KAJIAN EKONOMI DAN - bi.go.id · KATA PENGANTAR Buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR)...

K A N T O R P E R W A K I L A N B A N K I N D O N E S I A P R O V I N S I M A L U K U

KAJIAN EKONOMI DAN

KEUANGAN REGIONAL

PROVINSI MALUKU

TRIWULAN I - 2014

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU

i


i

KATA PENGANTAR

Buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Maluku yang disusun secara rutin

triwulanan merupakan salah satu perwujudan pencapaian sasaran strategis Kantor Perwakilan Bank

Indonesia Provinsi Maluku yaitu pengoptimalan hasil kajian dan penyediaan informasi ekonomi di

wilayah kerja. Penyusunan buku ini bertujuan untuk memberikan masukan mengenai

perkembangan moneter, perbankan dan sistem pembayaran regional di Provinsi Maluku secara

triwulanan yang selanjutnya diharapkan berguna untuk perumusan kebijakan di kantor pusat dan

pihak terkait (stakeholders) di daerah.

Sebagaimana telah ditegaskan di atas, buku ini menyajikan perkembangan ekonomi regional yang

mencakup perkembangan moneter, perbankan, dan sistem pembayaran. Perkembangan tersebut

disajikan dalam bentuk ringkas dan ditampilkan menggunakan data terkini yang diperoleh dari

pihak-pihak yang kredibel di bidangnya. Penambahan kajian yang mendalam pada sumber

pertumbuhan ekonomi dan tekanan inflasi diharapkan dapat dimanfaatkan berbagai pihak dalam

mengambil kebijakan dan perencanaan pelaksanaan program.

Penyusunan buku ini tidak terlepas dari kerjasama yang baik dengan Pemerintah Daerah Provinsi

Maluku, Badan Pusat Statistik Provinsi Maluku, perbankan, responden survei, civitas akademika dan

berbagai pihak terutama masyarakat di wilayah kerja Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi

Maluku. Dalam rangka meningkatkan kualitas buku ini, saran dan masukan dari berbagai pihak

sangat diharapkan sehingga dapat memberikan manfaat yang lebih besar bagi kita semua

khususnya masyarakat Maluku.

Akhir kata, kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penyusunan

buku ini dan semoga Tuhan memberikan berkah-Nya kepada kita semua dalam mengupayakan

kinerja yang lebih baik.

Ambon, 16 Mei 2014

KANTOR PERWAKILAN

BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU

Wuryanto

Deputi Direktur

ii KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU


iii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................................................. I

DAFTAR ISI ........................................................................................................................................ III

DAFTAR TABEL ................................................................................................................................ VII

DAFTAR GRAFIK ............................................................................................................................... IX

DAFTAR SUPLEMEN ......................................................................................................................... XV

TABEL INDIKATOR EKONOMI PROVINSI MALUKU ......................................................................... XVII

RINGKASAN UMUM ....................................................................................................................... XIX

1. PERKEMBANGAN MAKRO EKONOMI REGIONAL .......................................................................... 1

1.1. Perkembangan Makro Ekonomi Provinsi Maluku ............................................................ 1

1.2. Perkembangan PDRB Sisi Permintaan ............................................................................. 4

1.2.1. Konsumsi .................................................................................................................... 4

1.2.1.1. Konsumsi Rumah Tangga ....................................................................................... 4

1.2.1.2. Konsumsi Nirlaba .................................................................................................... 7

1.2.1.3. Konsumsi Pemerintah ............................................................................................. 7

1.2.2. Pembentukan Modal Tetap Bruto ............................................................................. 10

1.2.3. Ekspor dan Impor ..................................................................................................... 13

1.3. Perkembangan PDRB Sisi Penawaran ............................................................................ 16

1.3.1. Sektor Pertanian ....................................................................................................... 17

1.3.2. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) ........................................................ 21

1.3.3. Sektor Jasa-Jasa ........................................................................................................ 24

1.3.4. Sektor Angkutan & Komunikasi ................................................................................ 25

1.3.5. Sektor Bangunan ...................................................................................................... 28

1.3.6. Sektor Industri Pengolahan ....................................................................................... 30

1.3.7. Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih (LGA) .................................................................... 32

1.3.7. Sektor Pertambangan & Penggalian ......................................................................... 34

1.3.8. Sektor Keuangan, Persewaan, & Jasa Perusahaan ..................................................... 37

2. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ..................................................................................... 45

2.1. Realisasi APBN Provinsi Maluku .................................................................................... 45

2.2. Realisasi APBD Provinsi Maluku .................................................................................... 47

3. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ............................................................................................ 52

iv KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU

3.1. Perkembangan Inflasi Provinsi Maluku secara Umum ................................................... 52

3.2. Inflasi Berdasarkan Kelompok ....................................................................................... 55

1.2.1. Kelompok Bahan Makanan ...................................................................................... 56

1.2.2. Kelompok Makanan Jadi .......................................................................................... 58

1.2.3. Kelompok Transpor Komunikasi dan Jasa Keuangan ................................................ 58

1.2.4. Kelompok Lainnya .................................................................................................... 58

3.3. Disagregasi Inflasi ......................................................................................................... 59

1.3.1. Kelompok Volatile Food............................................................................................ 61

1.3.2. Kelompok Administered Price ................................................................................... 62

1.3.3. Kelompok Inti ........................................................................................................... 63

3.4. Inflasi Kota-Kota di Provinsi Maluku ............................................................................. 64

3.5. Ekspektasi Inflasi Triwulan Mendatang ......................................................................... 67

4. PERKEMBANGAN STABILITAS SISTEM KEUANGAN ..................................................................... 72

4.1. Perkembangan Perbankan Secara Umum ..................................................................... 72

4.2. Perkembangan Bank Umum ......................................................................................... 72

4.2.1. Aset Bank Umum ..................................................................................................... 72

4.2.2. Dana Pihak Ketiga .................................................................................................... 73

4.2.3. Penyaluran Kredit ..................................................................................................... 74

4.2.4. Penyaluran Kredit UMKM ......................................................................................... 76

4.2.5. Risiko Sektor Keuangan ............................................................................................ 78

4.3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat ...................................................................... 79

4.3.1. Aset dan Dana Pihak Ketiga (DPK) BPR ..................................................................... 79

4.3.2. Kredit BPR ................................................................................................................ 80

4.3.3. Risiko Likuiditas dan Kredit BPR ................................................................................ 81

4.4. Keuangan Inklusif ......................................................................................................... 82

5. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG ........................................ 85

5.1. Perkembangan Kegiatan Perkasan ................................................................................ 85

5.1.1. Inflow (Uang Masuk) ................................................................................................ 86

5.1.2. Outflow (Uang Keluar) .............................................................................................. 87

5.1.3. Pengelolaan Uang .................................................................................................... 87

5.2. Perkembangan Transaksi Kliring ................................................................................... 89

5.3. Perkembangan Transaksi BI-RTGS ................................................................................. 90


v

6. PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN DAERAH ............................................................................. 92

6.1. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Pengangguran ................................................... 92

6.2. Tingkat Kemiskinan ...................................................................................................... 95

6.3. Perkembangan Nilai Tukar Petani ................................................................................. 97

7. PROSPEK PEREKONOMIAN PROVINSI MALUKU ......................................................................... 100

7.1. PERTUMBUHAN EKONOMI ......................................................................................... 100

7.2. INFLASI ....................................................................................................................... 102

7.3. STABILITAS SEKTOR KEUANGAN ................................................................................ 104

vi KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU


vii

DAFTAR TABEL

Tabel 0.1 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Maluku Sisi Permintaan Atas Dasar Harga

Konstan tahun 2000.......................................................................................................................... 4

Tabel 0.2 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Maluku Sisi Penawaran Atas Dasar Harga

Konstan tahun 2000........................................................................................................................ 16

Tabel 0.3 Daftar Proyek Masterplan Percepatan Pertumbuhan Pembangunan Ekonomi Indonesia

(MP3EI) di Provinsi Maluku .............................................................................................................. 29

Tabel 2-1 Realisasi Belanja dari APBN Provinsi Maluku Triwulan IV-2013, dalam Rp juta .................. 46

Tabel 3-1 Series Inflasi Provinsi di Sulampua pada triwulan I-2014 .................................................. 52

Tabel 3-2 Perkembangan Inflasi Tahunan Provinsi Maluku Per Kelompok (%) ................................. 56

Tabel 3-3 Perkembangan Inflasi Tahunan Provinsi Maluku Kelompok Bahan Makanan (%) ............. 56

Tabel 3-4 Perkembangan Inflasi Kota-kota di Provinsi Maluku ......................................................... 64

Tabel 3-5 Inflasi Kota-Kota di Provinsi Maluku Per Kelompok .......................................................... 66

Tabel 4-1 Perkembangan Perbankan di Maluku ............................................................................... 72

Tabel 5-1Rekapitulasi Kegiatan Perkasan KPw BI Prov. Maluku ........................................................ 85

Tabel 5-2 Kegiatan Kas Keliling Triwulan I-2014 .............................................................................. 89

Tabel 6-1 Perkembangan Tenaga Kerja Provinsi Maluku .................................................................. 92

Tabel 6-2 Sebaran Penduduk Usia Kerja yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama ........... 93

Tabel 6-3 Sepuluh Provinsi dengan persentase penduduk miskin tertinggi di Indonesia (September

2013) .............................................................................................................................................. 96

Tabel 6-4 Tingkat Kemiskinan Provinsi Maluku ................................................................................ 96

Tabel 6-5 Kedalaman & Keparahan Kemiskinan Provinsi Maluku ..................................................... 97

Tabel 6-6 Nilai Tukar Petani Per Subsektor (%) ................................................................................ 97

Tabel 6-7 Pangsa dan Pertumbuhan Ekonomi ................................................................................. 98

viii KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU


ix

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1-1 Struktur Perekonomian (PDRB Nominal) Provinsi Maluku Triwulanan, 2005-2014 ............ 2

Grafik 1-2 Struktur Perekonomian (PDRB Nominal) Provinsi Maluku, Triwulan I-2014 ....................... 2

Grafik 1-3 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi Triwulan I-2014 antar-Provinsi di Wilayah Sulawesi,

Maluku dan Papua (Sulampua) .......................................................................................................... 3

Grafik 1-4 Perkembangan PDRB Riil Provinsi Maluku ......................................................................... 4

Grafik 1-5 Kapasitas Perekonomian Provinsi Maluku* ....................................................................... 4

Grafik 1-6 Konsumsi Rumah Tangga Provinsi Maluku ........................................................................ 5

Grafik 1-7 Indeks Keyakinan Konsumen Provinsi Maluku* ................................................................. 5

Grafik 1-8 Konsumsi Listrik Rumah Tangga di Provinsi Maluku .......................................................... 6

Grafik 1-9 Kredit Konsumsi di Bank Umum Provinsi Maluku* ............................................................ 6

Grafik 1-10 Konsumsi Nirlaba Provinsi Maluku .................................................................................. 7

Grafik 1-11 Konsumsi Listrik Sosial di Provinsi Maluku ....................................................................... 7

Grafik 1-12 Konsumsi Pemerintah Provinsi Maluku............................................................................ 8

Grafik 1-13 Belanja Barang dan Jasa dalam APBD Provinsi Maluku .................................................... 9

Grafik 1-14 Belanja Barang dalam APBN Provinsi Maluku .................................................................. 9

Grafik 1-15 Belanja APBD (tidak termasuk Belanja Modal) Provinsi Maluku ....................................... 9

Grafik 1-16 Belanja APBN (tidak termasuk Belanja Modal) Provinsi Maluku ....................................... 9

Grafik 1-17 Konsumsi Listrik Gedung Pemerintahan di Provinsi Maluku .......................................... 10

Grafik 1-18 Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) Provinsi Maluku ............................................ 10

Grafik 1-19 Impor Barang Modal Provinsi Maluku* ......................................................................... 11

Grafik 1-20 Belanja Modal dalam APBD Provinsi Maluku ................................................................. 12

Grafik 1-21 Belanja Modal dalam APBN Provinsi Maluku ................................................................. 12

Grafik 1-22 Kredit Investasi di Bank Umum Provinsi Maluku* .......................................................... 12

Grafik 1-23 Kegiatan Usaha di Provinsi Maluku* ............................................................................. 12

Grafik 1-24 Neraca Perdagangan (Riil) Provinsi Maluku ................................................................... 13

Grafik 1-25 Neraca Perdagangan Non-Migas Provinsi Maluku ......................................................... 13

Grafik 1-26 (NIlai) Ekspor Non-Migas Provinsi Maluku ..................................................................... 14

Grafik 1-27 (Volume) Ekspor Non-Migas Provinsi Maluku ................................................................ 14

Grafik 1-28 (NIlai) Impor Non-Migas Provinsi Maluku ...................................................................... 14

Grafik 1-29 (Volume) Impor Non-Migas Provinsi Maluku ................................................................. 14

Grafik 1-30 (NIlai) Ekspor Non-Migas Provinsi Maluku Menurut Negara Tujuan ............................... 15

Grafik 1-31 (Nilai) Impor Non-Migas Provinsi Maluku Menurut Negara Asal .................................... 15

Grafik 1-32 Ekspor Non-MIgas Provinsi Maluku Menurut Pelabuhan/Bandara Muat ........................ 16

Grafik 1-33 Kapasitas Produksi Sektor Pertanian Provinsi Maluku* .................................................. 17

Grafik 1-34 Kegiatan Usaha Sektor Pertanian Provinsi Maluku ........................................................ 17

Grafik 1-35 Produksi Karet di PTPN Amahai, Maluku Tengah .......................................................... 18

Grafik 1-36 Produksi Kopra di PTPN XIV Amahai, Maluku Tengah ................................................... 18

Grafik 1-37 Ekspor Biji Pala & Bunganya dan Kapulaga Provinsi Maluku .......................................... 19

x KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU

Grafik 1-38 Harga Ekspor Biji Pala & Bunganya dan Kapulaga Maluku* .......................................... 19

Grafik 1-39 Produksi Ikan di Pelabuhan Kota Ambon dan Kota Tual ............................................... 19

Grafik 1-40 Ekspor Udang Segar/Beku Provinsi Maluku ................................................................... 20

Grafik 1-41 Harga Ekspor Udang Segar/Beku Maluku* ................................................................... 20

Grafik 1-42 Ekspor Kopal dan Lain-Lain Provinsi Maluku ................................................................. 20

Grafik 1-43 Harga Ekspor Kopal dan Lain-Lain Maluku* .................................................................. 20

Grafik 1-44 Kredit Sektor Pertanian di Provinsi Maluku* ................................................................ 21

Grafik 1-45 Total Perdagangan Non-Migas Prov. Maluku ................................................................ 22

Grafik 1-46 Kegiatan Usaha Sektor PHR di Prov. Maluku* ............................................................... 22

Grafik 1-47 Tingkat Penghunian Kamar Hotel di Prov. Maluku ........................................................ 23

Grafik 1-48 Konsumsi Listrik Kelompok Bisnis Provinsi Maluku ........................................................ 23

Grafik 1-49 Kredit Sektor PHR di Bank Umum Provinsi Maluku* ..................................................... 23

Grafik 1-50 Impor Barang Konsumsi di Provinsi Maluku* ................................................................ 23

Grafik 1-51 Belanja Pegawai dan Bantuan Sosial APBN Provinsi Maluku .......................................... 24

Grafik 1-52 Belanja Pegawai-Tidak Langsung APBD Provinsi Maluku .............................................. 24

Grafik 1-53 Kredit Sektor Jasa-Jasa di Provinsi Maluku* .................................................................. 25

Grafik 1-54 Jumlah Tamu Asing Menginap di Hotep di Prov. Maluku .............................................. 26

Grafik 1-55 Kegiatan Usaha Sektor Jasa Angkutan Darat & Laut di Prov. Maluku* .......................... 26

Grafik 1-56 Arus Penumpang di Pelabuhan Yos Sudarso, Kota Ambon ........................................... 27

Grafik 1-57 Arus Bongkar Muat di Pelabuhan Yos Sudarso, Kota Ambon ....................................... 27

Grafik 1-58 Kredit Sektor Angkutan dan Komunikasi di Bank Umum Maluku* ............................... 28

Grafik 1-59 Realisasi Pengadaan Semen di Provinsi Maluku ............................................................. 28

Grafik 1-60 Kegiatan Usaha Sektor Bangunan Provinsi Maluku* ..................................................... 28

Grafik 1-61 Kredit Sektor Bangunan di Bank Umum Provinsi Maluku* ............................................ 29

Grafik 1-62 Kegiatan Usaha Sektor Industri Pengolahan di Prov. Maluku* ...................................... 30

Grafik 1-63 Kapasitas Produksi Terpakai Sektor Industri Pengolahan di Prov. Maluku* .................... 30

Grafik 1-64 Ekspor Makanan Olahan Provinsi Maluku ..................................................................... 31

Grafik 1-65 Konsumsi Listrik Kelompok Industri Provinsi Maluku ..................................................... 31

Grafik 1-66 Kredit Sektor Industri Pengolahan di Provinsi Maluku* ................................................. 32

Grafik 1-67 Kapasitas Produksi Sektor LGA di Prov. Maluku* .......................................................... 33

Grafik 1-68 Kegiatan Usaha Sektor LGA di Prov. Maluku* .............................................................. 33

Grafik 1-69 Konsumsi Listrik di Provinsi Maluku .............................................................................. 34

Grafik 1-70 Kredit Sektor LGA di Perbankan Provinsi Maluku* ........................................................ 34

Grafik 1-71 Kredit Sektor Pertambangan dan Penggalian di Provinsi Maluku .................................. 36

Grafik 1-72 Beban Operasional-Pendapatan Operasional Bank Umum di Maluku............................ 37

Grafik 1-73 Net Interest Margin Bank Umum di Provinsi Maluku ..................................................... 37

Grafik 1-74 Kredit Sektor Keuangan, Perseaan dan Jasa Perusahaan di Prov. Maluku* ................... 38

Grafik 1-75 Kegiatan Usaha Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan di Prov. Maluku* .. 38

Grafik 2-1 Proporsi Realisasi Belanja APBN 2014 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014 .. 45


xi

Grafik 2-2 Realisasi Belanja APBN 2014 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014, dalam

persen (%)....................................................................................................................................... 45

Grafik 2-3 Proporsi Realisasi Pendapatan APBD 2013 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-

2014 ............................................................................................................................................... 47

Grafik 2-4 Perkembangan Realisasi Pendapatan dan Belanja APBD Provinsi Maluku sampai dengan

Triwulan I-2014 ............................................................................................................................... 47

Grafik 2-5 Proporsi Realisasi Dana Perimbangan APBD 2013 Provinsi Maluku sampai dengan

Triwulan I-2014 ............................................................................................................................... 48

Grafik 2-6 Proporsi Realisasi Belanja Tidak Langsung APBD 2013 Provinsi Maluku sampai dengan

Triwulan I-2014 ............................................................................................................................... 48

Grafik 2-7 Proporsi Realisasi Belanja Langsung APBD 2013 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan

I-2014 ............................................................................................................................................. 48

Grafik 2-8 Realisasi Pendapatan dan Belanja dari APBD Provinsi Maluku (Rp juta) ........................... 49

Grafik 3-1 Perkembangan Inflasi Provinsi Maluku & Event Analysis .................................................. 53

Grafik 3-2 Inflasi Maluku dan Inflasi Nasional .................................................................................. 54

Grafik 3-3 Perkembangan Inflasi Triwulanan Maluku....................................................................... 54

Grafik 3-4 Perbandingan Inflasi Bulanan tahun 2011-2014 ............................................................. 55

Grafik 3-5 Pergerakan IHK Komoditas Volatile Foods dengan Andil Inflasi Tertinggi ........................ 57

Grafik 3-6 Andil Inflasi Triwulanan dan Tahunan per Kelompok ...................................................... 59

Grafik 3-7 Disagregasi Inflasi Bulanan ............................................................................................. 59

Grafik 3-8 Disagregasi Inflasi Tahunan ............................................................................................. 59

Grafik 3-9 Harga Sayur-Sayuran (Rp)* ............................................................................................. 62

Grafik 3-10 Harga Ikan Segar (Rp)* ................................................................................................. 62

Grafik 3-11 Harga Bumbu-Bumbuan (Rp)* ...................................................................................... 62

Grafik 3-12 Harga Daging dan Telur (Rp)* ...................................................................................... 62

Grafik 3-13 Nilai Tukar Rupiah terhadap Dollar AS .......................................................................... 63

Grafik 3-14 Harga Emas Perhiasan (Rp)* ......................................................................................... 63

Grafik 3-15 Harga Beras, Minyak Goreng & Gula Pasir (Rp)* ........................................................... 63

Grafik 3-16 Harga Komoditas Inti Lainnya (Rp)* .............................................................................. 63

Grafik 3-17 Inflasi Bulanan Kota di Provinsi Maluku per Kelompok ................................................. 66

Grafik 3-18 Inflasi Tahunan Kota di Provinsi Maluku per Kelompok ................................................. 66

Grafik 3-19 Ekspektasi Inflasi Dunia Usaha* .................................................................................... 67

Grafik 3-20 Harga Jual dan Ekspektasi Harga Jual* ......................................................................... 67

Grafik 3-21 Ekspektasi Inflasi Konsumen* ....................................................................................... 68

Grafik 3-22 Ekspektasi Pengeluaran 3 Bulan Mendatang* ............................................................... 68

Grafik 4-1 Aset Bank Umum di Provinsi Maluku .............................................................................. 72

Grafik 4-2 Dana Pihak Ketiga (DPK) Bank Umum di Provinsi Maluku ............................................... 72

Grafik 4-3 Suku Bunga Dana Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Bentuk Simpanan* ............ 74

Grafik 4-4 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku* .......................................................................... 74

Grafik 4-5 Distribusi Spasial Kredit Bank Umum Indonesia yang Disalurkan kepada Proyek Berlokasi

di Maluku (dalam Rp Miliar) ............................................................................................................. 74

xii KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU

Grafik 4-6 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku* .......................................................................... 74

Grafik 4-7 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Kota/Kabupaten* ................................. 75

Grafik 4-8 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Sektor Ekonomi* .................................. 75

Grafik 4-9 Distribusi Spasial Kredit Bank Umum Indonesia yang Disalurkan kepada Proyek Berlokasi

di Maluku ........................................................................................................................................ 75

Grafik 4-10 Suku Bunga Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Jenis Penggunaan* ......... 75

Grafik 4-11 Kredit UMKM Bank Umum di Provinsi Maluku* ............................................................ 76

Grafik 4-12 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Sektor Ekonomi* ................................ 77

Grafik 4-13 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Kota/Kabupaten* ............................... 77

Grafik 4-14 Non-Performing Loan UMKM Bank Umum di Provinsi Maluku* .................................. 77

Grafik 4-15 Suku Bunga Kredit UMKM di Provinsi Maluku Menurut Jenis Penggunaan* ................. 77

Grafik 4-16 Loan-to-Deposit Ratio (LDR) Bank Umum di Provinsi Maluku* ..................................... 78

Grafik 4-17 Non-Performing Loan Bank Umum di Provinsi Maluku* ................................................ 78

Grafik 4-18 Kurs Rupiah terhadap Dollar AS dan Suku Bunga Kebijakan Bank Indonesia (BI Rate) ... 79

Grafik 4-19 Aset BPR di Provinsi Maluku.......................................................................................... 80

Grafik 4-20 Dana Pihak Ketiga BPR di Provinsi Maluku .................................................................... 80

Grafik 4-21 Kredit BPR di Provinsi Maluku Menurut Jenis Penggunaan ............................................ 80

Grafik 4-22 Kredit BPR Menurut Sektor Ekonomi* .......................................................................... 80

Grafik 4-23 Loan-to-Deposit Ratio (LDR) BPR di Provinsi Maluku .................................................... 81

Grafik 4-24 Non-Performing Loan (NPL) BPR di Provinsi Maluku* .................................................... 81

Grafik 4-25 Distribusi Spasial Kantor Bank Umum dan Bank Perkreditan Rakyat di Provinsi Maluku 82

Grafik 4-26 Distribusi Spasial Rasio Jumlah Rekening Dana Perbankan* terhadap Jumlah Penduduk

di Provinsi Maluku ........................................................................................................................... 83

Grafik 4-27 Distribusi Spasial Rasio Jumlah Rekening Dana Perbankan* terhadap Jumlah Penduduk


Grafik 4-28 Distribusi Spasial Rasio Jumlah Rekening Kredit Perbankan* terhadap Jumlah Penduduk


Grafik 4-29 Distribusi Spasial Rasio Jumlah Rekening Kredit Perbankan* terhadap Jumlah Penduduk


Grafik 5-1 Perputaran Uang Kartal KPw BI Prov. Maluku ................................................................. 86

Grafik 5-2 Penarikan Uang Tidak Layak Edar (UTLE)......................................................................... 86

Grafik 5-3 Perputaran Kliring di Provinsi Maluku ............................................................................. 89

Grafik 5-4 Perkembangan Nominal BI-RTGS Maluku ....................................................................... 90

Grafik 5-5 Perkembangan Volume BI-RTGS Maluku ........................................................................ 90

Grafik 6-1 Tenaga Kerja Menurut Wilayah Tempat Tinggal ............................................................. 93

Grafik 6-2 Ekspektasi Lapangan Kerja .............................................................................................. 93

Grafik 6-3 Perkembangan Nilai Tukar .............................................................................................. 95

Grafik 6-4 Perkembangan dan Perkiraan Penggunaan Tenaga Kerja ............................................... 95

Grafik 6-5 Perkembangan Kemiskinan ............................................................................................. 96

Grafik 6-6 Indeks Gini Ratio ............................................................................................................. 97


xiii

Grafik 6-7 NIlai Tukar Petani (%) ..................................................................................................... 98

Grafik 7-1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Maluku Triwulan II-2014 ............................................ 100

Grafik 7-2 Indeks Ekspektasi Konsumen* ...................................................................................... 100

Grafik 7-3 Perkiraan Curah Hujan pada Triwulan II-2014 ............................................................... 102

Grafik 7-4 Perkembangan Nilai Tukar ............................................................................................ 102

Grafik 7-5 Perkembangan Harga Emas Dunia ................................................................................ 102

Grafik 7-6 Perkembangan Harga Minyak Mentah WTI .................................................................. 103

Grafik 7-7 Perkembangan Harga Tepung Terigu ............................................................................ 103

Grafik 7-8 Ekspektasi Harga dan Pengeluaran ............................................................................... 104

Grafik 7-9 Ekspektasi Harga Jual ................................................................................................... 104

Grafik 7-10 Proyeksi Inflasi Tahunan Maluku ................................................................................. 104

xiv KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU


xv

DAFTAR SUPLEMEN

BOKS 1 ............................................................................................................................................ 41

BOKS 2 ............................................................................................................................................ 69

xvi KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU


xvii

TABEL INDIKATOR EKONOMI PROVINSI MALUKU

2014

I II III IV I II III IV I II III IV I

Ekonomi Makro Regional

Produk Domestik Regional Bruto (%, yoy) 7.44 3.79 5.20 7.80 7.64 11.72 7.87 4.32 3.16 1.94 5.43 9.81 9.77

Berdasarkan Sektor

- Pertanian 5.75 0.81 2.28 5.38 4.67 11.40 5.41 2.29 1.88 1.48 4.10 8.73 7.51

- Pertambangan & Penggalian 13.11 13.67 13.38 16.03 12.44 10.02 6.45 5.03 (0.53) -0.80 4.78 6.30 7.67

- Industri Pengolahan 10.80 7.95 5.53 4.98 6.00 9.89 9.32 6.42 3.13 2.41 6.93 11.73 15.02

- Listrik, Gas, & Air Bersih 9.27 4.35 7.04 8.02 6.87 7.37 6.89 5.92 5.39 3.45 4.14 4.88 5.72

- Konstruksi 12.67 9.55 9.02 13.51 11.11 12.17 3.82 1.50 3.27 2.39 11.22 12.57 12.29

- Perdagangan, Hotel, & Restoran 7.59 3.92 6.29 9.33 9.34 13.89 10.27 5.74 5.57 3.02 6.90 11.50 10.90

- Angkutan dan Komunikasi 6.75 3.72 4.94 6.47 6.35 10.04 8.11 5.99 5.13 3.20 6.17 9.45 9.56

- Keuangan, Persewaan, & Jasa Usaha 4.95 3.11 2.39 3.54 4.73 5.56 5.12 3.29 1.54 0.77 3.55 7.12 7.88

- Jasa-Jasa 9.65 6.76 8.66 11.39 11.69 12.54 9.20 4.59 1.39 0.70 4.70 9.56 10.95

Berdasarkan Permintaan

- Konsumsi Rumah Tangga 8.46 8.13 8.84 7.66 8.21 7.69 6.36 5.13 4.23 5.04 7.08 7.65 8.62

- Konsumsi Nirlaba 2.44 4.44 4.44 5.48 5.41 4.00 3.00 2.38 3.03 1.81 2.63 4.19 4.49

- Konsumsi Pemerintah 10.42 9.66 11.60 12.94 13.53 17.50 13.09 9.39 9.40 8.63 12.49 15.11 15.52

- PMTB 17.89 10.73 12.34 17.41 17.77 20.22 18.52 14.45 (0.16) 0.47 5.78 10.27 10.27

- Perubahan Stok (87.07) (137.72) (93.12) 292.71 (91.94) (304.62) 82.75 (71.01) 4,113.23 -47.63 43.49 1,793.02 248.23

- Ekspor 13.27 2.30 1.42 4.42 6.02 8.41 4.89 1.77 0.02 -0.29 4.04 4.94 2.15

- Impor 8.81 12.71 17.60 16.04 17.65 15.55 9.48 12.69 17.18 16.61 20.10 18.01 18.00

Ekspor

- Nilai Ekspor Non Migas (USD juta) 19.92 80.35 18.75 45.83 66.29 25.60 27.52 32.69 24.64 38.96 30.36 31.39 29.51

- Volume Ekspor Non Migas (ribu ton) 32.40 46.77 20.43 173.28 426.25 43.98 44.48 52.86 37.93 55.13 46.07 52.32 82.74

Impor

- Nilai Impor Non Migas (USD juta) 5.80 4.39 0.10 7.31 3.85 0.18 0.22 5.52 0.21 0.87 3.69 0.95 3.40

- Volume Impor Non Migas (ribu ton) 11.93 31.85 0.04 12.38 6.08 0.08 0.08 1.31 0.04 0.29 1.10 0.13 7.22

Indeks Harga Konsumen

- Kota Ambon 126.62 133.69 132.65 131.87 137.57 142.05 142.03 140.74 141.12 144.46 156.03 153.14 110.20

- Kota Tual 112.53

- Provinsi Maluku 126.62 133.69 132.65 131.87 137.57 142.05 142.03 140.74 141.12 144.46 156.03 153.14 110.36

Laju Inflasi Tahunan (%, yoy)

- Kota Ambon 4.45 10.00 4.24 2.85 8.65 6.25 7.07 6.73 2.58 1.70 9.86 8.81 9.12

- Kota Tual 7.00

- Provinsi Maluku 4.45 10.00 4.24 2.85 8.65 6.25 7.07 6.73 2.58 1.70 9.86 8.81 8.97

Perbankan

Aset Perbankan (Rp Triliun) 8.47 8.73 8.97 10.00 12.58 13.21 13.63 12.96 13.68 14.12 14.54 13.71 14.59

- Bank Pemerintah 6.26 6.42 6.49 7.18 9.20 9.84 9.89 8.71 9.46 9.99 10.35 9.19 10.18

- Bank Swasta 1.94 2.02 2.07 2.30 2.73 2.63 2.92 3.24 3.12 3.01 2.98 3.14 3.04

- BPR 0.27 0.29 0.41 0.52 0.65 0.74 0.83 1.01 1.11 1.13 1.21 1.38 1.37

Dana Pihak Ketiga (Rp Triliun) 5.80 6.11 6.35 7.06 7.27 7.72 7.90 8.49 8.50 8.56 8.99 9.59 9.50

- Giro 1.21 1.26 1.24 1.18 1.66 1.67 1.58 1.61 1.77 1.73 1.95 1.72 2.07

- Tabungan 2.75 2.95 3.02 3.89 3.33 3.68 3.81 4.68 4.25 4.27 4.46 5.25 4.60

- Deposito 1.84 1.90 2.09 1.99 2.28 2.38 2.50 2.19 2.48 2.55 2.58 2.63 2.84

Kredit (Rp Triliun)-Menurut Lokasi Proyek 4.96 5.24 5.58 5.82 5.94 6.25 6.51 6.84 7.15 7.63 8.06 8.35 8.40

- Modal Kerja 1.51 1.65 1.77 1.74 1.71 1.87 1.82 1.76 1.78 2.00 2.12 2.21 2.13

- Investasi 0.73 0.79 0.83 0.91 0.94 0.97 0.97 1.03 1.05 1.16 1.25 1.29 1.27

- Konsumsi 2.73 2.80 2.97 3.16 3.30 3.41 3.71 4.06 4.32 4.47 4.69 4.86 5.00

Kredit UMKM (Rp Triliun)-Bank Umum 1.42 1.67 1.76 1.79 1.78 1.95 1.94 1.83 1.80 1.96 1.92 2.04 2.07

- Modal Kerja 1.12 1.30 1.36 1.35 1.32 1.41 1.36 1.26 1.23 1.29 1.25 1.34 1.34

- Investasi 0.29 0.35 0.38 0.41 0.44 0.52 0.55 0.54 0.53 0.62 0.62 0.65 0.68

- Konsumsi 0.01 0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.03 0.03 0.04 0.05 0.05 0.05 0.05

Loan to Deposit Ratio (%) 72.11 74.71 76.69 72.08 72.12 72.28 73.92 71.80 74.53 78.51 78.05 75.84 77.57

NPL Gross (%)-Kredit Menurut Proyek 2.11 2.22 2.43 2.32 7.54 3.15 3.41 2.60 2.64 2.51 2.53 2.01 3.07

Sistem Pembayaran

Transaksi RTGS

- Rata-rata Harian Nominal Transaksi (Rp miliar) 67.59 142.63 87.86 113.68 166.22 175.93 498.78 704.69 579.81 123.29 115.78 160.89 99.07

- Rata-rata Harian Volume Transaksi (ribu lembar) 87.98 153.45 102.77 115.45 185.68 210.02 467.00 120.64 757.00 147.56 132.38 169.13 120.80

Transaksi Kliring

- Rata-rata Harian Nominal Transaksi (Rp miliar) 14.02 14.27 16.00 17.85 19.43 28.11 40.44 75.43 19.42 16.32 17.85 15.93 12.15

- Rata-rata Harian Volume Transaksi (ribu lembar) 0.71 0.80 0.97 1.25 1.58 3.57 2.39 4.21 0.69 0.60 0.61 0.51 0.16

201320122011Indikator

xviii KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU


xix

RINGKASAN UMUM

PERKEMBANGAN MAKRO EKONOMI REGIONAL

Perekonomian Provinsi Maluku pada triwulan I-2014 mengalami pertumbuhan yang positif, dengan

laju pertumbuhan yang meningkat secara tahunan namun melambat secara triwulanan. Menurut

sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi utamanya ditopang oleh komponen konsumsi rumah

tangga, konsumsi pemerintah dan investasi, dengan masing-masing pangsa sebesar 72,49%,

28,56% dan 4,98%. Sedangkan menurut sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi disokong oleh

tiga sektor utama, yakni sektor pertanian dengan kontribusi sebesar 29,43%, sektor Perdagangan,

Hotel dan Restoran (PHR) dengan pangsa sebesar 27,03% dan sektor jasa-jasa dengan seebsar

19,51%.

Faktor cuaca yang mendukung dan musim panen raya padi di triwulan I-2014 sangat mendukung

peningkatan produktivitas sektor pertanian sehingga dapat memenuhi permintaan ekspor maupun

domestik yang meningkat dalam menghadapi beberapa perayaan hari besar, seperti: Tahun Baru

2014, Hari Raya Maulid Nabi Muhammad SAW 1435 H, Tahun Baru Imlek dan Hari Raya Nyepi. Di

sisi lain, perayaan hari-hari besar tersebut dan adanya perayaan khusus, seperti: Pesta Rakyat di

Kota Ambon, serta momentum kampanye partai politik dan calon legislatif dan persiapan

penyelenggaraan Pemilu 2014 juga mendorong pertumbuhan pada sektor PHR. Sementara itu,

realisasi belanja Pemerintah yang cukup optimal dan cenderung meningkat di triwulan ini dan

kelanjutan pembangunan proyek-proyek Pemerintah multi-years dan infrastruktur dasar menjadi

faktor pendorong pertumbuhan di sektor jasa-jasa.

Mencermati struktur perekonomian Maluku dalam jangka panjang, sektor pertanian mengalami

pergeseran sebagai sektor dengan adil terbesar, digantikan oleh sektor PHR. Sektor pertanian tetap

menjadi sektor utama dengan pangsa terbesar namun pertumbuhannya cenderung melambat

dibandingkan pertumbuhan sektor PHR. Melambatnya pertumbuhan sektor pertanian ditengarai

sebagai implikasi ditemukannya tambang emas di Pulau Buru, yang ditetapkan sebagai Lumbung

Beras Maluku, sehingga banyak petani padi sekaligus menjadi penambang emas, alhasil, terjadi

penurunan produktivitas padi di Pulau Buru.

xx KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU

PERKEMBANGAN INFLASI

Inflasi Provinsi Maluku pada triwulan I-2014 berada pada level 8,97% (yoy), lebih tinggi

dibanding inflasi triwulan sebelumnya yang sebesar 8,81% (yoy) maupun perkiraan semula pada

kisaran 6,25% 7,25% (yoy). Secara nasional, tren perlambatan laju inflasi sebesar 7,32% (yoy)

belum terlihat di Maluku.

Fluktuasi pada pasokan bahan pangan lokal, terutama ikan segar dan sayuran akibat

faktor cuaca masih menjadi penyebab tingginya inflasi di Maluku. Faktor lain berupa

kenaikan fuel surcharge angkutan udara dan cukai rokok mendorong peningkatan inflasi pada

komoditas administered price. Di sisi lain, peningkatan inflasi inti pada akhir triwulan sejalan dengan

melambatnya penguatan nilai tukar rupiah.

Pola kenaikan inflasi triwulan I-2014 masih sama dengan triwulan yang sama pada tahun

sebelumnya. Meningkatnya permintaan terhadap ikan cakalang, ikan layang, kangkung, kacang

panjang dan angkutan udara saat long weekend dan periode Sidi tidak seimbang dengan pasokan

yang berfluktuasi akibat faktor cuaca. Sementara dampak pelaksanaan pemilu tampak berkontribusi

kecil terhadap pembentukan inflasi triwulan I-2014.

PERKEMBANGAN STABILITAS SISTEM KEUANGAN

Pada triwulan IV-2013, sektor perbankan regional Maluku menunjukkan kinerja yang baik, tercermin

pada indikator aset, Dana Pihak Ketiga (DPK) dan kredit yang tumbuh positif.

Aset perbankan di Provinsi Maluku tercatat Rp7,99 triliun atau tumbuh 3,47% (y.o.y). Peningkatan

juga terdapat pada indikator DPK yang mencapai Rp5,29 triliun atau tumbuh 0,84% (y.o.y).

Sedangkan, kredit mencapai Rp7,37 triliun atau mengalami pertumbuhan sebesar 16,39% (y.o.y).

Menurut risiko likuiditas dan kredit, perbankan di Provinsi Maluku masih dalam kondisi yang stabil

ditinjau dari level Loan-to-Deposit Ratio (LDR) dan Non-Performing Loan (NPL). LDR sebesar 77,57%

dan NPL sebesar 3,07%.


xxi

OUTLOOK MAKRO EKONOMI REGIONAL

Pertumbuhan ekonomi Maluku di triwulan mendatang diperkirakan tumbuh positif dan

cenderung meningkat, berada pada rentang 7,50-8,50% (y.o.y). Tingginya pertumbuhan

ekonomi Maluku di triwulan II-2014 seiring dengan masih tingginya tingkat konsumsi rumah tangga

akibat meningkatnya belanja rumah tangga dalam rangka Pemilu calon legislatif dan calon presiden

dan wakil presiden 2014, berupa atribut kampanye, atribut partai politik dan atribut calon legislatf

maupun eksekutif, serta masih berlanjutnya pembangunan proyek-proyek MP3EI Pemerintah yang

sebagian besar ditargetkan selesai pada akhir tahun ini.

Konsumsi rumah tangga di triwulan II-2014 diperkiran meningkat searah dengan

optimisme masyarakat yang meningkat di triwulan II-2014, seperti tercermin pada Survei

Konsumen Bank Indonesia. Ekspektasi konsumen terhadap triwulan II-2014 (138,80) meningkat

dari triwulan I-2013 (122,67). Meningkatnya optimisme konsumen sejalan dengan meningkatnya

ekspektasi konsumen terhadap tingkat penghasilan, kondisi ekonomi dan ketersediaan lapangan

pekerjaan di triwulan mendatang.

