perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
EKSISTENSI PEDAGANG PASAR KLITHIKAN NOTOHARJO
PASKA RELOKASI ( Study diskriptif kualitatif tentang peran paguyuban pedagang dalam proses
adaptasi pedagang pasar Klitikan Notoharjo paska relokasi PKL Banjarsari)
Oleh :
NURUL HADIYANTO SAPUTRO
D0307056
SOSIOLOGI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2012
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
MOTTO
ة آی و ل ى و ن وا ع غ ل ب
“Sampaikanlah dariku walau hanya satu ayat”
(HR. Bukhari)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
PERSEMBAHAN
Ibu Warsiti
Seorang Ibu, Teman dan Sahabat yang selalu memberikan do’a dan
arahan, selalu sabar menuntun kejalan yang benar.
- Segalanya aku persembahkan untukmu -
KATA PENGANTAR
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
Untuk mendapatkan jiwa dalam sosiologi, sensitif terhadap suatu fenomena
sosial merupakan sifat yang harus ditumbuh kembangkan. Peka terhadap apa yang
terjadi disekitar kita sehingga kita mampu mengembangkan apa yang ada didalam diri
kita. Dari segala masalah yang ada disekitar lingkungan penulis, penulis mempunyai
ketertarikan terhadap masalah yang muncul akibat adanya relokasi para PKL yang ada
di kawasan Taman Banjarsasri menjadi pedagang pasar yang kemudian dikenal
sebagai Pasar Klitikan Notoharjo. Banyaknya masalah-masalah yang ada pada situsasi
seperti ini membuat penulis tertarik untuk menganalisa dan mengungkap nilai
kebersamaan yang ada antara pedagang paska relokasi dalam sebuah nilai paguyuban.
Karya ini penulis beri judul:
Eksistensi Pedagang Pasar Klitikan Notoharjo Paska Relokasi ( Study Diskriptif
Kualitatif Tentang Peran Paguyuban Pedagang Dalam Proses Adaptasi
Pedagang Pasar Klitikan Notoharjo Paska Relokasi Pkl Banjarsari)
Rasa syukur penulis haturkan kehadirat Allah SWT, karena dengan rahmat,
nikmat dan karunia-Nya skripsi ini dapat terselesaikan. Keberhasilan sampai
penyusunan skripsi ini, tentunya tak lepas dari semua bantuan, dorongan dan do’a dari
berbagai pihak, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Prof. Drs. Pawito, Ph.D, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta;
2. Dr. Bagus Haryono M.Si, selaku Ketua Jurusan Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta;
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
3. Dra. Hj. Trisni Utami, M.Si selaku pembimbing akademis sekaligus
pembimbing skripsi terimaksih atas bimbingan, masukan dan waktu yang
diberikan untuk penulisan skripsi ini;
4. Ibuku terkasih... tercinta....dan tersayang.... yang selalu meneteskan airmatanya
disetiap doanya untukku, yang selalu menyemangatiku, memberiku kekuatan
yang tak ternilai harganya. Senyumanmu adalah semangatku dalam berjuang
menempuh hidup ini. Semoga Allah SWT selalu menjaga senyuman tersebut.
Saudara-saudaraku, trima kasih atas doa dan kasih sayangnya;
5. Pemilik Hati ini yang selalu buat aku tersenyum tetapi juga buat aku
meneteskan banyak air mata, yang selalu ada saat Q rindukan, selalu hadir
ketika Q impikan, selalu siap ketika Q butuhkan, selalu menemani ketika Q
sendiri, selalu menghembuskan nafas kedamaian ketika Q kalut, selalu
menenangkan ketika Q berontak, selalu sabar ketika Q marah, dan selalu
meredam ketika Q emosi, makasih buat waktu, support dan kasih sayang yang
selalu kau diberikan;
6. Dr. Drajat Tri Kartono atas segala ilmu dan pengalaman yang diberikan selama
penulis bergabung di Lab. UCYD, Mas Agung, Mas Adi, Mbak Anggit, dan
teman2 Lab semuanya;
7. Sahabat-sahabat terbaik : Nesha, Anita, Bondan, Tokhlon, Dicky, Arif, Awan,
Tyo’, Ika, Desi, Riska H, Deviana S, Ndari, Lena, terimakasih atas
kebersamaan dan support. Pantang menyerah dan tetap semangat!!!!!
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
8. Teman-teman Sosiologi angkatan 2007 FISIP UNS yang tidak bisa saya
sebutkan satu persatu, trima kasih atas kebersamaan, kenangan dan ilmunya;
Kesempurnaan memang jauh dalam penulisan skripsi ini, untuk itu dengan
kerendahan hati penulis meminta serta menerima masukan dan kritikan yang
bersifat membangun agar skripsi ini menjadi lebih baik. Penulis berharap agar
skripsi ini dapat berguna dan bermanfaat bagi pembaca. Wassalam.
Surakarta, 19 Desember 2011
Nurul Hadiyanto Saputro
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................
HALAMAN PERSETUJUAN ...........................................................................
-
i
ii
iii
iv
v
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................
HALAMAN MOTTO ........................................................................................
HALAMAN PERSEMBAHAN .........................................................................
KATA PENGANTAR ......................................................................................
DAFTAR ISI ....................................................................................................
DAFTAR TABEL .............................................................................................
DAFTAR BAGAN ............................................................................................
DAFTAR MATRIK ..........................................................................................
ABSTRAK ........................................................................................................
ABSTACT ........................................................................................................
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang. ......................................................................................
B. Rumusan Masalah ..................................................................................
C. Tujuan Penelitian ...................................................................................
D. Manfaat penelitian .................................................................................
E. Tinjauan Pustaka ....................................................................................
E.1. Konsep yang digunakan ..................................................................
E.1.1. Pedagang ...............................................................................
E.1.2. Pasar .....................................................................................
E.1.3. Peran .....................................................................................
E.1.4. Paguyuban .............................................................................
E.1.5. Adaptasi ................................................................................
E.2. Teori yang digunakan .....................................................................
F. Definisi Konseptual................................................................................
G. Kerangka Berpikir ..................................................................................
H. Penelitian Terdahulu. .............................................................................
I. Metode Penelitian .....................................................................................
22
26
29
31
34
34
34
35
35
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
H.1. Jenis Penelitian ...............................................................................
H.2. Lokasi Penelitian ............................................................................
H.3. Sumber Data ...................................................................................
H.4. Sampel ...........................................................................................
H.5. Teknik Pengambilan Sampel ..........................................................
H.6. Teknik Pengumpulan Data ..............................................................
H.7. Teknik Analisa Data .......................................................................
H.8. Validitas Data .................................................................................
BAB II DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
A. Gambaran Kondisi Pasar Klithikan Notoharjo ........................................
B. Kondisi Geografis Kelurahan Semanggi .................................................
C. Sejarah Nama dan Lokasi Pasar Klithikan Notoharjo .............................
D. Kantor Pengelola Pasar ..........................................................................
E. Pelaku Pasar Klithikan Notoharjo Surakarta ...........................................
E.1. Pedagang Kios .................................................................................
E.2. Pedagang Bronjong .........................................................................
E.3. Pedagang Shelter .............................................................................
F. Retribusi ................................................................................................
G. Gambaran Secara Sosiologis Pasar Klithikan Notoharjo .........................
G.1. Interaksi Pedagang ........................................................................
G.2. Solidaritas Pedagang .....................................................................
BAB III PERAN PAGUYUBAN PEDAGANG DALAM PROSES
ADAPTASI PEDAGANG PASAR KLITHIKAN NOTOHARJO
A. Strategi Pembentukan Paguyuban ..........................................................
B. Peran Paguyuban ....................................................................................
71
74
74
75
76
77
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
B.1. Peran Dibidang Ekonomi .................................................................
B.2. Peran Dibidang Politik.....................................................................
B.3. Peran Dibidang Sosial .....................................................................
C. Konflik Didalam Sebuah Paguyuban ......................................................
C.1. Peta Konflik Paguyuban ................................................................
C.2. Cara Mengatasi Konflik ................................................................
D. Eksistensi Pedagang Pasar Paska Relokasi .............................................
D.1. Adaptasi Perilaku Pedagang. ..........................................................
D.2. Tujuan Bersama Para Pedagang Paska Relokasi ke Pasar Klithikan
Notoharjo ......................................................................................
D.3. Proses Pengintegrasian Pedagang didalam Pasar ............................
D.4. Pola yang terbentuk dalam sebuah interaksi pedagang dipasar .......
BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN PERAN PAGUYUBAN
PEDAGANG DALAM PROSES ADAPTASI PEDAGANG PASAR
KLITHIKAN
A. Eksistensi Pedagang Pasar Paska Relokasi .............................................
B. Matrik Penelitian ....................................................................................
C. Analisis Peran Paguyuban Dalam Menjaga Eksistensi Pedagang
Dengan Teori Tindakan Sosial Talcott Parsons.......................................
C. 1. Peran Paguyuban Dalam Proses Adaptasi Perilaku Pedagang. ......
C. 2. Peran Paguyuban Dalam Pencapaian Tujuan Bersama Para
Pedagang Paska Relokasi ke Pasar Klithikan Notoharjo ................
C. 3. Peran Paguyuban Dalam Proses Pengintegrasian Pedagang
didalam Pasar ................................................................................
C. 4. Peran Paguyuban Dalam Pemeliharaan Pola yang terbentuk dalam
sebuah interaksi pedagang dipasar .................................................
BAB V PENUTUP
125
127
129
132
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
A. Kesimpulan ...........................................................................................
B. Saran ......................................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
TABEL PENELITIAN
Tabel.1.1 Penarikan Sampel ................................................................
Tabel.1.2 Jumlah Total Kios Pasar Klithikan Notoharjo Berdasarkan
Blok .....................................................................................
36
54
59
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
Tabel.1.3 Jumlah Pedagang Shelter Pasar Klithikan Notoharjo
Berdasarkan Lokasi Asal ......................................................
BAGAN PENELITIAN
Bagan 1. 1 Alur Berpikir Penelitian .......................................................
Bagan 1.2 Model analisis Interaktif .......................................................
Bagan.1.3 Struktur Organisasi Pengelola Pasar Klithikan Notoharjo ......
MARIK PENELITIAN
Matrik Penelitian ....................................................................................
ABSTRAK
Nurul Hadiyanto Saputro, D0307056. Eksistensi Pedagang Pasar Klitikan Notoharjo Paska Relokasi (Study Diskriptif Kualitatif Tentang Peran Paguyuban Pedagang Dalam Proses Adaptasi Pedagang Pasar Klitikan Notoharjo Paska
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
Relokasi PKL Banjarsari). Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta, 2011.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui proses adaptasi yang dilakukan oleh pedagang Pasar Klithikan Notoharjo setelah relokasi Pedagang Kaki Lima yang ada di sekitar Monumen Banjarsari. Dengan Kondisi lingkungan yang baru tersebut banyak sekali permasalahan yang dihadapi oleh pedagang untuk menjaga eksistensinya agar tidak tersisihkan dari seleksi alam. Disamping itu penelitian ini mengkaji tentang peran sebuah paguyuban dalam menjaga eksistensi pedagang yang menjadi anggota dari paguyuban tersebut pada khususnya sekaligus seluruh pedagang Pasar Klithikan Notoharjo pada umumnya.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini merupakan metode deskriptif kualitatif dengan setting lokasi penelitian di Pasar Klithikan Notoharjo Kota Surakarta. Sumber data yang diperoleh adalah data primer dan data skunder. Data primer diperoleh berdasarkan informasi dari sejumlah pedagang yang dijadikan sample penelitian, dari pengurus paguyuban dan pengelola pasar, sedangkan data skunder diambil dari buku-buku, arsip, foto dan penelitian yang terkait dengan adaptasi pedagang dalam menjaga eksistensinya didalam sebuah pasar. Teknik pengumpulan data melalui observasi langsung, wawancara mendalam dan dokumentasi. Teknik pengambilan sampel dengan populasi yaitu purposive sampling. Sedangkan untuk keabsahan data menggunakan trianggulasi sumber. Untuk analisa data digunakan model analisis interaktif yang meliputi pengumpulan data, reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan dengan menggunakan pendekatan Fungsional dari Teori Tindakan Sosial Talcott Parsons. Hasil penelitian ini menggambarkan bahwa banyak sekali masalah yang dihadapi pedagang pada saat proses adaptasi menjadi pedagang pasar. Tidak sedikit pedagang yang menutup kiosnya karena tidak mampu menjaga eksistensinya dalam berdagang dipasar. Untuk menjaga eksistensi pedagang tersebut maka paguyuban pedagang mempunyai peran yang sangat penting. Selain peran paguyuban, ada beberapa faktor yang menyebabkan pedagang dapat beradaptasi sehingga eksistensinya dapat terjaga.Kesimpulannya faktor yang menyebabkan pedagang berusaha dengan keras untuk menjaga eksistensinya yaitu ada 3 faktor antara lain faktor ekonomi, politik dan kemasyarakatan. Selain itu dengan adanya paguyuban dapat menjaga keharmonisan diantara pedagang sehingga konflik yang terjadi diantara pedagang dapat terselesaikan dan eksistensi pedagang dapat dipertahankan. Kata kunci: adaptasi, relokasi, peran, paguyuban.
ABSTRAK
Nurul Hadiyanto Saputro, D0307056. Existence of Post-Market Traders Klitikan Notoharjo Relocation (descriptive qualitative Study Circle Merchants About Role In Adaptation Process Post-Market Traders Klitikan Notoharjo PKL
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
Relocation Banjarsari). Faculty of Social and Political Sciences, University of Surakarta Eleven March, 2011. This study aims to determine the adaptations made by the traders after relocation Notoharjo Klithikan Market Traders Five Feet around Monument Banjarsari. With the new environmental conditions are a lot of the problems faced by traders in order to maintain its presence is not excluded from natural selection. Besides, this study examines the role of a community in maintaining the existence of traders who are members of the community in particular as well as all Klithikan Notoharjo Market traders in general. The method used in this research is descriptive method with qualitative market research sites in settings Klithikan Notoharjo Surakarta City. Source of the data obtained are the primary data and secondary data. Primary data is obtained based on information from a number of traders who made the study sample, the association board and manager of the market, while the secondary data taken from books, archives, photographs and research related to the adaptation of traders in maintaining its presence in a market. The technique of collecting data through direct observation, in-depth interviews and documentation. Sampling technique with a population that is purposive sampling. As for the validity of using triangulation of data sources. For analysis of the data used interactive analysis model which includes data collection, data reduction, data presentation, and drawing conclusions using the approach of the Functional Theory of Social Action Talcott Parsons. The results of this study illustrate that many problems faced by traders during the process of adaptation to market traders. Not a few traders who closes his stall for not being able to maintain its presence in the trade market. To maintain the existence of these merchants then the merchant community has a very important role. In addition to the role of the community, there are several factors that cause traders to adapt so that its existence can be maintained. In conclusion the factors that cause traders are trying so hard to maintain its presence there are three factors that include economic factors, political and social. In addition to the community to maintain harmony among merchants so that conflicts can be resolved between the merchant and the merchant's existence can be maintained. Key words: adaptation, relocation, role of community.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Keberadaan sektor informal dalam perekonomian nasional ternyata
mempunyai dua sisi yang kontradiktif. Di saat perekonomian nasional
masih lesu karena dampak krisis ekonomi, sektor informal ternyata mampu
bertahan. Bahkan eksistensinya mampu menghidupi jutaan korban PHK
akibat terpuruknya industri nasional. Fenomena sektor informal
merupakan fenomena yang sangat umum terjadi di negara-negara
berkembang. Persentase sektor informal di negara-negara dunia ketiga
berkisar antara 30-70 persen dari total tenaga kerja. Keberadaan komunitas
sektor informal seperti pedagang kaki lima (PKL) merupakan realita
perekonomian kota dan perlu mendapat perhatian secara memadai dalam
proses pembangunan.
Menurut Hidayat, sektor informal diartikan sebagai unit usaha
berskala kecil yang memproduksi serta mendistribusikan barang dan jasa
dengan tujuan pokok menciptakan kerja dan pendapatan bagi dirinya
sendiri, dimana dalam usaha itu sangat dibatasi modal dan ketrampilan.
Sektor informal seperti PKL, didalam buku “Problem Perkotaan dan
Konflik Sosial Sebuah Perspektif Sosiologi” yang ditulis oleh Drs. Jefta
Leibo, SU (1978;17) mempunyai ciri-ciri yaitu aktivitasnya tidak
terorganisir secara baik karena tubuhnya tidak berlangsung melalui
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 2
lembaga yang ada pada pemerintah. Sektor ini tidak mempunyai lembaga
langsung dengan pemerintah dimana pada umumnya setiap unit usaha
tidak mempunyai izin usaha dari pemerintah. Sektor ini mempunyai pola
kegiatan yang tidak teratur sehingga mudah untuk keluar atau masuk dari
satu sub sector ke sub sektor lain. Karena modal, peralatan dan perputaran
usaha kecil maka lingkup operasinyapun juga kecil sehingga tidak
diperlukan tingkat pendidikan tertentu. Kebanyakan sektor ini termasuk
one man enterprise dan buruh berasal dari lingkungan keluarga, maka
sifatnya family enterprise dan menghasilkan produk atau jasa bagi
golongan masyarakat kota atau desa yang berpenghasilan sedikit atau
menengah.
Perekonomian Kota Solo saat ini didominasi oleh sektor
perdagangan. Data dari Dinas Pengelola Pasar Kota Solo menunjukkan
adanya peningkatan dari sumbangan sektor perdagangan dalam hal ini
pasar pada setiap tahunnya. Tahun 2007 sektor ini memberikan sumbangan
sebesar Rp 11.439.809.303 atau 81,71% dari target. Selanjutnya tahun
2008 angka ini meningkat menjadi 13.094.728.043 atau 90,31% dari target
pada tahun itu. Tahun 2009 angka ini meningkat lagi menjadi
14.713.127.415 atau 78,77% dari target pada tahun itu. Dan pada tahun
2010 menunjukan angka 13.138.534.914. Data statistik ini menunjukkan
potensi riil dari sektor perdagangan dalam mendukung perekonomian Kota
Solo. Trend in ternyata juga berlaku dalam sektor informal di kota Solo.
Sektor perdagangan di kota ini diramaikan pula oleh sektor perdagangan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 3
informal1 atau yang popular disebut dengan Perdagangan Kaki Lima
(PKL).
Terdapat empet puluh dua pasar tradisional di Surakarta. Pasar
tersebut terbagi dalam tiga kelas, yang didasarkan terutama pada layanan
yang tersedia bagi pedagang dan fasilitas yang tersedia di pasar-pasar
tersebut. Retribusi pasar yang terkumpul dari pasar- pasar Kelas I adalah
yang tertinggi, sementara yang berasal dari Kelas III adalah yang terendah.
Salah satu dari pasar tradisional tersebut adalah pasar Klithikan Notoharjo
dimana pasar tersebut merupakan pasar yang terbentuk dari sebuah
kebijakan merelokasi PKL yang ada disekitar Monumen Banjarsari.
Tidak dipungkiri bahwa keberadaan sektor informaal seperti PKL
sering menimbulkan banyak permasalahan dalam pembangunan kota,
misalnya menimbulkan permasalahan kebersihan lingkungan dan
keindahan, kesemrawutan lalu-lintas, potensi konflik yang relatif besar,
menyebabkan penataan kota menjadi sulit dan sebaginya. Seringkali kita
jumpai masalah-masalah yang terkait dengan pedagang kaki lima (PKL) di
perkotaan Indonesia. Mereka berjualan di trotoar jalan, di taman-taman
kota, di jembatan penyebrangan, bahkan di badan jalan.2
1 Bagi Hans Dieter Evers (1991)Sektor Informal merupakan sektor “ekonomi
bayangan” yang beroperasi pada unit-unit kecil yang efisien dan sesuai dengan karakteristik migran. Lebih lanjut Evers menjelaskan bahwa yang dimaksud dengan “ekonomi bayangan” adalah seluruh kegiatan ekonomi yang tidak terliput oleh statistik resmi pemerintah.
2 Perkembangan sektor informal diruang publik merupakan fenomena urbanisasi yang digambarkan oleh evers sebagai sebuah konsekuensi dinamika perkembangan kota
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 4
Pemerintah kota berulangkali menertibkan mereka yang diduga
menjadi penyebab kemacetan lalu lintas ataupun merusak keindahan kota.
Upaya penertiban ini kadang kala melalui bentrokan dan perlawanan fisik
dari PKL. Tidak sedikit yang menjadi korban akibat bentrokan tersebut.
Bersama dengan komponen masyarakat lainnya, tidak jarang para PKL
pun melakukan unjuk rasa. Pemerintah pun dihujatnya dan masalah PKL
ini disebutkan sebagai bentuk kegagalan pemerintah dalam menyediakan
lapangan kerja untuk kaum miskin.
Sektor informal seperti PKL mempunyai kontribusi yang berarti
bagi perekonomian masyarakat, terutama pada saat semakin sempitnya
lapangan kerja sehingga pilihan untuk menjadi PKL adalah sebuah
alternatif yang dipilih untuk menopang hidup mereka. Sejumlah kajian
ekonomi sektor informal menjelaskan bahwa merebaknya sektor informal
perkotaan tidak lain disebabkan oleh pembangunan yang tidak merata.
Pembangunan hanya terpusat di kota atau disebut bias urban.3 Sementara
itu , pembangunan pertanian di desa ( modernisasi pertanian ) justru
mengurangi jumlah tenaga kerja dan menambah pengangguran. Akibat
di Asia dalam memperebutkan tanah. Lihat, Hans Dieter Evers. Perkotaan: Urbanisasi dan Sengketa Tanah di Indonesia dan Malaysia. Jakarta: LP3ES, 1986, h. 10-12
3 Rachbini (1991) berpendapat, ketika di kota tersedia kesempatan kerja di sektor formal, maka sebagian besar kaum migran akan terserap disana. Tetapi, berhubung arah investasi yang terjadi di Indonesia bias urban dan tidak ramah terhadap tenaga kerja migran yang tidak atau kurang berpendidikan, hal itulah yang menyebabkan perkembangan sektor informal menjadi tak terhindarkan. Lihat, Dr.Ir. Alisjahbana, MA. Marginalisasi Sektor Informal Perkotaan. Surabaya: ITS Press, 2006, h. 37-40
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 5
lebih lanjut kesempatan kerja di desa sangat menurun dan perbedaan
tingkat upah juga semakin melebar.
PKL Kota Solo menyebar di hampir seluruh wilayah perkotaan,
namun demikian ada 3 sentra PKL di kota ini yang merupakan pusat
kegiatan perdagangan informal. Ke-3 sentra perdagangan informal itu
adalah Monumen 45 Banjarsari, sekitar Stadion Manahan dan sekitar
Lapangan Kotta Barat. Ke-3 sentra PKL ini seringkali menjadi masalah
karena oleh pemkot Solo dianggap menganggu tata kota, maka pemkot
kemudian melakukan penataan. Penataan yang dilakukan mencakup
penertiban lokasi perdagangan dan relokasi. Dalam proses ini selalu terjadi
konflik antara PKL dan Pemkot Solo. PKL merasa mereka berhak
menempati wilayah itu karena pemkot menarik retribusi dari mereka,
sementara Pemkot menganggap penataan kota lebih penting.
Di Kota Solo beberapa waktu yang lalu telah melakukan penataan
PKL, salah satunya dengan cara merelokasi PKL Banjarsari menjadi
pedagang pasar di Pasar Klitihikan Notoharjo. Hal ini merupakan salah
satu penangan PKL yang sekaligus bertujuan meningkatkan tarap hidup
PKL.
Bagi Komunitas PKL, hal ini tidak hanya menyangkut perpindahan
lokasi usaha, namun terjadi perubahan yang fundamental, yakni
perpindahan dari komunitas sektor informal sebagai PKL menjadi
komunitas yang bekerja/berusaha disektor formal sebagai pedagang pasar.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 6
Perpindahan dari PKL (komunitas sektor informal) menjadi
pedagang pasar (komunitas sektor formal) sudah barang tentu memerlukan
adaptasi (penyesuaian) secara baik agar lebih berhasil setelah menjadi
pedagang pasar. Kalau tidak dapat melakukan adaptasi secara baik,
dikawatirkan terjadi kegagalan dan menyebabkan komunitas tersebut
menjadi lebih marginal dan menjadi miskin.
Sektor informal merupakan wujud nyata dari self employed yang
dilakukan masyarakat strata bawah di Surakarta. Akan tetapi, seperti
kebanyakan unit usaha kecil lainnya, sektor informal ini kurang di kelola
secara profesional. Hal ini tentu tak lepas dari banyaknya permasalahan
yang dihadapi usaha kecil pada umumnya. Permasalahan tersebut antara
lain kekurangan modal, menghadapi ketidakpastian pasar, produk-produk
yang akan di jual, harga jual, serta ketidakpastian apakah dalam beberapa
tahun pertama perusahaan dapat bertahan hidup atau tidak. Sebagaimana
dipahami, bahwa komunitas yang berusaha/bekerja pada sektor informal
termasuk PKL, pada umumnya merupakan komunitas marginal yang
mempunyai keterbatasan-keterbatasan untuk melakukan usaha antara lain:
(1) minimnya modal, (2) rendahnya tingkat pendidikan, dan (3) kurangnya
akses terhadap kebijakan pemerintah, informasi dan sarana-sarana
ekonomi maupun sosial.
Keterbatasan-keterbatasan yang ada pada PKL sudah barang tentu
dapat menjadi kendala bagi PKL dalam beradaptasi terhadap suatu
perubahan yaitu berubahnya PKL menjadi komunitas pedagang pasar.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 7
Namun disatu sisi PKL yang telah menjadi pedagang pasar tersebut sukses
dalam beradaptasi dan berhasil mempertahankan keeksistensiannya
menjadi pedagang pasar. Untuk itu menjadi hal yang menarik bagi peneliti
untuk melakukan penelitian mengapa para PKL yang kini telah menjadi
pedagang pasar mampu bertahan dan tetap eksis dibalik keterbatasan yang
dimiliki oleh PKL tersebut.
B. Rumusan Masalah
Adapun Rumusan masalah yang akan diteliti adalah :
1. Faktor-faktor yang menyebabkan PKL masih tetap bertahan pasca
relokasi?
2. Bagaimana peran paguyuban pedagang dalam proses adaptasi
pedagang pasar Klithikan Notoharjo?
C. Tujuan Penelitian
Berdasar uaraian latar belakang, penelitian ini bertujuan untuk :
1. Mengetahui proses adaptasi PKL banjarsari menjadi pedagang pasar
Klithikan Notoharjo.
2. Mengetahuai peran paguyuban pedagang pasar Klithikan Notoharjo
dalam memecahkan permasalahan yang dihadapi PKL pasca relokasi
di pasar Notoharjo Semanggi Kota Surakarta.
