II

ABSTRAK

Fakultas Pariwisata

Program Studi S1 Destinasi Pariwisata

Universitas Udayana

Skripsi

Nama Penulis : Dean Dionisius Beoang

Judul Skripsi : Peranan Desa Adat Dalam Mengembangkan Desa Wisata

Sangeh, Kabupaten Badung.

Jumlah Halaman :

Isi Ringkasan

Desa adat sebagai salah satu Stakeholder memiliki sejumlah sumber daya yang

dapat dimanfaatkan dan diberdayakan dalam rangka pengembangan pariwisata di

pedesaan.Sumber daya tersebut antara lain sumber daya alam dan sumber daya manusia.

Desa wisata hingga saat ini telah mengalami fluktuasi perkembangan seperti yang ada di

Desa Adat Sangeh. Karena itu penelitian ini dilakukan untuk mengetahui potensi wisata

yang terdapat di Desa Wisata Sangeh serta peranan desa adat dalam mengembangkan Desa

Wisata Sangeh. dalam skripsi ini, dilakukan penelitian mengenai peranan desa adat dalam

mengembangkan Desa Wisata Sangeh, Kabupaten Badung.

Penelitian ini menggunakan teknik pengumpulan data dengan teknik observasi,

wawancara mendalam, dan studi kepustakaan. Instrumen penelitian berupa pedoman

wawancara. Analisis data yang digunakan adalah teknik penyajian deskriptif kualitatif

dengan menggunakan metode studi kasus memaparkan dengan jelas hasil temuan

berdasarkan permasalahan yang diteliti dengan sumber data yang akurat untuk mengetahui

peranan desa adat dalam mengembangkan Desa Wisata Sangeh, Kabupaten Badung. Jenis

data dan sumber data yang digunakan yaitu kualitatif dan kuantitatif, data primer dan data

sekunder.

Potensi wisata yang dapat dikembangan menjadi daya tarik wisata di Desa Wisata

Sangeh antara lain adalah potensi fauna yaitu monyet abu-abu yang menjadi daya tarik

satwa utama, selain itu juga ada potensi dari flora yaitu Pohon Pala/Keruing yang menjadi

keindahan dan daya tarik tersendiri yang dimiliki Desa Wisata Sangeh. Sedangkan Potensi

Budaya yang ada dimana sebagian besar masyarakat Desa Wisata Sangeh beragama Hindu.

Potensi wisata yang ada di Desa Wisata Sangeh antara lain; Taman Mumbul, Obyek Wisata

Alas Pala Sangeh, aktivitas Trekking dan Pondok Jaka. Desa Adat Sangeh membuat

lembaga kemasyarakatan desa/kelurahan (LKD/LKK) dalam mengelola dan

mengembangkan Desa Wisata Sangeh yang melibatkan tokoh-tokoh dari masyarakat lokal

yang berkompeten dan memiliki pengetahuan untuk membuat informasi yang berhubungan

dengan kepariwisataan di Desa Wisata Sangeh serta menampung ide-ide dari pemerintah

maupun masyarakat lokal dalam mengembangkan dan membuat kebijakan. Pengelolaan

dan pengembangan Desa Wisata Sangeh tersebut berada dibawah pengawasan kelompok

Sadar Wisata Bukit Sari Sangeh yang merupakan lembaga kepengurusan Desa Wisata

Sangeh.

Kata Kunci :Peranan, Potensi wisata, Desa Wisata

III

ABSTRACT

Faculty of Tourism

Study Program S1 of Tourist Destination

University of Udayana

Thesis

Author’s Name : Dean Dionisius Beoang

Thesis Title : The Role of Customary Village in Developing Tourist Village of

Sangeh, Regency of Badung

Number of pages: ……

Summary Content

Customary village as one of the Stakeholders in the village has some resources which

can be utilized and empowered in order to developing tourism in the village. Tourist Village

of Sangeh has been undergone fluctuation of development until present with one of which

is participation of Tourist Village of Sangeh. This research aims to find out what potential

of tourism available in Tourist Village of Sangeh and how the role of customary village in

developing Tourist Village of Sangeh. In this thesis, the research was conducted regarding

the role of customary village in developing Tourist Village of Sangeh, Regency of Badung.