Konsumsi dan investasi Pemerintah diperkirakan meningkat dan ikut memacu

pertumbuhan ekonomi triwulan II-2014 seiring dengan keberlanjutan pembangunan

proyek-proyek MP3Ei yang sebagian besar ditargetkan selesai pada akhir tahun ini. Belanja

modal dan belanja barang dan jasa diestimasikan meningkat di triwulan mendatang sebagai

konsekuensi dari upaya penyelesaian proyek-proyek multi-years Pemerintah seperti: Sarana Irigasi di

Buru dan Seram bagian Timur, Trans-Maluku dan infrastruktur pendukungnya, sarana dan prasarana

air baku di Pulau Ambon dan Lease dan Pulau-Pulau Terselatan Maluku dan Adpel Ambon.

Sedangkan, investasi swasta atau dunia usaha akan meningkat seiring dengan investasi bangunan

yang meningkat, khusunya pada sektor perumahan (Citra Land & Bliss Village), pusat perbelanjaan

(Maluku City Mall) dan pertokoan. Investasi bangunan berupa fasilitas pengolahan dan pemurnian

(smelter) nikel perlu direalisasikan sesegera mungkin untuk meningkatkan kinerja investasi swasta di

Maluku, serta mendorong kinerja sektor pertambangan mineral, sektor industri pengolahan mineral

dan ekspor mineral olahan dari Maluku.

Ekspor akan meningkat seiring dengan tumbuhnya permintaan dunia terhadap hasil laut

dan hasil bumi Maluku dan terjaganya pergerakan harga ekspor komoditas-komoditas

unggulan Maluku. Hasil laut yang meningkat ekspornya, antara lain: udang beku/segar, kepiting

dan kerang-kerangan, ikan tongkol/tuna dan jenis ikan lainnya. Sedangkan, hasil bumi yang

meningkat, misalnya, biji pala dan bunganya, cengkeh dan kopal. Di samping dari sektor pertanian,

ekspor dari sektor perindustrian diperkirakan juga meningkat, termasuk industri makanan berupa

ikan olahan dan logam olahan berupa tembaga olahan.

xxii KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU

Laju inflasi pada triwulan II-2014 diperkirakan akan berada pada kisaran 7,50%-8,50%

(yoy). Secara periodik resiko inflasi di pertengahan tahun cenderung meningkat disebabkan oleh

faktor seasonal, seperti dimulainya musim hujan dan dimulainya bulan Ramadhan sehingga

berpotensi menimbulkan ketidakseimbangan pasokan dan permintaan komoditas volatile food.

Selain itu, kebijakan administered price pada TDL dan inflasi pada angkutan udara dapat menambah

tekanan inflasi pada kelompok perumahan, sandang dan transpor.

Faktor risiko yang berpotensi memicu terjadinya inflasi ke depan utamanya berasal dari

inflasi volatile food dan kebijakan pemerintah terkait harga BBM bersubsidi. Defisit produksi

bahan pangan lokal dan ketidakseimbangan pasokan ikan segar diperkirakan masih menjadi pemicu

utama inflasi di Maluku. Memasuki triwulan II-2014, curah hujan diperkirakan masih rendah di awal

triwulan dan meningkat memasuki akhir triwulan, sehingga membahayakan pelayaran dan

mengganggu kegiatan penangkapan ikan. Kenaikan TDL industri pada April, kenaikan TDL rumah

tangga serta wacana mengurangi kuota BBM bersubsidi berpotensi semakin menambah risiko inflasi

di tahun 2014.

Inflasi inti diperkirakan akan mengalami inflasi pada level yang moderat. Dampak inflasi

komoditas volatile food terhadap inflasi inti perlu diwaspadai, karena terdapat potensi inflasi pada

makanan jadi seiring dengan meningkatnya inflasi pada bahan makanan. Moderasi pergerakan nilai

tukar seiring dengan menguatnya sentimen positif saat pemilihan presiden, moderasi harga emas

dunia dan kecukupan stok beras dan minyak goreng diperkirakan akan membuat pergerakan inflasi

inti tetap moderat dan tidak jauh dibanding pola historisnya.

Perkembangan inflasi pada awal triwulan II-2014 masih menunjukkan tren yang

meningkat. Pada bulan April 2014, Maluku mengalami inflasi tahunan sebesar 9,76% (yoy) yang

disumbangkan oleh inflasi Kota Ambon sebesar 0,92% (mtm) atau secara tahunan sebesar 9,86%

(yoy) dan Kota Tual sebesar 0,15% (mtm) atau secara tahunan sebesar 8,40% (yoy). Inflasi pada

April 2014 didorong oleh inflasi pada komoditas angkutan udara, ikan cakalang, cabai merah, telur

ayam ras dan batako seiring dengan meningkatnya permintaan pada hari raya Paskah/ Sidi.

Berlanjutnya tren peningkatan inflasi serta resiko-resiko ke depan diperkirakan akan menyebabkan

inflasi Maluku pada triwulan II-2014 berada pada kisaran 7,50%-8,50%(yoy).

OUTLOOK INFLASI DAERAH


xxiii

OUTLOOK STABILITAS SISTEM KEUANGAN

Sektor keuangan daerah Maluku di triwulan mendatang akan mengalami pertumbuhan

positif pada aset, Dana Pihak Ketiga (DPK) dan kredit perbankan namun sedikit tertahan

akibat Kebijakan Uang Ketat (Tight Money Policy) dan pengereman laju ekspansi kredit nasional

menjadi 15-17% (y.o.y). Aset perbankan di Maluku meningkat sehubungan dengan meningkatnya

kredit yang disalurkan oleh perbankan Maluku. DPK akan meningkat seiring dengan kenaikan suku

bunga dana sehingga masyarakat akan cenderung menyimpan daripada menghabiskan

pendapatannya. Pembiayaan kepada proyek berlokasi di Maluku akan meningkat seiring dengan

meningkatnya pertumbuhan kredit investasi di Maluku dan meningkatnya permintaan kredit

konsumsi di tengah meningkatnya keyakinan masyarakat Maluku.

Pemerintah perlu memberikan dukungan dalam rangka pengembangan akses keuangan,

terutama bagi penduduk yang berada di pulau-pulau terluar, dengan tujuan

pembangunan ekonomi di daerah-daerah tersebut. Pengembangan akses keuangan dapat

meningkatkan kinerja fungsi intermediasi oleh perbankan dengan memberikan akses pembiayaan

kepada sektor-sektor ekonomi yang berkembang di pulau-pulau terluar. Pada gilirannya, sektor-

sektor tersebut dapat mendorong pertumbuhan ekonomi di wilayah tersebut pada khususnya dan

Maluku pada umumnya. Pembukaan kantor perbankan di daerah-daerah dengan rasio keuangan

inklusif yang masih rendah dapat memperluas akses keuangan dan meningkatkan lliterasi keuangan

masyarakat di daerah tersebut.

xxiv KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU


1

1. PERKEMBANGAN MAKRO EKONOMI REGIONAL

Perekonomian Provinsi Maluku pada triwulan I-2014 mengalami pertumbuhan yang positif,

dengan laju pertumbuhan yang meningkat secara tahunan namun melambat secara

triwulanan.

Menurut sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi utamanya ditopang oleh komponen

konsumsi rumah tangga, konsumsi pemerintah dan investasi, dengan masing-masing

pangsa sebesar 72,49%, 28,56% dan 4,98%. Sedangkan menurut sisi penawaran,

pertumbuhan ekonomi disokong oleh tiga sektor utama, yakni sektor pertanian dengan

kontribusi sebesar 29,43%, sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) dengan pangsa

sebesar 27,03% dan sektor jasa-jasa dengan seebsar 19,51%.

Faktor cuaca yang mendukung dan musim panen raya padi di triwulan I-2014 sangat

mendukung peningkatan produktivitas sektor pertanian sehingga dapat memenuhi

permintaan ekspor maupun domestik yang meningkat dalam menghadapi beberapa

perayaan hari besar, seperti: Tahun Baru 2014, Hari Raya Maulid Nabi Muhammad SAW

1435 H, Tahun Baru Imlek dan Hari Raya Nyepi. Di sisi lain, perayaan hari-hari besar tersebut

dan adanya perayaan khusus, seperti: Pesta Rakyat di Kota Ambon, serta momentum

kampanye partai politik dan calon legislatif dan persiapan penyelenggaraan Pemilu 2014

juga mendorong pertumbuhan pada sektor PHR. Sementara itu, realisasi belanja Pemerintah

yang cukup optimal dan cenderung meningkat di triwulan ini dan kelanjutan pembangunan

proyek-proyek Pemerintah multi-years dan infrastruktur dasar menjadi faktor pendorong

pertumbuhan di sektor jasa-jasa.

Mencermati struktur perekonomian Maluku dalam jangka panjang, sektor pertanian

mengalami pergeseran sebagai sektor dengan adil terbesar, digantikan oleh sektor PHR.

Sektor pertanian tetap menjadi sektor utama dengan pangsa terbesar namun

pertumbuhannya cenderung melambat dibandingkan pertumbuhan sektor PHR.

Melambatnya pertumbuhan sektor pertanian ditengarai sebagai implikasi ditemukannya

tambang emas di Pulau Buru, yang ditetapkan sebagai Lumbung Beras Maluku, sehingga

banyak petani padi sekaligus menjadi penambang emas, alhasil, terjadi penurunan

produktivitas padi di Pulau Buru.

1.1. Perkembangan Makro Ekonomi Provinsi Maluku

Pada triwulan I-2014, Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Maluku Atas Dasar Harga

Konstan (ADHK) tahun 2000 mencapai Rp1,34 triliun atau tumbuh sebesar 9,77% (y.o.y), lebih

tinggi daripada prakiraan (baseline) sebelumnya yang berada di rentang 8,50-9,50% (y.o.y).

Pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku pada triwulan laporan lebih tinggi daripada pertumbuhan

ekonomi nasional sebesar 5,21% (y.o.y). Sedangkan, PDRB Provinsi Maluku Atas Dasar Harga

Berlaku mencatatkan nominal Rp3,65 triliun atau tumbuh sebesar 20,72% (y.o.y), meningkat

dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang tumbuh hingga 12,41% (y.o.y).

2 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I-2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU

Grafik 1-1 Struktur Perekonomian (PDRB Nominal) Provinsi Maluku Triwulanan, 2005-2014

Grafik 1-2 Struktur Perekonomian (PDRB Nominal) Provinsi Maluku, Triwulan I-2014

Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah

Menurut sektor usahanya, perekonomian Provinsi Maluku didominasi oleh sektor tersier (services-

oriented), yang terdiri dari sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR); sektor angkutan dan

komunikasi; sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan; dan sektor jasa-jasa. Sektor tersier

dengan pangsa 64,01% dari total PDRB Nominal Maluku triwulan I-2014 tumbuh (riil) sebesar

10,44% (y.o.y), meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 3,83%

(y.o.y). Meningkatnya pertumbuhan sektor tersier dipacu oleh pertumbuhan (riil) sektor jasa-jasa

sebesar 10,95% (y.o.y), sektor PHR sebesar 10,90% (y.o.y), sektor angkutan dan komunikasi sebesar

9,56% (y.o.y) dan sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan sebesar 7,88% (y.o.y). Sektor

primer dengan pangsa 28,80% tumbuh (riil) di triwulan laporan sebesar 7,51% (y.o.y), meningkat

dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 1,82% (y.o.y). Sementara itu, sektor sekunder dengan

pangsa 7,18% tumbuh (riil) sebesar 13,66% (y.o.y), meningkat dibandingkan periode yang sama

tahun sebelumnya sebesar 3,32% (y.o.y).

Sektor primer mengalami penurunan pangsa sedangkan sektor sekunder mengalami peningkatan

pangsa dibandingkan tahun sebelumnya sebab sektor dengan andil tertinggi telah bergeser dari

sektor pertanian kepada sektor PHR. Pergeseran dari sektor pertanian ke sektor PHR tersebut

ditengarai sebagai implikasi dari menurunnya produktivtias padi di Buru, sentra produksi padi di

Maluku sekaligus telah ditetapkan sebagai Lumbung Beras Maluku, setelah ditemukannya tambang

emas di daerah Gunung Botak (Pulau Buru). Kegiatan penambangan emas yang terlihat lebih

menguntungkan telah menarik petani Buru untuk ikut melakukan penambangan tersebut dan

menomorduakan pekerjaan utamanya sebagai petani padi.

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

I III I III I III I III I III I III I III I III I III I 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Rp Miliar

Primer Sekunder Tersier

Primer

28.80%

Sekunder

7.19%

Tersier

64.01%


3

Grafik 1-3 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi Triwulan I-2014 antar-Provinsi di Wilayah Sulawesi, Maluku dan Papua (Sulampua)

Sumber: BPS; diolah

Sementara itu, mencermati pertumbuhan ekonomi di provinsi-provinsi di wilayah Sulampua

(Sulawesi, Maluku dan Papua), Maluku mencatatkan pertumbuhan tertinggi di triwulan I-2014, yaitu

sebesar 9,77% (y.o.y). Seluruh porvinsi di wilayah Sulampua mengalami pertumbuhan positif

sehingga pertumbuhan agregat wilayah Sulampua di triwulan laporan sebesar 5,5% (y.o.y),

melambat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 9,4% (y.o.y). Melambatnya

pertumbuhan agregat wilayah Sulawesi, Maluku dan Papua (Sulampua) dipicu oleh diberlakukannya

Undang-Undang Mineral dan Batubara (UU Minerba) yang menghantam beberapa provinsi yang

sektor pertambangan memiliki kontribusi besar terhadap perekonomiannya. Lebih lanjut, provinsi-

provinsi tersebut, seperti: Sulawesi Selatan, Sulawesi Tengah, Sulawesi Tenggara, Papua dan Papua

barat, merupakan perekonomian yang memiliki kontribusi besar terhadap perekonomian Sulampua

sehingga ketika perekonomian-perekonomian tersebut terkena shock maka perekonomian

Sulampua secara agregat akan terkena dampak hantaman pula. Sebagai informasi, UU Minerba

melarang ekspor bahan tambang mineral mentah kecuali telah dilakukan pengolahan atau

pemurnian terhadap mineral tersebut sehingga dapat memberikan nilai tambah pada output

perekonomian. Sementara itu, provinsi-provinsi yang mengalami kecenderungan yang meningkat

pada pertumbuhan ekonominya, antara lain: Maluku, Sulawesi Utara, Gorontalo, Sulawesi Barat dan

Maluku Utara.

Pertumbuhan yang meningkat pada perekonomian Maluku searah dengan hasil Survei Kegiatan

Dunia Usaha (SKDU) yang memperlihatkan peningkatan kapasitas produksi terpakai di triwulan I-

2014. Kapasitas produksi terpakai perekonomian Maluku pada triwulan I-2014 sebesar 65,53%,

meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 60,14% maupun triwulan

sebelumnya sebesar 59,10%. Meningkatnya kapasitas produksi terpakai seiring dengan

meningkatnya kapasitas produksi normal di triwulan laporan (69,11%) dibandingkan triwulan

sebelumnya (58,07%) maupun tahun sebelumnya (62,41%). Kapasitas produksi terpakai

perekonomian Maluku yang meningkat di triwulan I-2014 menunjukkan bahwa sistem

perekonomian Maluku beserta unit-unit ekonomi yang berada di dalamnya dapat mengatasi

berbagai hambatan misal: faktor cuaca, teknis, lapangan, risiko eksternal, risiko politik dan

PAPUA: 0,6%

PAPUA BARAT: 1,5%

MALUT: 6,3%

SULTRA: 3,4%

SULBAR: 7,5%

SULSEL: 8,0%

GORONTALO: 7,8%

SULUT: 8,00%

SULTENG: 3,0%

SULAMPUA: 5,5%

MALUKU: 9,8%


keamanan dan mempergunakan faktor-faktor produksi yang tersedia secara optimal dan efisien

untuk menghasilkan output perekonomian di triwulan laporan. Meningkatnya kapasitas produksi

terpakai dunia usaha Maluku sehubungan dengan musim panen raya padi, produktivitas ikan

tangkap yang meningkat, faktor cuaca yang kondusif dan produktivtias industri pengolahan yang

meningkat. Daya beli dan permintaan masyarakat yang cenderung menguat disertai dengan

kapasitas produksi dan penawaran yang prima mampu mendorong perekonomian Maluku tumbuh

tinggi di triwulan pertama tahun ini sebesar 9,775 (y.o.y) dan melebihi prakiraan sebelumnya.

Grafik 1-4 Perkembangan PDRB Riil Provinsi Maluku Grafik 1-5 Kapasitas Perekonomian Provinsi Maluku*

Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah * Survei Kegiatan Dunia Usaha

1.2. Perkembangan PDRB Sisi Permintaan

Tabel 0.1 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Maluku Sisi Permintaan Atas Dasar Harga Konstan tahun 2000

Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah

Pada triwulan laporan, pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku menurut sisi permintaan masih

didorong oleh tingginya laju konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah, masing-masing

dengan andil sebesar 6,32% (y.o.y) dan 4,21% (y.o.y). Komponen PDRB yang mengalami

pertumbuhan tinggi, antara lain: konsumsi pemerintah, Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB)

dan konsumsi rumah tangga, masing-masing sebesar 15,52% (y.o.y), 10,27% (y.o.y) dan 8,62%

(y.o.y). Sedangkan, konsumsi nirlaba tumbuh 4,49% (y.o.y), ekspor tumbuh 2,15% (y.o.y), dan

komponen penarik ke bawah PDRB yakni impor tumbuh sebesar 18,00% (y.o.y).

1.2.1. Konsumsi

1.2.1.1. Konsumsi Rumah Tangga


5

Konsumsi rumah tangga pada triwulan I-2014 menunjukkan tren tahunan yang meningkat.

Konsumsi rumah tangga tumbuh sebesar 8,62% (y.o.y), lebih tinggi daripada triwulan yang sama

tahun sebelumnya sebesar 4,23% (y.o.y). Laju yang meningkat pada komponen konsumsi rumah

tangga di triwulan laporan terutama didorong oleh konsumsi dalam rangka persiapan Pemilu

legislatif dan presiden dan wakil presiden 2014, seperti: belanja kampanye dan belanja atribut.

Selain itu, konsumsi rumah tangga di triwulan laporan didukung oleh pola konsumsi masyarakat di

awal tahun setelah perayaan Tahun Baru 2014 dan perayaan hari-hari besar keagamaan, seperti:

Hari Raya Maulid Nabi Muhammad SAW 1435 H, Tahun Baru Imlek, Hari Raya Nyepi.

Berbeda dengan laju tahunannya, konsumsi rumah tangga secara triwulanan mengalami

perlambatan. Perlambatan konsumsi rumah tangga ini terlihat dari pertumbuhan 3,12% (q.t.q) di

triwulan IV-2013 menjadi kontraksi 0,55% (q.t.q) di triwulan I-2014 akibat siklus musiman di

triwulan awal tahun. Konsumsi rumah tangga di triwulan sebelumnya meningkat sebagai akibat dari

pemenuhan kebutuhan konsumen saat Hari Raya Idul Adha 1434 H, Tahun Baru Hijriyah 1435 H,

Hari Raya Natal 2013, dan persiapan menyambut Tahun Baru 2014, serta momentum-momentum

khusus seperti liburan sekolah akhir tahun dan wisuda.

Grafik 1-6 Konsumsi Rumah Tangga Provinsi Maluku Grafik 1-7 Indeks Keyakinan Konsumen Provinsi Maluku*


*Survei Konsumen

Laju yang meningkat pada pertumbuhan konsumsi rumah tangga Maluku dikonfirmasi dengan

tingkat keyakinan konsumen yang masih optimis. Survei Konsumen mencatat optimisme masyarakat

yang tinggi untuk melakukan konsumsi di triwulan laporan. Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)

tercatat masih optimis (100), yaitu sebesar 146,30, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya

(127,30). Meningkatnya keyakinan konsumen di triwulan laporan dibandingkan triwulan

sebelumnya secara khusus didorong oleh sentimen positif terhadap Pemilu legislatif 2014 yang akan

berlangsung pada April mendatang dan kenaikan Upah Minimum Provinsi (UMP) 2014. Namun,

tingkat keyakinan konsumen di triwulan laporan terekam lebih rendah daripada triwulan yang sama

tahun sebelumnya (150,13) terkait dengan sentimen negatif masyarakat terhadap harga barang dan

jasa yang relatif naik dibandingkan triwulan I-2013 akibat kenaikan harga Bahan Bakar Minyak

(BBM) bersubsidi pada akhir Juni 2013 dan kenaikan Tarif Dasar Listrik (TDL) secara bertahap

sepanjang tahun 2013.


Konsumen melihat kondisi ekonomi Maluku di triwulan I-2014 dalam kondisi yang semakin baik

seiring masyarakat melihat dampak kenaikan harga BBM bersubsidi yang semakin melemah.

Dampak kenaikan harga BBM bersubsidi terhadap kenaikan harga barang dan jasa yang semakin

melemah dan optimisme yang meningkat terhadap kinerja dunia usaha mendorong kenaikan Indeks

Kondisi Ekonomi (IKE) di triwulan laporan sebesar 137,20, jauh meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya (115,80), namun lebih rendah daripada triwulan yang sama tahun sebelumnya

(142,33). Sebagai akibatnya, masyarakat cenderung tidak terlalu menahan konsumsinya di triwulan

I-2014 yang ditunjukkan dengan IKK (146,30) yang lebih tinggi daripada ekspektasi konsumen

terhadap triwulan laporan (122,67).

Grafik 1-8 Konsumsi Listrik Rumah Tangga di Provinsi Maluku

Grafik 1-9 Kredit Konsumsi di Bank Umum Provinsi Maluku*

Sumber: PT. PLN Wilayah Maluku dan Maluku Utara * Menurut Lokasi Proyek

Pertumbuhan positif konsumsi rumah tangga di Provinsi Maluku sejalan dengan meningkatnya

kredit konsumsi Maluku dan konsumsi listrik rumah tangga. Baki debet kredit konsumsi Maluku

yang disalurkan oleh bank umum nasional mencapai Rp4,20 triliun atau tumbuh sebesar 14,91%%

(y.o.y), menurun dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 25,08% (y.o.y).

Melambatnya pertumbuhan kredit konsumsi Maluku seiring dengan pemberlakuan ketentuan Loan-

to-Value (LTV) yang membatasi kepemilikan Kredit Properti Residensial (KPR) dan Kredit Kendaraan

Bermotor (KKB) dan Kebijakan Uang Ketat (Tight Money Policy) yang mendorong kenaikan suku

bunga dana sehingga masyarakat cenderung menabung dan pada gilirannya, mengerem kredit

konsumsinya. Sementara itu, konsumsi listrik kelompok rumah tangga mencapai 70,60 MwH atau

tumbuh sebesar 3,88% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya

sebesar 10,34% (y.o.y). Melambatnya pertumbuhan konsumsi listrik sektor rumah tangga berasal

dari menurunnya penggunaan listrik dari rumah tangga berdaya 1.300 VA akibat kenaikan TDL.

Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) terhadap 2 (dua) triwulan mendatang menunjukkan

kondisi yang terjaga dan cenderung meningkat. Untuk triwulan II dan III-2014, IEK tercatat

masing-masing sebesar 138,50 dan 155,30. Meningkatnya IEK di triwulan mendatang terutama

didorong oleh ekspektasi masyarakat terhadap efek yang melemah dari kenaikan harga BBM

bersubsidi dan sentimen positif terhadap Pemilu legislatif dan eksekutif 2014, serta kepercayaan

terhadap kinerja dunia usaha Maluku yang cenderung meningkat. Selanjutnya, konsumsi rumah


7

tangga di triwulan mendatang akan disokong oleh pemenuhan kebutuhan perayaan hari-hari besar

W,

Kenaikan Isa Al Masih dan Bulan Ramadhan 1435 H, dan musim liburan sekolah. Namun, perlu

dicermati risiko yang berpotensi menahan konsumsi masyarakat Maluku pada triwulan mendatang,

antara lain: faktor cuaca yang diperkirakan di triwulan II-2014 memasuki musim penghujan yang

berdampak pada kelancaran logistik dan kenaikan harga bahan makanan (volatile foods), khususnya

kelompok ikan-ikanan, sayur-sayuran dan bumbu-bumbuan, Kebijakan Uang Ketat yang berdampak

pada suku bunga dana yang tinggi sehingga masyarakat secara rasional cenderung menabung dan

menahan konsumsinya, pengereman laju ekspansi kredit perbankan nasional menjadi 15-17%

(y.o.y), serta imported inflation yang berasal dari pergerakan nilai tukar Rupiah terhadap Dollar AS

dan harga komoditas internasional yang cenderung meningkat.

1.2.1.2. Konsumsi Nirlaba

Konsumsi nirlaba pada triwulan laporan menunjukkan tren yang meningkat pada

pertumbuhan tahunan dan tren sebaliknya pada pertumbuhan triwulanan. Konsumsi nirlaba

pada triwulan I-2014 tumbuh sebesar 4,49% (y.o.y), meningkat dibandingkan pertumbuhan

triwulan keempat tahun sebelumnya sebesar 3,03% (y.o.y). Pertumbuhan triwulanan konsumsi

nirlaba melambat dari 1,98% (q.t.q) pada triwulan sebelumnya menjadi 1,02% (q.t.q) pada triwulan

laporan.

Grafik 1-10 Konsumsi Nirlaba Provinsi Maluku

Grafik 1-11 Konsumsi Listrik Sosial di Provinsi Maluku

Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah Sumber: PT. PLN Wilayah Maluku dan Maluku Utara

Meningkatnya konsumsi listrik sosial mengonfirmasi tren peningkatan pada pertumbuhan

konsumsi nirlaba di Provinsi Maluku. Konsumsi listrik sosial mencapai 4,97 MWh atau tumbuh

18,65% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 4,19%

(y.o.y). Meningkatnya pertumbuhan komponen konsumsi nirlaba sehubungan dengan

membaiknya kinerja pengembangan sektor riil dan UMKM (Usaha Mikro, Kecil dan

Menengah), serta kegiatan sosial, keagamaan dan kesehatan.

1.2.1.3. Konsumsi Pemerintah


Grafik 1-12 Konsumsi Pemerintah Provinsi Maluku


Konsumsi pemerintah masih menjadi salah satu faktor pendorong utama pertumbuhan ekonomi

Provinsi Maluku, setelah konsumsi rumah tangga. Pada triwulan I-2014, pertumbuhan konsumsi

pemerintah sebesar 15,52% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya

sebesar 9,40% (y.o.y). Berbeda halnya dengan pertumbuhan tahunan, pertumbuhan triwulanannya

terkontraksi 1,77% (q.t.q), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh positif

sebesar 6,74% (q.t.q). Laju yang meningkat pada pertumbuhan konsumsi pemerintah didorong oleh

peningkatan belanja pegawai daripada belanja barang dan jasa.

Pertumbuhan konsumsi pemerintah didorong oleh kinerja positif pada realisasi anggaran

dalam APBN dan APBD Provinsi Maluku. Realisasi anggaran yang berasal dari APBN lebih kuat

mendorong pertumbuhan konsumsi pemerintah Maluku. Pertumbuhan belanja APBN (tidak

termasuk Belanja Modal) di triwulan laporan sebesar 27,56% (y.o.y), meningkat dibandingkan

triwulan yang sama tahun sebelumnya yang terkontraksi 1,08% (y.o.y). Belanja APBN Provinsi

Maluku dipacu oleh laju yang meningkat pada pertumbuhan pos Belanja Pegawai, Belanja Barang

dan Belanja Bantuan Sosial. Belanja Barang dalam APBN Provinsi Maluku mencapai Rp197,95 miliar

atau tumbuh 58,70% (y.o.y), meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang

terkontraksi 3,36% (y.o.y). Meningkatnya pertumbuhan Belanja Barang dari APBN seiring dengan

pengadaan barang sekali-pakai untuk kebutuhan Pemilu legislatif 2014 yang akan berlangsung di

April mendatang. Sedangkan realisasi APBD Provinsi Maluku, tercatat melambat dari pertumbuhan

80,06% (y.o.y) di triwulan I-2013 menjadi kontraksi 21,92% (y.o.y). Namun mencermati realisasi

APBD per pos di triwulan laporan, Belanja Langsung (tidak termasuk Belanja Modal) cukup

mendorong kinerja komponen konsumsi pemerintah, dimana Belanja Langsung (tidak termasuk

Belanja Modal) mencatatkan pertumbuhan positif 7,99% (y.o.y) sedangkan Belanja Tidak Langsung

terkontraksi 25,43% (y.o.y). Tumbuhnya Belanja Barang dan Jasa APBD terkait dengan realisasi

belanja pengadaan barang sekali pakai dan pemeliharaan gedung dan mesin kantor.


9

Grafik 1-13 Belanja Barang dan Jasa dalam APBD Provinsi Maluku

Grafik 1-14 Belanja Barang dalam APBN Provinsi Maluku

Sumber: Biro Keuangan Provinsi Maluku; diolah Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Negara Provinsi Maluku;

diolah

Grafik 1-15 Belanja APBD (tidak termasuk Belanja Modal) Provinsi Maluku

Grafik 1-16 Belanja APBN (tidak termasuk Belanja Modal) Provinsi Maluku

Sumber: Biro Keuangan Provinsi Maluku; diolah Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Negara

Provinsi Maluku; diolah

Mencermati melambatnya pertumbuhan realisasi APBD Provinsi Maluku, komponen Belanja Barang

dan Jasa tumbuh melambat seperti diindikasikan oleh menurunnya konsumsi listrik gedung

pemerintahan di Maluku. Belanja Barang dan Jasa dalam APBD Provinsi Maluku mencapai Rp 35,00

miliar atau tumbuh 18,16% (y.o.y), melambat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya

sebesar 74,97% (y.o.y). Lebih lanjut, perlambatan realisasi belanja APBD Provinsi Maluku

dikonfirmasi oleh menurunnya konsumsi listrik gedung pemerintahan di Maluku yang di triwulan

laporan mencapai 8,61 MWh atau mengalami kontraksi sebesar 31,65% (y.o.y), menurun

dibandingkan tahun sebelumnya yang tumbuh positif 12,60% (y.o.y).


Grafik 1-17 Konsumsi Listrik Gedung Pemerintahan di Provinsi Maluku

Sumber: PT. PLN Wilayah Maluku dan Maluku Utara

1.2.2. Pembentukan Modal Tetap Bruto

Investasi atau Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) mengalami pertumbuhan dengan laju yang

meningkat secara tahunan dan laju yang sebaliknya secara triwulanan. PMTB pada triwulan I-2014

tumbuh positif 10,27% (y.o.y), lebih tinggi

daripada triwulan yang sama tahun sebelumnya

yang mengalami kontraksi 0,16% (y.o.y). Hal ini

mengindikasikan nilai tambah investasi pada

triwulan pertama tahun 2014 lebih tinggi daripada

nilai tambah investasi pada triwulan yang sama

tahun sebelumnya. Sedangkan secara triwulanan,

PMTB di Provinsi Maluku triwulan I-2014

mengalami kontraksi sebesar 10,26% (q.t.q), lebih

rendah daripada triwulan sebelumnya yang tumbuh

positif 6,52% (q.t.q).

Meningkatnya pertumbuhan PMTB sejalan

dengan pertumbuhan impor barang modal yang mencatatkan laju yang meningkat. Impor

barang modal Provinsi Maluku di triwulan laporan mencapai USD3,36 juta atau tumbuh 1.785,19%

(y.o.y), jauh meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang terkontraksi

51,97% (y.o.y). Komposisi impor barang modal didominasi oleh barang modal berwujud capital

goods yang mencapai USD3,10 juta atau tumbuh 323.804,40% (y.o.y), jauh meningkat

dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang terkontraksi -99,25% (y.o.y). Sedangkan,

impor barang modal berwujud intermdiate goods mencapai USD0,26 juta atau tumbuh 47,03%

(y.o.y), meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya dengan kontraksi 27,19%

(y.o.y). Tingginya pertumbuhan impor barang modal di triwulan laporan didorong oleh pemenuhan

kegiatan pembangunan proyek, baik oleh Pemerintah maupun swasta, yang membutuhkan

peralatan mesin, seperti: pembangkit listrik, alat angkutan, alat komunikasi dan komputer. Selain

Grafik 1-18 Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) Provinsi Maluku



11

itu, meningkatnya impor barang modal ditengarai untuk memenuhi kebutuhan dalam rangka

ekspor nikel perdana oleh PT. Manusela Prima Mining di Kabupaten Seram Bagian Barat (SBB) dan

ekspor tembaga perdana oleh PT. Batutua Tembaga Raya di Pulau Wetar, Kabupaten Maluku Barat

Daya.

Grafik 1-19 Impor Barang Modal Provinsi Maluku*

* Barang modal kecuali perlengkapan transportasi

Terpacunya pertumbuhan investasi/PMTB Maluku seiring dengan meningkatnya investasi Pemerintah

yang tercermin dari kinerja yang meningkat dari belanja modal APBN. Investasi Pemerintah secara

dominan mendorong investasi daerah Maluku berasal dari APBN yang belanja modalnya di triwulan

laporan mencapai Rp161,13 miliar atau tumbuh 105,79% (y.o.y), jauh lebih tinggi daripada triwulan

yang sama tahun sebelumnya yang terkontraksi 25,32% (y.o.y). Tingginya kinerja belanja modal

APBN sehubungan dengan masih berlanjutnya pembangunan beberapa proyek Pemerintah yang

sebagian besar ditargetkan selesai pada akhir tahun 2014, khususnya Jembatan Merah Putih dan

infrastuktur jalan dan jembatan pendukung Trans Maluku, serta rehabilitasi infrastruktur (jalan dan

saluran irigasi) yang rusak akibat bencana banjir tahun 2013 di Maluku. Proyek-proyek Pemerintah

tersebut yang termasuk dalam Masterplan Percepatan Pertumbuhan Pembangunan Ekonomi

Indonesia (MP3EI) memiliki total nilai investasi sebesar Rp3,96 triliun. Di sisi APBD, belanja modalnya

mencapai Rp72,66 miliar atau tumbuh terkontraksi 31,88% (y.o.y), menurun dibandingkan periode

yang sama tahun sebelumnya yang juga mengalami kontraksi sebesar 26,66% (y.o.y).

Terkontraksinya belanja modal dari APBD sehubungan dengan realisasi anggaran yang masih rendah

untuk program kerja Satuan Kerja Pemerintah Daerah (SKPD).


Grafik 1-20 Belanja Modal dalam APBD Provinsi Maluku

Grafik 1-21 Belanja Modal dalam APBN Provinsi Maluku

Sumber: Biro Keuangan Provinsi Maluku; diolah Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Negara

Provinsi Maluku; diolah

Grafik 1-22 Kredit Investasi di Bank Umum Provinsi Maluku*

Grafik 1-23 Kegiatan Usaha di Provinsi Maluku*

* Menurut Lokasi Proyek *Survei Kegiatan Dunia Usaha

Di tengah besarnya kontribusi investasi Pemerintah terhadap investasi daerah Maluku, investasi

swasta/rumah tangga terindikasi meningkat namun masih tertahan akibat semakin mahalnya

investasi di triwulan I-2014. Kenaikan harga barang dan/atau jasa akibat kenaikan harga BBM

bersubsidi, kenaikan tarif listrik, kenaikan harga bahan baku, kenaikan upah pekerja, suku bunga

perbankan dan nilai tukar USD/IDR yang relatif tinggi menyebabkan investasi di triwulan I-2014

dirasakan oleh dunia usaha realtif mahal dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.

Meningkatnya biaya investasi swasta ini seiring dengan meningkatnya deflator harga dan deflator

impor yang sangat mempengaruhi pergerakan deflator investasi swasta di Maluku sebagai

konsekuensi dari barang konsumsi dan barang modal Maluku sebagian besar masih diimpor dari

luar provinsi. Tertahannya investasi swasta di Maluku dikonfirmasi dengan hasil Survei Kegiatan

Dunia Usaha (SKDU) yang menunjukkan bahwa realisasi kegiatan usaha di triwulan laporan

meningkat 18,42% dari triwulan sebelumnya namun cenderung tertahan dibandingkan triwulan

sebelumnya (37,76%) maupun tahun sebelumnya (60,14%).

Komponen investasi di triwulan mendatang diperkirakan meningkat seiring dengan meningkatnya

realisasi belanja modal Pemerintah, keberlanjutan pembangunan proyek-proyek Pemerintah dan


13

ekspektasi dunia usaha yang meningkat. Belanja modal Pemerintah diperkirakan cenderung

meningkat akibat keberlanjutan pembangunan proyek-proyek Pemerintah yang ditargetkan selesai

akhir tahun ini sehingga pengerjaannya cenderung mengejar target penyelesaian tersebut. Menurut

Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU), dunia usaha berekspektasi bahwa kegiatan usahanya di

triwulan mendatang meningkat 11,18% dari triwulan laporan namun cenderung menurun

dibandingkan ekspektasi terhadap triwulan I-2014 (30,61%) maupun triwulan II-2013 (42,00%).

Tertahannya ekspektasi dunia usaha ini seiring dengan masih mahalnya biaya investasi yang

dirasakan dunia usaha di triwulan mendatang. Optimisme dunia usaha juga tertahan oleh kebijakan

menaikkan TDL kelompok industri besar mulai 1 Mei mendatang dan faktor cuaca di triwulan

mendatang yang memasuki musim penghujan. Pertumbuhan investasi di Maluku diperkirakan

meningkat dengan adanya momentum Pemilu legislatif dan eksekutif 2014, permintaan masyarakat

dan ekspor yang meningkat. Dukungan dari penyaluran kredit investasi Maluku dari perbankan

Indonesia masih tinggi dengan baki debetnya mencapai Rp1,25 triliun di triwulan laporan atau

tumbuh 19,52% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 12,09% (y.o.y).

1.2.3. Ekspor dan Impor

Grafik 1-24 Neraca Perdagangan (Riil) Provinsi Maluku

Grafik 1-25 Neraca Perdagangan Non-Migas Provinsi Maluku


Neraca perdagangan Maluku mencatatkan angka defisit yang semakin besar di triwulan laporan

dibandingkan angka defisit tahun sebelumnya. Desifit neraca perdagangan Maluku mencapai

Rp142,05 miliar atau tumbuh 44,74% (y.o.y), lebih rendah daripada tahun sebelumnya sebesar

64,90% (y.o.y). Meningkatnya defisit neraca perdagangan Maluku didorong oleh pertumbuhan

impor Maluku yang lebih tinggi daripada pertumbuhan ekpornya. Impor Maluku tumbuh 18,00%

(y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 17,18% (y.o.y).

Sedangkan, ekspor Maluku tumbuh sebesar 2,15% (y.o.y), lebih tinggi daripada periode yang sama

tahun sebelumnya sebesar 0,02% (y.o.y). Mneingkatnya defisit neraca perdagangan Maluku

sehubungan dengan meningkatnya impor migas Maluku.

Berbeda dengan pertumbuhan tahunannya, pertumbuhan jangka pendek (triwulanan) ekspor dan

impor Maluku mencatatkan laju yang melambat di triwulan laporan. Pertumbuhan triwulanan

ekspor Maluku mengalami kontraksi sebesar 3,48% (q.t.q), menurun dibandingkan triwulan


sebelumnya yang tumbuh positif 1,83% (q.t.q). Sedangkan impornya mengalami pertumbuhan

sebesar 1,16% (q.t.q), lebih rendah daripada triwulan sebelumnya sebesar 5,55% (q.t.q).

Di tengah neraca perdagangan Maluku yang mencatatkan defisit yang meningkat, neraca

perdagangan non-migas Maluku berhasil mencetak angka surplus. Neraca perdagangan non-migas

Maluku di triwulan I-2014 mencapai USD26,11 juta atau terkontraksi 15,04% (y.o.y), meningkat

dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang juga mengalami kontraksi sebesar

50,68% (y.o.y). Ekspor non-migas Maluku tercatat sebesar USD29,51 juta atau tumbuh terkontraksi

4,62% (y.o.y), meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang juga mengalami

kontraksi sebesar 53,24% (y.o.y). Impor non-migas Maluku di triwulan laporan mencapai USD3,40

juta atau tumbuh sebesar 1.556,75% (y.o.y), jauh meningkat dibandingkan tahun sebelumnya yang

terkontraksi 94.67% (y.o.y).

Grafik 1-26 (NIlai) Ekspor Non-Migas Provinsi Maluku

Grafik 1-27 (Volume) Ekspor Non-Migas Provinsi Maluku

Grafik 1-28 (NIlai) Impor Non-Migas Provinsi Maluku

Grafik 1-29 (Volume) Impor Non-Migas Provinsi Maluku

Mencermati struktur ekspor Maluku menurut SITC 1-digit, ekspor Maluku triwulan I-2014

didominasi oleh kelompok Makanan dan Hewani (SITC-0) sedangkan komponen yang mengalami

pertumbuhan tertinggi adalah kelompok Bahan Mentah dan Bahan Belum Jadi (SITC-2). Ekspor non-

migas Maluku mencapai bobot/volume sebesar 82,74 ribu ton atau naik 70,65% (y.o.y), meningkat


15

dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang terkontraksi 88,58% (y.o.y). Ekspor

tersebut terdiri dari kelompok Makanan dan Hewani (SITC-0), Barang Olahan (SITC-6) dan Bahan

Mentah dan Bahan Belum Jadi (SITC-2), dengan masing-masing kontribusi sebesar 93,15%, 4,21%

dan 2,63% terhadap total ekspor non-migas Maluku. Sedangkan, pertumbuhan kelompok Bahan

Belum Jadi (SITC-2), Barang Olahan (SITC-6) dan Makanan dan Hewani (SITC-0), berturut-turut yaitu

54,64% (y.o.y), 26,25% (y.o.y) dan -5,46% (y.o.y).

