perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
KAJIAN TERHADAP PERLINDUNGAN HUKUM PADA KONSUMEN
DALAM POLA HUBUNGAN YANG TERJADI DALAM PENGADAAN
DAN PERACIKAN OBAT OLEH APOTEK
DI KABUPATEN SUKOHARJO
Penulisan Hukum
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-syarat Guna Memperoleh Derajat
Sarjana dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
LAURENTIUS DERRY PRASETYO
NIM. E. 0009190
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
PENULISAN HUKUM (SKRIPSI)
KAJIAN TERHADAP PERLINDUNGAN HUKUM PADA KONSUMEN
DALAM POLA HUBUNGAN YANG TERJADI DALAM PENGADAAN
DAN PERACIKAN OBAT OLEH APOTEK
DI KABUPATEN SUKOHARJO
Oleh:
LAURENTIUS DERRY PRASETYO
NIM. E0009190
Penulisan Hukum (Skripsi) ini telah disetujui untuk dipertahankan dihadapan
Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
Dosen Pembimbing Skripsi
Pius Triwahyudi, S.H., M.Si
NIP. 195602121985031004
ii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
KAJIAN TERHADAP PERLINDUNGAN HUKUM PADA KONSUMEN
DALAM POLA HUBUNGAN YANG TERJADI DALAM PENGADAAN DAN
PERACIKAN OBAT OLEH APOTEK DI KABUPATEN SUKOHARJO
Oleh:
Laurentius Derry Prasetyo
NIM. E0009190
Telah diterima dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan
Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada:
Hari : Kamis
Tanggal : 30 Januari 2014
DEWAN PENGUJI
1. Rahayu Subekti, S.H., M.Hum : ………………………………….
NIP. 197111022006042001
Ketua
2. Wida Astuti, S.H., M.H : ………………………………….
NIP. 196007151988032001
Sekretaris
3. Pius Triwahyudi, S.H., M.Si : .....................................................
NIP. 195602121985031004
Anggota
MENGETAHUI
Dekan,
Prof., Dr.Hartiwiningsih, S.H.,M.Hum.
NIP. 195702031985032001
iii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
SURAT PERNYATAAN
Nama: Laurentius Derry Prasetyo
NIM: E0009190
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :
KAJIAN TERHADAP PERLINDUNGAN HUKUM PADA KONSUMEN
DALAM POLA HUBUNGAN YANG TERJADI DALAM PENGADAAN DAN
PERACIKAN OBAT OLEH APOTEK DI KABUPATEN SUKOHARJO adalah
betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum
(skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila
kemudian hari pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi
akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya
peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 20 Desember 2013
Yang Membuat Pernyataan
Laurentius Derry Prasetyo
NIM. E0009190
iv
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
ABSTRAKSI
LAURENTIUS DERRY PRASETYO. E0009190. “KAJIAN TERHADAP
PERLINDUNGAN HUKUM PADA KONSUMEN DALAM POLA
HUBUNGAN YANG TERJADI DALAM PENGADAAN DAN
PERACIKAN OBAT OLEH APOTEK DI KABUPATEN SUKOHARJO”.
Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji hubungan yang terjadi dalam
pengadaan atau peracikan obat melalui apoteker di Kabupaten Sukoharjo dan
untuk mengetahui bentuk perlindungan hukum bagi konsumen yang
mengkonsumsi obat hasil peracikan apoteker sudah efektif dan sesuai dengan
standar pelayanan kefarmasian apotek di Kabupaten Sukoharjo. Penelitian ini
penelitian hukum normatif atau penelitian hukum doktrinal yang berkaitan dengan
perlindungan hukum pada konsumen dalam pola hubungan yang terjadi dalam
pengadaan dan peracikan obat oleh apotek studi kasus di wilayah Kabupaten
Sukoharjo. Penelitian ini bersifat preskriptif. Jenis bahan yang digunakan dalam
penelitian ini adalah bahan hukum primer dan bahan hukum
sekunder.Pengumpulan bahan hukum yang akan digunakan dalam penelitian ini
adalah studi kepustakaan. Penelitian ini menggunakan tehnik analisis deduksi.
Metode deduksi adalah metode yang berpangkal dari pengajuan premis mayor
(aturan hukum) yang kemudian diajukan premis minor (fakta hukum), kemudian
dari kedua premis tersebut ditarik suatu kesimpulan atau conclusion.
Dari penelitian ini diperoleh hasil bahwa dalam hubungan hukum antara
apoteker dan konsumen yaitu apoteker melakukan kesalahan yang menyebabkan
kerugian pada konsumen, sehingga apoteker harus mempertanggungjawabkan
perbuatannya tersebut secara hukum yakni tanggungjawab apoteker terhadap
konsumen dalam peracikan obat di apotek. Tanggungjawab tersebut dibagi
menjadi dua hal, yaitu tanggungjawab secara langsung dan tanggungjawab secara
tidak langsung. Wujud pertanggungjawaban apoteker yang terbukti telah
melakukan kesalahan dalam hal peracikan obat-obatan sehingga merugikan
konsumen, dengan pembayaran ganti rugi, terdiri dari biaya yang benar-benar
dikeluarkan oleh konsumen, misalnya biaya perawatan, pengobatan, kerugian dan
kerusakan yang diderita oleh konsumen akibat kesalahan apoteker dalam
pemberian obat dan peracikan obat, misalnya cacat fisik, penurunan kesehatan dan
sebagainya.
