Action Plan Jamkesmas-Jamkesda Kabupaten Bireuen

6
1 RENCANA AKSI (ACTION PLAN) TINDAK LANJUT REKOMENDASI BPK RI DALAM LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN ATAS PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN PROGRAM JAMKESMAS DAN JAMKESDA TA 2010, 2011 DAN SEMESTER I TA 2012 PADA PEMERINTAH KABUPATEN BIREUEN N o. Temuan Rekomendasi Rencana Aksi Penanggung jawab Waktu Pelaksanaan Keterangan 1. Data Kepesertaan Jamkesmas Masih Memuat Peserta Jamkesmas yang Sudah Tidak Berhak BPK RI merekomendasikan kepada Bupati Bireuen agar: 1. Memerintahkan unit kerja terkait untuk segera melakukan updating data masyarakat miskin Kabupaten Bireuen by name by address dan melaporkannya kepada Kementerian Kesehatan; 2. Memerintahkan Kepala Dinas Kesehatan untuk melakukan klarifikasi kepesertaan Jamkesmas Kabupaten Bireuen kepada Kementerian Kesehatan dan melaporkan hasilnya kepada Bupati -Membuat SK penetapan masyarakat miskin -Mengirimkan Laporan Klarifikasi kepesertaan JKM Bupati 1 s/d 28 Februari 2013 16 s/d 28 Februari 2013 1. Menerbitkan SK Penetapan Masyarakat miskin yang telah di update; 2. Laporan Klarifikasi dengan Kementerian Kesehatan kepada Bupati. 2. Kebijakan Pelayanan Pasien Jamkesmas pada Rumah Sakit Umum Daerah dr. Fauziah Bireuen Belum Sepenuhnya Mendukung Program Jamkesmas BPK RI merekomendasikan kepada Bupati Bireuen agar: 1. Memerintahkan secara tertulis kepada Direktur RSUD dr. Fauziah Bireuen untuk menyempurnakan SOP dan kebijakan terkait pelayanan Program Jamkesmas dan JKA; 2. Memerintahkan secara tertulis kepada Direktur RSUD dr. Fauziah Bireuen agar dalam pelaksanaan Program Jamkesmas sepenuhnya mengacu kepada Manual Pelaksanaan Jaminan Kesehatan Masyarakat dengan tidak mengenakan uang jaminan kepada Pasien Jamkesmas dan JKA. 3. Menyurati PT Askes supaya mengoperasikan ASKES Center selama 24 Jam dan menerbitkan SKP - Penyempurnaan SOP - SKP dan SJP 24 jam x 7 hari - Penyempurnaan MoU dengan ASKES 1. Bupati 2. Direktur RSUD Bireuen 21 s/d 26 Januari 2013 Sudah terlaksanakan 1s/d 15 Februari 2013 1. a) Surat Perintah Bupati, b) SOP yang telah disempurnakan dan dilaporkan kepada Bupati. 2. Surat Perintah oleh Bupati kepada Direktur RSUD untuk melaksanakan program jamkesmas sesuai dengan aturan. 3. Surat Bupati kepada PT Askes dan hasil

Transcript of Action Plan Jamkesmas-Jamkesda Kabupaten Bireuen

  • 1

    RENCANA AKSI (ACTION PLAN) TINDAK LANJUT REKOMENDASI BPK RI

    DALAM LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN ATAS PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN PROGRAM JAMKESMAS DAN JAMKESDA TA 2010, 2011 DAN SEMESTER I TA 2012

    PADA PEMERINTAH KABUPATEN BIREUEN

    N

    o. Temuan Rekomendasi Rencana Aksi

    Penanggung jawab Waktu

    Pelaksanaan

    Keterangan

    1. 1. Data Kepesertaan Jamkesmas Masih

    Memuat Peserta Jamkesmas yang Sudah

    Tidak Berhak

    BPK RI merekomendasikan kepada Bupati Bireuen

    agar:

    1. Memerintahkan unit kerja terkait untuk segera

    melakukan updating data masyarakat miskin

    Kabupaten Bireuen by name by address dan

    melaporkannya kepada Kementerian Kesehatan;

