KAJIAN EKONOMI REGIONALPROVINSI SUMATERA UTARA
TRIWULAN I-2013
KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA WILAYAH IX2013
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
i
KATA PENGANTARBuku Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara merupakan terbitan rutin
triwulanan yang berisi analisis perkembangan ekonomi dan perbankan di Provinsi SumateraUtara. Pada periode ini mengulas dinamika ekonomi di Sumut pada Triwulan I-2013 yangtercermin dari perkembangan makroekonomi regional, perbankan, keuangan daerah, dansistem pembayaran, serta prospek ekonomi Sumut ke depan. Analisis dilakukan berdasarkandata laporan bulanan bank umum dan BPR, data statistik dari Badan Pusat Statistik ProvinsiSumatera Utara, data dari instansi/lembaga terkait lainnya serta informasi dari para pelakuekonomi utama di Sumatera Utara.
Dari analisis yang kami lakukan, dapat kami sampaikan bahwa secara umum kondisiperekonomian Sumut pada triwulan I-2013 cukup baik di tengah kondisi perekonomianglobal yang masih bergejolak. Perekonomian Sumatera Utara tetap tumbuh stabil, pada level6,14% (yoy). Peningkatan investasi dan aktivitas konsumsi yang tumbuh masing-masing14,49% dan 7,39% (yoy) menjadi motor penggerak ekonomi. Hal ini juga ditunjang olehkinerja ekspor yang meningkat dengan pertumbuhan sebesar 2,00% (yoy) dibandingkandengan triwulan sebelumnya. Masih stabilnya pertumbuhan ekonomi di triwulan I – 2013juga tidak terlepas dari peran kredit perbankan yang tumbuh cukup tinggi pada triwulan iniyaitu sebesar 21,98% (yoy). Sementara itu, Inflasi tercatat relatif meningkat dibandingtriwulan sebelumnya, yaitu di level 5,82% (yoy), namun nilai tersebut masih lebih rendah dariinflasi nasional sebesar 5,90%.
Ke depan kami optimis perekonomian Sumatera Utara bisa tumbuh lebih tinggi padakisaran angka 6,2% – 6,3% (yoy) pada triwulan II-2013 yang masih ditopang oleh konsumsidan investasi. Pertumbuhan investasi pada triwulan I-2013 diperkirakan akan masih berlanjutdi triwulan mendatang. Sementara di sisi lain, beberapa upward risk seperti rencana kenaikanharga BBM bersubsidi, rencana kenaikan harga LPG 12 kg, dan dampak kenaikan TarifTenaga Listrik (TTL) diperkirakan akan sedikit mendorong laju inflasi pada triwulan II-2013pada kisaran 5,4 – 5,5% (yoy).
Pada kesempatan ini kami juga mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnyakepada seluruh pihak yang telah menyediakan data dan informasi yang diperlukan dalampenulisan buku ini. Kami menyadari bahwa cakupan serta kualitas data dan informasi yangdisajikan dalam buku ini masih perlu terus disempurnakan. Oleh karena itu, kami sangatmengharapkan kritik dan saran membangun dari semua pihak yang berkepentingan denganbuku ini, serta mengharapkan kiranya kerjasama yang sangat baik dengan berbagai pihakselama ini dapat terus ditingkatkan di masa yang akan datang.
Akhir kata, kami berharap semoga buku ini dapat bermanfaat bagi pembaca.
Medan, Mei 2013KEPALA KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA
WILAYAH IX (SUMATERA UTARA DAN ACEH)
Hari UtomoDirektur Eksekutif
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................................ i
DAFTAR ISI........................................................................................................................ ii
DAFTAR TABEL ................................................................................................................. v
DAFTAR GRAFIK ............................................................................................................. vii
RINGKASAN UMUM ........................................................................................................ xi
BAB 1 EKONOMI MAKRO REGIONAL.............................................................................. 1
1.1. Kondisi Umum...................................................................................................... 1
1.2. Analisis Sisi Permintaan ......................................................................................... 3
1.2.1. Konsumsi....................................................................................................... 4
1.2.2. Investasi......................................................................................................... 6
1.2.3. Ekspor dan Impor......................................................................................... 10
1.3. Analisis Sisi Penawaran........................................................................................ 17
1.3.1. Sektor Pertanian .......................................................................................... 18
1.3.2. Sektor Industri Pengolahan........................................................................... 21
1.3.3. Sektor Perdagangan, Hotel, dan restoran...................................................... 22
1.3.4. Sektor Keuangan ......................................................................................... 24
1.3.5. Sektor Bangunan ......................................................................................... 25
1.3.6. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi.......................................................... 20
BOKS 1 Penerapan Model SRI Guna Meningkatkan Produktivitas Pertanian Padi ..... 24
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
iii
BAB 2 INFLASI ................................................................................................................ 24
2.1. Kondisi Umum.................................................................................................... 24
2.2. Analisis Perkembangan Inflasi .............................................................................. 24
2.2.1. Inflasi menurut Kelompok Barang dan Jasa .................................................. 24
2.2.2. Inflasi menurut Kota..................................................................................... 32
2.3. Faktor-faktor Penyebab Inflasi ............................................................................. 34
2.3.1. Faktor Fundamental ..................................................................................... 34
2.3.2. Faktor Non Fundamental .............................................................................. 35
BOKS 2 Pasar Induk Tuntungan..................................................................................... 50
BOKS 3 Relaksasi Kebijakan Impor Hortikultura .......................................................... 51
BAB 3 PERKEMBANGAN PERBANKAN........................................................................ 39
3.1. Kondisi Umum.................................................................................................... 39
3.2. Intermediasi Perbankan ....................................................................................... 40
3.2.1 Penghimpunan Dana Masyarakat ................................................................. 41
3.2.2 Penyaluran Kredit......................................................................................... 42
3.3. Stabilitas Perbankan ............................................................................................ 46
3.3.1 Risiko Kredit ................................................................................................ 46
3.3.2 Risiko Likuiditas............................................................................................ 46
3.4. Perbankan Syariah............................................................................................... 47
3.5. Bank Perkreditan Rakyat (BPR) ............................................................................. 48
3.6. Sistem Pembayaran Non Tunai ............................................................................ 49
3.6.1 Kegiatan Transaksi BI-RTGS Perbankan Sumatera Utara................................. 49
3.6.2 Kegiatan Transaksi Kliring............................................................................. 50
3.7. Sistem Pembayaran Tunai.................................................................................... 51
3.7.1 Perkembangan Aliran Uang Kartal (Inflow dan Outflow)................................ 51
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
iv
3.7.2 Temuan Uang Palsu ..................................................................................... 52
3.7.3 Penyediaan Uang Layak Edar ........................................................................ 53
BAB 4 KEUANGAN PEMERINTAH................................................................................... 55
4.1. Realisasi Pendapatan Pemerintah ......................................................................... 55
4.2. Realisasi Belanja Pemerintah ................................................................................ 55
4.3. Rekening Pemerintah di Bank .............................................................................. 57
BAB 5 KETENAGAKERJAAN..................................................................................... 58
5.1. Ketenagakerjaan................................................................................................. 58
5.2. Tingkat Penghasilan Masyarakat .......................................................................... 61
BAB 6 PROSPEK PEREKONOMIAN.................................................................................. 63
6.1. Perkiraan Ekonomi .............................................................................................. 63
6.2. Perkiraan Inflasi................................................................................................... 65
LAMPIRAN ...................................................................................................................... 68
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
v
DAFTAR TABEL
Tabel 1. 1 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Sumut dari Sisi Permintaan .................................. 3
Tabel 1. 2 Realisasi Investasi PMA dan PMDN di Provinsi Sumatera Utara .............................. 8
Tabel 1. 3 Perkembangan Nilai Ekspor Provinsi Sumut ........................................................ 12
Tabel 1. 4 Perkembangan Nilai Ekspor per Kelompok Komoditas Provinsi Sumut ................. 12
Tabel 1. 5 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Sumut dari Sisi Penawaran................................. 18
Tabel 1. 6 Perkembangan Produksi Padi dan Jagung .......................................................... 15
Tabel 1. 7 Indikator Kinerja Perbankan Provinsi Sumut........................................................ 25
Tabel 2. 1 Inflasi Triwulanan Provinsi Sumatera Utara menurut Kelompok Barang & Jasa (%)25
Tabel 2. 2 Inflasi Tahunan Provinsi Sumatera Utara menurut Kelompok Barang & Jasa (%) .. 25
Tabel 2. 3 Inflasi Triwulanan Empat Kota di Sumut (%, qtq) ............................................... 33
Tabel 2. 4 Inflasi Tahunan Empat Kota di Sumut (%, yoy) ................................................... 33
Tabel 2. 5 Inflasi Tahunan di Sumut menurut Kota dan kelompok Barang & jasa ................. 33
Tabel 3. 1 Indikator Utama Perbankan Sumut .................................................................... 40
Tabel 3. 2 Perkembangan Penyaluran Kredit Sumut per Sektor Ekonomi ............................. 44
Tabel 3. 3 Indikator Utama Perbankan Syariah Sumut......................................................... 47
Tabel 3. 4 Indikator Utama BPR Sumut............................................................................... 48
Tabel 3. 5 Transaksi BI-RTGS Perbankan Sumatera Utara .................................................... 50
Tabel 3. 6 Transaksi Kliring Perbankan Sumatera Utara....................................................... 50
Tabel 3. 7 Data Temuan Uang Palsu di Kantor Perwakilan Bank Indonesia........................... 52
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
vi
Tabel 5. 1 Penduduk Usia 15 tahun ke Atas Menurut Kegiatan Utama................................ 58
Tabel 5. 2 Persentase Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja.................................. 59
Tabel 5. 3 Angkatan Kerja Sumut Menurut Status Pekerjaan Utama (%) ............................. 59
Tabel 6.1 Prakiraan Pertumbuhan Ekonomi Triwulan II-2013..................................................63
Tabel 6.2 Perkembangan Inflasi Aktual dan Perkiraan Inflasi Triwulanan II-2013 .................. 65
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
vii
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1. 1 Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Sumut .................................................... 1
Grafik 1. 2 Struktur Perekonomian Sumut............................................................................ 1
Grafik 1. 3 Pertumbuhan PDRB Sektor Konsumsi Sumut ....................................................... 3
Grafik 1. 4 Perkembangan Nilai Penjualan berdasarkan Survei penjualan eceran (SPE) ........... 3
Grafik 1. 5 Perkembangan Survei Konsumen Provinsi Sumut................................................. 3
Grafik 1. 6 Perkembangan Indeks NTPR Provinsi Sumut ........................................................ 3
Grafik 1. 7 Perkembangan Kredit Sektor Konsumsi Provinsi Sumut ....................................... 4
Grafik 1. 8 Perkembangan Rekening Pemerintah.................................................................. 4
Grafik 1. 9 Pertumbuhan PDRB Sektor Investasi Sumut ......................................................... 5
Grafik 1. 10 Perkembangan Kredit Investasi Sumut .............................................................. 5
Grafik 1. 11 Perkembangan Penjualan Semen Sumut ........................................................... 6
Grafik 1. 12 Nilai Penjualan Barang Konstruksi berdasarkan SPE Sumut................................. 6
Grafik 1. 13 Pertumbuhan PDRB Aktivitas Perdagangan Luar Negeri Sumut .......................... 7
Grafik 1. 14 Perkembangan Nilai Ekspor Sumut.................................................................... 7
Grafik 1. 15 Perkembangan Nilai Ekspor Komoditas Utama Sumut...................................... 10
Grafik 1. 16 Perkembangan Volume Ekspor Komoditas Utama Sumut ................................ 10
Grafik 1. 17 Perkembangan Aktivitas Bongkar Muat di Pelabuhan Belawan Sumut.............. 10
Grafik 1. 18 Negara Tujuan Ekspor Sumut.......................................................................... 10
Grafik 1. 19 Perkembangan Nilai Impor Sumut................................................................... 12
Grafik 1. 20 Pertumbuhan Volume Impor Sumut per Kategori Barang (%) .......................... 12
Grafik 1. 21 Persentase Nilai Impor Sumut per Kategori Barang .......................................... 12
Grafik 1. 22 Negara Asal Impor Sumut............................................................................... 12
Grafik 1. 23 Pertumbuhan PDRB Sektor Pertanian dan SKDU Sumut ................................... 15
Grafik 1. 24 Perkembangan Nilai Tukar Petani (NTP) Sumut ................................................ 15
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
viii
Grafik 1. 25 Perkembangan Kredit Sektor Pertanian Sumut ................................................ 15
Grafik 1. 26 Perkembangan Nilai Tukar Perkebunan Rakyat (NTPR) Sumut........................... 15
Grafik 1. 27 Pertumbuhan PDRB Sektor Industri Pengolahan dan SKDU Sumut.................... 16
Grafik 1. 28 Perkembangan Kredit Sektor Industri Pengolahan Sumut................................. 16
Grafik 1. 29 Pertumbuhan PDRB Sektor Industri Pengolahan dan SKDU Sumut.................... 17
Grafik 1. 30 Perkembangan Tingkat Hunian Hotel Sumut ................................................... 17
Grafik 1. 31 Perkembangan Kredit Sektor PHR Sumut ........................................................ 18
Grafik 1. 32 Nilai Penjualan Barang Konstruksi berdasarkan SPE Sumut............................... 19
Grafik 1. 33 Perkembangan Kredit Sektor Konstruksi Sumut............................................... 19
Grafik 1. 34 Perkembangan Jumlah Penumpang Angkutan Laut dan Udara Sumut ............. 20
Grafik 1. 35 Perkembangan Kredit Sektor Pengangkutan Sumut......................................... 20
Grafik 2. 1 Inflasi Provinsi .................................................................................................. 24
Grafik 2. 2 Inflasi Triwulanan Kelompok Bahan Makanan ................................................... 26
Grafik 2. 3 Inflasi Tahunan Kelompok Bahan Makanan....................................................... 26
Grafik 2. 4 Harga Bawang Merah ...................................................................................... 26
Grafik 2. 5 Harga Bawang Putih ........................................................................................ 27
Grafik 2. 6 Harga Cabe Merah........................................................................................... 27
Grafik 2. 7 Inflasi Triwulanan Kelompok Makanan Jadi ....................................................... 28
Grafik 2. 8 Inflasi Tahunan Kelompok Makanan Jadi .......................................................... 28
Grafik 2. 9 Inflasi Triwulanan Kelompok Perumahan, LGA, dan Bahan Bakar....................... 29
Grafik 2. 10 Inflasi Tahunan Kelompok Perumahan, LGA, dan Bahan Bakar ........................ 29
Grafik 2. 11 Harga Emas Internasional ............................................................................... 30
Grafik 2. 12 Harga Emas Perhiasan .................................................................................... 30
Grafik 2. 13 Inflasi Triwulanan Kelompok Sandang............................................................. 30
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
ix
Grafik 2. 14 Inflasi Tahunan Kelompok Sandang ................................................................ 30
Grafik 2. 15 Inflasi Triwulanan Kelompok Kesehatan .......................................................... 31
Grafik 2. 16 Inflasi Tahunan Kelompok Kesehatan.............................................................. 31
Grafik 2. 17 Inflasi Triwulanan Kelompok Pendidikan, Rekreasi & Olahraga ......................... 32
Grafik 2. 18 Inflasi Tahunan Kelompok Pendidikan, Rekreasi & Olahraga............................ 32
Grafik 2. 19 Inflasi Triwulanan Kelompok Transportasi........................................................ 32
Grafik 2. 20 Inflasi Tahunan Kelompok Transportasi ........................................................... 32
Grafik 2. 21 Ekspektasi Konsumen terhadap Pergerakan harga Barang/ Jasa ....................... 34
Grafik 2. 22 Disagregasi Inflasi Sumatera Utara .................................................................. 35
Grafik 3. 1 Perkembangan DPK Sumut............................................................................... 41
Grafik 3. 2 Struktur DPK Sumut ......................................................................................... 41
Grafik 3. 3 Perkembangan Suku Bunga Dana Pihak Ketiga (DPK) Sumut ............................. 42
Grafik 3. 4 Perkembangan Penyaluran Kredit Sumut .......................................................... 42
Grafik 3. 5 Pangsa Kredit Sumut per Jenis Penggunaan ...................................................... 42
Grafik 3. 6 Perkembangan Undisbursed Loan Perbankan Sumut ......................................... 43
Grafik 3. 7 Perkembangan Suku Bunga, BI Rate, dan Kredit Sumut..................................... 43
Grafik 3. 8 Perkembangan Kredit UMKM Sumut ................................................................ 45
Grafik 3. 9 Pangsa Kredit UMKM Sumut ............................................................................ 45
Grafik 3. 10 Perkembangan Penyaluran KUR Sumut ........................................................... 45
Grafik 3. 11 Perkembangan Debitur KUR Sumut ................................................................ 45
Grafik 3. 12 Perkembangan NPL Perbankan Sumut ............................................................ 46
Grafik 3. 13 Financing to Deposit Ratio (FDR) Perbankan Syariah Sumut (%) ....................... 48
Grafik 3. 14 Non Performing Financing (NPF) Perbankan Syariah Sumut (%)........................ 48
Grafik 3. 15 Perkembangan NPL BPR Sumut....................................................................... 49
Grafik 3. 16 Perkembangan Cek/BG Kosong ...................................................................... 51
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
x
Grafik 3. 17 Perkembangan Aliran Uang Kartal melalui Bank Indonesia di Provinsi Sumut.... 51
Grafik 3. 18 Perkembangan Jumlah PTTB di Sumatera Utara............................................... 54
Grafik 4. 1 Posisi Rekening Pemerintah Daerah................................................................... 57
Grafik 5. 1 Indeks Penghasilan dan Indeks Ekspektasi Penghasilan ...................................... 61
Grafik 5. 2 Nilai Tukar Petani ............................................................................................. 62
Grafik 6. 1 Perkiraan Pertumbuhan Perekonomian Sumatera Utara ..................................... 64
Grafik 6. 2 Indeks Ekspektasi Konsumen ............................................................................ 65
Grafik 6. 3 Ekspektasi Konsumen....................................................................................... 65
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
xi
RINGKASAN UMUM
PerekonomianSumut padatriwulan I-2013tumbuh 6,14%(yoy)
Tekanan inflasiSumut padatriwulan I-2013menunjukkanpeningkatan,namun masihberada di bawah
GAMBARAN UMUMPada triwulan I-2013, perekonomian Sumut tumbuh sebesar
6,14% (yoy). Terjadi sedikit peningkatan dibandingkan triwulan IV-2012(6,13%). Perekonomian Sumut pada triwulan ini juga di ataspertumbuhan ekonomi nasional sebesar 6,02% (yoy). Realisasipertumbuhan ini sedikit di bawah proyeksi sebelumnya sebesar 6,2%-6,5% (yoy).
