57082556 SOP Penyusunan KAK

D E P A R T E M E N P E K E R J A A N U M U M D I R E K T O R A T J E N D E R A L B I N A M A R G A DD II RR EE KK TT OO RR AA TT BB II NN AA TT EE KK NN II KK Jl. Pattimura No. 20 Gd. Sapta Taruna Lt. VI Keb-Baru Telp/Fax (021) 7251544 - 7247283 Jkt 12110

( 2 )

PROSEDUR OPERASIONAL STANDAR PENYUSUNAN KERANGKA ACUAN KERJA

Januari 2009

2. POS: Penyusunan Kerangka Acuan Kerja

2 - 1/7

PROSEDUR OPERASIONAL STANDAR PENYUSUNAN KERANGKA ACUAN KERJA

A. Maksud

Dokumen ini dimaksudkan sebagai petunjuk umum dalam rangka penyiapan dan

penyusunan Kerangka Acuan Kerja (KAK) untuk paket pekerjaan layanan

konsultan yang akan dilelangkan.

B. Tujuan

Dokumen ini dibuat dengan tujuan agar penyusunan KAK dapat lebih sistematis

dan jelas, sehingga tercipta pemahaman yang sama antara pemberi tugas dengan

penyedia jasa terhadap sasaran yang hendak dicapai untuk paket pekerjaan yang

akan dilelangkan.

C. Ruang Lingkup

Dokumen ini memuat acuan dasar penyusunan KAK di lingkungan Subdit Teknik

Jembatan.

D. Acuan Normatif

1. Keppres RI No. 80/2003 dan Perubahannya tentang Pedoman

Pelaksanaan Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintah

2. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.207/PRT/M/2005 tentang

Pedoman Pengadaan Jasa Konstruksi Pemerintah Secara Elektronika

E. Pihak Terkait/Terlibat

1. Kepala Satuan Kerja (Kasatker)

2. Pejabat Pembuatan Komitmen (PPK)

3. Pengawas Pekerjaan (Project Officer)

4. Panitia Lelang


2 - 2/7

F. Prosedur

1. Umum

Sebelum melaksanakan pengadaan, pengguna jasa wajib menyusun dan

mempersiapkan KAK dengan tujuan sebagai berikut :

a) Menjelaskan tujuan dan lingkup jasa konsultasi serta keahlian yang

diperlukan.

b) Sebagai acuan dan informasi mengikuti pengadaan dalam rangka

menyiapkan kelengkapan administrasi, usulan teknis, dan usulan biaya

bagi para konsultan yang diundang.

c) Sebagai acuan dalam evaluasi usulan, klarifikasi dan negosiasi dengan

calon konsultan terpilih, dasar pembuatan kontrak, dan acuan evaluasi

hasil kerja konsultan.

d) KAK sekurang-kurangnya memuat hal-hal sebagai berikut :

1) Uraian pendahuluan, berisi penjelasan mengenai gambaran secara

garis besar mengenai pekerjaan yang akan dilaksanakan antara lain

latar belakang, maksud dan tujuan, sasaran, lingkup kegiatan, dan

keluaran.

2) Data penunjang, berisi data yang berkaitan dengan pelaksanaan

pekerjaan antara lain Data dasar, Standar teknis, Studi-studi

terdahulu yang pernah dilaksanakan, dan lain-lain.

3) Tujuan dan ruang lingkup pekerjaan, berisi penjelasan mengenai

tujuan yang ingin dicapai, keluaran yang akan dihasilkan, lingkup

kewenangan yang dilimpahkan kepada konsultan, perkiraan jangka

waktu penyelesaian pekerjaan jasa konsultan, kualifikasi dan jumlah

tenaga ahli yang harus disediakan konsultan, perkiraan keseluruhan

tenaga ahli/tenaga pendukung yang diperlukan dan jadwal setiap

tahapan pelaksanaan pekerjaan.

4) Ketentuan tentang jenis dan jumlah laporan yang disyaratkan, antara

lain laporan pendahuluan, laporan antara, laporan draft awal dan

laporan akhir.


