Post on 04-Mar-2023
i
GERAKAN PEMUDA ANSOR CABANG SURAKARTA
PASCA REFORMASI
(1998-2012)
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi sebagian Persyaratan
guna melengkapi Gelar Sarjana Humaniora Program Studi Ilmu Sejarah
Fakultas Ilmu Budaya
Universitas Sebelas Maret
Disusun oleh
IHWAN ALI
C0513020
FAKULTAS ILMU BUDAYA
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2020
commit to user
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ii
PERSETUJUAN
GERAKAN PEMUDA ANSOR CABANG SURAKARTA PASCA
REFORMASI
(1998-2012)
Disusun oleh
IHWAN ALI
C0513020
Telah disetujui oleh pembimbing
Pembimbing
Dra. Hj. Isnaini Wijaya Wardhani, M.Pd
NIP 195905091985032001
commit to user
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iii
PENGESAHAN
GERAKAN PEMUDA ANSOR CABANG SURAKARTA PASCA
REFORMASI
(1998-2012)
Disusun oleh
IHWAN ALI
C0513020
Telah disetujui oleh Tim Penguji Skripsi
Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sebelas Maret
Pada Tanggal _ __2020
Jabatan Nama Tanda Tangan
Ketua Dr. Sudarno, M.A.
NIP 195303141985061001
Sekretaris Dra. Sawitri Pri Prabawati, M.Pd.
NIP 195806011986012001
Penguji I Dra. Isnaini Wijaya Wardhani, M.Pd.
NIP 195905091985032001
Penguji II Drs. Supariadi, M.Hum.
NIP 196207141989031002
commit to user
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iv
PERNYATAAN
Nama : Ihwan Ali
NIM : C0513020
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi berjudul Gerakan Pemuda
Ansor Cabang Surakarta Pasca Reformasi (1998-2012) adalah betul-betul karya
sendiri, bukan plagiat, dan tidak dibuartkan oleh orang lain. Hal-hal yang bukan
karya saya, dalam skripsi ini diberi tanda sitasi (kutipan) dan ditunjukkan dalam
daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia
menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang diperoleh
dari skripsi tersebut.
Surakarta, 2020
Yang membuat pernyataan,
Ihwan Ali
commit to user
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
v
MOTTO
Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan. Oleh karena itu, apabila
kamu sudah selesai, maka bekerjalah dengan sungguh-sungguh dan hendaknya
berharap hanya kepada Tuhanmu.
(Terjemahan Surah Al-Insyirah ayat 6)
Sahabat Ansor, tidak ada yang mencintai mereka kecuali orang beriman dan
tidak ada yang membenci mereka kecuali orang munafik. Barangsiapa yang
mencintai mereka, Allah akan mencintainya. Barangsiapa yang membenci
mereka, Allah pun akan membencinya.
(Terjemahan Kitab Shahih Al-Bukhari Nomor 3499)
Pemuda hari ini adalah pemimpin di masa depan.
(Terjemahan Pepatah Arab)
commit to user
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini kupersembahkan kepada:
Bapak Winarno dan Ibu Supriyati
Kakak Imam Ali, Kakak Irham Ali dan Adik Ihsan Ali
Almamater
commit to user
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vii
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur kehadirat Allah yang Maha Esa atas segala
limpahan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang
berjudul GERAKAN PEMUDA ANSOR CABANG SURAKARTA PASCA
REFORMASI (1998-2012).
Dalam penulisan skripsi ini, penulis mengalami hambatan dan kesulitan
yang tidak sedikit, tetapi dengan ijin Allah, penulis mendapat bimbingan dan
pengarahan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis mengucapkan
terimakasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Warto, M.Hum. selaku Dekan Fakultas Ilmu Budaya
Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ijin dalam
menyelesaikan penelitian ini.
2. Bapak Dr. Susanto, M.Hum. selaku Ketua Program Studi Ilmu Sejarah
Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah
memberikan ijin dalam menyelesaikan penelitian ini.
3. Bapak Drs. Suhardi, M.A. selaku Pembimbing Akademik yang telah
membimbing penulis selama masa studi.
4. Ibu Dra. Hj. Isnaini Wijaya Wardhani, M.Pd. selaku Pembimbing Skripsi I
yang telah membimbing dan mengarahkan penulis dengan sabar sehingga
penelitian ini dapat terselesaikan.
