Plan de Ordenamiento y Manejo de Cuencas de los ríos San Miguel (Ecuador) y Putumayo (Colombia):...
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DESAS.9
WAYCEPlOGtA 5
REPUBLÍCA DEL ECUADOR
REPÚBLICA UE COLOMBIA
Gtgaaizacxon de ion Estados Ame* icarios
d*2 Oesa^r.olJo Reyional
Plan cíe OraRriamier»to y Manejo de Cuencas de los r íos
San Miguel y Piilirnayo
R^COMOCIMIENTO DS LAS AHKNAZSS
por:
*
(í£c¿030 - JWGEOSAApdo, 157-1907, Toritro Colón
José - Cosía Rica.
/ 9 S 7
INGEOSAINGENIERÍA Y GEOLOGÍA S.A.
REPÚBLICA DEL ECUADOR
REPÚBLICA DE COLOMBIA
Organización de los Estados Americanos
Departamento de Desarrollo Regional
Plan de Ordenamiento y Manejo de Cuencas de los ríos
San Miguel y Putunayo
ESTUDIO DE RECONOCIMIENTO DE LAS AMENAZAS NATURALES
Preparado por:
Vi.Se.ti9¿o Mota C*
Novl&mbie., 1
* Inge-níeJio Geólogo - INGEOSAApdo. 157-1007, Centro ColónSan José - Costa Rica.
TABLA DE CONTENIDO
(VOLUMEN IPAGINA f
Prefacio iResixocQ í íResane ' . iüAbstract ' iv
CAPITULO I: INTRODUCCIÓN
1.1 Antecedentes 11.2 Localización geográfica . i.1.3 Objetivos del estudio *1.4 Metodología del trabajo j?1.5 Agradecimientos
CAPITULO II: LAS AftffiNAZAS NATURALES
2.1 Generalidades 72.2 Las amenazas de orden geológico 3
2.2.1 Marco geotectónico g2.2.2 El vulcanismo U
a- Cerro Hermoso j2b- Pan de Azúcar j3c- Sincholagua J3d- Quilindaña 13e- Saraurcu 13f- .Cayambe J4g- Sumaco 14h- Antisana . 15i- Cotopaxi j5j- Reventador 15k- Patascoy 171- Complejo Juanoy- Doña Juana 17m- Quinta Troya 20
2.2.3 La actividad volcánica como fuente de peligro 20
a- Volcán Reventador 22b- Volcán Cotopaxi 26c- .Volcán Antisana 28d- Volcán Sumaco 29e- Volcán Cayambe 30f- Volcán Patascoy 31g- Complejo Juanoy-Doña Juana. 31
2.2.4 La sismicidad 32
a- Contexto estructural 32b- Sismicidad histórica 33c- Las principales fuentes sísmicas regionales 37d- Los niveles de intensidades y aceleraciones 45
PAGINA f
2.2.5 El sismo del 5/9/87 y su enjairbre de réplicas. 49
a- Contexto sismotectónico 49b- Contexto hidrometeorologico 56c- Daños geoambientales 59d- Pérdidas económicas, infraestructura e impacto social 64
2.2.6 La inestabilidad de laderas en tanto que . amenaza 71independiente.
a- Aspectos generales 71b- La erosión 79c- Los procesos erosivos en las cuencas de los ríos locales 82d- Los deslizamientos 88
2.3 Las amenazas de orden climático 92
2.3.1 Marco climático regional 942.3.2 Regímenes de precipitación 942.3.3 Las intensidades de las lluvias 1022.3.4 Avenidas e inundaciones 1092.3.5 Las sequías 122
CAPITULO III: EL IMPACTO DE LAS AMENAZAS NATURALES
3.1 Genera1 idades 1243.2 Vulnerabilidad de los centros de población y de la población rural 1243.3 La vulnerabilidad de las actividades productivas 1293.4 La vulnerabilidad de la infraestructura general y actual 1323.5 Consideraciones para los futuros proyectos de desarrollo 1343.6 El parámetro social dentro del contexto de las amenazas naturales 136
CAPITULO IV:
RECOMEM)ACIONES SOBRE MEDIDAS DE PREVENCIÓN, RECUPERACIÓN Y MITIGACIÓN
4.1 Conceptualización secuencial de los estudios de amenaza y riesgo 1414.2 El volcanismo 1454.3 La sismicidad 1474.4 La inestabilidad de laderas 153
a- La erosión 154b- Los deslizamientos 157
4.5 Las inundaciones 1604.6 Las sequías 1634.7 La protección de áreas específicas dentro de las cuencas 165
CAPITULO V: REXXaMTOACIONES PARA LA PROGRAMACIÓN Y PLANEAMIENTO '
DE LAS ACCIONES DE RESPUESTA EN SITUACIONES POST-DESASTRE5.1 Justificación 1675.2 Base de datos científicos y técnicos 1695.3 Planificación de las acciones de respuesta 171
PAGINA. *
CAPITULO VI: CONCLUSIONES
6.1 Las amenazas volcánicas6.2 Las amenazas sísmicas *<"*6.3 La inestabilidad de laderas 1**16.4 Las inundaciones • ™36.5 Las sequías *"6.6 Los aspectos ligados a la vulnerabilidad 1*"6.7 Los aspectos sociales y las amenazas naturales6.8 Las medidas y programas de investigación, prevención y mitigación 1856.9 El manejo de la cuenca y las amenazas naturales 1866.10 Las acciones de respuesta en situaciones post-desastre 187
BIBLICK3ÍAFIA 188 - 192
LISTA DE MAPAS
(VOLUMEN II)
#1- Amenazas volcánicas
#2 Sistemas principales de fracturación tectónica
#3 Fuentes sísmicas
#4 Amenazas ligadas a la inestabilidad de laderas (erosión
y deslizamientos).
#5 Amenazas de inundaciones y otros fenómenos
hidrometeoro lógicos
#6 Mapa sintético de las amenazas principales
#7 Obras de infraestructura, producción, líneas vitales, y
áreas de desarrollo y protección.
- i -
PREFACIO
Siguiendo los lincamientos del Trabajo de Cooperación .Amazónica, fuegenerado y desarrollado el Plan de Ordenamiento y Manejo de Cuencas de losríos San Miguel y Putumayo en el área fronteriza entre las Repúblicas deEcuador y Colombia. Ambos programas han sido originados y dinamizados porinciativa de la Secretaría General de la Organización de los EstadosAmericanos, por medio de su Departamento de Desarrollo Regional y lascontrapartes de los respectivos países.
En el aspecto relacionado con el presente estudio, acerca de unaevaluación a nivel de reconocimiento, sobre las amenazas naturales queexisten en las cuencas de estos ríos, el Departamento de DesarrolloRegional de la OEA ha contado con el apoyo de la Agencia Internacionalpara el Desarrollo de los Estados Unidos, a través de sus programas deInvestigación, Prevención y Mitigación de los Desastres Naturales. Se hanidentificado así los peligros que representan la sismicidad, elvulcanismo, la inestabilidad de laderas, las inundaciones, etc., sobre lapoblación, las líneas vitales, la infraestructura civil, los recursosnaturales,las actividades productivas y los proyectos de desarrollo futurode la región.
La investigación fue realizada por el Dr. Sergio Mora C., consultorde la OEA y experto en la evaluación de amenazas naturales y manejo decuencas, con el apoyo de profesionales locales de las Instituciones querepresentan las contrapartes de los países respectivos: el Ministerio deAgricultura y Ganadería (MAG) del Ecuador, y el Instituto de Hidrología,Meteorología y Adecuación de Tierras (HIMAT) de Colombia.
- ii -
RESUMEN
Se presentan en este informe* los resultados de un estudio de
reconocimiento de las principales amenazas naturales que han afectado y
afectarán las poblaciones, infraestructura, líneas vitales, actividades
productivas y los futuros proyectos de desarrollo y explotación de los
recursos naturales de la región comprendida dentro del Plan de
Ordenamiento y Manejo de las Cuencas de los ríos San Miguel y Putunayo,
fronterizos entre Ecuador y Colombia. Se han identificado como
amenazas varios volcanes, fuentes sísmicas, erosión, deslizamientos,
inundaciones y en menor grado las sequías, todos acelerados en mayor o
menor grado por la actividad humana. Otros fenómenos secundarios,
producto de la actividad separada o conjunta de los anteriores podrían
ser los lanares, deshielo de glaciares, avalanchas de detritos y
sedimentación de lechos fluviales y embalses, etc.
Así pues, se han sugerido diversas formas de evaluar la
vulnerabilidad tanto de la infraestructura existente como la futura,
para adaptarlas a las condiciones que en este caso les impone la
naturaleza. Igualmente, es posible concebir diversas medidas de control
y recuperación que tenderían a desacelerar el proceso de degradación
ambiental que ha generado la actividad humana y que tanto contribuye a
magnificar los efectos nocivos de los fenómenos catastróficos. El
involucramiento de los parámetros sociales, culturales y económicos, es
para ello inevitable.
Finalmente, se han recomendado diversas líneas de acción para la
mitigación y respuesta en los casos pre y post-desastre y además, el
desarrollo de programas y mecanismos de vigilancia e investigación. De
- iv -
A B S T R A C T
This report presents the results of a reconnaissance study of the
natural hazards that have and will affect the population, infrastructure,
vital lines, productivo activities and future development projects for
the exploitation of the natural ressources in the área covered by the
Master Plan for the Management of the basins of San Miguel and Putumayo
Rivers, at the border between Ecuador and Colombia. It has therefore been
possible to identify as hazardous, several volcanoes, seismic sources,
erosión, landslides, floods and droughts in a lesser degree, all more or
less accelerated and magnified by human activity. Other secondary
phenomena product of separated or jointed activity of the former could
also be: lahars, melting of glaciers, debris avalanches and silting of
fluvial channels and reservoirs.
There have then been suggested several ways to evalúate the
vulnerability of present as well as future infrastructure, trying to
addapt them to the conditions, in such a case imposed by nature. It has
also been possible to conceibe several mesures to desaccelerate the
processes of environmental degradation generated by human activity and
that has contributed to magnify the negative consequences of catastrophic
events. The involvement of social, cultural and economical parameters is
then unavoidable.
Firmally, it has been reconmended that several lines of action to
mitígate and respond in pre and pos-disaster cases, should be taken
besides the development of programnes and mechanisms of surveil lance and
research. From this last phase, it is evident that the constitution of a
reliable historie data base is a major priority.
CAPITULO I: INTRODUCCIÓN
1.1 Antecedentes;
De acuerdo con los postulados del Tratado de Cooperación Amazónica,
fue concebido el Plan de Ordenamiento de las cuencas de los ríos San
Miguel y Putumayo, impulsado por la Organización de Estados Anericanos y
ios gobiernos de las Repúblicas de Colombia y Ecuador. De aquí se
desarrollé el interés de realizar un estudio a nivel de reconocimiento de
las amenazas naturales en el área de los ríos antes mencionados.
La necesidad era patente, dado el conocimiento desarollado a través
de la historia de ambos países acerca de la periódica generación de
desastres naturales. La región está situada dentro del área de
influencia de varios volcanes, fallas tectónicas sísmicamente activas,
regiones de alta pluviosidad, laderas inestables y en donde además han
ocurrido grandes inundaciones y terremotos recientemente. La idea
central es pues adaptar las obras actuales y futuras a las condiciones
impuestas por la naturaleza, evitando al tiempo que la actividad humana
contribuya a magnificar y acelerar los fenómenos y sus efectos.
1.2 Localización geográfica;
ül área del Proyecto para el plan de Ordenamiento y Manejo de las
cuencas de los ríos San Miguel y Putumayo (figura #1), se encuentra en la
írontera común de las Repúblicas de Colombia y Ecuador. Incluye las
cuencas de los ríos Putumayo, San Miguel , Aguarico y Coca hasta la
margen izquierda del Ñapo (figura #2).
£n términos generales, la región está circunscrita dentro de las
coordenadas (figura 1 y 2)1
- 2 -
80°OO' 75°OO'
10°
¿"O %
FI6. N°l MAPA DE UBICACIÓN DE LA REO ION COMPRENDIDADENTRO DEL PROYECTO DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DELAS CUENCAS DE LOS RÍOS SAN MIGUEL Y PUTUMAYO.
S.MORA-IN0EOSA-I987
¡PASTQ....; ••--...
lOCOA
COLOMBIA
I
CO
I
EL ÁREA DEL PROYECTO DE ORDENAMIENTO DE LAS CUENCAS DE LOS RÍOS SAN MIGUEL Y PUTUMAYOOEA/GOC-GOE
FIGURA N°2
S. MORA
- 4 -
le20'00".N a 1°20'00"S de latitud y
75°20'00''W a 78*25'00"W de longitud,
incluyendo las provincias del Ñapo en Ecuador y parte-de la Intendencia
de Putumayo en Coloirbia.
1.3 Objetivos del estudio;
El objetivo principal de esta investigación es el de realizar un
diagnostico, a nivel de reconocimiento, de las principales fuentes de
amenaza que afectan las cuencas de los ríos San Miguel y Putumayo. Estas
amenazas, en la medida de lo posible y en función de la información
disponible, se han ubicado en el espacio y en el tiempo, identificando
además las áreas que afectan.
Adicionalmente, se pretende identificar y describir la relación entre
las amenazas naturales y la infraestructura actual, los sectores
productivos y asentamientos humanos, así como las áreas en donde han sido
identificados los futuros proyectos de desarrollo.
Por último se recomendarán algunas acciones específicas de
preparación, prevención, mitigación y control, que podrán ser aplicados
para asegurar un manejo adecuado, tanto de las situaciones pre-desastre
como en las post-desastre.
Es claro que dada la disponibilidad de información existente y de la
extensión del•área del proyecto, puede pretenderse que el estudio sea más
que un diagnóstico, cuya función es la de identificar las amenazas,
principales y de allí, favorecen el futuro establecimiento de un orden de
prioridades que permita estudiar con detalle y específicamente los casos
particulares hasta que la base cuantitativa sea tal que el enfoque
estadístico permita alcanzar el criterio de "riesgo" en el sentido
estricto del concepto.
- 5 -
1.4 Metodología del trabajo;
Primeramente, el paso fundamental que se realizó fue la recolección
de la información existente: mapas, informes, estudios aplicados,
documentos históricos, imágenes LANDSAT, etc.
El objetivo de esta recolección de datos fue el de visualizar el
estado del conocimiento de los diferentes aspectos de la cuenca: clima,
hidrometeorología, geología, geomorfología, recursos naturales, proyectos
de desarrollo y con ello, utilizar al máximo los datos existentes y
evitar duplicidades y gastos innecesarios de tiempo y recursos.
Luego de estudiar e interpretar dicha información, se realizaron
varias giras al campo, incluyendo sobrevueles en helicóptero, para
familiarizarse con las condiciones naturales y artificiales de la cuenca
y reunir información adicional. Con ello, de nuevo el trabajo fue
revertido a los documentos existentes, en particular la cartografía y así
establecer un modelo de base para la interpretación final y la
preparación del informe.
1.5 Agradecimientos;
En primer lugar, quiero agradecer a los Eco. Juan Poveda y Silvio
Henao, asesores del Departamento Regional de la OEA para el Plan de
Ordenamiento y Manejo de las Cuencas de los ríos San Miguel y Putumayo en
Ecuador y Colombia respectivamente. Gracias a ellos, la investigación
aquí presentada ha llegado a buen' término. También quiero dejar patente
mi reconocimiento a los Ings. Roberto Cruz y Jorge Iván Valencia, Jefes
de la Unidad Técnica del Proyecto en el Ministerio de Agricultura y
Ganadería de Ecuador y del Instituto de Hidrología, Metereología y
Adecuación de Tierras de Colombia, respectivamente. El apoyo logístico
- 6 -
prestado fue invaluable.
Las discusiones con el Ing. Jorge Acosta (MAG-PRONAREG) y Juan
Antonio Gómez (HIMAT), fueron muy productivas y esclarecedoras. Debo
tamnbién agradecer al Ing. Carlos Quiróz, gerente de CEPE-TEXACO por su
valioso aporte logístico, al Ing. Jaime Salvador, Jefe del Proyecto
Hidroeléctrico Coca-Godo Sinclair por abrirnos las puertas de su
Institución y facilitarnos la consulta de la valiosa documentación que
con tan buen tino esta siendo desarrollado por INECEL; en esto, también
externaron su gentileza los ingenieros Cavalli y Salermo de
Electroconsult. .
