4. BAB III Arah Kebijakan

8/17/2019 4. BAB III Arah Kebijakan

1/90

3.1. KEBIJAKAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH (RTRW)PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2013-2033

3.1.1. Ara P!"#!$%a"#a" W&'aa K!*'a*a" R&a*+&'&a, +ar& K",!'a& P*'a* S*$a,!raWilayah Sumatera merupakan salah satu pulau terbesar di

Indonesia yang berperan penting dalam mendukung peningkatan

kinerja pembangunan nasional. Wilayah Sumatera memiliki posisi

geografs yang strategis di wilayah barat Indonesia dan

ARAH KEBIJAKANPE/BANGUNAN KAWASAN

BABIII


2/90

dengan pulau besar lain di Indonesia yang juga memiliki

kekayaan sumber daya alam yang besar. (erbagai prasarana dan

sarana! peluang usaha dan ketersediaan sumber daya manusia

di wilayah Sumatera tersedia se)ara memadai. Wilayah

Sumatera diharapkan menjadi wilayah penopang utama dalam

menghadapi persaingan global! terutama dengan terbentuknya

masyarakat ekonomi AS&A.

'engan memperhatikan ran)angan *en)ana Tata *uang

$ulau Sumatera! pengembangan wilayah Sumatera diarahkan

untuk +,- memantapkan interaksi antarkawasan pesisir timur!

kawasan tengah! dan kawasan pesisir barat Sumatera melalui

pengembangan sistem jaringan transportasi darat! laut! dan

transportasi udara lintas Sumatera yang andal +/- mendorong

ber%ungsinya pusat0pusat permukiman perkotaan sebagai pusat

pelayanan jasa koleksi dan distribusi di $ulau Sumatera +1-

mengembangkan akses bagi daerah terisolasi dan pulau0pulau


3/90

pro6insi! lintas wilayah kabupaten dan kota +9- mempertahankan

dan melestarikan budaya lokal dari pengaruh negati% globalisasi

dan liberalisasi perdagangan dunia +:- memantapkan

keterkaitan antara kawasan andalan! kawasan budi daya lain!

berikut kota0kota pusat kegiatan di dalamnya dengan kawasan

dan pusat pertumbuhan antarpulau di wilayah nasional! serta

dengan pusat0pusat pertumbuhan di kawasan subregional

AS&A! Asia $asifk! dan kawasan internasional lain.

Strategi peman%aatan ruang wilayah Sumatera

diwujudkan dalam ren)ana tata ruang $ulau Sumatera yang

berisi +,- strategi pengembangan struktur ruang dan +/- strategi

pengelolaan pola peman%aatan ruang. Strategi pengembangan

struktur ruang men)akup +,- strategi pengembangan sistem

pusat permukiman dan +/- strategi pengembangan sistem

jaringan prasarana wilayah! sedangkan strategi pengelolaan pola

peman%aatan ruang men)akup +,- strategi pengelolaan ruang


4/90

pelayanan primer yang sesuai dengan daya dukung

lingkungannya dan +1- mendorong pengembangan kota

$ekanbaru dan Jambi sebagai pusat pelayanan sekunder.

$engembangan $KW di wilayah Sumatera diarahkan untuk

+,- mendorong pengembangan kota0kota Takengon! A'!

Sidikalang! Tebingtinggi! $ematang Siantar! (alige! *antau

$rapat! Kisaran! $adang Sidempuan! $ariaman! (agan Siapiapi!

(angkinang! (engkalis! Tembilahan! Siak Sri Indrapura! *engat!

Tanjung (alai Karimun! $asir $angarayan! Tanjung $inang! Taluk

Kuantan! Terempa! 'aik Lingga! 'abo


5/90

perekonomian

• Keberadaan sumber daya mineral yang memiliki potensi

perekonomian sekaligus menjadi perhatian terhadap

rentannya perubahan keseimbangan alam dan lingkungan

• $ulau0pulau ke)il terdepan yang merupakan daerah

perbatasan egara *epublik Indonesia

• Kerjasama ekonomi Selat Karimata sebagai bentuk kerjasama

yang menjawab permasalahan0permasalahan yang sama

pada daerah yang berada di Selat Karimata seperti adanya

kesenjangan perkembangan wilayah.

3.1.2. R!"a"a S,r*,*r R*a"# Pr&"& K!*'a*a" R&a*

(erdasarkan isu0isu strategis yang telah dijabarkan

sebelumnya! maka terbentuklah tujuan dari *en)ana Tata *uang

Wilayah $ro6insi Kepulauan *iau yaitu> ?;ewujudkan pemerataan

pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan dengan


6/90

− ;endorong pengembangan pusat0pusat kegiatan di wilayah

perbatasan.

• ;endorong Terbentuknya Aksesibilitas Jaringan Transportasi

Kepulauan

− $engembangan dan peningkatan jaringan jalan se)ara

hirarkis yang menghubungkan antar pusat0pusat kegiatan

pelayanan perkotaan dan antara pusat0pusat kegiatan

dengan masing0masing wilayah pelayanan

− Integrasi sistem intermoda dan perpindahan antarmoda di

seluruh wilayah kepulauan

− $engembangan rute0rute pelayanan moda transportasi

publik menjangkau seluruh wilayah kepulauan sesuai

dengan intensitas akti6itas

− $engembangan dan peningkatan kualitas layanan terminal

umum! bandar udara! dan pelabuhan laut! sebagai simpul

transportasi

− $embangunan jembatan penghubung antar pulau.

•

$ b Si t J i $ Wil h


7/90

− ;engembangkan kegiatan sektor unggulan di wilayah sentra

produksi

− ;engembangkan pusat0pusat tujuan wisata dan kawasan

pariwisata berbasis keunikan budaya! alam dan ;I"&

+;eeting! In)enti6e! "on%erren)e and &Bhibition-.

• ;engembangkan Cona dan Kawasan Industri (erdaya Saing

=lobal− ;engembangkan klaster industri berbasis produk unggulan

dan kompetensi inti daerah

− ;enyiapkan sarana penunjang kegiatan industri berbasis

teknologi modern

− ;engembangkan dan meningkatkan kegiatan industri

pengolahan komoditi unggulan di sentra0sentra produksi.• ;endorong $engembangan Kawasan $erdagangan (ebas dan

$elabuhan (ebas (atam! (intan! dan Karimun

− $engembangan dan peningkatan sarana dan prasarana

pendukung kegiatan0kegiatan di Kawasan $erdagangan

( b d $ l b h ( b


8/90

− ;engembalikan kualitas lingkungan pada kawasan yang

sudah mengalami degradasi

− ;ewujudkan *T# termasuk kawasan yang ber%ungsi lindung

dalam kawasan perkotaan dengan luas paling sedikit 134

+tiga puluh persen-

− $enataan dan pengendalian kawasan reklamasi pantai

− ;engembangkan kegiatan budidaya yang

mempertimbangkan mitigasi ben)ana dan memiliki adaptasi

lingkungan dikawasan rawan ben)ana.

• $eningkatan Dungsi dan Kawasan $ertahanan dan Keamanan

egara

− ;endukung kawasan pertahanan dan keamanan negara

− ;engembangkan kegiatan budidaya yang selekti% padakawasan perbatasan dan sekitarnya.

Sesuai dengan *en)ana Tata *uang Wilayah +*T*W-

asional! dalam *en)ana Tata *uang Wilayah +*T*W- $ro6insi

Kepulauan *iau! Kota (atam merupakan $usat Kegiatan asional

+$K- d < t $ t K i t St t i i l +$KS- Ad


9/90

• Kawasan pariwisata.

3.1.3. R!"a"a P'a R*a"# Pr&"& K!*'a*a" R&a*

*en)ana $ola *uang Wilayah $ro6insi Kepulauan *iau

terdiri dari *en)ana Kawasan Lindung! *en)ana Kawasan

(udidaya! serta *en)ana $eman%aatan *uang Laut.

,. *en)ana Kawasan Lindung! merupakan kawasan yang

ditetapkan dengan %ungsi utama menjaga kelestarian

lingkungan hidup yang men)akup sumber daya buatan yang

merupakan modal dasar untuk pembangunan yang

berkelanjutan. *en)ana Kawasan Lindung $ro6insi Kepulauan

*iau terdiri dari>

• kawasan hutan lindung

• kawasan lindung yang ber%ungsi memberikan perlindungan

kawasan bawahannya

• kawasan lindung yang ber%ungsi untuk memberikan

perlindungan setempat

k k l l t i l d b d


10/90

kawasan lindung di $ro6insi Kepulauan *iau! maka arahan

kebijakannya terdiri dari>

• (agian kawasan dengan %ungsi sebagai suaka harus

dilindungi

• 'i dalam kawasan tersebut tidak boleh ada kegiatan lain!

ke)uali kegiatan untuk menjaga %ungsi kawasan tersebut

• Kawasan lindung setempat meliputi sempadan sungai!

sempadan pantai! sempadan waduk


11/90

pertahanan dan keamanan

• Keterpaduan peman%aatan berbagai jenis sumberdaya!