5. Bapak Drs. Supariadi, M.Hum. selaku Pembimbing Skripsi II yang telah
membimbing dan mengarahkan penulis dengan sabar sehingga penelitian
ini dapat terselesaikan.
commit to user
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
viii
6. Seluruh pengajar dan staf Program Studi Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu
Budaya Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan
ilmunya selama penulis menjalani studi.
7. Seluruh staf UPT Perpustakaan Universitas Sebelas Maret yang memberi
kesempatan bagi penulis untuk mendapatkan data penelitian.
8. Seluruh staf Pusat Data dan Dokumentasi Harian Solopos yang memberi
kesempatan bagi penulis untuk mendapatkan data penelitian.
9. Bapak H. Ir. Al Munawar M.Si. yang telah menginspirasi penulis dalam
penelitian ini.
10. Bapak Abdul Basid Rochmad, Bapak Fadlil Misbah, Bapak Sugeng
Nurkholis dan Saudara Ajie Najmuddin yang memberi kesempatan bagi
penulis untuk mendapatkan data penelitian.
11. Bapak Winarno, Ibu Supriyati, Kakak Imam Ali, Kakak Irham Ali dan
Adik Ihsan Ali yang telah memberi dorongan dan semangat kepada
penulis untuk segera menyelesaikan penelitian ini.
12. Seluruh teman-teman Mahasiswa Program Studi Ilmu Sejarah Angkatan
2011, 2012, 2013, 2014 dan 2015 atas segala cerita dan inspirasinya.
13. Seluruh teman-teman Unit Kegiatan Mahasiswa Syiar Kegiatan Islam
Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sebelas Maret Surakarta atas segala
cerita dan inspirasinya.
14. Seluruh teman-teman kelompok Kuliah Kerja Nyata Desa Madiredo
Kecamatan Pujon Kabupaten Malang periode Januari-Februari 2017 yang
sudah menjadi penyemangat dalam menyelesaikan penelitian ini.
commit to user
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ix
15. Semua pihak yang dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah
membantu dalam penelitian ini.
Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini jauh dari sempurna. Oleh
karena itu, penulis menerima segala kritik dan saran dari pembaca. Semoga skripsi
ini bermanfaat untuk hari ini dan seterusnya.
Surakarta, 2020
Penulis
Ihwan Ali
commit to user
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .............................................................................................. i
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. iii
HALAMAN PERNYATAAN .............................................................................. iv
HALAMAN MOTTO ........................................................................................... v
HALAMAN PERSEMBAHAN .......................................................................... vi
KATA PENGANTAR ......................................................................................... vii
DAFTAR TABEL ............................................................................................... xii
DAFTAR SINGKATAN .................................................................................... xiii
DAFTAR ISTILAH ........................................................................................... xix
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xx
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... xxi
ABSTRAK ......................................................................................................... xxii
BAB I: PENDAHULUAN..................................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ............................................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ...................................................................................................... 9
C. Tujuan Penelitian ........................................................................................................ 9
D. Manfaat Penelitian ..................................................................................................... 9
E. Tinjauan Pustaka ........................................................................................................ 9
F. Metode Penelitian ..................................................................................................... 13
G. Sistematika Penulisan .............................................................................................. 16
BAB II: GAMBARAN UMUM GERAKAN KEPEMUDAAN DI
SURAKARTA ..................................................................................................... 17
A. Gambaran Umum Kota Surakarta ............................................................................ 17
1. Kondisi Geografis Kota Surakarta ........................................................................ 17
2. Dasar Hukum Administratif Kota Surakarta ........................................................ 18
3. Kondisi Kependudukan Kota Surakarta ................................................................ 19
4. Kondisi Sosial-Ekonomi Kota Surakarta .............................................................. 20
5. Kondisi Keagamaan Kota Surakarta ..................................................................... 23
B. Gerakan Kepemudaan di Surakarta Menyambut Era Reformasi 1998 ..................... 24
commit to user
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xi
BAB III: GAMBARAN UMUM GERAKAN PEMUDA ANSOR CABANG
SURAKARTA ..................................................................................................... 36
A. Perkembangan GP Ansor Cabang Surakarta ............................................................ 36
B. Keorganisasian GP Ansor Cabang Surakarta ........................................................... 44
C. Struktur Organisasi GP Ansor Cabang Surakarta .................................................... 55
BAB IV: DINAMIKA GERAKAN PEMUDA ANSOR CABANG
SURAKARTA TAHUN 1998-2012 .................................................................... 57
A. Dinamika Kepengurusan .......................................................................................... 57
B. Kegiatan-kegiatan ..................................................................................................... 62
1. Kongres ................................................................................................................. 62
2. Bidang Advokasi dan Pemberdayaan Masyarakat ................................................ 65
3. Bidang Pendidikan dan Kaderisasi ....................................................................... 66
4. Bidang Pemberdayaan Ekonomi ........................................................................... 68
5. Bidang Informasi, Iptek dan Kajian Strategis ....................................................... 69
6. Bidang Olahraga dan Kebudayaan ........................................................................ 78
7. Bidang Agama dan Ideologi ................................................................................. 79
8. Peringatan Harlah GP Ansor ke-78 ....................................................................... 88
BAB V: KESIMPULAN ..................................................................................... 93
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 95
LAMPIRAN ......................................................................................................... 99
commit to user
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1 Jumlah Penduduk Surakarta berdasarkan Jenis Kelamin