3. Mengetahui Peran paguyuban pedagang dalam memfasilitasi
kepentingan pedagang pasar Klithikan Notoharjo.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 8
D. Manfaat Penelitian
1. Manfaat teoritis
1. Menambah khazanah ilmu pengetahuan, khususnya Sosiologi
Ekonomi.
2. Dapat memberikan dasar-dasar dan landasan bagi peneliti
tentang peran suatu paguyuban pedagang dalam
mempertahankan keeksistensian seluruh anggota
pedagangnya.
2. Manfat praktis
1. Dapat mengetahui strategi adaptasi PKL Banjarsari menjadi
pedagang pasar Klithikan Notoharjo yang masih tetap eksis
paska relokasi PKL.
2. Dapat digunakan sebagai contoh cara adaptasi bagi pedagang
ditempet lain agar dapat beradaptasi dengan lokasi yang baru.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 9
E. Tinjauan Pustaka
E. 1. Konsep yang digunakan
E.1.1. Pedagang
Menurut Damsar (2002) pedagang adalah orang atau
institusi yang menjual belikan produk atau barang kepada
konsumen baik secara langsung maupun tidak langsung. Pedagang
dibedakan menurut jalur distribusi yang dilakukan yaitu :
1. Pedagang distributor (tunggal) yaitu pedagang yang
memegang hak distribusi satu produk dari perusahaan
tertentu.
2. Pedagang (partai) besar yaitu pedagang yang membeli suatu
produk dalam jumlah besar yang dimaksudkan untuk dijual
kepada pedagang lain.
3. Pedagang eceran yaitu pedagang yang menjual produk
langsung kepada konsumen. ( Damsar, 2002;95)
Dipasar Klithikan Notoharjo terdapat bermacam-macam
pedagang yang dibedakan menurut jenis distribusi, skala usaha
maupun berdasarkan jenis dagangannya. Berdasaqrkan skala
ushanya, pedagang dipasar Klithikan Notoharjo terdiri dari
pedagang grosir, pedagang eceran dan pedagang grosir eceran.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 10
1. Pedagang grosir adalah pedagang yang membeli produk
dalam jumlah besar yang dimaksudkan untuk dijual kembali
kepedagang lain
2. Pedagang grosir eceran adalah pedagang yang membeli
produk dalam jumlah besar dengan maksud untuk dijual
kembali kepada pedagang lain maupun dijual langsung
kepada pembeli terakhir.
3. Pedagang pengecer adalah pedagang yang menjual pproduk
langsung hanya kepada konsumen terakhir.
Menurut Geertz (1989), Mai dan Buchholt (dalam Damsar,
2002) disimpulkan bahwa pedagang dibagi atas
1. Pedagang profesional yaitu pedagang yang menganggap
aktivitas perdagangan merupakan pendapatan dari hasil
perdagangan merupakan sumber utama dan satu-satunya bagi
ekonomi keluarga. Pedagang profesional mungkin saja ia
adalah pedagang distributor, pedagang partai besar, atau
pedagang eceran.
2. Pedagang semi profesional adalah pedagang yang mengakui
aktivitasnya untuk memperoleh uang tetapi pendapatan dari
hasil perdagangan merupakan sumber tambahan bagi
ekonomi keluarga.
3. Pedagang subsistensi merupakan pedagang yang menjual
produk atau barang dari hasil aktivitas atau subsistensi untuk
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 11
memenuhi ekonomi rumah tangga. Hasil dari penjualan
dipergunakan untuk memenuhi kebutuhan-kebutuhan
subsistensi
4. Pedagang semu adalah orang yang melakukan kegiatan
perdagangan karena hobi atau untuk mendapatkan suasana
baru atau mengisi waktu luang.
Geertz (1989) juga menyatakan bahwa peranan pedagang
dalam suatu pekerjaan besifat non amatir, memerlukan kecakapan
teknis dan membutuhkan segenap waktu. Adapaun hubungan
antara pedagang itu bersifat spesifik : ikatan-ikatan komersial itu
sama sekali dipisahkan dari ikatan-ikatan sosial persahabatan,
ketetanggaan, bahkan kekerabatan.
Dipasar tradisional juga terjadi stratifikasi sosial antar
pedagang. Dipasar terbentuk semacam kasta yang tak kentara
diantara pedagang. Pedagang pakaian memiliki kedudukan
tertinggi, diikuti pedagang penjual alat-alat rumah tangga.
Selanjutnya adalah pedagang yang memiliki kios atau toko didalam
pasar. Kedudukan terbawah ditempati oleh pedagang yang tidak
memiliki kios didalam pasar, yang menggelar dagangannya dilantai
pasar. Dipasar Klithikan Notoharjo pedagang yang tidak
mempunyai kios didalam pasar atau disebut pedagang selter berada
di pinggir-pinggir pagar. Sedangkan pedagang yang menggelar
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 12
dagangannya dilantai dasaran biasanya berjualan dipagi hari
sebelum pasar buka.
E.1.2. Pasar
Menurut Clifford geertz (1989), pasar adalah suatu pranata
ekonomi dan sekaligus cara hidup, maka perdagangan bagi seorang
pedagang merupakan latar belakang yang permanent, dimana
hampir semua kegiatannya dilakukannya. Pasar adalah
lingkungannya; yang merupakan gejala alami dan gejala
kebudayaan dan keseluruhan pola dari kegiatan pengelolaan dan
penjajaan secara kecil-kecilan yang menjadi ciri masyarakat pada
umumnya. Gejala perdagangan pasar ini meresap keseluruh
kawasan.
Untuk memahami pasar dalam arti yang luas, maka harus
dilihat dari tiga sudut pandang:
1. Sebagai arus barang dan jasa menurut pola tertentu.
2. Sebagai rangkaian mekanisme ekonomi untuk memelihara
dan mengatur arus barang dan jasa.
3. Sebagai system sosial dan kebudayaan dimana mekanisme itu
tertanam
Pasar dijelaskan sebagai kumpulan para penjual dan
pembeli yang saling berinteraksi, saling tarik-menarik untuk
kemudian menciptakan harga barang di pasar. Memahami pasar
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 13
secara analitis berdasarkan pada konseptualisasi masyarakat pasar
sebagai “dagang”, “pedagang”, dan “perdagangan”.
Konseptualisasi dagang memperlakukan pasar sebagai suatu system
tukar menukar barang, memeriksa secara geografis penyebaran
pasar serta produksi dan sirkulasi barabg-barang dagangannya.
Dalam perspektif pedagang, pasar adlah suatu system sosial dan
penekanannya pada penggambaran tipe-tipe pedagang, karier
mereka dan lembaga-lembaga sosial yang menyalurkan mereka
kejaringan rumit hubungan-hubungan yang melembaga yang secara
simultan bersifat ekonomi dan sosial. Bersifat ekonomi karena
mereka menghubungkan pasokan-pasokan barang dan uang.
Bersifat sosial karena mereka menghubungkan anggota keluarga
pelanggan dan klien atau para anggota kelompok yang sama.
Sebuah pasar adalah suatu tempat pertemuan untuk tujuan
barter atau pembelian serta penjualan. Pola pasar ini sangat
dibutuhkan guna menciptakan harga. Pola pasar yang mempunyai
hubungan dengan barter tersebut bersifat khusus dan bukannya
bersifat setara seperti pada perilaku timbal balik yang dibantu oleh
pola organisasi setara bersifat sentralistis seperti pada perilaku
berbagi yang diatur/ dipermudah oleh aturan sentralistis, maupun
bersifat autarki seperti pada rumah tangga swasembada yang
didasarkan atas swasembada (autarki). Sifat khusunya adalah
bahwa prinsip barter tersebut hanya merupakan “ciri” pranata yang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 14
dirancang untuk menjalankan fungsi tunggal, yaitu fungsi tukar-
menukar. Sehingga pranata ini disebut pasar. Pasar inilah yang
merupakan kontrol sistem ekonomi yang mempunyai konsekuensi
bagi seluruh organisasi masyarakat.
E.1.3. Peran
Peran adalah seperangkat tingkah laku yang diharapkan
oleh orang lain terhadap seseorang sesuai kedudukannya dalam,
suatu system. Peran dipengaruhi oleh keadaan sosial baik dari
dalam maupun dari luar dan bersifat stabil. Peran adalah bentuk
dari perilaku yang diharapkan dari seesorang pada situasi sosial
tertentu. Peran dapat dijelaskan melalui beberapa cara, yaitu
pertama penjelasan historis. Menurut penjelasan historis, konsep
peran semula dipinjam dari kalangan yang memiliki hubungan erat
dengan drama atau teater yang hidup subur pada zaman Yunani
Kuno atau Romawi. Dalam hal ini, peran berarti katakter yang
disandang atau dibawakan oleh seorang aktor dalam sebuah pentas
dengan lakon tertentu. Kedua, pengertian peran menurut ilmu
sosial. Peran dalam ilmu sosial berarti suatu fungsi yang dibawakan
seseorang ketika menduduki suatu posisi dalam struktur sosial
tertentu. Dengan menduduki jabatan tertentu, seseorang dapat
memainkan fungsinya karena posisi yang didudukinya
tersebut.Pengertian peran dalam kelompok pertama di atas
merupakan pengertian yang dikembangkan oleh paham strukturalis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 15
di mana lebih berkaitan antara peran-peran sebagai unit kultural
yang mengacu kepada hak dan kewajiban yang secara normatif
telah dicanangkan oleh sistem budaya. Sedangkan pengertian peran
dalam kelompok dua adalah paham interaksionis, karena lebih
memperlihatkan konotasi aktif dinamis dari fenomena peran.
Seseorang dikatakan menjalankan peran manakala ia menjalankan
hak dan kewajiban yang merupakan bagian tidak terpisah dari
status yang disandangnya. Setiap status sosial terkait dengan satu
atau lebih peran sosial.
Menurut Horton dan Hunt [1993], peran (role) adalah
perilaku yang diharapkan dari seseorang yang memiliki suatu
status. Berbagai peran yang tergabung dan terkait pada satu status
ini dinamakan perangkat peran (role set). Dalam kerangka besar,
organisasi masyarakat, atau yang disebut sebagai struktur sosial,
ditentukan oleh hakekat (nature) dari peran-peran ini, hubungan
antara peran-peran tersebut, serta distribusi sumberdaya yang
langka di antara orang-orang yang memainkannya.
Pengertian peranan menurut Soerjono Soekamto (1985 ;
243) adalah sebagai berikut :
“Peranan merupakan aspek dinamisi kedudukan (status).
Apabila seseorang melaksanakan hak dan kewajibannya sesuai
dengan kedudukannnya, maka ia menjalankan suatu peran.”
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 16
Berdasarkan pengertian tersebut dapat diambil pengertian bahwa
peranan merupakan penilaian sejauh mana fungsi seseorang atau bagian
dalam menunjang usaha pencapaian tujuan yang ditetapkan.
E.1.4. Paguyuban
Dalam buku Intervensi Komunitas Pengembangan Masyarakat
Sebagai Upaya Pemberdayaan Masyarakat ( Isbani R.A. ; 2008 ; 117),
paguyuban dipandang sebagai suatu komunitas. Komunitas sekurang-
kurangnya mempunyai tiga unsur dasar, yaitu :
1. Adanya batasan wilayah atau tempat (territory or place)
2. Merupakan suatu organisasi sosial atau institusi sosial yang
menyediakan kesempatan untuk para warganya agar dapat
melakukan interaksi antarwarga secara reguler, dan
3. Interaksi sosial yang dilakukan terjadi karena adanya minat
ataupun kepentingan yang sama (common interest)
Pengertian komunitas sesungguhnya tidak hanya dapat mengacu
pada pengertian komunitas yang dikemukakan oleh Wilkinson, istilah
komunitas dapat pula mengacu pada komunitas fungsional, yaitu
komunitas yang disatukan oleh bidang pekerjaan mereka dan bukan
sekedar pada lokalitasnya. Misalnya komunitas pekerja sosial, komunitas
dokter, komunitas pengacara, komunitas anak jalanan, komunitas
pedagang asongan, komunitas pengamen dan komunitas pedagang pasar
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 17
yang disebut paguyuban pedagang. Paguyuban dilihat sebagai salah satu
kelompok sosial yang teratur dengan pengertian sebagai berikut :
Paguyuban – dalam bahasa Inggris disebut Community, dalam
bahasa Jermannya disebut Gemeinschaft, diartikan sebagai bentuk
kehidupan bersama, di mana para anggotanya diikat oleh hubungan batin
yang murni dan bersifat alamiah serta kekal. Dasar hubungan tersebut
adalah rasa cinta dan rasa persatuan batin yang memang telah dikodratkan.
Selanjutnya, paguyuban diartikan pula sebagai persekutuan atau
kebersamaan aneka ragam orang dalam batas teritori dan kategori tertentu,
dengan nilai-nilai umum sebagai berikut :
1. Disemangati kebersamaan, keterlibatan, komunikasi, relasi yang
terjadi terus-menerus, sehati dan sejiwa dalam suka dan duka,
untuk menghidupi dan menghayati tugas, karya, dan panggilan
hidup dalam mewujudkan visi-misi paguyuban tersebut.
2. Kebersamaan setiap anggotanya yang se-detak jantung, yang
hidup dalam kebersamaan, memiliki kepekaan dan bertindak
saling mengasihi sehingga terbentuk suatu komunitas yang sehati-
sejiwa.
3. Bentuk kehidupan bersama yang menghayati solidaritas, toleransi
dan prinsip subsidiaritas dalam memanfaatkan segala perbedaan
untuk mencapai tujuan bersama.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 18
4. Kebutuhan untuk hidup berkelompok yang berlandaskan pada
kepercayaan yang satu.
Setiap manusia mempunyai cara tersendiri dalam mencari
kemakmurannya. Kebiasaan hidup bergotong royong yanag merupakan
hubungan sosial sudah merupakan kebiasaan yang melekat pada diri
pedagang yang dulunya sama-sama berasal dari PKL. Diawali dari hidup
bergotong royong ini maka hubungan sosial yang merupakan hubungan
saling mengenal diantara sesama pedagang bergabung dalam satu
kelompok paguyupan yang saling mengenal, saling membutuhkan dan
saling membantu yang merupakan kewajiban sosial diantara para anggota.
Kewajiban sosial ini kemudian meningkat menjadi hubungan ekonomi
yang saling membantu tidak hanya terbatas pada kegiatan sosial tetapi
lebih mengarah pada kegiatan ekonomi guna meningkatkan taraf hidup
mereka.
James Scott berpendapat bahwa hubungan tersebut membentuk
suatu lembaga atau paguyuban4 yang merupakan suatu wadah yang
membawakan aspirasi mereka bersama, mengupayakan pendapatan
4 James Scott (1976:264), mengungkapkan bahwa masyarakat melakukan
kegiatan alternatif sebagai responsi dari tiga macam kerawanan yaitu : kerawanan karena alam yaitu kerawanan yang disebabkan oleh tidak berlakunya sistem pasar secara baik ( market failur), kerawanan ketergantungan masyarakat terhadap penghasilan yang rendah dan kerawanan tingkat hidup yang kurang memadai. Lihat, P. Susilo Sastrosuwignyao. Drs. Baramuli. Ben Galus, SH. Dampak Perkembangan Ekonomi (Pasar) terhadap Kehidupan Sosial di Daerah Timor Timur. Departemen Pendidikan dan Kebudayaan Direktorat Sejarah dan Nilai Tradisional Bagian Proyek Pengkajian dan Pembinaan Nilai-Nilai Budaya Timor Timur.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 19
sampingan, mengupayakan bantuan dari pemerintah, dan mengupayakan
bantuan dari orang luar lainnya yang menaruh perhatian kepada mereka.
Upaya-upaya kelompok ini yang merupakan awal terbentuknya
suatu kelompok paguyuban dengan latar belakang berbeda sesuai dengan
keadaan anggotanya yang mempunyai tujuan yang nyata yakni menjaga
kelangsungan hidup anggotanya.
Sedangkan Soerjono Soekamto (1985;191) menggunakan lembaga
kemasyarakatan sebagai terjemahan “social Institution”. Oleh karena
pengertian lembaga lebih menunjuk pada suatu bentuk dan sekaligus juga
mengandung pengertian-pengertian yang abstrak prihal adanya norma-
norma dan peraturan tertentu yang menjadi ciri dari pada lembaga tersebut
E.1.5. Adaptasi
Adaptasi menurut Hardesty (1982) mengemukakan bahwa
“Adaptation is the process throught which beneficial relationship are
established and maintained between an organism and ist environment”.
Sedangkan Para ahli ekologi budaya mendefinisikan bahwa adaptasi
adalah suatu strategi penyesuaian diri yang digunakan manusia selama
hidupnya untuk merespon terhadap perubahan-perubahan lingkungan dan
sosial yang terjadi akibat perubahan lingkungan ataupun social yang baru.
Karena kondisi manusia dan lingkungan yang berbeda-beda maka proses
adaptasipun juga akan berbeda dari satu orang dengan orang yang lain.
Ada yang segera dapat menyesuaiakan dengan perubahan lingkungan dan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 20
sosial secara cepat, namun ada yang memerlukan waktu yang cukup lama.
Ketika suatu masyarakat mulai menyesuaikan diri terhadap lingkungan
yang baru, suatu proses perubahan akan dimulai dan mungkin
membutuhkan waktu yang cukup lama untuk dapat menyesuaikan dengan
lingkungan.
Dilihat dari segi terminologi, terdapat beberepa pengertian
mengenai konsep adaptasi. Diantara konsep tersebut adalah , bahwa
adaptasi diartikan sebagai :
1. Proses mengatasi halangan-halangan dari lingkungan
2. Memanfaatkan sumber-sumber yang terbatas untuk kepentingan
lingkungan dan sistem ,
3. Proses perubahan untuk menyesuaikan dengan situasi yang
berubah. Sedang Theodore memberikan pengertian bahwa
adaptasi sosial adalah suatu proses dimana kelompok atau
individu menyesuaikan perilakunya agar cocok dengan
lingkungan sosial.
Untuk membimbing jalannya analisa agaknya konsep analisa
fungsional mengenai adaptasi yang dikemukakan oleh Talcott Parson
dapat membantu. Dalam konsep tersebut secara umum dijelaskan , bahwa
adaptasi dipandang sebagai salah satu prasyarat fungsional untuk
melestarikan kehidupan sistem. Pengertian adaptasi, menunjuk pada
keharusan bagi setiap sistem memilki daya penyesuaian diri terhadap
lingkungan sosialnya.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 21
Adaptasi yang dilakukan manusia terhadap lingkungan
menunjukkan adanya interrelasi anatara manusia dengan lingkungan.
Model system ecology memperlihatkan keterkaitan antara system social
(masyarakat dan budaya) dan system ecology terjadi interrelasi. Dalam
hubungan yang saling terkait ini perubahan pada suatu komponen akan
menyebabkan perubahan pada komponen lain dan sebaliknya. Dari uraian
di atas dalam interaksinya dengan lingkungan sekitar manusia
menggunakan kebudayaan. Kebudayaan dilihat sebagai sistem yang saling
terkait secara fungsional, sebagai sistem simbol, sebagai sistem kognitif
atau sebagai sistem adaptif. Kebudayaan adalah perspektif adaptasi
manusia terhadap setting lingkungan. Berkaitan dengan perspektif ini
secara umum ada empat gagasan yang terkandung tentang bagaimana
kebudayaan berkembang dan mengapa berubah :
1. Kebudayaan adalah sistem yang menghubungkan kelompok
manusia terhadap setting lingkungan.
2. Perubahan kebudayaan adalah sustu cara adaptasi, suatu proses
yang dilakukan individu
3. Sentral dari adaptasi budaya adalah teknologi, aktifitas-aktifitas
subsistensi dan cara-cara mengorganisasikan masyarakat untuk
kegiatan produksi.
4. gagasan-gagasan terkait dengan perilaku budaya seperti
kepercayaan dapat memiliki kegunaan-kegunaan adaptasi.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 22
Berkaitan dengan pengertian bahwa kebudyaan adalah ekspresi
adaptasi manusia terhadap lingkungan dan perspektif materialisme budaya,
variabel infrastruktur (sistem subsistensi, mata pencaharian dan teknologi)
merupakan faktor penyebab utama terjadinya perkembangan dan
perubahan kebudayaan secara menyeluruh. Dengan kata lain ketika
lingkungan berubah maka masyarakat akan melakukan penyesuaian
(cultural adjustment) yang memungkinkan manusia merespons secara
cepat terhadap perubhan yang ada.
E. 2. Teori yang digunakan
Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan teori Tindakan Sosial
dari Talcott Parsons. Dalam pandangannya, Talcott Parsons banyak
menggunakan kerangka alat dan tujuan. Inti Pandangan Talcott Parsons
mengenai tindakan sosial ada 3 hal yaitu :
1. Tindakan itu memiliki dan diarahkan pada tujuannya.
2. Tindakan terjadi dalam suatu situasi. Dimana elemennya sudah
pasti, sedangkan elemen-elemen lainnya digunakan oleh yang
bertindak itu sebagai alat menuju suatu tujuan yang dimaksudan.
3. Tindakan secara normatif diatur berkaitan dengan penentuan alat
dan tujuan. Tindakan itu dilihat sebagai suatu kenyataan sosial
yang paling kecil dan paling fundamental.
Komponen dasar dari suatu tindakan adalah tujuan, alat, kondisi
dan norma. Alat dan kondisi berbeda dalam hal dimana orang yang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 23
bertindak itu mampu menggunakan alat dalam tujuannya mencapai tujuan,
dan kondisi merupakan aspek situasi yang tidak dapat dikontrol oleh orang
yang bertindak itu.
Konsep adaptasi dalam Analisa Fungsional Sosiologi dapat di lacak
dari perspektif Parson. Adaptasi sebagai persamaan antara masyarakat
dengan organisma hidup. Parson berusaha untuk menunjukkan bahwa
sistem itu hidup dalam dan bereaksi terhadap lingkungan dan sistem itu
mempertahankan kelangsungan pola organisasi serta fungsi-fungsi yang
keduanya berbeda dari lingkungan dan dalam beberapa lebih stabil , dia
menekankan bahwa sistem yang hidup itu adalah sistem terbuka yaitu
mengalami saling pertukaran dengan lingkungannya. Menurut konsep ini ,
untuk mempertahankan diperlukan prasyarat-prasyarat tertentu, prasyarat
yang harus terpenuhi dalam sistem sosial itu ada dua yaitu yang
berhubungan dengan kebutuhan sistem ketika berhubungan dengan
lingkungannya dan yang berhubungan dengan pencapaian sasaran atau
tujuan serta sarana yang perlu untuk mencapai tujuan itu. Berdasarkan
premis itu secara deduktif Parson menciptakan empat kebutuhan
fungsional (functional requistis) keempat fungsi primer itu yang dapat
dirangkai dengan seluruh sistem yang hidup. Tindakan sosial yang
voluntaristik Talcott Parson dipengaruhi empat prasarat fungsional, yang
menurut parson terbentuk dalam sebuah kerangka aronim yang disebut
“AGIL”. Pada dasarnya kerangka AGIL merupakan empat prasyarat
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 24
fungsional yang harus dipenuhi sistem sosial.. Empat prasyarat fungsional
tersebut adalah :
a. Adaptation
Menunjukan pada keharusan bagi sistem-sistem sosial untuk
menghadapi lingkungannya. Ada dua dimensi permasalahan yang dapat
kita bedakan. Pertama harus ada suatu penyesuaian dari sistem itu terhadap
tuntutan kenyataan yang keras dan tak dapat diubah. Infleksibel yang
datang dari lingkungan. Yang kedua adalah ada proses transformasi aktif
dari situasi tersebut. Dalam lingkungan yang baru, seseorang harus
menjalani proses adaptasi terhadap lingkungannya agar dapat bertahan.
Proses adaptasi ini dilakukan dengan cara menyesuaikan diri dengan
peraturan-peraturan yang ada dilingkungan tersebut.
b. Goal Attaintment
Suatu prasyarat fungsional yang muncul dari pandangan bahwa
tindakan itu diarahkan pada tujuan-tujuannya. Dalam hal ini lebih
dikedepankan pada tujuan bersama para anggotanya dalam sitem daripada
tujuan pribadi. Untuk menjadi pasar yang berkembang, maka setiap pelaku
yang ada didalam pasar harus mempunyai tujuan mengembangkan pasar
kearah yang lebih baik. Dengan adanya tujuan tersebut diharapkan
eksistensi pasar tersebut dapat dipertahankan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 25
c. Integration
Merupakan prasyarat fungsional yang berhubungan dengan
interelasi antara para dalam sebuah sistem sosial. Masalah integrasi
menunjuk pada kebutuhan untuk menjamin bahwa ikatan emosional yang
cukup yang menghasilkan solidaritas dan kerelaan untuk bekerjasama
dikembangkan dan dipertahankan. Dalam hal ini, yang dimaksud dengan
integration adalah menjaga keutuhan daripada pedagang itu sendiri.
Pedagang harus bersatu dalam menjaga eksistensinya didalam pasar
dengan cara menghindari konflik sesama pedagang.
d. Laen Pattren Maintenance
Konsep Latensi menunjuk pola pemeliharaan latan yang telah
terbentuk baik dalam suatu sistem. Pemeliharaan pola yang dapat
dilakukan adalah dengan menjaga cara kerja pedagang tersebut seperti
sifat tolong menolong dalam menjualkan barang dagangan. Dengan
memelihara pola berdagang tersebut akan membentuk sebuah pasar yang
harmonis dan dengan sendirinya akan menjaga keutuhan pedagang
tersebut.
Berdasarkan teori ini sebuah komunitas pedagang yang berada
didalam pasar harus dapat memenuhi empat syarat yang harus ada untuk
mempertahankan keberadaannya setelah adanya relokasi. Pedagang harus
mampu beradaptasi dengan kondisi kritis yang sedang dialami. Setiap
komponen yang ada dipasar harus mampu merumuskan dan mencapai
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 26
tujuan bersama yaitu untuk menjaga keberadaan kelangsungan usaha
mereka agar tetap eksis. Pedagang yang ada dipasar juga harus mampu
bersatu mengatur hubungan bagian-bagian yang menjadi komponennya.
Dan syarat terakhir harus mampu melengkapi , memelihara dan
memperbaharui motivasi individu dan pola-pola budaya yang menciptakan
dan mempertahankan motivasi tersebut.
Adaptasi sebagai sebuah konsekuensi sosial, mengisyaraktkan
adaptasi yang dilakukan masyarakat dan tidak semua pola tindakan dapat
diasumsikan mempunyai konsekwensi yang menguntungkan sistem atau
atau memenuhi prasyarat fungsionalnya. Banyak tindakan yang dapat
mempunyai konsekwensi yang bersifat disfungsional bahkan juga terdapat
kemungkinan bahwa konsekwensi dari suatu tindakan tidak relevan untuk
kepentingan keseimbangan sistem. Untuk mengembangkan kepentingan
analisa pemahaman terhadap konsep fungsional, kita dapat membedakan
antara fungsi manifest dan fungsi latent.
