 7,2 7,4 6,6 6,6 6,6 6,5 6,1 6,2 6,2 5,7 5,7 6,5
Meksiko 4,7 5,4 5,2 5,4 5,3 5,5 5,1 5,7 5,3 5,0 5,1 4,9 4,7 5,0 5,0 5,0 4,9 4,8 5,3
Asia Pasifik
Australia 4,5 5,5 5,4 5,2 5,1 4,9 4,9 4,9 5,3 5,2 5,1 5,2 5,5 5,4 5,6 5,7 5,7 5,9 5,8
Tiongkok 4,2 4,3 4,2 4,2 4,1 4,1 4,1 4,1 4,1 4,1 4,1 4,1 4,1 4,1 4,1 4,1 4,0 4,1 4,1
India n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a
Jepang 4,3 5,2 5,1 5,2 5,1 4,9 4,7 4,7 4,2 4,5 4,5 4,3 4,3 4,3 4,1 3,9 4,0 3,7 3,6
Korea Selatan 3,3 3,6 3,7 3,5 3,7 3,6 3,9 3,3 3,3 3,1 3,4 3,2 3,2 3,0 3,1 3,1 3,0 3,1 3,5
ASEAN-6
Indonesia 8,4 7,9 7,4 n.a 7,1 n.a 6,8 n.a 6,6 n.a 6,3 n.a 6,1 n.a 5,9 n.a 6,3 n.a 5,7
Malaysia 3,1 3,5 3,6 3,2 3,1 3,2 3,1 3,0 3,1 3,0 3,0 3,0 3,0 3,1 3,1 3,0 3,1 3,0 3,2
Filipina 6,8 7,1 7,3 8,0 7,0 7,1 7,4 7,2 7,1 6,4 7,2 6,9 7,0 6,8 7,1 7,5 7,3 6,5 7,5
Singapura 2,5 2,3 3,3 3,1 3,1 3,1 2,8 2,9 2,9 2,9 3,0 2,8 2,8 2,7 2,8 2,9 2,7 2,7 2,9
Thailand 1,4 0,9 1,0 1,2 0,9 0,7 0,7 0,4 0,8 0,4 0,7 0,7 0,6 0,5 0,7 0,6 0,7 0,6 0,9
Vietnam 4,7 4,6 - - - 4,3 - - - 3,6 - - - 3,2 - - - - -
Eropa
Kawasan Euro 8,2 9,9 10,1 10,1 10,1 10,0 9,9 9,9 10,3 10,6 11,0 11,3 11,5 11,8 12,0 12,0 12,0 11,8 11,8
Inggris 6,3 7,8 8,0 7,9 7,7 7,8 7,8 7,9 8,3 8,4 8,2 8,0 7,8 7,8 7,8 7,8 7,6 7,2 6,8
Russia 7,8 8,2 8,6 6,8 6,6 7,2 7,1 6,1 6,0 6,1 6,3 5,2 5,0 5,1 5,7 5,4 5,3 5,6 5,4
Turki 14,0 13,5 13,7 10,5 11,3 11,4 10,8 9,2 8,8 9,8 9,9 8,0 9,1 10,1 10,1 8,8 9,9 10,0 10,2
Afrika
Afrika Selatan n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a
2013 2014
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
146
Tabel 3. Inflasi IHKAkhir Periode (%, yoy)
Sumber: Bloomberg Keterangan:*InflasiWholesalePriceIndex
Amerika
Amerika Serikat 0,1 2,7 2,3 1,1 1,1 1,5 2,7 3,6 3,9 3,0 2,7 1,7 2,0 1,7 1,5 1,8 1,2 1,5 1,5
Argentina 7,2 7,7 9,7 11,0 11,1 10,9 9,7 9,7 9,9 9,5 9,8 9,9 10,0 10,8 10,6 10,5 10,5 11,0 -
Brazil 5,9 4,3 5,2 4,8 4,7 5,9 6,3 6,7 7,3 6,5 5,2 4,9 5,3 5,8 6,6 6,7 5,9 5,9 6,2
Chili 8,7 -1,8 0,3 1,2 1,9 3,0 3,3 3,3 3,2 4,2 3,6 2,6 2,8 1,5 1,5 1,9 1,9 2,9 3,5
Meksiko 6,5 3,6 5,0 3,7 3,7 4,4 3,0 3,3 3,1 3,8 3,7 4,3 4,8 3,6 4,3 4,1 3,4 4,0 3,8
Asia Pasifik
Australia 3,7 2,1 2,9 3,1 2,9 2,8 3,3 3,5 3,4 3,0 1,6 1,2 2,0 2,2 2,5 2,4 2,2 2,7 2,9
Tiongkok 1,2 1,9 2,4 2,9 3,6 4,6 5,4 6,4 6,1 4,1 3,6 2,2 1,9 2,5 2,1 2,7 3,1 2,5 2,4
India* 6,7 7,2 10,4 10,3 9,0 9,5 9,7 9,5 10,0 7,7 7,7 7,6 8,1 7,3 5,7 5,2 7,1 6,4 5,7
Jepang 0,4 -1,7 -1,1 -0,7 -0,6 0,0 -0,5 -0,4 0,0 -0,2 0,5 -0,2 -0,3 -0,1 -0,9 0,2 1,1 1,6 1,6
Korea Selatan 4,1 2,8 2,5 2,7 3,4 3,0 4,1 4,2 3,8 4,2 2,7 2,2 2,1 1,4 1,5 1,2 1,0 1,1 1,3
ASEAN-6
Indonesia 11,1 2,8 3,4 5,1 5,8 7,0 6,6 5,5 4,6 3,8 3,9 4,3 3,8 3,7 5,0 5,4 7,9 8,1 7,3
Malaysia 4,4 1,1 1,4 1,6 1,8 2,1 3,0 3,5 3,4 3,0 2,1 1,6 1,3 1,2 1,6 1,8 2,6 3,2 3,5
Filipina 8,0 4,4 3,9 3,6 3,8 3,6 4,9 5,2 4,7 4,2 2,6 2,9 3,7 3,0 3,2 2,7 2,7 4,1 3,9
Singapura 4,3 0,0 1,6 2,7 3,7 4,6 5,0 5,2 5,5 5,5 5,2 5,3 4,7 4,3 3,5 1,8 1,6 1,5 1,2
Thailand 0,4 3,5 3,5 3,3 3,0 3,1 3,1 4,1 4,0 3,5 3,5 2,6 3,4 3,6 2,7 2,3 1,4 1,7 2,1
Vietnam 19,9 6,5 9,5 8,7 8,9 11,8 13,9 20,8 22,4 18,1 14,2 6,9 6,5 6,8 6,6 6,7 6,3 6,0 4,4
Eropa
Kawasan Euro 1,6 0,9 1,6 1,5 1,9 2,2 2,7 2,7 3,0 2,7 2,7 2,4 2,6 2,2 1,7 1,6 1,1 0,8 0,5
Inggris 3,1 2,9 3,4 3,2 3,1 3,7 4,0 4,2 5,2 4,2 3,5 2,4 2,2 2,7 2,8 2,9 2,7 2,0 1,6
Rusia 13,3 8,8 6,5 5,8 7,0 8,8 9,5 9,4 7,2 6,1 3,7 4,3 6,6 6,6 7,0 6,9 6,1 6,5 6,9
Turki 10,1 6,5 9,6 8,4 9,2 6,4 4,0 6,2 6,2 10,5 10,4 8,9 9,2 6,2 7,3 8,3 7,9 7,4 8,4
Afrika
Afrika Selatan 9,5 6,3 5,2 4,1 3,1 3,5 4,1 5,0 5,7 6,1 6,0 5,5 5,4 5,7 5,9 5,5 6,0 5,4 6,0