tahun 1999-2011
19
Tabel 2 Jumlah Penduduk Surakarta berdasarkan Mata Pencaharian
tahun 2000-2011
20
Tabel 3 Prosentase Pertumbuhan Ekonomi Surakarta
tahun 2000-2010
21
Tabel 4 Prosentase Struktur Perekonomian Surakarta
tahun 2004-2010
22
Tabel 5 Jumlah Penduduk Surakarta berdasarkan Agama
tahun 1999-2011
23
commit to user
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xiii
DAFTAR SINGKATAN
AAK : Aliansi Anti Kekerasan
AASI : Asosiasi Asuransi Syariah Indonesia
ABRI : Angkatan Bersenjata Republik Indonesia
Absindo : Asosiasi Baitul Mal wa Tamwil se-Indonesia
AKKBB : Aliansi Kebangsaan untuk Kebebasan Beragama dan
Berkeyakinan
ANU : Ansor Nahdlatul Ulama
ART : Anggaran Rumah Tangga
AUB : Akademi Uang dan Bank
Banser : Barisan Ansor Serbaguna
Bapepam : Badan Pengawas Pasar Modal
BCA : Bank Central Asia
BEI : Bursa Efek Indonesia
BI : Bank Indonesia
BKK : Badan Koordinasi Kemahasiswaan
BNI : Bank Negara Indonesia
BRI : Bank Rakyat Indonesia
BTPN : Bank Tabungan Pensiunan Nasional
Bukopin : Bank Umum Koperasi Indonesia
BMT : Baitul Mal wa Tamwil
BUMN : Badan Usaha Milik Negara
commit to user
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xiv
DEMA : Dewan Mahasiswa
Ditjen : Direktorat Jenderal
DPLK : Dana Pensiun Lembaga Keuangan
DPR : Dewan Perwakilan Rakyat
DPRD : Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Dr. : Doktor
GBHN : Garis Besar Haluan Negara
GMKI : Gerakan Mahasiswa Kristen Indonesia
GMNI : Gerakan Mahasiswa Nasional Indonesia
Golkar : Golongan Karya
GP Ansor : Gerakan Pemuda Ansor
GR : Gotong Royong
H. : Haji.
Hj. : Hajjah
Harlah : Hari Lahir
HMI : Himpunan Mahasiswa Islam
IAINU : Institut Agama Islam Nahdlatul Ulama
IIFIS : International Islamic Financial Inclusion Summit
IKP : Informasi Komunikasi Publik
IMM : Ikatan Mahasiswa Muhammadiyah
IMS : Ikatan Mahasiswa Surakarta
IPHI : Ikatan Persaudaraan Haji Indonesia
IPKI : Partai Ikatan Pendukung Kemerdekaan Indonesia
commit to user
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xv
IPNU : Ikatan Pelajar Nahdlatul Ulama
IPPNU : Ikatan Pelajar Putri Nahdlatul Ulama
Iptek : Ilmu Pengetahuan dan Teknologi
ISI : Institut Seni Indonesia
Jamkrindo : Jaminan Kredit Indonesia
Jamuro : Jamaah Muji Rasul
Kasatkorcab : Kepala Satuan Koordinasi Cabang
Kasatkorwil : Kepala Satuan Koordinasi Wilayah
Kemendikbud : Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
Kemenkeu : Kementerian Keuangan
Kemkominfo : Kementerian Komunikasi dan Informatika
K.H. : Kyai Haji
KKPI : Koordinasi Kesatuan Pemuda Islam
KNPI : Komite Nasional Pemuda Indonesia
Kodim : Komando Distrik Militer
Komjen : Komisaris Jenderal
KSEI : Kustodian Sentral Efek Indonesia
LBH : Lembaga Bantuan Hukum
LPS : Lembaga Penjamin Simpanan
LSIS : Lembaga Studi Informasi Strategis
LSM : Lembaga Swadaya Masyarakat
Mayjen : Mayor Jenderal
Murba : Musyawarah Rakyat Banyak
commit to user
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xvi
NKK : Normalisasi Kehidupan Kampus
NKRI : Negara Kesatuan Republik Indonesia
NU : Nahdlatul Ulama
P4 : Pedoman Penghayatan dan Pengamalan Pancasila
Pangdam : Panglima Daerah Militer
Parkindo : Partai Kristen Indonesia
Parmusi : Partai Muslimin Indonesia
Pattiro : Pusat Telaah dan Informasi Regional
PBNU : Pengurus Besar Nahdlatul Ulama
PCNU : Pengurus Cabang Nahdlatul Ulama
PD : Peraturan Dasar
PDI : Partai Demokrasi Indonesia
Pemda : Pemerintah Daerah