Debo también agradecer la valiosa colaboración prestada por las
siguientes personas:
- Coronel Federico Hernández.Dirección de Defensa Civil - Quito.
- Ing. Galo Plaza N; Hugo Yépez y Mainard Hall.Escuela Politécnica Nacional - Quito.
- Dra. Patricia Mothes.UNDRO - Quito.
- Dr. Heckel Rivadeneyra.Dir. Prov. Ñapo; MAG, Tena.
- Ings. Alvaro Lancheras, Luis E. Maya y Miguel Villamarín.HIMAT - Bogotá.
- Ings. Manuel García y Juan Manuel Martínez.Ingeniería y Geotecnia, S.A. - Bogotá.
- Dr. Alvaro Pablo Acevedo.Observatorio Vulcanológico - Mañizales.
- 7 -
CAPITULO II: LAS AMENAZAS NATURALES
2.1 Generalidades;
La posición geográfica del Ecuador y Colombia ha favorecido el
hecho de que al menos a través de sus historias conocidas y -con toda
probabilidad en sus prehistorias, se hayan sucedido eventos
catastróficos naturales de diversos orígenes: erupciones volcánicas,
terremotos, deslizamientos, inundaciones y sequías. Algunos de estos,
eventos, tanto en su manifestación central como en sus efectos
secundarios, se han visto multiplicados, desde hace ya algunos siglos,
por las consecuencias de la actividad humana, especialmente cuando
esta se manifiesta en su carácter voraz y destructivo.
Para el país en general, basta con realizar una revisión global
de la literatura disponible, como para apreciar el significado real y
la magnitud de la destrucción que han causado estos fenómenos. Para
ello, pueden consultarse: Wolf (1873); Observatorio Astronómico de
Quito (1959), Hall (1977), Ramírez (1975), etc.
En el caso de la región abarcada por este estudio, se presenta
una situación bastante particular: gracias al claro interés y
conciencia de algunas instituciones, encargadas de elaborar algunos
proyectos de desarrollo, se ha generado una gran cantidad de
información acerca de la sismicidad, sobre todo luego del terremoto
del 5/3/87, del volcán Reventador y de las condiciones hidroclimáticas
del sector. Sin embargo, casi nada o muy poca información existe
acerca de todos los otros volcanes y de la sismicidad e inundaciones
históricas. Una de las primeras recomendaciones que será planteada
- 8 -
como fruto de este trabajo, irá dirigida a subsanar esta deficiencia,
pues sin el aporte de este tipo de información, realmente se seguirá
laborando sobre una base desequilibrada.
2.2 Las amenazas de orden geológico;
2.2.1 Marco geotectónico;
El Ecuador se encuentra ubicado dentro del Cinturón
Circumpacífico, bien conocido por sus peculiaridades en cuanto
a la actividad tectónica, sísmica y volcánica.
Según Lonsdale (1978), Lonmitz, et. al. (1987) y Sarria
(1987), el marco geotectónico está controlado por el choque de
las placas de Nazca y Suramérica (figura #3), complicado esto
por la cercanía de la placa del Coco, la zona de expansión de
Las Galápagos y el aporte friccionante y el efecto de "boya"
inducido por la introducción de la Cordillera Submarina de
Carnegie. Él inicio probable de la subducción de esta
cordillera data de alrededor de 2 a 3 millones de años y ha
ocurrido a un ritmo promedio de alrededor de 5 cm/año.
El resultado de este complejo sistema de subducción, ha
sido primeramente la generación y desarrollo de la actual
Cordillera de los Andes y sus componentes de f al lamiente,
sismicidad y vulcanismo (figuras #4 y 5).
Los estados de esfuerzos compres i olíales, resultantes de la
subducción y el empuje de ambas placas, han generado complejos
sistemas de f al lamiente inverso y de desplazamiento de rumbo,
al tiempo que la boyancia de la Cresta de Carnegie y las
componentes secundarias del estado de esfuerzos, han
desarrollado fallaraientos normales.
20o-PLACA NORTE AMERICA.NA
ESQUEMA OEOTECTONICO REGIONAL. CONFIGURACIÓN ESQUEMÁTICA DEL SISTEMA DE PLACAS TECTÓNICAS Y SUS COMPONENTESPRINCIPALES
FIGURA N°B
- 10 -
(PRISMA ACRECIONARX» (ARCO VOJfANICO)ÁREA DELPROYECTO
(CUENCA TRAS- ,\ARCO)
(CMTURON DE^EMPUJE TRAS-ARCO) E
100-
200.
300.
NOTA:(PERFIL SUBAEREO EXAGERADO )(MODIFICADO DE LONSDALE, 078Y DE WOODWARD-CLYDE,I»80)
200 100 O 100 ZOO 30OEN KILÓMETROS A PARTIR DEL EJE DE LA FOSA (APROXIMADO)
40O
ESQUEMA QEOTECTONICO DE LA SU8DUCCION DE LA PLACA DE NAZCA BAJO LA SUDAMERICANAFIGURA N° 4
81° 80° 79° 78°LONGITUD W77° 76° 7S° 74° 73" 72°
ZONA DE!
SUBDUCdON
^S,>5v
\\ ZONA DE
N\A
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SECCIÓN 2°30'N
rCU MILU X DEUS PICACHO(
FALLA FROíTAL
50
a 1004O
az
& ,50
200
290
HIPOCENTROS E INTERPRETACIÓN TECTÓNICA DEL PROCESO DE SUBOUCOON AL SUR DE COLOM-BIA CSE9UN SARRIA, 1997)
M°5S.MORA
- 11 -Simultáneamente, la fricción y los
generados en el área de contacto, en profundidad
placas (zona de Benioff), son los causantes de
actividad sísmica y de generación de magmas. Estos últimos
formarán ya sea cuerpos platónicos y/o los aparatos volcánicos
tan bien conocidos del Ecuador y Colombia.
A continuación , se describen los rasgos más
sobresalientes del vulcanismo y sismicidad, tal y como se
conocen en la actualidad.
2.2.2 El vulcanismo;
Es interesante observar el hecho de que la mayoría de los
volcanes activos del Ecuador y Colombia normalmente se
encuentran entre 110 y 150 ten sobre la zona de Benioff,- con
excepción del eje Cerro Hermoso- Sumaco-Pan de Azucar-Reventador,
ubicado entre 170 y 180 km sobre esta zona (Woodward-Clyde,
1980) (figura #6).
Dentro del área comprendida por el proyecto, varios son
los aparatos volcánicos que han sido identificados. Algunos de
ellos evidencian una inactividad bastante prolongada,en otros,
la actividad ha de haber cesado en tiempos prehistóricos
holocénicos o en los últimos mil años y finalmente, varios son
los volcanes que podrían considerarse como activos. A
continuación, se describen, desde los más antiguos hasta los
cuales cuya actividad es actual o al menos conocida,
a) Cerro Hermoso; (Llanganates)
Ubicado al extremo sureste de la cuenca hacia el este de
Tena y se encuentra alineado con el eje del Reventador- Pan
- 12 -eo° w
PURACE
ZOO
SMBOLOGIA
• VOLCANES ACTIVOS EN TIEMPO HISTÓRICO.
O VOLCANES ACTIVOS EN EL HOLOCENO.
ESCALA GRÁFICA Km.
NOTA: SEGÚN EL PLATE TECTONIC MAP QF THE CIRCUM-PACIFIC REGIÓN SOUTHEAST OUAORANT" PUBLICADO
POR EL AAPQ, 1981.
PIÓ. N°6 EL VULCANISMO Y SU RELACIÓN CON LA 9E O TECTÓNICA REGIONAL.
S.MORA
- 13 -
de Azúcar-Sumaco. Debe por ello tener características
semejantes en cuanto al magmatismo y estilos de actividad.
Se trata de un muy antiguo aparato, activo tal vez entre**•
el final del Plioceno hasta el inicio del Cuaternario y hoy
día sin mostrar huella alguna de actividad. Mas bien se
encuentra muy desgastado por la erosión.
b- Pan de Azúcar;
Es también un antiguo aparato, activo probablemente hasta
inicios del Cuaternario y hoy día muy desgastado por la
erosión. Se encuentra al norte del Volcán Sumaco y al este
de la población del Chaco.
c- Sincholagua (4898m);
Es un estratovolcán fuertemente esculpido por la erosión
glaciárica. Sus materiales predominantes son de
composición andesítica y dacítica. Se encuentra al norte
del Cotopaxi y al suroeste del Antisana. No presenta
ningún indicio actual de actividad y su cima está cubierta
por un casquete glaciar pequeño.
d- Quilindaña (4877 m);
Ubicado al sureste del Cotopaxi, se encuentra muy
erosionado por la acción de los glaciares. Se trata de un
estratovolcán andesítico y en la actualidad no presenta
indicio alguno de actividad.
e- Saraurcu:
Se localiza al sureste del Cayambe y al oeste del
Reventador. Se trata de un estratovolcán andesitico muy
- 14 -
erosionado y no muestra actualmente ningún indicio de
actividad.
f- Cayambe (5790m)
Es un gran macizo estratovolcanico andesítico, cubierto de
enormes glaciares y construido por la urificiación de varios
centros de emisión (Hall, 1977). Se encuentra a 62 km al
NE de Quito y hacia el oeste del Reventador. No hay ningún
indicio histórico de su actividad, pero su morfología
sugiere que bien ha podido estar activo en los últimos
milenios del Holoceno. Varios de los depósitos laháricos
de su flanco oriental, aparentan ser relativamente jóvenes.
g- Sumaco (3828m):
Ubicado al este de Baeza y no obstante haber sido
descubierto desde 1541, es uno de los volcanes
recientemente activos del Ecuador que menos se conoce. Es
un estratovolcán basáltico alcalino, cuyo perfil es bien
simétrico, espigado (Hall, 1977), que ha crecido dentro de
los límites de una antigua y basta caldera (posiblemente de
subsidencia )(foto #1).
Según Wolff (1904) el volcán debe haber estado activo en
1599 y según Colony y Sinclair (1928 en Hall, 1977), su
último período de actividad debe haber ocurrido entre 1865
y 1925.
Posee varios conos parásitos, entre ellos el Cosanga, que
conserva aún su forma cónica.
- 15 -
h- Antisana (5705 m)
Se trata de un enorme estratovolcán andesítico-basáltico
que se ha desarrollado al borde una antigua y erosionada
caldera. Se encuentra ubicado al sureste de Quito y al
oeste de Baeza.
Según Hall (1977), sus últimos períodos de actividad
generaron las coladas de Antisanilla (1760) de Papallacta y
Cuscungo (1773) y algunas erupciones piroclásticas
(1801-1802). Actualmente existe actividad fumarólica y
está cubierta por un gran casquete glaciar en su cima.
i- Cotopaxi (5897 m)
Es uno de los volcanes más grandes del mundo, bastante
joven y que ha construido su actual cono sobre el remanente
de otro más antiguo. Se encuentra cubierto en su parte
superior por un gran casquete glaciar. Sus productos de
emisión son de composición mayoritariamente andesítica,
aunque también los hay dacíticos.
La emisión de coladas de lava y piroclastos se detuvieron
en 1904, aunque en 1975 se notó un aumento de temperatura•
en las fumarolas y en la actividad sísmica (Hall, 1977).
Muy frecuentemente, sus períodos de actividad se han visto
acompañados de avalanchas laharicas(figura #7).
j- Reventador(3500 m)
Consiste en la actualidad de un cono simétrico en actividad
semi-permanente, construido sobre los restos de al menos
dos calderas antiguas. La composición de los materiales es
- 1 6 -
aNICVC MAPA «EOL00ICO DELVOLCAN COTOPAXI
|?r.;?7|LAHA»
'v71"»TEmAL• • » I PIKOCLASTICO
¡|XvXj"0""»*
OMPLtJO COTOPÁ^ |LAVAKV|
CHIOO-POLACAI, ItTt
FIGURA #7
Mapa Geológico del -VolcánCotopaxi, según la expediciónCheco-Polaca (1972), en Hall(1977).
Foto # 1 : Imagen de radar del Volcán Sumaco y sus alrededores; a sunorte, se observa el Volcán Pan de Azúcar. Fuente: GLIRSEN;Quito.
- 17 -
predonimantemente basáltica, aunque también hay andesitas
abundantes.
Históricamente se cree que ha podido estar en actividad
desde 1541 y su último ciclo eruptivo intenso con
explosiones estrombolianas y emisión de piroclastos y lavas
ocurrió en 1976. Es muy abundante la literatura sobre este
volcán: Quesada (1987), Hall (1974, 1977), Aguilera y Cruz
(1986), Herrera (1986), Almeida y Cruz (1986), etc.
No obstante que los epicentros del sismo del 5 de marzo de
1987 y sus réplicas se encuentran distribuidos muy cerca de
este volcán parece no haberse generado ningún cambio en su
estado actual (Carrasco y Mora, 1987; Cruz y Herrera, 1987;
INECEL, 1987).
En la tabla I se resume el conocimiento de la actividad
histórica del volcán Reventador, según la compilación hecha
por Hall (1977), mientras que el aspecto del volcán se
muestra en la foto #2 y en el mapa de la figura #8, según
Almeida y Cruz (INECEL, 1986).
k- Patascoy;
Se ubica al suroeste de Mocoa. Se trata de un
estratovolcán andesítico-basáltico formado por un
alineamiento bastante importante de cráteres y conos
parásitos. Existe muy poca información de su actividad, la
cual aparentemente no se ha manifestado al menos durante la
historia reciente.
1- Complejo Juanoy-Doña Juana(425Om)
Está compuesto de varios aparatos de gran tamaño y de
- 18 -
TABLA ffl
CICLOS OS ACTIVIDAD CONOCIDOS Y POSIBLES DEL
VOLCAN REVENTADOR
Ubicación : Lat. S. O 04' 05"Long. W. 77 40' 22"a 90 kms. al Este-Noroeste de Quito.Provincia de Ñapo
ELEVACIÓN : Aproximadamente 3.500 mts.
RASGOS FISIOQRAFICOS: Caldera: Diámetro aproximadamente 3-4 kms.Elevación máxima : 3.485 mts.
Cono Activo: Relieve sobre su base: 1.300 mts.
BREVE HISTORIA DE LA ACTIVIDAD DEL VOLCAN REVENTADOR
1541 Erupción violenta con bramidos.1590 Erupción. Caída de ceniza en Quito.1691 Erupción. Caída de ceniza en Quito, venida del Noroeste.Siglo XVIII Dos erupciones atribuida al Reventador, probablemente pertenecen
al Antisana .1797 Erupción. Caída de ceniza en Quito, venida del Noroeste.1802 Bramidos y retumbos oídos en el Valle de los Chillos fueron atribuidos
al ReventadorSiglo XIX Vel'asco (1844) menciona una erupción en la zona atrás del ..Saraurco
antes de 1843.1843 Lluvia de ceniza en la sierra, venida de la región de Saraurco
(Villavicencio, 1858; Wolf, 1892).1844 Lluvia de ceniza del Noroeste (Jones, 1857).1856 Erupción con bramidos oídos en Quit. Lluvia de ceniza en la Sierra; un
centímetro de ceniza en Quito. La fuente estuvo detrás de Saraurco(Villavicencio, 1858) o de Cotopaxi (Jones, 1857).
1871 Bramidos oídos en Imbabura que vinieron del Este.1894 Erupción violenta.1898 Erupción violenta con muchas explosiones. Nubes ardientes y temblores.
Lluvia de ceniza en la Sierra (Friedlaender, 1931; Shauenberg, 1970).1898-1906 El volcán tenía una actividad casi continua (Martínez, 1912).1912 Erupción violenta con bramidos y detonaciones. Olor de gases
sulfurosos en la Sierra (martínez, 1912).1926 Erupciones violentas con muchas explosiones. Lluvias de ceniza sobre
un radio de 180 kms. (Friedlaender, 1931; Martínez, 1926; Paz y Miñoet al, 1931).