2 - 3/7

2. Bentuk Susunan KAK

a) Maksud

KAK dimaksudkan sebagai penjelasan mengenai latar belakang

diperlukan pekerjaan ini dan harus mengacu kepada Tugas Pokok

(TUSI) Subdit Teknik Jembatan.

b) Tujuan

KAK ditujukan sebagai penjelasan mengenai produk yang akan

dihasilkan.

c) Sasaran

Pokok bahasan KAK adalah mengenai manfaat yang hendak dicapai

dari paket pekerjaan yang meliputi:

Internal : Lingkungan PU Pusat dan Dinas PU

External : Penyedia Jasa (Konsultan Perencana/Pengawas &

Kontraktor) dan Masyarakat (umum dan akademisi)

d) Lingkup Kegiatan

Lingkup kegiatan bertujuan membatasi kegiatan yang harus dilakukan

penyedia jasa agar supaya sasaran yang akan dicapai dari pelaksanaan

pekerjaan tersebut dapat terpenuhi.

e) Pengguna Jasa

Pengguna Jasa adalah Satker Pembinaan dan Pengembangan Teknik

Jalan dan Jembatan Direktorat Bintek Ditjen Bina Marga, Jl. Pattimura

No. 20 Kebayoran Baru Jakarta Selatan 12110.

f) Sumber Dana

Sumber dana yang membiayai paket pekerjaan ini adalah APBN Murni

dengan nilai Rp. ..

g) Tenaga Ahli

Kebutuhan personil konsultan harus direncanakan secara teliti dan

cermat sesuai tingkat kesulitan pekerjaan, sedangkan jumlah personil


2 - 4/7

dan durasi pekerjaannya harus mencerminkan kapasitas konsultan agar

dapat melaksanakan pekerjaan lebih efektif dan efisien.

Langkah-langkah penentuan kebutuhan personil adalah

1) Jenis laporan yang harus diserahkan oleh penyedia jasa, seperti

yang tercantum pada tabel 1-1.

Tabel 2-1. Jenis Laporan yang harus diserahkan oleh Penyedia Jasa

No. Jenis Laporan Pokok Bahasan

1 Laporan Pendahuluan

a. Metodologi dan Rencana Kerja b. Organisasi Pekerjaan c. Pemahaman KAK yang dituangkan dalam konsep

awal kerangka pemikiran penyelesaian d. Mobilisasi personil

2 Laporan Antara

a. Hasil pengumpulan data sekunder dan primer b. Hasil kajian terhadap data survey c. Konsep perencanaan d. Progres kegiatan dan rencana selanjutnya

3 Laporan Draft Awal a. Draft desain b. Gambar rencana c. Progres kegiatan dan rencana selanjutnya

4 Laporan Akhir

a. Penyempurnaan laporan-antara dan progres perencanaan.

b. Detailed Engineeering Design c. Bersamaan dengan Laporan akhir dikumpulkan

juga Dokumen Lelang mencakup: Vol. I : Syarat-syarat kontrak Vol. II : Syarat-syarat umum kontrak Vol. III : Spesifikasi Teknik Vol. IV : Gambar Rencana Vol V : Perhitungan Kuantitas

2) Alokasi waktu yang dibutuhkan untuk setiap jenis laporan

Ketersediaan waktu penyelesaian suatu paket pekerjaan sangat

tergantung turunnya DIPA (Daftar Isian Perencanaan Anggaran, 1.0

bulan) dan proses pelelangan ( 2.0 bulan). Dengan demikian alokasi

waktu yang tersedia dalam satu tahun anggaran maksimal 8 bulan,

sehingga perlu sekali mengalokasikan waktu yang tepat untuk

penyelesaian tiap-tiap jenis laporan yang menjadi tanggung jawab

penyedia jasa, seperti yang tercantum pada tabel 1-2.


2 - 5/7

Tabel 2-2. Prosentase Alokasi Waktu setiap Jenis Laporan

No Jenis Laporan Prosentase Alokasi Waktu

1. Laporan Pendahuluan 10% - 15%

2. Laporan Antara 40% - 50%

3. Laporan Draft Awal 25% - 40%

4. Laporan Akhir 10% - 15%

3) Kualifikasi Tenaga Ahli yang diperlukan untuk setiap jenis laporan

Berdasarkan alokasi waktu diatas, maka kebutuhan tenaga ahli untuk

pekerjaan perencanaan teknis maupun studi-studi jembatan adalah

seperti yang tercantum pada tabel 1-3.