    2. Memerintahkan Kepala Dinas Kesehatan untuk

    melakukan klarifikasi kepesertaan Jamkesmas

    Kabupaten Bireuen kepada Kementerian Kesehatan

    dan melaporkan hasilnya kepada Bupati

    -Membuat SK penetapan

    masyarakat miskin

    -Mengirimkan Laporan

    Klarifikasi kepesertaan JKM

    Bupati

    1 s/d 28

    Februari 2013

    16 s/d 28

    Februari 2013

    1. Menerbitkan SK

    Penetapan Masyarakat

    miskin yang telah di

    update;

    2. Laporan Klarifikasi

    dengan Kementerian

    Kesehatan kepada

    Bupati.

    2. Kebijakan Pelayanan Pasien Jamkesmas

    pada Rumah Sakit Umum Daerah dr.

    Fauziah Bireuen Belum Sepenuhnya

    Mendukung Program Jamkesmas

    BPK RI merekomendasikan kepada Bupati Bireuen

    agar:

    1. Memerintahkan secara tertulis kepada Direktur

    RSUD dr. Fauziah Bireuen untuk menyempurnakan

    SOP dan kebijakan terkait pelayanan Program

    Jamkesmas dan JKA;

    2. Memerintahkan secara tertulis kepada Direktur

    RSUD dr. Fauziah Bireuen agar dalam pelaksanaan

    Program Jamkesmas sepenuhnya mengacu kepada

    Manual Pelaksanaan Jaminan Kesehatan Masyarakat

    dengan tidak mengenakan uang jaminan kepada

    Pasien Jamkesmas dan JKA.

    3. Menyurati PT Askes supaya mengoperasikan

    ASKES Center selama 24 Jam dan menerbitkan SKP

    - Penyempurnaan SOP

    - SKP dan SJP 24 jam x 7

    hari

    - Penyempurnaan MoU

    dengan ASKES

    1. Bupati

    2. Direktur RSUD

    Bireuen

    21 s/d 26

    Januari 2013

    Sudah

    terlaksanakan

    1s/d 15

    Februari 2013

    1. a) Surat Perintah

    Bupati, b)

    SOP yang telah

    disempurnakan dan

    dilaporkan kepada

    Bupati.

    2. Surat Perintah oleh

    Bupati kepada Direktur

    RSUD untuk

    melaksanakan program

    jamkesmas sesuai

    dengan aturan.

    3. Surat Bupati kepada PT

    Askes dan hasil

  • 2

    N

    o. Temuan Rekomendasi Rencana Aksi

    Penanggung jawab Waktu

    Pelaksanaan

    Keterangan

    dan SJP sesuai dengan Ketentuan;

    4. Memerintahkan Direktur RSUD dr. Fauziah Bireuen

    untuk melakukan koordinasi dengan PT. Askes

    supaya melakukan kerjasama terkait SKP dan SJP

    bagi Peserta Jamkesmas dan JKA.

    -Rapat koordinasi

    /triwulan dengan ASKES

    Untuk

    Triwulan I

    17 Januari

    2013

    koordinasi Direktur

    RSUD dengan PT

    Askes.

    3. 2. Pengelolaan Dana Jamkesmas Sebesar

    Rp6.206.437.658,00 pada Dinas

    Kesehatan Pemerintah Kabupaten

    Bireuen Tidak Melalui Mekanisme

    APBK

    BPK RI merekomendasikan kepada Bupati Bireuen agar

    mengganggarkan pendapatan dana klaim Jamkesmas

    dan penggunaannya pada masa yang akan datang

    melalui APBK.

    Sudah masuk dalam APBK

    perubahan 2012 Bupati Sudah

    terlaksana

    APBK 2013

    4. 3. Anggaran Dana Pendamping Untuk

    Kegiatan Jamkesmas oleh Pemerintah

    Kabupaten Bireuen Belum Memadai

    BPK RI merekomendasikan kepada Bupati Bireuen agar

    menganggarkan dana pendamping Jamkesmas yang

    memadai dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja

    Kabupaten Bireuen.

