11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
-
Upload
icha-damayanti -
Category
Documents
-
view
215 -
download
0
Transcript of 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
1/133
KAJIAN DAMPAK SOSIAL EKONOMI
BUDIDAYA PADI SRI BAGI PETANI DAN
MASYARAKAT
KABUPATENTASIKMALAYA
Oleh :
Dr. Ronnie S Natawidjaja, Ir., MSc
Endah Djuwendah, SP., MSi
Gema Wibawa Mukti, SP., MSi
KERJASAMA SWAKELOLA NON SWADANA
LEMBAGA PENELITIAN UNPAD DENGAN
DINAS PERTANIAN TANAMAN PANGAN
KABUPATEN TASIKMALAYA
TAHUN ANGGARAN 2 8
LAPORAN AKHIR
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
2/133
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
3/133
i
KATA PENGANTAR
Laporan ini kami sampaikan sebagai hasil akhir dari kajian keadaan
lapangan yang telah dilaksanakan Tim Peneliti dalam kegiatan penelitian
“ Dampak Sosial Ekonomi Budidaya Padi SRI Bagi Petani dan Masyarakat
Kabupaten Tasikmalaya” yang dipercayakan kepada kami oleh Dinas Pertanian
Kabupaten Tasikmalaya.
Pengkajian ini bertujuan untuk memberikan gambaran tentang
pelaksanaan budidaya padi SRI (Sistem of Rice Intensification) di Kabupaten
Tasikmalaya, membandingkan produksi dan produktifitas budidaya padi SRI dan
konvensional, mengidentifikasi dampak teknis, sosial, dan ekonomi dari
pelaksanaan budidaya padi SRI, serta mengidentifikasi hambatan pelaksanaan
budidaya padi SRI secara teknis (operasional), sosial, dan ekonomi yang terdapat
di lapangan. Dari hasil kajian ini, dibuat saran sebagai arahan kebijakan dalam
pengembangan budidaya padi SRI di Kabupaten Tasikmalaya.
Kami mengucapkan terimakasih kepada Dinas Pertanian Kabupaten
Tasikmalaya yang telah memberikan kepercayaan kepada kami untuk
melaksanakan penelitian ini, Sdr Dea Maulana Yusuf, SP dan Andri
Rakhmansyah, SP yang telah membantu mengolah dan kompilasi data lapangan
serta kepada semua pihak yang telah membantu sehingga kajian ini dapat berjalan
dengan lancar.
Bandung, 28 Desember 2008
a.n. Ketua Lembaga Penelitian
Kepala Puslit Kebijakan Pertanian
dan Agribisnis Unpad
Dr. Ronnie S. Natawidjaja, Ir., MSc.
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
4/133
ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .......................................................................................... i
DAFTAR ISI .......................................................................................................... ii
DAFRAR TABEL ................................................................................................. iv
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ v
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ vi
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1
1.1. Latar Belakang ................................................................................................. 1
1.2. Tujuan Penelitian ............................................................................................. 3
1.3. Sasaran .............................................................................................................. 3
1.4. Keluaran ............................................................................................................ 4
1.5. Ruang Lingkup ................................................................................................. 41.6. Tinjauan Pustaka dan Kerangka Logis ........................................................... 5
BAB II METODE PENELITIAN ...................................................................... 14
2.1. Metode Pengambilan Sampel dan Lokasi Penelitian ...................................... 14
2.2. Jenis dan Sumber Data ..................................................................................... 15
2.3. Tahapan Kerja dan Teknis Analisis Data ....................................................... 15
2.4. Personalia ......................................................................................................... 17
BAB III KEADAAN DAERAH DAN PERKEMBANGAN SRI
DI KABUPATEN TASIKMALAYA .................................................. 18
3.1. Geografis dan Topografis Kabupaten Tasikmalaya ....................................... 183.2. Administrasi dan Pemerintahan ...................................................................... 19
3.3. Keadaan Hidrologi dan Iklim .......................................................................... 21
3.4. Jumlah Penduduk dan Mata Pencahariannya ................................................. 22
3.5. Jenis Tanah dan Penggunaan Lahan di Kabupaten Tsikmalaya ................... 23
3.6. Karakteristik Responden Petani SRI dan Konvensional ............................... 25
3.7. Kebijakan Dinas Pertanian Kabupaten Tasikmalaya ..................................... 31
BAB IV PENERAPAN SRI OLEH PETANI .................................................... 33
4.1. Sejarah Penerapan SRI di Kabupaten Tasikmalaya ....................................... 33
4.2. Adopsi Teknologi SRI di Kabupaten Tasikmalaya ....................................... 37
4.3. Kondisi Aktual Penerapan SRI Oleh Petani di Kabupaten Tasikmalaya ..... 38
4.3.1. Pemilihan Varietas dan Benih .............................................................. 39
4.3.2. Persemaian ............................................................................................. 41
4.3.3. Pengolahan Tanah ................................................................................. 42
4.3.4. Penanaman ............................................................................................. 44
4.3.5. Perawatan Tanaman .............................................................................. 44
4.3.6. Pengaturan Air ....................................................................................... 45
4.3.7. Pemupukan ............................................................................................ 46
4.3.8. Pengendalian Hama dan Penyakit Tanaman ....................................... 48
4.3.9. Panen dan Pasca Panen ......................................................................... 49
4.4. Kendala Teknis, Sosial Ekonomi dan Pengembangan Pelaksanaan
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
5/133
iii
Budidaya Padi SRI .......................................................................................... 53
4.4.1. Kendala Teknis ...................................................................................... 53
4.4.2. Kendala Sosial ....................................................................................... 54
4.4.3. Kendala Ekonomi .................................................................................. 56
4.4.4. Kendala Pengembangan ........................................................................ 57
BAB V PEMASARAN HASIL PANEN PADI SRI ......................................... 58
5.1. Jumlah yang Dipanen dan yang Dijual ........................................................... 58
5.2. Saluran Pemasaran ............................................................................................ 59
5.3. Pengemasan ( Handling ) ................................................................................... 66
BAB VI DAMPAK EKONOMI ......................................................................... 69
6.1. Biaya Usahatani ............................................................................................... 69
6.2. Pendapatan Petani ............................................................................................ 73
6.3. Penyediaan Pupuk dan Pestisida Organik ....................................................... 76
6.4. Lapangan Kerja Pertanian ............................................................................... 786.5. Terbangunnya Rantai Nilai (Value Chain) Padi SRI ..................................... 81
BAB VII DAMPAK SOSIAL .............................................................................. 83
7.1. Perubahan Paradigma Petani ........................................................................... 83
7.2. Peningkatan Kreativitas Petani Berbasis Spesifikasi Lokal .......................... 89
7.3. Perkembangan Kelembagaan Petani ............................................................... 100
BAB VIII PROSPEK DAN ARAH PENGEMBANGAN PADI SRI
DI KABUPATEN TASIKMALAYA .............................................. 105
8.1. Prospek ............................................................................................................. 105
8.2. Strategi Pengembangan ................................................................................... 106
8.3. Kebijakan ........................................................................................................... 109
8.4. Program ............................................................................................................ 110
BAB IX KESIMPULAN DAN PENUTUP ....................................................... 117
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 119
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
6/133
iv
DAFTAR TABEL
No. Judul Hal.
1 Perbandingan Antara Hasil Produksi Rata-rata dan Maksimum SRI
Dengan Konvensional (Konvensional) di 13 Negara .................................... 8
2 Jumlah Sampel yang Diambil ......................................................................... 15
3 Personalia Pelaksana Penelitian ...................................................................... 17
4 Batas Wilayah Administratif Kabupaten Tasikmalaya ................................ 18
5 Karakteristik Ketinggian Wilayah Kabupaten Tasikmalaya ......................... 19
6 Daftar Kecamatan dan Jumlah Desa di Kabupaten Tasikmalaya 2007 ....... 20
7 Jumlah Hari Hujan dan Rata-rata Curah Hujan Per Bulan Tahun 2006 ...... 238 Jumlah Penduduk Kabupaten Tasikmalaya ................................................... 23
9 Mata Pencaharian Penduduk Menurut Lapangan Usaha di Kabupaten
Tasikmalaya Tahun 2007 ................................................................................ 24
10 Jenis Tanah di Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2006 .................................... 25
11 Luas Penggunaan Lahan di Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2006 ............... 25
12 Perkembangan Luas Panen, Produksi dan Produktifitas Padi Sawah di
Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2006 ............................................................. 26
13 Distribusi Responden Petani Berdasarkan Usia ............................................ 27
14 Tingkat Pendidikan Petani Responden ........................................................... 28
15 Pengalaman Berusahatani Responden ............................................................ 29
16 Pola Tanam Usahatani Padi ............................................................................ 29
17 Sumber Pengairan Pertanian ........................................................................... 30
18 Luas Lahan Garapan Petani Responden ......................................................... 30
19 Status Penguasaan Lahan ................................................................................ 30
20 Distribusi Responden Petani Berdasarkan Sumber Modal Usahatani ......... 31
21 Distribusi Responden Petani Berdasarkan Motivasi Berusahatani SRI ....... 32
22 Faktor Penghambat Penerapan SRI ................................................................ 32
23 Kronologis Singkat SRI di Tasikmalaya ........................................................ 36
24 Perbedaan Budidaya Padi Organik SRI dengan Padi Konvensional ............ 54
25. Alokasi Hasil panen Padi ..............................................................................58
26 Pemasaran Hasil Panen Padi ........................................................................... 6027 Biaya Usahatani Padi SRI dan Padi Konvensional di Kabupaten
Tasikmalaya ..................................................................................................... 72
28 Total Biaya Penerimaan Pendapatan dan R/C Usahatani Padi di
Kabupaten Tasikmalaya .................................................................................. 74
29 Biaya Tenaga Kerja Usahatani Padi di Kabupaten Tasikmalaya ............... 79
30 Perubahan Paradigma Petani Dalam Kegiatan Usahatani Padi ..................... 88
31 Matrik Kebijakan ............................................................................................ 111
32 Matriks Program .............................................................................................. 113
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
7/133
v
DAFTAR GAMBAR
No. Judul Hal.
1 Kerangka Logis (Kajian Dampak Sosial Ekonomi Budidaya Padi
Organik Metode SRI) ...................................................................................... 13
2 Foto Petani Sedang Melakukan Percobaan Aerasi Tanah Saat Pelatihan .... 35
3 Proses Seleksi Benih Dalam Larutan Garam ................................................. 40
4 Foto Metode Penanaman SRI ......................................................................... 43
6 Foto Lahan Sawah Macak-macak Dengan Saluran Air Ditengahnya .......... 47
6 Kegiatan Panen Padi SRI di Kecamatan Tanjungjaya, Kabupaten
Tasikmalaya ..................................................................................................... 497 Saluran Pemasaran Khusus Padi SRI di Ciramajaya .................................... 62
8 Kemasan Beras Organik SRI di Kecamatan Cisayong ................................. 67
9 Saluran Pemasaran Padi yang Dianjurkan Untuk Pemasaran Padi
Metode SRI di Kabupaten Tasikmalaya ........................................................ 82
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
8/133
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Produksi padi yang berhasil dilipatgandakan dengan pesat pada masa
revolusi hijau dengan menggunakan bibit varietas baru, penggunaan pestisida
kimia dan pupuk buatan secara intensif semenjak tahun 1990-an memperlihatkan
gejala adanya stagnasi. Penggunaan tambahan input dan usaha ekstensifikasi tidak
mampu lagi menghasilkan kenaikan produktivitas dan produksi. Kenaikan
produksi padi pada satu dekade terakhir hanya diperoleh dari peningkatan
intensitas tanam dan perluasan areal produksi. Berbagai upaya dan inovasi
teknologi untuk meningkatkan produksi padi telah dilakukan, baik berupa inovasi
sistem maupun inovasi komponen. Salah satu inovasi sistem yang menunjukkan
hasil menonjol dan memberikan harapan baru adalah Sistem of Rice
Intensification (SRI).