Mencermati struktur impor Maluku menurut SITC 1-digit, impor Maluku triwulan I-2014 didominasi

oleh Mesin dan Alat Angkutan (SITC-7) sedangkan komponen yang mengalami pertumbuhan

tertinggi juga dicatatkan oleh kelompok SITC yang sama. Impor non-migas Maluku mencapai

bobot/volume sebesar 7,22 ribu ton atau naik 18.030,78% (y.o.y), meningkat dibandingkan periode

yang sama tahun sebelumnya yang menglami kontraksi sebesar 99,34% (y.o.y). Impor tersebut

terdiri dari Bahan Kimia (SITC-5), Barang Olahan (SITC-6), Mesin dan Alat Angkutan (SITC-7) dan

Barang Olahan Lainnya (SITC-8), dengan masing-masing berkontribusi sebesar 0,41%, 2,53%,

91,96% dan 5,11%. Sedangkan pertumbuhan Mesin dan Alat Angkutan (SITC-7), Bahan Kimia

(SITC-5), Barang Olahan Lainnya (SITC-8) dan Barang Olahan (SITC-6), berturut-turut yaitu

41.653,17% (y.o.y), 226,72% (y.o.y), 42,69% (y.o.y) dan 19,7% (y.o.y).

Menurut negara asalnya, ekspor non-migas Maluku sebagian besar dikirim ke Thailand,

Cina, Hong Kong dan Vietnam. Ekspor Maluku ke Thailand mencapai USD17,28 juta atau

mengalami kontraksi sebesar 6,41% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan yang sama tahun

sebelumnya yang tumbuh sebesar 10,75% (y.o.y). Ekspor Maluku ke Cina sebesar USD4,51 juta

atau terkontraksi 23,51% (y.o.y), lebih tinggi daripada tahun sebelumnya yang juga terkontraksi

66,10% (y.o.y). Ekspor ke Hong Kong dan Vietnam masing-masing sebesar USD2,42 juta dan

USD2,10 juta atau berturut-turut tumbuh 138,48% (y.o.y) dan 264,82% (y.o.y), dimana bersama

Taiwan dengan pertumbuhan sebesar 75,67% (y.o.y) merupakan negara-negara dengan

pertumbuhan positif.

Menurut negara tujuannya, impor non-migas Maluku berasal dari Cina, Thailand dan Korea

Selatan. Impor Maluku dari Cina mencapai USD3,13 juta atau tumbuh 7.066,06% (y.o.y),

meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya dimana tidak dilakukan impor dari

Grafik 1-30 (NIlai) Ekspor Non-Migas Provinsi Maluku Menurut Negara Tujuan

Grafik 1-31 (Nilai) Impor Non-Migas Provinsi Maluku Menurut Negara Asal

Thailand

58.57%

Cina

15.27%

Hong Kong

8.19%

Viet Nam

7.09%

Jepang

4.92%

Amerika Serikat

3.42%

Belanda

1.28%

Taiwan

0.76%

India

0.27%

Korea Selatan

0.24%

Other

2.54%

Cina

92.00%

Thailand

5.23%

Korea Selatan

2.77%


Cina. Impor Maluku dari Thailand dan Korea Selatan masing-masing sebesar USD0,18 juta dan

USD0,09 juta atau berturut-turut tumbuh 29,50% (y.o.y) dan 287,13% (y.o.y).

Grafik 1-32 Ekspor Non-MIgas Provinsi Maluku Menurut Pelabuhan/Bandara Muat

Menurut pelabuhan ekspornya, ekspor non-migas Maluku di triwulan I-2014 sebagian besar melalui

Pelabuhan Benjina/Pulai Kei, Pelabuhan Ambon dan Pelabuhan Tual. Ekspor non-migas Maluku yang

melalui Pelabuhan Benjina/Pulau Kei mencapai USD14,00 juta atau pangsa sebesar 47,44% dari

total ekspor non-migas Maluku. Ekspor yang melalui Pelabuhan Ambon dan Tual masing-masing

mencapai USD7,94 juta dan USD3,81 juta atau berturut-turut dengan pangsa 26,90% dan 12,92%.

Selain melalui 3 (tiga) pelabuhan tersebut, ekspor Maluku melalui Pelabuhan Tanjung Perak (8,53%)

dan Bandara Soekarno-Hatta (4,21%).

1.3. Perkembangan PDRB Sisi Penawaran

Pertumbuhan tinggi pada triwulan I-2014 dicapai oleh sektor industri pengolahan, sektor bangunan

dan sektor jasa-jasa yang tumbuh masing-masing sebesar 15,02% (y.o.y), 12,29% (y.o.y) dan

10,95% (y.o.y). Sedangkan sektor pertanian dan sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR)

yang merupakan sektor ekonomi dengan andil dominan mencatatkan pertumbuhan sebesar 7,51%

(y.o.y) dan 10,90% (y.o.y).

Tabel 0.2 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Maluku Sisi Penawaran Atas Dasar Harga Konstan tahun 2000



17

1.3.1. Sektor Pertanian

Pada triwulan I-2014, sektor pertanian memperlihatkan pertumbuhan dengan laju yang

meningkat. Sektor pertanian (termasuk subsektor tanaman bahan makanan, tanaman perkebunan,

pertenakan, kehutanan dan perikanan) tumbuh sebesar 7,51% (y.o.y), meningkat dibandingkan

pertumbuhan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 1,88% (y.o.y). Pertumbuhan

triwulanannya terkontraksi 1.54% (q.t.q), lebih rendah daripada triwulan sebelumnya yang juga

mengalami pertumbuhan sebesar 6,15% (q.t.q).

Laju yang meningkat pada pertumbuhan sektor pertanian Maluku searah dengan kenaikan

kapasitas produksi dan indeks kegiatan usaha sektor ini. Kapasitas produksi terpakai sektor

pertanian Maluku di triwulan I-2014 sebesar 65,31%, meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya (54,55%) maupun tahun sebelumnya (55,42%). Meningkatnya kapastias produksi

terpakai sektor ini seiring dengan meningkatnya kapasitas produksi normal di triwulan laporan

(75,00%) dibandingkan triwulan sebelumnya (60,00%) maupun tahun sebelumnya (61,67%) yang

berasal dari meningkatnya modal kerja (productive capital factor), rehabilitasi infrastruktur pertanian,

seperti: sarana irigasi dan pencetakan sawah baru, bantuan sosial berupa mesin dan/atau bibit, serta

faktor cuaca dan musim panen raya padi. Tingginya kapasitas produksi terpakai mengindikasikan

bahwa sektor ini berkinerja secara efisien dan optimal dalam mempergunakan faktor-faktor

produksi yang tersedia di triwulan laporan. Meningkatnya kapasitas produksi terpakai searah

dengan realisasi kegiatan usaha sektor pertanian Maluku, menurut Survei Kegiatan Dunia Usaha

(SKDU), yang meningkat 12,65% dari triwulan IV-2013, meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya (0%) maupun tahun sebelumnya yang menurun sebesar 25% dari triwulan

sebelumnya. Meningkatnya realisasi kegiatan usaha sektor pertanian Maluku dipacu oleh faktor

cuaca yang mendukung, musim panen raya padi dan harga jual hasil pertanian yang relatif tinggi.

Subsektor tanaman bahan makanan (tabama) mengalami pertumbuhan yang meningkat

seiring dengan musim panen raya padi di sentra-sentra produksi padi. Untuk panen padi

pada Maret 2014 di Pulau Buru yang merupakan Lumbung Beras Maluku, Bulog Divre Maluku

Grafik 1-33 Kapasitas Produksi Sektor Pertanian Provinsi Maluku*

Grafik 1-34 Kegiatan Usaha Sektor Pertanian Provinsi Maluku

*Survei Kegiatan Dunia Usaha *Survei Kegiatan Dunia Usaha


membeli beras dari petani Kecamatan Mako sebanyak 25 ton. Panen di Buru diperkirakan akan

berlangsung dari Maret hingga Mei 2014 dan Bulog menetapkan target pembelian beras dari petani

Buru sebanyak 3-5 ribu ton, meningkat dibandingkan realisasi pembelian beras Buru oleh Bulog di

tahun 2013 yang hanya mencapai 2 ribu ton atau lebih rendah daripada target pada saat itu sebesar

3 ribu ton. Meningkatnya sektor tabama juga didukung oleh kinerja klaster padi binaan Bank

Indonesia di 3 (tiga) kabupaten, yaitu: Buru, Maluku Tengah dan Seram Bagian Barat, yang pada

masa panen Maret 2014 produksi masing-masing mencapai 18.617 ton, 22.090 ton dan 4.261 ton

sehingga total keseluruhan mencapai 44.967 ton. Menurut informasi dari Dinas Pertanian dan

Tanaman Pangan Provinsi Maluku, ditargetkan peningkatan hasil produksi padi 2014 sebesar 5,5-6

ton Gabah Kering Giling (GKG) dengan upaya intensifikasi dan ekstensifikasi lahan dan penyiapan

sarana irigasi yang memadai untuk menunjang pengembangan sawah. Lebih lanjut menurut Dinas

terkait, luas lahan sawah yang tersebar di Maluku dilaporkan mencapai 16.800 Ha dan dilakukan

pencetakan lahan sawah baru sebanyak 300 Ha di Buru dan 250 di Buru Selatan yang diharapkan

dapat selesai akhir triwulan laporan. Kinerja subsektor ini juga didukung oleh upaya untuk

merehabilitasi saluran-saluran irigasi di Maluku Tengah dan Buru yang rusak akibat bencana banjir

tahun lalu.

Grafik 1-35 Produksi Karet di PTPN Amahai, Maluku Tengah

Grafik 1-36 Produksi Kopra di PTPN XIV Amahai, Maluku Tengah

Sumber: PTPN XIV Amahai, Maluku Tengah Sumber: PTPN XIV Amahai, Maluku Tengah

Subsektor perkebunan Maluku di triwulan I-2014 dilaporkan mengalami pertumbuhan positif

namun cenderung melambat akibat harga komoditas perkebunan yang cenderung menurun. Kinerja

subsektor perkebunan dikonfirmasi oleh meningkatnya produksi karet di PTPN XIV Amahami,

Maluku Tengah, yang mencapai 253,52 ton atau tumbuh 41,04% (y.o.y), meningkat dibandingkan

triwulan yang sama tahun sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar 21,64% (y.o.y). Di sisi

lain, produksi kopra di PTPN XIV Amahai, Maluku Tengah, mencapai 72,65 ton atau tumbuh

terkontraksi 62,53% (y.o.y), jauh menurun dibandingkan tahun sebelumnya yang tumbuh 40,22%

(y.o.y). Meningkatnya pertumbuhan produksi karet terkait dengan faktor cuaca panas yang

mendukung penyadapan getah karet secara optimal sehingga getah sadapan tidak bercampur

dengan air. Sedangkan menurut liaison ke PTPN XIV Amahai, melambatnya produksi kopra

ditengarai terkait dengan usia pohon kopra yang sudah tua sehingga perlu dilakukan peremajaan.

Ekspor hasil perkebunan Maluku mengalami penurunan seiring dengan harga komoditas


19

perkebunan yang cenderung menurun. Ekspor biji pala & bunganya dan kapulaga di triwulan

laporan sebesar USD0,38 juta atau mengalami kontraksi sebesar 57,73% (y.o.y), jauh menurun

dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang tumbuh 9,41% (y.o.y). Turunnya ekspor

komoditas tersebut akibat harganya di triwulan laporan yang merosot sebesar 23,69% (y.o.y).

Grafik 1-37 Ekspor Biji Pala & Bunganya dan Kapulaga Provinsi Maluku

Grafik 1-38 Harga Ekspor Biji Pala & Bunganya dan Kapulaga Maluku*

* Metode Tertimbang

Subsektor perikanan di triwulan laporan menunjukkan kinerja yang meningkat dengan dukungan

dari produksi ikan tangkap yang tumbuh meningkat, dukungan pembiayaan dari perbankan yang

tumbuh positif dan harga komoditas unggulan yang cenderung naik. Produksi ikan tangkap di

Maluku dilaporkan mencapai 27,87 ribu ton atau tumbuh 20,19% (y.o.y), meningkat dibandingkan

periode yang sama tahun sebelumnya yang terkontraksi 11,38% (y.o.y). Pertumbuhan ikan tangkap

di Maluku dipacu oleh laju yang meningkat, baik

dari produksi ikan tangkap di PPN Ambon maupun

PPN Tual. Produksi ikan tangkap di PPN Ambon

tumbuh 6,55% (y.o.y), meningkat dibandingkan

triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar

2,24% (y.o.y). Sedangkan produksi ikan tangkap di

PPN Tual tumbuh tinggi sebesar 114,41% (y.o.y),

jauh meningkat dibandingkan tahun sebelumnya

yang mengalami kontraksi 53,83% (y.o.y).

Meningkatnya produksi ikan tangkap di Maluku

sehubungan dengan faktor cuaca yang mendukung

dan gelombang laut yang realtif tenang. Sementara

itu, ekspor udang segar/beku Maluku dilaporkan mencapai USD4,33 juta atau tumbuh 26,16%

(y.o.y), meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang terkontraksi 36,42%

(y.o.y). Sedangkan ekspor ikan dan lain-lain mencapai USD21,52 juta atau terkontraksi 11,53%

(y.o.y), lebih rendah daripada tahun sebelumnya yang tumbuh positif 6,72% (y.o.y). Meningkatnya

ekspor udang segar/beku Maluku didorong oleh harga komoditas tersebut yang mencapai

USD8,11/kg atau naik 126,18% (y.o.y), meningkat dibandingkan tahun sebelumnya yang merosot

sebesar 9,64% (y.o.y). Sedangkan, harga komoditas ikan dan lain-lain terekam pada tingkat

Grafik 1-39 Produksi Ikan di Pelabuhan Kota Ambon dan Kota Tual

Sumber: PPN Kota Ambon dan Kota Tual, Provinsi Maluku; diolah


USD0,46/kg atau turun 11,13% (y.o.y), menurun dibandingkan tahun sebelumnya yang naik 2,12%

(y.o.y)

Grafik 1-40 Ekspor Udang Segar/Beku Provinsi Maluku

Grafik 1-41 Harga Ekspor Udang Segar/Beku Maluku*

* Metode Tertimbang

Subsektor kehutanan mengalami pertumbuhan yang melambat akibat menurunnya

permintaan dari ekspor. Ekspor kopal (getah damar) Maluku mencapai USD0,11 juta atau

mengalami kontraksi sebesar 77,03% (y.o.y), jauh menurun dibandingkan triwulan yang sama

tahun sebelumnya yang tumbuh tinggi sebesar 386,13% (y.o.y). Sementara itu, harga komoditas ini

dilaporkan mencapai USD2,44/kg atau naik 20,14% (y.o.y), menurun dibandingkan periode yang

sama tahun sebelumnya dengan kenaikan sebesar 61,94% (y.o.y).

Grafik 1-42 Ekspor Kopal dan Lain-Lain Provinsi Maluku

Grafik 1-43 Harga Ekspor Kopal dan Lain-Lain Maluku*

* Metode Tertimbang

Kinerja sektor pertanian di triwulan mendatang diperkirakan meningkat seiring dengan ekspektasi

dunia usaha yang meningkat dan pembiayaan perbankan yang tumbuh positif. Ekspektasi dunia

usaha menunjukkan bahwa sektor pertanian Maluku triwulan II-2014 meningkat 4,8% dari triwulan

laporan. Ekspektasi terhadap triwulan II-2014 tersebut cenderung menurun dibandingkan ekspektasi

terhadap triwulan I-2014 (22,22%) maupun triwulan II-2013 (25,00%). Tertahannya ekspektasi

dunia usaha di triwulan mendatang didorong oleh persepsi bahwa beberapa daerah di Maluku di

triwulan II-2014 mulai masuk ke musim penghuhan dan harga eskpor beberapa komoditas

perkebunan masih memperlihatkan kecenderungan menurun di triwulan depan. Terjaganya


21

dukungan dari dunia perbankan tercermin dari baki debet pembiayan yang disalurkan perbankan

nasional ke sektor pertanian Maluku mencapai

Rp471,48 miliar atau tumbuh positif 13,56%

(y.o.y), menurun dibandingkan triwulan yang sama


Sebagian besar kredit perbankan nasional

disalurkan kepada subsektor perikanan Maluku

atau sebesar 91,00% dari total kredit perbankan

nasional kepada sektor pertanian Maluku. Menurut

pertumbuhan per subsektornya, kredit subsektor

perikanan tumbuh 11,78% (y.o.y) sedangkan

subsektor non-perikanan tumbuh 35,33% (y.o.y),

keduanya menurun dibandingkan tahun

sebelumnya masing-masing tumbuh 18,44% (y.o.y) dan 110,59% (y.o.y).

1.3.2. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR)

Sektor PHR di Provinsi Maluku memperlihatkan tren yang meningkat pada pertumbuhan tahunan

dan kecenderungan yang menurun pada pertumbuhan triwulanan. Pertumbuhan sektor PHR pada

triwulan laporan tercatat sebesar 10,90% (y.o.y), lebih tinggi daripada periode yang sama tahun

sebelumnya sebesar 1,46% (y.o.y). Secara triwulanan, pertumbuhan sektor PHR mengalami

kontraksi sebesar 1,73% (q.t.q), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh positif

6,59% (q.t.q). Meningkatnya pertumbuhan sektor PHR di triwulan laporan didorong oleh

momentum persiapan Pemilu legislatif dan eksekutif 2014 berupa jual-beli perlengkapan dan atribut

kampanye, serta perayaan hari-hari besar keagamaan, seperti: Hari Raya Maulid Nabi Muhammad

SAW 1435 H, Tahun Baru Imlek, Hari Raya Nyepi, yang mendorong meningkatnya belanja rumah

tangga. Di sisi lain, melambatnya pertumbuhan triwulanannya akibat permintaan yang tinggi di

triwulan sebelumnya yang dipacu oleh banyaknya perayaan hari-hari besar, seperti: Hari Raya Idul

Adha 1434 H, Tahun Baru Hijriyah 1435 H, Hari Raya Natal 2013 dan persiapan penyambutan

Tahun Baru 2014, serta kegiatan musiman di akhir tahun seperti: liburan sekolah akhir tahun dan

wisuda di beberapa perguruan tinggi di Maluku.

Grafik 1-44 Kredit Sektor Pertanian di Provinsi Maluku*

* Menurut Lokasi Proyek


Grafik 1-45 Total Perdagangan Non-Migas Prov. Maluku

Grafik 1-46 Kegiatan Usaha Sektor PHR di Prov. Maluku*

* Survei Kegiatan Dunia Usaha

Tingginya kinerja sektor PHR berasal dari meningkatnya pertumbuhan subsektor perdagangan dan

restoran sedangkan subsektor hotel tumbuh positif namun sedikit termoderasi. Meningkatnya

kinerja subsektor perdagangan dikonfirmasi dengan laju yang meningkat pada pertumbuhan total

perdagangan ekternal (ekspor-impor) non-migas Maluku yang mencapai USD32,91 juta atau

tumbuh 5,67% (y.o.y), jauh meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang

mengalami kontraksi sebesar 55,52% (y.o.y). Sedangakan, meningkatnya kinerja subsektor restoran

seiring dengan pertumbuhan pembiayaan perbankan yang meningkat, dimana baki debet

pembiayaan perbankan nasional ke subsektor ini mencapai Rp40,89 miliar atau tumbuh sebesar

25,27% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 8,28%

(y.o.y). Di sisi lain, perlambatan pada kinerja subsektor hotel tercermin pada penurunan Tingkat

Penghunian Kamar Hotel (TPK) di triwulan laporan (35,41), menurun dibandingkan triwulan

sebelumnya (43,77) maupun triwulan yang sama tahun sebelumnya (36,23). Jumlah tamu yang

menginap di hotel di Maluku juga mengilustrasikan laju yang melambat pada subsektor hotel,

dimana jumlah tamu tersebut tercatat 16.277 orang atau merosot 5,84% (y.o.y), menurun

dibandingkan tahun sebelumnya yang tumbuh positif 14,18% (y.o.y).

Meningkatnya pertumbuhan sektor PHR Maluku dikonfirmasi dengan realisasi kegiatan usaha yang

positif. Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) menunjukkan bahwa realisasi kegaitan usaha sektor

PHR di triwulan laporan mencapai 1,84% yang berarti terdapat penambahan output sebesar 1,84%

dari total output yang dihasilkan triwulan sebelumnya. Kendatipun masih tumbuh positif, realisasi

kegiatan usaha sektor ini di triwulan laporan cenderung lebih rendah daripada triwulan sebelumnya

(48,57%) maupun tahun sebelumnya (31,82%). Rendahnya pertumbuhan kegiatan usaha di

triwulan laporan dipicu oleh kenaikan TDL bagi berdaya di atas 1.300 VA yang dimulai tahun lalu

sehingga menyebabkan menurunnya marjin keuntungan akibat biaya operasional yang semakin

tinggi, baik bagi kegiatan bisnis seperti di pusat perdagangan ACC (Ambon City Center) dan MCM

(Maluku City Mall), hotel maupun restoran. Lebih lanjut, rendahnya realisasi kegiatan usaha sektor

ini dikonfirmasi dengan melambatnya pertumbuhan konsumsi listrik kelompok bisnis (25,03 MWh)

dari 7,90% (y.o.y) di triwulan I-2013 menjadi 2,34% (y.o.y) di triwulan I-2014.


23

Grafik 1-47 Tingkat Penghunian Kamar Hotel di Prov. Maluku

Grafik 1-48 Konsumsi Listrik Kelompok Bisnis Provinsi Maluku


Kegiatan perdagangan di Maluku cenderung meningkat seiring dengan bertumbuhnya impor

barang konsumsi dan meningkatnya dukungan dari dunia perbankan. Impor barang konsumsi,

termasuk barang konsumsi tahan lama, semi tahan lama dan tidak tahan lama, mencapai USD0,04

juta atau tumbuh 54,75% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya

sebesar 116,29% (y.o.y). Meningkatnya impor barang konsumsi searah dengan meningkatnya

konsumsi masyarakat di triwulan laporan yang tercermin pada Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)

dan Indeks Kondisi Ekonomi (IKE) yang relatif tinggi. Dari sisi penawaran, kegiatan perdagangan di

Maluku didorong oleh tingginya baki debet pembiayan perbankan nasional kepada subsektor

perdagangan besar dan eceran di Maluku yang mencapai Rp1,59 triliun atau tumbuh 21,28%

(y.o.y), sedikit menurun dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 27,26%

(y.o.y). Pembiayaan di sektor PHR masih didominasi oleh subsektor perdagangan dengan pangsa di

triwulan I-2014 sebesar 93,48%, diikuti oleh subsektor hotel (4,12%), kemudian sisanya subsektor

restoran.

Grafik 1-49 Kredit Sektor PHR di Bank Umum Provinsi Maluku*

Grafik 1-50 Impor Barang Konsumsi di Provinsi Maluku*

* Menurut Lokasi Proyek * Termasuk Barang Konsumsi Tahan Lama, Semi

Tahan Lama maupun Tidak Tahan Lama


Sektor PHR diperkirakan meningkat di triwulan II-2014 seiring dengan dukungan belanja rumah

tangga yang meningkat, pembiayaan perbankan yang masih tumbuh positif dan ekspektasi dunia

usaha yang meningkat kendati cukup rendah. Dunia usaha mempersepsikan kegiatan usaha sektor

ini di triwulan mendatang meningkat 1,92% dari triwulan laporan namun cenderung lebih rendah

daripada ekspektasi terhadap triwulan sebelumnya (34,29%) maupun tahun sebelumnya (47,73%).

Rendahnya ekspektasi kegiatan usaha di triwulan mendatang dipicu oleh tingginya tarif listrik untuk

kegiatan bisnis dan suku bunga kredit di perbankan Maluku yang relatif tinggi. Dari sisi permintaan,

sektor PHR akan didorong oleh permintaan masyarakat yang masih tinggi seperti tercermin pada

Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) yang relatif tinggi dan cenderung meningkat sehubungan dengan

perayaan hari-

SAW, Kenaikan Isa Al Masih, Bulan Ramadha 1435 H) dan musim liburan sekolah, serta momentum

kampanye, persiapan hingga penyelenggaraan pemilihan anggota legislatif maupun Presiden dan

Wakil Presiden di Pemilu 2014. Sedangkan dari sisi pembiayaan, baki debet perbankan nasional

yang disalurkan kepada sektor PHR Maluku mencapai Rp1,70 triliun atau tumbuh 20,04% (y.o.y),

sedikit menurun dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 25,62% (y.o.y).

Mencermati sektor PHR merupakan sektor ekonomi penerima kredit/pembiayaan perbankan

terbesar di Maluku, maka faktor penarik ke bawah (downside factors) pembiayaan perbankan

kepada sektor ini di triwulan mendatang, antara lain: Kebijakan Uang Ketat (Tight Money Policy)

dengan suku bunga kredit yang tinggi dan kebijakan pengereman laju ekspansi kredit nasional

menjadi 15-17% (y.o.y).

1.3.3. Sektor Jasa-Jasa

Kinerja sektor jasa-jasa menunjukkan laju yang meningkat pada pertumbuhan tahunan namun

melambat pada pertumbuhan triwulanannya. Sektor jasa-jasa tumbuh sebesar 10,95% (y.o.y), lebih

tinggi daripada tahun sebelumnya dengan kenaikan sebesar 1,39% (y.o.y). Sedangkan secara

triwulanan, pertumbuhan sektor ini tercatat terkontraksi 3,67% (q.t.q), menurun dibandingkan

triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 6,61% (q.t.q). Melambatnya pertumbuhan triwulanan

sektor jasa-jasa dipengaruhi kecenderungan musiman dari realisasi anggaran APBN dan APBD

Provinsi Maluku yang belum optimal di triwulan pertama.

Grafik 1-51 Belanja Pegawai dan Bantuan Sosial APBN Provinsi Maluku

Grafik 1-52 Belanja Pegawai-Tidak Langsung APBD Provinsi Maluku

Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Negara Provinsi Maluku; diolah

Sumber: Biro Keuangan Provinsi Maluku; diolah


25

Meningkatnya tren pertumbuhan sektor jasa-jasa Maluku didukung dengan kinerja yang

tumbuh pada belanja jasa Pemerintahan. Belanja pegawai dan bantuan sosial yang berasal dari

APBN mencapai jumlah Rp221,35 miliar atau tumbuh sebesar 68,09% (y.o.y), meningkat

dibandingkan tahun sebelumnya yang terkontraksi sebesar 21,85% (y.o.y). Jika memperhatikan

pertumbuhan per pos tersebut, Belanja Pegawai tumbuh 58,70% (y.o.y), jauh meningkat

dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar 3,36%

(y.o.y). Demikian pula, Belanja Bantuan Sosial mengalami kenaikan sebesar 236,69% (y.o.y), jauh

meningkat dibandingkan tahun sebelumnya yang terkontraksi 82,38% (y.o.y). Sementara itu,

Belanja Pegawai (Tidak Langsung) yang berasal dari APBD mencapai Rp72,66 miliar atau tumbuh

3,13% (y.o.y), sedikit termoderasi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar

5,13% (y.o.y). Selanjutnya, pertumbuhan belanja

Pemerintah meningkat seiring dengan persiapan

Pemilu 2014 yang telah dilakukan sejak awal tahun

2014.

Dunia usaha terindikasikan optimis terhadap kinerja

sektor jasa-jasa Maluku di triwulan mendatang seiring

dengan adanya Pemilu 2014 bertumbuhanya

pembiayaan dari dunia perbankan. Pemilu 2014, baik

pemilihan anggota legislatif maupun eksekutif,

diperkirakan mendorong pertumbuhan ekonomi

Maluku di atas 0,5%, lebih tinggi daripada

sumbangan Pemilu 2004 dan 2009 yang rata-rata sebesar 0,2% kepada perekonomian nasional.

Baki debet pembiayaan perbankan nasional yang disalurkan kepada sektor jasa-jasa di Maluku

mencapai Rp5164,59 miliar atau tumbuh 5,15% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan yang sama

tahun sebelumnya sebesar 15,14% (y.o.y). Menurut subsektornya, sebagian besar pembiayan

perbankan kepada sektor jasa-jasa Maluku disalurkan kepada subsektor jasa kemasyarakatan, sosial

budaya, hiburan dan perorangan lainnya dengan pangsa sebesar 87,62%, diikuti oleh jasa

perorangan yang melayani rumah tangga (7,78%) dan jasa kesehatan dan kegiatan sosial (4,16%).

Subsektor yang mengalami pertumbuhan positif, antara lain: jasa kemasyarakatan, sosial budaya,

hiburan dan perorangan lainnya sebesar 23,96% (y.o.y) dan jasa perorangan yang melayani rumah

tangga sebesar 596,74% (y.o.y). Sedangkan, subsektor-subsektor lainnya mengalami kontraksi.

1.3.4. Sektor Angkutan & Komunikasi

Laju yang meningkat tercatat pada pertumbuhan tahunan dari sektor angkutan dan komunikasi,

sedangkan pertumbuhan triwulannnya cenderung melambat. Pada triwulan laporan, sektor

angkutan dan komunikasi tumbuh sebesar 9,56% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang

sama pada tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 5,13% (y.o.y). Secara triwulanan, sektor

Grafik 1-53 Kredit Sektor Jasa-Jasa di Provinsi Maluku*



angkutan dan komunikasi mencatatkan perutmbuhan terkontraksi 0,81% (q.t.q), lebih rendah

daripada triwulan sebelumnya sebesar 4,57% (q.t.q).

Meningkatnya kinerja sektor angkutan dan komunikasi dipacu oleh pemenuhan logistik Pemilu 2014

dan permintaan masyarakat yang tinggi terhadap jasa angkutan. Pemenuhan jasa distribusi logistik

Pemilu 2014 memacu laju yang meningkat pada pertumbuhan subsektor jasa logistik. Distribusi

logistik tersebut dilakukan oleh PT. Pos Indonesia Cabang Ambon. Logistik telah disalurkan ke 11

(sebelas) kota/kabupaten di Maluku pada pertengahan Maret, dimana surat suara terbanyak

disalurkan ke Maluku Tengah, Kota Ambon, Seram Bagian Barat dan Seram Bagian Timur. Di

samping itu, dampak arus balik libur akhir tahun (Hari Raya Natal 2013 dan Tahun baru 2014) dan

beberapa hari besar keagamaan yang jatuh berdekatan dengan akhir pekan, seperti: Hari Raya

Maulid Nabi Muhammad SAW 1435 H, Tahun Baru Imlek dan Hari Raya Nyepi, menyebabkan

permintaan jasa angkutan, khususnya angkutan udara, meningkat. Kenaikan fuel surcharge yang

mendorong kenaikan harga jasa angkutan udara hingga 10-30% dan permintaan masyarakat

Maluku terhadap komoditas jasa angkutan udara yang inelastis meningkatkan output perekonomian

dari sektor ini akibat dari.

Grafik 1-54 Jumlah Tamu Asing Menginap di Hotep di Prov. Maluku

Grafik 1-55 Kegiatan Usaha Sektor Jasa Angkutan Darat & Laut di Prov. Maluku*


Tingginya kinerja subsektor jasa angkutan udara mendorong meningkatnya laju

pertumbuhan sektor angkutan dan komunikasi Maluku. Kinerja subsektor angkutan udara

searah dengan meningkatnya pertumbuhan jumlah tamu asing yang menginap di hotel di Maluku.

Jumlah tamu asing yang menginap di hotel di Maluku selama triwulan I-2014 sebanyak 974 orang

atau tumbuh 26,69% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya

sebesar 18,45% (y.o.y). Meningkatnya pertumbuhan tahunan jumlah tamu asing di Maluku

mengindikasikan bahwa Maluku masih menjadi salah satu tujuan wisatawan domestik maupun

mancanegara.

Di sisi lain, subsektor jasa angkutan darat dan laut menunjukkan pertumbuhan yang melambat di

triwulan laporan seperti dikonfirmasi oleh melambatnya pertumbuhan arus penumpang dan

bongkar-muat di Pelabuhan Yos Sudarso, serta menurunnya indeks realisasi kegiatan dunia usaha

subsektor ini. Trafik penumpang di Pelabuhan Yos Sudarso di triwulan laporan mencapai 81.671


27

orang atau mengalami penurunan sebesar 32,79% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan yang

sama tahun sebelumnya yang tumbuh positif 9,09% (y.o.y). Sedangkan trafik bongkar muat di

Pelabuhan Yos Sudarso mencapai 226.327 ton atau merosot 0,46% (y.o.y), menurun dibandingkan

periode yang sama tahun sebelumnya yang tumbuh positif 10,18% (y.o.y). Menurunnya kinerja

tahunan subsektor jasa angkutan darat dan laut dikonfirmasi lebih lanjut dengan menggunakan

hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU), dimana realisasi kegiatan usaha sektor ini di triwulan

laporan menurun 0,04% dari triwulan sebelumnya, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya

yang juga mengalami penurunan sebesar 18,81% namun menurun dibandingkan tahun

sebelumnya yang meningkat 9,09%. Meningkatnya kinerja subsektor jasa angkutan udara dan

melambatnya kinerja jasa angkutan darat dan laut terkait dengan kondisi geografis Maluku yang

berupa kepulauan yang menyebar sehingga jasa angkutan udara memiliki keunggulan komparatif

dari aspek keterjangkauan dan efisiensi waktu dibandingkan jasa angkutan darat dan laut.

Grafik 1-56 Arus Penumpang di Pelabuhan Yos Sudarso, Kota Ambon

Grafik 1-57 Arus Bongkar Muat di Pelabuhan Yos Sudarso, Kota Ambon


Sektor angkutan dan komunikasi diperkirakan meningkat di triwulan mendatang sehubungan

dengan berlanjutnya pemenuhan jasa distribusi logistik Pemilu 2014 (pemilihan anggota legislatif

dan Presiden dan Wakil Presiden) dan dukungan yang meningkat dari perbankan, meskipun

optimisme dunia usaha (swasta) tidak terlalu tinggi. Dunia usaha (swasta) mencatatkan ekspektasi

bahwa usahanya di triwulan mendatang akan meningkat 0,48% dari triwulan laporan, cenderung

meningkat dibandingkan ekspektasi terhadap usaha di triwulan I-2014 (0%) namun menurun

dibandingkan triwulan II-2013 (18,18%). Tertahannya ekspektasi kegiatan usaha tersebut

disebabkan faktor kenaikan harga BBM bersubsidi, pengenaan fuel surcharge bagi pesawat udara

dan pemberlakuan ketentuan LTV yang membatasi Kredit Kendaraan Bermotor (KKB). Namun

demikian, sektor angkutan dan komunikasi Maluku masih memenuhi permintaan akan jasa distribusi

logistik Pemilu 2014 dan memperoleh dukungan yang meningkat dari perbankan nasional dengan

baki debet pembiayaan dari perbankan nasional mencapai Rp99,67 miliar atau naik 38,62% (y.o.y).

meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 32,67% (y.o.y). Subsektor

angkutan masih mendominasi penyaluran kredit perbankan ke sektor angkutan dan komunikasi

Maluku dengan pangsa sebesar 91,34% dan pertumbuhan sebesar 41,70% (y.o.y) yang sedikit


termoderasi dibandingkan periode yang sama


Sementara itu, pembiayaan perbankan kepada

subsektor jasa logistik tumbuh 26,76% (y.o.y)

sedangkan subsektor angkutan mengalami

kontraksi sebesar 13,30% (y.o.y). Dari sisi

permintaan masyarakat, sektor angkutan dan

komunikasi akan meningkat terkait dengan

perayaan hari-hari besar keagamaan dan musim

liburan sekolah yang jatuh pada triwulan

mendatang.

1.3.5. Sektor Bangunan

Sektor bangunan di Provinsi Maluku mencatatkan laju yang meningkat pada pertumbuhan tahunan

dan tren yang sebaliknya pada pertumbuhan triwulanannya. Pertumbuhan tahunan sektor

bangunan berjalan optimal sebesar 12,29% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang sama

tahun sebelumnya sebesar 3,27% (y.o.y). Pertumbuhan triwulanan sektor bangunan tercatat

mengalami kontraksi sebesar 1,83% (q.t.q), lebih rendah daripada triwulan sebelumnya yang

tumbuh sebesar 4,92% (q.t.q).

Kinerja sektor bangunan di triwulan laporan lebih didorong oleh realisasi pembangunan proyek-

proyek multi-years Pemerintah daripada kinerja dunia usaha (swasta). Kinerja dunia usaha

terindikasikan menurun menurut Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) dengan realisasi kegiatan

usaha sektor ini terkontraksi 1,80% yang berarti terjadi penurun output sebesar 1,80%

dibandingkan total ouput yang dihasilkan pada triwulan IV-2013. Realisasi kegiatan usaha sektor

konstruksi di triwulan laporan menurun dibandingkan triwulan sebelumnya (33,33%) namun lebih

tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang terkontraksi 20%. Menurunnya

realisasi kegiatan usaha sektor bangunan disebabkan oleh kenaikan harga bahan bangunan, seperti:

Grafik 1-58 Kredit Sektor Angkutan dan Komunikasi di Bank Umum Maluku*


Grafik 1-59 Realisasi Pengadaan Semen di Provinsi Maluku

Grafik 1-60 Kegiatan Usaha Sektor Bangunan Provinsi Maluku*

Sumber: Asosiasi Semen Indonesia; diolah * Survei Kegiatan Dunia Usaha


29

semen, rangka besi dan beton, cat dan batako, dan ketentuan LTV yang menahan permintaan

rumah hunian. Rendahnya kinerja dunia usaha (swasta) sektor bangunan dikonfirmasi oleh

kecenderungan realisasi pengadaan semen di Provinsi Maluku yang menurun, dimana selama

triwulan laporan pengadaan semen mencapai 88,59 ribu ton atau mengalami kontraksi 11,37%

(y.oy), jauh menurun dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang tumbuh positif

36,76% (y.o.y). Sementara itu, rehabilitasi infrastruktur dasar (jalan dan saluran irigasi) yang rusak

akibat bencana banjir tahun lalu dan keberlanjutan pembangunan proyek-proyek multi-years

Pemerintah memacu kinerja sektor konstruksi yang meningkat sehubungan dengna beberapa

proyek tersebut ditargetkan selesai pada akhir tahun laporan. Adapun proyek-proyek yang

dimaksud, antara lain:

Sektor bangunan diperkirakan meningkat seiring

dengan berlanjutnya pembangunan proyek-proyek

Pemerintah dan meningkatnya dukungan dari

perbankan sedangkan dunia usaha (swasta)

memperlihatkan ekspektasi yang menurun. Proyek-

proyek MP3EI Pemerintah masih terus berlanjut

pembangunannya dengan total nilai investasi

mencapai Rp3,96 triliun. Sementara itu, indeks

ekspektasi kegiatan usaha menunjukkan dunia usaha

(swasta) memperkirakan bahwa realisasi kegiatan

usaha sektor konstruksi di triwulan mendatang

menurun sebesar 1,80% dari triwulan I-2014, menurun dibandingkan ekspektasi terhadap triwulan

I-2014 (33,33%) maupun triwulan II-2013 (0%). Menurunnya ekspektasi kegiatan usaha sektor ini

masih terkait dengan kenaikan bahan baku dan menurunnya permintaan terhadap rumah hunian

akibat pemberlakuan ketentuan LTV. Meskipun dunia usaha (swasta) tidak terlalu optimis pada

kinerja usahanya, sektor ini masih memperoleh dukungan dari pembiayan perbankan dengan baki

Tabel 0.3 Daftar Proyek Masterplan Percepatan Pertumbuhan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) di Provinsi Maluku

Sumber: BAPPEDA Provinsi Maluku

Grafik 1-61 Kredit Sektor Bangunan di Bank Umum Provinsi Maluku*

* Kredit Bank Umum Menurut Lokasi Proyek


debet pembiayaan perbankan Indonesia kepada di sektor bangunan Maluku mencapai Rp421,32

miliar atau tumbuh 13,73% (y.o.y), meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.

1.3.6. Sektor Industri Pengolahan

Kinerja sektor industri pengolahan tumbuh positif dengan laju yang meningkat secara tahunan

namun laju yang melambat secara triwulanan. Sektor ini tercatat tumbuh 15,02% (y.o.y), meningkat

dibandingkan tahun sebelumnya yang tumbuh sebesar 3,13% (y.o.y). Secara triwulanan, sektor

industri pengolahan tumbuh positif 0,03% (q.t.q), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya

sebesar 5,09% (q.t.q).