1929 Erupción con la caída de ceniza en la Sierra. Fuente hacia el Norestede Quito.
1936 Probable erupción. Ceniza cayó en Quito (Friedlaender, 1931).
-19-
1944 Erupción con la caída de ceniza en la Sierra. La ceniza cayo en Quitodurante 5 horas. Un flujo de barro y una colada de lava lograronalcanzar al Río Quijos (Gaceta Municipal,1944; Schauwnberg, 1970).
1955 Erupción. El Reventador es más activo que el Sangay (Sarmiento, 1958).1958 Erupción con muchas explosiones.1960 Erupción. Caída de ceniza en Quito.1972 Erupción. Coladas de lava bajaron por el lado oriental del cqno. El
volumen de las coladas es de 10,4 millones mts3(Hall, 1973, 1974a,1974b).
1973 Un gran lahar se extendió sobre la planicie suroriental de la caldera.Volumen de lahar es de 2,5 millones mts (Hall, 1974 b).
1973-1974 Erupción. Pequeña colada de lava. El volumen es de 3,8 millonesmts3 (Hall, 1974 b).
1976 Erupción con la caída de ceniza en la Sierra. Nuevas coladas de lavaen la parte suroriental de la caldera. Prolongada actividad de nubesardientes que se dispersaron sobre el fondo de la caldera. (Hall,1976 a).
Tomado de: Hall M. "El Vulcanismo en el Ecuador". IPGH, Sec. Nac. Quito.121 p.
- 20 -
conposición lati-andesítica. Su cráter principal tiene un
diámetro aproximado de 4 kn y su último período de
actividad se desarrolló entre 1897 y 19.06 (Ramírez, 1975,
Menéndez et. al. ; 1987).
m- Quinta - Troya;
Se trata de una alineación de varios centros de emisión
antiguos, más o menos erosionados y que se encuentran a uno
y otro lado de la frontera Colombo-Ecuatoriana, al este y
sur de Tulcán, en la Cordillera Real. Según los mapas
geológicos disponibles, se trata de volcanes
Plio-Pleistocinicos cuyos productos son de composición
andesítica, latítica y dacítica.
2.2.3 La actividad volcánica como fuente de peligro;
El vulcanismo es un fenómeno natural con una gran variedad
. de manifestaciones , capaz de generar destrucción sobre el
ambiente, población,infraestructura y actividades productivas.
Debe tomarse en consideración además y sin embargo, que no
solamente la actividad volcánica directa, a saber:
explosiones, emisión de piroclastos, lavas y gases tóxicos,
sismicidad, avalanchas y nubes ardientes, etc, es capaz de
generar daños. Al mezclarse esta actividad con las condiciones
climáticas (lluvias, dirección de los vientos, presencia de
glaciares, red hidrológica) y geológicas (relieve, tipos de
suelos y rocas adyacentes, quimismo del magma) se pueden
presentar variaciones importantes en las modalidades de
influencia del volcán. Tómese así por ejemplo la generación de
deslizamientos,lahares, torrentes, alcance de las emisiones
según los vientos, destrucción de la cobertura vegetal,
>3l[iufnl«nto3 en maso.
I—-1 Colimol.E y |.....;io « CD
o fcV-I Reventador cono ocíuaíCHRC)z jü i K-^'.H Flujo d« afcotnbro» (HRE)
° I {-:0 R«v»nta<lor II (HRIlP-HRIID)o
I I /Ve 1 Cintro d« «m¡«¡on"EI Copete" \rtA*v Discordancia «rosional.
[ I R»v»nlodor I (PSRI)
3 £ S I I E' Mirmlor (PSM)
Cráter .* Centro da amition
Bordt Jo anfitaatro.DiraccJon d«Carralera
FIGURA N°8EL REVENTADOR (MAPAGEO-i LÓGICO).
(SEGÚN ALMEJOA YCRUZ,!NECEL,1986)
- 22 -
inundaciones, etc.
De acuerdo con Simkin et al. (1981), varios son los
incidentes volcánicos que han afectado Colombia y Ecuador, al
menos durante los tiempos históricos (Tablas IIA y B),, tomando
en cuenta los tipos de actividad eruptiva y sus consecuencias
sobre la actividad humana.
Para el caso de la región que nos concierne, cinco son los
volcanes sobre los cuales se debe prestar atención, en base a
su potencial destructivo. Ellos serán citados de acuerdo al
orden de cantidad y calidad de información disponible:
a- Volcán Reventador;
La amenaza de mayor envergadura es la que puede
generarse con un represamiento del Río Quijos en caso de
que este fuese alcanzado por coladas de lava, lahares o
flujos de escombros. Estas tres situaciones ya se han
presentdo antes durante la historia del volcán; por
ejemplo, la Cascada de San Rafael es una evidencia clara de
un represamiento ocurrido durante posiblemente el
Pleistoceno. De la misma manera, se puede hacer mención,
como aparece en el mapa de la figura #8 (Altneida y Cruz;
1986), de que varios lahares y flujos dé escombros han
alcanzado el río hasta sectores dentro de la margen derecha,
lun la actualidad, las coladas de mayor longitud que han
sido emitidas del cono, no han alcanzado llegar más allá
del borde de la caldera (máximo 5 km), pero no puede
descartarse la posibilidad de que en el futuro, la
actividad del Volcán sea tal de que sí lo hagan.
- 23 -
TABLA II A VOLCANES, ERUPCIONES E INCIDENTES QUE HAN CAUSADO DAÑOS EN COLOMBIA Y ECUADOR.SEGÚN SIMKIN ETAL.(I96I) CON INCLUSIÓN DEL DESASTRE DE ARMERO
PAÍS
COLOMBIA
ECUADOR
NUMERO DE VOLCA -NES CATALOGADOS
13
10
NUMERO DE ERUPCIO-NES CONOCIDAS
63
82
N° DE ERUPCIONES CAUSANTES DE :MUERTES
5
5
DEXTR. AORO.
5
14
LÁMARES DESTR.
4
29
TABLA II B PRINCIPALES VOLCANES COLOMBO-ECUATORIANOS Y SUS NIVELES DE ACTIVIDAD, DESTRUCTIVIDADY PERIODISIDAD . SEGÚN SIMKIN ETAL. (1981 ),HATKE Y PARODI (1966), OFDA(I986) Y OTROS
VOLCAN
RUIZ
TOLIMA
PURACE
DOÑA JUANA
GALERAS
CUMBAL
REVENTADOR
HUAHUA PICHJNGA
AUTISANA
SUMACO
COTOPAXI
QUILOTOA
TUNGUROHUA
SANGAY
FECHA ULTIMAERUPCIÓN
1986
1943
1977
1897
19741926
19761881
1801
I933(P)
1942
I759(?)
1944
1976
EFECTOS
MUERTES
X
X
X
X
X
DAÑOS AORO.
X
X
X
X
X
TIPO DE AMENAZAS
i
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
2
X
X
X
X
X
X
3
X
X
4
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
9
X
X
X
X
X
X
8
2-4
2
2-4
4
2-4
2
2-3
2-4
0-2
2-3<p]
0-4
2-4
2-4
2-3
POBLACIÓNBAJO
AMENAZA
40.000 •£
50.000
180.000
180.000
100.000
50.000
15.000
I.9OO.OOO
50.000
30OOO
2.2CO.OCO
50.000
400XXX)
90.000
I : UNA O MAS ERUPCIONES HA SIDO EXPLOSIVA
2! FLUJOS PIROCLASTICOS O EXPLOSIONES LATERALES ASOCIADAS A UNA O MAS ERUPCIONES
3! SE HAN OBSERVADO EXPLOSIONES FREÁTICAS
4! COLADAS DE LAVA Y EXTRUSIÓN DE DOMOS
5: SE HAN PRESENTA LAHARES DESTRUCTIVAS
6: ÍNDICE DE EXPLOSIVIDAD :0'. NO EXPLOSIVO
1-2 : LIGERA
3-4!FUERTE
5-6! MUY FUERTE
7-8:CATACLISIMICA
-*• POSTERIOR A LA CATÁSTROFE DE ARMERO DE 1985
S. MORA-INOCOSA
- 24 -
En cuanto a los 1 abares o flujos de escombros y lodo,
estos tienen una mucho mayor probabilidad de llegar al
cauce del río Quijos. Prueba de ello es lo ocurrido
durante el terremoto del 5/3/87, durante el cual, no solo
lo hicieron por los arroyos que desembocan de la caldera,
sino por los ríos periféricos a ella (e.g. Dué, Malo, etc).
(Mapa #1), ya en 1944 un lahar bajo por el río Reventador,
represando el río Quijos ( Aguilera y Cruz, 1986).N
El peligro que esto traería consigo es la formación de
taponamiento, obstrucción o represamiento temporal o
duradero (según el volumen y tipo de material que lo forme y
el poder erosivo del río). En tal caso y dentro del orden
de proteger la población, obras civiles y líneas vitales,
es de suponer que mientras la magnitud del evento no sea
excesiva, cualquier situación podría ser manejada con las
metodologías y tecnologías modernas de que se dispone y que
en situaciones análogas ya se han utilizado en otras partes
del mundo: utilización de maquinaria y explosivos, bombeo
del agua, destrucción ordenada y progresiva del obstáculo,
excavación de túneles, etc. Esto no significa, en lo más
mínimo, que una situación semejante no deba ser manejada
con toda la precaución necesaria y que además, debe haber
conciencia del elevado costo y riesgo de la operación.
Existe también, la posibilidad de que se generen
lahares, deslizamientos y represamientes en otros sectores
del volcán, tal y como se puede apreciar en el mapa #1. Es
- 25 -
el caso de las vertientes que forman los Ríos Dué y Malo.
Aparte de ello, debe contemplarse la posibilidad de
que el volcán Reventador se active mediante erupciones
explosivas de alta energía; en ciertos aspectos la9 *
estratigrafía del volcán poco sugiere al respecto, aunque
debe admitirse que dado el quimismo de sus componentes
(basaltos alcalinos de bajo contenido gaseoso), no es
visualizable una explosión cataclísmica de tipo Peleeana ,
St. Helens, etc. De hecho, la formación de las calderas
parece haber obedecido a procesos mixtos de subsidencia por
pérdida de presión en la cámara magmática más somera,
erosión y deslizamientos a través del tiempo.
Ante cualquier circunstancia y tal y como ocurrió
durante el sismo del 5/3/87, los ríos Aguarico Dué yQuijos-
Coca, serían afectados por los lahares y transportes de
sedimentos, con las consecuencias lógicas que esto traería
para las poblaciones, actividades agropecuarias, líneas
vitales (carreteras, oleoductos) y navegabilidad en las
tierras bajas y planas de la vertiente amazónica.
En cuanto a los efectos de la proyección de
piroclastos, estos se concentran en un área alrededor de 6
km de radio alrededor del cráter principal y se extenderán
hacia el NW, W y SW según la fuerza y dirección de los
vientos predominantes (Mapa #1).
Finalmente, dos factores independientes que
contribuyen a aumentar la amenaza generada por este volcán
son la elevada pluviosidad (5000-6000 irm/año) y la
- 26 -
frecuente actividad sismotectónica de la región. En cierto
modo y desde este punto de vista, al menos parte de los
procesos amenazantes no necesitarían de un eventual ciclo
eruptivo intenso para manifestarse,
b- Volcán Cotopaxit
Luego del Reventador, es el volcán que ha mostrado un
nivel de actividad más constante de los que interesan el
área de estudio.
Aparte de la actividad evidente que este volcán ha
tenido y que ha influenciado sus flancos N, NW, W y SW, no
debe perderse de vista que parte de sus actividad ha
afectado los flancos ME, E y SE, que vierten sobre la
cuenca (del río Tatrbo-Napo (figura #9).
Como ejemplo de ello se pueden citar las coladas de
lava de Diazchaina (NE, 1854-1870), Chirimachai (E,
1854-1870) y la de Potrerillos (-SE, fecha desconocida) y
los lahares de los años 1744 (30-31 Nov), 1768 (4/abril) y
1877 (267jun), generados por la actividad del volcán
simultáneamente con deshielos parciales del casquete
glaciar y que han bajado por los ríos Tambo, Taanbayacu y
Ñapo, destruyendo varias veces la ciudad-puerto Ñapo (Hall,
1977; de la Condamine, 1751).
En el Mapa #1, se muestra el área desde donde podrían
generarse deslizamientos y lahares asociados a una posible
actividad del Volcán Cotopaxi, al igual que de los vecinos
volcanes Sincholagua y Quilindaña. Igualmente, se han
- 27 -
o'io'
2»00'10
ÁREA DEDIO
RUMINAHUL J
ÁREA BAJO INFLUENCIA DE EXPLOSIÓN, NUBESARDIENTES,COLADAS OE LAVA,DESLIZAMIENTOS
CAUCES FLUVIALES AFECTABLES POR LANARES
CASQUETE GLACIAR
ÁREA BAJA INFLUENCIA OE CAÍDA DE PtROCLAS~TO8 !
AMENAZAS DEL VOLCAN COTOPAXI. (SEGÚN MILLCR.MULLINEAUX, HALL, 1976)
S. MORA-1N8EOSA
- 28 -
señalado los ríos afeptablespor el descenso de lanares y flu-
jos de escombros y los sitios en donde podrían producirse
represamientos. Tómese en consideración también la
presencia de un gran casquete glaciar como fuente eventual
de agua. Como se apreciará por último, la influencia
directa de las proyecciones de piroclastos, dadas las
direcciones de los vientos predominantes, parece no ser
muy grande.
c- Volcán Antisana;
El volcán Antisana es también una fuente importante de
amenaza para la región del Proyecto. Desafortunadamente su
actividad es muy poco conocida.
Sí se conoce que sus coladas de lava han recorrido
considerables distancias y que han represado el cauce de
varios ríos, tal es xel caso de las coladas de Antisanilla
(1760) y Papallacta (1773). Se conocen también varios
períodos de emisiones piroclásticas, como ya fue citado
anteriormente (Hall, 1977).
Aparte de las consecuencias que pueden generar estos
tipos clásicos de actividad, se muestran en el Mapa #1 las
áreas potencialmente generadoras de deslizamientos y
lanares y hasta donde pueden alcanzar las coladas de lava.
Recuérdese también que la cima del Antisana está cubierta
por un casquete glaciar de gran tamaño, lo que constituye
una fuente importante de agua.
Los lahares y flujos de escombros podrían descender
- 29 -
por los ríos Papallacta y Quijos, en donde además podría
haber represara.entos importantes, como ya ha ocurrido en el
pasado. Nótese además que por esta área transcurren los
trazados del oleoducto, gasoducto y carreteras importantes.
Desde el punto de vista de las emisiones de
piroclastos, las áreas afectadas dentro de la cuenca, dadas
las direcciones délos vientos predominantes, parecen no ser
de mucha importancia relativa, con excepción de la que
corresponde al valle del río Papallacta.
d- Volcán Sumaco;
Dadas las características petrológicas y geoquímicas
de los magmas que han generado los materiales del volcán
Sumaco (basaltos alcalinos) (Hall, 1977), es poco probable
•*que una reiniciación de su actividad sobrepase los niveles
normales típicos de este tipo de vulcanismo y se produzca
una explosión cataclísmica. Aunque no existen evidencias
disponibles de lo contrario, parece ser que la caldera que
encierra el cono actual, fue formada al igual que la del
Reventador, por procesos más bien asociados a una
subsidencia y posterior erosión de los conos ancestrales.
Existen sin embargo otras fuentes de amenaza más
plausibles, como por ejemplo, una extensa área
potencialmente generadora de deslizamientos y lahares que
incluso cubre parte del antiguo volcán Pan de Azúcar (Mapa
#1).
- 30 -
Dada su posición estratégica, los 1abares y flujos de
escorcforos podrían represar y afectar los cauces de gran
cantidad de ríos. Por ejemplo, hacia el N y NW los ríos
Sumaco y Quijos y hacia el S y SE los ríos Hollín, Pucuno,
Suna y Ñapó.
Por igual causa de su ubicación, este volcán es, entre
todos los de la cuenca, el que afectaría las áreas más
extensas con sus proyecciones de piroclastos, lo cual
estaría regido por la fuerza y dirección de los vientos
predominantes (Mapa #1).
e- Volcán Cayambe;
Aunque de nuevo se experimenta una angustiosa escacez
de información, sobretodo para el caso de los flancos NE, E
y SE de este volcán y de su vecino el Saraurcu, en el Mapa
#1 se muestra la distribución de las amenazas principales
que de su actividad se podrían generar.
