Download - BANK INDONESIA - bi.go.id · sehingga kami dapat menyusun Laporan Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013. Laporan ini disusun untuk memenuhi kebutuhan

Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013 1

BANK INDONESIA

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN

REGIONAL PROVINSI BALI

TRIWULAN IV-2013

2 Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali Triwulan IV-2013

Untuk informasi lebih lanjut dapat menghubungi

Tim Asesmen Ekonomi dan Keuangan

Divisi Asesmen Ekonomi Keuangan

Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah III

Jl. Letda Tantular No. 4

Denpasar Bali, 80234

Tel. (0361) 248982

Fax. (0361) 222988


■ Kata Pengantar

Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa atas segala rahmat dan karunia-Nya,

sehingga kami dapat menyusun Laporan Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Bali

Triwulan IV-2013. Laporan ini disusun untuk memenuhi kebutuhan stakeholder internal maupun eksternal

Bank Indonesia mengenai informasi perkembangan ekonomi, moneter, perbankan dan sistem pembayaran di

Provinsi Bali.

Bank Indonesia menilai bahwa perekonomian daerah khususnya Bali mempunyai posisi dan peran

yang strategis terhadap pembangunan ekonomi nasional serta dalam upaya menstabilkan nilai rupiah. Hal ini

didasari oleh fakta semakin meningkatnya proporsi inflasi daerah dalam menyumbang inflasi nasional. Oleh

sebab itu Bank Indonesia, sebagai bank sentral Republik Indonesia, memiliki perhatian yang besar terhadap

upaya-upaya mendorong pertumbuhan ekonomi daerah guna semakin mendorong pertumbuhan ekonomi

nasional.

Salah satu wujud dari kepedulian Bank Indonesia terhadap dinamika perekonomian daerah adalah

melalui diseminasi hasil-hasil kajian kepada stakeholders, sebagaimana KEKR ini, dengan harapan informasi

mengenai perekonomian daerah dapat dipahami secara luas oleh seluruh pihak terkait. Selanjutnya,

stakeholders dapat memanfaatkan informasi dari KEKR ini untuk mengambil perannya dalam upaya

perbaikan kinerja ekonomi di masa depan. Kami juga berharap akan muncul ide-ide konstruktif yang bermula

dari kajian ini yang akan memberikan nilai tambah serta dapat menjadi stimulus upaya-upaya pengembangan

daerah melalui kajian-kajian lanjutan.

Pada kesempatan ini, kami menyampaikan ucapan terima kasih kepada seluruh pihak yang telah

membantu dalam penyediaan data dan informasi yang kami perlukan antara lain Pemerintah Daerah Provinsi

Bali, Badan Pusat Statistik (BPS), perbankan, akademisi, dan instansi pemerintah lainnya. Kami menyadari

bahwa cakupan dan analisis dalam Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional masih belum sepenuhnya

sempurna, sehingga saran, kritik dan dukungan informasi/data dari Bapak/Ibu sekalian sangat diharapkan

guna peningkatan kualitas dari kajian tersebut.

Akhir kata, kami berharap semoga Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional ini bermanfaat bagi para

pembaca.

Denpasar, Februari 2014

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA WILAYAH III

(BALI DAN NUSA TENGGARA)

Kepala Perwakilan

Benny Siswanto

Direktur


Daftar Isi■ ■

Tabel Indikator Ekonomi Provinsi Bali.............................................................................................. 10

Ringkasan Umum ................................................................................................................................. 13

1. Ekonomi Makro Regional ............................................................................................................. 17

1.1. SISI PENAWARAN ......................................................................................................................... 18

1.1.1. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) .............................................................. 19

1.1.2. Sektor Pertanian ............................................................................................................. 22

1.1.3. Sektor Jasa-jasa .............................................................................................................. 24

1.1.4. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi ............................................................................ 25

1.1.5. Sektor Industri Pengolahan ............................................................................................. 26

1.1.6. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan......................................................... 28

1.1.7. Sektor Bangunan ............................................................................................................ 29

1.1.8. Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih (LGA) .......................................................................... 30

1.2. SISI PERMINTAAN ......................................................................................................................... 31

1.2.1. Konsumsi ........................................................................................................................ 32

1.2.2. Investasi ......................................................................................................................... 33

1.2.3 Ekspor Impor .................................................................................................................. 34

2. Perkembangan Inflasi................................................................................................................... 43

2.1. PERKEMBANGAN UMUM INFLASI .................................................................................................. 43

2.1.1. Inflasi Tahunan ............................................................................................................... 44

2.1.2. Inflasi Triwulanan ........................................................................................................... 47

2.1.3. Inflasi Bulanan ................................................................................................................ 48

2.2. DISAGREGASI INFLASI ................................................................................................................... 51

2.2.1 Volatile Foods ................................................................................................................. 51

2.2.2 Administered Price ......................................................................................................... 52

2.2.3 Core Inflation ................................................................................................................. 52

3. Perbankan dan Sistem Pembayaran ............................................................................................ 57

3.1. PERKEMBANGAN KEGIATAN USAHA BANK UMUM........................................................................ 57

3.1.1. Pelaksanaan Fungsi Intermediasi .................................................................................... 58

3.1.2. Non Performing Loan (NPL) ............................................................................................ 63


3.2. PERKEMBANGAN BANK PERKREDITAN RAKYAT (BPR) .................................................................... 64

3.3. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ...................................................................................... 66

3.3.1. Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai .................................................................. 66

3.3.2. Perkembangan Transaksi Pembayaran Non Tunai ........................................................... 68

4. Keuangan Pemerintah .................................................................................................................. 71

4.1. ANGGARAN PENDAPATAN PEMERINTAH PROVINSI BALI ................................................................ 71

4.2. ANGGARAN BELANJA PEMERINTAH PROVINSI BALI ........................................................................ 71

4.3. ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA PEMERINTAH TIAP DAERAH DI PROVINSI BALI ................. 72

5. Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan ........................................................................................... 75

5.1 KETENAGAKERJAAN ..................................................................................................................... 75

5.2. KESEJAHTERAAN .......................................................................................................................... 76

6. Prospek Perekonomian ................................................................................................................ 79

6.1. MAKRO EKONOMI REGIONAL TRIWULAN I-2014 ........................................................................... 79

6.2. INFLASI REGIONAL TRIWULAN I-2014 ............................................................................................ 81


Daftar Grafik■ ■

Grafik 1.1. Nominal PDRB dan Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Bali ....................................................... 17

Grafik 1.2. Pangsa Sektor Ekonomi terhadap PDRB Provinsi Bali di Tahun 2013 ..................................... 19

Grafik 1.3. Andil Sektor terhadap Perekonomian Provinsi Bali di Tahun 2013 ......................................... 19

Grafik 1.4. Penyaluran Kredit Sektor PHR ............................................................................................... 20

Grafik 1.5. Kunjungan Wisman ke Bali.................................................................................................... 20

Grafik 1.6. Tingkat Penghunian Kamar dan Rata-rata Lama Menginap di Hotel ...................................... 20

Grafik 1.7. Penerimaan Visa On Arrival .................................................................................................. 20

Grafik 1.8. Asal Wisman yang Berkunjung ke Bali ................................................................................... 21

Grafik 1.9. Perkembangan Kunjungan Wisman Berdasarkan Negara ...................................................... 21

Grafik 1.10. Perkembangan Total Penjualan .......................................................................................... 22

Grafik 1.11. Pertumbuhan Indeks Penjualan .......................................................................................... 22

Grafik 1.12. Penyaluran Kredit Subsektor Perdagangan ......................................................................... 22

Grafik 1.13. Perkembangan Arus Bongkar Muat..................................................................................... 22

Grafik 1.14. Perkembangan Kredit Sektor Pertanian .............................................................................. 23

Grafik 1.15. Perkembangan Produksi Padi di Bali ................................................................................... 23

Grafik 1.16. Perkembangan Luas Panen Padi di Bali ............................................................................... 24

Grafik 1.17. Perkembangan Produksi Ikan .............................................................................................. 24

Grafik 1.18. Perkembangan Nilai Ekspor Perikanan ................................................................................ 24

Grafik 1.19. Perkembangan Volume Ekspor Perikanan ........................................................................... 24

Grafik 1.20. Penyaluran Kredit di Sektor Jasa ......................................................................................... 25

Grafik 1.21. Jumlah Penumpang Laut ..................................................................................................... 26

Grafik 1.22. Jumlah Penumpang Pesawat Udara .................................................................................... 26

Grafik 1.23. Perkembangan Industri Besar dan Sedang .......................................................................... 27

Grafik 1.24. Nilai Ekspor Kayu dan Olahan Kayu ..................................................................................... 27

Grafik 1.25 Nilai Ekspor Pakaian Jadi ...................................................................................................... 27

Grafik 1.26. Nilai Ekspor Tekstil .............................................................................................................. 27

Grafik 1.27. Kredit Sektor Industri .......................................................................................................... 28

Grafik 1.28. Konsumsi Listrik Industri ..................................................................................................... 28

Grafik 1.29. Kredit Bank Umum ............................................................................................................. 29

Grafik 1.30. Kredit Bank Perkreditan Rakyat .......................................................................................... 29

Grafik 1.31. Indeks Harga Properti Residensial (IHPR) ............................................................................ 29

Grafik 1.32. Perkembangan Konsumsi Semen ........................................................................................ 29

Grafik 1.33. Kredit Sektor Bangunan ...................................................................................................... 30

Grafik 1.34. Konsumsi Listrik di Bali ....................................................................................................... 31

Grafik 1.35. Jumlah Pelanggan Listrik ..................................................................................................... 31

Grafik 1.36. Indeks Keyakinan Konsumen............................................................................................... 32

Grafik 1.37. Komponen Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini ........................................................................ 32

Grafik 1.38. Indeks Tendensi Konsumen ................................................................................................ 33


Grafik 1.39. Konsumsi Listrik Rumah Tangga .......................................................................................... 33

Grafik 1.40. Kredit Konsumsi.................................................................................................................. 33

Grafik 1.41. Perkembangan Nilai Tukar Petani ....................................................................................... 33

Grafik 1.42. Kredit Investasi ................................................................................................................... 34

Grafik 1.43. Perkembangan Impor Barang Modal................................................................................... 34

Grafik 1.44. Perkembangan Nilai Ekspor Bali .......................................................................................... 34

Grafik 1.45. Perkembangan Volume Ekspor Bali ..................................................................................... 34

Grafik 1.46. Pangsa Nilai Ekspor Komoditas Utama ................................................................................ 35

Grafik 1.47. Pertumbuhan Nilai Ekspor Komoditas Utama ..................................................................... 35

Grafik 1.48. Pangsa Ekspor Berdasarkan Negara Tujuan ......................................................................... 36

Grafik 1.49. Pertumbuhan Ekspor berdasarkan ...................................................................................... 36

Grafik 1.50. Perkembangan Nilai Impor Bali ........................................................................................... 36

Grafik 1.51. Perkembangan Volume Impor Bali ...................................................................................... 36

Grafik 1.52. Pangsa Impor Berdasarkan Klasifikasi BEC ........................................................................... 37

Grafik 1.53. Perkembangan Impor Berdasarkan Klasifikasi BEC .............................................................. 37

Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi Provinsi Bali........................................................................................ 43

Grafik 2.2. Perkembangan Inflasi Tahunan Nasional dan Provinsi Bali .................................................... 43

Grafik 2.3. Perkembangan Inflasi Provinsi Bali........................................................................................ 45

Grafik 2.4. Kontribusi Kelompok Terhadap Inflasi Tahunan Provinsi Bali Tw IV-2013 .............................. 46

Grafik 2.5. Pergerakan Inflasi Kelompok Bahan Makanan Provinsi Bali ................................................... 46

Grafik 2.6. Perkembangan Inflasi Perumahan, LGA & Bahan Bakar serta Transpor di Provinsi Bali .......... 47

Grafik 2.7. Perkembangan Inflasi Tarif Listrik dan BBM di Provinsi Bali ................................................... 47

Grafik 2.8. Perkembangan Inflasi Bulanan di Provinsi Bali ...................................................................... 48

Grafik 2.9. Sumbangan Kelompok Terhadap Inflasi di Provinsi Bali Oktober 2013................................... 48

Grafik 2.10. Inflasi Berdasarkan Kelompok di Provinsi Bali November 2013............................................ 50

Grafik 2.11. Sumbangan Kelompok Terhadap Inflasi di Provinsi Bali November 2013 ............................. 50

Grafik 2.12. Inflasi Berdasarkan Kelompok di Provinsi Bali Desember 2013 ............................................ 51

Grafik 2.13. Sumbangan Kelompok Terhadap Inflasi di Provinsi Bali Desember 2013 ............................. 51

Grafik 2.14. Disagregasi Inflasi Tahunan ................................................................................................. 51

Grafik 2.15. Disagregasi Inflasi Bulanan .................................................................................................. 51

Grafik 2.16. Pergerakan Nilai Tukar Rupiah ............................................................................................ 52

Grafik 2.17. Interaksi Permintaan dan Penawaran ................................................................................. 52

Grafik 2.18. Ekspektasi Pedagang........................................................................................................... 53

Grafik 2.19. Ekspektasi Konsumen ......................................................................................................... 53

Grafik 3.1. Pertumbuhan Tahunan Aset, DPK dan Kredit ........................................................................ 58

Grafik 3.2. Komposisi dan Pertumbuhan Aset Menurut Kelompok Bank................................................. 58

Grafik 3.3. Perkembangan LDR dan Komposisi Kredit Terhadap Aset Bank Umum ................................. 59

Grafik 3.4. Perkembangan Share Kredit terhadap PDRB ......................................................................... 59

Grafik 3.5. Perkembangan LDR menurut Kelompok Bank ....................................................................... 59

Grafik 3.6. Komposisi Kredit terhadap Aset ............................................................................................ 59

Grafik 3.7. Pertumbuhan DPK Menurut Kelompok Bank ........................................................................ 61

Grafik 3.8. Pertumbuhan DPK ................................................................................................................ 61


Grafik 3.9. Pertumbuhan Kredit Perbankan............................................................................................ 62

Grafik 3.10. Komposisi Kredit ................................................................................................................. 62

Grafik 3.11. Perkembangan NPL Kredit .................................................................................................. 63

Grafik 3.12. NPL Berdasarkan Kelompok Bank ....................................................................................... 63

Grafik 3.13. Pertumbuhan Aset, Kredit dan DPK..................................................................................... 65

Grafik 3.14. Komposisi Kredit terhadap Aset dan LDR ............................................................................ 65

Grafik 3.15. Perkembangan Uang Kartal di Bali ...................................................................................... 67

Grafik 3.16. Perkembangan Kegiatan Kas Keliling ................................................................................... 67

Grafik 3.17. Perkembangan Uang Tidak Layak Edar ................................................................................ 68

Grafik 3.18. Temuan Uang Palsu ............................................................................................................ 68

Grafik 3.19. Perkembangan Kliring ......................................................................................................... 69

Grafik 3.20. Perkembangan Tolakan Cek/BG kosong .............................................................................. 69

Grafik 3.21. Perkembangan Transaksi RTGS dari Bali .............................................................................. 70

Grafik 3.22. Perkembangan Transaksi RTGS ke Bali ................................................................................ 70

Grafik 5.1. Perkembangan Penggunaan Tenaga Kerja ............................................................................ 75

Grafik 5.2. Angka Kemiskinan Provinsi Bali ............................................................................................. 76

Grafik 5.3. NTP Provinsi Bali dan Nasional, 2011- 2013 .......................................................................... 77

Grafik 6.1. Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Bali .................................................................................... 80

Grafik 6.2. Perkembangan Kegiatan Usaha ............................................................................................ 80

Grafik 6.3. Indeks Tendensi Konsumen .................................................................................................. 80

Grafik 6.4. Ekspektasi Situasi Bisnis Ke depan ........................................................................................ 80

Grafik 6.5. Proyeksi Inflasi Bali ............................................................................................................... 81

Grafik 6.6. Perkembangan Perkiraan Penawaran dan Permintaan Provinsi Bali ...................................... 81

Grafik 6.7. Ekspektasi Pedagang terhadap Perubahan Barang dan Jasa .................................................. 82

Grafik 6.8. Ekspektasi Konsumen terhadap Perubahan Harga Barang & Jasa .......................................... 82


Daftar Tabel■ ■

Tabel 1.1. Pertumbuhan PDRB Provinsi Bali dari Sisi Penawaran, 2011 – 2013 (%, yoy) ......................... 18

Tabel 1.2. Pertumbuhan PDRB Provinsi Bali di Sisi Permintaan, 2011 – 2013 (%, yoy) ............................ 31

Tabel 2.1. Inflasi Tahunan Menurut Kelompok Barang (%) ..................................................................... 46

Tabel 2.2. Inflasi Triwulanan Menurut Kelompok Barang (%) ................................................................. 48

Tabel 3.1. Perkembangan Usaha Bank Umum Di Bali ........................................................................... 58

Tabel 3.2. Perkembangan Kredit Menurut Sektor.................................................................................. 62

Tabel 3.3. Kinerja Bank Perkreditan Rakyat (BPR) di Bali ........................................................................ 64

Tabel 3.4. Perkembangan Transaksi Uang Kartal di Bali (Rp Miliar) ........................................................ 66

Tabel 3.5. Perkembangan Perputaran Kliring dan Cek/BG Kosong ......................................................... 68

Tabel 3.6. Perkembangan Transaksi RTGS ............................................................................................. 69

Tabel 4.1. Rata-rata Realisasi Pendatan dan Belanja Daerah Triwulan IV Periode 2010 – 2013 .............. 72

Tabel 4.2. APBD Provinsi Bali ................................................................................................................ 73

Tabel 6.1. Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Negara Tujuan Ekspor Utama Bali ...................................... 81

Daftar Boks■ ■

BOKS A Bali Merupakan Pendorong Investasi Bali-Nustra ...................................................................... 38

BOKS B Pengaruh Kebijakan LTV/FTV terhadap Penjualan Properti di Bali .............................................. 40

BOKS C Cuaca dan Pergerakan Harga ..................................................................................................... 54


Tabel Indikator Ekonomi Provinsi Bali ■

PDRB dan Inflasi :

Indikator 2012 2013

I II III IV I II III IV

EKONOMI MAKRO REGIONAL

Produk Domestik Regional Bruto (%) 6.09 6.76 6.79 6.94 6.71 6.05 5.97 5.49

Berdasarkan Sektor :

- Pertanian 0.65 3.36 4.33 5.12 2.14 1.71 0.88 0.87

- Pertambangan dan Penggalian 9.85 13.13 16.93 20.93 16.46 11.78 6.40 3.13

- Industri Pengolahan 3.60 4.90 7.77 7.81 8.02 7.07 5.59 6.40

- Listrik, Gas, dan Air Bersih 8.64 7.67 9.84 10.13 9.85 9.40 8.04 7.01

- Bangunan 13.23 17.01 20.71 23.30 21.10 11.25 (1.28) (3.94)

- Perdagangan, Hotel, dan Restoran 6.20 5.95 5.41 5.07 5.75 5.92 5.86 5.44

- Pengangkutan dan Komunikasi 9.86 8.31 6.17 6.12 5.17 5.56 5.87 7.31

- Keuangan dan Persewaan 8.48 8.37 9.96 9.83 8.78 7.96 6.00 7.36

- Jasa-jasa 8.63 9.30 6.79 6.55 8.93 8.55 15.12 11.52

Berdasarkan Permintaan :

- Konsumsi 3.88 3.97 0.90 0.93 5.45 7.92 12.28 13.46

- Konsumsi Rumah Tangga 4.32 3.91 0.22 (0.03) 4.64 5.42 7.86 9.72

- Konsumsi Lembaga Nirlaba 8.37 9.64 6.12 5.91 17.68 25.18 32.10 30.33

- Konsumsi Pemerintah 0.55 3.83 4.85 6.41 9.50 22.24 38.07 33.67

- Investasi 24.97 44.79 27.16 32.86 36.62 24.59 6.69 (1.06)

- PMTB 14.74 16.75 16.53 20.38 26.59 21.39 6.64 0.57

- Perub. Stok (35.70) (71.01) (62.70) (63.35) (69.46) (28.46) 5.37 40.19

- Ekspor 7.36 5.93 4.34 4.78 4.74 8.62 17.45 15.35

- Impor 11.27 14.37 5.15 7.62 14.33 17.65 24.26 20.12

Ekspor

Nilai Ekspor Nonmigas (USD Juta) 143.55 161.01 136.36 145.92 145.85 138.03 122.67 133.75

Volume Ekspor Nonmigas (ribu ton) 30.50 34.64 31.49 34.34 27.09 32.90 29.55 33.59

Impor

Nilai Impor Nonmigas (USD Juta) 42.42 31.73 32.85 53.19 44.52 53.15 94.07 127.24

Volume Impor Nonmigas (ribu ton) 5.83 1.72 26.82 29.37 13.26 21.11 22.39 20.02

Indeks Harga Konsumen Denpasar 133.08 133.92 135.08 136.60 141.69 141.24 145.76 146.64

Laju Inflasi Denpasar (% yoy) 4.52 4.32 4.37 4.71 6.47 5.47 7.91 7.35


PERBANKAN

Indikator 2012 2013


PERBANKAN

Bank Umum :

Total Aset (Rp Triliun) 53.24 57.09 60.98 63.63 64.85 68.04 73.19 75.55

DPK (Rp Triliun) 46.90 49.58 52.99 54.95 55.98 57.84 62.26 64.23

- Giro (Rp Triliun) 9.90 10.35 10.35 10.35 11.90 12.05 13.38 11.71

- Tabungan (Rp Triliun) 22.03 23.82 23.82 23.82 27.54 28.82 30.84 32.75

- Deposito (Rp Triliun) 14.97 15.41 15.41 15.41 16.54 16.97 18.04 19.77

Kredit (Rp Triliun) - lokasi bank 31.85 34.34 36.68 39.66 41.42 44.77 47.16 49.25

- Modal Kerja 12.95 14.52 15.18 16.51 16.67 17.37 18.32 19.71

- Investasi 6.18 6.40 7.11 7.88 8.65 10.27 10.66 11.08

- Konsumsi 12.72 13.41 14.39 15.27 16.10 17.13 18.19 18.46

Kredit UMKM (Rp Triliun) 12.93 14.41 14.87 15.96 16.12 17.78 18.68 19.74

Loan to Deposit Ratio (%) 67.92 69.26 69.23 72.18 73.99 77.40 75.75 76.67

NPL gross (%) 1.41 0.76 0.73 0.50 0.61 0.54 0.51 0.49

BPR :

Total Aset (Rp Triliun) 4.96 5.31 5.77 6.33 6.44 6.93 7.42 7.47

DPK (Rp Triliun) 3.38 3.51 3.70 4.05 4.17 4.44 4.73 4.89

- Tabungan (Rp Triliun) 1.10 1.14 1.18 1.26 1.32 1.48 1.55 1.59

- Deposito (Rp Triliun) 2.28 2.37 2.52 2.80 2.85 2.95 3.18 3.30

Kredit (Rp Triliun) 3.76 4.16 4.48 4.75 4.98 5.36 5.61 5.86

- Modal Kerja 1.96 2.17 2.33 2.40 2.49 2.70 2.87 2.97

- Investasi 0.33 0.34 0.37 0.45 0.51 0.57 0.62 0.64

- Konsumsi 1.47 1.65 1.78 1.91 1.98 2.09 2.23 2.27

Loan to Deposit Ratio (%) 80.03 83.90 83.66 79.05 81.75 84.50 82.63 99.26

Rasio NPL gross (%) 3.52 2.69 2.58 2.17 2.90 4.97 2.45 4.92


SISTEM PEMBAYARAN

Indikator 2012 2013


SISTEM PEMBAYARAN

Transaksi Tunai

Inflow (Rp Triliun) 2,281 1,901 2,131 1,830 2,906 2,503 2,797 2,800

Outflow (Rp Triliun) 1,623 2,790 3,125 3,242 2,280 2,468 4,154 1,765

RTGS :

RTGS From :

Nom. Transaksi RTGS From (Mil Rp) 15,550 22,231 28,185 30,382 29,941 33,865 34,940 28,785

Vol.Transaksi RTGS From (Lembar) 15,813 20,373 22,531 25,534 21,235 24,172 34,726 23,638

RTGS To :

Nom. Transaksi RTGS To (Mil Rp) 9,620 14,134 17,969 20,675 21,187 23,450 45,831 21,702

Vol. Transaksi RTGS To (Lembar) 17,710 20,004 21,061 23,039 20,623 22,580 42,415 21,221

RTGS From-To :

Nom. Transaksi RTGS To (Mil Rp) 2,764 3,369 3,858 4,356 3,990 4,144 9,280 4,038

Vol. Transaksi RTGS To (Lembar) 4,282 4,789 5,078 5,763 5,107 5,630 9,692 5,029

Kliring :

Nom. Kliring (Juta Rp) 10,305 11,977 11,525 12,871 11,782 12,467 13,009 13,643

Vol. Kliring (Rb Lbr) 527 543 536 545 529 541 525 552

Nom. Tolakan Cek/BG Kosong (Jt Rp) 230 257 315 259 323 344 326 410

Vol Tolakan Cek/BG Kosong (Rb Lbr) 7.15 9.03 6.84 7.12 8.17 8.42 8 8.39


Ringkasan Umum

Pertumbuhan ekonomi Bali pada Triwulan IV-2013 kembali menunjukkan perlambatan.

Perekonomian Bali tumbuh melambat dari 5,97% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi

5,49% (yoy) pada Triwulan IV-2013. Setelah beberapa triwulan sebelumnya tumbuh lebih

tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan nasional, pertumbuhan ekonomi Bali di Triwulan

IV-2013 lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi nasional yang tumbuh

sebesar 5,72% (yoy) di Triwulan IV-2013.

Perekonomian Bali

di Tw IV-2013

tumbuh melambat

sebesar 5,49%

(yoy)

Untuk keseluruhan tahun 2013, pertumbuhan ekonomi Bali juga menunjukan perlambatan

dibandingkan dengan pertumbuhan tahun 2012. Pertumbuhan ekonomi Bali di tahun

2013 tumbuh melambat dari 6,65% menjadi 6,05% (yoy). Secara tahunan, pertumbuhan

tersebut lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi nasional di tahun 2013

yang sebesar 5,78% (yoy).

Pertumbuhan

ekonomi Bali di

tahun 2013

tumbuh melambat

sebesar 6,05%

(yoy)

Tekanan inflasi Bali sepanjang tahun 2013 mengalami peningkatan. Setelah mengalami

inflasi pada level moderat di tahun 2012, inflasi Provinsi Bali pada tahun 2013 terakselerasi

sehingga mencapai 7,35% (yoy), jauh lebih tinggi dibandingkan tahun sebelumnya yang

sebesar 4,71% (yoy). Peningkatan tekanan inflasi sepanjang tahun 2013 diwarnai oleh

tingginya tekanan pada kelompok bahan makanan, transportasi dan kelompok perumahan.

Laju inflasi di akhir

tahun 2013sebesar

7,35% (yoy), lebih

tinggi dibanding

laju inflasi tahun

sebelumnya

Seiring dengan perlambatan perekonomian pada Triwulan IV-2013, kinerja perbankan

secara umum juga menunjukkan kecenderungan yang sama. Seluruh indikator utama

perbankan menunjukkan perlambatan, terutama untuk kegiatan penyaluran kredit yang

tercatat melambat dari 28,20% menjadi 24,09%. Perlambatan juga terjadi pengerahan

dana pihak ketiga yang bermuara pada perlambatan asset. Sejalan dengan perlambatan ini,

risiko kredit juga terindikasi meningkat walaupun masih berada pada level yang rendah

sebesar 0,96%. Sementara itu, tingkat intermediasi yang tercermin dari rasio kredit

terhadap dana (LDR) tercatat mengalami peningkatan menjadi 85,80%.