Negara 2008 2009 2010 2011
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1
2012 2013 2014
L a m p i r a n
147
Tabel 4. Suku Bunga Kebijakan Bank SentralPosisi akhir periode (%, yoy)
Sumber: Bloomberg Keterangan: -
Amerika
Amerika Serikat (Fed fund rate) 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25
Brazil(Selicrate) 13,75 8,75 8,75 10,25 10,75 10,75 11,75 12,25 12,00 11,00 9,75 8,50 7,50 7,25 7,25 8,00 9,00 10,00 10,75
Chili (Overnite rate) 8,25 0,50 0,50 1,00 2,50 3,25 4,00 5,25 5,25 5,25 5,00 5,00 5,00 5,00 6,00 5,00 5,00 4,50 4,00
Meksiko (Overnite rate) 8,25 4,50 4,50 4,50 4,50 4,50 4,50 4,50 4,50 4,50 4,50 4,50 4,50 4,50 4,00 4,00 3,75 3,50 3,50
Asia Pasifik
Australia (Cash target rate) 4,25 3,75 4,00 4,50 4,50 4,75 4,75 4,75 4,75 4,25 4,25 3,50 3,50 3,00 3,00 2,75 2,50 2,50 2,50
Tiongkok (Lending rate) 5,31 5,31 5,31 5,31 5,31 5,81 6,06 6,31 6,56 6,56 6,56 6,31 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00
India (Reverse repo rate) 6,50 4,75 5,00 5,25 6,00 6,25 6,75 7,50 8,25 8,50 8,50 8,00 8,00 8,00 7,50 7,25 7,50 7,75 8,00
Jepang (O/N Call target) 0,50 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10
Korea Selatan (Call rate) 3,00 2,00 2,00 2,00 2,25 2,50 3,00 3,25 3,25 3,25 3,25 3,00 3,00 2,75 2,75 2,50 2,50 2,50 2,50
ASEAN-5
Indonesia (BI rate) 9,25 6,50 6,50 6,50 6,50 6,50 6,75 6,75 6,75 6,00 5,75 5,75 5,75 5,75 5,75 6,00 7,25 7,50 7,50
Malaysia (O/N rate) 3,25 2,00 2,25 2,50 2,75 2,75 2,75 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00
Filipina (O/N rate) 5,50 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,25 4,50 4,50 4,50 4,00 4,00 3,75 3,50 3,50 3,50 3,50 3,50 3,50
Thailand (Repo rate) 2,75 1,25 1,25 1,25 1,75 2,00 2,50 3,00 3,50 3,25 3,00 3,00 3,00 2,75 2,75 2,50 2,50 2,25 2,00
Eropa
KawasanEURO(Refinancingrate) 2,50 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,25 1,50 1,00 1,00 1,00 0,75 0,75 0,75 0,50 0,50 0,25 0,25
Inggris (Bank rate) 2,00 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50
Rusia(Refinancingrate) 13,00 8,75 8,25 7,75 7,75 7,75 8,00 8,25 8,25 8,00 8,00 8,00 8,25 8,25 8,25 8,25 8,25 8,25 8,25
Turki(1WeekRepo) - - - 7,00 7,00 6,50 6,25 6,25 5,75 5,75 5,75 5,75 5,75 5,50 5,50 4,50 4,50 4,50 10,00
Afrika
AfrikaSelatan(Refinancingrate) 11,50 7,00 6,50 6,50 6,00 5,50 5,50 5,50 5,50 5,50 5,50 5,50 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,50
Negara 2008 2009 2010 2011
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1
2012 2013 2014
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
148
Tabel 5. Pertumbuhan Uang Beredar
Akhir Periode (%, yoy)
Sumber: Bloomberg Keterangan: -
Amerika
Amerika Serikat (M2) 9,6 3,7 1,6 1,9 3,0 3,5 5,0 6,0 9,9 9,8 10,1 9,6 6,7 8,0 7,4 6,9 6,3 5,4 6,0
Argentina(M3) 14,6 13,0 16,6 25,7 34,8 45,2 42,1 42,5 40,2 38,5 31,9 34,2 35,6 44,6 36,9 37,0 31,7 32,3 25,8
Brazil (M3) 17,5 16,4 15,5 13,6 14,8 15,5 18,4 19,7 18,6 18,9 20,6 20,5 18,8 16,1 13,3 12,2 9,8 8,7 6,8
Meksiko (M3) 14,5 6,7 7,4 10,6 13,1 12,8 12,7 13,3 13,7 16,0 17,5 18,0 16,7 14,5 15,0 10,0 10,1 9,4 8,8
Asia Pasifik
Australia (M3) 15,4 5,8 5,9 4,5 6,4 10,4 10,2 9,0 9,8 8,1 7,5 9,2 7,5 7,1 6,8 6,4 6,1 6,7 6,7
Tiongkok (M2) 17,8 27,6 22,5 18,5 19,0 19,7 16,6 15,9 13,0 13,6 13,4 13,6 14,8 13,8 15,7 14,0 14,2 13,6 12,1
India (M3) 19,6 17,2 17,1 15,2 15,2 17,0 16,1 17,27 16,6 16 13,0 13,7 13,6 11,2 14,0 12,8 12,5 14,9 14,0
Jepang (M3) 0,7 2,2 2,0 2,2 2,1 1,8 2,0 2,3 2,3 2,6 2,6 2,0 2,1 2,2 2,5 3,1 3,1 3,4 2,9