Metode SRI diklaim bisa meningkatkan produksi padi lebih dari 50 persendengan kualitas beras yang dihasilkan lebih baik. Dinyatakan pula oleh penggagas
metode ini bahwa penggunaan SRI dapat mengurangi input dan biaya yang
dikeluarkan petani berupa efisisensi penggunaan bibit sebesar 80 – 90 persen,
pemberian air irigasi antara 25 – 50 persen serta mengurangi ketergantungan pada
penggunaan pupuk kimia.
Di Jawa Barat, Kabupaten Tasikmalaya adalah salah satu sentra produksi
padi yang dijadikan “ pilot project ” oleh Depar temen Pertanian RI untuk uji coba
SRI. Pada Tahun 2004 telah memberikan hasil yang nyata berupa peningkatan
produktivitas sebesar 25 – 50 persen. Petani di Kabupaten Tasikmalaya yang telah
menerapkan budidaya padi SRI saat ini sudah mencapai 933 orang dengan areal
pertanaman seluas 122 ha (Dinas Pertanian dan Tanaman Pangan Kab.
Tasikmalaya, 2006). Dengan demikian, masihbesar potensi untuk dilakukannya
pengembangan metode SRI di lahansawah pada sentra padi Kabupaten
Tasikmalaya. Melalui teknologi SRI ini produksi padi dapat meningkat sampai 8 –
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
9/133
2
10 ton perhektar, bahkan secara kasuistis ada yang dapat mencapai 12 ton per
hektar jauh lebih tinggi dibandingkan dengan cara intensifikasi yang biasa
dilakukan (6 ton per ha). Apabila dirata-ratakan, peningkatan produksi gabah
dalam sekali musim panen mencapai 30 persen dari teknik budidaya
konvensional. Dengan menggunakan perhitungan kasar, pendapatan petani akan
naik 30 persen.
Namun disamping adanya potensi besar yang mungkin diperoleh dari
budidaya padi dengan SRI tersebut, masih banyak hal-hal yang masih meragukan
keberhasilannya apabila diaplikasikan secara meluas di Kabupaten Tasikmalaya.
Sejauh ini teknik budidaya padi dengan sistem SRI hanya dipandang sebagai
langkah taktis untuk menekan penggunaan air dan optimalisasi lahan pertanian.
Belum dilihat sebagai prioritas peningkatan produksi beras dan menaikkan
pendapatan petani padi, padahal berdasarkan perhitungan di atas, jelas
memberikan kontribusi pendapatan yang tinggi. Disamping itu, masih banyak
kendala yang dihadapi petani dalam mengadopsi budidaya padi SRI yaitukendala
sosial, teknis, politis, budaya dan kelembagaan. Secara sosial, SRI sulit diterima,
apalagi diadopsi oleh para petani.
Penelitian Royan (2005) di Tasikmalaya menemukan kasus yang sama,
bahwa sebagian besar petani padi organik yang sebelumnya mendapatkan
pelatihan SRI dan telah menerapkannya selama dua musim, kini sebagian besar
kembali ke pendekatan konvensional. Secara teknis, SRI masih dinilai rumit oleh
para petani. Secara kelembagaan, petani menghadapi kesulitan di dalam
memasarkan hasil, karena jaringannya kurang dapat terakses dengan mudah oleh
para petani. Petani tidak mendapatkan bimbingan SRI yang efektif dan
berkelanjutan dari pendamping atau fasilitator. Petani menghadapi kesulitan untuk
mendapatkan pupuk organik dan bahan pupuk organik. Petani kurang
mendapatkan dukungan sosial, baik dari keluarga maupun mayoritas petani di
sekitarnya. Secara politis, pemihakan pemerintah sendiri masih setengah hati
untuk melegalisasi pengembangan SRI.
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
10/133
3
Ketidaksesuaian antara harapan dan kenyataan sebagaimana diuraikan dalam
paragraf di atas, diduga terjadi karena pengembangan SRI di Tasikmalaya masih
belum terintegrasi. Padahal, pendekatan sistem agribisnis menghendaki terjadinya
integrasi atau sinergisme antara satu subsistem dengan subsistem lainnya. Untuk
itu, diperlukan alternatif strategi bagi pengintegrasian kegiatan on-farm dengan of-
farm (up-stream, down-stream and supporting institution)dalam sistem agribisnis
untuk mewujudkan pola pengembangan SRI secara efektif, efisien dan
berkelanjutan. Agar dihasilkan rumusan strategi yang tepat, maka perlu terlebih
dahulu dilakukan penelitian untuk mengungkap kinerja penerapan SRI di
Tasikmalaya serta dampak sosial ekonomi dari budidaya padi SRI terhadap petani
dan masyarakat secara luas.
1.2. Tujuan Penelitian
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis perkembangan dan dampak
budidayapadi SRI di Kabupaten Tasikmalaya dan membuat Arahan Pola
Pengembangan Padi SRI di Kabupaten Tasikmalaya. Tujuan spesifik dari penelitian
ini adalah:1) Mendeskripsikan pelaksanaan program budidaya padi SRI di Kabupaten
Tasikmalaya
2) Menganalisis aspek sosial, ekonomi dan teknis budidaya padi SRI dengan
budidaya padi konvensional yang dilaksanakan oleh petani di Kabupaten
Tasikmalaya.
3) Menyusun arahan pola pengembangan SRI berdasarkan aspek sosial,
ekonomi dan teknis di Kabupaten Tasikmalaya.
1.3. Sasaran
Berdasarkan tujuan penelitian tersebut, maka sasaran kegiatan ini adalah
hasil studi yang mencakup :
1) Tersedianya informasi mengenai pelaksanaan program budidaya padi SRI di
Kabupaten Tasikmalaya
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
11/133
4
2) Mengetahui aspek sosial, ekonomi dan teknis budidaya padi SRI dengan
budidaya padi konvensional yang dilaksanakan oleh petani di Kabupaten
Tasikmalaya.
3) Tersusunnya arahan pola pengembangan SRI aspek sosial, ekonomi dan
teknis di Kabupaten Tasikmalaya.
1.4. Keluaran
Penelitian ini diharapkan dapat menghasilkan arahan dan kebijakan dalam
pengembangan budidaya padi SRI sebagai bentuk kelembagaan yang menunjang
sistem inovasi dan pengembangan teknologi dalam memajukan komoditas unggulan
daerah yang sampai saat ini belum tersentuh oleh lembaga litbang dan penyuluhan
yang merupakan sektor publik (pelayanan masyarakat). Secara lebih spesifik
keluaran jangka panjang dari penelitian ini adalah:
(1). Sebagai keluaran diperolehnya gambaran lengkap tentang pelaksanaan
budidaya padi SRI, hambatan, dan kemungkinan dampak sosial ekonominya
sebagai bahan masukan bagi perbaikan secara teknis maupun rekayasa
sistem kelembagaan petani untuk mendukungpenerapan budidaya padi SRI
secara meluas di Kabupaten Tasikmalaya
(2). Dari hasil evaluasi kemudian disusun perumusan Arahan dan Kebijakan
Pengembangan Padi SRI sebagai komoditas bernilai tinggi unggulan daerah
yang pada akhirnya diharapkan akan menunjang upaya peningkatan ketahanan
pangan dan kesejahteraan masyarakat Kabupaten Tasikmalaya
1.5. Ruang Lingkup
Penelitian ini dilaksanakan selama 2 bulan dengan mengambil lokasi di
Kabupaten Tasikmalaya. Penelitian ini akan memfokuskan pada upaya untuk
mengevaluasi budidaya padi SRI yang dilakukan oleh masyarakat selama 2 tahun
terakhir.
Sebagai langkah pertama untuk bisa mengevaluasi pelaksanaan budidaya
padi SRI adalah dengan observasi menggali kondisi lokal spesifik lingkungan agro-
ekologis pada sawah petani yang menerapkan budidaya padi SRI di Kabupaten
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
12/133
5
Tasikmalaya. Dari hasil pelaksanaan kegiatan survey dengan pendekatan wawancara
menggunakan daftar pertanyaan terstruktur (kuesioner) diperoleh informasi berupa
gambaran realistis kondisi lapangan yang merupakan hasil dari sebuah bentuk
intervensi (baik sukses maupun kekurangberhasilan). Guna memperoleh informasi
yang bersifat umum mengenai kondisi wilayah dan kegiatan program budidaya padi
metode SRI dalam skala luas dilakukan penggalian informasi menggunakan FGD
( Focus Group Discussion). Untuk lebih mempertajam analisis yang dilakukan,
perbandingan kondisi faktual akan dibandingkan dengan kondisi normatif
didasarkan pada kerangka acuan teoritis terkini mengenai sistem budidaya padi SRI
dengan budidaya padi konvensional.
Untuk menciptakan arah dan kebijakan pengembangan padi SRI akan
dikembangkan strategi pemodelan yang didasarkan pada kerangka normatif teori
yang menjadi rujukan, kemudian di konfirmasi dan didiskusikan dengan para pelaku
( stakeholder ) secara partisipatif melalui pendekatan PRA ( Paticipatory Rural
Appraisal ) di tingkat kabupaten.
1.6. Tinjuan Pustaka dan Kerangka Logis
Padi sebagai makanan pokok masyarakat Indonesia akan tetap menduduki
posisi strategis dalam pembangunan sosial, ekonomi dan politik di Indonesia,
karena itu pemerintah senantiasa berupaya untuk meningkatkan produksi dan
produktifitas padi bagi terciptanya ketahanan pangan. Salah satu strategi yang
ditempuh oleh pemerintah Indonesia dalam upaya meningkatkan ketahanan
pangan, khususnya beras adalah program intensifikasi. Secara historis-empiris
intensifikasi padi yang telah dioperasikan sejak tahun 1970-a melalui gerakan
revolusi hijau telah terbukti mampu meningkatkan produksi padi secara
signifikan.
Kebehasilan yang dicapai revolusi hijau mengantarkan Indonesia
mencapai swasembada beras Tahun 1985 dan meraih produksi yang tinggi di
Tahun 1998-2001, program intensifikasi yang tidak terkendali juga memunculkan
permasalahan baru. Menurut Agus Andoko (2008), permasalahan lingkungan
yang muncul sebagai dampak revolusi hijau diantaranya : (1) kemajuan teknologi
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
13/133
6
pemuliaan tanaman yang hanya mengembangkan dan menanam varietas unggul
yang menguntungkan secara ekonomis menyebabkan banyak jenis tanaman akan
tersingkir dan akhirnya musnah sehingga akan mengancam keanekaregaman
hayati, (2) penggunaan pupuk kimia secara intensif mempunyai efek merusak
struktur tanah, dan (3) penggunanan pestisida kimia menganggu aktivitas mahluk
hidup dalam tanah, menimbulkan pencemaran lingkungan dan menyebabkan
penyakit pada manusia.