Beberapa indikator

kinerja perbankan

menunjukkan

perlambatan di

Triwulan IV-2013


Sistem pembayaran

tunai maupun non

tunai juga cenderung

mengalami

perlambatan di

Triwulan IV-2013

Perlambatan ekonomi pada triwulan laporan juga tercermin dari transaksi baik tunai

maupun non tunai atau giral yang cenderung mengalami perlambatan. Dari transaksi

tunai yang tercatat di Bank Indonesia, pada Triwulan IV-2013 tercatat terjadi net inflow

(setoran ke Bank Indonesia lebih besar dibandingkan dengan uang yang disalurkan oleh

Bank Indonesia melalui perbankan dan penukaran), sementara pada triwulan

sebelumnya net outflow. Selain dari besarnya inflow yang masuk, perlambatan juga

tercermin dari perlambatan jumlah uang yang dikliringkan dan kontraksi pada RTGS

yang dilakukan melalui system perbankan di Bali.

Realisasi pendapatan

dan belanja pada

Triwulan IV-2013

meningkat dibanding

triwulan sebelumnya

Realisasi anggaran pendapatan daerah Provinsi Bali pada Triwulan IV-2013 mencapai

109,16% lebih tinggi dibandingkan realisasi periode yang sama tahun 2012 sebesar

106,92%. Sementara itu, realisasi anggaran belanjanya sebesar 84,77%, lebih rendah

dibandingkan realisasi belanja triwulan IV 2012 sebesar 86,84%. Realisasi belanja

langsung pada triwulan IV 2013 sebesar 85,22% lebih tinggi dibandingkan periode

yang sama tahun sebelumnya yang hanya sebesar 78,32%. Hal ini menunjukkan

realisasi belanja guna menstimulasi mesin perekonomian semakin baik.

Tingkat kemiskinan di

Triwulan IV-2013

menunjukkan

peningkatan,

sedangkan

kesejahteraan petani

mengalami penurunan

Tingkat kemiskinan pada September 2013 mencapai 4,49 % meningkat 0,54 %

dibandingkan kondisi Maret 2013. Nilai Tukar Petani (NTP) yang menggambarkan

kesejahteraan petani pada akhir Triwulan IV 2013 mengalami penurunan 0,74%

dibandingkan akhir triwulan sebelumnya. Inflasi perdesaan juga tercatat relatif rendah

yaitu 0,32% (m-t-m) pada akhir Triwulan IV 2013 lebih rendah dibandingkan inflasi

perdesaan nasional sebesar 0,39% (m-t-m).


Setelah mengalami perlambatan pertumbuhan di sepanjang tahun 2013, pertumbuhan

ekonomi Bali di Triwulan I-2014 diperkirakan mengalami peningkatan. Pertumbuhan

ekonomi Bali di Triwulan I-2014 diperkirakan tumbuh di kisaran 5,8 6,2% (yoy).

Peningkatan pertumbuhan tersebut diperkirakan didorong oleh peningkatan pertumbuhan

di Sektor PHR, Sektor Pertanian, serta Sektor Bangunan. Sedangkan dari sisi permintaan,

pertumbuhan di Triwulan I-2014 diperkirakan dipicu oleh pertumbuhan di komponen

investasi dan komponen ekspor.

Perekonomian Tw

I-2014 diperkirakan

mengalami

peningkatan

pertumbuhan,

dengan

pertumbuhan di

kisaran 5,8 6,2%

(yoy)

Sesuai dengan pola musimannya, pada Triwulan I-2014 tekanan inflasi Bali diperkirakan

masih cukup tinggi. Berdasarkan disagregasinya, upside risk inflasi diperkirakan bersumber

dari seluruh komponen (volatile foods, core inflation dan administered price) sehingga

inflasi diperkirakan akan berada dalam rentang 6,0% - 6,4% (yoy).

Tekanan inflasi

Triwulan I-2014

diperkirakan

berada di kisaran

6,0 6,4% (yoy)


Halaman ini sengaja dikosongkan


1. Ekonomi Makro Regional

Pertumbuhan ekonomi Bali pada Triwulan IV-2013 kembali menunjukkan perlambatan. Perekonomian Bali

tumbuh melambat dari 5,97% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi 5,49% (yoy) pada Triwulan IV-2013

(Grafik 1.1). Setelah beberapa triwulan sebelumnya tumbuh lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan

nasional, pertumbuhan ekonomi Bali di Triwulan IV-2013 lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan

ekonomi nasional yang tumbuh sebesar 5,72% (yoy) di Triwulan IV-2013. Ditinjau dari sisi sektoral,

perlambatan tersebut dipicu oleh perlambatan sektor-sektor utama Bali, diantaranya Sektor Perdagangan,

Hotel, dan Restoran (PHR), Sektor Pertanian, serta Sektor Jasa-Jasa. Sedangkan dari sisi permintaan,

melambatnya pertumbuhan ekonomi Bali di Triwulan IV-2013 didorong oleh perlambatan komponen

investasi dan ekspor, sedangkan konsumsi sebagai pendorong perekonomian utama dari sisi permintaan

kembali menunjukkan peningkatan pertumbuhan.

Untuk keseluruhan tahun 2013, pertumbuhan ekonomi Bali juga menunjukan perlambatan dibandingkan

dengan pertumbuhan tahun 2012. Pertumbuhan ekonomi Bali di tahun 2013 tumbuh melambat dari 6,65%

menjadi 6,05% (yoy). Secara tahunan, pertumbuhan tersebut lebih tinggi dibandingkan dengan

pertumbuhan ekonomi nasional di tahun 2013 yang sebesar 5,78% (yoy). Perlambatan pertumbuhan

ekonomi di tahun 2013 dipicu oleh perlambatan pertumbuhan Sektor Pertanian, Sektor Bangunan, serta

Sektor Pengangkutan. Sedangkan dari sisi permintaan, perlambatan pertumbuhan di tahun 2013 didorong

oleh perlambatan pertumbuhan investasi serta peningkatan pertumbuhan impor di sepanjang tahun.

Grafik 1.1. Nominal PDRB dan Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Bali

Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah

4.85

5.74

6.186.50

6.01

6.426.54

6.95

6.09

6.766.79 6.94

6.71

6.055.97

5.49

4

5

6

7

8

5,000

5,500

6,000

6,500

7,000

7,500

8,000

8,500

9,000

9,500

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2010 2011 2012 2013

PDRB growth PDRB (%,yoy) - (RHS)

Rp Miliar %, yoyRp Miliar

Bab 1


1.1. SISI PENAWARAN

Ditinjau dari sisi penawaran (sektoral), sektor-sektor utama Bali mengalami perlambatan pertumbuhan di

Triwulan IV-2013. Perlambatan tersebut mendorong perlambatan ekonomi Bali dari sebelumnya 5,97%

menjadi sebesar 5,49% (yoy) di Triwulan IV-2013. Sektor utama yang mengalami perlambatan tersebut

diantaranya adalah Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR), Sektor Pertanian, serta Sektor Jasa-Jasa,

dimana total pangsa ketiga sektor tersebut mencapai 64,89% terhadap perekonomian Bali. Namun

demikian, beberapa sektor lainnya mengalami peningkatan pertumbuhan peningkatan pertumbuhan,

diantaranya Sektor Industri Pengolahan, Pengangkutan dan Komunikasi, serta Sektor Keuangan, Persewaan

dan Jasa Perusahaan. Akan tetapi, pangsa ketiga sektor tersebut yang hanya sebesar 28,09% tidak mampu

menahan perlambatan perekonomian yang terjadi di Triwulan IV-2013.

Untuk keseluruhan tahun 2013, pertumbuhan ekonomi Bali juga mengalami perlambatan dibanding tahun

sebelumnya. Perekonomian di tahun 2013 tumbuh sebesar 6,05%, melambat dibanding pertumbuhan tahun

2012 yang mencapai 6,65% (yoy). Perlambatan tersebut terutama dipicu oleh perlambatan di Sektor

Pertanian, Pengangkutan dan Komunikasi, serta Sektor Bangunan. Sedangkan pertumbuhan di Sektor PHR

dan Jasa-Jasa yang merupakan sektor utama provinsi Bali menunjukkan peningkatan dibanding tahun

sebelumnya. Detail pertumbuhan PDRB dari sisi penawaran dapat dilihat pada Tabel 1.1.

Tabel 1.1. Pertumbuhan PDRB Provinsi Bali dari Sisi Penawaran, 2011 2013 (%, yoy)

Sektor 2011 2012

2012 2013

2013 Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV

Pertanian 2.22 0.65 3.36 4.33 5.12 3.37 2.14 1.71 0.88 0.87 1.39

Pertambangan 10.51 9.85 13.13 16.93 20.93 15.25 16.46 11.78 6.40 3.13 9.21

Industri 3.12 3.60 4.90 7.77 7.81 6.04 8.02 7.07 5.59 6.40 6.75

Listrik, Gas & Air 7.35 8.64 7.67 9.84 10.13 9.08 9.85 9.40 8.04 7.01 8.55

Bangunan 7.88 13.23 17.01 20.71 23.30 18.67 21.10 11.25 (1.28) (3.94) 6.20

Perdg, Hotel & Rest. 8.69 6.20 5.95 5.41 5.07 5.65 5.75 5.92 5.86 5.44 5.74

Pengangkutan & Kom. 5.97 9.86 8.31 6.17 6.12 7.56 5.17 5.56 5.87 7.31 5.99

Keuangan & Persewaan 6.22 8.48 8.37 9.96 9.83 9.18 8.78 7.96 6.00 7.36 7.50

Jasa-Jasa 9.94 8.63 9.30 6.79 6.55 7.78 8.93 8.55 15.12 11.52 11.08

PDRB 6.49 6.09 6.76 6.79 6.94 6.65 6.71 6.05 5.97 5.49 6.05

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bali

Jika ditinjau dari pangsanya, perekonomian Bali di sepanjang tahun 2013 masih ditopang oleh tiga sektor

utamanya, yaitu Sektor PHR, Pertanian, serta Jasa-Jasa, dengan andil masing-masing sebesar 32,14%,

17,69%, 15,08% terhadap total perekonomian provinsi Bali (Grafik 1.2). Komposisi yang menggambarkan

struktur perekonomian provinsi Bali tersebut relatif tidak mengalami perubahan dalam beberapa tahun

terakhir. Total sumbangan (andil) ketiga sektor tersebut mencapai 3,70% terhadap pertumbuhan ekonomi

Bali di tahun 2013 (Grafik 1.3). Dapat dilihat bahwa andil sektor primer (dalam hal ini Sektor Pertanian) di

tahun 2013 sangat kecil dibanding andil sektor tersier (Sektor PHR serta Jasa-Jasa). Hal ini didorong oleh

industri pariwisata yang terus mengalami pertumbuhan sehingga berdampak positif pada pertumbuhan di

Sektor PHR dan Jasa-Jasa.

Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi BaliTriwulan IV-2013 19

Grafik 1.2. Pangsa Sektor Ekonomi terhadap PDRB

Provinsi Bali di Tahun 2013

Grafik 1.3. Andil Sektor terhadap Perekonomian

Provinsi Bali di Tahun 2013

Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah

Sama seperti triwulan sebelumnya, pertumbuhan paling tinggi di Triwulan IV-2013 masih ditunjukkan oleh

pertumbuhan Sektor Jasa-Jasa yang mencapai 11,52% (yoy), sedangkan Sektor Bangunan kembali

mengalami kontraksi sebesar 3,94% (yoy). Untuk keseluruhan tahun 2013, Sektor Jasa-Jasa juga

menunjukkan pertumbuhan tertinggi sebesar 11,08% (yoy), sedangkan pertumbuhan Sektor Pertanian

merupakan yang terendah, yaitu hanya sebesar 1,39% (yoy). Isu alih fungsi lahan yang terus berlangsung di

sepanjang tahun 2013 dinilai memberikan dampak pada produksi pertanian di tahun 2013 sehingga pada

akhirnya ikut berdampak pada pertumbuhan di sektor tersebut.

1.1.1. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR)

Pertumbuhan Sektor PHR kembali mengalami perlambatan pada Triwulan IV-2013. Sektor PHR tumbuh

melambat dari triwulan sebelumnya 5,86% menjadi sebesar 5,44% (yoy). Sumbangan Sektor PHR terhadap

pertumbuhan ekonomi Bali pun ikut melambat menjadi sebesar 1,74%, tidak sebesar sumbangan di triwulan

sebelumnya yang mencapai 1,89%. Walaupun Subsektor Perdagangan Besar dan Eceran serta Subsektor

Restoran menunjukkan sedikit peningkatan pertumbuhan, namun perlambatan yang terjadi di Subsektor

Hotel memicu perlambatan yang terjadi di Sektor PHR secara keseluruhan. Subsektor Hotel tumbuh

melambat dari 5,31% menjadi sebesar 2,64% di Triwulan IV-2013. Perlambatan yang terjadi di Sektor PHR

tersebut sejalan dengan kredit perbankan ke sektor tersebut yang tumbuh melambat dari 36% menjadi

33,03% (yoy), dengan outstanding kredit sebesar Rp 19,93 triliun (Grafik 1.4).

Sedangkan untuk keseluruhan tahun 2013, pertumbuhan Sektor PHR menunjukkan peningkatan dari 5,65%

menjadi 5,74% (yoy). Peningkatan pertumbuhan tersebut terkonfirmasi dari penyaluran kredit Sektor PHR

yang tumbuh meningkat dari 36,62% (yoy) pada tahun 2012 menjadi sebesar 37,08% (yoy) pada tahun

2013. Selain itu, peningkatan pertumbuhan di Sektor PHR tersebut juga sejalan dengan peningkatan

kunjungan wisman di tahun 2013 yang tumbuh sebesar 13,37% (yoy), lebih tinggi dibanding pertumbuhan

tahun sebelumnya yang sebesar 4,91% (yoy). Total jumlah kunjungan wisman di tahun 2013 mencapai

3.278.697 orang.

Perlambatan pertumbuhan Sektor PHR di Triwulan IV-2013 dipicu oleh perlambatan jumlah kunjungan

wisatawan mancanegara (wisman) di akhir tahun. Jika pada triwulan sebelumnya peak season terjadi di

sepanjang triwulan tersebut seiring dengan masuknya musim liburan, peak season Triwulan IV-2013 hanya

Pertanian18%

Pertambangan1%

Ind. Pengolahan

10%

LGA2%Bangunan

4%

PHR32%

Pengangkutan & Kom11%

Keuangan Persewaan

7%

Jasa-jasa15%

0.26

0.07

0.66

0.13

0.28

1.85

0.66

0.54

1.59

Pertanian

Pertambangan

Ind. Pengolahan

LGA

Bangunan

PHR

Pengangkutan & Kom

Keuangan Persewaan

Jasa-jasa


terjadi di penghujung tahun seiring masuknya libur Natal dan akhir tahun. Aktivitas MICE berupa rangkaian

kegiatan dalam rangka KTT APEC pada awal Triwulan IV-2013 serta dilaksanakannya KTT xxx pada xxx pun

tidak mendorong peningkatan pertumbuhan Sektor PHR di Triwulan IV-2013.

Grafik 1.4. Penyaluran Kredit Sektor PHR Grafik 1.5. Kunjungan Wisman ke Bali

Sumber : Dinas Pariwisata Provinsi Bali, diolah

Terkait kunjungan wisman, pertumbuhan jumlah kunjungan wisman di Triwulan IV-2013 melambat dari

sebelumnya 20,65% menjadi sebesar 14% (yoy). Dilihat dari jumlahnya, jumlah kunjungan wisman di

Triwulan IV-2013 sebesar 872.950 orang, lebih sedikit dibanding kunjungan di Triwulan III-2013 yang

mencapai 912.726 orang (Grafik 1.5). Perlambatan jumlah kunjungan tersebut terkonfirmasi oleh

perlambatan Tingkat Penghunian Kamar (TPK) hotel bintang di Triwulan IV-2013 yang tumbuh 61,35% (yoy).

Hal tersebut juga sejalan dengan indikator pertumbuhan penerimaan visa on arrival yang sedikit melambat

dari 15,14% menjadi 14,54% (yoy) di Triwulan IV-2013, dengan nominal sebesar 16.003 ribu USD (Grafik

1.7).

Grafik 1.6. Tingkat Penghunian Kamar dan Rata-rata

Lama Menginap di Hotel

Grafik 1.7. Penerimaan Visa On Arrival

Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah Sumber : PT Bank Rakyat Indonesia, diolah

Untuk Triwulan IV-2013, kunjungan wisman ke Bali masih didominasi oleh wisman asal Australia, China

(PRC), Malaysia, dan Jepang. Pangsa wisman asal keempat negara tersebut masing-masing sebesar 25,79%.

9,85%, 6,99%, dan 5,90%. Jumlah kunjungan wisman asal Perancis yang pada triwulan sebelumnya

menempati urutan ke empat, pada Triwulan IV-2013 berada di urutan ke delapan dengan pangsa yang

hanya sebesar 3,50%. Sedangkan pangsa wisman asal Singapore menunjukkan peningkatan dibanding

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2009 2010 2011 2012 2013

Kredit PHR g kredit PHR (RHS)

Rp Miliar %, yoy

(5)

0

5

10

15

20

25

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1,000


2010 2011 2012 2013

% y

oy

Rib

u o

rang

Jumlah wisman g Jumlah Wisman (RHS)

0

1

2

3

4

5

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90


2009 2010 2011 2012 2013

TPK Bintang TPK Non Bintang

Rata2 menginap Bintang (RHS) Rata2 menginap Non Bintang (RHS)

% Hari

-20

0

20

40

60

80

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

18,000

20,000


2009 2010 2011 2012 2013

% yoyribu USD

Penerimaan VoA g Penerimaan VoA (RHS)


triwulan sebelumnya, dari 3,33% pada urutan ke sepuluh menjadi sebesar 5,17% dan berada di urutan ke

lima jumlah kunjungan wisman terbesar di Triwulan IV-2013. Secara keseluruhan, pangsa negara asal

kunjungan wisman ke Bali dapat dilihat pada Grafik 1.8. Sedangkan jika ditinjau dari pertumbuhan

kunjungannya, hampir seluruh wisman dari tiap negara menunjukkan pertumbuhan kunjungan yang positif

pada Triwulan IV-2013. Namun demikian, jumlah kunjungan wisman asal China, Korea Selatan, dan Taiwan

yang pada triwulan sebelumnya tumbuh tinggi masing-masing sebesar 58,27%, 34,86%, dan 93,04% (yoy)

pada triwulan ini mengalami perlambatan yang cukup signifikan. Pada Triwulan IV-2013, pertumbuhan

kunjungan wisman asal negara-negara tersebut masing-masing hanya sebesar 13,39%, 13,99%, dan

30,95% (yoy). Mulai berakhirnya musim liburan (peak season) yang terjadi di Triwulan III-2013 diperkirakan

menjadi penyebab perlambatan jumlah kunjungan wisman asal negara-negara tersebut. Perkembangan

pertumbuhan kunjungan wisman berdasarkan negara asalnya dapat dilihat pada Grafik 1.9.

Untuk keseluruhan tahun 2013, sama seperti pada Triwulan IV-2013, jumlah kunjungan wisman ke Bali juga

didominasi oleh wisman asal Australia, China, Jepang, dan Malaysia, dengan pangsa masing-masing sebesar

25,20%, 11,82%, 6,35%, dan 6,08%. Sedangkan jika ditinjau dari pertumbuhannya, pertumbuhan wisman

Australia dan China cenderung mengalami perlambatan, sedangkan pertumbuhan wisman asal Jepang dan

Malaysia di tahun 2013 menunjukkan peningkatan dibanding tahun sebelumnya. Pertumbuhan kunjungan

wisman yang signifikan pada tahun 2013 terjadi pada wisman asal Korea Selatan dan Taiwan, yang

sebelumnya masing-masing mengalami kontraksi sebesar 3,84% dan 25,62% (yoy), pada tahun 2013

mampu tumbuh positif masing-masing mencapai 10,35% dan 32,03% (yoy). Hal tersebut perlu dicermati

sebagai peluang baik bagi Pemerintah Daerah maupun pelaku usaha di industri pariwisata.

Grafik 1.8. Asal Wisman yang Berkunjung ke Bali Grafik 1.9. Perkembangan Kunjungan Wisman

Berdasarkan Negara

Sumber : Dinas Pariwisata Provinsi Bali, diolah Sumber : Dinas Pariwisata Provinsi Bali, diolah

Untuk Subsektor Perdagangan Besar dan Eceran, pertumbuhan di Triwulan IV-2013 sedikit meningkat

dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan subsektor tersebut meningkat dari 6,69% (yoy)

pada triwulan sebelumnya menjadi sebesar 7,54% (yoy). Tingkat pertumbuhan yang cenderung berada pada

level moderat tersebut tidak mampu menahan perlambatan yang terjadi di Sektor PHR secara keseluruhan.

Pertumbuhan Subsektor Perdagangan terkonfirmasi dari hasil Survei Pedagang Eceran (SPE) Bank Indonesia.

Dari hasil survei tersebut, diperoleh total penjualan di Triwulan IV-2013 mencapai kisaran Rp 162 miliar,

dengan pertumbuhan total penjualan sebesar 73,49% (yoy), lebih tinggi dibanding pertumbuhan triwulan

sebelumnya yang sebesar 53,74% (yoy) (Grafik 1.10). Peningkatan total nominal penjualan tersebut kembali

disumbangkan oleh peningkatan di kelompok bahan bakar dan energi seiring dengan meningkatnya harga

BBM bersubsidi yang mulai dirasakan sejak Triwulan III-2013 (Grafik 1.11).

Australia25.79%

PRC9.85%

Malaysia6.99%Japan

5.90%

Singapore5.17%

South of Korea4.20%

UK3.93%

France3.50%

USA3.39%

Germany3.22%

Taiwan3.19%

Netherland2.10%

Rusia1.97%

India1.88%

New Zealand1.59%

Other Nationality17.33%

(60)

(40)

(20)

0

20

40

60

80

100


2010 2011 2012 2013

Australia PRC JapanFrance Malaysia South of KoreaUK Taiwan

%, yoy


Grafik 1.10. Perkembangan Total Penjualan Grafik 1.11. Pertumbuhan Indeks Penjualan

Sumber : Survei Penjualan Eceran (SPE), KpwBI Wilayah III Sumber : Survei Penjualan Eceran (SPE), KpwBI Wilayah III

Namun demikian, walaupun pertumbuhannya cenderung meningkat, beberapa indikator lain terkait

pertumbuhan Subsektor Perdagangan cenderung mengalami perlambatan. Dilihat dari penyaluran kreditnya,

pertumbuhan kredit ke Subsektor Perdagangan sedikit mengalami perlambatan dari 31,82% menjadi sebesar

30,41% (yoy) pada Triwulan IV-2013, dengan outstanding kredit sebesar Rp 14,4 triliun (Grafik 1.12). Selain

itu, perkembangan pertumbuhan arus bongkar muat di Pelabuhan Benoa juga kembali berkontraksi di

Triwulan IV-2013 hingga mencapai 52,70% (yoy (Grafik 1.13). Cuaca yang kurang kondusif di akhir tahun

diperkirakan menjadi penyebab terkontraksinya pertumbuhan arus bongkar muat di Triwulan IV-2013.

Grafik 1.12. Penyaluran Kredit Subsektor

Perdagangan

Grafik 1.13. Perkembangan Arus Bongkar Muat

Sumber : PT Pelindo III, diolah

1.1.2. Sektor Pertanian

Pertumbuhan Sektor Pertanian kembali menunjukkan perlambatan di Triwulan IV-2013. Sektor tersebut

tumbuh melambat dari triwulan sebelumnya 0,88% menjadi sebesar 0,87% (yoy), dengan sumbangannya

terhadap perekonomian Bali Triwulan IV-2013 sebesar 0,16%. Perlambatan Sektor Pertanian di Triwulan IV-

2013 dipicu oleh perlambatan di Subsektor Peternakan yang pertumbuhannya terkontraksi sebesar 1,74%

(yoy). Sejalan dengan perlambatan yang terjadi, pertumbuhan kredit Sektor Pertanian juga menunjukkan

perlambatan dari 30,66% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi sebesar 15,75% (yoy) pada Triwulan IV-

(60)

(40)

(20)

0

20

40

60

80

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

180,000

I II III IV I II III IV I II III IV

2011 2012 2013

Total Penjualan g Total Penjualan (RHS)

Total PenjualanJuta Rp

%, yoy

(200)

(100)

0

100

200

300

400

500

600


2011 2012 2013

g Suku Cadang

g Perlengkapan Rumah Tangga

g Makanan, Minuman dan Tembakau

g Bahan Bakar & Energi

%, yoy

10

14

18

22

26

30

34

38

42

4,0005,0006,0007,0008,0009,000

10,00011,00012,00013,00014,00015,000


2011 2012 2013

Kredit Perdagangan Besar & Eceran g kredit perdagangan (RHS)

Rp Miliar % yoy

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

0

20

40

60

80

100


2011 2012 2013

Arus Bongkar Muat (Ribu Ton) g Bongkar Muat (yoy) - (RHS)

Ribu Ton % yoy


2013, dengan outstanding kredit sebesar Rp 907,29 miliar (Grafik 1.14). Namun demikian, pertumbuhan di

Subsektor lainnya seperti Subsektor Tanaman Bahan Makanan (Tabama), Subsektor Perkebunan, serta

Subsektor Perikanan mampu menunjukkan peningkatan sehingga perlambatan Sektor Pertanian masih

berada pada level yang moderat.

Perlambatan yang terjadi di Sektor Pertanian tersebut terus berlangsung secara konsisten sejak awal tahun

2013 sehingga untuk keseluruhan tahun 2013, pertumbuhan Sektor Pertanian melambat dari 3,37% (yoy) di

tahun 2012 menjadi sebesar 1,39% (yoy). Perlambatan tersebut dipicu oleh perlambatan yang terjadi di

Subsektor Perkebunan serta Peternakan. Isu alih fungsi lahan pertanian/perkebunan yang terus terjadi di

sepanjang tahun 2013 menjadi salah satu faktor pendorong terjadinya perlambatan di Sektor Pertanian.

Grafik 1.14. Perkembangan Kredit Sektor Pertanian Grafik 1.15. Perkembangan Produksi Padi di Bali

Sumber : Dinas Pertanian Tanaman Pangan Provinsi Bali

Jika ditinjau berdasarkan subsektornya, Subsektor Peternakan merupakan pendorong perlambatan Sektor

Pertanian yang terjadi di Triwulan iV-2013. Pertumbuhan subsektor ini melambat dari 2,22% (yoy) di triwulan

sebelumnya menjadi terkontraksi sebesar 1,74% (yoy) pada Triwulan IV-2013. Tingginya curah hujan di akhir

tahun 2013 berpengaruh pada output Subsektor Peternakan, khususnya untuk peternakan ayam dan sapi.

Sedangkan untuk subsektor lainnya, Subsektor Tabama menunjukkan sedikit peningkatan pertumbuhan dari

1,04% menjadi sebesar 1,53% (yoy) pada Triwulan IV 2013. Hal tersebut sejalan dengan perkembangan

produksi padi di Bali yang berdasarkan hasil publikasi Angka Ramalan (ARAM) menunjukkan peningkatan

pertumbuhan pada Kuartal III-2013 (September Desember) dibanding kuartal sebelumnya, dengan

pertumbuhan sebesar 1,43% (yoy), sedikit meningkat dibanding kuartal sebelumnya yang tumbuh 0,91%

(yoy) (Grafik 1.14). Walaupun pertumbuhan produksi padi cenderung menunjukkan peningkatan, namun

pertumbuhan luas panen padi menunjukkan kontraksi sebesar 2,14% (yoy) pada periode September

Desember 2013 (Grafik 1.15). Kurang mendukungnya kondisi cuaca di akhir tahun yang disertai dengan

hujan lebat diduga berpengaruh terhadap penurunan luas panen padi di akhir tahun. Selain itu, alih fungsi

lahan padi diperkirakan juga berpengaruh terhadap kontraksi pertumbuhan luas panen padi di periode

September Desember 2013.

