Download - Tantangan Disintegrasi Bangsa Terhadap Nasionalisme Indonesia

8/18/2019 Tantangan Disintegrasi Bangsa Terhadap Nasionalisme Indonesia

1/33

TANTANGAN DISINTEGRASI BANGSA TERHADAP

NASIONALISME INDONESIA

Yudha Pradana

PENDAHULUAN

A.Latar Belakang

Indonesia merupakan negara kesatuan yang berbentuk republik.

Hal tersebut merupakan hasil daripada upaya merebut dan

mempertahankan kemerdekaan dari pihak-pihak yang sering merongrong

kemerdekaan Indonesia. Sebagai negara kesatuan sudah barang tentu

kemajemukan menjadi hal yang pasti akan dijumpai dalam dunia

kemasyarakatannya. Hal itu dapat dilihat dari beragamnya suku bangsa

dan sistem sosial yang ada di Indonesia.

Keberagaman tersebut dibingkai dalam sebuah negara kesatuan.

Dimana kemajemukan tersebut dijadikan satu diatas perbedaan yang ada.

Karena Indonesia merupakan negara yang beragam ras dan suku

bangsanya, maka Indonesia juga dapat dikatakan sebagai sebuah negara-

bangsa. Hal ini dapat tercermin kutipan Risalah Sidang Badan Penyelidik

Usaha-usaha Persiapan Kemerdekaan Indonesia (BPUPKI) dan Panitia

Persiapan Kemerdekaan Indonesia yang dikutip oleh Sekretariat Negara

Republik Indonesia (1998) bahwa :

Hakikat negara kesatuan Republik Indonesia adalah negara

kebangsaan modern. Negara kebangsaan modern adalah negara

yang pembentukannya didasarkan pada semangat kebangsaan

-atau nasionalisme- yaitu pada tekad suatu masyarakat untuk

membangun masa depan bersama di bawah satu negara yang

sama walaupun warga masyarakat tersebut berbeda-beda agama,

ras, etnik atau golongannya.

1


2/33

Hal tersebut di atas secara tersirat menunjukkan bahwa

terbentuknya negara kesatuan Indonesia ialah oleh adanya semangat

persatuan dan rasa untuk berdiri di atas paham kebangsaan. Bukan lagi di

atas paham kesukuan atau rasa chauvinistis dan primordialisme. Secara

historis tercatat bahwa semangat keindonesiaan menjadi landasan para

pendiri dan pejuang bangsa untuk bersatu. Kemudian rasa kebangsaan

menjadi salah satu dasar daripada berdirinya sebuah bangsa yang

kemudian bernama Indonesia.Sudah sangat jelas bahwasanya poros utama terbentuknya negara-

bangsa ialah nasionalisme. Nasionalisme Indonesia akan turut serta

menentukan dan memperlihatkan eksistensi daripada negara-bangsa

tersebut. Nasionalisme bukan hanya harus dimiliki dalam masa mengusir

penjajahan (seperti yang terjadi di beberapa negara, juga Indonesia, dalam

merebut kemerdekaan) namun pula harus terus dimiliki sampai

kapanpun. Hal ini guna tetap mempertahankan eksistensi dan identitas

kebangsaan negara yang bersangkutan.

Jika kita melihat kondisi nasionalisme dari negara-bangsa

Indonesia dewasa ini dapat terlihatlah adanya sebuah penipisan dan

pemunduran. Kita dapat melihat, bahwa rasa nasionalisme bangsa ini

telah sampai kepada titik yang sangat mengkhawatirkan dan

membahayakan bagi eksistensi negara-bangsa Indonesia. Dalam bidang

politik misalnya, kita akan melihat maraknya disintegrasi bangsa yang

disebabkan oleh menipisnya rasa nasionalisme sehingga berujung kepada

ancaman pecahnya kesatuan dan persatuan nasional. Etnisitas dan

gerakan separatis seolah menjadi jamur di musim hujan. Konflik yang

mengatasnamakan ras dan suku dari hari ke hari semakin menjadi.

2


3/33

Gerakan separatispun semakin menunjukkan bahwa persatuan dan

kesatuan nasional memang sedang terancam. Pasca reformasi terjadi

gerakan-gerakan tersebut semakin nyata terasa.

Kekhawatiran tentang perpecahan (disintegrasi) bangsa di tanah

air dewasa ini yang dapat digambarkan sebagai penuh konflik dan

pertikaian, gelombang reformasi yang tengah berjalan menimbulkan

berbagai kecenderungan dan realitas baru. Segala hal yang terkait dengan

Orde Baru termasuk format politik dan paradigmanya dihujat dan

dibongkar. Bermunculan pula aliansi ideologi dan politik yang ditandai

dengan menjamurnya partai-partai politik baru. Seiring dengan itu lahir

sejumlah tuntutan daerah-daerah diluar Jawa agar mendapatkan otonomi

yang lebih luas atau merdeka yang dengan sendirinya makin menambah

problem, manakala diwarnai terjadinya konflik dan benturan antar etnik

dengan segala permasalahannya.

Penyebab timbulnya disintegrasi bangsa juga dapat terjadi karena

perlakuan yang tidak adil dari pemerintah pusat kepada pemerintah

daerah khususnya pada daerah-daerah yang memiliki potensi sumber

daya/kekayaan alamnya berlimpah/ berlebih, sehingga daerah tersebut

mampu menyelenggarakan pemerintahan sendiri dengan tingkat

kesejahteraan masyarakat yang tinggi.

Selain itu disintegrasi bangsa juga dipengaruhi oleh

perkembangan politik dewasa ini. Dalam kehidupan politik sangat terasa

adanya pengaruh dari statemen politik para elit maupun pimpinan

nasional, yang sering mempengaruhi sendi-sendi kehidupan bangsa,

sebagai akibat masih kentalnya bentuk-bentuk primodialisme sempit dari

kelompok, golongan, kedaerahan bahkan agama. Hal ini menunjukkan

bahwa para elit politik secara sadar maupun tidak sadar telah

3


4/33

memprovokasi masyarakat. Keterbatasan tingkat intelektual sebagian

besar masyarakat Indonesia sangat mudah terpengaruh oleh ucapan-

ucapan para elitnya sehingga dengan mudah terpicu untuk bertindak

yang menjurus kearah terjadinya kerusuhan maupun konflik antar

kelompok atau golongan.

Sebetulnya gerakan separatis bukan hal baru dalam dinamika

kenegaraan Indonesia. Secara historis dan sosiologis tercatat bahwa di

Indonesia, setelah kemerdekaan, kerap terjadi berbagai gerakan yang

berupaya untuk memisahkan diri dari Negara Kesatuan Republik

Indonesia. Diantaranya yang tercatat ialah DI/TII (gerakan mendirikan

negara islam), Republik Maluku Selatan (gerakan yang berupa upaya

pemisahan diri kawasan Maluku dari wilayah NKRI), dan OPM (gerakan

di Papua yang ingin memisahkan diri dari NKRI yang didasari

ketidaksamaan unsur historis bangsa).

