Post on 10-Mar-2019
i
PENGARUH KAPASITAS BENDAHARA PENGELUARAN PEMBANTU
TERHADAP PENYERAPAN ANGGARAN BELANJA KEGIATAN
SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH PADA
PEMERINTAH KOTA SALATIGA
SKRIPSI
Disusun Sebagai Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi
Diajukan oleh:
Alun Hermanto
NIM: F1314009
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
ABSTRAK
PENGARUH KAPASITAS BENDAHARA PENGELUARAN PEMBANTU
TERHADAP PENYERAPAN ANGGARAN BELANJA KEGIATAN
SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH PADA
PEMERINTAH KOTA SALATIGA
Alun Hermanto
F1314009
Bendahara pengeluaran pembantu memiliki peran dalam pengelolaan
keuangan daerah. Pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya mempengaruhi
penyerapan anggaran belanja kegiatan pada SKPD.Penelitian ini bertujuan
melihat pengaruh kapasitas bendahara pengeluaran pembantu yang terdiri dari
kualifikasi pendidikan, masa kerja dan pemahaman pengelolaan keuangan daerah
terhadap penyerapan anggaran belanja kegiatan pada SKPD.Sampel penelitian
sebanyak 45 responden yang merupakan bendahara pengeluaran pembantu dari 6
SKPD pada Pemerintah Kota Salatiga.
Hasilpenelitian menunjukkan pemahaman pengelolaan keuangan daerah
berpengaruh positif terhadap penyerapan anggaran belanja kegiatan pada SKPD.
Kualifikasi pendidikan tidak berpengaruh terhadap penyerapan anggaran belanja
kegiatan pada SKPD dan masa kerja berpengaruh negatif terhadap penyerapan
anggaranbelanja kegiatan pada SKPD.
Kata kunci : kapasitas bendahara pengeluaran pembantu, kualifikasi
pendidikan, masa kerja, pemahaman pengelolaan keuangan daerah,
penyerapan anggaran belanja kegiatan pada SKPD.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
ABSTRACT
THE INFLUENCE OF CAPACITY TREASURER AUXILIARY TO
EXPENDITURE BUDGET ACTIVITY ABSORBTION AT SKPD
ON REGIONAL GOVERNMENT OF SALATIGA
Alun Hermanto
F1314009
Treasurer auxiliary role in the public sector financial management.
Implementation of the duties and functions affect the budget absorption activity at
SKPD. This research examines the effect of the capacity of treasurer auxiliary
consisting of educational qualifications, years of service and understanding of
financial management of the budget absorption activity at SKPD. Samples are 45
respondents who are treasurer auxiliary of 6 SKPD in Salatiga municipal
government.
The results showed an understanding of sector public financial
management positively affects the absorption of budget activity at SKPD. The
educational qualification does not affect the budget absorption activity at SKPD
and negatively affect the working lives of budget absorption activity at SKPD.
Keywords: capacity auxiliary treasurer, educational qualifications, length of
service, understanding of sector public financial management, budget
absorption activity at SKPD.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
PENGARUH KAPASITAS BENDAHARA PENGELUARAN PEMBANTU
TERHADAP PENYERAPAN ANGGARAN BELANJA KEGIATAN
SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH PADA
PEMERINTAH KOTA SALATIGA
Skripsi
Disusun Oleh :
Alun Hermanto
NIM: F1314009
Telah Disetujui Pembimbing
Pada tanggal : 2016
Pembimbing,
Halim Dedy Perdana, S.E., MSM., M.Rech., Ak
NIP. 198306212006041003
Mengetahui ;
Kepala Program Studi Akuntansi
Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak.
NIP. 196909241994021001
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
PENGARUH KAPASITAS BENDAHARA PENGELUARAN PEMBANTU
TERHADAP PENYERAPAN ANGGARAN BELANJA KEGIATAN
SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH PADA
PEMERINTAH KOTA SALATIGA
Disusun Oleh :
Alun Hermanto
NIM: F1314009
Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji
Pada tanggal : 2016
Ketua Tim Penguji : Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak
………………….
Penguji : Sri Suranta, S.E., M.Si., BKP, Ak.
………………….
Pembimbing : Halim Dedy Perdana, S.E., MSM.,M.Rech., Ak
………………….
Mengetahui;
Kepala Program Studi Akuntansi
Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak.
