Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah...

74
WORK BOOK SINKRONISASI RPJMD - RPJMN SUB- BIDANG BAPPENAS RI – AIPHSS DFAT AUSTRALIA – PKMK FK UGM

Transcript of Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah...

Page 1: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

WORK BOOKSINKRONISA

RPJMD - RPJMNSUB- BIDANG KESEHATAN

BAPPENAS RI – AIPHSS DFAT AUSTRALIA – PKMK FK UGM

Page 2: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub-Bidang Kesehatan

Buku Kerja Sinkronisasi merupakan lembar kerja dari penugasan sinkronisasi tahap demi tahap

sesuai yang telah diuraikan dalam Buku Pedoman Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub- Bidang

Kesehatan. Buku kerja ini merupakan rangkaian dari buku tersebut dan disusun untuk

memudahkan para peserta dan pembaca yang ingin melakukan sinkronisasi RPJMD dengan

RPJMN sub-bidang kesehatan.

Buku Kerja Sinkronisasi terdiri dari tugas-tugas berdasarkan ketujuh tahap yang ada pada

sinkronisasi. Berikut tujuh tahap dalam sinkronisasi tersebut:

Tahap 1 : Analisis Situasi dan Masalah Kesehatan

Tahap 2 : Perumusan Visi dan Misi Daerah

Tahap 3 : Perumusan Tujuan dan Sasaran

Tahap 4 : Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi

Tahap 5 : Penyusunan Kebijakan dan Lintas Perangkat Daerah (PD)

Tahap 6 : Penyusunan Rencana Program dan Kegiatan Perangkat Daerah (PD)

Tahap 7 : Penyusunan Kerangka Regulasi dan Kerangka Pendanaan

Peserta diharapkan mengisi tabel yang telah disediakan pada buku ini. Setelah mengisi tabel

dengan melewati tujuh tahap di atas. Pengisian tabel tersebut akan memudahkan peserta

untuk merangkum dan membuat dokumen narasi sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub-Bidang

Kesehatan.

Selamat Mengerjakan

Salam,

Tim Penulis

2

Page 3: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

Daftar Isi

Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub-Bidang Kesehatan...................................................2

Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub-Bidang Kesehatan...................................................................4

Tahap 1: Analisis Situasi dan Masalah Kesehatan....................................................................................4

Tahap 2. Perumusan Visi dan Misi Daerah............................................................................................14

Tahap 3. Perumusan Sasaran dan Tujuan..............................................................................................16

Tahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi.................................................................................28

Tahap 5. Penyusunan Kebijakan dan Kegiatan Lintas Perangkat Daerah (PD).......................................40

Tahap 6. Penyusunan Rencana Program dan Kegiatan Perangkat Daerah (PD).....................................42

Tahap 7. Penyusunan Kerangka Regulasi Dan Kerangka Pendanaan.....................................................46

3

Page 4: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub-Bidang Kesehatan

Tahap 1: Analisis Situasi dan Masalah Kesehatan

1. Analisis non kesehatan

Tabel 11. Rangkuman analisisi situasi non kesehatan

Analisis non kesehatan Rincian

Kesimpulan dampak pada situasi kesehatan

Keterangan

Ya TidakGeografisLuas wilayahBatas wilayah administrasiTopografiGeologiHidrologisdtDemografiJumlah pendudukJumlah penduduk laki-lakiJumlah penduduk perempuanPendidikanAgamaEtnisdstPotensi pengembangan wilayahIndustri pariwisataWilayah pertambangandstKondisi rawan bencana dan

4

Page 5: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

Analisis non kesehatan Rincian

Kesimpulan dampak pada situasi kesehatan

Keterangan

Ya Tidakkrisis kesehatanIndeks risiko bencana daerah AndaIdentifikasi jenis bencanadst

Kebijakan globalSDGsMasyarakat Ekonomi AseandstKebijakan nasionalJaminan kesehatandstKebijakan antarkabupatenPeraturan daerah perbatasandstPeraturan daerah yang berdampak pada kesehatan masyarakatKebijakan perda rokokKebijakan pemberantasan wilayah prostitusidstBudaya, adat istiadat yang berdampak

5

Page 6: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

Analisis non kesehatan Rincian

Kesimpulan dampak pada situasi kesehatan

Keterangan

Ya Tidakpada kesehatan masyarakatPantangan ibu hamil makan buah-buahanPantangan lainnya

dst

2. Analisis kesehatan

Tabel-tabel di bawah mengarahkan kita untuk mencatat situasi kesehatan dan non

kesehatan daerah kita, mengetahui standar nasional, dan penentuan target daerah

terhadap indikator yang ditentukan.

1) Sumber Daya Manusia Kesehatan

Tabel 2 dan 3 mengarahkan untuk menyusun analisis situasi SDM Kesehatan

berdasarkan rasio dan standar jumlah tenaga kesehatan per fasilitas kesehatan.

Tabel 3. Analisis kebutuhan SDM kesehatan berdasarkan rasio

Jenis Tenaga Standar yang berlaku per

100.000 penduduk

Target Nasional

tahun 2019

Kondisi di daerah Target daerah

2013 2019 2015 2019

Dokter 19 45Dokter spesialis

9 11

Dokter gigi 11 13Perawat 158 180Bidan 75 120Sanitarian 18 18Gizi 10 14Kesehatan Masyarakat

8 15

Apoteker 9 12Keterangan:

6

Page 7: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

Target nasional tahun 2019 berdasarkan Kepmenko Bidang kesra No.54 Tahun 2013 dalam Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2015 tentang Pedoman Penyusunan Perencanaan kebutuhan Sumber Daya Manusia Kesehatan.

Tabel 4. Analisis Kebutuhan SDM berdasarkan ketersediaan fasilitas kesehatanStandar per fasilitas kesehatan Standar nasional Kondisi daerah Target daerah

2013 2014 2015 2019Puskesmas yang memenuhi standar ketenagaan

Minimal 1 per kecamatan

Puskesmas yang memiliki minimal 5 jenis tenaga kesehatan dasar (disebutkan jenis tenaganya)

Minimal 1 kecamatan (sasaran RPJMN)

RS tipe C dengan 7 dokter spesialis dasar

Minimal 1 per kabupaten (sasaran RPJMN minimal 60 %)

Jumlah SDM Kesehatan yang ditingkatkan kompetensinya

56.910 (RPJMN)

7

Page 8: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

Tabel 5. Kebutuhan tenaga kesehatan di Puskesmas

Jenis nakes

Kebutuhan tahun 2019Kondisi daerah

Terget daerah 20192013 2014 2015

Perawatan Non-

Perawatan

perawatan Non-

perawatan

Perawatan Non

perawataan

Perawatan Non-

perawat

an

Perawatan Non

Perawataan

Dokter 6,302 6,789

Dokter gigi 1,151 6,789

Perawat 3,151 6,789

Bidan 18,906 27,159

Sanitarian 3,151 6,789

Gizi 3,151 6,789

Kesehatan

Masyarakat

3,151 6,789

Apoteker 3,151 -

8

Page 9: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

2) Farmasi dan Alat Kesehatan

Tiga hal di bawah ini dapat menjadi pertanyaan mengenai situasi farmasi dan

alat kesehatan di daerah.

a. Bagaimana ketersediaan obat dan vaksin di tingkat Puskesmas?

b. Bagaiman sistem distribusi obat dari Kab/Kota ke Puskesmas?

c. Bagaimana sistem informasi logistik obat?

