Post on 26-Apr-2019
xvi
DAFTAR ISI
Halaman
SAMPUL DALAM ........................................................................................... i
PRASYARATAN GELAR ............................................................................... ii
LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING ..................................................... iii
PENETAPAN PANITIA PENGUJI ................................................................... iv
PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT ................................................................ v
UCAPAN TERIMA KASIH .............................................................................. vi
ABSTRAK ........................................................................................................ viii
ABSTRACT ...................................................................................................... ix
RINGKASAN ................................................................................................... x
DAFTAR ISI ...................................................................................................... xvi
DAFTAR TABEL ............................................................................................. xxi
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xxii
GLOSARIUM .................................... ................................................................ xxiii
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................... 1
1.1 Latar Belakang ........................................................................ 1
1.2 Rumusan Masalah ................................................................... 11
1.3 Tujuan Penelitian ..................................................................... 12
1.3.1 Tujuan Umum ................................................................. 12
1.3.2 Tujuan Khusus ................................................................ 12
xvii
1.4 Manfaat Penelitian .................................................................. 13
1.4.1 Manfaat Teoretis ...................................................................... 13
1.4.2 Manfaat Praktis ........................................................................ 13
BAB II KAJIAN PUSTAKA, KONSEP, LANDASAN TEORI, DAN
MODEL PENELITIAN ................................................................... 14
2.1 Kajian Pustaka ............................................................................ 14
2.2 Konsep ........................................................................................ 17
2.2.1Upaya Emansipasi ....................................................... . 17
2.2.2 Difabel .......................................................................... 18
2.2.3 Seni ............................................................................... 21
2.2.4 Agen .............................................................................. 23
2.3 Landasan Teori ......................................................................... 24
2.3.1 Teori Hegemoni ............................................................. 24
2.3.2 Teori Subaltern ............................................................... 27
2.3.3 Teori Praktik Sosial ........................................................ 30
2.4 Model Penelitian ....................................................................... 33
BAB III METODE PENELITIAN ................................................................ 35
3.1 Rancangan Penelitian ............................................................. 35
3.2 Lokasi Penelitian ..................................................................... 37
3.3 Jenis dan Sumber Data ............................................................. 37
3.4 Teknik Penentuan Informan ..................................................... 38
3.5 Instrument Penelitian ............................................................. 38
xviii
3.6 Teknik Pengumpulan Data ...................................................... 38
3.6.1Teknik Wawancara ......................................................... 39
3.6.2 Teknik Observasi ........................................................... 40
3.6.3 Teknik Dokumentasi ...................................................... 40
3.7 Teknik Analisis Data ................................................................. 41
3.8 Teknik Penyajian Hasil Analisis Data....................................... 42
BAB IV GAMBARAN UMUM WILAYAH PENELITIAN ........................ 43
4.1 Profil Kabupaten Gianyar ...................................................... 43
4.1.1 Letak Geografis ............................................................. 44
4.1.2 Sejarah .......................................................................... 47
4.1.3 Kependudukan................................................................ 51
4.1.4 Perekonomian .............................................................. 53
4.1.5 Pendidikan ................................................................... 54
