1

PENGELOLAAN RUANG TERBUKA HIJAU TAMAN

FLORA SURABAYA

SKRIPSI

Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akademik

Dan Memenuhi Syarat Mencapai Gelar Sarjana Strata – 1

Program Studi Administrasi Publik

Oleh :

NURUL UMMAH

NPM : 1111600022

PROGRAM STUDI ADMINISTRASI PUBLIK

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS 17 AGUSTUS 1945

SURABAYA

1

TANDA PERSETUJUAN SKRIPSI

Nama : Nurul Ummah

NPM : 1111600022

Judul : Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau Taman Flora Surabaya

Surabaya, 10 Juli 2020

Mengetahui,

Di setujui oleh

Dekan Fakultas Ilmu Sosial Dosen Pembimbing

dan Ilmu Politik

Universitas 17 Agustus 1945

Surabaya

(Dr. Endro Tjahjono, MM) (Dra. Endang Indartuti, M.Si)

TANDA PENGESAHAN SKRIPSI

Dipertahankan di depan Sidang Dewan Penguji Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya, dan diterima untuk memenuhi syarat

guna memperoleh Gelar Sarjana pada tanggal:

Dewan Penguji,

1. Dra, Endang Indartuti, M.Si (..............................)

Ketua

2. Yusuf Haryoko, S.AP.,M.AP (..............................)

Anggota

3. Dr. Bambang Kusbandrijo, MS (.............................)

Anggota

Mengesahkan

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS 17 AGUSTUS 1945 SURABAYA

Dekan,

Dr. Endro Tjahjono, MM.

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Yang bertanda tangan di bawah ini,

Nama : Nurul Ummah

NPM : 1111600022

Program Studi : Administrasi Publik

Judul Skripsi : Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau Taman Flora Surabaya

Menyatakan :

1. Bahwa Skripsi yang saya buat adalah benar-benar karya ilmiah saya sendiri

dan atas bimbingan dari dosen pembimbing, bukan hasil plagiat dari karya

ilmiah orang lain yang telah dipublikasikan dan/atau karya ilmiah orang lain

yang digunakan untuk memperoleh gelar akademik tertentu.

2. Bahwa jika saya mengambil, mengutip atau menulis sebagian dari karya

ilmiah orang lain tersebut akan mencantumkan sumber dan mencantumkan

dalam Daftar Pustaka.

3. Apabila dikemudian hari ternyata Skripsi saya terbukti sebagian atau

seluruhnya sebagai plagiat dari karya ilmiah orang lain tanpa menyebutkan

sumbernya dan tidak mencantumkan dalam Daftar Pustaka, maka saya

bersedia menerima sanksi terberat pencabutan akademik yang telah saya

peroleh.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sungguhu-sungguh dan atas

kesadaran yang sesadar-sadarnya.

Surabaya, 10 Juli 2020

Yang membuat Pernyataan

Materai Rp 6.000,-

(Nurul Ummah)

DAFTAR ISI

TANDA PERSETUJUAN SKRIPSI...........................................................................i

TANDA PENGESAHAN SKRIPSI...........................................................................ii

SURAT PERNYATAAN SKRIPSI...........................................................................iii

DAFTAR ISI..............................................................................................................iv

KATA PENGANTAR...............................................................................................vii

ABSTRAK................................................................................................................viii

BAB I .......................................................................................................................... 1

PENDAHULUAN ....................................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang .................................................................................................. 1

1.2 Fokus Penelitian.................................................................................................1

1.3 Rumusan Masalah ............................................................................................. 4

1.4 Tujuan Penelitian .............................................................................................. 4

1.5 Manfaat Penelitian............................................................................................. 5

BAB II ......................................................................................................................... 5

LANDASAN TEORI .................................................................................................. 5

2.1 Penelitian Terdahulu ......................................................................................... 5

2.2 Landasan Teori ................................................................................................ 17

2.2.1 Teori Pengelolaan ..................................................................................... 17

2.2.2 Teori Ruang Terbuka Hijau ..................................................................... 17

2.2.3 Perencanaan (Planning) ........................................................................... 18

2.2.4 Pengorganisasian (Organizing) ................................................................ 18

2.2.5 Pelaksanaan/penggerakan (Actuating) ..................................................... 18

2.2.6 Pengawasan (Controlling) ........................................................................ 18

2.3 Kerangka Pemikiran ........................................................................................ 19

2.4 Karakteristik RTH Binaan dan RTH lindung (Alami).....................................19

BAB III...................................................................................................................... 22