Hal tersebut sedikit banyak mempengaruhi sikap nasionalisme

seorang anak bangsa. Karena, dari Sabang sampai Merauke, NKRI ini

dibentuk dan berdiri dengan dasar sikap kebangsaan yang merasa satu

dalam nasib dan perjuangan. Oleh karenanya kajian mengenai fenomena

disintegrasi bangsa yang berpengaruh terhadap sikap nasionalisme

Indonesia menarik untuk dikaji sebagai bentuk penumbuhan dan

pengembangan pengetahuan dan pemahaman mengenai Indonesia.

B.Rumusan Masalah

Dalam penulisan makalah ini ditetapkan beberapa rumusan

permasalahan yakni :

1.Bagaimanakah pengaruh tantangan disintegrasi bangsa

terhadap sikap nasionalisme ?

4


5/33

2.Bagaimanakah solusi yang dapat diajukan dalam upaya

penganggulangan persoalan disintegrasi bangsa di Indonesia ?C.Tujuan Penulisan

Tujuan penulisan makalah ini adalah :

1.Mengetahui pengaruh tantangan disintegrasi bangsa terhadap

nasionalisme.

2.Mengetahui solusi dalam hal penganggulangan disintegrasi

bangsa di Indonesia.

TINJAUAN PUSTAKA

A.Tinjauan Tentang Tantangan Disintegrasi Bangsa

Negara-bangsa Indonesia merupakan sebuah entitas yang berdiri

di atas kemajemukan. Sebenarnya, kemajemukan tersebut menjadi salah

satu faktor yang kemudian menyebabkan terbentuknya negara-bangsa

Indonesia. Kemajemukan masyarakat Indonesia terlihat seperti yang

dinyatakan oleh Furnivall (Nasikun, 2006 : 35), bahwa “masyarakat

Indonesia merupakan masyarakat majemuk ( plural society), yakni suatu

masyarakat yang terdiri atas dua atau lebih elemen yang hidup sendiri-

sendiri tanpa ada pembauran satu sama lain di dalam satu kesatuan

politik”.

Struktur masyarakat Indonesia yang majemuk telah menimbulkan

persoalan intergrasi pada tingkatan nasional. Pluralitas masyarakat yang

bersifat multidimensional itu akan dan telah menimbulkan persoalan

tentang bagaimana masyarakat Indonesia terintegrasi secara horizontal.

Maka, tak jarang kemajemukan bangsa Indonesia dapat menyebabkan

konflik horizontal yang berujung pada ancaman disintegrasi bangsa.

5


6/33

Hal tersebut terekam secara historis bahwa dalam enam

dasawarsa perikehidupan kenegaraan di tanah air, terbukti bangsa

Indonesia pernah mengalami beberapa kali konflik yang erat kaitannya

dengan unsur SARA (Suku, Agama, Ras dan Antar golongan) serta politik.

Sekalipun masalah SARA ini tidak sampai berujung pada terjadinya

separatisme pada wilayah Indonesia yang sudah bersatu sejak awal

kemerdekaan. Namun harus diakui bahwa beberapa kelompok kecil

masyarakat lainnya telah menunjukkan bahwa di Indonesia mempunyai

potensi untuk itu.

Maraknya disintegrasi bangsa disebabkan oleh menipisnya rasa

nasionalisme. Sehingga berujung kepada ancaman pecahnya kesatuan dan

persatuan nasional. Etnisitas dan gerakan separatis seolah menjadi jamur

di musim hujan. Konflik yang mengatasnamakan ras dan suku dari hari ke

hari semakin menjadi. Gerakan separatispun semakin menunjukkan

bahwa persatuan dan kesatuan nasional memang sedang terancam. Selain

itu konflik yang bernuansa etnis atau antar golongan disebabkan karena

lunturnya nilai-nilai agama, adat dan sejarah. Kini hal tersebut telah

dikalahkan oleh egoisme SARA itu sendiri.

Gerakan separatisme yang mengancam disintegrasi bangsa

sebenarnya telah muncul sejak dahulu. Hal ini dapat dilihat dari

maraknya gerakan-gerakan separatis seperti DI/TII, RMS atau

PRRI/PERMESTA. Namun, meningkatnya tensi separatisme dirasakan

pada masa pasca reformasi berlangsung. Hal tersebut seperti yang

dinyatakan oleh Azyumardi Azra (2002 : 120-122) bahwa :

Kejatuhan Presiden Soeharto dari singgasananya pada Mei 1998

sebagai akibat lanjutan dari krisis moneter, ekonomi dan politik

6


7/33

telah mengancam integrasi nasional negara-bangsa Indonesia….

Indonesia yang terdiri dari berbagai suku bangsa, agama, sistem

sosial yang berbeda kelihatannya semakin rapuh.

Menurut F.M. Suseno (Richard M Daulay, 2003 : 31-40), ada

beberapa hal yang menyebabkan maraknya fanatisme sehingga pecahnya

integrasi nasional.Pertama ialah masalah sentralisme, yangkedua ialah

masalah primordialisme, dan yang ketiga adalah permasalahan

ketidakadilan sosial. Kesemuanya tersebut nampak dalam beberapa

konflik yang menyebabkan disintegrasi, seperti yang terjadi di Aceh,

Papua, Riau, Ambon dan Timor-Timor. Permasalahan disintegrasi bangsa

merupakan tantangan yang harus dihadapi demi bertahannya eksistensi

negara-bangsa Indonesia yang didasarkan atas konsesus bersama serta

sikap dan jiwa nasionalisme.

Disintegrasi bangsa juga dapat ditinjau dari maraknya konflik

horizontal yang bersifat politis maupun ideologis. Pada tingkatan

ideologis, konflik tersebut terwujud dalam bentuk konflik antara sistem-

nilai yang dianut serta menjadi ideologi dari berbagai kesatuan sosial.

Pada konflik yang bersifat politis, konflik tersebut terjadi dalam bentuk

pertentangan di dalam pembagian status kekuasaan dan sumber-sumber

ekonomi yang terbatas adanya di dalam masyarakat. Konflik-konflik ini biasanya terjadi pada kalangan elite yang akan berekses terhadap

kalangan graas roots(kalangan pada tingkatan terbawah).

Situasi konflik seperti itulah yang kemudian membuat para pihak

yang berselisih akan berusaha mengabadikan diri dengan cara

memperkokoh solidaritas ke dalam diantara sesama anggotanya.

Diantaranya ialah dengan membentuk organisasi-organisasi

7


8/33

kemasyarakatan, bersaing dalam bidang pendidikan, sosial, ekonomi dan

politik. Hal tersebut nampak dalam konflik komunal bangsa Indonesia

atau konflik antar elite partai politik. Sehingga hal tersebut menjadi

ancaman bagi eksistensi negara-bangsa Indonesia.

Strategi seperti apa yang dapat dilakukan untuk mencegah atau

mengatasi disintegrasi bangsa tersebut. Strategi tersebut diantaranya ialah

seperti yang dikemukakan oleh Richard M Daulay (2003 : 31-40) pertama,

dengan memperkuat kembali Pancasila sebagai sebuah ideologi nasional

yang dapat memperkokoh persatuan dan kesatuan bangsa.Kedua,

menciptakan keadilan sosial dan pemerataan antara pusat dan daerah.

Ketiga, membangun budaya Indonesia yang akan menyatukan seluruh

elemen bangsa.Keempat ialah pelaksanaan otonomi daerah yang benar

dan tepat. Sehingga antar daerah akan terjalin kerjasama dan kemajuan

tanpa harus menimbulkan kecemburuan dan keinginan untuk

memisahkan diri.