    Sudah masuk dalam APBK

    2013 Bupati Sudah

    terlaksana

    APBK 2013

    5. 4. Pembayaran Retribusi Oleh Puskesmas

    Kabupaten Bireuen atas Dana Klaim

    Jamkesmas TA 2011 Tidak Sesuai

    dengan Tarif

    BPK RI merekomendasikan kepada Bupati Bireuen agar

    memerintahkan kepada:

    1. Kepala Dinas untuk memerintahkan Tim Pengelola

    Jamkesmas dan Para Kepala Puskesmas Kabupaten

    Bireuen untuk lebih mengoptimalkan pengawasan

    dan pengendalian atas pembagian dana pendapatan

    Jamkesmas pada puskesmas Kabupaten Bireuen,

    dan;

    2. Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Bireuen untuk

    memberikan Sanksi Administratif kepada

    Bendahara Puskesmas terkait atas kelalaiannya

    dalam melakukan perhitungan atas retribusi

    pelayanan kesehatan dari dana jamkesmas yang

    harus disetorkan ke Kas Daerah.

    -Membuat surat perintah

    untuk mengoptimalkan

    pengawasan dan

    pengendalian Tim pengelola

    JKM

    -Mengirim surat teguran

    bendahara puskesmas

    tentang kelalai an

    perhitungan retribusi dana

    JKM dan perbaikan untuk

    masa mendatang

    1. Bupati 2. Kepala Dinas

    18 s.d. 25

    Januari 2013

    18 s.d. 25

    Januari 2013

    1. a) Surat Perintah dari Bupati kepada Kepala

    Dinas Kesehatan;

    b) Surat Perintah

    Kepala Dinas kepada

    Tim Pengelola dan

    Kepala Puskesmas.

    2. Surat Sanksi

  • 3

    N

    o. Temuan Rekomendasi Rencana Aksi

    Penanggung jawab Waktu

    Pelaksanaan

    Keterangan

    6. 5. Dana Jamkesmas yang Ditarik Rumah

    Sakit Umum Daerah dr. Fauziah

    Bireuen Tidak Sesuai dengan Jumlah

    Klaim yang Telah Disahkan Sebesar

    Rp1.353.674.527,32

    BPK RI merekomendasikan kepada Bupati Bireuen

    agar:

    1. Memberikan sanksi Administratif kepada:

    a. Direktur, Kepala Sub Bagian Keuangan, dan

    Bendahara Pengeluaran RSUD dr. Fauziah

    Bireuen atas kelalaiannya dan selanjutnya agar

    mematuhi Pedoman Pelaksanaan tentang proses

    pencairan dana kesehatan Program Jamkesmas

    dengan memperhatikan hasil verifikasi dari

    Verifikator Independen;

    b. Tim pengelola/Verifikator Independen Program

    Jamkesmas RSUD dr. Fauziah Bireuen atas

    kelalaiannya dan selanjutnya agar dalam

    mengusulkan pencairan dan

    mempertanggungjawabkan dana Kesehatan

    Program Jamkesmas berpedoman pada ketentuan

    yang berlaku;

    2. Memerintahkan secara tertulis kepada Direktur

    RSUD dr. Fauziah Bireuen agar

    mempertanggungjawabkan selisih pencairan dana

    kesehatan Program Jamkesmas sebesar

    Rp1.353.674.527,32 (Rp1.074.126.637,37 +

    Rp1.000.000.000,00 - Rp720.452.110,05) dengan

    memperhitungkan kelebihan tersebut dalam

    pencairan berikutnya atau mengembalikannya ke

    rekening Jamkesmas RSUD dr. Fauziah Bireuen.

    -mempertanggungjawabkan

    kelebihan penarikan yang

    tidak sesuai dengan jumlah

    Klem.

    Pengambilan tarif klem

    disesuaikan dengan tarif

    klem yang dikoreksi (bila

    ada koreksi)

    Akan mengembalikan

    kelebihan penarikan ke

    rekening JKM secara

    bertahap.

    -

    1. Bupati 2. Direktur RSUD

    1 s/d. 10

    februari 2013

    Sejak

    Desember

    2012 s/d

    sekarang.

