(1280476297)pkn xi bab 2

OLEH :BAMBANG EFFENDI

NIP. 19670324 200012 1 001SMA NEGERI MOJOAGUNG JOMBANG

Waktu : 6 x 45 MenitWaktu : 6 x 45 Menit(Keseluruhan KD)(Keseluruhan KD)

Standar Standar Kompetensi :Kompetensi :2.2. Menganalisis Menganalisis

Budaya Budaya Demokrasi Demokrasi Menuju Menuju Masyarakat Masyarakat Madani Madani

Kompetensi Dasar :Kompetensi Dasar :2.1. 2.1. Mendeskripsikan Mendeskripsikan pengertian dan pengertian dan

prinsip-prinsip budaya demokrasi.prinsip-prinsip budaya demokrasi.2.2. Mengidentifikasi ciri-ciri masyarakat 2.2. Mengidentifikasi ciri-ciri masyarakat

madani. madani. 2.3. Menganalisis pelaksanaan demorasi di 2.3. Menganalisis pelaksanaan demorasi di

Indonesia sejak orde lama, orde baru Indonesia sejak orde lama, orde baru dan reformasi.dan reformasi.

2.4. Menampilkan perilaku budaya 2.4. Menampilkan perilaku budaya demokrasi dalam kehidupan sehari-demokrasi dalam kehidupan sehari-hari.hari.

Waktu : 4 x 45 MenitWaktu : 4 x 45 Menit

Standar Kompetensi :Standar Kompetensi :

Menganalisis Budaya Demokrasi Menuju Menganalisis Budaya Demokrasi Menuju Masyarakat MadaniMasyarakat Madani

Kompetensi Dasar :Kompetensi Dasar :2.1. 2.1. Mendeskripsikan Mendeskripsikan pengertian dan pengertian dan prinsip-prinsip budaya demokrasi.prinsip-prinsip budaya demokrasi.2.2. Menganalisis ciri-ciri masyarakat 2.2. Menganalisis ciri-ciri masyarakat

madani.madani.

(Indikator)(Indikator)Hasil Yang Diharapkan :Hasil Yang Diharapkan :

Menguraikan pengertian dan pemikiran Menguraikan pengertian dan pemikiran tentang demokrasi.tentang demokrasi.

Mendeskripsikan ciri-ciri dan prinsip-prinsip Mendeskripsikan ciri-ciri dan prinsip-prinsip demokrasi.demokrasi.

Menganalisis tentang demokratisasi.Menganalisis tentang demokratisasi. Menguraikan konsepsi masyarakat madani.Menguraikan konsepsi masyarakat madani. Mendeskripsikan karakteristik menuju Mendeskripsikan karakteristik menuju

masyarakat madani.masyarakat madani.

PengertianPengertian1.1. Abraham L.Abraham L.2.2. Giovanni S.Giovanni S.3.3. Ensiklopedi P.P.P.Ensiklopedi P.P.P.

BUDAYA BUDAYA DEMOKRASI & DEMOKRASI & MASYARAKAT MASYARAKAT

MADANIMADANI

Pemikiran Tentang Demokrasi Pemikiran Tentang Demokrasi

KonsepsiKonsepsi

Bentuk dan Ciri-ciri Demokrasi Bentuk dan Ciri-ciri Demokrasi

Prinsip-prinsip Demokrasi Prinsip-prinsip Demokrasi

KarakteristikKarakteristik

Menuju Masyarakat MadaniMenuju Masyarakat Madani

MASYARAKAT MASYARAKAT MADANIMADANI

1.1. DemokrasiDemokrasi

a.a. PengertianPengertian

Istilah demokrasi secara Istilah demokrasi secara etimologis berasal dari etimologis berasal dari

bahasa Yunani bahasa Yunani ““demokratiademokratia” terdiri dari ” terdiri dari

dua kata, dua kata, demosdemos = = rakyat dan rakyat dan kratos/ kratos/ krateinkratein = kekuatan/ = kekuatan/

pemerintahan.pemerintahan.

Secara harafiah, Secara harafiah, demokrasi berarti demokrasi berarti

kekuatan rakyat atau kekuatan rakyat atau suatu bentuk suatu bentuk

pemerintahan negara pemerintahan negara dengan rakyat sebagai dengan rakyat sebagai

pemegang pemegang kedaulatannya.kedaulatannya.

Lanjutan ………….

International Commision of JuristInternational Commision of Jurist (ICJ), demokrasi adalah suatu (ICJ), demokrasi adalah suatu bentuk pemerintahan dimana hak untuk membuat keputusan-bentuk pemerintahan dimana hak untuk membuat keputusan-

keputusan politik diselenggarakan oleh wn melalui wakil-wakil keputusan politik diselenggarakan oleh wn melalui wakil-wakil yg dipilih oleh mereka dan bertanggung jawab kepada mereka yg dipilih oleh mereka dan bertanggung jawab kepada mereka

melalui suatu proses pemilihan yg bebas.melalui suatu proses pemilihan yg bebas.

Abraham LincolnAbraham Lincoln, demokrasi adalah pemerintahan dari rakyat, , demokrasi adalah pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat dan untuk rakyat.oleh rakyat dan untuk rakyat.

Giovanni SartoriGiovanni Sartori, memandang demokrasi sebagai , memandang demokrasi sebagai suatu sistem suatu sistem di mana tak seorangpun dapat memilih dirinya sendiri, tak di mana tak seorangpun dapat memilih dirinya sendiri, tak seorangpun dapat menginvestasikan dia dgn kekuasaannya, seorangpun dapat menginvestasikan dia dgn kekuasaannya, kemudian tidak dapat juga untuk merebut dari kekuasaan lain kemudian tidak dapat juga untuk merebut dari kekuasaan lain dengan cara-cara tak terbatas dan tanpa syarat.dengan cara-cara tak terbatas dan tanpa syarat.

Ensiklopedi Populer Politik Pembangunan Ensiklopedi Populer Politik Pembangunan Panca-sila, demokrasi adalah suatu pola Panca-sila, demokrasi adalah suatu pola pemerintahan dalam mana kekuasaan untuk pemerintahan dalam mana kekuasaan untuk memerintah berasal dari mereka yang memerintah berasal dari mereka yang diperintah.diperintah.


DiamondDiamond & & LipsetLipset, 3 (tiga) syarat pokok demokrasi , 3 (tiga) syarat pokok demokrasi sebagai suatu sistem pemerintahan :sebagai suatu sistem pemerintahan : Kompetisi yang sungguh-sungguh dan meluas utk Kompetisi yang sungguh-sungguh dan meluas utk

memperebutkan jabatan-jabatan pemetintahan ;memperebutkan jabatan-jabatan pemetintahan ;

Partisipasi politik yang melibatkan sebanyak Partisipasi politik yang melibatkan sebanyak mungkin warga negara dalam pemilihan pemimpin mungkin warga negara dalam pemilihan pemimpin atau kebijakan;atau kebijakan;

Suatu tingkat kebebasan sipil dan politik.Suatu tingkat kebebasan sipil dan politik.


Menurut Menurut Hans KelsenHans Kelsen , pada dasarnya demokrasi , pada dasarnya demokrasi adalah pemerintahan oleh rakyat dan untuk adalah pemerintahan oleh rakyat dan untuk

rakyat. rakyat. Gambarannya adalah sebagai berikut :Gambarannya adalah sebagai berikut :

1.1. Yang melakukan kekuasaaan negara adalah Yang melakukan kekuasaaan negara adalah wakil-wakil yang terpilih untuk menyalurkan wakil-wakil yang terpilih untuk menyalurkan kehendak rakyat.kehendak rakyat.

2.2. Cara melaksanakan kekuasaan negara ialah Cara melaksanakan kekuasaan negara ialah selalu mengingat kehendak dan keinginan selalu mengingat kehendak dan keinginan rakyat.rakyat.

3.3. Menyelesaikan setiap konflik secara damai Menyelesaikan setiap konflik secara damai melalui dialog, kompromi, konsensus, kerjasama melalui dialog, kompromi, konsensus, kerjasama dan dukungan. dan dukungan.

Dalam sistem demokrasi posisi rakyat adalah Dalam sistem demokrasi posisi rakyat adalah sederajat dihadapan hukum dan pemerintahan. sederajat dihadapan hukum dan pemerintahan.

Rakyat memiliki kedaulatan yang sama, baik Rakyat memiliki kedaulatan yang sama, baik dalam kesempatan untuk memilih atau pun dalam kesempatan untuk memilih atau pun

dipilih. Tidak ada pihak lain yang berhak dipilih. Tidak ada pihak lain yang berhak mengatur dirinya selain dirinya sendiri.mengatur dirinya selain dirinya sendiri.