Fungsi-fungsi manifest adalah konsekwensi - konsekwensi objektif
yang menyumbang pada penyesuaian terhadap sistem itu yang
dimaksudkan (intended) dan diketahui (recognize) oleh partisipan dalam
sistem itu, sedangkan fungsi-fungsi latent adalah konsekwensi penyesuaian
sistem yang tidak dimaksudkan dan tidak diketahui oleh partisipan dalam
sistem.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 27
F. Definisi Konseptual
F.1. Pedagang
Pedagang adalah orang atau institusi yang memperjual belikan
produk atau barang kepada konsumen baik secara langsung maupun
tidak langsung. Dalam penelitian ini pedagang memiliki beberapa tipe
baik menurut struktur jalur distribusi, stratifikasi, maupun aktifitas
perdagangan.
F.2. Pasar
Pasar adalah tempat para penjual dan pembeli yang saling
berinteraksi, saling tarik-menarik untuk kemudian menciptakan harga
barang di pasar. pasar adalah suatu pranata ekonomi dan sekaligus cara
hidup, maka perdagangan bagi seorang pedagang merupakan latar
belakang yang permanent, dimana hampir semua kegiatannya
dilakukannya.
F.3. Peran
Peran adalah perilaku yang diharapkan dari seseorang atau
kelompok yang mempuyai status. Sedangkan status itu sendiri sebagai
suatu peringkat atau posisi seseorang dalam suatu kelompok lain.
Dalam arti tertentu, status dan peran adalah dua aspek dari gejala yang
sama.Status adalah seperangkat hak dan kewajiban, sedangkan peran
adalah pemeranan dari seperangkat kewajiban dan hak-hak tersebut.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 28
F.4. Paguyuban
Paguyuban ( Gemeinschaft ) adalah bentuk kehidupan bersama
dimana anggota-anggotanya diikat oleh hubungan batin yang murni
dan bersifat alamiah serta sifat kekal. Dasar hubungan tersebut adalah
rasa cinta dan rasa kesatuan batin yang memang telah dikodratkan.
F.5. Adaptasi
Adaptasi adalah suatu strategi penyesuaian diri yang
digunakan manusia selama hidupnya untuk merespon terhadap
perubahan-perubahan lingkungan dan sosial yang terjadi akibat
perubahan lingkungan ataupun social yang baru. Karena kondisi
manusia dan lingkungan yang berbeda-beda maka proses adaptasipun
juga akan berbeda dari satu orang dengan orang yang lain. Ada yang
segera dapat menyesuaiakan dengan perubahan lingkungan dan sosial
secara cepat, namun ada yang memerlukan waktu yang cukup lama.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 29
G. Kerangka Berpikir
Bagan 1. 1
Alur Berpikir Penelitian
Relokasi PKL
(Sektor Informal)
Konsep AGIL dari
Talcot Parson :
Eksistensi Pedagang Pasar
Formalisasi Menjadi
Pedagang Pasar
Adaptasi Pedagang
Laen Pattren Maintenance
Integration
Goal Attaintment
Adaptation
Peran Paguyuban Pedagang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 30
Dari bagan 1.1 alur kerangka pikir penelitian diatas, dapat dilihat
alur berpikir dari penelitian ini berawal dari adanya sebuah relokasi PKL
yang ada dikawasan Monumen Bajarsari dan dipindahkan (diformalkan)
menjadi pedagang pasar Klithikan Notoharjo Semanggi. Relokasi PKL
(sektor informal) menjadi pedagang pasar (sektor formal) tersebut
melahirkan sebuah lingkungan baru dengan peraturan-peraturan yang baru
pula dimana terdapat proses adaptasi yang harus dilakukan oleh pedagang
dimana adaptasi tersebut mempunyai sebuah pola untuk mencapai sebuah
tujuan bersama dengan syarat terdapatnya sebuah integrasi diantara aktor-
aktor yang berperan didalam pasar tersebut sesuai dengan kerangka pikir
dari Talcot Parson. Disamping itu, peran paguyuban didalam proses
adaptasi pedagang mempunyai kontribusi yang sangat penting didalam
menjaga eksistensi pedagang pasar. Berdasarkan Konsep Parson tersebut
pedagang pasar berusaha mempertahankan eksistensinya menjadi
pedagang pasar dengan segala keterbatasannya dilingkungan baru tempat
mereka berada sekarang sehingga produk dari adanya relokasi PKL dari
Monumen Banjarsari tersebut adalah terciptanya sebuah pasar dengan
kelangsungan hidup pedagang yang ada didalam pasar Klithikan Notoharjo
Semanggi.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 31
H. Penelitian terdahulu
H. 1. Politik Eksistensi Pedagang Pasar Tradisional ( Studi Kasus
Politik Eksistensi Pedagang kelontong Pasar Tradisional di
PasarPalur Kabupaten Karanganyar)
Penelitian yang dilakukan oleh Dewangga Saputra, S.Sos
ini menggambarkan tentang tindakan politik eksistensi pedagang
pasar tradisional sebagai upaya menpertahankan kelangsungan
usahanya ditengah permasalahan yang mengancam usahanya.
Permasalahan yang muncul akibat adanya pembangunan-
pembangunan pasar-pasar modern yang berada disekitart pasar
tersebut. Hal ini semakin buruk dengan adanya pelayanan dari
pasar-pasar modern yang menyuguhkan kemudahan dan
kenyamanan dalam berbelanja.
Keterpurukan pedagang klontong dipasar tradisional
palur ini mengancam eksistensi (kelangsungan) atau keberadaan
pasar tersebut. Maka, dibutuhkan stategi yang tepat guna
mepertahankan kelangsungan pasar dan bertahan diantara
persaingan yang sangat ketat. Dalam penelitian ini dijelaskan
melalui jaringan sosial antar pedagang dalam memuaskan
pembelinya dan cara-cara yang jujur dalam memikat
pelanggannya.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 32
Adapun yang menarik dari penelitian ini untuk dijadikan
acuan adalah proses menjaga kaelangsungan usaha berdagang
dari serbuan pasar-pasar modern dengan melakukan pengecekan
penimbangan barang yang dilakukan setiap tahun rutin agar
menghasilkan takaran yang pas sehingga tidak mengecewakan
pelanggan. Selain itu, ketika pelanggan mereka mempunyai
hajat, mereka datang sebagai wujud jalinan hubungan sosial
dengan pelanggan mereka. Adanya Pelayanan khusus dalam
pemberian THR ( Tunjangan hari raya ) juga menjadi strategi
para pedagang dalam me ikat pelanggan sehingga mereka
mampu menjaga eksistensi mereka.
H. 2. Jaringan Sosial Pedagang Pasar Tradisional Pasca Renovasi
( Studi Kasus Jaringan Sosial Pedagang Roti dan Snack di
Pasar Nusukan Kota Surakarta Pasca Renovasi )
Penelitian ini dilakukan oleh Putri Usmawati, S.Sos ini
menggambarkan mengenai Jaringan Sosial yang terbentuk
diantara pedagang pasar tradisional yang terjadi di Pasar
Nusukan. Pasar Nusukan yang terbakar pada tahun 2004
dibangun kembali oleh Pemkot Surakarta menimbulkan
perubahan atau tatanan yang ada di Pasar Nusukan sebelum
terjadi kebakaran. Salah satunya mengenai jaringan sosial antar
pedagang yang dulu terjadi. Penataan tempat berdagang pasca
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 33
renovasi pedagang dikelompokan menurut barang dagangan
yang dijual. Pedagang yang saat ini memiliki tempat dagangan
yang baru dan komunitas sekitar yang baru pula harus
menyesuaikan diri dengan membentuk jaringan yang baru
diantara mereka. Jaringan Sosial terbentuk diantara pedagang
adalah mengedepankan nilai kegotong royongan, yang berupa
nyumbang dan menghibur dengan cara menjadi pendengar yang
baik. Kepercayaan yang mereka berikan berupa
memperbolehkan pedagang lain untuk mengambil barang
dagangan kemudian tidak langsung membayarnya.
Adapun yang menarik dari penelitian ini untuk dijadikan
acuan adalah peneliti memiliki acuan mengenai gambaran
tentang praktek politik yang dilakukan oleh pedagang untuk
mempertahankan diri diantara permasalahan yang ada.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 34
I. METODE PENELITIAN
Metode penelitian yaitu bagaimana secara berturut suatu penelitian
dilakukan, yaitu dengan alat apa dan prosedur bagaimana suatu penelitian
dilakukan.
I. 1. Jenis Penelitian
Jenis penelitian yang akan ditulis yaitu dalam bentuk penelitian
diskriptif kualitatif,yaitu penelitian yang menggambarkan secara tepat
sifat-sifat suatu individu, keadaan gejala atau kelompok tertentu dan
hubungan suatu gejala dengan gejala lainya. Subyek penelitian ini adalah
pedagang pasar Klithikan Notoharjo, Pengurus paguyuban pedagang pasar
Klithikan Notoharjo serta stakeholder yang mengurusi pasar Klithikan
Notoharjo. Alat pengumpulan data yang digunakan adalah pedoman
wawancara, tape recorder serta alat tulis.
I. 2. Lokasi Penelitian
Penelitian akan dilakukan di Pasar Klithikan Notoharjo didaerah
semanggi. Alasan pemilihan pasar tersebut adalah karena di pasar tersebut
beberapa pedagang dan pengurus paguyuban sudah dipastikan dapat
membantu dalam memberikan informasi terkait dengan penelitian yang
akan dilakukan. Selain itu pasar Klithikan Notoharjo merupakan salah satu
pasar yang pedagangnya berasal dari Pedagang Kaki Lima (PKL) yang
berhasil direlokasi tanpa adanya kerusuhan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 35
I. 3. Sumber Data
a. Sumber Data Primer
Sumber data primer diperoleh dari pedagang pasar Klithikan
nothoharj, pengurus paguyuban pedagang pasar, stake holder yang terkait
yaitu lurah pasar,
b. Sumber Data Sekunder
Data sekunder diperoleh tidak secara langsung dari nara
sumbernya. Data ini merupakan data pendukung yang sedikit banyak
membantu kevalidan suatu penelitian. Adapun data sekunder ini dapat
berupa sumber tertulis seperti : kepustakaan(buku), media massa, internet
dan hasil penelitian yang terdahulu.
I. 4. Sampel
Sampel yang digunakan adalah pedagang yang ikut dalam
paguyuban dan pengurusnya serta lurah pasar.
I. 5. Teknik Pengambilan Sampel
Penelitian kualitatif pada dasarnya merupakan suatu proses
penyidikan, peneliti dapat membuat pengertian fenomena sosial secara
bertahab kemudian melaksanakan sebagian besar dengan cara observasi
dan wawancara secara mendalam. Pada dasarnya semua itu adalah
kegiatan penarikan sample yaitu usaha untuk menemukan keseragaman
dan sifat umum dunia sosial, dan kegiatan tersebut dilakukan secara terus
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 36
menerus dan berulang – ulang oleh peneliti. Salah satu metode penarikan
sample adalah purposive sample dalam penelitian kualitatif dapat berubah
( ibid : 48 ).
Penarikan sample dilakukan dengan cara sebagai berikut5 :
Tabel 1.1 Penarikan Sampel
Relokasi dari PKL
Bnjarsari
Bukan Relokasi dari
PKL Banjarsari
Anggota
Paguyuban
Pedagang
II II
Bukan
anggota
paguyuban
Pedagang
II II
Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa jumlah sample yang akan
dijadikan informan sebanyak 4 orang. Sampel tersebut diambil dari 2
orang pedagang yang ikut bergabung didalam sebuah paguyuban dan 2
orang pedagang yang tidak mengikuti paguyuban.
5 AROPI. 2009. Bagaimana Merancang dan Membuat Survey Opini Publik?. Jakarta. AROPI
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 37
I. 6. Teknik Pengumpulan Data
I. 6. 1. Wawancara Mendalam
Teknik wawancara yang dilakukan secara mendalam ini
dilakukan dengan cara yang informal. Artinya wawancara dilakukan
dengan menciptakan suasana santai antara sipewawancara dengan orang
yang diwawancarai. Hal ini dimaksudkan supaya informasi yang
dikumpulkan memiliki kedalaman yang cukup. Kelonggaran yang
didapatkan dengan cara ini akan mampu lebih banyak mengorek
keterangan tentang apa yang dijadikan kajian dalam penelitian ini dan
tingkat kejujuran informan. Wawancara dilakukan dengan pedoman
panduan wawancara (interview guide) yang telah dibuat yang berkaitan
dengan apa yang dijadikan kajian dalam penelitian ini. Yang menjadi
informan, yaitu pedagang pasar, pengurus paguyuban dan lurah pasar
melalui kegiatan tanya jawab.
I. 6. 2. Observasi
Yaitu tehnik pengumpulan data yang artinya dasar utamanya
adalah penggunaan indra visual, disamping itu indera lainya. Didalam
penelitian ini peneliti tidak terlibat secara langsung dengan kegiatan
yang dilakukan oleh obyek. Dalam artian peneliti hanya sebatas
pengamat saja. Observasi dilakukan dengan mengamati secara langsung
suasana kehidupan di lokasi penelitian. Di tempat itu diamati beberapa
aktivitas para pedagang dalam perdagangan di pasar.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 38
I. 7. Teknik Analisis Data
Teknik analisis data yang dipergunakan oleh penulis dalam
penelitian ini adalah teknik analisis data kualitatif, yakni data-data dan
informasi yang dikumpulkan secara kualitatif di lapangan melalui hasil
wawancara mendalam, pengamatan (observasi), maupun data-data skunder
dianalisis menggunakan analisis deskriptif kualitatif. Untuk menganalisis
data, dalam penelitian ini digunakan model analisis interaktif. Tiga
kompenen pokok dalam tahap analisis ini :
I. 7. 1. Reduksi Data
Diartikan sebagai proses pemilihan, pemusatan perhatian pada
penyederhanaan, pengabstrakan dan transformasi data kasar yang
muncul dari catatan-catatan tertulis dilapangan ( field note). Pemilihan
data sudah dimulai sejak peneliti mengambil keputusan dan
menyatakan bahwa tentang kerangka kerja konseptuan, tentang
pemilihan kasus, pertanyaan yang diajukan dan tentang tata cara
pengumpulan data yang yang dipakai pada saat pengumpulan data
berlangsung. Pemilihan data berlangsung dan merupakan bagian dari
analisis. Reduksi data dilakukan agar data-data yang diperoleh dapat
sejalan dengan masalah yang akan penulis sajikan. Sehingga akan
terjadi pengurangan data yang tidak sesuai dengan permasalahan yang
akan diteliti.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 39
I. 7. 2. Penyajian data
Penyajian yang paling sering digunakan adalah dalam bentuk
teks naratif. Dalam penelitian ini kita kan mendapatkan data yang
sangat banyak sehingga sangatlah tidak praktis apabila disajikan semua,
sehingga peneliti tidak boleh mengambil suatu kesimpulan dengan
tergesa-gesa dan harus menyeleksi data tersebut. Penyajian data
meliputi berbagai jenis gambar atau skema,jaringan kerja, keberkaitan
kegiatan dan tabel yang dapat membantu satu rakitan informasi yang
meungkinkan kesimpulan dapat dilakukan.Hal ini merupakan kegiatan
yang dirancang untuk merakit secara teratur agar mudah dilihat dan
dimengerti sebagai informasi yang lengkap dan saling mendukung.
I. 7. 3. Penarikan Kesimpulan
Merupakan proses konklusi yang terjadi selama pengumpulan
data dari awal sampai proses pengumpulan data berakhir. Kesimpulan
yang perlu diverifikasi dapat berupa suatu penggolongan yang
meluncur cepat sebagai pemikiran kedua yang timbul melintas dalam
pemikiran peneliti pada waktu penulis dengan melihat kembali pada
field note. Untuk lebih jelasnya, proses analisis interaktif dapat
digambarkan dengan skema berikut :
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 40
Bagan 1.2 Model analisis Interaktif
I. 8. Validitas Data
Data yang diperoleh harus dapat menggambarkan kenyataan yang
sebenarnya, untuk itu diperlukan adanya validitas data. Untuk
meningkatkan validitas data dalam penelitian ini digunakan teknik
trianggulasi data dimana peneliti menggunakan beberapa sumber data
untuk mengumpulkan data yang sama. Dengan demikian, informasi yang
diperoleh dari sumber yang satu akan lebih teruji kebenarannya bila
dibandingkan dengan data sejenis yang diperoleh dari sumber yang
berbeda. Informasi yang diperoleh dari pedagang pasar Klithikan
Notoharjo, pengurus paguyuban, dengan petugas pasar yang yang terkait
yaitu lurah pasar.
Pengumpulan data
Reduksi data
Penarikan kesimpulan
Penyajian data
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
41
BAB II
DISKRIPSI LOKASI PENELITIAN
A. Gambaran Kondisi Pasar Klithikan Notoharjo
Pasar Klithikan Notoharjo merupakan pasar yang terbentuk karena
adanya relokasi Pedagang Kali Lima yang berasal dari Monumen
Banjarsari. Pasar Klithikan Notoharjo dikenal sebagai pasar yang
mempunyai produk barang-barang bekas meskipun tidak semua pedagang
menjual barang-barang bekas. Produk-produk barang bekas diperoleh dari
pedagang bronjong yang beraktifitas pada pagi hari sebelum pasar buka.
Gambar 1.1 Suasana pedagang bronjong dipagi hari
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
42
Pada masyarakat luas, pasar ini dikenal sebagai pasar klithikan atau
pasar barang setengah pakai. Jika kita datang dipagi hari, maka kita akan
mendapati pedagang beronjong yang menjual barang-barang setengah
pakai yang didapatkannya dari pedagang gresek. Pedagang bronjong
tersebut menjual berbagai macam produk yang diberjual belikan antara
lain alat-alat dan onderdil motor serta mobil yang sudah bekas, pakaian,
sepatu, barang-barang elektronik, handphone dan makanan.
Pedagang bronjong mulai beraktifitas pada pukul 05.30 WIB dan
biasanya mereka menyelesaikan kegiatan berdagang pada pukul 07.30.
Mereka mendapatkan barang dagangan dari pedagang gresek maupun
tukang rongsok. Barang yang dibawa oleh pedagang bronjong tersebut
yang nantinya akan dipermak kembali oleh pedagang pasar sehingga nilai
jual akan bertambah. Setiap pedagang bronjong yang datang, akan diserbu
oleh konsumennya sampai konsumen harus berebut agar mendapatkan
barang dengan harga yang relatif murah. Maka dari itu, pedagang bronjong
mempunyai peran yang sangat penting bagi kelangsungan pedagang kios
Pasar Klithikan Notoharjo Kota Surakarta.
Pada awal masuk menjadi pedagang kios di Pasar Klithikan
Notoharjo, penempatan lokasi kios berdasarkan undian yang dilakukan
pada saat awal masuk dulu, sistem blok dijadikan metode penempatan
pedagang agar pembeli mudah dalam mencari barang yang diinginkannya.
Pada blok depan sebelah utara dihuni oleh pedagang yang menjualkan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
43
baran-barang elektronik dan barang-barang rumah tangga. Pada blok
depan tengah dihuni oleh pedagang yang menjual sepatu dan alat-alat olah
raga. Pada blok depan selatan dihuni oleh pedagang elektronik dan
makanan. Pada blok tengah dihuni oleh pedagang yang menjual onderdil
mobil. Pada blok belakang selatan dihuni oleh pedagang yang menjual
barang-barang dan onderdil sepeda motor. Pada blok belakang utara dihuni
oleh pedagang pakaian dan makanan. Sedangkan pada lantai dua dihuni
oleh pedagang handphone.
Sistem blok ini mempunyai kelebihan dan kekurangan antara lain
jika dilihat dari sisi kelebihannya yaitu konsumen mudah dalam
menemukan barang yang akan dicari karena adanya peta yang menunjukan
blok setiap jenis dagang yang ada. Selain itu dalam penataan barang juga
tidak akan mengganggu pedagang disampingnya karena keragaman jenis
barang yang sama disetiap blok.
Namun disamping kelebihan yang ada, terdapat kekurangan dari
sistim blok tersebut yaitu menyangkut pola interaksi yang dulu pernah ada
sebelum menjadi pedagang pasar. Setelah pindah menjadi pedagang pasar
dengan sistim blok yang ada, maka pedagang harus menyesuaikan lagi
interaksi antar sesama pedagang karena pedagang yang ada disampingnya
sekarang belum tentu pedagang yang dulu mempunyai lapak disampingnya
sehingga harus menyesuaikan diri agar interaksi berjalan dengan baik.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
44
Pola interaksi yang terbentuk setelah relokasi kepasar dengan
sistem undian per blok merupakan pola interaksi dalam hal menyesuaikan
diri dengan lingkungan yang baru.
Hambatan lain ditemukan pada lantai dua yaitu bangunan setting
yang dibuat berlantai menimbulkan masalah bagi pedagang yang ada
dilantai dua. Permasalahn yang nampak yaitu sepinya pengunjung karena
konsumen malas atau enggan untuk naik keatas meskipun masih ada
konsumen yang mau berjalan naik ke lantai dua. Hal ini dikeluhkan
sebagian besar pedagang yang menghuni lantai atas karena pendapatan
semakin menurun. Sebagian besar pemilik kios yang ada dilantai dua
menutup kiosnya karena kehabisan modal untuk menjalankan kegiatan
berdagangnya. Hal ini menjadikan suasana dikios pada lantai dua menjadi
sepi, bahkan jarang terlihat pengunjung yang datang dilantai dua. Kios
yang berada dilantai dua yang sampai saat ini masih aktif antara lain
pedagang handpone disebelah lantai utara bagian utara.
Sebagai pasar yang menyuguhkan barang setengah pakai sebagai
sebagian besar produknya, pada umumnya pedagang mengeluarkan barang
dagangannya didepan kios mereka agar pembeli yang lewat mengetahui
jenis dagangan apa saja yang dimiliki oleh pemilik kios sehingga jalan
yang berada diantara kios menjadi lebih sempit. Namun para pedagang
berpendapat bahwa inilah ciri khas dari pasar Klithikan. Pedagang
berusaha agar ciri khas dari Klithikan tidak hilang meskipun telah
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
45
direlokasi. Ciri khas inilah yang menarik pembeli untuk tetap datang
mengunjungi dan mencari barang dagangan yang bisa dibilang lebih
murah dari harga toko. Meskipun harganya relatif lebih rendah dari harga
toko, kualitas barangnya tidak beda jauh dengan kualitas barang yang ada
ditoko.
Sebagai pedagang yang menyuguhkan barang bekas atau barang
setengah pakai sebagi produk yang ditawarkan kepada konsumen, banyak
problem yang dihadapi oleh pedagang. Hal ini terkait dengan barang bekas
yang mempunyai konotasi sebagai barang yang sudah tidak layak untuk
dipakai, namun pada kenyataannya masih diperjual belikan. Problem yang
lain saat pertama kali masuk kedalam pasar yaitu adanya tudingan
sebagian besar masyarakat semanggi terkait adanya proses jual beli barang
hasil dari maling. Hal ini jelas merugikan sekali bagi pedagang yang
sedang menghadapi proses adaptasi demi menjaga kelangsungan dari
dagangannya.
Setelah beberapa lama menjalani proses adaptasi, maka sedikit
demi sedikit, problem-problem yang ada dapat diatasi dengan baik
meskipun terkadang tidak jarang dari pedagang yang harus pasarah
menjadi tahanan pihak yang berwajib karena bermasalah dengan barang
dagangannya sendiri. Sampai saat ini para pedagang Pasar klithikan
Notoharjo masih mempertahankan produk barang setengah pakai sebagai
barang yang ditawarkan kepada pelanggan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
46
Dengan menjaga image sebagai pedagang Klithikan maka
pedagang diuntungkan karena image Pedagang Klithikan identik dengan
harga miring dan pembelinya datang dari berbagai kalangan. Kalangan
atas dapat menjangkaunya dan kalangan bawahpun juga tidak susah
menjangkaunya.
B. Kondisi Geografis Kelurahan Semangggi
Penelitian ini mengambil lokasi di Pasar Klitikan Notoharjo yang
terletak di Kelurahan Semanggi Surakarta Pasar ini merupakan salah satu
pasar yang dikelola di bawah Dinas Pengelolaan Pasar Surakarta, yaitu
sebuah unit kerja di lingkungan Pemerintah Kota Surakarta yang
mempunyai tugas menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang
Pengelolaan Pasar, dengan visi dan misi:
VISI: Terwujudnya citra pasar yang bersih, tertib dan aman bertumpu
pada perekonomian kota.
MISI: 1. Meningkatkan kesempatan bekerja dan berusaha.
2. Meningkatkan ketertiban dan keamanan pasar.
3. Meningkatkan pelayanan kepada pedagang.
4. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia
Kelurahan Semanggi merupakan salah satu wilayah dari
Kecamatan Pasar Kliwon Surakarta. Untuk memberikan gambaran secara
umum mengenai Kelurahan Semanggi yang menjadi lokasi penelitian ini,
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
47
terlebih dahulu akan diuraikan mengenai keadaan Kelurahan Semanggi
tersebut. Maksud dari penyajian uraian keadaan Kelurahan Semanggi
adalah memberikan gambaran secara umum sebelum membahas dan
memecahkan persoalan.
Data Monografi Kelurahan Semanggi :
a. Luas Daerah Kelurahan Semanggi : 166,82 Ha
b. Batas-batas Daerah
1. Sebelah Utara : Kelurahan Sangkrah
2. Sebelah Timur : Kabupaten Sukoharjo
3. Sebelah Selatan : Kabupaten Sukoharjo
4. Sebelah Barat : Kelurahan Pasar Kliwon
c. Bila di lihat dari Orbitan ( Jarak dari pusat pemerintahan )
1. Jarak dari pusat pemerintah Kecamatan : 1 Km
2. Jarak dari Ibukota Kabupaten DATI II : 1,5 Km
3. Jarak dari Ibukota Propinsi DATI I : 100 Km
4. Jarak dari Ibukota Negara : 650 Km
Wilayah Kelurahan Semanggi yang terletak di dataran rendah ini
memiliki ketinggian tanah 92 m di atas permukaan air laut. Dengan curah
hujan sebanyak 20 Mm/Th dan suhu udara rata-rata 19˚C.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
48
Di kelurahan Semanggi mempunyai sarana perekonomian yaitu
terdapat empat pasar dengan jenis dan fungi yang berbeda, yaitu :
1. Pasar Umum
Yaitu pasar seperti pada umumnya, sebagian besar barang yang di
dagangkan adalah sembako. Di Kelurahan Semanggi ini terdapat satu
buah pasar umum.
2. Pasar Hewan
Pasar ini mayoritas menjual beraneka macam hewan, tapi sebagian
besar pasar ini banyak penjual ayam. Para penduduk sekitar pun
menyebut pasar ini adalah pasar ayam. Di Kelurahan Semanggi
terdapat satu buah pasar hewan.