Artinya secara sederhana dapat dikatakan ada dua hal yang dapat

ditempuh untuk mengatasi masalah tersebut.Pertama, secara politis

(struktural) dan yangkeduaialah secara sosial (kultural). Secara struktural

diharapkan pemerintah dapat membuat dan menerapkan kebijakan-

kabijakan yang dapat dikatakan merata dan tidak membuat kecemburuan

antar suku bangsa. Sedangkan secara kultural bahwa diharapkan

masyarakat sebagai sebuah kesatuan dapat secara aktif mengeratkan diri

melalui budaya lokal yang dapat menjadi penyangga bagi kesatuan

nasional.

B.Tinjauan Tentang Nasionalisme

8


9/33

Pengertian Bangsa dan Nasionalisme

Nasionalisme sering kali dikonotasikan dengan aspek-aspek

emosional, kolektif dan idola serta sarat emosi historis. Nasionalisme

selalu melibatkan dimensi atau rasa, seperti seperasaan, sepenanggungan,

seperantauan dan senasib. Faktor memori historis adalah faktor

kecenderungan yang dibangun untuk menumbuhkan perasaan bersatu

dalam sebuah konsep kebangsaan tertentu.

Pembicaraan seputar nasionalisme pasti tidak akan lepas dari

pembicaraan tentang bangsa. Nasionalisme secara sederhana dikatakan

sebagai sebuah paham kebangsaan. Maka oleh karenanya, perlu terlebih

dahulu dirumuskan tentang definisi bangsa itu sendiri. Bangsa menurut

Ernest Renan dalam Sri Sultan Hamengkubuwono X (2007 : 85), adalah

jiwa dan prinsip spiritual yang menjadi ikatan bersama, baik dalam

pengorbanan (sacrifice) maupun dalam kebersamaan (solidarity).

Sedangkan Benedict Anderson mengatakan bahwa bangsa didefinisikan

sebagai “sebuah komunitas politik terbayang”. Menurut Otto Bauer

(Soekarno, 2007 : 146) bangsa adalah satu persamaan, satu persatuan

karakter, watak, yang persatuan karakter atau watak ini tumbuh, lahir,

terjadi karena persatuan pengalaman.

Sedangkan menurut Soekarno (2007 : 149) bangsa ialah

segerombolan manusia yang mempunyai kehendak untuk hidup bersama,

mempunyai persamaan watak, tetapi berdiam diatas satu wilayah

geopolitik yang nyata satu persatuan. Sartono Kartodirdjo dalam Adeng

Muchtar Ghazali (2004 : 3) mengatakan bahwa bangsa menunjuk kepada

suatu komunitas sebagai kesatuan kehidupan bersama yang mencakup

pelbagai unsur yang berbeda dalam aspek etnik, kelas atau golongan

9


10/33

sosial, aliran kepercayaan, kebudayaan linguistik, dan lain sebagainya.

Kesemuanya terintergerasikan dalam perkembangan historis sebagai

kesatuan sistem politik berdasarkan solidaritas yang dipotong oleh

kemauan politik bersama.

Dengan demikian bahwasanya dapat dikatakan bahwa bangsa itu

memiliki sifat yang pluralistik. Tidak berdiri di atas paham kesukuan, ras

maupun agama. Bangsa lebih menonjolkan kehendak bersama serta hidup

dalam sebuah persekutuan yang majemuk dan memiliki wilayah yang

menjadi pijakan serta tempat untuk hidup bersama tersebut. Sedangkan

etnis lebih kepada idenitas kebudayaan yang dimiliki.

Nasionalisme adalah satu paham yang menciptakan dan

mempertahankankedaulatan sebuahnegara dengan mewujudkan satu

konsep identitas bersama untuk sekelompok manusia. Nasionalisme

berangkat dari situasi perjuangan merebut kemerdekaan dan sudah

barang tentu dibutuhkan suatu konsep sebagai dasar pembenaran rasional

dari tuntutan terhadap penentuan nasib sendiri yang dapat mengikat

keikutsertaan semua orang atas nama sebuah bangsa.

Konsep bangsa lahir sesudah revolusi Prancis. Ketika itu Parlemen

Revolusi Prancis menyebut diri mereka sebagaiassemblee nationale yang

menandai transformasi institusi politik tersebut, dari sifat eksklusif yang

hanya diperuntukkan bagi kaum bangsawan ke sifat egaliter di mana

semua kelas meraih hak yang sama dengan kaum kelas elite dalam

berpolitik. Dari sinilah makna katanation menjadi seperti sekarang yang

merujuk pada bangsa atau kelompok manusia yang menjadi penduduk

resmi suatu negara.

10

http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Kedaulatan&action=edithttp://id.wikipedia.org/wiki/Negarahttp://id.wikipedia.org/wiki/Manusiahttp://id.wikipedia.org/wiki/Negarahttp://id.wikipedia.org/wiki/Manusiahttp://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Kedaulatan&action=edit


11/33


12/33

partai-partai yang menjadi pelopor nasionalisme dalam pengertian politik

yang kemudian disusul oleh banyak organisasi politik yang tumbuh pada

masa pergerakan nasional.

Bangsa Indonesia merupakan suatu kesatuan solidaritas

kebangsaan. Seseorang yang termasuk bangsa Indonesia adalah seseorang

yang memiliki perilaku tertentu yang merupakan perilaku Indonesia,

perasaan-perasaan tertentu yang merupakan jati diri sebagai bangsa

Indonesia. Tumbuhnya nation Indonesia bermula dari kebangkitan

nasional dengan lahirnya Budi Utomo pada tahun 1908. Terbentuknya

nationIndonesia juga dapat kita lihat dalam Sumpah Pemuda 1928,

dimana anggota panitia tersebut terdiri dari suku bangsa dan agama.

Nasionalisme adalah salah satu kekuatan yang menentukan dalam

sejarah modern suatu bangsa untuk memperjuangkan kemerdekaannya.

Di Indonesia timbulnya pemikiran nasionalisme merupakan bentuk reaksi

terhadap kolonialisme. Nasionalisme Indonesia tidak bisa dilepaskan dari

pengaruh kekuatan kolonialisme barat. Nasionalisme Indonesia

mengalami perkembangan dan pertumbuhan seirama dengan dinamika

pergerakan kebangsaan Indonesia.

Pergerakan nasional Indonesia didukung oleh kebangkitan

nasionalisme negara-negara di Asia setelah Perang Dunia II. Di negara-

negara Asia, khususnya di Indonesia, tumbuhnya nasionalisme dalam

pengertian modern merupakan bentuk reaksi terhadap kolonialisme, yang

bermula dari cara eksploitasi yang menimbulkan pertentangan

kepentingan yang permanen antara penjajah dan yang dijajah.

Nasionalisme Indonesia adalah gejala historis yang tidak dapat dilepaskan

dari pengaruh kekuasaan kolonialisme bangsa barat. Nasionalisme

12


13/33

Indonesia secara umum bertujuan ke dalam memperhebatnation and

character building sesuai dengan falsafah dan pandangan hidup bangsa,

sedangkan tujuan keluar menolak segala bentuk kolonialisme.

