7/25/2019 BAB 1 ANGGI

1/6

BAB I

PENDAHULUAN

A LATAR BELAKANG

Salah satu kebijaksanaan pemerintah dalam pelayanan kesehatan ibu dan anak (KIA)

di masyarakat adalah Posyandu. Keberadaan Posyandu sangat mendukung dan mempunyai

kontribusi yang besar dalam pencapaian tujuan pembangunan nasional. Sebagai wadah

pemberdayaan masyarakat dalam upaya preventi dan promoti! keberadaan posyandu juga

memberikan kontribusi yang besar dalam pencapaian imunisasi.

"asil #iskesdas $%%& menunjukkan bahwa posyandu merupakan sarana yang

digunakan masyarakat untuk mendapatkan pelayanan imunisasi. Keberhasilan imunisasi

diukur dengan pencapaian 'niversal hild Immuniation ('I) *esa+Kelurahan yang saat

ini baru mencapai ,-!$ dan target untuk tahun $%/0 adalah /%% *esa+Kelurahan. 'paya

untuk pencapaiannya adalah melalui 1erakan Akselerasi Imunisasi 2asional3 'niversal

hild Immuniation (1AI23'I) yang salah satunya adalah melalui posyandu.

4http5++www.depkes.go.id+inde6.php7option8news9task8viewarticle9sid8:,$

*eklarasi Alma Ata (/;&-). Sebagai terjemahan dari *eklarasi Alma Ata! maka

dilakukan upaya konkrit di Indonesia! yakni mengembangkan program Posyandu dengan

prinsip partisipasi masyarakat! yaitu dari! oleh dan untuk masyarakat. Selama lima tahun!

usaha ini telah mencakup

7/25/2019 BAB 1 ANGGI

2/6

yang sama. Keterpaduan dari pada pos pelayanan ini dikenal sebagai Posyandu (*epkes #I!

/;;?S! /;;- dalam *epkes #I! $%%%).

Penelitian yang dilakukan oleh Satoto! et.al tahun $%%$ pada &$ Posyandu di @awa

=arat dan @awa engah! setelah $- tahun diterapkannya Posyandu! didapatkan hasil sekitar

:% Posyandu dilaksanakan dengan benar. ingkat ketelitian data yang dikumpulkan kader

di Posyandu rendah yaitu mencapai :% sampai 0-!,. *emikian pula halnya dengan

tingkat ketepatan yang juga rendah dari $!- sampai :%!,. =erdasarkan observasi

langsung sekitar ;% kader membuat kesalahan dalam salah satu atau lebih teknik

penimbangan. #eliabilitas data sangat rendah dan pemahaman tentang teknik penimbangan

pada kader juga rendah! demikian pula dalam hal praktek melaksanakan teknik penimbangan.

Pembinaan teknis dalam pemantauan pertumbuhan oleh bukan petugas kesehatan termasuk

organisasi wanita (PKK) sangat rendah (/%!

7/25/2019 BAB 1 ANGGI

3/6

(;

mengambil tindakan yang berkaitan dengan kesehatan anak.

Selain dihadapkan dengan hal3hal teknis! masalah yang ada di Posyandu juga semakin

kompleks! seperti 5 program yang semakin menyusut! tidak banyak pihak yang mau lagi

mencurahkan perhatian untuk posyandu dan juga adanya kencenderungan menurunnya

partisipasi masyarakat melalui kunjungan ibu3ibu untuk datang dan menimbangkan anaknya

ke Posyandu serta adanya perbedaan jumlah kunjungan antara ibu yang mempunyai bayi (%3

// bulan) dibandingkan dengan ibu yang mempunyai anak balita (/3 0 tahun).

>okus penelitian keberadaan kader di Posyandu sebagai salah satu sistem

penyelenggaraan pelayanan kebutuhan dasar dalam rangka peningkatan S*B! khususnya

bayi+balita yang rentan dengan penyakit kurang gii+lumpuh layu! cacingan! diare dan ISPA.