4.1.6 Sosial Masyarakat ....................................................... 55
4.1.7 Lapangan Pekerjaan .................................................... 56
4.1.8 Kesenian yang Berkembang ......................................... 57
4.2 Yayasan Cahaya Mutiara Ubud .................................................... 60
4.3 Sanggar Tari Sekar Dewata .......................................................... 68
BAB V BENTUK UPAYA EMANSIPASI KAUM DIFABEL MELALUI
SENI DI KABUPATEN GIANYAR .............................................. .................. 71
5.1 Emansipasi Individu Kaum Difabel ............................................ 72
5.2 Dukungan Keluarga Difabel..................................................... . 82
xix
5.3 Simpati dan Empati Masyarakat ............................................... 85
5.4 Keberpihakan Pemerintah ........................................................ 87
BAB VI PERAN AGEN PENGELOLA SENI DALAM UPAYA EMANSIPASI
KAUM DIFABEL MELALUI SENI DI KABUPATEN GIANYAR ............... . 93
6.1 Peran Agen Pengelola Seni ............................................................ 93
6.2.1Yayasan Cahaya Mutiara Ubud ............................................. 95
6.2.2 Sanggar Tari Sekar Dewata ................................................... 103
6.2 Peran Agen Politik ......................................................................... 113
6.2.1 Pemerintah Pusat ………………………………….. ....... 115
6.2.2 Pemerintah Daerah ………………………………... ....... 118
6.2.3 Pemerintah terhadap Pendidikan Difabel ………… ..... 120
6.3 Peran Agen Wali ……………………………………………. .. 124
BAB VII MAKNA UPAYA EMANSIPASI KAUM DIFABEL
MELALUI SENI DI KABUPATEN GIANYAR ................. .......... 130
7.1 Makna Pergulatan Psikologis, Sosial, dan Seni.................... ......... 132
7.1.1 Makna Psikologis .................................................................. 135
7.1.2 Makna Sosial ........................................................................137
7.1.3 Makna Seni ..................................................................... ..... 140
7.2 Makna Kebijakan Politik Pembanguna Bagi Kaum Difabel...........144
xx
BAB VIII PENUTUP ......................................................................................... 150
8.1 Simpulan ....................................................................................... 150
8.2 Saran ............................................................................................. 152
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 155
DAFTAR LAMPIRAN .....................................................................................159
xxi
DAFTAR TABEL
Halaman
4.1 Letak Geografi dan Luas Wilayah Kabupaten Gianyar ................. 44
4.2 Jumlah Lembaga Pendidikan di Kabupaten Gianyar ..................... 55
4.3 Jumlah Rumah Tangga Miskin di Kabupaten Gianyar .................. 56
4.4 Nama Pengurus Yayasan Cahaya Mutiara Ubud ……………… 64
4.5 Nama Anggota Yayasan Cahaya Mutiara Ubud …………………. 65
6.1 Kode untuk Mengajar Tari bagi Murid Bisu Tuli ……………….. 108
xxii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
4.1 Peta Kabupaten Gianyar ……………………………………….. 45
4.2 Lokasi Yayasan Cahaya Mutiara Ubud ………………………… 60
4.3 Kantor Yayasan Cahaya Mutiara Ubud ………………………… 62
4.4 Galeri Yayasan Cahaya Mutiara Ubud …………………………. 62
4.5 Alat Olah Raga Angkat Besi ………………………………….... 63
4.6 Mesin Jahit ……………………………………………………… 63
4.7 Kebun Organik ………………………………………………….. 64
4.8 Lokasi Sanggar Tari Sekar Dewata ……………………………… 68
4.9 Tempat Latihan Sanggar Tari Sekar Dewata …………………… 69
5.1 Aktivitas Mewarnai Oleh Jepe ………………………………….. 74
5.2 Rudi Menarikan Tari Kebyar Duduk …………………………… 80
5.3 Pentas Tari pada Kegiatan Ngayah di Pura …………………….. 86
5.4 Kantor Bupati Gianyar …………………………………………. 87
5.5 Fasilitas Kaum Difabel di Luar Negeri ……………….……….... 88
5.6 Balai Budaya Gianyar Bali ……………………………………… 92
6.1 Kegiatan Latihan Menari ………………………………………. 97
6.2 Pentas Teater di Yayasan Cahaya Mutiara ……………………… 99
6.3 Pentas Musik Anggota Yayasan Cahaya Mutiara Ubud ………... 100
6.4 Teknik Mengajar Tari untuk Kaum Difabel ……………………. 104
6.5 Kode Alphabet untuk Penyandang Bisu Tuli …………………… 108
xxiii
GLOSARIUM
agen : merupakan pelaku praktik di mana semua yang melekat
pada dirinya dibentuk oleh habitus yang dilakukan pada
sebuah arena guna merebut peluang untuk mendominasi.
aksesibilitas : kemudahan yang disediakan bagi kaum difabel guna
mewujudkan kesamaan kesempatan dalam segala aspek
kehidupan dan penghidupan lingkungan dengan
memperhatikan kelancaran dan kelayakan yang berkaitan
dengan masalah sirkulasi, visual dan komponen setting.
difabel : pengindonesiaan dari istilah different abilities people yaitu
seseorang yang keadaan fisik atau sistem biologisnya
berbeda dengan orang lain pada umumnya.
emansipasi : pembebasan dari perbudakan, persamaan hak dalam
berbagai aspek kehidupan masyarakat.
HAM : Hak Asasi Manusia.
KBBI : Kamus Besar Bahasa Indonesia
polio : penyakit paralisis atau lumpuh yang disebabkan oleh virus
sehingga merusak struktur jaringan tulang pada manusia.
puri : Tempat tinggal keluarga bangsawan di Bali.