Meningkatnya pertumbuhan sektor industri pengolahan didorong oleh masih tingginya kapasitas

produksi terpakai sektor ini di triwulan laporan. Kapasitas produksi sektor ini di triwulan laporan

mencapai 57,17%, relatif stabil dibandingkan triwulan sebelumnya (59,76%) namun menurun

dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya (63,55%). Kendatipun masih tergolong tinggi,

kapasitas produksi terpakai sektor ini belum dapat memenuhi keseluruhan kapasitas produksi

normalnya (67,28%) yang mengindikasikan bahwa sektor ini dapat berkinerja efisien namun belum

optimal dalam mempergunakan faktor-faktor produksi yang tersedia di triwulan laporan. Kegiatan

usaha sektor ini di triwulan laporan juga tercatat cukup rendah, menurut Survei Kegiatan Dunia

Usaha (SKDU), sebesar 5,29%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya (57,14%) maupun

tahun sebelumnya (27,27%). Belum optimalnya kinerja sektor ini akibat adanya downside factors,

seperti: kenaikan TDL untuk daya di atas 1.300 VA yang pemakainya didominasi kelompok industri,

kenaikan harga BBM bersubsidi sejak Juni 2013, kanaikan harga bahan baku akibat imported

inflation dan kenaikan upah pekerja seiring dengan kenaikan Upah Minimum Provinsi (UMP).

Kenaikan TDL memberikan shock kepada pertumbuhan konsumsi listrik kelompok industri di

triwulan I-2014 yang mencapai 2,09 MWh atau mengalami kontraksi 14,81% (y.o.y), menurun

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tumbuh positif 53,72% (y.o.y).

Grafik 1-62 Kegiatan Usaha Sektor Industri Pengolahan di Prov. Maluku*

Grafik 1-63 Kapasitas Produksi Terpakai Sektor Industri Pengolahan di Prov. Maluku*


31

Sektor industri pengolahan Maluku di triwulan I-2014 didukung oleh pertumbuhan di beberapa

industri, baik industri kecil mikro dan kecil maupun industri besar dan sedang. Industri mikro dan

kecil secara keseluruhan tumbuh 12,54% (y.o.y) dan subindustri yang mengalami pertumbuhan

positif di triwulan laporan, antara lain: industri minuman tumbuh 25,66% (y.o.y), industri barang

logam, bukan mesin dan peralatannya sebesar 7,97% (y.o.y), industri kayu, barang dari kayu,

barang dari kayu dan gabus (tidak termasuk furnitur) dan barang anyaman dari bambu, rotan dan

sejenisnya sebesar 3,58% (y.o.y) dan industri tekstil 0,33% (y.o.y); sedangkan, subindustri lainnya di

Maluku termasuk industri makanan tumbuh -2,54% (y.o.y), industri pakaian jadi -5,35% (y.o.y),

industri bahan kimis dan barang dari bahan kimia -5.64% (y.o.y), industri furnitur -13,86% (y.o.y)

dan industri barang galian bukan logam -26,48% (y.o.y). Sementara itu, industri manufaktur besar

dan sedang di Maluku mencakup industri makanan, alat angkutan dan galangan kapal dan industri

karet, barang dari karet dan barang dari plastik.

* Survei Kegiatan Dunia Usaha * Survei Kegiatan Dunia Usaha

Grafik 1-64 Ekspor Makanan Olahan Provinsi Maluku

Grafik 1-65 Konsumsi Listrik Kelompok Industri Provinsi Maluku

Sumber: PT. PLN Wilayah Maluku dan Maluku

Utara; diolah


Meningkatnya kinerja sektor industri pengolahan ditopang oleh permintaan yang tinggi

terhadap produk olahan Maluku. Hal ini diindikasikan dengan meningkatnya nilai ekspor produk

ikan olahan Maluku (USD1,26 juta) dari pertumbuhan yang terkontraksi 77,98% (y.o.y) di triwulan I-

2013 menjadi tumbuh positif 198,34% (y.o.y) di triwulan laporan. Selain itu, tingginya

pertumbuhan sektor ini diduga kuat terkait dengan dimulainya proses smeltering menjadi katoda

tembaga oleh PT. Batutua Tembaga Raya yang berlokasi di Pulau Wetar (Maluku Barat Daya).

Kinerja sektor industri pengolahan diperkirakan meningkat di triwulan mendatang seiring dengan

kapasitas produksi terpakai yang meningkat dan dukungan pembiayaan perbankan yang tumbuh

meningkat. Pertumbuhan industri pengolahan Maluku diperkirakan didorong oleh kinerja pabrik

pengolahan tembaga PT. Batutua Tembaga Raya di Pulau Wetar (Maluku Barat Daya) dengan

kapasitas produksi 2.000 ton/tahun dan siap melakukan ekspor perdana plat tembaga produksinya

pada Mei mendatang. Kalangan dunia usaha masih optimis terhadap kegiatan usaha di sektor

industri pengolahan dengan indeks ekspektasi di triwulan mendatang sebesar 5,29%, namun lebih

rendah daripada triwulan sebelumnya (47,64%) maupun tahun sebelumnya (72,73%). Meskipun

masih diperkirakan tumbuh positif -- terdapat peningkatan output usaha di triwulan mendatang,

rendahnya ekspektasi tersebut disebabkan oleh menurunnya ekspektasi marjin keuntungan akibat

kenaikan biaya operasional yang berasal dari kenaikan tarif listrik, kenaikan harga bahan bakar,

kenaikan harga bahan baki dan kenaikan upah pekerja, serta kebijakan kenaian TDL terbaru bagi

tarif listrik kelompok industri besar mulai 1 Mei 2014. Sektor ini diperkirakan meningkat di triwulan

mendatang dengan tingginya baki debet pembiayaan perbankan Indonesia kepada sektor industri

pengolahan di Maluku yang di triwulan laporan mencapai Rp52,88 miliar atau tumbuh 3,56%

(y.o.y), jauh meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang mengalami

kontraksi sebesar 17,96% (y.o.y).

1.3.7. Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih

(LGA)

Kinerja sektor LGA mencatakan laju yang

meningkat pada pertumbuhan tahunan dan

tren sebaliknya pada pertumbuhan

triwulanan. Pertumbuhan sektor LGA tercatat

sebesar 5,72% (y.o.y), meningkat dibandingkan

tahun sebelumnya sebesar 5,39% (y.o.y). Secara

triwulanan, sektor LGA tumbuh sebesar 0,13%

(q.t.q), lebih rendah daripada triwulan sebelumnya

sebesar 2,74%% (q.t.q).

Grafik 1-66 Kredit Sektor Industri Pengolahan di Provinsi Maluku*



33

Meningkatnya laju pertumbuhan tahunan sektor LGA searah dengan kenaikan kapasitas

produksinya. Kapasitas produksi terpakai sektor LGA di triwulan laporan sebesar 74,11%,

meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya (62,61%) maupun tahun sebelumnya (63,33%).

Meningkatnya kapasitas produksi terpakai sektor LGA di Maluku didorong oleh peningkatan pada

kapasitas produksi normal yang di triwulan paoran mencapai 67,28%, meningkat dibandingkan

triwulan sebelumnya (57,08%) dan tahun sebelumnya (66,67%). Tingginya kapasitas produksi

terpakai di sektor LGA menunjukkan bahwa dunia usaha sektor LGA Maluku dapat

mempergunakan faktor-faktor produksi yang tersedia secara efisien dan optimal sehingga melebihi

kapasitas produksi normalnya. Meningkatnya kapasitas produksi tersbut dikonfirmasi dengan

adanya realisasi kegiatan usaha sektor LGA Maluku yang mencapai 0,49%, berarti terdapat

peningkatan output kegiatan usaha sektor ini di triwulan laporan. Rendahnya realisasi tersebut

diperkirakan tertahan oleh kebijakan kenaikan Tarif Dasar Listrik (TDL) secara bertahap setiap

triwulan sepanjang 2013.

Kenaikan TDL di 2013 menahan realisasi kegiatan usaha sektor LGA Maluku. Hal ini

diindikasikan oleh menurunnya pertumbuhan konsumsi listrik di Maluku (113,38 MWh) dari

pertumbuhan 14,80% (y.o.y) di triwulan I-2013 menjadi 1,51% (y.o.y) di triwulan I-2014. Sebagai

informasi, Kenaikan TDL telah diberlakukan pada awal tahun 2013, dimana kenaikan sebesar 15%

dikhususkan bagi konsumen listrik berdaya mulai dari 1.300 VA yang didominasi penggunaannya

oleh kalangan industri dan bisnis. PT. PLN (Persero) menetapkan penyesuaian TDL secara bertahap

pada tiap awal triwulan tahun 2013. Kenaikan TDL ini menyebabkan melambatnya pertumbuhan

konsumsi listrik kelompok rumah tangga dan industri, bahkan kelompok industri mengalami

kontraksi.

Grafik 1-67 Kapasitas Produksi Sektor LGA di Prov. Maluku*

Grafik 1-68 Kegiatan Usaha Sektor LGA di Prov. Maluku*



Grafik 1-69 Konsumsi Listrik di Provinsi Maluku

Grafik 1-70 Kredit Sektor LGA di Perbankan Provinsi Maluku*

Sumber: PT. PLN Wilayah Maluku dan Maluku Utara; diolah


Sektor LGA Maluku di triwulan mendatang diperkirakan meningkat searah dengan indeks ekspektasi

kegiatan usaha yang meningkat meskipun akan tertahan oleh kenaikan TDL kelompok industri besar

pada awal Mei 2014. Melalui Peraturan Menteri ESDM No. 9 Tahun 2014 yang mengatur kenaikan

tarif listrik industri besar secara bertahap, kenaikan tersebut dilakukan pada 1 Mei, 1 Juli, 1

September dan 1 November 2014. Hal ini mendorong dunia usaha sektor LGA Maluku untuk

menurunkan ekspektasi kegiatan usahanya di triwulan mendatang, dimana indeks ekspektasinya

sebesar 0,48% yang berarti dunia usaha sektor ini memperkirakan terdapat peningkatan output di

triwulan I-2014 sebesar 0,48 persen dari total output yang dihasilkan di triwulan I-2014.

Menurunyya ekspektasi kegiatan usaha di sektor ini juga berasal dari subsektor pengadaan dan

penyaluran air bersih sehubungan dengan faktor cuaca yang diperkirakan memburuk di triwulan

mendatang dan dikhawatirkan akan terjadi banjir yang akan merusak instalasi pengadaan dan

penyaluran air. Menurunnya ekspektasi kegiatan usaha sektor LGA di Maluku terindikasikan pada

merosotnya baki debet pembiayaan perbankan Indonesia kepada sektor ini yang mencapai Rp11,37

miliar atau mengalami kontraksi sebesar 60,58% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan yang sama

tahun sebelumnya yang juga terkontraksi 2,29% (y.o.y). Subsektor ketenagalistrikan terkontraksi

sebesar 52,29% (y.o.y), menurun dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang juga

terkontraksi 21,84%; sedangkan, subsektor pengadaan dan penyaluran air bersih terkontraksi

90,02%, jauh menurun dibandingkan tahun sebelumnya yang tumbuh tinggi 3.190,28% (y.o.y).

1.3.7. Sektor Pertambangan & Penggalian

Pertumbuhan sektor pertambangan dan penggalian mencatatkan laju yang meningkat secara

tahunan namun laju yang sebaliknya secara triwulanan. Sektor pertambangan dan penggalian

tumbuh sebesar 7,67% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya

yang mengalami kontraksi sebesar 0,44% (y.o.y). Kinerja sektor pertambangan dan penggalian

secara triwulanan mengalami pertumbuhan terkontraksi 3,59%(q.t.q), menurun dibandingkan

triwulan sebelumnya sebesar 4,08% (q.t.q).


35

No. Bahan Tambang

Luas Wilayah Eksplorasi (Ha)

Lokasi Jumlah IUP Menurut Tahapan Kegiatan

Eksplorasi Operasi Produksi

1. Nikel 112.076 Seram Bagian Barat 13 2

2. Emas 170.774 Maluku Tengah, Maluku Barat Daya, Buru Selatan

30 --

3. Tembaga 86.201 Maluku Barat Daya 18 1

4. Besi 14.592 Maluku Barat Daya, Buru Selatan

2 --

5. Mangaan 9.990 Maluku Barat Daya 1 --

6. Batubara 25.660 Seram Bagian Barat, Maluku Barat Daya

2 --

Sumber: Dinas ESDM Provinsi Maluku; diolah

Meningkatnya pertumbuhan sektor pertambangan dan penggalian didorong oleh

meningkatnya produksi sektor ini di triwulan laporan. Berdasarkan liaison ke Dinas Energi dan

Sumber Daya Mineral (ESDM) Provinsi Maluku, terdapat 78 Izin Usaha Pertambangan (IUP) di

Provinsi Maluku, dimana terdapat 9 (sembilan) pertambangan, baik mineral maupun batubara di

Maluku, yaitu: nikel, emas, tembaga, besi, mangaan, galena, magnetit dan mineral nonlogam,

seperti: belerang, serta batubara. Hingga triwulan I-2014, terdapat 3 (tiga) perusahaan pemegang

IUP pertambangan mineral yang telah melakukan operasi produksi, yaitu: PT. Manusela Prima

Mining di Seram Bagian Barat (nikel), PT. Nusa Ina Buana di Seram Bagian Barat (nikel) dan PT.

Batutua Kharisma Permai di Maluku Barat Daya (Tembaga). Produksi nikel siap jual di Kabupaten

Seram Bagian Barat (SBB) diperkirakan mencapai 250 ribu ton. Sebagi informasi, PT. Manusela Prima

Mining telah melakukan ekspor perdana nikel ke Cina sebesar 65 ribu ton, tepat sebelum 12 Januari

yaitu tanggal pemberlakuan PP Nomor 1 Tahun 2014 yang menerapkan Undang-Undang Nomor 4

Tahun 209 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara atau yang lebih dikenal dengan UU

Minerba. Sementara itu, terdapat PT. Batutua Kharisma Permai yang beroperasi di Pulau Wetar

(Maluku Barat Daya) yang telah melakukan operasi produksi tembaga dan telah memiliki fasilitas

pabrik pengolahan dan pemurnian (smelter) dengan kapasitas 2.000 ton/tahun. Sebagai informasi

yang menggembirakan dari sektor pertambangan dan penggalian Maluku, PT. Batutua Tembaga

Raya pengelola unit pengolahan dan pemurniaan PT. Batutua Kharisma Permai siap mengekspor

tembaga batangan murni (cooper cathode) pada Mei 2014. Plat tembaga yang diproduksi oleh PT

Batutua Tembaga Raya masuk kategorisasi standarisasi London Methalisc Exchange (LME) grade A

sehingga dijual dengan menggunakan harga internasional. Kedua perusahaan tersebut merupakan

usaha subsidiary dari Finder Resources, Ltd. yang berdomisili di Australia.


Grafik 1-71 Kredit Sektor Pertambangan dan Penggalian di Provinsi Maluku


Kendatipun sektor pertambangan dan penggalian Maluku merupakan sektor yang masih dini (infant

sector) namun perlu memperoleh perhatian yang serius untuk pengembangannya di masa depan

dengan dukungan dari kebijakan Pemerintah Pusat maupun Daerah dan pembiayaan dari dunia

perbankan. Dukungan dari dunia perbankan terindikasikan dari meningkatnya baki debet kredit

perbankan Indonesia ke sektor pertambangan dan penggalian yang berlokasi proyek di Maluku yang

di triwulan I-2014 mencapai Rp154,17 miliar atau tumbuh 942,00% (y.o.y), jauh meningkat

dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 84,61% (y.o.y). Subsektor yang

berhasil tumbuh positif dan menjadi pendorong tingginya pertumbuhan pembiayaan sektor

pertambangan dan penggalian di Maluku adalah pertambangan pasir dah bijih besi yang baki

debetnya mencapai Rp151,92 miliar atau 98,54% dari total pembiayaan ke sektor pertambangan

dan penggalian Maluku. Menyikapi pemberlakukan UU Minerba, Pemerintah Pusat maupun Daerah

perlu memberikan perhatian khusus, terutama perihal dukungan infrastruktur maupun administrasi

dalam pembangunan fasilitas pengolahan dan pemurnian di Maluku.

Potensi sektor pertambangan dan penggalian Maluku masih dapat dikembangkan dan

dapat memacu pertumbuhan sektor ini ke depannya. Kepulauan Maluku yang secara geografis

terletak di pertemuan 3 (tiga) lempeng benua, yaitu: Eurasia (utara), Indo-Australia (Selatan) dan

Pasifik (Barat) memberikan potensi tersendiri karena mengandung berbagai jenis bahan galian

mineral, panas bumi dan cekungan hidrokarbon. Untuk bahan galian golongan A, minyak bumi

telah diproduksi di Seram bagian Timur (Cekungan Seram), sedangkan Blok Marsela direncanakan

eksploitasi pada tahun 2017 dengan nilai yang diperkirakan sebesar Rp400 triliun dan PI

(Participating Interest/PI) Pemerintah Daerah Maluku sebesar 10% atau bernilai Rp40 triliun.

Pemerintah Provinsi Maluku telah membentuk BUMD PT. Maluku Energi dan bersama dengan PT.

Marsela Energi membentuk PT. Maluku Energi Nusantara untuk menyetor kepesertaan saham ke

Inpex Corporation sebagai pemegang saham utama pengelola Blok Marsela. Menurut hasil studi dan

eksplorasi Inpex Corporation, ditemukan cadangan gas di wilayah Blok Marsela yang diperkirakan

terbesar di Indonesia Timur hingga saat ini sebesar 14 triliun kaki kubik (TCF). Cekungan-cekungan

hidrokarbon yang masih dapat dieksplorasi, antara lain: cekungan di sekitaran Buru, Buru Barat,


37

Buru Selatan, Palung Aru, Banda dan Banda Barat, Moa, Seram Utara dan Selatan, Weber, Selaru

Selatan, Wokam, Misol dan Arafura Barat. Sedangkan untuk bahan galian golongan B, seperti:

logam dasar (emas, perak dan tembaga) di Pulau Wetar, Romang dan Babar (Maluku Barat Daya);

pasir besi di Pulau Luang, Sermatang dan Romang (Maluku Barat Daya). Bahan galian golongan C,

seperti berbagai jenis batu dan pasir, juga banyak terkandung di pulau-pulau di Maluku.

1.3.8. Sektor Keuangan, Persewaan, & Jasa Perusahaan

Kinerja sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan mencatatkan laju yang meningkat secara

tahunan namun melambat secara triwulanan. Sektor ini tumbuh sebesar 7,88% (y.o.y), meningkat

dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 1,54% (y.o.y). Secara triwulanan,

sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan mencatatkan kontraksi sebesar 0,60% (q.t.q),

lebih rendah daripada triwulan sebelumnya yang tumbuh positif 3,98% (q.t.q).

Grafik 1-72 Beban Operasional-Pendapatan Operasional Bank Umum di Maluku

Grafik 1-73 Net Interest Margin Bank Umum di Provinsi Maluku

Meningkatnya pertumbuhan sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan didorong oleh

realisasi kegiatan usaha di sektor ini yang cenderung stabil. Menurut Survei Kegiatan Dunia Usaha

(SKDU), indeks realisasi kegiatan usaha di sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan sebesar

0% dari triwulan sebelumnya, berarti kegiatan usaha cenderung stabil. Realisasi ini relatif rendah

dibandingkan triwulan sebelumnya (62,50%) meupun tahun sebelumnya (27,27%). Rendahnya

realisasi kegiatan usaha di triwulan pertama ini sehubungan dengan kebijakan uang ketat atau suku

bunga tinggi dan kebijakan pengereman laju ekspansi kredit nasional menjadi 15-17% (y.o.y), serta

kebijakan LTV pada sektor perumahan dan otomotif.


Grafik 1-74 Kredit Sektor Keuangan, Perseaan dan Jasa Perusahaan di Prov. Maluku*

Grafik 1-75 Kegiatan Usaha Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan di Prov. Maluku*

* Kredit Bank Umum Menurut Lokasi Proyek *Survei Kegiatan Dunia Usaha

Mengikuti tren pertumbuhan sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan, kinerja subsektor

perantara keuangan, khususnya perbankan, tercatat meningkat searah dengan meningkatnya

pertumbuhan pendapatan operasional bersih bank umum di Maluku dan terjaganya rasio Beban

Operasional-Pendapatan Operasional (BOPO) bank umum di Maluku. Pendapatan operasional bersih

dari bank umum di Maluku pada triwulan laporan mencapai Rp131,29 miliar atau tumuh 22,75%

(y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 3,38% (y.o.y).

Sedangkan rasio BOPO bank umum di Maluku mencapai 64,89%, relatif tinggi dan cenderung stabil

dibandingkan triwulan sebelumnya (66,68%) maupun tahun sebelumnya (67,63%).

Selain itu, meningkatnya pertumbuhan sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan didorong

oleh meningkatnya marjin pendapatan bunga bersih dari bank umum di Maluku. Pendapatan bunga

bersih yang disetahunkan dari bank umum di Maluku mencapai Rp868,78 miliar atau tumbuh

21,13% (y.o.y) sedangkan aktiva produktifnya yang tertimbang rata setahun mencapai Rp844,42

miliar atau tumbuh 7,32% (y.o.y). Pada triwulan I-2014, rasio Net-Interest Margin (NIM) bank umum

di Maluku mencapai 102,89%, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya (100,63%) maupun

tahun sebelumnya (91,07%).

Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan diperkirakan meningkat di triwulan mendatang

searah dengan eskpektasi kegiatan usaha yang positif. Dunia usaha Maluku di sektor ini

mencatatkan indeks ekspektasi kegiatan usaha yang positif, yakni 0,02%, berarti di triwulan

mendatang akan terjadi peningkatan output usaha sebesar 0,02% dari total output di triwulan

laporan. Ekspektasi yang positif dari dunia usaha sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan

di Maluku didukung dengan pembiayaan perbankan yang cenderung meningkat. Baki debet

pembiayaan bank umum Indonesia kepada sektor ini yang berlokasi proyek di Maluku mencapai

Rp287,13 miliar atau tumbuh 21,05% (y.o.y), sedikit termoderasi dibandingkan periode yang sama

tahun sebelumnya sebesar 33,02% (y.o.y). Meningkatnya pembiayaan kepada sektor keuangan,

persewaan dan jasa perusahaan di Maluku di triwulan mendatang akan didorong dengan

meningkatnya baki debet kredit di subsektor real estate, usaha persewaan dan jasa perusahaan


39

Maluku yang di triwulan I-2014 berhasil tumbuh positif 21,05% (y.o.y); sedangkan, baki debet

kredit bank umum di subsektor perantara keuangan Maluku mengalami kontraksi 26,60% (y.o.y)

akibat kebijakan uang ketat atau suku bunga tinggi dan kebijakan pengereman laju ekspansi kredit

nasional hingga 15-17% (y.o.y), serta kebijakan LTV yang menahan laju KPR dan KKB.


41

BOKS 1 KAJIAN DAMPAK MINERBA

LATAR BELAKANG

Sejak 12 Januari 2014, Pemerintah melalui Peraturan Pemerintah Nomor 1 Tahun 2014 telah memberlakukan

Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara, dimana Pemegang Ijin

Usaha Pertambangan (IUP) Operasi Produksi dan Pemegang Kontrak Karya wajib melakukan peningkatan nilai

tambah melalui kegiatan pengolahan dan pemurnian di dalam negeri. Peraturan Pemerintah tersebut

ditindaklanjuti dengan Permen ESDM Nomor 1 Tahun 2014 bahwa pemegang KK dan IUP OP Mineral Logam,

setelah jangka waktu 3 (tiga) tahun sejak Permen ini diberlakukan, hanya dapat melakukan penjualan ke luar

negeri hasil produksi yang telah dilakukan pemurnian sesuai batasan minimum pemurnian.

Dengan memperhatikan potensi kekayaan bahan tambang mineral Maluku, Kantor Perwakilan Bank Indonesia

Provinsi Maluku menyelenggarakan focus group discussion (FGD) dengan dinas-dinas terkait dan melakukan

survei kepada dunia usaha pertambangan mineral logam di Maluku, dengan tujuan dapat memperoleh asesmen

mengenai dampak pemberlakukan UU Minerba terhadap dunia usaha pertambangan di Maluku.

HASIL SURVEI: DAMPAK PEMBERLAKUAN UU MINERBA

Menurut data IUP dari Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM) Provinsi Maluku, terdapat 3 (tiga)

perusahaan pertambangan mineral di Maluku yang telah melakukan tahap kegiatan operasi produksi, yaitu PT.

Manusela Prima Mining di SBB (nikel), PT. Nusa Ina Buana di SBB (nikel) dan PT. Batutua Kharisma Permai di

Maluku Barat Daya (tembaga). Sehubungan dengan aksesibilitas ke lokasi pertambangan yang sulit dijangkau

akibat kondisi geografis Maluku, maka survei hanya dilakukan kepada satu perusahaan yakni PT. Manusela Prima

Mining yang berlokasi di Gunung Kobar, Seram Bagian Barat, yang telah melakukan eksplorasi nikel sejak 2007.

Padahal menurut Dinas ESDM Provinsi Maluku, perusahaan tambang tembaga PT. Batutua Kharisma Permai

telah memiliki pabrik smelter di bawah unit usaha PT. Batutua Tembaga Raya dengan kapasitas 2000

ton/tahun siap melakukan ekspor perdana berupa pelat tembaga pada triwulan mendatang.

1. Pemberlakuan PP Nomor 1 Tahun 2014

Responden telah menghentikan kegiatan operasional produksi pertambangan sehubungan telah

diberlakukannya larangan ekspor komoditas tambang mineral dan batubara melalui PP Nomor 1 Tahun 2014.

Survei langsung ke lokasi pertambangan menunjukkan operasi produksi telah dihentikan secara keseluruhan dan

terlihat kosong dengan beberapa orang saja yang terlihat di lokasi karena bertugas menjaga inventaris

perusahaan yang masih ada di lokasi tersebut. Sebagian besar pekerja tambang adalah pekerja kontrak dari

desa-desa di sekitar lokasi pertambangan yang pada mulanya berprofesi sebagai petani, sedangkan pekerja tetap

hanya berjumlah 8 personil.

Kunjungan langsung ke lokasi pertambangan memperlihatkan banyaknya stockfile nikel (ores dan

konsentrat) siap ekspor diperkirakan jumlah total dengan nikel yang telah diekspor sebesar 250 ribu ton yang

terlantar akibat tidak dapat diekspor. Berdasarkan ijin ekspor yang diajukan, PT. Manusela Prima Mining

berencana mengekspor sebesar 65 ribu ton nikel ke Cina namun hanya dapat mengekspor sebesar 35 ribu ton,

sekaligus sebagai ekspor nikel perdana dari Kabupaten Seram Bagian Barat. Tidak dapat dipenuhinya target

ekspor tersebut sehubungan dengan kondisi cuaca yang menghambat dan tidak mencukupinya waktu

pemuatan yang dilakukan H-1 atau sehari sebelum pemberlakuan PP Nomor 1 Tahun 2014. Bersamaan dengan


kunjungan survei, di lokasi pertambangan tengah dilakukan pemuatan alat-alat berat dan truk yang digunakan

dalam rangka pemuatan ekspor perdana. Alat-alat berat dan truk tersebut disewa oleh PT. Manusela Prima

Mining untuk membantu pemuatan ekspor perdana dan akan dikembalikan ke Kendari (Sulawesi Tenggara).

2. Kepemilikan Fasilitas Smelter (Pengolahan dan Pemurnian Tambang Mineral)

Responden belum memiliki fasilitas smelter atau pabrik pengolahan dan pemurnian tambang mineral. Namun,

responden telah berusaha menarik investor asing untuk membangun pabrik pengolahan dan pemurnian nikel di

sekitar lokasi pertambangan. Menurut informasi dari Dinas Pertambangan Kabupaten Seram Bagian Barat,

investor dari Cina berpatungan dengan investor asal Polandia telah menandatangani Memorandum of

Understanding (MoU) dengan PT. Manusela Prima Mining untuk membangun sebuah pabrik smelter di sekitar

lokasi pertambangan. Rencananya, pabrik pengolahan dan pemurnian mineral tersebut memiliki kapasitas

produksi sebesar 200.000 ton per tahun. Pabrik smelter ini nantinya akan menjadi pabrik smelter pertama di

Maluku dan diharapkan oleh investornya dapat digunakan untuk mengolah nikel dari seluruh Maluku, tidak

hanya nikel dari Pulau Seram saja. Responden memperkirakan jangka waktu yang dipersiapkan untuk

pembangunan pabrik smelter adalah 3 (tiga) tahun. Menurut Dinas Pertambangan Kabupaten SBB, investor asal

Cina tersebut berkomitmen membangun pabrik smelter di Maluku karena PT. Manusela Prima Mining

merupakan perusahaan gabungan antara investor asal Cina (Fujian Pan Chinese Mining Co.) dan PT. Seram Jaya

Perkasa.

3. Strategi Jika Tidak Berencana Melakukan Pembangunan Pabrik Smelter

Menurut Dinas ESDM Provinsi Maluku, Pembangunan smelter di Maluku diperkirakan oleh Dinas ESDM akan

menelan biaya Rp3 triliun dengan waktu pengerjaan selama 3 (tiga) tahun, belum termasuk pembangunan

pembangkit listrik (powerplant). Oleh karena itu, Dinas ESDM berencana untuk melakukan kerjasama

pengolahan dan pemurnian mineral dengan perusahaan lain. Dinas ESDM telah melakukan penjajakan ke pabrik

smelter di Sulawesi Tenggara namun menurut Intertech komposisi nikel Maluku kadar Ni 1,3 2,4% dan

banyak mengandung Fe tidak cocok diolah dan dimurnikan pada pabrik smelter di Sulawesi Tenggara.

Selanjutnya, akan melakukan penjajakan lanjutan ke pabrik smelter di Maluku Utara milik PT Weda Bay Nickel

yang telah memiliki rencana pembangunan pabrik pada 1999 dan pembangunan baru selesai pada 2013.

4. Kendala dalam Rencana Pembangunan Pabrik Smelter

Responden menjawab tidak ada kendala yang dihadapi dalam rencana pembangunan pabrik smelter. Menurut

Dinas Pertambangan Kabupaten SBB, investor telah melakukan kalkulasi perihal infrastruktur dasar, kualitas SDM

dan proses perizinan dan birokrasi. Menurut pengamatan langsung, kondisi jalan menuju lokasi pertambangan

cukup bagus namun dapat lebih diperbaiki. Lokasi pertambangan juga diuntungkan dengan lokasinya dekat

dengan tepi laut dan memiliki pelabuhan kecil namun dapat diperluas untuk tempat berlabuh kapal dan

pemuatan barang. Terkait infrastruktur listrik, responden mengutarakan selain dilakukan pembangunan pabrik

smelter, juga akan dilakukan pembangunan powerplant berkapasitas 200 Mega Watt (MW) dengan tenaga

batubara. Sementara itu, tengah dilakukan negosiasi antara perusahaan dengan investor Swedia perihal

pembangunan powerplant yang diperkirakan menghabiskan waktu pembangunan 1,5 tahun dengan biaya

investasi mencapai Rp1,7 triliun. Tenaga powerplant rencananya akan berasal dari gas sehingga dapat dipenuhi

setelah Blok Marsela memenuhi produksinya pada 2018.


43

5. Upaya Pemerintah guna Mendukung Pembangunan Smelter

Responden mengutarakan bahwa upaya Pemerintah Daerah yang telah dilakukan dalam menyediakan

saran/prasarana guna mendukung pembangunan smelter, antara lain:

(i) lahan untuk pembangunan pabrik;

(ii) fasilitas pendukung lainnya, seperti: jalan dan listrik; serta

(iii) Pemerintah Kabupaten SBB ikut melakukan penyertaan dana investasi dalam pembangunan smelter.

6. Dampak Sosial dengan Pemberlakuan UU Minerba/PP Nomor 1 Tahun 2014

Terkait dampak sosial dari pemberlakuan UU Minerba/Peraturan Pemerintah bagi masyarakat, responden

menjawab setuju karena kebijakan pemerintah tersebut akan berdampak signifikan ke depan dalam penyerapan

tenaga kerja yang lebih besar dan peningkatan PAD bagi daerah yang bersangkutan dan transfer ke daerah-

daerah lain guna pembangunan sosial-ekonomi di daerah-daerah tersebut.

KESIMPULAN & REKOMENDASI

Dari uraian pembahasan hasil survei di atas, dapat disimpulkan beberapa hal. Pertama, pemberlakuan UU

Minerba memberikan shock bagi sektor pertambangan dan penggalian Maluku yang merupakan sektor ekonomi

yang masih dini (infant sector) dan berpotensi untuk berkembangan di masa depan. Kedua, pemberlakuan UU

Minerba berdampak pada penghentian kegiatan operasional produksi pertambangan mineral di Maluku, yaitu

tepatnya pertambangan nikel di Kabupaten Seram Bagian Barat karena perusahaan tersebut belum memiliki

fasilitas pengolahan dan pemurnian mineral. Ketiga, pelaku usaha pertambangan menyikapi pemberlakuan UU

Minerba dengan strategi bisnis membangun pabrik smelter dengan menarik investasi asing dengan potensi dan

cadangan mineral yang kaya di Maluku. Keempat, Pemerintah diharapkan berperan konstruktif dan mendukung

rencana investasi pembangunan pabrik smelter dengan memudahkan pengurusan izin dan birokrasi dan

mempersiapkan infrastruktur dasar yang diperlukan. Kelima, pembangunan pabrik pengolahan dan pemurnian

diyakini dapat memberikan dampak sosial bagi masyarakat melalui penyerapan tenaga kerja dan pemasukan

bagi Pendapatan Asli Daerah (PAD) kepada daerah yang bersangkutan dan transfer ke daerah-daerah lainnya.

Berdasarkan asesmen dan pembahasan hasil survei sebagaimana disimpulkan di atas, dapat disampaikan

beberapa rekomendasi. Pertama, Pemerintah perlu memberikan perhatian serius bagi pengembangan dan

pengelolaaan sumber daya mineral, energi dan hidrokarbon yang masih kaya terkandung di bumi Maluku demi

pembangunan ekonomi dan kesejahteraan rakyat secara luas. Kedua, Pemerintah perlu menciptakan iklim

investasi yang kondusif dan memberikan pelayanan optimal, baik perihal perizinan dan birokrasi maupun upaya

persiapan infrastruktur dasar, terhadap rencana investasi pembangunan fasilitas smelter di Maluku karena dapat

meningkatkan kinerja sektor pertambangan sekaligus industri pengolahan, menghasilkan nilai tambah (added-

values) dan memberikan multiplier effect kepada perekonomian Maluku. Ketiga, mempersiapkan dan

meningkatkan kapasitas sumber daya manusia yang mumpuni dan kompetitif, khususnya bagi angkatan kerja di

sektor pertambangan mineral dan industri pengolahan mineral.


45

2. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH

Pada triwulan I-2014, realisasi penggunaan APBN 2014 Provinsi Maluku berkinerja baik

dengan realisasi sebesar 10,33% dari pagu Daftar Isian Penggunaan Anggaran (DIPA-Revisi)

2013, meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya dengan realisasi

sebesar 9,21%, namun dapat lebih dioptimalkan untuk penggunaan di triwulan selanjutnya.

Realisasi pendapatan dan penyerapan anggaran APBD 2014 Provinsi Maluku memiliki

pencapaian yang optimal, dengan realisasi pendapatan sebesar 28,67% dan belanja sebesar

13,12% dari pagu APBD 2014. Daya serap anggaran dari satuan kerja perangkat daerah

(SKPD) diperlukan untuk optimalisasi penyerapan APBD di triwulan I-2014.

2.1. Realisasi APBN Provinsi Maluku

Perubahan Daftar Isian Penggunaan Anggaran (DIPA-Revisi) Provinsi Maluku meningkat

dibandingkan DIPA yang telah ditetapkan sebelumnya, dengan perubahan terbesar

tercatat pada belanja barang. Perubahan Daftar Isian Penggunaan Anggaran (DIPA-Revisi)

Provinsi Maluku tahun v2014 yang berasal dari Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) adalah

sebesar Rp7,20 triliun, meningkat 0,58% dari DIPA yang telah ditetapkan sebelumnya yang tercatat

sebesar Rp7,16 triliun. Dari seluruh perubahan DIPA, pos-pos di dalamnya mengalami peningkatan

pagu, kecuali Belanja Bantuan Sosial yang tidak mengalami revisi. Belanja Barang menjadi pos

dengan perubahan tertinggi, yakni sebesar 2,06%. Pos Belanja Modal meningkat sebesar 0,05%

sedangkan Belanja Pegawai meningkat sebesar 0,01%. Sedangkan, Belanja Lain-Lain tidak

mengalami perubahan karena sejak awal tidak dianggarkan.

Grafik 2-1 Proporsi Realisasi Belanja APBN 2014 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014

Grafik 2-2 Realisasi Belanja APBN 2014 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014, dalam persen (%)

Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Prov. Maluku; diolah Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Prov. Maluku; diolah

Belanja modal merupakan pos dengan pagu DIPA terbesar sehubungan dengan keberlanjutan

pembangunan proyek-proyek infrastruktur Pemerintah. Belanja Modal mencapai Rp2,93 triliun dan

pos dengan perubahan DIPA sebesar 0,05%, menurun dibandingkan perubahan DIPA triwulan yang

sama tahun sebelumnya sebesar 0,12%. Besarnya pagu pada pos tersebut disebabkan kelanjutan

pembiayaan beberapa proyek besar seperti Jembatan Merah Putih dan proyek-proyek MP3EI, yang

sebagian besar dijadwalkan selesai pada tahun ini.

48,59%Belanja Pegawai

26,61%Belanja Barang

21,66%Belanja Modal

3,14%Belanja Bansos

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%


2011 2012 2013 2014

% RealisasiBelanja Pegawai Belanja Barang Belanja Modal

Belanja Bantuan Sosial Belanja Lain-Lainnya Total Belanja


Pos Belanja Pegawai, perubahan kenaikan penggunaan anggaran relatif rendah sebesar 0,01%,

sama dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya. Revisi DIPA pada pos Belanja Pegawai yang

cenderung rendah disebabkan pos ini merupakan pengeluaran rutin pemerintah yang direncanakan

seakurat mungkin untuk pembiayaan pegawai seperti gaji, tunjangan, honorarium, lembur,

konstribusi sosial dan lain sebagainya. Di sisi lain, Belanja Bantuan Sosial merupakan pos yang tidak

mengalami perubahan. Tidak adanya perubahan pagu penggunaan anggaran pada pos tersebut

disebabkan perencaan penggunaan anggaran pos tersebut berdasarkan kalkulasi atas risiko sosial,

terlebih penggunaan anggaran ini disesuaikan dengan kebutuhan tak terduga, tidak terus-menerus

dan cenderung selektif. Sementara itu, Belanja lain-lain adalah pengeluaran yang sifatnya tidak biasa

dan tidak berulang sehingga tidak dapat dimasukkan ke dalam pos-pos pengeluaran di atas.

Pengeluaran yang termasuk belanja lain-lain, antara lain: bencana alam, bencana sosial dan

pengeluaran tidak terduga lainnya.

Tabel 2-1 Realisasi Belanja dari APBN Provinsi Maluku Triwulan IV-2013, dalam Rp juta

Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Prov. Maluku; diolah

Realisasi APBN Provinsi Maluku sampai dengan triwulan I-2014 berkinerja ideal bahkan mampu

meningkat dibandingkan tahun sebelumnya seiring dengan meningkatnya realisasi pada seluruh pos

belanja APBN dibandingkan tahun sebelumnya. Realisasi penggunaan anggaran mencapai 10,33%,

lebih tinggi daripada triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 9,21%. Realisasi pengeluaran

tertinggi berasal dari pos Belanja Pegawai sebesar 20,17%, diikuti secara berturut-turut oleh Belanja

Barang, Belanja Modal dan Belanja Bantuan Sosial, masing-masing sebesar 10,10%, 5,49% dan

4,51%.

Belanja Pegawai merupakan hal yang wajar dalam mencapai realisasi tertinggi di antara pos-pos lain

pada setiap triwulannya karena penggunaan anggaran bersifat rutin, terarah, terkendali dan sesuai

dengan rencana program atau kegiatannya, yaitu untuk pembiayaan pegawai. Sedangkan, realisasi

Belanja Barang yang tercatat relatif tinggi, meningkat dari 7,66% di triwulan I-2013 menjadi

10,10% di triwulan I-2014, sehubungan dengan pengadaan barang dan jasa yang cukup tinggi di

triwulan laporan, khususnya belanja pengadaan barang cepat habis dan pemeliharaan gedung dan

mesin kantor.