3) Pemberdayaan Masyarakat

Pertanyaan-pertanyaan dibawah ini ini dapat digunakan sebagai penentuan

situasi mengenai pemberdayaan masyarakat bidang kesehatan di daerah:

a. Bagaimana kondisi UKBM (optimalisasi dana desa, upaya penjangkauan dan

peran serta masyarakat, pendekatan keluarga sehat, keberadaan desa siaga) ?

b. Berapa jumlah rumah tangga yang telah melaksanakan perilaku hidup bersih dan

sehat di setiap kecamatan atau wilayah puskesmas?

c. Berapa jumlah UKBM aktif (Posyandu, Poskesdes, Polindes)?

d. Berapa jumlah kader aktif (Jumantik) dan bagaimana kinerjanya?

e. Bagaimana peningkatan atau jumlah dana CSR perusahaan untuk kesehatan?

f. Bagaimana kemitraan pemerintah dan organisasi masyarakat dalam berbagai

program kesehatan?

4) Pembiayaan Kesehatan

Pertanyaan dibawah ini dapat digunakan untuk penentuan situasi pembiayaan

kesehatan di daerah:

a. Bagaimana proporsi anggaran kesehatan dalam APBD (PAD, DAU)?

b. Bagaimana pemanfaatan DAK pada periode sebelumnya?

c. Bagaimana DBH Cukai rokok, otsus, dana desa (sesuai spesifik daerah), kapitasi?

d. Bagaimana alokasi Jamkesda (sesuai spesifik daerah) sebelumnya?

9

Page 10: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

5) Manajemen Kesehatan, Informasi, dan Regulasi Kesehatan

Pertanyaan berikut diarahkan untuk penentuan situasi manajemen kesehatan:

a. Bagaimana kondisi sistem informasi kesehatan di daerah (cakupan SIK, SIMPUS,

SIKDA, P-Care)?

b. Apakah ada regulasi yang diperlukan untuk melaksanakan kebijakan?

c. Apakah ada regulasi yang dianggap menghambat pembangunan kesehatan dan

saling bertentangan sehingga perlu revisi/hapus?

6) Upaya Kesehatan

Untuk melakukan analisis upaya kesehatan, jawablah pertanyaan dan isilah

tabel-tabel di bawah ini.

Tabel 6. Analisis upaya kesehatan berdasarkan fasilitas kesehatan di daerahIndikator Standar nasional Kondisi daerah Target

daerah2013 2014 2015 2019

Akses rumah tangga yang dapat menjangkau fasilitas pelayanan kesehatan ≤ 30 menit

90,7% (Riskesdas 2007)

Akses rumah tangga yang berada ≤ 5 km dari fasilitas kesehatan

94,1 % (Riskesdas 2007)

Jumlah (Puskesmas)

3,65 per 100.000 penduduk (Profil Kesehatan 2007)

Pemanfaatan fasilitas pelayanan kesehatan oleh penduduk

33,7 % (tahun 2006)

Kunjungan baru ke fasilitas pelayanan

41,8% (2007)

10

Page 11: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

kesehatanJumlah penduduk yang mencari pengobatan sendiri

45% (2007)

Angka kematian Ibu

306 (RPJMN)

Pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan

82,2 % (Riskesdas 2010)

Persalinan di fasilitas pelayanan kesehatan

55,4 % (Riskesdas 2010)

Akses terhadap air bersih

63,5% rumah tangga (riskesdas 2007)

Akses terhadap air minum

45,1 % (Riskesdas 2010)

Menurunnya penyakit menular sebagai penyebab kematian dan kesakitan

a. Bagaimana kondisi epidemiologi penyakit menular (HIV-AIDS, TB, Malaria,

Neglected disease seperti frambusia, filariasis, kusta), cakupan imunisasi ?

Tabel 7. Analisis situasi kesehatan berdasarkan kondisi epidemiologi penyakit menular

Indikator Target nasional pada tahun 2019

Kondisi daerah Target daerah2013 2014 2015 2019

Prevalensi tuberculosis per 100.000 penduduk (persen)

245

Prevalensi HIV (persen)

<0,5

Prevalensi tekanan

23,4

11

Page 12: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

darah tinggi (persen)Prevalensi obesitas pada penduduk usia 18+ tahun (persen)

15,4

Prevalensi merokok pada penduduk usia ≤ 18

5,4

Persentase penurunan kasus penyakit yang dapat dicegah dengan imunisasi (PD3I) tertentu dari tahun 2013

40

b. Bagaimana kondisi penyakit tidak menular dan faktor resiko (jantung,

diabetes, stroke, kecelakaan)?

Tabel 8. Analisis situasi berdasarkan status gizi masyarakatIndikator Target nasional

pada tahun 2019Kondisi daerah Target daerah

2013 2014 2015 2019Prevalensi anemia pada ibu hami (persen)

28

Persentase bayi dengan berat lahir rendah

8

Persentas 50

12

Page 13: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

e bayi usia kurang dari 6 bulan yang mendapat ASI EkslusifPrevalensi kekurangan gizi (underweight) pada anal balita

17

Prevalensi wasting atau kurus ank balita

9,5

Prevalensi stunting atau pendek dan sangat pendek pada anak di bawah dua tahun

28

Bagaimana situasi gizi masyarakat?

Tabel 9. Analisis upaya kesehatan berdasarkan situasi KIA KBIndikator Target nasional

pada tahun 2019Kondisi daerah Target daerah2013 2014 2015 2019

Angka kematian ibu per 100.000 kelahiran hidup

306

Angka kelahran bayi per

24

13

Page 14: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

1.000 kelahiran hidup

Bagaimana situasi KIA dan KB di daerah?

Tabel 10. Analisis upaya kesehatan berdasarkan ketersediaan fasilitas

Indikator Target nasional pada tahun 2019

Kondisi daerah Target daerah2013 2014 2015 2019

Jumlah kecamatan yang memiliki minimal satu puskesmas yang terakreditasi

Ada di setiap kecamatan

Rumah sakit daerah terakreditasi nasional

Satu per kabupaten

Bagaimana kondisi fisik dan ketersediaan fasilitas kesehatan (RS, Puskesmas) status

akreditasi?