Semangat nasionalisme Indonesia muncul sebagai satu ikatan

bersama melawan kolonialisme. Nasion dan nasionalisme dipakai sebagai

perasaan bersama oleh penindasan kolonialisme dan oleh karena itu,

dipakai sebagai senjata ampuh untuk membangun ikatan dan solidaritas

kebersamaan melawan kolonialisme. Tidak dapat disangkal bahwa

nasionalisme Indonesia adalah nasionalisme yang diciptakan (invented).

Oleh para pendiri bangsa Indonesia, melalui Budi Utomo dan kemudian

Sumpah Pemuda, telah menciptakan nasionalisme Indonesia yang lintas

etnis, dengan simbol bendera merah putih dan bahasa Indonesia.

Nasionalisme yang muncul ketika menjelang dan awal

kemerdekaan Indonesia dapat dikatakan disebabkan oleh tiga hal.

Pertama, bangsa Indonesia menghadapi musuh yang sama (common enemy)

yakni penjajahan. Adanya musuh bersama ini telah membentuk rasa

solidaritas yang sangat tinggi untuk menghadapi dan mengusir musuh itu

sejauh-jauhnya.Kedua, berhubungan dengan yang pertama, pada waktu

itu bangsa ini memiliki tujuan yang sama, yakni ingin mandiri sebagai

sebuah bangsa yang merdeka.Ketiga, karena kedua hal di atas, waktu itu

bangsa ini merasa senasib seperjuangan. Semua merasa tertindas dan

teraniaya oleh bangsa asing. Kehidupan menjadi teras selalu diinjak-injak

dan sama sekali tak dihargai. Di sinilah terjadi sinergi dari segenap

lapisan masyarakat dengan kemampuan masing-masing berjuang

mengubah nasib bersama.

13


14/33

Secara historis awalnya gerakan nasionalisme Indonesia berawal

dari pembentukan organisasi Budi Utomo yang kemudian diikuti dengan

berdirinya organisasi-organisasi lain seperti Sarekat Islam, Pemuda Jawa,

Pemuda Sumatera, Pemuda Sulawesi, Pemuda Ambon dan organisasi lain

yang bersifat kedaerahan. Organisasi-organisasi yang bersifat

primordialisme ini segera mentransformasikan diri menjaadi organisasi

yang bersifat non-primordialisme atau bersifat nasional. Tahun 1927

berdirilah Partai Nasional Indonesia (PNI) yang diprakarsai Soekarno.

Sebagai organisasi politik berskala nasional pertama di Indonesia, partai

ini secara tegas menggariskan agenda utama partai ialah Indonesia

merdeka. Dengan lahirnya PNI, maka semangat nasionalisme Indonesia

semakin berkobar-kobar seperti api yang menyala-nyala. Boleh dikatakan,

bahwa gelombang nasionalisme pada awalnya merupakan hasil dari

ekspansi barat, yang juga sebagai sebuah reaksi terhadap dominasi barat.

Nasionalisme menurut Stanley Benn dalam Adeng Muchtar

Ghazali (2004 : 3) memiliki elemen-elemen seperti dibawah ini, yaitu :

1.Semangat ketaatan kepada suatu bangsa (semacam

patriotisme).

2.Dalam aplikasinya kepada politik, nasionalisme menunjuk

kepada kecondongan untuk mengutamakan kepentingan

bangsa sendiri, khususnya jika kepentingan bangsa itu berlawanan dengan kepentingan bangsa lain.

3.Sikap yang melihat amat pentingnya penonjolan ciri khusus

suatu bangsa. Karena itu, doktrin yang memandang

perlunya kebudayaan bangsa dipertahankan.

4.Ada kriteria yang jelas untuk mengenali suatu bangsa

beserta anggota para bangsa itu.

14


15/33

Menurut Nurcholish Madjid dalam Adeng Muchtar Ghazali

(2004 : 3) mengatakan bahwa berdasarkan proses pembentukannya, dapat

diketahui prinsip-prinsip nasionalisme, yakni :

1.Kesatuan (unity), yang mentransformasikan hal-hal yang

polimorfik menjadi monomorfik sebagai produk proses

integrasi;

2.Kebebasan (liberty), khususnya bagi negeri-negeri jajahan yang

memperjuangkan pembebasan dan kolonialisme;

3.Kesamaan (equality), sebagai bagian implisit dari masyarakat

demokratis yang merupakan antitesa dari masyarakat kolonialyang diskriminatif dan otoriter;

4.Kepribadian (identity), yang lenyap karena negasi kaum

kolonial; dan

5.Prestasi amat diperlukan untuk menjadi sumber inspirasi dan

kebanggaan bagi warga negara nasion.

Nasionalisme Indonesia bangkit sebagai bentuk perlawanan atau

penentangan terhadap kolonialisme. Nasionalisme Indonesia dengan

sendirinya juga mengandung tiga aspek penting, yaitu :

1.Politik. Nasionalisme Indonesia bertujuan menghilangkan

dominasi politik bangsa asing dan menggantikannya dengan

sistem pemerintahan yang berkedaulatan rakyat.

2.Sosial ekonomi. Nasionalisme Indonesia muncul untuk

menghentikan eksploitasi ekonomi asing dan membangunmasyarakat baru yang bebas dari kemelaratan dan

kesengsaraan.

3.Budaya. Nasionalisme Indonesia bertujuan menghidupkan

kembali kepribadian bangsa yang harus diselaraskan dengan

perubahan zaman. Ia tidak menolak pengaruh kebudayaan

luar, tetapi dengan menyesuaikannya dengan pandangan

15


16/33


17/33

4.Kesatuan Wilayah. Bangsa ini hidup dan mencari penghidupan

di wilayah yang sama yaitu tumpah darah Indonesia.

5.Kesatuan Asas Kerohanian. Bangsa ini memiliki kesamaan cia-

cita, pandangan hidup dan falsafah kenegaraan yang berakar

dalam pandangan hidup masyarakat Indonesia sendiri di masa

lalu maupun pada masa kini.

Substansi nasionalisme Indonesia memiliki dua unsur.Pertama,

kesadaran mengenai persatuan dan kesatuan bangsa Indonesia yang

terdiri atas berbagai suku, etnik, dan agama.Kedua, kesadaran bersama

bangsa Indonesia dalam menghapuskan segala bentuk pensubordinasian,

penjajahan, dan penindasan dari bumi Indonesia. Semangat dari dua

substansi tersebutlah yang kemudian tercermin dalam Sumpah Pemuda

dan Proklamasi serta dalam Pembukaan UUD 1945.

Nasionalisme Indonesia mengalami pertumbuhan dan

perkembangan pada masa lalu seirama dengan dinamika pertumbuhan

dan perkembangan pergerakan kebangsaan Indonesia. Nasionalisme yang

dianut oleh bangsa Indonesia melahirkan pendirian untuk menghormati

kemerdekaan bangsa lain sebagaimana tertuang dalam pembukaan UUD

1945 “bahwa sesungguhnya kemerdekaan adalah hak segala bangsa”.

Oleh karena itu dalam nasionalisme terkandung sikap anti penjajahan.

Semangat yang demikian dengan sendirinya tidak menumbuhkan

keinginan bangsa Indonesia untuk menjajah bangsa lain, sebaliknya

bangsa Indonesia ingin tetap bekerja sama dengan bangsa-bangsa lain

untuk mewujudkan perdamaian dunia menuju masyarakat maju,

sejahtera, dan adil bagi semua umat manusia di dunia.

