PUC - Comune di Vitulano
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Relazione del PIANO PRELIMINARE - Pag. 1
INDICE 1 0. NOTE INTRODUTTIVE 3
0.1 - Struttura del PUC ed Articolazione del Processo di Formazione ai Sensi Della L.R. 16/2004 e del Regolamento Regionale 05/2011 4 0.1.1 - Piano Preliminare, Componente Strutturale e Componente Programmatica 4
0.2 - Quadro Conoscitivo e Quadro Strategico 8
0.3 - Disposizioni Strutturali del piano e Componente Programmatica/Operativa del PUC 9 1. QUADRO CONOSCITIVO - INTERPRETATIVO 11
1.1 - Stato dei luoghi 11
1.1.1 - Inquadramento territoriale. Analisi di contesto 11
1.1.2 - Sistema economico 27
1.1.3 - Sistema della mobilità 28
1.1.4 - Uso e assetto storico del territorio 29
1.1.5 - Patrimonio storico-architettonico 34
1.2 - Quadro conoscitivo-normativo 47
1.2.1 - Stato di attuazione degli strumenti di pianificazione vigenti 47
1.2.2 - Vincoli derivanti da norme ambientali – Vincoli beni culturali - Rispetti - Altri vincoli 47
1.2.2.1 - Vincoli paesistici – ex 431/85 47
1.2.2.2 - Vincoli beni culturali 50
1.2.2.3 - Vincoli ambientali 51
1.2.2.4 - Rispetti 51
1.2.2.5 - Altri vincoli 51
1.2.3 - Aree naturali protette 51
1.2.3.1 - Parco Regionale Taburno-Camposauro 51
1.2.3.2 - Rete Natura 2000 57
1.2.3.3 - Piano Territoriale Paesistico del massiccio del Taburno 70
1.2.4 - Il rischio sismico e geologico 76
1.2.4.1 - Rischio sismico 76
1.2.4.2 - Piani per la difesa del rischio idrogeologico 80
1.3 - Pianificazione di coordinamento e di settore 90
1.3.1 - Piano Territoriale Regionale (PTR) 90
1.3.2 - Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (PTCP) 104
1.4 - Analisi dei dati demografici 111
1.4.1 - Proiezioni demografiche 111
1.4.1.1 - Demografia della Valle Vitulanese 111
1.4.1.2 - Analisi della popolazione residente nel Comune di Vitulano 111
1.4.1.3 - Stima della popolazione al 2027 113
1.4.1.4 - Evoluzione del modello familiare 117
1.4.1.5 - Stima del numero di famiglie e del numero medio di componenti per famiglia 118
1.4.2 - Fabbisogno abitativo 120
1.4.2.1 - Il patrimonio abitativo 121
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1.4.2.2 - Stima del fabbisogno abitativo 128
1.4.3 - Standard Urbanistici 135
1.4.3.1 - Il Decreto Ministeriale n. 1444/68 135
1.4.3.2 - Verifica degli standard urbanistici esistenti 136
1.4.3.3 - Stima del fabbisogno di standard urbanistici 141
1.4.3.4 - Sintesi 152
1.5 – Limiti di trasformabilità 153
1.6 - Carta dei vincoli 157
2. DOCUMENTO STRATEGICO 159
2.1 - Obiettivi e criteri generali e coerenza con la pianificazione sovraordinata 159
2.1.1 - Obiettivi, criteri e scelte. Valorizzazione dell’identità locale 159
2.2 - Trasformabilità ambientale ed insediativa del territorio comunale 165 2.2.1 - La Carta della Classificazione delle aree 165
3. LA VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA (VAS) 166
3.1 - Il Rapporto Preliminare Ambientale 166
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0. NOTE INTRODUTTIVE Vitulano è ù
STS A9 – Taburno Sistema ambientale-
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0.1 Struttura del PUC ed Articolazione del Processo di Formazione ai Sensi Della L.R. 16/2004 e del Regolamento Regionale 05/2011
0.1.1 Piano Preliminare, Componente Strutturale e Componente Programmatica
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0.2 Quadro Conoscitivo e Quadro Strategico è ’
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1. QUADRO CONOSCITIVO – INTERPRETATIVO 1.1 Stato dei luoghi
1.1.1 Inquadramento territoriale. Analisi di contesto.
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1.1.2 Sistema economico ’ à
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1.1.3 Sistema della mobilità
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1.1.4 Uso e assetto storico del territorio
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1 Amedeo Maiuri, “Passeggiate Campane”, Rusconi Editore 1990.