Tahap 2. Perumusan Visi dan Misi Daerah

Tabel 12. Sinkronisasi Visi

Visi RPJMN Visi Kepala Daerah dan RPJMD

Visi RPJMD Bidang Kesehatan

Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong-royong

14

Page 15: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

Tabel 13. Sinkronisasi Misi

Misi RPJMN Misi Kepala Daerah dan RPJMD

Misi RPJMD Bidang Kesehatan

Mewujudkan kualitas hidup manusia lndonesia yang tinggi, maju dan sejahtera

(Upaya Kesehatan)(Sumber Daya Manusia (SDM) Kesehatan)(Sediaan Farmasi, Alat Kesehatan, dan Makanan-Minuman)(Pemberdayaan Masyarakat Bidang Kesehatan)

15

Page 16: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

Tahap 3. Perumusan Sasaran dan Tujuan

Tabel 14. Sinkronisasi Tujuan

MISITUJUAN RPJMN

TUJUAN RPJMN BIDANG KESEHATAN

TUJUAN RPJMD

TUJUAN RPJMD BIDANG KESEHATAN

Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia di bidang kesehatan

Meningkatkan status kesehatan dan gizi masyarakat.

Meningkatnya Status Kesehatan Ibu dan Anak

Meningkatnya Status Gizi Masyarakat

Meningkatnya Pengendalian Penyakit Menular dan Tidak Menular serta Meningkatnya Penyehatan Lingkungan

Meningkatnya Pemerataan Akses dan Mutu Pelayanan Kesehatan berkualitas

Meningkatkan Perlindungan Finansial

Meningkatnya Perlindungan Finansial

Meningkatkan Responsiveness Sistem Kesehatan Daerah

Meningkatnya Ketersediaan, Penyebaran, dan Mutu Sumber Daya Manusia Kesehatan

Memastikan Ketersediaan Obat dan Mutu Obat dan

16

Page 17: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

MISITUJUAN RPJMN

TUJUAN RPJMN BIDANG KESEHATAN

TUJUAN RPJMD

TUJUAN RPJMD BIDANG KESEHATAN

Makanan Meningkatnya

upaya peningkatan promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat, serta meningkatnya pembiayaan kegiatan promotif dan preventif

Meningkatnya upaya peningkatan perilaku hidup bersih dan sehat

Lain-lain sesuai amanat Lampiran UU No. 23 Tahun 2014Lain-lain sesuai kebutuhan daerah.

Tabel 15. Sinkronisasi Sasaran dan Indikatornya

No.

Tujuan RPJMN Indikator Sasaran RPJMN 2015-2019

Indikator Sasaran RPJMD

Indikator Sasaran RPJMD Bid. Kes

1 Meningkatnya Status Kesehatan Ibu dan Anak

Angka kematian ibu per 100.000 kelahiran hidupAngka kematian bayi per 1.000

17

Page 18: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

kelahiran hidupMeningkatnya Status Gizi Masyarakat

Prevalensi anemia pada ibu hamil (persen)Persentase bayi dengan berat badan lahir rendah (BBLR)Persentase bayi usia kurang dari 6 bulan yang mendapat ASI eksklusifPrevalensi kekurangan gizi (underweight) pada anak balita (persen)Prevalensi wasting (kurus) anak balita (persen)Prevalensi stunting (pendek dan sangat pendek) pada anak baduta (di bawah 2 tahun) (persen)

2 Meningkatnya Pengendalian Penyakit Menular dan Tidak Menular serta Meningkatnya Penyehatan Lingkungan

Prevalensi obesitas pada penduduk usia ≥18

DO: Prevalensi obesitas pada penduduk usia ≥18Persentase kabupaten/kota yang memenuhi syarat kualitas kesehatan lingkunganPrevalensi merokok pada usia <18 tahun

DO: Prevalensi merokok pada usia <18 tahundalam wilayah

18

Page 19: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

provinsi tersebutPrevalensi Tuberkulosis (TB) per 100.000 penduduk (persen)Prevalensi HIV (persen)Jumlah kabupaten/kota dengan eliminasi malariaJumlah provinsi dengan eliminasi kustaJumlah kabupaten/kota dengan eliminasi FilariasisPrevalensi tekanan darah tinggi (persen)DO: Prevalensi tekanan darah tinggi pada usia ≥18 tahun dalam wilayah provinsi tersebutPersentase penurunan kasus penyakit yang dapat dicegah dengan imunisasi (PD3I) tertentu dari tahun 2013Persentase kabupaten/kota yang mencapai 80 persen imunisasi dasar lengkap pada bayi

3 Meningkatnya Pemerataan Akses dan Mutu Pelayanan Kesehatan

Jumlah kecamatan yang memiliki minimal satu puskesmas yang tersertifikasi

19

Page 20: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

akreditasiJumlah kabupaten/kota yang memiliki minimal satu RSUD yang tersertifikasi akreditasi nasionalUnmet need pelayanan kesehatan

4 Memastikan Ketersediaan Obat dan Mutu Obat dan Makanan

Persentase ketersediaan obat dan vaksin di puskesmas

5 Meningkatnya Ketersediaan, Penyebaran, dan Mutu Sumber Daya Manusia Kesehatan

Jumlah puskemas yang minimal memiliki 5 jenis tenaga kesehatanPersentase RS Kab/Kota kelas C yang memiliki 7 dokter spesialisJumlah SDM kesehatan yang ditingkatkan kompetensinya (kumulatif)

6 Meningkatnya Puskesmas yang menyelenggarakan upaya kesehatan jiwa dan NAPZA

Jumlah Kab/Kota yang memiliki minimal 20% Puskesmas yang menyelanggarakan upaya kesehatan jiwa dan NAPZA

7 Pencegahan dan Rehabilitasi Medis Penyalahgunaan NAPZA di pelayanan kesehatan yang ditetapkan sebagai institusi penerima wajib lapor (IPWL)

Jumlah pelayanan kesehatan sebagai IPWL yang menyelenggarakan upaya pencegahan dan rehabiltasi medis apda penyalahgunaan NAPZA

8 Meningkatnya Jumlah fasilitas

20

Page 21: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

cakupan layanan dampak psikologis korban Kekerasan dan pelaku kejahatan seksual pada anak dan remaja

pelayanan kesehatan yang telah ditetapkan (PPT dan PKT) yang melaksanakan penanganan dampak psikologis korban Kekerasan dan pelaku kejahatan seksual pada anak dan remaja yang telah memiliki PPT dan PKT di Fasyankes yang telah ditetapkan

9 Meningkatnya Pencegahan dan Pengendalian Masalah Keswa dan Napza di sekolah PAUD, SD, SMP, SMA dan yang sederajat

Jumlah sekolah yang melaksanakan pencegahan dan pengendalian masalah keswa dan napza di sekolah PAUD, SD, SMP, SMA dan yang sederajat

Tabel 16. Sinkronisasi Target

No.