Realisasi Belanja Modal di triwulan I-2014 sebesar 5,49%, lebih tinggi daripada realisasi

tahun sebelumnya sebesar 3,70% seiring dengan penyerapan yang besar pada

pembangunan proyek-proyek infrastruktur. Meningkatnya realisasi pengeluaran Belanja Modal,

utamanya, disebabkan adanya optimalisasi penyerapan untuk pembiayaan program-program,

seperti: infrastruktur dasar dan bantuan sosial, di antaranya, Bantuan Operasional Sekolah (BOS),

Jenis Belanja DIPA DIPA Revisi %

Perubahan

Realisasi s/d

tw I-2014

Pengembalian

s/d tw I-2014

% Realisasi s/d

Tw I-2014

Sisa

Anggaran

Belanja Pegawai 1,791,536 1,791,687 0.01 361,553 106 20.17 1,430,134

Belanja Barang 1,917,549 1,957,108 2.06 197,954 263 10.10 1,759,154

Belanja Modal 2,931,550 2,933,029 0.05 161,126 0 5.49 2,771,903

Belanja Bantuan Sosial 516,181 516,181 0.00 23,395 141 4.51 492,786

Belanja Lain-Lain 0 0 0.00 0 0 0.00 0

Jumlah 7,156,815 7,198,005 0.58 744,027 510 10.33 6,453,978


47

beasiswa, jamkesmas, PNPM dan program sosial lainnya. Tingginya realisasi pos ini yang mencapai

Rp161,13 miliar sehubungan dengan diselesaikannya beberapa kendala teknis di lapangan sehingga

pembangunan beberapa proyek yang sempat tertunda dapat dilanjutkan

2.2. Realisasi APBD Provinsi Maluku

Realisasi pendapatan daerah tercatat menurun dibandingkan tahun sebelumnya namun

masih menunjukkan kinerja yang baik. Pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)

Provinsi Maluku tahun 2014, ditetapkan pagu pendapatan sebesar Rp1,84 triliun. Sampai dengan

triwulan I-2014, realisasi pendapatan sebesar Rp527,43 miliar atau 28,67% dari pagu pendapatan

yang ditetapkan, lebih tinggi daripada realisasi triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar

30,96%.

Grafik 2-3 Proporsi Realisasi Pendapatan APBD 2013 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014

Grafik 2-4 Perkembangan Realisasi Pendapatan dan Belanja APBD Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014

Sumber: Biro Keuangan Provinsi Maluku; diolah Sumber: Biro Keuangan Provinsi Maluku; diolah

Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Maluku menurun dibandingkan tahun sebelumnya.

Pendapatan Asli Daerah (PAD) sampai dengan triwulan pertama mencapai realisasi sebesar Rp78,54

miliar atau 17,87%, menurun dibandingkan realisasi triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar

22,02%. Menurut komponen penyusun PAD, realisasi pendapatan asli daerah diperoleh dari

pendapatan pajak daerah sebesar Rp60,20 miliar atau dengan realisasi sebesar 18,72%, menurun

dibandingkan realisasi triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 27,38%; hasil retribusi daerah

Rp6,43 miliar dengan realisasi 13,85%, menurun dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 18,31%;

hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan belum direalisasikan (0%); dan lain-lain PAD

yang sah sebesar Rp11,91 miliar (84,54%), lebih tinggi daripada realisasi pada triwulan I-2013

sebesar 21,30%.

Dana Perimbangan juga mencatatkan realisasi di triwulan I-2014 yang lebih rendah

daripada realisasi di triwulan I-2013. Pada Dana Perimbangan, realisasi pendapatan pos tersebut

mencapai nilai Rp339,90 miliar atau telah terealisasi sebesar 28,78%, lebih rendah daripada realisasi

triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 30,35%. Menurut komponen penyusun Dana

Perimbangan, subpos Dana Alokasi Umum (DAU) menunjukkan realisasi pendapatan sebesar

Rp339,90 miliar atau 33,33%, sama dengan tahun sebelumnya. Selanjutnya, subpos Bagi Hasil

Pajak dan Bukan Pajak dan subpos Dana Alokasi Khusus belum terjadi penyerapan anggaran,

menurun dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang telah terealisasi masing-masing

1,12% dan 30,00%.

64,45%Dana Perimbangan

14,89%PAD

20,66%Lain-lain

0

20

40

60

80

100

120


2011 2012 2013 2014

% Realisasi

Pendapatan Asli Daerah Dana Perimbangan

Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah Belanja Tidak Langsung

Belanja Langsung Pendapatan

Belanja


Realisasi Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah tercatat meningkat dibandingkan

triwulan yang sama tahun sebelumnya. Pos Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah

mencatatkan realisasi pendapatan sebesar Rp108,99 miliar atau 49,74% dari pagu pendapatan

yang ditetapkan, meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 46,05%.

Menurut komponen penyusun pos Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah, realisasi pendapatan dari

hibah mencapai Rp2 juta atau 0,67%, menurun dibandingkan periode yang sama tahun

sebelumnya sebesar 33,66%, sedangkan dana penyesuaian dan otonomi khusus sebesar Rp108,99

miliar atau 49,80%, lebih tinggi daripada realisasi triwulan I-2013 sebesar 46,07%.

Realisasi belanja Pemerintah Daerah menunjukkan kinerja yang baik namun cenderung menurun

dibandingkan realisasi di periode yang sama tahun sebelumnya. Realiasi belanja sampai dengan

triwulan I-2014 mencapai Rp250,19 miliar atau 13,12% dari pagu belanja yang ditetapkan sebesar

Rp1,91 triliun pada APBD Provinsi Maluku tahun 2014. Realisasi triwulan laporan lebih rendah

daripada triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 20,70%.

Grafik 2-5 Proporsi Realisasi Dana Perimbangan APBD 2013 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014

Grafik 2-6 Proporsi Realisasi Belanja Tidak Langsung APBD 2013 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014

Sumber: Biro Keuangan Provinsi Maluku; diolah Sumber: Biro Keuangan Provinsi Maluku; diolah

Pos Belanja Tidak Langsung mencatatkan realisasi yang lebih besar daripada pos Belanja

Langsung, dimana pos yang pertama mencapai penyerapan sebesar Rp211,46 miliar atau 22,85%,

menurun dibandingkan realisasi periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 29,36%, sedangkan

pos yang lainnya mencetak angka penyerapan sebesar Rp38,73 miliar atau 3,95%, lebih rendah

daripada realisasi triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 6,86%.

Belanja Hibah mencatatkan realisasi tertinggi di antara subpos-subpos dair Belanja Tidak

Langsung. Belanja hibah sebesar Rp111,05 miliar atau 47,34% dari pagu belanja yang ditetapkan.

Selanjutnya, diikuti dengan belanja pegawai sebesar Rp72,66 miliar atau 17,12%, belanja bagi hasil

kepada Provinsi/Kabupaten/Kota, Pemerintah Desa sebesar Rp27,35 miliar (19,61%), belanja tidak

terduga Rp400 juta (2,29%) sedangkan belanja bantuan sosial, belanja bunga dan belanja bantuan

keuangan kepada Provinsi/Kabupaten/Kota, Pemerintah Desa dan Partai Politik belum terealisasikan

sampai dengan triwulan laporan. Realisasi belanja tidak langsung dinilai berkinerja baik karena pos

ini sebagian besar mencakup belanja rutin Pemerintah Daerah, seperti gaji pegawai dan tunjangan-

tunjangan yang termasuk dalam subpos belanja pegawai dan dana Bantuan Operasional Sekolah

(BOS) yang termasuk dalam subpos belanja modal.

Grafik 2-7 Proporsi Realisasi Belanja Langsung APBD 2013 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan I-2014

100%Dana Alokasi Umum

Belanja Pegawai,

38.33%

Belanja Bunga, 0.18%

Belanja Hibah, 55.08%

Belanja Bantuan Sosial, 0.53%

Belanja Bagi Hasil kpd

Prov/Kab/Kota, Pemdes , 9.73%

Belanja Bantuan Keuangan kpd

Prov/Kab/Kota, Pemdes &

parpol, 2.02%

Belanja Tidak Terduga, 0.28%


49


Realisasi tertinggi di dalam pos Belanja Langsung dialami oleh subpos Belanja Barang dan

Jasa. Belanja barang dan jasa sebesar Rp35,00 miliar atau 6,01% dari pagu belanja yang

ditetapkan. Kemudian, diikuti oleh belanja modal dan belanja pegawai masing-masing sebesar

Rp2,79 miliar (0,79%) dan Rp939 juta (93,09%). Realisasi belanja langsung pada triwulan laporan

menunjukkan pencapaian penyerapan anggaran yang cukup optimal. Hal ini mengindikasikan

kinerja dan daya upaya satuan kerja perangkat daerah (SKPD) yang telah melakukan optimalisasi

daya serap terhadap anggaran belanja langsung, terutama terkait isu penyelesaian proses tender.

Pada triwulan I-2014, APBD Provinsi Maluku dilaporkan memiliki kinerja realisasi yang

cukup baik. Hal ini ditunjukkan dengan realisasi pendapatan sebesar Rp527,43 miliar, lebih tinggi

daripada penyerapan anggaran sebesar Rp250,19 miliar. Dengan demikian, APBD Provinsi Maluku

triwulan I-2014 mencatatkan surplus anggaran sebesar Rp277,24 miliar, lebih tinggi daripada

surplus sebesar Rp157,21 miliar yang dicatatkan APBD Provinsi Maluku triwulan I-2013.

Grafik 2-8 Realisasi Pendapatan dan Belanja dari APBD Provinsi Maluku (Rp juta)

90,37%Belanja Barang & Jasa

7,21%Belanja Modal

2,42%Belanja Pegawai



Sementara itu, menurut komponen penyusun pos Belanja Langsung, realisasi nominal tertinggi pada

triwulan pertama tahun 2014 dicapai oleh subpos belanja barang dan jasa sebesar Rp35,00 miliar

atau 6,01% dari pagu belanja yang ditetapkan. Kemudian, diikuti oleh belanja modal dan belanja

pegawai masing-masing sebesar Rp2,79 miliar (0,79%) dan Rp939 juta (93,09%). Realisasi belanja

langsung pada triwulan laporan menunjukkan pencapaian penyerapan anggaran yang cukup

optimal. Hal ini mengindikasikan kinerja dan daya upaya satuan kerja perangkat daerah (SKPD) yang

telah melakukan optimalisasi daya serap terhadap anggaran belanja langsung, terutama terkait isu

penyelesaian proses tender.

Pada triwulan I-2014, APBD Provinsi Maluku dilaporkan memiliki kinerja realisasi yang baik dan

optimal, yang ditunjukkan dengan realisasi pendapatan sebesar Rp527,43 miliar, lebih tinggi

daripada penyerapan anggaran sebesar Rp250,19 miliar. Dengan demikian, APBD Provinsi Maluku

triwulan I-2014 mencatatkan surplus anggaran sebesar Rp277,24 miliar, lebih tinggi daripada

surplus sebesar Rp157,21 miliar yang dicatatkan APBD Provinsi Maluku triwulan I-2013.

PENDAPATAN 1,839,703 527,428 28.67

1 Pendapatan Asli Daerah 439,589 78,538 17.87

1 Pendapatan Pajak Daerah 321,575 60,199 18.72

2 Hasil Retribusi Daerah 46,425 6,430 13.85

3 Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan 57,502 0 0.00

4 Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah 14,087 11,910 84.54

2 Dana Perimbangan 1,180,985 339,901 28.78

1 Bagi Hasil Pajak dan Bukan Pajak 91,147 0 0.00

2 Dana Alokasi Umum (DAU) 1,019,704 339,901 33.33

3 Dana Alokasi Khusus (DAK) 70,134 0 0.00

3 Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah 219,128 108,988 49.74

1 Pendapatan Hibah 300 2 0.67

2 Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 218,828 108,986 49.80

BELANJA 1,906,633 250,187 13.12

1 Belanja Tidak Langsung 925,436 211,456 22.85

1 Belanja Pegawai 424,288 72,658 17.12

2 Belanja Bunga 1,193 0 0.00

3 Belanja Subsidi 0 0 -

4 Belanja Hibah 297,355 111,047 37.34

5 Belanja Bantuan Sosial 5,896 0 0.00

6 Belanja Bagi Hasil kpd Prov/Kab/Kota, Pemdes 139,445 27,351 19.61

7 Belanja Bantuan Keuangan kpd Prov/Kab/Kota, Pemdes & parpol 39,759 0 0.00

8 Belanja Tidak Terduga 17,500 400 2.29

2 Belanja Langsung 981,197 38,730 3.95

1 Belanja Pegawai 44,166 939 2.13

2 Belanja Barang dan Jasa 582,275 35,001 6.01

3 Belanja Modal 354,755 2,791 0.79

SURPLUS / (DEFISIT) (66,930) 277,241

PEMBIAYAAN

1 Penerimaan Pembiayaan Daerah 87,016 87,016 100.00

1 Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Daerah Tahun Sebelumnya 87,016 87,016 100.00

2 Pengeluaran Pembiayaan Daerah 20,086 0 0.00

1 Pembentukan Dana Cadangan 15,000 0 0.00

2 Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah 0 0

3 Pembayaran Pokok Utang 2,736 0 0.00

4 Pembentukan Dana Bergulir Pemda 2,350 0 0.00

PEMBIAYAAN NETTO 66,930 87,016 130.01

SISA LEBIH/KURANG PEMBIAYAAN (0) 364,257

% RealisasiUraianPAGU APBD

2014

Realisasi s.d

tw I-2014


51


3. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH

Laju inflasi Maluku pada triwulan I-2014 berada pada level 8,97% (yoy), searah namun

masih berada di atas perkiraan sebelumnya pada kisaran 6,25-7,25% (yoy) maupun inflasi

nasional yang sebesar 7,32% (yoy). Sebagaimana pola historis sebelumnya, laju inflasi pada

triwulan I-2014 didorong oleh tingginya inflasi volatile food sebesar 17,84% (yoy) sebagai

dampak menurunnya pasokan ikan segar dan beberapa jenis sayuran lokal.

Dari sisi permintaan, tingkat konsumsi bahan makanan tertentu yang masih cukup tinggi

pada awal triwulan, bersamaan dengan masa libur sekolah dan tahun baru menambah

tekanan inflasi. Moderasi permintaan pada pertengahan triwulan kembali meningkat

menjelang akhir tahun, seiring dengan beberapa periode long weekend, tahun ajaran baru

dan perayaan Paskah yang di dalamnya terdapat ritual Sidi.

Dari sisi penawaran, penurunan pasokan ikan segar dan sayuran lokal akibat faktor cuaca

yang tidak menentu dan faktor musiman kembali memicu inflasi. Kenaikan fuel surcharge

pada pertengahan triwulan dan kenaikan cukai rokok di awal tahun 2014 mendorong

peningkatan inflasi pada administered price. Melambatnya penguatan nilai tukar rupiah

serta menguatnya harga emas pada akhir triwulan semakin menambah tekanan inflasi dari

sisi penawaran.

3.1. Perkembangan Inflasi Provinsi Maluku secara Umum Tabel 3-1 Series Inflasi Provinsi di Sulampua pada triwulan I-2014


Provinsi Maluku kembali menempati peringkat kedua inflasi tertinggi dari 10 Provinsi yang

berada di wilayah Sulampua (Sulawesi, Maluku dan Papua) pada triwulan I-2014, dengan

tingkat inflasi sebesar 8,97% (yoy). Di atas Provinsi Maluku, Provinsi Papua menempati peringkat

pertama inflasi tertinggi di wilayah Sulampua dengan inflasi sebesar 9,57% (yoy). Sementara

Provinsi Gorontalo kembali menempati prosisi pertama inflasi terendah di wilayah Sulampua,

dengan inflasi sebesar 5,10% (yoy). Selanjutnya Sulawesi Tenggara dan Sulawesi Utara menjadi

provinsi berikutnya dengan pencapaian inflasi terendah.

2014


Gorontalo 5.77 7.11 3.27 4.08 5.91 5.95 5.40 5.31 5.18 3.59 3.40 5.84 5.10

Sultra 6.53 7.53 7.88 5.09 5.10 4.65 2.03 5.25 3.02 3.76 7.30 5.92 5.60

Sulut 6.90 5.15 1.25 0.67 0.95 3.73 5.23 6.04 6.83 4.95 7.73 8.12 5.67

Papua Barat 4.90 4.80 0.67 1.45 2.07 4.11 5.52 5.07 7.62 5.79 9.70 7.25 5.77

Sulsel 6.32 6.38 3.36 2.87 4.06 3.84 4.48 4.41 4.61 4.37 7.23 6.21 5.88

Sulbar 5.92 6.18 6.05 4.91 3.81 3.24 3.71 3.28 4.19 4.30 5.86 5.91 6.24

Sulteng 9.74 7.20 3.09 4.47 2.50 4.99 6.78 5.87 5.97 3.89 7.29 7.57 8.42

Malut 3.98 6.76 5.25 4.52 4.54 4.30 3.87 3.29 3.97 2.93 9.66 9.78 8.80

Maluku 4.45 10.00 4.24 2.85 8.65 6.25 7.07 6.73 2.58 1.70 9.86 8.81 8.97

Papua 4.12 3.93 2.82 3.40 1.94 1.80 2.94 4.52 5.89 6.07 8.58 8.27 9.57

2012 2013Provinsi

2011


53

Inflasi Provinsi Maluku pada triwulan I-2014 berada pada level 8,97% (yoy), lebih tinggi

dibanding inflasi triwulan sebelumnya yang sebesar 8,81% (yoy). Inflasi Maluku pada

triwulan I-2014 searah namun berada di atas perkiraan semula pada kisaran 6,25% 7,25% (yoy).

Pencapaian inflasi tahunan tersebut merupakan pencapaian inflasi triwulan pertama tertinggi dalam

kurun waktu lima tahun terakhir. Titik inflasi tahunan Maluku tertinggi terjadi pada bulan Februari

dengan inflasi sebesar 9,05% (yoy), sebelum mengalami penurunan ke level 8,97% (yoy) pada

Maret 2014.

Secara triwulanan, inflasi pada triwulan I-2014 mengalami peningkatan dibanding triwulan

sebelumnya. Inflasi triwulan I-2014 yang sebesar 2,23% (qtq) lebih tinggi dibanding inflasi triwulan

sebelumnya yang sebesar -1,85% (qtq). Selain itu, pencapaian inflasi pada triwulan I-2014 lebih

tinggi dibanding rata-rata inflasi pada triwulan I dalam lima tahun terakhir yang sebesar 1,70%

(qtq). Faktor kenaikan fuel surcharge angkutan udara pada Februari 2014 merupakan salah satu

faktor yang dominan dalam meningkatnya inflasi triwulanan Provinsi Maluku.

Inflasi bulanan selama triwulan I-2014 relatif lebih tinggi dibanding inflasi pada triwulan I-

2013 maupun triwulan sebelumnya. Inflasi bulanan Maluku pada triwulan I-2014 berkisar antara

0,4% - 1,0%, yang antara lain disumbangkan oleh inflasi Kota Ambon pada kisaran 0,6%-0,9%

dan inflasi Kota Tual pada kisaran -2,5%-1.5%. Pada tahun 2014, perhitungan inflasi oleh BPS

menggunakan tahun dasar 2012, sehingga inflasi Maluku terbentuk dari agregasi inflasi Kota

Ambon dan Kota Tual dengan masing-masing bobot inflasi sebesar 0,56 dan 0,04.

Grafik 3-1 Perkembangan Inflasi Provinsi Maluku & Event Analysis


Secara umum tren penurunan inflasi di beberapa wilayah di Indonesia belum berdampak

pada inflasi di Provinsi Maluku. Berdasarkan perspektif bulanan, tahunan maupun triwulanan,

tingkat inflasi Maluku pada triwulan I-2014 masih menunjukkan tren yang bergejolak di level yang

lebih tinggi dibanding wilayah lain. Kebijakan pemerintah untuk menaikkan fuel surcharge angkutan

udara berdampak cukup signifikan pada masih tingginya inflasi administered price Maluku, terutama

pada bulan Februari 2014. Kondisi inflasi yang masih cukup tinggi terjadi secara merata di seluruh

kota di Provinsi Maluku yang disurvei oleh BPS.

Pasokan bahan pangan lokal, terutama ikan segar dan sayuran segar mengalami fluktuasi

akibat faktor cuaca. Kestabilan pasokan bahan pangan lokal terutama ikan segar dan sayur-

(5.0)

(4.0)

(3.0)

(2.0)

(1.0)

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2012 2013 2014

% (mtm)% (yoy)

yoymtm

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

5.4 6.7 8.6 9.4 7.7 6.3 9.4 8.7 7.1 5.2 6.2 6.7 6.9 3.1 2.6 2.1 4.3 1.7 4.0 8.8 9.9 8.3 8.2 8.8 6.3 9.1 9.0

1.6 1.3 1.3 0.8 0.1 2.4 1.7 0.2 -1.9 -2.4 0.6 0.9 1.8 -2.3 0.8 0.3 2.3 -0.2 4.0 4.8 -0.9 -3.8 0.5 1.5 0.8 1.0 0.4

2012 2013 2014

Kenaikan hargaBBM Bersubsidi

Dampak kenaikan BBM bersubsidiPuncak musim hujanRamadhan & Idul Fitri

Kenaikan TDLPelemahan nilai tukar Kenaikan fuel

surcharge

Pembukaantambang emas di

P. BuruMTQ Nasional XXIV

Badai Siklon Tropis


sayuran segar sedikit berfluktuasi akibat penurunan produksi beberapa jenis ikan segar dan sayuran

saat kondisi cuaca tidak menentu. Masa panen beberapa komoditas holtikultura lokal dan distribusi

bumbu-bumbuan yang relatif lancar sedikit menekan inflasi yang cukup tinggi pada triwulan

laporan. Dampak banjir dan erupsi gunung berapi di beberapa wilayah yang berdekatan dengan

sentra pemasok bahan pangan tidak berpengaruh terhadap pasokan komoditas tersebut.

Meredanya tekanan dari sisi permintaan pada pertengahan triwulan belum mampu menahan

gejolak inflasi secara keseluruhan.

Jika ditinjau dari disagregasi inflasi, faktor pemicu inflasi berasal dari komponen volatile

foods. Tekanan inflasi dari bahan makanan terutama berasal dari komoditas ikan segar, yang

pasokannya sedikit menurun akibat faktor cuaca yang tidak menentu dan musim ikan yang

berganti-ganti. Sementara peningkatan inflasi dari komponen administered price lebih banyak

disebabkan oleh kenaikan fuel surcharge pada pertengahan triwulan serta cukai rokok di awal tahun

2014 yang secara perlahan mendorong kenaikan harga rokok sejak triwulan IV-2013 lalu. Di sisi lain

inflasi inti mengalami sedikit kenaikan pada akhir triwulan, seiring dengan melambatnya penguatan

nilai tukar rupiah sejak pertengahan triwulan dan menguatnya harga emas pada akhir triwulan.

Pola kenaikan inflasi triwulan I-2014 masih sama dengan triwulan yang sama pada tahun

sebelumnya. Pada awal triwulan, tingkat inflasi cenderung tinggi disebabkan oleh penyesuaian

harga di kalangan pedagang sebagai dampak masuknya tahun baru. Selain itu, tingkat permintaan

masih cukup tinggi terhadap komoditas bahan makanan dan administered price menjadi pemicu

inflasi pada awal triwulan. Memasuki pertengahan triwulan, moderasi permintaan dan stabilnya

pasokan bahan pangan mampu menekan inflasi yang didorong oleh meningkatnya tarif angkutan

udara, sebelum akhirnya kembali naik tipis di akhir triwulan akibat meningkatnya permintaan bahan

pangan memasuki perayaan Paskah yang diiringi dengan ritual Sidi.

Grafik 3-2 Inflasi Maluku dan Inflasi Nasional Grafik 3-3 Perkembangan Inflasi Triwulanan Maluku


Perkembangan inflasi Provinsi Maluku masih berada di atas inflasi Nasional yang sebesar

7,32% (yoy). Pencapaian inflasi Provinsi Maluku pada triwulan I-2014 yang sebesar 8,97% (yoy)

masih berada di atas inflasi nasional yang sebesar 7,32% (yoy). Tren perlambatan laju inflasi secara

nasional pada awal tahun 2014 yang sejalan dengan stabilnya tingkat permintaan dan pasokan

bahan pangan, terlihat belum berpengaruh terhadap inflasi di Maluku. Tren penguatan nilai rupiah

yang berkontribusi menjaga kestabilan harga bahan pangan impor, serta dampak bencana alam

(4.0)

(2.0)

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0


2011 2012 2013 2014

% inflasi

Maluku (yoy) Nasional (yoy) Maluku (qtq) Nasional (qtq) (2.0)

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec

% (qtq) 2011 2012 2013 2014


55

yang relatif kecil di beberapa sentra produksi belum mampu mendorong perlambatan laju inflasi

Maluku mendekati inflasi Nasional.

Komoditas utama penyumbang inflasi pada triwulan I-2014 terutama bersumber dari ikan

cakalang, ikan layang, kangkung, kacang panjang dan angkutan udara. Inflasi sebesar

58,18% (yoy) terjadi pada sub kelompok ikan segar, yang disebabkan oleh faktor musiman dan

cuaca. Pada subkelompok sayuran, inflasi tahunan sebesar 17,12% (yoy) terutama disumbangkan

oleh kangkung dan kacang panjang. Dampak peak season angkutan udara pada masa libur tahun

baru dan long weekend, serta kenaikan fuel surcharge mendorong peningkatan inflasi pada sub

kelompok transpor sebesar 20,83% (yoy).

Dampak pelaksanaan pemilu memiliki kontribusi yang kecil terhadap pembentukan inflasi

triwulan I-2014. Pelaksanaan pemilu legislatif menyumbangkan andil pada inflasi kelompok

tembakau dan minuman beralkohol sebesar 7,55% (yoy), sebagai akibat meningkatnya permintaan

rokok selama masa kampanye pemilu legislatif. Selain dampak di atas, pembentukan inflasi triwulan

I-2014 Maluku yang sebesar 8,97% (yoy) lebih banyak disebabkan oleh faktor fundamental dan

non-fundamental, seperti meningkatnya harga bahan pangan saat perayaan hari besar keagamaan,

long weekend, penurunan pasokan akibat faktor musiman dan cuaca serta kebijakan administered

price.

Grafik 3-4 Perbandingan Inflasi Bulanan tahun 2011-2014


3.2. Inflasi Berdasarkan Kelompok

Peningkatan inflasi terjadi pada seluruh kelompok barang dan jasa, terutama kelompok

bahan makanan dan kelompok transport. Tingginya inflasi tahunan kelompok bahan makanan

pada triwulan I-2014 dipengaruhi oleh tingginya permintaan saat Tahun Baru, melanjutkan tren

peningkatan harga bahan makanan yang sudah tinggi pada triwulan sebelumnya. Sementara pada

kelompok transport, meningkatnya inflasi didorong oleh peningkatan permintaan terhadap

angkutan udara di beberapa periode long weekend serta kenaikan fuel surcharge. Beberapa periode

long weekend selama triwulan laporan juga turut mendorong inflasi pada kelompok pendidikan,

rekreasi dan olahraga.

(5.0)

(4.0)

(3.0)

(2.0)

(1.0)

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec

% (mtm) 2011 2012 2013 2014


Tabel 3-2 Perkembangan Inflasi Tahunan Provinsi Maluku Per Kelompok (%)


1.2.1. Kelompok Bahan Makanan

Inflasi pada kelompok bahan makanan kembali mengalami peningkatan, yang didorong

oleh inflasi pada sub kelompok ikan segar, ikan diawetkan dan kacang-kacangan. Pada

triwulan laporan inflasi kelompok bahan makanan mengalami peningkatan dari 14,28% (yoy) pada

triwulan IV-2013 menjadi 18,61% (yoy). Meningkatnya permintaan pada awal dan akhir triwulan

tidak diimbangi oleh pasokan ikan segar yang stabil di sepanjang triwulan. Faktor cuaca yang masih

tidak menentu berperan dalam peningkatan inflasi pada ikan segar yang juga memicu peningkatan

inflasi pada sub kelompok ikan diawetkan. Dampak peningkatan permintaan memasuki tahun baru

2014 juga mempengaruhi peningkatan inflasi pada sayur-sayuran dan kelompok komoditas lainnya.

Sementara melimpahnya pasokan buah-buahan dan bumbu-bumbuan, terutama bawang merah

dan bawang putih mampu menekan inflasi pada sub kelompok komoditas tersebut lebih rendah

dibanding triwulan sebelumnya. Mencermati tingginya inflasi pada kelompok bahan makanan

yang memiliki bobot inflasi tertinggi, pengendalian inflasi yang fokus pada bahan

makanan masih strategis untuk terus dilakukan.

Tabel 3-3 Perkembangan Inflasi Tahunan Provinsi Maluku Kelompok Bahan Makanan (%)


Sub kelompok ikan segar kembali mendorong peningkatan inflasi di Provinsi Maluku. Inflasi

sebesar 58,18% (yoy) terjadi pada sub kelompok ikan segar, yang disebabkan oleh sedikit

menurunnya pasokan ikan cakalang dan ikan layang akibat faktor musiman dan cuaca. Fluktuasi

pasokan yang bersifat periodik tersebut terjadi pada saat terjadi lonjakan permintaan akibat masa

libur tahun baru, long weekend dan hari besar keagaaman. Dampak inflasi pada ikan cakalang

2014

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II TwIII Tw IV Tw I

Bahan makanan 9.41 -0.68 18.29 21.22 4.35 0.80 21.97 14.28 18.61

Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau 4.08 4.96 4.70 4.86 3.06 1.09 0.98 2.39 2.94

Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar 3.25 3.72 2.87 3.21 2.07 2.19 2.91 3.87 4.44

Sandang 6.48 5.15 2.47 5.25 4.79 3.72 1.73 -0.69 0.87

Kesehatan 0.76 0.85 1.06 2.45 2.79 3.19 3.21 1.91 3.35

Pendidikan, rekreasi, & olahraga 0.22 0.94 0.51 2.84 2.85 2.66 2.41 3.89 6.56

Transport, komunikasi, & jasa keuangan 20.18 21.01 5.19 0.12 0.20 1.41 12.46 16.28 14.15

TOTAL 8.64 6.25 7.07 6.73 2.59 1.70 9.86 8.81 8.97

Kelompok Komoditas2012 2013

2014

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I

Padi-padian, Umbi-umbian & Hasilnya 10.23 14.47 5.15 2.64 2.07 4.18 6.01 4.94 6.38

Daging dan Hasil-hasilnya 15.26 22.10 13.07 10.33 1.87 1.91 15.70 16.26 9.31

Ikan Segar 12.68 -17.61 34.06 51.71 -9.59 -4.03 38.39 27.44 58.18

Ikan Diawetkan 2.84 -4.77 53.84 86.46 29.35 33.57 111.03 70.65 59.33

Telur, Susu dan Hasil-hasilnya 9.42 4.98 2.25 2.07 4.43 1.23 6.15 6.30 6.04

Sayur-sayuran 22.05 0.87 47.95 50.11 6.87 -14.10 10.61 8.50 17.12

Kacang - kacangan 13.21 6.03 5.50 7.90 -0.57 2.19 27.81 19.00 44.78

Buah - buahan 28.56 28.35 5.16 1.62 9.39 6.24 10.38 -2.16 -3.90

Bumbu - bumbuan -19.29 -8.37 4.19 27.11 48.78 23.31 61.74 18.27 -6.41

Lemak dan Minyak 2.65 2.04 0.00 0.17 1.27 0.71 5.03 5.46 5.24

Bahan Makanan Lainnya -0.64 0.15 0.67 0.83 1.67 1.02 0.69 1.84 6.67

BAHAN MAKANAN 9.41 -0.69 18.29 21.22 4.35 0.80 21.97 14.28 18.61

2012 2013Komoditas


57

berimbas pada meningkatnya inflasi cakalang asap yang berkontribusi besar terhadap inflasi sub

kelompok ikan diawetkan sebesar 59,33% (yoy).

Pasokan yang memadai memegang peranan penting dalam menekan inflasi sub kelompok

bumbu-bumbuan. Deflasi sub kelompok bumbu-bumbuan sebesar -6,41% (yoy) disumbangkan

oleh penurunan harga bawang merah dan bawang putih pasca panen di akhir tahun 2013 dan awal

tahun 2014. Pasokan kedua komoditas tersebut terpantau masih mencukupi hingga akhir triwulan

laporan. Kondisi berbeda terjadi pada cabai merah dan cabai rawit yang mengalami kenaikan harga

hingga akhir triwulan laporan akibat terganggunya panen di sebagian wilayah Jawa Timur pada

musim hujan. Berdasarkan hal tersebut terlihat bahwa pengadaan stok dengan jumlah yang

mencukupi oleh para distibutor besar, terutama pada bawang merah dan bawang putih cukup

efektif menekan inflasi.

Grafik 3-5 Pergerakan IHK Komoditas Volatile Foods dengan Andil Inflasi Tertinggi


Pada subkelompok sayuran, inflasi tahunan sebesar 17,12% (yoy) terutama disumbangkan

oleh kangkung dan kacang panjang. Secara bergantian kacang panjang dan kangkung menjadi

komoditas dengan andil inflasi tertinggi pada sub kelompok sayuran segar. Periode tanam yang

tidak jauh berbeda dibanding tahun sebelumnya menyebabkan kedua komoditas tersebut tidak

mampu memenuhi meningkatnya permintaan di awal tahun dan menjelang hari besar keagamaan.

Daun singkong yang memiliki tingkat konsumsi tinggi di Maluku juga ikut mengalami peningkatan

inflasi menjelang akhir triwulan laporan, dan membawa inflasi sub kelompok sayuran ke level

17,12% (yoy).

Telur ayam ras menjadi salah satu komoditas utama penyebab inflasi pada sub kelompok

telur, susu dan hasilnya sebesar 6,04% (yoy). Tingkat permintaan yang tinggi pada awal

triwulan berdampak pada kenaikan tipis inflasi telur ayam ras yang pasokannya terpantau stabil.

Pasokan telur ayam kampung lokal yang masih sama dibanding triwulan sebelumnya juga

menyebabkan sedikit kenaikan inflasi pada akhir triwulan. Sementara kenaikan harga susu balita di

tingkat produsen menjelang akhir triwulan menyebabkan peningkatan inflasi pada komoditas

tersebut. Melambatnya penguatan nilai tukar berdampak pada peningkatan biaya produksi maupun

distribusi komoditas tersebut.

SBH 2007 = 100 SBH 2012 = 100

0

100

200

300

400

500

600

700

800

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2012 2013 2014

IHK

Cakalang Selar Kangkung Bawang Merah Bawang Putih Cabe Merah


1.2.2. Kelompok Makanan Jadi

Kenaikan harga tahunan pada kelompok makanan jadi didorong oleh inflasi pada

komoditas rokok kretek/ filter serta berbagai komoditas pada sub kelompok makanan jadi.

Peningkatan cukai rokok pada tahun 2014 menyebabkan harga komoditas rokok kretek, rokok

kretek filter dan rokok putih mengalami peningkatan pada triwulan laporan. Inflasi sebesar 7,55%

(yoy) pada sub kelompok tembakau dan minuman beralkohol juga disumbangkan oleh

meningkatnya permintaan rokok selama masa kampanye pemilu legislatif. Inflasi yang terjadi pada

bahan makanan, yaitu komoditas telur dan tepung terigu menyebabkan inflasi pada varian roti dan

kue kering. Sementara melimpahnya pasokan gula pasir di tengah tren penurunan harga gula dunia

mampu menahan inflasi pada kelompok makanan jadi di level 2,94% (yoy).

1.2.3. Kelompok Transpor Komunikasi dan Jasa Keuangan

Kenaikan tarif angkutan udara dan sarana penunjang transpor lainnya mendorong inflasi

pada kelompok Transpor Komunikasi dan Jasa Keuangan. Inflasi pada kelompok transpor

komunikasi dan jasa keuangan sebesar 14,15% (yoy) lebih tinggi dibanding periode yang sama

tahun sebelumnya, namun masih lebih rendah dibanding triwulan IV-2013. Dampak peak season

angkutan udara pada masa libur tahun baru dan long weekend, serta kenaikan fuel surcharge

mendorong peningkatan inflasi pada sub kelompok transpor sebesar 20,83% (yoy). Di sisi lain,

pertumbuhan ekonomi pada sektor jasa transportasi dan perdagangan, serta perlambatan tren

apresiasi nilai tukar mendorong sedikit kenaikan inflasi pada sub kelompok sarana penunjang

transpor (ban dalam dan ban luar).

1.2.4. Kelompok Lainnya

Inflasi pada kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga serta kelompok perumahan, air,

listrik, gas, & bahan bakar meningkat di atas rata-rata historis. Inflasi sebesar 4,44% (yoy)

pada kelompok perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar disumbangkan oleh inflasi pada batako,

cat kayu/ besi dan biaya tukang bukan mandor. Pertumbuhan ekonomi sebesar 12,29% (yoy) pada

sektor bangunan menyebabkan tingkat permintaan pada komoditas tersebut cukup tinggi.

Sementara inflasi sebesar 6,56% (yoy) terjadi pada kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga

terutama disumbangkan oleh inflasi pada biaya fotocopy, speaker, buku pelajaran dan play station,

seiring dengan dimulainya periode semester II serta melambatnya apresiasi nilai tukar.

Sementara itu inflasi pada kelompok sandang yang sebesar 0,87% (yoy) masih berada di

bawah rata-rata historis yang sebesar 3,61% (yoy). Penyesuaian harga tampak terjadi pada

beberapa komoditas sandang laki-laki maupun wanita seperti, celana panjang jeans, sepatu, kemeja

dan sandal kulit menjadi faktor utama inflasi pada kelompok ini. Selain itu, sedikit kenaikan inflasi

pada emas perhiasan akibat meningkatnya harga emas dunia turut mendorong kenaikan inflasi yang

berada di bawah rata-rata historis.


59

Grafik 3-6 Andil Inflasi Triwulanan dan Tahunan per Kelompok


3.3. Disagregasi Inflasi

Faktor fundamental menjadi pendorong kenaikan inflasi pada triwulan I-2014 yang

bersumber dari volatile food. Fluktuasi pada pasokan ikan segar akibat faktor cuaca yang tidak

menentu dan musim ikan yang berganti-ganti mendorong kenaikan inflasi volatile food. Inflasi

volatile food yang semakin tinggi juga disebabkan oleh beberapa jenis sayuran segar dan telur,

sebagai akibat volume pasokan lokal yang stagnan serta meningkatnya biaya produksi sejak

pertengahan tahun 2013.

Tekanan inflasi administered price meningkat sejak awal hingga pertengahan triwulan I-

2014. Faktor non-fundamental yang berasal dari inflasi administered prices mengalami peningkatan

di atas rata-rata historisnya, sebagai akibat kenaikan cukai rokok secara bertahap sejak triwulan IV-

2013, kenaikan harga minyak dunia dan kenaikan fuel surcharge pada tarif angkutan udara pada

pertengahan triwulan laporan. Periode kampanye pemilu legislatif di akhir triwulan juga

berkontribusi menambah tekanan terhadap rokok dari sisi permintaan.

Inflasi inti menunjukkan peningkatan meskipun berada tidak jauh di atas rata-rata

historisnya. Pencapaian inflasi inti yang sebesar 3,31% (yoy) berada sedikit di atas rata-rata historis

yang sebesar 3,20% (yoy). Meningkatnya permintaan, faktor eksternal berupa melambatnya

apresiasi nilai tukar pada akhir triwulan, serta pertumbuhan positif sektor bangunan mendorong

peningkatan inflasi inti. Selain itu, laju inflasi pada komoditas volatile food juga berdampak pada

peningkatan inflasi inti seperti roti manis, roti tawar, kue kering, inflasi cakalang asap dan ikan asin

belah.

Grafik 3-7 Disagregasi Inflasi Bulanan Grafik 3-8 Disagregasi Inflasi Tahunan


0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

Bahanmakanan

Makanan jadi Perumahan Sandang Kesehatan Pendidikan Transport

% Andil

Andil qtq Andil yoy

(20.0)

(15.0)

(10.0)

(5.0)

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2012 2013 2014

% (mtm)Inflasi Maluku Core VF Adm Price

(20.0)

(15.0)

(10.0)

(5.0)

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0


2011 2013 2013 2014

% (yoy)

Inflasi Maluku Core VF Adm Price


61

1.3.1. Kelompok Volatile Food

Kelompok volatile food pada triwulan I-2014 mengalami inflasi sebesar 17,84% (yoy), meningkat

dibanding triwulan IV-2013 yang sebesar 12,70%(y.o.y). Lonjakan inflasi volatile food tercatat terus

mengalami lonjakan yang tinggi sejak pertengahan tahun 2013 yang bertepatan dengan kenaikan

harga BBM bersubsidi, musim hujan dan Idul Fitri. Sedikit ketidakseimbangan pasokan dan

permintaan pada beberapa sub kelompok komoditas menyebabkan inflasi volatile food pada

triwulan I-2014 kembali mengalami peningkatan.