Demokrasi tidak akan efektif dan lestari tanpa substansi yang berujud ”jiwa, budaya

atau ideologi” yang mewarnai pengorganisasian berbagai elemen politik seperti partai politik, lembaga-lembaga

pemerintahan maupun organisasi kemasyarakatan.


b.b. Pemikiran DemokrasiPemikiran Demokrasi

Paham demokrasi yang menekankan pada pemerintahan rakyat, Paham demokrasi yang menekankan pada pemerintahan rakyat, karena bertolak dari suatu pola pikir (pemikiran) bahwa :karena bertolak dari suatu pola pikir (pemikiran) bahwa :

a.a. Manusia diperlakukan dan ditempatkan sesuai dengan harkat Manusia diperlakukan dan ditempatkan sesuai dengan harkat dan martabatnya sebagai mahluk Tuhan. dan martabatnya sebagai mahluk Tuhan.

b.b. Salah satu hak asasi manusia adalah kebebasan untuk Salah satu hak asasi manusia adalah kebebasan untuk mengejar kebenaran, keadilan, dan kebahagiaan.mengejar kebenaran, keadilan, dan kebahagiaan.

c.c. Sesuatu yang diputuskan bersama akan memiliki kadar Sesuatu yang diputuskan bersama akan memiliki kadar ketepatan dan kebenaran yang lebih menjamin dan lebih baik.ketepatan dan kebenaran yang lebih menjamin dan lebih baik.

d.d. Didalam kehidupan masyarakat pasti akan timbul selisih Didalam kehidupan masyarakat pasti akan timbul selisih paham dan kepentingan antar individu, sehingga perlu suatu paham dan kepentingan antar individu, sehingga perlu suatu cara untuk mengatur bagaimana mengatasinya. cara untuk mengatur bagaimana mengatasinya.

Beberapa kriteria yang dapat digunakan untuk menentukan Beberapa kriteria yang dapat digunakan untuk menentukan situasi demokratis :situasi demokratis :


NoNo IndikatorIndikator Uraian / KeteranganUraian / Keterangan

1.1. KekuasaanKekuasaan Pemerintah demokratis sangat erat kaitannya dengan Pemerintah demokratis sangat erat kaitannya dengan pelaksanaan kekuasaan. Hak wn untuk berpartisipasi pelaksanaan kekuasaan. Hak wn untuk berpartisipasi dalam kegiatan politik/pemerintah harus dihormati.dalam kegiatan politik/pemerintah harus dihormati.

2.2. KeadilanKeadilan Keadilan hukum harus benar-benar diupayakan dan Keadilan hukum harus benar-benar diupayakan dan perlakuan yang sama didepan hukum, nyata adanya.perlakuan yang sama didepan hukum, nyata adanya.

3.3. KesejahteraaKesejahteraann

Kesempatan yg sama utk menikmati hasi pembangunan.Kesempatan yg sama utk menikmati hasi pembangunan.

4.4. PeradabanPeradaban Yang meliputi pengembangan pendidikan, kreativitas, Yang meliputi pengembangan pendidikan, kreativitas, dan kebebasan dalam berinovasi/berkarya.dan kebebasan dalam berinovasi/berkarya.

5.5. AfeksiAfeksi Yaitu adanya hubungan antara masyarakat dan wakil Yaitu adanya hubungan antara masyarakat dan wakil rakyat dilembaga perwakilan. rakyat dilembaga perwakilan.

6.6. KeamananKeamanan Yakni adanya jaminan keamanan bagi seluruh warga Yakni adanya jaminan keamanan bagi seluruh warga negara dalam kehidupannya.negara dalam kehidupannya.

7.7. KebebasanKebebasan Terdapatnya kebebasan dalam berpikir, berbicara dan Terdapatnya kebebasan dalam berpikir, berbicara dan mengemukakan pendapat sesuai aturan yang berlaku.mengemukakan pendapat sesuai aturan yang berlaku.


Gagasan perlunya pembatasan kekuasaan dalam Gagasan perlunya pembatasan kekuasaan dalam rule of lawrule of law : :

RULE OF RULE OF LAWLAW

Pengakuan hak asasi manusiaPengakuan hak asasi manusia

Pemisahaan atau pembagian Pemisahaan atau pembagian kekuasaankekuasaan

Pemerintahan menurut hukumPemerintahan menurut hukum

Peradilan administrasi Peradilan administrasi dalam perselisihandalam perselisihan

Supermasi Supermasi hukumhukumPersamaan Persamaan dalam hukumdalam hukum

1.1. Jaminan hak individu secara Jaminan hak individu secara konstitusional, termasuk konstitusional, termasuk prosedurnya.prosedurnya.

2.2. Badan kehakiman yang bebas Badan kehakiman yang bebas dan tidak memilih/memihak.dan tidak memilih/memihak.

3.3. Pemilihan umum yang bebas dan Pemilihan umum yang bebas dan kebersamaan politik.kebersamaan politik.

4.4. Kebebasan mengemukakan Kebebasan mengemukakan pendapat.pendapat.

5.5. Kebebasan berserikat & Kebebasan berserikat & beroposisi.beroposisi.

6.6. Pendidikan Pendidikan pol/kewarganegaraan (pol/kewarganegaraan ( civil civil educationeducation ).).


Henry B. Henry B. Mayo, Mayo,

bbahwa ahwa rule rule of the lawof the law

mencakup :mencakup :

Kriteria Penyelenggara Negara Yang Melaksanakan Kriteria Penyelenggara Negara Yang Melaksanakan Nilai-nilai Demokrasi :Nilai-nilai Demokrasi :1.1. Pemerintah yg bertanggung jawab, bersih & berdedikasi tinggi.Pemerintah yg bertanggung jawab, bersih & berdedikasi tinggi.

2.2. DPR yang mewakili semua golongan dan kepentingan, yang DPR yang mewakili semua golongan dan kepentingan, yang dipilih melalui pemilihan umum yang bebas dan rahasia. dipilih melalui pemilihan umum yang bebas dan rahasia.

3.3. Organisasi politik sistem dwipartai/multipartai serta organisasi Organisasi politik sistem dwipartai/multipartai serta organisasi massa yang diinginkan masyarakat.massa yang diinginkan masyarakat.

4.4. Pers yang bebas dan terbuka untuk umum.Pers yang bebas dan terbuka untuk umum.

5.5. Lembaga peradilan yang independen agar lebih menjamin hak Lembaga peradilan yang independen agar lebih menjamin hak asasi manusia secara adil.asasi manusia secara adil.

6.6. Menjamin perubahan sosial scr damai terkendali melalui cara Menjamin perubahan sosial scr damai terkendali melalui cara penyesuaian kebijaksanaan dan pembinaan oleh pemerintah. penyesuaian kebijaksanaan dan pembinaan oleh pemerintah.

7.7. Mengakui keanekaragaman sikap secara wajar hingga batas Mengakui keanekaragaman sikap secara wajar hingga batas toleransi persatuan bangsa.toleransi persatuan bangsa.

8.8. Menjamin tegaknya keadilan.Menjamin tegaknya keadilan.


1.1. Berikan ulasan pengertian kembali tentang “demokrasi” sesuai Berikan ulasan pengertian kembali tentang “demokrasi” sesuai pendapat anda dan tokoh-tokoh terkenal ! pendapat anda dan tokoh-tokoh terkenal !

Pendapat anda tentang demokrasi ? ..........................................................Pendapat anda tentang demokrasi ? ..........................................................

Setelah mempelajari materi-materi tentang : Pengertian Demokrasi (Pengertian Umum dan Pemikiran Tentang Demokrasi) dilanjutkan Penugasan dengan menjawab pertanyaan sebagai berikut : :

Penugasan Praktik KewarganegaraanPenugasan Praktik Kewarganegaraan 1

NoNo TokohTokoh Uraian SingkatUraian Singkat

11

22

2. Abraham Lincoln, mendefinisikan demokrasi sebagai pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat. Berikan penjelasan singkatnya !a. Dari rakyat : ..............................................................................................b. Untuk

rakyat : ...........................................................................................

c.c. Macam-macam DemokrasiMacam-macam Demokrasi

MACAM-MACAM-MACAM MACAM

DEMOKRASIDEMOKRASI

Atas Dasar Penyaluran Kehendak RakyatAtas Dasar Penyaluran Kehendak Rakyat

Atas Dasar Prinsip Ideologi

Atas Dasar Yang Menjadi Titik PerhatiannyaAtas Dasar Yang Menjadi Titik Perhatiannya

Demokrasi LangsungDemokrasi LangsungDemokrasi Tidak LangsungDemokrasi Tidak Langsung

Demokrasi Konstitusional / liberalDemokrasi Konstitusional / liberalDemokrasi RakyatDemokrasi Rakyat

Demokrasi Formal (negara-negara liberal)Demokrasi Formal (negara-negara liberal) Demokrasi Material (negara-negara Demokrasi Material (negara-negara

komunis)komunis)Demokrasi Gabungan (negara-negara nonblok)Demokrasi Gabungan (negara-negara nonblok)


Bentuk-bentuk demokrasi menurut Bentuk-bentuk demokrasi menurut SklarSklar NoNo Bentuk Bentuk

DemokrasiDemokrasiUraian / KeteranganUraian / Keterangan

1.1. Demokrasi LiberalDemokrasi Liberal Yaitu pemerintahan yg dibatasi oleh UU & Yaitu pemerintahan yg dibatasi oleh UU & pemilu bebas yg diselenggarakan dalam waktu pemilu bebas yg diselenggarakan dalam waktu yg ajeg.yg ajeg.

