ANALISIS PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK YANG

TERKENA VAKSIN PALSU

(Studi Kasus di POLRES Metro Tangerang Kota)

SKRIPSI

Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan

Memperoleh Gelar Sarjana Hukum

Progam Studi Ilmu Hukum

Oleh :

Siti Mareta Putri

Nim : 201510110311018

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2019

ANALISIS PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK YANG

TERKENA VAKSIN PALSU

(Studi Kasus di POLRES Metro Tangerang Kota)

SKRIPSI

Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan

Memperoleh Gelar Sarjana Hukum

Progam Studi Ilmu Hukum

Oleh :

Siti Mareta Putri

Nim : 201510110311018

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2019

UNGKAPAN PRIBADI DAN MOTTO

Ungkapan Pribadi :

Manusia hanya bisa berencana,

selebihnya kehendak hanya milik Allah,

jika baik untuk kita Allah akan wujudkan,

jika buruk untuk kita Allah akan gantikan.

Maka mengeluh hanya membuang – buang waktumu dari kebahagiaan yang

sempurna.

Tertawalah ketika kau bisa,

meminta maaf ketika kau harus dan

Lepaskan apa yang tidak mungkin bisa kau ubah.

Dan jangan lupa untuk tetap bersyukur apa yang telah terjadi.

Motto :

Ridho Allah adalah Ridho dari kedua Orang Tua

Kemurkaan Allah ada pada kemurkaan Orang Tua

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat dan karunia-Nya.

Sehingga, penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul : “Analisis

Perlindungan Hukum Terhadap Anak yang terkena Vaksin Palsu (Studi

Kasus di Polres Metro Tangerang Kota)”.

Tujuan penulisan skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat

menyelesaikan studi serta dalam rangka memperoleh gelar Sarjana Strata Satu

pada Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Muhammdiyah

Malang. Penulis menyadari bahwa, skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan,

maka dari itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun

dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini.

Terselesaikannya skripsi ini tidak terlepas dari do’a dan bantuan banyak

pihak. Sehingga, pada kesempatan ini dengan segala kerendahan hati dan penuh

rasa hormat penulis menghaturkan terima kasih yang sebesar-besarnya bagi semua

pihak yang telah memberikan bantuan morill maupun materi, baik itu langsung

maupun tidak langsung dalam penyusunan skripsi ini hingga selesai, terutama

kepada yang penulis hormati :

1. Drs. Fauzan , M.Pd, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang

serta para pembantu Rektor beserta seluruh jajarannya yang telah

memfasilitasi sarana dan prasarana belajar yang memadai di kampus.

2. Bapak Dr. Tongat,SH., M.Hum,. selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Malang. Wakil Dekan I Hj. Catur Wido

Haruni S.H., MSi M.Hum. Wakil Dekan II Dr. Haris S.H., M.Hum, dam

Wakil Dekan III Said Noor Prasetyo S.H., M.H.

3. Bapak Dr. Surya Anoraga, S.H., M.H., selaku dosen wali penulis yang

telah memberi arahan mata kuliah dari penulis menjadi mahasiswa baru

hingga akan lulus.

4. Bapak Dr. Haris, S.H., M.H., Dosen Pembimbing I penulis terimakasih

atas ilmu dan bimbingannya serta kritikannya yang telah diberikan kepada

penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini.

5. Ibu Ratri Novianti E, S.H., M.H selaku Dosen Pembimbing II penulis yang

telah memberikan kritik dan saran bimbingan maupun arahan yang sangat

berguna dalam penyusunan skripsi ini.

6. Bapak/Ibu Dosen dan staff karyawan di Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang.

7. Kedua orang tua saya yang sangat saya sayangi dan patuhi. Terimakasih

untuk BapakSugiyanto yang selalu mensuport saya dalam keadaan apapun,

mendoakan, menyayangi, membimbing serta memberi motivasi agar saya

menjadi wanita yang kuat dan tidak mudah menyerah. Terimakasih untuk

IbuSiti Muamanah yang selalu tulus menyayangi, membimbing,

mendoakan, dan selalu mendukung pilihan yang saya inginkan. Saya

sangat berterimaksih kepada kedua orangtua yang telah mempercayakan

saya untuk menempuh studi jauh dari pengawasan. Tanpa kepercayaan

Bapak dan Ibu mungkin saya tidak akan bisa belajar untuk mandiri seperti

sekarang ini.

