SEKURITISASI ISU IMIGRAN SEBAGAI STRATEGI PENERAPAN
KEBIJAKAN ZERO TOLERANCE PADA MASA PEMERINTAHAN
DONALD TRUMP
Securitization of Immigrants Issue as a Strategy for Implementing a Zero
Tolerance Policy During the Donald Trump Administration
SKRIPSI
Disusun Oleh:
Adinda Diafa Maharani
20170510458
Dosen Pembimbing : Ratih Herningtyas, S.IP, M.A.
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA
2021
ii
HALAMAN JUDUL
SEKURITISASI ISU IMIGRAN SEBAGAI STRATEGI PENERAPAN
KEBIJAKAN ZERO TOLERANCE PADA MASA PEMERINTAHAN
DONALD TRUMP
SKRIPSI
Diajukan guna melengkapi persyaratan dan mendapatkan gelar sarjana
Strata 1 (S1) pada Program Studi Ilmu Hubungan Internasional, Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
Disusun Oleh :
Adinda Diafa Maharani
20170510458
Pembimbing:
Ratih Herningtyas, S.IP, M.A
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA
2021
v
MOTTO
“Mimpimu harus lebih besar dari rasa takutmu. Jangan pernah berhenti
berusaha meraih mimpimu. Jika kamu gagal dan jatuh dalam perjalanan meraih
mimpi, maka jadikan orang-orang yang mencintai dan kamu cintai sebagai
alasan untuk kamu kembali bangun”
vi
HALAMAN PERSEMBAHAN
Alhamdulillah, terima kasih ya Allah karena engkau telah memberikan
kemudahan untuk menyelesaikan penulisan skripsi ini. Skripsi ini saya
persembahkan untuk kedua orang tua saya tercinta, Mamak dan Alm. Bapak.
Terima kasih yang tak terhingga bagi Mamak dan Alm. Bapak yang senantiasa
mendoakan, mencintai dan mendukung secara moril maupun materil. Semoga
dengan terselesaikannya penulisan skripsi ini, maka dibukakan pula jalan bagi
saya untuk menuju kesukseskan demi membahagiakan kalian berdua. Semoga
Allah SWT senantiasa memberikan perlindungan dan kesehatan bagi Mamak,
serta memberikan Bapak tempat yang terbaik di sisi-Nya.
vii
UCAPAN TERIMAKASIH
1. Teruntuk seluruh keluarga saya, Mamak, Alm. Bapak, Mbak Lena, Mbak
Dini dan anggota keluarga lainnya yang selalu mendukung saya.
2. Untuk kekasih saya, Achmad Wariz Kurniawan yang selalu mendukung
dan menyemangati saya dalam menyusun skripsi ini, semoga kita bisa
sukses bersama di kemudian hari.
3. Untuk sahabat-sahabat saya sejak SMA hingga saat ini, Lale Rahmawati
Ulfa, Ayu Kusuma Dewi, Baiq Luluk Layali, Lui Soleha Gusmina, Baiq
Trie Widya Astuti dan Lale Amrina Rosada, terima kasih untuk tetap
mendukung saya hingga saat ini dan mendengar seluruh keluh kesah saya
selama menyusun skripsi ini.
4. Untuk sahabat seperjuangan sejak awal kuliah hingga sekarang, Disha
Arini, Nadhira Purnama, Baiq Ulva Rahmawati dan Shafira Embun Citra
Lestari, terima kasih karena selama masa berkuliah di HI UMY kalian
selalu ada untuk saya dalam keadaan apapun.
5. Untuk teman-teman baik selama kuliah, Endang Sri Wahyuni Melia,
Carakawidya Gusni, Fitria Mulyaning Madani, Diah Ayu Saputri, Dinda
Khairunnisa dan Zalfa Azzahnal Bilqis.
6. Untuk teman-teman KKN UMY 145 2020, terima kasih sudah mendukung
saya selama penyusunan skripsi ini.
7. Kepada semua teman-teman sesama bimbingan skripsi dengan Ibu Ratih
Herningtyas, S.IP, M.A.
8. Kepada semua pihak yang telah terlibat dalam mendukung penyusunan
skripsi ini dan tidak bisa saya sebutkan satu per satu.
9. Yang terakhir untuk diri saya sendiri, terima kasih untuk tetap bertahan
dan berusaha semaksimal mungkin untuk menyelesaikan skripsi ini.
viii
KATA PENGANTAR
Segala puja dan puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah
memberikan rahmat dan hidayah-Nya berupa ilmu, kesehatan dan kemudahan
untuk menyelesaikan penyusunan skripsi yang berjudul Sekuritisasi Isu Imigran
Sebagai Upaya Penerapan Kebijakan Zero Tolerance pada Masa
Pemerintahan Donald Trump (Securitization of Immigrants Issue as a
Strategy for Implementing a Zero Tolerance Policy During the Donald Trump
Administration) ini. Skripsi ini disusun guna memenuhi syarat untuk
mendapatkan gelar sarjana Strata-1 pada Program Studi Ilmu Hubungan
Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Muhammadiyah
Yogyakarta, serta untuk mengimplementasikan teori dan konsep yang telah
didapatkan selama menuntut ilmu di perkuliahan. Penulisan skripsi ini masih jauh
dari kata sempurna, sehingga penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang
membangun untuk skripsi ini. Adapun penyelesaian penulisan skripsi ini tidak
terlepas dari dukungan dan bantuan dari berbagai pihak, sehingga penulis dalam
kesempatan ini mengucapkan terima kasih kepada:
1. Dr. Ir. Gunawan Budiyanto, M.P., selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Yogyakarta.
2. Ibu Dr. Titin Purwaningsih, S.IP, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
3. Ibu Dr. Nur Azizah, M.Si., selaku ketua Program Studi Ilmu Hubungan
Internasional UMY sekaligus Dosen Pembimbing Akademik.
