ANALISIS PENERIMAAN RETRIBUSI OBYEK WISATA DI KOTA

KUPANG

SKRIPSI Syarat Untuk Mendapatkan Gelar Sarjana

JULIA ROSES KADJA DAHI

NO REGIS : 31111012

JURUSAN PEMBANGUNAN

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS KATOLIK WIDYA MANDIRA

KUPANG

2015

MOTTO

“BERSUKACITALAH DALAM PENGHARAPAN, BERSABARLAH

DALAM KESESAKAN, DAN BERTEKUNLAH DALAM DOA”

PERSEMBAHAN

Skripsi ini saya persembahkan kepada:

1. Kepada Tuhan Yesus Kristus atas tuntunan dan penyertaan selama menjalani proses

kuliah.

2. Kepada Ibu Tercinta Anggres Kadja Dahi yang telah melahirkan, membesarkan, dan

mendidik dengan penuh kasih sayang, Kakak Mervista Melita Kadja Dahi, SE, Mama

Be’a Rahel, dan seluruh keluarga besar yang selalu mendukung dan mendoakan.

3. Kepada Anak tercinta Prince Rainer Lorenzo yang menjadi sumber semangat utama

dalam hidup.

4. Kepada sahabat-sahabatku yang senantiasa memberi semangat, Jesica Fangidae, Atha

Penna, Ino Langoday, Ka Ichad Paulus, Delly R.L, Nola Dewi, Ka Neny, Itho, Maroda

Tagi, Eman Rihi, Mega Kawulusan, Ka Dessy Tagi, dan seluruh teman seangkatan

beserta adik semester Fakultas Ekonomi UNWIRA Kupang.

5. Kepada sahabat-sahabatku yang senantiasa membantu selama proses penulisan proposal

skripsi ini. Windy Rianty Tandirura, Yustinus P.P. Jeramu, Hedwig.H. T. Lejap.

6. Kepada Jumandi Belo Paremme, SH. yang selalu menemani selama proses penulisan

skripsi ini.

7. Almamater Universitas Katolik Widya Mandira Kupang khususnya Fakultas Ekonomi.

Kupang, November 2015

Penulis

ABSTRAK

Julia Roses Kadja Dahi (311 11 012) “Analisis Penerimaan Retribusi Obyek Wisata

di Kota Kupang.” Di bawah bimbingan Ibu ME.Perseveranda, SE, M.Si selaku

Pembimbing 1, dan Ibu Enike The Yustin Dima, SE, ME selaku Pembimbing 2.

Salah satu sumber penerimaan retribusi di Kota Kupang adalah dari sector obyek wisata.

Obyek wisata yang berada di KotaKupang adalah Gua Monyet Sasando, Gua Monyet Tenau, dan

Pantai Lasiana. Dalam pengelolahannya selama ini, terdapat beberapa kendala seperti keadaan

fasilitas yang buruk, dan transportasi yang kurang tersedia. Keadaan inilah yang berpengaruh

terhadap penerimaan retribusi Kota Kupang, sehingga mendorong peneliti untuk melakukan

penelitian terhadap penerimaan retribusi obyek wisata di Kota Kupang. Masalah dalam

penelitian ini adalah: 1. Seberapa besar pertumbuhan dan efektivitas retribusi obyek wisata di

Kota Kupang? 2. Faktor apa saja yang menentukan penerimaan retribusi obyek wisata di Kota

Kupang?

Penelitian ini menggunakan perhitungan laju pertumbuhan, dan efektifitas penerimaaan

retribusi untuk melihat bagaimana peningkatan atau penurunan retribusi penerimaan obyek

wisata di Kota Kupang. Hasil penelitian ini adalah Laju Pertumbuhan penerimaan retribusi

obyek wisata di Kota Kupang pada tahun 2012 adalah sebesar 1.30%, kemudian pada tahun 2013

menurun lagi menjadi sebesar 5.39%, selanjutnya pada tahun 2014, laju pertumbuhan

penerimaan retribusi menurun lagi menjadi sebesar 70.22%. Kemudian Efektifitas penerimaan

retribusi obyek wisata di Kota Kupang pada tahun 2012 adalah sebesar 762.21%, kemudian pada

tahun 2013 menurun lagi menjadi sebesar 721,12%, dan selanjutnya pada tahun 2014 menurun

lagi menjadi 130.26%.