17


18/33

Berbicara tentang nasionalisme Indonesia, perlu dicatat bahwa

kita tidak dapat menyepadankannya begitu saja dengan nasionalisme

Barat. Nasionalisme Indonesia adalah nasionalisme berfondasi Pancasila.

Nasionalisme yang bersenyawa dengan keadilan sosial, yang oleh

Soekarno disebut Sosio-nasionalisme. Nasionalisme yang demikian ini

menghendaki penghargaan, penghormatan, toleransi kepada bangsa atau

suku bangsa lain. Maka nasionalisme Indonesia berbeda dengan

nasionalisme Barat yang bisa menjurus kepada sikap chauvinistik dan

ethnonationalism -nasionalisme sempit- yang membenci bangsa atau suku

bangsa lain, menganggap bangsa atau suku bangsa sendirilah yang paling

bagus, paling unggul, sesuai dengan individualisme Barat.

Nasionalisme Indonesia menurut Soekarno (2006 : 8) adalah

nasionalisme yang cintanya pada tanah air itu bersendi pada pengetahuan

atas susunan ekonomi-dunia dan riwayat, bukan semata-mata timbul dari

kesombongan bangsa belaka, bukan chauvinis. Nasionalisme Indonesia

ialah nasionalisme yang bercorak ketimuran, yang timbul dari rasa cinta

akan manusia dan kemanusiaan, yang memberikan tempat pada lain-lain

sesuatu, bagaikan lebarnya dan luasnya udara yang memberi tempat pada

segenap sesuatu yang perlu untuk hidupnya segala hal yang hidup.

Lebih lanjut mengenai nasionalisme Indonesia, Soekarno (2003 :

14) juga menambahkan bahwa nasionalisme kita bukanlah nasionalisme

yang sempit ( jingo nationalism), yang selalu menghitung untung rugi ( gain

dan loss). Nasionalisme kita bukanlah nasionalisme biasa, tetapi sosio-

nasionalisme yang dalam pengertian, kita berhubungan erat dengan

seluruh perikemanusiaan dan kemanusiaan.

18


19/33

Nasionalisme Indonesia menurut Soepomo bersifat inegralistik

yakni bahwa:

Nasionalisme Indonesia adalah nasionalisme yang integralistik,

dalam arti yang tidak membeda-bedakan masyarakat atau warga

negara atas dasar golongan-golongan atau yang lainnya, melainkan

mengatasi segala golongan dan perorangan untuk persatuan semua

lapisan masyarakat keanegaraman itu tetap diakui. Singkatnya

nasionalisme Indonesia merupakan semangat yang dapat

mempersatukan bangsa Indonesia dalam perbedaan dan berbeda

dalam persatuan (Bhineka Tunggal Ika).

Dari kutipan di atas, jelaslah bahwa seluruh bangsa Indonesia

harus membina persatuan dan kesatuan bangsa serta antar seluruh warga

negara Indonesia yang berasas satu tekad yang bulat dan satu cita-cita

nasional yang sama tanpa memandang asal-usul, keturunan, suku,

daerah, golongan, kebudayaan, agama dan kepercayaan serta perbedaan-

perbedaan yang lainnya.

Nasionalisme bangsa Indonesia merupakan nasionalisme yang

berdasarkan Pancasila. Hal ini terwujud dalam butir-butir pancasila, sila

ke tiga yakni :

a.Menempatkan persatuan dan kesatuan, serta kepentingan dan

keselamatan bangsa sebagai kepentingan bersama diatas

kepentingan pribadi atau golongan.

b.Sanggup dan rela berkorban untuk kepentingan negara dan

bangsa apabila diperlukan

c.Mengembangkan rasa cinta tanah air dan bangsa.

d.Mengembangkan rasa kebangsaan dan bertanah air

Indonesia.

19


20/33

e.Memelihara ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan,

persamaan abadi dan keadilan sosial.

f.Mengembangkan persatuan Indonesia atas dasar Bhineka

Tunggal Ika.

g.Memajukan pergaulan demi persatuan dan kesatuan bangsa.

Rapuhnya Nasionalisme Indonesia

Memudarnya rasa kebanggaan bagi bangsa selama beberapa

tahun belakangan ini, sesungguhnya disulut oleh menguatnya sentimen

kedaerahan dan semangat primordialisme pasca krisis. Suatu sikap yang

sedikit banyak disebabkan oleh kekecewaan sebagian besar anggota dan

kelompok masyarakat bahwa kesepakatan bersama (contract social) yang

mengandung nilai-nilai seperti keadilan dan perikemanusiaan dan

musyawarah kerap hanya menjadi retorika kosong belaka.

Saat ini disinyalir bahwa nasionalisme Indonesia rapuh dalam

menghadapi gejala-gejala mutakhir berupa solidaritas parokial dan

kekuatan eksternal akibat pengaruh globalisasi, baik kekuasaan kolonial,

penetrasitransnasional corporation, multinasional corporation, maupun

lembaga-lembaga internasional lainnya. Selain itu, meurut Barbara

Goodwin (Kokom Komalasari, 2007 : 555) setidaknya ada empat faktor

dibalik tidak adanya pertalian dari tegaknya nasionalisme.Pertama, basis

nasionalisme atau identitas nasional.Kedua, fragmentasi atau konflik yang

terjadi.Ketiga, loyalitas yang berlapis.Keempat, sirkulasi antara identifikasi

subjeksitas individu dan masyarakat yang sifatnya voluntarisatas

keberadaan suatunation.

20


21/33

Dewasa ini harus diakui bahwa kesadaran Nasionalisme sedang

mengidap banyak masalah berat, yang memerlukan pembenahan secara

serius. Kegagalan pembenahannya akan mempunyai dampak terhadap

persatuan bangsa dan kesatuan negara Indonesia. Dengan kilas balik ke

sejarah lampau, kita melihat jelas bahwa selama Indonesia dalam

kekuasaan rezim Orba berlaku tatanan pemerintahan kediktatoran-militer

yang anti demokrasi, anti nasional, anti HAM, anti hukum dan keadilan,

yang menumpas ideal nasionalisme Indonesia. Kekuasaan demikian, yang

berlangsung selama 32 tahun dan menggunakan pendekatan kekerasan,

telah mematikan inisiatif dan kreativitas rakyat, memperbodoh rakyat.

Di sisi lain tindakan rezim Orba tersebut menumbuhkan

kebencian rakyat mendasar, terutama rakyat luar Jawa yang merasakan

kekayaan alamnya dijarah dan kebudayaannya dieliminir. Dari situasi

yang demikian itu rakyat daerah luar Jawa merasakan ketidakadilan yang

sangat mendalam, yang mengakibatkan tumbuhnya benih-benih gerakan

disintegrasi dalam negara Indonesia. Di samping itu konflik yang

bernuansa SARA, seperti misalnya antara suku Dayak dengan suku

Madura (di Kalimantan), antara ummat Kristen dengan ummat Islam (di

Maluku dan Sulawesi), penganiayaan fisik dan pengrusakan hartabenda

etnik Tionghoa (di Jakarta) ditengarai sebagai penyebab retaknya

bangunan nasionalisme Indonesia.