Inflasi triwulanan Provinsi Sumatera Utara pada triwulan I-2013tercatat sebesar 2,54% (qtq) atau 5,82% (yoy). Realisasi inflasi SumateraUtara Triwulan I-2013, di bawah inflasi nasional sebesar 5,90% (yoy). Lajuinflasi pada triwulan I-2013, di atas proyeksi sebelumnya sebesar 4%-5%(yoy).
Kinerja perbankan Sumatera Utara sampai dengan triwulan I-2013masih di bawah kinerja dari triwulan sebelumnya akan tetapi stabilitassistem keuangan (risiko kredit dan risiko likuiditas) masih tetap terjaga.
Perkembangan ketenagakerjaan menunjukkan indikasi yangmembaik, tercermin dari peningkatan jumlah angkatan kerja yangbekerja, dan tingkat partisipasi angkatan kerja dan juga penurunanpersentase tingkat pengangguran terbuka.
Mencermati perkembangan beberapa indikator ekonomi, padatriwulan mendatang pertumbuhan ekonomi Sumut diperkirakanterakselerasi menjadi 6,20%-6,30%. Sementara itu, laju inflasi tahunantriwulan II-2013 mendatang diperkirakan berada pada kisaran 5,4%-5,5%(yoy).
ASSESMEN MAKRO EKONOMI REGIONALDalam 2 triwulan terakhir perekonomian Sumatera Utara (Sumut)
relatif stabil. Pada triwulan I-2013, perekonomian Sumut tumbuh sebesar6,14% (yoy). Terjadi sedikit peningkatan dibandingkan triwulan IV-2012(6,13%). Perekonomian Sumut pada triwulan ini juga di ataspertumbuhan ekonomi nasional sebesar 6,02% (yoy).
Di sisi permintaan, relatif stabilnya pertumbuhan perekonomianSumut pada triwulan laporan terutama ditunjang oleh peningkataninvestasi baik investor dalam negeri maupun asing dan kinerja konsumsi.Dari sisi penawaran, pertumbuhan tertinggi berasal dari sektor-sektortersier, seperti sektor angkutan dan komunikasi dan sektor keuangan,persewaan, dan jasa perusahaan.
ASSESMEN INFLASIInflasi triwulanan Provinsi Sumatera Utara pada triwulan I-2013
tercatat sebesar 2,54% (qtq) atau 5,82% (yoy). Realisasi inflasi SumateraUtara Triwulan I-2013, di bawah inflasi nasional sebesar 5,90% (yoy).Realisasi inflasi Sumatera Utara pada periode ini menduduki peringkatke-15 untuk provinsi yang memiliki level inflasi terendah setelah Aceh,Maluku, Sulawesi Tenggara, Kepulauan Riau, Maluku Utara, SulawesiBarat, Sulawesi Selatan, Gorontalo, Nusa Tenggara Barat, Sumatera
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
xii
inflasi nasional.
Stabilitas sistemkeuangan (risikokredit dan risikolikuiditas) masihterjaga
Selatan, Kalimantan Selatan, Riau, Jakarta, dan Jawa Barat.Realisasi inflasi tersebut meningkat jika dibandingkan triwulan
sebelumnya yang tercatat sebesar 0,88% (qtq). Peningkatan inflasidibandingkan triwulan lalu terutama terjadi di kelompok Bahan Makanan(7,33%, qtq); Pendidikan, Rekreasi & Olahraga (2,06%, qtq), sertaPerumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar (1,51%, qtq).
Dibandingkan triwulan sebelumnya, tingkat inflasi triwulanankeempat kota yang dihitung inflasinya di Sumatera Utara, semuanyamengalami peningkatan laju inflasi. Tingkat inflasi triwulanan tertinggitercatat terdapat di kota Sibolga (3,71%, qtq), sementara itu tingkatinflasi triwulanan terendah terdapat di kota Padangsidempuan (1,08%,qtq).
Pada triwulan awal tahun 2013, inflasi inti mengalami kenaikandari 4,06% (yoy) pada Desember 2012 menjadi 4,19% (yoy) pada Maret2013. Inflasi volatile foods meningkat tajam dari 1,89% (yoy) padaDesember 2012 menjadi 9,88% (yoy) pada Maret 2013. Sedangkan,inflasi administered prices mengalami penurunan dari 5,77% (yoy) padaDesember 2012 menjadi 4,77% (yoy) pada Maret 2013.. Kenaikan hargavolatile foods ini dipicu oleh kenaikan harga cabe merah akibatpenurunan pasokan dari Kabupaten Karo serta bawang merah danbawang putih akibat adanya pembatasan impor hortikultura yangdiberlakukan mulai Januari 2013 hingga Juni 2013.
ASSESMEN PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARANKinerja perbankan Sumatera Utara sampai dengan triwulan I-2013
masih di bawah kinerja dari triwulan sebelumnya akan tetapi stabilitassistem keuangan (risiko kredit dan risiko likuiditas) masih tetap terjaga.Kualitas kredit masih terjaga dengan baik yang terlihat dari rasio NonPerforming Loan (NPL) pada triwulan I-2013 yang masih di bawah 5%, yaitusebesar 2,25%. Angka ini juga masih lebih rendah dibandingkan denganrata-rata rasio NPL selama 2 tahun terakhir (Januari 2011-Desember 2012)yang tercatat sebesar 2,61%. Sementara itu, kegiatan intermediasiperbankan pada periode laporan justu menunjukkan peningkatanditunjukkan oleh peningkatan Loan to Deposit Ratio (LDR) dari 94,08% padatriwulan IV-2012 menjadi 97,05%.
Total aset perbankan di Provinsi Sumatera Utara pada triwulan I-2013 mencapai Rp183,83 triliun, menurun sebesar 0,98% (qtq) akantetapi tumbuh 12,32% (yoy). Total aset perbankan tersebut masihdidominasi oleh bank konvensional yang mencapai Rp174,53 triliun(94,94%), sedangkan sisanya merupakan aset bank syariah yaitu sebesarRp9,3 triliun (5,06%). Walaupun secara keseluruhan total asetperbankan mengalami penurunan dari triwulan sebelumnya, namununtuk total asset perbankan syariah mengalami peningkatan. Porsi asetperbankan syariah pada triwulan ini sebesar 5,06% dari total assetperbankan naik dari triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 4,76%.Aset perbankan syariah mengalami peningkatan sebesar 5,2% daritriwulan lalu yang tercatat sebesar Rp8,84 triliun menjadi sebesar Rp9,3triliun pada triwulan I-2013.
Dana pihak ketiga yang dihimpun pada triwulan I-2013 turunsebesar 1,38% (qtq) akan tetapi tumbuh sebesar 7,05% (yoy) dengan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
xiii
Realisasi belanjaSumut padatriwulan I-2013mencapai11,61%
Kondisiketenagakerjaandankesejahteraanmenunjukkanpeningkatandengan jumlahangkatan kerjayang bekerja,dan tingkatpartisipasiangkatan kerjadan jugapenurunanpersentasetingkatpengangguranterbuka
jumlah sebesar Rp137,93 triliun. Sementara itu, penyaluran kredit diProvinsi Sumatera Utara pada triwulan I-2013 tumbuh sebesar 1,73%(qtq) dan 21,98% (yoy).
Transaksi pembayaran non tunai di Provinsi Sumatera Utaramelalui Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS) mengalamipenurunan sebesar -6,87%, sedangkan melalui kliring mengalamipeningkatan nilai 0,84% (qtq).
Untuk transaksi pembayaran tunai, data triwulan I-2013menunjukkan posisi net inflow yang meningkat dibandingkan dengantriwulan IV-2012. Hal ini didorong oleh posisi inflow atau aliran uangkartal yang masuk ke Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX(Sumatera Utara dan Aceh) pada periode laporan yang meningkat sebesar39,72% (qtq), sedangkan posisi outflow atau aliran uang kartal yangkeluar menurun sebesar -43,10% (qtq).
ASSESMEN KEUANGAN DAERAHKinerja keuangan Pemerintah Daerah Provinsi Sumatera Utara
pada triwulan I-2013 menunjukkan tingginya upaya akselerasi. Selainsebagai upaya untuk mencapai target realisasi belanja daerah, akselerasiini juga digunakan untuk menjaga tingkat pertumbuhan ekonomi.
Realisasi belanja daerah Provinsi Sumatera Utara pada triwulan Itahun 2013 baru mencapai 11,61%. Posisi rekening Pemerintah Daerah dibank pada triwulan I-2013 meningkat sebesar 106,4% (qtq) dibandingkanposisi pada triwulan sebelumnya dari Rp2,97 triliun menjadi Rp 6,18triliun.
ASSESMEN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN
Perkembangan ketenagakerjaan menunjukkan indikasi yangmembaik, tercermin dari peningkatan jumlah angkatan kerja yangbekerja, dan tingkat partisipasi angkatan kerja dan juga penurunanpersentase tingkat pengangguran terbuka. Kesejahteraan masyarakatSumatera Utara menunjukkan peningkatan, yang tercermin daripenurunan jumlah penduduk miskin dan NTP yang masih positif. Kedepan, perlu diambil kebijakan yang terstruktur untuk meminimalkandampak negatif kenaikan UMP dan yang bisa mengurangi tingkatkedalaman dan keparahan kemiskinan baik di perkotaan maupun dipedesaan.
Berdasarkan Survei Angkatan Kerja Nasional pada Februari 2013,terjadi peningkatan jumlah angkatan kerja, dan persentase partisipasiangkatan kerja serta penurunan tingkat pengangguran terbuka.Peningkatan jumlah angkatan kerja dari 6,13 juta (Agustus 2012) menjadi6,45 juta (Februari 2013). Persentase TPAK meningkat dari 69,41% padaAgustus 2012 menjadi 72,72% pada Februari 2013. Sementara itu,persentase TPT menurun dari 6,20%.menjadi 6,01%.
Persepsi masyarakat akan penghasilan saat ini dan mendatangjuga masih meningkat. Hal ini tercermin dari peningkatan indeks dari125,63 menjadi 128,57. Ekspektasi penghasilan 6 bulan yang akandatang juga meningkat dari 136,7 menjadi 140,32.
Sementara itu, Nilai Tukar Petani (NTP) yang merupakan indikator
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
xiv
PerekonomianSumut padatriwulan II-2013diperkirakantumbuh 6,2% -6,3% (yoy).Sementara itulaju inflasidiperkirakansebesar 5,4% –5,5% (yoy)
kesejahteraan petani pada triwulan I-2013 ini sedikit mengalamipenurunan dibandingkan triwulan sebelumnya, dari 101,51 menjadi100,78.
PROSPEK PEREKONOMIANPerekonomian Sumatera Utara (Sumut) tumbuh stabil pada
triwulan I-2013. Triwulan mendatang pertumbuhan ekonomi Sumutdiperkirakan terakselerasi menjadi 6,20%-6,30%. Dari sisi permintaan,pertumbuhan ekonomi mendatang masih ditopang oleh konsumsi daninvestasi. Dari sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi Sumut mendatangterutama didorong oleh pertumbuhan sektor pertanian, sektorperdagangan, hotel, dan restoran, dan sektor angkutan dan komunikasi.
Laju inflasi tahunan triwulan II-2013 mendatang diperkirakanberada pada kisaran 5,4%-5,5% (yoy). Beberapa upward risk yangmenjadi perhatian di triwulan mendatang adalah rencana pembatasanBBM bersubsidi, rencana kenaikan harga LPG 12 kg, dan dampakkenaikan Tarif Tenaga Listrik (TTL) yang masih terus berlanjut hingga akhirtahun.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
1
BAB 1 EKONOMI MAKRO REGIONAL“Perekonomian Sumatera Utara pada triwulan I-2013 tumbuh sebesar 6,14% (yoy). Dari sisi permintaan
perekonomian Sumut ditopang oleh peningkatan investasi dan aktivitas konsumsi. Sementara itu dari sisipenawaran, pertumbuhan tertinggi terjadi pada sektor tersier seperti sektor angkutan dan komunikasi
dan sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan. Namun demikian, share tertinggi masihbersumber dari sektor pertanian, sektor industri pengolahan, dan sektor perdagangan, hotel, dan
restoran.”
1.1. Kondisi Umum
6.03
6.40 6.366.146.12
5.69
6.47
6.49
6.02
5.00
5.20
5.40
5.60
5.80
6.00
6.20
6.40
6.60
6.80
7.00
I II III IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
yoy (%) Sumut Nasional
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara
Grafik 1. 1 Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Sumut
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013
Jasa
Keuangan
Angkutan
PHR
Bangunan
LGA
Industri
Pertambangan
Pertanian
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara
Grafik 1. 2 Struktur Perekonomian Sumut
Dalam 2 triwulan terakhir perekonomian Sumatera Utara (Sumut) relatif
stabil. Pada triwulan I-2013, perekonomian Sumut tumbuh sebesar 6,14% (yoy). Terjadi
sedikit peningkatan dibandingkan triwulan IV-2012 (6,13%). Perekonomian Sumut pada
triwulan ini juga di atas pertumbuhan ekonomi nasional sebesar 6,02% (yoy).
Di sisi permintaan, relatif stabilnya pertumbuhan perekonomian Sumut pada triwulan
laporan terutama ditunjang oleh peningkatan investasi baik investor dalam negeri maupun
asing dan kinerja konsumsi. Dari sisi penawaran, pertumbuhan tertinggi berasal dari sektor-
sektor tersier, seperti sektor angkutan dan komunikasi dan sektor keuangan, persewaan, dan
jasa perusahaan.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
2
1.2. Analisis Sisi Permintaan
Tabel 1. 1 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Sumut dari Sisi Permintaan
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara
Aktivitas konsumsi dan kegiatan investasi masih merupakan sektor yang
dominan dalam perekonomian Sumut. Kegiatan investasi menjadi sumber pertumbuhan
utama perekonomian Sumut dari sisi permintaan, dengan tumbuh sebesar 14,49%
dibandingkan tahun lalu. Pada triwulan I-2013 konsumsi tumbuh 7,39% dibandingkan
triwulan lalu. Selain itu, neraca perdagangan sudah mulai menunjukkan perbaikan
dibandingkan triwulan lalu.
1.2.1. Konsumsi
Pada triwulan I-2013, konsumsi tumbuh 7,39% (yoy). Peningkatan
konsumsi pada triwulan ini terutama didorong oleh peningkatan konsumsi
rumah tangga.
Peningkatan konsumsi pada triwulan I-2013 salah satunya tercermin dari
indikator peningkatan penjualan eceran (Survei Penjualan Eceran Kantor Perwakilan
Bank Indonesia Wilayah IX). Pada triwulan I-2013, nilai penjualan eceran tercatat
sebesar Rp49,88 miliar, meningkat 1,71% (qtq) atau 4,13% (yoy).
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
3
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara
Grafik 1. 3 Pertumbuhan PDRB Sektor Konsumsi Sumut
3.00%
4.00%
5.00%
6.00%
7.00%
8.00%
9.00%
10.00%
-
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Konsumsi (triliun) yoy
Sumber: KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Grafik 1. 4 Perkembangan Nilai Penjualan berdasarkan SurveiPenjualan Eceran (SPE)
Optimisme masyarakat terhadap kondisi ekonomi juga turut mendukung
peningkatan konsumsi. Berdasarkan Survei Konsumen, Indeks Kondisi Ekonomi (IKE)
pada triwulan I-2013 sebesar 111,53 meningkat dibandingkan triwulan IV-2012
sebesar 107,83.
Peningkatan kesejahteraan petani perkebunan juga turut mempengaruhi
besarnya konsumsi Sumatera Utara, mengingat sektor utama unggulan Sumatera Utara
adalah sektor perkebunan. Nilai Tukar Petani Perkebunan Rakyat (NTPR) 100,09
menurun dibandingkan triwulan lalu sebesar 100,42.
Sumber: KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Grafik 1. 5 Perkembangan Survei Konsumen Provinsi Sumut
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara
Grafik 1. 6 Perkembangan Indeks NTPR Provinsi Sumut
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
4
Sumber: Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah
Grafik 1. 7 Perkembangan Kredit Sektor Konsumsi Provinsi Sumut
Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah
Grafik 1. 8 Perkembangan Rekening Pemerintah
Sejalan dengan peningkatan konsumsi, realisasi kredit konsumsi yang disalurkan
oleh perbankan di Sumatera Utara juga meningkat. Pada Maret 2013, kredit konsumsi
tercatat sebesar Rp34,92 triliun, meningkat 13,97% (yoy).
Perkembangan rekening pemerintah hingga Maret 2013 tercatat sebesar Rp6,18
triliun. Rekening pemerintah tersebut mengalami peningkatan lebih dari 100%
dibandingkan akhir triwulan lalu (Rp2,99 triliun).
1.2.2. Investasi
Investasi pada triwulan I-2013 tumbuh sebesar 14,49% (yoy). Pertumbuhan
investasi tersebut meningkat dibandingkan pertumbuhan investasi triwulan lalu sebesar
10,34% (yoy). Peningkatan investasi tersebut salah satunya didukung oleh peningkatan
realisasi penanaman modal, baik dalam negeri maupun asing.
Nilai kredit investasi yang disalurkan perbankan di Sumatera Utara pada triwulan
I-2013 tercatat sebesar Rp31,18 triliun, meningkat 30,30% (yoy) atau 2,16% (qtq).
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
5
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara
Grafik 1. 9 Pertumbuhan PDRB Sektor Investasi SumutSumber: Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah
Grafik 1. 10 Perkembangan Kredit Investasi Sumut
Terjadi peningkatan nilai realisasi investasi, khususnya investasi Penanaman
Modal Dalam Negeri (PMDN). Peningkatan besar khususnya terjadi pada nilai investasi
PMDN sebesar Rp1,99 triliun dengan jumlah proyek sebanyak 7. Sementara itu, nilai
investasi oleh PMA sebesar Rp175 miliar dengan jumlah proyek sebanyak 51 proyek.