3. Pasar Besi Tua
Pasar ini banyak menjual berbagi macam besi, dan sebagian besar
para penjual juga mempunyai usaha pengelasan besi. Di Kelurahan
Semanggi terdapat satu buah pasar besi tua.
4. Pasar Klitikan
Pasar ini menjual berbagai macam barang tetapi harga bisa tawar-
menawar, barang-barang bekas juga banyak terdapat di pasar ini. Di
Kelurahan Semanggi terdapat satu buah pasar klitikan yaiti pasar
klitikan Notoharjo.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
49
C. Sejarah Nama dan Lokasi Pasar Klithikan Notoharjo
Pasar Klithikan Notoharjo di bangun menghabiskan dana sebesar
5,5 Milyar yang diambil dari APBD tahun 2006. Lokasi Pasar Klithikan
Notoharjo menempati tanah seluas 11.950 m2 dengan penggunaan lahan
yaitu untuk bangunan kios seluas 6.108 m2, sarana dan prasarana seluas
5.800 m2 dan sisa lahan yang ada yaitu 42 m2. Di lokasi Pasar Klithikan
Notoharjo sebelumnya telah berdiri bangunan Pasar Hasil Bumi (1997)
yang dibangun oleh Pemda Surakarta menggunakan dana dari APBD
Provinsi yang kemudian mangkrak sehingga pada tanggal 30 Maret 2006,
Pasar Hasil Bumi yang mangkrak ini mulai dirobohkan dan mulai
dibangun Pasar Klithikan Notoharjo.
Pembangunan Pasar Klithikan dilaksanakan oleh PT Surya Bayu
Sejahtera, sebagai kontraktor pelaksana yang telah memenangkan proses
lelang. Sarana dan prasarana yang memadai dan layak dibangun meliputi:
Kios berukuran 2 X 3 meter sebanyak 1.018 unit (bangunan depan
merupakan bangunan kios berlantai dua, terdiri dari dua buah bangunan);
Mushola; Lavatori (kamar mandi dan toilet umum); Gedung Kantor
Pengelola Pasar; Koridor selebar 3 meter; Jalur hijau; Areal parkir dalam;
dan Areal bongkar muat.
Pemberian nama Pasar Klithikan Notoharjo merupakan produk dari
paradigma perencanaan pembangunan partisipatif yang diadopsi oleh
Pemerintah Kota Surakarta dalam proses relokasi komunitas pedagang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
50
kaki lima Kawasan Monumen ‘45 Banjarsari. Nama tersebut muncul dari
usulan pedagang yang tidak ingin meninggalkan identitasnya sebagai
pedagang kaki lima klithikan yang telah melekat dalam kehidupan sehari-
hari pedagang.
Dalam perkembangannya penggunaan nama Pasar Klithikan
Notoharjo tidak tersosialisasi dan terkoordinasi dengan baik. Hal tersebut
terlihat dari terdapat beberapa perbedaan penyebutan nama pasar. DLLAJ
Kota Surakarta dalam menuliskan papan petunjuk arah dari luar kota
memakai sebutan “Pasar Klithikan Semanggi”, sedangkan indentitas yang
ditanamkan oleh pemerintah pada awalnya adalah Pasar Klithikan
Notoharjo. Perbedaan penggunaan istilah ini sangat disayangkan oleh
beberapa pedagang.
D. Kantor Pengelola Pasar
Pasar Klithikan Notoharjo merupakan salah satu pasar yang
dikelola di bawah Dinas Pengelola Pasar Surakarta (DPP), yaitu sebuah
unit kerja di lingkungan Pemerintah Kota Surakarta yang mempunyai
tugas menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pengelolaan
pasar, yang memiliki Visi : Mewujudkan citra pasar yang bersih, tertib dan
aman bertumpu pada perekonomian Surakarta., dan Misi : (1)
Meningkatkan kesempatan bekerja dan berusaha; (2) Meningkatkan
Ketertiban dan keamanan pasar; (3) Meningkatkan pelayanan kepada
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
51
pelanggan; (4) meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia. Visi dan
Misi tersebut mencerminkan fungsi pasar sebagai pusat ekonomi
masyarakat, baik mencakup pelaku usaha di dalam pasar dan pasar sebagai
salah satu kekuatan ekonomi Kota Surakarta.
Pasar Klithikan Notoharjo oleh Pemkot Surakarta diklasifikasikan
sebagai Pasar Kelas IB. Pengklasifikasian Pasar Tradisional di Surakarta
didasarkan pada: Besaran luas pasar; Besarnya penarikan retribusi; dan
Spesifikasi produk yang dijual di pasar. Pasar Klithikan menempati lahan
yang cukup memadai dan luas jika dibandingkan dengan pasar tradisional
yang lainnya di Surakarta dan juga memiliki spesifikasi produk yang jelas.
Struktur organisasi pengelolaan Pasar Klithikan Notoharjo
merupakan inovasi dari kepala pasar yang biasanya disebut sebagai Lurah
Pasar. Dalam aturan resmi istilah lurah pasar tidak dikenal, yang dikenal
adalah Kepala Pasar. Sedangkan landasan hukum penyusunan struktur
organisasi pengelola pasar secara yuridis tidak ada. Struktur organisasi
pengelolaan Pasar Klithikan Notoharjo yang disusun dan diterapkan kepala
pasar sebagai berikut :
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
52
Struktur Organisasi Pengelolaan Pasar Klithikan Notoharjo
Bagan.1.3 Struktur Organisasi Pengelolaan Pasar Klithikan Notoharjo
Penyusunan struktur organisasi pengelolaan Pasar Klithikan
Notoharjo tersebut bertujuan untuk mewujudkan Visi dan Misi Dinas
Pengelola Pasar Kota Surakarta. Dalam pengisian struktur organisasi
tersebut staff yang bekerja setiap harinya disibukkan dengan pemungutan
dan pencatatan retribusi pasar, sehingga tidak mengherankan apabila
pandangan negatif pedagang tentang keberadaan pengelola pasar yang
hanya mementingkan masalah penarikan retribusi. Berdasarkan informasi
yang diterima dari Kepala Pasar dan Staff, jumlah personil yang mengisi
struktur organisasi berjumlah 22 (duapuluh dua) personil, terdiri dari 1
Kepala Pasar
Staf Administrasi
Staf Penarik Retribusi
Staf Keamanan Staf Kebersihan
Anggota Keamanan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
53
(satu) orang Kepala Pasar; 3 (tiga) orang Staf Administrasi yang bertugas
sebagai kesekretariatan dan bendahara; 11 (sebelas) orang penarik
retribusi; dan 7 (tujuh) orang Keamanan. Dari 22 (duapuluh dua) personil
tersebut hanya 2 (dua) orang yang merupakan Pegawai Negeri Sipil (PNS)
yaitu: Kepala Pasar dan 1 (satu) orang penarik retribusi, sedangkan
selebihnya merupakan pegawai kontrak berasal dari CV Mega Karya
Mandiri yang kebanyakan merupakan petugas menarik retribusi. CV Mega
Karya Mandiri merupakan CV yang memenangkan tender dalam
penarikan retribusi pasar yang proses lelangnya dilaksanakan oleh Dinas
Pengelola Pasar Kota Surakarta.
E. Pelaku Pasar Klithikan Notoharjo Surakarta
Terdapat tiga pelaku pasar sebagai pelaku yang menghidupkan
aktivitas ekonomi di Pasar Klithikan Notoharjo, ketiga pelaku pasar
tersebut meliputi Pedagang Kios, Pedagang Bronjong dan Pedagang
Shelter.
E.1. Pedagang Kios
Pedagang yang menempati kios disebut sebagai pedagang kios.
Pedagang tersebut merupakan Pedagang Kaki Lima yang berasal dari
Monumen ‘45 Banjarsari yang diformalisasi oleh Pemerintah Kota
Surakarta. Legitimasi keberadaan pedagang kios ditandai dengan
pemberian Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP), Surat Hak
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
54
Penempatan (SHP), Surat Izin Perusahaan (SIP), dan Tanda Daftar
Perusahaan (TDP).
Jumlah pedagang kios sebanyak 989 pedagang sesuai dengan
jumlah pedagang kaki lima yang diformalkan statusnya oleh
Pemerintah Kota Surakarta. Jumlah pedagang berdasarkan jenis
dagangan yang dominan adalah tiga golongan jenis dagangan tertentu
saja yaitu meliputi; pedagang alat sepeda motor; pedagang alat mobil;
dan pedagang elektronik, jumlahnya mencapai 570 pedagang, atau
lebih dari 50 % dari jumlah total pedagang. Sedangkan untuk
mempermudah dalam koordinasi dan pemetaan pedagang maka pasar
dibagi berdasarkan blok. Blok Pasar Klithikan Notoharjo dibagi
menjadi 3 (tiga), rincian jumlah pedagang berdasarkan blok seperti
pada Tabel.1 sebagai berikut:
Tabel.1.2
Jumlah Total Kios Pasar Klithikan Notoharjo Berdasarkan Blok
Sumber: Diolah dari Peta Persebaran Pedagang Pasar Klithikan Notoharjo 2010
No Blok Jumlah Kios
1 I 396
2 II 278
3 III 344
Jumlah Total 1.018
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
55
Blok I (satu) berada dibagian depan pasar yang merupakan
bangunannya terdiri dari bangunan berlantai 2 (dua), sehingga jumlah
kiosnya paling banyak diantara blok lainnya. Blok II (dua) berada di
tengah, sedangkan Blok III (tiga) berada di bagian belakang pasar.
Persebaran pedagang berdasarkan blok dan jenis dagangan tersebut
dirancang Pemkot Surakarta dengan tetap memperhatikan karakteristik
jenis usaha pedagang, misalnya pedagang alat sepeda motor dan mobil
ditempatkan di pinggir jalan akses di dalam pasar.
Blok I (satu) bagian lantai dasar terlihat ramai karena kios-kios
sudah banyak yang terisi dan usahanya mulai berkembang. Geliat usaha
di lantai dasar tampak pada kios-kios peralatan mobil; sepatu dan
sandal; elektronik, sedangkan geliat usaha di lantai dua tidak seramai di
lantai dasar. Di lantai dua lebih dari 50% kiosnya tutup, sepinya lantai
dua oleh pedagang dirasakan karena memang konsumen yang tidak
berminat untuk naik ke atas, kalaupun ada konsumen yang naik
merupakan pembeli yang jeli dan teliti untuk mencari dan mendapatkan
barang yang murah dan berkualitas.
Berdasarkan hasil observasi, di Blok II (dua) kios yang kosong
banyak terlihat, telebih jika kita melewati bagian belakang blok ini.
Terdapat banyak kios kosong dan tidak ditempati, yaitu terdiri dari
kios-kios sepatu sandal; barang-barang antik; dan barang-barang yang
dikategorikan lain-lain, meliputi: alat bengkel, alat rumah tangga,
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
56
rokok, bensin dan lain-lain, bahkan di blok ini tidak ada kios sepatu dan
sandal yang buka; pedagang sepatu dan sandal sebagian berpindah
mencari lokasi kios yang lebih strategis yaitu di Blok I (satu) dan ada
juga yang memang menutup usaha dengan tidak berjualan lagi.
Peruntukan Blok III (tiga) dominasi jenis dagangan alat sepeda
motor, pedagang yang memadati blok ini terkonsentrasi di lokasi
pinggir jalan utama yang melintas terdapat di ujung Timur lorong-
lorong Blok III (tiga). Ketika melintasi Blok III (tiga) dapat dirasakan
kehidupan ekonomi pedagang kios, transasksi jual - beli berlangsung
antara calon-calon pembeli serambi melintas menuju bagian belakang
pasar. Pemanfaatan jalan juga sebagai bagian mekanisme berdagang
kaki lima sangat kental terasa ketika memasuki lorong ini. Lorong ini
merupakan lokasi favorit dan stratgis bagi para pedagang, tak heran
harga kios di lorong ini mencapai puluhan juta.
E.2. Pedagang Bronjong
Keberadaan pedagang bronjong tidak dapat dilepaskan dari
sejarah keberadaan pedagang kaki lima Kawasan Monumen ‘45
Banjarsari. Disebut sebagai pedagang bronjong karena dalam kegiatan
usahanya menggunakan bronjong yang dipasang di bagian belakang
kendaraan sebagai alat pengangkut. Pedagang bronjong memasok
barang-barang bekas yang diperjual belikan oleh pedagang kios Pasar
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
57
Klithikan Notoharjo. Jenis barang dagangan yang diperjual-belikanpun
tidak spesifik, karena tergantung barang apa yang diperoleh dari
penampung dan gresek (Pedagang Gresek biasa juga disebut sebagai
orang mencari rosok atau barang bekas yang berkeliling langsung
kekampung-kampung melakukan jemput bola rumah tangga-rumah
tangga yang menjual barang-barang bekasnya, selain itu pedagang
rosok ini juga mencari barang-barang dagangan ke tempat penampung
barang bekas dengan system borongan atupun timbangan).
Pasar bronjongan beraktivitas antara pukul 05.30 – 08.30 WIB
berlokasi di pelataran depan Pasar Klithikan Notoharjo, pada awalnya
jumlah pedagang kurang lebih 70’an sampai saat ini mencapai 120
pedagang.
Keberadaan pedagang bronjong di Pasar Klithikan Notoharjo
tidak sertamerta hadir di Pasar Klitikan Notoharjo. Pedagang bronjong
sebagai bagian yang tidak dapat dilepaskan dari keberadaan pedagang
kaki lima Kawasan Monumen ’45 Banjarsari merupakan komunitas
yang luput dari pendataan dan relokasi yang dilakukan Pemkot
Surakarta.
Luputnya perhatian Pemkot Surakarta pada keberadaan
pedagang bronjong memunculkan reaksi dari pedagang bronjong yaitu:
melalui reaksi penolakan untuk disusulkan berpindah ke Pasar
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
58
Klithikan Notoharjo. Pedagang bronjong tetap melakukan aktivitas
ekonomi di pelataran kios elektronika, pakaian bekas dan besi
(ELPABES) di sebelah Utara Kawasan Monumen ’45 Banjarsari.
Penetapan Kawasan Monumen ’45 Banjarsari sebagai kawasan bebas
PKL oleh Pemkot Surakarta mengharuskan Satpol PP menjaga ketat
kawasan tersebut dari akivitas pedagang yang masih membandel.
E.3. Pedagang Shelter
Pedagang Shelter adalah pedagang yang menempati Shelter
yang menempel ditembok yang menggelilingi Pasar Klithikan
Notoharjo. Pedagang Shelter ini merupakan pedagang kaki lima yang
tersebar di Kota Surakarta yang berhasil ditertibkan oleh Pemerintah
Kota Surakarta. Status keberadaan pedagang Shelter ini belum ditandai
dengan tanda pengenal, seperti yang terdapat di pasar-pasar lainnya
(Mengacu pada Perda yang ada, sebetulnya pelaku dagang jenis ini
disebut pedagang plataran.
Karena menggunakan lahan di luar los maupun kios yang telah
ditentukan oleh pengelola (DPP). Seperti di pasar-pasar lainnya DPP
mengakui keberadaan pedagang ini melalui legalitas dengan
memberikan KTPP (Kartu Tanda Pengenal Pedagang). Beradasarkan
informasi yang didapat jumlah maksimal pedagang Shelter yang dapat
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
59
ditampung di Pasar Klithikan Notoharjo sebanyak 130 pedagang,
rincian asal lokasi pedagang Shelter pada Tabel.1.3 sebagai berikut:
Tabel 1.3
Jumlah Pedagang Shelter Pasar Klithikan Notoharjo Berdasarkan
Lokasi Asal
No Lokasi Shelter
Jumlah Pedagang
yang dipindahkan
Jumlah Pedagang
yang bertahan
Lokasi Asal
1 Shelter Utara (Sisi Kanan)
55
98
PKL Jl. Urip Sumoharjo (mesen)
2 Shelter Selatan (Sisi Kiri)
75 PKL Jl. Dr. Rajiman
3 Shelter Barat (Belakang)
32 32 Alun-Alun Utara
Jumlah 162 130 Sumber: Diolah dari Keterangan Kepala Pasar
Pemindahan pedagang kaki lima berasal dari kawasan Jl. Urip
Sumoharjo pada Bulan Januari 2007, merupakan sebagai usaha pertama
Pemkot Surakarta memasukan pedagang kaki lima yang tersebar di
Surakarta ke dalam Pasar Klithikan Notoharjo.
Berdasarkan pendataan Pemerintah Kota Surakarta, PKL Jl.
Urip Sumoharjo berjumlah 298, dari jumlah tersebut 128 pedagang
merupakan pedagang Pasar Klithikan Notoharjo yang ikut-ikutan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
60
berjualan (Bagi pedagang Pasar Klithikan Notoharjo yang terkena razia
dikembalikan lagi ke Pasar Klitikan Notoharjo sesuai dengan asal
mereka. Sedangkan PKL yang tidak termasuk sebagai PKL klithikan
oleh pemerintah dimasukan ke dalam Pasar Ledoksari dan Pasar Jebres.
PKL yang diberi tempat di Pasar Klithikan Notoharjo terdiri dari
pedagang yang menjual barang dagangan sejenis barang klithikan,
misalnya onderdil mobil dan motor serta elektronik. Pedagang ini
menempati bagian paling Utara dan belakang pasar, setahun berjalan
keberadaan mereka semakin menurun.
Sedangkan keberadaan pedagang Shelter Selatan berasal dari
PKL Jl. Dr. Rajiman. Kebijakan Pemkot Surakarta menertibkan PKL
yang berada di sepanjang jalur lambat Jl. Dr. Rajiman juga tidak
berhasil seratus persen dari 93 PKL yang dipindahkan dari Jl Dr.
Rajiman terdapat pedagang yang tetap membangkang untuk ngotot
kembali ke lokasi semula, perlawanan dan pembangkangan tersebut
dilakukan secara diam-diam dan juga dilakukan secara resmi.
Secara diam-diam dilakukan tanpa melakukan pemberitahuan
untuk meninggalkan Shelter dan juga ada secara resmi mengembalikan
kunci kios Pasar Klithikan Notoharjo (Pedagang melakukan aksi
pengembalian kunci kios kepada satpol PP dan Kantor PKL yang
diwakili perwakilan pedagang dan juga memasang spanduk bertuliskan
Antara lain ''Berikan kami solusi, bukan pemaksaan'', ''Mau Mengatur
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
61
Apa Menciptakan Penganggur'', ''Mbok Sing Sareh, Ojo Dumeh Agek
Kuasa Ngereh'' sebagai aksi penolakan relokasi ke Pasar Klithikan
Notoharjo. Jumlah pedagang Shelter yang menempati sisi Utara dan
Selatan dari waktu ke waktu semakin menurun berdasarkan informasi
yang dikumpulkan dari 130 yang seharusnya sudah memenuhi seluruh
Shelter yang ada di Pasar Klithikan Notoharjo hanya tersisa 98
pedagang.
Pada bulan Agustus 2008 pemerintah terus gencar melakukan
penertiban-penertiban PKL yang tersebar di Kota Surakarta. PKL Alun-
Alun Utara yang sejak lama oleh pemerintah diidentifikasi sebagai
biangkeladi kemacetan dan kekumuhan kawasan Alun-Alun Utara Kota
Surakarta akhirnya mendapat giliran untuk dipindahkan ke Pasar
Klithikan Notoharjo. Pedagang Alun-Alun Utara merupakan pedagang
kaki lima berjualan pakaian dan buku-buku, karena masih terdapat
Shelter yang kosong akhirnya PKL ini dipindahkan ke Pasar Klithikan
Notoharjo. Jumlah pedagang yang dipindahkan menurut data dari staf
pengelola Pasar Klithikan Notoharjo sebanyak 32 pedagang. jumlah
tersebut merupakan sisa daya tampung Shelter pasar.
Keberadaan pedagang Shelter yang diakui pengelola pasar, tidak
sertamerta menghapuskan kemunculan pedagang Shelter secara illegal
di luar atupun di dalam pasar, bahkan dua hari semenjak beroperasinya
pasar lahan-lahan kosong di pasar sudah habis di kavling. Pedagang-
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
62
pedagang illegal ini adalah warga sekitar pasar yang ingin ikut serta
menjadi bagian dari keberadaan pasar, yaitu dengan menjual makanan
dan minuman.
Pedagang-pedagang illegal ini muncul dan menyebar dengan
mengkapling tempat-tempat yang masih kosong. Menandai keberadaan
pedagang illegal ini sangat mudah, apabila terdapat pedagang yang
membangun kios di luar tembok pagar pasar yang menghadapkan
kiosnya ke dalam pasar dan keberadaan warung-warung makanan yang
ada di dalam pasar tidak menempati kios sudah dapat dipastikan
pedagang ini merupakan pedagang illegal. Sebelum Pasar Klithikan
Notoharjo beroperasi, di sekitar pasar telah banyak berdiri lapak-lapak
PKL, sehingga Satpol PP harus menertibkan PKL tersebut.
Pemkot menegaskan bahwa kawasan Pasar Klithikan Notoharjo
harus menjadi kawasan bebas PKL. Keberadaan pedagang selther
illegal ini juga telah diantisipasi oleh Pemerintah Kota Surakarta pada
tahap awal kemunculannya saja dengan menertibkan keberadaan 76
pedagang, tetapi lambat laun pengelola pasar menarik retribusi dari
mereka. Penarikan retribusi tersebut oleh pedagang-pedagang illegal
dianggap sebagai legitimasi keberadaan pedagang illegal.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
63
F. Retribusi
Pedagang Pasar Klithikan Notoharjo dalam melakukan aktivitas
ekonomi setiap bulannya dikenai retribusi dari pengelola pasar (DPP) dan
PAM Swakarsa. Dasar hukum penarikan retribusi pengelola pasar adalah:
(1) Perda Kota Surakarta Nomor 5 Tahun 1983 Tentang Pasar; (2) Perda
Kota Surakarta Nomor 8 Tahun 1999 Tentang Retribusi Pasar; (3) Perda
Kota Surakarta Nomor 11 Tahun 2003 tentang perubahan atas Perda Kota
Surakarta Nomor 4 tahun 2001 tentang retribusi pelayanan
Persampahan/Kebersihan; (4) Keputusan Walikota Surakarta Nomor 12
Tahun 2002 tentang Penetapan Tarip Pengganti Beaya Pembayaran Listrik
Dalam Kompleks Pasar di Kota Surakarta.
Pemberlakuan pemungutan retribusi pasar yaitu retribusi pelayanan
persampahan dan listrik dimulai tanggal 1 Januari 2007, sesuai janji
Pemkot Surakarta yang akan menarik retribusi 3 (tiga) bulan setelah
relokasi (peresmian pada tanggal 23 Juli 2006). Pemberitahuan pungutan
restibusi oleh pengelola pasar sesuai dengan surat edaran yang ditujukan
kepada pedagang Pasar Klithikan Notoharjo Nomor: 974/1.319 tertanggal
27 Desember 2006 yang ditanda tangani Plt. Kepala Dinas Pengelolaan
Pasar Kota Surakarta Drs. Satriya Teguh Subroto. Besarnya tarip retribusi
rutin pasar oleh pengelola pasar terinci sebagai berikut:
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
64
Retribusi Pasar Rp. 187,5,- per m2 / hari
Retribusi Listrik :
a. 1 AV Rp. 38.500,- / perbulan
b. ½ AV Rp. 20.000,- / bulan
c. Listrik Lingkungan Rp. 100,- m2 / hari
RPP Rp. 30,- per m2 / hari
Tarip Kelebihan daya sesuai dengan pemakaian
450 Watt / 2 A Rp. 660,-/ Kwh
900 Watt / 4A Rp. 678,- / Kwh
1.300 Watt / 6 A Rp. 725,- / Kwh
2.200 Watt / 10 A Rp. 764,- / Kwh
Berdasarkan tarif tersebut pedagang dengan pemakaian listrik 1 A
setiap harinya harus mengeluarkan uang sebesar Rp. 3.200,- pedagang
dengan pemakaian listrik ½ A mengeluarkan uang sebesar Rp. 2.600,-,
sedangkan pedagang yang dicabut penggunaan listriknya tetap dikenai
retribusi sebesar Rp. 2.000,-. Pedagang yang dicabut penggunaan
listriknya dikarenakan dalam aktivitas berdagangnya memang tidak
menggunakan listrik, seperti pedagang barang antik, barang bekas, dll.
Besarnya retribusi pedagang dari PAM Swakarsa sebesar : (1)
Retribusi Kemanan Rp. 10.000,- / bulan / kios; (2) Retribusi Parkir Rp.
10.000,- / bulan / kios, untuk parkir pengunjung, PAM Swakarsa sebagai
petugas penarik retribusi. Ketidakjelasan landasan hukum pengelolaan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
65
retribusi PAM Swakarsa semakin mendapat kecurigaan karena penyaluran
perolehan retribusi dianggap tidak jelas. Bedasarkan informasi yang
didapat dari Kepala Pasar Pengelolaan Retribusi keamanan
dikoordinasikan dengan KORAMIL, dan sedangkan perolehan retribusi
parkir dengan DLLAJ. Bagi pengunjung pasar juga dikenakan retibusi
parkir, besarnya retribusi adalah Rp 1.000,-, sedangkan berdasarkan aturan
yang berlaku sesuai dengan Perda No. 6 Tahun 2004 tentang Karcis
Umum Sepeda Motor hanya dikenai sebesar Rp. 500,-.
Berdasarkan aturan-aturan yang berlaku maka jumlah total
pengeluaran retribusi pedagang tiap bulannya yang harus dibayarkan
mencapai Rp. 52.000,- / kios untuk pedagang yang menggunakan listrik 1
A, dan Rp 46.000,- / kios untuk pedagang yang menggunakan listrik ½ A,
dan Rp. 40.000,- / kios untuk pedagang yang listriknya dicabut (Karena
ketidaktahuan rincian perhitungan penarikan biaya retribusi, pedagang
pada awalnya merasa keberatan, tetapi dengan adanya penjelasan dari
pengelola pasar masalah kesimpangsiuran informasi tersebut dapat
diluruskan. Sedangkan besaran biaya retribusi yang dibayarkan oleh
pedagang bervariasi tergantung dengan pemakaian listrik yang digunakan.
Jumlah beban retribusi ada yang mencapai Rp. 85.000, - tiap bulan,
misalnya pedagang elektronik lebih banyak menggunakan listrik untuk
menghidupkan perangkat elektronik yang diperjualbelikan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
66
G. Gambaran Secara Sosiologis Pasar Klithikan Notoharjo
G.1. Interaksi Pedagang
Pasar adalah suatu tempat atau proses interaksi antara
permintaan (pembeli) dan penawaran (penjual) dari suatu barang/jasa
tertentu, sehingga akhirnya dapat menetapkan harga keseimbangan
(harga pasar) dan jumlah yang diperdagangkan. Jadi setiap proses
yang mempertemukan antara pembeli dan penjual, maka akan
membentuk sebuah interaksi dalam menentukan harga yang disepakati
antara pembeli dan penjual.