%ungsi! estetika lingkungan dan kualitas lahan pesisir

• Kewajiban untuk mengalokasikan ruang dan akses

masyarakat dalam peman%aatan wilayah pesisir dan pulau0

pulau ke)il yang mempunyai %ungsi sosial dan ekonomi.

3.2. KEBIJAKAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH (RTRW)KABUPATEN NATUNA

3.2.1. R!"a"a S,r*,*r R*a"# Ka%*a,!" Na,*"a

*en)ana struktur ruang wilayah Kabupaten atuna

meliputi ren)ana sistem pusat kegiatan! ren)ana sistem jaringanprasarana utama dan ren)ana sistem jaringan prasarana lainnya.

A. R!"a"a S&,!$ P*a, K!#&a,a" W&'aa Ka%*a,!"

*en)ana sistem pusat kegiatan wilayah Kabupaten atuna

terdiri dari ren)ana Sistem $erkotaan yang meliputi ren)ana

b $ K i S i i l $


12/90

Kabupaten atuna dilakukan dengan merujuk pada

ren)ana sistem perkotaan nasional yang tertuang

didalam *T*W. 'alam sistem perkotaan nasional *anai

ditetapkan sebagai $usat Kegiatan Stretegis asional

tahap pengembangan lima tahun pertama dengan

per)epatan kota0kota utama kawasan perbatasan

dengan penekanan pada pengembangan baru. (erkaitan

dengan hal tersebut maka peran kawasan perkotaan

*anai diharapkan dapat berperan>

• Sebagai pusat pemerintahan Kabupaten atuna

• Sebagai pusat pertumbuhan kawasan perbatasan negara

• Sebagai pintu gerbang internasional yang menghubungkan

dengan negara tetangga

• Sebagai kawasan untuk kepentingan pertahanan keamanan

nasional serta integrasi nasional

• Sebagai pusat pelayanan! ekspor serta akses ke pasar

l b l


13/90

adalah sebagai berikut >

,- PKL S!raa" Kawasan perkotaan Serasan diharapkan

dapat berperan sebagai>

• $usat koleksi dan distribusi hasil pertanian!

perkebunan dan perikanan.

• $usat perdagangan skala lokal.

• Simpul pelayanan transportasi skala regional.

2) PKL S!+a"a* Kawasan perkotaan Sedanau

diharapkan dapat berperan sebagai>

• $usat koleksi dan distribusi hasil pertanian!

perkebunan dan perikanan.

• $usat perdagangan skala lokal.

• Simpul pelayanan transportasi skala regional.

. P*a, P!'aa"a" Ka4aa" (PPK)


14/90

pengembangan di setiap wilayah di Kabupaten

atuna adalah sebagai berikut>

a. $otensi pengembangan pariwisata

Sektor pariwisata akan didorong pengembangannya

pada bagian timur laut $ulau (unguran! yaitu mulai

dari Tanjung sampai ke $engadah Ke)amatan

(unguran Timur Laut dan sekitarnya

b. $otensi pengembangan pertanian dan perkebunan

Sektor pertanian dan perkebunan akan

dikembangkan pada bagian barat $ulau (unguran!

yaitu Kelarik dan sekitarnya di Ke)amatan

(unguran tara serta (atubi dan sekitarnya di

Ke)amatan (unguran (arat

). $otensi pengembangan mina


15/90

pelayanan pengembangan wilayah. amun! kondisi

geografs berupa perairan yang memisahkan antara

pulau0pulau ke)il di Kabupaten atuna memerlukan

penanganan yang terpadu dalam sistem aksesibilitas

yang menguhubungkan antar $usat $elayanan

Kawasan maupun $usat $elayanan Lingkungan baik

moda transportasi darat! laut dan udara.

(erkaitan dengan beberapa hal tersebut di atas! maka

$usat $elayanan Kawasan merupakan kawasan

perkotaan yang ber%ungsi untuk melayani kegiatan

skala ke)amatan atau beberapa desa dan juga

mendukung pengembangan $usat Kegiatan Lokal

diren)anakan sebagai berikut>

a) PPK T!'* B*," K!a$a,a" B*"#*ra" U,ara

$engembangan $$K Teluk (uton diharapkan dapat

menjadi pusat pertumbuhan di bagian utara


16/90

gugusan $ulau (unguran dengan basis

pengembanan eknomi di sektor perikanan.

+) PPK Sa%a"# Bara, K!a$a,a" /&+a&

$engembangan $$K Sabang (arat diharapkan dapat

menjadi pusat pertumbuhan di gugusan pulau ;idai

yang berbasis pada pengembangan sektor

perkebunan dan perkebunan.

2. R!"a"a S&,!$ P!r+!aa"

*en)ana sistem perdesaan di wilayah Kabupaten atuna

merupakan penetapan pusat0pusat pelayanan lingkungan

yang ber%ungsi untuk melayani kegiatan skala antar desa.

$usat $elayanan Lingkungan +$$L- dikembangkan untuk

kawasan permukiman dan perdagangan skala lokal! serta

mendukung pengembangan $$K yang ada di Kabupaten

atuna.

(erkaitan dengan pengembangan pusat pelayanan kawasan


17/90

Ta%!' 3.1

R!"a"a S&,!$ P!r,aa" W&'aa Ka%*a,!" Na,*"aPKSN PKL PPK PPL

*anai+Ke)amatan(unguran

Timur-

Serasan+Ke)amatanSerasan-

,. $$K Teluk (uton ,. $$L $engadah

/. $$K Kelarik/. $$L (atubi

1. $$L (injai

Sedanau+Ke)amatan(unguran (arat-

2. $$K Tanjung(atang

2. $$L "emaga

5. $$K Sabang(arat

5. $$L Subi

7. $$L $ulau Laut

Sumber : RTRW Kabupaten Natuna,Taun !"##$

Ta%!' 3.2.Araa" 6*"#& S&,!$ P!r,aa" Ka%*a,!" Na,*"a

S&,!$K,a K,a Araa" 7*"#& 7*"#& P!"*"5a"#

$usat $emerintahan

$usat $erdagangan dan jasa skala regional

$usat pengembangan

industri hasil0hasilpertanian

• $emerintahan skala

Kabupaten

• $endidikan> S'! SLT$!

S;! $T *S

•


18/90

S&,!$

K,a

K,a Araa" 7*"#& 7*"#& P!"*"5a"#

$KLSerasan

• $engembangan

kegiatan pertanian.

• Kawasan perikanan

dan kelautan.

• $usat koleksi dan

distribusi hasilpertanian.

• Simpul pelayanan

transportasi lautlokal

• Kawasan

pengembangan

• $endidikan> S'!

SLT$! S;!

• $uskesmas

dengan tempatperawatan

• $elabuhan

•

$eribadatan• &konomi> $asar!

perdagangangrosir

• Dasilitas

Flahraga dan

$$K

$$K Tanjung(atang$ulau

Tiga

• $erindustrian

berbasis perikanan• Transportasi Laut

• $ariwisata!

• $erkebunan kelapa

• $erikanan

+minapolitan-!

• $erumahan dan

• $endidikan> S'!

SLT$! S;!

• $uskesmas

dengan tempatperawatan

• $elabuhan

• $eribadatan

• &konomi> $asar!

perdagangan


19/90

S&,!$

K,a

K,a Araa" 7*"#& 7*"#& P!"*"5a"#

$$K Kelarik

• Agro Industri

• $ertanian tanaman

pangan danhortikultura

• $erkebunan karet!

kelapa!

•

$erumahan danpemukiman

• (udidaya perikanan

• Simpul pelayanan

transportasi lautlo)al

•

• Akomodasi>

hotel melati

• Terminal tipe "

• &konomi> $asar!

perdagangan

• Dasilitas

Flahraga dan*ekreasi

• $eribadatan

• $endidikan> S'!

SLT$! S;!

• $uskesmas

$$K Sabang(arat

• $ertanian tanamanpangan danhortikultura

• $erkebunan kelapa!

)engkeh!melinjo

• $erumahan dan

pemukiman

•

• Akomodasi>

hotel melati• &konomi> $asar!

perdagangan

• Dasilitas

Flahraga dan*ekreasi

• $eribadatan

•


20/90

primer , atau jalan nasional serta kaitannya dalam

mendukung aksesibilitas antar pusatGpusat kawasan

dan kegiatanGkegiatan skala nasional.

