Anti korupsi wbk

download Anti korupsi wbk

of 23

  • date post

    14-Jul-2015
  • Category

    Documents

  • view

    1.265
  • download

    5

Embed Size (px)

Transcript of Anti korupsi wbk

PowerPoint Presentation

SOSIALISASI PERATURAN MENTERI PAN DAN RB NOMOR 60 TAHUN 2012 TENTANG PEDOMAN PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITASMENUJU WILAYAH BEBAS DARI KORUPSI (WBK)DAN WILAYAH BIROKRASI BERSIH DAN MELAYANI (WBBM)DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN/LEMBAGA DAN PEMERINTAH DAERAH

Samarinda, 10 Desember 201211BAB I.PENDAHULUANLatar BelakangMaksud dan TujuanPengertian UmumBAB II.TAHAP-TAHAP PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITASPenandatanganan Dokumen Pakta IntegritasPencanangan Pembangunan Zona IntegriasProses Pembangunan Zona IntegritasBAB III.PENILAIAN DAN PENETAPAN UNIT KERJA BERPREDIKAT WBK/WBBMPenilaian dan Penetapan Unit Kerja Berpredikat WBKPenilaian dan Penetapan Unit Kerja berpredikat WBBMBAB IV.PEMBINAAN DAN PENGAWASANPembinaanPengawasanBAB IV.EVALUASI DAN PELAPORANEvaluasiPelaporanBAB IV.PENUTUP

OUTLINE PEDOMAN UMUM PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITASMENUJU WILAYAH BEBAS DARI KORUPSI

22Pemberantasan korupsi harus dilakukan melalui penindakan dan pencegahan. Penindakan menghasilkan detterence effect tetapi berdampak kecil dan bersifat jangka pendek, sedangkan pencegahan menghasilkan dampak yang besar dan bersifat jangka panjang, tetapi kurang menghasilkan detterence effect. Sinergi kedua upaya tersebut akan menghasilkan detterence effect dan dampak yang besar/jangka panjang.Keberhasilan upaya pencegahan korupsi selama ini kurang optimal. Salah satu di antaranya adalah Program Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) sebagai bagian dari Inpres Nomor 5 Tahun 2004 yang minim sekali implementasinya. Untuk mewujudkan unit kerja berpredikat WBK, perlu lebih dahulu dilakukan pembangunan Zona Integritas (ZI), yang didahului dengan penandatanganan dokumen pakta integritas berdasarkan Per.MENPAN dan RB Nomor 49 Tahun 2011 dan Pencanangan Pembangunan ZI berdasarkan Per.MENPAN dan RB Nomor 60 Tahun 2012 sebagai wujud komitmen pemberantasan korupsi pada tingkat individu dan instansi pemerintah.Pembangunan ZI merupakan model pencegahan korupsi melalui berbagai upaya pencegahan korupsi secara konkrit dan terukur

LATAR BELAKANG

33PENGERTIAN UMUMPada pedoman ini, yang dimaksud dengan :1). Zona Integritas (ZI) adalah sebutan atau predikat yang diberikan kepada K/L dan Pemda yang pimpinan dan jajarannya mempunyai niat (komitmen) untuk mewujudkan WBK dan WBBM melalui upaya pencegahan korupsi, reformasi birokrasi dan peningkatan kualitas pelayanan publik; 2). Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) adalah sebutan atau predikat yang diberikan kepada suatu unit kerja yang memenuhi syarat indikator hasil WBK dan memperoleh hasil penilaian indikator proses di atas 75 pada ZI yang telah memperoleh opini Wajar Dengan Pengecualian (WDP) dari BPK atas laporan keuangannya;

44Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM) adalah sebutan atau predikat yang diberikan kepada suatu unit kerja yang memenuhi syarat indikator hasil WBBM dan memperoleh hasil penilaian indikator proses di atas 75 pada ZI yang telah memperoleh opini Wajar Dengan Pengecualian (WDP) dari BPK atas laporan keuangannya; Unit Kerja adalah Unit/Satuan Kerja di lingkungan K/L dan Pemda serendah-rendahnya Eselon III yang menyelenggarakan fungsi pelayanan kepada masyarakat.

PENGERTIAN UMUM (Lanjutan)....