SDM : Sumber Daya Manusia.
seni : suatu penciptaan keindahan yang pada hakekatnya adalah
proses kejiwaan.
xxiv
subaltern : merupakan kelompok marginal yang selalu menjadi objek
bagi kelas yang dominan dan berkuasa.
tari balih-balihan : merupakan tarian yang berfungsi sebagai hiburan.
tari bebali : merupakan tarian yang berfungsi sebagai pengiring
upacara.
tari wali : (Tari Sakral) yang merupakan tarian keagamaan yang
dianggap keramat.
tuna daksa : sebutan bagi seseorang yang menderita cacat tubuh.
tuna grahita : sebutan bagi seseorang yang menderita cacat mental.
tuna netra : sebutan bagi seseorang yang menderita gangguan
penglihatan.
tuna rungu : sebutan bagi seseorang yang menderita gangguan
pendengaran.
tuna wicara :sebutan bagi seseorang yang menderita gangguan
pembicaraan.
tuna ganda : sebutan bagi seseorang yang menderita gangguan fisik
lebih dari satu.
Tri Hita Karana : tiga penyebab kesejahteraan yang perlu diseimbangkan
dan diharmoniskan, yaitu hubungan manusia dengan
Tuhan (Parahyangan), hubungan manusia dengan
manusia (Pawongan), dan hubungan manusia dengan
lingkungan (Palemahan).
xxv
ABSTRAK
Penelitian ini membahas tentang upaya emansipasi kaum difabel melalui
seni di Kabupaten Gianyar Bali. Istilah „difabel‟ merupakan pengindonesiaan dari
kata differently abled people yaitu seseorang yang keadaan fisik atau sistem
biologisnya berbeda dengan orang lain pada umumnya. Kaum difabel memiliki
peluang yang sangat terbatas dalam beraktualisasi diri di kehidupan masyarakat.
Hal ini disebabkan oleh kondisi lingkungan fisik dan sosial yang tidak bersahabat
terhadap keberadaan kaum difabel. Persoalan mendasar yang harus diselesaikan
bersama adalah menyediakan ruang publik dan sekaligus ruang wicara yang
mampu mengembangkan kemampuan intelektual dan profesionalitas mereka
tanpa didasarkan atas rasa belas kasihan. Masalah yang dibahas dalam penelitian
ini adalah (1) bentuk upaya emansipasi kaum difabel melalui seni di Kabupaten
Gianyar Bali (2) peran agen pengelola seni dalam upaya emansipasi kaum difabel
melalui seni di Kabupaten Gianyar Bali (3) implikasi upaya emansipasi kaum
difabel melalui seni di Kabupaten Gianyar BaliPengumpulan data dilakukan
melalui observasi, wawancara, dan dokumentasi. Lokasi penelitian ini berada di
Yayasan Cahaya Mutiara Ubud dan Sanggar Tari Sekar Dewata Gianyar.
Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan kajian budaya.
Data yang digunakan dan dikumpulkan berupa dokumen-dokumen, cerita, dan
tuturan. Instrumen yang digunakan untuk mengumpulkan data berupa pedoman
wawancara, HP dan kamera. Dalam penelitian ini digunakan teori hegemoni
Gramsci, teori subaltern dari Gayatri Chakravorty Spivak dan juga teori praktik
social Bourdieu.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa kaum difabel melakukan upaya
emansipasi dengan cara berkesenian baik seni tari, musik, teater maupun seni
lukis. Dalam upaya emansipasi kaum difabel peran agen-agen pengelola juga
sangat berpengaruh. Agen yang berpengaruh pada penelitian ini diantaranya yaitu:
agen pengelola seni, agen politik dan agen wali. Upaya Upaya emansipasi yang
dilakukan oleh kaum difabel berimplikasi terhadap beberapa hal, diantaranya
yaitu: implikasi seni, implikasi sosial, dan implikasi psikologis. Kaum difabel
dilatih untuk mengembangkan keterampilan yang sesuai dengan potensi yang
dimilikinya. Salah satu aktivitas yang dapat dilakukan oleh kaum difabel adalah
berkesenian. Dengan memiliki keahlian dalam berkesenian membuat kaum difabel
mengalami perkembangan psikologis yang lebih baik. Selama ini kaum difabel di
Gianyar sudah mulai merintis berbagai kegiatan baik untuk bekerja secara pribadi,
home industri, maupun untuk bekerja di perusahaan-perusahaan. Mereka tidak
dianggap lagi sebagai pribadi yang menyusahkan keluarga maupun orang lain,
melainkan mereka semakin eksis di tengah masyarakat dengan mencari kebutuhan
hidupnya sendiri melalui keterampilan yang dimilikinya.
