AKUNTANSI PEMERINTAHAN

SOAL PERSAMAAN AKUNTANSI PEMERINTAHAN

Disusun Oleh

Ayang Suchita M R

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

SEMESTER VI

INSTITUT MANAJEMEN WIYATA INDONESIA

Jln. Gudang No. 7-9 Sukabumi 43112

Telp. (0266) 235717, 7033299 Fax. (0266) 235717

SOAL 1

Pemerintah Kabupaten A akan dimekarkan menjadi Kabupaten B dan C

mulai Januari tahun 2004. Untuk pemekaran tersebut, maka diidentifikasi aset-aset

Kabupaten A semuanya menjadi milik dari Kabupaten B. Kabupaten C tidak

mendapat aset apapun dari proses pemekaran itu. Untuk menunjang pelayanan

masyarakat di Kabupaten C, maka pada tahun tersebut Kabupaten C mendapat dana

transfer dari pemerintah berupa Dana Alokasi Umum (DAU) sebesar Rp 400 miliar.

Anggaran pertama ditetapkan oleh pemerintah pusat. Berikut ini adalah APBD dan

realisasi APBD Kabupaten C untuk tahun 2004:

(dalam milyaran rupiah)

Pos APBD APBD Realisasi APBD

Pendapatan

Pajak Daerah Rp 10 Rp 10

Retribusi Daerah 5 5

PAD lainnya 2 5

DAU 400 400

Total Pendapatan Asli

Daerah (PAD)

417 420

Belanja

Belanja Operasi

Belanja Pemilihan Umum 10 10

Belanja Bupati dan Wakil

Bupati

15 15

Belanja DPRD 10 10

Belanja Pelayanan Umum 200 190

Total Belanja Operasi 235 225

Belanja Modal / Asset

Tetap

Belanja Gedung 100 100

Belanja Kendaraan 50 50

Belanja Tanah 35 35

Total Belanja Aktiva

Tetap

185 185

Total Belanja 420 410

Surplus (Defisit) (3) 10

Pembiayaan

Penerimaan Pembiayaan

dari hutang jangka

panjang

15 15

Pengeluaran pembiayaan

membuat dana cadangan

10 10

Total pembiayaan 5 5

Sisa Lebih/(kurang)

Pembiayaan

Rp 2 Rp 15

Diminta:

1. Adakah neraca awal pemerintah kabupaten C ?

2. Berdasarkan transaksi Kabupaten C, buatlah:

a. persamaan akuntansi atas realisasi anggaran tersebut

b. laporan neraca

3. Dengan kondisi di bawah ini, buatlah persamaan akuntansi untuk

penyesuaian:

Jawab:

1. Dilihat dari penjelasan soal di atas, menunjukan bahwa kabupaten C

merupakan Kabupaten yang dimekarkan oleh Kabupaten A. Dimana Kabupaten

C ini tidak mendapatkan Aset, hanya mendapatkan dan transfer dari

Pemerintah berupa Dana Alokasi Umum (DAU) sebesar Rp 400 milyar.

DAU merupakan salah satu komponen belanja pada APBN dan menjadi salah

satu komponen pendapatan pada APBD. Meskipun Kabupaten C tidak

mendapatkan asset, tetapi dan alokasi umum ini bisa disebut sebagai

pendapatan atau penerimaan dana. Penerimaan atau pengeluaran harus

melalui laporan realisasi anggaran, karena mempengaruhi unsur-unsur dalam

Laporan Realisasi Anggaran dan kas di Neraca sekaligus. Jadi yang terpengaruh

di neraca hanya akun kas saja. Menurut saya, Kabupaten C mempunyai tidak

neraca awal karena neraca hanya ada kelompok kas, kewajiban dan ekuitas saja.

Untuk dana alokasi umum masuk ke dalam laporan realisasi anggaran.

Meskipun neraca dan realisasi anggaran saling berhubungan tetapi tetap saja

neraca awal harus diikuti dengan kas.