Perti : Persatuan Tarbiyah Islamiyah
PGN : Perusahaan Gas Negara
PII : Pelajar Islam Indonesia
PKB : Partai Kebangkitan Bangsa
PKI : Partai Komunis Indonesia
PM : Pemuda Muhammadiyah
PMII : Pergerakan Mahasiswa Islam Indonesia
PMKRI : Perhimpunan Mahasiswa Katolik Republik Indonesia
PNI : Partai Nasional Indonesia
PNS : Pegawai Negeri Sipil
commit to user
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xvii
PNU : Pemuda Nahdlatul Ulama
Polri : Kepolisian Republik Indonesia
Poltabes : Kepolisian Kota Besar
PP : Pengurus Pusat
PPNU : Persatuan Pemuda Nahdlatul Ulama
PPP : Partai Persatuan Pembangunan
PRT : Peraturan Rumah Tangga
PS : Persatuan Sepakbola
PSII : Partai Syarikat Islam Indonesia
PW : Pengurus Wilayah
PWNU : Pengurus Wilayah Nahdlatul Ulama
RI : Republik Indonesia
SARA : Suku, Agama, Ras dan Antar Golongan
Sekjen : Sekretaris Jenderal
SMA/MA : Sekolah Menengah Atas / Madrasah Aliyah
SMF : Senat Mahasiswa Fakultas
SMPT : Senat Mahasiswa Perguruan Tinggi
STAIN : Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri
TNI : Tentara Nasional Indonesia
UKM : Usaha Kecil dan Menengah
UMS : Universitas Muhammadiyah Surakarta
UNISRI : Universitas Slamet Riyadi
UNS : Universitas Sebelas Maret
commit to user
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xviii
UU : Undang-Undang
UUD 1945 : Undang-Undang Dasar 1945
YAPHI : Yekti Angudi Piyadeging Hukum Indonesia
commit to user
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xix
DAFTAR ISTILAH
ahlus sunnah wal jamaah : Akidah umat Islam secara umum
Isra Mi’raj : Perjalanan Nabi Muhammad
Khittah Nahdliyah : Landasan berpikir, bersikap dan bertindak
warga NU
Maulid Nabi : Hari lahir Nabi Muhammad
Mazhab : Jalan pendekatan keilmuan agama Islam
Mazhab Hanafi : Jalan pendekatan fikih Islam menurut Imam
Abu Hanifah Nu’man bin Basyir
Mazhab Hanbali : Jalan pendekatan fikih Islam menurut Imam
Ahmad bin Hanbal
Mazhab Maliki : Jalan pendekatan fikih Islam menurut Imam
Malik bin Anas
Mazhab Syafi’i : Jalan pendekatan fikih Islam menurut Imam
Muhammad bin Idris Asy-Syafi’i
partijwezen : kepartaian
Syuriyah : lembaga kepemimpinan tertinggi di NU
Taswirul Afkar : Pencerahan Pemikiran
commit to user
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xx
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1 Lambang GP Ansor 46
Gambar 2 Struktur Kepengurusan GP Ansor Cabang Surakarta 55
commit to user
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xxi
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1 Daftar Narasumber 99
Lampiran 2 Kumpulan Artikel Media Cetak 100
Lampiran 3 Laporan Pertanggungjawaban Pimpinan Cabang
Gerakan Pemuda Ansor Kota Surakarta Masa
Khidmah 1999-2003
113
Lampiran 4 Laporan Pertanggungjawaban Panitia Pelaksana
Peringatan Hari Lahir GP Ansor ke-74
129
Lampiran 5 Surat Keputusan No. 703/PP/SK-O1/11/2008 tentang
Pengesahan Susunan Pengurus Pimpinan Cabang
Gerakan Pemuda Ansor Kota Surakarta Masa
Khidmah 2008-2012
148
commit to user
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xxii
ABSTRAK
Ihwan Ali. C0513020. 2020. Gerakan Pemuda Ansor Cabang Surakarta Pasca
Reformasi (1998-2012). Skripsi: Program Studi Ilmu Sejarah, Fakultas Ilmu
Budaya, Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui: (1) proses perkembangan
Gerakan Pemuda Ansor Cabang Surakarta dan (2) dinamika Gerakan Pemuda
Ansor Cabang Surakarta tahun 1998-2012.