This research used data sampling techniques by observation, depth interview, and

literature study. Research instrument was interview guideline. Data analysis being used

was descriptive qualitative presentation technique by using case study method and

presented it clearly the finding result based on problems being studied with accurate source

of data to find out the role of customary village in developing Tourist Village of Sangeh,

Regency of Badung. Type of data and source of data being used were qualitative and

quantitative, primary data and secondary data.

The potential of tourism which can be developed to become tourist attraction at

Tourist Village of Sangeh among others is potential of fauna namely gray monkeys that

become main animal attraction, in addition there is also potential from flora namely

Nutmeg trees/Keruing which become distinctive beauty and attraction belongs to Tourist

Village of Sangeh. Meanwhile there is an existing cultural potential in which mostly the

community of Tourist Village of Sangeh embraces Hindu. Tourism potentials exist in

Tourist Village of Sangeh among others; Mumbul Garden, tourist destination Alas Pala

Sangeh, Trekking and Jaka cottage. Customary village of Sangeh creates village

community institution/administrative village (LKD/LKK) in managing and developing

Tourist Village of Sangeh which involving figures from local community who are

competent and having knowledge to create information related to tourism at Tourist Village

of Sangeh as well as accommodating ideas from government and local community in

developing and making policies. Management and development of Tourist Village of

Sangeh is under supervision from Bukit Sari Sangeh Tourism Aware group which is a

management institution of Tourist Village of Sangeh.

Key words: Role, Development, Tourist Village.

IX

DAFTAR ISI

Halaman

JUDUL .............................................................................................. i

ABSTRAK ........................................................................................ ii

ABSTRACT ...................................................................................... iii

HALAMAN PERSETUJUAN TIM PENGUJI ................................ iv

HALAMAN PENEGSAHAN ........................................................... v

KATA PENGANTAR ...................................................................... vi

DAFTAR ISI ..................................................................................... ix

DAFTAR TABEL ............................................................................. xii

DAFTAR GAMBAR ........................................................................ xiii

DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................... xiv

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ............................. xv

BAB I PENDAHULUAN ................................................................. 1

1.1. Latar Belakang ..................................................................... 1

1.2. Rumusan Masalah ................................................................ 5

1.3. Tujuan Penelitian ................................................................. 6

1.4. Manfaat Penelitian ............................................................... 6

1.5. Sistematika Penulisan .......................................................... 7

BAB II LANDASAN KONSEP DAN TEORI ................................. 9

2.1. Telaah Hasil Penelitian Sebelumnya .................................... 9

2.2. Landasan Konsep dan Teori ................................................. 11

2.2.1. Konsep Peranan .......................................................... 11

2.2.2. Konsep Desa Wisata .................................................. 12

2.2.3. Konsep Pengembangan .............................................. 14

BAB III METODE PENELITIAN.................................................... 17

3.1. Lokasi Penelitian .................................................................. 17

3.2. Ruang Lingkup Penelitian .................................................... 17

3.2.1. Potensi Desa Wisata Sangeh ...................................... 17

3.2.2. Peranan Desa Adat Dalam Mengembangkan Desa Wisata

X

Sangeh ........................................................................ 18

3.3. Jenis dan Sumber Data ......................................................... 18

3.4. Teknik Pengumpulan Data ................................................... 20

3.5. Teknik Penentuan Informan ................................................. 21

3.6. Teknik Analisis Data ............................................................ 22

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN .......................................... 23

4.1. Gambaran Umum Desa Wsata Sangeh ................................ 23

4.2. Potensi Desa Wisata Sangeh ................................................ 29

4.2.1. Taman Wisata Mumbul .............................................. 31

4.2.2. Obyek Wisata Alas Pala Sangeh ................................ 35

4.2.3. Aktivitas Trekking dan Pondok Jaka .......................... 39

4.3. Peran Desa Adat Dalam Mengembangkan Desa Wisata

Sangeh .................................................................................. 42

4.3.1. Menyediakan Informasi Kepariwisataan, Perlindungan Hukum Desa

Adat, serta keamanan dan keselematan Desa Adat Sangeh kepada

wisatawan ............................................................... 45

4.3.2. Menciptakan iklim yang kondusif di Desa Wisata

Sangeh .................................................................... 49

4.3.3. Memelihara, mengembangkan, dan melestarikan aset desa yang

menjadi daya tarik wisata dan aset potensial di

Desa Wisata Sangeh ............................................... 52

4.3.4. Mengawasi dan mengendalikan kegiatan kepariwisataan

di lingkungan Desa Wisata Sangeh ........................ 56

BAB V SIMPULAN DAN SARAN ................................................. 59

5.1. Simpulan .............................................................................. 59

5.2. Saran ..................................................................................... 60

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

XI

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 4.1 Tenaga Kerja Berdasarkan Umur Masyarakat Desa