-10

0

10

20

30

40

50

60

0

200

400

600

800

1000

1200


2009 2010 2011 2012 2013

Kredit Pertanian g kredit pertanian (RHS)

Rp Miliar %, yoy

(20)

(15)

(10)

(5)

0

5

10

15

20

0

50

100

150

200

250

300

350

Jan -Apr

Mei -Agt

Sep -Dec

Jan -Apr

Mei -Agt

Sep -Dec

Jan -Apr

Mei -Agt

Sep -Dec

Jan -Apr

Mei -Agt

Sep -Dec

2010 2011 2012 2013

Produksi Padi g produksi padi (RHS)Ribu Ton %, yoy


Grafik 1.16. Perkembangan Luas Panen Padi di Bali Grafik 1.17. Perkembangan Produksi Ikan

Sumber : Dinas Pertanian Tanaman Pangan Provinsi Bali Sumber : www.pjpp.kkp.go.id

Untuk Subsektor Perikanan, pertumbuhan subsektor tersebut cenderung menunjukkan peningkatan pada di

akhir tahun. Pertumbuhan Subsektor Perikanan meningkat dari 0,02% menjadi 1,64% (yoy) pada Triwulan

IV-2013. Berdasarkan data yang diperoleh, jumlah tangkapan ikan di PPN Pengambengan untuk Triwulan IV-

2013 tumbuh sebesar 152,53% (yoy), dengan jumlah tangkapan mencapai 2,45 juta ton. Jumlah tersebut

merupakan jumlah tangkapan terbesar dalam tiga tahun terakhir (Grafik 1.17). Namun demikian,

pertumbuhan total ekspor perikanan pada Triwulan IV-2013 kembali mengalami kontraksi seperti pada

triwulan sebelumnya. Kontraksi pertumbuhan nilai ekspor perikanan sebesar 9,75% (yoy), sedikit lebih dalam

dibanding kontraksi triwulan sebelumnya yang sebesar 0,03% (yoy) (Grafik 1.18). Begitu pula dengan volume

ekspor luar negeri untuk komoditas perikanan yang tumbuh melambat dari 18,30% menjadi 10,07% (yoy)

(Grafik 1.19).

Grafik 1.18. Perkembangan Nilai Ekspor Perikanan Grafik 1.19. Perkembangan Volume Ekspor Perikanan

1.1.3. Sektor Jasa-jasa

Sektor Jasa-Jasa menunjukkan perlambatan pertumbuhan pada Triwulan IV-2013. Pertumbuhan sektor

tersebut melambat dari triwulan sebelumnya 15,12% menjadi sebesar 11,52% (yoy). Namun demikian,

Sektor Jasa-Jasa masih merupakan sektor dengan pertumbuhan tertinggi pada Triwulan IV-2013.

Perlambatan yang terjadi di Triwulan IV-2013 menyebabkan sumbangan sektor tersebut terhadap

pertumbuhan ekonomi Bali menjadi berkurang dari 2,17% menjadi sebesar 1,68%. Untuk keseluruhan tahun

(15)

(10)

(5)

0

5

10

15

20

0

10

20

30

40

50

60

Jan -Apr

Mei -Agt

Sep -Dec

Jan -Apr

Mei -Agt

Sep -Dec

Jan -Apr

Mei -Agt

Sep -Dec

Jan -Apr

Mei -Agt

Sep -Dec

2010 2011 2012 2013

Luas Panen Padi g luas panen (RHS)Ribu Ha %, yoy

(100)

0

100

200

300

400

500

600

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000


2011 2012 2013

Penangkapan Ikan g Tangkapan (RHS)Ribu Ton %, yoy

(40)

(20)

0

20

40

60

80

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50


2009 2010 2011 2012 2013

Ekspor Perikanan g Perikanan (RHS)

Juta USD %, yoy

(40)

(30)

(20)

(10)

0

10

20

30

40

50

60

0

2

4

6

8

10

12

14

16


2009 2010 2011 2012 2013

Ekspor Vol Perikanan g Vol Perikanan (RHS)

Ribu Ton %, yoy

http://www.pjpp.kkp.go.id/


2013, pertumbuhan Sektor Jasa-Jasa mencapai 11,08% (yoy), lebih tinggi dibanding pertumbuhan tahun

sebelumnya yang sebesar 7,78% (yoy).

Jika ditinjau berdasarkan subsektornya, perlambatan Sektor Jasa-Jasa pada Triwulan IV-2013 didorong oleh

perlambatan yang terjadi pada Subsektor Jasa Pemerintahan Umum. Pertumbuhannya melambat dari

22,42% menjadi sebesar 15,37% (yoy) pada Triwulan IV-2013. Pertumbuhan Sektor Jasa-Jasa yang cukup

tinggi pada Triwulan III-2013 dikarenakan pembayaran gaji ke-13 di bulan Juli menyebabkan pertumbuhan

Sektor Jasa-Jasa tumbuh melambat di akhir tahun. Baik dari komponen Administrasi Pemerintahan dan

Pertanahan serta Jasa Pemerintah lainnya menunjukkan perlambatan di Triwulan IV-2013. Namun demikian,

Subsektor Jasa Swasta sedikit menunjukkan peningkatan pertumbuhan dibanding triwulan sebelumnya dan

mampu tumbuh sebesar 7,16% (yoy). Oleh karena itu, Sektor Jasa-Jasa masih menunjukkan pertumbuhan

tertinggi di Triwulan IV-2013.

Grafik 1.20. Penyaluran Kredit di Sektor Jasa

Namun demikian, meskipun pertumbuhannya cenderung melambat, penyaluran kredit bank umum ke Sektor

Jasa-Jasa masih menunjukkan indikasi yang positif. Berdasarkan data yang ada, total outstanding kredit

untuk kegiatan jasa administrasi pemerintahan, pendidikan, kesehatan dan kegiatan sosial, kemasyarakatan,

serta jasa perorangan mencapai Rp 2.328 miliar. Total penyaluran kredit tersebut tumbuh sebesar 14,68%

(yoy). Pertumbuhan tersebut menunjukkan peningkatan dibanding pertumbuhan kredit Sektor Jasa-Jasa pada

triwulan sebelumnya yang hanya sebesar 1,56% (yoy) (Grafik 1.20).

1.1.4. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi

Sektor Pengangkutan dan Komunikasi kembali menunjukkan peningkatan pertumbuhan pada Triwulan IV-

2013. Pada triwulan ini, pertumbuhan Sektor Pengangkutan meningkat dari triwulan sebelumnya 5,87%

menjadi sebesar 7,31% (yoy). peningkatan pertumbuhan tersebut menyebabkan sumbangan Sektor

Pengangukutan terhadap pertumbuhan ekonomi Bali kembali meningkat dari 0,65% menjadi sebesar

0,80%. Namun demikian secara keseluruhan tahun, pertumbuhan Sektor Pengangkutan dan Komunikasi

menunjukkan perlambatan dari 7,56% (yoy) pada tahun 2012 menjadi sebesar 5,99% (yoy) di tahun 2013.

-10

0

10

20

30

40

50

60

70

-

400

800

1,200

1,600

2,000

2,400

2,800


2010 2011 2012 2013

Kredit Jasa g Kredit Jasa (RHS)

Rp Miliar %, yoy


Grafik 1.21. Jumlah Penumpang Laut Grafik 1.22. Jumlah Penumpang Pesawat Udara

Sumber : PT Pelindo III, diolah Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah

Jika ditinjau berdasarkan subsektor dan seluruh komponennya, tiap komponen di Sektor Pengangkutan dan

Komunikasi menunjukkan peningkatan pertumbuhan pada Triwulan IV-2013. Sejalan dengan pertumbuhan

tersebut, indikator berupa jumlah penumpang laut juga menunjukkan peningkatan pertumbuhan di Triwulan

IV-2013. Pertumbuhan jumlah penumpang laut meningkat dari 13,35% menjadi sebesar 21,52% (yoy),

dengan jumlah penumpang mencapai 118.704 orang (Grafik 1.21).

Namun demikian dari sisi angkutan udara, pertumbuhan jumlah penumpang udara cenderung mengalami

perlambatan pada Triwulan IV-2013. Dari sisi kedatangan, pertumbuhan jumlah penumpang melambat dari

12,38% menjadi 9,74% (yoy), sedangkan dari sisi keberangkatan, pertumbuhan jumlah penumpang juga

melambat dari 10,93% menjadi 10,65% (yoy) (Grafik 1.22). Perlambatan tersebut sejalan dengan

perlambatan jumlah kunjungan wisman yang terjadi di Triwulan IV-2013. Perlambatan pertumbuhan jumlah

penumpang udara yang terjadi di Triwulan IV-2013 mengindikasikan bahwa peningkatan pertumbuhan

komponen angkutan udara yang berpengaruh terhadap peningkatan pertumbuhan Sektor Pengangkutan

secara keseluruhan lebih didorong oleh peningkatan pengiriman barang melalui udara, bukan peningkatan

jumlah penumpang udara. Hal tersebut sejalan dengan peningkatan pertumbuhan yang terjadi di Susbektor

Perdagangan pada Triwulan IV-2013.

1.1.5. Sektor Industri Pengolahan

Setelah mengalami perlambatan pada triwulan sebelumnya, pertumbuhan Sektor Industri Pengolahan

kembali mengalami peningkatan pada Triwulan IV-2013. Pertumbuhan Sektor Industri meningkat dari 5,59%

(yoy) pada Triwulan III-2013 menjadi 6,40% (yoy). Sumbangan Sektor Industri terhadap perekonomian Bali

pun meningkat dari 0,55% menjadi 0,63% (yoy). Pertumbuhan tersebut didorong oleh pertumbuhan

komponen-komponen utamanya pada Subsektor Industri Non Migas, diantaranya Industri Tekstil, Industri

Barang Kayu, serta Industri Makanan. Pertumbuhan komponen tersebut masing-masing sebesar 8,64%,

5,64%, dan 8,51% (yoy). hal tersebut sejalan dengan publikasi BPS terkait perkembangan industri besar dan

sedang, dimana indeks (pertumbuhan) industri kayu dan makanan menunjukkan peningkatan, namun

demikian indeks industri tekstil sedikit mengalami perlambatan (Grafik 1.23). Secara keseluruhan tahun,

pertumbuhan Sektor Industri Pengolahan di tahun 2013 juga menunjukkan peningkatan dari 6,04% menjadi

sebesar 6,75% (yoy), dimana peningkatan tersebut juga dipicu oleh pertumbuhan Subsektor Industri Barang

Kayu serta Industri Makanan dan Minunan.

(30)

(20)

(10)

0

10

20

30

40

50

60

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000


2010 2011 2012 2013

Arus Penumpang g penumpang (yoy) - (RHS)

Orang % yoy

-40

-20

0

20

40

60

80

100

0

400

800

1,200

1,600

2,000

2,400


2009 2010 2011 2012 2013

% yoyRibu Orang

Kedatangan Keberangkatang Kedatangan (RHS) g Keberangkatan (RHS)


Grafik 1.23. Perkembangan Industri Besar dan Sedang Grafik 1.24. Nilai Ekspor Kayu dan Olahan Kayu

Sumber : Badan Pusat Statistik

Jika ditinjau berdasarkan subsektornya, peningkatan pertumbuhan Subsektor Barang Kayu dan Hasil Hutan

lainnya sejalan dengan pertumbuhan ekspor luar negeri kayu olahan (wood manufacture). Pada Triwulan IV-

2013, kontraksi ekspor kayu tidak sedalam triwulan sebelumnya, dimana kontraksinya berkurang dari 2,64%

menjadi 0,42% (yoy). Nilai ekspr luar negeri kayu pada Triwulan IV-2013 sebesar 14,47 juta USD, lebih tinggi

dibanding nilai ekspor pada triwulan sebelumnya yang sebesar 13,33 juta USD (Grafik 1.24). Terkontraksinya

ekspor kayu masih terkendala oleh menurunnya permintaan dari negara tujuan dan berkurangnya pasokan

bahan baku seiring dikeluarkannya ketentuan Sistem Verifikasi Legalitas Kayu (SLVK), dimana hal tersebut

menjadi kendala produksi bagi pengrajin yang mayoritas berskala usaha mikro, kecil dan menengah. Namun

demikian, penerapan SVLK diharapkan dapat memberantas illegal logging yang terjadi selama ini.

Grafik 1.25 Nilai Ekspor Pakaian Jadi Grafik 1.26. Nilai Ekspor Tekstil

Sejalan dengan pertumbuhan ekspor kayu, pertumbuhan ekspor pakaian jadi ke luar negeri juga mengalami

peningkatan. Setelah mengalami kontraksi sejak pertengahan tahun 2012, ekspor pakaian jadi kembali

menunjukkan pertumbuhan positif di Triwulan IV-2013. Pertumbuhan ekspor pakaian jadi meningkat dari

kontraksi 10,73% menjadi tumbuh positif sebesar 1,79% (yoy), dengan nilai ekspor mencapai 21,79 juta

USD (Grafik 1.25). Peningkatan pertumbuhan ekspor luar negeri pakaian jadi tersebut sejalan dengan

pertumbuhan Subsektor Industri Tekstil. Namun demikian, pertumbuhan ekspor tekstil (raw material kain)

sendiri sedikit mengalami perlambatan dibanding triwulan sebelumnya. Ekspor tekstil tumbuh melambat dari

5,59% menjadi sebesar 2,08% (yoy), dengan nilai ekspor sebesar 5,59 juta USD. Akan tetapi, pangsa ekspor

pakaian jadi yang sebesar 80% terhadap total ekspor pakaian jadi dan ekspor tekstil mampu mendorong

pertumbuhan Subsektor Indsutri Tekstil, Barang Kulit, dan Alas Kaki.

5.7

-0.41 -0.39

15.48

6.69

15.44

4.32

-2

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

IndustriMakanan Industri

MinumanIndustriTekstil

Industri Kayu& barang dr

kayu

IndustriFurnitur

IndustriPegolahan

Lainnya

IndeksIndustri

%, yoy

(40)

(30)

(20)

(10)

0

10

20

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20


2009 2010 2011 2012 2013

Ekspor Wood Manufacture g Wood Manuf (RHS)

Juta USD %, yoy

(20)

(10)

0

10

20

30

0

5

10

15

20

25

30

35

40


2009 2010 2011 2012 2013

Ekspor Pakaian Jadi g Pakaian Jadi (RHS)

Juta USD %, yoy

(50)

(40)

(30)

(20)

(10)

0

10

20

30

40

50

0

1

2

3

4

5

6

7

8


2009 2010 2011 2012 2013

Ekspor Tekstil g Tekstil (RHS)

Juta USD %, yoy


Grafik 1.27. Kredit Sektor Industri Grafik 1.28. Konsumsi Listrik Industri

Sumber : PT PLN Distribusi Bali, diolah

Dari sisi penyaluran kredit bank umum, walaupun Sektor Industri Pengolahan mengalami peningkatan,

namun pertumbuhan penyaluran kredit ke sektor tersebut cenderung mengalami perlambatan. Pertumbuhan

kredit Sektor Industri melambat dari 17,85% menjadi sebesar 15,33% (yoy) pada Triwulan IV-2013. Total

outstanding kredit untuk sektor tersebut mencapai Rp 1.646 miliar (Grafik 1.27). Selain itu, pertumbuhan

konsumsi listrik industri juga menunjukkan sedikit perlambatan pada Triwulan IV-2013. Konsumsi listrik

industri tumbuh sebesar 5,85% (yoy) pada Triwulan IV-2013, dengan konsumsi listrik industri tercatat sebesar

40,55 juta KwH (Grafik 1.28).

1.1.6. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan

Pertumbuhan Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan menunjukkan peningkatan pada Triwulan

IV-2013. Pertumbuhan sektor tersebut meningkat dari 6% menjadi sebesar 7,36% (yoy) pada Triwulan IV-

2013. Sumbangan sektor tersebut terhadap perekonomian Bali pun ikut meningkat dari 0,43% menjadi

sebesar 0,54%. Peningkatan pertumbuhan tersebut hamper terjadi di seluruh subsektor yang ada di Sektor

Keuangan. Namun demikian, pertumbuhan Subsektor Jasa Perusahaan pada Sektor Keuangan mengalami

perlambatan. Hal tersebut sejalan dengan perlambatan pertumbuhan yang terjadi di Sektor Jasa-Jasa. Secara

keseluruhan tahun, pertumbuhan Sektor Keuangan pada tahun 2013 melambat dari 9,18% menjadi 7,50%

(yoy). Ditinjau berdasarkan subsektornya, perlambatan tersebut dipicu oleh perlambatan Subsektor Keuangan

Bank, dimana hal tersebut sejalan dengan perlambatan penyaluran kredit yang terus terjadi di sepanjang

tahun 2013, yang mana hal tersebut juga sejalan dengan peningkatan suku bunga BI rate yang bertujuan

untuk memperbaiki kondisi neraca perdagangan nasional.

Untuk Triwulan IV-2013, walaupun pertumbuhannya meningkat, namun demikian penyaluran kredit bank

umum cenderung menunjukkan perlambatan. Pertumbuhan penyaluran kredit bank umum pada Triwulan IV-

2013 melambat dari 28,57% menjadi sebesar 24,18% (yoy). Total outstanding dari kredit yang disalurkan

bank umum tersebut mencapai Rp 49,25 triliun (Grafik 1.29). Sejalan dengan perlambatan kredit bank

umum, kredit BPR juga menunjukkan perlambatan (Grafik 1.30). Perlambatan yang terjadi pada penyaluran

kredit tersebut menunjukkan bahwa pertumbuhan di Sektor Keuangan lebih didorong oleh pertumbuhan

Subsektor Lembaga Keuangan non Bank, Jasa Penunjang Keuangan, serta Sewa Bangunan, dimana total

pangsa ketiga subsektor tersebut mencapai 58% terhadap total Sektor Keuangan.

0

10

20

30

40

50

60

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800


2009 2010 2011 2012 2013

Kredit Sektor Industri g kredit industri (RHS)

Rp Miliar %, yoy

-10

0

10

20

30

40

50

60

20,000

23,000

26,000

29,000

32,000

35,000

38,000

41,000

44,000

47,000


2009 2010 2011 2012 2013

%, yoyRibu KWH

Konsumsi Listrik Industri g konsumsi industri (RHS)


Grafik 1.29. Kredit Bank Umum Grafik 1.30. Kredit Bank Perkreditan Rakyat

1.1.7. Sektor Bangunan

Setelah pertumbuhannya terkontraksi pada Triwulan III-2013, pertumbuhan Sektor Bangunan kembali

mengalami kontraksi pada Triwulan IV-2013. Bahkan kontraksi yang dialami lebih dalam, dari sebelumnya

1,28% menjadi kontraksi sebesar 3,94% (yoy). Kontraksi tersebut mengakibatkan sumbangan Sektor

Bangunan terhadap perekonomian Bali kembali berkurang dari -0,06% menjadi -0,19%. Perlambatan

tersebut telah terjadi sejak Triwulan II-2013, dimana perlambatan yang terjadi di Sektor Bangunan sejalan

dengan perlambatan yang terjadi di komponen investasi. Mulai berakhirnya proyek pembangunan

infrastruktur berskala besar pada pertengahan tahun 2013 dalam rangka realisasi MP3EI dan

penyelenggaraan APEC menyebabkan kinerja Sektor Bangunan terus mengalami penurunan. Selain itu,

peningkatan harga properti diperkirakan juga berpengaruh terhadap perlambatan kinerja Sektor Bangunan di

Triwulan IV-2013. Secara keseluruhan tahun, pertumbuhan Sektor Bangunan melambat dari 18,67% menjadi

6,20% (yoy), dimana proyek pembangunan diperkirakan telah mencapai puncaknya pada tahun 2012.

Grafik 1.31. Indeks Harga Properti Residensial (IHPR) Grafik 1.32. Perkembangan Konsumsi Semen

Sumber : Survei Harga Porperti Residensial, Bank Indonesia Sumber : Asosiasi Semen Indonesia

Kontraksi yang dialami Sektor Bangunan pada Triwulan IV-2013 sejalan dengan perlambatan beberapa

indikator di sektor tersebut. Survei Harga Properti Residensial (SHPR) yang dilakukan Bank Indonesia

menunjukkan perlambatan Indeks Harga Properti Residensial (IHPR) dari 15,39% menjadi 10,97% (yoy)

(Grafik 1.31). Hal tersebut mengindikasikan bahwa permintaan terhadap properti residensial di Bali

cenderung mengalami penurunan, khususnya bagi properti residensial yang berskala menengah dan besar.

Makin terbatasnya lahan di Bali, khususnya Denpasar, serta membumbungnya harga tanah mendorong

0

5

10

15

20

25

30

35

40

0

10

20

30

40

50

60


2009 2010 2011 2012 2013

Kredit Bank Umum g Kredit (RHS)

Rp Triliun %, yoy

0

5

10

15

20

25

30

35

40

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III

2009 2010 2011 2012 2013

Kredit BPR g Kredit BPR (RHS)

Rp Triliun %, yoy

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

020406080

100120140160180200

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2009 2010 2011 2012 2013

IHPR g IHPR (yoy) - (RHS) g IHPR (qtq) - (RHS)

Indeks %, yoy

I II III IV2013

-40

-20

0

20

40

0

100

200

300

400

500

600


2009 2010 2011 2012 2013

% yoyRibu Ton

Konsumsi Semen g konsumsi semen - (RHS)


perlambatan pertumbuhan tersebut. Selain itu, adanya penerapan kebijakan properti berupa kebijakan Loan

To Value (LTV), Financing To Value (FTV), serta larangan KPR inden diperkirakan juga berpengaruh terhadap

kontraksi pertumbuhan di Sektor Bangunan. Berdasarkan Qucik Survey yang dilakukan Bank Indonesia, 50%

developer menyatakan bahwa kebijakan LTV/FTV yang diberlakukan sejak Oktober 2013 berdampak pada

penurunan permintaan rumah di Bali, khususnya Kota Denpasar. Namun demikian berdasarkan Survei SHPR,

pertumbuhan properti residensial berskala kecil masih menunjukkan peningkatan seiring dengan peralihan

dari properti skala menengah dan besar ke kecil dikarenakan terbatasnya lahan dan membumbungnya harga

lahan.

Selain berdasarkan survei tersebut, indikator lain berupa konsumsi semen juga menunjukkan perlambatan

pertumbuhan di Triwulan IV-2013. Setelah tumbuh positif sebesar 28,12% (yoy) pada Triwulan III-2013,

pertumbuhan konsumsi semen Bali apda Triwulan IV-2013 mengalami kontraksi sebesar 21,88% (yoy),

dengan total konsumsi sebesar 358 ribu ton (Grafik 1.32). Selain itu, penyaluran kredit bank umum ke Sektor

Bangunan pun mengalami perlambatan yang signifikan dari 106,50% menjadi sebesar 45,70% (yoy) pada

Triwulan IV-2013, dengan total outstanding kredit sebesar Rp 1.778 miliar (Grafik 1.33). Perlambatan

konsumsi semen dan kredit Sektor Bangunan tersebut sejalan dengan perlambatan yang diperoleh dari SHPR

serta perlambatan Sektor Bangunan secara keseluruhan.

Grafik 1.33. Kredit Sektor Bangunan

1.1.8. Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih (LGA)

Pada Triwulan IV-2013, pertumbuhan Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih (LGA) kembali menunjukkan

perlambatan. Pertumbuhan Sektor LGA melambat dari 8,04% menjadi 7,01% (yoy) pada Triwulan IV-2013.

Sumbangan Sektor LGA terhadap perekonomian Bali pun sedikit melambat dari 0,13% menjad 0,11%.

Pangsa Sektor LGA yang hanya sebesar 1,59% tidak memberikan dampak besar terhadap perekonomian Bali

secara keseluruhan. Perlambatan tersebut terjadi baik pada Subsektor Listrik maupun Subsektor Air Bersih.

Perlambatan Sektor LGA tersebut terkonfirmasi oleh data yang diperoleh dari PLN, dimana pertumbuhan

konsumsi listrik maupun jumlah pelanggan listrik di Bali pada Triwulan IV-2013 juga mengalami perlambatan.

Pertumbuhan konsumsi listrik melambat dari 13,61% menjadi 11,32% (yoy), dengan total konsumsi listrik

sebesar 1.053,71 juta KwH (Grafik 1.34). Sedangkan dari jumlah pelanggannya, pertumbuhan jumlah

pelanggan listrik juga mengalami perlambatan dari 9,49% menjadi 9,22% (yoy), dengan jumlah pelanggan

pada Triwulan IV-2013 sebesar 2.975 ribu unit (Grafik 1.35). Untuk keseluruhan tahun, pertumbuhan Sektor

LGA juga mengalami perlambatan dari 9,08% (yoy) pada tahun 2012 menjadi sebesar 8,55% (yoy) pada

tahun 2013.

-20

0

20

40

60

80

100

120

0200400600800

1,0001,2001,4001,6001,8002,000


2009 2010 2011 2012 2013

Kredit Sektor Bangunan g Kredit Sektor Bangunan - (RHS)

Rp Miliar %, yoy


Grafik 1.34. Konsumsi Listrik di Bali Grafik 1.35. Jumlah Pelanggan Listrik

Sumber : PLN Distribusi Bali, diolah Sumber : PLN Distribusi Bali, diolah

1.2. SISI PERMINTAAN

Dari sisi permintaan, pertumbuhan komponen investasi, ekspor, dan impor mengalami perlambatan,

sedangkan pertumbuhan komponen konsumsi meningkat pada Triwulan IV-2013. Investasi kembali tumbuh

melambat dari 6,75% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi 0,69% (yoy) pada Triwulan IV-2013, dimana

perlambatan tersebut terus berlangsung sejak awal tahun 2013. Sedangkan di sisi lain, pertumbuhan

konsumsi kembali menunjukkan peningkatan dari 12,28% menjadi 13,46% (yoy), dimana peningkatan

tersebut didorong oleh peningkatan pertumbuhan Konsumsi Rumah Tangga. Dari komponen ekspor dan

impor, masing-masing komponen tersebut tumbuh melambat pada Triwulan IV-2013. Ekspor tumbuh

melambat dari 17,45% menjadi 15,35% (yoy), sedangkan pertumbuhan impor melambat dari 24,26%

menjadi 20,12% (yoy). Untuk keseluruhan tahun, perlambatan pertumbuhan dari 6,65% ke 6,05% (yoy)

pada tahun 2013 dipicu oleh perlambatan investasi dan pertumbuhan impor yang cukup tinggi di tahun

2013. Detail perkembangan pertumbuhan PDRB dari sisi permintaan dapat dilihat pada Tabel 1.2.

Tabel 1.2. Pertumbuhan PDRB Provinsi Bali di Sisi Permintaan, 2011 2013 (%, yoy)

Komponen 2011 2012

2012 2013

2013 Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV

Konsumsi 9.25 3.88 3.97 0.90 0.93 2.38 5.45 7.92 12.28 13.46 9.82

Konsumsi Rumah Tangga 8.65 4.32 3.91 0.22 (0.03) 2.05 4.64 5.42 7.86 9.72 6.92

Konsumsi Lembaga Nirlaba 7.33 8.37 9.64 6.12 5.91 7.46 17.68 25.18 32.10 30.33 26.42

Konsumsi Pemerintah 13.53 0.55 3.83 4.85 6.41 3.98 9.50 22.24 38.07 33.67 26.35

Investasi 12.56 24.97 44.79 27.16 32.86 32.10 36.62 24.59 6.69 (1.06) 15.37

PMTB 13.81 14.74 16.75 16.35 20.38 17.20 26.59 21.39 6.64 0.57 13.07

Perub. Stok 20.66 (35.70) (71.01) (62.70) (63.35) (59.29) (69.46) (28.64) 5.37 40.19 (25.18)

Ekspor 6.56 7.36 5.93 4.34 4.78 5.56 4.74 8.62 17.45 15.35 11.65

Impor 11.43 11.27 14.37 5.15 7.62 9.42 14.33 17.65 24.26 20.12 19.18

PDRB 6.49 6.09 6.76 6.79 6.94 6.65 6.71 6.05 5.97 5.49 6.05


0

10

20

30

40

50

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400


2009 2010 2011 2012 2013

% yoyjuta KWH

Konsumsi Listrik g Konsumsi Listrik (RHS)

0

2

4

6

8

10

12

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500


2009 2010 2011 2012 2013

% yoyRibu Unit

Jumlah Pelanggan g Jumlah Pelanggan (RHS)


1.2.1. Konsumsi

Pertumbuhan konsumsi kembali menunjukkan peningkatan pada Triwulan IV-2013. Konsumsi tumbuh dari

12,28% menjadi 13,46% (yoy) pada Triwulan IV-2013. Peningkatan tersebut menyebabkan sumbangan

konsumsi terhadap perekonomian Bali kembali meningkat dari 8,37% menjadi 9,15%. Pada Triwulan IV-

2013, peningkatan pertumbuhan konsumsi didorong oleh peningkatan pertumbuhan komponen konsumsi

rumah tangga. Pertumbuhan konsumsi rumah tangga meningkat dari 7,86% menjadi 9,72% (yoy) pada

Triwulan IV-2013. Peningkatan tersebut sejalan dengan peningkatan pertumbuhan Subsektor Perdagangan

dan Restoran yang terjadi di Triwulan IV-2013. Namun demikian, pertumbuhan konsumsi Pemerintah

menunjukkan perlambatan. Konsumsi Pemerintah tumbuh melambat dari 38,07% menjadi 33,67% (yoy)

pada Triwulan IV-2013. Secara keseluruhan tahun, pertumbuhan konsumsi meningkat dari 2,38% menjadi

9,82% (yoy). Tiap komponen konsumsi menunjukkan peningkatan pertumbuhan, termasuk konsumsi rumah

tangga dan Pemerintah. Peningkatan konsumsi di tahun 2013 tersebut sejalan dengan peningkatan

pertumbuhan di Sektor PHR, dimana peningkatan pertumbuhan kunjungan wisman, dalam hal ini spending

(pengeluaran) wisman, akan berpengaruh terhadap pertumbuhan di komponen konsumsi.