Tujuan RPJMN Indikator Sasaran RPJMN

2015-2019

Target

Indikator Sasaran RPJMD

Target

Indikator

Sasaran RPJMD Bid. Kes

Target

1 Meningkatnya Status Kesehatan Ibu dan Anak

Angka kematian ibu per 100.000 kelahiran hidup

306 Jumlah absolut angka kematian ibu melahirkan per kelahiran hidup

Persentase persalinan di fasilitas kesehatan

Angka kematian 24 Jumlah

21

Page 22: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

bayi per 1.000 kelahiran hidup

kematian bayi per kelahiran hidup

Meningkatnya Status Gizi Masyarakat

Prevalensi anemia pada ibu hamil (persen)

28 Persentase ibu hamil yang mengalami anemia

Jumlah ibu hamil mendapatkan tablet tambah darah

Persentase bayi dengan berat badan lahir rendah (BBLR)

8 Jumlah kelahiran bayi dengan BBLR per kelahiran bayi

Persentase bayi usia kurang dari 6 bulan yang mendapat ASI eksklusif

50 Persentase bayi usia kurang dari 6 bulan yang mendapat ASI eksklusif

Prevalensi kekurangan gizi (underweight) pada anak balita (persen)

17 Persentase balita kekurangan giziJumlah penanganan kekurangan gizi pada balita (bagian dari intervensi)

Prevalensi wasting (kurus) anak balita (persen)

9,5 Persentase anak balita dengan status gizi wasting (kurus) (persen)

Jumlah penanganan anak balita wasting

Prevalensi 28 Persentase anak

22

Page 23: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

stunting (pendek dan sangat pendek) pada anak baduta (di bawah 2 tahun) (persen)

baduta dengan stunting

2 Meningkatnya Pengendalian Penyakit Menular dan Tidak Menular serta Meningkatnya Penyehatan Lingkungan

Prevalensi obesitas pada penduduk usia ≥18

DO: Prevalensi obesitas pada penduduk usia ≥18

15,4 Jumlah penduduk usia ≥18 yang dilakukan pengukuran obesitas

Jumlah Puskesmas yang melaksanakan Pandu PTM (bagian dari intervensi)

Persentase kabupaten/kota yang memenuhi syarat kualitas kesehatan lingkungan

40 Persentase kecamatan yang memenuhi syarat kualitas kesehatan lingkungan

Prevalensi merokok pada usia <18 tahun

DO: Prevalensi merokok pada usia <18 tahundalam wilayah provinsi tersebut

5,4 Persentase kabupaten/kota yang melaksanakan kebijakan KTR minimal 50% sekolah

Jumlah Sekolah (SD, SMP, SMA) yang melaksanakan kebijakan KTR (bagian dari intervensi)

Prevalensi Tuberkulosis

245 Persentase penemuan

23

Page 24: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

(TB) per 100.000 penduduk (persen)

kasus TB (Case Detection Rate/CDR)

Presentase keberhasilan pengobatan TB (succes Rate/SR)

Prevalensi HIV (persen)

<0,5%

Jumlah kabupaten/kota dengan eliminasi malaria

300 Jumlah kecamatan dengan eliminasi malaria

Jumlah provinsi dengan eliminasi kusta

34

Jumlah kabupaten/kota dengan eliminasi Filariasis

35 Jumlah kecamatan dengan eliminasi Filariasis

Prevalensi tekanan darah tinggi (persen)DO: Prevalensi tekanan darah tinggi pada usia ≥18 tahun dalam wilayah provinsi tersebut

23,4 Jumlah puskesmas yang melakukan pengukuran tekanan darah pada seluruh penduduk usia ≥18 tahun

Jumlah penduduk usia 18 tahun ke atas yang dilakukan pengukuran:a. obesitas dan b. tekanan darah (bagian dari intervensi)

Persentase penurunan

40 Penurunan jumlah kasus

24

Page 25: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

kasus penyakit yang dapat dicegah dengan imunisasi (PD3I) tertentu dari tahun 2013

PD3I tertentu : Campak Polio Tetanus

Neonatorum Difteri

Persentase kabupaten/kota yang mencapai 80 persen imunisasi dasar lengkap pada bayi

95 Persentase anak usia 0-11 bulan yang mendapatkan imunisasi dasar lengkap

Cakupan desa yang mencapai UCI

Jumlah Puskesmas yang memiliki rantai dingin (cold chain) untuk imunisasi

3 Meningkatnya Pemerataan Akses dan Mutu Pelayanan Kesehatan

Jumlah kecamatan yang memiliki minimal satu puskesmas yang tersertifikasi akreditasi

5600 - Jumlah kecamatan yang memiliki Puskesmas siap akreditasi- Jumlah Puskesmas yang terakreditasi

Jumlah kabupaten/kota yang memiliki minimal satu RSUD yang tersertifikasi akreditasi nasional

481 -Jumlah RSUD yang terakreditasi

-Jumlah RS yang terakreditasi

Unmet need pelayanan kesehatan

4 Memastikan Persentase 90 Persentase

25

Page 26: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

Ketersediaan Obat dan Mutu Obat dan Makanan

ketersediaan obat dan vaksin di puskesmas

ketersediaan obat dan vaksin di puskesmas

Persentase penggunaan obat rasional di Puskesmas

5 Meningkatnya Ketersediaan, Penyebaran, dan Mutu Sumber Daya Manusia Kesehatan

Jumlah puskemas yang minimal memiliki 5 jenis tenaga kesehatan

5600 Jumlah Puskesmas yang memiliki tenaga kesehatan sesuai standar ketenagaan

Persentase RS Kab/Kota kelas C yang memiliki 7 dokter spesialis

60 Terpenuhinya dokter spesialis di RS Pemerintah kelas C sesuai standar ketenagaan

Jumlah SDM kesehatan yang ditingkatkan kompetensinya (kumulatif)

56.910

6 Meningkatnya Puskesmas yang menyelenggarakan upaya kesehatan jiwa dan NAPZA

Jumlah Kab/Kota yang memiliki minimal 20% Puskesmas yang menyelanggarakan upaya kesehatan jiwa dan NAPZA

Jumlah Puskesmas yang menyelenggarakan upaya kesehatan jiwa dan NAPZA

7 Pencegahan dan Rehabilitasi Medis Penyalahgunaan NAPZA di pelayanan kesehatan yang ditetapkan

Jumlah pelayanan kesehatan sebagai IPWL yang menyelenggarakan upaya pencegahan dan

Persentase fasilitas pelayanan kesehatan yang melakukan upaya pencegahan penyalahgunaan

26

Page 27: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

sebagai institusi penerima wajib lapor (IPWL)

rehabiltasi medis apda penyalahgunaan NAPZA

Napza di masyarakat

8 Meningkatnya cakupan layanan dampak psikologis korban Kekerasan dan pelaku kejahatan seksual pada anak dan remaja

Jumlah fasilitas pelayanan kesehatan yang telah ditetapkan (PPT dan PKT) yang melaksanakan penanganan dampak psikologis korban Kekerasan dan pelaku kejahatan seksual pada anak dan remaja yang telah memiliki PPT dan PKT di Fasyankes yang telah ditetapkan

Jumlah fasilitas pelayanan kesehatan yang melaksanakan penanganan dampak psikologis korban Kekerasan dan pelaku kejahatan seksual pada anak dan remaja.