Kata kunci: difabel, seni, upaya emansipasi, subaltern, agen.
xxvi
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Kaum difabel memiliki peluang terbatas dalam beraktualisasi diri di
kehidupan masyarakat. Hal ini disebabkan oleh kondisi lingkungan dan sosial
yang tidak bersahabat terhadap keberadaan kaum difabel. Fasilitas umum di
Indonesia, seperti gedung, perkantoran, mal, restauran, rumah ibadah, dan
transportasi umum, tidak didesain untuk secara mudah dapat diakses oleh kaum
difabel. Hal tersebut menghambat kaum difabel untuk melakukan aktivitas sosial
sehari-hari sebagaimana anggota masyarakat yang lain. Kondisi tersebut
diperparah lagi dengan adanya persepsi masyarakat yang selama ini masih
memandang kaum difabel sebagai aib. Pandangan semacam ini masih melekat
erat, terutama dalam pikiran masyarakat tradisional di pedesaan, sehingga banyak
kaum difabel yang harus tinggal di dalam rumah karena mereka malu untuk keluar
bersosialisasi dengan masyarakat. Selain itu posisi kaum difabel dalam struktur
sosial masyarakat selama ini lebih sebagai objek dari prilaku sosial masyarakat,
sehingga sikap dan prilaku yang berkembang dalam masyarakat terhadap kaum
difabel lebih didasarkan pada rasa simpati dan belas kasihan bukan
pemberdayaan.
Salah satu isu penting dalam upaya menciptakan kesetaraan adalah
aksesibilitas. Meskipun sudah ada beragam UU, aksesibilitas bagi para
xxvii
penyandang disabilitas belum sepenuhnya mampu diwujudkan dan dijamin oleh
pemerintah. Sebagai warga negara Indonesia, kedudukan, hak, kewajiban, dan
peran penyandang cacat adalah sama dengan warga negara lainnya. Hal ini sesuai
dengan UUD1945, dalam Pasal 27: setiap warga negara berhak memperoleh
pekerjaan dan penghidupan yang layak bagi kemanusiaan.
Tidak jarang ditemui kaum difabel dalam kehidupan sehari-hari sedang
mengemis di pinggir jalan, kaum difabel berupaya menghidupi diri mereka dari
belas kasihan masyarakat, sementara dengan pemberdayaan yang tepat, dan
dihilangkannya diskriminasi terhadap kaum difabel, tidak menutup kemungkinan
kaum difabel memiliki kompetensi yang mumpuni, dan mampu menghidupi diri
mereka dari keahlian yang mereka miliki, seperti contoh prestasi yang diraih oleh
Widiasih yang sempat terekam oleh media kompas.com.
Kontingen Indonesia sukses merebut medali pertama dari cabang olahraga
angkat berat setelah Ni Nengah Widiasih meraih perunggu kelas 41 kg pada
kejuaraan bergengsi Paralympic Games 2016 di Rio de Janeiro, Brasil.
"Alhamdulillah, kami mampu merebut medali perunggu lewat Ni Nengah
Widiasih dari cabang angkat berat kelas 41 kg. Ini adalah awal yang bagus bagi
kontingen Indonesia," kata CdM Kontingen Paralympic Indonesia Sukarno saat
dikonfirmasi dari Jakarta, Jumat (9/9/2016). Menurut dia, Ni Nengah Widiasih
meraih perunggu setelah mampu mengangkat beban seberat 95 kg, sedangkan
untuk medali emas direbut atlet Turki Nazmiye Muratli dengan angkatan 104 kg
(rekor dunia), dan peraih perak direbut atlet China Zhe Cui dengan angkatan 102
kg. Medali yang direbut oleh Ni Nengah Widiasih, kata dia, diharapkan mampu
xxviii
memberi motivasi bagi atlet lain yang juga turun pada kejuaraan yang
pelaksanaannya setelah Olimpiade 2016 Rio de Janeiro, Brasil ini
(http://olahraga.kompas.com/read/2016/09/09/17372061/read-brandzview.html).
Istilah „difabel‟ sendiri merupakan pengindonesiaan dari kata different
abilities people yaitu seseorang yang keadaan fisik atau sistem biologisnya
berbeda dengan orang lain pada umumnya. Menurut Kamus Besar Bahasa
Indonesia (KBBI) difabel diartikan sebagai “penyandang cacat”. Selama ini di
Indonesia kaum difabel hidup sebagai kelompok subaltern masyarakat kelas dua
(the second class).
