Сотрудничество Республики Казахстан с Организацией Объединенных Наций (ООН)

С первого дня независимости Казахстан принимает самое активное участие в работе ООН иее специализированных учреждений. Это сотрудничество является одним из приоритетныхнаправлений внешней политики нашего государства. Главными задачами в этой деятельностиявляются проведение работы по обеспечению стратегических интересов РеспубликиКазахстан на международной арене в области глобальной и региональной безопасности,становления справедливого мирового порядка в политике и экономике, создания рамок дляустойчивого развития, гармонизации отношений между членами мирового сообщества.

Организация Объединенных Наций (ООН) была создана после окончания Второй Мировойвойны. 24 октября 1945 года 51 страна объединились в целях сохранения мира,обеспечения коллективной безопасности, развития международного сотрудничества. Сегоднячленами ООН являются уже 191 государство.

Согласно Уставу, в своей деятельности ООН преследует четыре цели: поддерживатьмеждународный мир и безопасность, развивать дружественные отношения между нациями,осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем ипоощрении уважения к правам человека, быть центром для согласования действий наций вдостижении этих общих целей.

ООН охватывает практически все стороны деятельности мирового сообщества. Ее рольособенно актуальна в разрешении современных кризисов, требующих объединения усилийвсех государств; поддержании международного мира и безопасности; борьбе за разоружениеи нераспространение оружия массового уничтожения (ОМУ); борьбе с терроризмом,незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью.

Организация стала своеобразным центром решения всех острых проблем, с которымисталкивается международное сообщество на данном этапе: ООН проводит работу посодействию соблюдению прав человека, охране окружающей среды, борьбе с болезнями исокращению масштабов нищеты, оказывает помощь беженцам, осуществляет программыразминирования и играет ведущую роль в борьбе со СПИДом.

2 марта 1992 года на 46-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных НацийРеспублика Казахстан была единогласно принята в члены ООН. Вместе с Казахстаном вчлены ООН были приняты Азербайджан, Армения, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан,Туркменистан и Узбекистан. После принятия решения руководитель протокольного отделаООН проводил делегацию Республики Казахстан в зал заседаний Генеральной Ассамблеи.

Республика Казахстан вступила в ООН в то время, когда неизмеримо возросла рольорганизации как особого механизма гармонизации наций и действий членов мировогосообщества, демонстрирующего решительный настрой на укрепление стабилизирующей роли

организации, совершенствования ее миротворческой деятельности, подчеркнула взаключении А. Арыстанбекова (Постоянный Представитель РК в ООН).

Первым форумом, в котором казахстанская делегация приняла участие в качествеполноправного члена ООН, стала 47-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН, проходившаяосенью 1992 года. На этой сессии с развернутой речью о международной политикеКазахстана выступил Президент РК Н. А. Назарбаев.

За прошедшее с 1992 года время Казахстан сумел не только успешно интегрироваться вмеждународное сообщество государств, но и занять в нем заметное место. РеспубликаКазахстан в силу сложившихся исторических и политических событий занимает особое местов географическом плане. Казахстану предназначено быть своеобразным мостом междуЕвропой и Азией, соединяя культуры Востока и Запада.

Участие Казахстана в работе ООН является одним из главных направлений казахстанскойдипломатии, способствует укреплению суверенитета и независимости нашей страны, создаетблагоприятные международные условия для осуществления дальнейших преобразований всоциально-политической, экономической и других сферах общественной жизни.

Наработан огромный потенциал сотрудничества Республики Казахстан с Программой развитияООН, Детским Фондом ООН, Всемирной Организацией Здравоохранения, Программой ООН поокружающей среде и другими учреждениями в деле привлечения в Казахстан экспертной,технической и финансовой помощи ООН на этапе становления государственности.

Казахстан за годы своей независимости внес огромный вклад в поддержание международногомира и безопасности. Отказ от ядерного оружия, создание мер доверия в Азии, укреплениеинтеграционных процессов на пространстве Евразии, поощрение диалога цивилизаций ирелигий – это те шаги, которые предприняло наше государство в соответствии с целями ипринципами Устава ООН. Казахстан заслужил широкое признание в ООН как государство,имеющее взвешенный и конструктивный подход к решению мировых проблем.

Казахстан всецело поддерживает миротворческую деятельность ООН. Свидетельствомактивного участия Казахстана в этой деятельности является создание Казахстанскогомиротворческого батальона (Казбат), подразделения которого несут службу в составемиротворческих сил в горячих точках планеты.

Подписав в 2003 году Меморандум о взаимопонимании с ООН относительно вкладов в системуподготовительных мероприятий ООН, Казахстан предоставляет для миротворческих операцийперсонал, бронетехнику и транспорт миротворческого батальона «Казбат» и заинтересованв более активном участии в системе ООН для операций по поддержанию мира.

Казахстан выступает за укрепление партнерских связей между странами-членами ООН вборьбе с организованной преступностью, наркоугрозой, незаконной миграцией, религиознымэкстремизмом, бедностью и распространением ВИЧ/СПИДа.

Казахстан целенаправленно использует возможности ООН и организаций ее системы попринятию конкретных мер, направленных на смягчение негативных экономических игуманитарных последствий таких техногенных и экологических катастроф, как высыханиеАрала, радиоактивное заражение Семипалатинского полигона, загрязнение источниковпитьевой воды и общее их сокращение. В связи с этим Казахстан активно участвует вдеятельности, связанной с реализацией Целей развития тысячелетия и принциповустойчивого развития. Приверженность Казахстана своим обязательствам по реализацииданных целей и принципов является краеугольным камнем в основе дальнейшего расширениясотрудничества Республики с ООН и организациями ее системы.

С февраля 1992 года в Казахстане открыты и активно работают представительства рядаспецучреждений, фондов и программ системы ООН. Их деятельность направлена на оказаниеширокой технической, консультативной и финансовой помощи Казахстану.

В настоящее время система Организации Объединенных Наций в Казахстане представлена15 организациями: ПРООН (Программа развития ООН), ЮНИСЕФ (Детский фонд ООН), ЮНФПА(Фонд ООН по народонаселению), УНП (Управление ООН по наркотикам и преступности), УВКБ

ООН (Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев), ДООН (Добровольцы ООН),ЮНИФЕМ (Фонд развития женщин ООН), МОТ (Международная организация труда), ЮНЕСКО(Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры), ВОЗ (Всемирнаяорганизация здравоохранения), ЮНИДО (Организация промышленного развития ООН), ВБ(Всемирный банк), МВФ (Международный валютный фонд), ООН/СПИД (Совместная ПрограммаООН по ВИЧ/СПИДу) и ДОИ (Представительство Департамента общественной информации).

Как неоднократно отмечал Президент Республики Казахстан Н. А. Назарбаев, наша странастремится к укреплению Содружества Независимых Государств, сохранению и развитиюэкономических связей, стратегических целей и духовных ценностей всех государств,входивших ранее в СССР.

Вступление Казахстана в ООН открыло широкие возможности для республики в проведениимиротворческой политики, обмена достижениями науки и культуры

АСТАНА. 24 октября. BNews.kz — В ООН общепризнана активная роль Казахстана, особенно в области разоружении и укрепления режима нераспространения ядерного оружия. Об этом рассказал глава МИД РК Ержан Казыханов в своем выступлении ко Дню ООН.

«Казахстан пользуется авторитетом как страна, в одностороннем порядке закрывшая Семипалатинский ядерный полигон (один из крупнейших в мире) и добровольно отказавшаяся от обладания четвертым по размерам ядерным арсеналом в мире», — подчеркнул глава внешнеполитического ведомства.

По его данным, Казахстан является членом практически всех специализированных учреждений ООН, членом трех функциональных комиссий ООН по преднаселению и развитию по наркотическим средствам, по устойчивому развитию, двух региональных комиссий ООН (ЕЭК и ЭСКАТО), а также членом совета Совета Управляющих ЮНЕП, Исполнительных советов ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, ООН-женщины, Комитета по программам и координации, Комитета по мирному использованию космического пространства. 

Сегодня в Казахстане в ООН зарегистрированы 193 членов. 120 представителей РК работают в миротворческих организациях. 

Казахстан и ООН: взаимодействие во имя мира, безопасности и развития8 мая 2007 | 

2 марта с. г. исполнилось 15 лет с момента принятия на 46-й сессии Генеральной Ассамблеей ООН резолюции, утвердившей членство нашей страны в важнейшей универсальной международной организации. О конкретных итогах участия Казахстана в деятельности ООН и перспективах укрепления

взаимодействия в формате Объединенных Наций наша беседа с министром иностранных дел Республики Казахстан Маратом ТАЖИНЫМ.