Tabel 1. 2 Realisasi Investasi PMA dan PMDN di Provinsi Sumatera Utara
P : Jumlah Proyek ; I : Nilai Investasi (Rp Miliar)Sumber : www.bkpm.go.id
Peningkatan nilai investasi triwulan ini, sejalan dengan peningkatan
pembangunan infrastruktur (penjualan semen) yang merupakan salah satu indikator
tingkat investasi juga menunjukkan adanya peningkatan. Tingkat penjualan semen
pada triwulan laporan tercatat sebesar 781,6 ribu ton mengalami pertumbuhan
sebesar 13,49% (yoy).
Nilai penjualan barang konstruksi berdasarkan Survei Penjualan Eceran (SPE) juga
menunjukkan peningkatan dari Rp6,49 miliar pada triwulan IV-2012 menjadi Rp6,96
miliar pada triwulan laporan. Meskipun demikian, pertumbuhan penjualan pada
triwulan ini mengalami perlambatan yaitu sebesar 53,05% (yoy), dari sebelumnya
tumbuh hingga 81,39% (yoy) pada triwulan lalu.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
6
Sumber : Asosiasi Semen Indonesia, diolah
Grafik 1. 11 Perkembangan Penjualan Semen Sumut
Sumber: KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Grafik 1. 12 Nilai Penjualan Barang Konstruksi berdasarkanSurvei penjualan eceran Sumut
1.2.3. Ekspor dan Impor
Kegiatan transaksi perdagangan internasional berdasarkan data PDRB pada
triwulan I-2013 meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Pada triwulan
laporan, kinerja ekspor tercatat tumbuh sebesar 2,00% (yoy), mengalami peningkatan
bila dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya yang tumbuh
sebesar 0,98% (yoy). Selain itu, impor tumbuh sebesar 6,10% (yoy), meningkat bila
dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar
4,63% (yoy). Sementara itu, net ekspor pada triwulan laporan mengalami penurunan
sebesar -22,21% (yoy). Kendati terjadi perlambatan pada transaksi perdagangan
internasional Provinsi Sumatera Utara, neraca perdagangan masih mencatatkan net
ekspor sebesar Rp1,91 triliun.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
7
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara, diolah
Grafik 1. 13 Pertumbuhan PDRB Aktivitas Perdagangan Luar
Negeri Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Grafik 1. 14 Perkembangan Nilai Ekspor Sumut
Nilai ekspor Provinsi Sumatera Utara tercatat mengalami penurunan sebesar -
8,84% (yoy), sedikit menunjukkan perbaikan dibandingkan dengan posisi triwulan
sebelumnya yang juga tercatat mengalami penurunan sebesar -11,50% (yoy). Secara
volume, transaksi ekspor Sumut masih menunjukkan peningkatan sebesar 10,26%
(yoy). Volume transaksi ekspor tersebut mengalami peningkatan dibandingkan triwulan
sebelumnya yang mengalami peningkatan sebesar 8,79% (yoy). Adanya peningkatan
volume maupun nilai ekspor menunjukkan bahwa ekspor provinsi Sumut di triwulan ini
menguat setelah pada triwulan sebelumnya melesu karena perbaikan peningkatan
permintaan produk unggulan Sumatera Utara di pasar internasional.
Dampak dari harga komoditas internasional yang terus mengalami penurunan
terutama untuk komoditas CPO dan karet masih sangat mempengaruhi nilai
pertumbuhan ekspor yang tercatat bernilai negatif meskipun volume ekspor terus
meningkat. Harga internasional CPO pada triwulan ini mencapai harga terendah di
735,56 USD/ton, jauh di bawah harga terendah pada triwulan I-2012 yaitu sebesar
1.019,41 USD/ton. Selain itu, harga karet di pasar internasional pada triwulan laporan
tercatat mencapai harga terendah di 324,78 USD/ton yang bernilai di bawah nilai
terendah yang tercatat pada triwulan I-2012 yaitu sebesar 360,65 USD/ton.
Berdasarkan informasi dari contact liason, optimisme eksportir dalam hal ini
eksportir kayu dan kopi untuk permintaan atas komoditas tersebut masih baik untuk
tahun 2013. Eksportir kayu mengakui bahwa telah terjadi penurunan permintaan yang
cukup signifikan pada tahun 2012 dan melihat kondisi perekonomian tahun 2013
maka diprediksikan pada akhir tahun ini permintaan akan kayu dari luar negeri akan
meningkat. Sedangkan untuk eksportir kopi menyatakan bahwa permintaan terhadap
kopi masih relatif stabil sepanjang tahun ini.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
8
Tabel 1. 3 Perkembangan Nilai Ekspor Provinsi Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Tabel 1. 4 Perkembangan Nilai Ekspor per Kelompok Komoditas Provinsi Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Berdasarkan kategori komoditas, kelompok barang intermediate goods (bahan
baku) dan consumption goods (barang konsumsi) mendominasi ekspor dengan
persentase masing-masing sebesar 85% dan 15%. Sementara itu, berdasarkan
klasifikasi komoditas menurut SITC, komoditas ekspor Sumut didominasi oleh
komoditas manufaktur sub kelompok bahan makanan dan produk pertanian dengan
presentase pada triwulan laporan masing-masing sebesar 46,32% dan 25,90%.
Adapun nilai ekspor Sumut pada periode ini tercatat sebesar 2,34 miliar USD dengan
komoditas ekspor dominan CPO dan karet. Berdasarkan negara tujuan utama ekspor
Provinsi Sumatera Utara sebagian besar ke negara Eropa, Cina, dan India dengan
komposisi masing-masing sebesar 22,15%, 13,79%, 11,91%.
Perkembangan ekspor komoditas utama Provinsi Sumatera Utara untuk
komoditas CPO dan karet pada triwulan laporan mengalami penurunan. Nilai ekspor
CPO pada triwulan laporan tercatat mengalami penurunan sebesar -9,85% (yoy)
dibandingkan dengan nilai ekspor di triwulan sebelumnya yang juga tumbuh negatif
sebesar -9,60% (yoy). Nilai komoditas Karet yang juga mengalami pertumbuhan
negatif sebesar -4,41% (yoy), mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya yang juga tumbuh negatif sebesar -33,35% (yoy).
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
9
Sementara itu, pertumbuhan volume ekspor terutama untuk komoditas CPO
pada triwulan I-2013 tercatat mengalami pertumbuhan sebesar 22,53% (yoy)
dibandingkan pertumbuhan volume ekspor pada triwulan sebelumnya. Pada triwulan
IV-2012 pertumbuhan volume ekspor mengalami pertumbuhan hingga 9,80% (yoy).
Meskipun demikian volume CPO (qtq) pada triwulan laporan sedikit menurun menjadi
1,18 juta ton dibandingkan volume pada triwulan IV-2012 sebesar 1,28 juta ton.
Komoditas Karet pada triwulan laporan mengalami pertumbuhan menjadi
sebesar 13,56% (yoy) bila dibandingkan pertumbuhan volume karet pada triwulan
sebelumnya yang sebesar -3,38% (yoy). Sejalan dengan peningkatan tahunan, secara
triwulanan jumlah volume ekspor karet tersebut mengalami peningkatan dari 137 ribu
ton pada triwulan IV-2012 menjadi 156 ribu ton pada triwulan laporan. Sementara itu,
perkembangan harga internasional untuk komoditas CPO dan Karet pada triwulan I-
2013 secara rata-rata mengalami penurunan masing-masing sebesar -28,02% dan -
19,40% (yoy).
Tren penurunan nilai ekspor komoditas kelapa sawit dan karet tersebut
mengikuti perkembangan harga komoditas dunia karena masih melemahnya
perekonomian global yang mempengaruhi permintaan atas komoditas tersebut.
Namun demikian dengan adanya 3 negara eksportir karet terbesar yang tergabung
dalam International Tripartie Rubber Council (ITRC), yang terdiri dari Indonesia,
Malaysia, dan Thailand, yang telah bersepakat untuk menahan ekspor masing-masing
negaranya sebesar 30% selama 6 bulan sejak bulan Oktober 2012 hingga Maret 2013,
harga karet dunia terbukti mampu bertahan dari penurunan yang lebih besar. Harga
karet cenderung mengalami peningkatan. Pada triwulan I-2013 tercatat secara rata-
rata harga karet sebesar 330,08 USD/ton yang bernilai lebih besar dari triwulan IV-
2012 yang tercatat secara rata-rata bernilai 313,06 USD/ton.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
10
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Grafik 1. 15 Perkembangan Nilai Ekspor Komoditas Utama
Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Grafik 1. 16 Perkembangan Volume Ekspor Komoditas Utama
Sumut
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara, diolah
Grafik 1. 17 Perkembangan Aktivitas Bongkar Muat di
Pelabuhan Belawan Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Grafik 1. 18 Negara Tujuan Ekspor Sumut
Sementara itu, aktivitas bongkar muat di Pelabuhan Belawan menunjukkan
peningkatan aktivitas perdagangan internasional. Aktivitas bongkar pada triwulan
laporan tercatat sebesar 7,74% (yoy). Nilai pertumbuhan tersebut meningkat
dibandingkan pertumbuhan aktivitas bongkar pada triwulan sebelumnya yang sebesar
-0,45% (yoy). Peningkatan aktivitas bongkar di Pelabuhan Belawan sejalan dengan tren
meningkatnya impor yang tercatat pada triwulan laporan. Sementara itu, aktivitas
muat di Pelabuhan Belawan pada triwulan laporan tercatat sebesar -3,24% (yoy),
mengalami penurunan dari triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 7,23% (yoy).
Meskipun demikian, aktivitas ekspor di provinsi Sumatera Utara justru meningkat.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
11
Pertumbuhan nilai impor Provinsi Sumatera Utara pada periode laporan tercatat
sebesar 8,55% (yoy), mengalami peningkatan yang cukup signifikan dibandingkan
dengan pertumbuhannya pada triwulan sebelumnya yang tumbuh negatif sebesar -
12,18% (yoy). Secara volume, transaksi impor juga menunjukkan peningkatan
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya dengan tumbuh sebesar 0,72% (yoy).
Angka tersebut meningkat bila dibandingkan dengan pertumbuhan volume impor
pada triwulan sebelumnya yang tumbuh negatif sebesar -1,12% (yoy). Jika dirinci
menurut golongan penggunaan barang, terjadi perlambatan pertumbuhan volume
impor untuk barang konsumsi dan barang modal. Sementara itu, kelompok bahan
baku menunjukkan peningkatan pertumbuhan. Volume bahan baku pada triwulan ini
tercatat mengalami pertumbuhan 5,02% setelah pada triwulan sebelumnya tumbuh
negatif sebesar -4,16%. Sementara itu, volume bahan modal mengalami penurunan
dari 208,62% (yoy) pada triwulan IV-2012 menjadi 52,52% (yoy) pada triwulan
laporan. Dari struktur komoditas impor Sumut, bahan baku/penolong masih
memberikan andil yang cukup besar mencapai 76%. Sementara itu, impor barang
modal memiliki share sebesar 16%, dan impor barang konsumsi memiliki share sebesar
8% terhadap total impor. Dilihat dari negara asal impor, nilai impor dari Cina mencatat
nilai tertinggi pada triwulan I-2013 sebesar 224,79 juta USD (25%), diikuti oleh
Malaysia sebesar 100,13 juta USD (11%), negara-negara kawasan Eropa sebesar 77,82
juta USD (9%), dan India 75,06 juta USD (9%).
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
12
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Grafik 1. 19 Perkembangan Nilai Impor Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Grafik 1. 20 Pertumbuhan Volume Impor Sumut per Kategori
Barang (%)
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Grafik 1. 21 Persentase Nilai Impor Sumut per Kategori Barang
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Grafik 1. 22 Negara Asal Impor Sumut
1.3. Analisis Sisi Penawaran
Dari sisi penawaran, pertumbuhan perekonomian Sumut lebih banyak
didorong oleh sektor tersier seperti sektor angkutan & komunikasi, sektor keuangan,
persewaan & jasa perusahaan, dan sektor jasa-jasa. Pertumbuhan tertinggi terjadi di
sektor angkutan dan komunikasi sebesar (8,63%, yoy) dan sektor Keuangan, Persewaan, dan
Jasa Perusahaan 8,28% (yoy).
Kendati, ketiga sektor tersier tersebut memiliki angka pertumbuhan tinggi, namun
share atau struktur perekonomian Sumut masih didominasi oleh sektor pertanian, yang
memiliki share sebesar 22,89% dari total PDRB Sumut. Diikuti dengan sektor industri
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
13
pengolahan (share 20,46%), dan sektor perdagangan, hotel, dan restoran (share 18,89%).
Kombinasi ketiga sektor tersebut memberikan sumbangan sebesar 62,25%. Kinerja sektor
perdagangan, hotel, dan restoran menunjukkan tren peningkatan pada triwulan ini.
Sedangkan kinerja sektor pertanian dan sektor industri pengolahan tercatat mengalami
penurunan bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
Tabel 1. 5 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Sumut dari Sisi Penawaran
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara, diolah
1.3.1. Sektor Pertanian
Pada triwulan I-2013, sektor pertanian tumbuh sebesar 5,93% (yoy).
Kinerja sektor pertanian tersebut sedikit menurun dibandingkan triwulan sebelumnya
sebesar 6,03% (yoy). Pertumbuhan sektor pertanian pada triwulan ini juga tercatat
masih lebih tinggi dibandingkan dengan rata-rata pertumbuhan sektor pertanian
selama kurun waktu 3 tahun terakhir sebesar 5,16%. Sejalan dengan pertumbuhan
sektor pertanian, hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX juga menunjukkan arah yang sama, dimana
pada triwulan laporan ekspektasi realisasi kegiatan usaha sektor pertanian juga
menunjukkan penurunan yang diindikasikan dengan nilai SBT sektor pertanian yang
menurun dari 8,95 (triwulan IV-2012) menjadi -8,94 (triwulan I-2013).
Sejalan dengan penurunan kinerja sektor pertanian, indikator kesejahteraan
petani, yaitu Nilai Tukar Petani juga mengalami penurunan. Nilai Tukar Petani (NTP)
merupakan indikator yang mencerminkan kemampuan tukar produk pertanian yang
dihasilkan petani terhadap barang atau jasa yang diperlukan untuk konsumsi rumah
tangga petani. NTP Sumut pada triwulan I-2013 tercatat sebesar 100,78, menurun
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 101,51. Penurunan NTP tersebut salah
satunya disebabkan oleh penurunan Nilai Tukar Petani Perkebunan Rakyat (NTPR),
dimana subsektor perkebunan (khususnya CPO dan karet) merupakan subsektor
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
14
unggulan Sumut. Indeks NTPR Sumut menurun dari 100,42 (triwulan IV-2012) menjadi
100,09 (triwulan I-2013).
Kredit yang disalurkan perbankan untuk sektor pertanian pada triwulan I-2013
tercatat sebesar Rp20,79 triliun. Realisasi kredit pertanian tersebut tumbuh sebesar
38,99% (yoy) atau meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh
sebesar 36,75% (yoy).
Berdasarkan data BPS Provinsi Sumatera Utara, produksi padi (Angka Sementara)
2012 diproyeksikan sebesar 3,72 juta ton meningkat sebesar 3% dibandingkan
dengan produksi tahun sebelumnya. Jumlah luas panen dan produktivitas tanaman
padi juga diproyeksikan mengalami peningkatan. Sejalan dengan hal tersebut, produksi
tanaman jagung di Sumut juga meningkat 4,09% menjadi 1,35 juta ton.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
15
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara dan KPw BI Wilayah IX
(Sumut & Aceh)
Grafik 1. 23 Pertumbuhan PDRB Sektor Pertanian dan Survei
Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Sumut
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara
Grafik 1. 24 Perkembangan Nilai Tukar Petani (NTP) Sumut
Sumber: Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah
Grafik 1. 25 Perkembangan Kredit Sektor Pertanian Sumut
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara
Grafik 1. 26 Perkembangan Nilai Tukar Perkebunan Rakyat
(NTPR) Sumut
Tabel 1. 6 Perkembangan Produksi Padi dan Jagung
Sumber: BPS, diolah
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
16
1.3.2. Sektor Industri Pengolahan
Kinerja sektor industri pengolahan pada triwulan I-2013 tercatat tumbuh
sebesar 2,55%. Pertumbuhan sektor industri pengolahan pada triwulan ini sedikit
melambat dibandingkan triwulan lalu sebesar 3,95%. Pertumbuhan yang melambat ini
tercermin juga dari menurunnya nilai kredit yang disalurkan di sektor ini. Kredit yang
disalurkan perbankan untuk sektor industri pengolahan pada triwulan I-2013 Namun
demikian masih terdapat optimisme akan pertumbuhan sektor ini ke depan
berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) dan indeks pertumbuhan
produksi manufaktur yang menunjukkan adanya peningkatan kinerja sektor industri
pengolahan.
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara dan KPw BI Wilayah
IX (Sumut & Aceh)
Grafik 1. 27 Pertumbuhan PDRB Sektor Industri Pengolahan
dan SKDU Sumut
Sumber: Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah
Grafik 1. 28 Perkembangan Kredit Sektor Industri Pengolahan
Sumut
Pada triwulan laporan, kredit perbankan sektor industri pengolahan tercatat
masih tumbuh sebesar 16,17% (yoy), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya
yang tercatat tumbuh sebesar 18,59% (yoy). Di sisi lain, berdasarkan hasil Survei
Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Wilayah IX, ekspektasi realisasi kegiatan usaha sektor industri pengolahan pada
triwulan laporan menunjukkan tren yang meningkat dengan nilai SBT sebesar 3,38
dengan peningkatan yang signifikan dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar -8,97.