Peningkatan pertumbuhan konsumsi tersebut terkonfirmasi dari hasil Survei Konsumen (SK) yang dilakukan

Bank Indonesia, dimana hasil survei tersebut menunjukkan peningkatan optimisme konsumen pada Triwulan

IV-2013. Baik Indeks Keyakinan Konsumen (IKK), Indeks Kondisi Ekonomi (IKE), maupun Indeks Ekspektasi

Konsumen (IEK) menunjukkan nilai di atas 100 dan meningkat dibanding triwulan sebelumnya. Berdasarkan

hasil survei, nilai untuk indeks-indeks tersebut masing-masing sebesar 115,48, 111,44, dan 119,51, dimana

ketiga hal tersebut menunjukkan adanya peningkatan optimisme konsumen terhadap kondisi ekonomi saat

ini maupun ekspektasi konsumen ke depan (Grafik 1.36). Selain itu, dari survei diperoleh hasil yang sejalan

bahwa terdapat peningkatan supply (persediaan) lapangan kerja serta penghasilan pada Triwulan IV-2013

(Grafik 1.37).

Grafik 1.36. Indeks Keyakinan Konsumen Grafik 1.37. Komponen Indeks Kondisi Ekonomi Saat

Ini

Sumber : Survei Konsumen, KPwBI Wilayah III Sumber : Survei Konsumen, KpwBI Wilayah III

Masih tingginya konsumsi di Triwulan IV-2013 juga terkonfirmasi dari hasil publikasi BPS Indeks Tendensi

Konsumen (ITK). Optimisme konsumen pada Triwulan IV-2013 berada pada level 115,03, dimana hal tersebut

menunjukkan optimisme konsumen terhadap kondisi ekonomi di triwulan ini (Grafik 1.38). Selain itu, jumlah

konsumsi listrik rumah tangga juga masih menunjukkan pertumbuhan yang tinggi, yaitu sebesar 10,56%

(yoy), dengan total konsumsinya sebesar 450,3 juta KwH (Grafik 1.39).

50

60

70

80

90

100

110

120

130

140


2009 2010 2011 2012 2013

Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) Indeks Kondisi Ekonomi (IKE)

Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) Indeks = 100

Indeks

0

20

40

60

80

100

120

140


2009 2010 2011 2012 2013

Indeks Kondisi Ekonomi Penghasilan Saat IniSupply Lap. Kerja Konsumsi Durable Goods

Indeks = 100

Indeks


Grafik 1.38. Indeks Tendensi Konsumen Grafik 1.39. Konsumsi Listrik Rumah Tangga

Sumber : Badan Pusat Statistik Sumber : PT PLN Distribusi Bali, diolah

Indikator lain berupa penyaluran kredit bank umum untuk kegoatan konsumsi menunjukkan sedikit

perlambatan. Pertumbuhan kredit konsumsi pada Triwulan IV-2013 melambat dari 26,37% menjadi sebesar

20,95% (yoy), dengan outstanding kredit sebesar Rp 18.463 miliar (Grafik 1.40). Namun demikian, Nilai

Tukar Petani (NTP) hasil publikasi BPS menunjukkan sedikit penurunan indeks. Namun demikian, indeks

tersebut masih mengindikasikan tingginya daya beli masyarakat pada Sektor Pertanian, dengan rata-rata NTP

pada Triwulan IV-2013 sebesar 105,93 (Grafik 1.41).

Grafik 1.40. Kredit Konsumsi Grafik 1.41. Perkembangan Nilai Tukar Petani

Sumber : Badan Pusat Statistik

1.2.2. Investasi

Komponen investasi kembali menunjukkan perlambatan pada Triwulan IV-2013. Pertumbuhan investasi di

Triwulan IV-2013 melambat dari 6,75% menjadi 0,69% (yoy). Sumbangan komponen investasi terhadap

perekonomian Bali pun turut melambat dari 2,03% menjadi 0,22% pada Triwulan IV-2013. Perlambatan

tersebut didorong oleh perlambatan pertumbuhan komponen Pembentukkan Modal Tetap Bruto (PMTB)

yang melambat dari 6,64% menjadi 0,57% (yoy). Perlambatan yang terjadi di komponen investasi sejalan

dengan perlambatan di Sektor Bangunan, dimana mulai berakhirnya proyek-proyek MP3EI berskala besar

serta melambungnya harga tanah dan properti memicu perlambatan di komponen investasi. Secara

keseluruhan tahun, pertumbuhan investasi melambat dari 16,78% menjadi 13,11% (yoy) pada tahun 2013.

103.18

107.07

111.96 111.38

105.33

108.68

114.92113.02

107.50

111.69

115.67115.03

94

98

102

106

110

114

118


2011 2012 2013

Indeks

0

10

20

30

40

50

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

500,000

550,000


2009 2010 2011 2012 2013

%, yoyRibu KWH

Konsumsi Listrik RT g Konsumsi RT (RHS)

0

5

10

15

20

25

30

35

5,000

7,000

9,000

11,000

13,000

15,000

17,000

19,000

21,000


2009 2010 2011 2012 2013

Kredit Konsumsi g Kredit Konsumsi (RHS)

Rp Miliar %, yoy

80

90

100

110

120

130

140

150

160


2009 2010 2011 2012 2013

NTP Indeks yg Diterima Petani

Indeks yg Dibayar Petani Indeks = 100

Indeks


Perlambatan investasi yang tejadi di Triwulan IV-2013 terkonfirmasi dari pertumbuhan penyaluran kredit bank

umum untuk kegiatan investasi yang juga menunjukkan perlambatan. Kredit investasi kembali tumbuh

melambat dari 35,18% menjadi 28,10% (yoy) pada Triwulan IV-2013, dengan outstanding kredit sebesar Rp

11.083 miliar (Grafik 1.42). perlambatan tersebut telah terjadi sejak triwulan lalu, dimana pada triwulan-

triwulan sebelumnya, pertumbuhan kredit investasi menunjukkan peningkatan. Sejalan dengan pertumbuhan

kredit investasi, pertumbuhan impor barang modal juga menunjukkan perlambatan. Walaupun masih

menunjukkan pertumbuhan yang sangat tinggi, impor barang modal pada Triwulan IV-2013 tumbuh

melambat dari 561% menjadi 559% (yoy), dengan total nilai impor mencapai 86 juta USD (Grafik 1.43).

Komoditas impor barang modal didominasi oleh impor barang transportasi (transport equipment).

Grafik 1.42. Kredit Investasi Grafik 1.43. Perkembangan Impor Barang Modal

1.2.3 Ekspor Impor

Berbeda dengan beberapa triwulan sebelumnya, pertumbuhan komponen ekspor dan impor para Triwulan

IV-2013 menunjukkan perlambatan. Pertumbuhan ekspor di Triwulan IV-2013 melambat dari 17,45%

menjadi 15,35% (yoy). Sedangkan untuk impor, impor di Triwulan IV-2013 tumbuh melambat dari 24,26%

menjadi 20,12% (yoy). Untuk sepanjang tahun 2013, komponen ekspor dan impor menunjukkan

peningkatan pertumbuhan dibanding tahun sebelumnya. Ekspor di tahun 2013 tumbuh sebesar 11,65%

(yoy) dibanding tahun sebelumnya, sedangkan impor tumbuh 19,18% (yoy).

Grafik 1.44. Perkembangan Nilai Ekspor Bali Grafik 1.45. Perkembangan Volume Ekspor Bali

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

-

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000


2009 2010 2011 2012 2013

Kredit Investasi g kredit investasi (yoy) - (RHS)

Rp Miliar %, yoy

(200)

0

200

400

600

800

1000

1200

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


2009 2010 2011 2012 2013

Capital Goods g Capital Goods (RHS)

Juta USD %, yoy

-20

-10

0

10

20

30

40

0

40

80

120

160

200


2009 2010 2011 2012 2013

Nilai Ekspor g Nilai Ekspor (RHS)

Juta USD %, yoy

-100

-50

0

50

100

150

200

0

40

80

120

160


2009 2010 2011 2012 2013

Volume Ekspor g Volume Ekspor (RHS)

Ribu Ton %, yoy


Berdasarkan data yang ada, nilai ekspor luar negeri Bali mengalami kontraksi sebesar 8,34% (yoy), dengan

total nilai ekspor sebesar 133,75 juta USD (Grafik 1.44). Kontraksi pertumbuhan ekspor luar negeri tersebut

telah terjadi sejak Triwulan II-2013. Dari sisi volume, kontraksi volume ekspor di Triwulan IV-2013 sebesar

2,16% (yoy), dengan volume ekspor sebesar 33,59 ton (Grafik 1.45). Kontraksi volume ekspor tersebut telah

terjadi sejak tahun 2011.

Seperti triwulan-triwulan sebelumnya, ekspor luar negeri Bali di Triwulan IV-2013 masih didominasi oleh

ekspor perikanan (32%), pakaiaan jadi (21%), perhiasan (19%), kayu dan barang dari kayu (9%), serta

perabot rumah tangga/furniture (7%) (Grafik 1.46). Kontraksi ekspor luar negeri masih terjadi di Triwulan IV-

2013, terutama untuk ekspor perikanan, perhiasan, kayu, serta furniture, sedangkan ekspor pakaian jadi

tumbuh sebesar 1,79% (yoy) (Grafik 1.47). Masih belum membaiknya kondisi beberapa negara tujuan ekspor

di Triwulan IV-2013 seperti negara-negara ASEAN, China, serta Eropa diperkirakan menjadi penyebab masih

terkontraksinya pertumbuhan ekspor komoditas utama Bali. Khusus untuk perikanan, kurang kondusifnya

kondisi cuaca akhir tahun diperkirakan menjadi penghambat pertumbuhan ekspor perikanan Bali. Sedangkan

untuk ekspor kayu dan furniture, penerapan SVLK diperkirakan masih menjadi penghambat kinerja ekspor

kayu dan furniture di Triwulan IV-2013.

Grafik 1.46. Pangsa Nilai Ekspor Komoditas Utama Grafik 1.47. Pertumbuhan Nilai Ekspor Komoditas

Utama

Berdasarkan negara tujuan ekspornya, ekspor pada Triwulan III-2013 masih didominasi oleh Amerika Serikat

(20,32%), Jepang (12,73%), Australia (9,43%), Singapura (9,24%), serta Hongkong (4,61%) (Grafik 1.48).

Kontraksi ekspor juga terjadi di hampir seluruh negara-negara tujuan utama ekspor Bali, dengan kontraksi

terbesar masih terjadi pada ekspor ke Australia dan Hongkong, yang masing-masing terkontraksi sebesar

29,58% dan 18,84% (yoy) (Grafik 1.49). Namun demikian, ekspor luar negeri ke Singapura menunjukkan

pertumbuhan positif sebesar 18,56% setelah sejak Triwulan II-2012 mengalami kontraksi. Secara

keseluruhan, ekspor luar negeri Bali yang mencapai 133,75 juta USD pada Triwulan IV-2013 mengalami

kontraksi sebesar 8,34% (yoy), tidak sedalam kontraksi pada triwulan sebelumnya yang sebesar 10,04%

(yoy). Sedangkan dari sisi volume, kontraksi ekspor luar negeri Bali sebesar 2,16% (yoy), sedikit membaik

dibanding triwulan sebelumnya yang terkontraksi sebesar 6,17% (yoy).

Perikanan32%

Pakaian Jadi21%

Perhiasan19%

Wood Manufacture

9%

Furniture7%

Lainnya7%

(60)

(40)

(20)

0

20

40

60

80


2009 2010 2011 2012 2013

Perikanan Perhiasan Pakaian Jadi

Wood Manufacture Furniture

% yoy


Grafik 1.48. Pangsa Ekspor Berdasarkan Negara

Tujuan

Grafik 1.49. Pertumbuhan Ekspor berdasarkan

Negara Tujuan

Untuk impor luar negeri, sejalan dengan pertumbuhan impor di Triwulan IV-2013, impor luar negeri Bali

mengalami perlambatan di Triwulan IV-2013. Setelah tumbuh hingga 186,31% (yoy) pada triwulan

sebelumnya, impor luar negeri Bali di Triwulan IV-2013 tumbuh melambat menjadi 139,22% (yoy), dengan

nilai impor total sebesar 127,24 juta USD (Grafik 1.50). Sedangkan dari sisi volume, setelah mengalami

kontraksi pada triwulan sebelumnya, volume impor luar negeri kembali mengalami kontraksi di Triwulan IV-

2013. Kontraksi volume impor luar negeri semakin dalam, dari sebelumnya 16,53% menjadi kontraksi hingga

31,81% (yoy) (Grafik 1.51). Kontraksi volume impor dan pertumbuhan positif nilai impor yang kembali terjadi

tersebut menunjukkan bahwa impor luar negeri Bali lebih difokuskan kepada komoditas berbobot rendah,

sedangkan memiliki nilai yang sangat tinggi, contohnya komponen pada alat transportasi (transportation

equipment).

Grafik 1.50. Perkembangan Nilai Impor Bali Grafik 1.51. Perkembangan Volume Impor Bali

Dilihat dari komponennya, impor luar negeri Bali kembali didominasi oleh impor barang modal (capital

goods). Tidak jauh berbeda dengan triwulan sebelumnya, pangsa impor barang modal terhadap total impor

luar negeri Bali sebesar 67%, dengan nilai mencapai 86 juta USD. Sedangkan pangsa impor raw material dan

consumption goods masing-masing sebesar 27% dan 5%, dengan nilai masing-masing sebesar 34 juta USD

dan 7 juta USD (Grafik 1.52). Pertumbuhan komponen impor capital goods, raw material, dan consumption

goods pada Triwulan IV-2013 masing-masing sebesar 558,79%, 44,45%, dan kontraksi 56,02% (yoy) (Grafik

1.53).

US20.32%

Australia9.43%

Japan12.73%

Singapore9.24%

Hongkong4.61%

Other Countries43.65%

-70

-40

-10

20

50

80

110

140


2009 2010 2011 2012 2013

US Australia Japan

Singapore Hongkong Other Countries

%, yoy

(200)

(100)

0

100

200

300

400

0

40

80

120

160


2009 2010 2011 2012 2013

% yoyJuta USD

Nilai Impor g Nilai Impor (RHS)

-400-20002004006008001,0001,2001,4001,6001,8002,000

0

5

10

15

20

25

30

35


2009 2010 2011 2012 2013

Volume Impor g volume impor (RHS)

Ribu Ton % yoy


Grafik 1.52. Pangsa Impor Berdasarkan Klasifikasi BEC Grafik 1.53. Perkembangan Impor Berdasarkan

Klasifikasi BEC

Consumption Goods

5%Raw Material &

Auxiliary Goods27%

Capital Goods67%

(150)

(100)

(50)

0

50

100

150

200

250


2009 2010 2011 2012 2013

g Consumption Goods (RHS) g Raw Material (RHS)

g Capital Goods (RHS)

%,yoy


Bali Merupakan Pendorong Investasi Bali-Nustra

Pertumbuhan ekonomi Bali-Nustra pada tahun 2013 ini diperkirakan mencapai 5,53% (yoy), lebih tinggi

dibandingkan pertumbuhan ekonomi tahun 2012. Salah satu pendorong tumbuhnya ekonomi Bali-Nustra

adalah investasi yang pada tahun 2013 ini tumbuh hingga 13,2% (yoy), lebih tinggi dibandingkan tahun

sebelumnya yang hanya sebesar 11,4% (yoy). Sebagian besar investasi Bali-Nustra disumbang oleh Provinsi

Bali dengan proporsi lebih dari 50%.

Data Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM) menunjukkan investasi ke Bali berupa investasi dalam

negeri (PMDN) relatif besar dibandingkan dengan provinsi lainnya di Indonesia (Gambar 1A). Sementara dua

provinsi lainnya relatif lebih kecil terutama Provinsi NTT yang merupakan 2 provinsi dengan nilai PMDN

terkecil.

Gambar A1

Sumber : BKMP diolah

Pada tahun 2013, total PMDN yang masuk ke wilayah Bali-Nustra mencapai 4,4 triliun Rupiah, 68%

disumbang oleh Provinsi Bali dengan nilai mencapai 2,98 triliun Rupiah. Sementara itu, PMDN di Provinsi NTB

dan NTT masing-masing sebesar 1,4 triliun Rupiah dan 17,6 miliar Rupiah. Masalah infrastuktur dan pasokan

sumber energi merupakan hambatan utama investasi di Provinsi NTT. Selain itu, kontur geografis Provinsi

yang berbentuk kepulauan dengan 3 pulau utama sangat menghambatk konektivitas antar pusat

pertumbuhan ekonomi.

0.0

5000.0

10000.0

15000.0

20000.0

25000.0

30000.0

35000.0

40000.0

Jaw

a Ti

mu

r

Kal

. Tim

ur

Jaw

a Te

nga

h

Jaw

a B

arat

Kal

. Se

lata

n

DK

I Jak

arta

Sum

. Uta

ra

Ria

u

Ban

ten

Ace

h

Sum

. Se

lata

n

BA

LI

Jam

bi

Kal

. Bar

at

Kal

. Te

nga

h

NTB

Lam

pu

ng

Sul.

Ten

ggar

a

Mal

uku

Uta

ra

Sul.

Sela

tan

Sul.

Bar

at

Sum

. Bar

at

Ban

gka

Be

litu

ng

Sul.

Ten

gah

PA

PU

A

Ke

p. R

iau

Iria

n Ja

ya B

arat

DIY

Be

ngk

ulu

Go

ron

talo

Sul.

Uta

ra

Kal

. Uta

ra

NTT

Mal

uku

PMDN menurut Provinsi se Indonesia 2013 Miliar Rp

rata - rata Indonesia

BOKS A


Gambar A2

Sumber : BKMP diolah

Sejalan dengan PMDN, penanaman modal asing (PMA) di Bali-Nustra juga menunjukkan bahwa Provinsi NTT

tetap merupakan dua provinsi terendah di Indonesia. Sementara PMA Provinsi NTB justru lebih besar

dibandingkan dengan Provinsi Bali. Banyaknya PMA di Provinsi NTB terkait dengan upaya mengembangkan

destinasi wisata di Provinsi NTB dan juga pengembangan sektor pertanian khususnya peternakan dan

perikanan. Kondisi geografis Provinsi NTB relatif lebih kondusif dibandingkan dengan Provinsi NTT mengingat

hanya terdiri dari dua pulau besar yaitu Pulau Lombok dan Pulau Sumbawa.

Untuk mendorong peningkatan investasi di masa depan, Bank Indonesia melalui fungsinya sebagai mitra

strategis pemerintah daerah melakukan koordinasi aktif dengan pengambil kebijakan di daerah untuk

menarik minat para investor dalam mendorong investasinya di Bali. Saat ini, Bank Indonesia sedang

mengembangkan forum strategis ekonomi dan keuangan regional untuk mensinergikan langkah ke depan

pemangku kebijakan dan agen ekonomi lainnya seperti kalangan pengusaha. Salah satu sasarannya adalah

mendorong pertumbuhan ekonomi melalui peningkatan investasi.

Selain mendorong investasi melalui sisi pengambil kebijakan, Bank Indonesia juga berupaya menjangkau

sektor usaha poduktif. Publikasi hasil kajian ekonomi secara rutin setiap tiga bulan merupakan salah

komitmen Bank Indonesia untuk memberikan informasi mengenai kondisi ekonomi Bali kepada stakeholders

termasuk para pengusaha. Informasi tersebut termasuk sektor-sektor ekonomi potensial untuk

dikembangkan pada periode ke depan. Para pengusaha dapat memanfaatkan hasil-hasil kajian tersebut

untuk mengalokasikan sumber daya ekonominya pada sektor-sektor potensial. Harapannya, kegiatan

ekonomi semakin berkembang sehingga lapangan kerja semakin terbuka. Kombinasi strategi pengembangan

investasi yang ditempuh Bank Indonesia tetap memerlukan dukungan dari masyarakat luas sebagai salah satu

pelaku ekonomi. Dengan demikian, akselerasi percepatan pertumbuhan ekonomi Bali dapat terwujud yang

akhirnya berujung pada peningkatan kesejahteraan masyarakat Bali.

0.0

1000.0

2000.0

3000.0

4000.0

5000.0

6000.0

7000.0

8000.0

Jaw

a B

arat

Ban

ten

Jaw

a Ti

mu

r

DK

I Jak

arta

PA

PU

A

Kal

. Tim

ur

Ria

u

Sum

. Uta

ra

Sul.

Ten

gah

Kal

. Bar

at

NTB

Sum

. Se

lata

n

Kal

. Te

nga

h

Jaw

a Te

nga

h

Sul.

Sela

tan

BA

LI

Ke

p. R

iau

Mal

uku

Uta

ra

Kal

. Se

lata

n

Ban

gka

Be

litu

ng

Ace

h

Sum

. Bar

at

Sul.

Ten

ggar

a

Sul.

Uta

ra

Iria

n Ja

ya B

arat

Mal

uku

Lam

pu

ng

Kal

. Uta

ra

Jam

bi

DIY

Go

ron

talo

Be

ngk

ulu

NTT

Sul.

Bar

at

PMA menurut Provinsi Se-Indonesia Tahun 2013

rata - rata Indonesia


Pengaruh Kebijakan LTV/FTV terhadap Penjualan Properti di Bali

Perlambatan pertumbuhan Sektor Bangunan terus terjadi di sepanjang tahun 2013, bahkan pertumbuhannya

mengalami kontraksi pada dua triwulan terakhir. Adanya kebijakan properti berupa KTV/FTV serta larangan

KPR inden terhadap penjualan rumah pada Triwulan IV-2013 diperkirakan berpengaruh pada penjualan

properti di Bali, khususnya pada kontraksi yang terjadi di Sektor Bangunan. Untuk mengetahui pengaruh

kebijakan tersebut, maka dilakukan quick survey kepada beberapa responden yang merupakan developer di

Bali. Sebanyak 67% developer yang menjadi responden menyatakan bahwa kebijakan properti membuat

adanya perubahan terhadap penjualan rumah. Sementara 33% responden lainnya merasa bahwa tidak ada

perubahan penjualan rumah akibat pengaruh kebijakan properti.

Ketika ditanyakan lebih spesifik mengenai dampak utama kebijakan properti terhadap penjualan rumah

khususnya kebijakan mengenai LTV/FTV yang diberlakukan mulai Oktober 2013, ternyata 50% menyatakan

bahwa terjadi penurunan permintaan rumah, sedangkan 40% jawaban lainnya menyatakan mengenai

lamanya proses penjualan rumah.

Untuk mengetahui lebih spesifik mengenai adanya

perubahan penjualan teruama pada bulan Oktober

dan November 2013 maka pertanyaan langsung

dihubungkan ke jenis rumah. Untuk rumah tipe <

36m2, sebagian besar responden mengatakan bahwa

pengaruh kebijakan properti membuat penjualan

turun. Sedangkan 30% responden setuju bahwa

penjualan tetap sama meskipun ada pengaruh

kebijakan properti. Hanya 10% responden saja yang

menyatakan bahwa penjualan naik.

33%

67%

Relatif tdk berubah

Berubah

Pengaruh Kebijakan Properti Terhadap Penjualan Rumah

50%

0%

40%

10%Penurunan permintaan rumah

Penurunan harga rumah

Lamanya proses penjualan rumah

Lainnya

Dampak Utama Kebijakan Properti Terhadap Penjualan Rumah

10%

30%

60%

Penjualan naik

Penjualan sama

Penjualan turun

Pengaruh Kebijakan Properti Terhadap Penjualan Rumah Tipe < 36m2

Gambar B3 Pengaruh Kebijakan Properti Terhadap

Penjualan Rumah Tipe < 36m2

Gambar B1 Pengaruh Kebijakan Properti

Terhadap Penjualan Rumah

Gambar B2 Dampak Utama Kebijakan Properti

Terhadap Penjualan Rumah

BOKS B


Untuk rumah tipe 36-70 m2,sebanyak 58% responden menyatakan bahwa pengaruh kebijakan properti

berdampak pada penurunan penjualan. Sedangkan untuk tipe rumah >70 m2, sebanyak 71% responden

mengamini bahwa kebijakan properti memiliki pengaruh pada penurunan penjualan. Secara umum, terlihat

bahwa sebagian besar responden menyatakan pengaruh kebijakan properti membuat adanya penurunan

penjualan rumah untuk semua tipe.

17%

25%58%

Penjualan naik

Penjualan sama

Penjualan turun

Pengaruh Kebijakan Properti Terhadap Penjualan Rumah Tipe < 36 - 70 m2

29%

0%71%

Penjualan naik

Penjualan sama

Penjualan turun

Pengaruh Kebijakan Properti Terhadap Penjualan Rumah Tipe > 70 m2

20%

20%

7%

53%

Kenaikan suku bunga KPR lebih dominan

Kebijakan LTV/FTV lebih dominan

Larangan inden KPR kedua dst lebih dominan

Semua berimbang

Dominasi Kebijakan Properti dan Kenaikan Suku Bunga KPR Terhadap Penjualan Rumah

57%

7%

36%

Kebijakan LTV/FTV 2013 lebih berdampak

Kebijakan LTV/FTV 2012 lebih berdampak

Kebijakan LTV/FTV 2012 dan 2013 berimbang

Dampak Kebijakan LTV/FTV 2012 vs Kebijakan LTV/FTV 2013 Terhadap Penjualan Rumah


Terhadap Penjualan Rumah Tipe 36 – 70 m2


Terhadap Penjualan Rumah Tipe > 70 m2

Gambar B6 Dominasi Kebijakan Properti dan

Kenaikan Suku Bunga KPR Terhadap Penjualan

Rumah

Gambar B7 Dampak Kebijakan LTV/FTV vs

Kebijakan LTV/FTV 2013 Terhadap Penjualan

Rumah


BI rate mengalami beberapa kali peningkatan sepanjang tahun 2013 sampai pada level 7,5% di akhri 2013.

Peningkatan BI rate ini membuat perbankan menaikkan suku bunga KPR yang tentunya berimbas pada

potensi penurunan permintaan KPR. Hal ini tentu saja membuat pengembang harus memutar otak agar

penjualan tidak turun terlalu dalam. Sebanyak 19% jawaban responden menyatakan bahwa menjual produk

yang lebih murah merupakan strategi yang untuk menghadapi kenaikan suku bunga KPR. Sedangkan strategi

lain yang cukup populer adalah kemudahan pembayaran down payment (DP) dan penyediaan skim

pembayaran tunai bertahap masing-masing sebesar 18% dari jawaban responden. Sedangkan untuk

meminimalkan penurunan penjualan rumah terkait penerapan LTV/FTV, pengembang juga sudah memikirkan

beberapa strategi. Umumnya pengembang mempermudah pembayaran DP bagi pembeli. Strategi ini

mendapatkan porsi 19% dari jawaban responden. Selain itu pengembang juga menyediakan skim

pembayaran tunai bertahap yang merupakan strategi dominan berikutnya dengan 18% jawaban responden.