Fluktuasi pasokan ikan segar memegang andil terbesar pada inflasi volatile food. Tekanan

inflasi pada kelompok volatile food di triwulan laporan terutama bersumber dari kenaikan inflasi

pada ikan cakalang dan ikan layang yang pasokannya sedikit menurun akibat faktor cuaca yang

tidak menentu dan musim ikan yang berganti-ganti. Meningkatnya permintaan terutama saat long

weekend dan hari besar keagaaman semakin menambah tekanan inflasi volatile food pada triwulan

laporan. Meskipun demikian, ikan selar yang merupakan jenis ikan dengan tingkat konsumsi tinggi

di Maluku justru mengalami deflasi.

Inflasi volatile food yang semakin tinggi juga disebabkan oleh beberapa jenis sayuran

segar dan telur. Kacang panjang dan kangkung merupakan komoditas yang secara bergantian

menyumbangkan inflasi pada volatile food. Jumlah pasokan lokal yang stagnan akibat terhambatnya

perkembangan lahan baru di tengah peningkatan permintaan, serta meningkatnya biaya produksi

sejak pertengahan tahun 2013 menyebabkan inflasi pada kelompok ini sulit kembali ke pola normal.

Kondisi serupa juga terjadi pada telur ayam ras yang pasokannya terpantau stabil, namun belum

mampu mengimbangi meningkatnya permintaan di masa paceklik ikan segar.

Pasokan beberapa jenis sayuran segar dan bumbu-bumbuan yang stabil memegang

peranan penting dalam menekan inflasi volatile food. Stabilnya pasokan bumbu-bumbuan

seperti bawang merah dan bawang putih pasca panen di awal tahun mampu menekan inflasi pada

volatile food yang juga disumbangkan oleh cabai merah dan cabai rawit. Periode panen pada

bayam, sawi hijau, wortel, kubis dan tomat sayur tercatat berkontribusi dalam menahan gejolak

inflasi volatile food ke level yang lebih tinggi.

Sebagaimana terlihat pada grafik 3-8 sampai dengan grafik 3-10 di bawah ini, gejolak harga pada

sawi hijau, bawang merah, bawang putih, dan ikan malalugis yang cenderung moderat tidak

mampu menekan inflasi volatile food yang disebabkan oleh ikan cakalang, ikan kembung,

kangkung, kacang panjang, cabai dan telur. Inflasi pada komoditas ikan segar dan bahan pangan

lainnya merupakan pola historis yang berulang di saat perayaan hari besar keagamaan dan musim

tertentu.


Grafik 3-9 Harga Sayur-Sayuran (Rp)* Grafik 3-10 Harga Ikan Segar (Rp)*

*Survei Pemantauan Harga *Survei Pemantauan Harga

Grafik 3-11 Harga Bumbu-Bumbuan (Rp)* Grafik 3-12 Harga Daging dan Telur (Rp)*


Upaya pengendalian inflasi pada kelompok volatile food dapat difokuskan pada ikan segar

dan sayuran. Sebagai bagian dari komoditas bergejolak yang selalu memicu inflasi, maka

pemenuhan pasokan terutama pada waktu-waktu tertentu yang secara historis sering terjadi

lonjakan inflasi sangatlah penting. Kondisi musim dan cuaca yang selalu berubah-ubah dapat

disiasati dengan pengembangan ikan budidaya maupun penyimpanan cadangan ikan yang sesuai

dalam cold storage, sehingga pasokan ikan segar dapat tetap stabil di berbagai musim. Di sisi lain,

peningkatan produktivitas sayuran segar lokal harus diimbangi dengan kelancaran distribusi yang

selalu terjaga. Memasuki musim hujan, penggunaan screen house pada perkebunan holtikultura

dapat diterapkan untuk menjaga kestabilan produksi. Selain itu, kerja sama dengan pihak distributor

besar harus dilakukan untuk memotong rantai distribusi yang terlalu panjang dan menekan biaya

distribusi sehingga dapat meningkatkan efektifitas pengendalian inflasi.

1.3.2. Kelompok Administered Price

Faktor non-fundamental yang berasal dari inflasi administered prices mengalami

peningkatan di atas rata-rata historisnya. Pada triwulan I-2014 terjadi inflasi kelompok

administered price sebesar 17,24% (yoy), atau lebih tinggi dibanding triwulan sebelumnya yang

sebesar 17,01% (yoy) ataupun rata-rata historisnya yang sebesar 11,82% (yoy). Terdapat tiga faktor

utama yang dominan memicu peningkatan inflasi administered price pada triwulan I-2014, yaitu

kenaikan cukai rokok secara bertahap sejak triwulan IV-2013, kenaikan harga minyak dunia dan

kenaikan fuel surcharge pada tarif angkutan udara.

-

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2011 2012 2013 2014

Rp/ Kg

Sawi Hijau Kacang panjang Kangkung

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2011 2012 2013 2014

Rp/ Kg

Ikan Kembung (Rp/Kg) Udang Basah (Rp/Kg)Ikan Cakalang (Rp/Kg) Ikan Malalugis (Rp/Kg)

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2011 2012 2013 2014

Rp/ Kg

Cabe Rawit (Rp/kg) Bawang Merah (Rp/Kg)Cabe Merah (Rp/kg) Bawang Putih (Rp/Kg)

-

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2011 2012 2013 2014

Rp/ Kg

Daging Ayam Ras (Rp/kg) Daging Sapi (Rp/kg) Telur Ayam Ras (Rp/kg)


63

Kenaikan cukai rokok secara bertahap hingga triwulan I-2014 secara perlahan telah meningkatkan

harga seluruh jenis rokok yang disurvei oleh BPS. Tekanan terhadap inflasi komoditas ini semakin

meningkat memasuki akhir triwulan, bersamaan dengan masa kampanye pemilu legislatif saat

permintaan terhadap rokok meningkat. Di sisi lain, tingginya permintaan terhadap angkutan udara

pada awal tahun dan beberapa long weekend diperparah oleh penerapan kenaikan fuel surcharge

seiring dengan peningkatan harga minyak dunia pada pertengahan triwulan laporan semakin

melambungkan tarif angkutan udara.

1.3.3. Kelompok Inti

Inflasi inti pada triwulan I-2014 berada pada level 3,31% (yoy), atau meningkat dibanding triwulan

sebelumnya yang sebesar 2,78% (y.o.y). Pencapaian inflasi inti berada sedikit di atas rata-rata

historis yang sebesar 3,20% (yoy) seiring dengan meningkatnya permintaan dan faktor eksternal

berupa melambatnya apresiasi nilai tukar pada akhir triwulan. Pertumbuhan ekonomi pada sektor

bangunan meningkatkan tekanan inflasi pada komoditas batako, cat kayu/ cat besi dan tukan bukan

mandor dari sisi permintaan. Sementara dari sisi penawaran, perlambatan apresiasi nilai tukar dan

harga komoditas internasional berdampak pada meningkatnya inflasi pada emas perhiasan, biaya

jasa foto copy, beberapa komoditas sandang dan elektronik.

Grafik 3-13 Nilai Tukar Rupiah terhadap Dollar AS Grafik 3-14 Harga Emas Perhiasan (Rp)*

Sumber: Bank Indonesia *Survei Pemantauan Harga

Peningkatan inflasi pada komoditas volatile food berdampak pada peningkatan inflasi inti.

Inflasi yang terjadi pada bahan makanan, yaitu komoditas telur dan tepung terigu secara tidak

langsung berdampak pada peningkatan harga bahan baku komoditas roti manis, roti tawar, dan

kue kering. Sementara kenaikan inflasi pada beberapa komoditas ikan segar berimbas pada

meningkatnya inflasi cakalang asap dan ikan asin belah yang memiliki kontribusi cukup besar besar

terhadap inflasi inti. Perkembangan inflasi komoditas inti lainnya seperti beras dan minyak goreng

terpantau cukup moderat, disebabkan oleh terjaganya pasokan ke kota-kota di Maluku pada awal

tahun.

Grafik 3-15 Harga Beras, Minyak Goreng & Gula Pasir (Rp)* Grafik 3-16 Harga Komoditas Inti Lainnya (Rp)*

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

Rp/ USD Rp/USD

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar

2013 2014

460,000

480,000

500,000

520,000

540,000

560,000

580,000

600,000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2012 2013 2014

Rp/ gr

Emas Perhiasan



3.4. Inflasi Kota-Kota di Provinsi Maluku Tabel 3-4 Perkembangan Inflasi Kota-kota di Provinsi Maluku


Peningkatan inflasi terjadi di seluruh kota yang menjadi sampel perhitungan inflasi BPS di

Maluku. Secara bulanan inflasi kota-kota di Provinsi Maluku mengalami peningkatan sejak Februari

2014, bertepatan dengan kenaikan fuel surcharge angkutan udara. Penyesuaian harga dan

menurunnya permintaan pada komoditas angkutan udara di akhir triwulan kembali menekan inflasi

bulanan kota-kota di Maluku lebih rendah dibanding bulan sebelumnya. Meskipun demikian, inflasi

yang cukup tinggi pada bahan makanan akibat terbatasnya pasokan ikan segar menyebabkan inflasi

kota-kota di Maluku tetap tinggi secara tahunan.

Kelompok bahan makanan mengalami peningkatan inflasi tertinggi dibanding kelompok

lainnya. Inflasi pada kelompok bahan makanan di Kota Ambon mengalami inflasi tertinggi sebesar

19,57% (yoy), disusul oleh kelompok transpor sebesar 14,43% (yoy) dan kelompok pendidikan

sebesar 6,38% (yoy). Sementara di Kota Tual, inflasi tertinggi terjadi pada kelompok kesehatan

dengan inflasi sebesar 17,16% (yoy), disusul oleh kelompok transpor sebesar 10,26% (yoy) dan

kelompok pendidikan sebesar 9,09% (yoy).

Komoditas volatile food yang menyumbangkan inflasi kota-kota di Provinsi Maluku

memiliki keseragaman. Ikan segar dan sayuran segar merupakan dua komoditas utama yang

secara rutin menyumbangkan inflasi di Maluku. Kemiripan pola konsumsi serta kondisi wilayah

kepulauan menjadikan karakteristik komoditas pemicu inflasi kota-kota di Maluku cukup seragam.

Ikan Cakalang dan ikan layang, serta kangkung dan kacang panjang secara bergantian muncul

sebagai komoditas utama pemicu inflasi di Kota Ambon dan Kota Tual. Terbatasnya pasokan ikan

segar di awal tahun akibat faktor musiman, serta peningkatan permintaan terhadap sayuran segar

menyebabkan inflasi pada komoditas tersebut mengalami kenaikan yang cukup tinggi.

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2011 2012 2013 2014

Rp/ Kg

Beras (Rp/kg) Minyak Goreng (Rp/liter) Gula Pasir (Rp/kg)

6,000

7,000

8,000

9,000

10,000

11,000

12,000

13,000

14,000

15,000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2011 2012 2013 2014

Rp/ Kg

Rokok Kretek (Rp/bungkus isi 12) Rokok Kretek Filter ((Rp/bungkus isi 12)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

Provinsi Maluku 1.81 -2.29 0.80 0.27 2.25 -0.15 4.03 4.79 -0.92 -3.82 0.53 1.51 0.83 0.96 0.42

Kota Ambon 1.81 -2.29 0.80 0.27 2.25 -0.15 4.03 4.79 -0.92 -3.82 0.53 1.51 0.81 0.85 0.64

Kota Tual 1.10 1.46 -2.43

Inflasi Tahunan

Provinsi Maluku 6.92 3.12 2.59 2.05 4.29 1.70 4.02 8.80 9.86 8.31 8.20 8.81 6.30 9.05 8.97

Kota Ambon 6.92 3.12 2.59 2.05 4.29 1.70 4.02 8.80 9.86 8.31 8.20 8.81 6.14 8.84 9.12

Kota Tual 9.53 12.05 7.00

2013 2014Inflasi Bulanan


65

Dalam periode laporan, rata-rata inflasi tahunan tertinggi terjadi di Kota Ambon dengan

inflasi sebesar 9,12% (yoy). Tingkat inflasi Kota Ambon yang sebesar 9,12% (yoy) dan tingkat

inflasi Kota Tual yang sebesar 7,00% (yoy) berperan dalam pembentukan inflasi Maluku triwulan I-

2014 yang sebesar 8,97% (yoy), dengan masing-masing bobot sebesar 0,56% dan 0,04%. Secara

historis, tingkat inflasi Kota Ambon cenderung tinggi pada awal triwulan I dan melambat pada akhir

triwulan I.


Grafik 3-17 Inflasi Bulanan Kota di Provinsi Maluku per Kelompok Grafik 3-18 Inflasi Tahunan Kota di Provinsi Maluku per Kelompok


Kelompok kesehatan mengalami inflasi tahunan tertinggi di Kota Tual, yang berbeda

dibanding pola historis sebelumnya. Inflasi sebesar 17,16% (yoy) terjadi pada kelompok

kesehatan di Kota Tual, yang terutama disumbangkan oleh kenaikan harga pada dokter spesialis

dan dokter umum dan barang-barang perawatan jasmani seperti parfum, minyak rambut dan sabun

mandi. Penyesuaian tarif jasa kesehatan pada akhir triwulan sebelumnya menyebabkan IHK

komoditas tersebut pada triwulan laporan sangat tinggi dibanding tahun sebelumnya. Sementara

peningkatan biaya produksi barang perawatan jasmani turut mendorong inflasi pada kelompok

kesehatan secara keseluruhan.

Tabel 3-5 Inflasi Kota-Kota di Provinsi Maluku Per Kelompok


Diperlukan koordinasi dan dukungan kota-kota yang menjadi sampel perhitungan BPS,

serta wilayah lain yang merupakan sentra pemasok dalam mengendalikan inflasi Maluku.

Selain kebijakan-kebijakan dan langkah strategis pengendalian inflasi yang dilakukan oleh

Pemerintah Provinsi Maluku melalui Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) Provinsi Maluku,

diperlukan juga koordinasi intensif dengan Pemerintah Daerah di 11 kabupaten/ kota lainnya.

Koordinasi efektif tersebut dapat dilakukan, salah satunya melalui pembentukan TPID di seluruh

kabupaten/ kota yang merupakan daerah penghasil bahan pangan di Maluku, meskipun daerah

tersebut bukan merupakan sampel perhitungan inflasi BPS. Fokus tugas TPID yang terbentuk dapat

diarahkan kepada upaya peningkatan produksi bahan pangan dan menjaga kelancaran distribusi

bahan pangan, untuk memenuhi kebutuhan Kota Ambon dan Kota Tual pada khususnya, dan

seluruh Maluku pada umumnya.

(6.0)

(5.0)

(4.0)

(3.0)

(2.0)

(1.0)

0.0

1.0

2.0

3.0

Bahanmakanan


% inflasi (mtm)

Ambon Tual Maluku

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

Bahanmakanan


% inflasi (yoy)

Ambon Tual Maluku

yoy qtq yoy qtq

Bahan makanan 19.57 4.74 6.09 1.19

Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau 2.62 0.43 7.22 0.61

Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar 4.38 1.26 5.27 0.20

Sandang 0.57 0.78 4.88 0.37

Kesehatan 2.33 0.75 17.16 3.27

Pendidikan, rekreasi, & olahraga 6.38 0.32 9.09 0.15

Transport, komunikasi, & jasa keuangan 14.43 3.49 10.26 -5.60

TOTAL 9.12 2.31 7.00 0.09

Kota TualKelompok Komoditas

Kota Ambon


67

3.5. Ekspektasi Inflasi Triwulan Mendatang

Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha memperkirakan akan terjadi inflasi pada triwulan yang

akan datang sebesar 5,10%, atau menurun dibanding perkiraan inflasi triwulan sebelumnya yang

sebesar 8,84%. Realisasi inflasi pada triwulan I-2014 yang sebesar 8,97% tidak jauh berbeda jika

dibandingkan dengan perkiraan inflasi dunia usaha sebelumnya yang sebesar 8,84%. Demikian

halnya dengan perkiraan inflasi dunia usaha pada triwulan II-2014 yang sebesar 5,10% dan sejalan

dengan tren penurunan inflasi secara nasional maupun secara historis di Provinsi Maluku.

Memasuki triwulan II-2014 diperkirakan harga jual akan kembali mengalami peningkatan

dengan nilai SBT survei sebesar 25,83%. Angka perkiraan tersebut melambat jika dibandingkan

dengan perkiraan triwulan sebelumnya dengan SBT sebesar 31,63%. Secara umum, perkembangan

harga jual pada triwulan II-2014 diperkirakan masih akan ekspansif meskipun terjadi perlambatan

laju perkembangan harga jual.

Grafik 3-19 Ekspektasi Inflasi Dunia Usaha* Grafik 3-20 Harga Jual dan Ekspektasi Harga Jual*


Berdasarkan hasil survei konsumen, tekanan terhadap kenaikan harga secara umum 3

bulan mendatang diperkirakan meningkat. Indeks Ekspektasi Harga 3 bulan mendatang (Juni

2014) tercatat berada pada level 186,50; meningkat 17,00 poin dibanding ekspektasi pada triwulan

I-2014 (indeks 169,50). Sementara kelompok komoditas yang diperkirakan akan mengalami

peningkatan tekanan kenaikan harga tertinggi adalah kelompok perumahan, listrik, gas dan bahan

bakar. Masuknya bulan Ramadhan dan masa libur sekolah, serta perkiraan kenaikan TDL rumah

tangga dan industri disinyalir merupakan pemicu meningkatnya ekspektasi inflasi konsumen pada

triwulan II-2014. Di sisi lain, kelompok bahan makanan yang memiliki andil inflasi terbesar,

diperkirakan akan mengalami peningkatan tekanan kenaikan harga dengan indeks sebesar 191,50;

atau naik 4,10 poin dibanding triwulan I-2014.

Tekanan terhadap kenaikan harga 6 bulan mendatang juga mengalami peningkatan. Indeks

Ekspektasi Harga pada 6 bulan mendatang (September 2014) mengalami peningkatan 9,00 poin ke

level 183,50; meningkat dibanding ekspektasi triwulan I-2014 dengan indeks sebesar 174,50.

Perayaan hari besar keagamaan, gangguan distribusi yang berdampak pada menurunnya

ketersediaan barang dan jasa, serta kestabilan politik yang belum menentu pasca pemilihan presiden

2014 diperkirakan akan muncul sebagai pemicu inflasi pada periode tersebut.

-

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q1 Q2

2010 2011 2012 2013 2014

Inflasi (% yoy) Ekspektasi Inflasi Dunia Usaha

-

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

40.00

Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2

2010 2011 2012 2013 2014

Harga Jual Ekspektasi Harga Jual


Indeks Ekspektasi Pengeluaran 3 bulan mendatang (Juni 2014) naik 34,00 poin ke level

186,50 dibanding triwulan I-2014 (indeks 152,50). Perkiraan datangnya musim hujan yang

bersamaan dengan awal musim angin timur dikhawatirkan dapat mengganggu produksi ikan segar

dan kelancaran pasokan bahan pangan pada triwulan yang akan datang. Di sisi lain faktor

masuknya bulan Ramadhan dan libur akhir semester disinyalir sebagai faktor utama yang

mempengaruhi peningkatan ekspektasi pengeluaran akibat meningkatnya kebutuhan masyarakat.

Grafik 3-21 Ekspektasi Inflasi Konsumen* Grafik 3-22 Ekspektasi Pengeluaran 3 Bulan Mendatang*

* Survei Konsumen * Survei Konsumen

Mempertimbangkan kondisi inflasi triwulan sebelumnya dan potensi lonjakan harga akibat

peningkatan kebutuhan saat perayaan hari besar keagamaan, libur akhir semester dan rencana

kenaikan harga jual yang masih ekspansif dengan laju yang cenderung melambat, diperkirakan

inflasi pada triwulan II-2014 akan sedikit lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya. Berdasarkan

hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha dan Survei Konsumen juga dapat disimpulkan bahwa dampak

pemilu presiden pada pertengahan tahun 2014 belum memberikan dampak yang signifikan

terhadap inflasi. Meskipun demikian, faktor resiko El Nino yang berdampak pada produksi bahan

pangan serta pergerakan nilai tukar perlu diwaspadai.

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

80

100

120

140

160

180

200

IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III

2010 2011 2012 2013 2014

inflasi (yoy)Indeks

Inflasi (y.o.y) Perubahan harga umum 6 Bln yad Perubahan harga umum 3 Bln yad

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

0

20

40

60

80

100

120

140

160

I II III IV I II III IV I II III IV I II

2011 2012 2013 2014

IndeksIndeks

Pendapatan Per Bulan Untuk Pengeluaran Rutin & Cicilan Ekspektasi Pengeluaran 3 Bulan yad


69

BOKS 2 MEMAHAMI PERHITUNGAN INFLASI MALUKU PADA TAHUN 2014

Pada triwulan I-2014 laju inflasi Provinsi Maluku mencapai 8,97% (yoy) dan menjadi provinsi dengan

tingkat inflasi tertinggi kedua di Sulampua (Sulawesi, Maluku dan Papua). Provinsi Gorontalo kembali mengalami

pencapaian inflasi terendah di Sulampua, sebesar 5,10% (yoy) dan berada di bawah inflasi nasional yang sebesar

7,25% (yoy). Disparitas pencapaian inflasi antara Provinsi Gorontalo dan empat provinsi terbawah terlihat begitu

jauh, dengan disparitas rata-rata mencapai 3,84%.

Perkembangan Inflasi Provinsi di Sulampua

Sumber: BPS Pusat; diolah

Berdasarkan tabel di atas, terlihat bahwa pergerakan inflasi Maluku pada triwulan I-2014 belum menunjukkan

perbaikan dibanding triwulan sebelumnya. Pada tahun 2014, perhitungan inflasi yang dilakukan oleh BPS

menggunakan tahun dasar 2012 dengan Kota Ambon dan Kota Tual sebagai kota sampel perhitungan inflasi di

Provinsi Maluku. Kondisi tersebut menyebabkan upaya pengendalian inflasi di Provinsi Maluku pada tahun 2014

harus memperhatikan karakteristik inflasi di Kota Tual, selain juga Kota Ambon seperti yang selama ini

dilakukan.

Jika pada perhitungan inflasi tahun 2013 digunakan tahun dasar 2007 = 100, maka pada tahun 2014 digunakan

tahun dasar 2012 = 100, dengan penambahan empat kota sampel dan perubahan bobot kota di wilayah

Sulampua sebagai berikut :

Daftar Kota Sampel Perhitungan Inflasi SBH 2012 = 100


Berdasarkan tabel di atas diketahui bahwa untuk wilayah Maluku sendiri sumbangan terhadap inflasi nasional

2014I II III IV I II III IV I

Gorontalo 5.91 5.95 5.40 5.31 5.18 3.59 3.40 5.84 5.10

Sultra 5.10 4.65 2.03 5.25 3.02 3.76 7.30 5.92 5.60

Sulut 0.95 3.73 5.23 6.04 6.83 4.95 7.73 8.12 5.67

Papua Barat 2.07 4.11 5.52 5.07 7.62 5.79 9.70 7.25 5.77

Sulsel 4.06 3.84 4.48 4.41 4.61 4.37 7.23 6.21 5.88

Sulbar 3.81 3.24 3.71 3.28 4.19 4.30 5.86 5.91 6.24

Sulteng 2.50 4.99 6.78 5.87 5.97 3.89 7.29 7.57 8.42

Malut 4.54 4.30 3.87 3.29 3.97 2.93 9.66 9.78 8.80

Maluku 8.65 6.25 7.07 6.73 2.58 1.70 9.86 8.81 8.97

Papua 1.94 1.80 2.94 4.52 5.89 6.07 8.58 8.27 9.57

Provinsi2012 2013

SBH 2007 = 100 SBH 2012 = 100

Makassar 2.56 2.32

Manado 0.98 0.78

Palu 0.59 0.57

Ambon 0.42 0.56

Kendari 0.43 0.51

Jayapura 0.40 0.43

Gorontalo 0.37 0.33

Ternate 0.28 0.30

Sorong 0.34 0.23

Pare-Pare 0.22 0.21

Watampone 0.18 0.20

Palopo 0.19 0.20

Bau-Bau - 0.18

Merauke - 0.16

Bulukumba - 0.15

Mamuju 0.06 0.14

Manokwari 0.09 0.08

Tual - 0.04

Bobot thd Inflasi Nasional (%)

Kabupaten/Kota


adalah sebesar 0,60%, yang diperoleh dari bobot inflasi Kota Ambon sebesar 0,56% dan bobot inflasi Kota Tual

sebesar 0,04%. Mengetahui bahwa bobot Kota Ambon sangat tinggi dalam perhitungan inflasi Maluku, maka

tidak mengherankan apabila nantinya pola inflasi Maluku ditentukan oleh pencapaian inflasi Kota Ambon.

Berdasarkan perhitungan korelasi, korelasi inflasi Kota Ambon dengan Maluku sebesar 0,99 atau mendekati

identik. Sementara korelasi inflasi Kota Tual dengan Maluku sebesar 0,02 atau hampir tidak memiliki kemiripan.

Inflasi Kota-kota di Maluku Triwulan I-2014 Sepuluh komoditas dengan bobot inflasi tertinggi

Tual Ambon

Komoditas Bobot Komoditas Bobot

Beras 7.55% Beras 5.29%

Kontrak Rumah 4.08% Angkutan dlm Kota 4.31%

Tarip Listrik 3.77% Tarip Pulsa Ponsel 2.58%

Sewa Rumah 3.61% Kontrak Rumah 2.53%

Rokok Kretek Filter 2.59% Layang/Benggol 2.36%

Tarip Pulsa Ponsel 2.36% Mobil 2.33%

Bahan Bakar RT 2.25% Sewa Rumah 2.33%

Semen 2.21% Semen 2.19%

Ikan Mumar 1.78% Angkutan Udara 2.09%

Angkutan Udara 1.77% Kayu Balokan 1.99%

Meskipun untuk saat ini korelasi inflasi Kota Tual dan Kota Ambon masih sangat kecil, namun perlu diwaspadai

apabila nantinya nilai konsumsi Kota Tual berkembang semakin tinggi dan memiliki andil yang cukup besar

terhadap pembentukan inflasi Maluku. Minimnya korelasi inflasi antara Kota Tual tetap menyimpan potensi

bahwa andil inflasi terbesar Maluku bisa saja berasal dari Tual.

Mencermati pola inflasi Maluku dan Kota Ambon yang memiliki nilai korelasi tinggi tentunya akan memudahkan

Bank Indonesia dan Pemerintah Daerah dalam mengendalikan inflasi. Berdasarkan bobot per kelompok

komoditas, diketahui bahwa bobot inflasi terbesar berasal dari kelompok perumahan,air,listrik,gas & bahan

bakar dengan bobot sebesar 27,79%, bahan makanan dengan bobot sebesar 21,73% dan kelompok transpor

dengan bobot sebesar 20,02%. Agar pengendalian inflasi di tingkat Provinsi Maluku menjadi lebih efektif, maka

kecukupan pasokan pada komoditas-komoditas perumahan,air,listrik,gas & bahan bakar perlu dijaga.

Kelompok Barang Jasa Bobot

Tual Ambon Maluku

Bahan makanan 34.85% 21.67% 21.73%

Makanan jadi, minuman, rokok & tembakau 14.26% 11.24% 11.25%

Perumahan,air,listrik,gas & bahan bakar 25.20% 27.80% 27.79%

Sandang 6.26% 8.78% 8.77%

Kesehatan 4.12% 4.43% 4.43%

Pendidikan, rekreasi dan olah raga 4.44% 6.02% 6.01%

Transpor,komunikasi dan jasa keuangan 10.87% 20.06% 20.02%

Kelompok Bahan Makanan juga tercatat memiliki bobot inflasi tertinggi di Kota Tual dan cukup tinggi di Kota

Ambon, ataupun di Maluku. Berdasarkan hal tersebut, maka pengendalian inflasi ke depan juga perlu

difokuskan kepada kecukupan pasokan bahan pangan yang secara historis selalu menjadi pemicu inflasi.

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

Jan-14 Feb-14 Mar-14

% inflasi (yoy)

Kota Ambon Kota Tual Maluku


71


4. PERKEMBANGAN STABILITAS SISTEM KEUANGAN

Pada triwulan IV-2013, sektor perbankan regional Maluku menunjukkan kinerja

yang baik, tercermin pada indikator aset, Dana Pihak Ketiga (DPK) dan kredit yang

tumbuh positif.

Aset perbankan di Provinsi Maluku tercatat Rp7,99 triliun atau tumbuh 3,47%

(y.o.y). Peningkatan juga terdapat pada indikator DPK yang mencapai Rp5,29 triliun

atau tumbuh 0,84% (y.o.y). Sedangkan, kredit mencapai Rp7,37 triliun atau

mengalami pertumbuhan sebesar 16,39% (y.o.y).

Menurut risiko likuiditas dan kredit, perbankan di Provinsi Maluku masih dalam

kondisi yang stabil ditinjau dari level Loan-to-Deposit Ratio (LDR) dan Non-

Performing Loan (NPL). LDR sebesar 77,57% dan NPL sebesar 3,07%.

4.1. Perkembangan Perbankan Secara Umum Tabel 4-1 Perkembangan Perbankan di Maluku

Indikator perbankan Maluku mengindikasi pertumbuhan positif sektor keuangan di

Provinsi Maluku dengan fungsi intermediasi yang optimal namun risiko perbankan tetap

terjaga dan stabil. Aset perbankan Maluku mencapai Rp7,99 triliuna atau tumbuh 3,47% (y.o.y),

sedikit melambat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 6,21% (y.o.y). Dana

Pihak Ketiga (DPK) perbankan Maluku mencapai Rp9,50 triliun atau tumbuh positif 11,82% (y.o.y),

meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 16,88% (y.o.y). Baki debet

pembiayaan perbankan Maluku mencapai Rp7,37 triliun atau tumbuh 16,39% (y.o.y), sedikit

termoderasi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 20,79% (y.o.y). Kredit

bermasalah (NPL gross) yang dialami oleh proyek yang berlokasi di Maluku mencapai Rp257,98

miliar atau tumbuh 36,52% (y.o.y), jauh meningkat dibandingkan tahun sebelumnya yang

mengalami kontraksi sebesar 57,79% (y.o.y). Sementara itu, indikator-indikator risiko sektor

keuangan regional Maluku menunjukkan pergerakan yang terjaga dengan risiko likuiditas yang

tercermin pada rasio LDR sebesar 77,57% maupun risiko kredit yang tercermin pada rasio NPL

sebesar 3,07%

4.2. Perkembangan Bank Umum

4.2.1. Aset Bank Umum

Grafik 4-1 Aset Bank Umum di Provinsi Maluku Grafik 4-2 Dana Pihak Ketiga (DPK) Bank Umum di Provinsi Maluku


73

Aset bank umum di Provinsi Maluku di triwulan I-2014 mencapai Rp13,21 triliun atau tumbuh

5,07% (y.o.y), sedikit menurun dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 5,42%

(y.o.y). Secara triwulanan, aset bank umum di Maluku tumbuh positif 7,14% (y.o.y), jauh meningkat

dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar 7,48% (q.t.q).

Pada triwulan I-2014, aset bank umum di Maluku sebagian besar masih berasal dari Bank Persero,

diikuti oleh Bank BPD dan Bank Swasta. Bank Persero merupakan bank dengan pertumbuhan aset

tertinggi di antara bank-bank umum lainnya, yakni sebesar 16,37% (y.o.y), meningkat dibandingkan

triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 5,93% (y.o.y). Sedangkan, Bank BPD mengalami

pertumbuhan aset terkontraksi 1,66% (y.o.y), menurun dibandingkan periode yang sama tahun

sebelumnya yang terkontraksi 0,29% (y.o.y). Bank Swasta juga mengalami kontraksi aset sebesar

2,63% (y.o.y), jauh menurun dibandingkan tahun sebelumnya yang tumbuh positif 14,21% (y.o.y).

4.2.2. Dana Pihak Ketiga

Dana Pihak Ketiga (DPK) bank umum di Maluku mencapai 9,25 triliun atau mengalami

pertumbuhan sebesar 11,60% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan yang sama tahun

sebelumnya sebesar 18,30% (y.o.y). Sedangkan secara triwulanan, DPK bank umum di Maluku

mengalami kontraksi sebesar 0,34% (q.t.q), lebih rendah daripada triwulan sebelumnya yang

tumbuh positif 6,01% (y.o.y).

Posisi sampai dengan triwulan I-2014, DPK bank umum di Maluku masih didominasi bentuk

tabungan dengan pangsa sebesar 49,12%, kemudian bentuk deposito dengan pangsa sebesar

28,52% dan bentuk giro sebesar 22,36%. Giro dan deposito merupakan bentuk dana yang

mengalami kecenderungan yang meningkat dimana masing-masing tumbuh 16,84% (y.o.y) dan

14,06% (y.o.y), meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 6,70%

(y.o.y) dan 12,74% (y.o.y). Sedangkan, dana dalam bentuk tabungan tumbuh positif 14,06%

(y.o.y), menurun dibandingkan triwulan I-2013 sebesar 27,59% (y.o.y).

Suku bunga dana bank umum di Provinsi Maluku di triwulan laporan tercatat secara agregat

meningkat 25bsp dari triwulan sebelumnya. Menurut bentuk simpanan, giro dan deposito

mengalami kenaikan suku bunga masing-masing sebesar 4 bsp dan 45 bsp dari triwulan

sebelumnya. Sementara itu, suku bunga tabungan merosot sebesar 2 bsp dari triwulan sebelumnya.

Kenaikan suku bunga kebijakan Bank Indonesia sebesar 175 bsp dari triwulan yang sama tahun

sebelumnya mendorong kenaikan suku bunga dana (agregat) sebesar 60 bsp dari periode yang


sama tahun sebelumnya. Menurut bentuk simpanannya, kenaikan BI Rate dari tahun sebelumnya

mendorong kenaikan suku bunga giro dan deposito masing-masing sebesar 60 bsp dan 31 bsp dari

triwulan I-2013 sedangkan suku bunga tabungan menurun sebesar 4 bsp dari triwulan yang sama

tahun sebelumnya.

Grafik 4-3 Suku Bunga Dana Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Bentuk Simpanan*

Grafik 4-4 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku*

* Metode Tertimbang (Weighted)

*Kredit Menurut Lokasi Proyek

4.2.3. Penyaluran Kredit

Baki debet pembiayaan yang disalurkan bank umum untuk lokasi proyek di Maluku mencapai

Rp7,58 triliun atau tumbuh 16,96% (y.o.y), sedikit meningkat dibandingkan triwulan yang sama

tahun sebelumnya sebesar 16,56% (y.o.y). Secara triwulanan, baki debet pembiayaan bank umum

untuk lokasi proyek di Maluku tumbuh 0,07% (q.t.q), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya

3,12% (q.t.q). Kredit yang disalurkan kepada proyek berlokasi di Maluku sebagian besar disalurkan

oleh bank umum yang berlokasi di Maluku sebesar Rp6,55 triliun atau 86,40% dari total kredit bank

umum Indonesia yang disalurkan kepada proyek berlokasi di Maluku, diikuti oleh kredit bank umum

DKI (Rp900 miliar), Sulawesi Selatan (Rp83,32 miliar) dan Jawa Timur (Rp25,16 miliar).

Grafik 4-5 Distribusi Spasial Kredit Bank Umum Indonesia yang Disalurkan kepada Proyek Berlokasi di Maluku (dalam Rp Miliar)

Grafik 4-6 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku*

* Metode Tertimbang (Weighted)

*Kredit Menurut Lokasi Proyek

Menurut jenis penggunaannya, pembiayaan bank umum untuk lokasi proyek di Maluku sebagian

besar untuk kredit konsumsi sebesar 55,37% dari total pembiayaan, diikuti oleh kredit modal kerja

dengan pangsa sebesar 28,11% dan kredit investasi sebesar 16,52%. Laju yang meningkat pada

pertumbuhan tahunan dialami oleh kredit modal kerja dan kredit investasi, masing-masing tumbuh

19,66% (y.o.y) dan 19,52% (y.o.y), meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya

sebesar 4,42% (y.o.y) dan 12,09% (y.o.y). Pertumbuhan kredit konsumsi terekam melambat dari

25,08% (y.o.y) di triwulan I-2013 menjadi 14,91% (y.o.y) di triwulan laporan.

9.84

10.04

11.28

11.47

11.65

11.66

11.98

12.19

12.32

12.42

12.55

12.6

12.7

12.73

12.74

12.76

12.77

12.86

12.96

13

13.09

13.14

13.18

13.2

13.21

13.23

13.36

13.45

13.92

14.57

14.58

14.6

15.26

15.31

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18

DKI

Kep Riau

Indonesia

Sumut

Kaltim

NAD

Jatim

Kalteng

Kep Babel

Kalbar

Bali

Kalsel

Papua

Sumbar

Papbar

Riau

DIY

Gorontalo

Sulsel

Jateng

Sultra

Sulteng

Sulut

Banten

Jabar

Jambi

Lampung

Sumsel

NTB

NTT

Maluku

Sulbar

Bengkulu

Malut

% (persen)

Maluku: 6.549 (86,40%) DKI: 900 (11,87%)

Sulsel: 83 (1,10%)

Jatim: 25 (0,33%)

Jabar: 5,90 (0,08%)

Malut: 6,5 (0,09%) Sulut: 2,1 (0,03%)

Lainnya: 8 (0,10%)

TOTAL KREDIT PROYEK

MALUKU:

RP7580 M


75

Menurut lokasi proyek penyalurannya, sebagian besar pembiayaan untuk lokasi proyek di Maluku

disalurkan kepada proyek berlokasi di Kota Ambon sebesar 52,42% dari total pembiayaan tersebut,

diikuti oleh Maluku Tenggara dengan pangsa sebesar 16,49%, kemudian Maluku Tengah sebesar

13,60%, Maluku Tenggara Barat sebesar 5,73% dan Buru 4,08%. Penyaluran pembiayaan di

Maluku Tenggara, Maluku Tengah dan Maluku Tenggara Barat mengalami pertumbuhan dengan

laju yang meningkat, berturut-turut sebesar 28,20% (y.o.y), 19,69% (y.o.y) dan 20,37% (y.o.y),

meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar -2,19% (y.o.y), 7,03%

(y.o.y) dan 17,97% (y.o.y).

Grafik 4-7 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Kota/Kabupaten*

Grafik 4-8 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Sektor Ekonomi*

* Kredit Menurut Lokasi Proyek *Kredit Menurut Lokasi Proyek

Menurut sektor ekonominya, sebagian besar pembiayaan untuk lokasi proyek di Maluku disalurkan

kepada sektor lain-lain sebesar 55,55% dari total pembiayaan tersebut, diikuti oleh sektor

Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) dengan pangsa sebesar 22,44%, selanjutnya sektor

pertanian dengan pangsa sebesar 6,22%, sektor bangunan sebesar 5,56%, sektor keuangan,

persewaan dan jasa perusahaan 3,79% dan sektor jasa-jasa 2,17%. Pertumbuhan baki debet

pembiayaan bank umum kepada sektor pertambangan dan penggalian, sektor industri pengolahan,

sektor angkutan dan komunikasi dan sektor lain-lain yang berlokasi proyek di Maluku mengalami

kecenderungan meningkat, dimana berturut-turut tumbuh sebesar 942,00% (y.o.y), 3,56% (y.o.y),

38,62% (y.o.y) dan 13,42% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan I-2013 masing-masing

sebesar 84,61% (y.o.y), -17,96% (y.o.y), 32,67% (y.o.y) dan 11,52% (y.o.y). Sektor Listrik, Gas dan

Air merupakan satu-satunya sektor ekonomi yang mengalami kontraksi pertumbuhan pembiayaan

bank umum dengan pertumbuhan di triwulan laporan terkontraksi 60,58% (y.o.y), menurun

dibandingkan tahun sebelumnya yang juga telah terkontraksi 2,29% (y.o.y).

Grafik 4-9 Distribusi Spasial Kredit Bank Umum Indonesia yang Disalurkan kepada Proyek Berlokasi di Maluku

Grafik 4-10 Suku Bunga Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Jenis Penggunaan*

* Kredit Menurut Lokasi Proyek * Metode Tertimbang (Weighted)

Ambon: Rp3,97 T

SBB: Rp186,08

SBT: Rp140,15 M

Buru: Rp308,90 M

Malteng: Rp1,03 T

Kep Aru: Rp220,29 M

Maltra: Rp1,25 T

Tual: 34,85 M

MTB: Rp434,31 M

MBD: Rp0,24 M

MALUKU: Rp7,58 T

Bursel: Rp0,19 M


Suku bunga kredit bank umum di Provinsi Maluku terpantau meningkat (13,88%) dibandingkan

triwulan sebelumnya (13,78%) namun menurun dibandingkan triwulan yang sama tahun

sebelumnya (14,09%). Pada umumnya, seluruh suku bunga kredit menurut jenis penggunaan

mengalami kenaikan dibandingkan triwulan sebelumnya. Suku bunga kredit modal kerja naik 14 bsp

dari triwulan sebelumnya. Sedangkan, suku bunga kredit investasi dan konsumsi masing-masing

mengalami kenaikan 24 bsp dan 1 bsp dari triwulan sebelumnya.