55PETA ZI, WBK, WBBM

ZONA INTEGRITAS(K/L/PEMDA)

WBK/WBBM (UNIT KERJA/SATUAN KERJA)

66DASAR HUKUMUU No. 28 Tahun 1999;UU No. 31 Tahun 1999 jo. UU No. 20 tahun 2002;UU No. 30 Tahun 2002;UU No. 14 Tahun 2008;PP No. 60 Tahun 2008;Perpres No. 24 Tahun 2010;Inpres No. 5 Tahun 2004;Inpres No. 9 Tahun 2011;Inpres No. 17 Tahun 2011;Per.MENPAN dan RB Nomor 49 Tahun 2011;

77PAKTA INTEGRITAS DAN PENYELENGGARAAN NEGARA YANG BERSIH DAN BEBAS DARI KKNPelaksanaan Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004danNomor 17 Tahun 2011Pakta IntegritasPulau Integritas/ Bebas Dari Korupsi Di masa depan nanti, Pakta Integritas akan menjadi best practices di semua lini pembangunan. Pemerintahan Indonesia masa depan, Insya Allah, akan makin bersih dari semua wujud tindak pidana KKN (Presiden RI, 14/08/2009)Pakta Integritas adalah janji untuk melaksanakan segala tugas dan tanggungjawab sesuai dengan ketentuan yang berlaku, berlandaskan kepada integritas yang tinggi.Pulau Integritas adalah sebuatan atau label untuk organisasi-organisasi yang telah menerapkan Pakta Integritas atau perjanjian anti-suap.

Pakta = janji; perjanjian; persetujuan.Integritas = amanah; sifat jujur dan lurus, kesetiaan:JujurTidak munafik:Bila berkata tidak berdusta;Bila berjanji ditepati;Bila diberi amanah tidak khianat. +/+ Tidak sombong.Istikomah / konsistenMembangun pulau-pulau integritas adalah membangun program/wilayah bebas korupsi.Kalau rumah kita sendiri bersih, tikus dan nyamuk akan hilang dengan sendirinya(Tong Djoe, pengusaha Indonesia di Singapura)

If you lost your wealth, you lost nothing If you lost your health, you lost something If you lost your INTEGRITY, you lost EVERYTHING8Integritas dan Good Governancesatunya hati, ucapan dan tindakan9TARGET DAN REALISASI PENCANANGANDAN PEMBANGUNAN ZI TAHUN 2012S/d 14 November 2012NOINSTANSITARGET 2012REALISASI 2012 *)KETERANGAN1.Kementerian/ Lembaga4025KemPAN&RB, Kemdagri, Kemristek, Kemsos, Kemkumham, KemKKP, Kemkes, Bappenas, Kehutanan, Pertanian, Perdagangan, Keuangan, PU; BPKP, BPOM, BIG, BSN, BPPT, BAPENTEN, BATAN, LIPI, LAPAN, BKN, LAN, ANRI2.Provinsi339Jatim, Sulut, Sumbar, Bali, Jabar, DIY, SulSel, Kaltim, Maluku3.Kabupaten3332Aceh Tengah, Hulu Sungai Selatan, Garut, Bangli, Jayapura, Lombok Utara, Tanah Datar, Maluku Tenggara, Pacitan, Polman, Dairi, Bengkulu Sel, Donggala, Paser, PPU, Kutai Barat, Bulungan, Berau, Nunukan, Malinau, Kutai Kertanegara, Tanah Tidung, Kutai Timur, Buru, Buru Sel, Kep. Aru, Malteng, MaltaraBar, Seram Barat, Seram Timur, Malbardaya, Pangkep4.Kota3314Banjar Baru, Sukabumi, Metro, Bandar Lampung, Jogya, Kediri, Gorontalo, Bukit tinggi, Balikpapan, Bontang, Tarakan, Samarinda, Ambon, TualJUMLAH139801010ALUR FIKIR PEMBANGUNAN ZI MENUJU WBK

MEANS/HOW TO ACHIEVE(Kegiatan/Proses)ENDS/WHAT TO ACHIEVE(Outcomes/Hasil)PROGRAM PENCEGAHAN KORUPSI TERDIRI DARI 20 KEGIATAN/ PROSES