Sangeh .............................................................................. 27

Tabel 4.2 Jenis Populasi Ternak dan Jumlah Pemilik Ternak

Desa Wisata Sangeh ......................................................... 28

XII

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 4.1. Peta Desa Wisata Sangeh ............................................. 25

Gambar 4.2. Wisata Taman Mumbul Sangeh ................................... 34

Gambar 4.3. Obyek Wisata Alas Pala Sangeh .................................. 37

Gambar 4.4. Patung Kumbakarna di Obyek Wisata Alas

Pala Sangeh .................................................................. 38

Gambar 4.5. Aktivitas Trekking di Desa Wisata Sangeh .................. 41

Gambar 4.6. Aktivitas di Pondok Jaka Desa Wisata Sangeh ............ 42

Gambar 4.7. Pemandu dan Informasi Desa Wisata Sangeh .............. 46

Gambar 4.8. Keamanan Desa Wisata Sangeh ................................... 48

Gambar 4.9. Kuliner Desa Wisata Sangeh ........................................ 51

Gambar 4.10. Kegiatan Wisata Desa Wisata Sangeh ....................... 52

Gambar 4.11. Aset Desa dan Potensial di Desa Wisata

Sangeh ........................................................................ 55

Gambar 4.12. Pengawasan dan Pengendalian Desa

Wisata Sangeh ............................................................ 57

Gambar 4.13. Pengendalian Desa Wisata Sangeh ............................ 58

XIII

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Pedoman Wawancara

Lampiran 2. Daftar Informan

Lampiran 3. Surat Keputusan Penetapan Desa Wisata

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Indonesia adalah salah satu negara kepulauan terbesar di dunia, dari Sabang sampai

Merauke Indonesia terdiri dari berbagai suku bangsa, bahasa, dan agama. Dengan

keaenakaragaman budaya dan alam yang dimiliki, Indonesia menjadi salah satu

destinasi yang paling banyak menarik wisatawan mancanegara sehingga kekayaan

budaya dan alam menjadi komponen penting bagi pariwisata di Indonesia. Pariwisata

menjadi sektor yang sangat penting karena dapat mendukung sektor perekonomian

dalam hal penerimaan devisa dan juga sektor lainnya. Di Indonesia mayoritas

masyarakatnya hidup di daerah pedesaan, oleh karena itu potensi sumber daya manusia

dan sumber daya alam banyak ditemukan di daerah pedesaan. Maka orientasi

pembangunan yang menitikberatkan pada daerah pedesaan adalah suatu tindakan yang

sangat diperlukan, karena secara langsung maupun tidak langsung hal itu akan

memberikan dampak positif yang sangat luas. Selain itu hubungan antara masyarakat

lokal sebagai pelaku pembangunan dengan potensi wisata yang ada di pedesaan sangat

erat kaitannya, karena itu Lembaga Desa Adat yang mengelola potensi-potensi tersebut

memiliki peranan yang sangat penting. Pengembangan pariwisata pada intinya

merupakan suatu aktivitas yang menggali segala potensi pariwisata, baik yang berasal

dari sumber daya manusia, sumber daya alam, maupun sumber daya buatan manusia.

2

Menurut Undang-undang Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2010 Pasal 3,

pada hakikatnya tujuan dari penyelenggaraan kepariwisataan sebagai :

1. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi

2. Meningkatkan kesejahteraan rakyat

3. Menghapus kemiskinan

4. Mengatasi pengangguran

5. Melestarikan alam, lingkungan, dan sumber daya

6. Memajukan kebudayaan

7. Memajukan citra bangsa

8. Memupuk rasa cinta tanah air

9. Memperkukuh jati diri dan kesatuan bangsa, dan

10. Mempererat persahabatan antar bangsa

Dalam dunia pariwisata, terdapat 3 sektor penting yang menggerakan sistem

pariwisata, yakni masyarakat, swasta, dan pemerintah. Semua komponen tersebut harus

berjalan beriringan dan perlu koordinasi yang baik dalam mengembangkan pariwisata

di suatu tempat. Ketika salah satu komponen bergerak sendirian, maka hasil yang di

dapat tidak optimal dan tidak sesuai target yang diinginkan. Berikut ini dipaparkan

bagan dari 3 komponen sebagai berikut :