- Марат Муханбетказиевич, что, на ваш взгляд, является наиболее характерной особенностью периода взаимодействия Казахстана и ООН за минувшие 15 лет? - Пятнадцать лет членства Казахстана в Организации Объединенных Наций необходимо рассматривать как часть истории нашего становления в качестве независимого государства и полноправного члена мирового сообщества. Ведь именно со 2 марта 1992 года наша страна закрепила за собой право называться полноправным членом сообщества наций, которым, по сути,является организация. Членство в ООН — один из ярких символов суверенитета и свидетельство неизменной приверженности Казахстана высоким идеалам мира, развития и всеобщего процветания. Президент Н.Назарбаевс первых шагов Казахстана на международной арене подчеркнул приоритетность взаимодействия с ООН. Безусловное выполнение взятых на себя международных обязательств снискало нашей стране репутацию ответственного партнера. Мировое сообщество высоко оценивает историческое решение главы государства об отказе от четвертого в мире по своему потенциалу ядерного арсенала. Казахстан инициировал проведение в Алматы I Международной министерской конференции ООН по проблемам развивающихся стран, не имеющих выходак морю, состоявшейся в августе 2003 года. В целях консолидации усилий по борьбе с международным терроризмом в январе 2005 года Республика Казахстан провела выездное заседание Контртеррористического комитета Совета Безопасности ООН. Признанием конструктивной роли Казахстана в деятельности ООН стало избрание нашей страны в один из главных ее органов — экономический и социальный Совет. 2 ноября 2006 года на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи Казахстан получил поддержку 187 из 192 государств-членов ООН и стал первым государством Центральной Азии, избранным в число 54 государств-членов ЭКОСОС. Начиная с текущего года Казахстан будет представлять в этой структуре Азиатский регион. Членство в ЭКОСОС основано на признании практического вклада Казахстана в укрепление международной безопасности и режим нераспространения оружия массового уничтожения, развитие диалога цивилизаций, успешной реализациицелей тысячелетия. В мае этого года Алматы станет местом проведения 63-й сессии Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), крупнейшей региональной экономической комиссии, объединяющей более 50 государств. По составу участников и кругу рассматриваемых вопросов предстоящий форум станет одним из самых значимых международных мероприятий в истории Казахстана и всегоЦентрально-Азиатского региона. Принимая у себя авторитетный форум, наша страна способствует участию всего мирового сообщества в решении наиболее актуальных проблем Центральной Азии. В целом, подводя итоги прошедшему пятнадцатилетию, необходимо отметить, что это был чрезвычайно насыщенный, даже для богатой истории ООН, период, который уместил в себя события исторического масштаба. И Казахстан, благодаря активной и взвешенной позиции, внес свою лепту в дело мира, безопасности и развития, а также функциональную и структурную модернизацию Объединенных Наций.

- За годы работы в ООН и ее специализированных структурах выработался характерный почерк казахстанской многосторонней дипломатии. Каким его видят наши партнеры? - Характерной особенностью участия Казахстана в работе ООН стали активность, с которой наша страна включилась в реализацию изложенных в Уставе Объединенных Наций целей, и твердая приверженность основополагающим принципам поддержания мира и безопасности, развития дружественных отношений между нациями, осуществления международного сотрудничества в разрешении международных проблем. Примером этомуслужит первое выступление президента РК Н.Назарбаева в ООН в октябре 1992 года в ходе 47-й сессии Генеральной Ассамблеи, которое можно с полным основанием назвать историческим и программным для казахстанской внешней политики. Именно в ней было представлено мировому сообществу СВМДА — казахстанская инициатива, которая сегодня стала реальным фактором международных отношений и формирования системы безопасности на Азиатском континенте. С высокой трибуны ООН казахстанский лидер подчеркнул принципиальную готовность нашей страны разделять с другими членами международного сообществаответственность за достижение целей развития, соблюдение прав человека, укрепление режима нераспространения оружия массового поражения, выработку эффективных мер противодействия современным вызовам и угрозам стабильности и безопасности. В этом же выступлении прозвучал призыв к государствам-членам начать формирование фонда миротворческих усилий ООН за счет добровольного перечисления в него фиксированных взносов (один процент) от своих оборонных бюджетов. Несмотря на то что эта инициатива пока не нашла своего воплощения, сама идея, направленная на сокращение мировых расходов на вооружения, не является недостижимой.

- Приведенные вами примеры наглядно свидетельствуют о приверженности Казахстана укреплению многосторонних начал и принципу коллективной ответственности цивилизованных государств за решение глобальных проблем. - Казахстан, как и многие другие государства, связывает с ООН надежды на обеспечение стабильности и формирование справедливого мирового порядка. Это тем более актуально сейчас, когда процессы

глобализации охватывают практически все сферы жизнедеятельности и повышают взаимозависимость как отдельных проблем, ранее казавшихся внутренними, так и целых регионов, разделенных порой тысячами километров. Сегодня ни одна, даже наиболее мощная держава не способна в одиночку противостоять таким вызовам современности, как международный терроризм и распространение оружия массового уничтожения, решать проблемы эпидемии ВИЧ/СПИД, нищеты, региональных конфликтов и т.д. Эти проблемы трансграничны и интернациональны по сути и потому требуют поиска коллективных решений. Современный мир не приемлет односторонних действий. Это также аксиоматично, как и то, что многосторонней дипломатии альтернативы нет. Сегодня экспертное сообщество говорит о «ренессансе многосторонней дипломатии». Казахстан последовательно выступает за многополярный мир как оптимальную формулу обеспечения баланса сил и международной безопасности. Эта позиция выражена в стратегическом курсе Казахстана на проведение многовекторной сбалансированной внешней политики. Это не только прагматичный выбор страны, непосредственно граничащей с двумя государствами-членами Совета Безопасности ООН, но и наше видение будущего мироустройства.

- Говоря о центральной роли ООН в выработке решений наиболее насущных проблем человечества, нельзя обойти вопрос эффективности деятельности организации, вопрос о реформе ООН, который обсуждается на самых высоких международных форумах. Как обстоят дела с решением этой задачи и какова здесь позиция Казахстана? - Действительно, вопрос о реформе ООН долгое время находится в центре внимания как государств-членов организации, так и всей мировой общественности. Это неудивительно, если представить себе, какие изменения претерпела организация с момента создания в 1945 году. Достаточно сказать, что за 60 лет своего существования количество ее членов выросло с 51 до 192 государств, почти в четыре раза. Только со дня вступления Казахстана в ООН в ряды организации вступило или переоформило свое членство еще 13 государств. Естественно, такие изменения не могли не сказаться на эффективности работы, включая главныеорганы ООН, такие как Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности и экономический и социальный Совет (ЭКОСОС). В этой связи государства-члены и руководство самой организации приняли решение о необходимости проведения реформы ООН, которая смогла бы повысить прозрачность в процессе выработки и принятия решений, устранить лишние бюрократические препоны в деятельности Секретариата ООН, четко разграничив при этом полномочия всех органов. Эти и другие вопросы обсуждались на саммите мировых лидеров осенью 2005 года в Нью-Йорке, по итогам которого был принят специальный итоговый документ по реформе ООН. Уже сейчас можно сказать, что за истекший с того момента период удалось выполнить многие решения форума, такие как создание Совета по правам человека и Комиссии по миростроительству, учреждение Фонда демократии ООН и Центрального фонда реагирования на чрезвычайные ситуации. Были укреплены полномочия Генеральной Ассамблеи и ЭКОСОС. Касаясь позиции Казахстана по вопросу реформы ООН,могу сказать, что эта позиция была выработана по итогам консультаций с государствами-членами ООН и представляет собой цельную картину, которая учитывает наши национальные интересы и обязательства перед нашими партнерами. Мы выступаем за то, чтобы сильная и дееспособная ООН являлась ключевым инструментом коллективного регулирования международных отношений и формирования многополярного мироустройства на основе Устава ООН и норм международного права. Мы выступаем за необходимость адаптации институтов системы ООН к современным геополитическим и геоэкономическим реалиям, рациональных преобразований для учета мнения всех государств в решении основных международных проблем. Все важнейшие международные проблемы в таких ключевых областях, как мир и безопасность, устойчивое развитие, разоружение, нераспространение оружия массового уничтожения, борьба с международным терроризмом и экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью, развитие, а также соблюдение прав человека должны решаться в рамках международного права под эгидой ООН. Вместе с тем процесс реформирования затягивается. Полагаем, что решение данного вопроса может быть найдено только в рамках конструктивного диалога. Ключ к решению проблемы лежит в принципиальном отказе от мышления времен «холодной войны», учете реалий современного мира и мнений всех членов международного сообщества. Мы надеемся, что на этой основе государства-члены организации смогут найти компромиссное решение.

- Как вы восприняли назначение Пан Ги Муна на должность Генерального секретаря ООН и какие надежды связывает Казахстан с его деятельностью на этом важнейшем посту? - Сразу скажу, что мы поддержали кандидатуру Пан Ги Муна на должность Генерального секретаря ООН как представителя Азиатского региона. Как вам известно, в соответствии с негласным правилом географической ротации новым административным главой ООН должен был стать выходец из азиатской страны. В этой связи кандидатура Пан Ги Муна представлялась нам одной из наиболее приемлемых с учетом его опыта многолетней деятельности в качестве главы внешнеполитического ведомства Южной Кореи, а также человека, многое сделавшего для усиления региональной безопасности и укрепления казахстанско-южнокорейских двусторонних отношений. Кстати, Пан Ги Мун неоднократно посещал нашу страну, в том числе для участия во II саммите СВМДА в июне 2006 года, в ходе которого им от имени правительства Республики Корея был подписан

уставный документ Секретариата СВМДА. На посту Генерального секретаря ООН Пан Ги Мун сразу же зарекомендовал себя как опытный администратор и политик, поставивший перед собой, своей командой и государствами-членами трудные задачи, без решения которых для ООН невозможно движение вперед. Мы внимательно следим за его деятельностью и можем отметить тот факт, что в своем послании делегатам Конференции ООН по разоружению, которая состоялась в Женеве 22 января этого года, он сказал буквально следующее: «Мировые расходы на военные цели достигли в настоящее время 1,2 триллиона долларов США. Эта невероятная сумма составляет 2,5 процента от мирового ВВП. Если хотя бы один процент этих расходов был перенаправлен на цели развития, то мировое сообщество заметно приблизилось бы к достижению целей развития тысячелетия (ЦРТ)». Упоминание об «одном проценте» от военных расходов прямым образом перекликается с предложением главы нашего государства, о котором я уже говорил выше, когда еще в 1992 году Н. Назарбаев с трибуны ООН предложил перенаправлять все тот же «один процент» от тех же военных расходов в специальный фонд на цели миротворчества. Это лучшее свидетельство того, что истинно гуманныеидеи никогда не умирают и рано или поздно обретают «второе дыхание».