Mencermati strategi-strategi pengembang tersebut maka terdapat dua strategi yang beririsan dan memiliki

porsi cukup besar dalam menyiasati kenaikan suku bunga KPR dan menghadapi kebijakan LTV/FTV adalah

kemudahan pembayaran DP dan skim pembayaran tunai bertahap.

15%

12%

12%

19%

18%

18%

3% 3% Efisiensi

Menunda produksi

Menurunkan produksi

Menjual produk yg lbh murah

Kemudahan pembayaran DP

Skim pembayaran tunai bertahap

Kerjasama menyediakan perumahan karyawan

Strategi Pengembang Menghadapi Kenaikan Suku Bunga KPR

15% 9%

15%

12%22%

21%

3% 3% Efisiensi

Menunda produksi

Menurunkan produksi

Menjual produk yg lbh murah

Kemudahan pembayaran DP

Skim pembayaran tunai bertahap

Kerjasama menyediakan perumahan karyawan

Strategi Pengembang Menghadapi Kebijakan LTV/FTV

Gambar B8 Strategi Pengembang Menghadapi

Kenaikan Suku Bunga KPR

Gambar B9 Strategi Pengembang Menghadapi

Kebijakan LTV/FTV


1. Perkembangan Inflasi

Tekanan inflasi Bali sepanjang tahun 2013 mengalami peningkatan. Setelah mengalami inflasi pada level

moderat di tahun 2012, inflasi Provinsi Bali pada tahun 2013 terakselerasi sehingga mencapai 7,35% (yoy),

jauh lebih tinggi dibandingkan tahun sebelumnya yang sebesar 4,71% (yoy). Peningkatan tekanan inflasi

sepanjang tahun 2013 diwarnai oleh tingginya tekanan pada kelompok bahan makanan, transportasi dan

kelompok perumahan.

Berdasarkan disagregasinya, tekanan inflasi pada tahun 2013 lebih bersifat non fundamental. Hal ini

tercermin pada peningkatan harga kelompok volatile foods dan administered price. Sementara tekanan inflasi

yang bersifat fundamental relatif stabil, tercermin pada pergerakan inflasi kelompok inti yang berada pada

level moderat.

2.1. PERKEMBANGAN UMUM INFLASI

Tekanan inflasi pada Triwulan IV-2013 sedikit melandai dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, namun

jauh lebih tinggi dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Perkembangan inflasi di Bali yang dihitung

berdasarkan Indeks Harga Konsumen (IHK) Kota Denpasar pada Triwulan IV-2013 tercatat sebesar 7,35%

(yoy), sedikit lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya yang sebesar 7,91% (yoy), namun jauh lebih tinggi

dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang sebesar 4,71% (yoy).

Tingkat inflasi Bali tersebut masih lebih rendah dibandingkan inflasi nasional yang sebesar 8.38% (yoy) dan

apabila dibandingkan dengan seluruh Provinsi yang ada di Indonesia, maka Bali menduduki posisi 11

terendah.

Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi Provinsi Bali Grafik 2.2. Perkembangan Inflasi Tahunan Nasional dan

Provinsi Bali


-2-10123456789

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11

2011 2012 2013

inflasi (%)

mtm qtq yoy

8.38

7.35

0123456789

10


2009 2010 2011 2012 2013

Nasional Bali

Bab 2


2.1.1. Inflasi Tahunan

Ditengah melambatnya pertumbuhan ekonomi pada tahun 2013, inflasi Bali mengalami peningkatan, hingga

tercatat sebesar 7.35% (yoy). Meskipun masih berada dibawah inflasi nasional yang tercatat sebesar 8.38%

(yoy), tingkat inflasi Bali pada tahun 2013 jauh berada diatas tingkat inflasi tahun lalu yang sebesar 4.71%

(yoy).Pencapaian inflasi Bali tahun 2013 juga berada diatas asumsi inflasi yang ditetapkan dalam Peraturan

Daerah Provinsi Bali Nomor 9 Tahun 2009 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Provinsi Bali Tahun 2008-2013.

Pergerakan harga sepanjang tahun 2013 diwarnai oleh tingginya tekanan pada kelompok bahan makanan,

transportasi dan kelompok perumahan sebagaimana tercermin dalam Grafik 2.3. Beberapa kebijakan

nasional yang memberikan dampak cukup signifikan terhadap inflasi Bali pada tahun 2013 diantaranya

kebijakan penyesuaian harga BBM bersubsidi, impor holtikultura, dan penyesuaian harga tarif listrik.

Kelompok bahan makanan kembali tercatat menjadi kontributor utama inflasi Bali, yakni sebesar 2.47%

(yoy). Setelah catatan inflasi yang cukup terjaga dan stabil pada tahun 2012, kelompok ini tercatat

mengalami inflasi sebesar 10.35% (yoy) pada tahun 2013, atau jauh lebih tinggi dibandingkan tahun

sebelumnya yang sebesar 6.06% (yoy). Hasil pantauan KPw Wilayah III terhadap harga pangan

mengkonfirmasi akselerasi harga pangan di sepanjang tahun 2013 sebagaimana tercermin dalam Grafik2.3.

Faktor utama yang mempengaruhi pergerakan harga kelompok bahan makanan sepanjang tahun 2013

adalah gangguan sisi suplai. Selain anomali cuaca, implementasi Kebijakan Permentan No. 60 tahun 2012,

yang mengatur impor hortikultura menjadi penyebab semakin luasnya gangguan suplai akibat tertundanya

impor beberapa komoditas. Kenaikan biaya angkut seiring dengan penyesuaian harga BBM bersubsidi juga

turut andil mendorong peningkatan harga bahan makanan di tahun 2013. Lebih lanjut, tingginya ekspektasi

pedagang terhadap inflasi sebagai pengaruh kenaikan harga BBM bersubsidi telah mengakselerasi harga

bahan makanan pada level yang lebih tinggi.

Berdasarkan sub komoditas dalam kelompok bahan makanan, lonjakan inflasi yang tinggi terutama terjadi

pada sub kelompok bumbu-bumbuan yang mengalami inflasi sebesar 22.71% (yoy) dengan andil 0.62%.

Komoditas penyumbang utama inflasi pada kelompok ini diantaranya bawang merah dan cabe merah. Sub

kelompok telur, susu dan hasil-hasilnya memberikan sumbangan 0.36% (yoy) yang terutama didorong oleh

kenaikan telur ayam ras. Peningkatan harga telur ras merupakan dampak kenaikan harga pakan ternak yang

telah mendorong pengusaha ternak unggas untuk mengurangi jumlah populasi ternak. Hal ini pada tahap

selanjutnya juga mendorong kenaikan harga daging ayam yang tercatat memberikan sumbangan sebesar

0.1%.


Sumber : Survei Pemantauan Harga, Bank Indonesia

Kebijakan penyesuaian harga BBM menyebabkan tekanan inflasi sub kelompok transport sebesar 18,47%

(yoy) dengan andil terhadap pembentukan inflasi sebesar 2,15%. Peningkatan harga BBM (baik premium dan

solar) tercatat memberikan dampak langsung terhadap inflasi tahunan sebesar 1,97%. Kenaikan harga

premium sebesar Rp2.000/liter, dari Rp4.500/liter menjadi Rp6.500/liter menyebabkan komoditas bensin

atau premium mengalami inflasi sebesar 43,35% (yoy) dengan sumbangan 1,95% (yoy). Sementara itu,

kenaikan harga BBM jenis solar meyebabkan komoditas ini mengalami inflasi 22.22% (yoy) dengan

sumbangan sebesar 0,02%.

Lebih lanjut, penyesuaian harga BBM bersubsidi telah mendorong terjadinya peningkatan ongkos transportasi

umum. Sepanjang tahun 2013 angkutan antar kota mengalami 3 (tiga) kali penyesuaian tarif. Hal ini

menyebabkan inflasi komoditas angkutan antar kota mengalami koreksi dari 31,61% (yoy) pada awal

Triwulan III-2013 menjadi 25,53% (yoy) dengan sumbangan 0,06% pada akhir triwulan III 2013. Berdasarkan

hasil liaison kepada Organisasi Angkutan Darat (ORGANDA), diketahui bahwa para pelaku usaha angkutan

umum antar kota melakukan koreksi kebawah atas kenaikan ongkos angkutan seiring dengan respon

masyarakat atas kenaikan tersebut, yang menyebabkan terjadinya penurunan omzet. Sementara itu,

angkutan dalam kota mengalami inflasi sebesar 16.66% (yoy) dengan sumbangan 0,02%. Tarif taxi dan

kendaraan carter mengalami inflasi cukup tinggi, yakni masing-masing sebesar 23.33% (yoy) dan 9,32%.

Bobot kedua komoditas ini (tarif taxi dan kendaraan carter) dalam Survei Biaya Hidup (SBH) 2007 relatif kecil,

sehingga tercatat hanya memberikan sumbangan sebesar 0,01%. Dengan demikian, maka total dampak

kenaikan BBM bersubsidi terhadap inflasi kelompok transportasi umum menjadi sebesar 0,09%.

Dampak tidak langsung penyesuaian harga BBM bersubsidi relatif lebih rendah dibandingkan tahun-tahun

sebelumnya.Koordinasi upaya pengendalian inflasi antara Bank Indonesia dan Pemerintah Daerah melalui

Grafik 2.3. Perkembangan Inflasi Provinsi Bali

02468101214161820

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

5 8 11 2 5 8 11 2 5 8 11 2 5 8 11

2010 2011 2012 2013

Nominal Beras Growth Beras

Rp % (yoy)

-50

0

50

100

150

200

250

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

5 8 11 2 5 8 11 2 5 8 11 2 5 8 11

2010 2011 2012 2013

Nominal Bawang Merah Growth Bawang Merah

Rp % (yoy)

-100

-50

0

50

100

150

200

250

300

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

5 8 11 2 5 8 11 2 5 8 11 2 5 8 11

2010 2011 2012 2013

Nominal Cabe Merah Growth Cabe Merah

% (yoy)Rp

-50

0

50

100

150

200

250

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

5 8 11 2 5 8 11 2 5 8 11 2 5 8 11

2010 2011 2012 2013

Nominal Bawang Merah Growth Bawang Merah

Rp % (yoy)


wadah Tim Koordinasi Pemantauan Inflasi Daerah (TKPID) mampu menahan second round effect kenaikan

harga BBM sehingga dampaknya mulai berangsur-angsur mereda pada Triwulan IV-2013.

Inflasi pada tahun 2013 juga sangat dipengaruhi oleh peningkatan harga komoditas pada kelompok

perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar yang tercatat mengalami inflasi sebesar 5.64% (yoy) dengan

andil terhadap total inflasi sebesar 1,23%. Inflasi terutama terjadi pada sub komoditas Bahan Bakar,

Penerangan dan Air sebagai dampak penyesuaian Tarif Listrik secara bertahap. Inflasi tarif listrik mencapai

21.19% (yoy) dengan andil terhadap pembentukan inflasi sebesar 0,65%. Meskipun demikian, kebijakan

peningkatan TTL yang dilaksanakan secara bertahap selama empat kali sepanjang tahun 2013 ini memiliki

dampak yang sangat terbatas dalam pergerakan harga barang dan jasa lainnya.

Selanjutnya inflasi disumbangkan oleh kelompok tempat tinggal sebagai dampak kenaikan sewa rumah dan

kontrak rumah yang masing-masing tercatat memberikan sumbangan 0.14% dan 0.51% terhadap inflasi

tahun 2013. Inflasi pada kedua komoditas tersebut ditenggarai sebagai akibat dari dilakukannya penyesuaian

tarif baik sewa maupun kontrak rumah terkait dengan ekspektasi pelaku usaha yang semakin meningkat

ditengah masifnya pembagunan properti di Bali.

Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV

1 Bahan Makanan 6.12 6.06 16.15 9.58 12.12 10.36

2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok, & Tembakau 6.63 8.67 5.37 4.85 6.92 5.19

3 Perumahan, Air, Listrik, Gas, & Bahan Bakar 4.04 3.97 4.42 4.46 5.31 5.64

4 Sandang 2.18 0.92 -1.82 -1.57 -1.76 -1.24

5 Kesehatan 1.60 2.13 1.37 1.73 2.34 1.49

6 Pendidikan, Rekreasi, & Olahraga 6.57 6.44 5.34 5.12 4.14 4.22

7 Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan 0.99 1.26 1.15 4.69 12.21 12.62

UMUM 4.37 4.71 6.47 5.47 7.91 7.35Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

20132012

Tabel 2.1

Inflasi Tahunan Menurut Kelompok Barang (%)

No. Kelompok Barang

Grafik 2.4. Kontribusi Kelompok Terhadap Inflasi

Tahunan Provinsi Bali Tw IV-2013

Grafik 2.5. Pergerakan Inflasi Kelompok Bahan

Makanan Provinsi Bali


2.47

0.87

1.56

-0.04

0.07

0.28

2.16

-0.5 0 0.5 1 1.5 2 2.5 3

Bahan Makanan

Makanan Jadi

Perumahan, Air, LGA

Sandang

Kesehatan

Pendidikan, Rekreasi, & OR

Transportasi & Komunikasi

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

0

0.05

0.1

0.15

0.2

0.25

0.3

0.35

0.4

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11

2012 2013

Telur, susu dan hasil-hasilnya (% yoy-RHS)Bahan Makanan (% yoy-RHS)Padi & Hasilnya (% yoy-RHS)

Tabel 2.1. Inflasi Tahunan Menurut Kelompok Barang (%)


2.1.2. Inflasi Triwulanan

Secara triwulanan, tekanan inflasi Provinsi Bali pada Triwulan IV-2013 mengalami penurunan, tercatat

sebesar 0.61% (qtq) atau jauh lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 3.19% (qtq).

Dampak penyesuaian harga BBM bersubsidi yang telah mengakselerasi inflasi pada triwulan sebelumnya

berangsur-angsur mereda sehingga menyebabkan penurunan tekanan inflasi pada seluruh kelompok. Namun

demikian, faktor musiman pada akhir tahun dan penerapan kenaikan TDL Tahap IV menahan laju penurunan

harga barang dan jasa sehingga masih terjadi inflasi pada beberapa kelompok, meski pada level moderat.

Kuatnya permintaan yang disebabkan oleh perayaan hari besar keagamaan dan tingginya tingkat kunjungan

wisatawan, baik wisatawan mancanegara maupun domestik mendorong terjadinya inflasi, terutama pada

kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau. Komoditas dalam sub kelompok makanan jadi

tercatat memberikan sumbangan 0.05%. Disamping itu, juga terjadi kenaikan pada harga rokok baik rokok

kretek, rokok filter maupun rokok putih yang tercatat memberikan total andil sebesar 0.0871%.

Seiring dengan libur akhir tahun pada triwulan IV, tarif angkutan udara juga cenderung mengalami

peningkatan. Inflasi komoditas angkutan udara cukup berfluktuasi, dan pada akhir tahun inflasi mencapai

8.4% (qtq), dengan sumbangan terhadap inflasi sebesar 0,03%, yang mengindikasikan tingginya

pemanfaatan jasa angkutan udara oleh masyarakat.

Kelompok Perumahan, Gas, Air, Listrik dan Bahan Bakar tercatat mengalami inflasi sebesar 0.81% (yoy)

dengan andil 0.21%. Pendorong utama inflasi pada kelompok ini adalah implementasi kenaikan tarif listrik

tahap IV sehingga inflasi komoditas ini tercatat sebesar 4.62% qtq dengan andil sebesar 0.15%.

Sementara itu, inflasi kelompok bahan makanan relatif stabil. Hal ini didorong oleh lancarnya pasokan baik

yang bersumber dari sisi lokal maupun impor sehingga mampu memenuhi peningkatan permintaan pada

Triwulan IV-2013 (sesuai dengan pola musimannya di akhir tahun). Disamping itu, dampak tidak langsung

penyesuaian harga BBM mulai berangsur-angsur hilang sehingga menyebabkan berlanjutnya tren deflasi

pada beberapa komoditas dalam kelompok bahan makanan yang memiliki andil cukup besar dalam

perhitungan inflasi Bali. Beberapa komoditas kelompok bahan makanan yang mengalami deflasi pada

Grafik 2.6. Perkembangan Inflasi Perumahan, LGA

& Bahan Bakar serta Transpor di Provinsi Bali

Grafik 2.7. Perkembangan Inflasi Tarif Listrik dan BBM di

Provinsi Bali


0

1

2

3

4

5

6

7

02468

101214161820

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11

2012 2013

U M U M / T O T A LTransporPERUMAHAN,AIR,LISTRIK,GAS & BAHAN BAKAR

0

10

20

30

40

50

0

5

10

15

20

25

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11

2012 2013

% (yoy) % (yoy)

Premium (Rhs) Tarif ListrikSolar


Triwulan IV-2013 diantaranya daging ayam ras mengalami deflasi -10.78% (qtq) dengan sumbangan -

0.18%, kangkung mengalami deflasi -3.52% (qtq) dengan sumbangan -0.11%, cabe rawit mengalami

deflasi -23.36% (qtq) dengan sumbangan -0.057% dan tuna mengalami deflasi -23.68% dengan

sumbangan -0.04%.

2.1.3. Inflasi Bulanan

Inflasi bulanan Provinsi Bali di sepanjang Triwulan IV-2013, menunjukkan pergerakan yang cukup stabil. Di

awal Triwulan IV-2013 Bali mencatat deflasi sebesar -0,24% (mtm). Selanjutnya, inflasi pada November dan

Desember 2013 tercatat berada pada level moderat.

Tingginya risiko inflasi di penghujung tahun sebagai pengaruh tekanan permintaan dapat ditekan dengan

lancarnya pasokan. Hal ini tidak lepas dari upaya pengendalian inflasi dari Tim Koordinasi Pengendali Inflasi

Daerah (TKPID) Provinsi Bali. Beberapa kegiatan yang telah dilaksanakan pada Triwulan IV-2013 mampu

membawa inflasi Bali kembali ke rata-rata normalnya, setelah pada bulan sebelumnya mengalami lonjakan

cukup tinggi.

Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV

1 Bahan Makanan 0.67 0.95 2.01 12.05 (5.03) 3.29 0.40

2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok, & Tembakau 1.47 0.48 2.63 0.69 0.98 2.46 0.97

3 Perumahan, Air, Listrik, Gas, & Bahan Bakar 0.94 0.55 0.49 2.37 0.98 1.37 0.81

4 Sandang (1.28) 1.03 (0.14) (1.42) (1.03) 0.83 0.39

5 Kesehatan (0.06) 0.32 0.63 0.48 0.31 0.91 (0.21)

6 Pendidikan, Rekreasi, & Olahraga 0.39 4.94 (0.10) 0.09 0.18 3.96 (0.02)

7 Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan (0.07) 0.24 0.35 0.62 3.43 7.44 0.72

UMUM 0.62 0.87 1.12 3.73 (0.31) 3.19 0.61 Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

Tabel 2.2

Inflasi Triwulanan Menurut Kelompok Barang (%)

No. Kelompok Barang

2012 2013

Grafik 2.8. Perkembangan Inflasi Bulanan di

Provinsi Bali

Grafik 2.9. Sumbangan Kelompok Terhadap Inflasi di

Provinsi Bali Oktober 2013

Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah Badan Pusat Statistik, diolah

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112

2012 2013

% (mtm)

UMUM Bahan Makanan

Makanan Jadi Perumahan

Sandang Transport

-0.28

0.01

0.02

0.01

-0.03

0.00

0.01

-0.3 -0.25 -0.2 -0.15 -0.1 -0.05 0 0.05

Bahan Makanan

Makanan Jadi

Perumahan,LGA, Bahan Bakar

Sandang

Kesehatan



Tabel 2.2. Inflasi Triwulanan Menurut Kelompok Barang (%)


Oktober 2013

Setelah mengalami tekanan inflasi yang tinggi pada triwulan sebelumnya, di awal Triwulan IV-2013 Provinsi

Bali mengalami deflasi sebesar -0,24% (mtm). Deflasi terutama terjadi pada kelompok bahan makanan yang

tercatat memberikan sumbangan sebesar -0,28% (mtm). Semua sub kelompok bahan makanan mengalami

deflasi yang didorong oleh melandainya harga komoditas pasca terjadinya lonjakan harga bahan pangan di

triwulan lalu. Melandainya pergerakan harga di luar Pulau Bali juga turut mempengaruhi pergerakan harga di

Bali.

Beberapa komoditas pangan yang mencatat koreksi harga cukup besar selama Oktober 2013 antara lain

bawang merah, daging ayam ras, telur ayam, kacang panjang dan cabai rawit. Meskipun terjadi peningkatan

permintaan bumbu-bumbuan pada momen perayaan Hari Raya Keagamaan (Idul Adha, Galungan dan

Kuningan), harga komoditas ini justru menunjukkan penurunan. Hal ini disebabkan oleh peningkatan suplai

yang bersumber dari sisi lokal maupun impor. Kontributor utama deflasi pada kelompok ini adalah bawang

merah, yang tercatat mengalami deflasi -17,96% (yoy) dengan sumbangan sebesar -0,18% (yoy). Selain

bumbu-bumbuan, daging ayam ras dan telur juga mengalami deflasi masing-masing sebesar -3,69% (mtm)

dan -3,17% (mtm). Permintaan daging ayam ras mengalami penurunan pada Oktober 2013 terkait dengan

momen perayaan keagamaan, sehingga masyarakat mengalihkan konsumsi dari daging ayam ke daging sapi

dan daging babi. Selain itu, penurunan harga juga merupakan respon penyesuaian atas harga luar pulau

(Jawa) yang selama ini menjadi referensi harga komoditas dimaksud.

Deflasi juga terjadi pada kelompok kesehatan yang tercatat mengalami deflasi sebesar -0,78% (mtm) dengan

sumbangan -0,033%. Deflasi pada kelompok ini terutama didorong oleh penurunan harga perawatan

jasmani dan kosmetika sebesar -2.02% dengan sumbangan -0,033%. Sementara itu, kelompok lainnya

mencatat inflasi pada level moderat.

November 2013

Pada November 2013, Provinsi Bali mencatat inflasi pada level moderat, yakni sebesar 0,36% (mtm).

Peningkatan tekanan inflasi pada pertengahan Triwulan IV-2013 ini disebabkan oleh implementasi kenaikan

tarif listrik tahap IV dan kenaikan ongkos angkutan udara. Tarif listrik tercatat mengalami inflasi sebesar

4,62% (mtm) dengan sumbangan sebesar 0,15%. Sementara itu puncak kunjungan wisatawan domestik

yang jatuh di Triwulan IV-2013 telah mendorong kenaikan tarif angkutan udara hingga tercatat sebesar

13,59% (mtm) dengan sumbangan sebesar 0,05% .

Selain itu, peningkatan curah hujan pada penghujung tahun juga turut menyebabkan sedikit terakselerasinya

harga pada kelompok pangan. Beberapa komoditas pangan yang mencatat inflasi selama November 2013

antara lain bawang merah, beras, sawi hijau, jeruk, pepaya, kacang panjang dan jengki. Peningkatan curah

hujan di penghujung tahun 2013 telah menyebabkan terjadinya penurunan produksi komoditas bahan

pangan, khususnya bumbu, buah dan sayuran. Anomali cuaca juga menyebabkan penurunan intensitas

aktivitas nelayan tradisional yang menyebabkan peningkatan harga komoditas ikan-ikanan. lnflasi pada

kelompok pangan tertahan oleh penurunan harga beberapa komoditas diantaranya cabai rawit, cabai merah,

daging ayam ras dan telur ayam ras. Penurunan harga daging ayam yang telah terjadi sejak Oktober 2013

terus berlanjut akibat melimpahnya suplai dan tren penurunan harga daging dan telur ayam di Pulau Jawa

yang menjadi acuan harga di Pulau Bali.


Desember 2013

Di penghujung tahun 2013 inflasi Provinsi Bali kembali mengalami peningkatan, namun masih berada pada

level yang terbatas, tercatat sebesar 0,49% (mtm). Tingkat inflasi pada Desember 2013 jauh lebih rendah

dibandingkan dengan rata-ratanya selama 5 tahun terakhir yang sebesar 0,82% (mtm).

Penurunan suplai ditengah meningkatnya permintaan telah mendorong penyesuaian kembali harga-harga

komoditas pangan utama yang sempat mengalami penurunan pada awal Triwulan IV-2013. Hal ini

menyebabkan kelompok bahan makanan menjadi penyumbang utama inflasi, yang tercatat sebesar 1,46%

(mtm) dengan sumbangan 0,35%. Inflasi pada kelompok ini terutama bersumber pada sub kelompok sayur-

sayuran yang mencatat inflasi 7,99% (mtm) dengan andil sebesar 0,19% dan sub kelompok bumbu-

bumbuan dengan laju inflasi 4,42% (mtm) dan andil mencapai 0,13%. Komoditas utama penyumbang inflasi

kelompok ini diantaranya bawang merah, bawang putih, cabe rawit, sawi hijau, kacang panjang, bayam,

tomat buah, telur ayam ras.

Kelompok bahan makanan jadi juga mengalami inflasi yang tercatat sebesar 0,92% dengan andil sebesar

0,15%. Peningkatan tekanan inflasi pada kelompok ini berasal dari sub kelompok tembakau dan minuman

berakohol yang didorong oleh kenaikan harga rokok kretek, rokok filter serta rokok putih dimana ketiganya

menyumbang inflasi sebesar 0,09.

Sementara pergerakan harga komoditas non pangan tercatat stabil dengan tren harga menurun. Kelompok

perumahan, LGA dan Bahan Bakar tercatat hanya mengalami inflasi sebesar 0,06% (mtm), sedangkan

kelompok lainnya mencatat deflasi. Kelompok kesehatan tercatat mengalami deflasi -0,22% (mtm),

kelompok sandang sebesar -0,12% (mtm), kelompok pendidikan, rekreasi dan olah raga sebesar -0,02%

(mtm) dan kelompok transportasi dan komunikasi sebesar -0,04% (mtm).

Grafik 2.10. Inflasi Berdasarkan Kelompok di Provinsi

Bali November 2013

Grafik 2.11. Sumbangan Kelompok Terhadap Inflasi

di Provinsi Bali November 2013


0.36

0.10

-0.02

0.65

0.21

0.80

0.00

0.68

-1

0

1

UM

UM

Bahan M

akanan

Maka

nan

Jad

i

Per

um

ahan,L

GA

,Bahan B

aka

r

San

dan

g

Kes

ehat

an

Pen

did

ikan,

Rekr

eas

i, &

OR

Tra

nsp

ort

asi

&K

om

unik

asi

0.02

0.00

0.18

0.01

0.03

0.00

0.12

-0.05 0.00 0.05 0.10 0.15 0.20

Bahan Makanan

Makanan Jadi

Perumahan, Air, LGA

Sandang

Kesehatan




2.2. DISAGREGASI INFLASI

Berdasarkan disagregasi inflasi, tekanan inflasi pada tahun 2013 terutama bersumber pada kelompok

administered price dan volatile foods (non fundamental). Sementara itu, tekanan fundamental relatif

terkendali, tercermin dari kelompok inti yang mengalami inflasi pada level moderat.

2.2.1 Volatile Foods

Kelompok volatile foods pada tahun 2013. Apabila dilihat pergerakannya sepanjang tahun 2013, tekanan

inflasi kelompok volatile foods mulai mengalami tren peningkatan sejak awal tahun 2013, sempat melandai

di pertengahan tahun dan kembali meningkat pada triwulan III 2013. Faktor utama yang mempengaruhi

pergerakan harga kelompok ini adalah minimnya pasokan baik yang bersumber pada sisi lokal maupun

impor. Beberapa faktor yang tercatat memicu kelangkaan pasokan di awal tahun 2013 diantaranya Kebijakan

Permentan No. 60 tahun 2012 yang mengatur impor hortikultura serta minimnya produksi di sentra bahan

pangan karena anomali cuaca. Disamping itu, penyesuaian harga BBM bersubsidi yang terjadi pada Juni 2013

Grafik 2.12. Inflasi Berdasarkan Kelompok di

Provinsi Bali Desember 2013

Grafik 2.13. Sumbangan Kelompok Terhadap Inflasi di

Provinsi Bali Desember 2013

Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah Badan Pusat Statistik, diolah

Grafik 2.14. Disagregasi Inflasi Tahunan Grafik 2.15. Disagregasi Inflasi Bulanan


0.49

1.46

0.92

0.06 -0.12

-0.22 -0.02 -0.04

-1

0

1

2

UM

UM

Bah

an

Mak

anan

Maka

nan

Jad

i

Per

um

ahan

,LG

A,

Bah

an

Bak

ar

San

dan

g

Kese

hat

an

Pen

did

ikan

, Rekr

easi

, &

OR

Tra

nsp

ort

asi

&K

om

un

ikas

i

0.35

0.15

0.02

0.00

-0.01

0.00

-0.01

-0.05 0.00 0.05 0.10 0.15 0.20 0.25 0.30 0.35 0.40

Bahan Makanan

Makanan Jadi

Perumahan, Air, LGA

Sandang

Kesehatan



7.35

-5

0

5

10

15

20

25

1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9

2008 2009 2010 2011 2012 2013

yoy CORE

VOLATILE ADMINISTERED

% yoy

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11

2010 2011 2012 2013

Inflasi IHK (mtm)

Inflasi Core (mtm)

Inflasi Volatile (mtm)

Inflasi Adm Price (mtm)

% mtm


juga turut mempengaruhi pergerakan harga kelompok volatile foods. Meskipun dampak kenaikan ongkos

pengiriman masih berada pada level yang terbatas, namun ekspektasi pedagang bahan pangan

mengakselerasi tingkat harga kelompok ini pada level yang lebih tinggi.