). $engembangan dan peningkatan ruas jalan kolektor

primer /! yang akan menghubungkan Kota *anai

sebagai $usat Kegiatan Strategis asional dengan

pusat pelayanan kawasan dan pusat pelayanan

lingkungan di $ulau (u ngu ran

d. $engembangan dan peningkatan jalur jalan lokal

primer! yang akan menghubungkan tiap sentra

kegiatan perekonomian dan pemerintahan dalam

lingkup ke)amatan dan desa desa di sekitarnya

pada pulau pulau ke)il.

e. $engembangan dan peningkatan jalur jalan yang

menghubungkan sentra 0 sentra kawasan

perekonomian dengan pusat0pusat pertumbuhan


21/90

yang ditujukan untuk meningkatkan kemudahan hubungan

antar wilayah terutama untuk membuka aksesbilitas

wilayah terisolasi +%rontier region-! sehingga potensi dan

perkembangan wilayah dapat lebih ditingkatkan serta

merupakan upaya pemerataan pembangunan antar

wilayah yang lebih maju +de6elopment- dengan yang

belum berkembang +unde6elopment-! maupun

pengembangan antara wilayah yang ditujukan untuk

mengembangkan interaksi antar wilayah di Kabupaten

atuna maupun dengan wilayah lain disekitarnya.

Adapun strategi yang dikembangkan dalam bidang

transportasi laut adalah>

a. ;emperbaiki prasarana transportasi laut dengan

melakukan ren)ana tata ruang dan tatanan

kepelabuhan guna menunjang potensi perikanan dan

pariwisata di Kabupaten atuna.


22/90

'alam *T*W $ro6insi Kepulauan *iau! pengembangan

pelabuhan di Kabupaten atuna! diren)anakan sebagai

pelabuhan pengumpan regional dan pelabuhan

pengumpan lokal. $elabuhan pengumpan adalah

pelabuhan yang berperan sebagai tempat alih muat

penumpang dan barang dari


23/90

%ungsi pokoknya melayani kegiatan angkutan laut

dalam negeri! alih muat angkutan laut dalam

negeri dalam jumlah menengah! dan sebagi

tempat asal tujuan penumpang dan atau barang!

serta angkutan penyeberangan dengan jangkauan

pelayanan antar pro6insi.

Sesuai dengan arahan *T*W dan *T*W $ro6insi

Kepulauan *iau bahwa ren)ana pengembangan

pelabuhan $engumpul di Kabupaten atuna

meliputi >

• $elabuhan $enagi terletak di Ke)amatan

(unguran Timur

• $elabuhan Selat Lampa terletak di Ke)amatan

$ulau Tiga

2) R!"a"a P!"#!$%a"#a" P!'a%*a"

P!"#*$a" R!#&"a'


24/90

• $elabuhan $ulau Laut di Ke)amatan $ulau Laut

3) R!"a"a P!"#!$%a"#a" P!'a%*a"

P!"#*$a" La'

*en)ana pengembangan pelabuhan pengumpan lokal

di Kabupaten atuna meliputi>

• $elabuhan (injai di Ke)amatan (unguran (arat

• $elabuhan Semedang di Ke)amatan (unguran

(arat

• $elabuhan Sabang ;awang di Ke)amatan $ulau

Tiga

• $elabuhan Sededap di Ke)amatan $ulau Tiga

• $elabuhan Tanjung Kumbik di Ke)amatan $ulau

Tiga

9) R!"a"a P!"#!$%a"#a" P!'a%*a" K**

*en)ana pengembangan pelabuhan khusus di


25/90

(erdasarkan arahan daripada *T*W $ro6insi

Kepulauan *iau! Kabupaten atuna diren)anakan

pengembangan rute angkutan laut luar negeri baik

bagi penumpang maupun barang meliputi>

• atuna G Singapura!

• atuna G Thailand!dan

• atuna G ;alaysia.

$elayanan angkutan laut baik penumpang maupun

barang ini diharapkan dapat mendorong

pertumbuhan perekonomian di Kabupaten atuna

khususnya yang berkaitan dengan pengembangan

sektor pariwisata yang akan di layani melalui

pelabuhan Selat Lampa.

2) Ja'*r P!'aara" 8$!,& 8a'a$ N!#!r&

$engembangan pelayanan angkutan barang dan

penumpang pelayaran nasional di Kabupaten atuna


26/90

wilayah Kabupaten atuna meliputi >

• *anai G $ulau Laut G Sedanau G ;idai

• *anai 0 ;idai G Serasan G Subi

• Sedanau G Kelarik 0 $ulau Laut

Transportasi antar pulau ini akan dilayani dari

pelabuhan ;idai! pelabuhan Sedanau! pelabuhan

$enagi *anai! pelabuhan Selat Lampa dan pelabuhan

Serasan.

3) Ja'*r P!'aara" Raa,

Angkutan laut pelayaran *akyat merupakan kegiatan

pelayanan angkutan usaha masyarakat yang bersi%at

tradisional dan merupakan bagian dari usaha

angkutan di perairan mempunyai peranan yang

penting dan karakteristik tersendiri. $elayaran

angkutan rakyat akan melayani angkutan

penumpang dan barang antar pulau dengan rute


27/90

$enagi *anai! pelabuhan Selat Lampa dan pelabuhan

Serasan.

3. R!"a"a S&,!$ Jar&"#a" Tra"r,a& U+ara

Transportasi udara yang ada di Kabupaten atuna saat ini

merupakan sarana penghubung yang sangat penting.

$elayanan angkutan udara saat ini disediakan oleh

(andara dara milik TI A. Lokasi bandar udara ini

terletak di bagian selatan kota menyatu dengan kawasan

permukiman dan pang kalan TI A.

(erdasarkan kesepakatan bersama antara TI0A dengan

'itjen $erhubungan dara dan $emkab atuna o.

K(


28/90

pelayanan primer di (atam! bandara pengumpul primer di

$ontianak! bandara tersier di Tanjungpinang! serta

bandara primer di Jakarta.

Wilayah Kabupaten atuna didominasi oleh lautan dan

sisanya daratan berupa pulau0pulau. 'alam rangka

pemerataan pengembangan wilayah dan pelayanan

pergerakan masyarakat di pulau 0 pulau lain di Kabupaten

atuna serta untuk mengatisipasi perkembangan kegiatan

perekonomian lainnya terkait dengan era perdagangan

bebas! diren)anakan untuk pengembangan airstrip yang

ber%ungsi sebagai bandara perintis di $ulau Serasan dan

Subi. Sedangkan lapangan #elipad diren)anakan dibuat di

tempat strategis atau tempat terpen)il di pulau0pulau

terdepan seperti di $ulau Sekatung.

Selain itu perlu dipertimbangkan juga sarana transportasi

udara yang digunakan pada daerah atau pulau0pulau


29/90

dan benda tumbuh di dalam KKF$. Ketentuan

pengembangan ruang yang di tetapkan sebagai daerah

KKF$ menga)u pada peraturan yang terkait.

9. R!"a"a S&,!$ Jar&"#a" E"!r#&

$engembangan sistem penyediaan energi di Kabupaten

atuna bertujuan >

• ;enyediakan tenaga listrik yang terjamin keandalan dan

kesinambungan penyediaannya dalan rangka penunjang

kegiatan di seluruh wilayah Kabupaten atuna.

• ;elaksanakan peman%aatan energi gas maupun minyak

untuk kebutuhan rumah tangga! industri!dan transportasi

Sistem jaringan energi di Kabupaten atuna yang akan

dikembangkan di Kabupaten atuna meliputi>

a. R!"a"a Jar&"#a" /&"a 8a" Ga

*en)ana penyediaan energi minyak dan gas di

Kabupaten atuna dapat di kelompokan menjadi / yaitu


30/90

+open a))es- adalah *uas Transmisi atau Wilayah

Jaringan 'istribusi =as (umi yang ditetapkan dengan

mempertimbangkan sumber gas berdasarkan ren)ana

pembangunan $emerintah dan atau sulan (adan

$engatur dan atau usulan (adan saha dalam

kerangka Kegiatan saha $engangkutan =as (umi

yang pembangunan dan pengoperasiaannya

dilaksanakan oleh (adan saha melalui mekanisme

lelang oleh (adan $engatur.

/. Sistem jaringan minyak bumi dan gas untuk

kepetingan dalam wilayah Kabupaten atuna

Sistem jaringan minyak dan gas untuk kepentingan

dalam wilayah Kabupaten atuna meliputi

penyediaan energi untuk transportasi! rumah tangga!

dan industri. $engembangan penyediaan energi untuk

transportasi! rumah tangga! dan industri meliputi >


31/90

• $engembangan stasiun pengisian bahan bakar gas untuk

keperluan rumah diren)anakan di Teluk (uton Ke)amatan

tara.

• *en)ana jaringan gas dari kawasan pertambangan lepas

pantai ke Teluk (uton untuk mendukung pengembangan

kawasan industri Teluk (uton.

%. R!"a"a Jar&"#a" Tra"$&& +a" 8&,r&%*&

T!"a#a '&,r&

'alam rangka meningkatkan pelayanan konsumen!

maka usaha perluasan jaringan perlu ditempuh.