Terganggunya kehidupan dan keseimbangan, meningkatnya dekomposisi
bahan organik yang kemudian menyebabakan degradasi sturktur tanah, kerentanan
yang tinggi terhdap kekeringan dan keefektifan yang lebih rendah dalam
menghasilkan panenan. Aplikasi yang tidak seimbang dari pupuk mineral
Nitrogen bisa menyebabkan menurunkan PH tanah dan ketersediaan fospor bagi
tanaman. Penggunaan pupuk buatan NPK yang terus-menerus menyebabkan
penipisan unsur-unsur mikro seperti seng, besi, tembaga, mangan, magnesium,
molybdenum, boro bisa mempengaruhi tanaman, hewan dan kesehatan manusia.
Bila unsur mikro ini tidak diganti oleh pupuk buatan NPK, produksi lambat laun
akan menurun dan serangan hama penyakit akan meningkat (Sharma, 1985;
Tandon, 1990).
Fenomena kerusakan lingkungan yang munculnya berbagai kritik atas
model pembangunan pertanian dengan input tinggi, perlahan namun pasti telah
mendorong berkembang dan memasyarakatnya pertanian ramah lingkungan. Pada
kasus pangan, pengertian ramah lingkungan tidak hanya sekedar aman (bersih,
sehat, bergizi, bermutu dan berwawasan lingkungan) tetapi juga memberikan
jaminan kesejahteraan bagi petani dan ketersediaan pangan secara berkelanjutan.
Pada perkembangannya, konsep pertanian ramah lingkungan diarusutamakan
menjadi pembangunan pertanian berkelanjutan ( sustainable agriculture
development ).
Salah satu program pembangunan pertanian ramah lingkungan yang mulai
mendapat perhatian serius di Asia adalah System of Rice Intensification (SRI). SRI
merupakan teknik budidaya padi yang intensif dan efisien dengan proses
manajemen sistem perakaran yang berbasis pada pengelolaan tanah, air dan
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
14/133
7
tanaman (kelompok studi petani, 2003). SRI yang berbasis pada padi organik
merupakan program pertanian dalam rangka meningkatkan hasil produksi padi
baik dari segi kuantitas maupun kualitas.
Secara empiris, SRI mulai dikembangkan di Madagaskar sekitar 20 tahun
yang lalu sebagai respon atas menurunnya kesuburan lahan, langka dan tingginya
harga pupuk kimia, serta suplai air yang terus berkurang. Saat ini, SRI telah
dikembangkan di banyak negara, seperti Thailand, Philipina, India, China,
Kamboja, Laos, Srilangka, Peru, Cuba, Brazil, Vietnam dan termasuk di
Indonesia. SRI dikatakan organik karena mulai dari pengolahan lahan,
pemupukan, hingga penanggulangan serangan OPT menggunakan bahan organik.
SRI masuk ke Indonesia Tahun 1997 dan mulai dikembangkan di Jawa
Barat pada Tahun 2003. Produktivitas padi dengan metode SRI sangat
menakjubkan, karena mencapai angka rata-rata 9-11 ton per hektar, bahkan lebih
(Raphaella dkk., 2003; dan Royan, 2005). Metode ini menjadi terkenal di dunia
melalui upaya dari Norman Uphoff yang memperkenalkannya kepada masyarakat
Indonesia Tahun 1997 yang merupakan solusi dan dapat menjadi titik tolak untuk
membangkitkan kembali sektor pertanian, khususnya padi.
Melalui SRI, produktivitas padi bisa lebih tinggi, sebagai contoh,
produktivitas padi di Madagaskar bisa meningkat hingga 500 persen, yakni dari
semula 2,6 ton/ha menjadi 21 ton/ha. (Tabel 1). Di Indonesia, pada panen perdana
di Sukabumi, SRI mampu meningkatkan produktivitas padi hingga 9,4 ton/ha.
Selain itu, SRI juga hemat dalam penggunaan bibit (93 persen), hemat air irigasi
(50 persen) dan hemat pestisida (100 persen). International Federation of Organic
Agriculture Movements (2004), melaporkan bahwa metode SRI juga memberikan
kontribusi terhadap kesehatan tanah, tanaman dan memelihara mikroba tanah
yang beragam ( Tarya S Sugarada, dkk, 2008)
Secara umum dalam konsep SRI semua potensi tanaman padi
dikembangkan dengan cara memberikan kondisi yang sesuai dengan
pertumbuhannya. Hal ini disebabkan SRI menerpakan konsep sinergi dimana
semua komponen teknologi Sri terinteraksi secara positif dan saling menunjang
sehingga hasilnya secara keseluruhan lebih banyak daripada jumlah masing-
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
15/133
8
masing bagian. Dalam pelaksanaanya sangat ditekankan bahwa SRI dapat berhasil
apabila semua komponen teknologi dilaksanakan secara bersamaan dan
berkesinambungan.
Tabel 1. Perbandingan Antara Hasil Produksi Rata-rata dan Maksimum SRI
dengan Konvensional (Konvensional) di 13 Negara
No Negara No. of Data Sets
(No. of Farmers)
Produktivitas
Usahatani PadiKonvensional
(Ton/Ha)
Produktivitas Rata-
Rata Usahatani
Padi SRI (Ton/Ha)
Produktivitas Maksi-
mum Usahatani
Padi SRI (Ton/Ha)
1.
Bangladesh
4 on-farm (261) 6 on-
station 4,9 ( 4,4 – 5,0) 6,3 (5,3 – 7,3) 7,1 ( 5,6 – 9,5)
2. Cambodia 3 on-farm (427) 2,7 ( 2,0 – 4,0) 4,8 (3,4 – 6,0) 12,9 (10,0 – 14,0)
3.China
`7 on-station w/hybrid varieties
10,9 (10,0 – 11,8) 12,4 (9,7 – 15,8) 13,5 (10,5 – 17,5)
4. Cuba 17 on-farm trials 4,3 ( 1,6 – 7,6) 7,4 (3,0 – 12,0) 13,3 (12,0 – 14,0)
5.Gambia
1 on-farm (10) 1 on-station
2,3 ( 2,0 – 2,5) 7,1 (6,8 – 7,4) 8,8 ( 8,3 – 9,4)
6. India on-farm trials(134) 4,0 ( 2,0 – 6,0) 8,0 (3,2 – 16,2) 15,3 (14,3 – 16,2)
7. Indonesia 2 on-farm 5 on-station 5,0 ( 4,1 – 6,7) 7,4 (6,2 – 8,4) 9,0 ( 7,0 – 10,3)
8. Madagas-
car
11 on-farm (3.025) 3
on-station2,6 ( 1,5 – 3,6) 7,2 (4,2 – 10,4) 13,9 ( 5,6 – 21,0)
9.Myanmar
121 farmer field
schooltrials2,0 5,4 (2,0 – 15,3) 15,3
10. Nepal
13 farmer field school
trials
4,2 – FP (3,0 – 5,2)
6,3 – IP (3,8 – 8,5)8,5 (7,5 – 11,0) 11,0
11.Philippines
4 on-farm (47) 1 on-
station3,0 ( 2,0 – 3,6) 6,0 (5,0 – 7,6) 7,4 ( 7,3 – 7,6)
12 Sierra
Leone8 on-farm (160) 2,5 ( 1,9 – 3,2) 5,3 (4,9 – 7,4) 7,4
13.Sri Lanka
6 on-farm (275) 2 on-
station3,6 ( 2,7 – 4,2) 7,8 (7,0 – 13,0) 14,3 (11,4 – 17,0)
Sumber : Most Data are From Country Report is Norman Uphoff (2002)
Keterangan : Angka dalam Kolom Merupakan Kisaran Produksi; FP ( Farmer Practice); IP( ImprovedPractice)
Program SRI menawarkan pertumbuhan akar yang besar dan mudah
beradaptasi dengan aktivitas biologis tanah yang tidak terlihat. SRI tidak
tergantung dari input luar bahkan sebaliknya mampu meningkatkan produktifitas
lahan, tenaga kerja, air dan modal pada produksi padi beririgasi dengan
mendayagunakan potensi genetik dan proses biologis yang ada terutama di dalam
tanah (Nippon Koei Co,.2004)
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
16/133
9
Adapun hasil-hasil yang berkaitan dengan pelaksanaan progam padi SRI
yaitu meningkatnya jumlah anakan, pertumbuhan akar yang besar,kualitas gabah
lebih tinggi dan lebih berat, hemat air, mengurangi serangan hama dan penyakit
tanaman, biaya produksi rendah karena tidak memerlukan pupuk kimia,
meningkatkan produktivitas faktor, keuntungan, dan mengurangi risiko.
Namun berdasarkan hasil penelitian Moser dan Baret (2003) dalam
Wardana et all , (2005) dilihat dari sudut pandang petani sebagian besar petani
merasakan bahwa teknologi SRI sulit dilaksanakankarena membutuhkan
tambahan tenaga kerja yang banyak pada saat keuangan petani rendah. Pada awal
penerapan SRI terjadi penurunan produktivitas, terutama pada tanah-tanah yang
memiliki kesuburan rendah. Penurunan produksi pada musin tanam pertama dan
kedua dalam penerapan SRI bisa mencapai 30-50 persen. Namun melalui
pemberian kompos yang kontinue, produktifitas lahan secara perlahan meningkat.
Hasil penelitian Iwan setiajie, dkk, (2008) di daerah Garut dan Ciamis
menunjukkan bahwa penerapan SRI mampu menghemat saprodi berupa benih,
pupuk, dan insektisida, namun lebih boros dalam penggunaan kompos. Kurangnya
ketersediaan pupuk kandang merupakan kendala bagi pengembangan SRI karena
petani tidak mampu memproduksi kompos untuk keseluruhan lahannya. Oleh
karena itu petani hanya mempu menerapkan SRI pada 30-50 persen lahannya.
Peningkatan penggunaan input tenaga kerja terutama dalam fase pembuatan
kompos maupun pengendalian gulma. Pemakaian tenaga kerja dalam model SRI
lebih banyak dibandingkan dengan cara konvensional.
Penerapan SRI sangat ideal dilakukan pada kondisi lingkungan yang
mendukung terhadap komponen inovasi yang dipersyaratkan. Kendala yang
dihadapi pada saat pengembangan SRI pada skala luas terkait dengan aspek teknis
dan non teknis. Aspek non teknis diantaranya ketersediaan bahan baku kompos
yang berupa kotoran hewan (kohe) untuk pembuatan pupuk organik, kebutuhan
tenaga kerja yang meningkat, penanganan hasil produksi gabah dan perubahan
pasar sasaran beras organik untuk mempertahankan harga jual.Kendala dalam
aspek teknis terkait dengan tingkat adopsi teknologi SRI.