Korea Selatan (M3) 10,4 8,1 8,8 9,3 7,7 6,9 4,7 4,1 5,7 6,2 8,7 8,5 7,6 7,3 6,8 6,6 6,7 6,6 6,4
ASEAN-5
Indonesia (M2) 14,7 13,0 10,2 12,8 12,7 15,4 16,1 13,1 16,2 16,4 18,9 21,0 18,3 15,0 14,0 11,8 14,6 12,7 10,1
Malaysia (M3) 11,9 9,1 8,7 8,5 8,2 6,8 8,0 12,4 12,5 14,3 15,0 12,9 12,7 9,0 8,7 8,2 6,7 7,5 6,1
Filipina (M3) 15,6 8,3 10,3 10,3 10,5 10,6 10,3 11,4 7,4 6,3 5,6 7,1 7,5 10,9 13,4 20,6 31,7 33,1 35,7
Singapura (M3) 11,6 10,6 8,2 6,9 7,8 8,3 8,6 10,6 11,2 10,1 10,0 6,9 6,5 7,6 8,8 9,2 7,5 4,3 2,0
Thailand (M2) 9,2 6,7 6,1 7,0 9,9 10,9 13,2 16,3 16,2 15,2 13,1 11,1 12,6 10,3 9,5 10,2 7,1 7,3 6,4
Eropa
Kawasan Euro (M3) 7,5 -0,3 -0,2 0,1 0,8 1,1 1,8 1,3 1,7 1,6 2,8 3,0 2,8 3,5 2,5 2,4 2,0 1,0 1,1
Inggris (M4) 16,3 6,7 3,4 3,1 1,2 -1,6 -1,3 -0,5 -1,7 -2,7 -5,0 -5,6 -3,8 -1,0 0,4 1,6 2,5 0,2 -0,3
Rusia (M2) 1,7 16,3 35,0 33,6 35,0 31,1 26,5 22,6 21,4 22,3 21,2 19,1 14,8 11,9 14,6 15,5 16,1 14,6 8,5
Turki (M3) 23,9 13,2 12,7 16,1 16,2 18,8 20,7 21,4 20,0 13,7 8,3 7,0 8,3 13,1 16,0 17,2 21,7 20,1 21,2
Afrika
Afrika Selatan (M3) 14,8 1,8 1,6 2,5 5,1 6,9 6,5 6,0 6,8 8,3 6,7 7,0 7,5 5,2 8,1 9,2 7,0 6,1 7,9
Negara 2008 2009 2010 2011
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1
2012 2013 2014
L a m p i r a n
149
Tabel 6. Surplus/Defisit Keuangan Pemerintah
Sumber:Moody’sStatisticalHandbookNovember2013,TradingEconomics Keterangan: CetakMiring=ProyeksiMoody’sStatisticalHandbookNovember2013 *)MenggunakandataMoody’sStatisticalHandbookNovember2013
(% PDB)
Amerika
Amerika Serikat -3,1 -3,4 -4,3 -13,2 -11,0 -10,6 -8,2 -5,7
Argentina 1,8 1,1 1,4 -0,6 0,2 -1,7 -2,6 -2,5
Brazil -3,4 -2,0 -1,9 -3,2 -2,8 -2,9 -2,2 -3,2
Chile 7,3 7,8 3,9 -4,4 -0,5 1,3 0,6 -0,5
Meksiko -1,4 -1,6 -1,3 -1,9 -2,4 -2,3 -2,4 -2,3
Asia Pasifik
Australia 2,0 1,6 1,4 -3,4 -5,5 -4,7 -4,2 -2,4
Tiongkok -0,7 0,6 -0,4 -2,2 -1,7 -1,1 -1,6 -2,1
India -5,4 -4,0 -8,3 -9,4 -6,8 -8,1 -7,2 -8,0
Jepang -3,6 -2,1 -4,1 -10,4 -9,3 -9,9 -10,1 -9,8
Korea Selatan 0,7 3,8 1,5 -1,7 1,4 1,5 1,5 0,9
ASEAN-6
Indonesia -0,9 -1,3 -0,1 -1,6 -0,7 -1,1 -1,9 -2,4
Malaysia -3,2 -3,1 -4,6 -6,7 -5,4 -4,8 -4,5 -4,2
Filipina -1,1 -1,5 -1,3 -3,7 -3,5 -2,0 -2,4 -2,0
Singapura 0,0 2,8 0,1 -0,3 0,3 1,2 1,1 1,4
Thailand 1,1 -1,7 -1,1 -4,4 -2,6 -1,3 -4,1 -3,0
Vietnam -0,6 -1,0 -1,9 -4,6 -3,3 -0,9 -4,3 -4,5
Eropa
Kawasan Euro *) -2,5 -1,4 -0,6 -2,1 -6,4 -6,2 -4,2 -3,7
Inggris -2,8 -2,8 -5,0 -11,3 -10,1 -7,7 -6,1 -6,5
Rusia 8,3 6,8 4,9 -6,3 -3,4 1,5 0,4 -0,7
Turki -0,2 -1,6 -2,5 -5,9 -3,4 -0,7 -1,7 -1,8
Afrika
Afrika Selatan 1,0 1,5 -0,6 -4,8 -3,9 -3,8 -4,6 -4,7
Negara 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013E
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
150
Tabel 7. Neraca Berjalan
Negara 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013E
(% PDB)
Amerika
Amerika Serikat -6,0 -5,1 -4,7 -2,7 -3,2 -3,1 -2,7 -2,3
Argentina 3,2 2,3 1,3 3,7 0,3 -0,6 0,0 -0,9
Brazil 1,2 0,1 -1,7 -1,5 -2,3 -2,1 -2,4 -3,7
Chili 4,6 4,1 -3,2 2,0 1,7 -1,2 -3,4 -3,4
Meksiko -0,5 -1,4 -0,6 -0,9 -0,3 -0,8 -0,8 -1,4
Asia Pasifik
Australia -5,8 -6,7 -4,9 -4,6 -3,5 -2,8 -4,1 -2,9
Tiongkok 8,5 10,1 9,3 4,9 4,0 1,9 2,6 2,0
India -1,0 -1,3 -2,3 -2,8 -2,7 -4,2 -4,7 -1,7
Jepang 3,9 4,8 3,2 2,8 3,6 2,0 1,1 0,7
Korea Selatan 1,5 2,1 0,3 3,9 2,9 2,4 4,3 5,8
ASEAN-6
Indonesia 2,9 2,4 0,0 2,0 0,7 0,2 -2,8 -2,1
Malaysia 16,4 15,9 17,1 15,5 11,1 11,0 7,6 4,7
Filipina 4,5 4,9 2,2 5,8 4,5 3,1 2,8 3,5
Singapura 24,8 27,3 14,6 19,0 24,4 24,6 17,0 18,0
Thailand 1,1 6,3 0,8 8,3 3,8 1,2 -0,4 -0,7
Vietnam -0,2 -9,0 -10,9 -6,2 -3,7 0,2 5,8 5,5
Eropa