8. Kakak tercinta Sigit Yudha Pradana, Eko Setiawan dan Dwi Asih Apriliati

yang juga selalu memberikan motivasi kepada adiknya.Tak lupa adik

kandung saya yaitu Ade Ajeng Arbawati Dan keponakan tercinta Anindita

Keisha Azzahra.

9. Anggota Polisi Polres Metro Tanggerang Kota yang telah banyak

membantu penulis dalam melakukan penelitian.

10. Sahabat-sahabat saya Riska Puspa Mahardika, Redo Irawan, Arizkyani

Fahrulisa, Ella Rahmawati,Niwayan Mega Kartini, Rahmah Asyifa Ali

(Bucin – bucin club), Mirza Ayumi L, Hibbi Fedayeh, Ainur dan Sultan.

Terimakasih selalu mendengarkan cerita saya disaat duka dan duka. Selalu

mensuport saya ketika saya down. Terimakasih telah menjadi sahabat yang

membuat saya selalu merasa beruntung dan bersyukur bertemu kalian.

11. Sahabat-sahabat kost D66 Mbak Vita, Mbak Chaca, Dolu, Niken, Eni,

Annisa, Lilik, Amel, Indri dan Dinda. Terimakasih telah menjadi saudara

yang sangat baik selama di perantauan. Terimakasih untuk ada di saat suka

maupun duka.

12. Sahabat seperjuangan, teman yang selalu menemani penulis disaat suka

maupun duka dan tak luput mengingatkan penulis agar tidak malas unttuk

bimbingan, yaitu Marisa Febrianti, Lelly Rachmawati, Restu Eka Ayu,

Hillal Nuzula, Shelfi Dwi Rahmadhanty, Maulana, Marisa Febrianti, Dini

Rosyida dan Unun Purweheni.

13. Teman-teman Fakultas Hukum Kelas A atau Anak Didik Pak Surya

(ADPS) 2015 lainnya yang selalu menghibur serta teman-teman KKN 42

angkatan 2015.

14. Terima kasih juga kepada semua pihak yang telah membantu dalam

penyelesaian skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.

Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang

telah membantu dan penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi

kita semua dan menjadi bahan masukan dalam dunia pendidikan terutama bagi

Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.

Malang, 6 Maret 2019

Penulis,

Siti Mareta Putri

DAFTAR ISI

Lembar Cover / Sampul Dalam .........................................................................i

Judul Pengesahan ..............................................................................................ii

Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat ...................................iii

Ungkapan Pribadi / Motto .................................................................................iv

Abstraksi ...........................................................................................................v

Abstract ............................................................................................................vi

Kata Pengantar ..................................................................................................vii

Daftar Isi ...........................................................................................................xi

Daftar Tabel ......................................................................................................xii

DaftarLampiran` ............................................................................................. xiii

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................1

A. Latar Belakang .........................................................................................1

B. Rumusan Masalah ....................................................................................6

C. Tujuan Penelitian .....................................................................................6

D. Manfaat Penelitian ...................................................................................7

E. Kegunaan Penelitian ................................................................................7

F. Metode Penelitian ....................................................................................7

G. Sistematika Penulisan ..............................................................................9

BAB II TINJAUAN PUSTAKA .......................................................................11

A. Definisi Anak ...........................................................................................11

B. Perlindungan Hukum Anak .......................................................................12

C. Pengaturan Hak Anak ...............................................................................17

C.1Pengaturan Hak Anak di UU 35 Tahun 2014 .......................................17

C.2Pengaturan Hak Anak di UU 36 Tahun 2009 .......................................19

D. Faktor Kriminologi ..................................................................................21

E. Kebijakan Kriminal...................................................................................26

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ....................................30

A. Profil Polres Metro Tanggerang Kota ........................................................31

B. Hasil Penelitian .........................................................................................36

C. Upaya Penanggulangan oleh Polres Metro Tanggerang Kota ....................36

D. Perlindungan Hukum yang dilakukan Polres Metro Tanggerang Kota

terhadap korban Vaksin Palsu di Tanggerang ............................................46

BAB IV PENUTUP ..........................................................................................51

A. Kesimpulan ..............................................................................................51

B. Saran ........................................................................................................53

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................54

LAMPIRAN

DAFTAR TABEL

Tabel 1 : Data Rumah Sakit yang diduga menggunakan vaksin Palsu

Tabel 2 : Data Vaksin yang di palsukan di Kota Tanggerang

Tabel 3 : Data Hasil Korban Vaksin Palsu di RSIA Mutiara Bunda yang

merupakan salah satu Rumah Sakit yang diduga menggunakan

vaksin palsu Periode Januari – Juni 2016.

