ANALISIS TERHADAP PERNIKAHAN DENGAN

MEMALSUKAN IDENTITAS WALI NIKAH

(Studi Kasus di KUA Kec. Tayu Kab. Pati)

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat

Guna Memperoleh Gelar Sarjana S-1

Dalam Ilmu Syari’ah

Oleh :

Iwan Setianto

NIM: 092111043

JURUSAN AHWAL AL-SYAKHSIYYAH

FAKULTAS SYARI’AH

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI WALISONGO

SEMARANG

2014

Nur Hidayati, S.H,M.H.

Jl. Merdeka Utara 1B.9, Ngaliyan, Semarang

Dr. H. Mahsun, M.Ag.

Pakelsari RT 01/RW VII Kel. Bulurejo, Kec. Mertoyudan, Kab. Magelang

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Lamp. : 4 (empat) eks

Hal : Naskah Skripsi

An. Sdr. Iwan Setianto

Kepada Yth.

Dekan Fakultas Syari’ah

UIN Walisongo

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Setelah saya meneliti dan mengadakan perbaikan seperlunya

bersama ini saya kirim naskah skripsi saudara:

Nama : Iwan Setianto

Nomor Induk : 092111043

Judul : ANALISIS TERHADAP PERNIKAHAN

DENGAN MEMALSUKAN IDENTITAS WALI

NIKAH (Studi Kasus di KUA Kec. Tayu Kab. Pati)

Dengan ini saya mohon kiranya skripsi Saudara tersebut dapat segera

dimunaqasyahkan

Demikian harap menjadi maklum.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Pembimbing I Pembimbing II

Nur Hidayati Setyani, S.H M.H. Dr. H. Mahsun, M.Ag.

NIP. 19670320 199303 2001 NIP. 19671113 200501 1001

KEMENTERIAN AGAMA

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI WALISONGO

FAKULTAS SYARI’AH Jl. Prof. Dr. Hamka KM 2 Ngaliyan Telp. (024) 7601291 Semarang 50185

PENGESAHAN

Skripsi Saudara : Iwan Setianto

NIM : 092111043

Judul : “Analisis Terhadap Pernikahan Dengan Memalsukan Identitas

Wali Nikah’’ (Studi Kasus di KUA Kec. Tayu Kab. Pati)

Telah dimunaqasahkan oleh Dewan Penguji Fakultas Syari’ah Universitas Islam

Negeri Walisongo Semarang, dan dinyatakan lulus dengan predikat cumlaude/

baik/ cukup, pada tanggal:

9 Desember 2014

Dan dapat diterima sebagai syarat guna memperoleh gelar Sarjana Strata 1 tahun

akademik 2014/ 2015.

Semarang, 9 Desember 2014

Ketua Sidang Sekretaris Sidang

Drs. Achmad Arief Budiman, M.Ag Nur Hidayati Setyani, S.H.

M.H NIP. 19691031 199503 1002 ` NIP. 19670320 199303 2001

Penguji I Penguji II

Ahmad Syifaul Anam, SH.I, M.H Sri Isnani Setyaningsih,S.Ag, M.Hum NIP. 19800120 200312 1001 NIP. 19770330 200501 2001

Pembimbing I Pembimbing II

Nur Hidayati Setyani, S.H,M.H Dr. H. Mahsun, M.Ag. NIP. 19670320 199303 2001 NIP. 19671113 200501 1001

iii

MOTTO

ال نكاح إال بولي و شاهدي عدل

Artinya: “Tidak sah pernikahan kecuali dengan wali

dan dua orang saksi yang adil”

iv

PERSEMBAHAN

Dengan segala kerendahan hati, penulis persembahkan skripsi ini untuk:

1. Ayahanda dan ibunda tercinta yang dengan ketulusan dan kesabaran

memberikan kasih sayang, curahan do’a, semangat, dan inspirasi kepada

penulis..

2. Mbah H. Sulastri (Almh) dan Mbah Nur Fandi (Alm), yang selalu

memberikan motivasi kepada penulis agar selalu berusaha dan berdo’a dalam

segala hal.

3. Kakak dan adik- adikku tercinta yang selalu menghibur dan memberikan

semangat dikala hati sedang hampir putus asa, terima kasih atas bantuannya

hingga penulis dapat menyelesaikan studinya di almamater tercinta ini.

4. Teman-teman Angkatan 2009 Fakultas Syari’ah UIN Walisongo Semarang

yang telah menemani penulis dalam suka dan duka dalam mengarungi

dinamika kehidupan kampus.

5. Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan penulisan skripsi

ini.

v

DEKLARASI

Dengan penuh tanggung jawab, penulis menyatakan

bahwa skripsi ini tidak berisi materi yang pernah ditulis

oleh orang lain atau diterbitkan. Demikian juga skripsi

ini tidak berisi satu pun pikiran-pikiran orang lain,

kecuali informasi yang terdapat dalam referensi yang

dijadikan bahan rujukan.

Semarang, 2 Desember 2014

Deklarator,

Iwan Setianto

NIM 092111043

vi

ABSTRAK

Wali dalam pernikahan merupakan rukun yang harus dipenuhi bagi calon

mempelai wanita yang bertindak untuk menikahkannya. Wali bertindak sebagai

orang yang mengakadkan nikah menjadi sah. Nikah tidak sah tanpa adanya wali.

Apabila perempuan nikah tanpa sepengetahuan wali nasab, maka yang terjadi

dikemudian hari ialah polemik baru akibat pernikahannya tersebut. Hal ini

seperti yang terjadi di KUA Kec. Tayu. Awal peristiwa pernikahan ini ketika

ada calon mempelai yang mendaftarkan diri menikah di KUA Kec. Tayu, terkait

dokumen dan persyaratan pernikahan sudah terpenuhi, namun pihak mempelai

perempuan mengaku tidak mempunyai wali nasab, maka setelah pihak KUA

Kec. Tayu memeriksa dokumen-dokumen pengajuan nikah tersebut ada surat

keterangan wali hakim dari kecamatan Tayu. Dengan bukti inilah pihak KUA

Kec.Tayu berani menikahkan kedua mempelai dengan wali hakim. Namun

setelah 2 tahun pernikahan, pihak keluarga baru mengetahui anak perempuannya

sudah menikah. Maka dari hal ini tejadi sidang di PA Pati untuk memutus

pernikahan tersebut. Akhirnya terjadi putusan pembatalan pernikahan. Maka

dengan perkara ini, penulis tertarik untuk meneliti dan mengangkat judul

“Analisis Terhadap Pernikahan Dengan Memalsukan Identitas Wali Nikah ”

(Studi Kasus di KUA Kec. Tayu Kab. Pati). Pokok permasalahan dalam

penelitian ini adalah bagaimana masalah pernikahan ini bisa terjadi tanpa

sepengetahuan wali nasab dan bagaimana pihak KUA Kec. Tayu memakai dasar

hukum dalam pernikahan yang pelaksanaannya menggunakan wali hakim,

padahal wali nasab masih ada.

Dalam menyelesaikan permasalahan ini, penulis melakukan penelitian

lapangan (field research), yaitu penelitian yang didasarkan pada obyek

lapangan di daerah tertentu guna mempelajari secara intensif tentang

interaksi lingkungan sosial, individu, kelompok, lembaga atau masyarakat.

Dalam penelitian ini penulis juga menggunakan analisis yang bersifat

“diskriptif” yang berusaha menggambarkan mengenai masalah tersebut.

Metode ini digunakan untuk memahami pendapat dan dasar hukum yang dipakai

dalam menikahkan kedua mempelai tersebut di KUA Kec. Tayu Kab. Pati.

Hasil penulis dalam menganalisa persoalan ini adalah KUA Kec. Tayu

masih perlu berhati-hati dalam menangani proses pernikahan. PP No. 9 Tahun

1975 tentang prosedur pernikahan dan pasal 23 KHI tentang wali hakim harus

sepenuhnya diterapkan. Terkait dokumen serta keterangan dari pihak yang ingin

melaksanakan pernikahan perlu ditanya lebih lengkap sekaligus diteliti kembali,

agar suatu saat tidak terjadi kasus pembatalan pernikahan karena dari pihak wali

nasab tidak tahu pernikahan anaknya. Hal ini menjadi hikmah sekaligus

kewaspadaan oleh KUA Kec. Tayu dengan tujuan kemaslahatan bagi semua

pihak khususnya warga Kec. Tayu Kab. Pati.

vii

KATA PENGANTAR

بسم اهلل الرحمن الرحيم

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Segala puji semoga selalu tercurah kehadirat Ilahi Rabbi yang telah

melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya kepada penulis, sehingga dapat

menyelesaikan skripsi ini tepat pada waktunya. Sholawat diiringi salam selalu

tercurahkan kepada pahlawan revolusioner Nabi Besar Muhammad SAW yang

telah membawa pencerahan dalam kehidupan seluruh umat manusia.

Penulis menyadari bahwa dalam proses penyusunan skripsi ini tidak akan

berhasil tanpa dukungan dari semua pihak dengan berbagai bentuk kontribusi

yang diberikan, baik secara moril ataupun materiil. Dengan kerendahan dan

ketulusan hati penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Prof. Dr. H. Muhibbin, M.Ag selaku rektor UIN Walisongo Semarang.