Bentuk perlindungan hukum bagi konsumen yang mengkonsumsi obat
hasil racikan apoteker adalah adanya keharusan apoteker membayar ganti rugi
yang telah diderita pasien, ganti rugi meliputi tiga unsur yaitu : biaya, rugi dan
bunga. Dalam hal ini hubungan apoteker dengan konsumen bukanlah hubungan
untuk mencari keuntungan semata-mata, karena itu jika terjadi penuntutan maka
didasarkan atas kesalahan pembelian obat sebagai alasan pembatalan perjanjian
oleh konsumen.
Kata kunci: konsumen obat, perlindungan konsumen, dan pengadaan dan
peracikan obat oleh apoteker.
v
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
ABSTRACT
LAURENTIUS DERRY PRASETYO. E0009190. "STUDY OF THE
CONSUMER PROTECTION LAW IN THAT RELATIONSHIP
PATTERNS IN PROCUREMENT AND DRUGS BY COMPOUNDING
PHARMACIES DISTRICT SUKOHARJO".
This research aims to examine the relationships that occur in the
procurement or compounding of drugs by pharmacists in Sukoharjo and to
determine the form of legal protection for consumers who consume the drug
compounding pharmacists have effective results and in accordance with standard
pharmaceutical services pharmacy in Sukoharjo. This research study normative
legal or doctrinal legal research relating to the law on consumer protection in the
pattern of relationships that occur in the procurement and dispensing of drugs by
pharmacies in the case study areas Sukoharjo. This research is prescriptive. The
type of material used in this study is the primary legal materials and legal
materials sekunder. legal materials that will be used in this research is the study of
literature. This research uses deductive analysis techniques. Deduction method is
a method which stems from the filing of the major premise ( rule of law ), which
then forwards the minor premise ( legal fact ), then from the second premise or
conclusion drawn a conclusion.
Results obtained from this study that the legal relationship between
pharmacists and consumers that pharmacists make mistakes that cause harm to the
consumer, so that pharmacists should be legally accountable for his actions the
responsibility of the consumer in a compounding pharmacist at a pharmacy.
Responsibility is divided into two terms, namely the responsibility directly and
indirectly responsible. Being accountable pharmacist who proved to have made a
mistake in compounding medicines to the detriment of consumers, the payment of
compensation , consisting of the costs actually incurred by the consumer , such as
cost of care, treatment, loss and damage suffered by the consumer due to errors
pharmacist in drug delivery and drug compounding, eg physical disabilities,
declining health , and so on.
Form of legal protection for consumers who consume the drug
concoction pharmacist is the pharmacist must reimburse patients who have
suffered, compensation includes three elements, namely : cost, income and
interest. In this case the pharmacist relationship is not a relationship with
consumers for profit merely because the case of the prosecution is based on the
purchase of medication errors as the reason for cancellation of the agreement by
the consumer.
Keywords : consumer protection, drug consumer, procurement and
dispensing of drugs by a pharmacist.
vi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan kepada:
Tuhan Yang Maha Esa, Sang Pencipta yang tidak pernah berhenti mencintaiku
dengan memberikan berkah dan hidayahnya, yang selalu bersedia menjawab
setiap bait doaku dan mengijinkan aku menggapai impianku.
Ayah dan Ibu, yang telah membimbingku dengan kasih sayangnya yang tiada
henti dari lahir hingga detik ini, yang selalu tulus memberikan doa, kasih
sayang, motivasi dan perhatiannya yang tak terhingga.
Keluarga besar yang telah memberikan dukungan penuh untuk mewujudkan
cita-citaku dan menjadi semangatku.
Seluruh dosen dan staff Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Almamaterku.
vii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas
segala limpahan berkat, dan rahmatNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan
Penulisan Hukum (Skripsi) ini dengan lancar, dengan segala rahmatNya akhirnya
penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) yang berjudul
Penulisan Hukum (Skripsi) yang berjudul: “KAJIAN TERHADAP
PERLINDUNGAN HUKUM PADA KONSUMEN DALAM POLA
HUBUNGAN YANG TERJADI DALAM PENGADAAN DAN PERACIKAN
OBAT OLEH APOTEK DI KABUPATEN SUKOHARJO” dapat terselesaikan
dengan baik. Penulisan hukum (Skripsi) ini diharapkan dapat bermanfaat bagi
setiap pembacanya.