$erluasan jaringan distribusi +/3 k- dilakukan sesuai

dengan penyebaran dan pemusatan beban di wilayah

Kabupaten atuna. ntuk menjaga terjaminnya

kontinuitas pelayanan! maka lokasi tertentu perlu dibuat

dengan sirkuit ganda. #al ini dilakukan untuk

menghindari terjadinya pemadaman total bila terjadi


32/90

• Jaringan distribusi di $ulau Sedanau

• Jaringan distribusi di $ulau Subi

• Jaringan distribusi di $ulau ;idai

• Jaringan distribusi di $ulau Serasan

• Jaringan distribusi di $ulau $ulau Laut

. R!"a"a P!$%a"#&, T!"a#a L&,r&

$enyediaan energi listrik merupakan bagian penting dari

pembangunan ekonomi baik di Kabupaten atuna!

khususnya dalam mendukung proses pengembangan

ekonomi dan kesejahteraan masyarakat. $ada

hakekatnya! tersedianya listrik bukan hanya berman%aat

untuk kepentingan penerangan saja! tetapi lebih dari itu

dapat diman%aatkan pula untuk>

• ;endorong tumbuhnya industri rumah tangga atau

meningkatkan industri yang telah ada.

•


33/90


34/90


35/90

3.2.2. R!"a"a P'a R*a"# W&'aa Ka%*a,!" Na,*"a

'engan memperhatikan ketentuan penyusunan pola ruang!

kebijakan pola ruang nasional dan pro6insi! kebijakan pembangunandaerah! kondisi objekti% +potensi dan permasalahan- wilayah! daya

tampung dan kebutuhan ruang untuk masa mendatang serta!

perkembangan tataguna lahan dan kesesuaian lahan! maka dapat

dirumuskan ren)ana pola ruang untuk Kabupaten atuna sebagaimana

diuraikan berikut ini.1. R!"a"a P'a R*a"# Ka4aa" L&"+*"#

Kawasan lindung adalah kawasan yang ditetapkan dengan %ungsi

utama melindungi kelestarian lingkungan hidup yang men)akup

sumberdaya alam! sumberdaya manusia! dan nilai sejarah serta

budaya bangsa guna kepentingan pembangunan berkelanjutan. $olaruang kawasan lindung di Kabupaten atuna meliputi >

a. Ka4aa" H*,a" L&"+*"#

Tujuan pemantapan kawasan hutan lindung adalah untuk men)egah

terjadinya erosi! ben)ana banjir! sedimentasi! dan menjaga %ungsi


36/90

Timur Laut dan Ke)amatan (unguran tara dengan luas 2.9/3!,3

#a

• Kawasan hutan lindung =unung Sekunyam di Ke)amatan (unguran

Selatan! Ke)amatan (unguran (arat dan Ke)amatan $ulau Tiga

dengan luas 2.199!/3 #a.

Kelestarian hutan lindung ini memiliki arti penting bagi ketersediaan

air dalam mendukung pengembangan wilayah di $ulau (unguran.

'engan demikian! maka pelestarian %ungsi ekologis kawasan ini

sangat penting untuk dipertahankan. Arahan pengelolaan kawasan

ini dilakukan pengendalian ketat terhadap akti6itas pembangunan

dan dilakukan reboisasi pada kawasan yang rusak.

Arahan pemantapan kawasan hutan lindung adalah >

• ;elakukan pengukuran dan tata batas di lapangan untuk

memudahkan pengendalian nya.

• $engendalian kegiatan budidaya yang telah ada


37/90

Kawasan resapan air ini juga dikembangkan sebagai penyangga

hutan lindung dan sebagai pembatas se)ara fsik batasan hutan

lindung dengan kawasan budidaya di Ke)amatan (unguran Timurlaut! Ke)amatan (unguran Tengah! Ke)amatan (unguran tara dan

Ke)amatan (unguran (arat.

(erdasarkan hasil kajian lahan dengan kriteria sebagaimana

tersebut diatas maka ren)ana pengembangan kawasan resapan air

kurang lebih seluas ,.53!9/ #a dengan rin)ian sebagai berikut:• Ke)amatan (unguran (arat dengan luas kurang lebih ,32!: ha

• Ke)amatan (unguran Tengah dengan luas kurang lebih 755!23 ha.

• Ke)amatan (unguran Timur dengan luas kurang lebih 2,!,/ ha.

• Ke)amatan (unguran Timur Laut dengan luas kurang lebih

,.33/!/5 ha.

• Ke)amatan (unguran tara dengan luas kurang lebih ,29!39 ha.

Arahan peruntukan lahan pada kawasan resapan air di ren)anaan

sebagai berikut >

$ada lahan dengan kemiringan lereng 234! diarahkan untuk


38/90

Kawasan perlindungan setempat di Kabupaten atuna meliputi

sempadan sungai! sempadan pantai! sempadan waduk!dan kawasan

sekitar mata air.1) R*a"# S!$a+a" Pa",a&

Kabupaten atuna terdiri dari pulau 0 pulau ke)il dan pantai.

=aris pantai yang ada harus dipertahankan kondisinya terutama

pada daerah 0 daerah rawan abrasi yang berhadapan langsung

ke laut lepas atau kerusakan lingkungan akibat kegiatan manusiasehingga penetapan sempadan $antai menjadi sangat penting

bagi kelestarian ekosistem pantai dan laut. Sempadan $antai

adalah daratan sepanjang tepian yang lebarnya proposional

dengan bentuk dan kondisi pantai! memiliki kriteria sebagai

berikut> Tujuan pemantapan sempadan pantai adalah melindungi daerah

sempadan pantai dari kegiatan manusia yang dapat

mengganggu dan merusak kualitas air! kondisi fsik dan dasar

pantai serta mengamankan aliran pantai.


39/90

titik pasang tertinggi ke arah darat

• $en)egahan dilakukannya kegiatan budidaya di sepanjang

sempadan pantai yang dapat mengganggu atau merusak kualitasair! kondisi fsik dan dasar pantai serta alirannya

• $engendalian kegiatan yang telah ada di sekitar daerah sempadan

pantai dan pengamanan daerah tepi pantai

• *eklamasi pantai pada kawasan sempadan pantai diiEinkan dengan

menambah luasan kawasan sempadan pantai dengan tetap

memperhatikan kelestarian ekosistem pantai dan laut

• 'alam hal permukiman terapung di tepi pantai! maka kegiatan

tersebut tidak boleh merusak %ungsi lindung.

2) R*a"# S!$a+a" S*"#a&

ntuk menjaga kelestarian badan air maka penetapan kawasan

sekitar badan air perlu dilindungi dengan pembentukan

sempadan sungai yang sesuai dengan kondisi fsiknya masing0

masing.

*en)ana ruang sempadan sungai di Kabupaten atuna meliputi>


40/90

sungai serta mengamankan aliran sungai. (erkaitan dengan

kondisi tersebut maka ruang sempadan sungai di Kabupaten

atuna ditetapkan sebagai berikut >• Sekurang0kurangnya 5 m di sebelah luar sepanjang kaki

tanggul di luar kawasan perkotaan dan 1 m di sebelah luar

sepanjang kaki tanggul di kawasan perkotaan

• Sekurang0kurangnya ,3 m dari tepi sungai untuk mempunyai

kedalaman tidak lebih besar dari 1 m

• Sekurang0kurangnya ,5 m dari tepi sungai untuk mempunyai

kedalaman tidak lebih dari 1 m sampai dengan /3 m

• Sekurang0kurangnya ,33 m dari tepi sungai untuk sungai yang

terpengaruh oleh pasang surut air laut! dan ber%ungsi sebagai

jalur hijau

• ntuk sungai di kawasan permukiman berupa sempadan

sungai yang diperkirakan )ukup untuk dibangun jalan inspeksi

antara ,30,5 meter.

Arahan pengelolaan ruang sempadan sungai adalah sebagai


41/90

Kelarik di Ke)amatan (unguran (arat. (endung ini di

kembangkan sebagai penampungan air untuk pengendali banjir

dan juga ber%ungsi sebagai sumber air baku serta untuk irigasi.Sesuai dengan Keputusan $residen o. 1/ tahun ,3 terdapat

pasal yang

mengatur mengenai pengelolaan kawasan perlindungan

setempat. Kriteria kawasan

sekitar waduk


42/90

• $esisir $ulau Subi Ke)amatan Subi

Arahan pemantapan kawasan ini antara lain>

• $engelolaan kawasan habitat penyu bertelur sesuai

perlindungannya

• $engendalian kegiatan yang dapat merusak kawasan serta

pengamanan kawasan.

=) Ka4aa" Pa",a& B!r*,a" Baa*

&kosistem hutan bakau merupakan salah satu ekosistem yang

dominan dan memiliki peranan yang penting mengingat

%ungsinya sebagai penjaga kestabilan sumberdaya hayati di

wilayah pesisir. Kawasan ini berperan dalam pengasuhan dan

pemijahan aneka biota laut! melindungi pantai dari sedimentasi!

dan penyerap bahan ter)emar.

Arahan kebijakan pemantapan kawasan ini antara lain>

• $engelolaan kawasan pantai berhutan bakau sesuai

perlindungannya masing 0 masing.