El primer aspecto sobresaliente es el extenso casquete
glaciar que corona la cúspide del Cayambe, lo que le
permite disponer de una importante reserva de agua
potencialmente generadora de lanares. Estos lahares y los
eventuales flujos de escombros podrían descender por los
ríos Azuela, Cavadero y Cascabel, con la posibilidad de que
se produzcan represamientos en algunos puntos. Estos ríos
y algunos otros menores, son afluentes de los ríos
Oyacáchi, Salado y Quijos (Mapa #1).
- 31 -
Dada su ubicación, las emisiones de piroclastos parece
que no afectarían extensas áreas de las cuencas en estudio,
f- Volcán Patascoy!
La información sobre este volcán es muy escasa, pero
analizando el mapa geológico del Departamento de Nariño
(Arango y Ponce, 1980), el volcán Patascoy puede haber
estado en el origen de la formación de la laguna de
Sibundoy y junto con el Alisales, en el de la laguna
Lacocha. Esto puede haberse desarrollado por el
represamiento de los Ríos Putumayo y Guamnés
respectivamente, por parte de coladas de lava y/o lahares.
Obviamente, esta situación podría bien repetirse en el
futuro. Por otra parte, dados los vientos predominantes, y
según su fuerza, la extensión del área que podría verse
cubierta de piroclastos, es relativamente grande.
g- Complejo Juanoy-Doña Juana;
Este complejo estratovolcánico tuvo su último período
de actividad entre el 1 de noviembre de 1897 y 1906, cuando
se desarrolló una erupción explosiva inicial que generó una
sucesión de nubes ardientes, flujos piroclásticos, lahares
y extrusión de domos. El saldo fue de 60 muertos.
Actualmente, este volcán no se vigila y pareciera que
su única actividad es de tipo fumarólico. Un reinicio de
su actividad, podría afectar especialmente las vertientes
superiores del río Putumayo.
- 32 -
2.2.4 La sismicidad;
a- Contexto extructural;
Tal y cono se mencionó con anterioridad, la
sismicidad, en su máxima expresión local, es el resultado
de toda la serie de fenómenos ligados con la interacción de
las placas tectónicas (figuras #3, 4 y 5). De aquí, se ha
desarrollado toda la serie de estructuras que en su
conjunto han caracterizado la tectónica de la Cordillera de
los Andes y para el caso de este trabajo del territorio
entre los ríos Ñapo y Putumayo (Mapa #2).
En la región que nos ocupa, se pueden diferenciar en
forma simplificada, tres provincias geotectónicas
independientes:
Primeramente, en la parte baja de la llanura amazónica se
aprecia cómo las diferentes capas se encuentran casi o del
todo inalteradas de sus posiciones originales. La
actividad tectónica ha sido aquí bastante débil (Mapa y
Perfil #1).
Se incluye aquí toda el área comprendida entre la
confluencia de los ríos Putumayo y Ñapo, hasta más o menos
una línea con rumbo SW trazada entre las ciudades Puerto El
Carmen de Putumayo, Shushufindi hasta Puerto-Coca.
La segunda provincia abarca desde el límite anterior
hasta una línea de rumbo NE desde Puyo, Archidona, la
margen derecha del río Quijos hasta Asocoa. En este caso,
el tectonisrno se ha manifestado con plegamientos y
- 33 -
f al lamientes normales de moderada a mediana intensidad. La
mayoría de las estructuras tiene orientaciones NE-SW.
Finalmente, desde el límite de la provincia anterior,
se desarrolla la tercera provincia en todo el. flanco
oriental de la Cordillera Real. En este caso, se presenta
una intensa fase de fracturación tectónica, gran parte de
ella generada por f al lamiente inverso y de desplazamiento
de rumbo. Existen aquí dos direcciones predominantes: más
abundante NE-SW y otra prácticamente N-S. Fue de esta
unidad de donde se liberó la mayor cantidad de energía del
sismo del 5/3/87 (Yepez, H; 1987; com. pers.).
Es en base a este modelo que se hará el análisis de la
sismicidad histórica y actual, identificando para ello las
fuentes principales de actividad tectónica (Mapa #3).
b- Sismicidad histórica;
Desafortunadamente se conoce muy poco de los
resultados de los grandes sismos que han ocurrido antes de
1960 en la provincia del Ñapo. La región es demasiado
remota, lejana, siempre ha tenido una población muy baja y
medios de comunicación muy primitivos. Los datos con que
se cuenta a veces son meramente especulativos, no obstante
el esfuerzo hecho por varios autores para dilucidar el
enigma (Observatorio Astronómico de Quito, 1959; Woodward ~
Clyde, 1980, 1981; Palacio, 1987; Wolf, 1904; Egred, 1987;
Lomnitz, et al.; 1987). En la Tabla III se presenta una
lista de los eventos más importantes (Egred, 1987).
FECHA
A M D
Ñ E '
0 S *
1541 04 001728 K) 00
1766 01 221797 O3 181868 06 161906 02 19
1925 06 231934 05 241955 01 05
1999 09 II1961 12 041964 01 051964 01 311968 12 231971 O3 091973 01 131975 10 291976 10 021978 01 101980 05 081984 04 221964 12 051972 ' 041981 10 03
TIEMPOGM.T.
H M S C0 1 E AR N G LA U U 1
T N DO D A
D
OO;OO:OO. 00 Y00:00:00. oo w21:00:00. oo v20:25:00. oo u06:30:00. oo uoe;oo:oo. oo u6:4638. 00 1ir.46:32. OO G15:35:03. oo x1 1:04:00. oo x16:12:12. oo x15:49:17. 5021:46:31. 90B:00:35. 3014:53:22. 1007:4729. 3014.4124. 00i e: 16:03. oo10:15:16. oo15:44:09. 6018:57:37 80 1
LOCAUZACON
L L CA 0 AT. N L
G. 1DAD
-0.140 -78.270 M-0.500 -78.200 M
0.440 -77570 M
0.400 -77.800 W0.310 -78.180 U0.4OO -78.100 W
0.000 -77.000 U-0.500 -78. KX) F0.000 -78.000 1
0.000 -78.000 10. 300 - 78300 10390 -78.210 1
-0.180 -77.900 10.190 -78.200
-0.100 -77.700-0.450 -78.020
0.000 -77.800
-0370 -77.700-O.BO -7T.960-O.IS3 -7T.594
-0.532 -78.047-0.6OO -77.300-0.320 - 77.490-0.767 - 77.4O9
- 34 -
TABLA UL
PROF.FOCAL
Km3
cAL1DAD
IOO.OB
33.0180.01
33.0135.01127.013501
34X31
33.01
25.0125.01333649
NUMEST
13
2912
616
15
17
12
7
FTEHIP
C0D1G0
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OAEOAEOAE
G-RISS
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62 SIS
6.4 SIS4.4 ISC
4.6 ISC43 ISC
4.4 ISC
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4.6 ISC
4.5
Mi
M C F
A 0 UG MEN P N1 TT EUD
6.B H PAS
4.84.4
OTRASMAGNITUDES
M E F
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7. OK OAE4.3K OAE
43 K OAE
4.3 K OAE7.7K OAE4.3 OAE
7.8 PAS
4.1 B CGS
4.6B CGS4.3B CGS
4.4B CGS
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DATOS DEINTENSIDADES
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V
SISMICIDAD HISTÓRICA EN LA ZONA DEL TERREMOTO EN LA PROVINCIA DEL ÑAPOPERIODO : 1541 - 1966
FACTORES DE CALIDAD FUENTES DE DATOS
TIEMPO LOCALIZ ACIÓN
FACT. PROBABLE FACT. PROBABLE
ERROR ERROR
1 SEGUNDO U 1 0 - 2 5 KM.U MINUTO FW 50 - IOO KMV HORA IM DESCONOCIDOW DÍAY MES
PROF FOCAL c
" ° INSTITUCIÓNFACT. PROBABLE 0
ERROR °'
1 DESCONOCIDO OAE OBSERVATORIO ASTRONÓMICO ECUADORISS INTERNATIONAL SEISMOLOGICAL SERVICECGS COAST AND GEODETIC SURVEY
ISC INTERNATIONAL SEISMOLOGICAL CENTERGS U.S. GEOLOGICAL SURVEYSIS SISMICIDAD REGIONAL ANDINAPAS PASADEN A. CALIFORNIA USA
OTRAS MAGNITUDES: K = MAGNITUD CALCULADA POR INTENSIDADB s MAGNITUD Mb.H = MAGNITUD CALCULADA CON CUERPO DE ONDAS P
INTENSIDAD: K = ESCALA DE INTENSIDADES "HSK"FENÓMENOS ASOCIADOS:
C- DAÑOS Y MUERTOSV = SISMO ASOCIADO CON VOLCANISMO
FUENTE: CATALOGO DE HIPOCENTROS DEL ECUADOR. PROYECTO SISRA, INSTITUTO GEOFÍSICO
GUIA PARA LA LECTURA DE LA TABLA s MORA-.NGEOSA
- 35 -
El primer sismo del que se tiene conocimiento por
haber afectado la región, fue el de abril de 1541, sentido
por el expedicionario Gonzalo Pizarro (Wolf, 1904) y para
el que el Observatorio Astronómico ha calculado una
magnitud de 7.0 según las estimaciones de una intensidad
máxima de 9.0 (MSK) (Egred, 1987). El epicentro debió
haberse presentado en los ' alrededores del río Sardinas,
entre El Chaco y Papallacta. Los datos disponibles al
respecto son muy inciertos (Mapa #3).
No se tiene informes sobre sismos importantes durante
el siglo XVII y para el XVIII se conocen tres de magnitud
superior a 4.0 (Tabla III). Durante el siglo XIX, el más
importante es el que destruyó la ciudad de Ibarra el
16/8/1868, con una magnitud de alrededor de 7.7
(Observatorio Astronómico, 1959). En la figura 10 se
presenta un mapa de isosistas (Egred, 1987), de donde se
aprecia que la intensidad máxima (MSK) fue de 10.
Durante el siglo XX, una vez puesta en práctica la
"observación instrumentada, la calidad y cantidad de datos
fue mejorando paulatinamente. El primer sismo de gran
magnitud, registrado para esta región fue el de 23/6/1925,
cuya magnitud fue de 7.8 y cuyo epicentro fue localizado
cerca de Lago Agrio (Mapa #3).
Posteriormente el 5/1/1955 ocurrió un sismo de Mb=6.2
al sur del volcán Reventador, sobre el río Quijos (Mapa
ff3); luego, en 1961 ocurrieron dos de Mb~6.4 en los
- 36 -
Io H79"
0°
Io S79°
78"
', «/«/ / / (H*Ví-r\
IBÍRRA
AN IMBABURAI .
Vü
vil V•c
QUITO
\-
o
v"C _ REVENTADOR' "~/ f\\°
77°Io H
0°
77°
EPICENTRO PROBABLE
ISOSISTAS DEL SISMO DEL 16 -VIII- 1668 , SEGÚN EORED (1967)ESCALA DE INTENSIDADES MSK
FMURA N° 10«.MORA
- 37 -
alrededores de la cuenca, uno cerca de Ibarra y otro al sur
cerca de Mera. Recuérdese también el terremoto de Ambato
de 1949 (Mb-6.8), cuyo epicentro ha sido localizado sobre
el Cerro Hermoso. Este último sismo importante' parece
haber ocurrido en 1971, de Mb=6.1 y con un epicentro
localizado entre Tena y Archidona. Dos de los eventos,
ocurridos dentro del área Colombiana y que aunque fuera de
la región del proyecto se hicieron sentir con intensidades
relativamente elevadas, se muestran en la figura 11 a y b.
Se trata de los sismos de Neiva (9/2/1967, Mb=6.3, z=60 km)
y de Tumaco (12/12/1979, Mb=6.4; z=24km), los cuales
generaron intensidades de IV a VI (MM) en la Intendencia de
Putumayo.
En las figura #12 se han representado los epicentros
de los sismos registrados instrumentalmente entre 1906 y
1978 (Woodward-Clyde, 1980), mientras que en el Mapa #3 han
sido seleccionados y ubicados aquellos cuyos epicentros
están dentro o cerca de la región estudiada.
c- Las principales fuentes sísmicas regionales;
Tomando en consideración los diferentes aspectos
geotectónicos, de las estructuras locales y la sismicidad
histórica, varios intentos han sido realizados con el
propósito de definir las principales fuentes de actividad
sísmica del país (Palacio, 1987; Egred, 1987; Woodward-
Clyde, 1980, 1981). A partir de aquí y con la información
disponible para la región, se ha intentado una
diferenciación de las fuentes locales.
>AV .-•"", t xxw y • /^
^ J Í V " *\VILLAVICENC» j/ xxí:/ ( / '•
A)FECHA: FEBRERO 9 DE 1967MAGNITUD mb : 6.3PROFUNDIDAD DEL FOCO : 60 Km.LATITUD EPICENTRO: 2.SON.LONGITUD EPICENTRO : 74.9OW.
15 Hr* 24mln 48 S««.
50 O 50 100 200 K.
I )FECHA: DICIEMBRE 12 DE 1979
MAGNITUD mb : 6.4
PROFUNDIDAD DEL FOCO r 24 Km.
LATITUD EPICENTRO • IS84°N
LONGITUD EPICENTRO: 79.36°W
07 Hrt 59Mln 03.3 S«fl.
PIÓ. IISISMOS EN COLOMBIA CUYASINTENSIDADES EN LA REGIÓNFRONTERIZA FUERON ELEVA-DAS.(SARRIA, 1987 )
LETICIA 3. MORA
o
2°
81° 80° 79° 78° 77° 76
SISMICIDAD DEL ECUADOR, 1906-1978 TOTALIDAD DÉLOS SISMOS (SEGÚN WOODWARD-CLYDE, 1981)
75°
SIMBOLOGIA(MAGNCTUD REPORTADA)
Ooo
a.o
7.0
O 5-°O 4-°D 5-°O 2-°
I .0
VOLCAN ACTIVO EN ELCUATERNARIO
iu>
FIGURA N°I2S.MORA- INGEOSA
- 40 -
En principio, para alcanzar este objetivo, se ha
utilizado el napa geológico regional (Mapa #2), sobre el
cual se han hecho resaltar las estructuras de fallamiento
más inportantes, utilizando para ello las imágenes LANDSAT
y Radagrafías de CLIRSEN. Algunas de estas fracturas
coinciden con las que ha habían sido previamente
identificadas en el mapa geológico. Además, se han
utilizado las local i¿aciones epicentrales de los sismos
históricos y de los ocurridos en el enjambre del 5 de marzo
de 1987 (Mapa #3), suponiendo además los sistemas de
fracturación reactivados (Yepez, H; Instituto Geofísico -
EPN; 1987; Com. pers.).
Utilizando la diferenciación espacial de Palacio
(1987), en donde se define la región Oriental como la
fuente #4, pero sin dejar de tomar en cuenta los efectos de
los sismos generados en la periferia y en particular del
Valle Interandino, se puede observar primero, la
distribución de frecuencias de profundidad para cada grupo
hipocentral (figura f!3). Para el sector Colombiano,
Sarria (1987) presenta un análisis semejante (figura #14).
De aquí se puede apreciar que para la Región Oriental
del Ecuador y Colombia la mayor cantidad de sismos
registrados (70%), se han originado a profundidades de
alrededor de 70 km, es decir, correspondientes con una
manifestación de la subducción profunda. En esta región la
zona de Benioff, tiene una inclinación de 30- y se
encuentra a una profundidad de entre 100 y 200 km.
- 41 -
PORCENTAJE
60
SO
4O
30
2O
10
1-35 33-70 70 - 140
PROFUNDIDAD ( KM )
140-700
PORCENTAJE
1-35 35-70 70-140
PROFUNDIDAD (KM)
M-3-4 K\\ M-4-5 [~T| M-5-6 Y/A M"6~7 [»••! M-7~8
ANÁLISIS DE PROFUNDIDAD DE SISMOS. PUENTE REGIÓN ORIENTAL ECUADOR(PALACIO, 1987)
F10URA N°I3S.MORA
40%-,
30%-
20%.