- Известно, что в Астане и Алматы находятся офисы представительства организаций системы ООН в Казахстане. Насколько эффективно осуществляется сотрудничество министерства иностранных дел с ними и какова вообще цель их пребывания в нашей стране? - Представительства ряда специализированных учреждений, фондов и программ ООН активно работают в Казахстане с 1992 года. Изначально их деятельность была направлена на оказание широкой технической, консультативной и финансовой помощи нашей стране. Необходимо представлять себе, что ООН пришла в Казахстан по приглашению правительства РК в весьма трудное для нашей страны время и ее содействие в становлении казахстанской государственности, экономической и социальной инфраструктуры трудно переоценить. Следует также сказать, что та помощь, которую оказывала и оказывает ООН, является безвозмездной, что как нельзя лучше отражает природу самой организации, призванной помогать и делиться всеми своими знаниями и ресурсами. Считаю, что лучшие качества ООН в этой связи были проявлены, когда вЮжно-Казахстанской области разыгралась трагедия с заражением детей ВИЧ-инфекцией. Представительство Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в Казахстане было одним из первых, кто откликнулся на эту беду и направил своих сотрудников, а также пригласил специалистов из-за рубежа в ЮКО для оказания первой помощи пострадавшим семьям. Мы благодарны за эту поддержку. В целом же сотрудничество между правительством РК и представительством ООН в Казахстане в настоящее время осуществляется в рамках утвержденной летом 2005года Рамочной программы ООН по оказанию помощи в целях развития (ЮНДАФ) на 2005-2009 годы. Этот документ служит своеобразной «дорожной картой», которая определяет, какие проекты, на какую сумму и в каких областях сотрудничества будут реализованы совместно с заинтересованными государственными органамиРК. Мы надеемся, что представительство ООН предпримет необходимые меры по скорому переносу алматинскогоофиса в Астану, с тем чтобы его руководство находилось в одном городе с правительством и МИД РК. Мы в свою очередь постараемся помочь с переездом.

В заключение — какой вам видится роль ООН в будущем и как, на ваш взгляд, будет и должно развиваться сотрудничество Казахстана и ООН? - Признавая центральную и безальтернативную роль ООН в решении важнейших вопросов современного мира, мыне собираемся быть сторонними наблюдателями происходящих в этой организации процессов. Казахстан за пятнадцать лет своего членства в этой структуре внес огромный вклад в поддержание международного мира ибезопасности. Отказ от ядерного оружия, создание мер доверия в Азии, укрепление интеграционных процессов на пространстве Евразии, поощрение диалога цивилизаций и религий — вот далеко не полный перечень шагов, предпринятых Казахстаном в соответствии с целями и принципами Устава ООН. Казахстан заслужил широкое признание в ООН как государство, имеющее взвешенный и конструктивный подход к решению мировых проблем. Говоря о перспективах развития сотрудничества, мы намерены целенаправленно использовать возможности ООН и организаций ее системы по принятию конкретных мер, направленных на смягчение негативных экономических и гуманитарных последствий таких техногенных и экологических катастроф, как высыхание Арала, Балхаша, радиоактивное заражение Семипалатинского полигона, загрязнениеисточников питьевой воды и общее их сокращение. Другой важнейшей задачей является решение ряда проблем гуманитарного характера, в том числе сокращение бедности, улучшение здоровья населения, снижение уровнядетской и материнской смертности. В этой связи особое внимание будет уделяться мерам, направленным на эффективное и своевременное достижение целей развития тысячелетия и принципов устойчивого развития, которые были согласованы международным сообществом на саммите тысячелетия в Нью-Йорке в 2000 году и саммите по устойчивому развитию в Йоханнесбурге в 2002 году. Приверженность Казахстана своим обязательствам по достижению этих целей и принципов будет оставаться краеугольным камнем в основе дальнейшего расширения сотрудничества нашей страны с ООН и организациями ее системы, а также донорским сообществом по решению вышеупомянутых проблем.

На тему: «международные инициативы Казахстана»

2009

Содержание

Введение. 3

1. Внешняя политика Республики Казахстан и членство в международных организациях 5

2. Сотрудничество Республики Казахстан со странами Европейского союза и ОБСЕ 11

3. Сотрудничество Казахстана и ООН.. 15

Заключение. 21

Список использованной литературы.. 22

Введение

С обретением суверенитета, вступлением в целый ряд международных организаций Казахстан столкнулся с новыми для него проблемами собственной внешней политики, обороны, национальной безопасности, с проблемами самостоятельного вхождения в мировую экономику и мировое сообщество.

Суверенный Казахстан предстоит на деле превратить в самостоятельный субъект международных отношений, активное действующее лицо мирового экономического и политического пространства. Для достижения нового положения во всемирном масштабе необходима новая идеология. И ее первоосновы уже заложены. Разумный и доброжелательный подход Казахстана вовнешней политике уже дал свои первые плоды. Сегодня Казахстан является полноправным членом ООН. Он признан более 115 странами мира. В настоящее время дипломатические отношения Республики Казахстан установлены со следующими странами: Австралия, Афганистан, Армения, Австрия, Канада, Китай, Куба, Египет, Франция, Грузия, Германия, Великобритания, Венгрия, Индия, Индонезия, Иран, Италия, Испания, Япония, Израиль, Кыргызстан, Кувейт, Ливия, Мексика, Монголия, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Пакистан, Палестина, Румыния, Святой престол (Ватикан), Северная Корея,

Швейцария, Швеция, Таджикистан, Турция, Россия, США, Узбекистан, Украина, Финляндия, ЮАР, со многими другими государствами. Мало того, республика начала выполнять функцию гармонизатора политической ситуации в Европе и Азии. Именно наш Президент и наша Республика были посредниками в отношениях между Горбачевым и Ельциным, между Арменией и Азербайджаном, между Кавказом и Россией, между коммунистами и демократами.

Актуальность темы реферата подтверждается уважением к инициативам Казахстана в международных организациях ООН И ОБСЕ и многих других.

Цель реферата заключается в раскрытии содержания международной политики и анализа основных международных инициатив Казахстана как независимого государства.

При написании данного реферата использованы материалы сети Интернет, публикации в СМИ, а также официальные заявления и выступления Президента РК Н.А. Назарбаева

1. Внешняя политика Республики Казахстан и членство в международных организациях

Казахстан является членом многих международных организаций, включая Организацию Объединенных Наций (ООН), Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Международный Валютный Фонд (МВФ), Всемирный банк (МБРР), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Азиатский банк развития (АБР), Организация Исламская Конференция (ОИК), Организация экономического сотрудничества (ОЭС), которая объединяет Афганистан, Азербайджан, страны Центральной Азии, Иран, Пакистан и Турцию.В 1992 году Казахстан заключил соглашение о техническом сотрудничестве с Европейским Союзом (ЕС), которое имеет свое представительство в Алматы. В 1995 году Казахстан присоединился к Программе НАТО "Партнерство во имя мира".

Из выступления Президента Н. А. Назарбаева по вопросам внешней политики:

... После периода противостояния появился шанс установить подлинно новый миропорядок, построенный на доверии и сохранении безопасности, насыщенногодиалога между странами - как развитыми, так и развивающимися, как с устоявшейся государственностью, так и молодыми.

И для нас чрезвычайно важно, что эти процессы в последние годы происходилипри непосредственном участии Казахстана.

Отмечу штрихами основные этапы нашего пути в этом направлении. Своеобразной стартовой площадкой нашего суверенитета стала Алматинская декларация о создании Содружества Независимых Государств. Прошедшая в Алматы очередная встреча глав государств СНГ подтверждила, что СНГ развивается в направлении расширения общего экономического пространства и углубления интеграционных процессов, обретает все большую жизнестойкость.

Уже в марте 1992 года Казахстан был принят в ООН. Таким образом, мы получили возможность быть причастными к мировым делам и общечеловеческим проблемам, находиться в русле современного цивилизационного развития человечества, иметь доступ к его достижениям в политической, экономической, социальной, научной, гуманитарной и других важнейших сферахдеятельности.

Важно было воспользоваться трибуной ООН для того, чтобы донести до мирового сообщества наши проблемы, сделать их достоянием всей общественности, мобилизовать международную поддержку и помощь строительству демократического государства, обновлению его экономической базы на рыночных принципах. И этой трибуной мы активно воспользовались. Мое выступление на сессии Генеральной Ассамблее ООН в ноябре 1993 года было посвящено именно этим проблемам. Кроме того, я посчитал необходимым высказаться и по вопросам активизации деятельности самой Организации Объединенных Наций, усиления превентивной дипломатии, что чрезвычайно важно для современного мира.

Участие представителей Казахстана в работе сессий Генеральных ассамблей ООН и заседаниях специальных комитетов, на других форумах по линии ООН мы должны использовать для широкого ознакомления мирового сообщества с острыми экономическими, социальными и экологическими проблемами нашего государства, решение которых в значительной степени зависит от содействия со стороны стран-доноров и международных организаций.

Присоединение Казахстана к Хельсинкскому процессу, подписание Договора СНВ-1, Лиссабонского протокола и последующее вступление в Договор о нераспространении ядерного оружия - все это укрепило международный авторитет Казахстана, позволило включиться в развитую инфраструктуру безопасности и мер доверия, существенно упрочить суверенитет и безопасность молодого государства.