Pasar sebagai sebuah tempat bertemunya antara penjual dan
pembeli untuk memenuhi kebutuhan, secara sosiologis memiliki
makna yang luas, bukan saja sebagai sebuah pranata ekonomi, tetapi
juga pada suatu tempat yang diperuntukan bagi kegiatan yang bersifat
indigenous market trade sebagaimana telah dipraktekkan sejak lama
(mentradisi), serta bercirikan bazaar economic type. Pasar sebagai
sebuah ruang untuk mengatur arus barang dan jasa, juga sebagai
rangkaian mekanisme ekonomi untuk memelihara dan mengatur arus
barang dan jasa, dan sebagai sistem sosial dan kebudayaan yang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
67
melekat dalam jaringan sosial personal yang sedang berlangsung di
antara para pelaku ekonomi. 1
Dilihat dari aspek sosiologi, pasar Klithikan Notoharjo
memiliki keunggulan dalam hal interaksi diantara penjual dan pembeli
maupun antar penjual yang ada dalam satu lingkup pasar tersebut.
Apabila dua orang atau lebih bertemu, interaksi sosial dimulai pada
saat itu. Mereka saling menegur, berjabat tangan, atau saling
berbicara. Aktivitas semacam itu merupakan bentuk-bentuk dari
interaksi sosial yang terjadi di Pasar Klithikan Notoharjo. Biasanya
orang-orang yang datang ke pasar Klithikan Notoharjo merupakan
orang yang bertempat tinggal di kawasan tersebut sehingga mereka
saling mengenal. Ketika bertemu/berpapasan di pasar mereka akan
saling bertegur sapa dan mengobrol dahulu sebelum membeli barang
sehingga kesepakatan harga dapat dicapai. Selain itu, ada juga orang
yang datang dari luar kota namun sudah menjadi pelanggan sehingga
antara penjual dan pembeli saling kenal.
1 Trisni Utami. 2009. Hibah Strategis Nasional: Pemberdayaan Komunitas Sektor
Informal Pedagang Kaki Lima (PKL) Suatu Alternatif Penanggulangan Kemiskinan
(Strategi Adaptasi Komunitas Informal PKL menjadi Komunitas Pasar)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
68
Selain adanya interaksi antara pedagang dengan pembeli,
terjalin juga interaksi sesama pedagang yaitu adanya kerjasama dalam
menjual barang dagangannya. Pedagang yang tidak punya barang
yang dicari pembeli mereka akan mencarikannya ditempat pedagang
lain sehingga saling menguntungkan satu sama lain. Tujuannya tidak
lain adalah menjaga eksistensi seluruh pedagang.
G.2. Solidaritas Pedagang
Adanya interaksi sosial yang terjalin diantara pedagang yang
ada didalam pasar Klithikan Notoharjo menyebabkan tibulnya
solidaritas sosial diantara pedagang pasar Klithikan Notoharjo.
Solidaritas ini semakin bertambah kuat setelah adanya relokasi
menjadi pedagang pasar. Menurut Durkheim Solidaritas sosial adalah
suatu keadaan dimana suatu hubungan keadaan antara inidividu dan
atau kelompok yang didasarkan pada faktor perasaan moral dan
kepercayaan yang dianut bersama diperkuat oleh pengalaman
pengalaman emosional bersama.
Ada dua tipe solidaritas sosial yang menonjol, yang satu
dilandaskan pada persamaan (solidaritas mekanik) sedangkan yang
kedua berdasarkan pada perbedaan (solidaritas organik), akan tetapi
perbedaan ini tidaklah menyebabkan perpecahan akan tetapi
perbedaan yang menimbulkan adanya saling ketergantungan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
69
Solidaritas mekanik didasarkan pada suatu “kesadaran
kolektif” bersama (Collective conciousness/conscience), yang
menunjuk pada kepercayaan-kepercayaan dan sentimen-sentimen
bersama yang rata-rata ada pada masyarakat yang sama itu. Ketika ada
seorang individu yang mengalami kesulitan dengan penuh kesadaran
berusaha membantu. Solidaritas mekanik ini didalam pasar Klithikan
Notoharjo ditunjukan dengan adanya saling membantu dalam menjual
barang dagangan diantara sesama pedagang. Pedagang yang satu
mengambil barang dagangan dari pedagang lain ketika tidak
mempunyai barang yang dicari oleh pembeli.
Sedangkan solidaritas organik terjadi dengan ditandai oleh
tingginya tingkat pembahagian kerja yang menyebabkan adanya
saling ketergantungan diantara sesama masyarakat yang dapat
menimbulkan rasa solidaritas. Didalam pasar Solidaritas ini
ditunjukan dengan adanya pembagian kerja oleh pemilik kios kepada
karyawannya dimana karyawan menjalankan usaha dari yang punya
kios kemudian melaporkan keuangan kepada pemilik kios.
Solidaritas sosial ini menghasilkan semangat kebersamaan
yang timbul dari adanya hubungan antara individu dengan individu
maupun dengan kelompok yang dilandasi kepercayaan dan rasa
emosional bersama, solidaritas sosial dibutuhkan dalam membantu
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
70
pemecahan masalah yang dihadapi anggota komunitas pedagang
pasar.
Dibalik relokasi Pedagang Kaki Lima yang ada disekitar
Monumen Banjarsari yang kemudian dipindahkan ke Pasar Klithikan
Notoharjo tersebut terkandung beribu-ribu hikmah yang bisa diambil
oleh pedagang, selain membentuk sikap sabar diantaranya ialah
meningkatnya rasa solidaritas sosial sesama pedagang, tanpa
memandang suku, ras, agama, maupun golongan tertetentu. Semuanya
kembali pada rasa senasib sepenanggungan sebagai seorang pedagang
yang baru pindah dilingkungan yang baru dimana mereka mempunyai
tujuan yang sama yaitu menjaga keutuhan pasar. Tumbuhnya empati
ini menggugah mayoritas pedagang untuk membuat pasar menjadi
ramai dikunjungi pembeli dengan cara promosi tempat mereka secara
bersama-sama baik atas nama individu maupun pasar.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
71
BAB III
PERAN PAGUYUBAN PEDAGANG DALAM PROSES ADAPTASI
PEDAGANG PASAR KLITHIKAN NOTOHARJO
A. Stategi Pembentukan Paguyuban
Terbentuknya Himpunan Pedagang Klithikan Pasar Notoharjo
Semanggi Solo (HPKPN) merupakan konsekuensi formalisasi terhadap
keberadaan paguyuban-paguyuban yang eksis di Komunitas Pedagang
Kaki Lima di Monumen ’45 Banjarsari. Sepuluh Paguyuban yang
sebelumnya eksis dengan sendirinya bubar secara alamiah. Pembubaran
paguyuban-paguyuban tersebut tidak sertamerta memadamkan semangat
untuk terus berjuang dari pedagang untuk memperjuangkan kejelasan
nasib pedagang pasca relokasi. Tokoh-tokoh yang konsisten untuk terus
menyuarakan kepentingan pedagang terus berusaha mengkawal pasca
relokasi pedagang.
Pada tahap pra pembentukan HPKPN, tokoh-tokoh pedagang selain
menyiapkan kelembagaan himpunan pedagang, juga membicarakan dan
mengkritisi beberapa permasalahan yang terjadi pasca relokasi ke Pasar
Klithikan Notoharjo, sebagai bahan yang akan dibawa untuk bertemu
pertama kali dengan Pemkot Surakarta selepas relokasi Bulan Juli 2006.
Proses penyiapan kelembagaan paguyuban pedagang diawali
dengan proses pemilihan ketua paguyuban yang dirancang secara
demokratis. Penentuan tata cara pemilihan dan waktu pemilihan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
72
merupakan hasil kesepakatan bersama wakil-wakil pedagang yang
menyepakati pemilihan ketua paguyuban dipilih secara langsung yang
diikuti 6 (enam) orang kandidat ketua paguyuban. Keenam kandidat
tersebut terdiri dari (1) Edy Saryanta (elektronik); (2) Trimo Siswodiharjo)
(peralatan sepeda motor); (3) Agung Rudiarto (peralatan sepeda motor);
(4) Maryadi ’Gondrong” (elektronik); (5) Joko Sugiharto (barang bekas);
(6) Sutarno Al-Roys (pakaian). Sedangkan pelaksanaan penyelenggaraan
Pemilihan dilaksanakan pada Rabu 27 September 2006. sedangkan tata
cara pemilihan yaitu dengan mencoblos Kartu Pencoblosan yang telah
terdapat foto dan nama para kandidat. Berdasarkan pemilihan langsung
tersebut terpilih Joko Sugiharto (Pedagang barang bekas) sebagai
pemenang sehingga secara langsung menjadi Ketua HPKPN. Dengan
terpilihnya Joko Sugiharto sebagai ketua, secara otomatis ketua memiliki
hak penuh untuk menentukan kepengurusan. Dalam menyusun
kepengurusan Joko memasukkan saingannya dalam pemilihan (Edy dan
Sutarno) sebagai dewan penasehat HPKPN.
Dalam perkembangannya kepengurusan HPKPN periode 2006 -
2008 ini tidak berkembang dengan baik. Kesekretariatan ataupun papan
nama paguyuban saja belum ada, sedangkan program kerja hanya beberapa
saja yang dijalankan, seperti penyelenggaraan promosi pasar dan
penyelenggaraan pertemuan dengan pemerintah secara resmi untuk
pertama kali antara perwakilan pedagang, perwakilan paguyuban dan
pemerintah.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
73
Tidak berjalannya kepengurusan HPKPN dikarenakan beberapa
hal, meliputi:
1. Konflik kepentingan dari pengurus yang semakin lebar
2. Kepemimpinan yang dijalankan oleh ketua yang lebih kearah
membangun konflik dengan pemerintah, dimana menurut pengurus
yang lainnya hal itu kurang tepat karena tidak akan membawa kondisi
pasar ke arah lebih baik
3. Macetnya mekanisme organisasi, seperti pelaksanaan koordinasi antar
pengurus dan anggota, pembiayaan yang tidak ada
4. Partisipasi anggota yang lemah karena pedagang lebih disibukkan
dengan keberlangsungan usahanya masing-masing pasca relokasi.
Sebenarnya keberadaan himpunan tersebut sama seperti peran paguyuban saat masih dibanjarsari. Namun ada sedikit perbedaan antara keduanya yaitu jika paguyuban itu anngotanya pedagang yang sejenis, sedangkan himpunan merupakan organisasi yang anggotanya terdiri dari banyak pedagang dengan jenis jualan yang berbeda. (wawancara dengan Bpk. Bibit. Minggu tgl 7 Agustus 2011) Dengan tidak berjalannya kepengurusan himpunan, maka beberapa
paguyuban yang dulu pernah ada di Banjarsari mulai dibentuk dan
diaktifkan kembali mengingat pedagang butuh wadah untuk mengatasi
setiap masalah yang ada. Paguyuban yang sampai sekarang aktif dan
berjalan cuma ada dua yaitu paguyuban alat-alat motor dan paguyuban
elektronik. Paguyuban ini sangat berperan aktif didalam proses adaptasi
pedagang setelah relokasi dam menjaga eksistensi dari para anggotanya.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
74
B. Peran Paguyuban
B.1. Peran Dibidang Ekonomi
Paguyuban pedagang merupakan salah satu sarana dalam
menjaga eksistensinya setelah relokasi. Paguyuban pedagang terbentuk
karena adanya satu tujuan bersama dari setiap pedagang sehingga
terhimpun kedalam satu wadah yang dapat menjadi kekuatan untuk
mempertahankan eksistensinya. Peran Paguyuban pedagang dibidang
ekonomi antara lain yaitu paguyuban menciptakan kestabilan harga jaul
bagi pedagang yang dicapai dari musyawarah bersama.
Penciptaan harga tersebut bertujuan agar pedagng memiliki
batas minimum harga jual sehingga tidak ada pedagang yang dirugikan.
Batas minimum harga tersebut berlaku untuk barang dagangan baru.
Sedangkan untuk barang dagangan yang bekas atau setengah pakai
tidak ada batas minimum karena tidak ada standarisasi harganya.
Kalau dibidang ekonomi, paguyuban menentukan harga jual minimum mas untuk barang yang baru, jadi tidak ada pedagang yang menjual barang baru dengan harga dibawah harga minimum tersebut. Kalau tidak ada pereturan seperti itu, bisa-bisa pedagang yang lain tidak laku karena pembeli pasti datangnya kepedagang yang menjual paling murah. (wawancara dengan Bpk. Bibit. Minggu tgl 7 Agustus 2011) Standarisasi harga ini merupakan kesepakatan bersama. Jika
tidak ada standarisasi harga maka pedagang yang punya modal besar
dan mendapatkan barang yang lebih murah akan menguasai pasar
sehingga pedagang yang lain akan tersingkir. Disinilah paguyuban
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
75
berusaha agar kerjasama diantara pedagang tidak terhapus oleh masalah
persaingan harga.
B.2. Peran Dibidang politik
Eksistensi sebuah pasar tidak terlepas dari peran pedagang yang
ada didalam pasar tersebut dan peran sebuah organisasi maupun
komunitas yang menopang aspirasi dari anggotanya dalam menciptakan
pasar sesuai tujuan bersama. Dalam mencapai tujuan tersebut tidaklah
mudah, tidak sedikit cobaan yang dihadapi para pedagang dalam proses
adaptasi setelah relokasi. Pada awal setelah relokasi, pasar Klithikan
Notoharjo diidentifikasikan sebagai pasar gelap atau pasar maling.
Tidak mudah bagi pedagang untuk mengubah image jelek tersebut.
Tidak sedikit pedagang yang harus berurusan dengan pihak yang
berwajib karena dugaan sebagai penadah barang curian.
Dalam hal ini paguyuban pedagang berusaha menengahi agar
tercapai jalan damai yang tidak merugikan semua pihak karena pada
kenyataannya barang yang mereka jual bukanlah dari hasil mencuri.
Paguyuban berusaha menjadi penengah sekaligus juru bicara karena
tidak semua pedagang dapat berbicara saat berhadapan dengan pihak
yang berwajib.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
76
paguyuban sering menjembatani kita kalau kita pengen mengeluarkan unek-unek kita kepada pemerintah. Kalau ada masalah tentang bangunan pasar, kita ngaduin masalah tersebut melalui paguyuban. Disini kan dulu sering disebut pasar maling, terkadang ada pedagang yang sampai harus berurusan dengan polosi, disini paguyuban menjadi pihak yang menengahi. Paguyuban memberikan informasi tentang barang yang diperjual belikan, dari mana kulakannya gitu. (wawancara dengan Bpk. Man. Minggu tgl 14 Agustus 2011 pukul 09.15 )
Dari wawancara diatas dapat diketahui bahwa fasilitas yang ada
didalam pasar kurang memadai bagi pedagang. Untuk menyampaikan
aspirasi tersebut kepada Pengelola Pasar, maka paguyuban menjadi
sebuah jembatan untuk menyampaikan uneg-uneg pedagang.
Paguyuban menjadi sebuah wadah pendapat dari pedagang sebagai
pelaku utama didalam pasar untuk mewujudkan pasar yang diinginkan.
Setelah terkumpul semua aspirasi dari pedagang, paguyuban akan
mengadakan pertemuan dengan Pengelola Pasar sehingga semua
aspirasi dapat tersampaikan.
B.3. Peran Dibidang Sosial
Sebagai manusia, para pedagang tidak akan mampu hidup
sendiri tanpa memerlukan bantuan orang lain. Sebagai makhluk sosial
terkadang timbul masalah antara sesama. Didalam sebuah pasar yang
terdapat beragam suku,agama, dan budaya masalah yang timbul akan
semakin beragam pula. Untuk menjaga kerukunan diantara pedagang
tersebut dibutuhkan sebuah paguyuban pedagang yang dapat menegahi
ketika muncul masalah diantara pedagang.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
77
Dipasar Klithikan Notoharjo, Paguyuban pasar mengadakan
sebuah arisan dengan tujuan dapat menciptakan kerukunan diantara
pedagang.Yang mendapat arisan pada hari ini, maka hari berikutnya
arisan diadakan dirumahnya. Hal ini bertujuan agar setiap anggota
paguyuban mengetahui rumah masing-masing pedagang. Pada akhirnya
setiap pedagang merasa bahwa seluruh pedagang adalah keluarga kedua
setelah keluarga intinya.
Paguyuban sekarang mengadakan arisan anggota paguyuban pedagang yang satu dengan yang lain jadi rukun. Yang dapat arisan hari ini berarti arisan selanjutnya diadakan dirumahnya sehingga masing-masing pedagang tahu rumah pedagang yang lain. Terus kalau ada masalah sesama pedagang, paguyuban memberi masukan untuk diselesaikan dengan kekeluargaan mas. Jika tidak bisa, maka paguyuban mencari jalan keluarnya. Jadi tidak ada yang dirugikan. (wawancara dengan Ibu Sari. Selasa tgl 16 Agustus 2011 ) Ketika timbul konflik diantara pedagang,paguyuban bertugas
untuk memberi masukan agar diselesaikan secara kekeluargaan. Jika hal
tersebut tidak dapat dicapai, maka paguyubanlah yang akan
menyelesaikannya.Hal ini sesuai denagn kesepakatan bersama saat
didirikannya paguyuban.
C. Konflik Didalam Sebuah Paguyuban
C.1. Peta konflik Paguyuban
Pasar Klithikan sering diidentikkan sebagai Pasar barang bekas,
hal ini karena proses jual-beli barang-barang bekas yang disinyalir
sebagai barang hasil kejahatan. Tidak jarang pedagang harus berurusan
dengan polisi karena dituduh sebagai penadah. Tuduhan sebagai
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
78
penadah sudah terjadi ketika masih berjualan di Kawasan Monumen ’45
Banjarsari. Pedagang yang sering berurusan dengan kepolisian adalah
pedagang yang melakukan jual beli barang bekas, meliputi: pedagang
alat sepeda motor; pedagang play station; pedagang elektronik.
Pedagang dalam menanggapi tuduhan-tuduhan tersebut juga
tidak ingin disalahkan, karena pedagang juga menginginkan rasa aman
dan nyaman ketika proses jual-beli.
Kita sebagai pedagang pengennyasih melakukan jual beli itu mengharapkan rasa aman dan nyaman, baik bagi saya yang membeli atupun bagi orang yang menjual. Kita juga merasa sungkan jika harus menanyakan kepada orang yang menjual barang apakah barang itu hasil kejahatan atau tidak. (wawancara dengan ibu sari. Selasa tgl 16 Agustus 2011) Pernyataan pedagang tersebut menyiratkan adanya moral
pedagang yang juga ingin menjaga perasaan penjual ketika melakukan
transaksi jual-beli, sehingga pedagang berhati-hati ketika melakukan
jual beli barang bekas. Kehati-hatian pedagang tersebut dilakukan
dengan menandai ataupun mencurigai barang hasil kejahatan dengan :
1. Harga jual barang yang murah, jika harga barang tersebut
sangat murah patut dicurigai barang tersebut adalah hasil
kejahatan
2. Penjual yang berbelit-belit, jika penjual memberikan
informasi yang berbelit-belit tentang alamat dan tanda
pengenal (biasanya KTP) patut dicurigai barang tersebut hasil
kejahatan. Menghadapi penjual barang yang dicurigai hasil
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
79
curian pedagang akan meninggalkan dan tidak meneruskan
transasksi karena tidak ingin berurusan dengan polisi yang
akan semakin panjang dan semakin berat konsekuensinya.
Seiring dengan berjalannya waktu, image sebagai pasar maling
dapat diatasi bahkan dapat dihilangkan. Namun permasalahan yang lain
muncul didalam pasar karena faktor kebutuhan ekonomi. Adanya
pedagang dengan jiwa individualisme yang tinggi menyebabkan
timbulnya konflik didalam pasar tersebut. Dapat digambarkan konflik
tersebut antara lain yaitu penyerobotan pembeli.
Bagi pedagang yang mempunyai lokasi dipinggir, terkadang
menyetop pembeli untuk melihat barang dagangannya sehingga
pembeli tidak jadi melihat-lihat kios pedagang yang ada didalam.
Terkadang ada juga yang sampai mematikan motor pembeli yang lewat
dan mengambil kuncinya sehingga pembeli mau tidak mau akan berada
dikiosnya. Hal ini diungkapkan oleh kepala Pasar / Lurah Pasar yang
mengamati keadaan pedagang dipasar yang dikelolanya.
Kadang-kadang ada juga mas yang usil. Kalau ada pembeli yang datang disetop dan diambil kuncinya. Otomatis kan pembeli jadi berhenti disitu. La yang ada didalam kan tidak dapat pelanggan kalau seperti itu. Hal-hal yang seperti itu yang membuat konflik sesama pedagang terjadi. Padahal sudah diarahkan agar tidak seperti itu.Butuh ngobrol bersama untuk menyelesaikan masalah itu mas. (wawancara dengan Bpk. Bibit. Minggu tgl 7 Agustus 2011)
Jika dialat-alat motor dan mobil terjadi konflik yang demikian,
berbeda lagi dialat-alat elektronik dan handphone. Penurunan harga
dibawah harga standart yang dilakukan oleh salah satu pedaganglah
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
80
yang menjadi sumber konflik dijenis dagangan tersebut. Hal ini
membuat pedagang yang lain menjadi tidak laku dagangannya sehingga
terjadi konflik pedagang.
Konflik terjadi tidak hanya didalam satu paguyuban saja,
melainkan antar paguyubanpun sering terjadi konlik. Perbedaan cara
pandang antara ketua paguyuban yang satu dan ketua paguyuban yang
lain terkadang merupakan sumber pemicu adanya konflik. Pada
ahirnya, untuk menjaga agar tidak terjadi konflik maka setiap
paguyuban harus memberikan arahan dan memberikan sosialisasi
kepada anggotanya. Sedangkan untuk menjaga konflik antar
paguyuban, maka perlu dihidupkan kembali Himpunan pedagang yang
dapat menjadi wadah pencapaian tujuan bersama.
C.2. Cara Mengatasi Konflik
Menjaga eksistensi pedagang didalam pasar Klithikan Notoharjo
setelah adanya relokasi Pedagang Kaki Lima yang ada di Sekitar
Monumen Banjarsari berarti seluruh unsur yang ada didalam pasar
harus mampu menjaga keutuhan dari setiap unsur pasar tersebut.
Dengan menjaga agar setiap masalah yang ada dapat diselesaikan
dengan musyawarah, maka secara tidak langsung kerukunan sesama
pedagang dapat terjaga dan eksistensi pedagangpun dapat dicapai.
Berbagai cara yang dilakukan baik dari pihak pengelola pasar
maupun dari pihak paguyuban untuk dapat menyelesaikan konflik-
konflik yang terjadi diantaranya adalah adanya jagongan bersama
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
81
setelah selesai kegiatan pasar. Bisa dibilang “nongkrong bareng atau
wedangan bareng” untuk membahas permasalahan dan membahas
kemana arah tujuan pasar ini akan dibawa.
Setelah menutup kios, kadang-kadang kita nongkrong bareng mas, wedangan di hik, santai-santai sambil ngobrolin masalah pasar. Kalau enggak ya malemnya kita kumpuln. Karena suasananya santai, jadi pedagang tidak mudah emosi sehingga semua masalah dapat ditemukan. Kadang kita juga mengundang kepala Dinas Pasar bahkan pak Wali untuk bergabung bersama kami. Kita bahas masalah-masalah kami sehingga dapat ditemukan solusinya. (wawancara dengan Bpk. Tomi Selasa tgl 23 Agustus 2011) Dengan adanya kegiatan diluar pasar yang tidak formal tersebut
dianggap cara paling efektif dalam memberikan nasehat-nasehat,
memberikan solusi dan mencari pokok-pokok permasalahan yang ada.
Terkadang mereka juga mengundang pihak dari Dinas Pengelola Pasar
maupun Walikota secara langsung untuk ikut dalam kegiatan tersebut.
Alhasil, pedagang yang secara langsung dapat mengungkapkan uneg-
unegnya merasa lebih dihargai dan merasa puas pendapatnya dapat
tersalurkan.
Selain cara tersebut, adanya program penarikan dana bagi
pedagang yang mengalami musibah dan adanya perwakilan pedagang
yang datang kerumahnya untuk menjenguk. Hal ini bertujuan untuk
menumbuhkan rasa solidaritas yang tinggi diantara pedagang yang
merupakan satu keluarga didalam pasar.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
82
D. Eksistensi Pedagang pasar paska relokasi
Relokasi PKL yang ada disekitar Monumen Banjarsari, menjadi
Pedagang Pasar Klithikan Notoharjo menyebabkan pedagang harus
beradaptasi dengan kondisi awal lingkungan yang ditempatinya sehingga
mereka mampu bertahan ditengah kekacauan sistem yang beru. Para
pedagang harus mampu menciptakan kondisi yang membuat mereka
merasa nyaman dengan sistem berdagang yang baru. Ketepatan proses
adapatasi menjamin keberlangsungan hidup berdagang mereka sehingga
mereka mampu menjaga eksistensinya.
Pas pertama kali pindah kesini semua serba baru mas, seperti punya rumah baru sehingga semua mesti diatur tempatnya. Karena rumah baru banyak yang belum tahu jadi ya belum banyak yang berkunjung kesini sehingga kita mesti memberitahu rumah baru kita agar para pembeli datang kesini. (wawancara dengan Bpk. Sugiyono. Selasa tgl 9 Agustus 2011 )
Didalam pasar Klithikan Notoharjo Semanggi kaya akan beragan
jenis pedagang sebagai aktor yang menjalankan perannya didalam
lingkungan yang baru dengan segala aturan dan norma-norma yang baru
pula. Untuk menyatukan semua ini dibutuhkan sebuah
komunitas/paguyuban yang mempunyai aturan agar anggotanya tidak
mengalami konflik. Seperti yang diungkapkan oleh bpk. Bibit :
Didalam pasar tu macam-macam mas tipe orangnya, jadi butuh sebuah paguyuban yang mengatur para pedagang sehingga jika terjadi konflik sesama pedagang ada yang menengahi. Kalau g ada ya semuanya maunya menang sendiri. Bisa-bisa malah berantem didalam pasar dan pembeli malah kabur nanti. Kalau ada yang berperan sebagai penengah kan enak, jadi sama-sama menjadikan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
83
pasar ini lebih maju. (wawancara dengan Bpk. Didik. Sabtu tgl 20 Agustus 2011)
Tindakan seorang individu dan sebuah kelompok dipengaruhi oleh
system sosial, system budaya dan system kepribadian dari masing-masing
individu tersebut. Tipe peranan dalam suatu system sosial yang
didalamnya berisi tentang interaksi yang avektif, berorientasi pada diri
sendiri dan orientasi kelompok.