Penelitian ini juga melihat faktor-faktor yang menentukan tinggi rendahnya penerimaan

retribusi obyek wisata antara lain : Faktor jumlah subjek retribusi daerah, faktor jenis dan jumlah

retribusi daerah, faktor tarif retribusi daerah, faktor efektivitas pungutan retribusi daerah.

Berdasarkan hasil analisis ini, disarankan kepada Pemerintah Provinsi NTT agar lebih

meningkatkan kualitas sarana prasarana yang ada di obyek wisata di Kota Kupang. Selain itu

Pemerintah Provinsi NTT perlu untuk meningkatkan promosi obyek wisata di Kota Kupang

dengan cara menambah jumlah event-event yang dibuat di tempat wisata tersebut. Selanjutnya

penting juga menjaga keamanan pengunjung di obyek wisata tersebut dari satwa liar yang

berkeliaran di sekitar obyek wisata tersebut.

Kata Kunci: Penerimaan Retribusi, Laju Pertumbuhan, Efektiifitas Penerimaan, Obyek Wisata

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas berkat rahmat dan

bimbingannya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “ Analisis Penerimaan

Retribusi Obyek Wisata di Kota Kupang.”

Skripsi ini merupakan salah satu persyaratan akademik dalam menyelesaikan pendidikan

di Program Studi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Katolik Widya Mandira Kupang.

Bersama ini perkenankanlah penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :

1. P. Yulius Yasinto, SVD, MA, M.Sc selaku Rektor Universitas Katolik Widya Mandira

Kupang, yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan

pendidikan di Program Studi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Katolik Widya

Mandira Kupang.

2. Bapak Dr. Thomas Ola, SE, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Katolik

Widya Mandira Kupang yang telah membantu penulis dalam urusan administrasi umum

maupun akademik di Fakultas Ekonomi.

3. Ibu M.E.Perseveranda,SE.M.Si selaku Ketua Jurusan Pembangunan Fakultas Ekonomi

Universitas Katolik Widya Mandira Kupang dan Dosen pembimbing I yang telah memberi

saran dan memperbaiki skripsi ini.

4. Ibu Enike Tje Dima selaku Dosen Pembimbing II, yang telah memberi saran dan

memperbaiki skripsi ini.

5. Br.Salomon Leki,SE, M.Ec, Dev selaku penguji I, Ibu Emilia M. Lawalu, SE, ME selaku

Penguji II, dan Ibu M.E.Perseveranda, SE,M.Si selaku penguji III, yang telah menguji dan

memberikan masukan serta perbaikan bagi penulis.

6. Bapak dan Ibu dosen lainnya serta para Pegawai Tata Usaha yang telah membimbing dan

menolong penulis.

7. Keluarga saya Mama Grace dan seluruh keluarga besar yang tidak dapat saya sebutkan satu

persatu.

8. Senior, Teman-teman dan junior Fakultas Ekonomi UNWIRA yang telah membantu penulis

mulai dari masa kuliah, kegiatan kampus, sampai pengerjaan skripsi ini.

9. Dan semua pihak yang telah membantu yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.

Semoga Tri Tunggal Tuhan Yesus Kristus Membalas budi baik semua pihak yang telah

memberi kesempatan, dukungan dan bantuan dalam proses penyelesaian skripsi ini. Penulis

menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini jauh dari sempurna, tetapi penulis berharap skripsi ini

dapat bermanfaat bagi pembaca.