10% -
- 42 - 40%,
30%' 1
* \ r i • I i2 \ 4 3 6 7 8 Mt
PARA EVENTOS ENTRE 15 Y 55 KM DEPROFUNDIDAD
PARA EVENTOS ENTRE 70 Y IOO KM.DE PROFUNDIDAD
10 %-
3%.
O 40 « 80 IOO 120 I4O PROF.
HASTA I3OKM.
HISTOORAMA DE PROFUNDIDADES Y MAGNITUDES PARA EL ÁREA COLOMBIANA
FUENTE SARRIA (1987) FIGURA N° 14
S.MORA
- 43 -
Los sismos generados por la actividad de fallas
locales y de hipocentros someros (menores de 35 km),
constituyen un porcentaje considerable. Entre ellos, son
mas abundantes los sismos cuya magnitud varía entre 4 y 6.
Se nota como la proporción de predominio de estas
mismas magnitudes aumenta con la profundidad, lo mismo que
las magnitudes totales, pues estas tienden difusamente a
ser mayores con la profundidad.
Dentro de la región estudiada, las principales fuentes
sísmicas que han sido identificadas, se muestran dentro del
Mapa #3. Se puede apreciar allí, que existe una fuente
primordial, que es la que ha generado la mayor cantidad del
sismos someros y que contiene la zona del enjambre del
sismo del 5/3/87. En realidad, se compone de dos
ramificaciones: la principal, que coincide con el flanco
oE de la Cordillera Real, desde más o menos la región del
volcán Quilindaña pasando por el flanco sur del Antisana,
el área del Reventador y los alrededores de La Bonita,
incluyendo ademas parte del borde interno de Valle
interandino. La otra ramificación se prolonga a partir de
Cerro Hermoso, pasando por Archidona, los ríos Hollín,
payamino , Coca, Cáscales , Santa Rosa de los Sucumbios y
Mocoa.
Otras tres fuentes, que aunque periféricas, vale la
pena mencionar por su importante influencia en la cuenca,
son: las de Ibarra y Pasto al NW, cuyos sismos son
- 44 -
generalmente someros, y la de Pastaza al sur, en donde por
el contrario son profundos.••
Entre estas últimas y la primera, existen varias zonas
de transición, en donde la actividad sísmica somera se
desarrolla marginalmente, con poca frecuencia, aunque a
menudo se presentan sismos profundos. Tal es el caso del
área comprendida entre el río Chalupas, Casanga y el volcán
Sumaco al oeste y la banda Central que se extiende desde
Puerto Ñapo, Loreto, Puerto Coca,Shushufindi hasta los
Puertos Colon y Umbría. Los sismos generados en estas
áreas, así sean someros o profundos, parecen no haber
superado magnitudes de 5.0.
Por último, en la región oriental de la cuenca, más
allá del límite de la zona anterior, se presentan las áreas
periféricas y marginales en donde ocurren sismos de
profundidades mayores a los 180 km y con muy poca
frecuencia sismos más someros.
En cuanto a la sismicidad de origen volcánico, esta se
puede correlacionar con los movimiento del magma,
variaciones dé volumen de las cámaras magmáticas, contactos
con aguas subterráneas, deformaciones del aparatos
volcánico y premoaiciones de erupciones. En general, estos
sismos son someros y de acuerdo con observaciones hechas en
Hawaii, Japón, el volcán St. Helens, las Galápagos, etc.,
el sismo de mayor magnitud esperable alcanzaría alrededor
de 5.5 Mb y se podría generar entre 5 y 10 km de
profundidad. En el mapa #1 de amenazas volcánicas se
• - 45 -
muestran las áreas que podrían afectarse por la actividad
sísmica de los volcanes principales,
d- Los niveles de intensidades y aceleraciones;
Según el trabajo de Palacio (1987) y Egred (1987), las
aceleraciones esperadas para los sismos ecuatorianos siguen
leyes de atenuación semejantes a los de otras regiones
andinas y centroamericanas. Esto ya habrá sido planteado
anteriormente por Woodward-Clyde (1980, 1981).
De acuerdo a un estudio basado en el análisis de datos
históricos, Palacio (1987) encontró varias leyes de
atenuación para el Ecuador, de las cuales se han
seleccionado las curva de Intensidad vs Distancia para loso
sismos de Magnitudes 5 y 7 (figuras 14a y b). De acuerdo
con los datos recabados por Egred (1987) para el sismo del
5/3/87, se demuestra una clara consistencia de estas
estimaciones (figuras 15 Cy 16). Desafortunadamente, el
único acelerógrafo que se disparó durante este último
sismo, no estaba apropiadamente calibrado y se espera el
diagnóstico del fabricante, en cuanto a las constantes
dinámicas del aparato para digitalizar el registro (Yépez,
H; IG-EPN; 1987; com. pers.).
En todo caso, se aprecia de la figura 17 que las
intensidades máximas esperadas, pronos ti cadas en el Mapa de
Intensidades Máximas de Anérica del Sur (Castaño, et al.;
GERESIS; 1985), parecen estar cercanas a la realidad; no
obstante, se necesitaría un ajuste basándose en los nuevos
- 46 -
INTENSIDAD
A)
100 200
DISTANCIA HIPOCENTRAL (R) KM.
O)
300
8)
INTENSIDAD12
10
Ro VARIABLE
ECUADOR
100 200
DISTANCIA HIPOCENTRAL ( R ) KM.
b)
300
CURVAS DE ATENUACIÓN DE INTENSIDADCS.Q»ALACIO,I987)
FIOURA N*I9S.MORA
- 47 -
IX
VIII
Vil
•• • • " •-'•• y»
2 V<o
IV
DISTARÍA EN QUE COMENZMLOS DANOS (TEÓRICA) —
10 IOODISTANCIA EPICENTRAL (KM)
1000
EFECTOS EN FUNCIÓN DE LA DISTANCIA DEL SISMO DEL 9/3/87(E«RED,I987) FIGURA N°I5C
ESCALA OE INT.UU ( M 3 K)
Vil
ACELERACIÓN DEL SUELOauTtraeM NEUUANNRICHTEH (I86«) (1084
IOO
.oos —
.os.
.9 —
OfSTANCIA (KM)(PROMEDIO CE LA I9OS)
~I 1 1—i—n-ooo
ATENUACIÓN DE LA ACELERACIÓN EN FUNCIÓN DE LA DISTANCIA PARA EL SBMO(E«RED,I997)
DEL 5/3/87 FWURA N°I0S MORA
- 48 -
78°
78°2°
X •INTENSIDADES EN EXCESO DE LOS VALORES DE CONTORNO, OBSERVADAS EN ÁREASDE EXTENSIÓN RESTRINGIDA
FIG. N°I7 INTENSIDADES MÁXIMAS, EXPRESADASPARA LA REGIÓN ANDINA ENTREQUITO Y PASTO.TOMADO DE =
MAPA DE INTENSIDADES MÁXIMASDE AMERICA DEL SUR-CERESIS
CASTAÑO «1 al. 1985
ESCALA APROXIMADA! C5.OOO.OOO
IOO O IOO 2OOK»
S. MORA
- 49 -
datos disponibles. Woodward-Clyde (1980, 1981), por otra
parte realizó varios estudios sobre las aceleraciones que
se podrían presentar en las áreas de los proyectos Agoyán y
Coca. Por último, la figura #18 muestra una.
macrozonificación del riesgo sísmico en Colombia, de donde
se pueden tirar algunas conclusiones, aunque muy generales,
aplicables a la región respectiva del Proyecto (Sarria,
1987).
2.2.5 El sismo del 5/3/87 y su enjambre de réplicas:
a- Contexto sismotectónico;
La crisis sísmica iniciada el 5 de marzo de 1987
reviste .características especiales que la hacen particular y
de gran interés, dada la importancia y singularidad de los
daños que provocó.
El sismo principal, ocurrió a las 23:10*44.1 hora local
(04:10'44.1 CMT), tuvo una magnitud de 6.8 Ms ; fue
precedido por un precursos de Ms=6.1 (6.0 Mb) y tuvo varias
réplicas importantes (al menos cuatro de Ms-5> 5.0) (ver la
tabla IV) (Loomitz et al.; CERESIS, 1987).
El sismo fue intensamente sentido en casi todo el
país. La distribución de intensidades se puede apreciar en
el mapa de isosistas de la figura #19. Su intensidad
máxima debe haber alcanzado X (Egred, 1987) en las figuras
15 y 16 se aprecian los efectos en función de la distancia
y la atenuación de las aceleraciones. Las aceleraciones
pico deben haber alcanzado valores de 0.9 a 1.20 g (Egred,
1987).
- 50 -
73° 72° 71° 7Q°78° 77° 76" 7B
SAN ANDRÉS Y . •. .PROVIDENCIA • '
''-S<-L- -".' ' ' • ' VttTU «í "TN
FIGURA N°I8S. MORÍA .«
DE RIESGO SÍSMICO DE COLON SI A ( SJRRIA,I9B7 )
- 51 -
o-
i-
2-
4-
80i
79 76 77
IV
-I
X. -o••
. '\
•TÍ SISMO PRWCIPAL• PRECURSOR
A REPLICAS
UXIA° ZAMORA
O
,'V
41
-I
-2
-3
-4
80 79 78 77 78 75
TERREMOTO DE LA PROVINCIA DEL ÑAPO ( 5 MARZO, 1987 )MAPA DE ISOSISTAS (LIGERAMENTE MODIFICADO DE EGRED,I987)
FI8URA N°I9S.MORA
- 52 -
SISMO
PRECURSOR
H. LOCAL
H. UNIVERSAL
LATITUD
LONGITUD
PROFUNDIDAD
PRINCIPAL
H. LOCAL
H UNIVERSAL
LATITUD
LONGITUD
PROFUNDIDAD
REPLICA PRINCIPAL
HORA LOCAL
HORA UNIVERSAL
LATITUD
LONOITUO
PROFUNDIDAD
OTRAS REPLICAS(SEOUN usas)
HORA UNIVERSAL
1987-06-06: ss'or.a"
0«-I3:49"563"
07-22'.38'|8.0"
INST. GEOFÍSICA
EPN - QUITO
1987 -05 -20: 34* 55¿*
1987-06 -Oí: 54' 55,2
O.I42C S
77.87I°W
3KM.CRESTR)
1987-05-23: lO .l"
-06-04: IO'44J*
0.087*8
77.8l4eW
12 ? 9 KM
LATITUD
O.IO°N
0.25°N
O.O9°N
USGSDENVER
20:54'50.l"
Oí: 54* 50.1
0.093°N
77.683° W
10 KM.
23:iOl4l.l"
04:io'44.l"
O.I60°N
77.83OW
3 KM (RESTR)
1987-06-03:14' 31.6*
os-K'si.e"
0.142° 3
77. 87I°W
33 KM (RESTR)
LONGITUD
77.63°W
76.96°W
77.32*W
MAGNITUD
Mb =6.0
M« = 6.1
M»=8.8
MbsS.I
M» = 5.5
Mb
5.1
4.9
4.7
ENERGÍA
SXIO^ERGS
40 X lO^ERGS
O.SXIO^ERGS
PROF.
<33KM
<33KM
< 33 KM
TABLA IV. CARACTERÍSTICAS DE LOS SISMOS PRINCIPALES. SEQUN UDMN ITZ CT AL ( CERESIS)(1987)
S.MORA
- 53 -
A partir de ello y según Yépez (I.G.-EFN; cóm. pers.,
1987), entre el 5 y 10 de marzo ocurrieron 13 sismos de
magnitud superior a 4.3 y entre el 5 de mayo y el 21 de
abril, se registraron más de 10.000 réplicas. Algunas
réplicas seleccionadas se muestran en la figura 20. A
partir del análisis de la distribución espacial de esas
mismas réplicas (figura 20) y observando las estructuras
tectónicas conocidas en el área, es fácil deducir que no
fue una falla única la activada, sino todo un sistema NE-SW
y otra N-S (figura #21 y Mapas #2 y 3). Esta observación
es reafirmada al observar las relaciones temporales y
espaciales de las réplicas (Yépez. H.; 1987. Com. pers.).
Dada la cercanía de los sismos principales con el
volcán Reventador, el cual incluso ha quedado dentro del
área epicentral del enjambre, hubo preocupación acerca de
su posible reactivación inducida. Ante ello, fue colocado
un sismógrafo portátil a 4 km del pueblo de Reventador, el
cual, entre los días 10 y 13 de marzo registró alrededor de
2000 réplicas y prácticamente ninguno era de origen
volcánico certero. Tampoco se observaron evidencias
externas de actividad (Carrasco y Mora, 1987).
En cuanto a los daños ocasionados la situación es
elocuente y los informes son contradictorios, como
suele ocurrir en este tipo de circunstancias.
TABACUNDO
IEC
AMEC
ESTACIONES SISMOLÓGICAS
A MICA-TAMBO
D M- EPN
IO \S 2O Km.
ESCALA GRÁFICA ÜSOOOOO
FIO. N°20 REPLICAS PRINCIPALES DEL ENJAMBREDEL SISMO DEL 9-3- 87. FUENTE >OBS. QEOF. EPN-QUITO, 1987
S.MOHA
TT'BO1 7T»ao' TT*«)'
SIMBOL06IA
AI/CI DEPÓSITOS COLUVIALES Y ALUVIALES
.0°00'
80'
MAPA GEOLÓGICO NIDE LA REGIÓN MAS AFEO- ,TADA POR EL SISMO DEL 1
8/3/87
Qvr.«í
Q<n
Plv«
Et
KMB
Kt
Kn
Kh
JKmAh
PZI
Q/C4
VOLCÁNICOS REVENTADOR (Ovrt):FLUJO DEESCOMBROS
FORMACIÓN MESA
VOLCÁNICOS PLEISTOCENICOS
FORMACIÓN TIYUIACU: CONGLOMERADOS A-RENISCOS,LUTITAS
ROCAS METAMORFICAS DE BAJO GRADO
FORMACIÓN TENA: LUTITAS ROJAS
FORMACIÓN ÑAPO: LUTITAS NEGRAS£ALC.CEUZUS
FORMACIÓN MOLWN: ARENISCAS
Fm. MISAHUALU/CHAPIZA:VOLCANKX)S/SE-DIMENTOS
ROCAS METAMORFICAS INDIFERENCIADASROCAS INTRUSIVAS: GRANITOS/CUARZODIORITA
CARRETERA
POBLADO
VOLCAN I
FALLA Ul
LINCAMIENTOI
FALLA DE CABALGAMIENTO
FALLA PROBABLE
CONTACTO UTOLOGICO
CONTACTO NO SEGURO
ESCARPE
SISTEMA DE FALLAS PROBABLEMENTE RE-ACTIVADO CON LOS SISMOS DEL5/3/67
FIGURAN0 21S.MORA ~ INGEOSA
- 56 - •
Desde el punto de vista de la infraestructura civil,
las vibraciones sísmicas, dentro de la región epicentral,
no fueron tan dañinas en sí mismas, .como pudo haberse
supuesto. De hecho, casi solamente las construcciones en
concreto sin refuerzo o con defectos de diseño o de mala
calidad de materiales, sufrieron daños generalizado
(Marques y Placencia, 1987). Afortunadamente la mayoría de
las edificaciones en la región son de madera y su
comportamiento, salvo algunas excepciones, fue
satisfactorio (foto #3). Curiosamente, en Quito gran
cantidad de construcciones sufrió daños considerables, no
solamente las edificaciones y monumentos históricos, sino
también ciertos edificios modernos. El aspecto general de
esta situación es preocupante, pues debe tenerse en cuenta
que el epicentro principal se encontraba a casi 100 km de
Quito.
Contexto hidrometeorológico;
La principal fuente de daños, fue más bien un fenómeno
secundario y se trata de los deslizamientos; estos a su vez
se multiplican por la coincidencia de un período previo de
alta pluviosidad.
En efecto y con anterioridad al 5 de mayo, se habían
registrado fuertes precipitaciones en enero y febrero. Por
ejemplo, para solo el mes de febrero, en la estación
"Murallas del Medio", la precipitación acumulada fue de
casi 600 nm, mientras que para el campamentos de San Rafael
- 57 -
de 541- rtm, cuando el promedio del mes para la región de
ambas estaciones es de 370 nm (INECEL, 1987). De hecho,
esta situación también fue reflejada por los elevados
caudales del río Quijos que se registraron en -la estación
de San Rafael (Tabla V).