    Januari s.d.

    Desember

    2013.

    1. Sanksi Administratif 2. Pertanggungjawaban

    pengembalian dana.

    7. 6. RSUD dr. Fauziah Bireuen

    Menanggung Biaya Pelayanan Pasien

    Jamkesmas yang Tidak Bisa Diklaim

    BPK RI merekomendasikan kepada Bupati Bireuen agar

    memerintahkan kepada Direktur RSUD dr. Fauziah

    Bireuen supaya:

    1. Melakukan koordinasi dengan Tim Pengelola

    -Koordinasi dengan Tim

    Pengelola JKM Pusat di Jkt

    1. Bupati 2. Direktur RSUD

    25 Januari 2013

    1. Surat Perintah dari Bupati kepada Direktur;

    2. Laporan Hasil Koordinasi dengan

    pengelola pusat.

  • 4

    N

    o. Temuan Rekomendasi Rencana Aksi

    Penanggung jawab Waktu

    Pelaksanaan

    Keterangan

    Jamkesmas Pusat dalam rangka perbaikan

    pengelolaan dan pemanfaatan dana Jamkesmas;

    2. Berkoordinasi dengan PT Askes untuk melakukan

    perbaikan prosedur dan kebijakan terhadap

    pemanfaatan dana Jamkesmas;

    3. Meningkatkan pengawasan dan pengendalian.

    -Rapat koordinasi dengan

    PT. Askes

    -Pengawasan melekat

    dengan melibatkan SPI RS

    Dr.Fauziah

    Triwulan I

    17 Januari 2013

    Setiap bulan

    3. Hasil Koordinasi dengan PT Askes

    8. 7. Pemerintah Kabupaten Bireuen Belum

    Membayar Tagihan Klaim Program

    Jamkesmas Periode Bulan Januari

    sampai dengan Juni 2012 Sebesar

    Rp3.273.163.600,00

    BPK RI merekomendasikan kepada Bupati Bireuen agar

    pengesahan APBK dapat dilaksanakan tepat waktu

    sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

    Sudah dibayarkan setelah

    pengesahan APBK

    Perubahan 2012

    Bupati Sudah

    terlaksana

    Surat Pernyataan Bupati

    bahwa dimasa yang akan

    datang akan melaksanakan

    Tahapan penyusunan APBK

    tepat waktu, sehingga dapat

    disahkan tepat waktu.

    9. 8. Verifikasi Pembayaran Klaim

    Jamkesmas Tidak Didukung dengan

    Dokumen yang Memadai

    BPK RI merekomendasikan kepada Bupati Bireuen

    agar:

    1. Memberikan sanksi administratif kepada Tim

    Pengelola Jamkesmas Kabupaten Bireuen atas

    kelalaiannya dalam mengelola dan

    mengadministrasikan dokumen klaim Jamkesmas

    tanpa berpedoman pada ketentuan yang berlaku dan

    memerintahkan Tim Pengelola agar lebih cermat

    dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya;

    2. Memerintahkan Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten

    Bireuen agar lebih optimal dalam mengawasi dan

    mengendalikan pengelolaan Program Jamkesmas.

    - Membuat surat teguran

    kepada Tim pengelola

    Jamksemas kab.Bireuen

    untuk lebih cermat dalam

    pengelolaan JKM ke

    depan.

    -Membuat surat perintah

    pengawasan yang optimal

    kepada pengelola JKM

    1. Bupati 2. Kepala Dinas

    Kesehatan

    16 s.d.25

    Februari 2013

    16 s.d.25

    Februari 2013

    1. Sanksi administrative dari Bupati;

    2. Surat Perintah Bupati kepada Kepala Dinas

    10

    . Kegiatan Monitoring dan Evaluasi atas

    Penyelenggaraan Jaminan Kesehatan

    Masyarakat Belum Optimal

    BPK RI merekomendasikan kepada Bupati Bireuen

    agar:

    1. Di masa yang akan datang membentuk Tim

    Koordinasi Jamkesmas tepat waktu, agar tim yang

    dibentuk dapat bekerja secara optimal;

