PELAKSANAAN KONSTRUKSI (CONSTRUCTION)

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYATBADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSRUKSIBANDUNG

2018

MATERI MODUL

TAHAP PRA KONTRAK

PELAKSANAAN KONSTRUKSI (CONSTRUCTION)

• Persiapan Pengadaan

• Pemilihan Penyedia Jasa

TAHAP PENANDATANGANAN

KONTRAK

TAHAP PASCA

PENANDATANGANAN KONTRAK

• Penyusunan Dokumen Kontrak

• Penandatanganan Kontrak

• Persiapan Pelaksanaan Kontrak

• Pelaksanaan Kontrak

• Serah Terima Pekerjaan

MATERI POKOK 1

TAHAP PRA KONTRAK

INDIKATOR KEBERHASILAN

Mampu memahami dan menerapkan mekanisme pra kontrak dalam pelaksanaan konstruksi (contruction).

• Persiapan Pengadaan

• Pemilihan Penyedia Jasa

SKEMA UMUM PROYEK KONSTRUKSI

JENIS-JENIS KONTRAK KONSTRUKSI

Build Contract

Fixed Price Contract

Lum Sump Contract

Unit Price Contract

Prime Cost/Reimbursable Contract

PERSIAPAN PENGADAAN

• Masukan/Input untuk rencana pengadaan barang dan jasa proyek

• Penggunaan Teknik dan rencana untuk rencana pengadaan barang dan jasa proyek

• Output/keluaran dari rencana pengadaan barang dan jasa proyek

• Pelelangan/seleksi umum

• Pelelangan/seleksi terbatas

• Pelelangan langsung

• Penunjukan langsung

Pemilihan Pengadaan Barang dan Jasa Proyek :

Proses Pengadaan Barang dan Jasa Proyek :

PEMILIHAN PENYEDIA JASA

Rencana Mengikat denganKontrak

• Input/masukan untukrencana mengikat dengankontrak

• Penggunaan Teknik dancara untuk rencanamengikat dengan kontrak

• Output/keluaran darirencana mengikat dengankontrak

Penetapan PemenangLelang

• Input/masukan untukpermintaan penawaranpenyedia barang dan jasa

• Penggunaan Teknik dancara untuk permintaanpenawaran penyediabarang dan jasa

• Output/keluaran daripermintaan penawaranpenyedia barang dan jasa

Seleksi Penyedia Barangdan Jasa

• Input/masukan untukseleksi penyedia barangdan jasa

• Penggunaan Teknik dancara untuk seleksipenyedia barang dan jasa

• Output/keluaran daripemilihan/seleksipenyedia barang dan jasa

LATIHAN

Jelaskan contoh kebijakan perusahaan menerapkan pembatasan pada keputusan pengadaan?

Mengapa dalam sebuah proses pengadaan barang dan jasa memerlukan tenaga ahli?

Jenis pekerjaan proyek apakah yang cocok dengan sistem kontrak lumpsum?

Jelaskan jenis-jenis kontrak menurut PMBOK ed 2004?

Menurut Keppres no 80 tahun 2003 pelelangan gagal ada beberapa sebab coba jelaskan sebab-sebab tersebut?

RANGKUMAN

Mengelola pengadaan proyek adalah proses untuk membeli atau memperoleh produk, jasa, atau hasil yang diperlukan dari luar proyek untuk melaksanakan

pekerjaan Diantaranya:

a. Proses merencanakan pembelian dan cara memperolehnya.

b. Memenuhi kebutuhan proyek dengan memIlih cara yang terbaik.

c. Dengan menyesuaikan Apa, bagaimana, berapa jumlahnya dan kapan harus dibeli atau diadakan.

d. Memperhitungkan potensi penyedia jasa.

e. Shedule juga sangat mempengaruhinya.

f. Risiko apa saja yang akan timbul didalam setiap pilihan keputusan untuk membuat atau membeli.

g. Juga jenis kontrak apa yang cocok dalam mengurangi atau memindahkan risiko kepada penyedia jasa.

Didalam merencanakan pengadaan barang dan jasa proyek diperlukan masukan dari:

a. Faktor Lingkungan Perusahaan.

b. Proses Yang Dimiliki Perusahaan/Instansi.

c. Pernyataan Cakupan/Lingkup Proyek.

d. Struktur Uraian Pekerjaan (WBS).

e. Kamus struktur uraian pekerjaan (WBS. Dictionary).

f. Rencana Manajemen Proyek.

Keluaran dari perencanaan pengadaan barang dan jasa proyek adalah:

a. Rencana Manajemen Pengadaan.

b. Pernyataan Kontrak Pekerjaan.

c. Keputusan Membuat Sendiri Atau Membeli.

d. Permintaan Perubahan.