Казахстан и впредь будет активно участвовать в деятельности международных и региональных структур безопасности и превентивной дипломатии, поддерживать усилия по повышению эффективности механизмов контроля за ограничением стратегических наступательных вооружений, распространением оружия массового уничтожения, экспорта оружия и технологий двойного назначения.

Должен заметить, что благодаря нашим последовательным усилиям зарубежные партнеры с пониманием отнеслись к озабоченности Казахстана надежным обеспечением собственной безопасности в связи с отказом от ядерного статуса. Сначала в "Хартии о демократическом партнерстве", подписанной мною и Президентом Б.Клинтоном в феврале 1994 года в Вашингтоне, затем в программе НАТО "Партнерстве ради мира" были зафиксированы существенные элементы, гарантирующие безопасность Казахстана. Наконец, в декабре 1994 года в Будапеште три ядерные державы - Великобритания, США и Россия дали Казахстану совместные и всеобъемлющие гарантии безопасности. Позже к ним присоединилась и Китайская Народная Республика. Таким образом, суверенитет, независимость, территориальная целостность и нерушимость

границ Казахстана надежно гарантированы основными ядерными державами, в том числе двумя нашими великими соседями - Россией и Китаем.

Принципиальным является вступление Казахстана в основные валютно-финансовые организации: Международный Валютный Фонд, Всемирный Банк, Европейский Банк реконструкции и развития. Это уже сейчас дает ощутимую поддержку нашей реформирующейся экономике.

Подписано Соглашение о партнерстве и сотрудничестве с Европейским Союзом, оформляется членство Казахстана в Азиатском Банке Развития. Решению проблемы коммуникационного выхода во внешний мир способствует наше участиев Организации Экономического Сотрудничества.

Приоритеты экономического развития диктуют необходимость дальнейшего активного участия Казахстана в деятельности вышеназванных институтов, а также Комиссии Европейского Союза, Организации Экономического Сотрудничества.

Важным направлением внешней политики является гуманитарное и культурное сотрудничество Казахстана с соответствующими международными институтами, впервую очередь с ЮНЕСКО.

Наряду с этими шагами Казахстан активно развивал сотрудничество со многимистранами на двусторонней основе. Республику Казахстан признали 111 государств мира, с 92 из них установлены дипломатические отношения. Мы открыли 18 своих посольств за рубежом. В Алматы функционируют 36 иностранных посольств и миссий, 9 представительств международных и национальных организаций. Можно сказать, что создана инфраструктура и реальные каналы связи республики с внешним миром, которые будут расширяться и охватывать новые регионы и страны.

Первостепенное внимание по вполне понятным причинам уделялось отношениям сРоссией. Удалось не только начать эффективный процесс восстановления всегомногообразия исторически сложившихся связей, но и заложить солидную базу для их развития на новой основе. В 1992 года между Казахстаном и Россией был подписан равноправный Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, в котором юридически зафиксирован принцип взаимного уважения суверенитета и независимости, территориальной целостности и существующих границ друг друга.

Огромное значение имеют, несомненно, соглашения с Россией по вопросам гражданства, коллективной безопасности.

Договоры о дружбе и сотрудничестве были подписаны с соседями по Центральной Азии - Узбекистаном, Кыргызстаном, Туркменистаном и Таджикистаном. Наши связи имеют многогранный характер, служат обеспечению стабильности в регионе, интересам развития экономики, науки и техники, взаимообогащения культур наших братских народов. Возникла зона активных интеграционных процессов между Казахстаном, Кыргызстаном и Узбекистаном. Налаживается их сотрудничество с участием Туркменистана и России по проблеме Арала.

Удалось поставить на договорно-правовую базу отношения с Китаем, контакты с которым поддерживаются на высоком политическом уровне. Увенчался успехомпереговорный марафон по пограничному вопросу, начатый еще в советское время. Соглашение о прохождении границы от 26 апреля 1994 года, подписанное с Китайской Народной Республикой, имеет для Казахстана непреходящее значение.

Таким образом, за короткий период времени выполнена задача исторической важности - по периметру наших границ сформирован пояс доверия, добрососедства и дружбы, основанный на прочном политическом и международно-правовом фундаменте.

Этому способствовали подлинное миролюбие внешнеполитического курса Казахстана, отсутствие каких-либо территориальных, политических или иных претензий к соседям, уважение их законных интересов, искренность наших намерений и открытость к взаимовыгодному разностороннему сотрудничеству.

Несмотря на жизненную важность для Казахстана дружественных отношений с соседними государствами, было бы ошибочно и близоруко замыкаться только в своем регионе. Такая логика действий отнюдь не соответствовала бы потенциалу Казахстана, более того - нанесла бы ущерб нашему государству.

"Региональное мышление" существенно сузило бы возможность политического маневра, ограничило бы привлечение иностранных инвестиций, без которых трудно рассчитывать на эффективное освоение природных богатств Казахстана.

Вот почему практически на всех переговорах с иностранными государствами и политическими деятелями, представителями международных организаций и деловых кругов мы обсуждали возможности и проекты сотрудничества в реализации экономической реформы.

География международных связей нашей республики охватывает практически всеконтиненты. Среди наших партнеров есть ведущие страны Азии, Европы, Америки, Африки и далекая Австралия. Благодаря сбалансированной и многовекторной политике успешно развиваются отношения Казахстана с США, Китаем, Японией, ФРГ, Францией, Канадой, Турцией, Ираном, Индией, Пакистаном, Египтом, Саудовской Аравией, Венгрией и другими восточноевропейскими государствами, с Прибалтикой и Скандинавией, Украинойи Закавказьем. Наметились подвижки в латиноамериканском направлении и с государствами Юго-Восточной Азии. Активизируются связи с арабским и в целом мусульманским миром. Казахстан стал наблюдателем в авторитетной и влиятельной Организации Исламская Конференция.

Нам удалось избежать "провинциализма" в политике, выйти на уровень крупныхвнешнеполитических инициатив, отвечающих основным тенденциям мирового развития. Предложение Казахстана о созыве Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, обнародованное мною на 47-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН, было встречено с большим интересом и получило широкую международную поддержку, в том числе таких ключевых стран, как Россия, Китай, Индия, Япония и другими, а также влиятельных международных

организаций. Практическую реализацию этой инициативы следует рассматриватькак одно из основных направлений внешней политики Казахстана.

В целом же, резюмируя итоги внешнеполитической деятельности за три года, можно сделать вывод о том, что в основном сформировалась ее инфраструктураи договорно-правовая база. Сложился международный имидж республики как серьезного и надежного партнера. Заложены необходимые предпосылки интегрирования Казахстана в мирохозяйственные связи.

Наступает новый этап развития внешних связей республики. Представляется достаточно очевидным, что наша политика должна быть подчинена интересам динамичного экономического и культурного развития Казахстана на основе проводимых радикальных экономических реформ. Единство внутренней и внешнейполитики предполагает согласованность мер внутри страны с ее международными обязательствами, точно также как и привязку внешнеполитического курса к внутренним реалиям страны. Это означает максимальное выдвижение на передний план экономических интересов, разумнуюдостаточность и низкозатратность, прагматизм в действиях, соразмерность целей реальным возможностям республики.

Геополитическое расположение на стыке Азии и Европы, экономические и военно-политические интересы, а также существующий потенциал определяют место Казахстана в системе современных международных отношений как срединной региональной державы, активно создающей в своем окружении зону добрососедства на принципе равной безопасности.

Говоря о наших внешнеполитических приоритетах, надо, наряду с СНГ, выделить Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза и организованные ими международные организации с которыми установлено взаимопонимание и широкомасштабное сотрудничество в политической, экономической, военной и других областях.

  2. Сотрудничество Республики Казахстан со странами Европейского союза и ОБСЕ

В целях формирования взаимовыгодных связей европейскими государствами президент Казахстана Н. А. Назарбаев совершил визиты в Бельгию и Австрию вфеврале 1993 г. На встрече в комиссии Европейский Сообществ было подписаносоглашение об обмене представительствами между ЕС и Казахстаном. Посол Республики Казахстан в Королевстве Бельгия назначен по совместительству полномочным представителем Казахстана и ЕС.

Республика Казахстан развивает отношения и с государствами Восточной Европы. Премьер министр Казахстана нанес визиты в Венгрию и Болгарию и подписал с их руководителями взаимовыгодные соглашения в области промышленности и сельского хозяйства. В июле 1995 года состоялся визит президента Болгарии Желю Жалева в Алматы. Это была первая официальная делегация из стран Восточной Европы, посетившая Казахстан с визитом после развала СЭВ. По итогам переговоров был подписан Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве между Казахстаном и Болгарией, соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве, создании совместных казахстанско-

болгарских предприятий, кредитно-инвестиционного банка и холдинга, конвенций о сотрудничестве в области сельского хозяйства и другие документы.

Особый интерес в долгосрочной перспективе представляет Европейский Союз, который в ближайшем будущем будет выступать от имени всей Европы в отношениях с государствами других регионов, в первую очередь в торгово-экономической сфере. Следует максимально воспользоваться реальными возможностями, которые открываются для республики в связи с готовностью ЕСк расширению политического диалога с Казахстаном.

Нашей республике необходимо более рационально использовать опыт стран Восточной Европы, которые раньше вступили на путь рыночных преобразований.Из стран Европы приоритетное внимание должно уделяться «большой семерке», в первую очередь, ФРГ и Франции.

Перманентное внимание следует уделять Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе - ОБСЕ. Это обеспечит вовлеченность в решение общеевропейских проблем, укрепит европейский фланг внешней политики республики, а также даст дополнительные гарантии нашей безопасности.