Kawasan Euro *) -0,1 0,1 -0,7 0,1 0,3 0,2 1,2 2,3
Inggris -3,4 -2,5 -1,0 -1,3 -2,5 -1,3 -3,8 -4,4
Rusia 9,5 5,9 6,2 4,1 4,7 5,5 3,6 1,6
Turki -6,1 -5,9 -5,6 -2,3 -6,6 -9,7 -6,1 -7,5
Afrika
Afrika Selatan -5,3 -7,0 -7,2 -4,0 -2,8 -3,4 -5,2 -5,8
Sumber:Moody’sStatisticalHandbookNovember2013,TradingEconomics Keterangan: CetakMiring=proyeksiMoody’sStatisticalHandbookNovember2013 *)MenggunakandataMoody’sStatisticalHandbookNovember2013 Tanda(-)datatidaktersedia
L a m p i r a n
151
Tabel 8. Cadangan DevisaAkhir periode (Miliar USD)
Sumber: Bloomberg, SEKI (untuk Indonesia) Keterangan: Tidak termasuk emas Tanda (-): Data belum keluar
Amerika
Amerika Serikat 66,6 119,7 44,4 43,3 46,7 47,5 47,7 48,2 48,1 52,2 46,5 46,0 50,4 50,5 45,6 44,4 43,8 42,7 43,0
Argentina 44,9 47,7 42,4 44,3 46,0 46,6 45,6 45,8 42,2 40,1 40,8 40,0 38,3 36,8 34,2 31,5 28,9 25,0 21,3
Brazil 192,8 237,4 244,0 253,1 275,2 288,6 317,1 335,8 349,7 352,0 365,2 373,9 378,7 378,6 376,9 371,1 376,0 375,8 377,2
Chili 23,2 26,0 25,6 25,2 26,4 27,9 31,5 34,9 37,8 42,0 39,6 40,3 40,1 41,6 39,8 41,0 42,3 41,1 41,0
Meksiko 88,5 90,4 94,5 100,4 108,0 113,6 121,9 129,6 138,0 142,5 150,3 157,3 161,9 163,6 167,0 166,5 172,0 176,6 182,7
Asia Pasifik
Australia 30,7 39 29,1 28,5 - - - - - - - - - - - - - - -
Tiongkok 1.946,0 2.399,2 2.447,1 2.454,0 2.648,0 2.847,3 3.044,7 3.197,5 3.201,7 3.181,2 3.305,0 3.240,0 3.285,1 3.311,6 3.442,7 3.496,7 3.662,7 3.821,3 3.948,1
India 245,9 265,2 252,8 251,4 264,5 267,8 273,7 277,1 275,7 262,9 260,1 257,0 260,0 262,0 259,7 255,3 247,9 268,6 276,4
Jepang 982,8 1.033,9 990,5 995,7 1.051,5 1.035,8 1.041,4 1.061,5 1.122,9 1.220,8 1.210,5 1.195,6 1.198,1 1.193,1 1.181,8 1.175,9 1.206,3 1.202,4 1.212,9
Korea Selatan 201,2 273,7 272,3 274,2 289,8 291,6 298,6 304,5 303,4 306,4 316,0 312,4 322,0 327,0 327,4 326,4 336,9 346,5 354,3
ASEAN-6
Indonesia 49,6 60,4 66,1 70,4 80,3 89,8 99,1 112,9 107,5 103,4 103,1 99,4 102,6 105,3 97,5 91,6 88,9 92,9 95,8
Filipina 32,7 40,0 45,6 48,7 53,8 62,4 66,0 69,0 75,2 75,3 76,1 76,1 82,0 83,8 84,0 81,3 83,5 83,2 79,6
Malaysia 91,0 95,6 91,5 90,9 96,6 102,3 109,4 129,8 126,3 129,0 130,9 129,6 132,5 134,9 135,0 131,9 132,0 130,5 125,8
Singapura 174,2 189,6 197,1 200,0 214,7 225,8 234,2 242,3 233,6 237,7 243,6 243,4 252,1 259,3 258,2 259,8 268,1 273,1 272,9
Thailand 108,7 135,5 139,3 141,6 157,1 165,7 174,4 176,6 170,0 165,2 168,8 164,6 172,7 171,1 167,7 162,5 163,5 159,0 158,8
Vietnam 23,8 16,4 13,4 13,7 13,7 12,1 12,2 15,2 15,3 13,5 17,8 20,1 21,7 25,6 28,4 27,0 - -
Eropa
Kawasan Euro 232,2 283,6 197,2 194,8 206,5 207,1 216,5 211,7 204,3 208,1 208,0 217,8 218,4 220,0 217,2 215,5 221,9 220,8 228,8
Inggris 44,6 55,7 40,2 43,6 48,1 49,3 53,5 57,6 56,6 56,2 58,7 60,8 63,9 64,9 65,3 67,2 70,3 69,6 74,7
Russia 426 424,8 423,3 433,0 458,3 443,6 465,5 484,0 472,5 454,0 465,7 468,0 476,4 486,6 477,3 475,2 479,5 469,6 448,7
Turki -2,2 -0,1 68,3 70,6 75,8 80,7 86,2 92,7 87,5 78,3 80,1 83,1 94,8 100,7 105,7 105,6 108,9 112,0 105,9
Afrika
Afrika Selatan 30,2 35,1 34,8 34,6 36,0 35,4 40,7 41,1 40,4 39,8 41,2 40,1 41,0 41,2 40,8 39,0 41,8 41,9 41,4
Negara 2008 2009 2010 2011
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1
2012 2013 2014
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
152
Tabel 9. Nilai Tukar Mata Uang Dunia terhadap USD Rata-rata Periode
Sumber: Bloomberg, diolahKeterangan: -
Amerika
Argentina(Peso) 3,07 3,73 3,91 4,01 4,08 4,17 4,26 4,13 4,34 4,45 4,61 4,80 4,55 5,01 5,24 5,60 6,05 5,48 7,60