Berdasarkan data perkembangan pertumbuhan produksi industri manufaktur di
Provinsi Sumatera Utara pada periode laporan menunjukkan bahwa secara tahunan
produksi industri manufaktur besar dan sedang tumbuh sebesar 4,42% (yoy),
meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 3,4%
(yoy). Peningkatan ini disebabkan oleh naiknya produksi industri kayu, barang dari
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
17
kayu, barang dari kayu dan gabus (tidak termasuk furnitur) dan barang anyaman dari
bambu, rotan dan sejenisnya sebesar 13,27%, disusul oleh industri makanan sebesar
11,87%, industri bahan kimia dan barang dari bahan kimia sebesar 5,42%, dan
industri karet, barang dari karet, dan plastik sebesar 2,54%.
1.3.3. Sektor Perdagangan, Hotel, dan restoran
Sektor perdagangan, hotel, dan restoran pada triwulan I-2013 tumbuh sebesar
7,61% (yoy), meningkat dibandingkan pertumbuhan triwulan IV-2012 dengan
pertumbuhan sebesar 5,45% (yoy). Kinerja sektor PHR pada triwulan ini juga tercatat
tumbuh lebih tinggi dibandingkan dengan rata-rata pertumbuhannya selama 3 tahun
terakhir sebesar 7,43%.
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara dan KPw BI
Wilayah IX (Sumut & Aceh)
Grafik 1. 29 Pertumbuhan PDRB Sektor Industri
Pengolahan dan SKDU Sumut
Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah
Grafik 1. 30 Perkembangan Kredit Sektor PHR Sumut
Peningkatan ini ditunjukan dengan peningkatan pembiayaan perbankan pada
sektor perdagangan, hotel, dan restoran yang masih lebih tinggi dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya. Pada triwulan I-2013, jumlah kredit yang disalurkan mencapai
Rp33,74 triliun, meningkat dibandingkan jumlah kredit yang disalurkan pada triwulan
sebelumnya sebesar Rp32,61 triliun.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
18
Namun demikian, beberapa prompt
indicator seperti penjualan berdasarkan hasil
SPE dan tingkat hunian kamar mengalami
penurunan. Sampai dengan akhir triwulan I-
2013 Tingkat Penghunian Kamar (TPK) hotel
berbintang di Provinsi Sumut tercatat tumbuh
sebesar 43,71%(yoy), menurun bila
dibandingkan dengan posisi akhir triwulan IV-
2012 yang tercatat tumbuh sebesar 47,23%
(yoy). Sementara itu, berdasarkan hasil SPE
yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank
Indonesia Wilayah IX sampai dengan akhir triwulan I-2013 nilai penjualan eceran
tercatat tumbuh sebesar 4,13% (yoy), melambat bila dibandingkan dengan
pertumbuhan di triwulan sebelumnya yang sebesar 11,98% (yoy).
1.3.4. Sektor Keuangan
Dari seluruh sektor, Sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa mengalami
penurunan pertumbuhan dari triwulan sebelumnya. Pertumbuhan pada triwulan ini
yaitu sebesar 8,55% (yoy), menurun dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan
sebelumnya sebesar 10,57% (yoy). Menurunnya kinerja subsektor perbankan (qtq)
pada triwulan laporan sebagai salah satu subsektor dominan diperkirakan menjadi
salah satu faktor penunjang penurunan pertumbuhan sektor ini. Hal ini ditunjukkan
dengan menurunnya jumlah asset dan DPK yang dimiliki bank.
Total aset perbankan di Provinsi Sumatera Utara pada triwulan I-2013 mencapai
Rp183,83 triliun, menurun sebesar 0,98% (qtq). Aset perbankan masih dibiayai oleh
Dana Pihak Ketiga (DPK) yang pada triwulan I-2013 turun sebesar 1,38% (qtq)) dengan
jumlah sebesar Rp137,93 triliun. Penurunan DPK disebabkan oleh penurunan simpanan
Tabungan dan Deposito dengan persentase masing-masing sebesar 4,46% dan 1,41%
(qtq).
Sumber: BPS Provinsi Sumatera Utara
Grafik 1. 31 Perkembangan Tingkat Hunian Hotel Sumut
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
19
1. 7 Tabel Indikator Kinerja Perbankan Provinsi Sumut
Sumber: KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
1.3.5. Sektor Bangunan
Pada triwulan I-2013, sektor bangunan mengalami pertumbuhan sebesar 6,27%
(yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 4,88% (yoy).
Pertumbuhan yang meningkat ini dikonfirmasi dengan pertumbuhan penjualan barang
konstruksi yang meningkat. Penjualan barang konstruksi pada triwulan I-2012 tumbuh
sebesar 81,39% (yoy) dan 7,4%(qtq). Selain itu, pertumbuhan pembiayaan yang
dilakukan oleh perbankan di Sumut ke sektor bangunan dan konstruksi pada periode
laporan meningkat hingga mencapai 19,62% (yoy), bila dibandingkan dengan
pertumbuhan di triwulan sebelumnya yang hanya tumbuh sebesar 16,17% (yoy). Nilai
penjualan barang konstruksi berdasarkan hasil Survei penjualan eceran pada triwulan
laporan juga menunjukkan peningkatan hingga mencapai Rp6,96 miliar, sedangkan
nilai penjualan barang kosntruksi pada triwulan sebelumnya hanya mencapai Rp6,49
miliar.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
20
Sumber: KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Grafik 1. 32 Nilai Penjualan Barang Konstruksi berdasarkan
Survei penjualan eceran Sumut
Sumber: Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah
Grafik 1. 33 Perkembangan Kredit Sektor Konstruksi
Sumut
1.3.6. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi
Pada triwulan laporan, sektor pengangkutan dan komunikasi mencatat
pertumbuhan sebesar 8,63% (yoy) meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang
tumbuh sebesar 8,28% (yoy). Masih tingginya kinerja sektor pengangkutan dan
komunikasi didukung oleh tingginya pertumbuhan penyaluran kredit perbankan
kepada sektor ini. Pada triwulan I-2013, penyaluran kredit perbankan kepada sektor
pengangkutan dan komunikasi tercatat sebesar 36,82% (yoy). Pertumbuhan di sektor
ini akhirnya meningkat setelah terus melambat di setiap triwulan I, II, dan III pada tahun
2012. Di sisi lain, arus penumpang angkutan udara maupun angkutan laut yang masuk
ke Provinsi Sumatera Utara justru mengalami penurunan. Pertumbuhan jumlah
penumpang angkutan laut dan udara pada triwulan laporan tercatat tumbuh sebesar
9,63% (yoy), menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh
sebesar 14,43% (yoy).
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara
Grafik 1. 34 Perkembangan Jumlah Penumpang Angkutan
Laut dan Udara Sumut
Sumber: Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah
Grafik 1. 35 Perkembangan Kredit Sektor Pengangkutan
Sumut
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
21
Beras merupakan komoditas pangan yang sangat strategis karena merupakan
makanan pokok utama bagi masyarakat Indonesia. Indonesia saat ini merupakan negara
dengan populasi terbesar ke empat di dunia, dengan jumlah penduduk yang terus bertambah
setiap tahunnya (Grafik 1). Pertambahan jumlah penduduk ini tentunya harus diimbangi
dengan peningkatan pasokan makanan yang sesuai. IRRI (International Rice Research Institute)
mengestimasikan bahwa dalam 25 tahun ke depan Indonesia akan mengalami peningkatan
kebutuhan beras hingga 38%, yang berarti bahwa rata-rata panen sebesar 4,6 ton per hektare
harus ditingkatkan menjadi lebih dari 6 ton per hektare untuk mengisi kesenjangan tersebut.
Tabel 1 Populasi Penduduk Indonesia
Sumber: www.bps.go.id
Departemen Pertanian dalam Roadmap Peningkatan Produksi Beras Nasional (P2BN)
menyatakan bahwa untuk dapat memenuhi kebutuhan pangan masyarakat Indonesia dapat
ditempuh melalui 2 strategi, yaitu peningkatan produksi dan penurunan konsumsi beras.
Dalam rangka peningkatan produksi, strategi yang ditempuh adalah peningkatan
produktivitas, perluasan areal, dan pengelolaan lahan.
BOKS 1Penerapan Metode SRI (System of Rice Intensification) GunaMeningkatkan Produktivitas Pertanian Padi
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
22
Dalam rangka meningkatkan produktivitas pertanian, Bank Indonesia pada tahun 2012
menginisiasi program kerja Penguatan Ketahanan Pangan Daerah: Pilot Project untuk
Komoditas Beras dan Cabai. Provinsi Sumatera Utara merupakan salah satu daerah yang
ditunjuk untuk melaksanakan program ketahanan pangan untuk komoditas beras. Hal ini tidak
mengherankan mengingat pada tahun 2012 Sumatera Utara sebagai salah satu wilayah
penghasil beras di tanah air diprogramkan menjadi lumbung beras nasional (sumber:
www.indonesia.go.id).
Produksi padi di Sumatera Utara cukup besar dan bahkan melebihi kebutuhan yang
diperlukan masyarakat setempat. Sumatera Utara dapat menjadi lumbung beras nasional
terutama karena dukungan dari lima kabupaten yang selama ini dikenal sebagai sentra
penghasil beras terbesar di provinsi tersebut. Kelima kabupaten penghasil beras terbesar di
Sumut yakni Deli Serdang, Serdang Bedagai, Langkat, Labuhan Batu Utara, dan Mandailing
Natal (Madina). Adapun produktivitas pertanian di Sumatera Utara dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel 2 Produktivitas Pertanian di Sumatera Utara
Tahun Luas Panen(Ha) Produktivitas(Ton/Ha) Produksi(Ton)2007 750,232.00 4.35 3,265,834.002008 748,540.00 4.46 3,340,794.002009 768,407.00 4.59 3,527,899.002010 754,674.00 4.75 3,582,302.002011 757,547.00 4.76 3,607,403.002012 765,099.00 4.86 3,715,514.00
Sumber: www.bps.go.id
Dalam rangka program ketahanan pangan Bank Indonesia dan sejalan dengan
program lumbung beras nasional, pada tahun 2012 Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah
IX menandatangani MoU dengan Pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai dan Badan
Ketahanan Pangan Provinsi Sumatera Utara untuk melaksanakan pilot project penerapan
penanaman padi menggunakan metode SRI (System of Rice Intensification) di Desa Pematang
Setrak, Kecamatan Teluk Mengkudu, Kabupaten Serdang Bedagai. Gabungan Kelompok Tani
(Gapoktan) “SRI KARYA” ditunjuk untuk melaksanakan pilot project tersebut. Di awal
pelaksanaan pilot project, hanya 2 kelompok tani dari Gapoktan “SRI KARYA” yang
menerapkan metode SRI, yaitu Kelompok Tani Sri Karya dan Kelompok Tani Fajar. SRI adalah
teknik budidaya padi yang mampu meningkatkan produktivitas padi dengan cara mengubah
pengelolaan tanaman, tanah, air, dan unsur hara. Metode SRI pertama kali ditemukan di
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
23
Madagaskar antara tahun 1983 - 1984 oleh Fr. Henri de Laulanié, S.J. seorang Pastor Jesuit
asal Prancis. Berbeda dengan metode konvensional yang selama ini diterapkan, metodologi SRI
memiliki beberapa prinsip yaitu (1) Bibit yang ditanam berusia kurang dari 12 hari setelah
semai (hss) atau ketika bibit masih berdaun 2 helai; (2) Bibit ditanam satu pohon perlubang
dengan jarak 30 x 30 cm, 35 x 35 cm atau lebih jarang lagi; (3) Pindah tanam harus dilakukan
secepat mungkin (kurang dari 30 menit), dilakukan dengan hati-hati agar akar tidak putus,
serta ditanam di lubang yang dangkal; (4) Selama pertumbuhan dari mulai tanam sampai
panen, air yang diberikan maksimal setinggi 2 cm, dan paling baik jika diairi hingga becek
setinggi 5 mm. Selain tu terdapat periode pengeringan, hingga tanah menjadi retak (irigasi
terputus); (5) Penyiangan dilakukan sejak awal, yaitu sekitar 10 hari dan diulang 2-3 kali
dengan interval 10 hari.
Pola tanam padi dengan menerapkan metode SRI telah menunjukkan hasil yang
menjanjikan pada semua varietas padi baik varietas lokal maupun varietas unggul baru di
berbagai negara. Di Desa Pematang Setrak, penerapan SRI terbukti telah berhasil
meningkatkan produktivitas pertanian. Pada musim tanam pertama di Tahun 2012, yaitu
musim tanam kering, hasil panen para petani yang menerapkan metode SRI di Desa Pematang
Setrak rata-rata mencapai ±8,5 ton/ha. Sedangkan pada musim tanam kedua di tahun 2012,
yaitu musim tanam basah, hasil panen para petani rata-rata mencapai ±6,5 ton/ha. Penurunan
hasil panen pada musim tanam basah terjadi karena pada musim tersebut curah hujan sangat
tinggi dan tanaman tidak mendapatkan sinar matahari yang cukup. Hal ini mengakibatkan
tanah tetap basah sehingga tingkat keasaman pada tanah meningkat. Terlebih lagi, kondisi
udara yang lembab memicu tingginya serangan hama dan penyakit pada tanaman. Hama yang
menyerang antara lain kepinding tanah dan wereng tanah. Sedangkan penyakit menyerang
daun tanaman, mengakibatkan daun padi menjadi rusak sehingga proses fotosintesis pada
daun padi menjadi tidak sempurna.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
24
BAB 2 INFLASI“Inflasi Provinsi Suamtera Utara triwulan I-2013 tercatat sebesar 2,54% (qtq) atau 5,82% (yoy). Realisasi
tersebut di bawah inflasi nasional sebesar 5,90% (yoy). Inflasi triwulan ini terutama didorong olehkelompok Bahan Makanan”
2.1. Kondisi Umum
Inflasi triwulanan Provinsi Sumatera Utara pada triwulan I-2013 tercatat sebesar
2,54% (qtq) atau 5,82% (yoy). Realisasi inflasi Sumatera Utara Triwulan I-2013, di bawah
inflasi nasional sebesar 5,90% (yoy). Realisasi inflasi Sumatera Utara pada periode ini
menduduki peringkat ke-15 untuk provinsi yang memiliki level inflasi terendah setelah
Aceh, Maluku, Sulawesi Tenggara, Kepulauan Riau, Maluku Utara, Sulawesi Barat, Sulawesi
Selatan, Gorontalo, Nusa Tenggara Barat, Sumatera Selatan, Kalimantan Selatan, Riau,
Jakarta, dan Jawa Barat.
Sumber : BPS, diolah
Grafik 2. 1 Inflasi Provinsi (yoy)
2.2. Analisis Perkembangan Inflasi
2.2.1. Inflasi menurut Kelompok Barang dan Jasa
Inflasi triwulanan Provinsi Sumatera Utara pada triwulan I-2013 tercatat sebesar
2,54% (qtq), meningkat jika dibandingkan dengan inflasi triwulan sebelumnya yang
tercatat sebesar 0,88% (qtq). Peningkatan inflasi dibandingkan triwulan lalu terutama
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
25
terjadi di kelompok Bahan Makanan (7,33%, qtq); Pendidikan, Rekreasi & Olahraga
(2,06%, qtq), serta Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar (1,51%, qtq). Laju
inflasi triwulan ini sedikit tertahan karena adanya deflasi pada kelompok Sandang
(-0,85%, qtq) dan kelompok Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan (-0,46%, qtq).
Tabel 2. 1 Inflasi Triwulanan Provinsi Sumatera Utara menurut Kelompok Barang & Jasa (%)
Sumber : BPS, diolah
Peningkatan laju inflasi juga terjadi pada laju inflasi tahunan Provinsi
Sumatera Utara yang pada triwulan I-2013 tercatat sebesar 5,82% (yoy), lebih tinggi
jika dibandingkan dengan inflasi triwulan sebelumnya yang tercatat hanya sebesar
3,86% (yoy). Namun demikian inflasi tahunan Sumatera Utara pada periode ini masih
berada di bawah inflasi nasional yang tercatat sebesar 5,90% (yoy).
Tabel 2. 2 Inflasi Tahunan Provinsi Sumatera Utara menurut Kelompok Barang & Jasa (%)
Sumber : BPS, diolah
a. Bahan Makanan
Inflasi triwulanan maupun tahunan kelompok Bahan Makanan mengalami
peningkatan dibandingkan periode lalu. Inflasi triwulanan (qtq) kelompok ini meningkat
dari 1,03% (qtq) menjadi 7,33% (qtq). Secara tahunan juga meningkat dari 1,92% (yoy)
menjadi 9,69% (yoy). Peningkatan inflasi kelompok bahan makanan pada periode ini
terutama didorong oleh sub kelompok bumbu-bumbuan yang mencatat inflasi sebesar
58,70% (qtq) atau 49,44% (yoy). Tingginya inflasi sub kelompok ini didorong oleh
kenaikan harga cabe merah, bawang merah, dan bawang putih yang cukup tinggi.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
26
Berdasarkan Survei Pemantauan Harga (SPH) yang dilakukan oleh Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX, diketahui bahwa harga bawang merah naik
200% (dari Rp12.000 per kg menjadi Rp36.000 per kg) dibandingkan harga tahun lalu
(triwulan I-2012). Sedangkan apabila dibandingkan dengan triwulan lalu harga ini
mengalami peningkatan sebesar 100% (dari Rp18.000 per kg menjadi Rp36.000 per
kg).
Berikut adalah grafik harga bawang merah berdasarkan SPH yang dipantau
berdasar posisi harga pada minggu terakhir bulan yang diamati:
Sementara itu, harga bawang putih mengalami kenaikan sebesar 108% (dari
Rp12.000 per kg menjadi Rp25.000 per kg) dibandingkan harga tahun lalu (triwulan I-
2012) dan meningkat sebesar 56,25% (dari Rp16.000 per kg menjadi Rp25.000 per kg)
dibandingkan triwulan sebelumnya
Grafik 2. 3 Inflasi Tahunan Kelompok Bahan MakananGrafik 2. 2 Inflasi Triwulanan Kelompok Bahan Makanan
Grafik 2. 4 Harga Bawang Merah
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
27
Berikut adalah grafik harga bawang putih berdasarkan SPH yang dipantau
berdasar posisi harga pada minggu terakhir bulan yang diamati:
Selain itu, harga cabe merah mengalami kenaikan harga sepanjang bulan Januari
dan Februari 2013 dan mulai mengalami penurunan pada bulan Maret 2013. Harga
tertinggi tercatat sebesar Rp45.000 per kg pada minggu pertama bulan Februari 2013
yang mengalami kenaikan sebesar 28,57% (qtq) dibandingkan triwulan sebelumnya
yang tercatat sebesar Rp35.000 per kg.