2. a. Persamaan Akuntansi atas realisasi anggaran

Kas di Kas

Daerah

Aset Tetap

Dana Cadangan

Hutang Jangka

Panjang

Ekuitas Dana

Lancar

Ekuitas Dana

Investasi

Ekuitas Dana

Cadangan

Keterangan Transaksi

Debit

Kredit

420

420

Pendapatan

(225)

(225)

Belanja Operasi

(185)

(185)

Belanja Modal 185

185

Belanja Modal: Pengakuan Aset Tetap

15

15

Penerimaan Pembiayaan dari Utang Jangka Panjang

25 185

25 185

15

(15)

Pengakuan Utang Jangka Panjang

25 185

15 25 170

(10)

(10)

Pengeluaran Pembiayaan

Kesimpulan dari persamaan akuntansi di atas bahwa hasil yang didapatkan dari sisi

debet dan kredit sebesar 210.

b. Laporan Neraca

Kabupaten C

Neraca

Per 31 Desember 2004

(dalam miliar rupiah)

Asset kewajiban

Asset lancar Hutang jangka panjang 15

Kas di kas daerah 15 Total kewajiban 15

Total asset lancar 15 Ekuitas dana

Aset tetap dan lainnya Ekuitas dana lancar 15

Aset tetap 185 Ekuitas dana investasi 170

Dana cadangan 10 Ekuitas dana cadangan 10

Total asset tetap dan lainnya 195 Total ekuitas dana 195

Jumlah asset 210 Jumlah kewajibandan ekuitas 210

3. Persamaan akuntansi untuk penyesuaian

15 185

15 15 170

10

10 Pencatatan

Penambahan Dana Cadangan

15 185 10 15 15 170 10

Kas di Kas

Daerah

persediaan Aset Tetap

Dana Cadangan

Hutang Jangka

Panjang

Ekuitas Dana

Lancar

Ekuitas Dana

Investasi

Ekuitas Dana

Cadangan

Keterangan Transaksi

Debit

Kredit

420

420

Pendapatan

(225)

(225)

Belanja Operasi

(185)

(185)

Belanja Modal 185

185

Belanja Modal: Pengakuan Aset Tetap

15

15

Penerimaan Pembiayaan dari Utang Jangka Panjang

25 185

25 185

Keterangan : * neraca saldo sebelum penyesuaian ** neraca saldo setelah penyesuaian

Laporan neraca setelah penyesuaian

Kabupaten C

Neraca

Per 31 Desember 2004

(dalam miliar rupiah)

Asset kewajiban

Asset lancar Hutang jangka panjang 15

Kas di kas daerah 15 Total kewajiban 15

Persediaan 5

Total asset lancar 20 Ekuitas dana

Aset tetap dan lainnya Ekuitas dana lancar 20

Aset tetap 175,75 Ekuitas dana investasi 160,75

Dana cadangan 10 Ekuitas dana cadangan 10

Total asset tetap dan lainnya 185,75 Total ekuitas dana 190,75

Jumlah asset 205,75 Jumlah kewajibandan ekuitas 205,75

15

(15)

Pengakuan Utang Jangka Panjang

25 185

15 25 170

(10)

(10)

Pengeluaran Pembiayaan

15 185

15 15 170

10

10 Pencatatan Penambahan Dana Cadangan

15 185 10 15 15 170 10 *

5 5 Penyesuaian nilai persediaan apa akhir tahun 5 miliar

15 5 185 10 15 20 170 10 (9,25) (9,25) Penyusutan asset

tetap 5% 15 5 175,75 10 15 20 160,75 10 **

SOAL 2

a. APBD Pemkab ABC tahun 2001 mencantumkan informasi sebagai berikut.

Pos APBD APBD Realisasi APBD

Pendapatan

Penerimaan cicilan penjualan rumah dinas

Penerimaan pajak hiburan

Penggunaan SiLPA

Penerimaan Pengembalian Pinjaman PDAM

Rp 62.500

162.500

400.000

250.000

Rp 62.500

175.000

250.000

Belanja

Pembayaran bunga pinjaman

Pembelian Persediaan

Pembayaran pokok pinjaman Luar Negeri

Pembayaran pokok pinjaman Pemerintah Pusat

75.000

50.000

250.000

500.000

75.000

40.000

250.000

500.000

Realisasi pembayaran hutang dan biaya bunga tahun 2001 adalah sebagai berikut :

Jenis Hutang Pokok Pinjaman Biaya Bunga

Hutang kepada Luar Negeri Rp 250.000 Rp 25.000

Hutang kepada Pemerintah Pusat 500.000 50.000

Hutang jangka panjang dan biaya bunga yang akan jatuh tempo tahun 2002 adalah

sebagai berikut :

Jenis Hutang Pokok Pinjaman Biaya Bunga

Hutang kepada Luar Negeri Rp 250.000 Rp 20.000

Hutang kepada Pemerintah Pusat 500.000 40.000

Tagihan penjualan angsuran yang akan diterima tahun 2002 adalah sebesar Rp

62.500.

