2015_5 2 Modal Sosial & Perlindungan Anak
4
- 9 - Info Singkat © 2009, Pusat Pengkajian, Pengolahan Data dan Informasi (P3DI) Sekretariat Jenderal DPR RI www.dpr.go.id ISSN 2088-2351 Vol. VII, No. 10/II/P3DI/Mei 2015 KESEJAHTERAAN SOSIAL Kajian Singkat terhadap Isu Aktual dan Strategis MODAL SOSIAL DAN PERLINDUNGAN ANAK Yulia Indahri*) Abstrak Kasus penelantaran anak oleh orangtuanya di bulan Mei 2015 merupakan satu dari sekian banyak kasus serupa yang ditemui di Indonesia. Walaupun Indonesia sudah memperbaharui Undang-Undang tentang Perlindungan Anak, kasus pelanggaran hak anak bagaimana pun mencerminkan kurangnya kualitas dan kapasitas perlindungan terhadap anak selama ini. Konsep modal sosial di masyarakat merupakan hal yang kurang dipahami secara teori oleh masyarakat awam. Namun begitu, ia telah dipraktikkan secara keseharian oleh masyarakat Indonesia. Karena itu, kebijakan perlindungan anak perlu memperkenalkan dan mempertimbangkan konsep tersebut agar seluruh pemangku kepentingan dapat mengawasi kewajiban dan tanggung jawab bersama dalam memberikan perlindungan ini. Pendahuluan Kasus penelantaran yang dilakukan UP (45) dan istrinya NS (42) terhadap kelima anaknya menjadi perhatian publik setelah kepolisian, bersama KPAI dan Kementerian Sosial mendatangi dan mendobrak rumah yang terletak di Perumahan Citra Gran Cibubur, Cluster Nusa Dua, Blok E8 Rt 03/11, Cibubur, Bekasi, Jawa Barat. Keduanya diketahui menelantarkan kelima anaknya di kediaman tersebut. Setelah dites urine, pasangan suami istri tersebut ternyata positif mengonsumsi narkoba. Keduanya terancam dijerat dengan pasal berlapis, sebagai tersangka penyalahgunaan narkoba dan sekaligus penelantar anak yang dapat mengakibatkan hak asuh mereka dicabut. Setelah ditangani oleh Subdirektorat Remaja, Anak, dan Wanita kepolisian daerah setempat bersama Komisioner KPAI, saat ini kelima anak berada di rumah aman milik SOS, yaitu Children’s Villages Indonesia di -DNDUWD 7LPXU 3HPHULNVDDQ ¿VLN WHUKDGDS kelima anak di RS Polri, Kramat Jati, mengungkapkan bahwa tiga orang anak mengalami infeksi di bagian tubuhnya. Infeksi tersebut kemungkinan disebabkan kondisi lingkungan yang tidak baik atau asupan gizi yang kurang bagus. Penelantaran anak yang dilakukan orang tua, besar kemungkinannya tidak hanya terjadi dalam kasus di atas. Dengan demikian, kasus ini bisa dilihat sebagai fenomena gunung es. Kasus penelantaran *) Peneliti Muda Studi Masyarakat dan Sosiologi Perkotaan, pada Bidang Kesejahteraan Sosial, Pusat Pengkajian Pengolahan Data dan Informasi (P3DI), Sekretariat Jendral DPR RI, email: [email protected].
-
Upload
s4kuramochi -
Category
Documents
-
view
216 -
download
1
description
Kasus penelantaran anak oleh orangtuanya di bulan Mei 2015 merupakan satu darisekian banyak kasus serupa yang ditemui di Indonesia. Walaupun Indonesia sudahmemperbaharui Undang-Undang tentang Perlindungan Anak, kasus pelanggaran hakanak bagaimana pun mencerminkan kurangnya kualitas dan kapasitas perlindunganterhadap anak selama ini. Konsep modal sosial di masyarakat merupakan halyang kurang dipahami secara teori oleh masyarakat awam. Namun begitu, ia telahdipraktikkan secara keseharian oleh masyarakat Indonesia. Karena itu, kebijakanperlindungan anak perlu memperkenalkan dan mempertimbangkan konsep tersebutagar seluruh pemangku kepentingan dapat mengawasi kewajiban dan tanggung jawabbersama dalam memberikan perlindungan ini.
