DIREKTORAT FASILITASI PENATAAN RUANG DAN LINGKUNGAN DIREKTORAT FASILITASI PENATAAN RUANG DAN LINGKUNGAN HIDUP HIDUP DIREKTORAT JENDERAL BINA PEMBANGUNAN DAERAHDIREKTORAT JENDERAL BINA PEMBANGUNAN DAERAHKEMENTERIANKEMENTERIAN DALAM NEGERI DALAM NEGERI

PERMENDAGRI NOMOR 56 TAHUN 2014PERMENDAGRI NOMOR 56 TAHUN 2014TENTANG TATA CARA PERAN MASYARAKAT TENTANG TATA CARA PERAN MASYARAKAT DALAM PERENCANAAN TATA RUANG DAERAHDALAM PERENCANAAN TATA RUANG DAERAH

Oleh :Oleh :EDI SUGIHARTO, SH., M.SiEDI SUGIHARTO, SH., M.SiDirektur Fasilitasi Penataan Ruang dan Direktur Fasilitasi Penataan Ruang dan Lingkungan HidupLingkungan Hidup

Lahirnya Undang-undang Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang dan Peraturan Pemerintah Nomor 68 tahun 2010 tentang Bentuk dan Tata Cara Peran Masyarakat memberi warna bagi penyelenggaraan penataan ruang di Indonesia yang lebih baik adanya ruang yang lebih luas untuk peran masyarakat.

KENAPA PERAN MASYARAKAT

DIPERLUKAN DALAM PERENCANAAN TATA RUANG DAERAH ?

Masyarakat sebagai “Mitra

Pemerintah Daerah” dalam pembangunan guna mewujudkan

tertib tata ruang

“Masyarakat adalah orang perseorangan, kelompok orang yang terkena dampak langsung

dari kegiatan penataan ruang, memiliki keahlian di bidang penataan ruang, dan/atau kegiatan pokoknya di bidang penataan ruang.”

(Permendagri 56/2014)

PENDAHULUAN

Dasar lahirnya

Permendagri Nomor 56 /

2014

Perencanaan Tata Ruang

(Penyusunan dan Penetapan)

Pemanfaatan Ruang

Penge

ndalia

n Peman

f Ruan

g

(Berdasarkan UU No 26/2007, Pasal 65 ayat (2))(Berdasarkan UU No 26/2007, Pasal 65 ayat (2))

Pasal 12 ayat (2) PP 68/2010 : Perlu menyusun Permendagri Tata Cara Peran Masyarakat dalam Perencanaan Tata Ruang Daerah

DIREKTORAT JENDERAL BINA PEMBANGUNAN DAERAHKEMENTERIAN DALAM NEGERI

PP NO. 68 TAHUN 2010(Bentuk dan Tatacara Peran Masyarakat dalam

Penataan Ruang)

Lanjutan…

AMANAT

BAB V : PENDANAAN

BAB IV : PEMBINAAN

BAB III : KERJASAMA

BAB II : TATA CARA PERAN MASYARAKAT DALAM PERENCANAAN TATA RUANG DAERAH

BAB I : KETENTUAN UMUM

BAB VI : KETENTUAN PENUTUP

Terdapat 6 Bab dan 22 Pasal

• BAB I 2 Pasal (Pasal 1 dan Pasal 2)

• BAB II 6 Bagian dan 15 Pasal (Pasal 3 s.d. Pasal 17)

• BAB III 1 Pasal (Pasal 18)

• BAB IV 1 Pasal (Pasal 19)

• BAB V 1 Pasal (Pasal 20)

• BAB VI 2 Pasal (Pasal 21 dan Pasal 22)

5

Lanjutan…

TUJUAN(PERMENDAGRI NO. 56 TH 2014)

menjamin terlaksananya hak dan kewajiban masyarakat di bidang

perencanaan tata ruang

mendorong peran masyarakat dalam perencanaan tata ruang

menciptakan masyarakat yang ikut bertanggung jawab dalam

perencanaan tata ruangmewujudkan pelaksanaan

perencanaan tata ruang yang transparan, efektif,

akuntabel, dan berkualitasmeningkatkan kualitas pengambilan kebijakan perencanaan tata ruang

TUJUAN PENGATURAN TATA CARA PERAN MASYARAKAT DALAM PERENCANAAN TATA

RUANG

HOW…

Lahirnya Permendagri 56 Tahun 2014 menjadi acuan/ pedoman bagi Pemerintah/Pemda, dan

Masyarakat dalam keterlibatannya pada perencanaan tata ruang daerah.