Berikut adalah grafik harga cabe merah berdasarkan SPH yang dipantau berdasar
posisi harga pada minggu terakhir bulan yang diamati:
Kenaikan harga cabe merah disebabkan oleh penurunan pasokan dari
Kabupaten Karo. Pedagang cabe merah yang biasanya memasok ±500 kg per hari, pada
Februari 2013 hanya memasok ±250 kg per hari. Sementara itu, kenaikan harga bawang
merah, dan bawang putih berkaitan dengan pembatasan impor beberapa komoditas
hortikultura hingga Juni 2013. Pembatasan impor tersebut menyebabkan penurunan
pasokan bawang merah impor di pasaran, terlebih di sisi lain pasokan bawang merah
dari pulau Jawa juga belum mengalami peningkatan.
Grafik 2. 5 Harga Bawang Putih
Grafik 2. 6 Harga Cabe Merah
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
28
b. Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau
Inflasi kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau pada triwulan
I-2013 tercatat sebesar 1,31% (qtq) atau 5,62% (yoy). Secara triwulanan, inflasi
kelompok ini mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat
sebesar 0,48% (qtq). Peningkatan laju inflasi (qtq) ini didorong oleh kelompok minuman
yang tidak beralkohol dan makanan jadi yang masing-masing mengalami inflasi 1,73%
(qtq) dan 1,41% (qtq). Di samping itu, pada akhir triwulan juga terjadi peningkatan
harga komoditas Rokok Kretek sebesar 7,69% dari Rp 6.500 menjadi Rp 7.000. Harga
Rokok Kretek Filter juga mengalami peningkatan 5,26% dari Rp 9.500 menjadi Rp
10.000.
c. Perumahan , Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar
Inflasi kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar pada triwulan I-
2013 sebesar 1,51% (qtq) atau 4,19% (yoy). Inflasi kelompok ini, baik secara triwulanan
maupun tahunan, lebih didorong oleh sub kelompok Perlengkapan Rumah Tangga yang
mencatat inflasi sebesar 1,77% (qtq) atau 6,94% (yoy). Pada bulan Maret 2013,
terdapat 3 komoditas yang signifikan memberikan andil inflasi yaitu Sewa Rumah (andil
inflasi 0,1094%), upah pembantu rumah tangga (andil inflasi 0,0985%), dan kontrak
rumah (andil inflasi 0,0222%).
Grafik 2. 7 Inflasi Triwulanan Kelompok Makanan Jadi Grafik 2. 8 Inflasi Tahunan Kelompok Makanan Jadi
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
29
Grafik 2. 10 Inflasi Tahunan Kelompok Perumahan, LGA, dan Bahan Bakar
d. Sandang
Secara triwulanan maupun tahunan kelompok Sandang mengalami penurunan
laju inflasi. Inflasi triwulanan kelompok sandang turun dari 1,00% (qtq) pada triwulan
sebelumnya menjadi -0,85% (qtq). Sementara itu, inflasi tahunan turun dari 5,63% (yoy)
pada triwulan sebelumnya menjadi 2,54% (yoy). Penurunan laju inflasi kelompok
Sandang didorong oleh penurunan inflasi sub kelompok Barang Pribadi dan Sandang
Lainnya.
Komoditas Emas Perhiasan yang termasuk di dalam kelompok Sandang
mengalami penurunan harga sehingga menjadi komoditas yang memberikan andil
deflasi terbesar pada triwulan I-2013 dengan andil deflasi di kota Medan sebesar -
0,0790. Berdasarkan hasil Survei Pemantauan Harga (SPH), pada triwulan laporan
tercatat penurunan harga Emas Perhiasan 22 karat sebesar -5,23% (qtq) (turun dari
Rp516.000 per gram menjadi Rp489.000 per gram). Sementara itu, harga Emas
Perhiasan 24 karat mengalami penurunan sebesar -5,26% (qtq) (dari Rp532.000 per
gram menjadi Rp504.000 per gram). Turunnya harga Emas Perhiasan ini mengikuti
penurunan harga emas di pasar internasional yang juga mengalami penurunan dari
USD1.685/ Oz pada akhir Desember 2012 menjadi USD1.581,69/ Oz pada akhir Maret
2013.
Berikut adalah grafik harga emas internasional berdasarkan Bloomberg yang
dipantau berdasar harga rata-rata bulanan:
Grafik 2. 9 Inflasi Triwulanan Kelompok Perumahan, LGA,dan Bahan Bakar
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
30
Sementara itu, berikut adalah grafik harga emas perhiasan berdasarkan Survei
Pemantauan Harga yang dilakukan oleh KPw BI Wilayah IX yang dipantau berdasar
harga rata-rata bulanan:
e. Kesehatan
Inflasi kelompok Kesehatan di triwulan ini tercatat sebesar 0,30% (qtq) atau
2,32% (yoy). Relatif stabilnya inflasi kelompok ini disebabkan karena tidak adanya
Grafik 2. 14 Inflasi Tahunan Kelompok SandangGrafik 2. 13 Inflasi Triwulanan Kelompok Sandang
Grafik 2. 11 Harga Emas Internasional
Grafik 2. 12 Harga Emas Perhiasan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
31
komoditas di kelompok Kesehatan yang mengalami kenaikan harga signifikan. Kenaikan
tertinggi secara triwulanan dialami sub kelompok Jasa Perawatan dan Jasmani, yaitu
sebesar 0,55% (qtq), diikuti oleh sub kelompok Jasa Kesehatan 0,38% (qtq), dan sub
kelompok Obat-obatan 0,29% (qtq).
Grafik 2. 16 Inflasi Tahunan Kelompok Kesehatan
f. Pendidikan, Rekreasi, dan OlahragaSecara triwulanan maupun tahunan, kelompok Pendidikan, Rekreasi, dan
Olahraga mengalami peningkatan laju inflasi. Inflasi triwulanan Kelompok Pendidikan,
Rekreasi, dan Olahraga meningkat dari 0,09% (qtq) pada triwulan sebelumnya menjadi
2,06% (qtq). Sementara itu, inflasi tahunan naik dari 3,28% (yoy) menjadi 4,81% (yoy).
Sub kelompok Jasa Pendidikan mencatat inflasi tertinggi yakni 2,94% (qtq) atau 6,95%
(yoy). Tercatat Sekolah Dasar memberikan andil inflasi sebesar 0,0208% pada inflasi
kota Medan bulan Maret 2013. Hal ini diperkirakan karena adanya tambahan biaya
pengeluaran ekstra terutama yang terkait dengan persiapan Ujian Nasional.
Grafik 2. 15 Inflasi Triwulanan Kelompok Kesehatan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
32
Grafik 2. 18 Inflasi Tahunan Kelompok Pendidikan, Rekreasi & Olahraga
g. Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan
Secara triwulanan kelompok Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan
mengalami penurunan laju inflasi dari 1,41% (qtq) pada triwulan sebelumnya menjadi -
0,46% (qtq). Sementara itu secara tahunan, kelompok ini juga mengalami penurunan
laju inflasi yakni dari 6,79% (yoy) menjadi 4,69% (yoy). Baik secara triwulanan maupun
tahunan, deflasi kelompok ini didorong oleh sub kelompok Transportasi dan kelompok
Komunikasi dan Pengiriman yang masing-masing mengalami deflasi sebesar -0,64%
(qtq) dan -0,04% (qtq) pada akhir triwulan I-2013. Tercatat tarif Angkutan Udara
memberikan andil deflasi sebesar -0,0332% pada inflasi kota Medan bulan Maret 2013.
Grafik 2. 19 Inflasi Triwulanan Kelompok Transportasi Grafik 2. 20 Inflasi Tahunan Kelompok Transportasi
2.2.2. Inflasi menurut KotaTingkat inflasi triwulanan keempat kota yang dihitung inflasinya di Sumut,
semuanya mengalami peningkatan laju inflasi. Tingkat inflasi triwulanan tertinggi
Grafik 2. 17 Inflasi Triwulanan Kelompok Pendidikan, Rekreasi& Olahraga
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
33
tercatat terdapat di kota Sibolga (3,71%, qtq), sementara tingkat inflasi triwulanan
terendah terdapat di kota Padangsidempuan (1,08%, qtq).
Tabel 2. 3 Inflasi Triwulanan Empat Kota di Sumut (%, qtq)
Sumber : BPS, diolah
Sementara itu, secara tahunan keempat kota yang dihitung inflasinya di
Sumut mengalami peningkatan. Kota Pematangsiantar mencatat inflasi tertinggi
yaitu sebesar 6,68% (yoy), diikuti oleh Sibolga (6,26%, yoy) dan Medan (5,78%,
yoy).
Tabel 2. 4 Inflasi Tahunan Empat Kota di Sumut (%, yoy)
Sumber : BPS, diolah
Pada triwulan ini, kelompok inflasi tahunan tertinggi di masing-masing
kota didominasi oleh kelompok Bahan Makanan dengan nilai inflasi gabungan
sebesar 9,69%. Deflasi tahunan tercatat hanya terdapat pada kelompok Transpor,
Komunikasi & Jasa Keuangan di Kota Padang Sidempuan dengan nilai -1,97%
(yoy).
Tabel 2. 5 Inflasi Tahunan di Sumut menurut Kota dan kelompok Barang & jasa
Sumber : BPS, diolah
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
34
2.3. Faktor-faktor Penyebab Inflasi
2.3.1.Faktor Fundamental
Berdasarkan hasil Survei Konsumen (SK), masyarakat melihat adanya potensi
penurunan harga 3 bulan yang akan datang. Hal ini tercermin dari penurunan
Indeks Ekspektasi Harga 3 Bulan yang Akan Datang dari 162 (Desember 2012)
menjadi 150 (Maret 2013). Sementara itu, untuk 6 bulan ke depan masyarakat
melihat adanya potensi peningkatan harga yang ditunjukkan oleh Indeks
Ekspektasi Harga 6 bulan yang Akan Datang meningkat dari 167 (Desember 2012)
menjadi 170 (Maret 2013).
Sumber : Survei Konsumen, Bank Indonesia
Grafik 2. 21 Ekspektasi Konsumen terhadap Pergerakan harga Barang/ Jasa
Realisasi inflasi Provinsi Sumatera Utara triwulan I-2013 yang relatif terjaga - di
tengah adanya pembatasan impor hortikultura, Pemilihan Gubernur Sumatera
Utara, dan Hari Raya Imlek - tidak terlepas dari upaya Tim Pengendalian Inflasi
Daerah Provinsi Sumatera Utara dan Kota Medan dalam mengawal ekspektasi
masyarakat serta upaya-upaya lain dalam menjaga stabilitas pasokan. Beberapa
upaya tersebut antara lain adalah sebagai berikut:
1. Operasi pasar dan penyaluran raskin yang terus dilaksanakan.
2. Dinas Pertanian mendorong masyarakat untuk meningkatkan pemanfaatan
lahan pekarangan petani guna mengatasi kendala keterbatasan lahan agar
dapat meningkatkan produksi pangan.
3. Penggalakan kembali program Gerakan Perempuan Optimalisasi Pekarangan
khusus untuk tanaman cabe melalui polybag, di mana program tersebut
pernah dilaksanakan dan sempat menahan laju harga namun program
tersebut terhenti karena periode program berakhir.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
35
4. Pemkot Medan berkoordinasi dengan Bulog sejak pertengahan Januari s.d.
Februari dalam pelaksanaan operasi pasar dan penyaluran raskin untuk
menahan laju kenaikan harga beras.
5. TPID Kota Pematang Siantar melalui Gerakan Percepatan Penganekaragamam
Konsumsi Pangan (P2KP) melakukan beberapa kegiatan antara lain: a)
Pemanfaatan Lahan Pekarangan Rumah, b) Pembuatan Bahan pangan Lokal
menjadi tepung-tepungan sehingga diharapkan melalui Gerakan P2KP akan
dapat menekan konsumsi beras masyarakat sebesar 1,5 %/tahun, c) Lomba
Cipta Pangan dari Bahan Non Beras, d) Pembuatan brosur, baliho dalam
rangka "Sosialisasi Gerakan P2KP", dan e) Pelatihan Budidaya di lahan sempit
dengan teknologi hidroponik.
2.3.2.Faktor Non Fundamental
Di triwulan I-2013, inflasi inti mengalami kenaikan dari 4,06% (yoy) pada
Desember 2012 menjadi 4,19% (yoy) pada Maret 2013. Inflasi volatile foods
meningkat tajam dari 1,89% (yoy) pada Desember 2012 menjadi 9,88% (yoy)
pada Maret 2013. Sedangkan, inflasi administered prices mengalami penurunan
dari 5,77% (yoy) pada Desember 2012 menjadi 4,77% (yoy) pada Maret 2013..
Kenaikan harga volatile foods ini dipicu oleh kenaikan harga cabe merah akibat
penurunan pasokan dari Kabupaten Karo serta bawang merah dan bawang putih
akibat adanya pembatasan impor hortikultura yang diberlakukan mulai Januari
2013 hingga Juni 2013.
Sumber : BPS, diolah
Grafik 2. 22 Disagregasi Inflasi Sumatera Utara
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
36
Sebagai bagian dari upaya melakukan pengendalian inflasi serta mengembangkan
perekonomian di Kota Medan dan sekitarnya, Pemerintah Kota Medan membangun pasar induk
di Kecamatan Medan Tuntungan, Kota Medan. Pembangunan ini sejalan dengan arah strategi
kebijakan Tim Pengendalian Inflasi Daerah Kota Medan untuk mengurangi volatilitas harga
komoditas melalui peningkatan efektifitas dan efisiensi distribusi komoditas. Pasar induk ini akan
mampu mengambil peran penting dalam meningkatkan efektifitas dan efisiensi dari distribusi
komoditas tersebut dan pada akhirnya dapat menjaga stabilitas pasokan yang bermuara pada
stabilitas tingkat harga.
Pembangunan pasar induk Medan Tuntungan ini merupakan upaya yang strategis baik
untuk pengembangan kota maupun kepentingan masyarakat. Aktivitas seperti penyortiran,
pemilahan, dan pemilihan sayuran, semuanya dilakukan di sini sehingga sampah-sampahnya
dapat dikelola dengan baik. Selain sampah yang dapat terkelola dengan baik, terkumpulnya
produk sayur-sayuran dan buah-buahan di satu lokasi ini dapat membantu dalam pengontrolan
harga pasar sehingga secara jangka panjang inflasi pun dapat dikendalikan. Dalam kaitan ini,
jajaran TPID Kota Medan pun telah melakukan kunjungan studi banding ke Pasar Induk Puspa
Agro di Jawa Timur untuk mempelajari operasionalisasi pasar induk ini nantinya khususnya dalam
mendukung upaya pengendalian inflasi.
Pasar induk ini didirikan di atas lahan seluas 24 ha yang memiliki bangunan utama yang
dapat menampung 720 pedagang grosir dan 2 bangunan lainnya yang keduanya dapat
menampung 432 pedagang sub grosir. Selain bangunan utama, terdapat fasilitas-fasilitas lain
yang telah disiapkan Pemerintah Kota Medan seperti bangunan perkantoran sebanyak 6 unit,
bengkel beserta tempat penginapan untuk supir, kafetaria, plaza wisata yang dapat menjadi
tempat pedagang kaki lima yang menjual olahan buah dan sayuran dengan daya tampung
hingga 64 pedagang, tempat sampah sementara yang memiliki daya tampung hingga 60 m3,
serta bank sampah yang disediakan oleh Dinas Lingkungan Hidup Pemerintah Daerah Kota
Medan.
Pembangunan infrastruktur Pasar induk ini sudah selesai, selanjutnya tinggal penyelesaian
pembangunan jalan akses masuk ke pasar tersebut. Pasar induk ini dapat beroperasi di
pertengahan tahun ini dan diharapkan meningkatkan kapasitas perekonomian Kota Medan dan
mendukung upaya pengendalian inflasi di Kota Medan yang menyumbang sekitar 85% terhadap
pembentukan inflasi Provinsi Sumatera Utara.
BOKS 2Peran Strategis Pasar Induk Tuntungan untukPengendalian Inflasi
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
37
Pengaturan impor 20 komoditas hortikultura hortikultura melalui Peraturan Menteri
Pertanian No. 60/2012 dan Peraturan Menteri Perdagangan No. 60/2012 yang bertujuan untuk
melindungi produk hortikultura lokal dari serbuan produk impor berimbas pada menurunnya
pasokan produk hortikultura yang ada di masyarakat. Pemerintah melarang 13 komoditas
hortikultura masuk ke Indonesia dalam jangka waktu 6 bulan, di antaranya durian, nanas, melon,
pisang, mangga, pepaya, kentang, kubis, wortel, cabai, krisan, anggrek dan heliconia. Sementara 7
komoditas hortikultura dibatasi jumlah impornya, di antaranya bawang (bawang bombay, bawang
merah, dan bawang putih), jeruk (jeruk siam, jeruk mandarin, lemon, dan grapefruit atau pamelo),
kemudian anggur, apel, dan lengkeng. Dengan adanya penurunan pasokan produk hortikultura
tersebut, terjadi kelangkaan pasokan yang pada akhirnya meningkatkan laju inflasi. Hal ini
tercermin dari inflasi pada akhir triwulan I-2013 yang berasal dari kelompok bahan makanan
dengan proporsi terbesar berasal dari kenaikan harga cabe merah, bawang merah, dan bawang
putih.
Berdasarkan Survei Pemantauan Harga (SPH) yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank
Indonesia Wilayah IX (Sumut dan Aceh) di Pusat Pasar - Kota Medan, tercatat harga tertinggi
bawang merah dan bawang putih masing-masing mencapai Rp 45.000 dan Rp 40.000 per kg pada
minggu ke-3 Maret 2013. Bahkan pada awal April 2013 tercatat harga bawang merah mencapai
Rp 60.000 per kg di Pusat Pasar tersebut. Hal ini juga berimbas kepada buah-buahan seperti buah
jeruk impor yang mengalami kenaikan harga hingga mencapai Rp 32.500 per kg dari posisi harga
Rp 23.000 pada akhir Desember 2012 sebelum diberlakukannya pembatasan impor tersebut.