Setelah perencanaan tersedia kemudian dilakukan proses pengadaan melalui pelelangan sesuai persyaratan.

MATERI POKOK 2

TAHAP PENANDATANGANAN KONTRAK

INDIKATOR KEBERHASILAN

Mampu memahami dan menerapkan mekanisme penandatanganan kontrak dalam pelaksanaan konstruksi (contruction).

• Penyusunan Dokumen Kontrak

• Penandatanganan Kontrak

PENYUSUNAN DOKUMEN KONTRAK

PengertianKontrak

PenyusunanDokumen Kontrak

Isi Kontrak

PENGERTIAN KONTRAK

Dokumen kontrak adalah dokumen-dokumen yang mengatur

hubungan hukum antara Pejabat Pembuat Komitmen (Pengguna

Jasa) dengan Penyedia barang/jasa untuk melaksanakan suatu

pekerjaan. Dalam hal ini yang dilakukan adalah kontrak konstruksi.

SKEMA DOKUMEN KONTRAK

KEDUDUKAN KONTRAK DALAM TAHAPAN KEGIATAN

PENGADAAN BARANG DAN JASA

PENYUSUNAN DOKUMEN KONTRAK

Dokumen Kontrak Kerja Konstruksi didefinisikan sebagai keseluruhan

dokumen yang mengatur hubungan hukum antara Pejabat Pembuat Komitmen

dan Penyedia Jasa dalam penyelenggaraan pekerjaan konstruksi. Beberapa

peraturan lainnya terkait dengan kontrak disebutkan dalam Perpres No. 54

Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah sebagai berikut

a. Addendum Surat Perjanjian;

b. Pokok Perjanjian;

c. Surat Penawaran berikut Daftar Kuantitas dan Harga;

d. Syarat-syarat Khusus Kontrak;

e. Syarat-syarat Umum Kontrak;

f. Spesifikasi Khusus;

g. Spesifikasi Umum;

h. Gambar-gambar dan;

i. Dokumen lainnya seperti : jaminan-jaminan, SPPBJ, BAHP, BAPP.

PENANDATANGANAN KONTRAK

1. Kontrak ditandatangani oleh para pihak setelah diterbitkannya surat keputusan penetapan penyedia barang/jasa (SPPBJ) dan penyedia telah menyerahkan

jaminan pelaksanaan kepada pengguna brang/jasa yang nilainya dan penerbit jaminan sesuai ketentuan yang ditetapkan.

2. Pekerjaan jasa konsultasi tidak diperlukan jaminan pelaksanaan.

3. Pengadaan dengan nilai sampai dengan Rp50.000.000,- bentuk kontrak cukup dengan kwitansi pembayaran serta dengan meterai yang cukup.

4. Pengadaan dengan nilai diatas Rp50000.000 s/d Rp200.000.000,- bentuk kontrak SPK dan tanpa jaminan pelaksanaan.

5. Pengadaan dengan nilai diatas Rp200.000.000,- bentuk kontrak berupa kontrak pengadaan barang/jasa dengan jaminan pelaksanaan.

6. Kontrak untuk pekerjaan pengadaan barang/jasa yang bernilai diatas Rp100.000.000.000,- (100 milyar rupiah) ditanda tangani oleh pengguna barang/jasa setelah

memperoleh pendapat ahli hukum kontrak yang profesional.

7. Dalam melakukan perikatan, para pihak sedapat mungkin menggunakan standar kontrak atau contoh SPK.

1) Yang dikeluarkan oleh pimpinan instansi ybs.

2) Yang diperlukan instansi lainnya.

Hak dan tanggung jawab para pihak dalam pelaksanaankontrak

Perubahan Kontrak

Pemberhentian dan Pemutusan Kontrak

LATIHAN

Apa pengertian dari Hukum Kontrak?

Dalam Penyusunan Dokumen Kontrak, terdapat empat syarat indikator sahnya suatu perjanjian menurut KUHP

Pasal 1320, yaitu?

Apa saja syarat dalam penandatanganan kontrak?

RANGKUMAN

Menurut Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010, Kontrak Pengadaan Barang/Jasa yang selanjutnya disebut Kontrak adalah

perjanjian tertulis antara PPK dengan Penyedia Barang/Jasa atau Pelaksana Swakelola. Sedangkan pengertian Hukum Kontrak

adalah norma atau kaidah atau aturan hukum yang mengatur hubungan hukum antar para pihak berdasarkan kata sepakat untuk

menimbulkan akibat hukum dalam melaksanakan suatu obyek perjanjian atau prestasi. Sehingga Administrasi Kontrak adalah

Sesuatu yang menggambarkan secara menyeluruh penanganan kontrak sejak sebelum tanda tangan (pra-kontrak ) sampai

dengan kontrak berakhir.

