04. Dedi Permana

7/24/2019 04. Dedi Permana

1/18

Penjaringan Aspirasi Masyarakat Sebagai Masukan RancanganTeknokratik RPJMN 2015-2019 di Gedung Serbaguna Pasca Sarjana

Universitas Sriwijaya

Palembang, 3 Maret 2014

Oleh Deddy Permana / Yayasan Wahana Bumi HijauSumatera selatanwww.wbh.or.id
http://www.wbh.or.id/http://www.wbh.or.id/


2/18

Organisasi independenyang berbasis di Palembang,

Sumatera Selatan dan bergerak dibidangpemberdayaan masyarakat dan penyelamatanlingkungan hidup. Berdiri pada tahun Mei 2001.

Mempunyai Visi : Terwujudnya tatanan masyarakatyang kuat dan mandiri serta berkontribusi dalamupaya pelestarian lingkungan hidup.

Melakukan kerja-kerja : Membina danmemberdayakan sosial, ekonomi, budaya masyarakat;Memperjuangkan pengelolaan sumber daya alam

berbasis partisipasi masyarakat; Melakukan advokasikebijakan publik yang menjamin keberdayaanmasyarakat dan kelestarian lingkungan hidup; sertaMelakukan riset dalam menunjang kegiatan advokasi


3/18

RPJM 1(2005 2009)

RPJM 2(2010 2014)

RPJM 4(2020 2025)

RPJM 3(2015 2019)

Visi Pembangunan 2005-2025:

Indonesia yang Mandiri, Maju,

Adil dan Makmur


4/18

UU No. 17 Tahun 2007 Tentang RPJPN 2005-2025:

RPJP Nasional menjadi pedoman dalam penyusunanRPJM Nasional yang memuat Visi, Misi dan ProgramPresiden

UU No. 25 Tahun 2004 Tentang SistemPerencanaan Pembangunan Nasional.

PP No. 40 Tahun 2006 Tentang Tata CaraPenyusunan Rencana Pembangunan Nasional.

Rancangan Awal RPJM Nasional memuat Strategi pembangunan nasional,

Kebijakan umum dan program prioritas Presiden, serta

Kerangka ekonomi makro


5/18

Skala Prioritas Prasyarat

Kemampuan pertahanan nasional

dan keamanan dalam negerimakin menguat

Profesionalisme institusi pertahanan dan keamanan negara,kesejahteraan prajurit, ketersediaan alat utama sistempersenjataan TNI dan alat utama Polri melaluipemberdayaan industri pertahanan nasional

Kehidupan demokrasi bangsamakin mengakar dalamkehidupan bangsa

Pelembagaan nilai-nilai demokrasi dengan prinsip toleransi,nondiskriminasi dan kemitraan dan pelaksanaandesentralisasi dan otonomi daerah.

Kesadaran dan penegakan hukumdalam berbagai aspek kehidupanberkembang makin mantap

Profesionalisme aparatur negara di pusat dan daerah makinmampu mendukung pembangunan nasional.

Kesejahteraan rakyat terusmembaik

Meningkatnya pertumbuhan ekonomi yang berkualitasyang disertai terwujudnya lembaga jaminan sosial

Kualitas sumber daya manusiaterus membaik Meningkatnya kualitas dan relevansi pendidikan, yangberbasis keunggulan lokal dengan manajemen pelayanananpendidikan yang efisien dan efektif; meningkatnya derajatkesehatan,status gizi masyarakat; kesetaraan gender;tumbuh kembang optimal, serta kesejahteraan danperlindungan anak; tercapainya kondisi penduduk tumbuhseimbang; dan budaya dan karakter bangsa.


6/18

Pelaksanaanpembangunanberkelanjutan

yang semakinmantap

Daya dukung lingkungan dan kemampuan pemulihan untukmendukung kualitas kehidupan sosial dan ekonomi secara serasi,seimbang, dan lestari; pengelolaan dan pendayagunaan sumber dayaalam yang diimbangi dengan upaya pelestarian fungsi lingkungan

hidup dan meningkatnya kesadaran, sikap mental, dan perilakumasyarakat; serta semakin mantapnya kelembagaan dan kapasitaspenataan ruang di seluruh wilayah Indonesia.

