i

Analisis Keterkaitan Antara Visi Dan Misi Pemda Kota Salatiga

2007-2012 Dengan Alokasi Anggaran Pendapatan Dan Belanja

Daerah (APBD) Pemda Kota Salatiga Tahun Anggaran 2007-2010

Oleh:

KATARINUS ANDIKAPUTRA NURSANTIO

222010703

KERTAS KERJA

Diajukan kepada Fakultas Ekonomika dan Bisnis

Guna Memenuhi Sebagian dari

Persyaratan-persyaratan untuk Mencapai

Gelar Sarjana Ekonomi

FAKULTAS : EKONOMIKA DAN BISNIS

PROGRAM STUDI : ILMU EKONOMI

FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2012

ii

Analisis Keterkaitan Antara Visi Dan Misi Pemda Kota Salatiga

2007-2012 Dengan Alokasi Anggaran Pendapatan Dan Belanja

Daerah (APBD) Pemda Kota Salatiga Tahun Anggaran 2007-2010

Oleh:

KATARINUS ANDIKAPUTRA NURSANTIO

222010703

KERTAS KERJA

Diajukan kepada Fakultas Ekonomika dan Bisnis

Guna Memenuhi Sebagian dari

Persyaratan-persyaratan untuk Mencapai

Gelar Sarjana Ekonomi

FAKULTAS : EKONOMIKA DAN BISNIS

PROGRAM STUDI : ILMU EKONOMI

Disetujui oleh :

Dr. Gatot Sasongko, SE., MS

Pembimbing

FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2012

iii

PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS SKRIPSI

Yang bertanda tangan dibawah ini :

N a m a : KATARINUS ANDIKAPUTRA NURSANTIO

N I M : 222010703

Program Studi : ILMU EKONOMI

FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA

WACANA

SALATIGA.

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi,

Judul : ANALISIS KETERKAITAN ANTARA VISI

DAN MISI PEMDA KOTA SALATIGA 2007-

2012 DENGAN ALOKASI APBD PEMDA

KOTA SALATIGA 2007-2010

Pembimbing : DR. GATOT SASONGKO S.E,M.S.

Tanggal diuji : 20 JULI 2012

adalah benar-benar hasil karya saya.

Di dalam skripsi ini tidak terdapat keseluruhan atau sebagian tulisan atau gagasan orang

lain yang saya ambil dengan menyalin atau meniru dalam bentuk rangkaian kalimat atau

simbol yang saya aku seolah-olah sebagai tulisan saya sendiri tanpa memberikan

pengakuan pada penulis aslinya.

Apabila kemudian terbukti bahwa saya ternyata melakukan tindakan menyalin atau

meniru tulisan orang lain seolah-olah hasil pemikiran saya sendiri, saya bersedia

menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku di Fakultas Ekonomika dan Bisnis

Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, termasuk pencabutan gelar kesarjanaan yang

telah saya peroleh.

Salatiga, 18 September 2012

Yang memberi pernyataan,

KATARINUS ANDIKAPUTRA NURSANTIO

FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

Jalan Diponegoro 52 -60 :(0298) 321212, 311881

Telex 322364 ukswsa ia Salatiga 50711 - Indonesia

Fax. (0298) -3 21433

 

ANALISIS KETERKAITAN ANTARA VISI MISI PEMDA

KOTA SALATIGA 2007-2012 DENGAN ANGGARAN

PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH PEMDA KOTA

SALATIGA TAHUN ANGGARAN 2007-2010

KATARINUS ANDIKAPUTRA NURSANTIO (222010703)

ABSTRACT

The 2007-2012 vision and mission of Pemda Kota Salatiga is a part of the

Pemda Kota Salatiga 2007-2012 Intermediate Term Development Plan (Rencana

Pembangunan Jangka Menengah) formulation. The formulation process of the

vision and mission is based on the analysist of Salatiga’s current and predicted

general condition. The City Budget Plan (Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah), wheter it is the city revenue or the budget allocation of Salatiga year

2007-2010, is one of the important variable in the Intermediate Term

Development Plan. The local government intention is manifested in the Pemda

Kota Salatiga Budget Plan year 2007-2010 which should be based on the

previosuly decided vision and mission.

This research show that there is no definite linkage between the Budget

Allocation of Pemda Kota Salatiga 2007-2010 and the vision and mission of

Pemda Kota Salatiga Intermediate Term Development Plan 2007-2012.