• $engendalian kegiatan yang dapat merusak kawasan dan


43/90

• Ke)amatan $ulau Tiga dengan luas kurang lebih 27!/: ha

• Ke)amatan $ulau Laut dengan luas kurang lebih :,!39 ha

• Ke)amatan Subi dengan luas kurang lebih / ,2!15 ha

• Ke)amatan Serasan dengan luas kurang lebih /2/!1/ ha

Ke)amatan Serasan Timur dengan luas kurang lebih 5!55 ha

+. Ka4aa" Ra4a" B!"a"a A'a$

Tujuan penetapan kawasan rawan ben)ana adalah melindungi

manusia dan kegiatannya dari ben)ana yang disebabkan oleh alam

maupun se)ara tidak langsung oleh perbuatan manusia.

(erdasarkan hasil analisis terhadap kondisi geoligi dan mo%ologi

ruang! kawasan rawan ben)ana di Kabupaten atuna meliputi>

,- Kawasan rawan longsor yang meliputi kawasan rawan

ben)ana longsor di pulau (unguran yang sangat dikontrol

oleh adanya sesar berarah barat lauttenggara atau utara0

selatan. 'i daerah ini diduga banyak terjadi longsoran jenis

ro)k %all yang arahnya ke barat


44/90

adalah untuk melindungi keunikan bentang alamnya.

Kawasan lindung geologi di Kabupaten atuna meliputi>

•

"agar alam geologi Sepempang di Ke)amatan (unguran Timur• "agar Alam geologi Serasan di Ke)amatan Serasan

Arahan peman%aatan ruang untuk kawasan lindung geologi antara

lain untuk pengembangan kegiatan pariwisata dan penelitian.


45/90


46/90


47/90

6. Ka4aa" L&"+*"# La&""a

Kawasan lindung lainnya di Kabupaten atuna adalah kawasanlindung untuk pulau0 pulau ke)il. $enetapan kawasan lindung pada

pulau0pulau ke)il bertujuan untuk melindungi ekosistem pulau 0

pulau ke)il! garis pantai dan perairan laut di sekitarnya yang

memiliki si%at rentan terhadap berbagai bentuk gangguan kegiatan

budidaya. ntuk tetap menjaga keberadaan serta kelestariannyamaka pulau0pulau ke)il terutama yang memiliki luas kurang dari ,3

#a +sepuluh hektar- ditetapkan sebagai kawasan lindung. amun

demikian! pada pulau tersebut masih dimungkinkan untuk

dilakukan kegiatan budidaya se)ara terbatas! sesuai dengan

potensi dan kondisi pulau tersebut. $arameter teknis peman%aatanlahan maksimal ,34 dari luas pulau dengan intensitas

peman%aatan ruang seminimal mungkin dengan batas maksimal

,34.

Kawasan lindung pulau0pulau ke)il di Kabupaten atuna seluas


48/90

lebih 1,,!29 ha

•

$ulau0pulau ke)il di Ke)amatan Serasan dengan luas kurang lebih/1!2 ha

• $ulau0pulau ke)il di Ke)amatan Serasan Timur dengan luas

kurang lebih /57!1, ha

$ulau0pulau ke)il di Ke)amatan Subi dengan luas kurang lebih

79:!/7 ha.

2. R!"a"a P'a R*a"# Ka4aa" B*+&+aa

$ola ruang kawasan budidaya di Kabupaten atuna diren)anakan

berdasarkan kesesuaian lahan! pelestarian lingkungan dan kebutuhan

pengembangan ruang untuk ruang ekonomi sosial dan budaya dalam

upaya untuk memenuhi kebutuhan internal dalam wilayah kabupaten

maupun kebutuhan ruang untuk merespon kondisi ektrenal yang

harus di sikapi dalam rangka peningkatan perekonomian di wilayah


49/90

lebih 9,.57/!:/ ha meliputi >

•

Ke)amatan (unguran (arat seluas kurang lebih /3.::/!5 ha

• Ke)amatan (unguran Selatan seluas kurang lebih 7.,:9!75 ha

• Ke)amatan (unguran Tengah seluas kurang lebih 5 ,!2: ha

• Ke)amatan (unguran Timur seluas kurang lebih ,./9!5 ha

• Ke)amatan (unguran Timur Laut seluas kurang lebih .,33!, ha

• Ke)amatan (unguran tara seluas kurang lebih //.193!12 ha

• Ke)amatan $ulau Tiga seluas kurang lebih ,.,7!1 ha

• Ke)amatan $ulau Laut seluas kurang lebih ,./1,!7: ha

• Ke)amatan Serasan seluas kurang lebih ,.9:1!,1 ha

• Ke)amatan Serasan Timur seluas kurang lebih ,.3,2!,9 ha

Ke)amatan Subi seluas kurang lebih

7.321!,9 ha

%. Ka4aa" P!r*",*a" P!r,a"&a"

1) Ka4aa" P!r*",*a" P!r,a"&a" Ta"a$a" Pa"#a"


50/90

untuk pengembangan sawah.

Tujuan pengembangan sawah di Kabupaten atuna adalah >• ;enghasilkan bahan pangan hasil pertanian lahan basah

melalui meningkatkan produksi pangan dan pendayagunaan

in6estasi.

• 'aerah resapan air hujan untuk kawasan sekitarnya dan

meningkatkan %ungsi lindung.

• ;eningkatkan upaya pelestarian kemampuan sumberdaya

alam untuk pertanian pangan.

• $enyediaan lapangan kerja bagi masyarakat setempat dan

men ing katkan pendapatan masyarakat.

• $eningkatan perkembangan pembangunan lintas sektor dan

sub sektor serta kegiatan ekonomi sekitarnya.

*e)ana kawasan peruntukan pertanian tanaman pangan di

Kabupaten atuna ditetapkan sebagai Lahan $ertanian $angan

(erkelanjutan +L$/(- seluas kurang lebih 2.2,!, ha meliputi>


51/90

• $eningkatan upaya penyelesaian masalah peman%aatan

lahan yang tumpang tindih +berbeda kepentingan-.• $engembangan pola 0 pola produksi dan sentra 0 sentra

produksi utama bagi perluasan kesempatan kerja dan

berusaha.

%) Ka4aa" P!r,a"&a" Ta"a$a" Pa"#a" Laa" K!r&"#

Kawasan pertanian pangan lahan kering bertujuan untuk

pengembangan tanaman pangan komoditas Jagung! ubi kayu!

ubi jalar! ka)ang tanah. *en)ana pengembangan kawasan

pertanian lahan kering di Kabupaten atuna dilakukan dengan

intensi6ikasi lahan yang sudah ada serta pembukaan lahan

pertanian baru. $engembangan dan peningkatan pertanian

lahan kering di Kabupaten atuna a meliputi >

• Kawasan $ertanian lahan kering di Ke)amatan (unguran

(arat dengan komoditas unggulan jagung! ubi jalar dan ubi

kayu.


52/90

mengembangan tanaman sayur 0 sayuran dan buah buahan serta

untuk memenuhi kebutuhan sayur dan buah di wilayahKabupaten atuna. *en)ana pengembangan dan peningkatan

kawasan pertanian tanaman holtikutura di Kabupaten atuna

seluas kurang lebih ,,.,9!73 ha meliputi >

• Ke)amatan (unguran (arat seluas kurang lebih ,.35!/7 ha

• Ke)amatan (unguran Selatan seluas kurang lebih 1.77,!:5 ha

• Ke)amatan (unguran Tengah seluas kurang lebih ,.:1!93 ha

• Ke)amatan (unguran Timur seluas kurang lebih ,.571!3 ha

• Ke)amatan (unguran Timur Laut seluas kurang lebih ,.931!29

ha

• Ke)amatan (unguran tara seluas kurang lebih ,.57:!/3 ha

• Ke)amatan $ulau Laut seluas kurang lebih /3/!2, ha

• Ke)amatan $ulau Tiga seluas kurang lebih :3!22 ha

• Ke)amatan Serasan seluas kurang lebih :7!5 ha


53/90

atuna seluas kurang lebih 21.1/1!2, ha meliputi >

•

Ke)amatan (unguran (arat seluas kurang lebih ,1.32!11 hadengan komoditas unggulan karet! kelapa! )engkeh.

• Ke)amatan (unguran Selatan seluas kurang lebih 2.,2,!3/ ha

dengan komoditas unggulan kelapa dan karet.

• Ke)amatan (unguran Tengah seluas kurang lebih /.33,!77 ha

dengan komoditas unggulan perkebunan karet.

• Ke)amatan (unguran Timur seluas kurang lebih 2.,2!7 ha

dengan komoditas unggulan kelapa! )engkeh.

• Ke)amatan (unguran Timur Laut seluas kurang lebih 7.19,!19

ha dengan komoditas unggulan karet! kelapa! )engkeh dan

sagu.

• Ke)amatan (unguran tara seluas kurang lebih ,.:::!,9 ha

komoditas unggulan karet.

• Ke)amatan ;idai seluas kurang lebih ,.575!:9 ha dengan

komoditas unggulan kelapa! )engkeh.


54/90

se)ara optimal.