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Dai Longobardi ai Normanni
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La dominazione Angioina ed Aragonese
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Il Catasto Onciario
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Il Comune di Vitulano ed il Demanio Vitulanese nel XIX secolo
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1.1.5 Patrimonio storico-architettonico
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1.2 Quadro conoscitivo - normativo 1.2.1 Stato di attuazione degli strumenti di pianificazione vigenti
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1.2.2 Vincoli derivanti da norme ambientali – Vincoli beni culturali - Rispetti - Altri vincoli 1.2.2.1 Vincoli paesistici – ex 431/85
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1.2.2.2 Vincoli beni culturali
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2 Fonte: Ministero per i Beni e le Attività Culturali, Soprintendenza per i Beni Architettonici e per il Paesaggio per il Patrimonio Storico Artistico e Demoetnoantropologico di Benevento e Caserta.
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1.2.2.3 Vincoli ambientali
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3 I SIC e le ZPS derivano dal recepimento della Direttiva “Habitat” (Direttiva n. 92/43/CEE del Consiglio del 21 maggio 1992 relativa alla "Conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche") avvenuto in Italia nel 1997 attraverso il Regolamento D.P.R. 8 settembre 1997 n. 357, modificato ed integrato dal D.P.R. 120 del 12 marzo 2003. Secondo i criteri stabiliti dall'Allegato III della Direttiva "Habitat", ogni Stato membro redige un elenco di siti che ospitano habitat naturali e seminaturali e specie animali e vegetali selvatiche, in base a tali elenchi e d'accordo con gli Stati membri, la Commissione adotta un elenco di Siti d'Importanza Comunitaria (SIC). Gli habitat e le specie sulla base dei quali sono stati individuati i siti Natura 2000 in Italia suddivisi per Regione biogeografica sono riportati in liste di riferimento: “lista di riferimento dei tipi di habitat e specie della regione alpina”, “lista di riferimento dei tipi di habitat e specie della regione continentale”, “lista di riferimento dei tipi di habitat e specie della regione mediterranea”.
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1.2.2.5 Altri vincoli
1.2.3 Aree naturali protette 1.2.3.1 Parco Regionale Taburno-Camposauro
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4 La Legge regionale prevede due tipi di aree protette. Le riserve, costituite da un ambiente omogeneo di estensione ridotta, e i parchi, che comprendono aree "[...] che costituiscono un sistema omogeneo individuato dagli assetti naturali dei luoghi, dai valori paesaggistici ed artistici e dalle tradizioni culturali delle popolazioni locali [...]".
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1.2.3.2 Rete Natura 2000
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1.2.3.3 Piano Territoriale Paesistico del massiccio del Taburno
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1.2.4 Il Rischio Sismico e Geologico 1.2.4.1 Rischio sismico
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1.2.4.2 Piani per la difesa del rischio idrogeologico à
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1.3 Pianificazione di coordinamento e di settore 1.3.1 Piano Territoriale Regionale (PTR)
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1.3.2 Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (PTCP)
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1.4 Analisi dei dati demografici 1.4.1 Proiezioni demografiche
1.4.1.1 Demografia della Valle Vitulanese
’ è
’
1.4.1.2 Analisi della popolazione residente nel Comune di Vitulano ’
è °
’
–
2750
2800
2850
2900
2950
3000
3050
3100
3150
3200
3250
3300
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
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1996
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2000
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1.4.1.3 Stima della popolazione al 2027
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28502860287028802890290029102920293029402950
2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028
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1.4.1.4 Evoluzione del modello familiare ì
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1.4.1.5 Stima del numero di famiglie e del numero medio di componenti per famiglia
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0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
35,00
1 compon. 2 compon. 3 compon. 4 compon. 5 compon. 6 e più compon.