Terminologi bahasa dari istilah “cacat” menjadi “difabel” mulai dibahas
sekitar tahun 1998, konstruksi sosial melalui marginalisasi terminologi istilah,
coba didekonstruksi oleh Mansour Fakih, Setia Adi P, Lily Purba dan kawan-
kawan dengan menggunakan istilah “difabel” yang berarti orang dengan
kemampuan berbeda (differently abled people). Tentu saja istilah ini belum
diterima secara resmi oleh pemerintah, bahkan juga dikalangan internal difabel
yang masih menganggap istilah ini sebagai eufimisme belaka, “kalau cacat, ya
mengaku cacat sajalah”. Langkah-langkah dekonstruktif yang mencoba
merobohkan konstruksi-konstruksi sosial tersebut, secara konkret memberikan
peluang bagi kaum difabel untuk berjuang agar tidak lagi termarginalkan. Apa
yang dilakukan dengan dekonstruksi terminologi difabel tersebut adalah langkah
semacam yang telah dianjurkan oleh Derrida dalam (Sarup 2003: 52-53), yakni
melakukan semacam sous rature, yaitu menuliskan kata difabel dan memberi
tanda silang X (under erasure) seperti: difabel, setelah itu mencetak keduanya.
xxix
Dalam jagat penyandang cacat, „penguasa‟ adalah para pemerhati
kecacatan yang profesional, para administrator berbagai yayasan dan panti-panti
rehabilitasi sedangkan „yang dikuasai‟ adalah mereka sendiri yang menyandang
cacat (Coleridge, 1997: 67). Pada dasarnya untuk memulai membongkar salah
satu jenis ketidakadilan sosial, politik, budaya, dan ekonomi yang dialami oleh
sebagian warga masyarakat yang sering disebut sebagai 'penyandang cacat' justru
bermula dari keyakinan ideologis masyarakat, akademisi, dan birokrat, tentang
apa yang disebut dengan penyandang cacat. Apa yang dianggap sebagai suatu
realitas sosial penyandang cacat adalah dikontruksi secara sosial. Dengan kata
lain, apa yang dianggap sebagai suatu realitas mengenai 'cacat' merupakan suatu
kesepakatan sosial atau suatu konvensi sosial. Apa yang oleh suatu masyarakat
diyakini di sekitar mereka yang mendapat label 'cacat' dan 'tidak cacat' adalah
suatu konvensi sosial. Bahkan, mulai dari label 'cacat' ini tersembunyi pengertian
'baik' dan 'tidak baik', bahkan tersembunyi juga 'normal' dan 'tidak normal'.
Konstruksi sosial atau konvensi sosial yang berlaku adalah bahwa mereka yang
cacat adalah 'tidak normal' dan mereka yang tidak cacat adalah 'normal'. Konvensi
ini memaksa warga masyarakat untuk mematuhi dan melanggengkannya.
Sebagai sebuah contoh kasus, Nyoman Mantram adalah seorang tunanetra
di Gianyar yang buta pada usia dewasa dan sudah berkeluarga. Penyebab
kebutaannya akibat over dosis minuman keras sehingga menyebabkan Mantram
buta. Mantram juga sempat bertahun-tahun menggugat dan menolak nasib yang
menimpa dirinya. Seberapa hebat pun Mantram menggugat semuanya tetap saja ia
xxx
buta. Mantram kemudian berusaha berdamai dengan kenyataan yang tidak bisa
ditawar itu dan mulai menjalani hidup sebagai seorang tunanetra. Itu sepenggal
sejarah disabilitas dari Mantram yang penuh dengan berbagai narasi tentang
persepsi, konstruksi, dan identitas seorang kaum difabel, dalam konteks upaya
memahami dan menjawab pertanyaan-pertanyaan mendasar tentang eksistensi
manusia dan makna kehidupan. Narasi yang berbeda akan didapat apabila subjek
yang berbicara adalah kaum difabel bawaan lahir yang tidak pernah menjadi
bagian dari masyarakat manusia normal.
Persepsi terhadap penyandang kaum difabel yang tidak tepat, tidak adil,
dan sepihak adalah sebuah persoalan besar yang dihadapi tunanetra pada usia
dewasa seperti Mantram. Pada kasusnya, Mantram pernah menjadi „manusia
normal‟ sejak Mantram dilahirkan sampai dewasa dan berkeluarga. Mantram
sendiri pernah menjadi bagian yang membentuk persepsi „masyarakat normal‟
terhadap kaum difabel. Ketika kemudian Mantram dari posisi „subjek yang
mempersepsi‟ menjadi „objek yang dipersepsi‟, terjadi perubahan radikal dan
drastis yang mendekonstruksi seluruh diri dan hidupnya. Menurut Coleridge
(1997: 35) orang-orang yang tidak cacat biasanya menganggap kecacatan sebagai
sebuah tragedi, kekurangan, atau nasib buruk, sehingga pikiran-pikiran negatif ini
menimbulkan rasa takut, belas kasihan atau kekaguman.
Pada kasus kaum difabel bawaan lahir, posisi sebagai korban yang dijajah
oleh kelompok superior adalah bagian dari bawaan lahir yang kemudian dipahami
dan diterima tanpa pernah ada wacana pembanding sebagai manusia normal.