Penelitian ini menggunakan metode sejarah yang mencakup empat tahap,
yaitu, pengumpulan sumber, verifikasi, interpretasi dan penulisan. Sumber primer
yang digunakan untuk penelitian ini adalah dokumen-dokumen resmi yang
dipakai sebagai dasar keorganisasian oleh GP Ansor Cabang Surakarta, artikel-
artikel dari media cetak dan media elektronik dan wawancara dengan sejumlah
tokoh penting GP Ansor Cabang Surakarta.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pada tanggal 2 Desember 1949,
GP Ansor Cabang Surakarta berdiri setelah para pemuda muslim Surakarta yang
berafiliasi dengan NU berjuang untuk mempertahankan kemerdekaan bangsa
Indonesia. GP Ansor juga berkiprah dengan bergabung dalam wadah KKPI untuk
menghadapi sisa-sisa gerakan komunisme di Surakarta. Namun, GP Ansor
Cabang Surakarta mengalami kevakuman dalam waktu yang lama setelah
kejadian tersebut.
Penelitian ini berkesimpulan bahwa dua kegiatan yang menonjol dari
organisasi ini adalah partisipasi dalam penelaahan kasus dugaan penyimpangan
dana APBD Kota Surakarta tahun 2003 yang melibatkan hampir seluruh anggota
DPRD Kota Surakarta periode 1999-2004 dan pro-aktif untuk mengerahkan
anggota Banser Surakarta dalam setiap kegiatan yang benuansa sosial dan
keagamaan.
Kata kunci: GP Ansor, Surakarta, Pasca Reformasi
commit to user
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xxiii
ABSTRACT
Ihwan Ali. C0513020. 2020. The Surakarta Branch of The Ansor Youth Movement
in Post Reformation Era (1998-2012). Undergraduate Thesis: History Study
Program, Faculty of Cultural Studies, Sebelas Maret University of Surakarta.
This study aims to determine: (1) the development process of the
Surakarta Branch of Ansor Youth Movement and (2) the dynamics of the
Surakarta Branch of Ansor Youth Movement in 1998-2012.
This study uses the historical method which includes four stages, namely,
collection of sources, verification, interpretation and writing. The primary sources
used for this research were the official documents used as the basis for
organization by the Surakarta Branch of Ansor Youth Movement, articles from
print and electronic media and interviews with a number of important figures of
the Surakarta Branch of Ansor Youth Movement.
The results of this study indicated that on December 2, 1949, the Surakarta
Branch of Ansor Youth Movement was established after the Muslim youth of
Surakarta affiliated with NU struggled to defend the independence of the
Indonesian nation. Ansor Youth Movement also took part by joining the Surakarta
Islamic Youth Unity to face the remnants of the communism movement in
Surakarta. However, the Surakarta Branch of Ansor Youth Movement
experienced a vacuum for a long time after that incident.
This study concluded that two activities carried out by this organization
was the participation in a review of the case of alleged irregularities in the
Surakarta Regional Expenditure Budget funds in 2003 which involved almost all
members of the Surakarta People’s Representative Council for the 1999-2004
period and mobilizing members of the Surakarta Branch of Ansor Multipurpose
Troops in every social and religious activity.
Keywords: Ansor Youth Movement, Surakarta, Post Reformation Era
commit to user
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id