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
17/133
10
Secara sosiologis, lamban tidaknya adopsi sistem pertanian organik yang
berbasiskan pupuk dan pestisida organik disebabkan oleh faktor-faktor berikut:
1. Secara psikologis, perilaku petani masih sangat tergantung kepada input luar
(pupuk anorganik dan pestisida sintetis. Hal ini dapat dimaknai bahwa
kemandirian petani telah menurun. Budaya instan yang dilahirkan dari
keprakatisan seperti tinggal menabur tanpa harus membuat sendiri dan
kemudahan input dari luar karena selalu tersedia di toko-toko sarana produksi
pertanian tampaknya masih menjadi perhitungan dan pertimbangan para
petani, baik secara sosial, ekonomi maupun teknis. Secara riil Rientjies et all,(1992) menyatakan bahwa para petani telah menyadari bahwa lingkungan
(khususnya tanah telah mengalami penurunan produktifitas (levelling – off ),
namun pada kenyataannya sikap masyarakat atas pupuk dan pestisida hayati
masih tetap tidak menyakinkan. Bagi sebagian besar petani dan masyarakat
pertanian yang masih awam, pertanian organik, pupuk organik dan pestisida
organik masih identik dengan pertanian tradisional (kuno) yang
produktivitasnya rendah.
2. Lemahnya pengetahuan petani mengenai pertanian organik terjadi karena
kurangnya komunikasi antar petani, baik di dalam menginternalisasikan
praktek pembuatan dan penggunaan pupuk dan pestisida organik maupun
dalam menginternalisasikan manfaat, keuntungan dan keunggulan dari
pertanian organik. Bagi petani yang kadang mengabaikan dampak negatif dari
pupuk atau pestisida yang penting hasil harus maksimal. Aspek lingkungan,
kesehatan, dan masa depan lahan, belum menjadi prioritas. Lemahnya
komunikasi juga terjadi dalam proses diseminasi informasi pertanian organik
oleh sumber-sumber informasi, baik kepada petani maupun kepada khalayak
umum. Reintjes et al. (1992) menyatakan bahwa kemerosotan pengetahuan
petani dan masyarakat pada umumnya atas agroekosistem setempat dan teknik
pertanian, strategi dan sumber daya genetik lokal setempat karena
menurunnya kedudukan praktek tradisional dan pertanian sebagai suatu
profesi.
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
18/133
11
3. Permasalahan sosial budaya dalam pengembangan pertanian organik juga
datang dari petani sebagai konsumen. Di mata konsumen, produk organik
relatif masih mahal, kurang menarik secara fisik dan susah didapat. Sebagian
besar konsumen belum memahami bahaya pestisida atau keberadaan residu
pestisida dalam makanan yang dikonsumsinya, sehingga secara riil telah
menurunkan minat petani untuk mengembangkan pertanian organik. Pada
kasus padi organik, Royan (2005) mengungkapkan bahwa beberapa petani –
yang semula menerapkan pertanian organik (SRI) – kembali menerapkan cara
konvensional karena harga gabah konvensional tidak berbeda secara nyata dari
harga gabah organik. Royan pun mengungkapkan bahwa petani yang
menerapkan pertanian organik tidak saja mendapatkan tantangan (cemoohan)
dari tetangga tetapi juga dari keluarganya. Kendala sosial yang paling
dirasakan oleh petani dalam menerapkan pertanian organik adalah hilang atau
memudarnya budaya dan pengetahuan lokal tentang pupuk maupun pestisida
organik. Hampir sebagian besar petani merasa asing dengan cara yang
diterapkan dalam SRI, kondisi tersebut sejalan dengan tererosinya kearifan
lokal dan ketersediaan tanaman yang dapat dimanfaatkan untuk pestisida dan
pupuk organik.
4. Faktor keamanan sebaiknya tidak dilihat secara sempit menyangkut
minimalisasi risiko atau kerugian tetapi juga dilihat secara makro menyangkut
kemanan pangan. Secara sempit, ancaman kemanan bisa datang dari cuaca,
munculnya hama, permintaan pasar yang belum jelas, taksiran sumber daya
dan ketersediaan tenaga kerja. Petani merasakan bahwa penggunaan pestisida
dan pupuk organik belum memberikan jaminan keamanan baik secara
ekologis, ekonomis maupun sosial. Bagi petani, berusahatani merupakan
jaminan untuk mendapatkan ketahanan pangan dan bagi negara usahatani
hendaknya menjamin ketahanan pangan negara yang erat kaitannya dengan
politik. Menerapkan pertanian organik secara politis menyimpan keraguan
terhadap kemampuan dalam menjaga stabilitas pangan terutama pada tahap
awal.
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
19/133
12
Secara ekonomis penerapan pertanian organik terutama untuk pupuk
organik akan memberatkan bagi petani, terutama pada tahap awal penerapan.
Permasalahan ekonomi yang paling menjadi kendala bagi pengembangan
pertanian organik yang paling dirasakan adalah pasar. Hal ini disebabkan
konsumen belum menyadari keuntungan dari produk organik, selain itu struktur
pasar yang tidak bersaing sempurna kurang mendukung dalam pemasaran produk
pertanian organik.
Kendala kelembagaan pendukung ( supporting system) dalam pertanian
organik menyangkut aspek kelembagaan pengelolaan lahan, kelembagaan
penyedia atau pelayanan sarana produksi, kelelmbagaan pengembangan
sumberdaya manusia(pemberdayaan), kelembagaan pemasaran (distribusi)
kelembagaan keuangan(permodalan)kelembagaan penanganan dan pengolahan
hasil. Secara riil, kelembagaan tersebut belum semuanya terbentuk dan yang
sudah ada juga masih belum berfungsi secara optimal.
Kendala pertanian organik secara teknis adalah petani masih beranggapan
bahwa pertanian organik belum praktis dimana mereka masih merasa lebih
nyaman apabila menggunakan pupuk dan pestisida sintetis karena hampir selalu
tersedia kapanpun dan dimanapun ketika petani membutuhkannya. Petani juga
masih menganggap bahwa kelemahan pertanian organik adalah terjadinya
penurunan produktivitas pada tahap awal penerapan dan pestisida organik. Pada
tahap ini, petani maengalami kesulitan karena disamping penurunan produktifitas
terjadi pula peningkatan biaya produksi. Pada tahap awal penerapan pertanian
organik, pupuk kandang atau kompos yang diperlukan cukup banyak, bagi petani
yang tidak memiliki ternak, hal ini akan cukup menyulitkan. Oleh karena itu,
pendampingan atau penyuluhan dari para fasilitator atau penyuluh sangat
diperlukan terutama dalam penguatan motivasi.
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
20/133
13
- Skala luasan Usaha kecil
- Perubahan Perilaku
- Perubahan Teknik budidaya
Gambar 1. Kerangka Logis (Kajian Dampak Sosial Ekonomi Budidaya Padi Organik Metode SRI)
Kekurangan Pangan SYSTEM OF RICE INTENSIFICATION
(SRI)
K
a j ai n
S o s i al
E
k on om
i
- Ketersediaan Air terbatas
- Ketersediaan Pupuk Organik
- Ketersediaan Modal TerbatasPerubahan Penggunaan
Input
Revolusi Hijau
Perubahan Teknologi- Stagnasi Hasil Pertanian
- Kerusakan Lingkungan
- Gangguan Kesehatan
- Pemasaran Hasil Terbatas
-Fluktuasi HargaPerubahan Pasar
Ketahanan Pangan Nasional Arahan Pola Pengembangan SRI
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
21/133
14
BAB II
METODE PENELITIAN
2.1. Metode Pengambilan Sampel dan Lokasi Penelitian
Penelitian ini menggunakan metode survey deskriptif yaitu suatu metode
penelitian yang bertujuan untuk menggali informasi untuk memberikan gambaran
tentang sesuatu, baik situasi maupun peristiwa yang bersifat meluas dari objek yang
dikaji. Hasil survei akan digunakan untuk menyusun arahan pola pengembangan
budidaya padi organik metode System of Rice Intencification (SRI) di Kabupaten
Tasikmalaya,
Penelitian ini dilakukan pada daerah sentra produksi padi SRI yang dijadikan
lokasi intervensi penerapan teknologi oleh Dinas Pertanian dan Tanaman Pangan
Kabupaten Tasikmalaya selama 2 tahun terakhir, yang dikelompokan menjadi 5
wilayah kecamatan yaitu: Cisayong, Manonjaya, Sukaraja, Mangunreja, dan
Tanjungjaya.
Dari masing-masing kecamatan diambil sampel secara acak berdasarkan proporsi dari jumlah petani yang menerapkan SRI dan yang tidak menerapkan SRI
sebagai kontrol. Kecamatan Mangunreja, petani SRI sebanyak 8 orang dan
Konvensional 7 orang, Kecamatan Manonjaya petani SRI sebanyak 5 orang dan
Konvensional 5 orang, Kecamatan Cisayong, petani SRI sebanyak 2 orang dan
Konvensional sebanyak 3 orang, Kecamatan Sukaraja, petani SRI sebanyak 5 orang
dan Konvensional sebanyak 5 orang, terakhir Kecamatan Tanjungjaya petani SRI
sebanyak 10 orang dan Konvensional sebanyak 10 orang, jadi jumlah seluruh sampel
adalah 60 orang petani. Selain petani, juga dilakukan wawancara terhadap petugas
paling sedikit 10 orang, mulai dari tingkat kecamatan, Balai Penyuluhan Pertanian
dan dinas terkait dengan aktivitas di lingkungan agroekologis padi sawah. Data
sekunder akan diambil dari BPS, dinas, BPP, dan instansi terkait lainnya.
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
22/133
15
Tabel 2. Jumlah Sampel yang Diambil
No. Kecamatan Luas LahanSRI (Ha)
JumlahPetani SRI
Jumlah Sampel Petani
SRI Konvensional
1. Cisayong 88,00 2 3
2. Manonjaya 115,60 5 5
3. Sukaraja 156,84 1.049 5 5
4. Mangunreja 299,71 1.219 8 7
5. Tanjungjaya 411,15 2.746 10 10
Total 1.071,30 30 30
2.2. Jenis dan Sumber Data
Jenis dan sumber data yang diperlukan tediri dari data primer dan data
sekunder. Data primer dikumpulkan secara langsung dari lokasi kegiatan dengan
metode observasi dan Focus Group Discussion (FGD). Data ini terutama yang
menyangkut pelaksanaan budidaya padi metode SRI dan konvensional mulai dari
pengadaan input, usahatani, panen dan pasca panen, pemasaran hasil produksi, serta
kendala dan manfaat yang diperoleh dari penerapan budidaya padi metode SRI. FGD
dilakukan terutama untuk menangkap kondisi umum serta peluang dan hambatan
dari penerapan budidaya padi metode SRI per wilayah penelitian.
Data sekunder diperoleh melalui studi kepustakaan yang bersumber dari
Dinas Petanian dan Tanaman Pangan ,BPS, serta hasil penelitian terdahulu. Data
tersebut diantaranya data produksi dan produkstifitas tanaman padi, dan data
keadaan umum pertanian di Kabupaten Tasikmalaya.
2.3. Tahapan Kerja dan Teknis Analisis Data
Tahapan penelitian yang akan dilakukan mengacu pada tujuan penelitian
yang telah ditetapkan, terdiri atas:
1. Melakukan pemetaan dan menganalisis keragaan budidaya padi SRI di lokasi
penelitian selama 2 tahun terakhir. Dalam tahap ini akan digunakan kerangka
model input-output sistem agribisnis sebagai pijakan analisis dan sintesis.
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
23/133
16
2. Menghitung dan Membandingkan hasil produksi dan produktivitas budidaya
padi SRI dengan budidaya padi konvensional yang dilaksanakan oleh petani
setempat. Dalam tahap ini akan digunakan pengukuran dengan model
analisis usahatani.
3. Mengidentifikasi hambatan dan mengukur kemungkinan dampak sosial
ekonomi dari budidaya padi SRI oleh petani di Kabupaten Tasikmalaya.