•

$engembangan kawasan0kawasan potensial untuk tanamanperkebunan.

9) Ka4aa" P!r*",*a" P!,!r"aa"

Kawasan peternakan merupakan kawasan yang diperuntukan

untuk kegiatan pengusahaan ternak. Kawasan peternakan dapat

dilakukan se)ara terpadu sebagai bagian dari komponen usahatani lainnya +tanaman pangan! perkebunan! holtikultura atau

perikanan- dan terpadu sebagai komponen ekosistem tertentu

+kawasan hutan lindung atau suaka alam-. $engembangan

kawasan peternakan di Kabupaten atuna bertujuan untuk

membangun peternakan yang berwawasan agrobisnisberdasarkan ekonomi kerakyatan untuk men)apai ke)ukupan

daging se)ara berkelanjutan. Kawasan agrobisnis berbasis

peternakan merupakan kawasan peternakan yang berorientasi

ekonomi dan memiliki sistem agrobisnis berkelanjutan dimulai


55/90

• ;enyusun peren)anaan pembangunan peternakan.

• ;em%asilitasi pengembangan pembangunan sentra0sentraproduksi peternakan.

• ;enerapkan teknologi bidang peternakan yang tepat di setiap

ke)amatan.

• $enyediaan sarana dan prasarana bidang peternakan.

• ;eningkatkan akses petani ternak terhadap pasar dan

lembaga permodalan.

;) Ka4aa" P!r*",*a" P!r&a"a"

Kawasan perikanan di Kabupaten atuna meliputi perikanan

tangkap!

budidaya perikanan perikanan tangkap! perikanan budidaya!

pengolahan

produk perikanan! industri bioteknologi kelautan! industri

sumberdaya laut0dalam dan peman%aatan muatan barang kapal

tenggelam! wisata bahari dan potensi mangro6e dan terumbu


56/90

dan terpadu untuk wilayah Indonesia (agian (arat dan AS&A.

amun %asilitas yang ada belum mampu mendukung usahapengembangan industri perikanan terpadu yang terkait dengan

wilayah lain di $ro6insi *iau bahkan di Indonesia bagian barat

se)ara umum.

$engolahan ikan atau industri perikanan +added value- terhadap

hasil tangkapan


57/90

tangkap seperti kapal motor berikut alat tangkap ikan juga

memerlukan perhatian khusus mengingat hal ini dapatmendukung kegiatan eksplorasi dan eksploitasi hasil laut se)ara

optimal. Sarana penangkapan ikan berupa kapal dan alat

tangkap perlu juga memperoleh prioritas tersendiri dimana

sarana tersebut akan sangat mempengaruhi produkti6itas

nelayan. $engembangan sektor perikanan disini khususnyaperikanan laut. 'isamping itu dari aspek pemasaran perlu

mendapatkan pula perhatian khusus dimana pemasaran ikan

hasil tangkapan akan mempengaruhi kelangsungan

pegembangan sektor ini.

#al utama yang perlu diperhatikan pula adalah S'; sebagaipelaku dari produksi ikan tersebut baik dari sisi kegiatan

penangkapan ikan maupun dari sisi proses produksi lebih lanjut

untuk hasil tangkapan tersebut. 'engan pengembangan

kemampuan S'; di bidang perikanan akan lebih


58/90

penggunaan teknologi yang tepat guna serta ramah lingkungan

akan menjamin kelangsungan kegiatan industri tersebut untuk jangka panjang.

Kawasan disebelah timur pelabuhan penunjang dan barang Selat

Lampa dan Tanjung Sebauk 'esa Sedanau Timur dapat

di)adangkan sebagai kawasan industri perikanan terpadu.

'engan luas lahan kurang lebih ,33 ha dapat diman%aatkansebagai lokasi pabrik tepung ikan! pabrik es dengan kapasitas 7

ton per hari dan permukiman bagi karyawan. 'anau disebelah

utara kawasan ini dapat di bendung untuk reser6oir air baku

dalam rangka memenuhi kebutuhan pelabuhan penumpang dan

barang dan pelabuhan perikanan.a) P!r&a"a" Ta"#a

Kawasan perikanan tangkap merupakan kawasan yang

digunakan untuk kegiatan memperoleh ikan di perairan yang

tidak dalam keadaan dibudidayakan dengan alat atau )ara


59/90

atau membiakkan ikan serta memanen hasilnya dalam

lingkungan yang terkontrol. $erikanan budidaya dapat

dikelompokkan menjadi 1 +tiga-! yaitu budidaya laut! budidaya

tambak dan budidaya air tawar. $erikanan budidaya laut di

Kabupaten atuna yang akan dikembangkan meliputi budidaya

rumput laut! budidaya perikanan Keramba Jaring Apung dan

keramba jaring tan)ap. *en)ana pengembangan perikananbudidaya laut dikembangkan meliputi>

a. (udidaya rumput laut dikembangkan di >

• Ke)amatan (unguran Timur

• Ke)amatan Serasan

• Ke)amatan Serasan Timur

• 'esa Kelarik terletak di Ke)amatan (unguran tara

• 'esa "emaga terletak di Ke)amatan (unguran Selatan

b. (udidaya perikanan keramba jaring apung dikembangkan

di >


60/90

atuna seluas kurang lebih 1.,2/!3/ ha meliputi>

•

Ke)amatan (unguran (arat dengan luas kurang lebih,2,!32 ha

• Ke)amatan (unguran tara dengan luas kurang lebih

/.52!/ ha

• Ke)amatan $ulau Tiga dengan luas kurang lebih 153!,7 ha

• Ke)amatan Serasan dengan luas kurang lebih //!75 ha

e- Kawasan ;inapolitan

*en)ana kawasan minapolitan yang dikembangkan di

Kabupaten atuna dialokasikan pada Serantas Ke)amatan

$ulau Tiga seluas kurang lebih /53 #a.

%-$elabuhan $erikanan

ntuk mendukung pengembangan sektor perikanan

khususnya perikanan tangkap ini maka di re)anakan

pengembangan kawasan minapolitan yang di dukung

pengembangan pelabuhan perikanan yang meliputi


61/90

− $$I di $ulau Tiga

−

$$I di (unguran tara

− $$I di Subi

− $$I di ;idai

− $$I di (unguran Timur

− $$I di Serasan.

. Ka4aa" P!r*",*a" I"+*,r&

Kegiatan industri adalah industri yaitu kegiatan ekonomi yang

mengolah bahan

mentah! bahan baku! barang setengah jadi! dan


62/90

terjamin serta terkendalinya kualitas lingkungan.

$engembangan kawasan industri di Kabupaten atuna

diintegrasikan dengan ren)ana pengembangan pelabuhan serta

mempertimbangkan ketersediaan bahan baku yang aka di

Kabupaten atuna. *en)ana pengembangan kawasan industri di

Kabupaten atuna meliputi>

1) I"+*,r& K** B!r%a& /a

$engembangan industri khusus berbasis migas di Kabupaten

atuna seluas

kurang lebih , .55/.:7 ha berada di Ke)amatan (unguran tara

dengan lahan

seluas 72!92 ha dan 5::!,1 ha di Ke)amatan (unguran Timur

Laut termasuk didalamnya untuk lahan industri! lahan

permukiman! %asilitas umum dan jalur hijau.

$engembangan tata ruang Kabupaten atuna dilihat aspek

pembangunan industri! sangat bergantung kepada


63/90

lapangan gas bumi tersebut. Sedangkan kebutuhan / dapat

diperoleh dari udara untuk menghasilkan pupuk urea tersebut.

Selain produk pupuk urea yang dihasilkan dapat digunakan

langsung di sektor pertanian! urea merupakan bahan baku

utama bagi industri hilir berikutnya. Industri0industri hilir yang

menghasilkan $henol0%ormaldehyde resins dan re0

%ormaldehyde resins menggunakan urea sebagai bahan baku

utamanya.

Industri 0 industri terkait yang meman%aatkan kedua produk

tersebut adalah industri molding )omponent sebagai bahan baku

untuk pabrik karet dan pabrik kertas! industri parti)le0board

adhesi6e dapat digunakan sebagai bahan baku dalam industri

)at. Selain itu! kedua produk industri kimia dasar tersebut

merupakan bahan baku utama dalam pembuatan %oam

insulation sebagai bahan insulasi distribusi air atau uap panas.

Industri perakitan kendaraan bermotor dan industri %urniture and


64/90

tersebut diatas juga akan di kembangkan industri dengan jenis

industri yang termasuk ke dalam kelompok industri kimia dasar

dan aneka industri! dengan %ungsi utama pengembangan

industri penunjang +meman%aatkan "F/ dari hasil pengolahan

L=-.

Karakteristik industri yang akan dikembangkan di kawasan ini

antara lain >

• (erskala menengah dan besar

• ;engolah produk0produk yang dihasilkan oleh kelompok industri

lainnya menjadi barang setengah jadi maupun barang jadi

+terutama dalam rangka peman%aatan )o/ dari hasil pengolahan

gas-• ;enggunakan teknologi tinggi! dan umumnya padat energi.