Daya saingperekonomianIndonesiasemakin kuat dankompetitif

Terpadunya industri manufaktur dengan pertanian, kelautan dansumber daya alam lainnya secara berkelanjutan; ketersediaaninfrastruktur , kerja sama pemerintah dan dunia usaha,

pembangunan pendidikan, ilmu pengetahuan dan teknologi industriserta penataan kelembagaan ekonomi untuk mendorong peningkatanefisiensi, produktivitas, penguasaan dan penerapan teknologi olehmasyarakat dalam kegiatan perekonomian.

Ketersediaaninfrastruktur

yang sesuaidengan rencanatata ruang

Berkembangnya jaringan infrastruktur transportasi; terpenuhinyapasokan tenaga listrik yang handal dan efisien , pelayanan pos dan

telematika yang efisien dan modern; konservasi sumber daya air yangmampu menjaga keberlanjutan fungsi sumber daya air danpengembangan sumber daya air untuk memenuhi kebutuhan dasarmasyarakat, pengembangan infrastruktur perdesaan untukmendukung pembangunan pertanian, pemenuhan kebutuhanhunian bagi seluruh masyarakat dengan sistem pembiayaanperumahan jangka panjang dan berkelanjutan, efisien, dan akuntabel


7/18

Sejumlah 48,8 jutajiwa penduduk yang tinggal di pedesaan sekitarkawasan hutan, 10,2 juta nya terkategorikan sebagai kelompokmiskin.

Dengan data BPS tahun 2010 tentang jumlah penduduk miskinIndonesia sebesar 31,02 jutajiwa maka kita dapat menyatakanbahwa sepertiga dari penduduk miskin itu ada di pedesaan dalamdan Sekitar hutan (selanjutnya disebut desa/kampong hutan).

Kementerian Kehutanan merilis data 31.957 desayang ada di dalam,di tepi dan sekitar Kawasan hutan. Jumlah ini merupakan 36,17%dari seluruh desa yang ada di Indonesia.

Desa-desa dalam kawasan hutan terbanyak ada di Provinsi

Kalimantan Tengah dan desa-desa tepi dan sekitar kawasan hutanterbanyak ada di Provinsi Jawa Tengah

Dokumen Rencana Strategis Kementerian

Kehutanan 2010-2014 menyatakan :

Keberadaan desa/kampong hutan ini memberi indikasi kuat

bahwa kawasan hutan merupakan unit sosio-kultural dan

ekonomi bagi sebagian penduduk Indonesia.


8/18


9/18

Jumlah desa-desa di dalam dan di sekitar hutan

(HP dan HL) di Provinsi Sumatera Selatan + 699desa dengan potensi luas kawasan +2.025.097,16Ha : atau 53 persen dari total luaskawasan hutan di Provinsi Sumatera Selatanseluas3.760.662ha.

439desa terdapat di kawasan hutan produksi (HP)luasnya + 1.597.982,26Ha

260 desa terdapat di kawasan hutan lindung (HL)luasnya + 427.114,60Ha.

Kondisi ini jika tidak direspon dengan baik berpotensi

meningkatkan konflik pengelolaan kawasan hutan,

namun disisi lain juga jika dikelola dengan baikmerupakan wilayah potensial untuk implementasi PHBM


10/18

INDUSTRI

EKSTRAKTIF

TATA KELOLA:Soal birokrasi &

korupsi

AIR

KONFLIKSOSIAL

KETIMPANGANALOKASIMANFAAT

KEMISKINAN

HUTAN

PANGAN


11/18

1. Usaha Besar & Kepentingan Umum

Jenis Pemanfaatan dan Penggunaan Juta Ha %

a. IUPHHK-HA 24,88

b. IUPHHK-HT 9,39

c. IUPHHK-RE 0,19

d. Pelepasan kebun & trans 5,93

e. IPPKH-Tambang, dll 0,62

Jumlah 1 41,01 99,49

2. Usaha Kecil dan Masy Lokal/Adat

Jenis Pemanfaatan Juta Ha %

a. IUPHHK HTR 0,16

b. Hutan Desa 0,003

c. Hutan Kemasyarakatan 0,04

Jumlah 2 0,21 0,51

Jumlah 1 dan 2 41,69 100,00

Sumber: PermenHut No. 49/2011


12/18


13/18

Hingga Desember 2011, terdapat 2,759,254 hektar lahan yang

menjadi obyek konflik di empat sektor, ada 110 kasus.Pertanahan Perkebunan Tambang Kehutanan