Tahapan ini dihasilkan dari dialog partisipatif dengan para pelaku. Sebagai
cara perumusan untuk model yang disepakati adalah dengan melakukan
pertemuan partisipatif dengan seluruh stakeholder terkait dan menjadikan
hasilnya sebagai kesepakatan dan komitmen dari seluruh stakeholder . Bentuk
penggalian informasi menggunakan PRA ( Participatory Rural Appraisal ) dan
FGD ( Focus Group Discussion) dimaksudkan untuk menggali solusi pada
permasalahan secara partisipatif dengan para stakeholders sistem usaha padi
SRI dan konvensional di lokasi kajian.
Data yang diperoleh akan dianalisis secara deskriptif dengan menggunakan
teknis tabulasi, crosstab, dan diperbandingkan sehingga dapat memberikan
informasi yang sistematis.
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
24/133
17
2.4. Personalia
Tabel 3. Personalia Pelaksana Penelitian
No. Nama lengkap
Dan Gelar
Gol/
Pangkat
NIP
Jabatan
Fungsional
Jabatan
Struktural
Bidang
Keahlian
Alokasi
Waktu
1.
2.
Dr. Ronnie S.
Natawidjaja, Ir.,MSc.
EndahDjuwendah,SP.,MS.
IVa/Pembina/1
31 471 344
IIId/ Pembina/132 146 255
Lektor
Kepala
LektorKepala
Direktur
Pusat KajianKebijakan
Pertaniandan
Agribisnis
-
Kebijakan
Pertanian,Ekonomi
Kelemba-gaan
Manajemen UsahaTani
12 jam
12 jam
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
25/133
18
BAB III
KEADAAN DAERAH DAN PERKEMBANGAN SRI
DI KABUPATEN TASIKMALAYA
3.1. Geografis dan Topografis Kabupaten Tasikmalaya
Kabupaten Tasikmalaya secara geografis terletak diantara 7 02o dan 7 50o
Lintang Selatan serta 109 97 dan 108 25 Bujur Timur dengan jarak membentang
utara-selatan terjauh 75 km dan arah barat-timur 56,25 km. Adapun batas-batas
wilayahnya sebagai berikut:
Tabel 4. Batas Wilayah Administratif Kabupaten Tasikmalaya
No. Batas Wilayah Kabupaten/ Kota
1. Utara Ciamis, Kota Tasikmalaya, dan Majalengka
2. Timur Ciamis
3. Selatan Samudra Indonesia
4. Barat Garut
Kabupaten Tasikmalaya berada di bagian tenggara dari Propinsi Jawa
Barat dengan luas wilayah 268,090 ha yang sebagian besarnya yaitu 218.428 ha
merupakan tanah darat dan selebihnya yaitu 46.662 ha merupakan tanah sawah.
Kabupaten ini resmi menjadi daerah otonom tersendiri terpisah dengan Kota
Tasikmalaya sejak tanggal 23 Juni 2001. Lokasi Ibukota Kabupaten Tasikmalaya
yang terletak di Kecamatan Singaparna berbatasan dengan kota Tasikmlaya dan
berada pada lokasi yang relatif di tengah-tengah wilayah Tasikmalaya. Hal ini
merupakan suatu keuntungan geografis mengingat aksessibilitas ke seluruh
Kabupaten Tasikmalaya menjadi lebih baik.
Sebagian besar wilayah Kabupaten Tasikmalaya berada pada ketinggian
antara 0 – 2000 meter di atas permukaan laut (dpl), dengan karakteristik
bergunung-gunung. Berdasarkan ketinggiannya, maka Kecamatan Bojonggambir
dan Taraju mempunyai wilayah paling tinggi dibandingkan wilayah lainnya
dengan ketinggian rata-rata 800 meter dari permukaan laut dan wilayah yang
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
26/133
19
terendah adalah Kecamatan Cikalong dengan ketinggian hanya 25 meter dari
permukaan laut. Untuk lebih jelasnya, karakteristik ketinggian Kabupaten
Tasikmalaya dapat dilihat pada Tabel 5.
Tabel 5. Karakteristik Ketinggian Wilayah Kabupaten Tasikmalaya
No. Ketinggian
(m dpl)
Proporsi
(%) Sebaran Wilayah
1. 000-100 5,80 Pantai Cipatujah, Cikalong, dan bagian tengah dan utara
2. 101-200 7,25 Pantai Cipatujah, Cikalong, dan bagian tengah dan utara
3. 201-500 53,64 Bagian tengah dan selatan 4. 501-700 15,26 Sedikit bagian utara dan selatan
5. 701-1000 11,82 Sedikit bagian tengah dan utara
6. 1001-2000 6,23 Sedikit bagian tengah dan utara
Sumber : Bappeda Tasikmalaya, diolah
3.2. Administrasi dan Pemerintahan
Kabupaten Tasikmalaya mengalami perkembangan. Pada Tahun 2001
terdiri dari 39 kecamatan dan 345 desa, sedangkan pada Tahun 2007 jumlah desa
berkembang menjadi 351 desa. Dalam rangka memudahkan mengatur
pembangunan Kabupaten Tasikmalaya dengan keseluruhan luas wilayah 268.090
ha, maka dilakukan pembagian wilayah menjadi enam satuan wilayah
pembangunan (SWP).
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
27/133
20
Tabel 6 . Daftar Kecamatan dan Jumlah Desa di Kabupaten Tasikmalaya 2007
No SWP Kecamatan Luas daerah Jumlah Desa 1. SWP I Ciawi 4.223 11
Kadipaten 4.356 6
Pagerageung 6.376 10
Sukahening 2.603 7
Rajapolah 1.491 8
Jamanis 1.547 8
Sukaresik 1.709 8
Sukaratu 3.235 8
Cisayong 4.610 13
2. SWP II Singaparna 2.168 10 Padakembang 3.015 5
Tanjungjaya 3.637 7
Sukarame 1.722 6
Leuwisari 4.628 7
Cigalontang 11.913 16
Sariwangi 3.917 8
Mangunreja 2.832 6
Sukaraja 4.314 8
Salawu 6.823 12
3. SWP III Taraju 5.552 9 Puspahiang 5.155 8
Bojonggambir 22.784 10
Sodonghilir 9.711 12
4. SWP IV Manonjaya 4.290 12 Gunungtanjung 3.820 7
Cineam 7.720 10
Karangjaya 4.834 4
Salopa 10.923 9
Jatiwaras 7.964 11
5. SWP V Karangnunggal 13.628 14 Cibalong 6.446 6
Bojongasih 4.336 6
Parungponteng 4.102 8 Cipatujah 22.306 15
Bantarkalong 6.701 8
Culamega 6.198 5
6. SWP VI Cikatomas 13.263 9 Pancatengah 19.905 11
Cikalong 13.372 13
Kabupaten Tasikmalaya 268.090 351 Sumber: BPS Kabupaten Tasikmalaya,2007
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
28/133
21
3.3.Keadaan Hidrologi dan Iklim
Kondisi hidrologi Kabupaten Tasikmalaya dibagi menjadi air permukaan
dan air tanah. Air permukaan yang dimaksud adalah air yang mengalir dan
muncul di permukaan sseperti mata air, kawah dan sungai, sedangkan air tanah
pada umumnya berupaair tanah bebas yang seringkali digunakan oleh penduduk
untuk memenuhi kebutuhan air bersih.
Secara geografis, wilayah Kabupaten Tasikmalaya merupakan daerah
siklus air, dekat dengan pemukaan laut dan pegunungan beriklim tropis.Pesediaan
air relatif merata sepanjang tahun dan secara kuantitatif relatif dapat mencukupi jumlah kebutuhan. Secara umum kebutuhan air masih dapat dipenuhi, walaupun
di beberapa tempat sudah menunjukkan adanya kesulitan air terutama pada musim
kemarau. Kabupaten Tasikmalaya dilalui oleh sungai besar seperti Ciwulan,
Citanduy, Cikunten, Cimawate, Cupatujah, Cipalu, dan Cilangka.
Secara keseluruhan, konsumsi air di Kabupaten Tasikmalaya adalah
1.971,90 juta meter kubik. Penggunaan atau konsumsi air terbesar untuk proses
produksi di sektor pertanian hingga mencapai 1.281,70 juta meter kubik dengan
komposisi 65 persen total konsumsi air. Penggunaan kedua adalah konsumsi
rumah tangga (untuk air minum, mandi, cuci, dan kakus) yaitu 394,40 juta meter
kubik dengan komposisi 20 persen, Industri menyerap 10 persen dan sisanya
untuk penggunaan lain-lain sebesar 5 persen.
Hasil pengukuran curah hujan di Kabupaten Tasikmalaya oleh instansi
terkait dirasakan kurang bermanfaat untuk keseluruhan daerah. Hal ini disebabkan
peralatan pengukuran curah hujan di beberapa kecamatan sudah banyak yang
rusak. Diantara peralatan tersebut yang masih baik hanya di 8 stasiun pengukuran
yang terdapat di Kecamatan Karangnunggal, Cikatomas, Pancatengah,
Bantarkalong, Taraju, Rajapolah, Salopa, dan Pagerageung.
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
29/133
22
Tabel 7. Jumlah Hari Hujan Dan Rata-rata Curah Hujan Per Bulan Tahun 2006
No SWPJumlah Hari
Hujan
Curah hujan
Jumlah Rata-rata/bln
1. SWP I 33 538,00 538,00
2. SWP II - - -
3. SWP III 41 782,50 391,30
4. SWP IV 25 391,00 130,30
5. SWP V 56 2.675,00 668,70
6. SWP VI 143 3.001,00 500,20
Kabupaten Tasikmalaya 37 923,40 278,60
Sumber: BPS Kabupaten Tsikmalaya, 2007
3.4. Jumlah Penduduk dan Mata Pencahariannya
Jumlah penduduk Kabupaten Tasikmalaya pada Tahun 2007 adalah
1.668.581 orang yang terdiri dari 833.018 orang penduduk laki-laki dan 835.563
penduduk perempuan. Dengan demikian, angka sex ratio sebesar 99,77 persen,
sedangkan kepadatan penduduk mencapai 651 orang per kilometer persegi.
Kepadatan penduduk tertinggi berada di Kecamatan Rajapolah yaitu 2.204 orang
per kilometer persegi, sedangkan terendah berada di Kecamatan Pancatengah
sebesar 210 orang per kilometer persegi.
Laju pertumbuhan penduduk (LPP) Kabupaten Tasikmalaya setiap
tahunnya menunjukkan kecenderungan menurun. Pada Tahun 2006, LPP
mencapai 1,01 persen, sedangkan pada Tahun 2005 yaitu sebesar 1,85 persen.
Tabel 8. Jumlah Penduduk Kabupaten Tasikmalaya
No. Satuan Wilayah Pengembangan (SWP) Jumlah Penduduk 1. SWP I 378.916
2. SWP II 452.154
3. SWP III 173.074
4. SWP IV 232.439
5. SWP V 283.972
6. SWP VI 148.066
Total 1.668.621
Sumber : BPS kabupaten Tasikmalaya, 2007
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
30/133
23
Mata pencaharian penduduk Kabupaten Tasikmalaya didominasi oleh
lapangan kerja di sektor pertanian yang mencapai 46,53 persen. Kedua terbesar
adalah lapangan kerja disektor perdagangan mencapai 25,20 persen. Dengan
demikian, dapat dikatakan penduduk Kabupaten Tasikmalaya berifat agraris. Hal
ini merupakan peluang untuk dapat mengembangkan kegiatan pertanian dalam
rangka mendukung perekonomian masyarakatnya.