    -Membentuk SK Tim

    Koordinsai JKM Kabupaten

    Bireuen

    Bupati

    16 s.d. 25

    Februari 2013

    1. SK Tim Koordinas 2013;

    2. Surat Perintah kepada Tim Koordinasi, Tim

    Pengelola Dinas

    Kesehatan dan RSUD,

  • 5

    N

    o. Temuan Rekomendasi Rencana Aksi

    Penanggung jawab Waktu

    Pelaksanaan

    Keterangan

    2. Memerintahkan kepada:

    a. Tim Koordinasi untuk mematuhi Pedoman

    Pelaksanaan Program Jamkesmas tentang

    kewajiban melaksanakan monitoring, evaluasi,

    koordinasi dan penyampaian laporan secara tepat

    waktu;

    b. Tim Pengelola Jamkesmas Kabupaten Bireuen

    untuk lebih optimal dalam melaksanakan

    sosialisasi dan pengawasan terkait pelaporan

    penyelenggaraan Jamkesmas di Rumah Sakit

    sebagaimana mestinya serta mematuhi peraturan

    tentang kewajiban membuat dan menyampaikan

    laporan tepat waktu;

    c. Tim Pengelola/Verifikasi Jamkesmas RSUD dr.

    Fauziah Bireuen untuk mematuhi peraturan

    tentang kewajiban membuat dan menyampaikan

    laporan tepat waktu;

    d. Kepala Puskesmas Pembantu untuk melaporkan

    data kunjungan pasien per bulannya kepada

    puskesmas secara tertib setiap bulan.

    Membuat surat perintah

    kepada Tim koordinasi

    Progr.JKM kab. utk

    melaksanakan monitoring,

    evaluasi, koordinasi dan

    penyampaian laporan tepat

    waktu. Juga melaksanakan

    sosialisasi dan pengawasan

    pelaporan secara tepat

    waktu.

    -Menyerahkan dokumen

    laporan bulan Januari s/d

    Oktober 2013 dan akan

    dilanjutkan setiap bulan

    Membuat surat perintah

    kepada Kepala Pustu utk

    memberi laporan per bulan

    tepat waktu.

    16 Februari

    2013.

    18 Januari dan

    dilanjutkan

    dengan setiap

    bulan

    berikutnya.

    2 Februari 2013

    Kepala Puskesmas

    Pembantu.

    11

    . 9. PT Askes (Persero) Belum Membayar

    Tagihan Klaim Pasien JKA Sebesar

    Rp840.606.500,00

    BPK RI merekomendasikan kepada Bupati Bireuen agar

    memerintahkan:

    1. Direktur RSUD dr. Fauziah Bireuen untuk

    memberikan sanksi administratif kepada Tim

    Pengelola JKA yang tidak mengajukan klaim JKA

    tepat waktu.

    2. Direktur RSUD dr. Fauziah Bireuen supaya

    melakukan koordinasi dengan PT Askes atas

    pembayaran klaim yang belum diterima sebesar

    Rp840.606.500,00 dan melakukan perbaikan proses

    Surat teguran dari Direktur

    RSUD dr.Fauziah kepada

    Tim Pengelola JKA agar

    mengajukan klem tepat

    waktu.

    Rapat koordinasi dengan

    PT Askes

    1. Bupati 2. Direktur RSUD

    Bireuen

    2 Februari

    2013

    17 Januari

    2013

    Surat Perintah Bupati

    kepada Direktur RSUD dr.

    Fauziah Bireuen.

  • 6

    N

    o. Temuan Rekomendasi Rencana Aksi

    Penanggung jawab Waktu

    Pelaksanaan

    Keterangan

    verifikasi pelayanan kesehatan JKA serta

    melaporkan hasil koordinasi kepada Bupati;

    3. Direktur RSUD dr. Fauziah Bireuen untuk

    meningkatkan pengawasan dan pengendalian

    terhadap klaim JKA.

    Surat Perintah Direktur

    RSUD dr.Fauziah Bireuen

    untuk meningkatkan

    pengawasan dan

    pengendalian thd klem

    JKA.

    10.

    Bireuen, Januari 2013