Brazil (Real) 1,96 2,00 1,76 1,67 1,60 1,64 1,80 1,68 1,77 1,97 2,03 2,06 1,96 2,00 2,07 2,29 2,28 2,16 2,36
Chili(Peso) 510,43 559,06 510,12 481,69 469,21 471,96 511,90 483,69 489,03 496,30 482,32 477,84 486,37 472,44 484,77 507,00 516,63 495,21 551,97
Meksiko(Peso) 10,72 13,51 12,63 12,06 11,72 12,34 13,65 12,44 12,97 13,54 13,17 12,95 13,16 12,64 12,48 12,90 13,02 12,76 13,23
Asia Pasifik
Australia (Dollar) 0,85 0,79 0,92 1,01 1,06 1,05 1,01 1,03 1,06 1,01 1,04 1,04 1,04 1,04 0,99 0,92 0,93 0,97 0,90
New Zealand (Dollar) 0,71 0,64 0,72 0,76 0,80 0,83 0,78 0,79 0,82 0,79 0,81 0,82 0,81 0,83 0,82 0,80 0,83 0,82 0,84
HongKong(Dollar) 7,79 7,75 7,77 7,79 7,78 7,79 7,78 7,78 7,76 7,76 7,76 7,75 7,76 7,76 7,76 7,76 7,75 7,76 7,76
Tiongkok (Yuan) 6,95 6,83 6,77 6,58 6,50 6,42 6,36 6,46 6,31 6,33 6,35 6,24 6,31 6,22 6,16 6,13 6,09 6,15 6,10
India (Rupee) 43,49 48,38 45,74 45,26 44,74 45,78 51,00 46,70 50,30 54,51 55,19 54,15 53,54 54,17 55,96 62,07 61,98 58,54 61,79
Jepang (Yen) 103,31 93,62 87,77 82,25 81,57 77,69 77,36 79,72 79,37 80,09 78,62 81,25 79,83 92,25 98,76 98,89 100,48 97,59 102,83
KoreaSelatan(Won) 1,101 1,277 1,156 1,119 1,083 1,085 1,145 1,108 1,131 1,152 1,133 1,090 1,127 1,085 1,122 1,109 1,062 1,095 1,069
ASEAN-6
Indonesia (Rupiah) 9.697 10.404 9.085 8.901 8.591 8.614 8.987 8.773 9.082 9.312 9.507 9.646 9.387 9.707 9.799 10.652 11.604 10.440 11.835
Malaysia (Ringgit) 3,33 3,52 3,22 3,05 3,02 3,02 3,15 3,06 3,06 3,11 3,12 3,06 3,09 3,08 3,07 3,24 3,21 3,15 3,30
Filipina(Peso) 44,42 47,63 45,09 43,79 43,24 42,75 43,44 43,30 43,03 42,77 41,90 41,18 42,22 40,71 41,78 43,68 43,63 42,45 44,87
Singapura (Dollar) 1,42 1,45 1,36 1,28 1,24 1,23 1,29 1,26 1,26 1,26 1,25 1,22 1,25 1,24 1,25 1,27 1,25 1,25 1,27
Thailand (Bath) 33,00 34,33 31,71 30,53 30,28 30,13 31,00 30,48 30,98 31,28 31,35 30,67 31,07 29,80 29,87 31,45 31,74 30,71 32,65
Vietnam (Dong) 16.449 17.813 19.138 20.249 20.694 20.725 20.978 20.662 20.898 20.877 20.865 20.853 20.873 20.881 20.968 21.158 21.108 21.029 21.094
Eropa
Kawasan Euro (USD/Euro) 1,47 1,39 1,33 1,37 1,44 1,41 1,35 1,39 1,31 1,28 1,25 1,30 1,29 1,32 1,31 1,33 1,36 1,33 1,37
Inggris(Poundsterling) 1,85 1,57 1,55 1,60 1,63 1,61 1,57 1,60 1,57 1,58 1,58 1,61 1,59 1,55 1,54 1,55 1,62 1,56 1,65
Rusia (Ruble) 24,90 31,76 30,36 29,23 27,99 29,17 31,22 29,40 30,16 31,07 31,95 31,08 31,06 30,42 31,65 32,79 32,55 31,85 35,03
Turki (Lira) 1,31 1,55 1,51 1,58 1,57 1,74 1,84 1,68 1,80 1,81 1,80 1,79 1,80 1,79 1,84 1,97 2,03 1,90 2,21
Afrika
Afrika Selatan (Rand) 8,27 8,42 7,32 7,00 6,79 7,16 8,11 7,26 7,75 8,13 8,26 8,69 8,21 8,95 9,48 9,99 10,16 9,64 10,86
Negara 2008 2009 20102011
20112012
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW42012 2013
2013 2014
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1
L a m p i r a n
153
Tabel 10. Nilai Tukar Rupiah terhadap Mata Uang Dunia Rata-rata Periode
Sumber: Bloomberg, diolahKeterangan: -
Amerika
Amerika Serikat (Dollar) 9.697 10.404 9.085 8.901 8.591 8.614 8.987 8.773 9.082 9.312 9.507 9.646 9.387 9.707 9.799 10.652 11.604 10.440 11.835
Argentina(Peso) 3.165 2.798 2.323 2.219 2.105 2.068 2.111 2.126 2.092 2.092 2.063 2.010 2.064 1.936 1.870 1.903 1.917 1.907 1.557
Brazil (Real) 5.104 5.221 5.166 5.340 5.385 5.264 4.987 5.244 5.135 4.737 4.688 4.685 4.811 4.860 4.737 4.657 5.099 4.838 5.006
Chili(Peso) 19,0 18,6 17,8 18,5 18,3 18,3 17,6 18,1 18,6 18,8 19,7 20,2 19,3 20,5 20,2 21,0 22,5 21,1 21,4
Meksiko(Peso) 903,6 769,3 719,4 738,2 733,2 698,1 658,2 706,9 700,1 687,7 722,1 745,0 713,7 768,2 785,5 825,5 891,0 817,6 894,4