2.2. Demokrasi Demokrasi TerpimpinTerpimpin

Para pemimpin percaya bahwa tindakan mereka Para pemimpin percaya bahwa tindakan mereka dipercayai rakyat, tetapi menolak persaingan dipercayai rakyat, tetapi menolak persaingan dlm pemilihan umum untuk menduduki dlm pemilihan umum untuk menduduki kekuasaan.kekuasaan.

3.3. Demokrasi SosialDemokrasi Sosial Yaitu menaruh kepedulian pada keadaan sosial Yaitu menaruh kepedulian pada keadaan sosial dan dan egalitarianismeegalitarianisme bagi persyaratan utk bagi persyaratan utk memperoleh kepercayaan politik.memperoleh kepercayaan politik.

4.4. Demokrasi Demokrasi Partis ipasiPartis ipasi

Yaitu menekankan hubungan timbal balik antara Yaitu menekankan hubungan timbal balik antara penguasa dan yang dikuasai.penguasa dan yang dikuasai.

5.5. Demokrasi Demokrasi KonstitusionalKonstitusional

Yaitu menekankan pada proteksi khusus bagi Yaitu menekankan pada proteksi khusus bagi kelompok-kelompok budaya & menekankan kelompok-kelompok budaya & menekankan kerja sama yang erat diantara elite yang kerja sama yang erat diantara elite yang mewakili bagian budaya masyarakat utama.mewakili bagian budaya masyarakat utama.

d.d. Ciri-ciri DemokrasiCiri-ciri Demokrasi

Esensi cir i-cir i empiris demokrasi, adalah bahwa Esensi cir i-cir i empiris demokrasi, adalah bahwa demokrasi senantiasa berkaitan erat dengan demokrasi senantiasa berkaitan erat dengan

pertanggungjawaban pertanggungjawaban (account abil i ty)(account abil i ty) , kompetisi, , kompetisi, keterl ibatan, dan tinggi rendahnya kadar untuk menikmati keterl ibatan, dan tinggi rendahnya kadar untuk menikmati hak-hak dasar, seperti hak untuk berekspresi, berserikat, hak-hak dasar, seperti hak untuk berekspresi, berserikat,

berkumpul dan sebagainya.berkumpul dan sebagainya.Demokrasi, pada umumnya ditandai dengan Demokrasi, pada umumnya ditandai dengan ciri-cir i : ciri-cir i : a.a. Adanya pembatasan terhadap tindakan Adanya pembatasan terhadap tindakan

pemerintah. pemerintah. b.b. Prasarana pendapat umum (media Prasarana pendapat umum (media

massa) yang bebas dan betanggung massa) yang bebas dan betanggung jawab.jawab.

c.c. Sikap menghargai hak-hak minoritas dan Sikap menghargai hak-hak minoritas dan perorangan. perorangan.


Henry B. MayoHenry B. Mayo , memberikan ciri-ciri demokrasi , memberikan ciri-ciri demokrasi dari dari

sejumlah nilai (sejumlah nilai ( values)values) , yaitu :, yaitu :

1.1. Menyelesaikan perselis ihan dengan damai dan Menyelesaikan perselis ihan dengan damai dan secara melembaga;secara melembaga;

2.2. Menjamin terselenggaranya perubahan secara Menjamin terselenggaranya perubahan secara damai dalam suatu masyarakat yang sedang damai dalam suatu masyarakat yang sedang berubah ;berubah ;

3.3. Menyelenggarakan pergantian pimpinan secara Menyelenggarakan pergantian pimpinan secara teratur (teratur (Orderly succession of rulers)Orderly succession of rulers) ;;

4.4. Membatasi pemakaian kekerasan sampai Membatasi pemakaian kekerasan sampai minimum (minimum (Minimum of coercion)Minimum of coercion) ;;

5.5. Mengakui serta menganggap wajar adanya Mengakui serta menganggap wajar adanya keanekaragaman (keanekaragaman (deverity)deverity) dalam masyarakat; dalam masyarakat;

6.6. Menjamin tegaknya keadilan.Menjamin tegaknya keadilan.


Pelaksanaannya cenderung bersifat Pelaksanaannya cenderung bersifat paksaaan “otoriter”.paksaaan “otoriter”.

Di negara-Di negara-negara negara

berkembang berkembang pada pada

umumnyaumumnya

Masyarakat masih mencari dan Masyarakat masih mencari dan menemukan identitasmenemukan identitas

Ciri yang menonjol adalah eksekutif Ciri yang menonjol adalah eksekutif sangat berperan (dominatif)sangat berperan (dominatif)

Di satu sisi nampaknya berhasil Di satu sisi nampaknya berhasil meningkatkan pertumbuhan meningkatkan pertumbuhan

ekonominya, namun di sisi lain infra ekonominya, namun di sisi lain infra struktur politik hanya berperan struktur politik hanya berperan

sebagai pendukung saja.sebagai pendukung saja.

e.e. Prinsip-prinsip DemokrasiPrinsip-prinsip Demokrasi

Prinsip-prinsip dasar Prinsip-prinsip dasar demokrasi secara demokrasi secara univerasal, bahwa univerasal, bahwa

yang disebut yang disebut pemerintahan pemerintahan

demokratis adalah demokratis adalah pemerintahan yang pemerintahan yang

menempatkan menempatkan kewenangan tertinggi kewenangan tertinggi

berada di tangan berada di tangan rakyat, kekuasaan rakyat, kekuasaan pemerintah harus pemerintah harus

dibatasi, dan hak-hak dibatasi, dan hak-hak individu harus individu harus

dilindungi.dilindungi.

Lyman Tower SargentLyman Tower Sargent, prinsip-, prinsip-

prinsip dalam demokrasi : prinsip dalam demokrasi :

1.1. Keterlibatan warga negara dlm Keterlibatan warga negara dlm pembuatan keputusan politik,pembuatan keputusan politik,

2.2. Tingkat persamaan tertentu di Tingkat persamaan tertentu di antara warga negara,antara warga negara,

3.3. Tingkat kebebasan atau Tingkat kebebasan atau kemerdekaan tertentu yang kemerdekaan tertentu yang diakui dan dipakai oleh warga diakui dan dipakai oleh warga negara,negara,

4.4. Suatu sistem perwakilan, danSuatu sistem perwakilan, dan

5.5. Suatu sistem pemilihan – Suatu sistem pemilihan – kekuasaan mayoritas.kekuasaan mayoritas.


Dalam teori dan Dalam teori dan praktik politik praktik politik

demokrasi, yang demokrasi, yang tidak kalah tidak kalah pentingnya pentingnya

adalah “tingkat adalah “tingkat persamaan”. persamaan”.

Persamaan politikPersamaan politik

Persamaan di Persamaan di depan hukumdepan hukum

Persamaan Persamaan kesempatankesempatan

Persamaan Persamaan ekonomiekonomi

Persamaan sosialPersamaan sosial

f.f. DemokratisasiDemokratisasi

DemokratisaDemokratisasisi

MrpMrp proses proses dalam menuju dalam menuju

kondisi-kondisi kondisi-kondisi demokrasi.demokrasi.

Merupakan proses Merupakan proses pendemokrasian pendemokrasian

segenap rakyat untuk segenap rakyat untuk turut serta dalam turut serta dalam

pemerintahan melalui pemerintahan melalui wakil-wakilnya, wakil-wakilnya,

dengan mengutamakan dengan mengutamakan persamaan hak dan persamaan hak dan

kewajiban serta kewajiban serta perlakuan yang sama perlakuan yang sama bagi warga negara.bagi warga negara.

Dapat menjadi Dapat menjadi jalan keluar dari jalan keluar dari otoritarianismeotoritarianisme


Kriteria masyarakat dan negara yang melakukan Kriteria masyarakat dan negara yang melakukan demokratisasi, menurut Robert A. Dahl. demokratisasi, menurut Robert A. Dahl.

NoNo KriteriaKriteria Uraian / KeteranganUraian / Keterangan

1.1. Partisipasi Partisipasi EfektifEfektif

Sebelum sebuah kebijakan dilakukan, seluruh anggota memiliki Sebelum sebuah kebijakan dilakukan, seluruh anggota memiliki kesempatan yang sama dan berpartisipasi efektif.kesempatan yang sama dan berpartisipasi efektif.

2.2. Persamaan Persamaan SuaraSuara

Bila sebuah keputusan tentang kebijakan dibuat, maka setiap Bila sebuah keputusan tentang kebijakan dibuat, maka setiap anggota harus mempunyai kesempatan yang sama dan efektif anggota harus mempunyai kesempatan yang sama dan efektif untuk memberikan suara dan seluruh suara harus dihitung sama.untuk memberikan suara dan seluruh suara harus dihitung sama.

3.3. Pemahaman Pemahaman Yang JelasYang Jelas

Setiap anggota harus mempunyai kesempatan yang sama dan Setiap anggota harus mempunyai kesempatan yang sama dan efektif untuk mempelajari kebijakan-kebijakan alternatif yang efektif untuk mempelajari kebijakan-kebijakan alternatif yang relevan dan konsekuensi-konsekuensi yang mungkin.relevan dan konsekuensi-konsekuensi yang mungkin.