Tabel 2-3. Kualifikasi Tenaga Ahli untuk setiap Jenis Laporan

No. Jenis Laporan Kualifikasi

TENAGA AHLI (tergantung kebutuhan) 1 Laporan Pendahuluan a) Ketua Tim/Ahli Perencana Jembatan

2 Laporan Antara

a) Ketua Tim/Ahli Perencana Jembatan b) Ahli Struktur/Teknik Jembatan c) Ahli Geodesi d) Ahli Geoteknik e) Ahli Hidrologi

3 Laporan Draft Awal

a. Ketua Tim/Ahli Perencana Jembatan b. Ahli Struktur/Teknik Jembatan c. Ahli Struktur Beton d. Ahli Struktur Baja e. Ahli Kuantitas dan Biaya f. Ahli Spesifikasi Teknik

4 Laporan Akhir

a. Ketua Tim/Ahli Perencana Jembatan b. Ahli Struktur/Teknik Jembatan c. Ahli Kuantitas dan Biaya d. Ahli Spesifikasi Teknik

ASISTEN TENAGA AHLI (tergantung kebutuhan) 1 Laporan Pendahuluan Tidak ada

2 Laporan Antara

Ass. Struktur/Teknik Jembatan Ass. Geodesi Ass. Geoteknik Ass. Hidrologi

3 Laporan Draft Awal Ass. Struktur/Teknik Jembatan 4 Laporan Akhir Tidak ada

4) Jumlah Personil konsultan

Jumlah personil konsultan berdasarkan jenis laporan adalah seperti

yang tercantum pada tabel 1-4.


2 - 6/7

Tabel 2-4. Jumlah Personil Tenaga Ahli berdasarkan Jenis Laporan

No. Tenaga Ahli Jumlah Personil

TENAGA AHLI (tergantung kebutuhan)

1. Ketua Tim 1

2. Ahli Struktur/ Teknik Jembatan 1

3. Ahli Geodesi 1

4. Ahli Geoteknik 1

5. Ahli Hidrologi 1

6. Ahli Struktur Beton 1

7. Ahli Struktur Baja 1

8. Ahli Kuantitas dan Biaya 1

9. Ahli Spesifikasi Teknik 1

ASISTEN TENAGA AHLI (tergantung kebutuhan)

1. Ass. Ahli Struktur/ Teknik Jembatan 1

2. Ass. Ahli Geodesi 1

3. Ass. Ahli Geoteknik 1

4. Ass. Ahli Hidrologi 1

5) Penyusunan Owner Estimate (OE)

Format perhitungan OE mengacu kepada ketentuan Kepmen

Kimpraswil No.257/KPTS/M/2004 sedangkan perhitungan Billing Rate

tenaga ahli mengacu kepada SE Bappenas & Depkeu 1998 (1.5 x

indeks BPS 1999-tahun pengadaan).

Tabel 2-5. Billing Rate Tenaga Ahli

No. Kualifikasi Keterangan

BIAYA PERSONIL 1 2

Tenaga Ahli Ass Tenaga Ahli

1.5 x indek BPS

BIAYA NON PERSONIL

L1

Tenaga Pendukung 1. Sekretaris 2. Operator komputer 3. Drafter 4. Pesuruh kantor 5. Penjaga kantor


2 - 7/7

L2 Komputer Supply

L3 Biaya Pengolah Data 1. Sewa computer

L4 Biaya Telekomunikasi 1. Telepon 2. Fax

L5

Biaya Presentasi 1. Honor pembahas 2. Penggandaan 3. Sewa infocus 4. Konsumsi pembahas

L6

Biaya Pelaporan 1. Laporan Pendahuluan 2. Laporan Antara 3. Laporan Konsep Laporan Akhir 4. Laporan Akhir 5. Executive Summary 6. Naskah Produk Akhir 7. CD Laporan Akhir

57082556 SOP Penyusunan KAK

Documents

Transcript of 57082556 SOP Penyusunan KAK