LuasLahan

17.600 ha 1.765.592 ha 43.360 ha 932.701

JumlahKasus

10 28 4 68

Data Konflik WALHI Sumsel 2013 : 32 Kasus SDA


14/18

MasyarakatAdat/Lokal

Perusahaan SwastaPemegang Ijin (Sektor

Hutan, Kebun,Tambang, Perumahan,

dl)

Pemerintah

Pemegang kawasan/Penerbit hak/ijin(Kemenhut, BPN,

Pemda,dll)Lain-lain

TNI, KelompokMasyarakat, cukong/

makelar tanah,elit/politisi, dll

BUMN

Perhutani, PTPN,PLN, dll


15/18

PERMASALAHAN LANGKAH STRATEGIS K/L TERKAIT

1.Tata Kelolapemerintahan yang

kurang baik di sektor

hutan dan lahan

1. Mendorong Akses yang lebih terbuka atasdata/informasi/peta yang dikelola oleh K/L terkait

hutan

2. Akuntabilitas dan transparansi penetapan dan

penggunaan anggaran;

3. Reformasi birokrasi - Pengembangan sistem karier

SDM sesuai standar profesionalitas, serta penetapan

pejabat yang terbuka bagi publik;4. Reformasi rezim perizinan yang lebih pro rakyat dan

penegaan hukum yang berkeadilan

KEMENHUT, KLH,

ESDM, MENPAN, BPN

dan dukungan

PEMDA , Masyarakat

sipl

2.Konflik

tenurial/lahan/SDA

yang semakin

membesar

1. Pembentukan dest penyelesaian konflik di tingkat

nasional hingga propinsi dengan melibatkan

berbagai pihak .

2. Menyusun langka-langka penyelesaian konflik

tenurial dengan pendekatan Non Litigasi atauADR (Alternative Dispute Resolution): Prosedur

penyelesaian melalui konsensus, bersifat informal

yang digunakan oleh para pihak dalam

menyelesaikan sengketa sebagai alternatif dari

pendekatan melalui lembaga pengadilan (negosiasi,

mediasi, rekonsiliasi, arbitrase).

KEMENHUT, KLH,

ESDM, MENPAN, BPNdan dukungan

PEMDA dan

masyarakat sipil


16/18

PERMASALAHAN LANGKAH STRATEGIS K/L TERKAIT

3. Akses dan ruang kelolamasyarakat di kawasan

hutan sangat terbatas

1. Meningkatkan dukungan sumber dayamencakup peningkatan sumber daya manusia

dan sumber daya finansial.

2. Peningkatan Pelayanan . Membangun desk

layanan perizinan dan pro rakyat yang

berkeadilan.

3. Menyediakan alokasi anggaran di daerah untuk

pendampingan PHBM di masyarakat.

KEMENHUT, KLH,

ESDM, BPN dan

dukungan PEMDA ,

Masyarakat sipil

4. Kemiskinan Masyarakat di

sekitar Hutan

1. Mengitegrasikan program pengentasan

kemiskinan dengan peningkatan pengelolaan

SDH di desa sekitar hutan.

2. Memperluas peluang akses dan ruang kelola

masyarakat sekitar hutan

3. Fasilitasi badan usaha unit desa danmasyarakat pengelolah hutan dengan

meningkatkan dukungan sumber daya

MENKO KESRA,

KEMENHUT, KLH,

ESDM, BPN dan

dukungan PEMDA ,masyarakat sipil


17/18

Keselamatan Warga dari Bencana Ekologi

Peningkatan Akses masyarakat dalam pengelolaanSumberdaya Alam, melalui PHBM dan kemitraan (P.39/2013)

Tata kelola pemerintahan sektor Hutan dan lahan

Daya Dukung Lingkungan dan Tata Ruang yang ter integrasi.

Keberhasilan pembangunan nasional dalam mewujudkan visi

ndonesia yang mandiri

maju

adil

dan makmur

perlu didukung

oleh (1) komitmen dari kepemimpinan nasional yang kuat dandemokratis; (2) konsistensi kebijakan pemerintah; (3)

keberpihakan kepada rakyat; dan (4) peran serta masyarakat

dan dunia usaha secara aktif.


18/18

04. Dedi Permana

Documents

Transcript of 04. Dedi Permana