Kupang, Desember 2015

Penulis

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL

LEMBARAN PENGESAHAN ............................................................................ ii

MOTTO ................................................................................................................ iii

PERSEMBAHAN ................................................................................................ iv

ABSTRAK ............................................................................................................ v

KATA PENGANTAR .......................................................................................... vi

DAFTAR ISI ......................................................................................................... vii

DAFTAR TABEL ................................................................................................ x

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ xi

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang .................................................................................. 1

1.2 Perumusan Masalah .......................................................................... 5

1.3 Tujuan dan Kegunaan ....................................................................... 6

BAB II LANDASAN TEORITIS ........................................................................ 7

2.1. Sumber Pendapatan Daerah .............................................................. 7

2.2 Target Pendapatan Daerah ................................................................. 9

2.3 Retribusi Daerah ................................................................................ 10

2.4 Ciri-ciri Retribusi ............................................................................... 14

2.5 Faktor-faktor Penentu Tinggi Rendahnya

Penerimaan Retribusi Daerah ............................................................ 16

2.6 Alasan Pengenaan Retribusi Daerah .................................................. 18

2.7 Pariwisata ........................................................................................... 19

2.8 Jenis Pariwisata .................................................................................. 20

2.9 Pengembangan Pariwisata ................................................................. 23

2.10 Retribusi Pariwisata ......................................................................... 24

2.11 Potensi .............................................................................................. 26

2.12 Pengunjung ...................................................................................... 27

2.13 Tarif ................................................................................................. 27

2.14 Penelitian Terdahulu ........................................................................ 29

2.15 Kerangka Pemikiran ........................................................................ 31

BAB III METODE PENELITIAN ..................................................................... 33

3.1 Tempat dan Waktu Penelitian ............................................................ 33

3.2 Teknik Pengumpulan Data ............................................................... 33

3.3 Jenis dan Sumber Data ....................................................................... 33

3.4 Teknik Analisisa Data ........................................................................ 34

3.5 Defenisi Operasional Variabel ........................................................... 35

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................. 36

4.1 Hasil Penelitian .................................................................................. 36

4.1.1 Gambaran Umum .................................................................... 36

4.1.2 Perhitungan Laju Pertumbuhan Retribusi Obyek Wisata ........ 43

4.1.3 Perhitungan Efektivitas Penerimaan

Retribusi Obyek Wisata ................................................................... 44

4.2 Pembahasan ....................................................................................... 65

4.2.1 Laju Pertumbuhan Retribusi

Obyek Wisata Di Kota Kupang ............................................... 46

4.2.2 Efektivitas Penerimaan Retribusi

Obyek Wisata di Kota Kupang ................................................ 48

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................... 50

5.1 Kesimpulan ........................................................................................ 50

5.2 Saran .................................................................................................. 50

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 51

LAMPIRAN .......................................................................................................... 52

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1.1 Tabel Target dan Realisasi

Obyek Wisata di Kota Kupang ....................................................... 5

Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu ...................................................................... 29

Tabel 4.1 Tabel Laju Pertumbuhan Retribusi Obyek Wisata

di Kota Kupang tahun 2012-2014 .................................................. 46

Tabel 4.2 Tabel Efektivitas Penerimaan Retribusi Obyek Wisata

di Kota Kupang tahun 2012-2014 ................................................ 47

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ........................................................................... 32

Gambar 4.1 Pantai Lasiana Kupang ....................................................................... 37

Gambar 4.2 Gua Monyet Sasando ......................................................................... 40

Gambar 4.3 Gua Monyet Tenau ............................................................................. 41

Gambar 4.4 Grafik Laju Pertumbuhan Retribusi Obyek Wisata

di Kota Kupang tahun 2012-2014 ..................................................... 47

Gambar 4.5 Grafik Efektifitas Penerimaan Retribusi Obyek Wisata

di Kota Kupang tahun 2012-2014 ..................................................... 48