'iperlukan sumber daya manusia dengan keterampilan dan

pendidikan yang memadai

• Skala kapasitas ekonomi yang besar dan padat moral.


65/90

• (erorientasi ekspor dan untuk dikonsumsi se)ara lokal

•

;ampu bersaing dengan produk 0 produk dari luar negeri2) Ka4aa" I"+*,r& T!r,!",* B!r%a& P!r,a"&a" +a"

P!r&a"a"

;erupakan kawasan industri dengan jenis industri yang termasuk

kedalam kelompok aneka industri! seperti > industri pengolahan

hasil pertanian! industri pengolahan hasil kebun dan lainnya akandi kembangkan di Kelarik Ke)amatan (unguran tara serta di

(atubi Ke)amatan (unguran (arat

Karakteristik industri yang akan dikembangkan dikawasan ini

antara lain >

• (erskala menengah dan besar

• ;engolah sumber daya alam

• ;enggunakan teknologi sederhana hingga teknologi tinggi.

Khususnya untuk industri yang menggunakan teknologi

sederhana! sumber daya manusia yang sudah ada dapat


66/90

• (erorientasi ekspor dan untuk memenuhi kebutuhan lokal

•

;ampu bersaing dengan produk0produk dari wilayah lainnya.Adapun pengembangan sektor perikanan! perlu dukungan

armada kapal pen)ari ikan yang memadai. 'alam upaya

mendukung pengembangan sektor perikanan di $ulau atuna

dapat dikembangkan industri pengolahan perikanan untuk

meningkatkan nilai tambah bagi masyarakat! disamping itu pulapengembangan industri perkapalan! yang menghasilkan kapal0

kapal menyediakan %asilitas perbaikan kapal untuk nelayan

dalam berbagai ukuran. Kawasan peruntukan industri berbasis

perikanan berupa kawasan industri pengolahan hasil laut di

Serantas terletak di Ke)amatan $ulau Tiga.;engingat potensi perikanan yang )ukup baik! dapat

dikembangkan industri perikanan dan kelautan yang akan

mengolah hasil0hasil perikanan dan kelautan untuk

meningkatkan nilai tambah bagi masyarakat setempat. Industri


67/90

bersi%at padat modal.

Kaitannya dengan daya dukung lingkungan! karakteristik industri

yang akan dikembangkan dikawasan ini diarahkan untuk ber)iri >

• $olusi rendah! dimana limbah yang dapat men)emari udara!

air dan tanah sekitarnya sangat minim

• Konsumsi air tidak terlalu banyak

•

Konsumsi energi sedangKaitannya dengan pengembangan ekonomi wilayah! karakteristik

industri yang akan dikembangkan dikawasan ini diarahkan

untuk >

• (erorientasi ekspor dan untuk memenuhi kebutuhan lokal.

;ampu bersaing dengan produk0produk dari wilayah lainnya.

3) I"+*,r& R*$a Ta"##a

'alam upaya mendukung pengembangan sektor industri di

Kabupaten atuna! diperlukan juga ren)ana kawasan

peruntukan industri rumah tangga yang akan dikembangkan dan


68/90

kawasan pariwisata minat khusus.

Wisata alam di Kabupaten atuna masih asli dan belum terjamah

dengan sentuhan rekayasa manusia! hal ini perlu mendapat

perhatian dalam pengembangan lebih lanjut. Wisata alam yang

berpotensi berupa air terjun! pantai pasir putih! gua0gua sarang

(urung Walet dan batu karang serta batu granit yang indah.

Kawasan pariwisata di Kabupaten atuna diren)anakan di empat

lokasi yaitu daerah "emaga $ian $adang! Selumit! Senubing sekitar

*anai dengan luas peruntukan masing0masing 533 ha! /.533 ha!

,333 ha! dan 953 ha. Wisata yang ditawarkan di "emaga dan $ian

$adang berupa kawasan pantai dengan pemandangan yang indah

dan batu0batu granit yang besar. 'aerah Selumit dan Senubing

adalah pemandangan alam dan perbukitan. Sedangkan di sekitar

=unung *anai berupa wisata hutan di Tanjung *anai dan pantai

yang terjal di lereng perbukitan.

Se)ara keseluruhan alokasi ruang untuk pengembangan kawasan


69/90

$engembangan kawasan permukiman perkotaan di wilayah

kabupaten atuna sampai dengan akhir tahun peren)anaan

seluas kurang lebih ,1.292!/2 ha meliputi >

• Ke)amatan (unguran (arat dengan luas kurang lebih

/.,53!:7 ha meliputi 'esa Sedarat baru! 'esa (atubi

Jaya dan Kelurahan Sedanau.

•

Ke)amatan (unguran Selatan dengan luas kurang lebih/.,25!,2 ha meliputi 'esa "emaga utara dan 'esa

"emaga Tengah.

• Ke)amatan (unguran Tengah dengan luas kurang lebih

252!1: ha terletak di bagian timur 'esa #arapan Jaya

•Ke)amatan (unguran Timur dengan luas kurang lebih2.535!7 meliputi 'esa Sepempang! Kelurahan *anai

Kota! Kelurahan *anai 'arat! Kelurahan (andarsyah!

Kelurahan Sungai lu dan Kelurahan (atu =ajah.

• Ke)amatan (unguran Timur Laut dengan luas kurang


70/90

• Ke)amatan Subi dengan luas kurang lebih 17!:/ ha terletak

'esa Terayak! 'esa Subi dan 'esa ;eliah.

'alam amanat ndang undang penataan ruang bahwa 13 4 dari

luas kawasan perkotaan akan di kembangkan sebagai ruang

terbuka hijau yang terdiri dari /3 4 ruang terbuka hijau $ublik

dan ,3 4 ruang terbuka hijau pri6at. (erdasarkan luas kawasan

permukiman perkotaan yang akan di kembangkan di kabupaten

atuna adalah 5.,53!3 #a. *uang terbuka hijau yang akan di

kembangkan meliputi >

• #utan kota ;asjid Agung +=- di Ke)amatan (unguran Timur

• #utan kota perkantoran pemerintah (ukit Arai di Ke)amatan

(unguran Timur$engembangan *T# kawasan perkotaan ini selanjutnya akan di

tetapkan se)ara rin)i didalam masterplan pengembangan *T#

kawasan perkotaan di Kabupaten atuna.


71/90

#ulu

%. Ke)amatan (unguran tara dengan luas kurang lebih

,.::3!7 ha meliputi 'esa =unung 'urian! (agian Selatan

'esa Kelarik (arat dan 'esa Teluk (uton

g. Ke)amatan ;idai dengan luas kurang lebih //!29 ha

meliputi 'esa (atu (elanak! 'esa =unung Jambat dan

'esa Air $utih

h. Ke)amatan $ulau Laut dengan luas kurang lebih 12/!37 ha

meliputi 'esa Kadur dan 'esa Tanjung $ala

i. Ke)amatan $ulau Tiga dengan luas 2,!,: ha meliputi

'esa Setumuk! 'esa Selading! 'esa Teluk Labuh! 'esa

$ulau Tiga dan 'esa Sededap

j. Ke)amatan Serasan dengan luas kurang lebih ,3!3, ha

terletak di 'esa (atu (erian

k. Ke)amatan Serasan Timur dengan luas kurang lebih ,/5!99

ha terletak pada 'esa Air *ingau


72/90

$enambangan batu batuan yang baik untuk dipergunakan sebagai

bahan bangunan di $ulau (unguran adalah batu granit! batu basalt!

batu metamor%osis


73/90

#. Ka4aa" P!r*",*a" La&""a


74/90

Kawasan lainnya adalah kawasan yang peruntukan dan

peman%aatan ruangnya disebutkan dalam $ermen omor

,,


75/90

Ke)amatan $ulau Laut dengan luas kurang lebih 99!31 ha

Langkah0langkah kebijakan yang diperlukan untuk keamanan

dan keberlanjutan instalasi penting di Kawasan $angkalan TIAL maupun TI A antara lain >

• ;elakukan pengendalian peman%aatan ruang daratan di

sekitar kawasan yang diperkirakan dapat mengganggu

aktiftas di dalam kawasan militer

• ;elakukan pengendalian peman%aatan ruang daratan di

sekitar kawasan terhadap pengembangan aktiftas0aktiftas

yang dapat mengganggu kemudahan pen)apaian

+aksesibilitas- dari


76/90

Kompi " dan Kompi ' Ooni% ,12


77/90

3) Ka4aa" /a5&+ A#*"#

$engembangan Kawasan ;asjid Agung di Kabupaten atuna di

alokasikan di Ke)amatan (unguran Timur

9) Ka4aa" R!'a$a& Pa",a&

$engembangan Kawasan reklamasi pantai akan dikembangkan

pada kawasan perkotaan *anai di Ke)amatan (unguran Timur.

ntuk lebih jelasnya *en)ana $ola *uang Kabupten atuna dapatdilihat pada gambar 1.2.