Jumlah korban kekerasan dan pelaku kejahatan seksual pada anak dan remaja yang telah dilayani di Fasyankes yang telah ditetapkan

9 Meningkatnya Pencegahan dan Pengendalian Masalah Keswa dan Napza di sekolah PAUD, SD, SMP, SMA dan yang sederajat

Jumlah sekolah yang melaksanakan pencegahan dan pengendalian masalah keswa dan napza di sekolah PAUD, SD, SMP, SMA dan yang sederajat

Jumlah sekolah sehat yang melaksanakan pencegahan dan pengendalian masalah keswa dan napza di sekolah PAUD, SD, SMP, SMA dan yang sederajat

27

Page 28: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

Tabel 17a. Cara menentukan target ke dalam sasaran

Meningkatnya Status Kesehatan Masyarakat

Sasaran 1. Meningkatnya Status Kesehatan Ibu dan Anak

Sasaran Target

1. Mencegah adanya komplikasi kehamilan pada ibu hamil sejak dini

2. Mengurangi angka kematian ibu

100% ANC berkualitas pada ibu hamil

1. Memberikan pelayanan obstetri yang adekuat terhadap ibu hamil

2. Mencegah adanya komplikasi kegawatdaruratan pada ibu melahirkan

3. Memberikan pelayanan obstetri yang berkualitas dan professional

100% persalinan oleh Nakes

1. Meningkatkan kualitas monitoring di semua program KIA

2. Mencegah adanya penyimpangan yang akan berdampak pada status kesehatan ibu dan anak

Penguatan sistem monitoring dan evaluasi Program KIA

Tabel 17b. Cara menentukan target ke dalam sasaran

Tujuan RPJMN 2….

Sasaran 2 dalam RPJMN ………………

Sasaran Target

1………… 1…………..

2……………… 2………….

3…………….. 3…………..

Lakukanlah pengisian tabel seperti di atas sampai dengan sasaran ke 10 dalam RPJMN

28

Page 29: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

Tahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi

Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan

Arah KebijakanRPJMN Bidang Kesehatan

Arah Kebijakan dalam RPJMD

1 Akselerasi Pemenuhan Akses Pelayanan Kesehatan Ibu, Anak, Remaja, dan Lanjut Usia yang Berkualitas

Meningkatkan pelayanan kesehatan dan gizi ibu melahirkan dan bayi baru lahir2 Mempercepat Perbaikan Gizi

Masyarakat3 Meningkatkan Pengendalian Penyakit

dan Penyehatan Lingkungan

4 Meningkatan Akses Pelayanan Kesehatan Dasar yang Berkualitas

5 Meningkatan Akses Pelayanan Kesehatan Rujukan yang Berkualitas

6 Meningkatkan Ketersediaan, Keterjangkauan, Pemerataan, dan Kualitas Farmasi dan Alat Kesehatan

7 Meningkatkan Pengawasan Obat dan Makanan

8 Meningkatkan Ketersediaan, Persebaran, dan Mutu Sumber Daya Manusia Kesehatan

9 Meningkatkan Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

10 Menguatkan Manajemen, Penelitian Pengembangan dan Sistem Informasi

11 Memantapkan Pelaksanaan Sistem Jaminan Sosial Nasional Bidang Kesehatan

12 Mengembangkan dan Meningkatkan Efektifitas Pembiayaan Kesehatan

29

Page 30: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

Sinkronisasi Strategi

Tabel 19a. Strategi Arah Kebijakan 1

Akselerasi Pemenuhan Pelayanan Kesehatan Ibu, Anak, Remaja, dan Lansia yang Berkualitas

Strategi untuk Arah Kebijakan (1) Kajian Literatur Strategi dalam RPJMD

a peningkatan akses dan mutu continuum of care pelayanan ibu dan anak yang meliputi kunjungan ibu hamil, pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan terlatih di fasilitas kesehatan dan penurunan kasus kematian ibu di rumah sakit

Contracting Out

b peningkatan pelayanan kesehatan reproduksi pada remaja

c penguatan Upaya Kesehatan Sekolah (UKS)

d penguatan Pelayanan Kesehatan Kerja dan Olahraga

e peningkatan pelayanan kesehatan penduduk usia produktif dan lanjut usia

f peningkatan cakupan imunisasi tepat waktu pada bayi dan balita; dan peningkatan peran upaya kesehatan berbasis masyarakat termasuk posyandu dan pelayanan terintegrasi lainnya dalam pendidikan kesehatan dan pelayanan kesehatan ibu, anak, remaja, dan lansia

30

Page 31: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

Tabel 19b. Strategi Arah Kebijakan 2

Mempercepat Gizi Masyarakat

Strategi untuk Arah Kebijakan (2) Kajian Literatur

Strategi dalam RPJMD

a peningkatan surveilans gizi termasuk pemantauan

b pertumbuhanpeningkatan akses dan mutu paket pelayanan kesehatan dan gizi dengan fokus utama pada 1.000 hari pertama kehidupan, remaja, calon pengantin dan ibu hamil, termasuk pemberian makanan tambahan, terutama untuk keluarga kelompok termiskin dan wilayah DTPK

c peningkatan promosi perilaku masyarakat tentang kesehatan, gizi, sanitasi, hygiene, dan pengasuhan

d peningkatan peran masyarakat dalam perbaikan gizi terutama untuk ibu hamil, wanita usia subur, anak, dan balita di daerah DTPK termasuk melalui upaya kesehatan berbasis masyarakat dan Pengembangan Anak Usia Dini Holistik Integratif (Posyandu dan Pos PAUD)

e penguatan pelaksanaan dan pengawasan regulasi dan standar gizi

f penguatan peran lintas sektor dalam rangka intervensi sensitif dan spesifik yang didukung oleh peningkatan kapasitas pemerintah pusat, provinsi, dan kabupaten/kota dalam pelaksanaan rencana aksi pangan dan gizi