Persepsi yang dikonstruksi untuk membangun stereotype kaum difabel sebagai
xxxi
manusia tidak sempurna, manusia tidak normal mereka rasakan sejak lahir dengan
segala diskriminasi terhadap mereka sebagai kelompok subaltern. Subaltern
merupakan kelompok marginal yang selalu menjadi objek bagi kelas yang
dominan dan berkuasa (http://astarhadi.blogspot.com/2012/02/can-perempuan-
subaltern-speak-review.html).
Bagian terbesar cultural studies terpusat pada pertanyaan tentang
representasi, yaitu bagaimana dunia ini dikonstruksi dan direpresentasikan secara
sosial kepada dan oleh kita (Barker, 2004: 9). Kamus Kajian Budaya mengartikan
representasi adalah sejumlah proses di mana praktik-praktik penandaan
tampaknya menggambarkan objek atau praktik yang terjadi di dunia nyata
(Barker, 2003:225). Peran negara sebagai representasi formal kekuasaan politik
yang mengatur kehidupan masyarakat seharusnya melindungi hak setiap
warganegara, terutama bagi kaum difabel, oleh karena itu harus didukung dengan
fasilitas, sarana dan prasarana yang memudahkan siapa saja yang membutuhkan,
terutama dalam ruang publik. Peran negara bukanlah membuat segregasi yang
menyingkirkan kaum difabel dari ruang publik yang juga menjadi hak para kaum
difabel. Inilah pekerjaan rumah besar jika berbicara tentang penyandang difabel
dan relasinya dengan negara sebagai pemangku kewajiban. Kaum difabel
memiliki hak dan kewajiban yang setara sebagai warga negara yang dilindungi
dalam Undang-Undang.
Selama ini, kebijakan-kebijakan yang menyangkut aksesibilitas kaum
difabel di tempat-tempat pelayanan umum di kota-kota besar di Indonesia,
tampaknya sebagian besar masih sebatas wacana. Padahal Undang-undang No. 4
xxxii
tahun 1997 menegaskan bahwa kaum difabel merupakan bagian masyarakat
Indonesia yang juga memiliki kedudukan, hak, kewajiban, dan peran yang sama.
Kaum difabel juga mempunyai hak dan kesempatan yang sama dalam segala
aspek kehidupan dan penghidupan. Pada pasal 6 dijelaskan bahwa setiap kaum
difabel berhak memperoleh: „Kesamaan kesempatan bagi penyandang cacat dalam
segala aspek kehidupan dan penghidupan dilaksanakan melalui penyediaan
aksesiblitas‟.
Berbagai manifestasi ketidakadilan yang ditimbulkan oleh adanya asumsi
terhadap kaum difabel adalah sebagai berikut: Pertama, terjadi diskriminasi
ekonomi sehingga melahirkan pemiskinan ekonomi terhadap kaum difabel.
Meskipun tidak setiap marginalisasi difabel disebabkan oleh julukan ini, namun
yang dipersoalkan dalam analisis terhadap kaum difabel adalah marginalisasi yang
disebabkan oleh diskriminasi pembedaan karena anggapan 'tidak normal' terhadap
kaum difabel. Kedua, terjadinya subordinasi terhadap mereka yang dicacatkan.
Dalam rumah tangga, masyarakat, maupun negara, banyak kebijakan dibuat tanpa
sama sekali menganggap ada penyandang cacat. Misalnya, karena anggapan
bahwa cacat, tidak sempurna, dan difabel, maka mereka tidak tepat posisi
memimpin. Ini adalah proses subordinasi dan diskriminasi terhadap kaum difabel.
Ketiga, adalah pelabelan negatif (stereotype) terhadap kaum difabel dan akibat
dari stereotype itu terjadi diskriminasi serta berbagai ketidakadilan lainnya.
Keempat, kekerasan (violence) terhadap difabel. Kekerasan di sini mulai dari
kekerasan fisik seperti pemukulan, sampai kekerasan dalam bentuk yang lebih
halus seperti pelecehan, menganggap tidak mampu, penciptaan ketergantugan, dan
xxxiii
sebagainya. Kelima, sempitnya akses sosial dan budaya serta fisik bagi kaum
difabel ini telah menyulitkan ruang gerak kaum difabel dan telah mengakibatkan
beban kerja yang luar biasa berat bagi kaum difabel baik di lingkungan domestik
maupun dalam ruang publik (http://suryaden.com/syahadat-indonesia).
Di tengah keadaan yang demikian kaum difabel di Kabupaten Gianyar
nampaknya tidak luput dari imbas persepsi yang telah melekat di masyarakat.