4. Ibu Ratih Herningtyas, S.IP., M.A,. selaku Dosen Pembimbing Skripsi
yang telah memberikan waktu dan pikirannya untuk membimbing saya
dalam menyusun skripsi ini, sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini
tanpa kesulitan yang berarti
5. Bapak Dr. Sugeng Riyanto, S.IP, M.Si. selaku dosen penguji ujian skripsi
I yang telah menguji dan memberikan masukan yang sangat berarti untuk
skripsi ini.
ix
6. Ibu Dr. Nur Azizah, M.Si selaku dosen penguji ujian skripsi II yang telah
menguji dan memberikan masukan yang sangat berarti untuk skripsi ini.
7. Seluruh bapak ibu dosen yang telah mengajar dan membimbing saya
selama masa perkuliahan di program studi Hubungan Internasional UMY.
8. Staff Tata Usaha terutama pak Waluyo dan pak Jumari yang telah
mempermudah segala urusan administrasi, serta seluruh civitas akademika
Hubungan Internasional UMY lainnya.
9. Seluruh teman-teman HI UMY angkatan 2017 yang telah sama-sama
berjuang dari awal dan memberikan dukungan satu sama lain.
Adinda Diafa Maharani
Yogyakarta, 15 Januari 2021
xii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI .............................................................. iii
HALAMAN BUKTI KEASLIAN ....................................................................... iv
MOTTO............................................................................................................... v
HALAMAN PERSEMBAHAN .......................................................................... vi
UCAPAN TERIMAKASIH ............................................................................... vii
KATA PENGANTAR ...................................................................................... viii
ABSTRAK .......................................................................................................... x
DAFTAR ISI ..................................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ xiv
DAFTAR TABEL ............................................................................................. xv
BAB I .................................................................................................................. 1
PENDAHULUAN ............................................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ............................................................................ 1
B. Rumusan Masalah ..................................................................................... 6
C. Kerangka Teori ......................................................................................... 6
D. Hipotesa .................................................................................................. 12
E. Tujuan Penelitian .................................................................................... 12
F. Jangkauan Penelitian ............................................................................... 15
G. Metode Penelitian.................................................................................... 15
H. Sistematika Penulisan .............................................................................. 17
BAB II ............................................................................................................... 19
DINAMIKA PERMASALAHAN IMIGRAN ILEGAL DI PERBATASAN
SELATAN DAN KEBIJAKAN AMERIKA SERIKAT ..................................... 19
A. Dinamika Permasalahan Imigran Ilegal di Perbatasan Selatan ................. 19
1. Sejarah Masuknya Imigran Ilegal ke Perbatasan Selatan Amerika Serikat
19
2. Latar Belakang Masuknya Imigran Amerika Tengah ke Amerika Serikat
23
xiii
3. Perkembangan Jumlah dan Masalah yang Ditimbulkan Imigran Asal
Amerika Tengah di Perbatasan .................................................................... 29
B. Dinamika Kebijakan Keamanan Perbatasan Sebagai Respon Atas
Keberadaan Imigran Ilegal di Perbatasan Selatan Amerika Serikat ................. 36
1. Kebijakan Keamanan di Perbatasan pada Masa Pemerintahan Sebelum
Donald Trump ............................................................................................ 37
2. Kebijakan Keamanan Perbatasan pada Masa Pemerintahan Donald
Trump ......................................................................................................... 42
BAB III.............................................................................................................. 51
SEKURITISASI IMIGRAN SEBAGAI UPAYA PENERAPAN ZERO
TOLERANCE PADA MASA PEMERINTAHAN DONALD TRUMP ............. 51
A. Speech Act oleh Donald Trump terkait Ancaman Eksistensial dari Imigran
Ilegal .............................................................................................................. 51
1. Imigran Dianggap Menyebabkan Munculnya Berbagai Tindakan
Kriminal ..................................................................................................... 54
2. Imigran Dianggap Mengambil Alih Lapangan Pekerjaan di Amerika
Serikat ........................................................................................................ 60
3. Imigran Dikhawatirkan Tidak Dapat Berasimilasi ................................ 63
B. Dukungan Functional Actor dalam Proses Sekuritisasi ........................... 69
1. Kelompok Anti-Imigran ....................................................................... 70
2. Media .................................................................................................. 77
BAB IV ............................................................................................................. 81
KESIMPULAN ................................................................................................. 81
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 86
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1: ......................................................................................................... 9
Bagan Proses Sekuritisasi .................................................................................... 9
Gambar 1.2 ........................................................................................................ 10
Bagan Pengaplikasian Teori ............................................................................... 10
Gambar 2.1 ........................................................................................................ 30
Perubahan Jumlah Imigran Asal Meksiko dan Negara Segitiga Utara Amerika
Tengah ............................................................................................................... 30
Gambar 2.2 ........................................................................................................ 32
Grafik penangkapan individu dari Negara Segitita Utara dan Meksiko ............... 32
Gambar 2.3 ........................................................................................................ 33
Penangkapan anak-anak tanpa pendamping dan unit keluarga dari Negara Segitiga
Utara .................................................................................................................. 33
Gambar 3.1: ....................................................................................................... 69
Tingkat Kepercayaan Pemilih Terhadap Kandidat Presiden ................................ 69
xv
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 ............................................................................................................ 31
Jumlah Imigran Amerika Tengah pada Tahun 2017 ........................................... 31
Tabel 3.1: ........................................................................................................... 54
Tabel Jumlah Cuitan Tentang Imigran pada Akun Twitter @realDonald Trump 54
Top Related