Sebenarnya pedagang dipasar ini itu tujuannya sama mas, sama-sama pingin memajukan pasar ini biar rame pembeli. Tapi namanya manusia ya yang dipikirkan tetap diri sendiri dulu, baru kelompok kemudian.(wawancara dengan Bpk, saiful. Rabu tgl 24 Agustus 2011)
Konsep system digunakan untuk menganalisis perilaku dan gejala
sosial dengan berbagai system yang lebih luas maupun dengan sub system
yang tercakup di dalamnya. Masyarakat dan suatu organisme hidup
merupakan system yang terbuka yang berinteraksi dan saling
mempengaruhi dengan lingkungannya. System kehidupan ini dapat
dianalisis melaui dua dimensi yaitu : interaksi antar bagian-bagian /
elemen-elemen yang membentuk system dan interaksi / pertukaran antar
system itu dengan lingkungannya.
Sistim sosial terdiri dari sejumlah aktor individual yang saling
berinteraksi dalam situasi yang sekurang-kurangnya mempunyai aspek
lingkungan (fisik), aktor-aktor yang mempunyai motivasi dalam arti
mempunyai kecenderungan untuk mengoptimalkan kepuasan yang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
84
berhubungan dengan situasi mereka yang didefinisikan dan dimediasi
dalam term sistim simbol bersama yang tersturktur secara kultural.
Dalam proses sosialisasi yang berhasil, norma dan nilai itu
diinternalisasikan, artinya norma dan nilai itu menjadi bagian dari
kesadaran aktor. Akibatnya dalam mengejar kepentingannya, aktor harus
mengabdi pada kepentingan sistim sebagai satu kesatuan.
Sebagai anggota paguyuban, kita harus menjaga aturan-aturan yang ada didalam paguyuban tersebut. Kalau kita ingin menjaga keberadaan kita, maka kita harus menjaga keberadaan paguyuban karena dengan adanya paguyuban maka pedagang dapat terkontrol secara otomatis. (wawancara dengan Bpk. tomi. Selasa tgl 23 Agustus 2011)
Masyarakat adalah bagian dari kolektifitas dalam sistim sosial.
Masyarakat adalah:
a. kolektifitas yang relatif mencukupi kebutuhannya sendiri,
b. yang anggotanya mampu memenuhi seluruh kebutuhan kolektif
dan individualnya,
c. dan hidup sepenuhnya dalam kerangkanya sendiri.
Masyarakat melaksanakan fungsi sistem antara empat struktur atau
sub sistem dalam masyarakat, yaitu :
a. Sistim Ekonomi
Adalah sub sistim dalam masyarakat yang melaksanakan fungsi
masyarakat dalam menyesuaikan diri terhadap ligkungan melalui tenaga
kerja, produksi dan alokasi. Melalui pekerjaan ekonomi menyesuaikan diri
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
85
dengan lingkungan kebutuhan masyarakat dan membantu masyarakat
menyesuaikan diri dengan realitas eksternal. Didalam sebuah pasar,
pedagang menjadikan alasan ekonomi pada urutan nomor pertama. Faktor
ekonomi membuat sebagian besar aktor pasar bertahan setelah relokasi
PKL Monumen Banjarsari menjadi pedagang pasar.
Berdagang itu adalah satu-satunya keahlian yang dimiliki mas, kalau g berdagang lagi, mau kerja apa?. Kalau awalnya berada dipasar ini memang sulit, tapi kalau dah kepentok kebutuhan ya tetap harus dijalani dan berusaha. (wawancara dengan Bpk. Mulyono, Rabu 10 Agustus 2011)
b. Sistim Pemerintahan
Sistim pemerintahan atau sistim politik melaksanakan fungsi
pencapaian tujuan dengan mengejar tujuan-tujuan kemasyarakatan,
memobilisasi aktor dan berbagai sumber daya untuk mencapai tujuan.
Dalam menjaga eksistensinya sebagai pedagang pasar, paguyuban
berperan sebagai suatu sistem politik mempertahankan eksistensi
pedagang dengan kekuasaannya mengolah berbagai sumberdaya yang
dimiliki para pedagang.
Paguyuban dipasar Klithikan Notoharjo ini bagus sekali mas. Pedagang jadi enak jika ada masalah karena kalau ada masalah pasti ada yang membantu dari pihak paguyuban. Mungkin ada banyak perbedaan antara yang ikut paguyuban dengan yang tidak ikut paguyuban. Yang ikut paguyuban pasti kalau ada masalah cepat terselesaikan. (wawancara dengan Bpk. Man, Sabtu tgl 3 September 2011)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
86
c. Sistim Fiduciari
Sistim Fiducari (keluarga) menjalankan fungsi pemeliharaan pola
dengan menyebarkan kultur (norma dan nilai) kepada aktor sehingga aktor
menginternalisasikan kultur tersebut. Kebiasaan-kebiasaan yang dulu ada
pada Pedagang Kaki Lima disekitar Monumen Bnjarsari akan tergantikan
setelah menjadi Pedagang pasar Klithikan Notoharjo. Norma-norma dan
aturan hukum yang baru akan menghasilkan kebudayaan baru didalam
pasar sehingga akan menciptakan tindakan yang berbeda pada
pedagangnya.
d. Komunitas Kemasyarakatan
Komunitas kemasyarakatan melaksanakan fungsi integrasi yang
mengkordinasikan berbagai komponen masyarakat. Masyarakat pasar
mengintegrasikan seluruh pedagang kedalam satu ikatan kemasyarakatan
yang menmpunyai satu tujuan.
Untuk mencapai integrasi, ketiga konsep lainnya dibutuhkan sesuai
dengan fungsinya. Integrasi tidak akan terjadi tanpa adanya adaptasi
(Adaptation), pencapaian tujuan (Goal Attainment) dan pola pemeliharaan
(Latency). Adaptasi sendiri dihubungkan dengan proses ekonomi,
sedangkan pencapaian tujuan banyak berhubungan dengan proses politik
dan pola pemeliharaan dengan sosialisasi.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
87
Empat persyaratan fungsional fundamantal yang digambarkan
dalam skema AGIL menurut Parson merupakan kerangka untuk
menganalisis gerakan-gerakan tahap (phase movements) yang dapat
diramalkan. Keempat persyararatan ini berlaku untuk setiap sistem
tindakan apa saja.
Urutannya dimulai dengan munculnya suatu tipe ketegangan, yang
merupakan kondisi ketidaksesuaian antara keadaan suatu sistem sekarang
ini dan suatu keadaan yang diinginkan. Ketegangan ini merangsang
penyesuaian (adaptation) dari suatu tujuan tertentu (goal
maintenance) serta menggiatkan semangat dorong yang diarahkan kepada
pencapaian tujuan itu. Pencapaian tujuan itu memberikan kepuasan yang
dengan demikian mengatasi ketegangan atau menguranginya.
Relokasi PKL monumen Banjarsari menjadi pedagang pasar
Klthikan Notoharjo menimbulkan ketegangan pada pedagang, dimana
mereka harus menyesuaikan diri dengan lingkungan yang baru untuk
menjaga eksistensinya demi mencapai tujuan bersama. Untuk mencapai
tujuan tersebut haruslah ada satu syarat yaitu adanya integrasi sesama
pedagang.
Tetapi, sebelum suatu tujuan dapat tercapai, maka harus ada suatu
tahap penyesuaian terhadap keadaan genting dari situasi dimana tenaga
harus dikerahkan dan alat yang perlu untuk mencapai tujuan itu harus
disiapkan. Selama tahap ini, pemuasan harus ditunda.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
88
Pas setelah pindah dari Banjarsari mas, pasar ini terlihat sangat sepi sekali. Susahnya mencari pelanggan karena mereka memang belum tahu lokasi kita. Kalau kita sesama pedagang tidak saling bantu mungkin saya sudah pindah dari sini mas karena tidak ada pemasukan sama sekali. Kita ngambil cara promosi lewat radio biar masyarakat semua pada tahu lokasi kita berada. Pada waktu itu tingkat solidaritas diantara pedagang sangat kuat sekali agar tidak tutup kios. (wawancara dengan Bpk. Saiful, Rabu 24 Agustus 2011 )
Dalam kasus suatu sistem sosial harus paling kurang ada suatu
tingkat solidaritas minimal diantara para anggota sehingga sistem itu dapat
bergerak sebagai satu satuan menuju tercapainya tujuan itu.
Jadi tahap pencapaian tujuan secara khas diikuti oleh suatu tekanan
pada integrasi (integration) dimana solidaritas keseluruhan diperkuat,
terlepas dari usaha apa saja untuk tercapainya tugas instrumental.
Akhirnya, tahap ini akan diikuti oleh tahap mempertahankan pola
tanpa interaksi atau bersifat laten (laten pattern maintenance).
D. 1. Adaptasi Perilaku Pedagang
Relokasi menjadi pedagang pasar mempunyai dampak pedagang
untuk melakukan penyesuaian terhadap masalah-masalah yang ada.
Adanya proses adaptasi merupakan sebuah dampak dari relokasi tersebut.
Pedagang pasar Klithikan Notoharjo menjalani proses adaptasi dengan
cara mempertahankan cara berjualan dan barang yang diperjual belikan.
Tansaksi jual beli barang bekas, sebagai komoditas khas Klithikan masih
bertahan ketika lokasi berdagang di pindahkan ke Pasar Klithikan
Notoharjo. Pasar sebagai arus barang dan jasa bercirikan adanya barang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
89
yang diperjual-belikan juga meliputi kegiatan pengolahan dan pembikinan
barang juga pekerjaan-pekerjaan jasa, seperti pedagang mengolah terlebih
dahulu barang-barang bekas sebelum di jual kepada konsumen melalui
cara membersihkan dan memperbaiki barang-barang elektronik yang tidak
berfungsi. Kegiatan tersebut merupakan upaya pedagang dalam
meningkatkan nilai ekonomi barang bekas. Melalui aktivitas tersebut dapat
dikatakan bahwa pasar bukan sebagai kegiatan distribusi barang dan jasa
saja, tetapi juga sebagai kegiatan produksi barang dan jasa.
Pedagang Klithikan itu kalau dimasyarakat dikenal dengan barang dagangan yang setengah pakai mas, jadi pedagang masih mempertahankan ciri khas dari Klithikan agar mampu bertahan. Kita beli barangnya dengan harga yang relatif murah lalu kita permak sehingga nilai jualnya jadi bertambah. (wawancara dengan Bpk. Man. Sabtu tgl 3 Agustus 2011) Semenjak menempati lokasi di Monumen ’45 Banjarsari tidak
semua pedagang memperjual-belikan barang bekas sebagai komoditas
perdagangannya, tetapi juga menjual barang-barang baru. Terdapat
beberapa alasan kenapa pedagang beralih menjadi pedagang barang baru,
Menjadi pedagang grosir dengan menjual barang-barang baru
merupakan pilihan pedagang untuk menegaskan status usahanya yang
legal seiring dengan perubahan fisik bagunan kios. Bangunan fisik Pasar
Klithikan Notoharjo jika dibandingkan dengan bangunan fisik lapak-lapak
sederhana ketika masih di Monumen ’45 Banjarsari, memiliki krakteristik
yang berbeda. Pedagang ketika masih berada di Monumen ’45 Banjarsari
menempati lapak sederhana yang disusun dari antara papan-papan kayu
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
90
berjajar dipinggir jalan mengelilingi Kawasan Monumen ’45 Banjarsari.
Lapak sederhana tersebut kini telah sirna diantara kekokohan bangunan
kios-kios Pasar Klithikan Nothoharjo.
Saat masih berjualan dibanjarsari dulu kiosnya masih seadanya mas, Cuma dari triplek-triplek seadanya disusun ditepi jalan menjadi kios agar orang yang lewat tahu kios kita. Sekarang kiosnya sudah tembok dan letaknya juga tidak dipinggir jalan. (wawancara dengan Bpk. Sugiyono, Senin 29 Agustus 2011)
Pedagang telah menempati kios – kios permanen diantara blok-blok
lorong terbuat dari beton yang letaknya tidak selalu menghadap ke jalan
utama dan bahkan pedagang kini ditempatkan di lantai dua. Kios- kios
berukuran 2 x 3 meter tersebut telah dimanfaatkan oleh pedagang
sepenuhnya untuk aktivitas perdagangannya. Kios telah dimanfaatkan oleh
pedagang untuk menunjukkan barang-barang dagangannya. Pedagang
menggunakan etalase yang terbuat dari alumunium dan kaca dan sebagian
pedagang memanfaatkan kayu dan papan-papan sisa lapak ketika masih di
Monumen ’45 Banjarsari sebagai tempat pajangan barang yang dijual.
Pemanfaatan kios sebagai tempat berjualan, tergantung dari jenis
dagangan yang diperjual-belikan. Pedagang dengan komoditas barang baru
memiliki pandangan bahwa seiring dengan perubahan status usaha dan
perubahan jenis dagangan, pedagang menata dan pemanfaatan kios sebagai
tempat untuk menarik pembeli untuk sekedar melirik atau bahkan
mengunjungi tempat tersebut, dengan meletakkan barang-barang dagangan
yang sedang musim atau yang sedang ngetren di bagian depan. Ketika,
meletakkan barang dagangan tersebut tidak selalu di dalam etalase yang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
91
berada di dalam kios, tetapi juga memanfaatkan bagian depan kios dengan
memajang dengan digantungkan di tempat yang telah disiapkan oleh
pedagang. Karena barang-barang tersebut setiap hari harus dimasukkan
ketika kios tutup, maka barang-barang dagangan tersebut letakknya tidak
selalu berada di tempat yang sama setiap harinya, seperti pedagang sepatu
dan sandal, pedagang aksesoris motor dan pedagang elektronik.
Soal menata barang dagangan, kita tata didepan kios sendiri setiap hari mas, nanti kalu pas tutup kita masukan lagi kedalam. Kalo g dikeluarin ya pembeli takut atau malu untuk masuk kedalam. Karena tiap hari keluar masuk, posisi barang berubah-ubah sehingga kelihatan barang yang kita punya banyak variasi setiap harinya. (wawancara dengan Bpk. Didik. Sabtu tgl 20 Agustus 2011 )
Berbeda dengan pedagang dengan komoditas barang bekas, dalam
menata dan memanfaatkan kios sebagai tempat untuk menarik pembeli,
pedagang barang bekas kurang memperhatikan kerapian dan estetika
dalam menata barang dagangannya. Kesan tidak tertata dan tidak terawat
memang diciptakan oleh pedagang dan digunakan sebagai strategi untuk
menarik pembeli untuk datang, perilaku tersebut tampak pada pedagang
peralatan mobil bekas. Selain menata kios untuk menarik pembeli melirik
dan melihat barang dagangan, pedagang juga memanfaatkan kursi ataupun
tempat duduk yang diperuntukkan untuk pembeli dengan tujuan untuk
dapat menahan pembeli berlama-lama di kios dan disediakan untuk
pembeli yang menunggu kendaraannya diservis atau dilayani oleh
pedagang. Pedagang yang menyediakan kursi untuk pembeli meliputi:
pedagang sepatu, pedagang aksesoris sepeda motor, pedagang asesoris
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
92
mobil dan pedagang elektronik. Sedangkan pedagang pakaian
menyediakan cermin untuk pembeli yang mencoba pakaian yang akan
dibeli.
Kios kita memang ditata semarawut seperti ini karena barang-barang bekas identik dengan ruangan yang semrawut. Kalau ada pembeli yang lewat, lihat kios yang semrawut, mereka pasti langsung berfikir “wah.....ini pasti kios barang-barang bekas”, jadi mereka akan mampir untuk mencari barangnya. Kita juga sediain kursi biar mereka betah dikios kita sehingga mereka akan melirik-lirik mencari barang yang dapat dibeli didalam kios kita. (wawancara dengan bpk. Man, Sabtu tgl 3 September 2011) Di Pasar Klithikan Notoharjo penataan blok telah ditetapkan
peruntukannya oleh Pemkot Surakarta. Pengelompokan pedagang
berdasarkan jenis dagangan oleh sebagian pedagang diapresiasi positif,
karena dengan pengelompokkan berdasarkan jenis dagangan, dipandang
akan mempermudahkan pembeli untuk mencari barang yang dibutuhkan.
Untuk mendukung menuntun dan mempermudah pembeli mendapatkan
barang yang dicari, pengelola pasar melengkapi dengan papan denah pasar
dan juga memasang papan penunjuk jenis dagangan yang di pasang di
depan blok. Dalam setiap blok telah diatur tidak melulu peruntukkannya
untuk satu jenis dagangan. Pemkot meletakkan satu kios makanan dalam
setiap blok untuk mendukung keragaman jenis dagangan dan untuk
mempertahankan kelangsungan usaha pedagang makanan. Dengan
tersebarnya pedagang makanan di setiap blok diharapkan dapat
mendukung aktivitas perdagangan, yaitu dapat terpenuhinya kebutuhan
konsumsi penghuni blok dan pengunjung kios. Selain itu juga Pemkot juga
meletakkan jenis dagangan tertentu disesuaikan dengan karakteristik
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
93
dagangannya, misalkan pedagang aksesoris sepeda motor ataupun mobil di
letakkan di pinggir jalan utama di dalam pasar atau di ujung blok dekat
dengan jalan untuk mempermudahkan pelayanan kepada pembeli yang
biasanya membawa kendaraannya langsung ke kios untuk di perbaiki.
Apresiasi pedagang terhadap sebuah tempat berdagang juga nampak dari
bagaimana antar pedagang memberlakukan bloknya untuk menarik
pembeli untuk masuk,
Blok yang telah diatur peruntukkannya oleh Pemkot Surakarta
berdasarkan jenis daganganya oleh pedagang semena-mena tidak di terima
begitu saja. Letak kios pedagang pakaian yang berada di blok II, berada di
bagian tengah pasar oleh beberapa pihak di nilai kurang tepat, sehingga
sempat ada usulan untuk memindahkan kelompok pedagang pakaian ini ke
Blok I yang berada di lantai 2. Usulan pengantian letak kios tersebut oleh
sebagai pedagang dianggap tepat mengingat jenis dagangan pakaian tidak
begitu akan mempengaruhi perilaku pembeli pakaian, mengingat di pasar
modern seperti di Mall pedagang pakaian diletakkan di bagian atas tidak
menjadi masalah. Karena tidak terjadinya kesepakatan antara pedagang
pakaian dengan pedagang barang bekas yang menempati blok I lantai 2,
akhirnya pedagang pakaian tetap bertahan di lokasi semula, tetapi
pedagang pakaian bersepakat untuk mengoptimalkan blok mereka untuk
menarik pembeli untuk singgah di kios-kios mereka dengan mengusai blok
mereka, diseragamkan jenis dagangannya yaitu kios pakaian. Sedangkan
pedagang untuk menyatakan dan menegaskan kepada pedagang lain
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
94
ataupun kepada orang yang berusaha masuk dengan memanfaatkan ruang
kosong di blok dengan menutup akses pemanfaatan ruang kosong di depan
kios diisi dengan berbagai macam jenis dagangan yang dimiliki pedagang.
Penegasan pedagang terhadap penguasaan teritorial dengan merasa hanya
dirinya sendiri sajalah yang berhak untuk melakukan sesuatu atas tempat
berjualannya mengisyaratkan terdapatnya potensi konflik teritorialitas di
pasar.
Peruntukan blok berdasarkan jenis dagangan yang telah diatur oleh
Pemkot Surakarta oleh pedagang tidak semuanya dipatuhi oleh pedagang.
Pedagang merubah jenis dagangannya karena desakan untuk terus dapat
bertahan di Pasar Klithikan Notoharjo. Pedagang menganggap bahwa
perubahan jenis dagangan sebagai hal yang sah dan wajar sebagai tuntutan
untuk kelangsungan usaha di pasar. Secara legal peruntukkan usaha
pedagang telah tercantum dalam Surat Hak Penempatan (SHP), sehingga
perubahan jenis usaha merupakan tindakan ilegal.
Sebenarnya pas datang kesini sudah ada jenis dagangan yang kita jual dan tercantum didalam surat, namun karena kurang berpihaknya nasib membuat kita merubah jenis dagangan kita agar kita dapat bertahan disini mas.(wawancara dengan bpk. Sugiyono, Senin tgl 29 Agustus 2011)
Pasar sebagai rangkaian mekanisme ekonomi untuk memelihara
dan mengatur arus barang dan jasa mengisyaratkan adanya mekanisme
tawar-menawar antara pedagang dan pembeli dalam penentuan harga.
Tawar-menawar sebagai mekanisme penentuan harga merupakan sistem
penentuan harga melalui mekanisme harga luncur. Sistem harga luncur
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
95
tersebut terjadi karena tidak adanya pembukuan yang kompleks dan
perhitungan anggaran atau biaya jangka panjang, sehingga tidak ada harga
pasti/pantas untuk setiap barang, dan penetapan harga lebih merupakan
soal perkiraan saja. Sistem harga luncur juga cenderung untuk
menciptakan suatu situasi dimana tekanan persaingan bukanlah pertama-
tama antara penjual-penjual seperti lazimnya dalam ekonomi firma,
melainkan antara pembeli dan penjual yang perhatiannya terpusat pada
masing-masing transaksi dua orang (pembeli dan pedagang) yang
tujuannya adalah selalu berusaha mendapatkan keuntungan sebanyak-
banyaknya dari jual beli yang sedang akan dilakukan. Pedagang mencari
kesempatan untuk mengeruk keuntungan, besar atau kecil. Karena faktor
kurang strategisnya lokasi berjualan, akhirnya sebagian pedagang
memutuskan untuk tidak mencari keuntungan yang besar melalui harga
luncur tersebut. Dengan demikian pedagang memiliki keluwesan pada
situasi ekonomi pasar yang tidak stabil karena letak kios yang kurang
strategis.
Bagi pedagang barang bekas, mencari keuntungan yang besar tidak
selalu menjadi tujuan utama dari pola perdagangan mereka, Jual beli
barang bekas meskipun bertujuan untuk memaksimalkan kegiatan
perdagangan, untuk meningkatkan persentasi dari seluruh jumlah lalu
lintas yang melewati usahanya, tetapi juga kecenderungan untuk
melibatkan diri pada jual-beli yang sangat beraneka ragam, pedagang
elektronik tidak hanya menjual barang bekas elektronik, tetapi juga
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
96
peralatan rumah tangga seperti kompor gas, tabung gas, galon air minum,
sepatu dan sandal tergantung barang apa yang pedagang dapatkan dari
pedagang bronjong, pedagang ini bukannya menerjunkan diri dalam-
dalam ke salah satu jual-beli khusus barang elektronik saja sebagai
spesialisasi komoditas perdagangannya, tetapi menjual barang apa saja
yang dirasa dapat menguntungkan. Jual-beli suatu barang tidak hanya
menyangkut dua orang saja antara pedagang dengan pemasok barang
bekas, ataupun antara pedagang dengan konsumennya. Tetapi juga
dilakukan antara pedagang dengan pedagang, proses jual beli antara
pedagang satu dengan pedagang lainnya menunjukkan proses yang
berbelit-belit dilakukan supaya jangan merugi daripada mengambil resiko
jangka panjang, pedagang itu merasa bahwa ada semacam kewajiban
normatif untuk memberi kesempatan pada pedagang lain untuk menikmati
keuntungan. Karena investasi yang terpecah-pecah menjadi kesatuan yang
kecil-kecil dan dibagi-bagi diantara banyak pedagang, maka
keuntunganpun demikian pula. Resiko memang berkurang, tetapi
keuntunganpun berkurang juga. Jadi kecenderungan untuk memencarkan
risiko dan laba, sebagian besar adalah suatu reaksi yang khas bagi
pedagang pasar.
Kalau pedagang disini mas, semua merasa satu keluarga. Kadang ada yang menitipkan dagangannya karena ada kepentingan, kadang ada yang menitipkan kiosnya karena memang dia tidak bisa berjualn sendiri. Padahal yang dititipi kios tidak pernah mencatat penjualannya, Cuma bilang sehari itu barang yang terjual apa saja. (wawancara dengan Bpk. Bibit, Sabtu tgl 27 Agustus 2011)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
97
Interaksi dan komunikasi yang terjalin secara intensif antar
pedagang dalam ruang ekonomi telah membentuk suatu ikatan sosial antar
pedagang. Ikatan sosial tersebut didasarkan pada kepercayaan antar
individu. Pedagang yang tidak bisa berjualan menitipkan kiosnya kepada
pedagang yang lain. Kepercayaan antar pedagang ini terlihat dari
bagaimana pedagang yang serta merta menyerahkan kunci kiosnya kepada
tetangganya, padahal pedagang-pedagang tersebut tidak melakukan
pembukuan terhadap jumlah dan jenis dagangannya. Pedagang yang di
titipi kios hanya melaporkan berapa transaksi dan hasil barang yang dijual
kepada pemilik kios keesokan harinya.
D. 2. Tujuan Bersama Para Pedagang Paska Relokasi ke Pasar
Klithikan Notoharjo
Setelah adanya relokasi PKL yang ada di Monumen Banjarsasri
dan sekarang menjadi pedagang Pasar Klithikan Notoharjo, maka
pedagang mengalami cultural shock atau sebuah goncangan kebudayaan
dimana kebudayaan yang mereka jalani sebelum relokasi sangatlah
berbeda dengan kebudayaan yang mereka jalani sekarang.
Ketika lingkungan berubah, maka subsistem dalam lingkungan
tersebut akan membentuk subsistem baru. Subsistem baru ini perlu
melakukan penyesuaian diri, yakni kemampuan menyesuaikan diri yang
meningkat dari subsistem sebelumnya. Ini merupakan bentuk perubahan
sosial yang positif. Lingkungan yang berubah tumbuh dengan kemampuan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
98
yang lebih baik untuk menanggulangi masalah yang dihadapi, termasuk
masalah integrasi pedagang sebagai akibat dari terjadinya proses
diferensiasi.
Untuk menciptakan sebuah pasar yang ramai dikunjungi oleh
pembelinya, pedagang harus membentuk sebuah sistem kerjasama yang
mengarah pada tujuan bersama yaitu pedagang mampu bangkit dan
beradaptasi dilingkungan baru tempat mereka hidup sekarang. Pencapaian
tujuan tersebut dilakukan dengan tahap demi tahap.
Kita sebagai pedagang pasar yang baru harus saling bekerjasama mas saat pertama kali masuk kepasar ini. Kita mempunyai tujuan sama yaitu pengen sama-sama sukses setelah dipindah kesini. Makanya kita rubah sedikit demi sedikit pasar ini menjadi sebuah lokasi yang memang harus dikunjungi oleh pembeli. (wawancara dengan bpk. Bibit, Sabtu 27 Agustus 2011)
Konsekwensi lain dari perubahan evolusioner dalam lingkungan
adalah sistim nilai dari lingkungan sebagai satu kesatuan yang mengalami
perubahan serentak dengan perubahan struktur dan fungsi sosial yang
tumbuh semakin terdeferensiasi. Sistim baru itu semakin bervariasi, dan
sistim menyebabkan keanekaragaman tujuan dan fungsi yang semakin
meluas dari sub unit masyarakat. Pada akhirnya tujuan bersamalah yang
akan mendorong sistem untuk berjalan bersama sehingga pencapaian
tujuan bersama dapat dilakukan secara bersama.