В направлении ОБСЕ внешнеполитическое ведомство РК преследует две главные задачи: максимальную вовлеченность Казахстана и Центральной Азии в системукоординат европейской безопасности и использование потенциала ОБСЕ в деле обеспечения региональной безопасности и решения экономических и экологических задач.

В настоящее время после ряда казахстанских инициатив озвученных на заседаниях ОБСЕ наблюдаются одобрительные отзывы от глав множества стран. В частности, всеми странами-членами организации поддержана кандидатура Казахстана для проведения 38-го заседания Совета министров иностранных делОИК в Астане в 2011 году и последующего председательства РК в этой структуре. Кроме того, страны исламского мира положительно рассматривают предстоящее председательство Казахстана в ОБСЕ в качестве возможности налаживания плодотворных контактов и сотрудничества ОИК и ОБСЕ, как крупнейших региональных многосторонних организаций. 23 апреля 2009 года состоялся телефонный разговор Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева с Вице-президентом США Джозефом Байденом по инициативе американской стороны.

В начале беседы Дж.Байден выразил благодарность от имени Президента США зату роль, которую Казахстан играет в возрождении Азии. Он заверил, что новая администрация США будет всячески содействовать дальнейшему успеху Казахстана, в частности, в рамках председательствования Казахстана в ОБСЕ.

Вице-президент США дал высокую оценку роли и вкладу Казахстана в дело нераспространения ядерного оружия и подчеркнул, что Соединенные Штаты будут поддерживать политику нашей страны в этой сфере.

Со своей стороны Президент Н.А. Назарбаев выразил поддержку антиядерным инициативам, высказанным Президентом Б.Обамой в Праге. Аналогичные идеи были высказаны им на сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 2007 г.

По мнению Главы государства, Договор о нераспространении ядерного оружия всвоем нынешнем виде уже не отвечает современным вызовам и требует доработки и актуализации.

Джозеф Байден отметил готовность нового руководства США уделить приоритетное внимание вопросу совершенствования режима нераспространения ядерного оружия. Он выразил надежду, что Казахстан и дальше будет активно участвовать в данном процессе и пригласил Нурсултана Назарбаева принять участие в международной конференции по нераспространению, с инициативой о созыве которой намерено выступить американское руководство.

Президент Казахстана и Вице-президент США также подробно обсудили состояние и перспективы развития казахстанско-американских отношений. Собеседники согласились, что в нынешних условиях необходимо искать новые пути расширения сотрудничества, прежде всего в экономической сфере. В частности, Глава государства отметил возможность возобновления работы совместной комиссии по сотрудничеству.

В ходе беседы также был обсужден ряд актуальных вопросов международного характера, в т.ч. перспективы выхода из глобального финансово-экономического кризиса.

По мнению Джозефа Байдена, оживление американской экономики начнется в 4-мквартале текущего года, а в 2010 году ожидается возобновление ее роста.

Стороны договорились поддерживать регулярные контакты и продолжить работу в деле нераспространения и сокращения ядерного оружия.

Программа «Партнерство во имя мира» - наиболее рациональный формат сотрудничества с этой авторитетной организацией. В повестке дня - очередные встречи с руководством НАТО. Эти контакты, несомненно, идут на пользу нашим долгосрочным интересам в военно-политической области.

За годы независимости мы утвердились во мнении о правильности выбранного пути в сфере международной безопасности. Для Казахстана не было иной альтернативы, кроме ядерного разоружения и приверженности режиму нераспространения. Нашим прочным международным позициям мы во многом обязаны именно этому выбору.

Присоединением к Договору о нераспространении ядерного оружия, Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, последовательностью своей политики в отношении режима нераспространения Казахстан, как государство, пострадавшее от ядерных испытаний, заметно укрепил свой международный авторитет. И это, безусловно, положительный актив нашей внешней политики.

В этом плане нельзя обойти вниманием и наше участие в деятельности Организации Объединенных Наций и ее специализированных агентств. К успеху

казахстанской дипломатии можно отнести принятие резолюции Генеральной Ассамблеи ООН по ликвидации последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также принятие Европейской экономической комиссией и ЭС-КАТО программы СПЕКА для Центральной Азии.

  3. Сотрудничество Казахстана и ООН

В области многосторонней дипломатии ведущим направлением остается углубление сотрудничества с Организацией Объединенных Наций по укреплению мира и международной безопасности, обеспечения устойчивого развития планеты. В этом плане основные инициативы и практические действия казахстанского внешнеполитического ведомства во взаимоотношениях с ООН направлены на содействие оптимальному реформированию и максимальному адаптированию этого универсального международного Форума к новым геополитическим условиям, способности Организации эффективно решать глобальные задачи будущего столетия. Принятая ООН по инициативе Казахстанасовместная программа ЕЭК и ЭСКАТО для Центральной Азии СПЕКА создает благоприятные условия для реализации этой задачи и мобилизации поддержки донорского сообщества в этой области.

Исходя из того, что путь к созданию нового мирового порядка, исключающего возникновение вооруженных конфликтов, лежит через создание региональных и глобальных систем безопасности, через согласованные действия политиков всех стран, Казахстан в качестве одной из приоритетных задач видит активную работу в международных организациях, прежде всего с ООН и его учреждениях.

Уже 5 марта 1992 года Казахстан был принят в ООН. Таким образом, мы получили возможность быть причастными к мировым делам и общечеловеческим проблемам, находиться в русле современного цивилизованного развития человечества, иметь доступ к его достижениям в политической, экономической, социальной, гуманитарной и других важнейших сферах деятельности. В сфере широкого спектра международных вопросов, рассматриваемых в ООН, чрезвычайно важно иметь в универсальной организациисобственные четкие позиции по основным политическим проблемам современности, исходя из места и роли Казахстана в мировой политике, защиты и обеспечения интересов нашего государства. В этой связи определяющее значение имело первое выступление в ООН Президента РК Н.А.Назарбаева, состоявшегося на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи, в котором были изложены принципы участия независимого Казахстана в деятельности этой международной организации, наше видение ее роли в современном мире. По общему признанию, выступление Президента РК, выдвинутые им масштабные внешнеполитические инициативы, стали серьезной заявкой молодого государства на участие в мировой политике, во многом способствовали его признанию во Всемирной организации. Взвешенный и прагматичный курс главы нашего государства, приверженность Республики соблюдению норм международного права вызывают уважение и поддержку со стороны государств - членов и руководства Организации.

В дипломатических кругах и Генеральным секретарем Организации признается, что содержание инициативы Президента Казахстана по созыву Совещания по

взаимодействию и мерам доверия в Азии полностью соответствует целям и принципам Устава ООН. Три совещания с участием постоянных представителей более 20-ти азиатских стран при ООН и международных организаций, проведенных в США (Нью-Йорке) по итогам совещаний по СВМДА в Алматы, показали активную поддержку этой инициативы со стороны многих стран. Постпредством также проводится целенаправленная работа по продвижению инициатив Казахстана о созыве специальной сессии Генассамблеи ООН, посвященной проблемам постконфронтационной эры. Активный интерес вызвала вООН выдвинутая Президентом Казахстана идея созданию Евразийского союза. Представители государств - членов подчеркивают дальновидность этой инициативы в свете объективных тенденций современного развития, ее направленность на укрепление стабильности и безопасности как в региональном, так и в глобальном контексте. Стремлением Казахстана способствовать укреплению международной безопасности и стабильности обусловлен сбалансированный и реалистический подход нашего государства к мировым политическим проблемам. Позиция нашей Республики при голосовании по наиболее острым и чувствительным вопросам повестки дня Генассамблеи признается и получает в целом позитивную оценку на этом международном форуме. Важнейшим событием года явилась Конференция участников Договора о нераспространении ядерного оружия по рассмотрению и продлению действия Договора, которая прошла в Нью-Йорке. Этот Договор, участниками которого являются 175 государств, на протяжении 25 лет был самым широко признанным инструментом контроля над вооружениями. Казахстан в декабре 1993 года ратифицировал Договор о нераспространении ядерного оружия в качестве неядерного государства. Это было позитивно оценено мировым сообществом какпрактический вклад нашей страны в дело укрепления международного мира и безопасности. За первые годы своей независимости Казахстан, благодаря внешнеполитическому курсу его руководства, приобрел на международной аренепозитивный имидж, располагает существенными потенциальными возможностями для гармоничной интеграции в мировое сообщество. Поэтому, как бы ни было трудно, необходимо с самого начала строить дипломатическую деятельность, ориентируясь на общепризнанные в этом деле нормы. Следует четко определяя приоритеты, обеспечивать активное участие Республики в работе ключевых форумов многосторонней дипломатии. Принимая активное участие в работе ООН,Казахстан имеет реальную возможность активно участвовать в выработке решений по многим международным вопросам в первую очередь тем, которые входят в сферу жизненно важных интересов Республики. При этом, безусловно,членство в ООН должно давать Казахстану политическую, экономическую и инуюотдачу, способствовать прогрессивному развитию нашего государства - укреплению национальной безопасности.

Жизненно важным интересам Казахстана соответствует дальнейшее закрепление тенденции к утверждению в отношениях между государствами основополагающих принципов международного права как средства решения и регулирования спорови противоречий. В силу особенностей своего геополитического положения Казахстан придерживается политики многовекторности, осуществляя курс на развитие сбалансированных отношений как с европейскими, так и с азиатскимистранами.