Tabel 4 : Data Pelaksanaan Vaksin Ulang Tanggal 26 Juli – 1 Agustus 2016

dilakukan Polres Metro Tanggerang Kota

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Tugas Penulisan Tugas Akhir

Lampiran 2. Berita Acara Seminar

Lampiran 3. Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir

Lampiran 4. Surat Izin Observasi

Lampiran 5. Surat Keterangan Penelitian Dari Lokasi

Lampiran 6. Foto

Daftar Pusaka

A. Qirom Samsudin M dan Sumaryo E. 1985Kejahatan Anak Suatu Tinjauan

Dari Segi Psikologis dan Hukum. Yogyakarta. Liberti

Alam AS dan Ilyas. 2010. Pengatar Kriminologi. Makassar. Pustaka Refleksi.

Andi Hamzah. 1997. Azas-Azas Hukum Pidana. Jakarta. Rineka Cipta.

AriefBarda Nawawi. 2007. Masalah Penegakan Hukum dan Kebijakan Hukum

Pidana dalam Penanggulangan Kejahatan. Jakarta. Kencana Prenada

Media Group.

Bonger. 1981. Pengantar Tentang Kriminologi. PT Pembangunan Ghalia

Indonesia. Jakarta.

HadjonPhilipus M.. 1987. Perlindungan Bagi Rakyat diIndonesia. Surabaya.

PT.Bina Ilmu.

Muladi, HAM Dalam Persepktif Sistem Peradilan Pidana sebagaimana dikutip

dalam Dikdik M. Arief Mansur dan Elisatris Gultom, 2006, Urgensi

Perlindungan Korban Kejahatan, PT. Raja Grafindo Persada, Bandung.

Nasriana. 2012. Perlindungan Hukum Pidana Bagi Anak Di Indonesia. Jakarta.

Rajawali Pers.

RahardjoSatjipto. 2000. Ilmu hukum. Bandung. Citra Aditya Bakti.

S. Irawan, 2000, Metode Penelitian Sosial, Bandung, PT Remaja Rosdakarya.

Soedjono D. 1976. Penanggulangan Kejahatan (Crime Prevention). Bandung.

Alumni.

Soekanto Soerjono. 1984. Pengantar Penelitian Hukum. Jakarta. UI Press.

Subekti dan Tjitrosudibio. 2002. Kitab Undang-Undang Hukum Perdata. Jakarta.

PT. Pradnya Paramita.

Sudarto. 1986. Kapita Selekta Hukum Pidana. Bandung.

Susanto. 1991. Diklat Kriminologi Fakultas Hukum Universitas Diponegoro

Semarang. Semarang.

Perundang – undangan :

Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 2014 tentang Perubahan

atas UU Nomor 23 Tahun 2003 tentang Perlindungan Anak

Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan.

Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan

Konsumen

Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 1979 tentang

Kesejahteraan Anak

Internet:

Detik news. Vaksin Palsu Mengancam Anak Indonesia.

http:/megapolitan.kompas.com, diakses tanggal 24 Oktober 2018.

Jarot Bayu. Menkes: 1.500 Anak Terkena Vaksin Palsu.

https://nasional.kompas.com. Diakses tanggal 12 November 2018.

Humas. Kasus Vaksin Palsu. http://www.pom.go.id/news/Penjelasan Badan

BPOM terkait Vaksin Palsu.html. Tanggal 25 Maret 2017.

Jurnal:

Taufikkurrahman. 2016. Peran Bpom Dan Bpkn Dalam Memberikan

Perlindungan Hukum Bagi Konsumen Terhadap Peredaran Vaksin

Palsu. Pamekasan. Jurnal Ilmiah Vol 3 hal 59.

Dian Nur Hadianti. 2015 Vaksinasi. Kebayoran Baru Jakarta Selatam. Pusat

Pendidikan Pelatihan Tenaga Kerja. Jurnal Ilmiah Vol 2 hlm 8

Wawancara:

Wawancara dengan Ipda Akhirul Syahban Putra Kbo Reskrim Polres Metro

Tanggerang Kota tanggal 22 Januari 2019