2.2.2 Administered Price

Kelompok administered price tercatat sebagai kontributor utama inflasi di tahun 2013. Tekanan inflasi

kelompok administered price pada tahun 2013 terutama dipengaruhi oleh penyesuaian harga BBM bersubsidi

yang tercatat memberikan dampak langsung sebesar 1,96% terhadap inflasi tahunan. Selain itu, inflasi juga

dipengaruhi oleh kenaikan Tarif Listrik dilaksanakan secara bertahap pada tahun 2013. Peningkatan TTL

mendorong inflasi tarif listrik sebesar 21,19% (yoy) dengan andil sebesar 0,65%. Andil peningkatan tarif TTL

dapat dikatakan terbatas mengingat peningkatan tarif hanya berlaku untuk rumah tangga dengan batas

daya di atas 900 VA. Sementara rumah tangga pengguna daya hingga 900 VA, dimana tarif tenaga listrik

tidak mengalami perubahan, mencapai 60,31% dari total pelanggan, dengan konsumsi energi mencapai

34,20% dari seluruh pengguna listrik rumah tangga. Dari struktur konsumsi energi masyarakat Bali, konsumsi

terbesar dilakukan oleh golongan daya 1.300 VA dengan total konsumsi sepanjang 2013 mencapai 23,98%.

2.2.3 Core Inflation

Tekanan inflasi dari kelompok inti yang menggambarkan tekanan inflasi yang bersifat fundamental masih

terkendali. Kestabilan tekanan inflasi kelompok inti didorong oleh masih rendahnya harga global dan

terpeliharanya suplai dalam memenuhi demand masyarakat Bali & Nusra. Tren depresiasi Rupiah yang terjadi

semenjak pertengahan tahun 2013 belum memberikan dampak signifikan pada harga-harga domestik.

Kondisi permintaan yang dapat direspon dengan baik oleh sisi penawaran juga menjadi faktor penahan laju

inflasi kelompok ini. Namun perlu diwaspai kondisi ekspektasi inflasi yang menunjukkan tren peningkatan.

Faktor Eksternal

Tren pelemahan Rupiah yang terjadi semenjak Mei 2013 masih terlihat pada Desember 2013, namun telah

diikuti dengan volatilitas yang menurun. Perkembangan ini sejalan dengan mayoritas mata uang negara

kawasan yang bergerak melemah terhadap dollar AS, seiring dengan menguatnya kemungkinan bahwa

tapering off QE dapat dilakukan lebih awal dari perkiraan semula.

Grafik 2.16. Pergerakan Nilai Tukar Rupiah Grafik 2.17. Interaksi Permintaan dan Penawaran

020406080

100120140160180

1 4 7 10 1 4 7 10 1 4 7 10 1 4 7 10

2010 2011 2012 2013

Supply 1 bln yad Demand 1 bln yad


Berdasarkan hasil liaison kepada sejumlah pelaku usaha, dampak pelemahan Rupiah belum sepenuhnya

ditransmisikan kepada harga barang dan jasa. Pengusaha masih merespon depresiasi nilai tukar dengan

mengurangi margin keuntungan mereka.

Interaksi permintaan dan penawaran

Tekanan permintaan dapat direspon dengan baik oleh sisi penawaran. Hal ini terindikasi dari hasil Survei

Pedagang Eceran Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah III Bali-Nusa Tenggara sebagaimana tercermin

pada Grafik 2.17

Ekspektasi Inflasi

Ekspektasi inflasi masyarakat Bali, baik dari sisi konsumen maupun pedagang cukup terjaga, meskipun sedikit

mengalami peningkatan. Hal ini tercermin pada hasil Survei Konsumen maupun Survei Pedagang Eceran

Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah III Bali-Nusa Tenggara (Grafik 2.18 dan Grafik 2.19). Konsumen

dan Pedagang berpendapat akan terjadi kenaikan harga secara umum dalam 3 dan 6 bulan yang akan

datang, tercermin dari indeks net balance perkiraan harga 3 dan 6 bulan yang akan datang dibandingkan

dengan saat ini yang berada diatas 100. Tren pelemahan rupiah dan masih tidak menentunya kondisi

ekonomi global memberikan tekanan terhadap ekspektasi inflasi masyarakat Bali. Selain itu terdapat

sentimen negatif terhadap harga barang dan jasa terkait dengan pesta demokrasi (PEMILU) yang akan

diselenggarakan pada 2014. Dengan demikian, pengendalian ekspektasi inflasi sebagai langkah antisipatif

menjadi sangat penting untuk dilaksanakan.Optimalisasi forum strategis TPID dalam pemeliharaan ekspektasi

inflasi masyarakat dapat menjadi salah satu alternatif solusi.

Grafik 2.18. Ekspektasi Pedagang Grafik 2.19. Ekspektasi Konsumen

100

120

140

160

180

200

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11

2011 2012 2013

Indeks Ekspektasi Harga Pedagang 3 bln yad


Indeks %yoy

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

135140145150155160165170175180185190195200

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11

2011 2012 2013Indeks Ekspektasi Harga Konsumen 3 bln yad

Indeks Ekspektasi Harga Konsumen 6 bln yad


Cuaca dan Pergerakan Harga

Nusantara dan sekitarnya telah memasuki musim hujan sejak akhir tahun 2013 lalu. Curah hujan tinggi dan

gelombang tinggi di perairan laut menyebabkan terganggunya produksi bahan pangan dan jalur distribusi.

Kondisi ini turut berdampak pada kenaikan harga berbagai komoditas di Bali mengingat sebagian besar

barang dipasok dari luar wilayah Bali. Salah satu dampaknya adalah kenaikan harga atau inflasi khususnya

komoditas bahan makanan.

Inflasi komoditas pangan merupakan salah satu aspek yang terus dipantau oleh Bank Indonesia mengingat

bobotnya yang relatif besar dalam pembentukan inflasi keseluruhan. Hasil Survei Pemantauan Harga (SPH)

Bank Indonesia menunjukkan adanya peningkatan harga yang sebagian besar disebabkan oleh tingginya

curah hujan yang menghambat produktivitas pertanian dan angin kencang serta gelombang tinggi yang

menyebabkan terkendalanya distribusi komoditas bahan pangan.

Mencermati perkembangan ini, Bank Indonesia memperkirakan inflasi Bali Januari 2014 berada pada rentang

0.9% (mtm) hingga 1.25% (mtm). Dengan demikian, inflasi tahunan Bali (Januari 2013 Januari 2014) akan

berada pada kisaran 6.8% (yoy) hingga 7.2%(yoy). Salah satu komoditas yang diperkirakan memberikan

tekanan inflasi yang cukup besar adalah komoditas perikanan.

Angin kencang yang menyebabkan tingginya gelombang laut menyulitkan para nelayan untuk

mempertahankan produktivitas hasil tangkapan laut. Anjloknya hasil tangkapan ikan laut mengurangi

pasokan sehingga mendorong tingginya harga. Peningkatan harga komoditas perikanan akan berpengaruh

terhadap tingkat inflasi Bali mengingat bobot sub komoditas ini cukup besar, yakni mencapai 0.03 dari total

bobot yang ada.

Distribusi barang antar pulau yang terganggu juga turut memberikan tekanan inflasi pada awal tahun 2014

ini. Selain terganggunya distribusi antar pulau, banjir di beberapa wilayah juga menghambat transportasi

darat yang berujung pada terlambatnya pasokan barang. Situasi ini menyebabkan tidak hanya terjadi pada

komoditas pertanian saja namun juga mencakup komoditas makanan jadi.

Eliminasi dampak kondisi cuaca pada tekanan inflasi merupakan tantangan bagi upaya pengendalian harga.

Bank Indonesia bersama dengan instansi lainnya yang tergabung dalam Tim Pengendalian Inflasi Daerah

(TPID) Provinsi Bali terus berupaya mensinergikan langkah-langkah guna mengantisipasi kenaikan inflasi.

Selain itu, TPID Provinsi Bali juga akan melakukan koordinasi dengan TPID Provinsi lainnya sehingga upaya

pengendalian inflasi dapat dilakukan secara menyeluruh.

Namun demikian, peran serta masyarakat sebagai pelaku kegiatan ekonomi sangat diperlukan guna

mendukung langkah-langkah pengendalian inflasi. Masyarakat sebagai pelaku ekonomi dari sisi permintaan

juga memegang peran strategis dalam mengurangi tekanan inflasi. Permintaan yang terkendali tentunya

turut memberikan andil dalam mengurangi tekanan inflasi.

Optimalisasi pengendalian inflasi merupakan kombinasi efektif antara menjaga ketersediaan pasokan dan

pengendalian sisi permintaan. Ekspektasi kenaikan inflasi akan mendorong permintaan harga sehingga

tekanan harga akan meningkat. Oleh karena itu, masyarakat harus tetap bijak dan dapat menahan diri dalam

melakukan konsumsi selama pasokan barang masih terhambat.

BOKS C


Visi yang sama antara pengambil kebijakan dan masyarakat dalam mengendalikan inflasi dapat dibangun

melalui komunikasi aktif di antara kedua pihak tersebut. Komunikasi aktif mengenai langkah-langkah

kebijakan yang ditempuh dapat memberikan rasa aman bagi masyarakat. Informasi kecukupan pasokan

barang meskipun masih dalam kondisi yang serba terbatas akan memberikan ketenangan pada masyarakat

sehingga pembelian yang tidak perlu dapat dicegah.

Implementasi berbagai langkah-langkah di atas diharapkan dapat mengefektifkan upaya pengendalian inflasi.

Inflasi yang rendah dan stabil dapat menjaga daya beli masyarakat sekaligus tetap mendorong insentif bagi

peningkatan output produksi. Dengan demikian peningkatan kesejahteraan masyarakat dapat terwujud.


Perbankan dan Sistem Pembayaran

Seiring dengan perlambatan perekonomian pada Triwulan IV-2013, kinerja perbankan secara umum juga

menunjukkan kecenderungan yang sama. Seluruh indikator utama perbankan menunjukkan perlambatan,

terutama untuk kegiatan penyaluran kredit yang tercatat melambat dari 28,20% menjadi 24,09%.

Perlambatan juga terjadi pengerahan dana pihak ketiga yang bermuara pada perlambatan asset. Sejalan

dengan perlambatan ini, risiko kredit juga terindikasi meningkat walaupun masih berada pada level yang

rendah sebesar 0,96%. Sementara itu, tingkat intermediasi yang tercermin dari rasio kredit terhadap dana

(LDR) tercatat mengalami peningkatan menjadi 85,80%.

Perlambatan ekonomi pada triwulan laporan juga tercermin dari transaksi baik tunai maupun non tunai atau

giral yang cenderung mengalami perlambatan. Dari transaksi tunai yang tercatat di Bank Indonesia, pada

Triwulan IV-2013 tercatat terjadi net inflow (setoran ke Bank Indonesia lebih besar dibandingkan dengan

uang yang disalurkan oleh Bank Indonesia melalui perbankan dan penukaran), sementara pada triwulan

sebelumnya net outflow. Selain dari besarnya inflow yang masuk, perlambatan juga tercermin dari

perlambatan jumlah uang yang dikliringkan dan kontraksi pada RTGS yang dilakukan melalui system

perbankan di Bali.

3.1. PERKEMBANGAN KEGIATAN USAHA BANK UMUM

Perlambatan ekonomi yang dipicu oleh melemahnya kinerja sektor-sektor utama telah menahan laju ekspansi

bank umum pada Triwulan IV-2013. Perlambatan kinerja bank umum terutama tercermin dari kinerja asset

yang tercatat melambat pada Triwulan IV-2013, dari 20,01% (yoy) menjadi sebesar 18,74% (yoy) (Grafik

3.1). Pelambatan yang terjadi pada triwulan laporan terutama dipicu oleh pelambatan asset pada bank-bank

persero yang tercatat memiliki share 39,34% dari total asset bank umum di Bali. Asset bank persero pada

akhir 2013 sebesar Rp 29.720 miliar, mengalami penurunan dari 28,44% (yoy) menjadi 20,10% (yoy).

Pelambatan pada bank-bank persero pada triwulan IV-2014 terjadi seiring berkurangnya kegiatan

pembangunan infrastruktur baik yang dilakukan oleh swasta maupun oleh pemerintah. Hal ini diperkirakan

terjadi akibat melambatnya penyaluran dana-dana dan modal bagi pembangunan infrastruktur tersebut dan

sekaligus berdampak pada pelambatan ekspansi kredit bank persero.

Sementara kelompok bank lain, baik bank umum swasta nasional maupun bank asing campuran tercatat

mengalami peningkatan. Bank swasta nasional, dengan share sebesar 38,95% mengalami peningkatan

menjadi 19,72% (yoy) dari 18,70% (yoy), sedangkan bank asing campuran mampu meningkat signifikan dari

9,44% (yoy) menjadi 14,12% (yoy) (Grafik 3.2). Peningkatan asset perbankan swasta dan asing didorong

oleh peningkatan kemampuan bank untuk mengerahkan dana masyarakat khususnya dana dalam bentuk

deposito dan giro yang mengalami peningkatan. Hal ini diperkirakan akibat dari peningkatan suku bunga

dana yang diterapkan oleh perbankan seiring dengan peningkatan suku bunga acuan dan suku bunga

penjaminan.

Bab 3


Tabel 3.1. Perkembangan Usaha Bank Umum Di Bali

(dalam miliar Rp)

Grafik 3.1. Pertumbuhan Tahunan Aset, DPK dan

Kredit

Grafik 3.2. Komposisi dan Pertumbuhan Aset Menurut

Kelompok Bank

Secara geografis, perlambatan asset perbankan terutama terjadi di Kabupaten Buleleng dari 28,73% (yoy)

menjadi 19,83% (yoy). Hal ini diperkirakan terjadi seiring dengan perlambatan pada kinerja sektor pertanian

yang tercermin dari hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang menunjukkan adanya penurunan

penggunaan kapasitas produksi. Demikian pula Kota Denpasar, dimana pembentukan asset mencapai

71,89% dari total asset bank umum di Bali tercatat sedikit melambat 18,81% (yoy) menjadi 17,24% (yoy).

3.1.1. Pelaksanaan Fungsi Intermediasi

Ditengah perlambatan pertumbuhan asset bank umum, tingkat LDR yang menjadi ukuran pelaksanaan fungsi

intermediasi tercatat mengalami peningkatan. Tingkat LDR pada triwulan IV mencapai 76,67% lebih tinggi

dibanding triwulan sebelumnya sebesar 75,75%. Meskipun terjadi peningkatan, namun peningkatan yang

ditengah perlambatan kredit ini ditengarai lebih disebabkan karena perlambatan penghimpunan dana


Aset 53,242 57,091 60,983 63,625 64,846 68,041 73,186 75,549

Kredit Umum 31,855 34,337 36,684 39,662 41,421 44,770 47,163 49,251

Modal Kerja 12,948 14,518 15,182 16,512 16,669 17,373 18,319 19,705

Investasi 6,183 6,404 7,110 7,884 8,652 10,269 10,658 11,083

Konsumsi 12,724 13,415 14,392 15,266 16,100 17,128 18,186 18,463

Kredit MKM 25,747 27,599 29,257 31,274 32,345 34,953 36,155 37,503

Pangsa Kredit MKM 80.83 80.38 79.76 78.85 78.09 78.07 76.66 76.15

Kredit UMKM 12,925 14,411 14,873 15,959 16,116 17,782 18,677 19,740

Pangsa Kredit UMKM 40.58 41.97 40.54 40.24 38.91 39.72 39.60 40.0822.76 24.46 22.33 24.91 24.68 23.39 25.58 23.69

Dana Pihak Ketiga 46,898 49,577 52,988 54,948 55,982 57,840 62,259 64,234

Deposito 14,971 15,412 15,893 16,430 16,541 16,971 18,044 19,767

Giro 9,896 10,347 11,505 10,490 11,901 12,045 13,379 11,714

Tabungan 22,031 23,818 25,590 28,028 27,540 28,824 30,835 32,753

NPL (Gross) 1.41 0.76 0.73 0.50 0.61 0.54 0.51 0.49

LDR 67.92 69.26 69.23 72.18 73.99 77.40 75.75 76.67

2012 2013Indikator

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

15

17

19

21

23

25

27

29

31

33


2011 2012 2013

Nominal Aset growth Aset

growth Kredit growth DPK

%, yoy Rp Miliar

-20

-10

0

10

20

30

40

50

0%

20%

40%

60%

80%

100%


2011 2012 2013

Share Bank Pemerintah Share Bank Asing & Campuran

Share Bank Swasta Nasional growth Bank Swasta Nas

growth Bank Asing & Campuran growth Bank Pemerintah

Share, % %, yoyShare, % %, yoy


masyarakat yang lebih besar dibanding perlambatan kredit. Hal ini juga terindikasi dari peningkatan share

kredit terhadap asset perbankan yang cenderung mengalami peningkatan (Grafik 3.3). Rasio kredit terhadap

aset yang menunjukkan konsentrasi bisnis bank pada Triwulan IV-2013 berada pada kisaran 65,19%

meningkat dibanding triwulan sebelumnya 64,44%. Peningkatan ini menunjukkan bahwa kredit menjadi

instrument utama bank umum untuk melaksanakan kegiatan operasionalnya.

Walaupun terjadi peningkatan LDR namun hal ini belum mampu medorong peningkatan share kredit

terhadap Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) (Grafik 3.4). Perbandingan antara kredit terhadap PDRB

diharapkan mampu menunjukkan peran perbankan khususnya dalam perekonomian. Pada triwulan laporan,

rasio pertumbuhan kredit terhadap nominal PDRB tecatat sebesar 38,99%, lebih rendah dibanding triwulan

sebelumnya sebesar 43,13%. Penuranan rasio ini mengindikasikan bahwa sumber pendanaan perekonomian

yang berasal dari luar industry perbankan semakin besar.

Grafik 3.3. Perkembangan LDR dan Komposisi Kredit

Terhadap Aset Bank Umum

Grafik 3.4. Perkembangan Share Kredit terhadap

PDRB

Berdasarkan kelompok bank, peningaktan LDR terutama didorong oleh bank pemerintah yang meningkat

dari 79,18% menjadi 81,73%. Peningkatan ini juga semakin menguatkan posisi bank pemerintah sebagai

kelompok bank dengan pencapaian LDR. Demikian pula bank asing campuran, juga tercatat mengalami

peningkatan dari 34,93% menjadi 35,63%. Sementara itu, LDR bank swasta nasional tercatat mengalami

penurunan dari 73,05% menjadi 71,87% (Grafik 3.5).

Grafik 3.5. Perkembangan LDR menurut Kelompok

Bank

Grafik 3.6. Komposisi Kredit terhadap Aset

50

60

70

80


2011 2012 2013

%

Kredit terhadap Aset LDR

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50


2011 2012 2013

%

Share Gr rkedit tahunan terhadap PDRB

Share Gr rkedit triwulan terhadap PDRB

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11

2011 2012 2013

%Bank Swasta Nasional Bank Asing Campuran

Bank Pemerintah

-

20.00

40.00

60.00

80.00


2011 2012 2013

%Bank Swasta Nasional Bank Asing & Campuran

Bank Pemerintah


3.1.1.1 Penghimpunan Dana

Perlambatan ekonomi diperkirakan turut mempengaruhi kemampuan perbankan untuk mengerahkan dana

masyarkat. Walaupun terdapat peningkatan suku bunga yang cukup besar, namun hal ini belum mampu

mendorong DPK. DPK yang mampu dihimpun oleh bank umum pada triwulan laporan tercatat mengalami

perlambatan dari 17,50% (yoy) menjadi 16,90% (yoy) (Grafik 3.7). Menurut kelompok bank, perlambatan

DPK terutama didorong oleh kelompok bank pemerintah yang tercatat melambat dari 17,39% (yoy) menjadi

14,04% (yoy).

Sementara itu, kelompok bank lain, baik bank swasta nasional maupun bank asing campuran tercatat

mengalami peningkatan dalam penghimpunan dana masyarakat. Pada triwulan laporan, pertumbuhan DPK

bank asing campuran tercatat sebesar 18,71% (yoy) jauh meningkat dibanding dengan triwulan sebelumnya

sebesar 6,77% (yoy). Peningkatan DPK bank asing, diperkirakan terjadi akibat kecenderungan peningkatan

suku bunga yang ditawarkan, khususnya untuk produk simpanan berjangka. Pada triwulan Deposito bank

asing campuran tercatat meningkat 57,32% (yoy) jauh diatas pertumbuhan sebelumnya sebesar 13,33%

(yoy). Sementara untuk produk lain, seperti tabungan cenderung stabil, demikian pula dengan produk giro

bank asing.

Hal senada juga terjadi pada kelompok bank swasta yang tercatat tumbuh sebesar 21,29% (yoy) lebih tinggi

dibanding triwulan sebelumnya sebesar 18,47% (yoy). Sama halnya dengan sumber pertumbuhan dana bank

asing, pendorong Utama pertumbuhan DPK bank swasta adalah simpanan dalam bentuk deposito yang

tercatat tumbuh sebesar 30,09% lebih tinggi dibanding triwulan sebelumnya sebesar 21,60%. Peningkatan

pengerahan dana masyarakat oleh bank swasta ini diperkirakan dipengaruhi oleh kecenderungan

peningkatan suku bunga.

Walaupun kecenderungan peningkatan suku bunga belum mampu mendorong pertumbuhan tabungan,

namun komposisi tabungan dalam pengerahan dana masyarakat tetap menjadi yang terbesar. Share

penghimpunan dana dalam bentuk tabungan tercatat sebesar 50,99% dari total DPK, diikuti oleh deposito

sebesar 30,77%, dan giro sebesar 18,24% (Grafik 3.8). Share tabungan dan deposito tercatat mengalami

peningkatan, dengan peningkatan terbesar terjadi pada deposito yang mencapai 1,79%. Sementara itu,

share giro tercatat mengecil, dari 21,49% menjadi 18,24%. Hal ini terjadi seiring dengan peyusutan nominal

rekening giro pemerintah seiring dengan berakhirnya tahun anggaran 2013.

Perlambatan DPK umumnya disebabkan oleh perlambatan pada simpanan dalam bentuk giro yang tercatat

tumbuh sebesar 11,67% (yoy) lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya 16,29% (yoy). Perlambatan ini

terjadi seiring dengan berkurangnya dana pemerintah yang disimpan dalam giro perbankan seiring dengan

berakhirnya tahun anggaran. Sementara itu, tabungan juga melambat dari 20,50% (yoy) menjadi 16,86%

(yoy). Walaupun tabungan dan giro melambat, namun simpanan dalam bentuk deposito mengalami

pertumbuhan 20,31%, lebih tinggi dibanding triwulan sebelumnya sebesar 13,53% hal ini disebabkan oleh

peningkatan suku bunga yang terjadi pada akhir Triwulan IV-2013.


Grafik 3.7. Pertumbuhan DPK Menurut Kelompok Bank Grafik 3.8. Pertumbuhan DPK

3.1.1.2. Penyaluran Kredit

Pertumbuhan ekspansi kredit bank umum dalam tiga triwulan terkahir memiliki kecenderungan yang

menurun. Pertumbuhan kredit pada triwulan laporan tercatat sebesar 24,18% (yoy) lebih rendah dibanding

triwulan sebelumnya sebesar 28,57% (yoy). Perlambatan pertumbuhan kredit terjadi seiring dengan

perlambatan pertumbuhan ekonomi pada triwulan laporan. Perlambatan ekonomi ini diperkirakan menekan

kegiatan investasi, sekaligus menahan kemampuan konsumsi masyarakat. Selain perlambatan ekonomi,

perlambatan kredit juga dipicu oleh peningkatan suku bunga yang terjadi pada Triwulan IV-2013.

Berdasarkan kelompoknya, kelompok bank asing yang tercatat melambat dari 102,54% menjadi 95,15%

pada Triwulan IV-2013. Diikuti oleh bank swasta yang tercatat melambat dari 30,56% menjadi 25,02%.

Demikian halnya dengan bank pemerintah, sebagai penyalur kredit terbesar, bank pemerintah mengalami

perlambatan dari 26,58% menjadi 22,82%. Perlambatan yang terjadi secara merata pada seluruh kelompok

bank mengindikasikan bahwa perlambatan ini lebih disebabkan oleh kondisi perekonomian, mengingat

kecenderungan peningkatan suku bunga, khususnya bagi beberapa bank swasta masih sangat minimal.

Baik berdasarkan lokasi bank maupun lokasi proyek, penyaluran kredit di Kabutaparen Badung tercatat

mengalami perlambatan yang terbesar. Berdasarkan lokasi bank, kredit untuk Kabupaten Badung melambat

dari 48,94% (yoy) menjadi 40,81% (yoy), sementara berdasar lokasi proyek melambat dari 33,16% (yoy)

menjadi 27,34% (yoy). Perlambatan penyaluran kredit di Kabupaten Badung terutama disebabkan oleh

perlambatan kegiatan investasi yang terkait dengan industry pariwisata. Selain itu, dari hasil Survei Harga

Properti Residensial dan Survei Liason kepada pengembang, konsumsi khususnya untuk kepemilikan rumah

tinggal juga diperkirakan mengalami perlambatan baik dari sisi permintaan maupun dari sisi penawaran

akibat peningkatan bunga dan semakin terbatasnya lahan yang cukup potensial untuk dikembangkan

sebagai perumahan.

-10.00

-5.00

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00


2011 2012 2013

%

Bank Umum Bank Swasta Nasional

Bank Asing & Campuran Bank Pemerintah

0

5

10

15

20

25

30

35

0%

20%

40%

60%

80%

100%


2011 2012 2013

Share Deposito Share TabunganShare Giro Growth GiroGrowth Tabungan Growth Deposito% %, yoy


Grafik 3.9. Pertumbuhan Kredit Perbankan Grafik 3.10. Komposisi Kredit

Perlambatan kredit terutama disebabkan oleh melambatnya kredit jenis investasi yang tercatat melambat dari

49,89% (yoy) menjadi 40,57% (yoy). Perlambatan juga terjadi pada kredit jenis modal kerja dan konsumsi,

dimana kredit modal kerja melambat dari 20,67% menjadi 19,33% sedangkan kredit konsumsi 26,37%

menjadi 20,95%. Perlambatan yang sangat tajam pada kredit jenis investasi terutama disebabkan oleh

berkurangnya kegiatan pembangunan infrastruktur yang berskala besar. Dari hasil liason kepada perusahaan

jasa konstruksi, kegiatan investasi pada triwulan IV-2013, umumnya bersifat lanjutan dari triwulan

sebelumnya, sedangkan untuk kegiatan baru investasi baru, umumnya tidak memiliki nilai yang cukup besar.

Sementara itu, untuk kegiatan pembangunan infrastruktur dengan dana pemerintah mulai terbatas.