Soal keuntungan yang besar, pas awal-awal itu bukan menjadi tujuan utama kita. Tujuan kita semua Cuma satu mas, yaitu menjadikan pasar Klithikan Notoharjo ini ramai dikunjungi oleh pembeli. Kalau itu sudah tercapai, sudah pasti setiap pedagang dagangannya juga akan mendapat keuntungan yang besar. (wawancara dengan bpk. saiful, rabu 24 Agustus 2011 )
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
99
D. 3. Proses Pengintegrasian Pedagang didalam Pasar
Masalah integrasi menunjuk pada kebutuhan untuk menjamin
bahwa ikatan emosional yang cukup yang menghasilkan solidaritas dan
kerelaan untuk bekerjasama dikembangkan dan dipertahankan.
Kita harus tetap bersatu dan bersama-sama menghadapi masalah-masalah yang ada didalam pasar setelah relokasi dulu mas. Didalam paguyuban, kita menjaga keharmonisan diantara sesama pedagang sehingga perpecahan dapat dihindari. Kalau sesama pedagang saja tidak mau membantu dan bekerjasama, bagaimana kita bisa menjaga pasar ini? (wawancara dengan bpk. Saiful, Rabu tgl 24 Oktober 2011 ) Didalam sebuah pasar yang baru berkembang, dan aktor yang ada
didalam pasar tersebut sedang menjalani proses adaptasi, maka
mengintegrasikan masyarakat yang ada didalam pasar tersebut adalah cara
yang tepat untuk mencapai tujuan pokok berdirinya pasar tersebut.
Untuk menjaga kerukunan sesama pedagang, paguyuban mengusulkan dibentuknya acara diluar kegiatan berdagang. Akhirnya disetujui diadakannya arisan bergilir. Bagi pedagang yang mendapatkan arisan, arisan berikutnya diadakan dirumahnya. Ini bertujuan agar sesama pedagang saling mengetahui rumah yang lainnya dan menumbuhkan rasa persaudaraan. (wawancara dengan Bpk. Bibit, Sabtu tgl 27 Agustus 2011 ) Menjaga keutuhan pasar adalah tujuan bersama bagi pedagang.
Dengan adanya integrasi didalam pasar Klithikan Notoharjo, maka
berkembangnya pasar akan lebih mudah dicapai. Dari berbagai tujuan
yang dimiliki oleh setiap pedagang akan lebih mudah tercapai jika adanya
pengintegrasian kedalam satu tujuan bersama.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
100
D. 4. Pola yang terbentuk dalam sebuah interaksi pedagang dipasar
Sebuah sistim harus memperlengkapi, memelihara, dan
memperbaiki, baik motivasi individu maupun pola-pola kultural yang
menciptakan dan menopang motivasi. Sebuah komunitas pedagang yang
berada didalam pasar harus dapat memenuhi empat syarat yang harus ada
untuk mempertahankan keberadaannya setelah adanya relokasi. Pedagang
harus mampu beradaptasi dengan kondisi kritis yang sedang dialami.
Setiap komponen yang ada dipasar harus mampu merumuskan dan
mencapai tujuan bersama yaitu untuk menjaga keberadaan kelangsungan
usaha mereka agar tetap eksis. Pedagang yang ada dipasar juga harus
mampu bersatu mengatur hubungan bagian-bagian yang menjadi
komponennya. Dan syarat terakhir harus mampu melengkapi , memelihara
dan memperbaharui motivasi individu dan pola-pola budaya yang
menciptakan dan mempertahankan motivasi tersebut.
Kita sebagai pedagang harus selalu memberikan rasa puas kepada pelanggan kita agar dia merasa nyaman dengan kita. Nantinya dia akan selalu menuju kios kita jika dia membutuhkan sesuatu.Makanya, jika ada pembeli yang mencari barang dan kita tidak punya barang tersebut maka kita akan mencarikan dikios lain. Jadi pelanggan tidak kecewa dan tidak sia-sia datang ke kios kita. Sementara itu pedagang yang tidak punyapelanggan akan terbantu penjualan dagangannya. (wawancara dengan pak mul yono Rabu tgl 10 Agustus 2011 )
Setelah adanya relokasi pola yang terbentuk bawaan dari lokasi
berdagang sebelumnya semakin bertambah kuat. Adanya rasa ingin
mempertahankan eksistensi dari seluruh pedagang membentuk sebuah
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
101
pola. Pola yang terbentuk yaitu dalam proses jual beli. Pedagang yang
mendapat konsumen dikiosnya akan berusaha semaksimal mungkin untuk
memenuhi apa yang diinginkan oleh pembeli tersebut. Ketika barang yang
dicari tidak ada, maka dia akan mencarikan dikios yang lain. Kalaupun
tidak mencarikan barang tersebut, maka dia akan merekomendasikan
pedagang lain yang mempunyai barang tersebut untuk dikunjungi.
Sehingga kontribusi dari setiap pedagang sangat bermanfaat bagi
kemajuan dan berkembangnya pasar Klithikan Notoharjo Semanggi Kota
Surakarta.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 102
BAB IV
ANALISIS DAN PEMBAHASAN
PERAN PAGUYUBAN PEDAGANG DALAM PROSES ADAPTASI
PEDAGANG PASAR KLITHIKAN
A. Eksistensi Pedagang Pasar Paska Relokasi
Max Weber mengatakan bahwa individu melakukan suatu tindakan
berdasarkan berdasarkan pengalaman, persepsi, pemahaman dan
penafsiran atas suatu objek stimulus atau situasi tertentu. Tindakan
individu itu merupakan tindakan sosial yang rasional, yaitu mencapai
tujuan atas sasaran dengan sarana-sarana yang paling tepat. Teori Max
Weber ini dikembangkan oleh Talcott Parsons yang menyatakan bahwa
yang utama bukanlah tindakan individu melainkan norma-norma dan
nilai-nilai sosial yang menuntut dan mengatur perilaku itu. Kondisi
objektif disatukan dengan komitmen kolektif terhadap suatu nilai akan
mengembangkan suatu bentuk tindakan sosial tertentu. Didalam pasar
Klithikan Notoharjo Semanggi kaya akan beragan jenis pedagang sebagai
aktor yang menjalankan perannya didalam lingkungan yang baru dengan
segala aturan dan norma-norma yang baru pula. Untuk menyatukan semua
ini dibutuhkan sebuah komunitas / paguyuban yang mempunyai aturan
agar
Talcott Parsons melakukan klasifikasi tentang tipe peranan dalam
suatu sistem sosial yang disebutnya Pattern Variables, yang didalamnya
berisi tentang interaksi yang avektif, berorientasi pada diri sendiri dan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 103
orientasi kelompok. Dalam pandangan Talcott Parsons, masyarakat dan
suatu organisme hidup merupakan sistem yang terbuka yang berinteraksi
dan saling mempengaruhi dengan lingkungannya. Sistem kehidupan ini
dapat dianalisis melaui dua dimensi yaitu : interaksi antar bagian-bagian /
elemen-elemen yang membentuk sistem dan interaksi / pertukaran antar
sistem itu dengan lingkungannya. Talcott Parsons membangun suatu teori
sistem umum / Grand Theory yang berisi empat unsure utama yang
tercakup dalam segala sistem kehidupan, yaitu : Adaptation, Goal
Attainment, Integration dan Latent Pattern Maintenance.
Dalam analisisnya tentang sistim sosial, Meski Parson lebih
melihat pada komponen-komponen strukturalnya seperti status- peran,
kolektifitas, norma, dan nilai, namun parson juga melihat aspek
fungsionalnya. Persyaratan fungsional dari suatu sistim sosial menurut
Parson adalah :
1. Sistim sosial harus terstruktur (ditata) sedemikian rupa hingga
dapat beroperasi dalam hubungan yang harmonis dengan sistim
yang lain. Sama halnya didalam sebuah pasar, antara pengelola
pasar, paguyuban sampai dengan pedagang yang ada harus
harmonis demi tercapainya cita-cita bersama.
2. Untuk menjaga kelangsungan hidupnya, sistim sosial harus
mendapatkan dukungan dari sistim yang lain. Antara pedagang,
paguyuban dan pengelola pasar harus saling mendukung agar pasar
semakin berkembang.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 104
3. Sistim sosial harus mampu memenuhi kebutuhan para aktornya
dalam proporsi yang signifikan. Disini dapat dilihat bahwa sebuah
paguyuban harus mampu memenuhi kebutuhan anggotanya sebagai
bentuk upaya mewujudkan tujuan bersama.
4. Sistim harus mampu melahirkan partisipasi yang memadai dari
para anggotanya. Dalam mencapai tujuan bersama yaitu
mengembangkan pasar Klithikan Notoharjo dan menjaga eksistensi
para pedagang, maka dibutuhkan partisipasi dari pedagang itu
sendiri yang dikontrol oleh satu sistim dari paguyuban tersebut.
5. Sistim sosial harus mampu mengendalikan perilaku yang
berpotensi mengganggu. Paguyuban sebagai sebuah sistem sosial
harus mampu mengendalikan anggota paguyuban agar tidak
mengganggu pencapaian tujuan dari pelaku pasar.
6. Bila konflik akan menimbulkan kekacauan, maka itu harus segera
dikendalikan. Pengendalian ini dapat dilakukan oleh paguyuban
sebagai pengontrol pedagang.
7. Untuk kelangsungan hidupnya, sistim sosial memerlukan bahasa.
Dalam sistim sosial ini Parson menekankan pentingnya aktor. Akan
tetapi Parson lebih melihatnya sebagai kenyataan fungsional bukan
struktural, karena aktor merupakan pengemban dari fungsi peran yang
adalah bagian dari sistim. Oleh karenanya harus terdapat integrasi pola
nilai dalam sistim antara aktor dengan struktur sosialnya. Dan ini hanya
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 105
dapat dilakukan dengan melalui proses internalisasi dan sosialisasi. Disini
terdapat pengalihan norma dan nilai sistim sosial kepada aktor di dalam
sistim sosial. Dalam proses sosialisasi yang berhasil, norma dan nilai itu
diinternalisasikan, artinya norma dan nilai itu menjadi bagian dari
kesadaran aktor. Akibatnya dalam mengejar kepentingannya, aktor harus
mengabdi pada kepentingan sistim sebagai satu kesatuan.
Strategi yang diterapkan dalam mensosialisasikan norma dan peran
dalam sebuah sistem ( paguyuban) tersebut adalah malalui pendekatan
secara kelompok dimana paguyuban secara tidak langsung memasukan
norma dan peran kedalam diri para anggotanya melalui kumpul bersama
setalah kegiatan berdagang. Disitu dilakukan diskusi kecil yang santai dan
dinikmati oleh setiap individu. Tanpa sadar setiap individu akan merasa
saling memiliki dan secara otomatis akan menjalankan perannya sendiri-
sendiri.
Masyarakat adalah bagian dari kolektifitas dalam sistim sosial yang
menjadi perhatian Parson. Parson menyatakan masyarakat sebagai:
a. kolektifitas yang relatif mencukupi kebutuhannya sendiri,
b. yang anggotanya mampu memenuhi seluruh kebutuhan kolektif
dan individualnya,
c. dan hidup sepenuhnya dalam kerangkanya sendiri.
Parson membedakan antara empat struktur atau sub sistem dalam
masyarakat menurut fungsi sistim tindakan (AGIL) yang dilaksanakan
masyarakat, yaitu :
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 106
a. Sistim Ekonomi
Adalah sub sistim dalam masyarakat yang melaksanakan fungsi
masyarakat dalam menyesuaikan diri terhadap ligkungan melalui tenaga
kerja, produksi dan alokasi. Melalui pekerjaan ekonomi menyesuaikan diri
dengan lingkungan kebutuhan masyarakat dan membantu masyarakat
menyesuaikan diri dengan realitas eksternal.
b. Sistim Pemerintahan
Sistim pemerintahan atau sistim politik melaksanakan fungsi
pencapaian tujuan dengan mengejar tujuan-tujuan kemasyarakatan,
memobilisasi aktor dan berbagai sumber daya untuk mencapai tujuan.
c. Sistim Fiduciari
Sistim Fiducari (keluarga, sekolah) menjalankan fungsi
pemeliharaan pola dengan menyebarkan kultur (norma dan nilai) kepada
aktor sehingga aktor menginternalisasikan kultur tersebut.
d. Komunitas Kemasyarakatan
Komunitas kemasyarakatan (hukum dsb.) melaksanakan fungsi
integrasi yang mengkordinasikan berbagai komponen masyarakat.
Dalam teorinya yang mencakup Adaptation, Goal attainment,
Integration dan Latency (AGIL), Parsons mengemukakan bahwa untuk
tercapainya integrasi, ketiga konsep lainnya dibutuhkan sesuai dengan
fungsinya. Integrasi tidak akan terjadi tanpa adanya adaptasi (Adaptation),
pencapaian tujuan (Goal Attainment) dan pola pemeliharaan (Latency).
Adaptasi sendiri dihubungkan dengan proses ekonomi, sedangkan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 107
pencapaian tujuan banyak berhubungan dengan proses politik dan pola
pemeliharaan dengan sosialisasi.
Urutannya dimulai dengan munculnya suatu tipe ketegangan, yang
merupakan kondisi ketidaksesuaian antara keadaan suatu sistem sekarang
ini dan suatu keadaan yang diinginkan. Ketegangan ini merangsang
penyesuaian (adaptation) dari suatu tujuan tertentu (goal
maintenance) serta menggiatkan semangat dorong yang diarahkan kepada
pencapaian tujuan itu. Pencapaian tujuan itu memberikan kepuasan yang
dengan demikian mengatasi ketegangan atau menguranginya.
Relokasi PKL Monumen Banjarsari menjadi pedagang Pasar
Klthikan menimbulkan ketegangan pada pedagang, dimana mereka harus
menyesuaikan diri dengan lingkungan yang baru untuk menjaga
eksistensinya demi mencapai tujuan bersama. Untuk mencapai tujuan
tersebut haruslah ada satu syarat yaitu adanya integrasi sesama pedagang.
Tetapi, sebelum suatu tujuan dapat tercapai, maka harus ada suatu
tahap penyesuaian terhadap keadaan genting dari situasi dimana tenaga
harus dikerahkan dan alat yang perlu untuk mencapai tujuan itu harus
disiapkan. Selama tahap ini, pemuasan harus ditunda.
Dalam kasus suatu sistem sosial harus paling kurang ada suatu
tingkat solidaritas minimal diantara para anggota sehingga sistem itu dapat
bergerak sebagai satu satuan menuju tercapainya tujuan itu. Jadi tahap
pencapaian tujuan secara khas diikuti oleh suatu tekanan pada
integrasi (integration) dimana solidaritas keseluruhan diperkuat, terlepas
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 108
dari usaha apa saja untuk tercapainya. Akhirnya, tahap ini akan diikuti
oleh tahap mempertahankan pola tanpa interaksi atau bersifat laten (laten
pattern maintenance).
Dari pemaparan teori dari Parsson tentang AGIL, peneliti
menemukan beberapa faktor yang menyebabkan PKL yang direlokasi
menjadi Pedagang Pasar masih bertahan dan tetap eksis menjadi Pedagang
Pasar, diantaranya sebagai berikut :
a. Kebijakan Pemerintah Kota Surakarta
Berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 112
Tahun 2007 Tentang Penataan Dan Pembinaan Pasar Tradisional, Pusat
Perbelanjaan Dan Toko Modern dan Peraturan Daerah Kota Surakarta
Nomor 1 Tahun 2010 Tentang Pengelolaan Dan Perlindungan Pasar
Tradisional, eksistensi seluruh Pasar Tradisional termasuk Pasar Klithikan
Notoharjo tidak luput dari kebijakan-kebijakan pemerintah Kota Surakarta
dalam hal ini adalah Kebijakan dari Dinas Pengelola Pasar. Kebijakan
Pengembangan Pasar Klithikan Notoharjo yang merupakan Pasar
Tradisional yang ada di Kota Surakarta dapat dilihat dalam Laporan
Akuntanbilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP) Dinas Pengelola
Pasar Kota Surakarta. Target pada tahun 2009 yaitu menumbuh
kembangkan dan memberdayakan perekonomian masyarakat melalui
peningkatan pelayanan, sasaran prasarana dan fasilitas pasar yang cukup
memadai guna menciptakan kondisi pasar yang bersih, tertib, aman dan
nyaman serta mengoptimalkan kontribusi pasar guna mendukung
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 109
kelancaran pembangunan Pemerintah Daerah. Dalam pencapaian tujuan ini
Dinas Pengelola Pasar menempuh strategi yaitu :
1. Meningkatkan pemeliharaan bangunan gedung seluruh pasar.
2. Meningkatkan kualitas dan kuantitas, sarana dan prasarana
kebersihan pasar.
3. Meningkatkan fasilitas pasar termasuk pemeliharaan jaringan
listrik, elektrikal dan mekanikal pasar.
4. Meningkatkan keamanan dan ketertiban pasar dan PKL.
5. Meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan Sumber Daya
Manusia (SDM) dengan penyelenggaraan bimbingan teknis dan
pelatihan-pelatihan.
6. Meningkatkan kualitas pelayanan kepada pedagang dan
masyarakat.
Kebijakan ini merupakan cara yang ditempuh pemerintah dalam
menjaga eksistensi Pasar Tradisional disela banyak berdirinya pasar-pasar
modern. Dengan meningkatkan pelayanan yang ada dipasar tradisional
serta bangunan gedung sebagai penunjang proses jual beli, diharapkan
pasar tradisional bertahan meskipun harus bersaing dengan pasar modern.
Pada tahun 2010, perkembangan yang perlu diperhatikan dalam
rangka menjaga eksistensi Pasar Tradisional adalah semakin
berkembangnya Pasar Modern dan berkembangnya PKL. Fasilitas yang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 110
tersedia pada Pasar Modern semakin lama semakin meningkat.
Keberadaan PKL yang sudah tertata dalam selter/ tenda/ gerobak/ pasar
sejumlah 3.711 merupakan keberhasilan dalam menciptakan kawasan PKL
sesuai tata ruang kota, sementara sisa PKL yang belum tertata sejumlah
kurang lebih 2.500 akan diselesaikan secara bertahap dalam kurun waktu
2011 s/d 2015. Tindakan nyata dan strategis oleh Dinas Pengelolaan Pasar
sebagai berikut :
a. Revitalisasi Pasar
Pemerhatian serius terhadap kinerja Pasar Tradisional antara
lain dengan melakukan Pembangunan Pasar. Pembangunan ini
tidak hanya pembangunan yang bersifat fisik namun juga
pelayanan yang ada didalam pasar. Hal ini dimaksudkan agar
fasilitas-fasilitas penunjang pasar dapat dioptimalkan sehingga
pasar tradisional lebih menjadi prioritas berbelanja bagi
konsumen dari berbagai golongan.
b. Rehabilitasi Pasar
Selain merevitalisasi pasar, pemerintah juga melakukan
rehabilitasi terhadap pasar-pasar tradisional yang dinilai sudah
tidak layak. Rehabilitasi tersebut berupa perbaikan atap,
rehabilitasi bangunan, penyediaan meja dasaran dan perbaikan
gorong-gorong atau saluran air dilaksanakan agar pelanggan
atau konsumen yang datang dipasar tradisional tidak merasa
kecewa dengan pelayanan yang ada dipasar tradisional.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 111
c. Penataan Kawasan PKL
Keberhasilan Management PKL dilakukan dengan pembuatan
data base PKL dan pengkajian penataan PKL dari perspektif
hukum. Selain itu relokasi PKL yang dialihkan menjadi
pedagang pasar merupakan cara yang ditempuh pemerintah
dalam menata PKL. Secara tidak langsung hal ini yang menjadi
faktor pedagang masih bertahan didalam pasar, karena jika
mereka beralih menjadi PKL lagi maka pemerintah pastinya
akan merelokasi mereka kembali.
d. Penyelenggaraan promosi pasar dalam bentuk pembuatan papan
penunjuk pasar, lomba penataan dagangan, penyelenggaraan
pameran produk pasar. Kegiatan ini dilakukan dengan tujuan
yaitu agar masyarakat kota Surakarta pada khususnya dan
masyarakat diluar Kota Surakarta yang sedang melintas
mengetahui lokasi dari pasar-pasar tradisional tersebut.
b. Lokasi Berdagang
Faktor lokasi berdagang merupakan salah satu faktor penting yang
menyebabkan pedagang masih tetap bertahan paska relokasi. Posisi
yang strategis dan mudah untuk dikunjungi oleh pembeli merupakan
modal awal dalam mempertahankan eksistensinya didalam pasar.
Banyak sedikitnya pelanggan yang datang menengok kios ditentukan
letak lokasi kios tersebut.Kios yang berada didepan atau dipinggir
jalan akan mudah dilewati oleh pengunjung sehingga kesempatan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 112
untuk menjualkan barang dagangan lebih besar juga. Berbanding
terbalik dengan letak kios yang berada didalam atau jauh dari jalan,
biasanya pengunjung yang mampir kekios tersebut tidak banyak
karena harus masuk kedalam gang. Ini yang menyebabkan sedikit dari
pedagang kurang bisa mempertahankan eksistensinya.
c. Keahlian Berdagang Sebagai Modal Proses Adaptasi
Pekerjaan ekonomi merupakan bidang yang sudah mendarah
daging pada diri PKL yang sekarang telah menjadi Pedagang Pasar.
Dengan berbekal kemampuan berdagang inilah pedagang beradaptasi dan
menyesuaikan diri dengan lingkungan lingkungan pasar sehingga mereka
tetap berusaha menjalankan pekerjaannya sebagai pedagang dan berusaha
bertahan didalam pasar meskipun pada awalnya mereka harus membanting
setir untuk beradaptasi.
Sebagian besar pedagang mengatakan bahwa hanya kegiatan
berdaganglah yang dapat dilakukan, selain itu mereka tidak mempunyai
keahlian apapun. Jika tidak bertahan menjadi pedagang didalam Pasar
Klithikan Notoharjo, mereka bingung harus bekerja apa. Kalu menjadi
PKL lagi sudah pasti akan ditertibkan lagi oleh pemerintah, meskipun ada
juga yang tetap nekat kembali menjadi PKL.
Pedagang menjadikan alasan keahlian ini pada urutan nomor
pertama. Faktor keahlian berdagang membuat sebagian besar aktor pasar
dalam hal ini pedagang masih bertahan dan berusaha menjaga
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 113
eksistensinya setelah relokasi PKL Monumen Banjarsari menjadi
pedagang pasar.
d. Tujuan Bersama Para Pedagang Sebagai kekuatan Bersama
Sistim pemerintahan atau sistim kebersamaan melaksanakan fungsi
pencapaian tujuan dengan mengejar tujuan-tujuan kelompok, memobilisasi
aktor dan berbagai sumber daya untuk mencapai tujuan. Dalam menjaga
eksistensinya sebagai pedagang pasar, pada saat pertama kali masuk
menjadi pedagang pasar, setiap pedagang berusaha menjaga agar tujuan
bersama yaitu beradaptasi sebagai pedagang pasar dapat terwujud.
Faktor ini berperan sebagai suatu sistem politik mempertahankan
eksistensi pedagang dengan kekuasaan yang diletakkan pada sebuah
paguyuban. Disini paguyubanlah yang menjaga dan mengontrol agar
tujuan berssama itu menjadi kekuatan besar yang dapat dijadikan oleh
seluruh pedagang untuk saling membantu dan menolong diantara sesama
pedagang dan tidak saling menjatuhkan sehingga tidak ada pedagang yang
terpaksa harus berhenti karena tidak mendapatkan pelanggan.
Karena sama-sama masuk dan masih beradaptasi dengan
lingkungan yang baru, maka tujuan dari setiap pedagang adalah dapat
bertahan hidup menjadi pedagang pasar dan seterusnya menjadikan pasar
ramai dikunjungi oleh pembeli. Untuk mencapai tujuan tersebut, maka
pedagang harus mampu bertahan dengan segala permasalahan yang
dihadapai semasa awal perpindahan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 114
e. Hubungan Kekeluargaan Sebagai Akar Pengintegrasian Seluruh
Pedagang
Sistim keluarga melaksanakan fungsi integrasi yang
mengkordinasikan berbagai komponen pasar. Pasar merupakan rumah
kedua bagi para pedagang sehingga secara tidak langsung seluruh aktor
yang berada didalam pasar merupakan anggota keluarga yang
keberadaannya harus dipertahankan. Merasa menjadi satu keluarga
menjadikan relokasi PKL menjadi Pedagang Pasar tetap bertahan dan
menjaga eksistensinya didalam pasar.
f. Adanya Paguyuban Yang Menjaga Dan Membantu Proses Adaptasi
Para Pedagang
Sebuah paguyuban menjalankan fungsi pemeliharaan pola dengan
menyebarkan kultur (norma dan nilai) kepada para pedagang sehingga
aktor menginternalisasikan aturan yang telah disepakati. Faktor ini
menyebabkan para pedagang saling menghormati dan membantu
keberadaan setiap individu. Dengan adanya paguyuban, proses adaptasi
para pedagang menjadi lebih mudah karena ada tempat yang dapat
dijadikan wadah dalam mencari solusi dari berbagai masalah yang
menyangkut proses adaptasi para pedagang. Faktor ini membuat para
pedagang masih tetap bertahan menjadi pedagang pasar dan menjaga
eksistensinya.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
115
B. Matrik Penelitian
No Eksistensi pedagang
Empat Prasyarat Fungsional Pembentuk Sistem didalam Pasar
Adaptasi Tujuan Integrasi Latensi (Pemeliharaan Pola)
1 Pedagang - Mempromosikan
tempat baru mereka
kepada pelanggan
mereka sebelum
mereka direlokasi
dan menjaring
pelanggan yang baru
di tempat yang baru
tersebut.
- Untuk memajukan dan
membuat pasar
menjadi besar sehingga
dengan kelangsungan
aktivitas pasar akan
menjadikan eksistensi
pedagang dapat
dipertahankan.
- Adanya ikatan yang
terjalin diantara
pedagang untuk saling
menolong dan
terintegrasi didalam
satu lingkungan yaitu
didalam pasar
- Antara satu pedagang
dengan pedagang yang
- Pola yang terbentuk sesama
pedagang yaitu ketika ada
pembeli yang sedang
mencari barang, pada saat itu
pedagang yang sedang dicari
tidak mempunyai barang
tersebut maka akan
merekomendasikan
dagangan dari pedagang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
116
- Menyesuaikan diri
terhadap peraturan
yang ada didalam
pasar.
- Mengenalkan produk
-produk yang ada
dipasar Klithikan
baik kepada
pedagang didalam
daerah maupun
pedagang yang ada
diluar daerah.