Asia Pasifik
Australia (Dollar) 10.996 13.430 9.900 8.850 8.083 8.206 8.872 8.503 8.604 9.221 9.149 9.289 9.066 9.341 9.881 11.627 12.513 10.841 13.198
New Zealand (Dollar) 13.928 16.749 12.601 11.774 10.727 10.353 11.565 11.105 11.100 11.784 11.754 11.720 11.590 11.625 11.929 13.347 14.018 12.730 14.149
HongKong(Dollar) 1.246 1.342 1.169 1.143 1.105 1.105 1.155 1.127 1.170 1.200 1.226 1.244 1.210 1.252 1.262 1.373 1.497 1.346 1.525
Tiongkok (Renminbi) 1.397 1.523 1.342 1.352 1.322 1.342 1.414 1.358 1.440 1.471 1.497 1.545 1.488 1.560 1.592 1.739 1.905 1.699 1.940
India (Rupee) 223,1 214,8 198,7 196,7 192,0 188,2 176,2 188,3 180,6 170,8 172,3 178,1 175,4 179,2 175,1 171,6 187,2 178,3 191,6
Jepang (Yen) 94,4 111,1 103,7 108,2 105,3 110,9 116,2 110,1 114,4 116,3 120,9 118,7 117,6 105,2 99,2 107,7 115,5 106,9 115,1
KoreaSelatan(Won) 8,9 8,1 7,9 8,0 7,9 7,9 7,8 7,9 8,0 8,1 8,4 8,8 8,3 8,9 8,7 9,6 10,9 9,6 11,1
ASEAN-5
Malaysia (Ringgit) 2.907 2.948 2.823 2.922 2.846 2.853 2.853 2.868 2.967 2.990 3.045 3.156 3.039 3.150 3.194 3.289 3.617 3.312 3.588
Filipina(Peso) 218,3 218,4 201,5 203,3 198,7 201,5 206,9 202,6 211,1 217,7 226,9 234,2 222,5 238,5 234,5 243,9 266,0 245,7 263,8
Singapura (Dollar) 6.843 7.142 6.670 6.973 6.930 7.025 6.982 6.978 7.186 7.366 7.623 7.888 7.516 7.845 7.846 8.403 9.282 8.344 9.327
Thailand (Baht) 293,7 302,7 286,7 291,6 283,7 285,9 289,9 287,8 293,1 297,7 303,2 314,4 302,1 325,7 328,1 338,7 365,6 339,5 362,5
Vietnam (Dong) 0,6 0,6 0,5 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,5 0,5 0,4 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,6
Eropa
Kawasan Euro (Euro) 14.205 14.452 12.050 12.191 12.370 12.171 12.108 12.210 11.915 11.950 11.894 12.516 12.069 12.813 12.800 14.119 15.799 13.883 16.219
Inggris(Pound) 17.850 16.220 14.036 14.269 14.016 13.868 14.127 14.070 14.276 14.739 15.021 15.490 14.882 15.068 15.051 16.523 18.793 16.359 19.586
Rusia (Rubbel) 389,1 327,2 299,3 304,5 307,0 295,3 287,9 298,7 301,2 299,7 297,6 310,4 302,2 319,0 309,7 324,9 356,5 327,5 337,9
Turki (Lira) 7.427 6.698 6.026 5.643 5.480 4.956 4.886 5.220 5.056 5.154 5.272 5.375 5.214 5.437 5.328 5.411 5.730 5.482 5.345
Afrika
Afrika Selatan (Rand) 1.178 1.240 1.243 1.272 1.265 1.203 1.108 1.212 1.172 1.146 1.151 1.110 1.145 1.085 1.034 1.066 1.142 1.082 1.090
Negara 2008 2009 20102011
20112012
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW42012 2013
2013 2014
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
154
Tabel 11. Indeks Saham Rata-rata Periode
Negara 2008 2009 2010
Sumber: Bloomberg, diolahKeterangan: -
20112011
2012
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW42012
2013 20142013
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1
Amerika
Amerika Serikat (DJIA) 11.257 8.870 10.666 12.025 12.365 11.648 11.799 11.959 12.848 12.761 13.113 13.140 12.966 13.994 14.959 15.286 15.736 14.994 16.177
AmerikaSerikat(S&P500) 1.222 946 1.140 1.303 1.318 1.225 1.226 1.268 1.349 1.350 1.401 1.418 1.379 1.514 1.609 1.675 1.769 1.642 1.835
Argentina(MERV) 1.769 1.628 2.539 3.496 3.333 3.005 2.589 3.106 2.756 2.300 2.431 2.466 2.488 3.264 3.481 3.844 5.324 3.978 5.810
Brazil(BVSP) 53.980 52.766 67.277 67.827 64.378 56.474 56.407 61.271 64.263 58.095 57.569 58.453 59.595 58.813 53.355 50.234 52.697 53.775 47.907
Chili(IGPA) 13.087 14.265 19.824 21.912 22.540 20.529 19.910 21.223 21.092 21.212 20.502 20.703 20.877 21.974 20.658 18.681 18.630 19.985 17.945