Keadaan tersebut membuat Pemerintah mengevaluasi kebijakan pengaturan impor. Pada
awal bulan April 2013 Pemerintah melakukan relaksasi kebijakan dengan mengeluarkan 5 produk
dari ketentuan pembatasan impor, yaitu bawang, kubis, krisan, anggrek serta heliconia dan
menetapkannya sebagai komoditas bebas Hal ini kemudian dikonfirmasi melalui Peraturan Menteri
Perdagangan No.16/M-DAG/PER/4/2013 tanggal 22 April 2013 yang bertujuan untuk
menyederhanakan proses perizinan dan pelaksanaan administrasi impor menjadi lebih tertib
sehingga kepastian dalam berusaha menjadi lebih terjamin dan mengubah sistem impor produk
hortikultura dengan tidak lagi menerapkan pembatasan alokasi kuota. Penerbitan peraturan ini
sekaligus mencabut peraturan terdahulu yaitu Permendag No. 30/2012 yang telah diubah
beberapa kali terakhir dengan Permendag No. 60/2012 tentang Ketentuan Impor Produk
Hortikultura.
BOKS 3Relaksasi Kebijakan Impor Hortikultura
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
38
Dengan adanya relaksasi ini membuat harga bawang merah di sejumlah pasar tradisional
kota Medan mulai berangsur turun. Penurunan harga tersebut dipicu oleh lancarnya pasokan
bawang merah di tingkat distributor bawang. Harga bawang merah mengalami penurunan hingga
ke level harga Rp 35.000 per kg. Begitu juga dengan bawang putih yang kini dijual dengan harga
Rp20.000 per kg turun dari sebelumnya Rp45.000 per kg. Bawang putih sendiri sempat menyentuh
angka Rp60.000 per kg saat terjadi kelangkaan beberapa waktu lalu. Diharapkan ke depannya laju
inflasi komoditas hortikultura dapat terus menurun sejalan dengan relaksasi kebijakan impor oleh
Pemerintah.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
39
BAB 3 PERKEMBANGAN PERBANKANDAN SISTEM PEMBAYARAN
“Kinerja perbankan Sumatera Utara sampai dengan triwulan I-2013 relatif di bawah kinerja padatriwulan sebelumnya, akan tetapi stabilitas sistem keuangan (risiko kredit dan risiko likuiditas) masih
tetap terjaga. Di sisi lain, jumlah transaksi sistem pembayaran tunai dan kliring menunjukkanpeningkatan.”
3.1. Kondisi Umum
Stabilitas perekonomian Sumatera Utara yang terlihat dari kegiatan
dan indikator perbankan menunjukkan adanya peningkatan. Kualitas kredit masih
terjaga dengan baik yang terlihat dari rasio Non Performing Loan (NPL) pada triwulan I-
2013 yang masih di bawah 5%, yaitu sebesar 2,25%. Angka ini juga masih lebih rendah
dibandingkan dengan rata-rata rasio NPL selama 2 tahun terakhir (Januari 2011-
Desember 2012) yang tercatat sebesar 2,61%. Sementara itu, kegiatan intermediasi
perbankan pada periode laporan justru menunjukkan peningkatan yang terlihat dari
peningkatan Loan to Deposit Ratio (LDR) menjadi 97,05% dari sebelumnya sebesar
94,08% pada triwulan IV-2012.
Total aset perbankan di Provinsi Sumatera Utara pada triwulan I-2013
mencapai Rp183,83 triliun, menurun sebesar 0,98% (qtq) akan tetapi tumbuh 12,32%
(yoy). Total aset perbankan tersebut masih didominasi oleh bank konvensional yang
mencapai Rp174,53 triliun (94,94%), sedangkan sisanya merupakan aset bank syariah
yaitu sebesar Rp9,3 triliun (5,06%). Walaupun secara keseluruhan total aset
perbankan mengalami penurunan dari triwulan sebelumnya, namun untuk total asset
perbankan syariah mengalami peningkatan. Porsi aset perbankan syariah pada
triwulan ini sebesar 5,06% dari total asset perbankan naik dari triwulan sebelumnya
yang tercatat sebesar 4,76%. Aset perbankan syariah mengalami peningkatan sebesar
5,2% dari triwulan lalu yang tercatat sebesar Rp8,84 triliun menjadi sebesar Rp9,3
triliun pada triwulan I-2013.
Secara umum, aset perbankan masih dikontribusi oleh Dana Pihak Ketiga
(DPK) yang pada triwulan I-2013 turun sebesar 1,38% (qtq) akan tetapi tumbuh
sebesar 7,05% (yoy) dengan jumlah sebesar Rp137,93 triliun. Penurunan DPK
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
40
disebabkan oleh penurunan simpanan Tabungan dan Deposito dengan persentase
masing-masing sebesar 4,46% dan 1,41% (qtq). Sementara itu, penghimpunan DPK
berupa simpanan Giro pada periode laporan justru mengalami kenaikan sebesar
7,54% (qtq). Walaupun giro mengalami kenaikan yang cukup besar, pangsa pasar giro
masih jauh lebih kecil dari deposito dan tabungan yang masih mendominasi dana
masyarakat di perbankan Sumatera Utara dengan pangsa masing-masing sekitar
43,38 % dan 39,67% dari total DPK. Sedangkan giro sendiri hanya memiliki pangsa
pasar 16,96%.
Dana masyarakat yang telah dihimpun oleh perbankan porsi terbesar
penyalurannya adalah dalam bentuk kredit dibandingkan penempatan lainnya seperti
penempatan pada surat-surat berharga maupun penempatan antar bank. Penyaluran
kredit di Provinsi Sumatera Utara pada triwulan I-2013 tumbuh sebesar 1,73% (qtq)
dan 21,98% (yoy). Menurut jenis penggunaan, pertumbuhan kredit investasi
mengalami pertumbuhan tertinggi di triwulan laporan yaitu sebesar 2,20% (qtq) dan
30,34% (yoy). Hal ini menunjukkan peran dan optimisme yang tinggi dari industri
perbankan terhadap pertumbuhan ekonomi Provinsi Sumatera Utara ke depan di
tengah kontraksi perekonomian di triwulan ini.
Tabel 3. 1 Indikator Utama Perbankan Sumut
Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah
3.2. Intermediasi Perbankan
Kegiatan intermediasi perbankan selama triwulan I-2013 menunjukkan
peningkatan,tercermin dari tren peningkatan LDR dari 94,08% menjadi 97,05%.
Tingkat LDR pada periode laporan tercatat sebagai pencapaian LDR tertinggi selama
kurun waktu 3 tahun terakhir. Rata-rata pencapaian LDR perbankan selama 3 tahun
terakhir (Januari 2010-Desember 2012) tercatat sebesar 82,85%. Tingginya
pertumbuhan kredit perbankan dibandingkan dengan pertumbuhan penghimpunan
DPK menyebabkan peningkatan LDR yang signifikan. Hal ini juga menunjukkan peran
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
41
perbankan dalam meningkatakan kapasitas ekonomi daerah melalui penyaluran kredit
semakin meningkat.
3.2.1 Penghimpunan Dana Masyarakat
Penghimpunan DPK di Provinsi Sumatera Utara hingga triwulan I-2013
mencapai Rp137,93 triliun, menurun sebesar 1,38% (qtq). Ditinjau dari bentuk
simpanannya, DPK di Provinsi Sumatera Utara masih tetap didominasi oleh
tabungan senilai Rp59,83 triliun (pangsa 43,38%) dan deposito senilai Rp54,71
triliun (pangsa 39,67%).
Penurunan DPK secara triwulanan ini didorong oleh penurunan kinerja
simpanan tabungan dan deposito dengan persentase masing-masing sebesar
4,46% dan 1,41% (qtq). Sementara itu, penghimpunan DPK untuk jenis
simpanan Giro pada periode laporan justru mengalami kenaikan sebesar 7,54%
(qtq).
Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah
Grafik 3. 1 Perkembangan DPK Sumut
Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah
Grafik 3. 2 Struktur DPK Sumut
Dilihat dari rata-rata suku bunga tertimbang, selama triwulan laporan suku bunga
deposito mengalami sedikit peningkatan dari 5,35% menjadi 5,36%. Sementara itu,
suku bunga giro dan tabungan mengalami penurunan. Suku bunga giro menurun
dari 2,28% menjadi 2,25%. Suku bunga tabungan mengalami penurunan dari
2,03% menjadi 1,99%.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
42
Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah
Grafik 3. 3 Perkembangan Suku Bunga Dana Pihak Ketiga (DPK) Sumut
3.2.2 Penyaluran Kredit
Pada triwulan I-2013 kredit perbankan di Provinsi Sumatera Utara tumbuh
1,73% (qtq) hingga mencapai Rp133,86 triliun. Dengan pertumbuhan yang
positif pada triwulan ini maka secara tahunan pertumbuhan kredit menjadi
21,98% (yoy). Namun demikian pertumbuhan kredit pada triwulan ini tercatat
lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar
6,31% (qtq).
Berdasarkan jenis penggunaannya, kredit modal kerja masih mendominasi
pangsa penyaluran kredit perbankan di Provinsi Sumatera Utara dengan porsi
sebesar 50,61%, diikuti oleh kredit konsumsi (26,09%) dan kredit investasi
(23,30%).
Kredit modal kerja pada triwulan laporan mencapai Rp67,75 triliun,
meningkat 1,74% (qtq) dibandingkan triwulan lalu. Kredit investasi senilai
Rp31,19 triliun, meningkat 2,20% (qtq) dibandingkan triwulan lalu. Begitu pula
Sumber : Bank Indonesia, diolahGrafik 3. 4 Perkembangan Penyaluran Kredit Sumut
Sumber : Bank Indonesia, diolahGrafik 3. 5 Pangsa Kredit Sumut per Jenis Penggunaan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
43
kredit konsumsi yang juga meningkat 1,31% (qtq) menjadi Rp34,92 triliun.
Indikator tersebut memberikan sinyal yang positif bagi pengembangan
perekonomian Provinsi Sumatera Utara. Tingginya pertumbuhan kredit modal
kerja memberikan sinyal masih kuatnya ekspektasi para pelaku usaha mengenai
peningkatan kondisi ekonomi yang masih relatif baik. Hal iniberimplikasi kepada
tingginya kebutuhan modal kerja. Selain itu, pertumbuhan kredit investasi juga
memberikan sinyal semakin membaiknya iklim investasi di Provinsi Sumatera
Utara. Hal ini mencerminkan adanya optimisme para pelaku usaha terhadap
perekonomian Provinsi Sumatera Utara di masa mendatang. Adanya tren
peningkatan kredit investasi pada akhirnya akan memberikan multiplier effect
lebih besar terhadap peningkatan pertumbuhan ekonomi di Sumatera Utara.
Namun demikian, posisi kelonggaran tarik (undisbursed loan) pada triwulan
ini masih cukup besar yaitu sebesar Rp 12,19 triliun atau 9,11% dari total
kredit. Kelonggaran tarik merupakan fasilitas pinjaman debitur yang belum
digunakan atau merupakan selisih antara plafon kredit yang diterima oleh
debitur dengan jumlah total baki debet. Secara triwulanan, kelonggaran tarik
kredit perbankan ini mengalami peningkatan yang cukup signifikan yaitu
sebesar 12,35% (qtq). Sedangkan secara tahunan naik sebesar 47,58% (yoy).
Dari sisi suku bunga, pada triwulan I-2013 rata-rata tertimbang suku bunga
kredit tercatat sebesar 11,10%, meningkat dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya sebesar 11,03%.
Sumber : Bank Indonesia, diolah
Grafik 3. 6 Perkembangan Undisbursed Loan Perbankan Sumut
Sumber : Bank Indonesia, diolah
Grafik 3. 7 Perkembangan Suku Bunga, BI Rate, dan Kredit Sumut
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
44
Jika dilihat berdasarkan sektor usaha, secara umum tidak terjadi perubahan
pada komposisi penyaluran kredit pada triwulan I-2013. Penyaluran kredit
paling besar di Provinsi Sumatera Utara diserap oleh sektor Perdagangan, Hotel,
dan Restoran sebesar 25,21%, sektor Industri Pengolahan (19,09%), dan sektor
Pertanian (15,53%). Sementara itu, secara tahunan semua sektor menunjukkan
pertumbuhan positif. Sedangkan secara triwulanan hanya tiga sektor yang
mengalami penurunan yakni sektor industri pengolahan, pertambangan dan
galian serta sektor konstruksi. Pertumbuhan kredit terbesar tercatat pada sektor
jasa yang tumbuh sebesar 42,28% (yoy) dan 12,18% (qtq).
Tabel 3. 2 Perkembangan Penyaluran Kredit Sumut per Sektor Ekonomi
Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah
Penyaluran Kredit UMKM
Jumlah kredit UMKM pada triwulan I-2013 mengalami peningkatan sebesar
0,7% (qtq) dengan nominal mencapai Rp32,98 triliun. Secara tahunan, kredit
UMKM masih tumbuh sebesar 19,84% (yoy), lebih tinggi jika dibandingkan
triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh sebesar 11,78% (yoy). Pangsa kredit
UMKM pada triwulan laporan tercatat sebesar 24,64% dari keseluruhan total
kredit perbankan di Provinsi Sumatera Utara. Berdasarkan kriteria skala
usahanya, kredit UMKM pada triwulan I-2013 didominasi oleh kredit menengah
(Rp500 juta – Rp5 miliar) dengan proporsi sebesar 51,49% dari total kredit
UMKM atau mencapai Rp16,98 triliun. Disusul dengan kredit skala kecil (Rp50
juta – Rp500 juta) senilai Rp10,25 triliun (31,08%), dan kredit skala mikro
(dibawah Rp 50 juta) dengan baki debet sebesar Rp5,75 triliun (17,43%).
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
45
Pada triwulan I-2013 Provinsi Sumatera Utara telah menyalurkan Kredit
Untuk Rakyat (KUR) dengan total baki debet sebesar Rp2,37 triliun dengan
jumlah debitur sebanyak 333.102 debitur. Total baki debet penyaluran KUR
Provinsi Sumatera Utara mengalami pertumbuhan sebesar 2,90% (qtq),
melambat dibandingkan dengan periode sebelumnya yang tumbuh sebesar
6,52% (qtq). Pertumbuhan jumlah debitur KUR di Provinsi Sumatera Utara
tercatat tumbuh sebesar 4,65% (qtq), juga lebih rendah dibandingkan dengan
periode sebelumnya yang tumbuh sebesar 7,34% (qtq).
Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah
Grafik 3. 8 Perkembangan Kredit UMKM Sumut
Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah
Grafik 3. 9 Pangsa Kredit UMKM Sumut
Sumber : Bank Indonesia, diolah
Grafik 3. 10 Perkembangan Penyaluran KUR Sumut
]
Sumber : Bank Indonesia, diolah
Grafik 3. 11 Perkembangan Debitur KUR Sumut
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
46
3.3. Stabilitas Perbankan
3.3.1 Risiko KreditDi tengah pesatnya pertumbuhan kredit, perbankan Sumatera Utara
masih mampu mengelola kualitas kreditnya dengan cukup baik, yang tercemin
dari rasio kredit bermasalah terhadap total kredit atau Non Performing Loan
(NPL) dimana pada periode laporan stabil di bawah batas aman 5%. NPL gross
perbankan pada akhir triwulan I-2013 sebesar 2,25%, lebih tinggi
dibandingkan dengan periode sebelumnya yang tercatat sebesar 1,89%.
Meskipun demikian NPL perbankan pada periode ini tercatat masih lebih
rendah dibandingkan dengan rata-rata NPL selama 2 tahun terakhir (Januari
2011-Desember 2012) yang tercatat sebesar 2,61%.
Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah
Grafik 3. 12 Perkembangan NPL Perbankan Sumut
NPL perbankan Provinsi Sumatera Utara yang selalu berada di bawah batas
aman sejak tahun 2008 menunjukkan risiko kredit perbankan di Provinsi
Sumatera Utara yang relatif terjaga.
3.3.2 Risiko Likuiditas
Risiko likuditas perbankan di Provinsi Sumut pada triwulan I-2013 tetap
terjaga. Hal ini ditunjukkan dengan indikator Cash Ratio (CR) yang relatif
stabil di atas 3%, perbankan Sumut memiliki likuiditas yang cukup untuk
memenuhi kewajibannya. Pada periode ini cash ratio perbankan tercatat
sebesar 5,12%. Namun demikian, perbankan Sumut perlu memperhatikan
terjadinya perubahan preferensi masyarakat pada periode laporan dalam
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
47
melakukan penempatan dana di perbankan yang cenderung pada instrumen
jangka pendek seperti tabungan dibandingkan dengan instrumen jangka
panjang berupa deposito.
3.4. Perbankan Syariah
Ekspansi usaha perbankan syariah di Provinsi Sumatera Utara pada triwulan
laporan kembali menunjukkan perkembangan positif. Hal ini mengindikasikan
perbankan syariah tetap diminati oleh masyarakat di tengah berkembangnya
perbankan konvensional serta maraknya lembaga keuangan non bank. Secara
tahunan, aset perbankan syariah tercatat tumbuh sebesar 34,20% (yoy), lebih tinggi
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 33,13% (yoy).
Peningkatan pertumbuhan aset perbankan syariah dipicu oleh meningkatnya
penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) perbankan syariah yang pada triwulan laporan
tumbuh sebesar 18,12% (yoy).
Perkembangan penyaluran pembiayaan perbankan syariah pada triwulan
laporan tercatat tumbuh sebesar 6,76% (qtq), lebih rendah dibandingkan
pertumbuhan triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh sebesar 10,49% (qtq).
Penyaluran pembiayaan perbankan syariah pada triwulan laporan sebesar Rp 7,42
triliun atau tumbuh sebesar Rp 470 miliar dibandingkan dengan periode sebelumnya.
Tabel 3. 3 Indikator Utama Perbankan Syariah Sumut
Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
48
Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah
Grafik 3. 13 Financing to Deposit Ratio (FDR) PerbankanSyariah Sumut (%)
Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah
Grafik 3. 14 Non Performing Financing (NPF) Perbankan SyariahSumut (%)
Sementara itu, penghimpunan dana perbankan syariah pada triwulan laporan
tercatat mengalami penurunan sebesar 2,17% (qtq) dari triwulan sebelumnya.