31

Page 32: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

Tabel 19c. Strategi Arah Kebijakan 3

Meningkatkan Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan

Strategi untuk Arah Kebijakan (3) Kajian Literatur Strategi dalam RPJMD

a peningkatan surveilans epidemiologi faktor risiko dan penyakit

b peningkatan upaya preventif dan promotif termasuk pencegahan kasus baru penyakit dalam pengendalian penyakit menular terutama TB, HIV, dan malaria dan penyakit tidak menular

c pelayanan kesehatan jiwad pencegahan dan penanggulangan kejadian

luar biasa/wabahe peningkatan mutu kesehatan lingkunganf penatalaksanaan kasus dan pemutusan

rantai penularang peningkatan pengendalian dan promosi

penurunan faktor risiko biologi (khususnya darah tinggi, diabetes, obesitas), perilaku (khususnya konsumsi buah dan sayur, aktivitas fisik, merokok, alkohol) dan lingkungan

h peningkatan pemanfaatan teknologi tepat guna untuk pengendalian penyakit dan penyehatan lingkungan

i peningkatan kesehatan lingkungan dan akses terhadap air minum dan sanitasi yang layak dan perilaku hygiene

j pemberdayaan dan peningkatan peran swasta dan masyarakat dalam pengendalian penyakit dan penyehatan lingkungan

32

Page 33: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

Tabel 19d. Strategi Arah Kebijakan 4

Meningkatkan Akses Pelayanan Kesehatan Dasar yang Berkualitas

Strategi untuk Arah Kebijakan (4) Kajian Literatur Strategi dalam RPJMD

a pengembangan fasilitas pelayanan kesehatan dasar sesuai standar mencakup puskesmas (rawat inap/perawatan) dan jaringannya termasuk meningkatkan jangkauan pelayanan terutama di daerah terpencil, perbatasan, dan kepulauan

b peningkatan kerjasama puskesmas dengan unit transfusi darah khususnya dalam rangka penurunan kematian ibu

c pengembangan dan penerapan sistem akreditasi fasilitas pelayanan kesehatan dasar milik pemerintah dan swasta

d peningkatan pelayanan kesehatan promotif dan preventif di fasilitas pelayanan kesehatan dasar dengan dukungan bantuan operasional kesehatan

e penyusunan, penetapan, dan pelaksanaan berbagai standar guideline pelayanan kesehatan diikuti dengan pengembangan sistem monitoring dan evaluasinya

f peningkatan pengawasan dan kerjasama pelayanan kesehatan dasar dengan fasilitas swasta

g pengembangan kesehatan tradisional dan komplementer

h pengembangan inovasi pelayanan kesehatan dasar melalui pelayanan kesehatan bergerak, pelayanan primer, dan pelayanan keperawatan kesehatan masyarakat

33

Page 34: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

Tabel 19e. Strategi Arah Kebijakan 5

Meningkatkan Akses Pelayanan Kesehatan Rujukan yang Berkualitas

Strategi untuk Arah Kebijakan (5) Kajian Literatur Strategi dalam RPJMD

a pengembangan fasilitas pelayanan kesehatan rujukan terutama rumah sakit rujukan nasional, rumah sakit rujukan regional, rumah sakit di setiap kabupaten/kota, termasuk rumah sakit pratama di daerah tertinggal, terpencil, dan perbatasan

b penguatan dan pengembangan sistem rujukan nasional, rujukan regional, dan sistem rujukan gugus kepulauan dan pengembangan sistem informasi dan rujukan di fasilitas kesehatan dasar dan rujukan online

c peningkatan mutu fasilitas pelayanan kesehatan rujukan melalui akreditasi rumah sakit dan pengembangan standar guideline pelayanan kesehatan

d pengembangan sistem pengendalian mutu internal fasilitas kesehatan

e peningkatan pelayanan kesehatan promotif dan preventif di fasilitas pelayanan kesehatan rujukan

f peningkatan efektivitas pengelolaan rumah sakit terutama dalam regulasi pengelolaan dana kesehatan di rumah sakit umum daerah dan pemerintah daerah

g pengembangan inovasi pelayanan kesehatan melalui rumah sakit pratama, telemedicine, dan pelayanan kesehatan tradisional, alternatif, dan komplementer

34

Page 35: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

Tabel 19f. Strategi Arah Kebijakan 6

Meningkatkan Ketersediaan, Keterjangkauan, Pemerataan, dan Kualitas Farmasi dan Alat Kesehatan

Strategi untuk Arah Kebijakan (6) Kajian Literatur Strategi dalam RPJMD

a peningkatan ketersediaan dan keterjangkauan obat, terutama obat esensial generik di fasilitas pelayanan kesehatan dasar

b peningkatan pengendalian, monitoring, dan evaluasi harga obat dengan penyempurnaan, penyelarasan, dan evaluasi reguler berbagai daftar dan formularium obat

c peningkatan kapasitas institusi dalam management supply chain obat, vaksin, dan alat kesehatan

d peningkatan daya saing industri farmasi dan alkes melalui pemenuhan standar dan persyaratan

e peningkatan pengawasan pre- dan post-market alat kesehatan dan perbekalan kesehatan rumah tangga (PKRT)

f peningkatan pengawasan pre- dan post-market alat kesehatan dan perbekalan kesehatan rumah tangga (PKRT)

g peningkatan mutu pelayanan kefarmasian termasuk tenaga kefarmasian; dan peningkatan promosi penggunaan obat dan teknologi rasional oleh provider dan konsumen

35

Page 36: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

Tabel 19g. Strategi Arah Kebijakan 7

Meningkatkan Pengawasan Obat dan Makanan

Strategi untuk Arah Kebijakan (7) Kajian Literatur Strategi dalam RPJMD

a penguatan sistem pengawasan obat dan makanan berbasis risiko

b peningkatan sumber daya manusia pengawas obat dan makanan

c penguatan kemitraan pengawasan obat dan makanan dengan pemangku kepentingan

d peningkatan kemandirian pengawasan obat dan makanan berbasis risiko oleh masyarakat dan pelaku usaha

e peningkatan kapasitas dan inovasi pelaku usaha dalam rangka mendorong peningkatan daya saing produk obat dan makanan

f penguatan kapasitas dan kapabilitas pengujian obat dan makanan

Tabel 19h. Strategi Arah Kebijakan 8

Meningkatkan Ketersediaan, Penyebaran, dan Kualitas Sumber Daya

Strategi untuk Arah Kebijakan (8) Kajian Literatur Strategi dalam RPJMD

a pemenuhan kebutuhan tenaga kesehatan di fasilitas pelayanan kesehatan dengan prioritas di daerah terpencil, perbatasan, dan kepulauan (DTPK) melalui penempatan tenaga kesehatan termasuk tenaga pegawai tidak tetap kesehatan/PPPK (Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja), dan penempatan tenaga kesehatan baru lulus/penugasan khusus (affirmative policy) dan pengembangan model penempatan tenaga kesehatan

b peningkatan mutu tenaga kesehatan melalui peningkatan kompetensi, pendidikan dan pelatihan, dan sertifikasi seluruh jenis tenaga kesehatan