Ketika kaum difabel mengekspresikan diri melalui seni, apresiasi yang mereka
dapat berupa belas kasihan terlebih dahulu bukan pengakuan karena mereka
benar-benar mampu berkesenian seperti halnya orang-orang normal pada
umumnya, meskipun demikian tak lantas membuat kaum difabel di Gianyar
menyerah untuk memperjuangkan emansipasi dalam berkesenian. Kaum difabel
melakukan upaya emansipasi melalui berbagai cabang seni.
Upaya emansipasi kaum difabel di Bali tidak lepas dari keterlibatan dari
agen-agen pengelola seni. Peran serta agen memiliki pengaruh penting bagi kaum
difabel. Peran serta agen adalah keikutsertaan keluarga, kelompak masyarakat dan
juga pemerintah dalam mendukung usaha mencapai kesetaraan bagi kaum difabel.
Peran menurut Soekanto (2009: 212-213) adalah proses dinamis kedudukan
(status). Apabila seseorang melaksanakan hak dan kewajibannya sesuai dengan
kedudukannya, dia menjalankan suatu peranan. Perbedaan antara kedudukan
dengan peranan adalah untuk kepentingan ilmu pengetahuan. Keduanya tidak
dapat dipisah-pisahkan karena yang satu tergantung pada yang lain dan
sebaliknya.
xxxiv
Agen-agen pengelola seni di Kabupaten Gianyar mencoba memberikan
ruang untuk kaum difabel dalam upaya emansipasi yang dilakukan oleh kaum
difabel. Para agen tersebut diantaranya adalah Yayasan Sosial, Panti Asuhan, dan
juga Sanggar Seni. Kaum difabel ingin mendapat pengakuan dan menyuarakan
hak-hak yang seharusnya mereka dapatkan tidak dinomor duakan dalam ruang
publik. Seni digunakan sebagai alat mencapai kesetaraan yang seharusnya kaum
difabel dapatkan.
Adapun kegiatan seni yang telah dilakukan oleh kaum difabel selama
ini,yaitu: menari, melukis, teater, menyanyi, dan membaca puisi. Pernyataan ini
sesuai dengan penuturan Budiarsa ketua Yayasan Cahaya Mutiara Ubud:
“Kegiatan seni yang telah kami lakukan selama ini yaitu, menari, melukis,
teater, menyanyi, dan membaca puisi, seni merupakan alat publikasi yang
sangat tepat menurut saya, melalui seni, saya dan juga para anggota
yayasan dapat meluapkan dan juga menyampaikan aspirasi kaum difabel
tanpa harus berbuat anarkis” (Wawancara, 21 September 2015).
Dalam upaya emansipasi kaum difabel melalui seni, mereka harus
bersaing dengan seniman-seniman yang lain. Tantangan yang dihadapi oleh kaum
difabel di Gianyar cukup besar, ditambah lagi dengan situasi di pulau Bali yang
menjadikan kesenian sebagai salah satu komoditi pariwisata. Kondisi ini
ditegaskan oleh Ni Wayan Parwati selaku bendahara di yayasan Cahaya Mutiara
Ubud.
“Pada awal saya mencoba untuk belajar menari saya masih ragu dan malu,
karena saya minder dengan kondisi fisik saya. Keluarga dan juga teman-
teman saya juga meragukan kalau saya bisa menari atau tidak, tetapi
semenjak saya bergabung di Yayasan saya menjadi lebih percaya diri.
Karena selama ini hanya seniman dari kalangan orag normal saja yang bisa
belajar menari atau berkesenian lainnya. Selain itu, pengisi acara kesenian
pada acara-acara keagamaan atau di tempat-tempat pariwisata hanya di isi
oleh orang normal saja” (Wawancara, 20 September 2015).
xxxv
Kaum difabel lebih mendapat apresiasi dari masyarakat ketika dilibatkan
dalam kegiatan yang bersifat eksklusif seperti kegiatan amal dana.Kegiatan amal
dana secara tidak disadari merupakan praktik eksploitasi terhadap kecacatan itu
sendiri. Masyarakat akan lebih mudah merasa iba ketika melihat kondisi fisik
kaum difabel, sehingga masyarakat tergerak untuk memberikan bantuan secara
materiil. Padahal kaum difabel bukan hanya mengharapkan dukungan secara
materiil, melainkan dukungan secara moril.
Keterbatasan kaum difabel tersebut dalam bergerak dikarenakan penyakit
„polio‟yang mereka derita, hal ini menyebabkan mereka tidak bisa berjalan,
sehingga ketika kaum difabel tersebut menari hanya terpaku di atas kursi roda.