Meksiko (BOLSA) 26.774 25.302 33.303 37.172 35.949 34.683 35.859 35.916 37.792 38.545 40.445 42.114 39.724 44.384 41.414 40.926 41.199 41.981 40.321
Asia Pasifik
Australia (All Ord.) 5.043 4.063 4.673 4.876 4.779 4.344 4.244 4.561 4.318 4.258 4.300 4.517 4.348 4.951 4.960 5.075 5.286 5.068 5.336
Tiongkok (Shanghai) 3.057 2.751 2.833 2.863 2.839 2.608 2.366 2.669 2.343 2.343 2.119 2.088 2.223 2.324 2.205 2.085 2.170 2.196 2.052
India (BSE) 14.406 13.637 18.182 18.590 18.618 17.400 16.468 17.769 17.183 16.791 17.625 18.916 17.629 19.519 19.336 19.344 20.703 19.726 21.107
Jepang (Nikkei 225) 12.148 9.331 10.011 10.285 9.609 9.246 8.581 9.430 9.295 9.026 8.886 9.209 9.104 11.458 13.629 14.128 14.951 13.541 14.959
KoreaSelatan(KOSPI) 1.534 1.425 1.763 2.034 2.116 1.938 1.850 1.985 1.974 1.910 1.900 1.938 1.931 1.986 1.934 1.913 2.010 1.961 1.946
ASEAN-6
Indonesia (JSX) 2.095 1.979 3.056 3.522 3.791 3.894 3.709 3.729 3.971 4.019 4.113 4.311 4.104 4.598 4.938 4.457 4.364 4.589 4.530
Malaysia (KLSE) 1.148 1.080 1.373 1.525 1.544 1.497 1.459 1.506 1.553 1.580 1.634 1.647 1.604 1.647 1.743 1.769 1.811 1.742 1.821
Filipina(PCOM) 2.626 2.475 3.525 3.922 4.255 4.334 4.240 4.188 4.824 5.090 5.249 5.541 5.176 6.419 6.850 6.393 6.248 6.478 6.197
Singapura (STI) 2.680 2.273 2.937 3.118 3.125 2.923 2.723 2.972 2.922 2.877 3.027 3.064 2.973 3.262 3.299 3.171 3.161 3.223 3.093
Thailand (SET) 687 583 848 1.003 1.061 1.061 979 1.026 1.120 1.169 1.228 1.315 1.208 1.501 1.535 1.413 1.400 1.462 1.313
Vietnam(HoChiMin) 500 426 487 484 449 421 392 436 407 448 409 389 413 471 497 489 502 490 566
Eropa
KawasanEuro(DJStoxx50) 3.323 2.466 2.780 2.933 2.863 2.382 2.278 2.614 2.474 2.226 2.401 2.543 2.411 2.677 2.696 2.782 3.018 2.793 3.091
Inggris (FTSE 100) 5.370 4.562 5.466 5.945 5.905 5.463 5.429 5.686 5.822 5.551 5.744 5.844 5.740 6.300 6.438 6.530 6.612 6.470 6.680
Rusia (RTS. $ terms) 1.694 997 1.521 1.929 1.936 1.713 1.445 1.755 1.608 1.428 1.424 1.463 1.481 1.557 1.363 1.349 1.445 1.428 1.278
Turki (XU100) 37.807 37.532 59.374 64.627 65.408 58.108 54.756 60.725 58.228 58.809 65.080 72.675 63.698 81.200 83.784 73.021 74.075 78.020 64.761
Afrika
Afrika Selatan (JSE AS) 26.868 23.275 28.536 32.030 31.866 30.718 31.743 31.589 33.778 33.743 35.113 37.558 35.048 40.336 39.861 42.078 44.704 41.745 46.569
L a m p i r a n
155
Tabel 12. Government Debt
Negara 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013E
(% PDB)
Amerika
Amerika Serikat 63,9 64,8 76,0 87,1 95,2 99,7 100,1 101,5
Argentina 64,0 56,0 49,0 49,0 45,0 42,0 44,9 45,6
Brazil 56,4 58,0 57,4 60,9 53,4 54,2 58,8 56,8
Chili 5,0 3,9 4,9 5,8 8,6 11,2 11,9 12,8
Meksiko 18,2 17,1 21,1 29,7 30,1 31,1 33,1 36,9
Asia Pasifik
Australia 10,0 9,7 11,8 16,9 20,4 22,9 27,2 20,5
Tiongkok 16,2 19,6 17,0 17,7 33,5 28,7 26,0 22,4
India 78,5 75,4 74,7 72,5 67,5 66,7 66,6 67,7
Jepang 172,1 167,0 174,1 194,1 200,0 211,7 218,8 227,2
Korea Selatan 30,1 29,7 29,0 32,6 33,4 34,0 34,8 33,8
ASEAN-6
Indonesia 39,0 35,1 33,2 28,6 26,1 24,4 24,0 26,1
Malaysia 41,5 41,2 41,2 52,8 53,5 54,3 53,3 54,8
Filipina 55,4 51,4 54,7 54,8 52,4 51,0 51,5 49,2
Singapura 89,0 87,1 94,9 105,4 101,0 103,4 108,4 105,5
Thailand 41,3 38,7 38,1 45,8 43,8 40,8 43,5 45,3
Vietnam 34,8 36,0 31,9 38,4 38,3 37,9 50,0 55,0
Eropa
Kawasan Euro *) 68,4 66,2 70,2 80,0 85,5 87,4 90,7 92,6
Inggris 43,4 44,5 52,3 67,1 78,4 84,3 89,1 90,6
Rusia 9,0 8,5 7,9 11,0 11,0 11,7 12,5 14,1
Turki 46,5 39,9 40,0 46,1 42,3 39,1 36,2 34,4
Afrika
Afrika Selatan 32,5 26,9 24,6 27,1 34,5 38,6 40,1 43,1