Penurunan pertumbuhan penyaluran pembiayaan perbankan syariah dibandingkan
dengan penghimpunan dana menyebabkan Financing to Deposits Ratio (FDR)
mengalami peningkatan dari periode sebelumnya yakni dari sebesar 125,68% menjadi
137,15%. Namun demikian peningkatan FDR diikuti kualitas pembiayaan perbankan
syariah di Provinsi Sumut yang memburuk, tercermin dari rasio Non Performing
Financing (NPF) gross menjadi 5,48%.
3.5. Bank Perkreditan Rakyat (BPR)
Perkembangan kinerja Bank Perkreditan Rakyat (BPR) di Provinsi Sumatera
Utara pada triwulan I-2013 masih menunjukkan perkembangan yang positif. Aset BPR
pada triwulan laporan mencapai sebesar Rp904,558 miliar dengan jumlah jaringan
kantor sebanyak 59 jaringan kantor. Nilai aset BPR tercatat tumbuh sebesar 12,26%
(yoy) atau 3,16% (qtq).
Tabel 3. 4 Indikator Utama BPR Sumut
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
49
Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah
Fungsi intermediasi BPR di Provinsi Sumatera Utara masih menunjukkan
kinerja yang positif meskipun mengalami penurunan, dimana LDR BPR pada triwulan
laporan tercatat sebesar 104,69% atau menurun dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya yang tercatat sebesar 104,92%. Tren penurunan LDR BPR dipicu oleh
pesatnya pertumbuhan penghimpunan DPK pada triwulan laporan senilai Rp635,892
miliar atau meningkat sebesar 14,94% (yoy) atau 3,87% (qtq). Sedangkan penyaluran
kredit BPR tercatat sebesar Rp665,535 miliar meningkat sebesar 18,92% (yoy) atau
2,51% (qtq).
NPL gross BPR di Provinsi Sumatera Utara pada triwulan I-2013 tercatat
sebesar 6,60%, mengalami peningkatan dibandingkan dengan NPL pada posisi
triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 6,15%.
Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah
Grafik 3. 15 Perkembangan NPL BPR Sumut
3.6. Sistem Pembayaran Non Tunai
3.6.1 Kegiatan Transaksi BI-RTGS Perbankan Sumatera Utara
Transaksi perbankan di Provinsi Sumatera Utara melalui Bank Indonesia Real Time
Gross Settlement (BI-RTGS) pada triwulan I-2013 mengalami penurunan secara nominal
sebesar Rp 14,46 triliun atau menurun sebesar 6,87% (qtq) yakni dari nilai transaksi
pada triwulan IV-2012 sebesar Rp210,56 triliun menjadi Rp196,09 triliun pada triwulan
I-2013. Di sisi lain volume transaksi RTGS juga mengalami penurunan sebesar 8,76%
(qtq) menjadi sebesar 240.666 transaksi. Penurunan nominal dan volume transaksi RTGS
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
50
Sumber : www.bi.go.id, Bank Indonesia, diolah
di Provinsi Sumatera Utara pada triwulan I merupakan fenomena rutin pasca hari raya
Natal dan Tahun Baru pada triwulan IV-2012.
Sejalan dengan penurunan nilai keseluruhan transaksi BI-RTGS, besaran rata-rata
per hari nilai transaksi pada triwulan I-2013 tercatat sebesar Rp3,32 triliun juga turun -
3,71% (qtq) atau Rp 14,46 triliun bila dibandingkan dengan triwulan IV-2012. Tercatat
rata-rata volume transaksi per hari pada triwulan I-2013 juga menurun sebesar 5,67%
(qtq) menjadi 4.079 transaksi per hari.
3.6.2 Kegiatan Transaksi Kliring
Nilai transaksi kliring pada triwulan I-2013 tercatat sebesar Rp38,10 triliun. Nilai
ini meningkat 0,84% (qtq) atau Rp319 miliar bila dibandingkan dengan triwulan IV-
2012. Namun demikian, volume warkat kliring mengalami penurunan dibandingkan
triwulan lalu sebesar -1,43% (qtq) menjadi 1.115.812 lembar warkat.
Tabel 3. 5 Transaksi BI-RTGS Perbankan Sumatera Utara
Tabel 3. 6 Transaksi Kliring Perbankan Sumatera Utara
2013Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I (QTQ) (YOY)
1 Jumlah Transaksi RTGS :a. Nominal (Rp. Miliar) 158,899.00 180,730.00 131,069.00 197,344.23 173,060.93 200,526.24 257,769.00 210,560.79 196,095.43 -6.87% 13.31%b. Volume (lembar warkat) 237,119 233,833 166,788 260,476 224,345 252,829 202,750 263,768 240,666 -8.76% 7.27%
2 Rata-rata Transaksi RTGS per hari :a. Nominal (Rp. Miliar) 2,563.00 2,915.00 2,080.00 3,083.50 2,747.00 3,234.29 4,225.72 3,451.82 3,323.65 -3.71% 20.99%b. Volume (lembar warkat) 3,825 3,772 2,690 4,070 3,561 4,078 3,324 4,324 4,079 -5.67% 14.55%
Tw I-20132011Keterangan
2012
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
a. Nominal (Rp. Miliar) 32,361 33,881 35,511 35,983 35,809 37,425 38,042 37,789 38,108 6.42% 0.84%b. Volume (lembar warkat) 1,085,821 1,107,032 1,122,130 1,121,416 1,124,046 1,145,383 1,197,041 1,131,951 1,115,812 -0.73% -1.43%
a. Nominal (Rp. Miliar) 531 546 592 562 568 595 624 618 646 13.71% 4.51%b. Volume (lembar warkat) 17,800 17,855 18,702 17,522 17,842 18,201 19,624 18,527 18,912 6.00% 2.08%
a. Nominal (Rp. Miliar) 424 438 495 517 479 511 543 617 597 24.68% -3.21%b. Volume (lembar warkat) 18,077 19,306 19,273 19,066 19,259 20,192 19,857 21,547 20,997 9.02% -2.55%
a. Nominal (Rp. Miliar) 6.96 7.07 8.25 8.08 7.60 8.13 8.90 10.14 10.12 33.19% -0.17%b. Volume (lembar warkat) 296 311 321 298 306 321 326 353 355.88 16.30% 0.82%
a. Nominal (Rp. Miliar) 341 368 388 415 388 421 447 495 478 23.07% -3.53%b. Volume (lembar warkat) 14,877 16,389 15,782 15,679 15,476 16,837 16,882 18,295 17,585 13.63% -3.88%
a. Nominal (Rp. Miliar) 5.59 5.94 6.47 6.49 6.15 6.69 7.33 8.10 8.09 31.60% -0.08%b. Volume (lembar warkat) 244 264 263 245 250 267 277 299 298 19.22% -0.32%
a. Nominal (%) 1.05 1.09 1.09 1.15 1.08 1.13 1.17 1.31 1.25b. Volume (%) 1.37 1.48 1.41 1.40 1.40 1.47 1.41 1.61 1.58
8 61 62 60 64 63 63 61 61 59Jumlah Hari Kerja
Keterangan
1
2
3
4
5
Kliring Retur per Hari :
Kliring Retur :
Perputaran Kliring per Hari :
Perputaran Kliring :
6
7 Rasio Cek/BG Kosong thdp Perputaran Kliring :
Penolakan Cek/BG Kosong per Hari :
Penolakan Cek/BG Kosong :
YOY QTQ2011 2012 2013
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
51
Pada triwulan I-2013, besaran rata-
rata per hari nilai transaksi kliring adalah
sebesar Rp646 miliar, dengan rata-rata
jumlah warkat yang diproses sebanyak
18.912 lembar warkat per hari. Sementara
itu, jumlah penolakan cek dan bilyet giro
(Cek/BG) kosong di Provinsi Sumatera Utara
pada triwulan I-2013 tercatat sebanyak
17.585 warkat dengan nilai Rp478 miliar.
Rata-rata penolakan cek dan bilyet giro per
harinya sebanyak 298 warkat dengan nilai
Rp 8,09 miliar. Penolakan cek dan bilyet giro (Cek/BG) kosong ini menurun jika dibandingkan
triwulan lalu, yaitu dari segi nilai sebesar 0,08% (qtq) dan dari segi volume sebesar 0,32% (qtq).
3.7. Sistem Pembayaran Tunai
3.7.1 Perkembangan Aliran Uang Kartal (Inflow dan Outflow)
Perkembangan aliran uang kartal di Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah
IX (Sumatera Utara dan Aceh) pada triwulan I-2013 mengalami net inflow, artinya
jumlah aliran uang kartal yang masuk melalui setoran perbankan ke Kantor Perwakilan
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Sumber : www.bi.go.id, Bank Indonesia, diolah
Sumber : www.bi.go.id, Bank Indonesia, diolah
10,000
11,000
12,000
13,000
14,000
15,000
16,000
17,000
18,000
19,000
-
100
200
300
400
500
600
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012
Nominal (Rp. Miliar) Volume (lembar warkat)
Grafik 3. 16 Perkembangan Cek/BG KosongPerbankan Sumut
Grafik 3. 17 Perkembangan Aliran Uang Kartal melaluiBank Indonesia di Provinsi Sumatera Utara
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
52
Bank Indonesia Wilayah IX (Sumatera Utara dan Aceh) lebih besar dibandingkan aliran
uang kartal yang keluar. Data triwulan I-2013 menunjukkan posisi net inflow sebesar Rp
3.937,31 miliar, meningkat dibandingkan triwulan IV-2012 yang tercatat net inflow
sebesar Rp571,76 miliar. Posisi inflow atau aliran uang kartal yang masuk ke Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX (Sumatera Utara dan Aceh) pada periode laporan
tercatat sebesar Rp 6,09 triliun atau meningkat sebesar 39,72% (qtq), sedangkan posisi
outflow atau aliran uang kartal yang keluar tercatat sebesar Rp 2,15 triliun atau
menurun sebesar -43,10% (qtq).
3.7.2 Temuan Uang PalsuPada triwulan I-2013 ditemukan sebanyak 1.011 lembar uang palsu dengan total
nilai sebesar Rp60.565.000. Temuan uang palsu ini meningkat dibandingkan tahun
sebelumnya, yaitu sebesar 81,51% (yoy) dari segi jumlah lembar dan 77,79% dari segi
nominal. Sementara dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, uang palsu juga
mengalami peningkatan, yaitu sebesar 140,71% (qtq) dari segi jumlah lembar dan
128,03% dari segi nominal.
Sebagaimana triwulan-triwulan sebelumnya, denominasi Rp50.000 paling
banyak dipalsukan dibandingkan pecahan lainnya, yaitu sebanyak 71,71% dari total
temuan uang palsu. Sementara itu jumlah temuan uang palsu Rp100.000 pada triwulan
ini meningkat sebanyak 104 lembar dibandingkan triwulan sebelumnya menjadi 233
lembar. Temuan uang palsu denominasi Rp20.000 meningkat dari 26 lembar dibanding
triwulan sebelumnya menjadi 50 lembar. Selebihnya, temuan uang palsu berupa
denominasi Rp5.000 sebanyak 3 lembar dan tidak terdapat temuan uang palsu
berdenominasi Rp10.000 dan Rp2.000.
Sumber : www.bi.go.id, Bank Indonesia, diolah
Tabel 3. 7 Data Temuan Uang Palsu di Kantor Perwakilan Bank IndonesiaWilayah IX (Sumatera Utara dan Aceh)
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
53
Bank Indonesia selalu mengingatkan kepada masyarakat agar menerapkan 3D
setiap menerima uang tunai, yaitu Dilihat, Diraba, Diterawang guna mencegah
peredaran uang tidak asli. Dalam rangka mencegah peredaran uang palsu tersebut,
Bank Indonesia menerapkan pola sosialisasi 3D berupa TOT dan kerja sama dengan
pihak Kepolisian sebagai salah satu nara sumber yang akan dilakukan di kota Medan
dan daerah-daerah kepada seluruh lapisan masyarakat mulai dari pelajar, mahasiswa,
pedagang, dan lain-lain.
Dalam rangka mengurangi penggunaan uang tunai dan peredaran uang palsu,
Bank Indonesia berupaya untuk memadukan layanan pembayaran tunai dan non tunai
dalam rangka mewujudkan less-cash society. Hal ini bertujuan untuk menumbuhkan
kesadaran masyarakat agar semakin sering menggunakan alat pembayaran
menggunakan kartu (APMK) terutama uang elektronik sebagai alternatif uang kertas
dan uang logam terutama pecahan kecil. Program sosialisasi mengenai less-cash society
tahun 2013 juga telah disiapkan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX
dengan sasaran seluruh lapisan masyarakat antara lain para merchant/pedagang dan
masyarakat lainnya.
3.7.3 Penyediaan Uang Layak Edar
Salah satu tugas pokok Bank Indonesia dalam pengedaran uang diantaranya
adalah menyediakan uang kartal yang layak edar (clean money policy). Dalam
melaksanakan tugas tersebut Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX (Sumut dan
Aceh) melakukan pemusnahan atau kegiatan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)
terhadap uang kartal yang sudah tidak layak edar (lusuh/rusak). Pada triwulan I-2013
jumlah uang kartal yang telah dikenai Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) atau
dimusnahkan tercatat sebesar Rp384,84 miliar atau sebesar 6,32% dari jumlah inflow.
Jumlah uang kartal yang dicatat sebagai PTTB tersebut meningkat dibandingkan triwulan
lalu yang tercatat sebesar Rp261,44 miliar.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
54
Sumber : www.bi.go.id, Bank Indonesia, diolahGrafik 3. 18 Perkembangan Jumlah PTTB di Sumatera Utara
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
55
BAB 4 KEUANGAN PEMERINTAH“Kinerja keuangan Pemerintah Daerah Provinsi Sumatera Utara pada triwulan I-2013
menunjukkan tingginya upaya akselerasi. Selain sebagai upaya untuk mencapai target realisasbelanja daerah, akselerasi ini juga digunakan untuk menjaga tingkat pertumbuhan ekonomi”
4.1. Realisasi Pendapatan Pemerintah
Realisasi pendapatan daerah Provinsi Sumatera Utara pada triwulan I tahun 2013
sebesar Rp1,71 triliun atau mencapai 20,22% dari target pendapatan tahun 2013
sebesar Rp8,48 triliun. Realisasi pendapatan transfer dari Pemerintah Pusat – dana
perimbangan merupakan realisasi tertinggi yaitu 21,95% atau sebesar Rp791,2 miliar
dari target Rp3,61 triliun. Selanjutnya pendapatan asli daerah memiliki realisasi sebesar
19,15% atau Rp921 miliar dari target Rp4,81 triliun, sedangkan pendapatan lainnya
baru mencapai realisasi 3,38% atau Rp 2,2 miliar dari target Rp65,8 miliar.
4.2. Realisasi Belanja Pemerintah
Realisasi belanja daerah Provinsi Sumatera Utara pada triwulan I tahun 2013
sebesar Rp1,03 triliun atau mencapai 11,61% dari total anggaran tahun 2013 sebesar
Rp8,87 triliun. Realisasi belanja operasi sebesar Rp1,03 triliun atau mencapai 13,87%,
sedangkan pada belanja modal dengan anggaran Rp913 miliar sampai dengan triwulan
I 2013 belum terdapat realisasi.
Dari perencanaan anggaran pendapatan dan belanja daerah Pemerintah Sumut,
terdapat defisit sebesar Rp385,05 miliar. Defisit anggaran tersebut dapat ditutup
dengan sumber-sumber pembiayaan seperti Sisa Lebih Penggunaan Anggaran (SILPA),
dana cadangan, hasil penjualan kekayaan daerah yang dipisahkan, penerimaan kembali
pemberian pinjaman, dan pinjaman daerah.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
56
Tabel 4.1 Realisasi APBD Triwulan I-2013
Sumber : Laporan Realisasi APBD Triwulan I Tahun Anggaran 2013
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
57
4.3. Rekening Pemerintah di BankPosisi rekening Pemerintah Daerah di bank pada triwulan I-2013 meningkat
sebesar 106,4% (qtq) dibandingkan posisi pada triwulan sebelumnya dari Rp2,97 triliun
menjadi Rp 6,18 triliun. Posisi ini juga meningkat sebesar 44,96% (yoy) dibandingkan
posisi pada triwulan yang sama tahun 2012 yang mencapai Rp4,27 triliun. Kenaikan
posisi rekening Pemerintah Daerah yang cukup signifikan pada triwulan I-2013 karena
belum besarnya pengeluaran Pemerintah Daerah dan kondisi awal tahun yang belum
ada urgensi untuk mengejar target realisasi belanja daerah.
Grafik 4. 1 Posisi Rekening Pemerintah Daerah
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum, Bank Indonesia, diolah
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
58
BAB 5 KETENAGAKERJAANDAN KESEJAHTERAAN
“Perkembangan ketenagakerjaan menunjukkan indikasi yang membaik, tercermin daripeningkatan jumlah angkatan kerja yang bekerja, dan tingkat partisipasi angkatan kerja dan jugapenurunan persentase tingkat pengangguran terbuka. Kesejahteraan masyarakat Sumatera Utaramenunjukkan peningkatan, yang tercermin dari penurunan jumlah penduduk miskin dan NTP yang
masih positif. Ke depan, perlu diambil kebijakan yang terstruktur untuk meminimalkan dampaknegatif kenaikan UMP dan yang bisa mengurangi tingkat kedalaman dan keparahan kemiskinan
baik di perkotaan maupun di pedesaan”
5.1. Ketenagakerjaan
5.1.1 Angkatan Kerja, Penduduk yang Bekerja, dan Angka Pengangguran
Berdasarkan Survei Angkatan Kerja Nasional pada Februari 2013, terjadi
peningkatan jumlah angkatan kerja dan persentase partisipasi angkatan kerja.
Peningkatan jumlah angkatan kerja dari 6,13 juta (Agustus 2012) menjadi 6,45 juta
(Februari 2013) tersebut wajar mengingat jumlah penduduk yang bekerja dan
menganggur juga mengalami peningkatan dari periode sebelumnya. Dengan
peningkatan jumlah angkatan kerja tersebut, persentase Tingkat Partisipasi Angkatan
Kerja (TPAK) meningkat sedangkan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) menurun.