78/90


79/90


80/90

3. R!"a"a P'a R*a"# La*,

$ola peren)anaan pembangunan hendaknya memasukkan unsur

lingkungan dalam melakukan peren)anaan dan pengelolaan

sumberdaya yang ada bagi kemaslahatan hidup manusia. Fleh karena

itu peren)anaan pembangunan dan penataan ruang wilayah haruslah

didasarkan dan disesuaikan dengan karakteristik wilayah. Jika

dihubungkan dengan karakteristik negara kepulauan +yang dominan

adalah perairan laut dan ber%ungsi sebagai jembatan dan jalan yang

menyatukan wilayah kepulauan- maka tentunya beberapa

peren)anaan pembangunan yang disusun serta arahan penataan

ruang wilayah yang dibuat haruslah berkarakteristik wilayah

khususnya pada wilayah kepulauan! begitu juga dengan peren)anaan

pembangunan Kabupaten atuna.

Kondisi bentang wilayah Kabupaten atuna dengan luas wilayah

/72.,:!19 Km/ dengan luas daratan /.33,!13 Km/ dan lautan

/7/.,9!39 Km/! terdiri pulau0pulau! baik berpenghuni dan belum


81/90

• Keterpaduan peman%aatan berbagai jenis sumberdaya!

%ungsi! estetika lingkungan dan kualitas lahan pesisir

• Kewajiban untuk mengalokasikan ruang dan akses

masyarakat dalam peman%aatan wilayah pesisir dan pulau0

pulau ke)il yang mempunyai %ungsi sosial dan ekonomi.

*en)ana pola ruang laut Kabupaten atuna ini merupakan ren)ana

peman%aatan sumberdaya laut melalui pembagian kawasan laut

menurut kepentingannya dan tidak tertutup pada pembagian

kewenangan 2 mill kabupaten dan ,/ mill pro6insi! sehingga pada

daerah pola ruang laut ini menga)u pada batas administrasi

kabupaten! memandang berbagai potensi dan berbagai kepentingan

yang ada.

*en)ana pola ruang laut yang akan dikembangkan di Kabupaten

atuna meliputi>

1. Ka4aa" K"!ra& La*,

*en)ana kawasan konser6asi laut yang akan dikembangkan di


82/90

bagi kepentingan 8asma nu%tah! ilmu pengetahuan dan

pembangunan. Arahan kebijaksanaan pemantapan kawasan ini

adalah>

• $engelolaan kawasan suaka alam sesuai perlindungannya masing

0 masing

• $elarangan dilakukanya kegiatan budidaya apapun! ke)uali

kegiatan yang berkaitan dengan %ungsinya dan tidak mengubah

bentang alam! kondisi penggunaan lahan serta ekosistem alami

yang ada.

Luasnya wilayah laut Kabupaten atuna dengan segala

keanekaragaman sumberdaya lautnya perlu dijaga sedemikian rupa

demi keberlangsungan hingga jangka waktu yang akan datang.

Fleh sebab itu! ditetapkan Kawasan Konser6asi Laut 'aerah +KKL'-

atuna dan 'aerah $erlindungan Laut +'$L- terumbu karang

dengan luas ,2/.99 ha dengan rin)ian sebagai berikut>

• Kawasan Konser6asi Laut 'aerah +KKL'- Teluk (uton Ke)amatan


83/90

"emaga

• 'aerah $erlindungan Laut +'$L- Karang Tengah di 'esa $ulau

Tiga

• 'aerah $erlindungan Laut +'$L- Karang Sunai di 'esa $ulau Tiga

• 'aerah $erlindungan Laut +'$L- Karang ;ayuk di 'esa $ulau Tiga

• 'aerah $erlindungan Laut +'$L- Karang Oase% di 'esa $ulau Tiga

•'aerah $erlindungan Laut +'$L- Karang Tukang di 'esa Sededap

• 'aerah $erlindungan Laut +'$L- Karang Tanjung buh di 'esa

Sededap

• 'aerah $erlindungan Laut +'$L- Karang Semasin di 'esa Sabang

;awang

• 'aerah $erlindungan Laut +'$L- Karang Sentanu di 'esa Sabang

;awang

• 'aerah $erlindungan Laut +'$L- Karang Simpatri di 'esa Sabang

;awang

' h $ li d L +'$L- $ l ; k di ' K l ik

l


84/90

luas

• ;emiliki )iri khas dan dapat merupakan satu 0 satunya )ontoh di

suatu daerah serta keberadaannya memerlukan upaya

konser6asi.

*en)ana kawasan )agar alam laut adalah>

• $esisir $ulau $anjang Ke)amatan (unguran tara tempat habitat

penyu bertelur.

• $esisir $ulau Senoa Ke)amatan (unguran Timur tempat habitat

penyu bertelur.

• $esisir $ulau Serasan Ke)amatan Serasan timur tempat habitat

penyu bertelur.

•

Kawasan "agar alam laut berada di $esisir $ulau Subi Ke)amatanSubi tempat habitat penyu bertelur.

Arahan pemantapan kawasan ini antara lain>

• $engelolaan kawasan )agar alam dan )agar alam laut sesuai

perlindungannya masing 0 masing

K b t t K t b i k


85/90

Kabupaten atuna. Kawasan pertambangan migas yang akan

dikembangkan merupakan kawasan pertambangan migas (lok

atuna yang ditetapkan pemerintah.

2) Ka4aa" W&a,a Baar&

*en)ana kawasan wisata bahari yang akan dikembangkan di

Kabupaten atuna meliputi>

• Kawasan wisata laut Teluk (uton berada di Ke)amatan

(unguran tara

• Kawasan wisata laut $ulau Tiga berada di Ke)amatan $ulau

Tiga

• Kawasan wisata laut (unguran Timur berada di Ke)amatan

(unguran Timurdan

Kawasan wisata laut Sedanau berada di Ke)amatan

(unguran (arat.

3) Ka4aa" P!r&a"a" Ia"

Kawasan perikanan tangkap merupakan kawasan yang

penekanan pada kegiatan penangkapan udang ikan pelagis


86/90

penekanan pada kegiatan penangkapan udang! ikan pelagis!

dan ikan laut lainnya skala komersil dan

• jalur penangkapan ,/ +duabelas- mil dari garis pantai

diperuntukan bagi kegiatan perikanan tangkap komersil untuk

perahu

penumpang $erairan atuna dapat juga dikembangkan sebagai


87/90

penumpang. $erairan atuna dapat juga dikembangkan sebagai

kawasan labuh jangkar. Kawasan ini di%ungsikan sebagai kawasan

tempat kapal0kapal dapat berlabuh sehingga mengurangi

kepadatan di sekitar kawasan pelabuhan. Terdapat beberapa

keuntungan dengan adanya kawasan labuh jangkar di wilayah

perairan di antaranya! yaitu>

• Kawasan alih muatan dari kapal ke kapal yang merupakan

salah satu bentuk peman%aatan wilayah perairan Kabupaten

atuna. Kawasan ini se)ara %ungsional erat kaitannya sebagai

pendukung daratan wilayah administrasi kabupaten. 'alam hal

ini pengendalian wilayah tidak )ukup hanya menyangkut

daratan! tetapi juga lautan dan angkasa.

• 'ari segi ekonomi kegiatan yang dilakukan di area labuh

jangkar ini dapat memberikan keuntungan se)ara fnansial

bagi daerah. Setiap kapal yang akan melakukan bongkar muat

dikenai tari% untuk selanjutnya menjadi pendapatan bagi

atuna


88/90

atuna.

Alur Laut atuna juga dilintasi jalur pelayaran ALKI I0A yang

menjadi salah satu jalur pelayaran internasional. 'engan posisinya

yang sangat strategis tersebut dapat dipahami jika lalu lintas

pelayaran di perairan Laut atuna kedepannya akan )ukup padat.

Selain itu! perairan Laut atuna juga dilintasi jaringan kabel

maupun pipa bawah laut yang melayani kebutuhan nasional!

pro6insi maupun antar kabupaten. Adapun ren)ana alur laut yang

akan dikembangkan di Kabupaten atuna meliputi alur laut

perairan untuk jalur pelayaran dalam wilayah Kabupaten! jalur

pelayaran nusantara! jalur pelayaran internasional! alur pipa bawah

laut! maupun alur kabel bawah laut.

ntuk lebih jelasnya *en)ana $ola *uang Laut Kabupaten atuna

dapat dilihat pada =ambar 1.5.


89/90

Laporan Akhir III 0 :Penyusunan Rencana Kawasan Transmigrasi Kawasan Sedanau-Pulau Tiga-Bunguran SelatanKabupaten Natuna Provinsi Kepulauan Riau


90/90

Laporan Akhir III 0 3Penyusunan Rencana Kawasan Transmigrasi Kawasan Sedanau-Pulau Tiga-Bunguran SelatanKabupaten Natuna Provinsi Kepulauan Riau

4. BAB III Arah Kebijakan

Documents

Transcript of 4. BAB III Arah Kebijakan