Tabel 9. Mata Pencaharian Penduduk Menurut Lapangan Usaha di Kabupaten
Tasikmalaya Tahun 2007
No. Lapangan usaha Jumlah (Orang) Persentase (%)
1. Pertanian 329.846 46,2
2. Pertambangan 3.254 0,46
3. Industri pengolahan 75.177 10,60
4. Listrik, gas dan Air 540 0,08
5. Bangunan 32.715 4,61
6. Perdagangan 178.665 25,20
7. Angkutan 42.108 5,94
8. Keuangan 4.789 0,68
9. Jasa Kemasyarakatan 41.637 5,87
10. Lainnya 271 0,04
Jumlah 709.002 100
Sumber : BPS kabupaten Tasikmalaya, 2007
3.5. Jenis Tanah dan Penggunaan Lahan di Kabupaten Tasikmalaya
Secara regional, kondisi geologi daerah Tasikmalaya didominasi oleh
batuan vulkanik, batuan intrusi, serta batuan dasar lainnya, termasuk diantaranya
adalah batuan sedimen. Proses pembentukan batuan wilayah Tasikmalaya
merupakan bagian dari pembentuka batuan pegunungan selatan Jawa Barat yang
membentangdari barat ke timur, mulai dari Teluk Pelabuhan Ratu hingga Pulau
Nusa Kambangan. Pegunungan Jawa Barat selatan ini merupakan rangkaian
gunung api tua yang sudah tidak aktif lagi.
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
31/133
24
Tabel 10. Jenis Tanah di Kabupaten Tasikmalaya
No. Jenis tanah Luas (Ha)
1. Alluvial Kelabu Kekuningan 5.529,16
2. Regosol Coklat Kelabu 1.445,35
3. Asosiasi Regosol Kelabu, Regosol Coklat Keabuan Dan Litosol 6.530,94
4. Asosiasi Regosol Coklat Dan Litosol 9.534,27
5. Asosiasi Glei Humus 5.201,34
6. Andosol Coklat Kekuningan 11.140,82
7. Asosiasi Andosol Coklat Dan Regosol Coklat 6.409,28
8. Rensina Litosol Dan Brown Forestsoil 60.628,849. Latosol Coklat Kekuning 7.410,51
10. Latosol Coklat Kekuning 3.164,70
11. Latosol Coklat Kemerahan 22.639,12
12. Asosiasi Podsolit Kuning Dan Regosol 74,43
13. Podosolit Merah Kekuningan, Podsolit Merah Kekuningan Dan Litosol 131.542,96
Jumlah 271.251,71
Sumber: BPS Kabupaten Tasikmalaya,2007
Terkait dengan kondisi geologi daeahnya, batuan yang terbentuk di
wilayah Kabupaten Tasikmalaya termasuk dalam kategori batuan tua yaitu batuan
tersier. Berkaitan dengan jenis batu tersebut, jenis tanahnya didominasi oleh
mediteran, latosol, dan aluvial. Jenis tanah tersebut banyak ditemukan di
sepanjang daerah aliran sungai. Persebaran jenis tanah tersaji pada Tabel 11.
Tabel 11. Luas Penggunaan Lahan di Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2006
No. Jenis Pengggunaan lahan Luas (ha) Prosentasi (%)
1. Lahan pesawahan 49.658 18,52 2. Lahan pekarangan 16.543 6,17
3. Tegal 57.160 21,32
4. Perkebunan 27.276 10,17
5. Hutan rakyat 34.556 12,89
6. Hutan Negara 32.121 11,98
7. Kolam 4.101 1,53
8. Lainnya 46.675 17,41
Jumlah 268.090 100
Sumber : BPS Kabupaten Tasikmalaya, 2007
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
32/133
25
Luas wilayah Kabupaten Tasikmalaya setelah terpisah dari Kota
Tasikmalaya adalah 268.090 hektar, dengan sebagian besar lahannya merupakan
tanah darat (bukan sawah) yaitu 218.432 ha (81,48 persen) dan selebihnya 49.658
ha (18,52 persen) merupakan tanah sawah (sawah irigasi, maupun bukan irigasi).
Jenis dan luas penggunaal lahan di Kabupaten Tasikmalaya dapat dilihat pada
Tabel 12.
Tabel 12. Perkembangan Luas Panen, Produksi dan Produktifitas Padi Sawah di
Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2006
No. Keterangan Tahun
2002 2003 2004 2005 2006
1. Luas tanam (ha) 106.790 114.410 120.861 125.078 98.456
2. Luas panen(ha) 102.981 102.063 113.404 120.201 103.825
3. Produksi (ha) 516.141 503.642 592.196 648.740 574.468
4. Produktifitas (ku/ha) 50,12 49,35 52,22 53,97 55,34
Sumber : BPS Kabupaten Tasikmalaya, 2007
Dari lahan sawah yang tersedia selama 5 tahun terakhir trend produktifitasnya cenderung meningkat sedangkan produksi padi cukup
berfluktuasi. Hal ini memberikan suatu potensi bahwa produktifitas lahan sawah
di Kabupaten Tasikmalaya memiliki peluang yang besar untuk terus ditingkatkan.
3.6. Karakteristik Responden Petani SRI dan Konvensional
Responden yang diambil di dalam penelitian ini sebanyak 60 orang petani
yang terdiri dari 30 petani yang menerapkan SRI dan 30 petani yang tidak
menerapkan SRI di dalam usahataninya. Jumlah responden yang diambil tersebut
tersebar ke dalam lima Kecamatan, diantaranya Kecamatan Manonjaya,
Kecamatan Cisayong, Kecamatan Sukaraja, Kecamatan Mangunreja, dan
Kecamatan Tanjungjaya.
Karakterisitik umum responden yang diteliti dan dijelaskan dalam
penelitian ini meliputi umur, pendidikan formal dan non formal, pengalaman
berusahatani , luas lahan usahatani, pola tanam, status penguasaan lahan, motivasi
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
33/133
26
penerapan budidaya padi SRI, dan faktor penghambat dalam penerapan budidaya
padi SRI.
Usia berkaitan erat dengan kesehatan, kemampuan fisik petani dalam
melakukan kegiatan usahataninya, dan pengalaman yang diperolehnya. Banyak
petani yang mengungkapkan bahwa faktor usia sangat berpengaruh dalam
melakukan kegiatan usahatani padi, terutama padi organikmetode SRI yang
menurut mereka memerlukan usaha pengelolaanyang relatif lebih telaten apabila
dibandingkan dengan usaha pengelolaan padi konvensional. Usia juga berkaitan
erat dengan kemampuan petani dalam mengadopsi suatu inovasi baru, dimana
dalam kajian ini metode padi SRI merupakan suatu inovasi baru yang merubah
kebiasaan petani bertani secara konvensional menjadi bertani organik.
Tabel 13. Distribusi Responden Petani Berdasarkan Usia
No. Kelompok
Usia
(Tahun)
Petani SRI Petani Konvensional
Orang Presentase Orang Presentase
1. 24 – 36 4 13,33 3 10,00
2. 37 – 49 12 40,00 9 30,00
3. 50 – 62 12 40,00 13 43,33
4. 62> 2 6,67 5 16,67
Jumlah 30 100 30 100
Umur petani secara umum di daerah penelitian bervariasi mulai dari 24
sampai 70 tahun. Jika mengacu pada batasan usia produktif menurut BPS,
LembagaDemografi UI dan BKKBN yaitu dibawah 50 tahun, maka hampirseparuh ( 46,67 persen) petani termasuk kategori usia muda dan produktif. Secara
empiris petani SRI yang berusia muda relatif lebih banyak daripada petani
konvensional.
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
34/133
27
Tabel 14. Tingkat Pendidikan Petani Responden
Keterangan Petani SRI Petani Konvensional I. Pendidikan Formal
1. Tidak sekolah - -
2. Tidak tamat SD 1 1
3. Tamat SD 10 20
4. SLTP 11 6
5.SLTA 7 3
6. sarjana 1 -
Jumlah 30 30
II. Pendidikan Non-Formal
1.SLPHT 19 5
2.Pelatihan dan pelatihan SRI 30 21
3.PTT - 15
4.tidak pernah - 3
Jumlah 49 44
Tingkat pendidikan formal akan berpengaruh terhadap produktifitas tenaga
kerja serta tingkat penyerapan teknologi. Tingkat pendidikan yang rendah dapat
mengakibatkan rendahnya tingkat iterasi dan produktifitas. Pendidikan non
formal/pendidikan luar sekolah merupakan suatu sistem pendi-dikan praktis yang
proses belajarnya dilakukan sambil mengerjakan (learning by doing ), belajar
berdasarkan permasalahan yang dihadapi ( problem based learning ).
Tabel 15 . Pengalaman Berusahatani Responden
No. Keterangan
Petani SRI Petani Konvensional
SRI Usahatani Biasa Usahatani Biasa
Pengalaman Usahatani
1. < 5 tahun 29 1 -
2. 5-10 tahun 1 10 5
3. 11-20 tahun - 6 12
4. >20 tahun - 13 13
Jumlah 30 30 30
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
35/133
28
Hasil penelitian mengungkap bahwa tingkat pendidikan formalpetani SRI
dan konvensional relatif sama yaitu tergolong rendah hanya tamat SD dan SLTP.
Namun keterbatasan pengetahuan dari pendidikan formal ini dapat diperkecil
dengan partisipasi petani yang cukup baik dalam pendidikan non formal. Cukup
tingginya tingkat pendidikan non formal petani terjadi karena sejak tahun 2002
pemerintah daerah setempat melalui instansi terkait (Dinas Pertanian) telah
menyelenggarakan program SLPHT, PET-SRI, PTT, dan lain sebagainya
Pengalaman berusaha tani padi petani relatif cukup lama, lebih dari 20
tahun. Namun untuk budidaya padi SRI relatif baru, kurang dari 5 tahun. Hal ini
menunjukkan introduksi budidaya padi SRI relatif baru di daerah penelitian.
Tabel 16. Pola Tanam Usahatani Padi
No. Pola tanamPetani SRI Petani Konvensional
orang % orang %
1. padi-padi-padi 29 96,6 27 90
2. padi-padi-palawija 1 3,4 3 10
Jumlah 30 100 30 100
Berdasarkan pengakuan responden baik petani yang menerapkan budidaya
padi SRI maupun yang konvensional, mayoritas memiliki pola tanam padi tiga
kali dalam setahun. Hal ini disebabkan sistem irigasi di wilayah kajian yang
diteliti umumnya merupakan daerah pertanian irigasi teknis dan setengah teknis
dengan sarana pengairan yang relatif lancar sepanjang tahun. Walaupun terdapat
petani yang menanam padi dua kali dan palawija sekali setahun, jumlahnya sedikit
terutama ditemukan di daerah pesawahan setengah teknis dan sawah tadah hujan.