TABLA V
Caudales instantáneos registrados en la Estación San
Rafael. Comparación con los caudales promedio (INECEL,
1987).
FECHA CAUDAL
7/11/86
2/12/86
18/1/87
31 2/87
11/2/87
14/2/87
20/2/87
5/3/87, 17:00 horas
5/3/87; 21:00 horas
Otras avenidas
8/6/75
7/7/74
INSTANTÁNEO MAXIM)
(m3/s)
963
1796
717
2562
1216
1712
3122
420
630
3241
4654 (máx.regist . )
CAUDAL PROMEDIO
(1973-85; m3/s)
Nov = 279
Dic= 205
Ene= 216
Feb= 231
Mar= 289
Jun= 450
Jul= 466
Se conprueba pues, que la región se encontraba en un
período hidrometeorológico anómalo,pues por ejemplo, la
avenida del 20 de febrero (3122 m /s) corresponde con un
- 58 -FOTO #3
Aspecto de una edificación de concreto dañada por el sismo del 5/3/87 en El Chaco.
FOTO #4
Aspecto antes y después del sismo del 5/3/87 de las márgenes del río Quijos entre suconfluencia con el río Salado y la Cascada San Rafael. Fotos IGM, Quito y Mosaico deINECEL.
- 59 - •
período de recurrencia de 10 a 20 años, mientras que la
del 7/7/74 con una recurrencia de 250 años. Los suelos se
encontraban así con un elevado índice de saturación,
mientras que el volumen de agua disponible en la cuenca,
los acuíferos y en precipitación era muy grande. Incluso,
se informó que a partir del 17 de febrero anterior, habían
comenzado a manifestarse deslizamientos en la carretera y
en el 20 de febrero, fue arrasado un puente colgante de la
compañía RODIO cerca del sitio Malo-Ml. ;
c- Daños geoambientales;
En las condiciones descritas, al ocurrir el sismo se
presentaba la coincidencia de dos intensos fenómenos
independientes: un sismo de elevada intensidad (TR= 30-60
año8) 7 un disturbio hidrometeorologico importante (TR=
10-20 años). El resultado sería la destrucción
generalizada de algunas laderas, deslizamientos masivos y
violentos, la generación de avalanchas y represaran entos
efímeros de los ríos y al romperse estos por la presión del
agua acumulada, el desbocamiento de un torrente de lodo3
.cuyo caudal ha sido estimado en 15000 a 20000 m /s. En el
Dué, por otra parte, la onda alcanzó un tirante de casi 30
m sobre el cauce actual y en el río Coca de 20 m .
Vale la pena mencionar que según Lomnitz, et al.,
(1987), durante el sismo del 23/6/1925, cuyo epicentro se
localiza cerca de Lago Agrio, ocurrió una situación
semejante con gran cantidad de deslizamientos en la cuenca
del río Aguarico y un torrente de lodo por el río Coca.
- 60 -
Además, la distribución de epicentros, intensidades y
daños de los sismos de 1868 y 1955 parece también haber
sido análoga, lo que hace ya entonces cuatro eventos
semejantes en 119 años.
Volviendo a los deslizamientos del sismo del 5/3/87,
se puede decir que en su gran mayoría fueron el resultado
de la remoción de materiales de tipo regolítico, de un
espesor nunca superior a los 8 m y en realidad no se
aprecia una selectividad litológica específica.
Prácticamente todos los tipos de rocas fueron igualmente
afectados.
Según Figueroa et al. (1987), aproximadamente fue
destruido el 50% de la superficie en un radio de 20 km
alrededor del epicentro principal (figura #22). Sin
embargo, sí es claro que el relieve jugó un papel
importante y para este caso sí hubo selectividad. Las
áreas afectadas por deslizamientos se encuentran entre los
1000 y 3000 m de elevación y según Lomnitz et al. (1987)
las tasas de superficie removida variaron con la pendiente
de las laderas (Tabla VI, fotos 4, 5, 6 y 7)
TABLA VI
Variación de la tasa de superficies removidas en relación ala pendiente de las laderas (Lomnitz, et al.; 1987).
rSMDIENILCE
más de30 --15 -
U -
EES LASRAS(%)
45453015
TASA: Superficie deslizada Total área afectada(%) Superficie total (kr¿;
80 - 100%50 - 8030 - 50
Menos de 30
TOTAL
aprcK,)
27566275
220
_ 61 -
FOTO #5
Aspecto de la cuenca medio del río Malo luego del sismo del 5/3/87.Foto de la Misión Japonesa.
FOTO |6
Aspecto de las laderas de un afluente del río Salado,luego del sismo dei 5/3/8'
- 62 -
FOTO #7
Cauce del río Dué luego de la avalancha posterioral sismo del 3/5/87. Obsérvese la destrucción dellecho del río, en donde el tirante de la corrientealcanzó alrededor de 30m.
o»»'
ZONA I (DESLIZAMIENTOS MENORES AL 8% DELÁREA)
CARRETERA
RÍOS PRINCIPALESRÍOS SECUNDARIOS
LAGUNA— POBLACIONES-)(. CERROS O VOLCANES
OLEODUCTO Y GASODUCTO ROTOS
PROBABLE REPRESAMCNTO,REI>fiESAMIENTO LE -VEjj
O KEPRESAMIENTO TEMPORAL GRANDEg= ZONA 3 (DESLIZAMIENTOS MAYORES AL= 30% DEL ÁREA)
'••'•:'•:: féíw^PPU2AMIENT08 ENTRE »*3O% LIMITE DE ZONAS CON DESLIZAMIENTOS
77°40' 77°20'
ZONIFICACION DE DAÑOS Y DESLIZAMIENTOS FUENTE: FUNDACIÓN NATURAFIGURAN0 2 2S.MORA-INGEOSA
- 64 -
Por otra parte, según Crespo et al. (1987), se ha
estimado que el volumen total de materiales removidos por
los deslizamientos puede haber sobrepasado 100 X 10 m ,
por lo que asumiente un espesor máximo de remoción de 5 m,
habría sido deslizada una superficie total de más de 20 km .
De acuerdo con Figueroa et al. (1987), algunos estudios
previos habían demostrado que la cuenca estaba cubierta en
su mayoría por bosque tropical húmedo denso, por lo que en
estas circunstancias deben haber sido afectadas al menos
145 especies de plantas y 35 especies de árboles de
montaña. En este último caso y asumiendo de acuerdo a.
dicho análisis, que en promedio existen alrededor de 495
árboles de diámetro mayor a 10 cm por hectárea; el evento
debe haber destruido cerca de 100 millones de árboles.
Fuera de ello, es imposible estimar la destrucción de las
especies de flora y fauna acuáticas de los ríos afectados
por las avalanchas, sedimentos y derrames de petróleo
(fotos 8a y b, 9a, b, c, d; 10 a, b,c; 11 a y b, 12 y 13).'
d- Pérdidas económicas, infraestructurales e impacto social:
Es difícil y quizás imposible, al igual que en otros
casos semejantes, alcanzar una evaluación realista y
precisa de los daños y de lo .que estos representan en
pérdidas económicas para el país. Para tener sin embargo
una idea aproximativa, se han reproducido los datos de
varios autores (Egred, 1987; Poveda, et al., 1987; CEPAL,
1987) en las tablas VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV,
a)
;*v ^.•;'¡'.--'°**,M:t^ipllg?f%-;'
'iKí fí- í .%j¿>.
- 65 -
FOTOS 8a y 8b•
Aspecto de la Cascada San Rafael
en el ríos Quijos.
a) Antes de la avalancha poste-
rior al sismo del 5/3/87.
(Foto : INECEL).
b) Luego de la avalancha en
la fecha inscrita (Foto:
Misión Japonesa).
Obsérvese la destrucción de lavegetación y el alcance del ti-rante de la avalancha.
- 66 -
a) Rio Quijos b) Área inundada en el rio Coca.
c) Área inundada, rio Coca. d) Extensión lateral de las inundacionesen el rio Coca.
Fotos 9a,b, c, d.El torrente de lodo e inundaciones de los ríos Quijos-Coca,luego del sismo del 5 demarzo üe 1987. (Fotografías tomadas por el Eco. Juan Poveda, OEA).
- 67 -
a) Deslizamiento en la carretera Bae/a-Gonzalo Pizarro.
b) Deslizamiento y destrucción parcialde la estación de bombeo de El SaladoNótese el derrame de petróleo crudo.
Deslizamiento en la carreteraBaeza-Gonzalo Pizarro.
Fotos 10 a, b, c.
Deslizamientos en la margen izquierda del Rio Quijos, luego del sismo del 5marzo de 1987. (Fotografías tomadas por Eco. Juan Poveda, OEA) .
de
- 68 -
a) i
V'3
FOTOS 'i 11 a y b
Deslizamientos en la margenizquierda del río Guijos cer-ca de la estación El Salado.
Obsérvese la destrucción delcamino y del oleoduto.
En la foto a) se aprecia eloleoducto provisional.
*-*?••-• m\i\)
- 69 -
FOTO #12
uauce del río Salado luego del sismo del 5/3/87 a la altura del puente, en dondeya se había instalado uno orovisional.
FOTO f13
Puente del oleoducto provisional sobre el cauce del río Coca en Lumbaquí, en elsitio del puente destruido durante la avalancha posterior al sismo del 5/3/87.
Muertos
- 70 -
TABLA VII
DATOS ESTADÍSTICOS GENERALES
(Egred, 1987)
entre 1.000 y 3.000
Desaparee idos
Heridos
Damnif icados
Aislados
Evacuados
Viviendas afectadas
/ personas 75.000
aproxim. 5.000
miles.
familias 20.000
Oriente 75.000
A Quito 4.000
urbanas 29.538 (reparación total: 4,178)
rurales 43.723 (reparación total: 7.516)
TOTAL 73.261 • 11.684.
Establecimientos Educativos: Afectados 253 (repación total: 26)
Costo estimado
Presupuesto asignado
Afectados 50 (en Quito)
6 (en otros lugares)
Monumentos Históricos
Sector Hidroarburífero
Vialidad
Oleoducto 18 km. desaparecido
15 ton. por reparar
Gasoducto 45 km. desaparecido
Carreteras 25 km. destrucción total
15 km. destrucción parcial
TOTAL 40 fen.
Caminos vecin. 1000 km. por reparar
Puentes 1000 m. destruc, o daños.
Redes eléctricas Líneas 276 km por reparar
- 71 -
XV).
Llanca la atención el hecho de que no obstante las
características del sismo y sus fenómenos acompañantes eran
para una enorme tragedia, en realidad la périda de vidas
humanas no fue proporcional. Esto se debe a la baja
densidad de población de la región (Tablas XII y XIV). Sin
embargo, las pérdidas infraestructurales y económicas sí
alcanzaron proporciones gigantescas para el país,sobretodo
porque el sector más afectado fue el de los hidrocarburos,
en especial por la ruptura del oleoducto y gasoducto
(Tablas VIII, XI y XV). Esta situación, en donde más se
refleja es en el balance de pagos, el crecimiento del
P.I.B. y en el presupuesto general del estado (Tabla XV).
El costo total del desastre se ha calculado en U.S.$1000 X
10 (CEPAL, 1987).
2.2.6 La inestabilidad de laderas en tanto que amenaza independiente;
a) Aspectos generales;
La inestabilidad de laderas, en sus manifestaciones
más evidentes: la erosión y los deslizamientos, es el
producto de la conjugación de varios factores, entre los
cuales a veces es difícil distinguir el principal, pues
según las características locales de cada región, pueden
variar (Mapa #4).
Es así como tal vez en términos generales, es la
geología la que por lo general controla la mayoría de las
condiciones de estabilidad o inestabilidad de una vertiente*
- 72 -
TABLA VIII
ECUADOR: DAÑOS EN EL SECTOR DE HIDROCARBUROS
(Millones de sucres)
Rjjbro TotalesDañosDirectos Indirectos
Cantónente de
exportación a/
Total 133 263
Reconstrucción ductos yestaciones de bambeo,y costo petróleoderramado 18 250
Mayores costos paraabastecimiento interno 13 526
18 250 115 013
18 250
13 526
122 340
9 900
13 095
.inversión en oleoductohacia ColcniibiaMayores costos detransporteCosto crudo dereposiciónMayores costostransporte gaslicuadoMayores costostransporte derivadosa Oriente
Pérdidas de exportación
Exportaciones perdidasFlete áe petróleoprestado
Lucro cesante
Por disminuciónconsumo gasolinasPor menor crudo procesadoen refinerías
Fuente: CEPAL, sobre la base
2 558 .
2 353
8 184
131 - '
.300 '
99 345
96 405
2 940
2 142
791
1 351
de información oficial.
2 558
2 353
8 184
131
300
99 345
96 405
2 940
2 142
791
1 351
• * •
• • *
• » *
-
—
99 345
96 405
2 940
-
~
a/ Necesidades de importación o reducciones de las exportaciones.
ECUADOR: DAÑOS
- 73 -
Tabla IX
EN LA IOTKAESTROCIURAEFECTO DEL SISMO
(Millones de sucres)
DañosSector, subsector Totales Directos
Total
Transüortes
Carretera Baeza-Lago Agrio
Red principaly vecinal
Parque automotriz
Red ferroviaria
Ruta alterna Baeza-Coca
Paente aéreopor 4 meses
Mayores costostransporte
Canino pilotoconstruccián oleoducto
Electricidad
Ijifraestructura deproducción
Lineas, y subestaciones
Cairpamentos en dosproyectos
Mayores costos degeneración '
Fuente; CEF&L, sobre la base
6 196 3 290
5 724 2 762
1 800 1 800
914 914
43 43
5 5
657
945
150
1 110 _ - -
572 528
20 • 20
19 19
489 489
.44
de cifras oficiales.
ECCNCMICA POR
CcsnpohenteIndirectos e
iinportación a/
2 996 2 868
2 962 2 541
-b/
518
• 41
- - -
657 ' 538
945 567
150
1 110 877
44 327
W . M
_ - -
327
44
a/ Valor de los conponentes que será necesario importar por no haberproducción nacional',
b/ No se indica el componente de importación en vista de que larecorsstrucción será realizada. Tras adelante..
TABLAJE:
ESTIMACIÓN OE DANOS V POSIBLES P E R D I D A S EN EL SECTOR
AGROPECUARIO OE LA P R O V I N C I A DEL ÑAPO. COMO OONSíXUEN-
OE LOS SISMOS DEL S OE HAP.ZO DE 1987
(En m i l l o n e s de sucres!
PRODUCTO r C A N T I D M ; OESTRUCCION POSIBLE PERDIDA DE PRO- POSIBLÍ.S P E R D I D A S DEL P O S I B L EOUCCION POR C I E R R E OE LA PRODUCTOR POR REDUCCIÓN P E R D I D A POR
CARRETERA
Cult ivos v a r i o s , 350 na 35,0Pastos, 2 250 ha 45,0Cañado Vacuno, 900 cab 31,5
Leche, 73 500 1/ler. mes: «0000 l/2do. masPastos, 1 500 haN a r a n ~ j i 1 laC a f é , 30 000 qq/mes"Aceite de Palma A f r i c . .? 600 t/Ves**M a í z , 22 500 qq/mes*Cacao, 55 t/raes*Fru tas , 2 100 t/mes
111,5
1mes
2 , 2
14,05,0
2 2 , 02 ,00,67 , 5
53 .3
2meses
3 .4
28.020,04 4 . 08,02 . 4
15,0
120,8
(Acumulado) OE PRECIOS ( A c u m u l a d o ) ABANDONO
3meses
4 ,6
4 2 , 045 ,066,018,05.4
2 2 . 5
203.5
4 1 2 3 2
mese-. mes m^scs meses meses
i1
-05,8 *
S2, 5 1S6.0 1 < 0 . 0B O . O 50,0 100,0 150,0 200. ü88,0 20,0 40 ,0 60,0 80,032.0 2 0 , 0 40 .0 60,0 80,09,6 6 , 0 12 . C 10,0 2 4 . 0
)0.0
301.4 "5,0 1 9 2 . 0 ?88.0 3 8 4 . 0 172' . 5
• Se asume que los in te rmedia r ios corren parte de los riesgos y que. e s t i m a t i v a m e n t e , podr ían perder r e a l m e n t e desde 10\a 59t de lo qc'- adquieran , s»qún t r anscur ra «1 tiempo.