Di era reformasi dan otonomi ini, nasionalisme Indonesia justru

terasa kabur. Akumulasi itu terjadi karena nasionalisme sudah kehilangan

makna dan ruhnya ketika ia sudah teramat sering dibajak oleh rezim

untuk kepentingan kekuasaan. Nasionalisme tak jarang dipakai sebagai

komoditas politik dan tameng untuk melanggengkan kekuasaan yang

21


22/33

korup dan otoriter. Konteks inilah yang mengantarkan nasionalisme

menjadimeaningless, usang dan tak bermakna.

C.Peranan Pendidikan Kewarganegaraan dalam Pengembangan Sikap

Nasionalisme

Pendidikan mempunyai peranan yang sangat penting dalam

kehidupan manusia karena melalui pendidikan diharapkan dapat

memperoleh kehidupan yang lebih baik bagi individu maupun

masyarakat. Selain itu pendidikan diharapkan dapat menjadi sarana bagi

setiap manusia untuk mengenal realita kehidupannya sehingga ia mampu

untuk berpartisipasi dalam kehidupan, termasuk dalam kehidupan

berbangsa dan bernegara.

Tilaar (2007 : 25) berpendapat bahwa pendidikan merupakan

faktor penting untuk menumbuhkan nasionalisme disamping bahasa dan

budaya. Pendidikan kewarganegaraan sangat kental dan erat dengan nilai-

nilai nasionalisme dan patriotisme. Hal tersebut bukanlah sebuah mitos

belaka, karena memang secara substanstif pendidikan kewarganegaraan

bertujuan untuk membentuk warga negara yang baik, yang salah satu di

dalamnya kental nuansa nasionalisme-nya.

Mata Pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan merupakan mata

pelajaran yang memfokuskan pada pembentukan warganegara yang

memahami dan mampu melaksanakan hak-hak dan kewajibannya untuk

menjadi warganegara Indonesia yang cerdas, terampil, dan berkarakter

yang diamanatkan oleh Pancasila dan UUD 1945.Selainhal tersebut

hakikat pendidikan kewarganegaraan adalah upaya sadar dan terencana

untuk mencerdaskan kehidupan bangsa bagi warga negara dengan

menumbuhkan jati diri dan moral bangsa sebagai landasan pelaksanaan

22


23/33

hak dan kewajiban dalam bela negara, demi kelangsungan kehidupan dan

kejayaan bangsa dan negara Indonesia. Bahwa tujuan pendidikan

kewarganegaraan adalah mewujudkan warga negara sadar bela negara

berlandaskan pemahaman politik kebangsaan, dan kepekaan

mengembangkan jati diri dan moral bangsa dalam perikehidupan bangsa.

Dalam standar isi pendidikan nasional, pendidikan

kewarganegaraan merupakan mata pelajaran yang mengembangkan :

nilai-nilai cinta tanah air, kesadaran berbangsa dan bernegara, keyakinan

terhadap Pancasila sebagai ideologi negara, nilai-nilai demokrasi, hak

asasi manusia dan lingkungan hidup, kerelaan berkorban untuk

masyarakat, bangsa, dan negara, serta, kemampuan awal bela negara.

Berkaitan dengan PKn sebagai pendidikan kebangsaan, I Wayan

Sukadi (2006 : 173) menjelaskan bahwa PKn membawa misi pendidikan

sejarah perjuangan bangsa terutama yang menyangkut kepada

pengembangan identitas nasional dan nasionalisme Indonesia. Melalui

pemahaman dan penghayatan nilai-nilai sejarah perjuangan bangsa, para

siswa diharapkan tumbuh kesadarannya untuk tetap mempertahankan

kelangsungan kehidupan berbangsa dan bernegara Indonesia

berlandaskan Pancasila dan UUD 1945.

Rasa kebangsaan membutuhkan pembinaan nilai-nilai

kepribadian dan aspek peningkatan pengetahuan wawasan kebangsaan.

Dibutuhkan langkah dan upaya secara intensif membangun kesadaran

kebangsaan yang berlandaskan kebhinekaan. Pendidikan yang

dibutuhkan tidak sekedar mentransformasikan pengetahuan, tetapi juga

memberikan pemahaman kebangsaan dan wawasan kebhinekaan yang

dimiliki bangsa Indonesia.

23


24/33

Berdasarkan pemaparan di atas dapat disimpulkan bahwa PKn

merupakan bagian dari pendidikan kebangsaan. Hal itu dipertegas

dengan tujuan dari pembelajaran PKn yang mengemban tugas untuk

mewarisi nilai-nilai kebangsaan Indonesia, seperti nasionalisme,

patriotisme dan cinta tanah air yang dilandaskan Pancasila.

METODOLOGI PENULISAN

Penulisan makalah ini menggunakan beberapa metode yang dapat

mendukung penyelesaian pembuatan makalah ini. Beberapa metode

tersebut diantaranya ialah :

a.Studi Literatur

Studi literatur digunakan untuk mengumpulkan teori-teori dan

informasi yang ada hubungannya dengan masalah-masalah yang

sedang diteliti. Studi literatur adalah penelitian yang dilakukan oleh

peneliti dengan mengumpulkan sejumlah buku-buku, majalah, liflet

yang berkenaan dengan masalah dan tujuan penelitian. Teknik ini

dimaksudkan agar peneliti dapat memperoleh informasi tambahan

yang erat dan dapat menunjang masalah yang dikaji atau diteliti.

Endang Danial AR mengatakan bahwa studi literatur adalah

penelitian yang dilakukan oleh peneliti dengan mengumpulkan

sejumlah buku-buku, majalah, liflet yang berkenaan dengan masalah

dan tujuan penelitian (Endang Danial AR).

b.Studi Dokumentasi ,

Studi dokumentasi dilakukan dimana peneliti mengumpulkan

sejumlah dokumen yang diperlukan sebagai bahan informasi sesuai

dengan masalah penelitian. Data yang diperoleh melalui kajian

24


25/33

dokumentasi ini dapat dipandang sebagai sumber yang dapat

menjawab pertanyaan-pertanyaan yang dalam pembuatan makalah

ini. Jadi melalui studi dokumentasi ini penulis dapat memperkuat

data yang berkaitan dengan masalah, tujuan, fungsi dan sebagainya.

Sedangkan Endang Danial menegaskan bahwa studi dokumentasi

merupakan studi dimana peneliti mengumpulkan sejumlah dokumen

yang diperlukan sebagai bahan informasi sesuai dengan masalah

penelitian.

ANALISIS

1.Pengaruh tantangan disintegrasi bangsa terhadap sikap nasionalisme

Terjadinya disintegrasi bangsa dalam bingkai Negara

Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) berpengaruh terhadap sikap

nasionalisme bangsa Indonesia. Karena secara jelas bahwa

terbentuknya NKRI didasari oleh rasa kebangsaan yang sama yakni

perasaan satu sebagai bangsa Indonesia. Namun dalam dinamikanya

terjadi berbagai penyimpangan dari sikap nasionalisme ini.

Diantaranya ialah munculnya fenomena pecahnya kesatuan bangsa

sebagai modal utama dalam membangun bangsa Indonesia.