3

Bagan I Sektor Pariwisata dalam 3 pilar utama

( Pitana IG dan G Gayatri, 2005, 96-97 )

Provinsi Bali merupakan salah satu ikon pariwisata di Indonesia yang memiliki

banyak sekali potensi wisata di daerah pedesaan. Pembangunan di daerah Bali yang

berwawasan lingkungan dan budaya yang bernuansa religious dalam berbagai aspek

pembangunan didorong oleh laju pertumbuhan industri pariwisata. Menurut Gorda

(199:13) pertumbuhan industri pariwisata di Bali sangat menjanjikan berbagai harapan

dan prospek ekonomi yang positif. Hal ini mendorong laju pertumbuhan ekspansi

kekuatan-kekuatan ekonomi konglomerasi dan kekuatan-kekuatan trans-nasional

untuk mengadakan investasi dalam berbagai kegiatan ekonomi. Mobilitas sumber daya

ekonomi ke Bali tidak terbendung lagi dengan intensitas yang tinggi. Ada

kecenderungan pulau ini akan terus dieksploitasi untuk mengejar pendapatan daerah

Masyarakat adat, tokoh,

intelektual, wartawan, LSM

Pendukung, Pemilik Modal

pariwisata

Pemerintah:

Pusat

Provinsi

Kabupaten/kota

Regulator

Vasilitator

Swasta, perhotelan, BPW:

Trasnportasi,Saluran perilaku

konsumen

Keputusan membeli produk

Perencanaan

Pemantauan

Pelaku langsung pelayanan

wisata

4

dan target devisa, sehingga di samping dampak positif yang dapat meningkatkan

pendapatan perkapita masyarakat, sekaligus diikuti oleh berbagai dampak negatif bagi

kehidupan masyarakat Bali.

Untuk mengantisipasi dampak negatif dari industri pariwisata, maka salah satu

upaya yang dilakukan adalah dengan pendekatan kelembagaan masyarakat, yaitu

dengan melibatkan lembaga tradisional. Menurut Mantra (1992:45) lembaga

tradisional adalah lembaga-lembaga atau organisasi-organisasi yang memberikan

dukungan kehidupan sosial budaya masyarakat. Lembaga tradisional tersebut adalah

lembaga desa adat yang mendasarkan tindakannya pada keselarasan hubungan

manusia dengan alamnya, dan mengaktifkan interaksi sosial masyarakatnya dalam

berbagai aktivitas dengan berlandaskan Tri Hita Karana, yaitu tiga macam hubungan

yang harmonis dan selaras antara manusia dengan Maha Pencipta, Yaitu Tuhan Yang

Maha Esa, manusia dengan sesamanya, dan manusia dengan alam semesta

(lingkungan). Tri Hita Karana merupakan ajaran agama Hindu sebagai landasan

filosofis dan religious dari lahirnya desa adat, menyebabkan ajaran-ajaran agama itu

melembaga dalam desa-desa adat di Bali dan menyebabkan pula adat-istiadat

masyarakat adatnya dijiwai serta mendapat kekuatan dari pengalaman ajaran-ajaran

agama Hindu (Surpha, 1993:7).

Menurut Windia (1994:27) Desa adat telah diketahui memegang peranan

penting dalam mengatur, menata, dan membina kehidupan masyarakat yang sudah

berurat dan berakar dalam hati sanubari setiap insan masyarakat. Hal ini berkembang

5

dengan awig-awig desa yang telah ditetapkan oleh forum (paruman/pesamuan) dan

selalu merupakan kendali yang tidak boleh dilanggar oleh anggota masyarakatnya.

Desa Adat Sangeh sebagai salah satu dari 119 desa adat yang berada di

Kabupaten Badung, memiliki berbagai potensi-potensi wisata yang dilestarikan dan

dikembangkan. (tambahan)

Desa Adat Sangeh sebagai daya tarik wisata pada hakekatnya menuntut adanya

kelestarian terhadap lingkungan dan budaya yang merupakan daya tarik bagi para

wisatawan. Apabila kelestarian obyek wisata tidak memiliki daya tarik lagi, maka

akibatnya tidak akan ada lagi pengunjung yang datang, sehingga pada akhirnya

manfaat yang selama ini diperoleh masyarakat akan hilang bahkan akan mengurangi

kesempatan bagi generasi yang akan datang untuk memenuhi kebutuhan hidupnya.