•• A la pérdida por reducc ión de pr.ecios, se añade ;tn 10\r el costo al p<*is de u t i l i z a r las d iv i san para importar sus-
6TIEOTE: Poveda et al., 1987
TABLA XI
ECUADOR: RHSUHEM DE LOS DAÍJOS CAUSADOS POR €L DESASTRE
Sector,
Subísctor
Totnl
Infraestructura sociol
SnlulEducneiónVivienda
Infraestructura económica
TrnnsportcsElectricidad
Sectores productivos
Agropecuario
Hidrocarburos
Otros sectores
Edif ic ios públicos y privadosPatrimonio históricoCostos do cmergencfo
fuente: CEPAL, sobre la base
Totnlcs
150 160
4 525
293
1 133
3 099
6 296
5 724
572
135 057
.1 794
133 263
4 282
450
1 1322 700
de ci f ras
Daños, millones do sucres
Directos Indi rectos
27 932 122J28
4 525
293
1 133
3 099
3 290 3 006
2 762 2 962
528 44
18585 116472
335 . 1 45918 230 115 013
1 532 2 750
4501 082 50
2 700
oficiales.
Onños,
Totales
1 001.07
30.17
1.957.55
20.67
41.97
38.16
3.81
900. 38
11.96
888.42
28.54
3.007.54
18.00
millones do dólares
Directos Indirectos
186.21 814.85
30.17
1.957.55
20.67
21.93 20.04
18.41 19.75
3.52 0.29
123.90 776.48
2.23 9.73
121.67 766.75'
10.21 18.33
3.007.21 0.33
10.00
•
Efecto r-obrcbolonco
pogos a/
834
3
19
§11
5816
Í2¿
(9)
e/ Honto de iirportecIones que será necesario realizar o de exportaciones que no podrón llevarse a cobo.
- 76 -
TABLA XII
EQJíJDOR: POBLACIÓN SEVCRA O IHTEK'SAKEWTE AFECTADA PCS EL DESASTRE. POR CAKTOM Y ÁREA e/
f'revine i í/Cantón
CARCHIHor-tu'a'"Intensamente afectada
1HBABURA¡barraSeveramente afectada¡ntensa-nente afectada
Población ubicada en
J.ona urbanay pe r i f e r i a
69 948
Parroquiasrurales
17 883
4 08233 064
Totales de población
Severamenteafectada
4 082
I ntens afrenteafectada
U 883
103 032
tritón.-; o Ante!ntensácente afectaos
CotacscM.Intensamente afect&dB
Otavelo¡ntertssnente afectada
PimanoiroSevere.Tiente afectadaInt ensarmenté afectada
PICHINCHACay—beSeveramente afectadaintensamente afectada
Pedro HonceyoSeveramente afectada¡ntersatnente afectada
Quito (sólo parroquias rurales)Intensamente afectada
KAPOQui ¡OSSeveramente afectadaIntensamente afectada
SucuntoiosSeveramente afectadaintensamente afectada
Totales
Población severa oi nt enssüt-nt e afectada: ¿65 059
Distribución rural/urbana (»)
Población más afectada (X)
Población severamente afectada,por ¿rea (i)
Población intensamente afectada,per área (1)
14 621
10 659
28 826
8 158
21 5W
5 193
942
210
160 061
41.8(27 639)
33.2(132 422)
11 76S
8 447
34 334
4 5931 514
18 2862 351
4 9654 574
147 879
6 1991 754
3182 967
304 998
65.6
58.2(38 443)
66.8(266 555)
4 593
39 790
10 158
7 141
318
66 082
14.2
26 389
19 106
63 160
9 672
2 351
4 574
147 879
1 754
85.8
Fiante: CEPAL, con base en el Censo de 1962 y otras informaciones oficiales.e/ Se ref iere a población directa-Ticnte afectada por los si SITOS y avalanchas; ro incluye e unas
de le Provincia oe Ñapo que se encuentran aisladas debido B la interrupcion oc la carreteray la sierre.
75 000 personasentre el oriente
- 77 -
TABLA XIII*-
ECUADOR: DAÑOS ES LA HSFRAESTRÜCTURA SOCIAL POR EFECTO DEL SISMO(Millones de sucres)
DAÑOS COMPONENTES DE
SECTOR/ SUBSECTOR TOTALES DIRECTOS INDIRECTOS IMPORTACIÓN a/
TotalSaludHospitales y centros desaludAgua potable yalcantar i 1 ladoEducaciónVivienda
4525293
100
19311333099
4525293
100
19311333099
403-15
7
833454
Fuente: CEPAL, con base en cifras oficialesa/ Valor de componentes que será necesario importar porque no se fabrican en~~ el país.
TABLA XIV
ECUADOR: GRUPOS POBLACIONALES INDÍGENAS RURALES DAMNIFICADOS
UBICACIÓN GRUPO EINICO NUMERO DE DAMNIFICADOS
Infoabura /Pimampi ro
San Pablo del Lago Otavalo 5120
Pichincha/Cayatrbe Otavalos y Cayairbis 14405
Pedro Moncayo Cayanfcis 9215
Ñapo/Quijos Quichuas 8200
Lago Agrio Quichuas 55
T O T A L 36955
Fuente: CONFENIAE: Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG); Ministeriode Bienestar Social.
_ *7Q _IO .
TABLA XV
ECUADOR: BALANCE DE PAGOS(Millones de dólares)
PROYECCIÓN PARA 1987
1985 1986 Antes delsismo
Después delsisnao
Balance en cuenta corriente
Balance comercialExportaciones de bienes y servicios
Bienes fob .Transporte y segurosViajesOtros
Importaciones de bienes y serviciosBienes fobrransporte y segurosViajesOtros
Servicio de factoresUtilidadesIntereses recibidosIntereses pagadosOtros
Balance en cuenta de capital
TransferenciasInversión directaCapital de largo plazo
Préstamos recibidosamortizaciones
Capital de corto plazoAmortizaciones
Errores y omisiones
Balance Global
Variación total de reservas(significa aumento)
Oro monetarioDerechos especiales de giroPosición de reserva en el FMIActivos en DivisasUso de crédito del FMI
-109 -690 -390
967 2803235 24502905 2186145 ) )125 ) 264)60
2268 21701723 1665240) )167) 505)138
•1076 -970-120 -10026) -800)
-872 )-110 - 70
136 638
25 4560 80419 680
1753 19831334 1303-283
35026452370
275
22951745
550
-740- 95-570
- 75
390
4585
—900-390
*
-890
-44020101816
194
24501880
570
-450- 50-330
- 70
-85
27 -52 a/
-23 +52 a/
•
-28
-7984
Fuente: CEPAL, con base en cifras oficiales
a/ Difiere de la infontad-ón cpe publica el Etndo Mnetario Internacional en IntematicnalFinancia! Statistics/ marzo 1937. Según esta fuerte la diaiánución de reservas había sido de 144millones da dolares entre finas de 1985 y de 1986.
- 79 -
Entre los parámetros predominantes se encuentran: las
litologías y estructuras, el relieve, los tipos de suelos,
la sismicidad y las condiciones del agua subterránea. Por
otro lado, el clima gobierna los parámetros más
cambiantes, como la lluvia, las tasas de escorrentía
superficial (dependiendo esta también de la permeabilidad
de los suelos y rocas aflorantes) y las variedades de la
cobertura vegetal.
Actualmente y día con día más intensamente, se observa
cómo la actividad irracional del hombre juega un papel cada
vez más impactante. La deforestación, las prácticas
inadecuadas de explotación agropecuaria y la construcción
de obras de infraestructura sin diseños apropiados,
aceleran los procesos de desestabilización hasta
convertirlos a veces en catastróficos,
b- La erosión;
Definiendo la erosión como el proceso de remoción de
partículas finas (gravas, arenas, limos, arcillas
nutrientes) del suelo, inmediatamente se pueden
identificar los factores que la promueven y desarrollan
(Mapa #4). ' •
En términos generales, la erosión fluvial ocurre como
el producto de la acción conjunta de la agresividad
climática, de la susceptibilidad del suelo y de las
condiciones topográficas imperantes. La capacidad erosiva
del clima, dependerá sobre todo de la intensidad de las
lluvias y desde el punto de vista del suelo de su capacidad
- 80 -
de infiltración, estabilidad estructural, peso específico
granulometría y resistencia al cizallamiente. El relieve
del terreno regirá por su parte la pendiente de las laderas
y con ello la velocidad y energía cinética, de la
escorrentía superficial. El tipo y densidad de la
cobertura vegetal es también un factor de primera
importancia.
Todos estos factores interactúan entre sí de una forma
compleja, pero que simplificadamente se puede resumir como
el producto de la velocidad del agua vs.el diámetro de las
partículas. Para ilustrar este criterio, se presenta el
diagrama clásico de Hjulstrón (1935) en la figura 23, en
donde para las condiciones específicas en particular se
puede generar erosión, transporte o sedimentación.
La erosión fluvial puede así desarrollarse en dos
formas fundamentales: laminar o concentrada. En el
primero de los casos, la remoción de partículas ocurre en
toda la extensión de la ladera, desgastando el suelo
homogéneamente. Es difícil percibirla, pero cuando ocurre
es muy dañina, pues elimina sobre todo los nutrientes y
partículas mas finas del suelo.
Por otra parte, cuando la escorrentía tiende a
concentrarse en alguna irregularidad topográfica, o en un
sendero artificial, la energía se multiplica igual que la
erosión. Según el grado de desarrollo de este fenómeno, el
resultado será la formación de microcauces, zureos, zanjas,
- 81 -
FIO. N°23 DIAGRAMA DE EQUILIBRIO
EROSIÓN-SEDIMENTACIÓN DE PARTÍCULASUNIFORMES - SEGÚN HJUSTRÓM (1935)
1000
TABLA XVI
ÍNDICES PROMEDIO DE EROSIÓN PARA LAS DIVERSAS ESTACIONES
Fuente: INECEL, 1987
ESTACIÓN
Coca en San RafaelCoca AJ MaloQuijo» AJ BombónQuijos AJ BorjaQuijo» en BaezaMalo AJ CocaSalado AJ Coca
Oyocachi AJ QuijosCasanga AJ Quijos
ÁREACUENCA
(Km2)
3.7903.6282.4481.398
853
81771
692483
TRANSPORTESOLIDO
(t/año)
10' 738. OOO7*923.0004 '772. 0002' 235. 0001*648. OOO
329.0003 ' 138 . OOO
1 * 670. OOO8O2. OOO
ÍNDICEEROSIÓN
( t/Km ano)
2.8332 . 1 841.9491.5991.932
4.0624.070
2.4131 .660
CAUDALLIQUIDO*
(m*/s)
310,9294,0I6O,789,048,3
8,586,5
53,142,1
CONCENTRACIÓN
( Kg./m3)
1,0950,8550,9420,7961,082
1,2271 , ISO
0,9970, 6O4
Valores relativos a la serie histórica de observaciones utilizada.
- 82 -
cárcavas y su máximo desarrollo, las tierras malas ("bad
lands").
Se han notado áreas de erosión muy activa, en
prácticamente toda la región. En las partes altas es casi
generalizada para las áreas deforestadas y de pastoreo,
como es de suponer por su asociación con las lluvias
intensas y la geomorfología reinante (Mapa #4).
En las partes bajas, no obstante, el relieve suave y
la pluviometría moderada, la erosión también hace sentir
sus efectos. Rápidamente al abrirse el bosque e iniciarse
el pastoreo o la agricultura comienzan a aparecer indicios
claros de su actividad. Tal es el caso de áreas como
Tarapoa, La Hormiga, Orito y Puerto Asís, de suelos "rojo"
vulnerables (fotos 14 y 15).
Por otra parte, la erosión cólica, tal y como se presen-
ta en las áreas de páramo, es muy activa ( Mojica, et al.
1985). Para el Pastaza, notaron el desarrollo de
evidencias claras de actividad, tales como la generación de
dunas y "yardangs", lo cual perfectamente puede repetirse
para los páramos de la región cubierta por este proyecto
(Cayambe, Ibarra, Pasto).
• Los procesos erosivos en las cuencas de los ríos locales;
De acuerdo con los estudios realizados por INECEL
(1987) para el proyecto Coca-Godo Sinclair, en la tabla XVI
se presentan los valores de transporte de sedimentos
- 83
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^ mFOTO #14Erosión laminar intensa en áreas recientemente defcrestadas y pastoriles ensuelos rojos de la región de la Hormiga-Orito.
FOTO #15Erosión concentrada intensa en cárcavas e inicio de una "tierra mala" cerca deTarapoa.
- 84 -
totales para los diferentes ríos aguas arriba de San
Rafael. Igualmente, en la figura #24 se muestra las tasas
de transporte de sólidos en relación al caudal líquido
para los ríos Coca en San Rafael y Putumayo en Puente Texas
y además en la figura 25 aparece una correlación entre los
sedimentos transportados por cada río y el área de sus
cuencas (INECEL-HIMAT). Todos estos datos son el resultado
de una investigación hecha antes del sismo del 5/3/87, por
lo que muestran una condición de equilibrio anterior que ya
no existe al menos para los ríos ecuatorianos y que no se
alcanzará de nuevo sino a largo plazo; por lo tanto, las
cifras ahí presentadas serán por mucho tiempo
subestimativas.
Sin embargo, este análisis permite realizar una
comparación entre las cuencas en su estado anterior, por
lo que en forma relativa los datos aun son válidos, sobre
todo teniendo en cuenta que las áreas más afectadas por el
sismo, ya se conocen más o menos bien y se pueden segregar.
Del análisis de la tabla XVI y de la figura 25 saltan
a la vista los elevados valores del índice de erosión de
las cuencas de los ríos Malo y Salado, los cuales, junto
con el Dué fuera de este análisis, pero de características
semejantes, fueron los que más cíanos tuvieron durante el
sismo. Para los dos primeros, el índice de erosión es
prácticamente el doble que el resto. La situación resalta
también al observar en el gráfico de la figura 25 que los
1000
9
8
7
6
e
4
3
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K M 2 3 4 S 6 7 8 9 0 I 2 3 4 8 6 7 8 9 10 2 3 4 5 6 7 8 » 10CONCENTRACIÓN MEDIA Cm ( Kg/nft
CORRELACIÓN: CAUDAL LIQUIDO (QD- CONCENTRACIÓN MEDIA (Cm). ESTACIÓN: coc A EN SAN RAFAEL (FUENTE INECEDPUTUMAYO E. PUENTE TEXAS (FUENTE HIMAT) F,eURA No24
S.MORA-INOEOSA
[ TRANSPORTE SOLIDO ( MILLONES I/AÑO) 1
O _ £ N 01 * W 0» -J » W ~ N 01 * 0 • -J » «0 5 1
2 2 3 4 5 6 7 8 9 100 2 3 4
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COCA EN SAN RAFAEL
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2
0.1> 2 3 4 5 6 7 8 9 100 2 3 4 5 6 7 8 9 1000 2 3 4 S 6 7 8 9 IOOOO
ÁREA DE LA CUENCA A (KM2)
)RRELACION TRANSPORTE SOLIDO-ÁREA DE LA CUENCA EN LAS ESTACIONES DE AFORO. FUENTE INECEL- HIMAT. FIOURA N°25S.MORA-INQEOSA
- 87 -
puntos respectivos a esas cuencas se encuentran
anómalamente sobre la recta que correlaciona las otras con
una dispersión pequeña. En sintésis, los ríos Salado y
Malo, tienen valores de erosión y transporte de sedimentos
demasiado altos para sus áreas de drenaje.
Varias son las causas de esta anomalía. Primeramente,
el relieve de las cuencas es extremadamente elevado. De
acuerdo a los mapas disponibles, es del orden de 600 m/km .
Esto significa pendientes del 60 al 95%. Si a esto se
agrega que la densidad de drenajes es también elevadísima,
alcanzando valores promedio de 6 km/km y máximos de hasta
9 kn/km , se puede concluir que el índice de escorrentía
superficial y su velocidad hacen que el poder erosivo sea
enorme. Recuérdese que el promedio de lluvias sobrepasa
los 6000 nm al año y que las intensidades máximas pueden
alcanzar fácilmente más de los 100 rrm en 24 horas y hasta
300 nm en 3 días de tormenta (TR = 5 años) (INECEL, 1987).