2. Dekan Fakultas Syari’ah UIN Walisongo Semarang, Dr. Akhmad Arif

Junaidi, M.Ag. beserta seluruh stafnya yang telah memberikan berbagai

kebijakan untuk memanfaatkan segala fasilitas di Fakultas Syari’ah sehingga

membuat mahasiswa sangat terbantu.

3. Ibu Nur Hidayati Setyani, S.H.M.H dan Dr. H. Mahsun, M.Ag, selaku dosen

pembimbing skripsi yang telah mencurahkan waktu, pikiran, dan perhatian

serta dengan penuh kesabaran membimbing dalam proses penulisan skripsi.

4. Dr. H. Ali Imron, M.Ag, selaku wali studi yang selama ini telah mencurahkan

waktu dengan penuh kesabaran membimbing dalam proses perkuliahan.

5. Seluruh dosen Fakultas Syari’ah UIN Walisongo yang telah memberikan

pelajaran dan pengajaran kepada penulis sehingga dapat mencapai akhir

perjalanan di kampus UIN Walisongo Semarang.

6. Seluruh pihak KUA Kec. Tayu yang telah membantu dalam proses penelitian

yang dilakukan di KUA Kec. Tayu.

viii

7. Sahabat-sahabat, Angkatan 2009 yang senantiasa memotivasi dan memberi

semangat kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini, serta menemani

penulis dalam suka dan duka dalam mengarungi dinamika kehidupan kampus.

Terima kasih atas segala warna yang kalian berikan.

8. Serta seluruh pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu. Terima kasih

atas segala bentuk kontribusi yang diberikan kepada penulis.

Semoga amal baik kalian mendapat balasan dari Yang Maha Sempurna.

Pada akhirnya penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam

penyusunan skripsi ini. Untuk itu penulis sangat mengharapkan masukan baik

berupa saran maupun kritik demi kelengkapan dan sempurnanya skripsi ini.

Harapan penulis semoga skripsi ini bermanfaat bagi penulis pada khususnya dan

bagi pembaca yang budiman pada umumnya.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Semarang, 2 Desember 2014

Penulis

Iwan Setianto

NIM. 092111043

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL SKRIPSI ..................................................... i

PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................ ii

PENGESAHAN ............................................................................ iii

MOTTO ........................................................................................ iv

PERSEMBAHAN .......................................................................... v

DEKLARASI ................................................................................. vi

ABSTRAK .................................................................................... vii

KATA PENGANTAR .................................................................. viii

DAFTAR ISI.................................................................................. x

BAB I: PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ........................................... 1

B. Rumusan Masalah ..................................................... 6

C. Tujuan dan Kegunaan Penelitian............................... 7

D. Tinjauan Pustaka....................................................... 7

E. Metode Penelitian .................................................... 10

F. Sistematika Penulisan .............................................. 15

BAB II: KEDUDUKAN WALI DALAM PERNIKAHAN

A. Pengertian Pernikahan ............................................. 17

B. Pengertian Wali nikah .............................................. 22

C. Dasar Hukum Wali Nikah ........................................ 24

D. Syarat- Syarat Menjadi Wali Nikah ......................... 27

E. Urut-Urutan Menjadi Wali Nikah ............................ 29

F. Kedudukan Wali dalam Pernikahan ......................... 33

x

BAB III: PENENTUAN WALI HAKIM DI KUA KEC. TAYU KAB. PATI

A. Profil KUA Kec. Tayu Kab. Pati ................................ 36

B. Kasus Peralihan Pernikahan dari Wali Nasab ke Wali Hakim di

KUA Kec. Tayu Kab.Pati ........................................... 44

C. Dasar Penetapan Wali Hakim di KUA Kec. Tayu Kab. Pati 47

BAB IV: ANALISIS TERHADAP PERNIKAHAN DENGAN

MEMALSUKAN IDENTITAS WALI NIKAH DI KUA KEC.

TAYU KAB. PATI

A. Analisis Terhadap Penentuan Peralihan Pernikahan dari Wali

Nasab ke Wali Hakim di KUA Kec. Tayu Kab. Pati .. 50

B. Analisis Terhadap Dasar Hukum Yang Digunakan oleh KUA

Kec. Tayu yang Bersedia Menjadi Wali hakim Dalam

Menikahkan Kedua Pasangan Yang Memalsukan Identitas Wali

Nikah ........................................................................ 56

BAB V: PENUTUP

A. Kesimpulan ................................................................ 63

B. Saran .......................................................................... 64

C. Penutup ...................................................................... 65

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN-LAMPIRAN

xi