4.2.4. Penyaluran Kredit UMKM

Baki debet pembiayaan bank umum yang disalurkan kepada Usaha Mikro, Kecil dan Menengah

yang berlokasi proyek di Maluku sampai dengan triwulan laporan mencapai Rp2,07 triliun atau

tumbuh 15,10% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar

1,03% (y.o.y). Secara triwulanan, pembiayaan bank umum kepada UMKM tersebut tumbuh 1,32%

(q.t.q), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 6,42% (q.t.q).

Menurut jenis penggunaannya, kredit UMKM yang berlokasi proyek di Maluku disalurkan dalam

bentuk kredit modal kerja sebesar 64,87% dari total kredit UMKM tersebut, kemudian kredit

investasi dengan pangsa sebesar 32,86% dan kredit konsumsi sebesar 2,27%. Kredit modal kerja

dan kredit investasi mengalami pertumbuhan dengan kecenderungan meningkat, masing-masing

tumbuh 9,41% (y.o.y) dan 27,96% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun

sebelumnya sebesar -6,97% (y.o.y) dan 21,06% (y.o.y). Sedangkan, kredit konsumsi mengalami tren

pertumbuhan yang melambat dari 82,34% (y.o.y) di triwulan I-2013 menjadi 18,74% (y.o.y) di

triwulan laporan.

Grafik 4-11 Kredit UMKM Bank Umum di Provinsi Maluku*

* Kredit Menurut Lokasi Proyek

Sementara itu, menurut kota/kabupaten, kredit UMKM bank umum menurut lokasi proyek terbesar

disalurkan kepada usaha di Kota Ambon dengan pangsa sebesar 59,23%, diikuti oleh Maluu

Tenggara dengan pangsa sebesar 12,95%, kemudian Maluku Tengah sebesar 12,86%, Buru

sebesar 5,63% dan Maluku Tenggara Barat 3,41%. Di sebagian besar kota/kabupaten, kredit

UMKM mengalami pertumbuhan dengan laju yang meningkat, dimana pertumbuhan tertinggi

terdapat di Kepulauan Aru sebesar 376,15% (y.o.y), meningkat dibandingkan periode yang sama

tahun sebelumnya sebesar 41,73% (y.o.y). Kota Ambon, Maluku Tenggara, Maluku Tengah, Maluku

Tenggara Barat dan Kota Tual mengalami pertumbuhan yang meningkat, masing-masing tumbuh


77

sebesar 6,23% (y.o.y), 27,29% (y.o.y), 28,94% (y.o.y), 49,00% (y.o.y), 9,62% (y.o.y), meningkat

dibandingkan tahun sebelumnya masing-masing sebesar -5,43% (y.o.y), 7,43% (y.o.y), 10,53%

(y.o.y), -6,15% (y.o.y) dan -11,13% (y.o.y).

Menurut sektor ekonominya, kredit UMKM yang berlokasi proyek di Maluku terbesar disalurkan

kepada sektor lain-lain sebesar 55,55% dari total kredit UMKM tersebut, selanjutnya sektor

Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) dengan pangsa sebesar 22,44%, sektor pertanian dengan

pangsa sebesar 6,22%, sektor bangunan sebesar 5,56% dan sektor keuangan, persewaan dan jasa

perusahaan 3,79%. Sektor pertambangan dan penggalian merupakan sektor dengan pertumbuhan

tertinggi di triwulan laporan sebesar 942,00% (y.o.y), meningkat dibandingkan periode yang sama

tahun sebelumnya sebesar 84,61% (y.o.y). Sektor industri pengolahan, sektor angkutan dan

komunikasi dan sektor lain-lain mencatatkan pertumbuhan yang meningkat dari -17,96% (y.o.y),

32,67% (y.o.y), 11,52% (y.o.y) di triwulan I-2013 menjadi 3,56% (y.o.y), 38,62% (y.o.y) dan

13,42% (y.o.y) di triwulan I-2014.

Grafik 4-12 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Sektor Ekonomi*

Grafik 4-13 Kredit Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Kota/Kabupaten*

* Kredit Menurut Lokasi Proyek *Kredit Menurut Lokasi Proyek

Risiko kredit UMKM yang berlokasi proyek di Maluku cenderung meningkat dan melebih batas

toleransinya (5,00%). Non-Performing Loan (NPL) kredit UMKM di Maluku mencapai Rp104,03

miliar atau dengan rasio NPL sebesar 5,03%, melebihi batas toleransi NPL sebesar 5,00%. Rasio NPL

UMKM Maluku tercatat meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya (4,39%) dan lebih tinggi

daripada Rasio NPL gross bank umum yang disalurkan kepada proyek yang berlokasi di Maluku

(3,35%).

Suku bunga kredit UMKM di Maluku pada triwulan laporan tercatat menurun. Suku bunga kredit

UMKM di Maluku dilaporkan sebesar 15,24% atau naik 8 bsp dari triwulan sebelumnya dan turun

15 bsp dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya. Suku bunga kredit UMKM jenis

penggunaan modal kerja dan konsumsi mengalami kenaikan dari triwulan sebelumnya, masing-

masing sebesar 1 bsp dan 2 bsp. Sedangkan suku bunga kredit UMKM jenis penggunaan investasi

mencatatkan penurunan dari triwulan sebelumnya sebesar 30 bsp.

Grafik 4-14 Non-Performing Loan UMKM Bank Umum di Provinsi Maluku*

Grafik 4-15 Suku Bunga Kredit UMKM di Provinsi Maluku Menurut Jenis Penggunaan*

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000


2011 2012 2013 2014

% (persen) Rp Miliar

Pertanian Pertambangan dan Penggalian

Industri Pengolahan Listrik, Gas & Air Bersih

Bangunan Perdagangan, Hotel & Restoran

Angkutan & Komunikasi Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan

Jasa-Jasa Lain-Lain

g Total-y.o.y - sumbu kanan


* Kredit Menurut Lokasi Proyek * Metode Tertimbang (Weighted)

4.2.5. Risiko Sektor Keuangan

4.1. Risiko Likuiditas

Risiko likuiditas bank umum di Maluku cenderung stabil dan masih terjaga namun LDR

perlu ditingkatkan untuk mengoptimalkan fungsi intermediasi perbankan. Loan-to-Deposit

Ratio (LDR) bank umum di Maluku mencapai 70,84%, meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya (70,08%) maupun periode yang sama tahun sebelumnya (68,33%). Namun, LDR bank

umum di Maluku perlu ditingkatkan untuk mewujudkan optimalisasi fungsi intermediasi perbankan

sebab LDR bank umum di Maluku masih di bahwa batas ketentuan LDR 84%-100%. Likuiditas di

bank umum Maluku masih terjaga dengan memperhatikan dana jangka panjang yakni giro dan

tabungan jangka panjang mengalami pertumbuhan dan pangsa yang meningkat sedangkan dana

jangka pendek yakni deposito dan tabungan jangka pendek juga mengalami pertumbuhan dan

pangsa yang meningkat namun tidak setinggi dana jangka panjang. Dengan mencermati sebagian

besar pembiayaan bank umum Maluku disalurkan dalam kredit jangka panjang, maka hal ini

perbankan masih dapat mengantisipasi mismatch antara penarikan dana oleh nasabah dan

pembayaran kredit oleh debitur.

Grafik 4-16 Loan-to-Deposit Ratio (LDR) Bank Umum di Provinsi Maluku*

Grafik 4-17 Non-Performing Loan Bank Umum di Provinsi Maluku*

* Kredit Menurut Lokasi Bank * Kredit Menurut Lokasi Bank

4.2. Risiko Kredit

Risiko kredit bank umum di Maluku cenderung meningkat namun masih tergolong aman. Kredit

bermasalah di bank umum di Maluku mencapai Rp 253,57 miliar atau sebesar 3,35% dari total

kredit yang disalurkan bank umum berlokasi di Maluku. Rasio Non-Performing Loan (NPL) tersebut

cenderung meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya (2,16%) maupun periode yang sama


79

tahun sebelumnya (2,75%). Meningkatnya NPL bank umum di Maluku disebabkan oleh

pertumbuhan NPL gross yang tinggi di triwulan laporan sebesar 42,32% (y.o.y), meningkat

dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar 59,84%

(y.o.y). Secara triwulanan, NPL gross juga mengalami pertumbuhan yang tinggi, yakni sebesar

54,76% (q.t.q), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh terkontraksi 11,91%

(q.t.q).

4.3. Risiko Pasar

Risiko pasar perbankan di Maluku meningkat seiring dengan pergerakan BI Rate yang

relatif meningkat, Kebijakan Uang Ketat (Tight Money Policy) dan pengereman laju

ekspansi kredit perbankan nasional menjadi 15-17% (y.o.y). BI Rate di hingga akhir triwulan I-

2014 tercatat sebesar 7,50%, stabil dibandingkan triwulan IV-2013 namun meningkat

dibandingkan triwulan I-2013 (5,75%). Meningkatnya BI Rate seiring dengan usaha Bank Indonesia

untuk mengendalikan defisit transaksi berjalan dan upaya untuk mengarahkan kepada stabilitas

harga paska kenaikan harga BBM bersubsidi pada Juni 2013. Kondisi pasar keuangan global yang

cuku baik diharapkan mampu menarik aliran modal asing ke instrumen pasar keuangan domestik,

khususnya berupa Sertifikat Bank Indonesia (SBI) dan Surat Utang Negara (SUN). Kenaikan BI Rate

selama triwulan laporan di sistem keuangan regional Maluku berpengaruh pada kenaikan suku

bunga dana (agregat), khususnya dana berbentuk tabungan dan deposito jangka panjang dan suku

bungan pinjaman modal kerja dan investasi.

Grafik 4-18 Kurs Rupiah terhadap Dollar AS dan Suku Bunga Kebijakan Bank Indonesia (BI Rate)

4.3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat

4.3.1. Aset dan Dana Pihak Ketiga (DPK) BPR


Grafik 4-19 Aset BPR di Provinsi Maluku Grafik 4-20 Dana Pihak Ketiga BPR di Provinsi Maluku

Aset BPR di Maluku mengalami pertumbuhan positif namun melambat sedangkan Dana

Pihak Ketiga (DPK)-nya tumbuh dengan kecenderungan meningkat. Aset BPR di Maluku

mencapai Rp1,37 triliun atau tumbuh 24,26% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan yang sama

tahun sebelumnya sebesar 51,85% (y.o.y). Secara triwulanan, aset BPR mengalami kontraksi sebesar

0,57% (q.t.q), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh positif 13,92% (y.o.y).

Secara triwulanan, DPK BPR mengalami kontraksi sebesar 18,47% (q.t.q), menurun dibandingkan

triwulan sebelumnya yang tumbuh positif 35,04% (q.t.q). Sedangkan dana masyarakat yang

disimpan di BPR di Maluku mencapai Rp259,01 miliar atau tumbuh 20,40% (y.o.y), jauh meningkat

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar 19,95%

(y.o.y). Dana simpanan masyarakat di BPR sebagian besar berbentuk deposito sebesar 76,68% dari

total DPK BPR, sedangkan sisanya berbentuk tabungan. Pertumbuhan deposito dan giro BPR

masing-masing sebesar 38,30% (y.o.y) dan 15,87% (y.o.y), keduanya mencatatkan laju yang

meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya berturut-turut tumbuh 23,23%

(y.o.y) dan terkontraksi 26,48% (y.o.y).

4.3.2. Kredit BPR

Grafik 4-21 Kredit BPR di Provinsi Maluku Menurut Jenis Penggunaan Grafik 4-22 Kredit BPR Menurut Sektor Ekonomi*

Kredit yang disalurkan BPR di Maluku mengalami pertumbuhan namun cenderung

melambat, baik secara tahunan maupun triwulanan. Baki debet pembiayaan BPR di triwulan I-

2014 mencapai Rp823,92 miliar atau tumbuh 22,16% (y.o.y), menurun dibandingkan periode yang

sama tahun sebelumnya sebesar 77,86% (y.o.y). Secara triwulanan, pembiayaan yang diberikan BPR

di Maluku tumbuh 6,38% (q.t.q), sedikit termoderasi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar

8,13% (q.t.q). Sebesar 98,06% dari total kreditnya disalurkan dalam bentuk kredit konsumsi,

kemudian 1,89% disalurkan dalam bentuk kredit investasi dan sisanya dalam bentuk kredit modal


81

kerja. Pertumbuhan tertinggi dicatatkan oleh kredit investasi sebesar 319,91% (y.o.y), meningkat

dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 20,47% (y.o.y). Pertumbuhan positif,

di samping kredit investasi, dicatatkan oleh kredit konsumsi sebesar 20,63% (y.o.y), menurun

dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 78,33% (y.o.y). Sedangkan, kredit modal kerja mengalami

kontraksi sebesar 54,32% (y.o.y), jauh menurun dibandingkan periode yang sama tahun

sebelumnya yang tumbuh positif 78,21% (y.o.y).

Menurut sektor ekonominya, kredit BPR sebagian besar disalurkan pada sektor lainnya,

yaitu sektor konsumsi. Sebesar 98,11% dari total kredit BPR disalurkan kepada sektor lainnya,

kemudian 1,83% disalurkan kepada perdagangan, 0,03% kepada sektor jasa-jasa dan sisanya

adalah sektor pertanian. Pertumbuhan pembiayaan yang meningkat di triwulan II-2014 dialami oleh

sektor perdagangan sebesar 407,12% (y.o.y) dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya

sebesar 10,00% (y.o.y). Sedangkan, pertumbuhan terkontraksi dialami oleh sektor industri sebesar

100% (y.o.y) dan sektor jasa-jasa sebesar 76,38% (y.o.y). Sektor sisanya, yaitu sektor pertanian dan

sektor lainnya, mengalami pertumbuhan positif namun melambat.

4.3.3. Risiko Likuiditas dan Kredit BPR

Risiko likuiditas di BPR Maluku tercatat mengalami peningkatan. Hal tersebut tercermin dari

rasio Loan-to-Deposit (LDR) yang mencapai 318,11%, meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya (243,81%) maupun tahun sebelumnya (313,53%). Meningkatnya LDR di BPR Maluku

disebabkan oleh pertumbuhan kredit yang lebih tinggi (22,16% - y.o.y) daripada pertumbuhan dana

(20,40% - y.o.y). Tingginya LDR melebih batas normal (100%) menunjukkan bahwa BPR Maluku

menghadapi risiko terjadinya mismatch penarikan dana oleh nasabah dengan pembayaran kredit

oleh debitur sebab dana yang tersimpan di BPR Maluku sebagian besar bersifat likuid dalam jangka

pendek yang berupa deposito dan tabungan jangka pendek.

Risiko kredit di BPR Maluku di triwulan laporan tercatat menurun. Hal ini diindikasikan oleh

rasio Non-Performing Loan (NPL) di BPR Maluku sebesar 0,54%, menurun dibandingkan triwulan

sebelumnya (0,55%) maupun tahun sebelumnya (1,60%). Mengikuti arah menurunnya rasio NPL,

total NPL gross yang mencapai Rp4,41 miliar tercatat mengalami kontraksi sebesar 59,16% (y.o.y),

menurun dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang tumbuh positif 169,57%

(y.o.y).

Grafik 4-23 Loan-to-Deposit Ratio (LDR) BPR di Provinsi Maluku Grafik 4-24 Non-Performing Loan (NPL) BPR di Provinsi Maluku*


4.4. Keuangan Inklusif

Akses perbankan di Maluku belum optimal sehubungan dengan sebaran kantor bank, baik

Bank Umum (BU) maupun Bank Perkreditan Rakyat (BPR), yang tidak merata di seluruh

daerah Maluku. Sampai dengan triwulan I-2014, jaringan kantor di Provinsi Maluku mencapai 50

kantor yang tersebut di seluruh daerah Maluku. Jumlah kantor bank terbanyak berada di Kota

Ambon mencapai 18 kantor bank, terdiri dari 17 kantor BU dan 1 kantor BPR. Selanjutnya, diikuti

oleh Maluku Tengah sebanyak 6 BU dan 1 BPR, Buru sebanyak 4 BU dan 2 BPR dan Maluku

Tenggara sebanyak 5 BU dan Tual 2 BU dan 1 BPR. Sedangkan, belum terdapat jaringan perbankan

di daerah Maluku Barat Daya. Dengan mencermati kondisi geografis Maluku yang merupakan

daerah kepulauan yang tersebut, perlu ada penambahan jumlah jaringan kantor bank di daerah-

daerah terluar dengna tujuan untuk meningkatkan akses keuangan dan literasi keuangan.

Penambahan jumlah jaringan kantor bank harus memperhatikan luas wilayah, jumlah penduduk dan

tingkat perekonomian daerah yang bersangkutan.

Grafik 4-25 Distribusi Spasial Kantor Bank Umum dan Bank Perkreditan Rakyat di Provinsi Maluku

Indikator keuangan inklusif daerah Maluku menunjukkan adanya peningkatan akses

keuangan masyarakat terhadap perbankan. Rasio jumlah rekening dana perbankan terhadap

jumlah penduduk Maluku mencapai 51,04%, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya

(50,04%). Rasio tersebut berarti bahwa dari 100 jiwa penduduk Maluku, 51 jiwa memiliki akses

untuk menyimpan dana di perbankan Maluku. Rasio tertingginya tercatat di Kota Ambon sebesar

119,02% namun mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya (119,02%). Sedangkan,

rasio terendahnya berada di Kepulauan Aru sebesar 11,39%, menurun dibandingkan triwulan

sebelumnya (16,56%). Sedangkan, rasio jumlah rekening dana perbankan terhadap luas wilayah

Maluku mencapai 1.515,29%, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya (1.485,69%). Rasio

tertingginya terdapat di Kota Ambon sebesar 111.902,65% namun menurun dibandingkan triwulan

sebelumnya (126.858,09%). Sementara itu, rasio terendahnya terpantau di Kepulauan Aru sebesar

160,19%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya (232,81%).

Ambon: 17 BU + 1 BPR

SBB: 3 BU + 1 BPR SBT: 3 BU

Buru: 4 BU + 1 BPR

Malteng: 6 BU + 1 BPR

Kep Aru: 3 BU

Maltra: 3 BU

Tual: 6 BU + 2 BPR

MTB: 3 BU + 1 BPR

MBD: 2 BU

MALUKU: 52 BU + 8 BPR

Bursel: 2 BU + 1 BPR


83

Grafik 4-26 Distribusi Spasial Rasio Jumlah Rekening Dana Perbankan* terhadap Jumlah Penduduk di Provinsi Maluku

Grafik 4-27 Distribusi Spasial Rasio Jumlah Rekening Dana Perbankan* terhadap Jumlah Penduduk di Provinsi Maluku

* termasuk Bank Umum dan Bank Perkreditan Rakyat * termasuk Bank Umum dan Bank Perkreditan Rakyat

Aksesibilitas terhadap pembiayaan perbankan di Maluku cenderung meningkat. Rasio

jumlah rekening kredit perbankan terhadap jumlah penduduk Maluku mencapai 6,48%, meningkat

dibandingkan triwulan sebelumnya (6,44%). Rasio tersebut berarti bahwa dari 100 jiwa penduduk

Maluku, sebanyak 6 jiwa memiliki akses terhadap pembiayaan bank umum. Rasio tertingginya

tercatat di Kota Ambon sebesar 16,28%, mengalami peningkatan dibandingkan triwulan

sebelumnya (16,22%). Sedangkan, rasio terendahnya berada di Seram Bagian Barat (SBB) sebesar

0,73%, sama dengan triwulan sebelumnya. Sedangkan, rasio jumlah rekening dana perbankan

terhadap luas wilayah Maluku mencapai 192,39%, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya

(191,17%). Rasio tertingginya terdapat di Kota Ambon sebesar 15.305,57%, meningkat

dibandingkan triwulan sebelumnya (15.252,52%). Sementara itu, rasio terendahnya terpantau di

Buru sebesar 20,72%, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya (19,77%).

Grafik 4-28 Distribusi Spasial Rasio Jumlah Rekening Kredit Perbankan* terhadap Jumlah Penduduk di Provinsi Maluku

Grafik 4-29 Distribusi Spasial Rasio Jumlah Rekening Kredit Perbankan* terhadap Jumlah Penduduk di Provinsi Maluku

* hanya Bank Umum *hanya Bank Umum

Ambon: 119,02%

SBB: 16,11%

SBT: 23,24%

Buru: 32,94%

Malteng: 37,25%

Kep Aru: 11,39%

Maltra (+Tual): 82,39%

MTB: 20,29%

MBD: --

MALUKU: 51,04%

Ambon: 111.902,65%

SBB: 343,69%

SBT: 610,79%

Buru: 311,80%

Malteng: 1.013,43%

Kep Aru: 160,19%

Maltra (+Tual): 3.634,16%

MTB: 246,60%

MBD: --

MALUKU: 1.515,29%

Ambon: 16,28%

SBB: 0,73%

SBT: 1,52%

Buru: 1,12%

Malteng: 5,07%

Kep Aru: 16,28%

Maltra (+Tual): 10,33%

MTB: 2,25%

MBD: --

MALUKU: 6,48%

Ambon: 15.305,57%

SBB: 30,87%

SBT: 40,03%

Buru: 20,72%

Malteng: 163,99%

Kep Aru: 31,54%

Maltra (+Tual):455,55%

MTB: 27,33%

MBD: --

MALUKU: 192,39%


85

5. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN DAN

PENGELOLAAN UANG

Pada triwulan laporan, kegiatan perkasan Kantor Perwakilan Bank Indonesia

Provinsi Maluku mencatatkan net inflow sebesar Rp560 miliar, atau secara tahunan

tumbuh sebesar 18,46% (yoy) dan secara triwulanan melambat sebesar -151,49%

(qtq). Kondisi net inflow pada triwulan I-2014 sesuai dengan pola historis triwulan

pertama, sebagai dampak tingginya outflow dan peredaran uang pada saat

perayaan Natal 2013 dan tahun baru 2014.

Kondisi net inflow dengan jumlah uang masuk yang lebih besar dibanding uang

keluar pada triwulan I-2014 juga sejalan dengan pertumbuhan ekonomi triwulan I-

2014 yang secara triwulanan sebesar -1,83% (qtq), lebih rendah dibanding

pertumbuhan ekonomi triwulan IV-2013 yang sebesar 5,97% (qtq). Melambatnya

pertumbuhan ekonomi menyebabkan jumlah uang beredar di masyarakat lebih

rendah, sehingga jumlah uang yang masuk ke Bank Indonesia semakin besar.

Pada triwulan I-2014, perputaran kliring di Bank Indonesia mencapai Rp1,1 triliun,

atau tumbuh sebesar 6,88% (yoy), lebih tinggi dibanding periode yang sama pada

tahun sebelumnya yang tumbuh sebesar 4,77% (y.o.y). Sedangkan secara

triwulanan, nominal perputaran kliring pada triwulan laporan mengalami

pertumbuhan sebesar 10,30% (qtq), juga meningkat dibanding triwulan

sebelumnya yang justru melambat -9,92% (qtq).

Transaksi Real Time Gross Settlement (RTGS) menunjukkan kondisi net outgoing

sebesar Rp2,78 triliun, melambat -28,71% (qtq) dibanding triwulan sebelumnya

yang juga mencapai net outgoing sebesar Rp3,89 triliun. Kondisi net outgoing

tersebut disumbangkan oleh incoming yang secara nominal mencapai Rp1,58 triliun

dan outgoing yang secara nominal mencapai Rp4,36 triliun.

5.1. Perkembangan Kegiatan Perkasan Tabel 5-1Rekapitulasi Kegiatan Perkasan KPw BI Prov. Maluku

Sumber: Bank Indonesia

Pada triwulan laporan, kegiatan perkasan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku

mencatatkan net inflow sebesar Rp560 miliar, atau secara tahunan tumbuh sebesar 18,46% (yoy)

Kegiatan

(Rp miliar) I II III IV I II III IV I

Setoran 565.14 166.54 263.00 83.56 649.15 185.91 391.36 97.11 705.61

Penarikan 289.14 685.22 624.76 1,021.78 176.46 506.34 800.47 1,184.64 145.66

Penukaran 10.26 13.87 14.71 14.78 8.12 9.31 14.13 12.46 8.62

Kas Keliling 4.99 2.20 2.02 5.98 4.36 5.82 3.51 7.79 6.78

Remise 415.00 310.75 488.90 874.91 219.45 186.44 407.18 1,166.71 0.00

Inflow/Hari 9.21 2.77 4.52 1.66 10.69 3.05 6.97 1.95 12.02

Outflow/Hari 4.83 10.63 10.44 16.75 3.28 7.90 13.27 20.48 2.68

Setoran/Hari 8.97 2.52 4.25 1.33 10.48 2.82 6.68 1.61 11.76

Penarikan/Hari 4.59 10.38 10.17 16.41 3.08 7.67 12.98 20.14 2.43

Penukaran/Hari 0.20 0.26 0.30 0.28 0.17 0.17 0.29 0.26 0.18

2012 2013 2014


dan secara triwulanan melambat sebesar -151,49% (qtq). Pencapaian tersebut berbeda

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencatatkan net outflow sebesar Rp1,09 triliun.

Kondisi net inflow pada triwulan I-2014 disumbangkan oleh inflow sebesar Rp721 miliar, atau

secara tahunan tumbuh sebesar 8,98% (yoy) dan secara triwulanan sebesar 514,36% (qtq).

Sementara outflow pada triwulan I-2014 tercatat hanya sebesar Rp161 miliar, atau secara tahunan

melambat sebesar -14,75% (yoy) dan secara triwulanan melambat sebesar -86,63% (qtq).

Terjadinya net inflow pada triwulan I-2014 sesuai dengan pola historis yang terjadi pada

triwulan pertama setiap tahunnya, sebagai dampak tingginya outflow pada triwulan sebelumnya

yang sebesar Rp1,2 triliun dan merupakan pencapaian outflow tertinggi dalam tiga tahun terakhir.

Tingginya kebutuhan uang kartal pada saat perayaan Natal 2013 dan tahun baru 2014

menyebabkan tingkat peredaran uang kartal pada triwulan IV-2013 cukup tinggi. Perputaran uang

kartal tersebut kemudian kembali ke dalam kas Bank Indonesia memasuki triwulan I-2014, saat

tingkat kebutuhan uang kartal di masyarakat tidak setinggi triwulan sebelumnya.

Grafik 5-1 Perputaran Uang Kartal KPw BI Prov. Maluku Grafik 5-2 Penarikan Uang Tidak Layak Edar (UTLE)

Sumber: Bank Indonesia Sumber: Bank Indonesia

5.1.1. Inflow (Uang Masuk)

Jumlah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia (inflow) pada triwulan I-2014 tercatat

sebesar Rp721 miliar, tumbuh 514,36% (qtq) dan meningkat dibanding triwulan sebelumnya yang

tumbuh -71,31% (q.t.q). Secara tahunan, inflow pada triwulan laporan juga mengalami

pertumbuhan meskipun melambat, dengan pertumbuhan sebesar 8,98% (yoy) atau lebih rendah

dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 12,50% (yoy).

Meningkatnya inflow pada triwulan I-2014 sesuai dengan pola historis yang terjadi pada

triwulan pertama setiap tahunnya, sebagai dampak tingginya outflow pada triwulan sebelumnya

yang sebesar Rp1,2 triliun. Tingginya kebutuhan uang kartal pada saat perayaan Natal 2013 dan

tahun baru 2014 menyebabkan tingkat peredaran uang kartal pada triwulan IV-2013 cukup tinggi,

sehingga uang yang beredar tersebut kembali disetorkan pada triwulan I-2104. Selain itu,

peningkatan suku bunga deposito sejak Januari 2014 rata-rata sebesar 5,01% disinyalir cukup

efektif dalam menyerap dana dari masyarakat.

Melambatnya pertumbuhan ekonomi menyebabkan perputaran uang di masyarakat lebih rendah,

sehingga jumlah uang yang masuk ke Bank Indonesia semakin besar. Pertumbuhan ekonomi

triwulan I-2014 secara triwulanan sebesar -1,83% (qtq), lebih rendah dibanding pertumbuhan

-1,250

-1,000

-750

-500

-250

0

250

500

750

1,000

1,250


2011 2012 2013 2014

Rp Miliar

Inflow - Rp miliar Outflow - Rp miliar Net - Rp miliar

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

0

50

100

150

200

250

300


2011 2012 2013 2014

% PTTBRp Miliar

PTTB % thd Inflow


87

ekonomi triwulan IV-2013 yang sebesar 5,97% (qtq). Meskipun terjadi peningkatan pertumbuhan

ekonomi secara tahunan, dari 3,16% (yoy) pada triwulan I-2013 ke level 9,77% (yoy, namun

pertumbuhan ekonomi yang lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya ikut menurunkan jumlah

kebutuhan uang kartal di masyarakat. Faktor tersebut juga menjadi salah satu pendorong

meningkatnya uang masuk dari perbankan ke kas Bank Indonesia.

5.1.2. Outflow (Uang Keluar)

Uang keluar dari Bank Indonesia (outflow) pada triwulan laporan sebesar Rp161 miliar,

atau melambat sebesar -86,63% (qtq) dan lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya yang

tumbuh sebesar 47,28% (qtq). Secara tahunan, outflow pada triwulan laporan juga mengalami

perlambatan sebesar -14,75% (yoy) atau lebih rendah dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya

yang sebesar 15,57% (yoy).

Meskipun pertumbuhan ekonomi di Provinsi Maluku cukup tinggi, sekitar 9,77% (yoy), namun

faktor masih cukup tersedianya uang kartal di masyarakat pasca perayaan Natal 2013 dan tahun

baru 2014 menyebabkan perlambatan laju outflow baik secara triwulanan maupun tahunan. Faktor

pemilu yang biasanya mampu meningkatkan kebutuhan uang kartal di masyarakat ternyata tidak

berdampak secara signifikan terhadap arus keluar uang kartal dari Bank Indonesia. Kondisi ini

disinyalir dipicu oleh beberapa faktor sebagai berikut:

1. Perubahan pola masyarakat dalam mengenal calon legislatif yang akan dipilih melalui dunia

maya ataupun media sosial.

2. Berkurangnya jumlah partai politik maupun calon legislatif yang menjadi peserta pemilu

legislatif 2014.

3. Semakin dibatasinya penggunaan alat peraga pada Pemilu tahun 2014 sesuai Peraturan KPU

No. 15/2013 tanggal 22 Agustus 2013.

4. Pengawasan yang lebih ketat oleh KPU dan PPATK terhadap sumber dan penggunaan dana

kampanye.

5. Penangguhan penyaluran dana bantuan sosial sampai penyelenggaraan Pemilihan Umum

2014 berakhir.

Kelima faktor di atas secara tidak langsung telah menekan jumlah keramaian ataupun animo

masyarakat dalam membelanjakan uang untuk kepentingan pemilu, sehingga dampak pemilu

terhadap outflow di triwulan I-2014 tidak signifikan.

5.1.3. Pengelolaan Uang

Sampai dengan akhir triwulan I-2014, persediaan kas di Kantor Perwakilan Bank Indonesia

Provinsi Maluku tercatat sebesar Rp 1,03 triliun, meningkat sebesar 65,25% (qtq) dibanding

triwulan sebelumnya yang melambat sebesar -1,91% (q.t.q). Peningkatan persediaan kas tersebut

sejalan dengan aliran uang di Kas Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku yang


mengalami net inflow pada triwulan I-2014. Secara tahunan pertumbuhan persediaan kas pada

triwulan I-2014 adalah sebesar 8,03% (yoy),atau secara triwulanan sebesar 65,25% (yoy).

Terjadinya net inflow pada triwulan I-2014 sesuai dengan pola historis yang terjadi pada

triwulan pertama setiap tahunnya, sebagai dampak tingginya outflow pada triwulan

sebelumnya. Tingginya kebutuhan uang kartal pada saat perayaan Natal 2013 dan tahun baru 2014

menyebabkan tingkat peredaran uang kartal pada triwulan IV-2013 cukup tinggi. Perputaran uang

kartal tersebut kemudian kembali ke dalam kas Bank Indonesia memasuki triwulan I-2014, saat

tingkat kebutuhan uang kartal di masyarakat tidak setinggi triwulan sebelumnya.

Selain faktor seasonal di atas, faktor kebijakan pengetatan jumlah uang beredar juga

memegang peranan penting dalam penyerapan uang beredar. Dalam rangka menekan

gejolak inflasi, Bank Indonesia sejak November 2013 menetapkan Suku Bunga Bank Indonesia

sebesar 7,50% yang bertahan hingga saat ini. Tercatat terjadi peningkatan suku bunga deposito di

kisaran 7,12%, sehingga cukup efektif untuk menarik minat masyarakat untuk menabung dan

menekan tingkat konsumsi masyarakat yang tercermin dari meningkatnya persediaan kas Bank

Indonesia

5.1. Pemusnahan Uang

Dalam rangka menjaga kualitas uang kartal yang beredar di masyarakat, uang kartal yang masuk ke

Bank Indonesia dan dinilai tidak layak edar akan dimusnahkan, atau dilakukan Pemberian Tanda

Tidak Berharga (PTTB) dan dimusnahkan. Pada triwulan laporan, jumlah PTTB mencapai Rp143

miliar, atau sebanyak 19,82% dari jumlah uang masuk (inflow). Jumlah tersebut mengalami

peningkatan dibanding PTTB triwulan sebelumnya yang sebesar Rp108,79 miliar, atau sebesar

92,70%1 dari jumlah inflow. Menurunnya jumlah Uang Tidak Layak Edar (UTLE) yang masuk ke Bank

Indonesia pada triwulan laporan ini merupakan indikasi bahwa uang kartal yang keluar selama

triwulan IV-2013 kualitasnya masih cukup baik dan layak edar pada triwulan I-2014.

5.2. Perkembangan Uang Palsu

Sepanjang triwulan I-2014 ditemukan uang palsu dalam pecahan Rp100.000,00 sebanyak 11

lembar atau sebesar Rp1.100.000,00. Selain itu, ditemukan juga uang palsu dalam pecahan

Rp50.000,00 sebanyak 3 lembar atau sebesar Rp150.000,00. Jumlah penemuan uang palsu yang

sebesar Rp1.250.000,00 ini jauh lebih rendah dibanding penemuan uang palsu pada triwulan yang

sama tahun sebelumnya yang sebesar Rp56.400.000,00. Meskipun pada triwulan laporan terdapat

pelaksanaan pemilihan legislatif, namun jumlah temuan uang palsu yang diterima oleh Bank

Indonesia jumlahnya tidak signifikan.

Pada tahun 2013, jumlah uang palsu yang cukup besar tersebut ditemukan di wilayah Namlea,

Kabupaten Buru, bersamaan dengan semakin meningkatnya aktivitas penambangan emas di

KATA PENGANTARKATA PENGANTAR 1 Tingginya persentase PTTB terhadap inflow pada triwulan IV-2013 disebabkan oleh sangat rendahnya inflow pada triwulan

tersebut yang sebesar Rp117 miliar, sementara rata-rata inflow setiap triwulan dalam 2 tahun terakhir adalah sebesar Rp362 miliar.


89

wilayah tersebut. Berdasarkan kondisi tersebut, diketahui bahwa motif ekonomi sehubungan

dengan semakin berkembangnya penambangan emas adalah faktor pemicu meningkatnya

peredaran uang palsu.

Dalam rangka membantu masyarakat terkait maraknya peredaran uang palsu di masyarakat, Bank

Indonesa senantiasa menyelenggarakan dan meningkatkan kegiatan sosialisasi mengenai ciri-ciri

keaslian uang rupiah dengan tujuan agar masyarakat cepat tanggap dan mudah mengenali uang

palsu yang diedarkan oleh pihak-pihak yang tidak bertanggungjawab.

5.3. Kegiatan Kas Keliling dan Kegiatan Lainnya

Selain kegiatan-kegiatan di atas, Bank Indonesia menyelenggarakan kegiatan-kegiatan lainnya untuk

mendukung kelancaran sistem pembayaran tunai, antara lain: (1) setoran, (2) penarikan, (3)

penukaran uang, (4) kas keliling dan (5) remise. Pada triwulan I-2014, Kantor Perwakilan Bank

Indonesia Provinsi Maluku menyelenggarakan kegiatan penukaran uang, baik melalui loket

penukaran di Bank Indonesia maupun di beberapa tempat di wilayah Maluku dengan nilai

penukaran sebesar Rp8,62 miliar, melambat -30,83% (q.t.q) dari triwulan sebelumnya yang sebesar

Rp12,46 miliar. Secara tahunan, jumlah penukaran uang pada triwulan I-2014 mengalami

pertumbuhan sebesar 6,21% (yoy), dengan rata-rata penukaran per hari mencapai Rp179,57 juta.

Pertumbuhan jumlah penukaran uang tersebut tidak lepas dari kegiatan kas keliling yang telah

dilakukan sebanyak 8 (delapan) kali di beberapa kabupaten/ kota di Provinsi Maluku, sebagaimana

dijelaskan tabel berikut ini. Kegiatan kas keliling ke wilayah-wilayah tersebut juga seringkali

dipadukan dengan kegiatan Sosialisasi Ciri-Ciri Keaslian Uang Rupiah (CIKUR).

Tabel 5-2 Kegiatan Kas Keliling Triwulan I-2014

Tujuan Frekuensi Jumlah Modal

Dobo 1 Rp 800 juta

Saumlaki 1 Rp 1 miliar

Nusalaut 1 Rp 500 juta

Tual 1 Rp 1,5 miliar

Ambon 2 Rp 200 juta

Masohi 1 Rp 1 miliar

Namlea 1 Rp 1 miliar

5.2. Perkembangan Transaksi Kliring

Pada triwulan I-2014, perputaran kliring di Bank Indonesia mencapai Rp1,1 triliun yang berasal dari

14.162 lembar warkat kliring. Secara tahunan pada triwulan I-2014 perputaran kliring di Provinsi

Maluku mengalami pertumbuhan sebesar 6,88% (yoy), atau lebih tinggi dibanding periode yang

sama pada tahun sebelumnya yang tumbuh sebesar 4,77% (y.o.y). Sedangkan secara triwulanan,

nominal perputaran kliring pada triwulan laporan mengalami pertumbuhan sebesar 10,30% (qtq),

juga meningkat dibanding triwulan sebelumnya yang justru melambat -9,92% (qtq).

Grafik 5-3 Perputaran Kliring di Provinsi Maluku



Secara rata-rata, nominal harian perputaran kliring adalah sebesar Rp12,15 miliar per hari, menurun

dibanding triwulan sebelumnya sebesar Rp15,93 miliar per hari atau melambat -23,71% (qtq).

Sedangkan rata-rata perputaran harian warkat kliring adalah sebanyak 164 lembar, juga menurun

dibanding triwulan sebelumnya sebesar 510 lembar, dengan rata-rata penolakan warkat cek/ bilyet

giro kosong sebesar 0,28% dari total warkat kliring, menurun dibanding triwulan sebelumnya yang

sebesar 0,94%.

Menurunnya rata-rata harian kliring dari 17 bank peserta kliring tersebut lebih disebabkan oleh

jumlah hari transaksi yang lebih banyak dibanding triwulan sebelumnya. Sementara pertumbuhan

nominal kliring yang mengalami peningkatan menunjukkan bahwa terdapat transaksi, baik

penarikan bilyet dan giro dalam jumlah besar. Pertumbuhan konsumsi pemerintah yang sebesar

15,52% (yoy) dan berada di atas rata-rata pertumbuhan konsumsi triwulan yang sama tahun

sebelumnya menjadi salah satu faktor meningkatnya pertumbuhan nominal kliring di tengah

moderasi pertumbuhan ekonomi. Indikasi tersebut semakin terkonfirmasi pada pertumbuhan sektor

bangunan yang padat dengan proyek pemerintah sebesar 12,29% (yoy).

5.3. Perkembangan Transaksi BI-RTGS

Pada triwulan I-2014, transaksi non-tunai melalui Real Time Gross Settlement (RTGS) menunjukkan

kondisi net outgoing sebesar Rp2,78 triliun, melambat -28,71% (qtq) dibanding triwulan

sebelumnya yang juga mencapai net outgoing sebesar Rp3,89 triliun. Kondisi net outgoing tersebut

disumbangkan oleh incoming yang secara nominal mencapai Rp1,58 triliun dan outgoing yang

secara nominal mencapai Rp4,36 triliun. Secara keseluruhan volume dan nominal transaksi RTGS

pada triwulan laporan mengalami penurunan dan lebih rendah dibanding periode yang sama tahun

sebelumnya.

Transaksi RTGS yang menuju Maluku (incoming) tercatat mengalami perlambatan -47,90% (qtq)

dibanding triwulan sebelumnya yang juga melambat -1,20% (qtq). Kondisi serupa juga terjadi pada

transaksi RTGS dari Maluku (outgoing) yang melambat -37,13% (qtq) dibanding triwulan

sebelumnya yang tumbuh 69,12% (qtq). Secara tahunan pertumbuhan transaksi RTGS antar Maluku

(net outgoing) melambat -184,56% (yoy).