NIP. 196909241994021001
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
SURAT PERNYATAAN
Nama : Alun Hermanto
NIM : F1314009
Program Studi : S1 Akuntansi
Judul Tugas Akhir : Pengaruh Kapasitas Bendahara Pengeluaran Pembantu
terhadap Penyerapan Anggaran Belanja Kegiatan Satuan
Kerja Perangkat Daerah pada Pemerintah Kota Salatiga
Menyatakan bahwa Tugas Akhir yang saya buat adalah benar-benar merupakan
hasil karya sendiri. Hal-hal yang berkaitan dengan pendapat atau temuan orang
lain, saya cantumkan dalam skripsi sesuai dengan etika penulisan ilmiah.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia
menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang saya peroleh
atas skripsi tersebut.
Surakarta, Mei 2016
Yang menyatakan,
Alun Hermanto
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
HALAMAN MOTTO
“Bersikaplah kukuh seperti batu karang yang tak putus-putusnya dihantam ombak. Ia
tidak saja kukuh berdiri, bahkan ia menenteramkan amarah gelombang dan ombak itu”
(Marcus Aurelius)
“Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang tidak menyadari betapa
dekatnya mereka dengan keberhasilan.saat mereka menyerah”
(Thomas Alva Edison)
“Semua akan indah pada waktuNya.”
(Pengkhotbah 3:11)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karyaini saya persembahkan untuk:
1. kedua orang tua, istri dan anak tercinta,
2. Pemerintah Kota Salatiga,
3. sahabat STAR-BPKP Batch 1 khususnya,
4. teman-teman S1 Transfer FE UNS,
5. pembaca, dan
6. Almamaterku.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur yang tak terkira penulis panjatkan kehadirat Tuhan yang atas
segala berkat dan anugerah-Nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan
judul “PENGARUH KAPASITAS BENDAHARA PENGELUARAN
PEMBANTU TERHADAP PENYERAPAN ANGGARAN BELANJA
KEGIATAN SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH PADA
PEMERINTAH KOTA SALATIGA”, sebagai salah satu syarat untuk
memperoleh gelar sarjana ekonomi pada Program Studi Akuntansi Universitas
Sebelas Maret Surakarta dengan tepat waktu.
Dalam penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan dan bimbingan
berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan
terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Kedua orang tua, istri dan anakku yang selalu memberikan kasih sayang,
motivasi, dan dukungan doa.
2. Ibu Hunik Sri Runing Sawitri, Dr., M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. selaku Kepala Program Studi
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Halim Dedy Perdana,S.E.,MSM., M.Rech.,Ak selaku pembimbing
skripsi yang telah berkenan memberikan arahan, bimbingan, ilmu, waktu,
serta motivasi dalam penyusunan skripsi.
5. Seluruh staf pengajar dan karyawan Universitas Negeri Sebelas Maret
Surakarta yang telah memberikan ilmu dan bantuan selama masa perkuliahan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
6. Instansi tempat penulis bekerja, yaitu Pemerintah Kota Salatiga yang telah
memberikan kesempatan kepada penulis untuk mengikuti tugas belajar.
7. Teman-teman satu kelompok bimbingan dengan penulis.
8. Teman-teman STAR-BPKP UNS Batch 1 yang telah berbagi pengalaman,
ilmu dan kegembiraan mengenai penelitian dan perkuliahan.
9. Semua pihak yang telah membantu penulis yang tidak dapat disebutkan satu
persatu. Semoga Tuhan memberkati, Aamiin.
Penulis menyadari dalam penyusunan skripsi ini masih banyak ditemui
kekurangan dan kesalahan. Oleh karena itu, penulis sangat mengharapkan kritik
dan saran yang membangun dengan harapan dapat digunakan untuk memperbaiki
kekurangan-kekurangan yang ada dalam skripsi ini.
Semoga amal dan bantuan yang diberikan kepada penulis mendapatkan
balasan yang setimpal dari Tuhan YME dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat
bagi semua pihak yang berkepentingan.