- Mensejahterakan
pedagang yang ada
didalam pasar
Klithikan pada
khususnya dan
masyarakat Kota
Surakarta pada
umumnya.
lain sama-sama
menjalankan aturan
yang ada didalam
pasar sebagai bentuk
solidaritas dalam
mencapai tujuan
bersama
- Mengadakan acara non
formal diluar kegiatan
berdagang untuk
menjaga solidaritas
pedagang
lainnya. Lebih jelasnya
ketika pedagang tidak punya
barang dagangan yang dicari
oleh kensumen maka dia
akan mencarikan barang
tersebut pada pedagang
lainnya.
- Adanya sistem bawa barang
dahulu, bayarnya kemudian.
Artinya barang yang diambil
tidak langsung dibayar.
Pembayaran biasanya
dilakukan ketika barang
yang diambil sudah laku
terjual.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
117
2 Paguyuban
- Menjadi penengah
ketika terjadi konflik
sesama pedagang
- Mencari jalan keluar
dari masalah-
masalah yang ada
sehingga masalah
dapat diselesaikan
secara kekeluargaan.
- Untuk memajukan dan
membuat pasar
menjadi besar sehingga
dengan kelangsungan
aktivitas pasar akan
menjadikan eksistensi
pedagang dapat
dipertahankan.
- Sebagai wadah politik
dalam mengambil
kebijakan sehingga
keharmonisan sesama
pedagang dapat
- Paguyuban
mengeluarkan
peraturan yang wajib
ditaati oleh anggota
paguyuban.
- Paguyuban
memutuskan
standarisasi harga
jual yang berfungsi
sebagai pengontrol
agar tidak ada
pedagang yang
menjatuhkan
- Paguyuban mempunyai
pola dalam mengatur
hubungan sesama anggota
paguyuban. Didalam
paguyuban tersebut
terdapat aturan-aturan
mengenai tata cara
berdagang bagi anggota
paguyuban sehingga
diantara pedagang yang
satu dengan pedagang yang
lain tidak saling
menjatuhkan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
118
- Menjembatani
kepentingan antara
pedagang dengan
Pengelola Pasar.
- Memberikan
penyelesaian ketika
ada anggota
paguyuban yang
terlibat dengan
pihak yang berwajib
terjaga.
- Mensejahterakan
anggota dari
paguyuban
pedagang lainnya.
- Paguyuban menjaga
solidaritas yang ada
antar sesama anggota
paguyuban
- Paguyuban sebagai
media yang dapat
diakses sebagai
wadah dalam
menjaga solidaritas
sesama pedagang
- Alur penyelesaian masalah
diantara pedagang yaitu
paguyuban memberikan
kesempatan kepada pihak
yang berkonflik untuk
menyelesaikannya dengan
jalan damai, jika tidak
didapat maka paguyuban
berfungsi sebagai pemberi
jalan keluar
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 119
C. Analisis Peran Paguyuban Dalam Menjaga Eksistensi Pedagang
dengan Teori Tindakan Sosial Talcott Parsons
C. 1. Peran Paguyuban Dalam Proses Adaptasi Perilaku Pedagang
Pedagang memaknai pasar sebagai sebuah tempat yang
menonjolkan fungsi ekonomi sederhana, yaitu sebagai aktivitas
manusia yang melibatkan tiga unsur, yaitu ; pembeli, penjual dan
kebutuhan. Dalam penyaluran kebutuhan di Monumen ’45 Banjarsari,
sebagian pedagang memperjual - belikan barang bekas. Tansaksi jual
beli barang bekas, sebagai komoditas khas Klithikan masih bertahan
ketika lokasi berdagang di pindahkan ke Pasar Klithikan . Pasar sebagai
arus barang dan jasa bercirikan adanya barang yang diperjual-belikan
juga meliputi kegiatan pengolahan dan pembikinan barang juga
pekerjaan-pekerjaan jasa, seperti pedagang mengolah terlebih dahulu
barang-barang bekas sebelum di jual kepada konsumen melalui cara
membersihkan dan memperbaiki barang-barang elektronik yang tidak
berfungsi. Kegiatan tersebut merupakan upaya pedagang dalam
meningkatkan nilai ekonomi barang bekas. Melalui aktivitas tersebut
dapat dikatakan bahwa pasar bukan sebagai kegiatan distribusi barang
dan jasa saja, tetapi juga sebagai kegiatan produksi barang dan jasa.
Semenjak menempati lokasi di Monumen ’45 Banjarsari tidak
semua pedagang memperjual-belikan barang bekas sebagai komoditas
perdagangannya, tetapi juga menjual barang-barang baru. Terdapat
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 120
beberapa alasan kenapa pedagang beralih menjadi pedagang barang
baru.
Menjadi pedagang grosir dengan menjual barang-barang baru
merupakan pilihan pedagang untuk menegaskan status usahanya yang
legal seiring dengan perubahan fisik bagunan kios. Bangunan fisik
Pasar Klithikan jika dibandingkan dengan bangunan fisik lapak-lapak
sederhana ketika masih di Monumen ’45 Banjarsari, memiliki
krakteristik yang berbeda.
Pemanfaatan kios sebagai tempat berjualan, tergantung dari
jenis dagangan yang diperjual-belikan. Pedagang dengan komoditas
barang baru memiliki pandangan bahwa seiring dengan perubahan
status usaha dan perubahan jenis dagangan, pedagang menata dan
pemanfaatan kios sebagai tempat untuk menarik pembeli untuk sekedar
melirik atau bahkan mengunjungi tempat tersebut, dengan meletakkan
barang-barang dagangan yang sedang musim di bagian depan. Ketika,
meletakkan barang dagangan tersebut tidak selalu di dalam etalase yang
berada di dalam kios, tetapi juga memanfaatkan bagian depan kios
dengan memajang dengan digantungkan di tempat yang telah disiapkan
oleh pedagang.
Berbeda dengan pedagang dengan komoditas barang bekas,
dalam menata dan memanfaatkan kios sebagai tempat untuk menarik
pembeli, pedagang barang bekas kurang memperhatikan kerapian dan
estetika dalam menata barang dagangannya. Kesan tidak tertata dan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 121
tidak terawat memang diciptakan oleh pedagang dan digunakan sebagai
strategi adaptasi menarik pembeli untuk datang, perilaku tersebut
tampak pada pedagang peralatan mobil bekas.
Strategi adaptasi yang tepat akan memberikan dampak yang
besar kepada pedagang. Salah satunya adalah perubahan barang
dagangan. Pedagang merubah jenis dagangannya karena desakan untuk
terus dapat bertahan di Pasar Klithikan . Pedagang menganggap bahwa
perubahan jenis dagangan sebagai hal yang sah dan wajar sebagai
tuntutan untuk kelangsungan usaha di pasar.
Dengan menjaga agar pedagang tetap eksis didalam pasar dan
pasar menjadi ramai oleh pembeli, secara tidak langsung akan mencapai
tujuan dari seluruh pedagang yang ada didalam Pasar Klithikan
Notoharjo. Namun proses adaptasi yang panjang sangat diperlukan oleh
seluruh pedagang dan strategi adaptasi yang tepat dapat membuat
pedagang tersebut dapat bertahan didalam pasar.
Didalam proses adaptasi, promosi tempat yang mereka tempati
sekarang merupakan hal pertama yang dilakukan.Untuk menjadikan
pasar diketahui oleh pembeli, maka keberadaannya harus disampaikan
kepada pembeli. Model promosi yang dilakukan bermacam-macam
baik yang dilakukan secara individu maupun secara kelompok.Dalam
hal ini, sebuah paguyuban mempunyai peran yang sangat besar dalam
hal promosi pasar Klithikan Notoharjo.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 122
Banyak hal yang dilakukan oleh paguyuban diantaranya adalah
mengadakan lomba dengan syarat peralatan lomba harus dibeli dari
Pasar Klitikan Notoharjo. Dengan begitu mau tidak mau, peserta akan
mencari bahan-bahan yang akan digunakan untuk perlombaan, secara
tidak langsung mereka akan melihat-lihat dan berputar mencari yang
diinginkan sehingga mereka tahu apa yang ada didalam pasar. Selain
itu, paguyuban juga menyebarkan selebaran-selebaran dan mengadakan
siaran di radio-radio.
Media promosi lain yang dilakukan oleh paguyuban adalah
mengadakan touring keberbagai kota dengan memakai kaos yang
bertuliskan “Pedagang Pasar Klithikan Notoharjo Semanggi Kota
Surakarta” sebagai media promosi sehingga orang yang melihat akan
penasaran seperti apa Pasar klithikan Notoharjo tersebut. Hal ini
membuat orang yang melihat akan datang mengunjungi pasar Klithikan
Notoharjo untuk sekedar berkunjung atau membeli barang yang ada.
Paguyuban juga mengadakan kunjungan ke Pasar Klithikan yang ada di
Jakarta dan bertemu dengan paguyuban yang ada dipasar tersebut untuk
memperkenalkan dan membandingkan produk mereka. Sebaliknya
pedagang Pasar Klithikan yang ada di Jakarta juga berkunjung ke Pasar
Klithikan Notoharjo dalam rangka melihat-lihat kondisi pasar.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 123
C. 2. Peran Paguyuban Dalam Pencapaian Tujuan Bersama Para
Pedagang Paska Relokasi ke Pasar Klithikan
Setelah adanya relokasi PKL yang ada di Monumen Banjarsasri
dan sekarang menjadi pedagang Pasar Klithikan , maka pedagang
mengalami cultural shock atau sebuah goncangan kebudayaan dimana
kebudayaan yang mereka jalani sebelum relokasi sangatlah berbeda
dengan kebudayaan yang mereka jalani sekarang.
Parson sangat percaya bahwa masyarakat mengalami perubahan
secara evolusionis (bertahap) meski tidak menurut pada garis linier,
artinya bahwa perubahan dalam masyarakat tidaklah konstan dan tidak
berlangsung secara terus menerus, tapi masyarakat akan berkembang
tahap demi tahap. Dalam awal perkembangannya, masyarakat akan
mengalami proses diferensiasi. Setiap masyarakat tersusun dari
sekumpulan subsistem yang berbeda berdasarkan struktur dan
fungsinya. Ketika masyarakat berubah, maka subsistem dalam
masyarakat akan terdiferensiasi membentuk subsistem baru. Subsistem
baru ini perlu melakukan penyesuaian diri, yakni kemampuan
menyesuaikan diri yang meningkat dari subsistem sebelumnya. Ini
merupakan bentuk perubahan sosial yang positif. Masyarakat yang
berubah tumbuh dengan kemampuan yang lebih baik untuk
menanggulangi masalah yang dihadapi, termasuk masalah integrasi
masyarakat sebagai akibat dari terjadinya proses diferensiasi.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 124
Untuk menciptakan sebuah pasar yang ramai dikunjungi oleh
pembelinya, pedagang harus membentuk sebuah sistem kerjasama yang
mengarah pada tujuan bersama yaitu pedagang mampu bangkit dan
beradaptasi dilingkungan baru tempat mereka hidup sekarang.
Pencapaian tujuan tersebut dilakukan dengan tahap demi tahap.
Konsekwensi lain dari perubahan evolusioner dalam masyarakat
adalah sistim nilai dari masyarakat sebagai satu kesatuan yang
mengalami perubahan serentak dengan perubahan struktur dan fungsi
sosial yang tumbuh semakin terdeferensiasi. Sistim baru itu semakin
bervariasi, dan sistim nilai tidak lagi mampu mencakup semuanya
sebagai satu kesatuan. Yang paling mungkin adalah sistim nilai yang
menggariskan ketentuan-ketentuan umum pada tingkat yang lebih
tinggi untuk melegitimasi keanekaragaman tujuan dan fungsi yang
semakin meluas dari sub unit masyarakat. Pada akhirnya tujuan
bersamalah yang akan mendorong sistem untuk berjalan bersama
sehingga pencapaian tujuan bersama dapat dilakukan secara bersama.
Dalam mencapai tujuan bersama tersebut, peran sebuah
paguyuban sangatlah diperlukan demi mengontrol agar tujuan yang
akan dicapai tidak berbelok dari tujuan semula. Paguyuban mempunyai
peran untuk mengatur agar setiap pedagang mampu menjadikan pasar
sebagai rumah sendiri, sehingga tertanam rasa untuk menjadikannya
rumah yang ramai dikunjungi orang. Namun tidak sedikit dari pedagang
yang berbelok arah dengan mengedepankan kepentingannya sendiri
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 125
sehingga kepentingan bersama terhambat. Hal ini dapat dilihat ketika
seorang pedagang berusaha memonopoli pembeli sehingga pedagang
yang lain tidak mendapatkan pelanggan. Hal ini berdampak pada
eksistensi pedagang yang tidak mendapatkan pembeli. Disinilah
paguyuban berperan untuk menegur pedagang tersebut sehingga
pembeli dapat menyebar rata keseluruh pedagang dan masalah gulung
tikar pedagang dapat diatasi. Paguyuban memberikan pengarahan-
pengarahan dan masukan kepada seluruh anggota paguyuban agar
sering membantu sesama pedagang.
C. 3. Peran Paguyuban Dalam Proses Pengintegrasian Pedagang
didalam Pasar
Masalah integrasi menunjuk pada kebutuhan untuk menjamin
bahwa ikatan emosional yang cukup yang menghasilkan solidaritas dan
kerelaan untuk bekerjasama dikembangkan dan dipertahankan. Asumsi
dasar dari Teori Fungsionalisme Struktural, yaitu bahwa masyarakat
terintegrasi atas dasar kesepakatan dari para anggotanya akan nilai-nilai
kemasyarakatan tertentu yang mempunyai kemampuan mengatasi
perbedaan-perbedaan sehingga masyarakat tersebut dipandang sebagai
suatu sistem yang secara fungsional terintegrasi dalam suatu
keseimbangan. Dengan demikian masyarakat adalah merupakan
kumpulan sistem-sistem sosial yang satu sama lain berhubungan dan
saling ketergantungan. Sebuah sistim harus mengatur antar hubungan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 126
bagian-bagian yang menjadi komponennya. Sistim juga harus
mengelola antar hubungan ketiga fungsi penting lainnya (A, G, L).
Didalam sebuah pasar yang baru berkembang, dan aktor yang
ada didalam pasar tersebut sedang menjalani proses adaptasi, maka
mengintegrasikan masyarakat yang ada didalam pasar tersebut adalah
cara yang tepat untuk mencapai tujuan pokok berdirinya pasar tersebut.
Menjaga keutuhan pasar adalah tujuan bersama bagi pedagang.
Dengan adanya integrasi didalam pasar Klithikan , maka
berkembangnya pasar akan lebih mudah dicapai. Dari berbagai tujuan
yang dimiliki oleh setiap pedagang akan lebih mudah tercapai jika
adanya pengintegrasian kedalam satu tujuan bersama.
Dalam hal ini paguyubanlah yang mengemban peran sebagai
pengawas integrasi diantara pedagang. Setelah relokasi, pastinya
banyak masalah yang dihadapi oleh para pedagang sehingga tidak
jarang masalah kerap datang dan mengancam integrasi yang ada
didalam pasar tersebut. Jika ada konflik sesama pedagang, maka
paguyuban menyarankan untuk diselesaikan secara kekeluargaan
sehingga tidak ada perpecahan diantara pedagang.
Jika kata damai tidak dapat dicapai, maka paguyuban yang
berwewenang untuk mencarikan jalan keluar bagi pihak yang
berkonflik dimana jalan keluar tersebut tidak merugikan salah satu
pihak yang berkonflik. Solusi tersebut diambil berdasarkan pendapat
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 127
yang dikumpulkan dari seluruh anggota paguyuban tanpa memihak
salah satu dari pihak yang berkonflik.
Tindakan lain yang dilakukan oleh paguyuban untuk menjaga
integrasi sesama pedagang adalah dengan mengadakan arisan bersama
sehingga rasa kebersamaan diantara pedagang akan semakin kuat. Ini
direalisasikan dengan berkunjung kerumah pedagang yang
mendapatkan arisan. Selain itu, paguyuban mengadakan kegiatan non
formal atau diluar aktivitas berdagang meskipun hanya sekedar
jagongan dan minum kopi bersama untuk menjaga integrasi sesama
pedagang.
C. 4. Peran Paguyuban Dalam Pemeliharaan Pola Yang Terbentuk
Dalam Sebuah Interaksi Pedagang Dipasar
Dalam menjaga eksistensinya sebagai pedagang pasar,
paguyuban berperan sebagai suatu sistem politik mempertahankan
eksistensi pedagang dengan kekuasaannya mengolah berbagai
sumberdaya yang dimiliki para pedagang. Sebuah komunitas pedagang
yang berada didalam pasar harus dapat memenuhi empat syarat yang
harus ada untuk mempertahankan keberadaannya setelah adanya
relokasi.
Pedagang harus mampu beradaptasi dengan kondisi kritis yang
sedang dialami. Setiap komponen yang ada dipasar harus mampu
merumuskan dan mencapai tujuan bersama yaitu untuk menjaga
keberadaan kelangsungan usaha mereka agar tetap eksis. Pedagang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 128
yang ada dipasar juga harus mampu bersatu mengatur hubungan
bagian-bagian yang menjadi komponennya. Dan syarat terakhir harus
mampu melengkapi , memelihara dan memperbaharui motivasi individu
dan pola-pola budaya yang menciptakan dan mempertahankan motivasi
tersebut.
Setelah adanya relokasi pola yang terbentuk bawaan dari lokasi
berdagang sebelumnya semakin bertambah kuat. Adanya rasa ingin
mempertahankan eksistensi dari seluruh pedagang membentuk sebuah
pola. Pola yang terbentuk yaitu dalam proses jual beli. Pedagang yang
mendapat konsumen dikiosnya akan berusaha semaksimal mungkin
untuk memenuhi apa yang diinginkan oleh pembeli tersebut. Ketika
barang yang dicari tidak ada, maka dia akan mencarikan dikios yang
lain. Kalaupun tidak mencarikan barang tersebut, maka dia akan
merekomendasikan pedagang lain yang mempunyai barang tersebut
untuk dikunjungi. Sehingga kontribusi dari setiap pedagang sangat
bermanfaat bagi kemajuan dan berkembangnya pasar Klithikan
Semanggi Kota Surakarta. Disinilah paguyuban harus mampu
memlihara pola tersebut, kalau perlu paguyuban menjadi sebuah
mediator yang dapat merujuk pedagang yang satu kepedagang yang lain
yang kiosnya kurang lancar. Paguyuban mengolah dan mengatur setiap
anggotanya agar saling membantu menawarkan barang dagangan
kepada pembeli. Pada ahirnya Eksistensi Pedagang Pasar Klithikan
Notoharjo dapat dipertahankan oleh pedagang dan paguyuban.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 129
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan
Dari pemaparan bab di depan maka sekiranya seluruh unsur perlu
berperan sesuai dengan porsi masing-masing dalam menciptakan pasar
yang dapat memberikan segala sesuatu yang dicari oleh konsumen
sehingga kontribusinya adalah banyak konsumen yang akan datang ke
pasar dan terbentuklah sebuah eksistensi daripada pedagang tersebut. Dan
yang perlu disatukan dalam fokus penelitian ini yang terkait dengan
eksistensi pedagang pasar klitikan notoharjo adalah bagaimana penataan
struktur yang ada didalam pasar terkait dengan adaptasi yang dilakukan
oleh pedagang sesuai dengan peran dan kepentingan para pedagang pasar
Klithikan sehingga hal ini menjadi kesatuan utuh demi terciptanya pasar
yang mampu bersaing dan mengarah pada meningkatnya kesejahteraan
pedagang pada kususnya serta masyarakat kota Surakarta pada umumnya.
Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan tentang eksistensi
pedagang Pasar Klitikan Notoharjo paska relokasi dapat disimpulkan
antara lain yaitu faktor-faktor yang menyebabkan pedagang pasar
Klithikan Notoharjo tetap bertahan paska relokasi dari PKL Banjarsari
menjadi pedagang pasar Klithikan Notoharjo dapat dilihat dari berbagai
aspek antara lain :
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 130
a. Kebijakan Pemerintah Kota Surakarta
Kebijakan Pemerintah merupakan salah satu faktor yang membantu
pedagang tetap bertahan setelah relokasi. Kebijakan seperti Revitalisasi
Pasar, Rehabilitasi Pasar, Penataan Kawasan PKL, dan Penyelenggaraan
promosi pasar dalam bentuk pembuatan papan merupakan cara yang
dilakukan dalam upaya mempertahankan eksistensi pasar tradisional.
b. Lokasi Berdagang
Faktor lokasi berdagang merupakan salah satu faktor penting yang
menyebabkan pedagang masih tetap bertahan paska relokasi. Posisi yang
strategis dan mudah untuk dikunjungi oleh pembeli merupakan modal
awal dalam mempertahankan eksistensinya didalam pasar
c. Keahlian Berdagang Sebagai Modal Proses Adaptasi
Sebagian besar pedagang mengatakan bahwa hanya kegiatan
berdaganglah yang dapat dilakukan, selain itu mereka tidak mempunyai
keahlian apapun. Pedagang menjadikan alasan keahlian ini pada urutan
nomor pertama. Dengan berbekal kemampuan berdagang inilah pedagang
beradaptasi dan menyesuaikan diri dengan lingkungan lingkungan pasar
sehingga mereka tetap berusaha menjalankan pekerjaannya sebagai
pedagang dan berusaha bertahan didalam pasar meskipun pada awalnya
mereka harus membanting setir untuk beradaptasi.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 131
d. Tujuan Bersama Para Pedagang Sebagai kekuatan Bersama
Faktor ini berperan sebagai suatu sistem politik mempertahankan
eksistensi pedagang dengan kekuasaan yang diletakkan pada sebuah
paguyuban. Paguyubanlah yang menjaga dan mengontrol agar tujuan
berssama itu menjadi kekuatan besar yang dapat dijadikan oleh seluruh
pedagang untuk saling membantu diantara sesama pedagang dan tidak
saling menjatuhkan sehingga tidak ada pedagang yang terpaksa harus
berhenti karena tidak mendapatkan pelanggan.
e. Hubungan Kekeluargaan Sebagai Akar Pengintegrasian Seluruh
Pedagang
Pasar merupakan rumah kedua bagi para pedagang sehingga secara
tidak langsung seluruh aktor yang berada didalam pasar merupakan
anggota keluarga yang keberadaannya harus dipertahankan.
f. Adanya Paguyuban Yang Menjaga Dan Membantu Proses Adaptasi
Para Pedagang
Dengan adanya paguyuban, proses adaptasi para pedagang menjadi
lebih mudah karena ada tempat yang dapat dijadikan wadah dalam mencari
solusi dari berbagai masalah yang menyangkut proses adaptasi para
pedagang. Faktor ini membuat para pedagang masih tetap bertahan
menjadi pedagang pasar karena pedagang tidak merasa sendiri dalam
menghadapi permasalahan yang ada.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 132
Sedangkan paguyuban sendiri mempunyai beberapa peran penting
diantaranya adalah peran dalam proses adaptasi pedagang seperti
membantu pedagang mempromosikan pasar yang mereka tempati sekarang
ini dengan cara membuatkan Blog, mengadakan lomba dan mengadakan
touring. Paguyuban berperan dalam pencapaian tujuan bersama para
pedagang, dalam hal ini paguyuban mengatur dan mengontrol agar tujuan
utama dari pedagang tidak berbelok arah seiring terjangan permasalahn
yang ada. Selain itu paguyuban juga berperan dalam proses
pengintegrasian pedagang didalam pasar. Integrasi diantara pedagang
sangatlah penting didalam mencapai sebuah pasar yang harmonis dan yang
terahir, paguyuban berperan dalam pemeliharaan pola yang terbentuk
dalam sebuah interaksi pedagang dipasar. Dengan memelihara agar pola
saling menolong dan membantu diantara sesama pedagang tetap berjalan,
secara tidak langsung paguyuban berperan dalam menjaga Eksistensi
Pedagang Pasar Klithikan Notoharjo Kota Surakarta.
B. Saran
Berdasarkan hasil penelitian tentang eksistensi pedagang Pasar
Klitikan Notoharjo paska relokasi di Pasar Klithikan Notoharjo Semanggi
Kota Surakarta, maka disarankan kepada:
1. Pengelola Pasar, dari beberapa permasalahan yang ada didalam pasar
mengenai infrastruktur pasar yang kurang seperti saluran air diantara
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 133
kios yang belum ditutup sebaiknya dicarikan solusi yang tepat karena
hal ini mempengaruhi tingkat penjualan pedagang khususnya
pedagang onderdil motot dan mobil. Pembeli enggan untuk masuk
karena sempitnya jalan masuk kekios yang lokasinya berada didalam.
Apalagi bagi orang yang ingin mengganti atau membeli onderdil
motornya tidak bisa memasukan motornya kekios yang berada
dibagian dalam.
Selain itu, bagi pedagang yang berada dilantai dua juga harus
dicarikan solusi agar pelanggan mau singgah keatas dan lokasi kios
yang barada dilantai dua tidak sepi lagi. Hal ini menjadi salah satu
kendala bagi pedagang yang sampai saat ini belum dapat beradaptasi
dengan lingkungan pasar dimana eksistensinya terancam akan mati.
2. Paguyuban Pedagang baik dari Alat-Alat Motor, Handphone, Alat-
Alat Elektronik, Pakaian, Sepatu dan yang lainnya, karena keberadaan
paguyuban pedagang yang mencakup keseluruhan pedagang dan
sebagai payung dari berbagai paguyuban pedagang yang ada didalam
pasar, serta peran dari Paguyuban tersebut yang sangat vital bagi
kemajuan Pasar Klithikan Notoharjo, maka perlu diaktifkan kembali
Himpunan Pedagang Pasar Klithikan Notoharjo yang anggotanya
mencakup keseluruhan pedagang yang ada didalam Pasar Klitikan
Notoharjo. Dalam mencapai tujuan ini, Paguyuban Pedagang yang
masih aktif seperti IAMM dan paguyuban Handphone sebaiknya
menjadi pelopor dalam pembentukan paguyuban besar atau
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user 134
paguyuban inti pedagang Pasar Klitikan Notoharjo Semanggi Kota
Surakarta sehingga seluruh paguyuban dapat tersatukan dalam satu
tujuan yaitu mengembangkan pasar Klithikan Notoharjo agar semakin
maju.
3. Bagi seluruh pedagang Pasar Klithikan Notoharjo yang terdiri dari
pedagang pakaian, alat motor dan mobil, sepatu, elektronik,
handphone dan barang-barang bekas sebaiknya saling berkoordinasi
dalam membentuk kembali paguyuban pedagang yang mencakup
seluruh pedagang yang ada didalam Pasar Klithikan Notoharjo.
Meskipun setiap jenis dagangan mempunyai satu paguyuban, namun
dengan adanya satu paguyuban besar yang menaungi berbagai sub
paguyuban, maka seluruh aspirasi dari semua dapat tertampung
sehingga pasar akan semakin berkembang menjadi lebih baik.
Top Related