В 2003 году Казахстан стал председателем Организации экономического сотрудничества. Из этого вытекают дополнительные обязанности. ОЭС, конечно, далека от совершенства. Многие государства-члены этой организации- находятся в серьезной конфронтации друг с другом. К счастью, это не касается нашей страны. Тем более, будучи председателем ОЭС, мы должны предпринимать максимум усилий, чтобы оставить заметный след в ее деятельности. Надо сконцентрировать внимание на развитии транспортной инфраструктуры и энергетических коммуникаций, абстрагироваться от политической проблематики. Организация экономического сотрудничества должна оправдывать свое название.

Одна из крупных мировых проблем, имеющих для нас первостепенное значение, - это статус Каспийского моря. Мы с самого начала проявили принципиальность, отстояли нашу позицию. Теперь она нашла свое отражение всоглашении с Россией о делимитации дна северной части Каспия по принципу срединной линии. МИД должен активно поработать, чтобы это соглашение начало действовать. Следует в возможно короткие сроки подготовить протокол, который определил бы координаты национальных секторов на дне Каспия. МИД надлежит продолжить двусторонние и многосторонние переговоры по юридическому статусу Каспийского моря. Необходимо постоянно помнить, что каспийская проблематика имеет самое непосредственное отношение к стратегическим интересам Казахстана.

Заслуживает одобрения, что внешнеполитическое ведомство работает и над проблемой нефтегазопроводов. Мы ожидаем от МИД обоснованных соображений понашей политике в энергетических отраслях. Кто, как не послы, должны вносить выверенные предложения по такому стратегически важному вопросу, как экспорт энергоресурсов на международные рынки.

Нас в целом интересует, как развивается экономическая мысль в современном мире в условиях его глобализации. Мы не вправе позволить себе отстать от современных тенденций в экономике и информатике. Поэтому от внешнеполитического ведомства и его загранучреждений требуется подготовка серьезной аналитической информации.

Деятельность Министерства иностранных дел должна быть максимально приближенной к геоэкономическим реалиям современного мира, быть более «экономизированной».

Говоря об этом, важно иметь в виду не только содействие притоку инвестицийв Казахстан и развитию его торгово-экономических связей, но и своего рода экспертизу тенденции мировой экономики применительно к условиям нашей страны.

Казахстану, который утвердился на международной арене как потенциально мощная региональная держава, необходимо продолжать активную внешнюю политику, которая гармонично сочетает в себе методы традиционной дипломатии с новыми подходами к экономической стратегии государства.

Все вопросы, касающиеся связей и переговоров с зарубежными государствами, должны решаться только внешнеполитическим ведомством. Те, кто

придерживаются иного мнения или же пытаются принизить его значение, вплотьдо того, чтобы передать эти функции другим министерствам, а МИД превратитьв "протокольный департамент", глубоко заблуждаются. Подобного рода рассуждения чреваты большим риском для безопасности нашего государства, поэтому мы будем укреплять координирующие функции Министерства иностранныхдел.

Заключение

География международных связей нашей республики охватывает практически всеконтиненты. Среди наших партнеров есть ведущие страны Азии, Европы, Америки и далекая Австралия. Благодаря сбалансированной и многосторонней политике успешно развиваются отношения Казахстана с США, Китаем, Японией, Францией, Канадой, Турцией, Ираном, Индией, Пакистаном, Египтом, Саудовской Аравией, Венгрией и другими восточно-европейскими государствами, с Прибалтикой, Скандинавией, Украиной и Закавказьем. Наметились подвижки в латиноамериканском направлении и с государствами Юго-восточной Азии. Активизируются связи с арабским и в целом с мусульманским миром.

Казахстану удалось избежать «провинциализма» в политике, выйти на уровень внешнеполитических инициатив, отвечающих основным тенденциям мирового развития.

В качестве ориентира для практических действий Казахстана разработана концепция внешней политики. Впервые в отечественной истории принят закон одипломатической службе.

В целом, резюмируя итоги внешнеполитической деятельности, можно сделать вывод о том, что в основном сформировались ее инфраструктуры и договорно-правовая база. Сложился международный имидж республики как серьезного и надежного партнера. Заложены необходимые предпосылки интегрирования Казахстана в мирохозяйственные связи.

Мы являемся свидетелями и участниками острой борьбы за лидирующие позиции в цивилизованном сообществе, за право называться развитой страной.

Список использованной литературы

1.         «Дипломатический курье», 1996 г. № 1.

2.         «Казахстан и мировое сообщество». 1994 г. № 1.

3.         «Казахстан и мировое сообщество». 1996 г. № 3.

4.         Г. Б. Хан, Л. С. Суворов. «АТР в мировой экономике и политике»,«Казахстан и АТР: перспективы сотрудничества», стр. 43. Алматы, 1996 г.

5.         Договор о коллективной безопасности между странами СНГ. «Каз. Правда», 1992 г. 19 мая.

6.         Е. К. Нурпеисов, А. К. Котов. «Государство Казахстан: от ханской власти к президентской республике». 1995 г.

7.         Касенов. «Итоги внешнеполитической деятельности РК и ее приоритетные задачи».

8.         Н. А. Назарбаев. «На пороге XXI века». 1996 г.

9.         Н. А. Назарбаев. «Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства». 1992 г.

10.    ОБСЕ: управление процессом перемен в новом столетии, Ежегодник СИПРИ 2000. Вооружения, разоружение и международная безопасность. – М., 2001. – С. 212-219.

11.       Очерк «История Казахстана». Алматы, 1993 г.

12.    Рахманинов Ю.Н. ОБСЕ в XXI веке: на пути к новой модели безопасности, США: Экономика. Политика. Идеология, №5, 1997 С. 44-51

13.       Статья Министра Иностранных Дел Республики Казахстан К.К.Токаева.//Время новостей №225 от 06.12.2006г.

14.       Токаев. «Наша задача - содействовать развитию Казахстана как субъекту МП».

15.       Токаев. Сборник статей. «Внешняя политика Казахстана», 1995г.

16.       Тримбетов. «О союзе трех центрально-азиатских государств».

Казахстан в ООН: активныйи ответственный участник Дата:03.03.2012 Просмотров: 1580

Сразу после обретения независимости наша республика начала процесс официального оформления вхождения в глобальное сообщество. Уже 31 декабря 1991 года Глава государства Нурсултан Назарбаевнаправил генеральному секретарю ООН письмо-заявление о приеме Казахстана в состав Организации Объединенных Наций. И после выполнения необходимых процедур 2 марта 1992 года Генеральная Ассамблея на 46-й сессии единогласно приняла резолюцию о приеме страны в «мировую семью». За 20 лет, прошедших с того времени, РК, активно работая в системе ООН и взаимодействуя со структурами

Организации, показала себя как весьма ответственный и инициативный участник международных отношений. 

15 апреля 1992 года Указом Президента назначен первый постоянный представитель Казахстана при ООН. 5 июня того же года подписан Указ Главы государства о создании постоянного представительстваРК при Организации.

«В течение своей почти 20-летней деятельности постпредство Казахстана являлось активным проводником целей и задач отечественной внешней политики на многосторонней арене, продвигало инициативы страны, направленные на укрепление международного мира и безопасности, решение важных социально-экономических проблем республики и региона», – говорит посол, постоянный представитель РК при ООН Бырганым Айтимова.

Первой же сессией Генеральной Ассамблеи ООН, в работе которой наша республика приняла участие, стала 47-я – в сентябре 1992 года. «Дебютируя» на трибуне ООН, Нурсултан Назарбаев подтвердил приверженность нового независимого государства целям и принципам Устава Организации. Выдвинутые Главой государства инициативы по созданию системы коллективной безопасности в Азии и Евразии, укреплению миротворческого потенциала ООН, повышению роли данной структуры в постконфронтационныйпериод отличались, по мнению представителей многих государств-членов, конструктивностью и были созвучны основным идеям доклада генерального секретаря ООН – «Повестка дня для мира». 

В своем выступлении Президент РК также подчеркнул новую роль ООН в свете политических реалий конца XX века, отметив, что с этим уникальным институтом мировое сообщество связывает многие надежды, главные из которых касаются формирования надежного механизма стабильности и безопасности. 

На момент принятия в ООН Казахстан был одной из немногих стран, которая не оказалась вовлеченной ни в какие конфликты и не испытывала никаких внутренних или внешних кризисов. Сейчас республика продолжает оставаться эпицентром стабильности и предсказуемости в регионе и на международной арене. В этом несомненная заслуга Главы государства Нурсултана Назарбаева, который прилагает максимальные усилия, чтобы обеспечить последовательное созидательное развитие страны.

В течение всего периода членства в ООН Казахстан принимает самое активное участие в работе Организации и ее специализированных учреждений. Это сотрудничество – одно из приоритетных направлений внешней политики республики. Будучи активно вовлеченной в решение всего круга вопросов повестки дня ООН, РК уделяет особое внимание ряду важнейших задач в рамках своего сотрудничества с Организацией. Одна из них касается ядерного разоружения и нераспространения.

29 августа 1991 года Президент Казахстана подписал указ о закрытии Семипалатинского полигона, темсамым заложив основу безъядерной политики государства. Глубоко символичен тот факт, что через почти 20 лет после этого исторического события 64-я сессия Генассамблеи ООН поддержала инициативуреспублики и объявила 29 августа Международным днем действий против ядерных испытаний. Единогласное принятие данной резолюции стало ярким подтверждением признания вклада страны в дело разоружения и нераспространения. 

«Добровольный отказ от ядерного оружия и закрытие Семипалатинского полигона – является поистине уникальным случаем в мировой практике», – отметил генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, посетивший так называемую «граунд зеро» – эпицентр ядерного взрыва на полигоне во время своей поездки в Казахстан в апреле 2010 года. В беседе с журналистами он заявил, что сегодня Семипалатинск служит ярким доказательством необходимости ядерного разоружения. К слову, начиная с1997 года, принято 6 резолюций ООН «Международное сотрудничество и координация деятельности в целях реабилитации населения и экологии и экономического развития Семипалатинского региона в Казахстане». Последний аналогичный документ поддержан на 66-й сессии Генассамблеи в прошлом году.