Hal tersebut seperti yang diutarakan oleh Rasyid (2001)

bahwa integrasi bangsa adalah landasan bagi tegaknya sebuah negara

modern. Keutuhan wilayah negara amat ditentukan oleh kemampuan

para pemimpin dan masyarakat warga negara memelihara komitmen

kebersamaan sebagai suatu bangsa. Karena itu, secara teoretik

dipahami bahwa ancaman paling serius terhadap integrasi bangsa

25


26/33

adalah disharmoni sosial, sedangkan ancaman paling nyata terhadap

eksistensi wilayah negara adalah gerakan separatisme.Fenomena disintegrasi bangsa jelas merupakan suatu

paradoks dari sebuah nilai-nilai nasionalisme. Hal tersebut seperti

yang tergambar melalui hasil penelitian yang dilakukan oleh Pradana

(2009 : 112) yang menyatakan bahwa tantangan disintegrasi bangsa

memiliki kaitan dengan sikap nasionalisme Indonesia. Kaitan tersebut

ialah tantangan disintegrasi bangsa diakibatkan oleh menebalnya rasa

fanatisme kedaerahan yang lebih besar daripada rasa kebangsaan

sebagai bangsa yang satu (nasionalisme).

Jadi bahwasanya jelas bahwa sikap fanatisme kedaerahan

sangat bertentangan dengan sikap nasionalisme Indonesia. Karena

sikap nasionalisme Indonesia merupakan suatu sikap yang dilandasi

akan kecintaan kepada tanah air Indonesia, bukan kecintaan terhadap

kesukuan, kedaerahan atau hal-hal yang sifatnya primordialistis. Hal

tersebut sesuai dengan pendapat Soekarno (2003 : 14) bahwa

nasionalisme kita bukanlah nasionalisme yang sempit ( jingo

nationalism), yang selalu menghitung untung rugi ( gain dan loss).

Nasionalisme kita bukanlah nasionalisme biasa, tetapi sosio-

nasionalisme yang dalam pengertian, kita berhubungan erat dengan

seluruh perikemanusiaan dan kemanusiaan.

Disintegrasi bangsa yang menjadi paradoks dan tantangan

dari nasionalisme Indonesia disebabkan oleh beberapa faktor. Faktor-

faktor tersebut dapat bersifat politis, ekonomis maupun sosio-budaya.

Faktor yang dikemukakan oleh Rasyid (2001) ialah pertama, krisis

ekonomi yang akut dan berlangsung lama.Kedua, krisis politik berupa

perpecahan elite di tingkat nasional, sehingga

26


27/33

menyulitkan lahirnya kebijakan yang utuh dalam mengatasi krisis

ekonomi.Ketiga, krisis sosial dimulai dari terjadinya disharmoni dan

bermuara pada meletusnya konflik kekerasan di antara kelompok-

kelompok masyarakat (suku, agama, ras).Keempat, intervensi

internasional yang bertujuan memecah-belah, seraya mengambil

keuntungan dari perpecahan itu melalui dominasi pengaruhnya

terhadap kebijakan politik dan ekonomi negara-negara baru

pascadisintegrasi.Kelima, demoralisasi tentara dan polisi dalam

bentuk pupusnya keyakinan mereka atas makna pelaksanaan tugas

dan tanggung jawabnya sebagai bhayangkari negara.

Sedangkan dari penelitian yang dilakukan oleh Puslitbang

Strahan (2002-2003) terungkap beberapa faktor penyebab disintegrasi

bangsa yakni ;

a.Geografi. Letak Indonesia yang terdiri dari pulau-pulau dan

kepulauan memiliki karakteristik yang berbeda-beda.

Daerah yang berpotensi untuk memisahkan diri adalah

daerah yang paling jauh dari ibu kota, atau daerah yang

besar pengaruhnya dari negara tetangga atau daerah

perbatasan, daerah yang mempunyai pengaruh global yang

besar, seperti daerah wisata, atau daerah yang memiliki

kakayaan alam yang berlimpah.

b.Demografi. Pengaruh (perlakuan) pemerintah pusat dan

pemerataan atau penyebaran penduduk yang tidak merata

merupakan faktor dari terjadinya disintegrasi bangsa, selain

masih rendahnya tingkat pendidikan dan kemampuan SDM.

c.Kekayaan Alam. Kekayaan alam Indonesia yang sangat

beragam dan berlimpah dan penyebarannya yang tidak

27


28/33

merata dapat menyebabkan kemungkinan terjadinya

disintegrasi bangsa, karena hal ini meliputi hal-hal seperti

pengelolaan, pembagian hasil, pembinaan apabila terjadi

kerusakan akibat dari pengelolaan.

d.Ideologi. Akhir-akhir ini agama sering dijadikan pokok

masalah didalam terjadinya konflik di negara ini, hal ini

disebabkan karena kurangnya pemahaman terhadap agama

yang dianut dan agama lain. Apabila kondisi ini tidak

ditangani dengan bijaksana pada akhirnya dapat

menimbulkan terjadinya kemungkinan disintegrasi bangsa,

oleh sebab itu perlu adanya penanganan khusus dari para

tokoh agama mengenai pendalaman masalah agama dan

komunikasi antar pimpinan umat beragama secara

berkesinambungan.

e.Politik. Masalah politik merupakan aspek yang paling

mudah untuk menyulut berbagai ketidak nyamanan atau

ketidak tenangan dalam bermasyarakat dan sering

mengakibatkan konflik antar masyarakat yang berbeda

faham apabila tidak ditangani dengan bijaksana akan

menyebabkan konflik sosial di dalam masyarakat. Selain itu

ketidak sesuaian kebijakan-kebijakan pemerintah pusat yang

diberlakukan pada pemerintah daerah juga sering

menimbulkan perbedaan kepentingan yang akhirnya timbul

konflik sosial karena dirasa ada ketidak adilan didalam

pengelolaan dan pembagian hasil atau hal-hal lain seperti

perasaan pemerintah daerah yang sudah mampu mandiri

28


29/33

dan tidak lagi membutuhkan bantuan dari pemerintah

pusat, konflik antar partai, kabinet koalisi yang melemahkan

ketahanan nasional dan kondisi yang tidak pasti dan tidak

adil akibat ketidak pastian hukum.

f.Ekonomi. Krisis ekonomi yang berkepanjangan semakin

menyebabkan sebagian besar penduduk hidup dalam taraf

kemiskinan. Kesenjangan sosial masyarakat Indonesia yang

semakin lebar antara masyarakat kaya dengan masyarakat

miskin dan adanya indikasi untuk mendapatkan kekayaan

dengan tidak wajar yaitu melalui KKN.

g.Sosial Budaya. Pluralitas kondisi sosial budaya bangsa

Indonesia merupakan sumber konflik apabila tidak

ditangani dengan bijaksana. Tata nilai yang berlaku di

daerah yang satu tidak selalu sama dengan daerah yang lain.

Konflik tata nilai yang sering terjadi saat ini yakni konflik

antara kelompok yang keras dan lebih modern dengan

kelompok yang relatif terbelakang.

h.Pertahanan Keamanan. Kemungkinan disintegrasi bangsa

dilihat dari aspek pertahanan keamanan dapat terjadi dari

seluruh permasalahan aspek asta gatra itu sendiri. Dilain

pihak turunnya wibawa TNI dan Polri akibat kesalahan

dimasa lalu dimana TNI dan Polri digunakan oleh penguasa

sebagai alat untuk mempertahankan kekuasaannya bukan

sebagai alat pertahanan dan keamanan negara.