4.4. Pengawasan Pengawasan AgendaAgenda

Setiap anggota harus mempunyai kesempatan eksklusif untuk Setiap anggota harus mempunyai kesempatan eksklusif untuk memutuskan bagaimana dan apa permasalahan yang dibahas.memutuskan bagaimana dan apa permasalahan yang dibahas.

5.5. Pencakupan Pencakupan Orang Orang

DewasaDewasa

Sebagian besar orang dewasa yang menjadi penduduk tetap, Sebagian besar orang dewasa yang menjadi penduduk tetap, seharusnya memiliki hak kewarganegaraan penuh yang seharusnya memiliki hak kewarganegaraan penuh yang ditunjukkan oleh empat kriteria sebelumnya.ditunjukkan oleh empat kriteria sebelumnya.

Carilah sumber informasi lain baik dari buku, koran, Carilah sumber informasi lain baik dari buku, koran, majalah, internet, buletin & sebagainya, kemudian majalah, internet, buletin & sebagainya, kemudian lakukan hal-hal berikut :lakukan hal-hal berikut :


1.1. Rumuskan kembali tentang pemahaman ciri-ciri dan prinsip-Rumuskan kembali tentang pemahaman ciri-ciri dan prinsip-prinsip demokrasi !prinsip demokrasi !

2.2. Berikan alasan penjelasan, mengapa di dalam kehidupan Berikan alasan penjelasan, mengapa di dalam kehidupan bernegara dalam sistem politik demokrasi, legitimasi bernegara dalam sistem politik demokrasi, legitimasi pemerintah sbg dukungan rakyat banyak, sangat penting !pemerintah sbg dukungan rakyat banyak, sangat penting !

3.3. Berikan penjelasan pentingnya “keterlibatan warga negara Berikan penjelasan pentingnya “keterlibatan warga negara dlm pembuatan keputusan politik”, di dalam suatu negara !dlm pembuatan keputusan politik”, di dalam suatu negara !

4.4. Jelaskan yang dimaksud dengan “demokratisasi” pada Jelaskan yang dimaksud dengan “demokratisasi” pada negara yang menerapkan sistem politik demokrasi !negara yang menerapkan sistem politik demokrasi !

5.5. Berikan penjelasan singkat perbedaan antara ciri-ciri Berikan penjelasan singkat perbedaan antara ciri-ciri demokrasi dengan prinsip-prinsip demokrasi !demokrasi dengan prinsip-prinsip demokrasi !

a.a. Konsepsi Konsepsi

Masyarakat Masyarakat Madani Madani ((Civil Civil

SocietySociety ))

Riswandha Imawan

””Mrp konsep tentang Mrp konsep tentang keberadaan satu masyarakat keberadaan satu masyarakat

yang dalam batas-batas tertentu yang dalam batas-batas tertentu mampu memajukan dirinya mampu memajukan dirinya sendiri melalui penciptaan sendiri melalui penciptaan

aktivitas mandiri, dalam satu aktivitas mandiri, dalam satu ruang gerak yang tidak ruang gerak yang tidak memungkinkan negara memungkinkan negara melakukan intervensi”melakukan intervensi”

Indikator, al : Menginginkan kesejajaran hubungan antara warga Indikator, al : Menginginkan kesejajaran hubungan antara warga negara dan negara atas dasar prinsip saling menghormati, negara dan negara atas dasar prinsip saling menghormati, Berkeinginan membangun hubungan yang bersifat konsultatif Berkeinginan membangun hubungan yang bersifat konsultatif antara warga negara dan negara.antara warga negara dan negara.

2.2. Masyarakat Madani (Masyarakat Madani (Civil SocietyCivil Society))

Pendapat beberapa ahli :Pendapat beberapa ahli :


Sumber Substansi Indikator (antara lain :)

M. Dawam Rahardjo

“..suatu ruang (realm) partisipasi masyarakat, dalam perkum-pulan-perkumpulan sukarela (voluntary association), media massa, perkumpulan profesi, serikat buruh tani, gereja atau perkumpulan-perkumpulan keagamaan..” (civil society).

• Terdiri dari organisasi-organisasi yang melayani kepentingan umum, atau memiliki rasionalitas dan mampu mengatur dirinya sendiri secara bebas.

• Civil Society diterjemahkan menjadi masyarakat madani, mengandung tiga hal, yaitu: agama, peradaban dan perkotaan.

Nurcholis Madjid

“..perkataan madinah, dalam peristilahan modern, menunjuk kepada semangat dan pengertian civil society, suatu istilah Inggris yang berarti masyarakat sopan, beradab dan teratur dalam bentuk negara yang baik.”

• Adanya kedaulatan rakyat sebagai prinsip kemanusiaan dan musyawarah.

• Berpartisipasi dan mengambil bagian dalam proses-proses menentukan kehidupan bersama, terutama di bidang politik, dan memiliki sikap-sikap terbuka.

Franz Magnis Suseno

“..wilayah-wilayah kehidupan sosial yang terorganisasi dan bercirikan antara lain, kesuka-relaan (voluntary), keswasem-badaan (self generating), dan keswadayaan (self supporting), kemandirian tinggi berhadapan dengan negara, dan keterikatan dengan norma-norma atau nilai-nilai hukum yang diikuti oleh warganya (masyarakat madani).

• Keberadaannya didekati secara faktual dan bukannya dengan pendekatan normatif.

• Terorganisasi, Sukarela, Swasembada, Swadaya, dan Mandiri.

• Terikat dengan norma-norma atau nilai-nilai hukum yang diikuti warganya.

• Secara hakiki harus bebas secara internal.

• Masyarakat diatur oleh pihak-pihak yang dapat menjamin kebebasan sege-nap warga masyarakat, individu, dan kolektif untuk mewujudkan kehidupan menurut cita-cita mereka sendiri.

• Kehidupan bersama harus didukung oleh suatu konsensus dasar.



Identifikasi Identifikasi ada-tidaknya ada-tidaknya perkembangaperkembangan masyarakat n masyarakat

madanimadani

Sifat Partisipatif

Sifat Otonom

Tidak bebas nilai

Merupakan bagian dari sistem dengan struktur non-dominatif (plural)

Termanifestasi dalam organisasi

b.b. Karakteristik Masyarakat MadaniKarakteristik Masyarakat Madani

Merupakan prasyarat-prasyarat yang menjadi nilai universal dalam Merupakan prasyarat-prasyarat yang menjadi nilai universal dalam penegakan masyarakat madanipenegakan masyarakat madani

NoNo KriteriaKriteria Uraian / KeteranganUraian / Keterangan

1. Free Public Sphere

Adanya ruang publik yg bebas sebagai sarana dlm mengemukakan pendapat, berserikat, berkumpul serta mempublikasikan informasi kepada publik.

2. Demokratis Merupakan satu identitas yang menjadi penegak wacana masyarakat madani, dimana dlm menjalani kehidupan, warga negara memiliki kebebasan penuh untuk menjalankan aktivitas kesehariannya, termasuk berinteraksi dengan lingkungannya.

3. Toleran Toleran adalah suatu sikap yang dikembangkan dalam masyarakat madani untuk menunjukkan sikap saling menghargai dan meng-hormati aktivitas yang dilakukan oleh orang lain.

4. Pluralisme Pluralisme harus dipahami secara mengakar dengan menciptakan sebuah tatanan kehidupan yang menghargai dan menerima kemajemukan dalam konteks kehidupan sehari-hari.

5. Keadilan Sosial

Keadilan dimaksudkan untuk menyebutkan keseimbangan dan pembagian yang proposional terhadap hak dan kewajiban setiap warga negara yang mencakup seluruh aspek kehidupan.

c.c. Menuju Masyarakat MadaniMenuju Masyarakat Madani

Masyarakat madaniMasyarakat madani ( ( civil societycivil society ), merupakan ), merupakan wujud masyarakat yang memiliki keteraturan wujud masyarakat yang memiliki keteraturan hidup dalam suasana perikehidupan yang mandiri, hidup dalam suasana perikehidupan yang mandiri, berkeadilan sosial, dan sejahtera. berkeadilan sosial, dan sejahtera.

Masyarakat madaniMasyarakat madani mencerminkan tingkat mencerminkan tingkat kemampuan dan kemajuan masyarakat yang tinggi kemampuan dan kemajuan masyarakat yang tinggi

untuk bersikap kritis dan partis ipatif dalam untuk bersikap kritis dan partis ipatif dalam menghadapi berbagai persoalan hidup.menghadapi berbagai persoalan hidup.

Masyarakat telah mampu mengembangkan gotong royong, Masyarakat telah mampu mengembangkan gotong royong, musyawarahmusyawarah dan dan toleransitoleransi dengan berdasarkan nilai-nilai dengan berdasarkan nilai-nilai tradisional. Mereka juga telah mampu mengembangkan tradisional. Mereka juga telah mampu mengembangkan

budaya kebebasan berpendapat, menghormati perbedaan budaya kebebasan berpendapat, menghormati perbedaan dan menghargai keberagaman.dan menghargai keberagaman.