Transcript of 2015_5 2 Modal Sosial & Perlindungan Anak
! # !$%&' ()%*+,-! #$$%& '()*+ ',-./*01*-& ',-.23*4*- 5*+* 6*- 7-829:*)1 ;',/9,+*91*+ ?,-6,9*3 5'@ @7AAAB6C9B.2B167>>D #$EEF#;L#=+,94*6*C/,31:* *-*/-J*:,-0*61C,94*+1*-C(M31/),+,3*4 /,C231)1*-&M,9)*:*I'N76*-I,:,-+,91*- >2)1*3:,-6*+*-.16*-:,-62M9*/9(:*4 J*-.+,93,+*/61',9(:*4*-O1+9*P9*- O1M(M(9&ClusterD()*5(*&Q32/RE@+$,+,3*461+,)(91-,& C*)*-.*-)(*:11)+91+,9),M(++,9-J*+* C2)1+18:,-.2-)(:)1-*9/2M*BI,6(*-J* +,9*-T*:610,9*+6,-.*-C*)*3M,93*C1)& ),M*.*1+,9)*-./*C,-J*3*4.(-**--*9/2M* 6*-),/*31.()C,-,3*-+*9*-*/J*-.6*C*+ :,-.*/1M*+/*- 4*/ *)(4 :,9,/* 61T*M(+B>,+,3*461+*-.*-123,4>(M619,/+29*+ @,:*0*&N-*/&6*-U*-1+*/,C231)1*-6*,9*4 ),+,:C*+M,9)*:*I2:1)12-,9I'N7&)**+ 1-1/,31:**-*/M,9*6*619(:*4*:*-:131/ >V>&J*1+(Children'sVillcesIndonesic61 JukurLuTImur.PemerIksuunhsIkLerIudup /,31:**-*/61@>'2391&I9*:*+?*+1& :,-.(-./*C/*-M*4A*+1.*29*-.*-*/ :,-.*3*:1 1-8,/)1 61 M*.1*- +(M(4-J*B 7-8,/)1 +,9),M(+/,:(-./1-*-61),M*M/*-/2-61)1 31-./(-.*-J*-.+16*/M*1/*+*(*)(C*-.1W1 J*-. /(9*-. M*.()B',-,3*-+*9*-*-*/J*-.613*/(/*- 29*-.+(*&M,)*9/,:(-./1-*--J*+16*/ 4*-J*+,90*616*3*:/*)()61*+*)B5,-.*- 6,:1/1*-&/*)()1-1M1)*61314*+),M*.*1 8,-2:,-*.(-(-.,)BI*)()C,-,3*-+*9*- X=',-,31+1 Y(6*>+(61 Y*)J*9*/*+ 6*- >2)1232.1 ',9/2+**-& C*6* Q16*-. I,),0*4+,9**- >2)1*3& '()*+ ',-./*01*- ',-.23*4*- 5*+* 6*- 7-829:*)1 ;',/9,+*91*+ ?,-69*3 5'@ @7& ,:*13Z JB1-6*491[.:*13BT2:B! #$ !!"!# %&'( %)!"* +,! -!"* ./#'+!(,/ 0!1-!)!#!+ ./ !"+!)!"-! +')2!./ 2,*! 3!.! 4%5'06') 789:; #'+/#!1'3!1!"*!"!#./!66')1!0!%)!"*+,!; #'&,!)*!;0!1-!)!#!+;.!""'*!)!EU/"**! 1!!+/"/;3')!+,)!"3'),".!"*H,".!"*!" -!"*0'"*!+,)+'"+!"*3')&/".,"*!" !"!#2,0&!("-!G,#,36!"-!#EJ!(#!" ??R')&/".,"*!"S"!#+'&!(0'"*!&!0/ 3'),6!(!".'"*!"3'"!06!(!"-!"* 0'"'+!3#!"6!(>!6,#!"(!"-!3'0')/"+!( 3,1!+1!2!-!"*0'"2!./!"#$%'"()* 3')&/".,"*!"!"!#;+'+!3/3'0')/"+!(.!')!( 2,*!6')#'>!2/6!".!"6')+!"**,"*2!>!6 0'&!#1!"!#!".!"0'".,#,"*#'6/2!#!" "!1/%"!& .!&!0 3'"-'&'"**!)