Selain itu agar Posyandu dapat melaksanakan ungsinya! maka perlu upaya3upaya revitalisasi

ungsi dan kinerjanya yang selama ini belum menunjukkan hasil yang optimal dalam

memberikan pelayanan kesehatan kepada pengguna (user) Posyandu. Keberadaan Posyandu

dengan < (lima) kegiatannya yang dikenal dengan Panca Krida Posyandu yakni Kesehatan

Ibu dan Anak (KIA)! Keluarga =erencana (K=)! Imunisasi! Peningkatan 1ii dan

Penanggulangan *iare. Kelima kegiatan yang dimaksud disebut juga pelayanan < (lima)

meja! yaitu Beja / 5 pendataran oleh kader posyandu! Beja $ 5 penimbangan balita oleh

kader posyandu ! Beja : 5 pencatatan hasil penimbangan oleh kader Posyandu! Beja 0 5

penyuluhan oleh kader Posyandu dan petugas kesehatan! dan Beja < 5 imunisasi dan

pemeriksaan ibu hamil oleh petugas kesehatan.

ugas kader selain di Posyandu melakukan kunjungan rumah didampingi oleh tenaga

kesehatan atau tokoh masyarakat untuk mendata dan mencari tahu tentang sebab

7/25/2019 BAB 1 ANGGI

4/6

ketidakhadiran pengguna Posyandu! pendataan bayi! anak balita! ibu hamil! ibu menyusui

dan keluarga miskin (1AKI2). ugas kader cukup berat dalam mengelola dan melayani

masyarakat! karena pendataan Posyandu belum dimaknai sebagai sarana yang dilahirkan dan

dikembangkan atas kesadaran dan upaya sendiri atas partisipasi sosial setiap komunitas di

desa dan di kota.

@umlah posyandu di seluruh Indonesia pada tahun $%%0 sekitar $:$.%%% unit menjadi

$,&.%%% unit pada tahun $%%&. @umlah balita yang ditimbang meningkat dari 0

7/25/2019 BAB 1 ANGGI

5/6

Dleh karena itu! peneliti tertarik untuk melakukan penelitian di desa #ahong dengan

judul penelitian E1ambaran Sikap Basyarakat *esa #ahong #w $ Bengenai Pemanaatan

Posyandu ahun $%/0F.

B RUMUSAN MASALAH

=erdasarkan uraian latar belakang di atas maka perumusan dalam penelitian ini

adalah meneliti sejauh mana E1ambaran Sikap Basyarakat *esa #ahong #w $ Bengenai

Pemanaatan Posyandu ahun $%/0F.

C TUJUAN PENELITIAN

1 Tujuan Umum

ujuan umum dari penulisan karya tulis ilmiah ini adalah untuk mengetahui

gambaran Sikap Basyarakat *esa #ahong #w $ mengenai pemanaatan posyandu yang

terdapat di wilayahnya.

2 Tujuan Khusus

a Bengidentiikasi gambaran sikap masyarakat terhadap kegiatan posyandu.

a) Bengidentiikasi gambaran sikap masyarakat terhadap manaat posyandu.

D MANFAAT PENELITIAN

1 Manfaat T!"#t#s

"asil penelitian ini dapat digunakan sebagai bahan masukan dalam bidang

keperawatan terutama keperawatan komunitas! promosi kesehatan dan sistem pelayanan

7/25/2019 BAB 1 ANGGI

6/6

kesehatan untuk mengetahui gambaran sikap masyarakat mengenai pemanaatan

posyandu yang ada.

2 Manfaat P"a$t#s

*engan diketahuinya gambaran sikap masyarakat *esa #ahong #w $ mengenai

pemanaatan posyandu! diharapkan mereka dapat mengetahui dan memberdayakan

posyandu secara optimal sebagaimana mestinya.