SISTEM POLITIK SISTEM POLITIK NEGARANEGARA

DEMOKRASIDEMOKRASI

DEMOKRATISASIDEMOKRATISASI

MASYARAKAT MASYARAKAT MADANI MADANI

((CIVIL SOCIETYCIVIL SOCIETY))

Secara umum telah memili-Secara umum telah memili-ki kemampuan ekonomi, ki kemampuan ekonomi, sistem politik, sosial budaya sistem politik, sosial budaya dan pertahanan keamanan dan pertahanan keamanan yang dinamis, tangguh serta yang dinamis, tangguh serta berwa-wasan global.berwa-wasan global.

Memilliki kemampuan me-Memilliki kemampuan me-menuhi kebutuhan pokok menuhi kebutuhan pokok sendiri (mampu mengatasi sendiri (mampu mengatasi ketergan-tungan) agar tidak ketergan-tungan) agar tidak menimbul-kan kerawanan, menimbul-kan kerawanan, terutama bidang ekonomi.terutama bidang ekonomi.

Kualitas sumber daya manusia yg tinggi Kualitas sumber daya manusia yg tinggi yang mencerminkan antara lain dari yang mencerminkan antara lain dari kemampuan tenaga-tenaga profesional kemampuan tenaga-tenaga profesional untuk memenuhi kebutuhan pemba-untuk memenuhi kebutuhan pemba-ngunan serta penguasaan ilmu ngunan serta penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologipengetahuan dan teknologi

Semakin mantap mengendalikan Semakin mantap mengendalikan sumber-sumber pembiayaan dlm negeri sumber-sumber pembiayaan dlm negeri (berbasis kerakyatan) yang berarti (berbasis kerakyatan) yang berarti ketergantungan kepada sumber-ketergantungan kepada sumber-sumber pembangunan dari luar negeri sumber pembangunan dari luar negeri semakin kecil/tidak ada sama sekali.semakin kecil/tidak ada sama sekali.

Prasyarat guna menuju masyarakat madani setelah tumbuh dan Prasyarat guna menuju masyarakat madani setelah tumbuh dan berkembangnya demokratisasiberkembangnya demokratisasi


Setelah mempelajari materi-materi tentang : Setelah mempelajari materi-materi tentang : Ciri-Ciri Masya-Ciri-Ciri Masya-rakat Madani (Pengertian dan ciri-cirinya)rakat Madani (Pengertian dan ciri-cirinya) , lakukan Strategi , lakukan Strategi Pembelajaran dgn Penugasan Pembelajaran dgn Penugasan Cooperative Integrated Cooperative Integrated Reading and Composition Reading and Composition (CIRC) atau Kooperatif Terpadu (CIRC) atau Kooperatif Terpadu Membaca dan Menulis.Membaca dan Menulis.Langkah-langkah :Langkah-langkah :1.1. Bentuk kelompok dengan anggotanya antara 4 – 5 orang.Bentuk kelompok dengan anggotanya antara 4 – 5 orang.2.2. Diberikan “wacana” atau kliping sesuai topik bahasan.Diberikan “wacana” atau kliping sesuai topik bahasan.3.3. Setiap kelompok bekerja sama saling membacakan dan Setiap kelompok bekerja sama saling membacakan dan

menemukan ide pokok serta memberi tanggapan menemukan ide pokok serta memberi tanggapan terhadap wacana/kliping, dan ditulis pada lembar kertas.terhadap wacana/kliping, dan ditulis pada lembar kertas.

4.4. Mempresentasikan atau membacakan hasil kelompok.Mempresentasikan atau membacakan hasil kelompok.5.5. Buatlah kesimpulan bersama.Buatlah kesimpulan bersama.6.6. Penutup.Penutup.

Waktu : 2 x 45 MenitWaktu : 2 x 45 Menit

Standar Kompetensi :Standar Kompetensi :

Menganalisis Budaya Demokrasi Menuju Menganalisis Budaya Demokrasi Menuju Masyarakat MadaniMasyarakat Madani

Kompetensi Dasar :Kompetensi Dasar :2.3. Menganalisis pelaksanaan demorasi di 2.3. Menganalisis pelaksanaan demorasi di Indonesia sejak orde lama, orde baru dan Indonesia sejak orde lama, orde baru dan reformasi.reformasi.

2.4. Menampilkan perilaku budaya demokrasi 2.4. Menampilkan perilaku budaya demokrasi dalam kehidupan sehari-hari.dalam kehidupan sehari-hari.

(Indikator)(Indikator)Hasil Yang Diharapkan :Hasil Yang Diharapkan :

Menguraikan pelaksanaan demokrasi liberal, Menguraikan pelaksanaan demokrasi liberal, terpimpin, Pancasila dan era reformasi.terpimpin, Pancasila dan era reformasi.

Mendeskripsikan pemilihan umum sebagai Mendeskripsikan pemilihan umum sebagai sarana demokrasi.sarana demokrasi.

Menganalisis perilaku budaya demokrasi Menganalisis perilaku budaya demokrasi dalam kehidupan sehari-hari.dalam kehidupan sehari-hari.

PelaksanaanPelaksanaan

Pemilihan Umum Pemilihan Umum Sebagai Sarana Sebagai Sarana

DemokrasiDemokrasi

DEMOKRASI DEMOKRASI DI DI

INDONESIAINDONESIA

Demokrasi Liberal Demokrasi Liberal (17- 8 - 1950 s.d. 5 - 7 - 1959(17- 8 - 1950 s.d. 5 - 7 - 1959

Demokrasi Terpimpin Demokrasi Terpimpin (5 - 7 – 1959 s.d. 1965(5 - 7 – 1959 s.d. 1965

Demokrasi Pancasila (OrBa) Demokrasi Pancasila (OrBa) (1966 s.d. 1988)(1966 s.d. 1988)

Demokrasi Era Reformasi Demokrasi Era Reformasi (1988 s.d. Sekarang)(1988 s.d. Sekarang)

Sistem DistrikSistem Distrik

Sistem ProporsionalSistem Proporsional

Sistem GabunganSistem Gabungan

Perilaku budaya demokrasi dalam kehidupan Perilaku budaya demokrasi dalam kehidupan sehari-harisehari-hari

1.1. Pelaksanaan Demokrasi di InonesiaPelaksanaan Demokrasi di Inonesia

a.a. Demokrasi Liberal (17- 8 - 1950 s.d. 5 - 7 - 1959Demokrasi Liberal (17- 8 - 1950 s.d. 5 - 7 - 1959

Langkah awal Langkah awal demokratisasi di demokratisasi di

Indonesia, Indonesia, dilakukan melalui dilakukan melalui

penerbitan penerbitan Maklumat Wakil Maklumat Wakil Presiden No. X, Presiden No. X, tgl, 3 November tgl, 3 November

1945 tentang 1945 tentang anjuran untuk anjuran untuk membentuk membentuk

partai politikpartai politik

KNIP (Sebagai salah satu alat kelengka-KNIP (Sebagai salah satu alat kelengka-pan negara), semula berfungsi sebagai pan negara), semula berfungsi sebagai pembantu presiden, selanjutnya beralih pembantu presiden, selanjutnya beralih menjadi DPR/MPR. menjadi DPR/MPR.

Pada November 1945, kabinet presiden-Pada November 1945, kabinet presiden-sial diganti menjadi kabinet parlementer sial diganti menjadi kabinet parlementer dengan perdana menteri Sultan Syahrir.dengan perdana menteri Sultan Syahrir.

Pasca agresi militer Belanda II (19 Des Pasca agresi militer Belanda II (19 Des 1945), negara Indonesia terpecah dan 1945), negara Indonesia terpecah dan terbentuk Negara Republik Indonesia terbentuk Negara Republik Indonesia Serikat (RIS) yang menerapkan sistem Serikat (RIS) yang menerapkan sistem demokrasi liberal.demokrasi liberal.

Tentang peristiwa jatuh bangunnya kabinet, adalah Tentang peristiwa jatuh bangunnya kabinet, adalah berikut ini :berikut ini :1.1. Kabinet Natsir (6 September 1950 – 27 April 1951), merupakan Kabinet Natsir (6 September 1950 – 27 April 1951), merupakan

kabinet pertama yg memerintah pada masa demokrasi liberal.kabinet pertama yg memerintah pada masa demokrasi liberal.

2.2. Kabinet Soekiman-Soewiryo (27 April 1951 – 3 April 1952), Kabinet Soekiman-Soewiryo (27 April 1951 – 3 April 1952), dipimpin oleh Soekiman-Soewiryo (koalisi Masyumi – PNI).dipimpin oleh Soekiman-Soewiryo (koalisi Masyumi – PNI).

3.3. Kabinet Wilopo (3 April 1952 – 3 Juni 1953), kabinet ini merintis Kabinet Wilopo (3 April 1952 – 3 Juni 1953), kabinet ini merintis sistem zaken kabinet (terdiri dari para ahli dibidangnya).sistem zaken kabinet (terdiri dari para ahli dibidangnya).