Sumber:Moody’sStatisticalHandbookNovember2013,TradingEconomics Keterangan: CetakMiring=proyeksiMoody’sStatisticalHandbookNovember2013 *)MenggunakandataMoody’sStatisticalHandbookNovember2013Tanda(-)datatidaktersedia
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
156
Tabel 13. Harga Komoditi Dunia
Akhir Periode Rata-rata
Sumber: Bloomberg , IMF, diolah Keterangan: Indeks Harga Komoditi, harga rata-rata 2005=100
2011 20112012 2012
TW3 TW4 TW3 TW4 TW3 TW4 TW3 TW4 TW3 TW4 TW3 TW4 2010 2010
2013 20132014 2014
TW1 TW1
Total 223,7 218,2 184,3 215,1 206,8 184,1 177,5 187,0 180,1 223,9 203,2 212,5 207,7 187,0 179,4 181,4
Indeks
Energi
Indeks 123,6 109,6 112,3 101,8 102,4 110,1 108,6 109,9 99,4 112,6 111,7 99,2 101,9 111,3 107,2 112,4
Hargaspot
MinyakWTI(USD/barrel) 91,4 79,2 98,8 94,5 88,2 106,2 97,9 100,6 87,3 89,5 94,0 92,2 88,1 105,8 97,4 98,7
Batubara (USD/ton) 71,2 80,2 75,3 63,7 68,2 60,8 63,2 60,7 65,0 80,0 78,9 61,2 66,8 64,0 63,6 62,4
Gas Alam (USD/Mn Btu) 4,2 3,7 3,0 2,9 3,3 3,6 4,2 4,5 4,4 4,1 3,3 2,9 3,4 3,6 3,8 5,2
Logam
Indeks 248,3 241,4 216,2 226,8 229,7 201,7 196,0 200,4 206,9 251,0 223,1 214,3 225,8 196,9 198,7 198,3
Hargaspot
Emas(USD/ounce) 1.421 1.624 1.564 1.746 1.683 1.351 1.222 1.335 1.227 1.706 1.683 1.657 1.717 1.331 1.271 1.294
Timah (USD/mt) 26.900 20.350 19.200 20.734 22.881 22.738 22.764 23.001 20.441 24.682 20.912 19.324 21.591 21.327 22.909 22.611
Tembaga (USD/mt) 9.600 7.019 7.600 8.095 7.990 7.186 7.207 6.632 7.558 8.993 7.530 7.732 7.925 7.104 7.168 6.999
Alumunium (USD/mt) 2.413 2.157 2.020 2.077 2.098 1.808 1.785 1.749 2.200 2.430 2.115 1.954 2.022 1.828 1.813 1.753
Nikel (USD/mt) 24.750 17.600 18.710 17.336 17.513 13.873 13.984 15.712 21.869 22.037 18.396 16.424 17.043 14.025 13.972 14.704
Pangan
Indeks 273,2 260,2 195,6 273,1 246,7 211,0 200,4 219,8 198,2 257,0 232,5 278,6 252,9 222,4 203,5 205,8
Hargaspot
Jagung (USD/bushel) 5,9 5,7 6,3 7,7 7,2 4,8 4,1 4,6 5,4 7,0 6,1 7,9 7,3 5,8 4,1 4,3
Gandum (USD/bushel) 7,1 6,1 6,6 8,4 8,2 6,9 6,5 7,2 6,3 7,1 6,2 8,3 8,4 6,9 6,9 6,6
Gula (Cents/pound) 36,2 26,3 23,3 20,0 19,3 17,4 16,6 17,9 19,6 28,7 24,7 21,2 19,7 17,1 17,6 16,7
Kedelai (USD/bushel) 13,5 11,5 11,8 16,9 14,5 14,0 13,2 14,2 10,3 13,5 11,6 16,9 14,7 14,4 12,9 13,5
Beras (USD/mt) 536,8 615,6 580,9 590,5 565,5 503,8 447,5 435,3 521,0 579,7 597,4 583,9 580,3 521,0 449,9 441,1
CPO(USD/mt) 1.164 916,6 997,0 865,2 679,5 724,4 792,4 868,5 856,0 1,024 956,0 910,0 715,1 723,6 783,3 814,5
Tim Penyusun PEKKI Triwulan I - 2014
EditorM. Noor Nugroho
Tim ProduksiM. Noor Nugroho, Diah Indira, Tora Erita Siallagan, Shinta Fitrianti, Betty Purbowati Cahyadewi, dan
Dea Woro Rinujit.
Kontributor Tulisan, Tabel, dan GrafikPerkembangan Ekonomi Global, Kawasan, dan Individu NegaraM. Noor Nugroho (Perkembangan Ekonomi Global); Diah Indira (Kawasan Euro, Inggris, Brazil); Tora Erita Siallagan (Thailand); Shinta Fitrianti (Tiongkok, India, Korea, dan Filipina); Betty Purbowati Cahyadewi (Amerika Serikat, Jepang, dan Vietnam); dan Dea Woro Rinujit (Malaysia dan Singapura).
Perkembangan Pasar Keuangan dan KomoditasTora Erita Siallagan (Pasar Keuangan, Pasar Valuta Asing, dan Pasar Komoditas).
Perkembangan Kerja Sama dan Lembaga Internasional
Ahmad Adi Nugroho (Kerja Sama Regional); Mutiara Syifaus Shabrina (Kerja Sama Multilateral).
ArtikelM. Noor Nugroho (Proyeksi Ekonomi Global dalam World Economic Outlook); Arief Adrianto Rasyid
(Jeratan Deflasi Kawasan Euro); dan Diah Indira (Menakar Dampak Krisis Ukraina).
Lampiran, Tabel, dan GrafikAzmi Utama Nawawi