Post on 02-Jan-2016
description
PELEMBAGAAN ORGANISASI
R. Slamet Santoso
PENGANTARPEMBANGUNAN LEMBAGA
Pengembangan organisasi menggunakan pendekatan perilaku daripada struktur formal
Pembangunan lembaga merupakan pembangunan atau pengembangan lembaga utk menjadi sarana pendorong proses perubahan & inovasi
Pembangunan lembaga (PL) = pelembagaan organisasi
(Bintoro Tjokroamidjojo)
PENGANTARPEMBANGUNAN LEMBAGA
Pembangunan Lembaga adalah suatu perspektif tentang perubahan sosial yg direncanakan & dibina
Pembangunan Lembaga menyangkut inovasi-inovasi yg menyiratkan perubahan kualitatif dlm berbagai aspek (norma, pola perilaku, hubungan, persepsi, tujuan & cara)
DASAR PEMIKIRANPEMBANGUNAN LEMBAGA
Perspektif PL mengambil inovasi sosial yg bertujuan, dipaksakan o/ elit, berkiblat pd perubahan, bekerja melalui organisasi formal
Membangun organisasi yg hidup terus, efektif, dg dukungan & kelengkapan dr lingkungannya
Dukungan membuat inovasi mjd berakar, normatif, & melembaga dlm masyarakat
DEFINISIPEMBANGUNAN LEMBAGA
Perencanaan, penataan, & bimbingan dr organisasi2 baru/ yg disusun kembali yg: Mewujudkan perubahan2 dlm nilai2, fungsi2,
teknologi2 fisik, dan/atau sosial Menetapkan, mengembangkan, & melindungi
hubungan2 normatif & pola2 tindakan yg baru, Memperoleh dukungan & kelengkapan dlm
lingkungan tersebut
(Milton J. Esman)
KERANGKA PEMBANGUNAN LEMBAGA
LEMBAGA
Variabel2 Lembaga:• Kepemimpinan• Doktrin• Program• Sumber daya• Struktur internal
KAITAN-KAITAN
• Kaitan Memungkinkan• Kaitan Fungsional• Kaitan Normatif• Kaitan Tersebar
TRANSAKSI
VARIABEL LEMBAGA
KEPEMIMPINAN Kelompok orang yg merumuskan doktrin & program
lembaga, mengarahkan operasi2 & hubungan2 Peran strategis, manajemen yg intensif, trampil, ikatan ke
dlm & keluar yg kuat Proses klp, berbagi peranan, mis: perwakilan, pengambilan
keputusan, pengendalian, informal-formal DOKTRIN
Spesifikasi nilai2, tujuan2, metode2 operasional yg mendasari tindakan sosial
Hasil proyeksi atas kondisi internal & eksternal Seperangkat citra, harapan, cita2 & gaya tindakan
VARIABEL LEMBAGA PROGRAM
Tindakan2 ttt yg berhubungan dg pelaksanaan dr fungsi2 & jasa2 yg mrp keluaran dr lembaga tsb
Terjemahan doktrin mjd pola2 tindakan nyata & alokasi energi2 & sumber daya lainnya, yg berhubungan dg lingkungan internal & eksternal
SUMBER DAYA Masukan2 keuangan, fisik, manusia, teknologi & informasi dr
lembaga tsb Pengerahan & penjaminan sumber daya mempengaruhi
efektivitas program dan lembaga STRUKTUR INTENAL
Struktur & proses2 yg diadakan utk bekerjanya lembaga tsb & bagi pemeliharaannya
Terkait dg pembagian peranan, pola wewenang, sistem komunikasi, komitmen thd doktrin & program
KAITAN-KAITAN
KAITAN MEMUNGKINKAN Kaitan dg organisasi2 & klp2 sosial yg
mengendalikan alokasi wewenang & sumber daya yg dibutuhkan o/ lembaga utk berfungsi
KAITAN FUNGSIONAL Kaitan dg organisasi2 yg menjalankan fungsi2 &
jasa2 yg mrp pelengkap dlm arti produksi, yg menyediakan masukan2 & yg menggunakan keluaran2 dr lembaga tsb
KAITAN-KAITAN
KAITAN NORMATIF Kaitan dg lembaga2 yg mencakup norma2 &
nilai2 (+ & -) yg relevan bagi doktrin & program lembaga tsb
KAITAN TERSEBAR Kaitan dg unsur2 dlm masyarakat yg tdk dpt dg
jelas diidentifikasi o/ keanggotaan dlm organisasi formal
PUSTAKA
Pembangunan Lembaga dan Pembangunan Nasional: Dari Konsep ke Aplikasi, Joseph W. Eaton, Editor, Jakarta, UI-Press, 1986
SOAL
Berikan alasan mengapa aplikasi e-gov dalam penyelenggaraan pemerintahan dipandang sebagai sebuah inovasi
Pilihlah dan berikan argumentasi mana variabel lembaga dan mana kaitan-kaitan yang paling besar pengaruhnya pada pelembagaan inovasi e-gov di pemerintahan.
Apa tantangan/kendala yang terbesar dalam pelembagaan inovasi e-gov di pemerintahan