Hasil perhitungan fisik persediaan Alat Tulis Kantor (ATK) per 31 Desember 2001

adalah sebesar Rp 10.000.

b. Pos-pos Neraca akhir tahun 2000 adalah sebagai berikut :

Aset

Aset Lancar

Kas Rp 400.000

Persediaan 100.000

Piutang Pajak 155.000

Bagian Lancar Penjualan Angsuran 62.500

Aset Tetap 3.000.000

Tagihan Penjualan Angsuran 187.500

Dana Cadangan 5.000

Total Aset Rp 3.910.000

Hutang

Hutang Jangka Pendek

Bagian Lancar Hutang Jangka Panjang Rp 750.000

Hutang Biaya Pinjaman 75.000

Total Hutang Jangka Pendek 825.000

Hutang Jangka Panjang

Hutang Luar Negeri 1.000.000

Hutang kepada Pemerintah Pusat 2.000.000

Total Hutang Jangka Panjang 3.000.000

Ekuitas

Ekuitas Dana Lancar

Akumulasi SiLPA 400.000

Cadangan untuk persediaan 100.000

Cadangan untuk piutang 217.500

Dana YHD untuk Pembayaran Hutang Jangka Pendek (825.000)

Total Ekuitas Dana Lancar (107.500)

Ekuitas Dana Diinvestasikan

Diinvestasikan dalam aset tetap 3.000.000

Diinvestasikan dalam aset lainnya 187.500

Dana YHD untuk Pembayaran Hutang Jangka Panjang (3.000.000)

Total Ekuitas Dana Diinvestasikan 187.500

Ekuitas Dana Cadangan 5.000

Total Hutang dan Ekuitas Rp 3.910.000

Diminta:

1. Buatlah persamaan akuntansi, dengan transaksi penyesuaiannya! Kolom

Ekuitas Dana cukup 3 kolom saja

2. Buatah laporan neraca pemerintah daerah yang terdiri dari tahun 2001

Jawab :

1. Persamaan akuntansi dan penyesuaian

a. Persamaan akuntansi laporan realsiasi Pemkab ABC

P-B S/D

Keterangan:

P = pendapatan

B = Belanja

S = Surplus

D = Defisit

Penyelesaian : 487.000 – 865.000 = (377.500)

Pemkab ABC mengalami deficit sebesar Rp 377.500

b. Persamaan akuntansi pada saat realisasi pembayaran hutang dan biaya

bunga

(Kas) = (Hutang luar negeri) (hutang biaya pinjaman) Bayar hutang

(275.000) (250.000) (25.000)

(Kas) = (Hutang kepada

pemerintah pusat)

(hutang biaya

pinjaman)

Bayar hutang

(550.000) (500.000) (50.000)

c. Persamaan akuntansi pada saat hutang jangka panjang & biaya Bunga

yang akan jatuh tempo tahun 2002

Kas = Hutang luar negeri hutang biaya

pinjaman

Hutang jangka

panjang

275.000 250.000 20.000

Kas = Hutang kepada

pemerintah pusat

hutang biaya

pinjaman

Hutang jangka

panjang

550.000 500.000 40.000

d. Bagian lancar penjualan angsuran 125.000

Tagihan penjualan angsuran 125.000

e. Persediaan 10.000

EDL – cadangan persediaan 10.000

2. Laporan keuangan neraca

Pemerintah Kabupaten ABC

Neraca

PER 31 Desember 2001

Aset

Aset Lancar

Kas Rp 875.000

Persediaan 10.000

Piutang Pajak 155.000

Bagian Lancar Penjualan Angsuran 125.000

Aset Tetap 3.000.000

Asset lainnya

Tagihan Penjualan Angsuran 62.500

Dana Cadangan 5.000

Total Aset Rp 4.245.000

Hutang

Hutang Jangka Pendek

Bagian Lancar Hutang Jangka Panjang Rp 750.000

Hutang Biaya Pinjaman 135.000

Dana YHD untuk pembayaran bunga pinjaman (750.000)

Total Hutang Jangka Pendek 135.000

Hutang Jangka Panjang

Hutang Luar Negeri 1.250.000

Dana YHD untuk pembayaran hutang kepada luar negeri (250.000)