Desa Adat Sangeh ditetapkan sebagai desa wisata pada tahun1990 dengan SK

Bupati Badung No.1065 tahun 1990 pada tanggal 1 november 1990. Pada tahun 2007

melalui SK perbekel Sangeh dibentuk keremajaan pengurus dan perubahan nama dari

kelompok sadar wisata Desa Sangeh menjadi POKDARWIS Bukit Sari Sangeh.

Seperti sejumlah desa wisata yang ada di Bali, antara lain Desa Wisata Nyuh Kuning,

Desa Wisata Pengelipuran, dan Desa Wisata Tenganan serta sejumlah desa wisata lain

menawarkan keindahan alam, kegiatan budaya, dan atraksi wisata buatan untuk

menarik kunjungan wisatawan. Dalam penelitian ini akan dijabarkan terkait dengan

6

informasi proses pembentukan Desa Wisata Sangeh dan mengindentifikasi bentuk

peran serta desa adat dalam mengembangkan Desa Wisata Sangeh.

1.2 Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang masalah di atas,maka permasalahan yang diangkat

dalam penelitian ini adalah:

1. Apa saja potensi wisata yang terdapat di Desa Wisata Sangeh ?

2. Bagaimana peranan desa adat dalam mengembangkan Desa Wisata Sangeh ?

1.3 Tujuan Penelitian

Berdasarkan rumusan masalah di atas,maka tujuan dari penelitian ini yaitu :

1. Mengetahui apa saja potensi wisata yang terdapat di Desa Wisata Sangeh.

2. Mengetahui bagaimana peranan desa adat dalam mengembangkan Desa Wisata

Sangeh.

1.4 Manfaat Penelitian

1. Manfaat Akademis

Hasil dari penelitian ini diharapkan bisa memberikan sumbangan pemikiran

dalam bidang pembangunan pariwisata, khususnya mengenai konsep peran

serta pihak dalam pembangunan pariwisata, pada mata kuliah perencanaan dan

kebijakan pariwisata. serta sebagai bahan informasi para pihak yang ingin

melakukan penelitian lanjutan. Disamping itu juga dapat mendorong

7

mahasiswa berpikir kritis dalam menganalisis permasalahan dan memberikan

solusi terhadap permasalahan tersebut.

2. Manfaat Praktis

Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai bahan

pertimbangan dalam menentukan langkah-langkah yang di terapkan oleh pihak-

pihak yang terkait dalam proses pembentukan dan peran serta dalam

mengembangkan kepariwisataan. Fokus penelitian ini diharapkan menjadi

proses pembelajaran terkait dengan upaya pengelolaan desa adat dalam

pemanfaatan potensi wisata di desa. Khususnya di Desa Adat Sangeh,

diharapkan dapat memberikan masukan terkait dengan upaya pembangunan

pariwisata di Desa Adat Sangeh.

1.5 Sistematika Pembahasan

Sistematika penulisan dalam penelitian ini akan disusun dalam 5 bab dan

masing-masing bab akan diuraikan sebagai berikut :

Bab I Pendahuluan

Merupakan bab yang mendeskripsikan tentang latar belakang, rumusan

masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, dan sistematika

pembahasan.

8

Bab II Landasan Teori dan Konsep

Merupakan bab yang mengemukakan konsep-konsep yang relevan

dengan penelitian, baik itu tinjauan penelitian sebelumnya maupun

deskripsi daripada tinjauan dan konsep yang mendukung dan terkait

dengan penelitian ini.

Bab III Metode Penelitian

Merupakan bab yang menguraikan tentang lokasi penelitian, ruang

lingkup penelitian, jenis dan sumber data, teknik pengumpulan data,

teknik penentuan informan, dan teknik analisis data.

Bab IV Hasil dan Pembahasan

Merupakan bab yang berisi penguraian secara rinci mengenai hasil

penelitian dan pembahasannya yaitu gambaran umum Desa Wisata

Sangeh, serta peranan desa adat Sangeh dalam mengembangkan Desa

Wisata Sangeh.

Bab V Simpulan dan Saran

Merupakan bab penutup yang berisikan simpulan dari keseluruhan hasil

penelitian serta saran-saran yang sekiranya dapat memberikan nilai

guna dalam pengelolaan pariwisata dan saran-saran yang diberikan dari

hasil penelitian.

9