4.4. Kabinet Ali Sastrowijoyo I (31 Juli 1953 – 12 Agustus 1955), Kabinet Ali Sastrowijoyo I (31 Juli 1953 – 12 Agustus 1955), merupakan kabinet terakhir sebelum pemilihan umum yang merupakan kabinet terakhir sebelum pemilihan umum yang didukung oleh PNI – NU (Masyumi menjadi oposisi).didukung oleh PNI – NU (Masyumi menjadi oposisi).

5.5. Kabinet Bahanudin Harahap dari Masyumi (12 Agustus 1955 – 3 Kabinet Bahanudin Harahap dari Masyumi (12 Agustus 1955 – 3 Maret 1959).Maret 1959).

6.6. Kabinet Ali II (20 Maret 19955 – 14 Maret 1957), kabinet koalisi Kabinet Ali II (20 Maret 19955 – 14 Maret 1957), kabinet koalisi PNI, Masyumi, dan NU.PNI, Masyumi, dan NU.

7.7. Kabinet Juanda (9 April 1957) merupakan zaken kabinet.Kabinet Juanda (9 April 1957) merupakan zaken kabinet.

Lanjutan ……………….Lanjutan ……………….


Pada masa kabinet Ali Sastroamijoyo, telah dipersiapkan pelaksanaan pemilu II pada 29 September 1955. Namun, justru

kabinet tersebut menyerahkan mandatnya kepada presiden, kemudian dilanjutkan oleh kabinet Bahanuddin Harahap. Pada masa inilah kemudian terlaksananya pemilu 1955, yang dinilai banyak kalangan sebagai satu pelaksanaan Pemilu Indonesia

yang bersih.

Jatuh bangunnya kabinet diera ini terus Jatuh bangunnya kabinet diera ini terus berlanjut hingga pada 1959. Pada masa inilah berlanjut hingga pada 1959. Pada masa inilah

terjadi kekacauan dikalangan konstituante yang terjadi kekacauan dikalangan konstituante yang tiada berakhir, maka kemudian Presiden tiada berakhir, maka kemudian Presiden

Soekarno mengeluarkan Dekrit Presiden pada 5 Soekarno mengeluarkan Dekrit Presiden pada 5 juli 1959.juli 1959.

b.b. Demokrasi Terpimpin (5 - 7 – 1959 s.d. 1965Demokrasi Terpimpin (5 - 7 – 1959 s.d. 1965

Dengan adanya Dekrit Presiden 5 Juli 1959, maka UUD 1945

berlaku kembali dan berakhirlah UUDS 1950.

Dekrit presiden diter ima oleh rakyat dan didukung oleh TNI AD, serta dibenarkan oleh Mahkamah Agung. Presiden

tidak bertanggung jawab kepada DPR, kedudukan DPR dan presiden berada di bawah MPR.

Dekrit presiden memuat ketentuan pokok yang meliputi : Menetapkan pembubaran konstituante. Menetapkan UUD 1945 berlaku kembali bagi segenap

bangsa Indonesia. Pembentukan MPRS dan DPAS dalam waktu singkat.


Sila keempat Pancasila telah ditafsirkan sebagai sistem Sila keempat Pancasila telah ditafsirkan sebagai sistem demokrasi terpimpin. Kata ‘terpimpin’ artinya dipimpin oleh demokrasi terpimpin. Kata ‘terpimpin’ artinya dipimpin oleh seorang pemimpin atau panglima besar revolusi. seorang pemimpin atau panglima besar revolusi.

Praktik sistem politik demokrasi terpimpin, diwujudkan Praktik sistem politik demokrasi terpimpin, diwujudkan dalam implementasi kedudukan lembaga-lembaga negara dalam implementasi kedudukan lembaga-lembaga negara

yang justru bertentangan dengan UUD 1945. Presiden yang justru bertentangan dengan UUD 1945. Presiden banyak menentukan yang bukan kewenangannya.banyak menentukan yang bukan kewenangannya.

Sidang Umum MPRS 1963, Soekarno diangkat menjadi Sidang Umum MPRS 1963, Soekarno diangkat menjadi presiden seumur hidup. Untuk kepentingan melanggengkan presiden seumur hidup. Untuk kepentingan melanggengkan kedudukannya, presiden mengusulkan prinsip Nasakom kedudukannya, presiden mengusulkan prinsip Nasakom (Nasionalis, Agama, dan Komunis). (Nasionalis, Agama, dan Komunis).

Kondisi tersebut pada akhirnya membawa pada situasi thn Kondisi tersebut pada akhirnya membawa pada situasi thn 1965 yang merupakan anti klimaks kekuasaan demokrasi 1965 yang merupakan anti klimaks kekuasaan demokrasi terpimpin.terpimpin.

Awal kebangkitan orde baru, bercita-cita untuk Awal kebangkitan orde baru, bercita-cita untuk menjalankan Pancasila dan UUD 1945 secara menjalankan Pancasila dan UUD 1945 secara murni dan konsekuen. Atas dukungan murni dan konsekuen. Atas dukungan mahasiswa, TNI, dan rakyat ketika itu, orba baru mahasiswa, TNI, dan rakyat ketika itu, orba baru menampilkan sistem polit ik baru dengan nama menampilkan sistem polit ik baru dengan nama ”demokrasi konstitusional” atau demokrasi ”demokrasi konstitusional” atau demokrasi Pancasila.Pancasila.

Perjalanan Perjalanan kurun kurun

waktu orde waktu orde baru baru

Sampai dengan tahun 1970-an, masih Sampai dengan tahun 1970-an, masih dalam koridordalam koridor.

Era 1980 & 1990-an proses pembangunan Era 1980 & 1990-an proses pembangunan ekonomi menjadi panglima, shg timbul ekonomi menjadi panglima, shg timbul Kesenjangan & banyak praktik KKN.Kesenjangan & banyak praktik KKN.

Akhir 1997, muncul perlawanan rakyat melalui gerakan reformasi. Tgl. 21 Mei 1998 berhasil menurunkan Presiden Soeharto.

c.c. Demokrasi Pancasila Orde Baru (1966 s.d. Demokrasi Pancasila Orde Baru (1966 s.d. 1998)1998)

Reformasi lahir setelah Presiden Soeharto Reformasi lahir setelah Presiden Soeharto mengun-durkan dir i sejak 21 Mei 1998 dan mengun-durkan dir i sejak 21 Mei 1998 dan digantikan oleh wakil presiden digantikan oleh wakil presiden Dr. Ir. Bj. HabibieDr. Ir. Bj. Habibie . .

Berhentinya Berhentinya SoehartoSoeharto sebagai presiden, karena sebagai presiden, karena t idak adanya lagi kepercayaan dari masyarakat t idak adanya lagi kepercayaan dari masyarakat

serta menghadapi krisis moneter dan ekonomi serta menghadapi krisis moneter dan ekonomi yang berkepanjangan.yang berkepanjangan.

c.c. Demokrasi Era Reformasi (1998 s.d. Sekarang)Demokrasi Era Reformasi (1998 s.d. Sekarang)

Pelaksanaan pemilu 7 Juni 1999, dianggap paling Pelaksanaan pemilu 7 Juni 1999, dianggap paling jujur & adil dibandingkan pemilu sebelumnya. jujur & adil dibandingkan pemilu sebelumnya. Pemilu 1999 telah melahirkan banyak partai Pemilu 1999 telah melahirkan banyak partai politik, antara lain : PDIP, Golkar, PPP, PKB, politik, antara lain : PDIP, Golkar, PPP, PKB, PAN, PBB dan lain-lainPAN, PBB dan lain-lain (sebanyak 48 Parpol).

Dalam perkembangan demokrasi di era Dalam perkembangan demokrasi di era reformasi, peran mahasiswa, kelompok reformasi, peran mahasiswa, kelompok

kepentingan dan komponen rakyat Indonesia kepentingan dan komponen rakyat Indonesia ingin agar dilaksanakan ”reformasi total” ingin agar dilaksanakan ”reformasi total”

disegala bidang.disegala bidang.

Pemberantasan terhadap Korupsi, Pemberantasan terhadap Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN), Kolusi dan Nepotisme (KKN),

Kebebesan dalam menyampaikan Kebebesan dalam menyampaikan pendapat (unjuk rasa),pendapat (unjuk rasa),

Penegakkan hukum dan Penegakkan hukum dan

Jaminan terhadap pelaksanaan Jaminan terhadap pelaksanaan hak-hak asasi manusia.hak-hak asasi manusia.


Agenda Agenda utama utama

Reformasi :Reformasi :

2.2. Pemilihan Umum Sebagai Sarana DemokrasiPemilihan Umum Sebagai Sarana Demokrasi

Pemilihan umum adalah suatu cara untuk memilih Pemilihan umum adalah suatu cara untuk memilih wakil-wakil rakyat yang duduk di lembaga perwakilan wakil-wakil rakyat yang duduk di lembaga perwakilan rakyat serta salah satu pelayanan hak-hak asasi rakyat serta salah satu pelayanan hak-hak asasi warga negara di bidang politik. warga negara di bidang politik.