1. Kontrak ditandatangani oleh para pihak setelah diterbitkannya surat keputusan penetapan penyedia barang/jasa (SPPBJ) dan

penyedia telah menyerahkan jaminan pelaksanaan kepada pengguna brang/jasa yang nilainya dan penerbit jaminan sesuai

ketentuan yang ditetapkan.

2. Pekerjaan jasa konsultasi tidak diperlukan jaminan pelaksanaan.

3. Pengadaan dengan nilai sampai dengan Rp50.000.000,- bentuk kontrak cukup dengan kwitansi pembayaran serta dengan

meterai yang cukup.

4. Pengadaan dengan nilai diatas Rp50000.000 s/d Rp200.000.000,- bentuk kontrak SPK dan tanpa jaminan pelaksanaan.

5. Pengadaan dengan nilai diatas Rp200.000.000,- bentuk kontrak berupa kontrak pengadaan barang/jasa dengan jaminan

pelaksanaan.

6. Kontrak untuk pekerjaan pengadaan barang/jasa yang bernilai diatas Rp100.000.000.000,- (100 milyar rupiah) ditanda tangani

oleh pengguna barang/jasa setelah memperoleh pendapat ahli hukum kontrak yang profesional.

7. Dalam melakukan perikatan, para pihak sedapat mungkin menggunakan standar kontrak atau contoh SPK.

MATERI POKOK 3

TAHAP PASCA PENANDATANGANAN KONTRAK

INDIKATOR KEBERHASILAN

Mampu memahami dan menerapkan mekanisme pasca penandatanganan kontrak dalam pelaksanaan konstruksi (contruction).

• Persiapan Pelaksanaan Kontrak

• Pelaksanaan Kontrak

• Serah Terima Pekerjaan

TAHAPAN KEGIATAN PELAKSANAAN KONTRAK

PENYERAHAN LAPANGAN

Sebelum SPMK terbit, dilaksanakan pemeriksaan bersama (direksi teknis dan/atau konsultan pengawas

serta penyedia jasa) untuk inventarisasi barang milik PPK. Selanjutnya dibuat berita acara penyerahan

lapangan.

SPMK sendiri diterbitkan paling lambat 14 hari kerja setelah kontrak ditandatangani. Apabila penyedia

jasa tidak segera mulai kerja setelah SPMK maka Pejabat Pembuat Komitmen menerbitkan surat

peringatan. Dan apabila penyedia jasa tidak dapat mulai pekerjaan karena kesalahan Pejabat Pembuat

Komitmen maka penyedia jasa berhak mendapatkan kompensasi dari Pejabat Pembuat Komitmen.

RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN

KONTRAK (PCM)

PELAKSANAAN KONTRAK

Ketentuan umumsurat perintah mulaikerja (SPMK)

Penggunaanprogram mutu

Program mutupengadaanbarang/jasa

Mobilisasi

Pemeriksaanbersama

Pembayaran uangmuka

Pembayaranprestasi pekerjaan

Perubahan kegiatanpekerjaan

Denda dan ganti rugi Penyesuaian harga Keadaan KaharPenghentian danpemutusan kontrak

GambarPelaksanaan

PengendalianPelaksanaanPekerjaan

Manajemen Mutu

ALUR SERAH TERIMA PEKERJAAN

MASA PEMELIHARAAN

SERAH TERIMA PEKERJAAN

Sanksi

Penyelesaian Perselisihan

LATIHAN

Bagaimana mekanisme PCM (Rapat Persiapan Pelaksanaan Kontrak), dan apa tujuan serta hal apa saja yang

dibahas didalamnya?

Apa saja ketentuan umum dari SPMK (Surat Perintah Mulai Kerja)?

Bagaimana cara melakukan penyelesaian perselisihan antara pengguna barang/jasa dan penyedia barang/jasa?

RANGKUMAN

Pelaksanaan kontrak konstruksi meliputi tahapan sebagai berikut:

• Penyerahan Lapangan;

• Rapat Persiapan Pelaksanaan Kontrak ( PCM );

• Prog. Mutu (RMK) dan Rencana Penerapan SMK3;

• SPMK;

• Mobilisasi;

• Pemeriksaan Bersama (MC 0%);

• Pembayaran Uang Muka;

• Pembayaran Prestasi Pekerjaan;

• Perubahan Kegiatan Pekerjaan;

• Denda & Ganti Rugi;

• Keadaan Kahar (Force Majeur);

• Pemberlakuan Kontrak Kritis (SCM);

• Penghentian dan Pemutusan Kontrak;

• Laporan Hasil Pekerjaan;

• Perpanjangan Waktu Pelaksanaan;

• Kerjasama Antara Penyedia B/J dengdn Subkontraktor;

• Serahterima Pekerjaan;

• KompensasI.

TERIMA KASIH

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYATBADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSRUKSIBANDUNG

2018