Selain itu kaum difabel yang bernaung di Yayasan Cahaya Mutiara Ubud juga
sering mendapat tawaran untuk pentas, namun pada akhirnya dibatalkan dan
diganti oleh pengisi acara yang bukan dari kaum difabel, seperti digantikan
dengan grup band atau acara yang lebih menarik lainnya.
Di sisi lain sanggar tari Sekar Dewata di Gianyar juga mencoba
memberikan kesempatan kepada penyandang difabel dalam berkesenian. Sanggar
tersebut tidak hanya menerima murid yang normal saja melainkan murid difabel
juga diberikan kesempatan yang sama dan tidak dibeda-bedakan. Namun kendala
yang dihadapi tidak jauh berbeda dengan kasus yang terjadi pada Yayasan Cahaya
Mutiara Ubud, sanggar tersebut juga menemui banyak kendala dalam membantu
memeperjuangkan kesetaraan bagi kaum difabel. Hal-hal seperti ini yang patut
dievaluasi bersama, karena bagaimanapun kaum difabel juga harus diberi
kesempatan yang sama tidak dinomor duakan sebagai kelompok subaltern.
xxxvi
Kaum difabel membutuhkan dukungan emosional, kesempatan untuk
mengungkapkan perasaan, dan kesempatan untuk memperoleh pengetahuan
perilaku secara bertahap. Persoalan mendasar yang harus diselesaikan bersama
adalah menyediakan ruang publik dan sekaligus ruang wicara yang mampu
mengembangkan kemampuan intelektual dan profesionalitas mereka tanpa
didasarkan atas rasa belas kasihan. Keberadaan kaum difabel di tengah
masyarakat sudah sepatutnya diterima dengan baik oleh berbagai pihak. Dengan
demikian, peranan kajian budaya sangat penting untuk mengangkat harkat dan
martabat kaum difabel tersebut.
1.2 Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah di atas maka dapat dirumuskan
masalahnya sebagai berikut:
1. Bagaimana bentuk upaya emansipasi kaum difabel melalui seni di
Kabupaten Gianyar Bali?
2. Bagaimana peran agen pengelola seni dalam upaya emansipasi kaum
difabel melalui seni di Kabupaten Gianyar Bali?
3. Bagaimana makna upaya emansipasi kaum difabel melalui seni di
Kabupaten Gianyar Bali?
xxxvii
1.3 Tujuan Penelitian
Berdasarkan rumusan masalah di atas, maka penelitian ini mempunyai
tujuan umum dan tujuan khusus.
1.3.1 Tujuan umum
Kajian ini secara umum bertujuan untuk menelaah seputar upaya
emansipasi kaum difabel di Kabupaten Gianyar Bali karena di balik fenomena ini
ternyata banyak aktor yang berperan dengan berbagai kepentingan.
1.3.2 Tujuan Khusus
Secara khusus penelitian ini memiliki tujuan untuk menjawab masalah
yang diajukan dalam permasalahan penelitian. Merujuk pada rumusan masalah
dan latar belakang yang telah dipaparkan di atas, maka penelitian ini bertujuan
untuk:
1. Untuk mengetahui bentuk upaya emansipasi kaum difabel melalui seni
di Kabupaten Gianyar Bali.
2. Untuk mengetahui peran agen pengelola seni dalam upaya emansipasi
kaum difabeldi Kabupaten Gianyar Bali.
3. Untuk mengetahui makna upaya emansipasi kaum difabel melalui seni
di Kabupaten Gianyar Bali.
xxxviii
1.4 Manfaat Penelitian
Penelitian ini mempunyai dua manfaat, yaitu manfaat teoretis dan manfaat
praktis.
1.4.1 Manfaat Teoretis
Secara teoretis penelitian ini diharapkan dapat:
1. Menambah khasanah pengetahuan khususnya berkaitan dengan kaum
difabel.
2. Memberikan konstribusi terhadap pengembangan keilmuan khususnya
kajian budaya.
3. Hasil penelitian ini diharapkan dapat dijadikan referensi untuk penelitian
selanjutnya yang ingin membahas tentang kaum difabel.
1.4.2 Manfaat Praktis
Secara praktis penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat bagi:
1. Masyarakat dan keluarga agar tidak menomor duakan kaum difabel serta
memberikan kesempatan untuk mengekspresikan diri.
2. Pemerintah sebagai pengambil kebijakan dalam menentukan kebijakan
yang berkaitan dengan pemberian ruang terhadap kaum difabel.
3. Peneliti lain terutama sebagai acuan dan informasi bagi peneliti yang
memiliki ketertarikan dan keperdulian terhadap kaum difabel.