Cara langsungCara langsung berarti rakyat secara berarti rakyat secara langsung memilih wakil-wakilnya yang akan langsung memilih wakil-wakilnya yang akan duduk di badan-badan perwakilan rakyat, duduk di badan-badan perwakilan rakyat, contoh: pemilu di Indonesia untuk memilih contoh: pemilu di Indonesia untuk memilih anggota DPRD II, DPRD I, dan DPR.anggota DPRD II, DPRD I, dan DPR.

Pemilihan Pemilihan umum umum dapat dapat

dilakukan dilakukan dengan dengan

dua cara :dua cara :Cara bertingkatCara bertingkat berarti rakyat memilih dulu berarti rakyat memilih dulu wakilnya (senat), kemudian wakilnya itulah wakilnya (senat), kemudian wakilnya itulah yang akan memilih wakil rakyat yang akan yang akan memilih wakil rakyat yang akan duduk dibadan-badan perwakilan rakyat.duduk dibadan-badan perwakilan rakyat.

a.a. Sistem Sistem DistrikDistrik

Sistem distrik mrp sistem pemilu yang didasarkan kepada Sistem distrik mrp sistem pemilu yang didasarkan kepada kesatuan goegrafis (mempunyai satu wakil di parlemen). kesatuan goegrafis (mempunyai satu wakil di parlemen). Sistem distrik sering dipakai dalam negara yg mempunyai Sistem distrik sering dipakai dalam negara yg mempunyai sistem dwi partai/multi partai.sistem dwi partai/multi partai.

Beberapa keuntungan Sistem distrik :Beberapa keuntungan Sistem distrik :• Wakil yang terpilih, dikenal oleh penduduk distrik tsb. Wakil yang terpilih, dikenal oleh penduduk distrik tsb. • Cenderung lebih kearah koalisi partai. Cenderung lebih kearah koalisi partai. • Kecendrungan utk membentuk partai baru dapat terbendung, Kecendrungan utk membentuk partai baru dapat terbendung,

kemungkinan dapat melakukan penyederhanaan partai secara kemungkinan dapat melakukan penyederhanaan partai secara alamiah.alamiah.

• Lebih mudah bagi suatu partai untuk mencapai kedudukan Lebih mudah bagi suatu partai untuk mencapai kedudukan mayoritas dalam parlemen, tidak perlu diadakan koalisi partai mayoritas dalam parlemen, tidak perlu diadakan koalisi partai lain, sehingga mendukung stabilitas nasional.lain, sehingga mendukung stabilitas nasional.

• Sistem ini sederhana dan mudah untuk melaksanakannya.Sistem ini sederhana dan mudah untuk melaksanakannya.


Beberapa kelemahan sistem distrik :Beberapa kelemahan sistem distrik :• Kurang memperhatikan adanya partai-partai kecil Kurang memperhatikan adanya partai-partai kecil

dan golongan minoritas, apabila golongan dan golongan minoritas, apabila golongan tersebut terpencar dalam beberapa distrik.tersebut terpencar dalam beberapa distrik.

• Kurang representatif, dimana partai yang kalah Kurang representatif, dimana partai yang kalah dalam suatu distrik kehilangan suara yang telah dalam suatu distrik kehilangan suara yang telah mendukungnya. Dengan demikian, suara tersebut mendukungnya. Dengan demikian, suara tersebut tidak diperhitungkan lagi. tidak diperhitungkan lagi.

• Ada kecendrungan si wakil lebih mementingkan Ada kecendrungan si wakil lebih mementingkan kepentingan daerahnya dari pada kepentingan kepentingan daerahnya dari pada kepentingan nasional.nasional.

• Umumnya kurang efektif bagi suatu masyarakat Umumnya kurang efektif bagi suatu masyarakat heterogen.heterogen.

b.b. Sistem Sistem ProporsionalProporsional

Sistem perwakilan proporsional adalah presentasi Sistem perwakilan proporsional adalah presentasi kursi di DPR dibagi kepada tiap-tiap partai politik, kursi di DPR dibagi kepada tiap-tiap partai politik,

sesuai dengan jumlah suara yang diperolehnya dalam sesuai dengan jumlah suara yang diperolehnya dalam pemilihan umum, khusus di daerah pemilihan.pemilihan umum, khusus di daerah pemilihan.

Sistem proporsional memiliki beberapa keuntungan, yaitu sebagai berikut :Sistem proporsional dianggap lebih demokratis, dalam arti lebih egalitarian, karena asas one man one vote dilaksanakan secara penuh tanpa ada suara yang hilang.Sistem ini dianggap representatif, karena jumlah kursi partai dalam parlemen sesuai dengan jumlah suara yang diperolehnya dari masyarakat dalam pemilu.

Beberapa keuntungan Sistem proporsional :Beberapa keuntungan Sistem proporsional :• Dianggap lebih demokratis, dalam arti lebih egali-Dianggap lebih demokratis, dalam arti lebih egali-

tarian, karena asas tarian, karena asas one man one voteone man one vote dilaksana- dilaksana-kan secara penuh tanpa ada suara yg hilang.kan secara penuh tanpa ada suara yg hilang.

• Lebih representatif, karena jumlah kursi partai Lebih representatif, karena jumlah kursi partai dalam parlemen sesuai dgn jumlah suara yang dalam parlemen sesuai dgn jumlah suara yang diperolehnya dari masyarakat dalam pemilu.diperolehnya dari masyarakat dalam pemilu.


Kelemahan sistem proporsional :Kelemahan sistem proporsional :• Mempermudah pembentukan partai baru. Mempermudah pembentukan partai baru.

• Lebih memperbesar perbedaan yang ada Lebih memperbesar perbedaan yang ada dibandingkan dengan kerjasama sehingga ada dibandingkan dengan kerjasama sehingga ada kecendrungan untuk memperbanyak jumlah partai.kecendrungan untuk memperbanyak jumlah partai.

• Memberikan peranan atau kekuasaan yang sangat Memberikan peranan atau kekuasaan yang sangat kuat kepada pemimpin partai.kuat kepada pemimpin partai.

• Wakil yang dipilih renggang ikatannya dengan warga Wakil yang dipilih renggang ikatannya dengan warga yang telah memilihnya. yang telah memilihnya.

• Karena banyaknya partai bersaing, maka sulit bagi Karena banyaknya partai bersaing, maka sulit bagi suatu partai untuk meraih mayoritas (50 % + 1) suatu partai untuk meraih mayoritas (50 % + 1) dalam parlemen.dalam parlemen.

Sistem gabungan mrp sistem yang menggabungkan Sistem gabungan mrp sistem yang menggabungkan sistem distrik dengan proporsional. sistem distrik dengan proporsional.

Sistem ini membagi wilayah negara dalam beberapa Sistem ini membagi wilayah negara dalam beberapa daerah pemilihan. Sisa suara pemilih tidak hilang, daerah pemilihan. Sisa suara pemilih tidak hilang, melainkan diperhitungkan dengan jumlah kursi yang melainkan diperhitungkan dengan jumlah kursi yang belum dibagi belum dibagi (diterapkan di Indonesia sejak pemilu (diterapkan di Indonesia sejak pemilu tahun 1977 dalam memilih anggota DPR, DPRD I, tahun 1977 dalam memilih anggota DPR, DPRD I, dan DPRD II).dan DPRD II).

Sistem ini disebut juga sistem proporsional Sistem ini disebut juga sistem proporsional berdasarkan berdasarkan stelsel daftarstelsel daftar..

b.b. Sistem GabunganSistem Gabungan


1. Berikan ulasan kembali tentang pelaksanaan sistem politik demokrasi di Indonesia era orde lama, orde baru dan era reformasi sesuai pendapat anda secara umum ! ....................................................................

Setelah mempelajari materi-materi tentang : Pelaksanaan Demokrasi di Indonesia & Pemilu Sebagai Sarana Demokrasi, dilanjutkan Penugasan dengan menjawab pertanyaan :

2.2. Pada masa berlakunya demokrasi liberal antara tahun 1950 s.d. 1959, Pada masa berlakunya demokrasi liberal antara tahun 1950 s.d. 1959, hal-hal yang menonjol adalah tumbuh suburnya partai-partai politik hal-hal yang menonjol adalah tumbuh suburnya partai-partai politik dan ketidak stabilan pemerintahan, berikan penjelasan dgn singkat !dan ketidak stabilan pemerintahan, berikan penjelasan dgn singkat !

a. Tumbuh suburnya partai-partai politik : .............................................................................................................................................................

.a. Ketidak stabilan pemerintahan : ..........................................................

................................................................................................................


3.3. Selama Pemerintahan orde lama pernah diberlakukan “demokrasi Selama Pemerintahan orde lama pernah diberlakukan “demokrasi liberal” dan “demokrasi terpimpin”. Jelaskan maksudnya !. .............liberal” dan “demokrasi terpimpin”. Jelaskan maksudnya !. .............