Perc
entu
ale
%
N. componenti
Grafico: Percentuali di famiglie per numero di componenti - 2011
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1 compon. 2 compon. 3 compon. 4 compon. 5 compon. 6 e più totale1971 97 172 131 162 136 232 9301981 104 223 145 163 120 160 9151991 211 244 158 205 130 68 10162001 262 246 166 268 113 16 10712011 312 337 248 176 84 13 1170
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Tabella 19: Calcolo dei coefficienti a,b e del coefficiente di correlazione (numero medio di comp. per famiglia)
Tabella 20: Calcolo del numero medio di componenti per famiglia al 2027
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1.4.2 Fabbisogno abitativo
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somma X 24126somma Y 32,5n. anni 17media X (Xm) 2010,5media Y (Ym) 2,71sommatoria (xi-xm)2 143,00
sommatoria (yi-ym)2 0,11
sommatoria (Xi – Xm)*(Yi – Ym) -3,62rad. s. p. (xi-xm)2 (yi-ym)2 4,04coefficiente di correlazione r -0,90coefficiente b -0,03coefficiente a 53,60b*xm -60,32
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1.4.2.1 Il patrimonio abitativo
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47%
15%
38%
Grafico: Edifici per tipo di località abitate
centri abitati
nuclei abitati (Ponterutto,SantoStefano, Sant'Antonio)
case sparse
96,54
3,45
Grafico: Edifici per tipologia di utilizzo
utilizzati non utilizzati
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47,03
13,08
39,90
Grafico: Edifici ad uso residenziale per tipo di località abitate
centri abitati nuclei abitati (Ponterutto, SantoStefano, Sant'Antonio) case sparse
23%
7%16%28%
13%
7%4% 2%
0%
Grafico: Edifici ad uso abitativo per epoca di costruzione
prima del 19191919-1945 1946-19601961-19701971-1980
7%7%%%%%%7%%7%%%%%1981-19901991-20002001-2005dopo il 2005
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85%
14%
1%Grafico: Edifici ad uso abitativo per tipo di materiale usato per la struttura portante
muratura
cls armato
altro
35%
64%
1%
Grafico: Edifici ad uso abitativo per numero di piani fuori terra
1 piano 2 piani 3 piani
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60,81
11,15
9,874,54
0,69
Grafico: Edifici ad uso abitativo per numero di interni
1 interno 2 interni 3-4 interni da 5 a 8 interni 16 interni o più
5,47
9,45
33,5726,92
13,036,91
3,00 1,43 0,19
Grafico: Abitazioni in edifici residenziali per epoca di costruzione
1918 e precedenti 1919-1945 1946-1960
1961-1970 1971-1980 1981-1990
1991-2000 2001-2005 2006 e successivi
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1.4.2.2 Stima del fabbisogno abitativo
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1.4.3 Standard Urbanistici 1.4.3.1 Il decreto ministeriale n. 1444/68
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1.4.3.2 Verifica degli standard urbanistici esistenti
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1.4.3.3 Stima del fabbisogno di standard urbanistici
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PARCHEGGI
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112,5113
113,5114
114,5115
115,5116
116,5117
117,5
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Yi (o
-2 a
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Xi (tempo)
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Yi (3
-5 a
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Yi (6
-10
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Yi (1
1-13
ann
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1.4.3.4 Sintesi
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1.5 Limiti di trasformabilità “ ” è
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1.6 Carta dei Vincoli è
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2. DOCUMENTO STRATEGICO 2.1 Obiettivi e criteri generali e coerenza con la pianificazione sovraordinata
2.1.1 Obiettivi, criteri e scelte. Valorizzazione dell’identità locale
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2.2 Trasformabilità ambientale ed insediativa del territorio comunale 2.2.1 La Carta della Classificazione delle aree
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3. LA VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA (VAS) ’
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3.1 Il Rapporto Ambientale Preliminare “ ”
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