36

Page 37: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

c peningkatan kualifikasi tenaga kesehatan termasuk pengembangan dokter spesialis dan dokter layanan primer

d pengembangan insentif finansial dan non-finansial bagi tenaga kesehatan terutama untuk meningkatkan retensi tenaga kesehatan di DTPK; dan pengembangan sistem pendataan tenaga kesehatan dan upaya pengendalian dan pengawasan tenaga kesehatan

Tabel 19i. Strategi Arah Kebijakan 9

Meningkatkan Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

Strategi untuk Arah Kebijakan (9) Kajian Literatur Strategi dalam RPJMD

a peningkatan advokasi kebijakan pembangunan berwawasan kesehatan

b pengembangan regulasi dalam rangka promosi kesehatan

c penguatan gerakan masyarakat dalam promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat melalui kemitraan antara lembaga pemerintah dengan swasta, dan masyarakat madani

d peningkatan pemberdayaan masyarakat melalui pendidikan kesehatan masyarakat, komunikasi, informasi dan edukasi (KIE) serta upaya kesehatan berbasis masyarakat (UKBM) termasuk pengembangan rumah sehat

e peningkatan SDM promosi kesehatan; dan pengembangan metode dan teknologi promosi kesehatan

37

Page 38: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

Tabel 16j. Strategi Arah Kebijakan 10

Menguatkan Manajemen, Penelitian Pengembangan dan Sistem Informasi

Strategi untuk Arah Kebijakan (10) Strategi dalam RPJMD

Kajian Litearur

a program kesehatan serta peningkatan transparansi tata kelola pemerintahan

b penguatan mekanisme monitoring evaluasi melalui pengembangan sistem informasi terpadu dan terstruktur antara pusat, provinsi, dan kabupaten/kota

c peningkatan penelitian dan pengembangan untuk mendukung kebijakan pembangunan kesehatan berbasis bukti (evidence based policy) termasuk data kematian dan kesakitan serta pengembangan pengukuran responsiveness sistem kesehatan

d pengembangan dan pelaksanaan sistem pengumpulan data untuk pemantauan indikator pembangunan kesehatan

e penguatan riset bahan baku obat melalui pemanfaatan keanekaragaman hayati serta plasma nutfah dalam negeri

f peningkatan penanggulangan krisis kesehatan

g peningkatan sinergitas kebijakan perencanaan, penganggaran, dan pelaksanaan di pusat dan daerah melalui pembagian urusan

h pengembangan sistem informasi pelayanan kesehatan (e-health) dasar dan rujukan termasuk integrasi data rekam medis nasional (online)

38

Page 39: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

Tabel 19k. Strategi Arah Kebijakan 11

Memantapkan Pelaksanaan Sistem Jaminan Sosial Nasional Bidang Kesehatan

Strategi untuk Arah Kebijakan (11) \ Kajian Literatur

Strategi dala RPJMD

a Peningkatan cakupan kepesertaan melalui Kartu Indonesia Sehat ke seluruh penduduk secara bertahap

b peningkatan jumlah fasilitas pelayanan kesehatan yang menjadi penyedia layanan sesuai standar antara lain melalui kerjasama antara pemerintah dengan penyedia layanan swasta

c peningkatan pengelolaan jaminan kesehatan dalam bentuk penyempurnaan dan koordinasi paket manfaat, penyempurnaan sistem pembayaran dan insentif penyedia layanan, pengendalian mutu dan biaya pelayanan, peningkatan akuntabilitas sistem pembiayaan, pengembangan health technology assesment, serta pengembangan sistem monitoring dan evaluasi terpadu

d penyempurnaan sistem pembayaran untuk penguatan pelayanan kesehatan dasar, kesehatan ibu dan anak, insentif tenaga kesehatan di DTPK dan peningkatan upaya promotif dan preventif perorangan

e pengembangan berbagai regulasi termasuk standar guideline pelayanan kesehatan

f peningkatan kapasitas kelembagaan untuk mendukung mutu pelayanan; dan pengembangan pembiayaan pelayanan kesehatan kerjasama pemerintah swasta

39

Page 40: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

Tabel 19l. Strategi Arah Kebijakan 12

Mengembangkan dan Meningkatkan Efektifitas Pembiayaan Kesehatan

Strategi untuk Arah Kebijakan (12) Kajian Literatur Strategi dalam RPJMD

a peningkatan pembiayaan kesehatan publikb peningkatan proporsi pembiayaan

kesehatan masyarakat, termasuk pembiayaan upaya promotif dan preventif

c peningkatan pelayanan kesehatan perorangan untuk pembiayaan kesehatan masyarakat tidak mampu/miskin

d peningkatan pembiayaan dalam rangka mendukung pencapaian universal health coverage (UHC), terutama untuk peningkatan kepesertaan masyarakat tidak mampu dan peningkatan kesiapan supply side SJSN Kesehatan

40

Page 41: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

Tahap 5. Penyusunan Kebijakan dan Kegiatan Lintas Perangkat Daerah (PD)

Tabel 20. Rencana Aksi Lintas Bidang

Arah Kebijakan RPJMN Sub Bidang

Kesehatan

RPJMD Bidang KesehatanKebijakan Lintas

BidangPerangkat Daerah

terkaitPeran dan Kontribusi

Akselerasi Pemenuhan Akses Pelayanan Kesehatan Ibu, Anak, Remaja, dan Lanjut Usia yang Berkualitas

KIA dan KB

Mempercepat Perbaikan Gizi Masyarakat

Perbaikan gizi

Meningkatkan Pengendalian Penyakit dan Penyehatan LingkunganMeningkatan Akses Pelayanan Kesehatan Dasar yang Berkualitas

Peningkatan kualitas dan akses pelayanan kesehatan

Pembangunan jalan menuju akses

Dinas Bina Marga

Pembangunan sarana sanitasi Puskesmas

Dinas Cipta Karya

Meningkatan Akses Pelayanan Kesehatan Rujukan yang BerkualitasMeningkatkan Ketersediaan, Keterjangkauan, Pemerataan, dan Kualitas Farmasi dan Alat KesehatanMeningkatkan Pengawasan Obat dan MakananMeningkatkan Pemenuhan SDM BKD Penyusunan formasi

41

Page 42: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

Ketersediaan, Persebaran, dan Mutu Sumber Daya Manusia Kesehatan

Kesehatan tenaga kesehatanDinas Kesehatan PTT daerah

Beasiswa PPDS (Pendidikan Dokter Spesialis)

Meningkatkan Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

Penguatan promotif preventif

Menguatkan Manajemen, Penelitian Pengembangan dan Sistem InformasiMemantapkan Pelaksanaan Sistem Jaminan Sosial Nasional Bidang KesehatanMengembangkan dan Meningkatkan Efektifitas Pembiayaan Kesehatan