METODOLOGI PENELITIAN ................................................................................ 22

3.1 Jenis penilitian ................................................................................................. 22

3.2 Lokasi Penelitian ............................................................................................. 22

3.3 Informan Penelitian ......................................................................................... 22

3.4 Jenis dan Sumber Data .................................................................................... 23

3.5 Teknik Pengumpulan Data .............................................................................. 24

3.6 Analisis Data ................................................................................................... 24

BAB IV ..................................................................................................................... 27

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ........................................................ .27

4.1 Deskripsi Objek...................................................................................................27

4.2Pembahasan..........................................................................................................29

BAB V ....................................................................................................................... 33

PENUTUP ................................................................................................................. 33

5.1Kesimpulan.......................................................................................................33

5.2 SARAN ........................................................................................................... 33

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 34

LAMPIRAN...................................................................................................36

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan yang Maha Esa atas berkat

dan rahmat-Nyalah sehingga penulis dapat menyelesaikan proposal penelitian yang

berjudul “Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau Taman Flora Surabaya” tepat pada

waktunya.

Adapun tujuan dari penulisan proposal penelitian ini adalah untuk mengetahui proses

pengelolaan ruang terbuka hijau taman flora surabaya.

Pada kesempatan ini, penulis hendak menyampaikan terimakasih kepada semua pihak

yang telah memberikan dukungan moril maupun materiil sehingga proposal penelitian

ini dapat selesai. Ucapan terimakasih ini penulis tujukan kepada:

1. Ibu Dra. Endang Indartuti, M.S.i selaku dosen pembimbing pertama yang

telah mendidik dan memberikan bimbingan selama penyusunan proposal

penelitian

2. Ibu Dr. Rachmawati Novaria, MM selaku dosen pembimbing kedua yang

telah mendidik dan memberikan bimbingan selama penyusunan proposal

penelitian

3. Bapak dan ibu selaku orang tua yang telah membiayai dan memberikan doa

terbaik selama masuk kuliah hingga penyusunan proposal

Meskipun telah berusaha menyelesaikan proposal penelitian ini sebaik mungkin,

penulis menyadari bahwa proposal penelitian ini masih ada kekurangan. Oleh karena

itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari para pembaca guna

menyempurnakan segala kekurangan dalam penyusunan proposal penelitian ini.

Akhir kata, penulis berharap semoga proposal penelitian ini berguna bagi para

pembaca dan pihak pihak lain yang berkepentingan.

Sampang, 26 Juni 2020

Penulis

Nurul Ummah

Abstrak

Pengelolaan ruang terbuka hijau di taman flora surabaya. Taman flora

surabaya adalah salah satu ruang terbuka hijau di kota surabaya, taman flora memiliki

banyak fasilitas yang menunjang keindahan dan manfaat bagi masyarakat, terutama

pada keindahan pohon-pohon di taman. Peneliti merasa tertarik dengan keindahan

ruang terbuka hijau, terutama ditaman flora surabaya, peneliti akan meninjau lebih

dalam bagaimana proses pengelolaan ruang terbuka hijau surabaya mulai dari

perencanaan, pengorganisasian, implementasi dan pemantauan. Tujuan dari penelitian

ini adalah untuk menentukan proses pengelolaan ruang terbuka hijau di taman flora

surabaya. Jenis metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif

kualitatif. Hasil penelitian ini adalah proses pengelolaan ruang terbuka hijau di taman

flora surabaya dimulai dengan perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan

pengawasan.

Kata Kunci: Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau, Pelayanan Publik, Taman

Flora

Abstract

Management of green open spaces in the Surabaya flora park. Surabaya flora park

is one of the green open the space in the city of surabaya, flora garden has many

facilities that support the beauty and benefits for the community, especially on the

beauty of the trees in the park. Researchers felt attracted to beauty of green open

space, especially in Surabaya’s flora park, researchers will review more deeply how

the planning, organizing, implementing and monitoring. The purpose of this studi wes

to determine the process of managing green open spaces in the Surabaya flora park.

This type of research used in this to us qualitative descriptive methods. The result of

this research is the process of managing the green open space of Surabaya’s flora

garden begins with planning, organizing, implementing, and controlling.

Keywords: Management of Green Open Space, Public Service, Flora Garden