ANALISIS EFEKTIVITAS DAN EFISIENSI PAJAK DAERAHDALAM UPAYA MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH KOTA BANJARMASIN KALIMANTAN SELATAN

Oleh: RATIH UTAMI HIDAYANTI ( 04620004 )

Accounting Dibuat: 2008-07-11 , dengan 3 file(s).

Keywords: Efektivitas dan efisiensi, analisis kontribusi, pendapatan asli daerah.

Penelitian ini merupakan studi kasus di Kota Banjarmasin dengan judul ”Analisis Efektivitas dan

Efisiensi Pajak Daerah Dalam Upaya Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah Kota Banjarmasin,

Kalimantan Selatan”. Tujuan penelitian ini untuk menganalisis dan memberikan solusi terhadap

efektivitas dan efisiensi penerimaan pajak daerah serta untuk menganalisis kontribusi

penerimaan pajak daerah terhadap total pendapatan asli daerah Kota Banjarmasin.

Alat analisis yang digunakan adalah dengan menghitung dan menganalisis efektivitas dan

efisiensi masing-masing pajak daerah serta menghitung dan menganalisis kontribusi masing-

masing pajak daerah terhadap total pajak daerah dan total pendapatan asli daerah yang ada di

Kota Banjarmasin.

Hasil perhitungan dari tahun 2003 sampai dengan 2007 maka pajak daerah yang selalu efektif

adalah pajak restoran, pajak hiburan dan pajak reklame. Untuk pajak hotel, pajak penerangan

jalan, dan pajak pendaftaran perusahaan ada pada tahun tertentu hasil perhitungan tingkat

efektivitas tidak mencapai 100% dan itu artinya tidak efektif pemungutan pajak tersebut. Untuk

perhitungan tingkat efisiensi hanya pajak penerangan jalan yang paling efisien, sedangkan pajak

daerah lain yang ada di Banjarmasin bisa dikatakan secara umum belum efisien karena biaya

yang dikeluarkan melebihi dari batas maksimal yang diperbolehkan yaitu 5%. Perhitungan

kontribusi masing-masing pajak daerah terhadap total pajak daerah secara keseluruhan

menunjukkan bahwa kontribusi setiap tahunnya selalu berfluktuasi, ada yang mengalami

peningkatan dan ada yang mengalami penurunan. Kontribusi pajak daerah terhadap pendapatan

asli daerah juga selalu berfluktuasi, meskipun jika dilihat realisasi penerimaan pajak daerahnya

setiap tahun selalu meningkat.

Dari hasil analisis dapat disimpulkan bahwa tingkat efektivitas pajak daerah yang tinggi di

Banjarmasin terbukti dapat meningkatkan pendapatan asli daerah, meskipun ada beberapa pajak

daerah yang tahun tertentu pemungutan pajaknya tidak efektif. Dari hasil analisis tingkat

efisiensi maka dapat disimpulkan bahwa kinerja pemerintah Banjarmasin dalam pengelolaan

biaya untuk memperoleh pendapatan dari sektor pajak daerah belum semuanya bisa dikatakan

efisien. Untuk pajak daerah yang memberikan kontribusi terbesar adalah pajak penerangan jalan

dan yang memberikan kontribusi terkecil adalah pajak pendaftaran perusahaan. Dari keseluruhan

total PAD, maka kontribusi terbesar berasal dari penerimaan pajak daerah. Setiap tahunnya pajak

daerah kontribusinya mencapai 50% terhadap total pendapatan asli daerah secara keseluruhan.

Berdasarkan kesimpulan di atas, maka sebaiknya diperbaiki lagi kinerja pemungutan pajak

daerah. Tingkat efektivitas dan efisiensi diusahakan untuk selalu meningkat setiap tahunnya

sehingga itu akan berdampak terhadap meningkatnya pendapatan asli daerah kota Banjarmasin.

This research represent case study in Town of Banjarmasin with title "Analysis Effectiveness and

Efficiency Area Tax In The Effort Improving Original Earnings Area of Banjarmasin, South

Kalimantan". Target of this research to analyze and give solution to effectiveness and efficiency

acceptance area tax and also to analyze contribution acceptance area tax to totalizeing original

earnings area of Banjarmasin.

Analyzer the used is calculating and analyze efficiency and effectiveness of each area tax and

also calculate and analyze contribution of each area tax to totalizeing area tax and is total of

original earnings area in Banjarmasin.

Result of calculation of year 2003 up to 2007 so area tax which is always effective is restaurant

tax, entertainment amusement tax and advertisement tax. For the tax of hotel, tax lighting of

road;street, and tax registration of company is on certain year result of calculation of

effectiveness storey;level do not reach 100% and that its meaning is not effective imposition. For

the calculation of efficiency level only tax lighting of road;street most efficient, while other area

tax exist in Banjarmasin can be told in general not yet efficient because expense of which is

release exceed from maximum limit which is enabled that is 5%. Calculation of contribution of is

each area tax to totalizeing area tax as a whole indicate that contribution every year always have

fluctuation, there is of improvement and there is of degradation. Area tax contribution to original

earnings area also always fluctuation, though if seen by realization acceptance of its area tax

every year always mount.

From result of analysis can be concluded that high area tax effectiveness level in Banjarmasin

can improve original earnings area, though there are some area tax which is certain year its

imposition is not effective. From result of analysis efficiency can be concluded that

governmental performance of Banjarmasin in management of expense to obtain get earnings of

area tax sector not yet altogether can be told is efficient. For the tax of area giving biggest

contribution is tax lighting of road;street and giving smallest contribution is tax registration of

company. From total entirety of PAD, so the biggest contribution come from acceptance of area

tax. Every year contribution of area tax reach 50% to totalizeing original earnings area as a

whole.

Pursuant to conclusion above, so repair again collection performance of area tax. Effectiveness

and efficiency level laboured to always improve every year so that will impact to improve

original earnings area of Banjarmasin.