Весомым вкладом в обеспечение международной и региональной безопасности стало вступление в силу вмарте 2009 года инициированного нашей страной Договора о создании зоны, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии. 

В 2011 году во время общих дебатов 66-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН по инициативе генерального секретаря ООН состоялась Встреча высокого уровня по ядерной безопасности. В ней приняли участие руководители государств-членов, лично приглашенные генсеком. Среди них – главы Казахстана, Франции, Республики Кореи, Японии, Бразилии, Украины, России и США. Вот еще одно подтверждение того, что нашу республику причисляют к глобальным лидерам в вопросах ядерной безопасности. 

Во время названной встречи Президент РК затронул вопросы ядерной безопасности, ее военные и

невоенные аспекты, в том числе безопасность АЭС и других гражданских атомных объектов. Он также призвал в ближайшей перспективе заключить юридически обязывающий документ, предписывающий ядернымдержавам не применять и не угрожать применением ядерного оружия в отношении неядерных государств.

Еще одним приоритетом деятельности Казахстана в ООН является вопрос межэтнической и межрелигиозной толерантности. Наша страна входит в группу друзей Альянса Цивилизаций, созданной под эгидой Объединенных Наций, и уделяет большое внимание развитию партнерства с Альянсом, под-держивает его цели и задачи. 

Казахстан инициировал провозглашение 2010 года Международным годом сближения культур и принятие рекомендации по проведению Международного десятилетия сближения культур во время очередного заседания Исполнительного совета ЮНЕСКО летом прошлого года.

Серьезным вкладом в развитие межкультурного диалога является инициированный нашей республикой и признанный на планете Съезд лидеров мировых и традиционных религий. 

Важным компонентом работы Казахстана в ООН является решение вопросов укрепления торгового и транзитно-транспортного потенциала государств, не имеющих выхода к морю. РК – активный проводник интересов этой группы стран и способствует сотрудничеству по устранению различных барьеров, препятствующих торговле и выходу их экономик на глобальные рынки.

По предложению республики в 2003 году в Алматы успешно проведена Международная министерская конференция ООН с участием развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, развивающихся стран транзита, стран-доноров и представителей международных учреждений, занимающихся вопросами финансирования и развития. 

Казахстан активно участвует в работе Совета Безопасности ООН по обсуждению широкого спектра серьезных вопросов поддержания международного мира и безопасности. Круг этих проблем охватывает ядерное и обычное разоружение, мирное использование космоса, ситуацию на Ближнем Востоке, в Палестине, миротворчество, санкции Совета Безопасности, ядерные программы Ирана и Северной Кореи,проблемы Афганистана, затянувшиеся конфликты, транснациональную преступность, наркотрафик и другие.

Продолжается активное взаимодействие с Совбезом по линии Контртеррористического комитета (КТК), созданного для оказания содействия укреплению потенциала государств – членов ООН по предотвращению террористических актов, как на национальном, так и на межрегиональном уровне. Казахстан также принимает участие в открытых дебатах Совета Безопасности ООН по вопросам «Женщины, мир и безопасность» и «Положение детей в вооруженных конфликтах». 

Казахстан участвует в работе Экономического и социального совета ООН (ЭКОСОС) по целому ряду важных вопросов социальной и экономической направленности. В 2008 году РК в ряду первых 8 государств добровольно представила страновой доклад о выполнении Целей развития тысячелетия (ЦРТ). В соответствии с принятыми обязательствами казахстанское Правительство совместно со страновой программой ООН подготовили 4 отчета о ЦРТ в республике – в 2002, 2005, 2007 и 2010 годах. 

Особое значение для достижения Целей в Казахстане имеет концепция человеческого развития, получившая внедрение в практику государственного управления благодаря соответствующим национальным отчетам, ежегодно готовящимся в республике с 1995 года при поддержке Программы развития ООН.

В контексте подготовки к Саммиту «Рио+20» Казахстан предложил к рассмотрению разработку «Глобальной энерго-экологической стратегии устойчивого развития в XXI веке» и инициативу «Зеленыймост». Названная стратегия нацелена на достижение оптимального уровня удовлетворения потребностейвсех стран в энергетических и иных природных ресурсах. Это возможно при сбережении энергоресурсовв интересах будущих поколений, сокращении примерно вдвое выбросов парниковых газов и других видовзагрязнения окружающей среды, поиске способа производства и потребления, обеспечивающего гармониюмежду человеком и окружающим миром. 

Программа же «Зеленый мост» направлена на развитие партнерства стран Европы, Азии и Тихого океанав целях перехода от нынешних традиционных моделей развития к концепциям «зеленого» роста.

Сотрудничество между Казахстаном и Европейской экономической комиссией ООН (ЕЭК ООН) включает взаимодействие в области энергетики, охраны окружающей среды, эффективного использования водных ресурсов, транспорта и торговли. Совместная деятельность с ЕЭК ООН в последние годы получила дальнейшее развитие в рамках заседаний экспертных групп, комитетов и Специальной программы ООН

для экономик Центральной Азии (СПЕКА). Активизации взаимодействия в данном направлении способствовал подписанный в 2010 году меморандум между Международным фондом спасения Арала (МФСА)и ЕЭК ООН. Кроме того, в сентябре прошлого года в Астане прошла 7-я министерская конференция в рамках мероприятия «Окружающая среда для Европы». 

Казахстан участвует в программах Социальной и экономической комиссии ООН для Азии и Тихого океана(ЭСКАТО) по вопросам охраны окружающей среды, управления природными ресурсами, инвестиционного сотрудничества, развития транспорта и торговли. С 17 по 23 мая 2007 года в Алматы состоялась 63-ясессия ЭСКАТО. По ее итогам принята Алматинская декларация. 

В конце сентября – начале октября 2010 года в Астане прошла министерская конференция по окружающей среде и развитию, в ходе которой принята Декларация министров по окружающей среде и развитию, одобрен Региональный план действий в целях устойчивого развития в Азиатско-Тихоокеанском регионе на 2011–2015 годы.

Помимо работы в главных органах ООН Казахстан участвует в деятельности различных выборных органовсистемы Организации. Так, РК избиралась в Исполнительный совет программы ООН по окружающей среде (1998–2001, 2004–2007, 2008–2011 гг.), Комиссию по устойчивому развитию (1999–2002, 2004–2007, 2010–2012 гг.), Комиссию по населению и развитию (2008–2011 гг.), Комиссию по делам женщин (2004–2008 гг.), Комитет по программам и координации (2009–2011 гг.), Комиссию по наркотическим веществам (2000–2003, 2008–2011 гг.), Исполнительные советы ЮНИСЕФ (1998–2000, 2010–2012 гг.), ЮНЕСКО (1997–2001, 2009–2013 гг.), ООН-Женщины (2011–2013 гг.). 

Постоянные представители нашей республики при ООН четырежды избирались вице-президентами различных сессий Генассамблеи. 

Казахстан является членом всех специализированных учреждений ООН: Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), Организации ООН по образованию, науке и культуре (ЮНЕСКО), Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Международной организации труда (МОТ), Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), Всемирного банка, Международного валютного фонда (МВФ), Международной организации гражданской авиации (ИКАО), Международной морской организации (ММО), Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО), Всемирной туристской организации, Международного фонда сельскохозяйственного развития (ИФАД), Международного союза электросвязи (МСЭ), Всемирного почтового союза (ВПС), Всемирной метеорологической организации (ВМО), Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС).

20 казахстанцев трудятся в различных органах системы ООН. В прошлом году впервые в истории суверенного Казахстана и ООН представитель нашей страны Касым-Жомарт Токаев назначен на пост заместителя генерального секретаря ООН. Он также является генеральным директором Отделения ООН в Женеве и генеральным секретарем Конференции по разоружению. 

«Сегодня всему миру и каждому государству важно найти ответы на мощные глобальные и внутренние вызовы. Выполнив задачи по десяти направлениям социально-экономической модернизации, мы укрепим экономику, сделаем стабильным наше общество, повысим благосостояние нашего народа. В то же время Казахстан как достойный участник мировой политики продолжит активное участие в определении путей укрепления мира и безопасности», – отметил Глава государства Нурсултан Назарбаев, определяя внешнеполитические приоритеты республики в своем Послании нынешнего года. Исходя из содержания программного документа года следует, что Казахстан намерен наращивать свое сотрудничество со структурами ООН для дальнейшего развития и прогресса.

Максут ШАРИПОВ

Нурсултан НАЗАРБАЕВ, Президент Республики Казахстан:

– Казахстан вступил в Организацию Объединенных Наций в 1992 году. Все эти 20 лет наша страна плодотворно сотрудничает с ООН, являясь последовательным сторонником и активным проводником ее идеалов и целей.

Многие казахстанские инициативы, выдвинутые с высокой трибуны ООН, сегодня достойно реализованы. Один из ярких примеров – Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Его участниками являются 24 государства, в которых проживает почти половина населения Земли.

Казахстан активно сотрудничает с Организацией Объединенных Наций в решении экологических проблем Арала и Семипалатинского региона. День закрытия испытательного полигона в Семипалатинске объявленООН Международным днем действий против ядерных испытаний. 

Мы благодарны Организации за большой вклад в проведение системных реформ в нашей стране, реализацию социальных программ и проектов, направленных на повышение качества человеческого капитала. 