Demikian halnya dengan kredi modal kerja yang juga mengalami perlambatan. Meredanya kegiatan

perdagangan dan kinerja industry pariwisata, yang diindikasikan oleh penurunan jumlah kunjungan

wisatawan manca Negara, disinyalir menjadi salah satu penyebab pelambatan pada penyaluran kredit modal

kerja. Sementara perlambatan pada kredit konsumsi diperkirakan akibat peningkatan suku bunga yang

menekan kemampuan masyarakat untuk melakukan kredit khususnya untuk kepemilikan rumah di atas tipe

22. Selain tekanan suku bunga, tingkat harga pasar yang tinggi juga menjadi salah satu faktor yang

menekan daya beli masyarkat untuk rumah tipe menengah dan besar.

Tabel 3.2. Perkembangan Kredit Menurut Sektor

(dalam miliar Rp)

Secara sektoral, khususnya untuk sektor produktif, kredit terbesar disalurkan untuk kegiatan perdagangan

dengan share mencapai 29,24% meningkat dibanding triwulan sebelumnya sebesar 28,66%. Pertumbuhan

sektor ini juga cukup tinggi sebesar 30,41% (yoy). Peningkatan share penyaluran kredit bagi sektor

perdagangan mengingdikasikan sektor ini cukup kuat dalam perekonomian dan relative aman bagi

penyaluran kredit. Hal ini juga sejalan dengan struktur perekonomian Bali yang sangat dipengaruhi oleh sub

20.0

22.0

24.0

26.0

28.0

30.0

32.0

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000


2011 2012 2013

Nominal Kredit Pertumbuhan Kredit

Rp Miliar %, yoy

0

10

20

30

40

50

60

70

0%

20%

40%

60%

80%

100%


2010 2011 2012

Konsumsi InvestasiModal Kerja growth Modal Kerjagrowth Investasi growth Konsumsi

Share, % %, yoy


Perdagangan Besar dan Eceran 8,372 9,729 10,255 11,045 11,452 12,913 13,518 14,403

Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 2,810 2,946 3,526 3,937 4,081 5,015 5,225 5,526

Real Estate, Usaha Persewaan, Jasa Perusahaan 1,088 1,058 1,128 1,164 1,253 1,499 1,545 1,563

Industri Pengolahan 1,227 1,361 1,346 1,427 1,446 1,532 1,586 1,646

Perantara Keuangan 858 1,042 1,304 1,536 1,415 1,615 1,746 1,866

Jasa Kemasyarakatan 819 1,222 1,354 1,433 1,481 1,118 1,215 1,683

Konstruksi 773 823 851 1,220 1,450 1,666 1,758 1,778

Pertanian 527 618 682 753 799 847 880 907

Lainnya 15,380 15,538 16,237 17,148 18,043 18,564 19,689 19,879

2013Sektor Ekonomi

2012


sektor perdagangan, bersama-sama dengan sub sektor hotel dan restoran. Kondisi ini tidak terlepas dari

tingginya aktivitas industry pariwisata di Bali.

Penyaluran kredit untuk sektor peyediaan akomodasi dan makan minum tumbuh sebesar 40,38% (yoy) share

mencapai 11,22% dari total kredit, dengan kecenderungan yang meningkat. Walaupun sharenya mengalami

peningkatan namun pertumbuhan kredit ini mengalami perlambatan dibanding triwulan sebelumnya yang

tercatat sebesar 48,18% (yoy). Perlambatan pada kredit ini diperkirakan akibat penurunan kredit kinerja

industry pariwisata pada Triwulan IV-2013 seiring dengan penurunan jumlah kunjungan wisatawan manca

negara pada triwulan IV.

3.1.2. Non Performing Loan (NPL)

Pengendalian risiko kredit oleh bank umum telah dilakukan secara konsisten. Hal ini ditunjukkan oleh

kecenderungan kualitas kredit yang membaik di tengah ekspansi kredit yang tinggi. Jumlah kredit yang

dikategorikan dalam Non Performing Loan (NPL) pada Triwulan IV-2013 tercatat menurun, dengan rasio NPL

tercatat sebesar 0,49% lebih rendah dibanding periode sebelumnya sebesar 0,51%. Perbaikan kualitas NPL

terjadi karena upaya bank untuk menjaga kualitas debitur. Selain itu, proses seleksi dan pemahaman

perbankan terhadap risiko sektoral yang cukup baik turut menjadi salah satu faktor penjaga rendahnya rasio

NPL.

Grafik 3.11. Perkembangan NPL Kredit Grafik 3.12. NPL Berdasarkan Kelompok Bank

Berdasarkan jenis kreditnya, kredit jenis investasi tercatat memiliki rasio NPL terendah yang tercatat sebesar

0,27%. Catatan ini lebih rendah dibanding periode sebelumnya 0,39%. Hal yang sama juga terjadi untuk

kredit jenis konsumsi yang memiliki NPL sebesar 0,27% lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya sebesar

0,46%. Sementara kredit modal kerja tercatat memiliki NPL terbesar mencapai 0,66% yang mengalami

peningkatan dibanding triwulan sebelumnya sebesar 0,65% (Grafik 3.11).

Berdasarkan kelompok bank, NPL tertinggi terjadi pada kelompok bank asing campuran dengan NPL 0,79%,

diikuti oleh bank swasta sebesar 0,60% dan bank persero dengan NPL 0,45%. Walaupun NPL kredit relative

rendah, namun pada triwulan laporan rasio NPL bank swasta nasional dan bank asing campuran memiliki

kecenderungan yang meningkat dibanding 3 triwulan sebelumnya. Sementara NPL bank pemerintah

cenderung terus mengalami perbaikan (Grafik 3.12).

-

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00


2011 2012 2013

%

Modal Kerja Investasi Konsumsi

-

1.00

2.00

3.00

4.00


2011 2012 2013

%

Bank Pemerintah Bank Swasta Nasional

Bank Asing & Campuran


3.2. PERKEMBANGAN BANK PERKREDITAN RAKYAT (BPR)

Seiring dengan perlambatan perekonominan dan perlambatan pada bank umum, kinerja BPR pada Triwulan

IV-2013 juga menunjukkan kecenderungan yang sama. Pertumbuhan aset BPR pada triwulan laporan tercatat

sebesar 18,10% (yoy) jauh melambat dibanding triwulan sebelumnya sebesar 28,49% (yoy). Kecenderungan

perlambatan aset BPR yang telah terjadi sepanjang 2013 diperkirakan akibat tingginya persaingan usaha BPR

baik dengan bank sejenis, maupun dengan bank umum dan dengan lembaga keuangan non bank lainnya.

Tekanan pada Triwulan IV-2013 diperkirakan juga bersumber dari peningkatan suku bunga DPK yang berlaku

di pasar. Hal tersebut diperkirakan menyebabkan berkurangnya pengerahan dana dari masyarakat dan

pendanaan dari lembaga keuangan lainnya. Perlambatan pada DPK juga menyebabkan kemampuan bank

untuk menyalurkan kredit menjadi terhambat. Walaupun kredit tercatat melambat, namun perlambatan DPK

yang jauh lebih besar mendorong pencapaian loan to deposit ratio BPR tercatat meningkat sebesar 99,26%

dari periode sebelumnya 82,63%.

Tabel 3.3. Kinerja Bank Perkreditan Rakyat (BPR) di Bali

(dalam miliar Rp)

Dari sisi pengerahan dana masyarakat, DPK BPR pada Triwulan IV-2013 tercatat melambat dari 27,65% (yoy)

menjadi 20,65% (yoy). Perlambatan ini sangat dipengaruhi oleh kecenderungan peningkatan suku bunga

perbankan, khususnya bank umum, yang mampu menggeser preferensi masyarakat untuk mengerahkan

dananya di bank umum. Hal ini diidikasikan dari pelambatan yang terjadi baik di simpanan dalam bentuk

tabungan maupun deposito. Simpanan dalam bentuk tabungan tercatat melambat dari 31,11% menjadi

26,99%, sedangkan simpanan dalam bentuk deposito melambat dari 26,03% menjadi 17,81%.

Perkembangan dana BPR ini mengindikasikan bahwa, walaupun BPR telah meningkatkan suku bunga

simpanan yang berlaku, namun masih belum mampu digunakan untuk bersaing, terutama dengan bank

umum. Hal ini diindikasikan dari kecenderungan deposito bank umum yang meningkat dibandingkan dengan

deposito BPR yang melambat.

Peningkatan suku bunga DPK secara langsung berpengaruh pada besarnya suku bunga kredit yang dapat

disalurkan ke pada masyarakat. Peningkatan suku bunga kredit ditengah perlambatan ekonomi mendorong

perlambatan pertumbuhan kredit pada triwulan laporan. Kredit BPR pada Triwulan IV-2013 tercatat

melambat dari 25,21% (yoy) menjadi 23,34% (yoy). Perlambatan yang diperkirakan akibat tingginya suku

bunga kredit ini terjadi pada kredit jenis investasi dan konsumsi, sementara kredit modal kerja tercatat stabil.


Aset 4,960 5,311 5,772 6,326 6,443 6,934 7,416 7,470

Kredit Umum 3,762 4,158 4,482 4,754 4,979 5,362 5,612 5,863

Modal Kerja 1,956 2,175 2,333 2,397 2,490 2,697 2,873 2,966

Investasi 333 336 373 449 507 570 618 624

Konsumsi 1,473 1,647 1,775 1,908 1,982 2,094 2,226 2,273

Dana Pihak Ketiga 3,377 3,512 3,703 4,054 4,171 4,435 4,727 4,891

Deposito 2,279 2,368 2,522 2,798 2,855 2,951 3,178 3,297

Tabungan 1,098 1,144 1,181 1,256 1,316 1,484 1,549 1,594

NPL (Gross) 3.52 2.69 2.58 2.17 2.90 4.97 2.45 4.92

LDR 80.03 83.90 83.66 79.05 81.75 84.50 82.63 99.26

2012 2013Indikator


Sama halnya dengan bank umum, perlambatan terbesar terjadi pada jenis kredit investasi yang melambat

dari 65,50% menjadi 32,12%. Perlamabatan yang sangat besar pada kredit investasi selain dipicu oleh

peningkatan suku bunga, juga didorong oleh melambatnya kegiatan investasi, khususnya untuk kegiatan

perdagangan yang merupakan sektor kredit Utama bagi BPR.

Grafik 3.13. Pertumbuhan Aset, Kredit dan DPK Grafik 3.14. Komposisi Kredit terhadap Aset dan LDR

Dilihat dari komposisi kredit terhadap aset BPR, komposisi kredit terhadap aset mengalami peningkatan dari

77,09% pada Triwulan III-2013 menjadi 78,49% pada Triwulan IV-2013. Tingginya komposisi kredit terhadap

aset menunjukkan bahwa BPR menjadikan kredit sebagai fokus bisnis bank karena terbatasnya instrumen

pengalokasian aktiva produktif yang dimiliki oleh BPR.

Berdasarkan sektor ekonomi yang dibiayai, kredit untuk kegiatan perdagangan besar dan eceran tercatat

sebagai kredit dengan share terbesar yang mencapai 26,78% dari total kredit. Meskipun memiliki share

terbesar, namun pertumbuhan kredit sektor ini tercatat mengalami perlambatan yang sangat dalam dari

18,75% menjadi 2,20%. Selain peningkatan suku bunga, meredanya aktivitas perdagangan terkait dengan

meredanya kegaitan turisme juga menjadi faktor pendorong melambatnya kredit sektor ini.

Sektor produktif lain yang memiliki share cukup besar adalah kredit konstruksi yang mencapai 7,72% dari

seluruh kredit yang disalurkan BPR. Kredit konstruksi pada triwulan laporan tercatat meningkat sebesar

71,60% (yoy) meningkat dibanding triwulan sebelumnya sebesar 60,71%. Peningkatan pada kredit kontruksi

lebih disebabkan oleh meningkatnya aktivitas pengembangan perumahan skala kecil sebagai akibat

minimnya lahan untuk pengembangan perumahan yang bersifat massif. Selain itu, kredit konstruksi

khususnya untuk pembangunan perumahan juga menjadi salah satu sektor unggulan bagi beberapa BPR,

khususnya BPR yang beroperasi di Denpasar dan Badung.

Pelambatan kredit yang terjadi pada triwulan IV-2013 juga diikuti dengan peningkatan rasio kredit yang

berkinerja kurang baik atau NPL. NPL BPR tercatat sebesar 4,92% meningkat jauh dibanding triwulan

sebelumnya sebesar 2,45%. Peningkatan NPL diperkirakan akibat peningkatan bunga kredit yang berlaku

khususnya bagi kredit dengan system bunga mengambang menyesuaikan dengan suku bunga pasar. Hal ini

juga terkonfirmasi dari hasil survey yang menunjukkan adanya penurunan kemampuan membayar

(repayment capacity) akibat dari peningakatan suku bunga tersebut.

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

-

10.00

20.00

30.00

40.00


2011 2012 2013

%Aset Growth DPK

Growth Kredit Growth AsetRp miliar

70

75

80

85

90


2011 2012 2013

%

Komposisi kredit terhadap aset LDR


3.3. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN

Perlambatan perekonomian yang pada Triwulan IV-2013 juga terkonfirmasi dari pola transaksi pada system

pembayaran yang terjadi di Bali. Dari sisi pembayaran tunai yang direpresentasikan oleh jumlah uang yang

diedarkan oleh Bank Indonesia dan uang yang disetorkan oleh bank umum ke Bank Indonesia, terjadi

peningkatan jumlah uang yang masuk ke Bank Indonesia atau terjadi net inflow. Demikian pula pada sisi

pembayaran giral, baik transaksi kliring maupun RTGS mengindikasikan adanya penurunan jumlah transaksi.

Dari sisi kliring lokal, jumlah kliring mengalami perlambatan sedangkan untuk transaksi RTGS mengalami

kontrksi.

3.3.1. Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai

3.3.1.1. Perkembangan Aliran Masuk (Inflow) dan Keluar (Outflow) serta Kegiatan Penukaran

Pada Triwulan IV-2013, aliran uang kartal baik antara Bank Indonesia dengan perbankan di Provinsi Bali

mengalami net inflow setelah pada triwulan sebelumnya berada pada posisi net outflow. Uang kartal keluar

dari Bank Indonesia ke masyarakat (outflow) menurun tajam setelah pada triwulan sebelumnya terjadi

outflow yang cukup besar terkait dengan perayaan hari besar keagamaan dan puncak pertumbuhan

ekonomi. Sebagai akibatnya, aliran uang keluar yang tinggi pada triwulan sebelumnya diperkirakan kembali

masuk ke perbankan dan bermuara ke Bank Indonesia (inflow) sehingga menyebabkan net inflow yang

mencapai Rp 1.035 miliar, jauh berbeda dibanding triwulan sebelumnya yang berada pada posisi net outflow

sebesar Rp 1.357 miliar (Grafik 3.15).

Transaksi inflow yang diakibatkan oleh setoran bank pada Triwulan IV-2013 mencapai Rp 2.800 miliar,

meningkat 53,05% dibanding transaksi pada periode yang sama tahun 2012 yang tercatat Rp 1.830 miliar

(yoy). Meskipun secara tahunan inflow mengalami peningakatan yang tinggi, namun dibandingkan dengan

triwulan sebelumnya aliran inflow ke Bank Indonesia relative stabil. Namun, penurunan outflow yang tercatat

mengalami kontraksi 45,56% dibanding triwulan yang sama tahun sebelumnya dan kontraksi sebesar

57,52% dibanding triwulan sebelumnya diperkirakan terjadi karena pelemahan kondisi perekonomian dan

meredanya transaksi di masyarakat. Hal ini sejala dengan kinerja sektor PHR yang tercatat melambat pada

triwulan laporan.

Tabel 3.4. Perkembangan Transaksi Uang Kartal di Bali (Rp Miliar)


Inflow 2,281 1,901 2,131 1,830 2,906 2,503 2,797 2,800

Outflow 1,623 2,790 3,125 3,242 2,280 2,468 4,154 1,765

Net Inflow/(Outflow) 658 (888) (994) (1,412) 626 35 (1,357) 1,035

Penukaran 55.07 65.41 81.28 64.36 62.61 59.69 71.35 59.21

Uang Palsu (Lembar) 753 633 718 928.00 925 1,216 887 894

2012 2013Indikator (Miliar Rupiah)


Grafik 3.15. Perkembangan Uang Kartal di Bali Grafik 3.16. Perkembangan Kegiatan Kas Keliling

Untuk memenuhi kebutuhan uang yang layak beredar di masyarakat, Bank Indonesia juga melakukan

kegiatan penukaran dan kas keliling. Kegiatan penukaran uang pecahan kecil yang sudah dicabut dilakukan

dengan membuka loket penukaran di Kantor Perwakilan Bank Indonesia, serta menggunakan sarana kas

keliling untuk menjangkau penukaran uang di daerah yang relatif jauh dari Bank Indonesia atau di pusat-

pusat transaksi di suatu daerah. Kegiatan penukaran yang dilaksanakan pada Triwulan IV-2013 mencapai Rp

59 miliar, dengan rata-rata penukaran sebesar Rp 1,01 miliar per hari. Sementara untuk kegiatan kas keliling,

frekuensi kas keliling yang dilakukan oleh Bank Indonesia pada Triwulan IV-2013 tercatat sebanyak 4 kali,

dengan nominal kas kas keliling sebesar Rp 5 miliar.

3.3.1.2. Perkembangan Uang Tidak Layak Edar

Untuk menjaga kualitas uang kartal yang diedarkan ke masyarakat dan mempertahankan uang beredar

dalam keadaan layak edar (clean money policy), Bank Indonesia melakukan penarikan uang yang tidak layak

edar (lusuh/rusak). Jumlah lembar uang kertas tidak layak edar sepanjang Triwulan IV-2013 mengalami

kontraksi 18,52% dibanding dengan triwulan sebelumnya. Menurunnya jumlah lembar uang tidak layak edar

merupakan hasil dari upaya Bank Indonesia untuk melakukan sosialisasi mengenai kebijakan clean money

policy, dalam rangka meningkatkan kepedulian masyarakat terhadap kondisi uang serta kebijakan penurunan

tingkat soil untuk menjaga peredaran uang di masyarakat. Hal ini terus dilakukan mengingat terjaganya

kondisi uang turut memperlancar kinerja system pembayaran.

3.3.1.3. Perkembangan Temuan Uang Palsu

Temuan uang palsu di Bali tercatat mengalami peningkatan dibanding dengan triwulan sebelumnya. Uang

palsu yang ditemukan sepanjang Triwulan IV-2013 tercatat sebanyak 894 lembar, meningkat 0,79%

dibanding dengan temuan triwulan sebelumnya yang mencapai 887 lembar. Persentase terbesar dari uang

palsu yang ditemukan adalah uang pecahan besar yaitu Rp 100.000,- (94,74%), kemudian diikuti pecahan

Rp 50.000,- (4,36%). Sementara itu, uang palsu untuk jenis pecahan kecil relatif jarang ditemukan. Untuk

meminimalkan peredaran uang palsu di Bali, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah III terus berupaya

memberikan sosialisasi ciri-ciri keaslian uang Rupiah kepada masyarakat umum.

(2,000)

(1,000)

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000


2012 2013

Net Inflow/(Outflow) Inflow Outflow

Miliar Rp

0

2

4

6

8

10

12

14

16

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

18,000


2012 2013

Nominal Kas Keliling (Juta Rupiah) Frekuensi

Juta Rp Frek


Grafik 3.17. Perkembangan Uang Tidak Layak Edar Grafik 3.18. Temuan Uang Palsu

3.3.2. Perkembangan Transaksi Pembayaran Non Tunai

3.3.2.1. Perkembangan Kliring

Transaksi non tunai menggunakan kliring mengalami peningkatan dari sisi jumlah transaksi, sedangkan dari

nominal mengalami pelambatan dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Jumlah transaksi kliring sepanjang

Triwulan IV-2013 sebanyak 552 ribu lembar, meningkat sebesar 1,29% dibanding dengan periode yang

sama tahun sebelumnya. Sedangkan nominal transaksi sepanjang Triwulan IV-2013 mencapai Rp 13.643

miliar, atau melambat menjadi 6,00% dibanding triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 12,87%.

Perlambatan nominal transaksi menggunakan kliring menunjukkan bahwa kebutuhan masyarakat akan alat

pembayaran non tunai bernilai relatif kecil mengalami penurunan seiring dengan perlambatan kinerja sektor

Utama dan industry pariwisata.

Tabel 3.5. Perkembangan Perputaran Kliring dan Cek/BG Kosong

Jumlah tolakan cek/bilyet giro kosong pada Triwulan IV-2013 tercatat sebanyak 8,39 ribu lembar dengan

nominal penolakan sebesar Rp 410 miliar. Lembar penolakan tersebut meningkat sebesar 8,16% dibanding

triwulan sebelumnya yang tercatat sebanyak 7,75 ribu lembar. Lembar penolakan mencapai 1,52% terhadap

keseluruhan lembar kliring yang ditransaksikan sepanjang Triwulan IV.

Sementara itu, nominal penolakan yang tercatat sebesar Rp 401 miliar pada Triwulan IV juga mengalami

peningkatan sebesar 25,47% (qtq). Nominal transaksi penolakan tersebut mencapai 3,00% dari keseluruhan

nominal kliring sepanjang Triwulan IV-2013. Penurunan jumlah lembar maupun nominal tolakan cek/bilyet

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500


2012 2013

Inflow Uang tidak layak edar (Miliar Rupiah)

Miliar Rp Miliar Rp

-

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400


2010 2011 2012 2013

Lembar


PERPUTARAN KLIRING

Lembar (Ribu Lembar) 527 543 536 545 529 541 525 552

Nominal Kliring Miliar Rp) 10,305 11,977 11,525 12,871 11,782 12,467 13,009 13,643

- Rata-rata lembar per hari (ribu lbr) 8.65 8.76 8.78 9.24 9.29 9.33 8.33 9.20

- Rata-rata nominal per hari (Miliar Rp) 169 193 189 218 207 215 206 227

TOLAKAN CEK/BG KOSONG

Lembar (Ribu Lembar) 7.15 9.03 6.84 7.12 8.17 8.42 7.75 8.39

Nominal Cek/ BG kosong (Mil Rp) 230 257 315 259 323 344 326 410

- Rata-rata lembar per hari (Ribu Lembar) 0.12 0.15 0.11 0.12 0.14 0.15 0.12 0.14

- Rata-rata nominal per hari (Mil Rp) 3.77 4.15 5.17 4.39 5.66 5.93 5.18 6.83

20132012Indikator (Miliar Rupiah)


giro kosong serta jumlah tolakan yang terbilang rendah mengindikasikan bahwa sistem pembayaran yang

diselenggarakan Bank Indonesia dapat dikatakan handal.

Grafik 3.19. Perkembangan Kliring Grafik 3.20. Perkembangan Tolakan Cek/BG kosong

3.3.2.1. Perkembangan Real Time Gross Settlement (RTGS)

Dari sisi kliring dengan nominal besar yang menggunakan RTGS, sepanjang Triwulan IV-2013 tercatat

mengalami kontraksi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Baik transaksi dari Bali (RTGS from)

maupun transaksi menuju Bali (RTGS to) mengalami penurunan transaksi atau kontraksi. Nilai RTGS from

pada Triwulan IV-2013 tercatat sebesar Rp 227,875 miliar atau mengalami kontraksi 20,22% dibanding

dengan triwulan sebelumnya, sementara jumlah transaksinya tercatat sebesar 23.638 transaksi, atau

terkontraksi 31,93% (qtq). Selain itu, nilai RTGS to tercatat mengalami kontraksi 52,65% dibanding triwulan

sebelumnya dengan nilai RTGS sepanjang Triwulan IV-2013 sebesar Rp 21.702 miliar. Jumlah transaksi pada

Triwulan IV tercatat sebesar 21.221 transaksi, atau mengalami kontraksi sebesar 49,97% dibanding triwulan

sebelumnya.

Tabel 3.6. Perkembangan Transaksi RTGS

Nilai dan jumlah transaksi menggunakan RTGS sepanjang Triwulan IV cenderung menurun, hal ini

mengindikasikan adanya penurunan transaksi non tunai bernilai besar. Hal ini terjadi baik transaksi dari Bali

maupun menuju ke Bali. Walaupun mengalami penurunan transaksi namun rata-rata nominal transaksi RTGS

from meningkat dari Rp 1,01 miliar per transaksi menjadi Rp 1,18 miliar per transaksi, sementara RTGS to

menurun dari rata-rata Triwulan III sebesar Rp 1,08 miliar menjadi sebesar Rp 1,02 miliar pada Triwulan IV.

400

420

440

460

480

500

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

10,000

11,000

12,000

13,000

14,000

15,000


2012 2013

Nominal Kliring Miliar Rp)

Lembar (Ribu Lembar)

Miliar Rp Ribu Lembar

6

7

8

9

10

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450


2012 2013

Nominal Cek/ BG kosong (Mil Rp)

Lembar (Ribu Lembar)

Miliar Rp Ribu Lembar


From

Nilai Transaksi (Miliar Rp) 15,550 22,231 28,185 30,382 29,941 33,865 34,940 27,875

Jumlah Transaksi 15,813 20,373 22,531 25,534 21,235 24,172 34,726 23,638

To



From - To



20132012Indikator (Miliar Rupiah)


Grafik 3.21. Perkembangan Transaksi RTGS dari Bali Grafik 3.22. Perkembangan Transaksi RTGS ke Bali

10,000

14,000

18,000

22,000

26,000

30,000

34,000

38,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000


2012 2013

Nilai Transaksi (Miliar Rp) Jumlah Transaksi

Miliar Rp Volume

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

04,0008,000

12,00016,00020,00024,00028,00032,00036,00040,00044,00048,00052,000


2012 2013

Nilai Transaksi (Miliar Rp) Jumlah Transaksi

Miliar Rp Volume


4. Keuangan Pemerintah

Realisasi anggaran pendapatan daerah Provinsi Bali pada Triwulan IV-2013 mencapai 109,16% lebih tinggi

dibandingkan realisasi periode yang sama tahun 2012 sebesar 106,92%. Sementara itu, realisasi anggaran

belanjanya sebesar 84,77%, lebih rendah dibandingkan realisasi belanja Triwulan IV 2012 sebesar 86,84%.

Realisasi belanja langsung pada Triwulan IV 2013 sebesar 85,22% lebih tinggi dibandingkan periode yang

sama tahun sebelumnya yang hanya sebesar 78,32%. Hal ini menunjukkan realisasi belanja guna

menstimulasi mesin perekonomian semakin baik.

4.1. ANGGARAN PENDAPATAN PEMERINTAH PROVINSI BALI

Anggaran Pendapatan Pemerintah Provinsi (Pemprov) Bali Perubahan pada tahun 2013 ditargetkan sebesar

Rp 3,76 triliun naik lebih dari 5% dibandingkan dengan anggaran pendapatan 2013 sebelum perubahan.

Sumber utama pendapatan daerah tahun 2013 adalah pendapatan pajak daerah yang memberikan

kontribusi lebih dari 50% bagi seluruh total pendatan. Realisasi hingga akhir 2013 menunjukkan bahwa

realisasi pendapatan daerah Pemerintah Daerah Provinsi Bali mencapai Rp 4,11 triliun atau sebesar 109,16%

dari total pendapatan yang ditargetkan. Realisasi ini melebihi realisasi pendapatan tahun sebelumnya sebesar

106,92%. Pengamatan sejak tahun 2010 menunjukkan bahwa realisasi pendapatan selalu di atas 100%.

Tingkat realisasi pendapatan yang terbesar dibandingkan dengan pos-pos pendapatan lainnya adalah pada

pos lain-lain PAD yang sah dengan realisasi lebih dari 200% dari yang ditargetkan. Pada tahun 2012, pos

lain-lain PAD yang sah juga menjadi pos pendapatan dengan presentase realisasi terbesar dengan realisasi di

atas 240%.Tingkat realisasi pendapatan yang relatif besar lainnya adalah pos retribusi daerah dengan tingkat

realisasi mencapai 166,71% diikuti oleh pos pendapatan pajak daerah dengan tingkat realisasi mencapai

120,86% dari target yang ditetapkan.