Tabel 17. Sumber Pangairan Pertanian
No. Sumber pengairan Petani SRI Petani Konvensional
1. Teknis 4 6
2. Setengah teknis 23 18
3. Irigasi pedesaan 2 3
4. Tadah hujan 1 3
Jumlah 30 30
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
36/133
29
Berdasarkan data pada Tabel 18, diketahui bahwa lahan garapan yang
dikelola para petani baik yang menerapkan budidaya padi SRI maupun yang
konvensional memiliki luasan yang relatif sempit (kurang dari 0,5 hektar).
Tabel 18. Luas Lahan Garapan Petani Responden
No. Luas Lahan GarapanPetani SRI Petani Konvensional
SRI Sawah Biasa Sawah Biasa
1. 0- 0,25 ha 13 12 19
2. 0,26- 0,50 ha 8 10 5
3. 0,51-1,0 ha 2 8 6
Jumlah 23 30 30
Status kepemilikan lahannya sebagian besar adalah petani pemilik dan
penggarap. Seperti terlihat pada Tabel 19, lebih dari 70 persen merupakan petani
pemilik dan penggarap.
Tabel 19. Status Penguasaan Lahan
No. Status Penguasaan Lahan Sample SRI Sample Konvensional
1. penggarap dan bagi hasil 8 8
2. Pemilik dan penggarap 22 21
3. penggarap dan penyewa - 1
Jumlah 30 30
Hingga saat ini, modal masih menjadi salah satu permasalahan bagi
sebagian besar petani. Pada umumnya petani, masih mengandalkan hasil tani(hasil penjualan produk pertanian) sebagai modal untuk mengoperasikan kegiatan
usahatani berikutnya.Hal ini terlihat dari data lapangan yang mengungkapkan
bahwa sebagian besar (75 persen) petani menggunakan modal pribadi. Tetapi
ditemukan pula petani yang mendapata modal tambahan berupa pinjaman dari
kerabat, teman ataupun bandar penampung hasil pertanian.
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
37/133
30
Tabel 20 . Distribusi Responden Petani Berdasarkan Sumber Modal Usahatani
No. Sumber Modal Petani SRI Petani Konvensional1. Pinjaman 8 7
2. Pribadi 22 23
Jumlah 30 30
Motivasi berusahatani adalah dorongan yang datang dari dalam diri
(instrinsik) dan lingkungan sekitar (ekstrinsik) petani, baik untuk melakukan
kegiatan fisik maupun meningkatkan kualitas, kuantitas, daya saing dan nilai
tambah. Hasil penelitian menunjukkan motivasi yang utama dari para petani untuk
menerapkan budidaya SRI adalah meningkatkan produktifitas usahatani padi
hingga 54,5 persen, dan meningkatkan pendapatan 21,2 persen. Dengan demikian,
motivasi ekonomi merupakan motivator yang paling besar untuk menerapakan
buidaya padi SRI.
Tabel 21. Distribusi Responden Petani Berdasarkan Motivasi Berusahatani SRI
No. Motivasi penerapan SRI Petani Persentase (%)
1. Meningkatkan produksi 18 54,5
2. Meningkakan pendapatan 7 21,2
3. Ingin mencoba metode usahatani baru 5 15,2
4. Konservasi lahan 2 6,1
5. Untuk kesehatan 1 3,0
Jumlah 33 100
Berdasarkan jawaban petani konvensional yang enggan untuk menerapkan
budidaya padi SRI, diperoleh beberapa faktor yang menyebabkan lemahnya
motivasi petani untuk mengerapkan budidaya padi SRI, yaitu keraguan terhadap
hasil produksi (33,30 persen) dan lebih repot karena intensifnya teknik budidaya
SRI yang memerlukan curahan waktu kerja yang lebih banyak (26,70 persen).
Dengan demikian faktor penghambat tesebut lebih disebabkan terbatasnya
pengetahuan petani yang berpengaruh teradahap sikap keragu-raguan serta faktor
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
38/133
31
teknis, yaitu meningkatnya serapan waktu kerja terutama pada pemeliharaan
tanaman.
Tabel 22. Faktor Penghambat Penerapan SRI
No. Faktor penghambat penerapan SRI Jumlah petaniPersentase
(%)
1. Masih ragu dan belum lihat hasil SRI 10 33.33
2. Belum lihat hasil produksi SRI 2 26.70
3. Masih ragu 2 13.30
4. Biaya lebih mahal 2 6.705. Lebih repot butuh banyak waktu 8 6.70
6. Belum memahami SRI 4 6.70
7. Perlu coba dulu 2 6.70
Jumlah 30 100
3.7. Kebijakan Dinas PertanianKabupaten Tasikmalaya
Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Tasikmalaya memiliki visiyaitu “Terwujudnya Agribisnis Tanaman Pangan Pada Tahun 2010”. Visi ini
merupakan suatu dasar untuk pencapaian tujuan, yang merupakan rencana
menyeluruh dan terpadu mengenai upaya-upaya dinas untuk mencapai visi yang
diinginkan melalui suatu bentuk kebijakan, program dan kegiatan.
Salah satu bentuk implementasi kebijakan untuk mendukung tercapainya
visi Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Tasikmalaya adalah dengan
pengembangan pertanian organik sebagai salah satu usaha untuk mewujudkan
pertumbuhan ekonomi daerah melalui perkembangan agribisnis dengan didukung
oleh sektor penunjang lainnya. Pertanian organik merupakan suatu model
usahatani spesifik lokalita maju bagi petani di Kabupaten Tasikmalaya. Model
usahatani ini pada dasarnya ditujukan untuk menunjang program unggulan dari
Kabupaten Tasikmalaya yaitu menjadi lumbung padi organik di Jawa Barat pada
Tahun 2010.
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
39/133
32
Bentuk dukungan dari Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten
Tasikmalaya dalam pengembangan pertanian padi SRI adalah dengan
menerbitkan petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis pengembangan usahatani
padi sawah organik metode SRI yang dijabarkan lebih lanjut dalam petunjuk
pelaksanaanyang dibuat oleh Dinas PertanianTanaman Pangan Propinsi
danpetunjuk teknis oleh DinasPertanian Tanaman PanganKabupaten Tasikmalaya
denganmemperhatikan kondisi lapangan.
Dukungan yang diberikan pihak pemerintah Tasikmalaya adalah dengan
mengadakan Sekolah Lapangan SRI (SL-SRI). Pelaksanaan SL-SRI yang
diselenggarakan oleh Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Tasikmalaya
ini meliputi pembelajaran di kelas yang dilaksanakan selama 5 (lima) hari.
Sebagai pengajar dalam pembelajaran di kelas ini adalah Petugas Dinas Pertanian
Tanaman Pangan Kabupaten Tasikmalaya dan Petugas Lapangan yang telah
mengikuti Training of Trainer Pemandu Lapang 1 SRI(TOT – PL 1 SRI ) dan
petani yang telah berpengalaman dalam melaksanakan SRI.
Peserta pembelajaran di kelas adalah petani hasil dari penjaringan lokasi.
Materi yang disampaikan berupa teori dan praktek yang terdiri dari:
1. Pertemuan Persiapan
2. Proses Pembelajaran Ekologi Tanah (PET)
3. Sifat Biologi Tanah
4. Sifat Kimia Tanah
5. Pembelajaran SRI
6. Studi Banding
Studi banding dilaksanakan untuk melihatkelompok tani yang telah
berhasilmenerapkan usahatani padi sawah organikmetode SRI.
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
40/133
33
BAB IV
PENERAPAN SRI OLEH PETANI
4.1 Sejarah Penerapan SRI di Kabupaten Tasikmalaya
SRI adalah sistem budidaya padi dengan pendekatan manajemen
perakaran, yang berbasis pada pengelolaan tanah, tanaman dan air dengan
mengutamakan berjalannya aliran energi dan siklus nutrisi untuk memperkuat
suatu kesatuan agroekosistem. Metode ini menggunakan bibit dan input yang
lebih sedikit dibandingkan metode tradisional (misalnya air) atau metode yang
lebih modern (pemakaian pupuk dan asupan kimiawi lain).
Aplikasi SRI di Indonesia pertama kali di uji coba di Balai Penelitian Padi,
Sukamandi Tahun 1999 dengan hasil 6-9 ton/ ha (CIIFAD, 2002), inputnya masih
menggunakan bahan non organik dalam jumlah sedikit. Program SRI di Jawa
Barat dilaksanakan di Ciamis pada Tahun 2001 dengan hasil sampai 12 ton
GKP/ha(Pikiran Rakyat, 2003), namun tidak didukung oleh Pemda setempat
sehingga penyebarannya kurang sporadis. Salah satu petugas SRI di Indonesia
asal Jawa Barat yaitu Ir. Alik Sutaryat yang bertugas melatih petani Tasikmalaya
dalam Pengendalian Hama Terpadu (PHT) mulai memperkenalkan metode SRI
ini kepada petani di Tasikmalaya sambil melatih PHT tahun 2001. Pertama kali
diperkenalkan kepada petani di daerah Sukaratu, Salawu dan Cineam. Sejak saat
itu pelatihan SRI dikombinasikan dengan Pembelajaran Ekologi Tanah yang
merekomendasikan untuk memberi masukan bahan organik seluruhnya sehingga
pemahaman petani lebih komprehensif.
Pelatihan di balai desa Sukagalih dilaksanakan pada bulan Januari 2001
diikuti 22 orang, saat itu sudah ada petani yang telah melaksanakan SRI selama
tiga musim yaitu Pak Yayat yang padinya dijadikan sampel pelatihan. Pada saat
itu Ir. Alik sebagai pemandu bertemu dengan H. Uu (ketua KTNA Kab.
Tasikmalaya) dan tercetuslah untuk memprogramkan PET &SRI ini menjadi
program daerah Tasikmalaya. Sosialisasi kemudian dilakukan ke Dinas Pertanian,
DPRD dan Bupati Tasikmalaya. Akhirnyapada tahun anggaran 2003 dan 2004
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
41/133
34
pelatihan PET dan SRI menjadi program Dinas Pertanian kabupaten Tasikmalaya,
sedangkan pelatihan tahun 2005 dikoordinasikan oleh Kantor Penyuluh Pertanian
Kabupaten Tasikmalaya.
Tabel 23. Kronologis Singkat SRI di Tasikmalaya
No. Tahun Keterangan
1. 1980 SRI disintetiskan oleh Fr. Henri de Laulanie S.J.
2. 1999 SRI diuji coba di Balai Penelitian Padi, Sukamandi
3. 2001 Aplikasi SRI di 8 daerah di Indonesia termasuk di Ciamis
4. 2002 Pelatihan PET & SRI secara swadaya di Tasikmalaya
5. 2003-2008 Program pelatihan PET & SRI di Tasikmalaya
Pertanian padi organik SRI saat ini telah ada di seluruh kecamatan di
Kabupaten Tasikmalaya dengan jumlah yang berbeda-beda. Total luas lahan padi
organik di Tasikmalaya saat ini mencapai 200 hektar. Bimbingan dan pengawasan
dilakukan oleh KTNA, Dinas Pertanian dan Penyuluh. Kelancaran program SRI di
Tasikmalaya tidak terlepas dari diadakannya pelatihan PET & SRI. Pembelajaran
Ekologi Tanah merupakan hal yang pertama dipelajari agar konsep pertanian
organik dapat dipahami. Setelah petani mengerti tentang ekologi tanah barulah
diberikan materi SRI, keduanya saling terkait erat.