Surakarta, Mei 2016
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i
ABSTRAK .............................................................................................................. ii
ABSTRACT ............................................................................................................. iii
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................... iv
HALAMAN PENGESAHAN .................................................................................. v
SURAT PERNYATAAN....................................................................................... vi
HALAMAN MOTTO ........................................................................................... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................................ ix
KATA PENGANTAR .......................................................................................... xii
DAFTAR ISI ........................................................................................................ xiii
DAFTAR TABEL ................................................................................................ xiv
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. xv
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xvi
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah ........................................................................... 1
1.2 Perumusan Masalah .................................................................................. 5
1.3 Tujuan Penelitian ...................................................................................... 5
1.4 Manfaat Penelitian .................................................................................... 5
1.5 Orisinalitas Penelitian ............................................................................... 6
1.6 Sistematika Penulisan ............................................................................... 7
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN HIPOTESIS
2.1 Tinjauan Pustaka ....................................................................................... 9
2.1.1 Teori Stakeholder ........................................................................... 9
2.1.2 Anggaran Sektor Publik ............................................................... 10
2.1.3 Penyerapan Anggaran ................................................................... 11
2.1.4 Sumber Daya Manusia.................................................................. 12
2.1.5 Pemahaman Pengelolaan Keuangan Daerah ................................ 13
2.1.6 Kualifikasi Pendidikan ................................................................. 14
2.1.5 Masa Kerja .................................................................................... 15
2.1.6 Bendahara Pengeluaran Pembantu pada Satuan Kerja Perangkat
Daerah .......................................................................................... 15
2.2 Pengembangan Hipotesis ........................................................................ 17
2.2.1 Kualifikasi Pendidikan ................................................................. 17
2.2.2 Masa Kerja .................................................................................... 17
2.2.3 Pemahaman Pengelolaan Keuangan Daerah ................................ 18
2.3 Kerangka Konseptual Penelitian............................................................. 19
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Populasi dan Sampel ............................................................................... 20
3.2 Sumber Data ........................................................................................... 21
3.3 Pengukuran Variabel .............................................................................. 22
3.3.1 Variabel Independen ..................................................................... 22
3.3.1.1 Kualifikasi Pendidikan ..................................................... 22
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
3.3.1.2 Masa Kerja ....................................................................... 23
3.3.1.3 Pemahaman Pengelolaan Keuangan Daerah .................... 24
3.3.1 Variabel Dependen ....................................................................... 25
3.4 Pengujian Data ........................................................................................ 25
3.4.1 Uji Kualitas Data .......................................................................... 25
3.4.1.1 Uji Validitas ..................................................................... 25
3.4.1.2 Uji Reliabilitas ................................................................. 26
3.4.2 Uji Asumsi Klasik ........................................................................ 26
3.4.2.1 Uji Normalitas .................................................................. 26
3.4.2.2 Uji Multikolinearitas ........................................................ 27
3.4.2.3 Uji Heterokedatisitas ........................................................ 27
3.4.2.4 Uji Autokorelasi ............................................................... 27
3.4.3Uji Hipotesis .................................................................................. 28
3.4.3.1 Uji Statistik F ................................................................... 28
3.4.3.2 Uji Koefisien Determinasi ............................................... 29
3.4.3.3 Uji Uji Signifikansi t ........................................................ 29
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
4.1 Statistik Deskriptif .................................................................................. 30
4.2 Hasil Uji Kualitas Data ........................................................................... 31
4.2.1 Hasil UjiValiditas ......................................................................... 31
4.2.2 Hasil Uji Reliabilitas .................................................................... 32
4.3 Hasil Uji Asumsi Klasik ......................................................................... 33
4.3.1 Hasil Uji Normalitas ..................................................................... 33
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
4.3.2 Hasil Uji Multikolinearitas ........................................................... 35
4.3.2 Hasil Uji Heteroskedastisitas ........................................................ 35
4.3.2 Hasil Uji Autokorelasi .................................................................. 36
4.3 Hasil Uji Hipotesis .................................................................................. 37
4.3.1 Hasil Uji Koefisien Determinasi .................................................. 37
4.3.2 Hasil Uji Statistik F ...................................................................... 38
4.3.2 Hasil Uji Signifikansi t ................................................................. 39
4.3 Pembahasan ............................................................................................ 41
BAB V PENUTUP
5.1 Simpulan ................................................................................................. 45
5.2 Implikasi ................................................................................................. 45
5.3 Keterbatasan ........................................................................................... 46
5.3 Saran ....................................................................................................... 46
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................ 48
LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xv
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Hasil Uji Statistik Deskriptif ............................................................... 31
Tabel 4.2 Hasil Uji Validitas ............................................................................... 32
Tabel 4.3 Hasil Uji Reliabilitas ........................................................................... 33
Tabel 4.4 Hasil Uji Normalitas............................................................................ 34
Tabel 4.5 Hasil Uji Mulitikolinieritas ................................................................. 35
Tabel 4.6 Hasil Uji Heteroskedastisitas .............................................................. 36
Tabel 4.7 Hasil Uji Autokorelasi ......................................................................... 37
Tabel 4.8 Hasil Uji Koefisien Determinasi ......................................................... 38
Tabel 4.9 Hasil Uji Statistik F ............................................................................. 39
Tabel 4.10 Hasil Uji Signifikansi-t........................................................................ 40
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Konseptual ......................................................................... 19
Gambar 4.1 Hasil Uji Normalitas dengan Grafik................................................... 34
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kuesioner Penelitian
Lampiran 2 Distribusi Kuesioner
Lampiran 3 Karakteristik Responden
Lampiran 4 Tabulasi Data Penelitian
Lampiran 5 Hasil Uji Regresi Linear
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user