Persentase TPAK meningkat dari 69,41% pada Agustus 2012 menjadi 72,72% pada
Februari 2013. Sementara itu, persentase TPT menurun dari 6,20%.menjadi 6,01%.
Tabel 5.1. Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas Menurut Kegiatan Utama
Sumber : BPS
5.1.2 Lapangan Pekerjaan Utama
Komposisi pekerja di Sumatera Utara menurut lapangan pekerjaannya tidak
berubah jauh dari periode-periode sebelumnya. Sebagian besar penduduk Sumut
(43,39%) bekerja di sektor pertanian. Penduduk yang bekerja di sektor industri
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
59
sebesar 11,72% meningkat dibandingkan Februari 2012 yang tercatat sebesar
11,16%. Peningkatan juga terjadi pada pekerja di sektor jasa yang meningkat dari
37,71% menjadi 38,89%.
Tabel 5.2. Persentase Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama (%)
Sumber : BPS
5.1.3 Status Pekerjaan Utama
Status pekerjaan utama pada dasarnya terbagi 2, yaitu formal dan informal.
Lebih rinci lagi dapat dibagi menjadi 6 status pekerjaan utama. Status pekerjaan yang
tergolong formal adalah berusaha dengan dibantu buruh tetap/dibayar dan kategori
buruh/ karyawan/pegawai. Selebihnya tergolong pekerjaan informal. Berdasarkan
klasifikasi ini, maka pada bulan Februari 2013, penduduk yang bekerja pada kegiatan
formal sebesar 2,19 juta orang (36,18 persen) dan yang bekerja pada kegiatan
informal sebesar 3,87 juta orang (63,82 persen).
Terjadi penurunan pangsa buruh/karyawan/pegawai dari 36,49% menjadi
32,60%, di sisi lain terjadi peningkatan pangsa pekerja keluarga dari 19,02% menjadi
23,18%. Hal tersebut mengindikasikan adanya perubahan struktur pekerja, dimana
terjadi peralihan pekerja sektor formal ke sektor informal.
Tabel 5.3. Angkatan Kerja Sumut Menurut Status Pekerjaan Utama (%)
Sumber : BPS
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
60
5.1.4 Upah Pekerja
Upah Minimum Sektoral Kabupaten/Kota atau UMSK untuk Kota Medan
ditetapkan berdasarkan SK Gubsu Nomor 188.44/36/KPTS/2013 tanggal 18 Januari
2013 untuk 6 sektor dengan upah terendah Rp 1.732.500 dan tertinggi Rp 1.815.000
per bulan.
Enam sektor tersebut yakni industri pengolahan dengan 27 jenis industri,
sektor konstruksi/bangunan dengan 2 jenis pekerjaan, sektor perdagangan besar,
eceran dan rumah makan serta hotel dengan 7 jenis pekerja. Sektor lainnya yakni
sektor keuangan, asuransi, usaha persewaan, bangunan, tanah dan jasa perusahaan,
serta sektor jasa kemasyarakatan, sosial dan perorangan. Sementara itu, Deliserdang
yang juga daerah padat industri memiliki UMSK untuk 62 subsektor dengan upah
terendah sebesar Rp 1.696.000 dan tertinggi Rp 1.760.000 perbulan.
Penetapan UMSK ini naik sekitar 5-10% dari Upah Minimum Provinsi (UMP)
sebesar Rp 1.375.000 per bulan dan Upah Minimum Sektoral Provinsi (UMSP) dengan
upah terendah Rp 1.443.500 per bulan dan tertinggi Rp 1.512.500 per bulan.
Upah Minimum Provinsi (UMP) Sumatera Utara pada tahun 2013 yang
ditetapkan melalui Surat Keputusan (SK) Gubernur Sumut Nomor
188.44/711/KPTS/2012 tanggal 29 November 2012 meningkat sebesar 14,58%
dibandingkan UMP Sumatera Utara tahun 2012, yaitu dari Rp1.200.000 menjadi
sebesar Rp1.375.000. Kenaikan UMP Sumatera Utara ini lebih kecil dibandingkan
kenaikan UMP Sumatera Utara pada tahun sebelumnya yang mencapai 15,89%
maupun dari rata-rata kenaikan UMP di kawasan Sumatera yang mencapai 18,50%.
Pada tanggal 18 Oktober 2012 UMP Sumatera Utara sebenarnya telah ditetapkan
sebesar Rp1.305.00, tetapi karena pada tanggal 21 November 2012 terjadi
demonstrasi buruh menolak besaran UMP tersebut, maka pada tanggal 29 November
2012 dikeluarkan SK Gubernur baru untuk merevisi besaran UMP yang telah
ditetapkan sebelumnya.
Sementara itu, Upah Minimum Kota (UMK) Medan tahun 2013 meningkat
sebesar 28,40% dibandingkan UMK Medan tahun 2012, yaitu dari Rp1.285.000
menjadi sebesar Rp1.650.000. Dalam prosesnya, penetapan UMK Medan tahun 2013
juga mengalami revisi seperti penetapan UMP Sumatera Utara. Semula UMK Medan
ditetapkan sebesar Rp1.400.000, tetapi kemudian pada tanggal 18 Desember 2012
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
61
bertepatan dengan demonstrasi buruh di depan Kantor Gubernur Provinsi Sumatera
Utara, besaran UMK Medan tersebut direvisi.
Dalam jangka pendek, kenaikan UMP dan UMK diperkirakan tidak akan
berpengaruh negatif secara signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi, walaupun
untuk perusahaan tertentu yang memiliki skala kecil dengan margin keuntungan yang
tipis akan terkena dampaknya karena tidak memiliki ruang yang cukup untuk
mengurangi margin akibat kenaikan biaya tenaga kerja serta tidak memiliki
kemampuan untuk menaikkan harga jual karena akan menekan penjualan. Namun
demikian apabila tekanan untuk menaikkan UMP dan UMK terus berlanjut dalam
besaran yang cukup besar disertai demonstrasi di tahun-tahun berikutnya maka
diperkirakan akan meningkatkan ketidakpastian usaha dalam iklim investasi di
Sumatera Utara.
5.2. Tingkat Penghasilan Masyarakat
Sumber : Survei Konsumen KPw BI Wilayah IX
Grafik 5. 1 Indeks Penghasilan dan Indeks Ekspektasi Penghasilan
Persepsi masyarakat akan penghasilan saat ini dan mendatang masih
juga meningkat. Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, hasil Survei
Konsumen yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX
(Sumatera Utara dan Aceh) menunjukkan bahwa pada triwulan I-2013 terjadi
peningkatan persepsi konsumen/masyarakat atas penghasilan saat ini
dibandingkan 6 bulan yang lalu. Hal ini tercermin dari peningkatan indeks dari
125,63 menjadi 128,57. Ekspektasi penghasilan 6 bulan yang akan datang juga
meningkat dari 136,7 menjadi 140,32. Hal ini mengindikasikan adanya potensi
penurunan tingkat kemiskinan di masa mendatang.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
62
Nilai Tukar Petani (NTP) merupakan indikator kesejahteraan petani yang
mencerminkan daya tukar produk pertanian dengan barang dan jasa yang
diperlukan petani untuk konsumsi rumah tangga dan keperluan dalam
menghasilkan produk pertanian. Pada triwulan I-2013 ini indeks NTP mengalami
penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya, dari 101,51 menjadi 100,78.
Walaupun besarnya indeks NTP tersebut masih di atas 100, namun sangat
sedikit margin antara yang diterima petani dengan yang harus dibayar oleh
petani. Besarnya indeks NTP per subsektor pada triwulan I-2013 masing-masing
tercatat sebesar 99,86 untuk subsektor padi & palawija (NTPP); 104,83 untuk
subsektor hortikultura (NTPH); 100,09 untuk subsektor tanaman perkebunan
rakyat (NTPR); 102,35 untuk subsektor peternakan (NTPT); dan 99,37 untuk
subsektor perikanan (NTN).
Sumber : Survei Konsumen KPw BI Wilayah IX
Grafik 5. 2 Nilai Tukar Petani
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
63
BAB 6 PROSPEK PEREKONOMIAN“Pada triwulan mendatang, perekonomian Sumatera Utara diperkirakan terakselerasi menjadi
6,20%-6,30% (yoy). Dari sisi permintaan laju pertumbuhan ekonomi Sumut ditopang oleh konsumsidan investasi. Sementara itu, dari sisi penawaran perekonomian Sumut lebih banyak didorong oleh
sektor pertanian; sektor perdagangan, hotel, dan restoran; dan sektor angkutan dan komunikasi. Lajuinflasi triwulan mendatang diperkirakan berada pada kisaran 5,4%-5,5%”
6.1. Perkiraan Ekonomi
Perekonomian Sumatera Utara (Sumut) tumbuh stabil pada triwulan I-2013.
Triwulan berikutnya pertumbuhan ekonomi Sumut diperkirakan terakselerasi
menjadi 6,20%-6,30%. Dari sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi triwulan berikutnya
masih ditopang oleh konsumsi dan investasi. Pertumbuhan investasi pada triwulan I-2013
masih berlanjut di triwulan berikutnya. Terlebih lagi sejumlah proyek besar seperti Kawasan
Industri Sei Mangkei yang ditargetkan beroperasi awal tahun 2014, dapat menarik minat
investor baik dalam negeri berupa Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) maupun investor
asing dalam bentuk Penanaman Modal Asing (PMA).
Dari sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi Sumut mendatang terutama didorong oleh
pertumbuhan sektor pertanian, sektor perdagangan, hotel, dan restoran, dan sektor angkutan
dan komunikasi. Pertumbuhan sektor pertanian pada triwulan II-2013 didorong oleh masa
panen padi di sejumlah sentra padi di Sumut (Kabupaten Simalungun, Kabupaten Langkat,
Kabupaten Deli Serdang, dan Kabupaten Serdang Bedagai) pada bulan April-Mei 2013.
Pertumbuhan sektor perdagangan, hotel, dan restoran disebabkan oleh libur sekolah pada
bulan Juni berpotensi untuk meningkatkan Tingkat Penghunian Kamar (TPK) atau occupancy
rate hotel. Selain itu, tahun ajaran baru juga meningkatkan transaksi penjualan alat tulis dan
keperluan sekolah juga dapat mendorong pertumbuhan subsektor perdagangan.
Pertumbuhan sektor angkutan dan komunikasi pada triwulan mendatang berpotensi
meningkat karena peningkatan penggunaan moda transportasi untuk keperluan berlibur.
Tabel 6.1. Prakiraan Pertumbuhan Ekonomi Triwulan II-2013
Pertumbuhan 20112012
20122013
I II III IV I IIE 2013FSumut 6,6 6,3 6,2 6,3 6,1 6,2 6,1 6,2 - 6,3 6,3 - 6,5
E=Estimasi, F=ForecastSumber: Estimasi dan Proyeksi Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
64
Sumber: BPS dan Bank Indonesia, diolah*Angka triwulan I-2013 merupakan angka proyeksi Bank Indonesia
Grafik 6. 1 Perkiraan Pertumbuhan Perekonomian Sumatera Utara
Stabilitas perekonomian Sumut pada triwulan I-2013 mampu menjaga
optimisme masyarakat Sumut atas kondisi perekonomian saat ini dan 6 bulan
mendatang. Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)1 pada akhir triwulan I-2013 sebesar
116,03 lebih tinggi dibandingkan IKK triwulan lalu sebesar 115,61. Indeks Kondisi
Ekonomi (IKE)2 triwulan I-2013 sebesar 111,53, meningkat dibandingkan triwulan lalu
sebesar 107,83. Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK)3 triwulan I-2013 sebesar 120,53.
Peningkatan Indeks Keyakinan Konsumen ini tidak terlepas persepsi masyarakat akan
adanya peningkatan penghasilan dan ketersediaan lapangan pekerjaan, serta daya beli
masyarakat atas pembelian barang tahan lama (durable goods). Optimisme masyarakat
tersebut dapat menjadi sinyal positif perekonomian Sumut mendatang.
1 Indeks Keyakinan Konsumen merupakan rata-rata sederhana dari indeks Kondisi Ekonomi dan IndeksEkspektasi Konsumen.2 Indeks Kondisi Ekonomi saat ini mencakup keyakinan konsumen mengenai penghasilan saat inidibandingkan 6 bulan yang lalu, ketepatan waktu saat ini untuk melakukan pembelian barang tahan lama(durable goods) dan jumlah ketersediaan lapangan kerja saat ini dibandingkan 6 bulan yang lalu.3 Indeks ekspektasi Konsumen mencakup keyakinan konsumen mengenai ekspektasi konsumen 6 bulan yangakan datang dibandingkan saat ini terhadap ekspektasi penghasilan, kondisi ekonomi secara umum, danketersediaan lapangan kerja.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
65
Grafik 6. 2 Indeks Ekspektasi Konsumen
6.2. Perkiraan Inflasi
Laju inflasi tahunan triwulan II-2013 mendatang diperkirakan berada pada
kisaran 5,4%-5,5% (yoy). Beberapa upward risk yang menjadi perhatian di triwulan berikut
adalah rencana pembatasan BBM bersubsidi, rencana kenaikan harga LPG 12 kg, dan dampak
kenaikan Tarif Tenaga Listrik (TTL) yang masih terus berlanjut hingga akhir tahun. Potensi
kenaikan inflasi pada triwulan mendatang juga tercermin dari hasil Survei Konsumen (SK) yang
dilaksanakan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX. Dalam survei tersebut,
terdapat peningkatan indeks ekspektasi harga 3 bulan yang akan datang dan harga 6 bulan
yang akan datang.
Tabel 6.2. Perkembangan Inflasi Aktual dan Perkiraan Inflasi Triwulan II-2013
Inflasi2011 2012 2013
2013FII III IV I II III IV I IIE
Sumatera Utara 5,00 6,87 3,67 3,86 5,52 2,91 3,86 5,82 5,4 - 5,5 5,5 - 5,6E=Estimasi, F=ForecastSumber: Estimasi dan Proyeksi Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX
Sumber: Survei Konsumen, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX
Grafik 6. 3 Ekspektasi Konsumen
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
66
Guna mengurangi potensi tekanan inflasi mendatang, Tim Pengendalian Inflasi Daerah
(TPID) melakukan beberapa upaya, di antaranya adalah:
1. Menjaga stabilitas harga
a. Upaya untuk menjaga stabilitas harga cabe merah
Menggiatkan kembali Gerakan Perempuan untuk Optimalisasi Pekarangan (GPOP)
Mengundang Dinas Pertanian dari sentra produksi cabe merah
Menghimbau Pemkab/ Pemko untuk mengembangkan (budidaya dan pengolahan)
cabe merah menggunakan APBD II
Meningkatkan pengolahan cabe merah (misalnya: cabe bubuk, cabe kering)
Perbaikan atau perluasan infrastruktur penghubung sentra produksi ke kota tujuan
untuk memperlancar pengangkutan komoditas (proyek multiyears)
Penjelasan/edukasi dari Distan kepada petani terkait pola tanam yg efektif (kondisi
tanah, hasil panen)
b. Upaya untuk menjaga stabilitas harga bawang merah
Mengundang importir bawang merah dalam Rapat TPID mendatang
Menghimbau Pemkab/ Pemko untuk mengembangkan (budidaya dan pengolahan)
bawang merah menggunakan APBD II
c. Upaya untuk menjaga stabilitas harga daging ayam ras
Koordinasi dan kerja sama dengan Asosiasi Perunggasan terkait produksi daging ayam
ras, khususnya menjelang Hari Raya Idul Fitri.. Penghasil daging ayam ras terdapat di
daerah Deli Serdang, Karo, Sergai, Binjai, dan Langkat).
2. Penguatan koordinasi dan perdagangan antar daerah
Dalam Rapat Koordinasi Wilayah (Rakorwil) TPID wilayah Sumatera Bagian Utara (Provinsi
Sumatera Utara dan Provinsi Aceh) disepakati beberapa hal dalam rangka penguatan
koordinasi dan perdagangan antar daerah, sebagai berikut:
a. Koordinasi perumusan kebijakan peningkatan produksi oleh Dinas Pertanian dan Dinas
Peternakan masing-masing daerah dengan melibatkan SKPD terkait, terutama untuk
komoditas utama penyumbang inflasi daerah yaitu beras, cabe merah, bawang merah,
daging sapi, dan daging ayam ras.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013
67
b. Dinas Pekerjaan Umum dan Dinas Perhubungan melaksanakan koordinasi sebagai
upaya peningkatan kelancaran distribusi antar Provinsi dengan melakukan monitoring
terhadap kualitas infrastruktur (jalan/jembatan) utama yang digunakan dalam proses
distribusi barang.
c. Dinas Perdagangan masing-masing daerah melaksanakan koordinasi pertukaran
informasi antar TPID terkait dengan informasi harga di Kota penimbang inflasi serta
pertukaran isu-isu strategis terkait dengan perkembangan tingkat harga, serta
monitoring perdagangan barang antar daerah. Selain itu, perlu dikembangkan aturan
hukum yang jelas serta penegakannya dalam rangka pengamanan perdagangan oleh
kedua Provinsi.
d. Seluruh anggota TPID meningkatkan kegiatan yang bersifat moral suassion secara
bersama-sama untuk menciptakan ekspektasi masyarakat yang mendukung
pengendalian harga sesuai dengan kondisi di daerah masing-masing.
e. Upaya stabilisasi harga juga dilakukan dengan melibatkan kota/kabupaten yang
merupakan pemasok komoditas utama penyumbang inflasi di kota penimbang inflasi
dengan dikoordinasi oleh Biro Perekonomian masing-masing Provinsi maupun Bappeda
termasuk didalamnya penyelesaian kejelasan Rencana Tata Ruang dan Wilayah (RTRW)
untuk mempermudah perencanaan produksi pertanian kedepan.
f. Masing-masing TPID mempercepat implementasi Pusat Informasi Harga Pangan
Strategis di daerahnya masing-masing sebagai upaya meminimalisasi perbedaan tingkat
harga dari produsen ke konsumen untuk mencapai kestabilan harga di pasar. Ke depan
akan dilakukan integrasi data menjadi 1 pusat informasi dengan pola “rumah tumbuh”.