Keywords: vission and mission, City Budget Plan, Intermediate Term

Development plan

v

KATA PENGANTAR

Dengan segenap kerendahan hati, penulis mengucap syukur kepada Sang

Pencipta, karena kasih dan berkatNya sehingga penulis dapat menyelesaikan

skripsi ini demi memenuhi syarat studi strata satu pada Fakultas Ekonomika dan

Bisnis UKSW Salatiga. Selama studi dan penulisan skripsi ini, penulis menyadari

bahwa skripsi ini dapat selesai karena semata-mata bantuan dari berbagai pihak

baik secara moril mau pun materiil. Pada kesempatan ini pula penulis

menyampaikan terimakasih yang sedalam-dalamnya kepada pihak-pihak yang

telah membantu penulis selama 9 tahun studi di UKSW, yaitu:

1. Istriku tercinta Mira, yang selalu mencintaiku dan terus menemaniku.

2. Teman-teman NIM 22, atas segala dorongan, lelucon, ejekan dan makian

kalian selama 9 tahun.

3. Semua orang tuaku, yang selalu mempercayaiku dan mendorongku maju.

4. Bapak Dr. Gatot Sasongko SE, MS., selaku pembimbing yang telah

membantu, membimbing, mengarahkan dalam proses penulisan skripsi ini.

5. Bapak Prof. Daniel Daud Kameo, yang telah memberikan banyak inspirasi

selama perkuliahan dan penulisan awal skripsi ini.

6. Alm. Konta Intan Damanik SE., dosen dan wali terbaik yang

menginspirasi kehidupanku dengan makian kasih sayangnya.

7. Seluruh staff pengajar dan pegawai TU FEB UKSW, khususnya staf dan

dosen Progdi Ilmu Ekonomi.

8. Penghuni kafe depan, baik rekan diskusi maupun para pegawai yang

menemani penulis dalam perjalanan berkampus.

9. Semua pihak lain baik dalam maupun diluar kampus.

Penulis menyadari dengan sedalam-dalamnya bahwa skripsi ini masih

sangat sederhana dan jauh dari sempurna. Oleh karena itu apabila ada kritik dan

saran yang sifatnya membangun demi lebih sempurnanya skripsi ini, senantiasa

dapat penulis terima. Akhirnya semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat.

Salatiga, September 2012

KATARINUS ANDIKAPUTRA NURSANTIO

vi

DAFTAR ISI

Halaman Judul ................................................................................................. i

Halaman Persetujuan/Pengesahan ................................................................... ii

Halaman Pernyataan Keaslian ......................................................................... iii

Abstract ........................................................................................................... iv

Kata Pengantar ............................................................................................... v

Daftar Isi .......................................................................................................... vi

Daftar Tabel .................................................................................................... viii

Daftar Gambar ................................................................................................. viii

Pendahuluan .................................................................................................. 1

Latar Belakang ........................................................................................ 1

Persoalan Penelitian ............................................................................... 3

Tinjauan Teoritis ........................................................................................... 3

Definisi Visi-Misi ................................................................................... 3

Perencanaan Strategis.............................................................................. 4

Pengertian APBD .................................................................................... 5

Penelitian Sebelumnya ............................................................................ 7

Kerangka Pemikiran ................................................................................ 9

Metode Penelitian .......................................................................................... 9

Jenis dan Sumber Data ............................................................................ 9

Teknik Analisis ....................................................................................... 9

vii

Langkah-Langkah Analisis ..................................................................... 10

Hasil Penelitian dan Analisis ......................................................................... 11

Gambaran Umum Kota Salatiga ............................................................. 11

Perumusan Visi Misi Pemda Kota Salatiga Tahun 2007-2012 ............... 11

Perumusan APBD Pemda Kota Salatiga Tahun Anggaran 2007-2010 .. 15

Analisis Keterkaitan Antara Visi-Misi Dengan APBD Kota Salatiga .... 18

Analisis Proporsi ..................................................................................... 21

Analisis Pertumbuhan ............................................................................. 24

Analisis Akhir ......................................................................................... 28

Penutup .......................................................................................................... 29

Simpulan dan Implikasi .......................................................................... 29

Keterbatasan dan Saran Untuk Penelitian Mendatang ............................ 29

Daftar Pustaka ............................................................................................... 31

Lampiran ..................................................................................................... 32

viii

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Penelitian Sebelumnya ................................................................ 7

Tabel 2 Alokasi Belanja Daerah Kota Salatiga Menurut Urusan

Pemerintah Daerah Tahun 2007-2010 ........................................ 20

Tabel 3 Alokasi Belanja Langsung Menurut Fungsi Program APBD Kota

Salatiga Tahun Anggaran 2007-2010.......................................... 22

Tabel 4 Indeks Proporsi Alokasi Belanja Langsung ................................ 23

Tabel 5 Pertumbuhan Belanja Langsung Menurut Fungsi Program APBD Kota

Salatiga Tahun Anggaran 2007-2010.......................................... 24

Tabel 6 Indeks Pertumbuhan Alokasi Belanja Langsung ........................ 25

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Model Keterkaitan Visi-Misi dengan APBD Kota Salatiga ....... 9

Gambar 2 Pendapatan Daerah Kota Salatiga Tahun 2007-2010.................. 19

Gambar 3 Matriks Alokasi dan Pertumbuhan Fungsi-fungsi Misi .............. 26