Dalam pelatihan PET dan SRI petani diberikan pemahaman bahwa tanah
dan air mempunyai peranan dalam mendukung tumbuhnya tanaman, komponen
dalam tanah seperti mikro organisme (MO), cacing, serangga atau binatang lain
seperti plankton yang diistilahkan chiroidentik dengan karyawan petani yang
berada di dalam tanah dan air, karena makhluk hidup tersebut bekerja setiap masa
menggemburkan dan menyuburkan tanah sehingga memperbaiki struktur tanah.
Chiro ini aktif bekerja sekaligus membuat tanah mampu menahan air, membuat
bahan-bahan segar/mentah menjadi zat yang dapat dimanfaatkan oleh tanaman.
Dengan demikian mereka adalah perangkat benda hidup yang memberikan
keseimbangan aliran energi dalam siklus nutrisi di ekosistem sawah.
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
42/133
35
Praktek pertanian konvensional menganggap tanah sebagai mesin produksi
dan tidak diperlakukan sebagai sistem yang hidup, mengabaikan fungsi dan
peranan serta bahan organik tanah. Pada pertanian organik, bahan organik tanah
merupakan bahan esensial yang tidak tergantikan oleh bahan lain di dalam tanah.
Selain peranannya dapat mempertahankan atau memperbaiki sifat fisik tanah baik
tekstur maupun struktur tanah, juga bahan organik dapat mendukung kehidupan
mikro dan makroorganisme tanah sebagai sumber nutrisi bagi berbagai makhluk
hidup di dalamnya, termasuk tumbuhan.
Sebagai salah satu upaya dalam menyediakan bahan organik, model
budidaya SRI ditempuh dalam dua cara, yaitu pertama pengembangan
mikroorganisme lokal (MOL), pembuatan kompos dan kedua pembuatan pestisida
nabati. Kedua hal tersebut diberikan kepada petani secara detail dalam pelatihan
PET dan SRI.
Prinsip dasar SRI adalah: 1). Benih bernas, sehat dan bermutu; 2). Benih
disemai di tanah : bahan organik = 1 : 1 dengan kondisi lembab; 3). Benih
ditanam umur muda 7-10 hari; 4). Benih ditanam tunggal; 5). Benih ditanam
dangkal; 6). Jarak tanam lebar minimal 25x25 cm; 7). Menggunakan Mikro
Organisme Lokal (MOL); 8). Pengairan macak-macak; 9). Penyiangan sering;
10). Menggunakan pupuk organik; dan 11). Menggunakan pestisida organik.
Gambar 2. Foto Petani Sedang Melakukan Percobaan Aerasi Tanah Saat Pelatihan
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
43/133
36
Tujuan PET adalah untuk meningkatkan kemampuan petani dalam
menganalisis kondisi tanah, dan menganalisis agroekosistem secara utuh. Setelah
petani belajar ekologi tanah kemudian belajar tumbuhan yang akan ditanam
diatasnya yaitu padi melalui metode SRI. Tanaman padi sawah berdasarkan
praktek SRI ternyata bukan tanaman air tetapi dalam pertumbuhan membutuhkan
air, dengan tujuan menyediakan oksigen lebih banyak di dalam tanah, kemudian
dimanfaatkan oleh akar. Dengan keadaan tidak tergenang akar akan tumbuh
dengan subur dan besar maka tanaman dapat menyerap nutrisi sebanyak-
banyaknya.
Tabel 24. Materi Pelatihan PET & SRI
Pertemuan Materi
Pertemuan ke-1 Pembukaan, Absensi, Perkenalan, Pembagian Kelompok,Penyampaian Maksud & Tujuan, Kontrak Belajar, Analisa Sejarah
& Analisa Keadaan (Penggalian masalah).
Pertemuan ke-2 Konsep Pertanian Konvensional Vs Konsep Pertanian OrganikBerkelanjutan, Permainan/Dinamika, Pengantar PET
Pertemuan ke-3 Sifat Tanah, Uji Tekstur Tanah, Uji Daya Kapiler, UjiKemampatan Tanah, Uji Kemampuan Mengikat Air (KMA), Uji
Aerasi Tanah
Pertemuan ke-4 Biologi tanah, Pembuatan MOL (Mikro Organisme Lokal),Dekomposisi, Kimia tanah, Uji Daya Hantar Listrik (Kapasitas
Tukar Kation Tanah), PH
Pertemuan ke-5 Dasar gagasan dan prinsip SRI, Uji benih bernas
Pertemuan ke-6 Praktek persemaian, penanaman, pengairan, PHT, Evaluasi,Rencana dan rumusan tindak lanjut penerapan Studi Ekologi Tanah
dan SRI, Kesan & Pesan Peserta, Penutupan.
Pelatihan yang ideal berlangsung selama enam kali pertemuan, masing-
masing selama enam jam dengan metode partisipatif. Metode partisipatif
membangun hubungan dan memperkuat proses penelitian petani dengan
menjadikan pengembangan teknologi suatu proses kolektif dan mengembangkan
proses penelitian secara eksplisit, sistematis, memperkuat kemampuan analitis,
kesadaran, dan rasa percaya diri petani (Reijntjes, 1999). Pelatihan tersebut
menggunakan alat dan bahan yang sederhana seperti botol air mineral, balon dan
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
44/133
37
plastik. Pemandu utamanya adalah Ir. Alik, pemandu lainnya adalah yang telah
dilatih oleh Pak Alik seperti dari Dinas Pertanian dan dari KTNA.
4.2 Adopsi Teknologi SRI di Kabupaten Tasikmalaya
Pola usahatani SRI di Kabupaten Tasikmalaya berkembang sebagai respon
terhadap perubahan ekologi tanah dan lingkungan serta tingginya harga pupuk
kimia, sehingga dengan meminimumkan penggunaan pupuk kimia dan
mensubstitusinya dengan pupuk organik dapat meringankan biaya usahatani dan
menjaga ekologi tanah dan lingkungan ( Wardana et al ., 2005).
Penerapan SRI sebelumnya diberikan melalui Sekolah Lapang
Pengendalian Hama Terpadu (SLPHT) dan Training of Trainer (TOT) sehingga
teknologi SRI sangat efektif diserap atau diadopsi oleh petani. Selama ini
motivator SRI, disamping memperoleh informasi SRI dari internet, juga
memperolehnya dari Sekolah Lapang yang diadakan oleh Dinas Pertanian
Tanaman Pangan Kabupaten Tasikmalaya. Sekolah Lapang ini secara spesifik
telah mampu mengubah cara pandang petani dalam pengelolaan lahan
pertaniannya. Sekolah lapang juga efektif dalam mengubah kebiasaan berdasarkanrutinitas menjadi kebiasaan yang produktif dan kreatif serta pola pikir yang
mengarah ke pertanian ramah lingkungan.
Petani di Kabupaten Tasikmalaya menunjukkan rasa antusias yang cukup
besar untuk menerapkan pertanaman SRI, sehingga secara bertahap jumlah dan
luasan (petani dan pertanaman) terus berkembang. Namun demikian, petani masih
merasakan kekhawatiran terhadap risiko dalam penerapan SRI di lahan mereka,
terutama dalam melakukan penerapan komponen SRI yang dianjurkan. Akibatnya
saat ini perkembangan luasan usahatani yang dilakukan oleh petani relatif masih
terbatas pada sebagian lahan yang dimiliki serta melakukan adopsi komponen SRI
secara bertahap. Penerapan SRI ini merupakan suatu proses pembelajaran bagi
petani. Berkaitan dengan risiko tersebut, di lokasi kajian ini juga masih ada para
petani yang belum atau tidak tertarik dengan pola SRI ini.
Adanya kegiatan kelompok peserta program SRI Ciramajaya yang
terencana dan rutin sebagai upaya untuk bertukar pengalaman serta menambah
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
45/133
38
ilmu pengetahuan, telah mendorong SRI untuk diterapkan dalam usahatani.
Secara umum, penggunaan pupuk organik dalam Sri telah mengurangi biaya bagi
petani untuk pembelian pupuk anorganik, terutama dalam kondisi kenaikan harga
pupuk serta beberapa kasus kelangkaan pasokan. Penggunaan Mikroorganisme
Lokal (MOL) sebagai pengganti pestisida telah banyak membantu mengurangi
penggunaan biaya untuk kegiatan PHT.
Hal lain yang berkaitan dengan penggunaan bahan organik dari bahan
yang ada di sekitar petani adalah kenyataan bahwa bahan organik relatif masih
cukup tersedia sehingga memungkinkan lingkungan ekologi menjadi terjaga dan
bersih. Prinsip dasar pengetahuan tentang kesehatan tanah, air dan lingkungan di
sekitarnya yang diperoleh dari materi dan pengalaman pembelajaran SLPHT
sebelumnya, telah menuntun pada penerapan kearifan lokal masyarakat di
lingkungan komunitas SRI. Penggunaan pupuk dan pestisida dari bahan-bahan
nabati tersebut juga diyakini oleh para petani komunitas SRI dapat menyebabkan
tanah menjadi gembur serta pertumbuhan tanaman menjadi lebih bagus.
Penggunaan pupuk organik menjadikan tanah semakin sehat dan subur serta dapat
meningkatkan hasil gabah.
4.3 Kondisi Aktual Penerapan SRI oleh Petani di Kabupaten
Tasikmalaya
Teknik budidaya padi organik SRI berbeda dengan teknik budidaya padi
konvensional. Perbedaan ini sangat nyata dan mendasar yang membuat metode
SRI tidak selaras dengan metode konvensional. Petani responden (80 persen)
berpendapat bahwa metode SRI tidak selaras dengan metode konvensional.
Ketidakselarasan dengan cara konvensional ini membuat metode SRI sulit untuk
diterima dan dilaksanakan petani meskipun metode SRI ini sangat rasional. Petani
harus memahami dulu untuk melaksanakannya melalui pelatihan PET & SRI.
Ketidakselarasan ini membuat metode SRI terkesan rumit. Petani
responden (100 persen) berpendapat bahwa pada awal pelaksanaan metode SRI
memang rumit, namun pada musim berikutnya sudah tidak rumit lagi karena telah
terbiasa hanya perlu ketelatenan. Petani responden (100 persen) berpendapat
bahwa metode SRI membutuhkan pengorbanan berupa ketelatenan dan kesabaran
-
8/18/2019 11-Kajian-Dampak-Sosial-Ekonomi-Budidaya-Padi.pdf
46/133
39
dalam melaksanakannya, pengorbanan tersebut terbayar dengan produksi yang
tinggi. Berdasarkan penelitian ini apabila petani tersebut sudah benar-benar
paham dan mengaplikasikannya sesuai dengan prinsip maka petani tersebut tidak
ingin kembali lagi ke metode konvensional.
Teknik budidaya padi organik non- SRI tidak berbeda dengan padi non
organik konvensional, budidaya padi organik diberi masukan bahan kimia organik
sedangkan budidaya padi non organik masukannya berupa bahan kimia non
organik(Andoko, 2002). Teknik budidaya padi organik SRI berbeda dengan padi
konvensional. Responden mengetahui bahwa ada cara-cara tertentu yang diajarkan
pada saat pelatihan PET&SRI. Prinsip dasar SRI yang diberikan pada waktu
pelatihan PET-SRI adalah:
1). Benih bernas, sehat dan bermutu;
2). Benih disemai di tanah : bahan organik = 1 : 1 dengan kondisi lembab
3). Benih ditanam umur muda 7-10 hari
4). Benih ditanam tunggal
5). Benih ditanam dang