Dalam proses penyusunan Penulisan Hukum (Skripsi) ini, penulis
mendapatkan dukungan dan masukan baik materiil maupun immateriil dari
beberapa pihak yang ikut membantu dalam menyelesaikan Penulisan Hukum
(Skripsi) ini. Oleh karena itu, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih
yang tak terhingga kepada;
1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih S.H, M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
UNS yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk dapat
melaksanakan kegiatan belajar mengajar dan menyelesaikan Penulisan
Hukum (Skripsi) ini dengan lancar.
2. Bapak Pius Triwahyudi, S.H., M.Si. selaku Pembimbing yang telah
membimbing penulis dengan penuh kesabaran dan banyak memberikan
masukan guna untuk penyelesaian penulisan hukum (skripsi) ini.
3. Bapak Pius Triwahyudi, S.H., M.Si. selaku ketua bagian hukum Administrasi
Negara yang telah memberikan bimbingan, dukungan, pengalamannya
didalam hukum Administrasi Negara serta saran-saran yang membangun
guna untuk penyelesaian penulisan hukum ini.
4. Ibu Wida Astuti, S.H., M.Hum sebagai Ketua PPH yang telah bersedia
menerima judul rencana penelitian saya tanpa revisi.
viii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
5. Bapak Munawar Kholil, S.H., M.Hum selaku Pembimbing Akademik yang
telah dengan sabar dan selalu memberikan motivasi kepada penulis selama
menempuh masa pembelajaran di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
6. Seluruh pegawai Dinas Kesehatan Kabupaten Sukoharjo yang telah ikut
membantu penulis dalam mengumpulkan data-data tertulis guna untuk
penyusunan penulisan hukum (skripsi) ini.
7. Seluruh Dosen di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta dan
segenap jajaran staffnya yang telah memberikan ilmunya, membimbing
penulis, memberikan motivasi dan ikut membantu penulis dalam
menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) ini.
8. Ayahku Didik Prasetyo dan Ibuku Lynda Trisnawati yang selalu mendoakan
dan memberikan motivasi penuh kepadaku untuk dapat segera menyelesaikan
studinya di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta dengan nilai
yang baik. Terima kasih untuk kasih sayangnya, perhatian, kepercayaan,
kesabaran, dukungan moril maupun materiil dan pelajaran tentang arti
kehidupan selama ini.
9. Keluarga besar dan saudara-saudaraku yang tersayang. Adikku Michael
Wong Arya dan Marcella Dinda yang selalu menjadi pelipur lara ketika di
rumah.
10. Sahabat-sahabatku terhebatku Sendi Satrio Sajakti, Yazid Fandyasa, Rusdi,
Dhany Anggar, Ridhwan Chandra, Fridolin Asri, Raoland Yudha, Valensio
Asri, Aryo Putro, Paham, Giri Isna dan teman-temanku kampus Martin,
Eindi, Oky, Toni, Alfian, Yosef, Angga, Erik dan lain-lain yang tidak bisa
disebutkan satu persatu, terima kasih untuk segala dukungan dan
keceriaannya.
11. Untuk Diaswari Dewi Raharjanti yang selalu memberi motivasi dan
dukungannya serta selalu ada di saat suka dan duka terimakasih banyak.
12. Teman-teman di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta, kakak
tingkat, adik tingkat maupun teman seangkatan terima kasih untuk semuanya.
ix
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
13. Seluruh pihak yang ikut membantu penulis dalam menyelesaikan Penulisan
Hukum (Skripsi) ini.
Dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari bahwa dalam
penulisan hukum ini masih jauh dari kesempurnaan, maka penulis mengharapkan
adanya saran dan kritik yang membangun guna untuk penyempurnaan penulisan
hukum ini. Semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi seluruh
pembacanya.
Surakarta, 20 Desember 2013
Penulis,
Laurentius Derry Prasetyo
x
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................ iv
ABSTRAKSI .................................................................................................. v
HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................... vii
KATA PENGANTAR .................................................................................... viii
DAFTAR ISI .................................................................................................. xi
DAFTAR GAMBAR DAN TABEL ............................................................... xii
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xiii
BAB I : PENDAHULUAN ............................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah .......................................................... 1
B. Rumusan Masalah ................................................................... 6
C. Tujuan Penelitian ..................................................................... 6
D. Manfaat Penelitian ................................................................... 7
E. Metode Penelitian .................................................................... 7
F. Sistematika Skripsi .................................................................. 11
BAB II : LANDASAN TEORI ....................................................................... 13
A. Kerangka Teori ........................................................................ 13
B. Kerangka Berpikir .................................................................. 33
BAB III : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................. 35
A. Hasil Penelitian ........................................................................ 35
B. Pembahasan ............................................................................. 51
BAB IV : PENUTUP ..................................................................................... 59
A. Kesimpulan .............................................................................. 59
B. Saran ................ ...................................................................... 61
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 62
LAMPIRAN
xi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
DAFTAR GAMBAR DAN TABEL
Gambar 1. Kerangka Pemikiran ........................................................................... 33
xii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
1. Daftar Nama dan Alamat Apotek di Seluruh Kabupaten Sukoharjo
xiii
Top Related