Sedangkan keterkaitan antara disintegrasi bangsa dan

nasionalisme tercermin dari gambaran hasil penelitian yang dilakukan

oleh Pradana (2009 : 80-83) yang menggambarkan bahwa Terjadinya

29


30/33

disintegrasi dan hubungannya dengan sikap nasionalisme tidak dapat

dipisahkan. Keduanya memiliki keterkaitan satu sama lainnya.

Sebagai contoh ialah mereka memaparkan bahwa disintegrasi muncul

karena jiwa nasionalisme yang tidak kuat. Begitu pula dengan

nasionalisme yang dapat dijadikan sebagai penawar bagi

penumbuhan sikap nasionalisme guna mengatasi persoalan

disintegrasi bangsa. Nasionalisme memiliki pengaruh yang sangat

signifikan terhadap munculnya fenomena disintegrasi bangsa.

2.Solusi dalam upaya penganggulangan persoalan disintegrasi bangsa

di Indonesia

Sebagai tantangan dan paradoksial dari NKRI, maka

disintegrasi bangsa haruslah dicegah dan dihilangkan dari bumi

Indonesia. Pemecahan masalah tersebut dapat dilakukan lwat dua

pendekatan, yakni secara struktural dan kultural. Secara struktural

dengan cara pemerintah yang berwenang (pusat dan daerah)

mengeluarkan kebijakan yang dapat menangkal berbagai hal yang

berkenaan dengan disintegrasi bangsa. Secara kultural ialah dengan

memberdayakan seluruh elemen kemasyarakatan dalam upaya

penangkalan disintegrasi bangsa. Sehingga pencegahan disintegrasi

bangsa dilakukan secara sistemis dan holistik.

Strategi yang dapat digunakan dalam penanggulangan

disintegrasi bangsa antara lain :

a.Menanamkan nilai-nilai Pancasila, jiwa sebangsa dan

setanah air dan rasa persaudaraan, agar tercipta kekuatan

dan kebersamaan di kalangan rakyat Indonesia.

30


31/33

b.Penyebaran dan pemasyarakatan wawasan kebangsaan

dan implementasi butir-butir Pancasila, dalam rangka

melestarikan dan menanamkan kesetiaan kepada ideologi

bangsa.

c.Menumpas setiap gerakan separatis secara tegas dan tidak

kenal kompromi.

d.Membentuk satuan sukarela yang terdiri dari unsur

masyarakat, TNI dan Polri dalam memerangi separatis.

Upaya untuk menanggulangi tantangan disintegrasi bangsa

ialah dengan cara memperkuat sendi persatuan dan kesatuan yaitu

dari sendi ekonomi, politik dan ideologi negara. Dari segi ekonomi

ialah dengan cara membuat kebijakan kebijakan yang merata dan

tidak bersifat diskriminatif terhadap daerah-daerah di Indonesia.

Sedangkan segi politis dan ideologis ialah bahwa kebijakan

pemerintah jangan sampai menimbulkan kesenjangan antar daerah

dan menjadikan Pancasila sebagai ideologi bersama yang dapat

mengeratkan keberagaman yang dimiliki oleh bangsa Indonesia.

KESIMPULAN DAN SARAN

A.Kesimpulan

1.Tantangan disintegrasi bangsa merupakan paradoksial dari

semangat berdirinya NKRI. Karena NKRI didasarkan pada

perasaan persatuan sebagai satu bangsa dan negara.

2.Tantangan disintegrasi bangsa berkaitan dengan sikap nasionalisme

Indonesia. Karena dengan munculnya disintegrasi bangsa, hal yang

menonjol ialah rasa fanatisme kedaerahan dan bertentangan

dengan semangat nasionalisme sebagai suatu bangsa.

31


32/33

3.Disintegrasi bangsa setidaknya dilatarbelakangi oleh beberapa

faktor seperti ekonomi, politik dan sosial-budaya.

B.Saran

1.Upaya penanggulangan disintegrasi bangsa dapat dilakukan secara

struktural dan kultural. Secara struktural ialah dengan cara

memberdayakan potensi pemerintah pusat dan daerah dengan

mengeluarkan kebijakan-kebijakan yang sifatnya politis. Sedangkan

secara kultural ialah dengan memberdayakan seluruh elemen

kemasyarakatan sebagai upaya penguatan rasa nasionalisme yang

menjadi landasan utama dalam membentuk NKRI.

2.Penguatan Pancasila sebagai ideologi bersama harus terus

digalakan dalam berbagai sendi kehidupan. Diantaranya melalui

pendidikan baik secara formal maupun non-formal.

DAFTAR PUSTAKA

Azra, Azyumardi. 2002.Konflik Baru Antar Peradaban, Globalisasi,

Radikalisme & Pluralitas. Jakarta : RajaGrafindo Persada.

Danial AR, Endang dan Nanan Warsiah. 2007. Metode Penulisan Karya

Ilmiah.Bandung : Laboratorium PKN FPIPS UPI.

Daulay, Richard M. 2003. Mewapasai Fanatisme Kesukuan. Jakarta :

Departemen Agama RI.Ghazali, Adeng Muchtar. 2004.Civic Education, Pendidikan Kewarganegaraan

Perspektif Islam. Bandung : Benang Merah Press.

Gonggong, Anhar. 2002.Indonesia di Simpang Tiga. Yogyakarta : Komunitas

Ombak Jogjakarta.

Hadi, Abdul. 2007.Pancasila, Nasionalisme, Islam, dan Kolonialisme (online).

Tersedia dalam www.google.com.

32


33/33

Hamengkubuwono X, Sri Sultan. 2007. Merajut Kembali Keindonesiaan Kita.

Jakarta : Gramedia Pustaka Utama.

Komalasari, Kokom. 2007.Nasionalisme di Era Otonomi Daerah. Jurnal

Civicus 1, (8), 553- 562.

Lukamanul Hakim, Alif. 2007.Nasionalisme Kita, Nasionalisme Multikultur

(online). Tersedia dalamwww.pikiran-rakyatonline.com.

Nasikun. 2006.Sistem Sosial Indonesia. Jakarta : RajaGrafindo Persada.

Rasyid, Ryaas. 2001.Faktor-faktor Penyebab Disintegrasi Bangsa dan Bubarnya

Suatu Negara (online). Tersedia dalamwww.kompas.com

Sekretariat Negara Republik Indonesia. 1998.Risalah Sidang Badan

Penyelidik Usaha-usaha Persiapan Kemerdekaan Indonesia (BPUPKI) dan

Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia (online). Tersedia dalam

www.setneg.go

Soekarno. 2007.Revolusi Indonesia ; Nasionalisme, Marhaen dan Pancasila.

Yogyakarta : Galang Press.

Soekarno. 2006.Islam, Pancasila dan NKRI. Jakarta : Komunitas Nasionalis

Religius Indonesia.

Soekarno. 2003.Negara Nasional dan Cita-cita Islam. Depok : Vision 03.

Tilaar, H.A.R. 2007. Mengindonesia Etnisitas dan Identitas Bangsa Indonesia ;

Tinjauan dari Perspektif Ilmu Pendidikan. Jakarta : Rineka Cipta.http://buletinlitbang.dephan.go.id
http://www.pikiran-rakyatonline.com/http://www.kompas.com/http://www.pikiran-rakyatonline.com/http://www.kompas.com/