4.4. Selama Pemerintahan orde lama pernah diberlakukan “demokrasi Selama Pemerintahan orde lama pernah diberlakukan “demokrasi liberal” dan “demokrasi terpimpin”. Jelaskan liberal” dan “demokrasi terpimpin”. Jelaskan maksudnya ! ...........................................................................................maksudnya ! .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Demokrasi Liberal Demokrasi Terpimpin

…………………………………………………………………...

.………….………………………..

………………………………….

3.3. Perilaku Budaya Demokrasi Dalam Perilaku Budaya Demokrasi Dalam Kehidupan Sehari-hariKehidupan Sehari-hari

Budaya Budaya demokrasi demokrasi Pancasila, Pancasila, merupakan merupakan

paham paham demokrasi yang demokrasi yang

berpedoman berpedoman pada asas sila pada asas sila

PancasilaPancasila

Menjunjung tinggi persamaan

Menjaga keseimbangan antara hak dan kewajiban

Membudayakan sikap bijak dan adil

Membiasakan musyawarah mufakat dalam mengambil keputusan

Mengutamakan persatuan dan kesatuan nasional

SOAL ESSAY/URAIANSOAL ESSAY/URAIANJawablah pertanyaan-pertanyaan berikut ini dengan singkat dan jelas !Jawablah pertanyaan-pertanyaan berikut ini dengan singkat dan jelas !

1.1. Berikan tanggapan penjelasan yang dimaksud budaya politik Berikan tanggapan penjelasan yang dimaksud budaya politik dan mengapa budaya politik antara suatu negara dengan negara dan mengapa budaya politik antara suatu negara dengan negara lain memiliki perbedaan !lain memiliki perbedaan !

2.2. Tuliskan, apa sajakah unsur-unsur budaya politik yang menonjol Tuliskan, apa sajakah unsur-unsur budaya politik yang menonjol dalam sistem politik di Indonesia !dalam sistem politik di Indonesia !

3.3. Jelaskan, bagaimana pengaruh birokrasi terhadap suatu budaya Jelaskan, bagaimana pengaruh birokrasi terhadap suatu budaya politik di Indonesia !politik di Indonesia !

4.4. Jelaskan 4 (empat) tahapan dalam sosialisai politik yang Jelaskan 4 (empat) tahapan dalam sosialisai politik yang dilakukan seorang anak menurut Easton dan Dennis !dilakukan seorang anak menurut Easton dan Dennis !

5.5. Jelaskan perbedaan budaya politik partisipan dengan budaya Jelaskan perbedaan budaya politik partisipan dengan budaya politik toleransi, berikan contoh dari perbedaan tersebut !politik toleransi, berikan contoh dari perbedaan tersebut !

6. Jelaskan bentuk-bnetuk demokrasi dalam sistem pemerintahan negara !

7. Uraikan faktor-faktor penghambat bagi terciptanya demokratisasi di Indonesia, teruturama pada masa orde baru !

8. Beri penjelasan dan alasan, bagaimana hubungan antara pelaskanaan pemilu dengan demokrasi di dalam suatu negara !

9. Tuliskan, perbedaan mendasar penerapan demokrasi di era orde baru dan era reformasi !

10.Bandingkan pelaksanaan pemilihan umum tahun 1999 dengan pemilu tahun 2004 !

11.Berikan 3 (tiga) contoh perilaku yang mendukung tegaknya prinsip demokrasi di Indonesia !


STUDI KASUSSTUDI KASUS

Demokrasi Indonesia Dinilai Tanpa Demokrat

Demokrasi sebangun dengan cita-cita ideal yang diinginkan pendiri Demokrasi sebangun dengan cita-cita ideal yang diinginkan pendiri bangsa, mulai dari kemanusiaan, perwakilan, kesejahteraan, dan keadilan bangsa, mulai dari kemanusiaan, perwakilan, kesejahteraan, dan keadilan sosial. Sayangnya, demokrasi yang berjalan di Indonesia saat tanpa sosial. Sayangnya, demokrasi yang berjalan di Indonesia saat tanpa demokrat. Dosen Universitas Paramadina Jakarta, Yudi Latif, mengatakan demokrat. Dosen Universitas Paramadina Jakarta, Yudi Latif, mengatakan hal ini dalam Refleksi Kritis Pengalaman Indonesia Pascakemerdekaan di hal ini dalam Refleksi Kritis Pengalaman Indonesia Pascakemerdekaan di Kampus Universitas Islam Syarif Hidayatullah di Jakarta. Tampil pula Kampus Universitas Islam Syarif Hidayatullah di Jakarta. Tampil pula sebagai pembicara, anggota DPR Partai Golkar Ade Komarudin, Ketua sebagai pembicara, anggota DPR Partai Golkar Ade Komarudin, Ketua Lembaga Pengkajian Demokrasi dan Kebangsaan M. Fadjroel Rachman, Lembaga Pengkajian Demokrasi dan Kebangsaan M. Fadjroel Rachman, serta peneliti Pusat Studi Islam dan Kenegaraan Universitas Paramadina serta peneliti Pusat Studi Islam dan Kenegaraan Universitas Paramadina Abbas Al-Jauhari.Abbas Al-Jauhari.

““Demokrasi kita kehilangan kepemimpinan yang punya otoritas. Meski Demokrasi kita kehilangan kepemimpinan yang punya otoritas. Meski demokrasi tidak menghendaki otoriter, tetapi otoritas harus ada sehingga ada demokrasi tidak menghendaki otoriter, tetapi otoritas harus ada sehingga ada kepastian hukum. Demokrasi tanpa regulasi yang baik jauh lebih buruk dari kepastian hukum. Demokrasi tanpa regulasi yang baik jauh lebih buruk dari kondisi ekonomi yang buruk,” ujarnya. Dalam konsilidasi demokrasi saat ini, kondisi ekonomi yang buruk,” ujarnya. Dalam konsilidasi demokrasi saat ini, menurut Yudi, diuntungkan dengan mencairnya kutub ideologis sebagai menurut Yudi, diuntungkan dengan mencairnya kutub ideologis sebagai salah satu warisan Orde Baru. Orang bisa masuk partai yang beda dengan salah satu warisan Orde Baru. Orang bisa masuk partai yang beda dengan ormasnya di masa lalu.ormasnya di masa lalu.

Sumber : Kompas, 12/1/2007

Tagihan Tugas :Tagihan Tugas :• Setelah disimak dan baca baik-baik, jelaskan kembali apa telah Setelah disimak dan baca baik-baik, jelaskan kembali apa telah

ditul is sesuai dengan persepsi yang ada dibenak anda !ditul is sesuai dengan persepsi yang ada dibenak anda !• Berikan beberapa penjelasan indikasi tentang munculnya Berikan beberapa penjelasan indikasi tentang munculnya

“demokrasi di Indonesia tanpa demokrat” dalam pelaksanaan “demokrasi di Indonesia tanpa demokrat” dalam pelaksanaan sistem polit ik di Indonesia !sistem polit ik di Indonesia !

• Jelaskan dengan memberi alasan, mengapa budaya demokrasi di Jelaskan dengan memberi alasan, mengapa budaya demokrasi di Indonesia belum menyentuh pada cita-cita ideal kesejahteraan, Indonesia belum menyentuh pada cita-cita ideal kesejahteraan, dan keadilan sosial !dan keadilan sosial !

• Tentukan langkah-langkah nyata bagaimana agar pelaksanaan Tentukan langkah-langkah nyata bagaimana agar pelaksanaan demokrasi di Indonesia mampu memberikan otoritas kepada demokrasi di Indonesia mampu memberikan otoritas kepada pemimpinan negara dalam mewujudkan kesejahteraan dan pemimpinan negara dalam mewujudkan kesejahteraan dan keadilan sosial !keadilan sosial !

1.1. Berikan usulan konkrit , apa yang harus anda lakukan guna Berikan usulan konkrit , apa yang harus anda lakukan guna mewujudkan demokrasi yang sebangun dengan cita-cita ideal di mewujudkan demokrasi yang sebangun dengan cita-cita ideal di Indonesia, j ika anda :Indonesia, j ika anda :a.a. Sebagai ketua organisasi pemuda !Sebagai ketua organisasi pemuda !b.b. Sebagai ketua suatu partai pol it ik !Sebagai ketua suatu partai pol it ik !c.c. Sebagai pejabat kepala pemerintahan (presiden) !Sebagai pejabat kepala pemerintahan (presiden) !

Carilah referensi dari berbagai sumber untuk mengkaji ulang Tentang konsepsi dan rumusan tentang “Masyarakat Madani” (berikut gambar-gambar pendukungnya) yang berkaitan dengan cita-cita ideal negara demokrasi Indonesia !

1. Pahami kembali tentang rumusan “masyarakat madani”, dan buatlah skenario (simulasi atau role play) wujud implementasinya di sekolah dan masyarakat !

2. Carilah topik-topik dari berbagai sumber (mass media cetak atau elektronik) sekitar wujud masyarakat madani (civil society) dalam pemikiran anda !

3. Kemudian lakukan demonstrasi dalam bentuk simulasi atau role play di dalam kelas !

INQUIRIINQUIRI

(1280476297)pkn xi bab 2

Documents

Transcript of (1280476297)pkn xi bab 2