4.2. ANGGARAN BELANJA PEMERINTAH PROVINSI BALI

Anggaran Belanja Daerah Pemprov Bali Perubahan pada tahun 2013 ditargetkan sebesar Rp 4,56 triliun yang

dialokasikan dalam dua bagian yaitu belanja tidak langsung yang sifatnya rutin dengan porsi 67,6% dan

belanja langsung dengan porsi 32,4%. Sebagian besar belanja tidak langsung dialokasikan pada pos belanja

hibah dengan porsi sebesar 29,05% dan pos belanja pegawai dengan porsi sebesar 28,41% dari total

belanja tidak langsung. Sedangkan alokasi belanja langsung sebagian besar berada pada pos belanja barang

dan jasa dengan porsi sebesar 53,8% dari total belanja langsung.

Pengamatan hingga Triwulan IV 2013 menunjukkan bahwa realisasi belanja diperkirakan sebesar 84,77%,

lebih kecil jika dibandingkan dengan realisasi pada Triwulan IV 2012 sebesar 86,84%. Realisasi belanja

langsung mencapai 85,22% sementara realisasi belanja tidak langsungnya sebesar 84,55%. Pola realisasi ini

relatif berbeda dengan tahun sebelumnya yang mempunyai realisasi belanja tidak langsungnya mencapai

91,47% sementar realisasi belanja langsungnya sebesar 78,32%. Pada sisi anggaran benlanja langsung,

Bab 4


realisasi belanja modal yang menggambarkan investasi pemerintah pada perekonomian daerah sudah relatif

meningkat dibandingkan pada Triwulan IV 2012. Realisasi belanja modal pada Triwulan IV 2013 mencapai

Rp 454 miliar atau sebesar 93,12%, lebih tinggi jika dibandingkan dengan triwulan IV tahun sebelumnya

yang hanya sebesar Rp 344 miliar atau sebesar 69,08%. Meningkatnya realisasi belanja modal ini

menunjukkan bahwa investasi pemerintah pada perekonomian daerah tahun 2013 lebih besar daripada

tahun sebelumnya.

Tabel 4.1. Rata-rata Realisasi Pendatan dan Belanja Daerah Triwulan IV Periode 2010 2013

URAIAN % REALISASI

APBD TW IV 2010

% REALISASI

APBD TW IV 2011

% REALISASI

APBD TW IV 2012

% REALISASI

APBD TW IV 2013

RATA-RATA %

REALISASI APBD

TW IV

PENDAPATAN

DAERAH 115,41 114.14 106.92 109.16 110.07

PENDAPATAN

PAJAK DAERAH 128.13 117.38 110.32 124.02 119.96

BELANJA DAERAH 81.98 86.25 86.84 84.77 84.96

BELANJA TIDAK

LANGSUNG 85.29 86.00 91.47 84.55 86.83

BELANJA MODAL 64.05 90.32 69.08 93.12 79.14

Sumber : Pemda Provinsi Bali

4.3. ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA PEMERINTAH TIAP DAERAH DI

PROVINSI BALI

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah pemerintah daerah (pemda) seluruh Bali disumbangkan dari 8

pemerintah daerah Kabupaten, 1 pemerintah daerah Kota, dan 1 pemerintah daerah Provinsi. Menurut data

yang diperoleh dari Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan, Realisasi hingga November 2013 seluruh

anggaran pendapatan di Provinsi Bali berada di bawah rata-rata realisasi pemerintah daerah di seluruh

Indonesia sebesar 75,5%.Posisi Bali masih lebih baik dibandingkan dengan Provinsi Kalimantan Timur dan

Provinsi Kalimantan Barat. Apabila dibandingkan dengan posisi pada bulan Oktober 2013, posisi Bali di

November 2013 memburuk 1 posisi. Pada akhir tahun 2013, realisasi seluruh pemerintah daerah di seluruh

Bali diharapkan membaik.

Apabila melihat pola realisasi pada pertengahan tahun 2013, beberapa pemerintah daerah dengan tingkat

realisasi yang relatif lebih lambat seperti Kabupaten Badung diharapkan mampu memacu realisasi

anggarannya sehingga perananan pemerintah daerah pada perekonomian semakin terasa. Untuk realisasi

belanja modal, pemerintah Kota Denpasar diharapkan mampu memacu realisasinya mengingat tingkat

realisasinya masih lebih rendah dibandingkan pemerintah daerah lainnya. Selain itu, belanja modal

merupakan pos belanja yang relatif penting karena merupakan representasi dari injeksi langsung pemerintah

daerah pada roda perekonomian daerah.


Tabel 4.2. APBD Provinsi Bali

(dalam Juta Rupiah)

Sumber : Pemda Provinsi Bali

PENDAPATAN DAERAH 3,568,393 3,763,503 4,108,326 109.16

PEND. ASLI DAERAH (PAD) 1,930,000 2,039,176.00 2,529,024.00 124.02

- Pendapatan Pajak Daerah 1,751,570 1,822,245.00 2,202,390.00 120.86

- Retribusi Daerah 13,336 19,203.00 32,013.00 166.71

- Hsl PMD & Hsl Pengel. Kek. Daerah yg dipisahkan 79,211 105,179.00 106,105.00 100.88

- Lain-Lain PAD yg Sah 85,883 92,549.00 188,516.00 203.69

DANA PERIMBANGAN 928,192 989,422.00 980,715.00 99.12

- Bagi hasil pajak dan bukan pajak 91,991 153,220 144,513 94.32

- Dana Alokasi Umum (DAU) 792,366 792,366 792,366 100.00

- Dana Alokasi Khusus (DAK) 43,835 43,835 43,835 100.00

- Dana Penguatan Infrastruktur Daerah - - -

LAIN-LAIN PENDAPATAN YG SAH 710,201 734,905 598,587 81.45

- Pendapatan Hibah 30,115 31,436 25,315 80.53

- Dana bagi hsl pajak dr Prov & pemda lainnya - -

- Dana Penyesuaian & otonomi khusus 388,639 394,134 373,403 94.74

- Bantuan Keuangan dr Prov atau Pemda lain 291,447 309,335 199,867 64.61

BELANJA DAERAH 4,316,449 4,562,576.00 3,867,706.00 84.77

BELANJA TIDAK LANGSUNG 2,741,116 3,084,266 2,607,827 84.55

- Belanja Pegawai 778,736 748,959 624,347 83.36

- Belanja Barang - - -

- Belanja Subsidi 4,000 4,000 4,000 100.00

- Belanja Hibah 796,426 958,783 689,580 71.92

- Belanja Bantuan Sosial 147,597 148,722 144,236 96.98

- Belanja Bagi Hsl kpd Prov/Kab/Kota & Pemda 618,301 685,584 671,432 97.94

- Belanja Bantuan Keuangan kpd Prov/Kab/Kota/Desa 407,708 510,340 472,642 92.61

- Belanja Tidak Terduga 15,347 27,887 1,588 5.69

BELANJA LANGSUNG 1,575,333 1,478,310 1,259,879 85.22

- Belanja Pegawai 43,210 47,974 41,907 87.35

- Belanja Barang dan Jasa 847,476 942,302 763,502 81.03

- Belanja Modal 684,647 488,034 454,469 93.12

SURPLUS/(DEFISIT) (748,056) (799,072) 240,620 -

PEMBIAYAAN 748,056 799,072 799,072 -

REALISASI APBD TW

IV 2013APBD 2013-P %URAIAN APBD 2013


5. Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan

Tingkat kemiskinan pada September 2013 mencapai 4,49 % meningkat 0,54 % dibandingkan kondisi Maret

2013. Nilai Tukar Petani (NTP) yang menggambarkan kesejahteraan petani pada akhir Triwulan IV 2013

mengalami penurunan 0,74% dibandingkan akhir triwulan sebelumnya. Inflasi perdesaan juga tercatat relatif

rendah yaitu 0,32% (mtm) pada akhir Triwulan IV 2013 lebih rendah dibandingkan inflasi perdesaan nasional

sebesar 0,39% (mtm).

5.1 KETENAGAKERJAAN

Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Triwulan IV 2013 menunjukkan penurunan penggunaan tenaga

kerja yang relatif semakin dalam dibandingkan triwulan sebelumnya. Nilai survey yang menunjukkan angka di

bawah nol menunjukkan bahwa terdapat penurunan jumlah karyawan tetap yang dipekerjakan. Hasil survey

yang menunjukkan nilai positif terakhir kali adalah saat Triwulan IV 2011 (Grafik 5.1). Penurunan

penggunaan tenaga kerja terutama terjadi di sektor pertanian. Hal ini sejalan dengan rendahnya

pertumbuhan sektor pertanian pada triwulan laporan. Untuk perkiraan penggunaan tenaga kerja Triwulan I

2014 mendatang, hasil survey menunjukkan terdapat rencana peningkatan penggunaan tenaga kerja.

Setelah mengalami penurunan penggunaan tenaga kerja pada triwulan laporan diharapkan terjadi

peningkatan kebutuhan tenaga kerja pada periode mendatang.

Grafik 5.1. Perkembangan Penggunaan Tenaga Kerja

Sumber : SKDU Tw IV 2013

Hasil survei menunjukkan bahwa dunia usaha masih belum bekerja pada kapasitas penuh. Penggunaan

kapasitas produksi sedikit menurun pada level 76,43% pada Triwulan IV 2013 sedikit lebih rendah

dibandingkan triwulan sebelumnya yang berada pada level 78,95%. Meskipun penggunaan kapasitas

produksi, mengalami penurunan, sejak awal tahun 2011 menunjukkan penggunaan kapasitas produksi di

atas 65%. Titik terendahnya terjadi pada Triwulan III-2010 yang hanya sebesar 53% dan titik tertingginya

pada Triwulan I 2010 sebesar 81,30%. Penurunan penggunaan tenaga kerja baru sejalan dengan penurunan

penggunaan kapasitas produksi.

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

REALISASI PENGGUNAAN TK PERKIRAAN PENGGUNAAN TK

Bab 5


5.2. KESEJAHTERAAN

Jumlah penduduk miskin di Bali pada September 2014 sebesar 186,53 ribu orang atau sebesar 4,49% dari

total penduduk Bali. Tingkat kemiskinan ini naik dibandingkan dengan penduduk miskin pada Maret 2013

sebesar 0,54% (Grafik 5.2). Peningkatan jumlah penduduk miskin sangat berkaitan dengan tingginya tingkat

inflasi pasca kenaikan harga bahan bakar minyak (bbm) bersubsidi pada pertengahan tahun 2013 lalu.

Program bantuan langsung tunai yang dijalankan pemerintah belum mampu menanggulangi kenaikan

tingkat kemiskinan. Hal ini disebabkan oleh pola bantuan langsung tunai tersebut yang memang didesain

hanya pada jangka pendek. Dalam jangka panjang, pemda yang dibantu instansi terkait dan masyarakat

diharapkan dapat menjalankan program penanggulangan kemiskinan yang lebih struktural seperti pelatihan

kerja dan penyediaan lapangan kerja.

Grafik 5.2. Angka Kemiskinan Provinsi Bali


Analisis lebih lanjut menunjukkan bahwa indeks keparahan dan kedalaman kemiskinan September 2013

meningkat dibandingkan dengan posisi Maret 2013 dan September 2013. Tingkat kedalaman kemiskinan

meningikat dari 0,39 pada September 2012 menjadi 0,47 pada Maret 2013 dan 0,70 pada September 2013.

Peningkatan ini menunjukkan rata-rata pengeluaran penduduk miskin semakin menjauh dari garis

kemiskinan atau dengan kata lain kesejahteraan masyarakat miskin menurun. Sementara itu tingkat

keparahan kemiskinan juga terus meningkat dari 0,07 pada September 2012 menjadi 0,09 pada Maret 2012

dan menjjadi 0,16 pada September 2013. Peningkatan tingkat keparahan menunjukkan bahwa letimpangan

kesejahteraan diantara penduduk miskin semakin melebar. Fakta-fakta ini menunjukkan bahwa hampir

selama tahun 2013 kualitas masyakarat miskin terindikasi semakin memburuk.

Tingkat kemiskinan di perdesaan untuk September 2013 lebih parah dibandingkan dengan perkotaan yaitu

5% untuk tingkat kemiskinan di perdesaan dan 4,17% untuk tingkat kemiskinan di perkotaan. Namun

tingkat kedalaman kemiskinan di perkotaan sebesar 0,80 lebih tinggi dibandingkan dengan perdesaan yaitu

0,55. Sementara itu, tingkat keparahan kemiskinan di perkotaan sebesar 0,20 juga lebih tinggi dibandingkan

dengan perdesaan sebesar 0,16. Arus urbanisasi yang terus terjadi diperkirakan menjadi pendorong semakin

buruknya tingkat kemiskinan di perkotaan.

0

1

2

3

4

5

6

7

0

50

100

150

200

250

2008 2009 2010 Mar 11 Sep 11 Mar 12 Sep 12 Mar 13 14-Sep

(000)orang % (rhs)


Perkembangan NTP Bali

Perkembangan NTP pada akhir Triwulan IV 2013 lebih rendah dibandingkan dengan akhir triwulan

sebelumnya yaitu 106,03 dibandingkan dengan 106,82 atau menurun 0,74%. NTP Bali selama triwulan

laporan cenderung mengalami fluktuasi dan menurun relatif dalam pada akhir triwulan laporan (Grafik 5.3).

Kenaikan NTP dipicu oleh penurunan indeks yang diterima pada seluruh sub sektor pertanian sepanjang

triwulan IV 2013. Penurunan indeks yang diterima tertinggi adalah sub sektor hortikultura dengan

penurunan lebih dari 50% dibandingkan akhir tahun triwulan sebelumnya. Sementara itu indeks yang

dibayar juga mengalami penurunan namun penurunan ini tidak mampu melebihi keseluruhan penurunan

indeks yang diterima. Secara umum penurunan indeks yang dibayar berada pada kisaran 24% namun pada

beberapa sub sektor penurunan indeks yang diterima hingga mencapai 20%, 30% dan 50%.

Perkembangan NTP Bali dari waktu ke waktu mengalami fluktuasi. Sejak pertengahan tahun 2012, NTP Bali

cenderung mengalami penurunan. Namun demikian, sejak awal Triwulan II 2013 NTP Bali cenderung

mengalami kenaikan dan sayangnya kembali menurun di akhir tahun 2013.

NTP dengan nilai terendah terjadi pada awal tahun 2011, sementara titik tertinggi NTP selama tahun 2011

2013 adalah pada awal Triwulan IV 2012. Selain itu, selama kurun waktu tersebut, NTP Bali selalu berada di

atas nasional. NTP yang lebih tinggi mengindikasikan daya beli yang lebih besar atau dengan kata lain

kesejahteraan petani yang sebagian besar adalah penduduk desa lebih tinggi.

Grafik 5.3. NTP Provinsi Bali dan Nasional, 2011- 2013


Data inflasi perdesaan menunjukkan bahwa inflasi di perdesaan Bali pada akhir Triwulan IV 2013 masih lebih

rendah dibandingkan dengan inflasi perdesaan nasional yaitu 0,32% (mtm) dibandingkan 0,39% (mtm).

Apabila dibandingkan dengan inflasi denpasar, inflasi perdesaan Bali selalu lebih rendah sepanjang triwulan

laporan kecuali pada Oktober 2013.

97

99

101

103

105

107

109


2011 2012 2013

NTP

Bali Nasional


Halaman ini sengaja dikosong


Prospek Perekonomian

Setelah mengalami perlambatan pertumbuhan di sepanjang tahun 2013, pertumbuhan ekonomi Bali di

Triwulan I-2014 diperkirakan mengalami peningkatan. Pertumbuhan ekonomi Bali di Triwulan I-2014

diperkirakan tumbuh di kisaran 5,8 6,2% (yoy) (Grafik 6.1). Peningkatan pertumbuhan tersebut

diperkirakan didorong oleh peningkatan pertumbuhan di Sektor PHR, Sektor Pertanian, serta Sektor

Bangunan. Sedangkan dari sisi permintaan, pertumbuhan di Triwulan I-2014 diperkirakan dipicu oleh

pertumbuhan di komponen investasi dan komponen ekspor.

Sesuai dengan pola musimannya, pada Triwulan I-2014 tekanan inflasi Bali diperkirakan masih cukup tinggi.

Berdasarkan disagregasinya, upside risk inflasi diperkirakan bersumber dari seluruh komponen (volatile foods,

core inflation dan administered price) sehingga inflasi diperkirakan akan berada dalam rentang 6,0 6,4%

(yoy).

6.1. MAKRO EKONOMI REGIONAL TRIWULAN I-2014

Setelah mengalami perlambatan pertumbuhan di sepanjang tahun 2013, pertumbuhan ekonomi Bali di

Triwulan I-2014 diperkirakan mengalami peningkatan. Pertumbuhan ekonomi Bali di Triwulan I-2014

diperkirakan tumbuh di kisaran 5,8 6,2% (yoy) (Grafik 6.1). Peningkatan pertumbuhan tersebut

diperkirakan didorong oleh peningkatan pertumbuhan di Sektor PHR, Sektor Pertanian, serta Sektor

Bangunan. Sedangkan dari sisi permintaan, pertumbuhan di Triwulan I-2014 diperkirakan dipicu oleh

pertumbuhan di komponen investasi dan komponen ekspor.

Untuk keseluruhan tahun 2014, perekonomian Bali diperkirakan tumbuh di kisaran 6,2 6,6%. Peningkatan

pertumbuhan di tahun 2014 tersebut diperkirakan didorong oleh peningkatan pertumbuhan di Sektor PHR,

Sektor Pertanian, Sektor Pengangkutan dan Komunikasi, serta Sektor Bangunan. Sedangkan dari sisi

permintaan, pertumbuhan di tahun 2014 diperkirakan ditopang oleh peningkatan pertumbuhan tiap

komponennya, khususnya komponen investasi dan ekspor.

Namun demikian, dari hasil survei yang dilakukan Bank Indonesia, pelaku usaha menunjukkan pesimisme

dalam memandang perkembangan dunia usaha ke depan. Hal ini terindikasi dari hasil Survei Kegiatan Dunia

Usaha (SKDU) Triwulan IV-2013 dengan Saldo Bersih Tertimbang (SBT) yang tumbuh melambat. Perlambatan

diperkirakan terjadi di beberapa sektor-sektor utama perekonomian provinsi Bali (Grafik 6.2).

Bab 6


Grafik 6.1. Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Bali Grafik 6.2. Perkembangan Kegiatan Usaha


Keterangan : *) Angka Proyeksi

Sumber : Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU), Bank Indonesia

Sektor PHR diperkirakan akan tumbuh meningkat seiring dengan masuknya persiapan Pemilu di tahun 2014.

Pertumbuhan Subsektor Perdagangan diperkirakan akan sedikit meningkat di awal tahun dikarenakan

dampak Pemilu tersebut. Dari Sektor Pertanian, cuaca yang buruk diperkirakan akan berhenti sehingga

produksi pertanian diperkirakan akan meningkat sehingga mendorong pertumbuhan di Sektor Pertanian.

Sedangkan dari sisi bangunan, pertumbuhan Sektor Bangunan diperkirakan akan membaik seiring dengan

meningkatnya pertumbuhan investasi di awal tahun. Ekspor diperkirakan juga akan meningkat seiring

membaiknya kondisi cuaca sehingga mendorong pertumbuhan ekspor perikanan serta membaiknya kondisi

perekonomian global sehingga mendorong ekspor perhiasan dan pakaian jadi.

Indeks Tendensi Konsumen (ITK) juga memperkirakan kondisi konsumen pada Triwulan I-2013 diperkirakan

akan membaik. Selain itu, berdasarkan Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan Bank Indoensia,

ekspektasi situasi bisnis ke depan pun diperkirakan akan membaik dibandingkan dengan situasi di Triwulan

IV-2013 (Grafik 6.4).

Grafik 6.3. Indeks Tendensi Konsumen Grafik 6.4. Ekspektasi Situasi Bisnis Ke depan


Sumber : Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU), Bank Indonesia

6.016.42

6.546.95

6.09

6.766.79 6.94

6.71

6.055.97

5.49

6.00

4

5

6

7

8

5,000

5,500

6,000

6,500

7,000

7,500

8,000

8,500

9,000

9,500

I II III IV I II III IV I II III IV I*

2011 2012 2013 2014

PDRB growth PDRB (%,yoy) - (RHS)

Rp Miliar %, yoyRp Miliar

(30.00)

(20.00)

(10.00)

-

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

TW I TWII

TWIII

TWIV

TW I TWII

TWIII

TWIV

TW I TWII

TWIII

TWIV

TW I TWII

TWIII

TWIV

TW I

2010 2011 2012 2013 2014

SBT

(DA

LAM

%)

REALISASI KEGIATAN USAHA PERKIRAAN KEGIATAN USAHA

103.18

107.07

111.96 111.38

105.33

108.68

114.92113.02

107.50

111.69

115.67115.03

94

98

102

106

110

114

118


2011 2012 2013

Indeks

100.00

110.00

120.00

130.00

140.00

150.00

160.00

170.00

TWIV

TW I TWII

TWIII

TWIV

TW I TWII

TWIII

TWIV

TW I TWII

TWIII

TWIV

TW I

2010 2011 2012 2013 2014

Situasi Bisnis Selama 3 Bulan Terakhir

Ekspektasi Situasi Bisnis pada 6 Bulan Mendatang


Tabel 6.1. Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Negara Tujuan Ekspor Utama Bali

Negara2 Share Ekspor Bali 1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi 2

2012 2013 2014

Amerika Serikat 3 20,32 2,8 1.6 2,6

Jepang3 12,75 1,9 2,0 1.2

Singapura 2 9,24 1.3 2.0 5.1

Australia 2 9,43 3,4 3,0 3.3

Hongkong 2 4,61 1,5 3,0 4.4

World Output3 3.1 2.9 3.6

Keterangan : 1 Proporsi ekspor berdasarkan Negara Tujuan Ekspor Provinsi Bali sepanjang Triwulan IV-2013, Bank Indonesia 2 Proyeksi pertumbuhan ekonomi dalam World Economic Outlook IMF, April 2013 3Proyeksi pertumbuhan ekonomi dalam World Economic Outlook IMF, Update Oktober 2013

6.2. INFLASI REGIONAL TRIWULAN I-2014 Sesuai dengan pola musimannya, pada Triwulan I-2014 tekanan inflasi Bali diperkirakan masih cukup tinggi.

Berdasarkan disagregasinya, upside risk inflasi diperkirakan bersumber dari seluruh komponen (volatile foods,

core inflation dan administered price) sehingga inflasi diperkirakan akan berada dalam rentang 5,65% -

6,65% (yoy).

Grafik 0.5. Proyeksi Inflasi Bali Grafik 0.6. Perkembangan Perkiraan Penawaran dan

Permintaan Provinsi Bali


Keterangan : *) Angka Proyeksi BI

Sumber : Survey Pedagang Eceran, Bank Indonesia

Tekanan pada core inflation diperkirakan menguat. Peningkatan tekanan kelompok inti sejalan dengan

momen penyesuaian harga yang dilakukan oleh pelaku usaha di awal tahun. Peningkatan ongkos produksi

sebagai dampak penyesuaian LPG dan kenaikan Upah Minimum Provinsi mendorong pelaku usaha untuk

melakukan penyesuaian harga pada level yang lebih tinggi dibandingkan dengan rata-rata normalnya.

Disamping itu, beberapa pelaku usaha juga mulai merespon tren depresiasi Rupiah yang mulai terjadi sejak

pertengahan tahun 2013. Kenaikan harga di awal tahun juga diperkirakan terjadi pada kelompok

perumahan, dengan komponen utama adalah biaya tempat tinggal.

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

9.00

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

% (yoy)

020406080

100120140160180

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1

2010 2011 2012 2013 2014

Supply 1 bln yad Demand 1 bln yad


Potensi tekanan pada core inflation diperkirakan akan semakin menguat pada momen menjelang Pemilu

seiring dengan bertambahnya aktivitas konsumsi pemerintah dan swasta untuk mempersiapkan pesta

demokrasi rakyat tersebut.

Peningkatan ekspektasi masyarakat (baik dari sisi konsumen maupun sisi pedagang) mengalami peningkatan

dalam level yang terkendali. Konsumen masih memiliki optimisme adanya kenaikan harga kedepan.Hal

tersebut terindikasi dari hasil Survei Konsumen (SK) dengan indeks diatas 100. Peningkatan keyakinan

konsumen terutama terjadi untuk periode 3 bulan kedepan dengan indeks pada Januari 2013 sebesar 185,50

atau lebih tinggi dibandingkan dengan periode sebelumnya yang sebesar 181,5. Sementara indeks periode 6

bulan kedepan mencapai 193. Konsumen memperkirakan perubahan harga terjadi di hampir seluruh

kelompok komoditi terutama pada kelompok bahan makanan, Makanan jadi, Perumahan listrik dan LGA,

serta kelompok Sandang.

Sementara itu, sisi penawaran diperkirakan akan dapat merespon sisi permintaan dengan baik sebagaimana

tercermin pada hasil Survei Pedagang Eceran (Grafik 6.8). Pertumbuhan investasi pada beberapa tahun

terakhir dapat meningkatkan kemampuan sisi pasokan dalam mengimbangi tetap kuatnya permintaan ke

depan.

Grafik 0.7. Ekspektasi Pedagang terhadap Perubahan

Barang dan Jasa

Grafik 0.8. Ekspektasi Konsumen terhadap

Perubahan Harga Barang & Jasa

Sumer : Survey Penjualan Eceran (SPE), Bank Indonesia Sumber : Survey Konsumen, Bank Indonesia

Kelompok administered price diperkirakan masih memberikan sumbangan pada inflasi Bali. Dampak

penyesuaian BBM pada 21 Juni 2013 diperkirakan sudah berangsur-angsur hilang sehingga tekanan inflasi

kelompok administered price akan mereda. Namun demikian, masih terdapat potensi upward risk yang

bersumber dari rencana kenaikan bahan bakar rumah tangga jenis LPG 12 kg dan wacana penyesuaian tarif

dasar listrik yang diimplementasikan secara bertahap sepanjang tahun 2014.

Tekanan pada komponen volatile food diperkirakan meningkat. Tekanan permintaan diperkirakan cenderung

moderat pada awal tahun, namun di beberapa titik tekanan tersebut diperkirakan meningkat. Peningkatan

tekanan terutama dipicu oleh perayaan libur nasional dan perayaan hari raya keagamaan.

Dari sisi suplai, perlu diwaspadai risiko terganggunya distribusi dan produksi terkait dengan peningkatan

curah hujan. Bencana alam yang terjadi di beberapa wilayah Indonesia juga berisiko mengakselerasi inflasi

100

120

140

160

180

200

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1

2011 2012 2013 2014



Indeks

0123456789

135140145150155160165170175180185190195200

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1

2011 2012 2013 2014



Inflasi IHK (skala tahunan) - RHS

Indeks % yoy


Bali. Selain itu harus diwaspadai pula potensi imported inflation seiring masih tingginya risiko volatilitas harga

perdagangan internasional khususnya komoditas pangan.

Tekanan inflasi Provinsi Bali tahun 2014 diperkirakan menurun dibandingkan tahun lalu sehingga berada

pada kisaran 5,87% (yoy) s/d 6,87% (yoy). Optimisme untuk menjaga inflasi di tahun 2014 berada pada

kisaran targetnya didukung oleh semakin solidnya koordinasi antara Kantor Perwakilan Bank Indonesia

Wilayah III (Bali & Nusra) dan Pemerintah Provinsi Bali. Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah III (Bali &

Nusa Tenggara) dan Pemerintah Provinsi Bali akan mempererat koordinasi melalui wadah TPID. Semakin

besarnya partisipasi pemerintah Bali dalam menjaga stabilitas harga memberikan optimisme pada kembali

tercapainya sasaran inflasi. Berbagai langkah kebijakan tersebut diharapkan dapat mengendalikan berbagai

potensi tekanan inflasi pada 2014.

Meskipun secara umum, inflasi tahun 2014 diperkirakan masih terkendali, terdapat beberapa faktor risiko

yang berpotensi memberi tekanan inflasi cukup besar. Risiko tekanan inflasi diperkirakan bersumber dari

masih rentannya pasokan pangan terhadap kejutan dari eksternal maupun domestik, kebijakan administered

prices ,dan peningkatan aktivitas konsumsi menjelang Pesta Demokrasi rakyat pada April 2014.

Gambar 6.1. Perkiraan Curah Hujan Provinsi Bali

Sumber : BMKG Sumber : BMKG