PERENC

ANAAN

TATA R

UANG

PERAN MASYARAKAT

a.Penyampaian Masukan :1.Persiapan penyusunan RTR;2.Penentuan arah pengembangan wilayah atau kawasan;

3.Pengidentifikasian potensi dan masalah pembangunan wilayah atau kawasan;

4.Perumusan konsepsi RTR; dan/atau

5.Penetapan RTR

Dilaksanakan dengan cara : b.Kerjasama

dengan Pemerintah, pemerintah daerah dan/atau sesama unsur masyarakat dalam perencanaan tata ruang

TATA CARA PERAN MASYARAKAT DALAM PERENCANAAN TATA RUANG

Tahapan Penyampaian Masukana.Persiapan penyusunan rencana tata ruang;b.Pengumpulan dan analisis data;

− penentuan arah pengembangan wilayah atau kawasan− pengidentifikasian potensi dan masalah

pembangunan wilayah/ kawasanc.Perumusan konsepsi rencana tata ruang; d.Penyusunan rancangan peraturan daerah tentang

rencana tata ruang; dane.Penetapan rencana tata ruang.

PENETAPAN PERDA RTR

PERUMUSAN KONSEPSI

RTR

PENYUSUNAN RANCANGAN PERDA RTR

Analisis

Analisis

Data dan

Informasi

Data dan

Informasi

TAHAPAN PENYAMPAIAN MASUKAN DALAM PERENCANAAN TATA RUANG DAERAH

Data dan

Informasi

PERSIAPAN PENYUSUNAN

RTR

1 2 3 4 5

PERAN MASYARAKAT

PENGUMPULAN DAN ANALISIS

DATA

Persiapan penyusunan

RTR

Masukan dr Masyarakat(max 14 hari kerja dr publikasi)

Publikasi Hasil Kegiatan

Persiapan melalui media komunikasi

Penyempurnaan

materi/substansi hasil kegiatan

persiapan

Pengumpulan Data :

Penyebaran angket thd Masyarakat

Data Hasil Angket

ANALISIS

Darft Rumusan Hasil

Analisis

Pembahasan melalui forum pertemuan & mengundang

masyarakat

BERITA ACARA : Kesepakatan Draft Rumusan Hasil

Analisis

1. Persiapan Penyusunan RTR 2. Pengumpulan dan Analisis Data

TATA CARA PERAN MASYARAKAT DALAM PERENCANAAN TATA RUANG DAERAH

3. Perumusan Konsepsi RTR 4. Penyusunan Rancangan Perda

Penyusunan Rumusan Konsep

RTR

Publikasi Rumusan Konsep

RTR melalui media komunikasi

Masukan dr Masyarakatmelalui forum

pertemuan

Forum Pertemuan

BERITA ACARA :

Kesepakatan Konsepsi RTR

Penyusunan Ranperda RTR

Publikasi Ranperda RTRmelalui media komunikasi

Masukan dr Masyarakat(max 14 hari kerja sejak publikasi

Raperda RTR)

Penyempurnaan materi/substansi Raperda RTR

dengan mempertimbangka

n masukan masyarakat

lanjutan…

5. Penetapan RTR Daerah

Penetapan Perda RTR oleh Gubernur

dan Bupati/ Walikota

Publikasi Perda melalui media komunikasi

dan/atau forum pertemuan

Peran aktif masyarakat dlm menaati dan

melaksanakan Perda RTR

lanjutan…

a.Kegiatan penelitian dan pengembangan, b.Penyelenggaraan forum konsultasi, c.Penyebarluasan informasi, d.Bantuan teknik dan/atau keahlian.

KERJASAMA peran masyarakat dlm PR dilakukan melalui :

PEMBINAAN dilakukan oleh Gubernur dan Bupati/ Walikota, dengan cara :a.Mensosialisasikan peraturan perundang-undangan dan pedoman bidang penataan ruang;

b.Memberikan dan menyelenggarakan penyuluhan, bimbingan, dorongan, bantuan teknik, pendidikan, pelatihan;

c.Menyebarluaskan semua informasi mengenai proses perencanaan tata ruang kepada masyarakat secara terbuka; dan

d.Mengumumkan dan menyebarluaskan rencana tata ruang kepada masyarakat.

… Lanjutan

• Pelaksanaan peran masyarakat dalam perencanaaan tata ruang Provinsi dan pembinaan penataan ruang Kabupaten/ Kota bersumber pada APBD Provinsi dan sumber-sumber lain yang sah dan tidak mengikat.

• Pelaksanaan peran masyarakat dalam perencanaaan tata ruang Kabupaten/Kota dibebankan pada APBD Kabupaten/ Kota dan lain-lain sumber-sumber pendapatan yang sah dan tidak mengikat.

PENDANAAN

KETENTUAN PENUTUPPada saat Peraturan Menteri Dalam Negeri ini mulai berlaku, maka Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 9 Tahun 1998 tentang Tata Cara Peran Serta Masyarakat dalam Proses Perencanaan Tata Ruang di Daerah dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.

… Lanjutan

SEKIANTERIMA KASIH