ULTIMATE OUTCOMES:(Nilai Minimum)Indeks Integritas Yanlik (KPK)PKUPP (Kem.PAN dan RB)IMMEDIATE OUTCOMES :(Nilai Maksimum)% kerugian negara belum selesai% temuan in efektif% temuan in efesien% PNS dihukum disiplin% Dumas belum selesai% PNS dihukum pidanaWBK / WBBM11PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS (ZI) MENUJU WILAYAH BEBAS DARI KORUPSI (WBK) Clean GovernmentPenetapan WBK dilakukan oleh Pimpinan K/L dan Pemda berdasarkan hasil self assessment Tim Penilai Internal & reviu oleh Tim Penilai Nasional.Penetapan WBBM dilakukan oleh MenPAN dan RB berdasarkan hasil self assessment Tim Penilai Internal dan evaluasi oleh Tim Penilai NasionalPencanangan Pembangunan ZI secara terbukaInpres 17/2011 & PerMenPAN & RB 60/2012Proses Pembangunan ZI:Program Pencegahan Korupsi: LHKPN, Kode Etik, Whistle Blower, Pengendalian Gratifikasi, penanganan conflict of interest, rekrutmen secara terbuka, e-procurement, dll. APIP sebagai Unit Penggerak Integritas (UPI).Identifikasi Pengajuan Calon Unit Kerja WBK kepada Menpan dan RBPenetapan Unit Kerja Sebagai WBK/WBBM*Monitoring dan penilaian oleh Tim Penilai Nasional (Kem. PAN dan RB, KPK, ORI) Indikator Proses Indikator HasilPenandatanganan Dokumen Pakta Integritas (PI)(Inpres 9/2011& PerMenPAN&RB No. 49/2011)12543612PROGRAM/KEGIATAN PENCEGAHAN KORUPSI DAN INDIKATOR PROSES MENUJU WBK/WBBMNOKEGIATAN PENCEGAHAN KORUPSI/INDIKATOR PROSESBOBOT (%)KETERANGAN1Penandatanganan Dokumen Pakta Integritas52Pemenuhan Kewajiban LHKPN63Pemenuhan Akuntabilitas kinerja 64Pemenuhan Kewajiban Laporan keuangan55 Penerapan Kebijakan Disiplin PNS *)56Penerapan Kode Etik Khusus47 Penerapan Kebijakan Pelayanan Publik *)68Penerapan whistle blower system Tindak Pidana Korupsi69Pengendalian gratifikasi610Penanganan benturan kepentingan (conflict of interest)611Kegiatan Promosi Anti Korupsi6

13NOKEGIATAN PENCEGAHAN KORUPSI/INDIKATOR PROSESBOBOT (%)KETERANGAN12 Pelaksanaan saran perbaikan yang diberikan oleh BPK/KPK/APIP513Kebijakan pembinaan purna tugas *)414Pelaporan transaksi keuangan yang tidak wajar oleh PPATK615Promosi jabatan secara terbuka *)316Rekruitment secara terbuka317Mekanisme pengaduan masyarakat618E-Procurement619Pengukuran kinerja individu *) 320Keterbukaan informasi publik3Lanjutan..... PROGRAM/KEGIATAN PENCEGAHAN KORUPSI DAN INDIKATOR PROSES MENUJU WBK/WBBM

* Belum diterapkan karena belum ada acuannya14NOASPEK PENILAIANBOBOT (%)1. Pemenuhan302. Kualitas503. Implementasi20KOMPONEN PENILAIAN KEGIATAN PENCEGAHAN KORUPSI (INDIKATOR PROSES)

15

INDIKATOR HASIL WBK/WBBMNOUNSUR INDIKATOR HASILWBKWBBMKETERANGAN1Nilai indeks integritas*7,07,5Skala 0-10berdasarkan instrumen KPK2Penilaian Kinerja Unit Pelayanan Publik550750Skala 0-1000Berdasarkan PermenPAN dan RB No. 38 Tahun 20123Persentase kerugian negara (KN)yang belum diselesaikan (%)0%0%Dalam 2 tahun terakhirBerdasarkan penilaian APIP, BPK atau Keputusan APH4Jumlah maksimum temuan in-efektif (% anggaran)3%2%Dalam 2 tahun terakhirBerdasarkan Penilaian APIP dan BPK5Jumlah maksimum temuan in-efisien (% anggaran)5%3%Dalam 2 tahun terakhirBerdasarkan Penilaian APIP dan BPK6Persentase maksimum jumlah pegawaiyang dijatuhi hukuman disiplin karena penyalahgunaan pengelolaan keuangan1%0%Dalam 2 tahun terakhir0% jika jumlah pegawai kurang dari 100 orang; 1% jika jumlah pegawai 100 orang 7Persentase jumlah pengaduanmasyarakat yang belum ditindaklanjuti5%0%Pengaduan yang telah >60 hari. Terbatas pada Masalah maladministrasi yang menjadi tanggung jawab unit kerja8Persentase jumlah pegawai yang dijatuhi hukuman karena tindak pidana korupsi0%0%Dalam 2 tahun terakhirBerdasarkan keputusan yang mempunyai kekuatan hukum tetap* Penerapannya menunggu persetujuan KPK161. Self Assessment oleh TPI atas indikator proses dan indikator hasil2. Usulan pimpinan K/L dan Pemda