Hutang kepada Pemerintah Pusat 2.500.000

Dana YHD untuk pembayaran hutang kepada pemerintah pusat (500.000)

Total Hutang Jangka Panjang 3.000.000

Ekuitas

Ekuitas Dana Lancar

Akumulasi SiLPA 887.500

Cadangan untuk persediaan 10.000

Cadangan untuk piutang 280.000

Dana YHD untuk Pembayaran Hutang Jangka Pendek (134.500)

Total Ekuitas Dana Lancar 1.043.000

Ekuitas Dana Diinvestasikan

Diinvestasikan dalam aset tetap 3.000.000

Diinvestasikan dalam aset lainnya 62.500

Dana YHD untuk Pembayaran Hutang Jangka Panjang (3.000.000)

Total Ekuitas Dana Diinvestasikan 62.500

Ekuitas Dana Cadangan 5.000

Total Hutang dan Ekuitas Rp 4.245.000

3. Data yang dikutip dari laporan Pemda Bagus Tahun Anggaran 2001 adalah sebagai berikut:

Tahap/jenis Pendapatan Belanja Penerimaan Pembiayaan

Pengesahan Rp 10.000 Rp 13.000 Rp 1.500

Realisasi 9.000 10.000 1.500

Diasumsikan bahwa pendapatan hanya diperoleh dari pendapatan yang

berasal dari pajak-pajak daerah. Saldo awal kas yang seluruhnya berasal dari saldo

tahun lalu adalah Rp 1.500. Sedangkan sumber penerimaan pembiayaan Pemda

selain berasal dari saldo tahun lalu juga berasal dari Pinjaman Pemerintah Pusat

sebesar Rp 1.500. Tidak dilakukan pengeluaran pembiayaan untuk tahun 2001.

Belanja dilakukan hanya untuk belanja pegawai Rp 10.000 dan pembangunan

gedung sekolah senilai Rp 3.000 dan realisasinya belanja pegawai Rp 7.500, belanja

pembangunan gedung Rp 2.500. Sedangkan data yang diambil dari neraca per 31

Desember 2000 adalah sebagai berikut:

Kas Rp 1.500

Aset Tetap 3.000

Dana Cadangan 500

Total Aset Rp 5.000

Ekuitas

Ekuitas Dana Lancar

Akumulasi SiLPA Rp 1.500

Ekuitas Dana Diinvestasikan

Diinvestasikan dalam aset tetap 3.000

Ekuitas Dana Cadangan

Diinvestasikan dalam Dana cadangan 500

Total Ekuitas Rp 5.000

Diminta:

1. Buatlah persamaan akuntansi pemerintahannya!

2. Buatlah laporan keuangan neraca pemerintah akhir tahun 2001!

Jawab :

1. Persamaan akuntansi pemerintahan

Kas di Kas

Daerah

Aset Tetap

Dana Cadangan

Hutang Jangka

Panjang

Ekuitas Dana

Lancar

Ekuitas Dana

Investasi

Ekuitas Dana

Cadangan

Keterangan Transaksi

Debit

Kredit

3000 3.000 500 1.500 1.500 3.000 500 Pendapatan

9000 9.000 Belanja Operasi

12.000 3.000 500 1.500 10.500 3.000 500 Belanja Modal

-7.500 -7.500 Belanja Modal: Pengakuan Aset Tetap

4.500 3.000 500 1.500 3.000

3.000 500

Penerimaan Pembiayaan dari Utang Jangka Panjang

-2.500

-2.500

2.000 3.000 500 1.500 3.000 500 500 Pengakuan Utang Jangka Panjang

2. Laporan keuangan neraca pemerintah

Aktiva

Asset

Asset Lancar

Kas di Kas Daerah 2000

Total Aset Lancar 2000

Passiva

Kewajiban

Hutang jangka penjang 1.500

Total Kewajiban 1.500

Ekuitas Dana

Ekuitas Dana Lancar

SiLPA 2.000

Ekuitas Dana Investasi

Diinvestasikan dalam Asset Tetap 3.000

Dana YHD untuk pembayaran

Hutang Jangka Panjang (1.500)

Ekuitas Dana Cadangan

Diinvestasikan dalam Dana

Cadangan 500

Total Ekuitas Dana 4.000

Jumlah Kewajiban & Ekuitas Dana 5.500

Aset Tetap dan Lainnya

Asset Tetap 3.000

Dana Cadangan 500

Total asset tetap dan Lainnya 3.500

Jumlah Aset 5.500