Grafik 5-4 Perkembangan Nominal BI-RTGS Maluku Grafik 5-5 Perkembangan Volume BI-RTGS Maluku

0

20

40

60

80

100

120

140

160

0

250

500

750

1,000

1,250

1,500

1,750

2,000

IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2010 2011 2012 2013 2014

Ribu LembarRp Miliar

Nominal - Rp miliar Warkat Kliring - ribu


91

Sumber: Bank Indonesia Sumber: Bank Indonesia

Menurunnya nominal dan volume transaksi melalui RTGS pada triwulan I-2014 merupakan pola

historis sebagaimana juga terjadi pada triwulan pertama setiap tahun. Menurunnya kebutuhan

terhadap transaksi keuangan yang mendesak, merupakan pola rutin setelah terjadi lonjakan

transaksi RTGS pada triwulan IV di setiap tahun. Meskipun demikian, penyelesaian proyek

pemerintah pada awal tahun 2014 tetap memberikan sumbangan positif pada pertumbuhan RTGS

dari Maluku (outgoing).

-10,000

-5,000

0

5,000

10,000

15,000

20,000


2011 2012 2013 2014

Rp Miliar

RTGS Incoming - Rp miliar RTGS Outgoing - Rp miliar Net - Rp miliar

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000


2011 2012 2013 2014

LembarIncoming Outgoing Net


6. PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN DAERAH

Data ketenagakerjaan pada bulan Februari 2014 menunjukkan bahwa Tingkat

Pengangguran Terbuka mengalami penurunan. Angka Tingkat Pengangguran

Terbuka (TPT) semakin menurun seiring dengan membaiknya kondisi perekonomian

dan lapangan kerja ke level 6,59%, menurun cukup signifikan jika dibandingkan

dengan rasio TPT periode sebelumnya yang sebesar 9,91%.

Berdasarkan data BPS Pusat, per September 2013 Provinsi Maluku menempati

peringkat keempat Provinsi dengan persentase penduduk miskin tertinggi di

Indonesia. Persentase penduduk miskin pada periode tersebut adalah sebesar

19,27% dari total penduduk Maluku, atau terdapat sekitar 322 ribu jiwa penduduk

Maluku yang tergolong miskin.

Kesejahteraan petani pada triwulan I-2014 mengalami penurunan. Pergerakan NTP

pada triwulan I-2014 tercatat sebesar 100,29, atau menurun -0,28% dibanding

triwulan sebelumnya yang sebesar 100,57. Laju pertumbuhan Indeks yang Diterima

mengalami peningkatan sebesar 0,50%, dari 110,58 pada triwulan IV-2013 menjadi

111,13. Sementara Indeks yang Dibayar juga mengalami peningkatan sebesar

0,78%, dari 109,95 pada triwulan IV-2013 menjadi 110,81 pada triwulan laporan.

6.1. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Pengangguran Tabel 6-1 Perkembangan Tenaga Kerja Provinsi Maluku


Data ketenagakerjaan pada bulan Februari 2014 menunjukkan bahwa Tingkat

Pengangguran Terbuka mengalami penurunan. Pada triwulan I-2013 terjadi peningkatan

jumlah penduduk usia produktif sebesar 0,87%, atau sebanyak 1,09 juta jiwa. Pertumbuhan jumlah

penduduk usia produktif tersebut sejalan dengan meningkatnya Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

(TPAK) dari 61,92% pada bulan Agustus 2013 menjadi 66,84% pada bulan Februari 2014. Angka

Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) pun semakin menurun seiring dengan membaiknya kondisi

perekonomian dan lapangan kerja ke level 6,59%, menurun cukup signifikan jika dibandingkan

dengan rasio TPT periode sebelumnya yang sebesar 9,91%.

Sebaran tenaga kerja Provinsi Maluku masih terkonsentrasi pada sektor-sektor utama

dalam PDRB Maluku. Sektor pertanian (termasuk perkebunan, kehutanan, dan perikanan) masih

mendominasi penyerapan tenaga kerja dengan proporsi sebesar 50,55%, disusul oleh sektor jasa-

2014

Feb Ags Feb Ags Feb Ags Feb Ags Feb

Penduduk Usia 15+ (Orang) 925,191 979,714 997,690 1,010,287 1,022,967 1,035,915 1,070,153 1,079,849 1,089,204

Angkatan Kerja (Orang) 624,943 651,339 692,672 701,893 685,134 659,953 723,107 668,721 728,078

Bekerja (Org) 567,902 586,430 639,182 650,112 636,423 610,362 673,138 602,429 680,075

Pengangguran (Org) 57,041 64,909 53,490 51,781 48,711 49,591 49,969 66,292 48,003

Bukan Angkatan Kerja (Org) 300,248 328,375 305,018 308,394 337,833 375,962 347,046 411,128 361,126

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 67.54% 66.48% 69.43% 69.47% 66.98% 63.71% 67.57% 61.92% 66.84%Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 9.13% 9.97% 7.72% 7.38% 7.11% 7.51% 6.91% 9.91% 6.59%

2010 2011 2012 2013Ketenagakerjaan


93

jasa sebesar 19,27% dan sektor perdagangan, hotel dan restoran sebesar 13,09%. Meningkatnya

jumlah tenaga kerja pada sektor pertanian sejalan dengan meningkatnya jumlah angkatan kerja

yang bekerja di daerah pedesaan, di mana kegiatan usaha pada sektor pertanian banyak

terkonsentrasi di daerah pedesaan.

Tabel 6-2 Sebaran Penduduk Usia Kerja yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama


Pertumbuhan jumlah tenaga kerja tertinggi terjadi pada sektor industri pengolahan yang

tumbuh 80,3%. Meningkatnya jumlah tenaga kerja pada sektor industri pengolahan dengan

pangsa sebesar 5,34%, tidak lepas dari kinerja sektor tersebut pada triwulan I-2014 yang

mencatatkan pertumbuhan tahunan sebesar 15,02% (yoy) atau secara triwulanan sebesar 0,03%

(qtq). Pertumbuhan jumlah tenaga kerja pada sektor industri pengolahan merupakan dampak dari

penyelenggaraan pemilu yang secara historis diramaikan dengan pembuatan spanduk, baliho, kaos

dan atribut kampanye lainnya.

Terdapat tiga sektor yang mengalami penurunan jumlah tenaga kerja pada triwulan I-

2014. Sektor Pertambangan, Listrik, Gas dan Air Minum serta sektor Lembaga Keuangan, Real

Estate, Persewaan dan Jasa merupakan sektor-sektor yang mengalami penurunan jumlah tenaga

kerja. Pemberlakuan Undang-undang No 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan

Batubara (UU Minerba) menyebabkan kegiatan pertambangan di wilayah Maluku terhenti karena

hasil produksi yang tidak dapat diekspor ataupun dijual ke pasar domestik. Sementara pada sektor

lainnya, penurunan yang terjadi merupakan pola seasonal sehubungan dengan pangsa pasar sektor

tersebut.

Grafik 6-1 Tenaga Kerja Menurut Wilayah Tempat Tinggal Grafik 6-2 Ekspektasi Lapangan Kerja

Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah Sumber: Bank Indonesia

2014

Feb Ags Feb Ags Feb Ags Feb

Pertanian 50.43% 49.45% 52.25% 48.99% 49.14% 48.26% 50.55%

Pertambangan & Penggalian 0.54% 0.65% 1.61% 1.74% 0.78% 1.61% 1.05%

Industri 9.05% 6.97% 4.74% 6.12% 5.72% 3.35% 5.34%

Listrik, Gas & Air Minum 0.12% 0.14% 0.23% 0.25% 0.35% 0.44% 0.16%

Konstruksi 3.04% 3.62% 4.09% 4.41% 3.76% 4.62% 3.88%

Perdagangan, Rumah Makan & Jasa Akomodasi 14.26% 14.30% 13.03% 15.36% 16.19% 14.03% 13.09%

Transportasi, Pergudangan & Komunikasi 5.13% 6.11% 4.47% 4.82% 5.42% 6.23% 5.86%

1.05% 1.25% 1.04% 1.12% 0.60% 1.40% 0.79%

Jasa Kemasyarakatan, Sosial & Perorangan 16.38% 17.50% 18.54% 17.19% 18.04% 20.07% 19.27%

100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%

2012 2013Sektor

2011

Lembaga Keuangan, Real Estat, Persewaan & Jasa

Total

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

Februari Agustus Februari Agustus Februari Agustus Februari

2011 2012 2013 2014

% PengangguranAngkatan Kerja

Angkatan Kerja Kota Angkatan Kerja DesaPengangguran Kota (%) Pengangguran Desa (%)

-

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

140.00

160.00

-10

0

10

20

30

40

50

I II III IV I II III

2013 2014

IndeksIndeks

Penggunaan Tenaga Kerja Ekspektasi Penggunaan Tenaga Kerja

Ekspektasi Kegiatan Usaha Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini (IKE)

Ketersediaan Lapangan Kerja Ekspektasi Ketersediaan Lapangan Kerja


95

Berdasarkan wilayah tempat tinggal, terjadi peningkatan jumlah angkatan kerja baik di kota

maupun di desa, masing-masing sebesar 8,13% dan 10,70%. Di wilayah perkotaan terdapat

269.586 jiwa angkatan kerja, dengan 246.743 jiwa diantaranya telah bekerja. Sementara di wilayah

pedesaan terdapat 458.492 jiwa angkatan kerja, dengan 433.332 jiwa diantaranya telah bekerja.

Tingkat pengangguran di wilayah kota maupun desa juga mengalami penurunan dengan tingkat

pengangguran kota sebesar 8,47% dan tingkat pengangguran desa sebesar 5,49%.

Ditinjau dari penurunan angka pengangguran berdasarkan wilayah, maka masih terdapat

kesempatan yang dapat dimaksimalkan oleh tenaga kerja baik di kota maupun di desa. Mencermati

penyebaran tenaga kerja per sektor, tingkat pengangguran dan pangsa sektor ekonomi, maka

penyaluran tenaga kerja di wilayah perkotaan yang menjadi pusat perekonomian,

terutama pada sektor pertanian masih memungkinkan untuk dioptimalkan. Sementara

untuk memaksimalkan jumlah tenaga kerja yang lebih banyak berada di desa, maka diperlukan

peningkatan pada sektor-sektor ekonomi yang membutuhkan wilayah pedesaan sebagai pusat

kegiatannya, seperti pertambangan, pertanian, dan industri pengolahan.

Berdasarkan hasil survei konsumen dan survei kegiatan dunia usaha, ketersediaan lapangan kerja

berada pada tren penurunan. Hasil survei kegiatan dunia usaha menunjukan bahwa dalam tiga

bulan kedepan perkiraan penggunaan tenaga kerja tidak akan sebesar periode sebelumnya, sejalan

dengan perkiraan kegiatan usaha yang akan melambat pada triwulan II-2014. Kondisi yang berbeda

terjadi pada hasil survei konsumen yang menunjukkan perkiraan konsumen bahwa ketersediaan

lapangan kerja saat ini akan semakin membaik pada triwulan berikutnya, seiring dengan

membaiknya kondisi perekonomian. Diperkirakan dalam beberapa triwulan ke depan akan terjadi

peningkatan jumlah angkatan kerja di tengah perlambatan pertumbuhan lapangan kerja di Maluku.

Grafik 6-3 Perkembangan Nilai Tukar Grafik 6-4 Perkembangan dan Perkiraan Penggunaan Tenaga Kerja

6.2. Tingkat Kemiskinan

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

I II III IV I II III IV I II III IV I II III

2011 2012 2013 2014

Indeks

Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini (IKE) Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK)

Ketersediaan Lapangan Kerja Ekspektasi Ketersediaan Lapangan Kerja

(10.00)

(5.00)

-

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2

2011 2012 2013 2014

% SBT Penggunaan Tenaga Kerja Ekspektasi Penggunaan Tenaga Kerja


Tabel 6-3 Sepuluh Provinsi dengan persentase penduduk miskin tertinggi di Indonesia (September 2013)


Berdasarkan data BPS Pusat, per September 2013 Provinsi Maluku menempati peringkat

keempat Provinsi dengan persentase penduduk miskin tertinggi di Indonesia. Persentase

penduduk miskin pada periode tersebut adalah sebesar 19,27% dari total penduduk Maluku, atau

terdapat sekitar 322 ribu jiwa penduduk Maluku yang tergolong miskin. Lebih dalam lagi, Provinsi

Maluku merupakan Provinsi dengan persentase penduduk miskin terbesar ketiga di wilayah

Sulampua (Sulawesi, Maluku dan Papua) setelah Papua dan Papua Barat. Meskipun secara

persentase tergolong besar, namun jika dilihat jumlahnya, maka jumlah penduduk miskin di Maluku

berada jauh di bawah Papua yang menempati peringkat pertama ataupun Jawa Tengah pada

peringkat kedua.

Tabel 6-4 Tingkat Kemiskinan Provinsi Maluku Grafik 6-5 Perkembangan Kemiskinan

Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah Sumber: Bank Indonesia

Jumlah penduduk miskin di Provinsi Maluku pada September 2013 yang sebesar 322.510 jiwa

mengalami peningkatan dibanding jumlah penduduk miskin pada bulan Maret 2013 yang sebesar

321.840. Meskipun demikian, peningkatan pendapatan masyarakat di tengah melambatnya

pertumbuhan ekonomi Maluku dan pertumbuhan penduduk mampu menekan persentase

penduduk miskin ke level 19,27%. Lebih lanjut pada bulan September 2013 dari 322.510 jiwa

penduduk yang tergolong miskin, 51.110 jiwa diantaranya berada di kota, sementara 271.400 jiwa

lainnya berada di desa.

Sebaran penduduk Maluku yang sebagian besar berada di desa menyebabkan angka kemiskinan

desa mencapai 26,30%, lebih tinggi dibanding angka kemiskinan kota yang menyentuh level

7,96%. Meskipun demikian, terjadi penurunan jumlah penduduk miskin di desa sebesar -0,62%,

sementara jumlah penduduk miskin di kota justru sedikit mengalami kenaikan sebesar 4,84%.

Kota Desa Kota+Desa Kota Desa Kota+Desa

Papua 45.41 1,012.57 1,057.98 5.22 40.72 31.53

Papua Barat 12.85 221.38 234.23 4.89 36.89 27.14

NTT 98.05 911.10 1,009.15 10.10 22.69 20.24

Maluku 51.11 271.40 322.51 7.96 26.30 19.27

Gorontalo 22.84 178.13 200.97 6.00 24.22 18.01

Bengkulu 97.66 222.75 320.41 17.29 17.97 17.75

Aceh 156.80 698.92 855.71 11.55 20.14 17.72

NTB 364.08 438.37 802.45 18.69 16.22 17.25

DIY 325.53 209.66 535.18 13.73 17.62 15.03

Jawa Tengah 1,870.73 2,834.14 4,704.87 12.53 16.05 14.44

ProvinsiPenduduk Miskin (ribu jiwa) Penduduk Miskin (%)

2011

Sep Mar Sep Mar Sep

Kota 56,490 58,470 51,100 48,750 51,110

Desa 299,920 291,760 287,790 273,090 271,400

Kota+Desa 356,410 350,230 338,890 321,840 322,510

Kota 9.59 9.78 8.39 7.93 7.96

Desa 30.03 28.88 28.12 26.35 26.30

Kota+Desa 22.45 21.78 20.76 19.49 19.27

Kota 1.97 1.74 1.61 1.49 1.13

Desa 6.15 6.24 6.03 5.30 5.00

Kota+Desa 4.60 4.56 4.38 3.88 3.52

Kota 0.59 0.42 0.46 0.41 0.24

Desa 1.78 1.91 1.81 1.61 1.36

Kota+Desa 1.34 1.36 1.31 1.16 0.93

Indikator20132012

Jumlah Penduduk Miskin (Po)

Persentase Penduduk Miskin (%)

Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1)

Indeks Keparahan Kemiskinan (P2)

0

5

10

15

20

25

30

35

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Mar Sept Mar Sept Mar Sept

2011 2012 2013

%% (yoy)

Pertumbuhan Ekonomi (% yoy) Kota (%) Desa (%) Maluku (%)


97

Tabel 6-5 Kedalaman & Keparahan Kemiskinan Provinsi Maluku Grafik 6-6 Indeks Gini Ratio

Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah Sumber: BPS Pusat; diolah

Mencermati Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) yang mengalami penurunan dari 3,88 pada Maret

2013 menjadi 3,52 pada September 2013. Dapat disimpulkan bahwa tingkat kedalaman kemiskinan

semakin berkurang seiring dengan peningkatan kemampuan penduduk miskin untuk memenuhi

kebutuhan di sektor jasa dan pertanian. Selain itu, jika memperhatikan Indeks Keparahan

Kemiskinan (P2) yang merupakan ukuran ketimpangan pengeluaran penduduk miskin, maka terlihat

bahwa pada akhir tahun 2013 ketimpangan pengeluaran penduduk miskin semakin berkurang,

tercermin dari penurunan indeks keparahan kemiskinan dari 1,16 pada Maret 2013 menjadi 0,93

pada September 2013.

Secara umum ketimpangan pendapatan masyarakat Maluku menunjukkan tren yang semakin

membaik. Indeks Gini Provinsi Maluku berada pada level 0,37 dan lebih rendah dibanding Indeks

Gini Nasional yang berada pada level 0,41. Rendahnya Indeks Gini Maluku jika dibandingkan

dengan Indeks Gini Nasional menunjukkan bahwa ketimpangan pendapatan di Maluku masih lebih

rendah dibandingkan ketimpangan pendapatan nasional. Dalam kurun waktu tiga tahun terakhir

Indeks Gini mengalami penurunan secara perlahan, berlawanan dengan peningkatan PDRB

perkapita yang perlahan semakin meningkat. Hal ini menunjukkan bahwa secara riil terjadi

pemerataan pendapatan dengan nilai pendapatan yang lebih baik di Maluku.

6.3. Perkembangan Nilai Tukar Petani Tabel 6-6 Nilai Tukar Petani Per Subsektor (%)


Kesejahteraan petani pada triwulan I-2014 mengalami penurunan. Pergerakan NTP pada

triwulan I-2014 tercatat sebesar 100,29, atau menurun -0,28% dibanding triwulan sebelumnya

yang sebesar 100,57. Menurunnya NTP Maluku menunjukkan bahwa pada triwulan I-2014 terjadi

penurunan dalam harga jual produk pertanian yang dapat menurunkan daya beli petani terhadap

barang dan jasa yang dikonsumsi oleh petani. Laju pertumbuhan Indeks yang Diterima mengalami

2011

Sep Mar Sep Mar Sep

Kota 1.97 1.74 1.61 1.49 1.13

Desa 6.15 6.24 6.03 5.30 5.00

Kota+Desa 4.60 4.56 4.38 3.88 3.52

Kota 0.59 0.42 0.46 0.41 0.24

Desa 1.78 1.91 1.81 1.61 1.36

Kota+Desa 1.34 1.36 1.31 1.16 0.93

Indikator20132012

Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1)

Indeks Keparahan Kemiskinan (P2)

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

2009 2010 2011 2012 2013

Per KapitaIndeks

Maluku Nasional PDRB Per Kapita

0,410,37

2014

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I

NTP Tanaman Pangan 91.02 90.83 90.98 91.70 90.67 89.05 88.63 90.25 88.93 88.73 85.71 95.28 93.86

NTP Hortikultura 116.19 115.57 116.03 115.52 114.96 118.20 118.15 117.37 114.88 114.81 116.74 108.29 108.33

NTP Tanaman Perkebunan Rakyat 98.24 101.70 102.81 99.89 97.21 95.82 97.89 98.98 103.47 104.51 102.59 96.55 96.93

NTP Peternakan 85.59 85.08 84.95 85.27 84.68 84.02 84.03 83.70 84.88 85.10 84.19 103.85 103.36

NTP Perikanan 124.20 123.47 121.87 122.45 123.65 125.30 126.94 127.77 126.13 125.36 128.83 105.52 105.63

NTP 104.80 105.25 105.20 104.80 104.04 104.14 104.92 105.70 105.64 105.64 105.44 100.57 100.29

SEKTOR2011

SBH 2012 = 100

20132012


peningkatan sebesar 0,50%, dari 110,58 pada triwulan IV-2013 menjadi 111,13 pada triwulan

laporan. Sementara Indeks yang Dibayar juga mengalami peningkatan sebesar 0,78%, dari 109,95

pada triwulan IV-2013 menjadi 110,81 pada triwulan laporan. Laju pertumbuhan Indeks yang

Dibayar yang lebih tinggi dibanding laju pertumbuhan Indeks yang Diterima menyebabkan pada

triwulan I-2014 NTP Provinsi Maluku mengalami perlambatan.

Grafik 6-7 NIlai Tukar Petani (%) Tabel 6-7 Pangsa dan Pertumbuhan Ekonomi


Penurunan NTP pada sub sektor tanaman pangan dan peternakan memicu penurunan NTP

secara keseluruhan. Pada triwulan I-2014, sub sektor tanaman pangan mengalami penurunan NTP

sebesar -1,49% dibanding triwulan sebelumnya, atau dengan NTP sebesar 93,86. Meningkatnya

biaya pupuk dan faktor cuaca yang sedikit tidak menentu menyebabkan peningkatan kebutuhan

produksi petani sebesar 0,95%, sementara di sisi lain jumlah produksi yang tidak stabil

menyebabkan pendapatan petani mengalami penurunan sebesar -0,55%. Kondisi yang hampir

serupa terjadi pada sub sektor peternakan dengan NTP sebesar 103,36, yang mengalami

peningkatan biaya produksi sebesar 0,77%, lebih tinggi dibanding peningkatan pendapatan petani

pada sub sektor ini yang sebesar 0,30%. Peningkatan biaya pakan, biaya distribusi dan tingkat

konsumsi masyarakat Maluku terhadap produk peternakan yang belum merata merupakan pemicu

menurunnya NTP pada sub sektor ini.

Sub Sektor Holtikultura, Tanaman Perkebunan Rakyat dan Perikanan tercatat mengalami

pertumbuhan NTP positif. Sub Sektor Holtikultura tercatat mengalami pertumbuhan NTP positif

sebesar 0,04% seiring dengan tetap terjaganya permintaan masyarakat terhadap komoditas yang

dihasilkan pada triwulan laporan. Sub sektor Tanaman Perkebunan Rakyat dan Sub sektor Perikanan

juga tercatat mengalami pertumbuhan NTP positif, masing-masing sebesar 0,39% dan 0,10%,

seiring dengan membaiknya harga jual komoditas perkebunan rakyat dan sedikit peningkatan pada

konsumsi hasil perikanan.

Menurunnya NTP secara keseluruhan sejalan dengan melambatnya pertumbuhan ekonomi

pada sektor pertanian pada triwulan I-2014. Menurunnya NTP sebesar -0,28% terkonfirmasi

dengan melambatnya pertumbuhan ekonomi pada sektor pertanian sebesar -1,54% (qtq), dan

pertumbuhan secara tahunan yang terbilang rendah sebesar 7,51% (yoy) jika dibandingkan dengan

SBH2012 = 100

SBH 2007 = 100

80

90

100

110

120

130

140

150

160

170

0

20

40

60

80

100

120

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2012 2013 2014

IndeksIndeks

Nilai Tukar Petani Indeks Diterima Petani Indeks Dibayar Petani

Pangsa Growth

(%) (% qtq)

Pertanian 28.10 -1.54

Pertambangan & Penggalian 0.70 -3.59

Industri Pengolahan 4.75 0.03

Listrik,Gas & Air Bersih 0.46 0.13

Bangunan 1.98 -1.83

Perdagangan, Hotel & Restoran 29.29 -1.73

Angkutan & Komunikasi 10.10 -0.81

Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 3.84 -0.60

Jasa - jasa 20.79 -3.67

PDRB 100.00 -1.83

Sektor


99

sektor lainnya. Dampak dari perlambatan pertumbuhan ekonomi pada sektor ini cukup besar,

mengingat pangsa sektor pertanian terhadap pertumbuhan ekonomi Maluku pada triwulan I-2014

yang sebesar 28,10%, sehingga pertumbuhan ekonomi Maluku secara triwulanan melambat -

1,83% (qtq). Mencermati bahwa terdapat 680.075 jiwa tenaga kerja di Maluku dan sekitar

50,55% diantaranya bekerja pada sektor pertanian, maka perhatian dan fokus pada

peningkatan kapasitas ekonomi di sektor pertanian dapat menjadi prioritas utama Pemerintah

Daerah dalam beberapa tahun ke depan.


7. PROSPEK PEREKONOMIAN PROVINSI MALUKU

7.1. PERTUMBUHAN EKONOMI

Pertumbuhan ekonomi Maluku di triwulan mendatang diperkirakan tumbuh positif dan

cenderung meningkat, berada pada rentang 7,50-8,50% (y.o.y). Tingginya pertumbuhan

ekonomi Maluku di triwulan II-2014 seiring dengan masih tingginya tingkat konsumsi rumah tangga

akibat meningkatnya belanja rumah tangga dalam rangka Pemilu calon legislatif dan calon presiden

dan wakil presiden 2014, berupa atribut kampanye, atribut partai politik dan atribut calon legislatf

maupun eksekutif, serta masih berlanjutnya pembangunan proyek-proyek MP3EI Pemerintah yang

sebagian besar ditargetkan selesai pada akhir tahun ini. Lebih lanjut, konsumsi rumah tangga dipacu

oleh perayaan hari-hari besar keagamaan yang jatuh pada triwulan II-2014, seperti: Wafat Isa

(Paskah), Sidi dan Bulan

Ramadhan 1435 H, dan hari libur sekolah.

Grafik 7-1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Maluku Triwulan II-2014

Grafik 7-2 Indeks Ekspektasi Konsumen*

Survei Konsumen

Konsumsi rumah tangga di triwulan II-2014 diperkiran meningkat searah dengan

optimisme masyarakat yang meningkat di triwulan II-2014, seperti tercermin pada Survei

Konsumen Bank Indonesia. Ekspektasi konsumen terhadap triwulan II-2014 (138,80) meningkat

dari triwulan I-2013 (122,67). Meningkatnya optimisme konsumen sejalan dengan meningkatnya

ekspektasi konsumen terhadap tingkat penghasilan, kondisi ekonomi dan ketersediaan lapangan

pekerjaan di triwulan mendatang. Tingkat penghasilan masyarakat diekspektasikan cenderung

meningkat dengan adanya kenaikan UMP 2014. Tingkat kepercayaan masyarakat terhadap kondisi

ekonomi meningkat didorong oleh adanya sentimen positif Pemilu calon legislatif dan calon

persiden dan wakil presiden 2014, meredanya efek kenaikan harga BBM bersubsidi terhadap

kenaikan harga dan banyaknya perayaan hari-hari besar keagamaan yang jatuh di triwulan II-2014.

Sedangkan, optimisme masyarakat terhadap ketersediaan tenaga kerja meningkat namun

cenderung rendah akibat kebijakan kenaikan UMP 2014 dan TDL bagi kelompok industri besar

mulai 1 Mei 2014 yang dikhawatirkan akan mendorong perusahaan-perusahaan industri melakukan

cut-off atau pengurangan tenaga kerja.

Konsumsi dan investasi Pemerintah diperkirakan meningkat dan ikut memacu

pertumbuhan ekonomi triwulan II-2014 seiring dengan keberlanjutan pembangunan


101

proyek-proyek MP3Ei yang sebagian besar ditargetkan selesai pada akhir tahun ini. Belanja

modal dan belanja barang dan jasa diestimasikan meningkat di triwulan mendatang sebagai

konsekuensi dari upaya penyelesaian proyek-proyek multi-years Pemerintah seperti: Sarana Irigasi di

Buru dan Seram bagian Timur, Trans-Maluku dan infrastruktur pendukungnya, sarana dan prasarana

air baku di Pulau Ambon dan Lease dan Pulau-Pulau Terselatan Maluku dan Adpel Ambon.

Sedangkan, investasi swasta atau dunia usaha akan meningkat seiring dengan investasi bangunan

yang meningkat, khusunya pada sektor perumahan (Citra Land & Bliss Village), pusat perbelanjaan

(Maluku City Mall) dan pertokoan. Investasi bangunan berupa fasilitas pengolahan dan pemurnian

(smelter) nikel perlu direalisasikan sesegera mungkin untuk meningkatkan kinerja investasi swasta di

Maluku, serta mendorong kinerja sektor pertambangan mineral, sektor industri pengolahan mineral

dan ekspor mineral olahan dari Maluku. Meskipun demikian, perlu diantisipasi faktor-faktor yang

berpotensi menarik ke bawah (downside factors) pertumbuhan investasi daerah di Maluku. Faktor

yang berisiko terhadap kinerja investasi pemerintah, antara lain: permasalahan teknis (lahan dan

kontraktor), keterlambatan barang modal tiba di Maluku akibat faktor cuaca yang buruk dan

pergerakan harga barang modal yang tidak pasti di tengah fluktuasi nilai tukar Rupiah terhadap

Dollar AS, sedangkan faktor yang berisiko terhadap kinerja investasi swasta, antara lain: turunnya

permintaan masyarakat akibat ketentuan LTV yang membatasi kepemilikan properti hunian,

kenaikan harga bahan baku, kenaikan upah pekerja dan kenaikan suku bunga kredit investasi.

Ekspor akan meningkat seiring dengan tumbuhnya permintaan dunia terhadap hasil laut

dan hasil bumi Maluku dan terjaganya pergerakan harga ekspor komoditas-komoditas

unggulan Maluku. Hasil laut yang meningkat ekspornya, antara lain: udang beku/segar, kepiting

dan kerang-kerangan, ikan tongkol/tuna dan jenis ikan lainnya. Sedangkan, hasil bumi yang

meningkat, misalnya, biji pala dan bunganya, cengkeh dan kopal. Di samping dari sektor pertanian,

ekspor dari sektor perindustrian diperkirakan juga meningkat, termasuk industri makanan berupa

ikan olahan dan logam olahan berupa tembaga olahan. Faktor-faktor yang berisiko menarik ke

bawah pertumbuhan ekspor Maluku adalah faktor cuaca yang buruk di triwulan II-2014 yang akan

menahan kinerja sektor pertanian dan kenaikan TDL kelompok industri besar mulai 1 Mei 2014 yang

akan meningkatkan biaya operasional usaha industri pengolahan di Maluku.

Dari sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi Maluku di triwulan mendatang akan dipacu

oleh sektor PHR, industri pengolahan dan sektor jasa-jasa. Sektor PHR meningkat seiring

dengan meningkatnya kegiatan jual-beli dan ekspor-impor, belanja rumah tangga dan pemerintah

akibat Pemilu calon legislatif dan eksekutif 2014, perayaan hari-hari besar keagamaan, Bulan

Ramadhan dan libur akhir sekolah yang jatuh di triwulan mendatang dan kunjungan wisatawan

domestik dan mancanegara ke objek-objek wisata di Maluku. Sektor industri pengolahan meningkat

sejalan dengan tingginya permintaan ekspor terhadap produk makanan olahan dan tembaga olahan

Maluku. Sektor jasa-jasa meningkat akibat siklus musiman dimana realisasi belanja pegawai dan

bantuan sosial di triwulan II-2014 lebih tinggi daripada triwulan I-2014. Sektor bangunan akan


cenderung meningkat dengan berlanjutnya pembangunan proyek-proyek Pemerintah dan swasta

namun sedikit tertahan akibat faktor cuaca yang memasuki musim penghujan.

7.2. INFLASI

Laju inflasi pada triwulan II-2014 diperkirakan akan berada pada kisaran 7,50%-8,50%

(yoy). Secara periodik resiko inflasi di pertengahan tahun cenderung meningkat disebabkan oleh

faktor seasonal, seperti dimulainya musim hujan dan dimulainya bulan Ramadhan sehingga

berpotensi menimbulkan ketidakseimbangan pasokan dan permintaan komoditas volatile food.

Selain itu, kebijakan administered price pada TDL dan inflasi pada angkutan udara dapat menambah

tekanan inflasi pada kelompok perumahan, sandang dan transpor.

Faktor risiko yang berpotensi memicu terjadinya inflasi ke depan utamanya berasal dari

inflasi volatile food dan kebijakan pemerintah terkait harga BBM bersubsidi. Defisit produksi

bahan pangan lokal dan ketidakseimbangan pasokan ikan segar diperkirakan masih menjadi pemicu

utama inflasi di Maluku. Memasuki triwulan II-2014, curah hujan diperkirakan masih rendah di awal

triwulan dan meningkat memasuki akhir triwulan, sehingga membahayakan pelayaran dan

mengganggu kegiatan penangkapan ikan. Kenaikan TDL industri pada April, kenaikan TDL rumah

tangga serta wacana mengurangi kuota BBM bersubsidi berpotensi semakin menambah risiko inflasi

di tahun 2014.

Grafik 7-3 Perkiraan Curah Hujan pada Triwulan II-2014 Mei Juni Juli

Sumber : http://www.bmkg.go.id

Inflasi inti diperkirakan akan mengalami inflasi pada level yang moderat. Dampak inflasi

komoditas volatile food terhadap inflasi inti perlu diwaspadai, karena terdapat potensi inflasi pada

makanan jadi seiring dengan meningkatnya inflasi pada bahan makanan. Moderasi pergerakan nilai

tukar seiring dengan menguatnya sentimen positif saat pemilihan presiden, moderasi harga emas

dunia dan kecukupan stok beras dan minyak goreng diperkirakan akan membuat pergerakan inflasi

inti tetap moderat dan tidak jauh dibanding pola historisnya.

Grafik 7-4 Perkembangan Nilai Tukar Grafik 7-5 Perkembangan Harga Emas Dunia

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5

2013 2014

Rp/ USD

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4

2013 2014

$/ Onz


103

Sumber : Bloomberg

Inflasi pada administered price diperkirakan mengalami kenaikan pada akhir triwulan.

Tekanan inflasi administered price pada triwulan II-2014 diperkirakan berasal dari kenaikan TDL

industri yang telah ditetapkan, wacana kenaikan TDL rumah tangga dan pengurangan kuota BBM

bersubsidi. Selain itu, peningkatan permintaan terhadap angkutan udara pada akhir triwulan juga

berpotensi mendorong inflasi administered price seiring dengan masa kampanye pemilihan presiden

dan masa libur semester. Faktor eksternal seperti tren peningkatan harga minyak mentah juga

berpotensi menambah tekanan inflasi pada administered price.

Tekanan dari sisi permintaan pada triwulan II-2014 diperkirakan berasal dari faktor

seasonal sebagaimana tahun sebelumnya. Beberapa hari libur menjelang akhir pekan, seperti

diperkirakan akan mendorong masyarakat meningkatkan konsumsi bahan makanan dan

transportasi. Faktor seasonal lainnya seperti musim hujan dan awal bulan Ramadhan pada akhir

triwulan diperkirakan akan semakin menambah tekanan inflasi administered price, terutama pada

angkutan udara sebagaimana terjadi pada tahun sebelumnya.

Dari sisi penawaran, kebijakan pemerintah dan faktor cuaca diperkirakan akan menambah

tekanan inflasi pada triwulan II-2014. Produksi bahan pangan, terutama sayuran segar dan ikan

segar diperkirakan akan sedikit menurun seiring dengan meningkatnya curah hujan pada triwulan II-

2014. Resiko inflasi akibat kenaikan TDL industri, rencana kenaikan TDL rumah tangga di tahun

2014 serta wacana pengurangan kuota BBM bersubsidi diperkirakan mendorong kenaikan harga

pada kelompok perumahan, sandang dan transpor. Faktor eksternal seperti peningkatan harga

minyak mentah dan tepung, serta perkiraan menurunnya produksi akibat El Nino dalam skala

moderat juga dapat meningkatkan tekanan dari sisi penawaran. Meskipun demikian, tren moderasi

harga emas dunia diharapkan mampu menekan inflasi Maluku pada triwulan II-2014.

Grafik 7-6 Perkembangan Harga Minyak Mentah WTI Grafik 7-7 Perkembangan Harga Tepung Terigu

Sumber : Bloomberg Sumber : Bloomberg

Ekspektasi inflasi masyarakat mengalami peningkatan pada triwulan II-2014, didorong oleh

meningkatnya perkiraan pengeluaran pada bahan makanan dan biaya tempat tinggal. Hasil survei

yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku memperkirakan bahwa

ekspektasi inflasi dari konsumen cenderung meningkat pada triwulan II-2014 akibat perayaan hari

besar keagamaan, meningkatnya biaya hidup dan menurunnya pasokan barang dan jasa. Sementara

80

85

90

95

100

105

110

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4

2013 2014

USD/ barel

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5

2013 2014

USD/ bushel


pemilu presiden pada pertengahan tahun 2014 diperkirakan tidak memberikan dampak yang

signifikan terhadap pembentukan inflasi.

Grafik 7-8 Ekspektasi Harga dan Pengeluaran Grafik 7-9 Ekspektasi Harga Jual

Sumber : Survei Konsumen Sumber : Survei Kegiatan Dunia Usaha

Perkembangan inflasi pada awal triwulan II-2014 masih menunjukkan tren yang

meningkat. Pada bulan April 2014, Maluku mengalami inflasi tahunan sebesar 9,76% (yoy) yang

disumbangkan oleh inflasi Kota Ambon sebesar 0,92% (mtm) atau secara tahunan sebesar 9,86%

(yoy) dan Kota Tual sebesar 0,15% (mtm) atau secara tahunan sebesar 8,40% (yoy). Inflasi pada

April 2014 didorong oleh inflasi pada komoditas angkutan udara, ikan cakalang, cabai merah, telur

ayam ras dan batako seiring dengan meningkatnya permintaan pada hari raya Paskah/ Sidi.

Berlanjutnya tren peningkatan inflasi serta resiko-resiko ke depan diperkirakan akan menyebabkan

inflasi Maluku pada triwulan II-2014 berada pada kisaran 7,50%-8,50%(yoy).

Grafik 7-10 Proyeksi Inflasi Tahunan Maluku


7.3. STABILITAS SEKTOR KEUANGAN

Sektor keuangan daerah Maluku di triwulan mendatang akan mengalami pertumbuhan positif pada

aset, Dana Pihak Ketiga (DPK) dan kredit perbankan namun sedikit tertahan akibat Kebijakan Uang

Ketat (Tight Money Policy) dan pengereman laju ekspansi kredit nasional menjadi 15-17% (y.o.y).

Aset perbankan di Maluku meningkat sehubungan dengan meningkatnya kredit yang disalurkan

oleh perbankan Maluku. DPK akan meningkat seiring dengan kenaikan suku bunga dana sehingga

masyarakat akan cenderung menyimpan daripada menghabiskan pendapatannya. Pembiayaan

kepada proyek berlokasi di Maluku akan meningkat seiring dengan meningkatnya pertumbuhan

kredit investasi di Maluku dan meningkatnya permintaan kredit konsumsi di tengah meningkatnya

keyakinan masyarakat Maluku.

100

120

140

160

180

200

220

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6

2013 2014

Indeks

Ekspektasi Harga Bahan Makanan Makanan Jadi LGA Sandang Transport

-

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

40.00

Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2

2010 2011 2012 2013 2014

Harga Jual Ekspektasi Harga Jual

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II TwIII Tw IV Tw I Tw II

2012 2013 2014

% inflasi (yoy)


105

Fungsi intermediasi perbankan di Maluku dapat lebih dioptimalkan dengan meningkatkan

penyaluran dana simpanan ke dalam bentuk kredit produktif (modal kerja dan investasi). Rasio

pembiayaan terhadap dana (LDR) perbankan Maluku yang sebesar 77,57% masih dapat

ditingkatkan hingga rentang 84-92%. Penyaluran kredit perbankan di Maluku diharapkan ke dalam

bentuk pembiayaan kepada sektor-sektor produktif yang berupa kredit modal kerja dan investasi

dengan tujuan sektor-sektor produktif dapat memberikan nilai tambah kepada output

perekonomian, antara lain: peningkatan ketersediaan lapangan kerja dan pembangunan ekonomi

jangka panjang yang berkelanjutan. Risiko kredit di Maluku triwulan mendatang diperkirakan

terjaga di rentang 3,00-4,00% atau masih di bawah ketentuan kewajaran yang ditetapkan Bank

Indonesia sebesar 5,00%.

Pemerintah perlu memberikan dukungan dalam rangka pengembangan akses keuangan,

terutama bagi penduduk yang berada di pulau-pulau terluar, dengan tujuan

pembangunan ekonomi di daerah-daerah tersebut. Pengembangan akses keuangan dapat

meningkatkan kinerja fungsi intermediasi oleh perbankan dengan memberikan akses pembiayaan

kepada sektor-sektor ekonomi yang berkembang di pulau-pulau terluar. Pada gilirannya, sektor-

sektor tersebut dapat mendorong pertumbuhan ekonomi di wilayah tersebut pada khususnya dan

Maluku pada umumnya. Pembukaan kantor perbankan di daerah-daerah dengan rasio keuangan

inklusif yang masih rendah dapat memperluas akses keuangan dan meningkatkan lliterasi keuangan

masyarakat di daerah tersebut.

KAJIAN EKONOMI DAN - bi.go.id · KATA PENGANTAR Buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR)...

Documents

Transcript of KAJIAN EKONOMI DAN - bi.go.id · KATA PENGANTAR Buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR)...