42

Page 43: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

Tahap 6. Penyusunan Rencana Program dan Kegiatan Perangkat Daerah (PD)

a. Penyusunan Program

Tabel 21. Penyusunan Program Daerah

Program Kesehatan dalam RPJMN

Program Kesehatan dalam

RPJMD*

Program dalam RPJMD Bidang Kesehatan**

Program Penguatan Pelaksanaan Jaminan Kesehatan NasionalPenelitian dan Pengembangan KesehatanProgram Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan AnakProgram Pembinaan Upaya KesehatanProgram Pengendalian Penyakit dan Penyehatan LingkunganProgram Kefarmasian dan Alat KesehatanProgram Pengembangan dan Pemberdayaan Sumber Daya Manusia Kesehatan (PPSDMK)

Keterangan:*) harus mempertimbangkan Tujuan dan Sasaran dalam RPJMD**) harus mempertimbangkan Tujuan dan Sasaran dalam RPJMD Bidang Kesehatan

43

Page 44: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

b. Identifikasi dan Penetapan Kegiatan

Tabel 23. Identifikasi dan Penetapan Kegiatan

Program dalam RPJMD

Identifikasi Kegiatan Eksisting

Identifikasi Kajian Literatur

Kegiatan yang ditetapkan

Program Peningkatan Gizi dan KIA

1.2.3.…..

1.2.3.…..

1.2.3.…..

Program Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan

1.2.3.…..

1.2.3.…..

1.2.3.…..

Program Peningkatan Akses dan Mutu Upaya Kesehatan

1.2.3.…..

1.2.3.…..

1.2.3.…..

Program Peningkatan Ketersediaan, Penyebaran, dan Mutu Sumber Daya Kesehatan

1.2.3.…..

1.2.3.…..

1.2.3.…..

Program Peningkatan Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

1.2.3.…..

1.2.3.…..

1.2.3.…..

………………. 1.2.3.…..

1.2.3.…..

1.2.3.…..

……………….. 1.2.3.…..

1.2.3.…..

1.2.3.…..

44

Page 45: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

c. Penetapan Program dan Kegiatan Perangkat Daerah

Tabel 22.Penetapan Program dan Kegiatan Perangkat Daerah

Program Kesehatan

dalam RPJMN

Program Kesehatan

dalam RPJMD*

Program dalam RPJMD Bidang

Kesehatan**

Kegiatan

Perangkat Daerah TerkaitDinkes

RSUD

Dinas..

Dinas…

……

Program Penguatan Pelaksanaan Jaminan Kesehatan NasionalPenelitian dan Pengembangan KesehatanProgram Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan Anak

Program Pembinaan Upaya Kesehatan

Program Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan

Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan

Program Pengembangan dan Pemberdayaan Sumber Daya Manusia Kesehatan (PPSDMK)

45

Page 46: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

46

Page 47: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

Tahap 7. Penyusunan Kerangka Regulasi Dan Kerangka Pendanaan

A. Kerangka Regulasi

Tabel 25. Identifikasi Kerangka Regulasi

No

Fokus Regulasi Kerangka RegulasiPerda

Perka

Lainnya

1 Peningkatan penyelenggaraan upaya kesehatan yang terjangkau, bermutu, merata, dan berkesinambungan

2 Peningkatan pengelolaan sumber daya kesehatan daerah secara optimal untuk mendukung penyelenggaraan upaya kesehatan

3 Peningkatan peran serta masyarakat untuk hidup sehat

4 Peningkatan upaya kesehatan lainnya sesuai kebutuhan dan prioritas daerah

daftarkan Perda atau Perka yang berhubungan dengan bidang kesehatan di daerah saudara:

A. Perda

B. Perda

C. Perda

D. perda

47

Page 48: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

B. Kerangka Pendanaan

Identifikasi Kerangka Pendanaan dapat dilakukan dengan menggunakan Tabel-tabel di bawah ini:

Tabel 26a. Sumber Dana Kesehatan

Sumber Dana Tahun ....(N-1) Tahun ......(N)

Total Dana Kesehatan ......................................................

...................................................

...

A. Penerimaan dalam Laporan Keuangan Berdasarkan SKPD

A. Total PAD (Pendapatan Asli Daerah) ......................................................

...................................................

...

A.1. PAD – Pendapatan Retribusi ......................................................

...................................................

...

A.2. PAD yang sah lainnya ......................................................

...................................................

...

B. Penerimaan dalam Laporan Keuangan Berdasarkan PPKD

B.1. Pendapatan Transfer Total ......................................................

...................................................

...

B.1.1. Dana Transfer APBN – Dana perimbangan ......................................................

...................................................

...

B.1.1.1. Dana Bagi Hasil -DBH ......................................................

...................................................

...

B.1.1.3. Dana Alokasi Umum – DAU ......................................................

...................................................

...

B.1.1.4. Dana Alokasi Khusus – DAK ......................................................

...................................................

...

B.1.2. Transfer Pemerintah Pusat lainnya (Dari APBN)

..................................................

..........................................................

B.1.2.1. Dana Otonomi khusus ......................................................

...................................................

...

B.1.2.2. Dana Penyesuaian ......................................................

...................................................

...

B.1.3. Dana Transfer dari Pemerintah Provinsi ......................................................

...................................................

...

B.2. Pendapatan APBD yang sah lainnya ......................................................

...................................................

...

C. Basis dana Kementerian Kesehatan - Pemerintah Pusat

C.1. Total dana Dekonsentrasi .................................................. ...................................................

48

Page 49: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

Sumber Dana Tahun ....(N-1) Tahun ......(N)

.... ...

C.2. Dana Tugas Pembantuan ......................................................

...................................................

...

D. Dana Lainnya,.....

Tabel 26b.Identifikasi Kerangka Pendanaan

No

Fokus Pendanaan Sumber PendanaanAPBN

ABBD Prov

APBD Kab

Swasta

Masyarakat

Lain-nya

1 Peningkatan penyelenggaraan upaya kesehatan yang terjangkau, bermutu, merata, dan berkesinambungan

2 Peningkatan pengelolaan sumber daya kesehatan daerah secara optimal untuk mendukung penyelenggaraan upaya kesehatan

3 Peningkatan peran serta masyarakat untuk hidup sehat

4 Peningkatan upaya kesehatan lainnya sesuai kebutuhan dan prioritas daerah

Tabel 27. Kerangka Pendanaan Program Kegiatan

Kode Rek.

Program/Kegiatan Volume Satuan Unit Cost Rp

Total Biaya Rp Sumber DanaAPBN APBD Swasta

49

Page 50: Petunjuk Buku Kerja Sinkronisasi RPJMD-RPJMN Sub ... · Web viewTahap 4. Perumusan Arah Kebijakan dan Strategi Tabel 18.Sinkronisasi Arah Kebijakan Arah Kebijakan RPJMN Bidang Kesehatan

50