!!" 3')&/".,"*!" !"!#EF!)/6')6!*!/3')!+,)!"+')1'6,+; 1'6!*/!"0'),3!#!"3')!+,)!"3'),".!"*H,".!"*!"-!"*#(,1,10'"*!+,)+'"+!"* !"!#6!/#1'G!)!,0,00!,3,"#(,1,1E F/!"+!)!"-!./!+,)6!(>!#'&,!)*!.!" 3'"*!1,(!"!&+')"!+/P!.!&!(1!&!(1!+,.!)/ #&!1+')V%"5'"1/U!#S"!#A+"),-)*(")") *.-/(0.*1"!*.-+.(%2B-!"*0'),3!#!"(!# .!1!)!"!#./1!03/"*(!#H(!#.!1!)&!/""-! -!/+,(!#1/3/&;(!#3'"././#!".!"#'1'(!+!" -!"*#'1'0,!"-!(!),1./(%)0!+/;./2!0/" .!"./3'",(/%&'("'*!)!EO&'(#!)'"!/+,; 2/#!#'&,!)*!;+')0!1,#%)!"*+,!!+!,>!&/ !"!#;0'&!#,#!"3'&!"**!)!"+')(!.!3(!# !"!# !+!, +/.!# &!*/ 0'06')/#!" 3')&/".,"*!" #'3!.!!"!#;0!#!3)%1'1(,#,0!*!) (!#!1,(#'&,!)*!./G!6,+.!"#'0,./!" ./1')!(#!".!&!03'"*!1,(!"!&+')"!+/P 0'),3!#!"1!&!(1!+,2!&!"#'&,!)-!"*3')&, ./3')+/06!"*#!" .'"*!" 0!+!"*EModal Sosial Masyarakat dalam Perlindungan Anak@%6')+R,+"!0;1'6!*!/+%#%(-!"* 0'03')#'"!!"#%"1'30%.!&1%1/!& mendehnIsIkunmoduIsosIuIsebuguI W6'"+,#%)*!"/1!1/1%1/!&1'3')+/2'2!)/"*; "%)0!;.!"+/"*#!+#'3')G!-!!"1%1/!&-!"* 0'0,"*#/"#!"+')2!./"-!#%%)./"!1/.!" #')2!1!0!-!"*1!&/"*0'"*,"+,"*#!"XE J!"#F,"/!A788DB#'0,./!"0'"*!.%31/ konsepLersebuLdunmendehnIsIkunmodu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eran Budaya@04+!&&0,/!5!)!-!"*!"3/0"*!"3#.4 -+'.&!"!#-!,.5:.3!'+)+-!4'!,+10,!3!/ )!4!,10)!#!"3$40,/!5.#)!4!,10)!#!"3 1.'!*!6H.'!*!50502,!"3././"*! 40,10"4.#'!,+#0*!#+"!"50,4!#2"50&M#2"50& 40"4!"31!3!+/!"!50502,!"310,&0,+)!#.6 =0,/!5.#'+'!)!/"*!&0"'!&!4/!5+"3M/!5+"3+"'+N+'.40,-!'!&!&!*!"3'+/!#5.' '0"3!"&0"0)!"4!,!"'!"1.#!"&0"0)!"4!,!" (EsLro, 1qq;).@0:!#'+10,)!#.#!""*!JJI2/2,OP =!-."OEEQ40"4!"390"3-!&.5!">0#0,!5!" ;!)!/R./!-=!"33!A>;R=F$90/0,+"4!- S"'2"05+!40)!-10,!"+/0"3!/1+)!)+- (+)!*!--.#./*!"35010)./"*!40,/!5.# ,!"!-,./!-4!"33!$#+"+/0":!'+,!"!- &.1)+#6R03.)!5++"+/0":!'+:!(!1!" 50#!)+3.55!"33!-!"!4!5&!"'!"3!"1!-(! &0"0)!"4!,!"!"!#/0,.&!#!"505.!4.*!"3 (!:!,'!"-!)+4.5010)./"*!'+5+#!&+501!3!+ konIk rumuI Lunggu semuLu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