За 20 лет независимости Казахстан при содействии ООН добился выдающихся успехов в социально-экономическом развитии. В нынешнем десятилетии мы намерены совершить очередной исторический рывок. Мы продолжим активно трудиться во благо мира и процветания на земле. А сотрудничество с Организацией Объединенных Наций останется одним из ключевых приоритетов нашей внешней политики.

Пан Ги Мун, генеральный секретарь ООН:

– Двадцать лет назад мы приветствовали независимую Республику Казахстан в качестве нового члена Организации Объединенных Наций.

С самого начала своего членства Казахстан принимал активное участие в развитии регионального и международного сотрудничества в отношении национальных, культурных и религиозных вопросов. Практически сразу после вступления в ООН, в первые несколько месяцев своего членства, Казахстан инициировал создание Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии.

Через некоторое время Казахстан оказал содействие в создании Специальной программы ООН для экономик Центральной Азии. Впоследствии в Казахстане прошел Съезд лидеров мировых и традиционных религий, что стало важным вкладом в работу ООН по поддержанию взаимного уважения и понимания.

Казахстан также оказывает надежную поддержку работе Регионального центра ООН по превентивной дипломатии в Центральной Азии, является сторонником других дипломатических инициатив, направленных на укрепление стабильности в регионе, сталкивающимся с серьезными вызовами, такими как организованная преступность, незаконный оборот наркотиков и вооруженные конфликты.

Я особенно благодарен за лидерство Республики Казахстан в международных усилиях по запрещению испытаний ядерного оружия. Менее чем через год после обретения независимости Правительство предприняло смелый шаг по закрытию Семипалатинского ядерного полигона. Казахстан продолжил работув данном направлении, инициировав Договор о создании в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия, который позже вступил в силу. Также в рамках Генеральной Ассамблеи ООН Казахстанпредложил резолюцию по объявлению 29 августа (даты закрытия Семипалатинского полигона) – Международным днем действий против ядерных испытаний.

Я посетил бывший Семипалатинский ядерный полигон в 2010 году, чтобы показать мою поддержку действиям Казахстана в вопросах разоружения и нераспространения ядерного оружия. Казахстан успешно преобразовал этот полигон из центра разрушения в символ надежды. Я уехал оттуда вдохновленным, с еще большим стремлением претворить в жизнь идею мира, свободного от ядерного оружия.

Казахстан достиг ряда Целей развития тысячелетия. Организация Объединенных Наций намерена продолжать тесное сотрудничество с Казахстаном по достижению «ЦРТ +».

В эти времена потрясений и изменений правительствам всех стран особенно важно прислушаться к голосу своего народа, ответить на его законные устремления. В то время как Казахстан смотрит в будущее, я рассчитываю на Правительство страны в том, что оно приложит все возможные усилия для защиты прав человека, обеспечения основных свобод и укрепления демократии.

Я надеюсь, что Казахстан продолжит сотрудничество с Организацией Объединенных Наций для создания будущего для страны, региона и нашего мира.

Касым-Жомарт ТОКАЕВ, заместитель генерального секретаря ООН, генеральный директор отделения ООН вЖеневе, генеральный секретарь Конференции по разоружению:

– Членство в Организации Объединенных Наций является неотъемлемым атрибутом независимости каждогосуверенного государства. Вхождение в ООН означает, что страна становится полноправным субъектом международного права, как это произошло 2 марта 1992 года в отношении Республики Казахстан. Участие государств в деятельности ООН позволяет им продвигать собственные национальные интересы на международной арене и вносить лепту в решение глобальных проблем современности.

Отрадно отметить, что 20-летнее членство Республики Казахстан в Организации Объединенных Наций ознаменовано заметными достижениями в социально-экономической и внешнеполитической сферах под эффективным руководством Президента Нурсултана Назарбаева. Казахстан стал успешным государством ипроявил себя активным участником международных процессов.

Заслуженное признание мирового сообщества получила последовательная политика казахстанского лидера в области ядерного разоружения, региональной безопасности и развития межцивилизационного диалога. Казахстан взаимодействует с ООН по широкому спектру вопросов, в том числе в достижении Целей развития тысячелетия.

В 2012 году генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун обнародовал приоритеты в работе Организации на ближайшие пять лет. ООН намерена принять меры, направленные на создание более безопасного, устойчивого и справедливого миропорядка. Этот план базируется на следующих приоритетных направлениях: создание предпосылок для устойчивого развития; противодействие природным и техногенным катаклизмам; защита прав человека; преодоление экономических кризисов; построение более безопасного мира; борьба против изменения климата; оказание помощи странам в переходный период; усиление прав женщин и молодежи.

Важнейшей акцией, направленной на выполнение указанных задач, станет проведение в 2012 году Глобального саммита по устойчивому развитию «Рио+20». На этом форуме будут приняты решения по развитию «зеленой» экономики в контексте устойчивого развития, а также созданию институциональнойбазы для устойчивого развития и искоренению нищеты.

Устойчивое развитие предполагает достижение Целей развития тысячелетия в 2015 году и включает в себя такое важное направление, как ликвидация основных причин смертности в мире из-за опасных болезней. Через 5 лет семимиллиардное население планеты увеличится на 500 миллионов человек, что сделает актуальной реализацию Глобальной стратегии охраны здоровья женщин и детей.

Нельзя забывать, что сегодня 1 миллиард человек постоянно недоедают, около 2 миллиардов не имеют доступа к источникам энергии. Количество беженцев, подавляющее большинство которых составляют женщины и дети, превысило 30-миллионную черту, каждый четвертый житель планеты лишен чистой питьевой воды. 

По-прежнему существует такое позорное явление, как рабство и торговля людьми. Широкое распространение получила наркомания. Поэтому деятельность ООН, направленная на защиту прав человека, весьма актуальна, поскольку позволит создать более справедливый мир, в котором будет функционировать комплексная и прозрачная система оказания гуманитарной помощи. В этих целях будетпроведен Всемирный гуманитарный саммит. 

ООН продолжит борьбу за ядерное разоружение, ликвидацию угроз ядерного терроризма и ядерных аварий. Активизируются усилия по борьбе с организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, торговлей людьми и пиратством. Генеральный секретарь ООН также поставил задачу ликвидации энергетической бедности, усиления продовольственной безопасности.

ООН уделяет повышенное внимание осуществлению превентивной дипломатии. Значительную роль в сохранении глобальной и региональной безопасности играет миротворческая деятельность ООН. В 15 миротворческих операциях и специальной политической миссии в Афганистане задействованы 115 тысяч сотрудников и добровольцев.

Весомый вклад в реализацию задач и целей ООН вносит второе по значимости после штаб-квартиры в Нью-Йорке ее отделение в Женеве, где функционирует 41 международная организация. Здесь ежегодно проходят 10 тысяч конференций и совещаний. Основная нагрузка по организации этих мероприятий ложится на плечи 1 600 сотрудников нашего офиса. 

Женева – это мировой центр проведения международных переговоров по торговле и экономике, правам человека, разоружению, транспорту, социальным и гуманитарным вопросам, а также по ряду других важнейших проблем современности. Назначение на престижную и ответственную должность генерального директора Женевского отделения ООН представителя Казахстана убедительно свидетельствует о возросшем международном авторитете нашего государства и его признанного Лидера, Президента Нурсултана Назарбаева.

Ержан КАЗЫХАНОВ, министр иностранных дел Республики Казахстан: 

– Принятие Республики Казахстан в члены ООН в первые месяцы независимости имело огромное политическое значение для нашей страны, получившей возможность прямо участвовать в рассмотрении глобальных и региональных проблем, быть вовлеченной в процесс принятия важных мировых решений.

Для Казахстана приоритетными направлениями взаимодействия с ООН являются вопросы противодействия современным угрозам и вызовам безопасности, укрепления режимов нераспространения оружия массовогопоражения, решения экологических проблем, социально-экономического развития, защиты прав человека. 

Основным содержанием сотрудничества нашей страны с ООН является поддержание активного политического диалога. Его начало положено Президентом Нурсултаном Назарбаевым в ходе 47-й сессииГенеральной Ассамблеи ООН в 1992 году, где он впервые в истории, представляя независимый Казах-стан, выдвинул важные международные инициативы, широко поддержанные странами – членами ООН.

Благодаря мудрой внешней политике, проводимой Главой государства, взаимодействие Казахстана с ООНза истекший период времени стало поистине захватывающей и динамичной историей успеха, позволившейреспублике войти в число ответственных и авторитетных членов мирового сообщества. 

Казахстан активно участвовал во всех главных мероприятиях Организации, наша страна стала местом проведения крупных международных форумов под эгидой ООН. В ООН общепризнаны лидирующая роль республики в области разоружения и укрепления режима нераспространения ядерного оружия, приверженность нашего государства развитию межкультурного и межрелигиозного диалога.

В последние годы можно с удовлетворением констатировать значительную активизацию сотрудничества Казахстана и ООН по всем сферам деятельности этой универсальной организации. 

Достигнутые успехи Казахстана и развитие нашего взаимодействия с ООН позволяют сегодня перейти накачественно новый уровень сотрудничества. Речь, в частности, идет о постепенной трансформации республики из разряда реципиентов в категорию доноров. С этим же связаны наши планы по созданию вАлматы крупного регионального центра ООН по многостороннему сотрудничеству.

Казахстан намерен продолжить активное участие в деятельности ООН. В наших общих интересах, чтобы ООН оставалась эффективной и динамичной организацией по поддержанию международного мира и безопасности, содействующей прогрессу и процветанию сообщества наций. 

Подготовлено по материалам книги «20 лет сотрудничества с ООН»