Aparte de ello, los cultivos anuales y los pastos no
están aún muy difundidos (Consultores Asociados, 1987) pero
se nota un incremento en las áreas que han sido
deforestadas, lo que sumado al hecho de que los suelos son
en su mayoría piroclásticos o suelos residuales
limo-arcillosos pobremente consolidados, resulta que en
realidad la susceptibilidad a la erosión sea grande. El
sismo de marzo reveló este hecho como real y de ahí, debe
tomarse como experiencia lo que puede ocurrir con otros
ríos como el Dué, ya citado o como el Oyacahi, Cofanes,
- 88 -
Guanmés, Chalupas, Tatrbo y otros de características
semejantes. Así lo demuestra el análisis hecho por
Consultores Asociados (1987) al evidenciar una extensa
banda de laderas susceptibles a la erosión y deslizamientos
en el flanco oriental de la Cordillera Real entre el río
Papallacta y el río Chingual. Le asocian ellos esta
condición, a la conjugación de los papeles que juegan los
relieves colinados abruptos muy disectados, en suelos finos
desarrollados a partir de la alteración de rocas
metamórficas, plutónicas, sedimentarias y volcánicas, con
elevadas tasas de intensidad pluviométrica. Esta situación
es fácilmente entrapo a otras áreas de la cuenca
(Mapa #4).
d- Los Deslizamientos;
Existe aún muy escasa información como para realizar
un intento de zonificación de áreas propensas a los
deslizamientos. El sismo del 5/3/87 ofrece sin embargo la
oportunidad de dar un primer paso en esa dirección.
En cierta medida, los procesos de remoción en masa del
suelo, dependen de los mismos factores directores de la
erosión, claro está, con algunas variantes inportantes.
Por ejemplo, para el caso de deslizamientos en suelos, el
espeesor y origen de estos hará que varíen sus
características geométricas. En los suelos regolíticos
(residuales), normalmente.será movilizado el suelo hasta la
aparición de los horizontes menos alterados y más sanos de
- 89 -
la roca madre. Si los suelos son finos y profundos, es de
esperar la generación de superficies de ruptura circular o
elíptica. Además si lo que existe aflorando son rocas
fracturadas, lo que se pueden presentar son rupturas por
cuña, losas, o basculamientos, según la posición relativa
del diaclasamiento y/o estratificación propios de la unidad
rocosa. En casi todos los casos citados, el agua y la
forma como ejerce su influencia (presiones de pozo o de
flujo) jugará un papel primordial en el proceso (Mapa #4).
En la actualidad fue posible observar varios sectores
de la cuenca con deslizamientos bien desarrollados,
aparentemente de origen independiente de la sismicidad.
Tal es el caso del sector aledaño a la carretera entre
Baeza y Tena en donde algunos amenazan con represar el río
Quijos (entre los ríos Papallacta y Bermejo, foto #16).
Otros podrían cortar la carretera a la altura de Cosanga
(Cordillera de Huacamayos). También fueron observados
varios deslizamientos en los bancos aluviales y sedimentos
miocénicos de las márgenes del Río Ñapo, en particular en
las convexidades de los meandros (foto #17). En el sector
entre Tipishca y Tarapoa, son abundantes los casos de
reptación y pequeños y medianos deslizamientos en los
suelos lateríticos locales (foto #18). Existe uno, de
dimensiones ya importantes en el sector de Marran, que•
amenaza el oleoducto de los pozos de Sansahuari y que fue
generado por un corte de pendiente excesivamente fuerte en
la carretera (Foto #19).
- 90 -
FOTO #16
Deslizamiento en la ladera de lamargen izquierda del río Quijos en-tre las confluencias de los ríosPapallacta y Bermejo (Baeza).
POTO f!7
Deslizamiento en laconvexidad de un mean-dro del río Ñapo.
r^m^Ky^POTO #18Reptación y pequeño aeslizamiento en suelos rojos cerca de Tarapoa.
POTO #19:Deslizamiento y erosión en suelos rojos en Marran; en la foto, el oleoductode Sansahuari (Marran).
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¿"!
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v./?
;
. .
- 92 -
Los deslizamientos de mayores dimensiones observados
son tal vez los que se aprecian en los flancos de las
laderas de alta pendiente por las que atraviesa la
carretera entre Mocoa y Sibundoy. Han afectado suelos de
tipo regolítico (residuales) y movilizado grandes volúmenes
de rocas alteradas y fracturadas, formando corroides de
deyección en las bases y en los cauces fluviales locales
(fotos 20a y b).
2.3 Las amenazas de orden climático;
En este aparte, serán descritas las amenazas de orden climático, es
decir, aquellas que dependen de los factores hidrometeorológicos y que se
manifiesten como sequías, avenidas, inundaciones, lluvias torrenciales,
etc.
Obviamente, al tratarse como amenazas, no puede dejarse de lado el
hecho real de que en mucho, las avenidas e inundaciones están
íntimidamente ligadas con las capacidades de regulación de una cuenca y
el amortiguamiento de las tormentas. En el primero de los casos, los
factores geológicos, geomorfológicos e hidrogeológicos juegan un
- 93 -
JOTOS f20a y 20b
Deslizamientos en per-files regolíticos enlas laderas de fuertependiente aledañas ala Carretera Mocoa -San Francisco(Sibundoy).
- 94 -
papel fundamental, pues el relieve, capacidad de infiltración,
permeabilidad y almacenamiento de los suelos y rocas, del
comportamiento de los mantos acuíferos y los coeficientes de descarga.,
de los ríos. Adicionalmente, juegan un papel importante el tipo,
estado y densidad de la cobertura vegetal y obviamente como en casos
anteriores, las consecuencias que trae consigo la actividad humana.
Últimamente, se ha identificado un factor suplementario que
influencia el ámbito hemisférico del clima y aunque aún no se le ha
podido desarrollar un modelo explicativo suficientemente claro, se
nota cómo en realidad logra modificar y alterar, a veces
perniciosamente el clima regional. Se trata del fenómeno de El Niño.
Es perfectamente factible que una vez que se definan adecuadamente sus
variables, se demostrara cómo estas afectan de una u otra forma la
cuenca aquí estudiada.
2.3.1 Marco climático regional;.
El clima del Ecuador está regido por la influencia general'
de las vertientes del Pacífico y del .Amazonas y para sus
diferentes aspectos se pueden consultar los trabajos realizados
por varios autores (OEA/GOC-GOE, 1987; Pourrut, P; 1983;
INECEL, 1987).. A continuación se detallarán algunos aspectos
del clina en la región estudiada.
2.3.2 Régimen pluviométrico;
Se pueden para la región estudiada se pueden diferenciar
tres áreas con características propias en cuanto a la
pluviosidad. Primeramente, la llanura amazónica con un
promedio de precipitación comprendido entre 2500 y 3500
- 95 -
mn/año; luego el flanco oriental de la cordillera real, con
precipitaciones mínimas de 4000 nm y que por sectores alcanzan
más de 6000 mu y finalmente los alrededores de la cima de la
cordillera, en el área de páramo, donde las precipitaciones
llegan a ser frecuentemente inferiores a los 1000 nm/año (Mapa
#5).
En cuanto a otros parámetros ligados al ambiente climático
general, las tablas XVII, XVIII, XIX, refieren los valores de
temperatura, humedad relativa, evaporación, viento, heliofanía,
etc., para varias estaciones de registro (OEA/GOC-GOE, 1987;
INECEL, 1987). Por otro lado, en la figura 26 se han graficado
los valores de precipitación de las estaciones más
características en función de la altura, con el objeto de
apreciar sus variaciones relativas. Igualmente, en la figura
#27 se muestran las variaciones estacionales de la
precipitación promedio mensual, destacándose de aquí varios
aspectos interesantes.
Excepto en áreas muy restringidas y durante períodos
cortos, el balance hídrico general tiende a ser positivo. Las
lluvias máximas tienden a presentarse de marzo a junio, con dos
períodos menos lluviosos (julio y agosto-diciembre, enero y
febrero) para las regiones bajas y de mayor pluviosidad y uno
solo (octubre a febrero) para las regiones altas y mas secos .
Nunca hay sin embargo, meses totalmente secos.
Al respecto, es de esperar que no se desarrollen fenómenos
de sequía prolongados, aún en las áreas de menor pluviosidad
- 96 -
A ( m )
30OO
25OO
2000
ISOO
1000
500
1200 2400 3«00 4000 P (mm)
FI8. N°26.
RELACIÓN PRECIPITACIÓN-ALTURA.FUENTE, oEA/ooc-QOE,i9er
S.MOMA
TABLA XVI 1 - B.TEMPERATURA8 , HÚMEDAS
PERIODOESTACIÓN _ E
No. ANOS
RIO SALADO 1977-81 (4) T|M(°C) 20,3
TmxPc) 29,0
Tmn(°C) 10,9
HR (%) 89
1977-83 (6) V (m/«) 1,4
Ep (tnm) 60
El (tnm) 90
SAN RAFAEL 1975-81 (5) Tmd (°C) 19,3
Tm«(°C) 28,1
Tnn(°C) 9,0
HR (%) 88,0
1977-83(6) V(m/»> 1,5
1979-86 (8) Ep(mm) 49
1977-83 (9) Et tan) 116
H-ÍHORAia*
REVENTADOR 1979-81 (6) Tnri(°C) 18,3
Tmx(°C) 26,0
Tnn(°C) 12,2
HR(%) 89,0
1976-81 (9) V(«/.) 1,9
1979-81 (7) Ep(mn) 38
1976-83 (5) Etd»n) 96
H»( HORAS) 79
NOTA: PARA LA PRECIPITACIÓN , VÉASE CUADRO 5/2FUENTE: INECEL.DIVIWON DE HIDROLOOIA, INFORMACIÓN
.VIENTOS Y EVAPOTRANSPIRACION EN ALGUNAS LOCALIDAD ECUATORIANAS
F
20,3
29,5
14,3
94
1,4
34
64
19,028,0
13,4
89,0
1,»
33
78
96
18,7
26,9
12,5
89,0
2,3
38
85
57
M
20,1
29,6
12,0
69
1,4
42
80
18,926,0
12,0
93,0
1,8
46
92
45
18,4
26,5
8,0
90,0
2,8
34
86
50
HIDROMETEORO LÓGICA
A
20,4
29,0
13,5
92
1,3
41
81
19,126,8
13,2
93,0
',7
23
90
50
18,2
28,2
11,1
92,0
2,0
29
74
60
DEL PROYECTO
M
20,0
2V
12,5
90
1,3
39
79
19,026,6
10,0
93,0
1,7
26
82
62
18,2
30,5
11,5
92,0
2,4
28
86
63
COCA (1984)
J
19,1
29,0
I2P
92
",4
30
64
18,029,0
10,2
99P
1,5
21
79
99
17,5
29,5
11,3
93,O
2,120
73
92
J
18,1
28,0
12,0
91
1,3
32
69
17,726P
11,2
94,0
1,7
26
88
63
16,8
32,4
10,3
91,0
2,2
29
70
69
A
18,7
28,9
10,5
89
1,4
39
75
18,0297
11,0
92,0
2,0
33
80
81
17,7
35,8
11,2
89,0
2,9
30
98
88
S
19,2
29,4
10,9
89
1,4
36
74
18,629,2
10,5
91,0
1,7
37
89
78
18,2
26,2
12,2
88P
2742
106
90
0
20, 1
29,9
12,5
66
1,5
50
92
19,432,0
13,0
90,0
1,6
43
85
91
18,6
26,0
14,1
89,0
2,6
44
114
106
.
N
20,4
29,7
12,5
86
1,9
53
65
19,529,5
10,8
90,0
1,8
40
109
97
18,8
27,6
12,4
89,0
2,4
41
96
«
D
20,4
29,0
12,0
86
1,5
61
92
19,429,8
12,6
90/3
1,5
47
109
85
18,3
26,6
12,3
91,0
2.8
37
87
86
8 MORA
ANUAL
19,6
29,9
10,9
89,6
1,4
519
946
18,7«2,0
9,0 (
91,5
1,7 -0
422 1
1089
858
18,2
27,6
8,0
89,8
2,4
410
1087
869
PERIODOESTACIÓN No ¿flos
PAPALLACTA 1974-61 (8)
«77-81 (3)
1969-80 (13)
MEZA 1974-82 (8)
1977-83 (5)
EL CHACO 1977-61 (4)
1976-89 (6)
1977-81 (4)
1977-62 (4)
SUMOLOOIA:
E
T«H C°C) 9,6
Tmx C°C) 18,5
Tmn (°C) |,e
HR (%) 96,0
V W»> 0,5
Ep (mn) 56
Tmd (°C) 16,6
Tmx (*C) 26,5
Tmn(t) 7,5
HR C%) 68,0
V (m/«) 8,4
Ep (mn) 58
Et (mm) 106
H* (HORAS) ni
Tmd (<t) 19,1
Tmx (°C) 30,2
Tmn (°C) 7,8
HR (%) 87,6
V (m/.) 1,5
Ep (mm) 54
Et (mm) 92
H* ( HORAS) 130
F
9,5
18,0
0,0
95,4
0,5
44
16,5
26,6
8,5
88,0
M
45
62
72
16,8
29,0
6,4
66,3
1,442
75
66
M
9,5
17,4
0,4
93y»
0,3
42
15,8
26,0
8,3
90,0
3,6
49
94
62
18,2
29,5
10,6
92,0
1,4
34
78
57
A
9,717,6
1,5
95,0
0,4
41
16,7
26,0
8,0
90,0
3,6
44
es75
18,7
29,0
10,1
91,0
1,4
36
71
70
M
9,518,8
1,4
95,0
Ofi
42
16,7
25,8
9,0
90,0
3,1
41
103
81
18,6
28,5
9,6
90,3
1,3
37
77
78
J
9,0
17,0
1,6
95,8
0,4
36
13,6
25,2
9,0
92,0
5,133
72
63
17,8
28,0
8,6
91,8
1,229
61
63
Tm«» TEMPERATURA MEDIATmx* TEMPERATURA MÁXIMA ABSOLUTATmn* TEMPERATURA MÍNIMA ABSOLUTAHR * HUMEDAD RELATIVA
J A
6,8 9,0
18,6 16,8
0,0 0,2
94,4 94,7
0,5 0,5
38 45
15,1 15,5
25,5 25,5
6,0 6,5
91,0 90,0
3,3 3,6
40 43
74 79
59 78
17,2 17,2
27,2 26,2
7,3 7,790,4 90,2
1,3 1,5
32 36
57 66
57 73
V a VELOCIDAD DELEp* EVAPORACIÓNEt* EVAPORACIÓNHE* HELIOFANIA
S
9,3
17,6
0,5
94,5
0,3
42
16,0
26,2
6,5
90,0
3,350
88
71
17,8
29,0
9,287,4
1,8
38
64
66
0
9,0
17,0
0,2
94,8
0,2
47
16,6
27,0
»,5
88,0
3,6
66
107
IOS
16,7
29,9
10,186,8
1,6
48
88
110
N
9,9
16,4
1,5
94,4
0,2
54
17,0
26,0
8,5
eap3,337
102
110
I9y029,8
10,469/>
1,7
31
96
121
D
9,6
18,0
0,5
93,4
0,5
54
16,9
26,0
7,6
67,0
3,959
106
IOS
19,2
26,5
6,289,7
',«SI
95
116
ANUAL
9,4
18,6
0,0
94,7
0,4
341
16,2
27,0
6,0
.9,3 'O
3,4 09
614 ,
1098
992
16,4
30,2
6,489,9
1,4490
920
1047
VIENTOPICHE u uDEL TANQUE CLASE A
(8)B NUMERO DE AÜ06 DE REOISTRO
TABLAXVII-B
8.MORA
TABLA XVIII
PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LAS CUENCAS DE LOS RÍOS SANMEDIAS
ESTACIÓN
APTO. PTO. ASÍS
TRC8 ESQUINAS
PTO. CALCEDO
SAN ANTONIO
CHUNMCA8PI
IL PEPINO
PUJO
ARCHIDOMA
TENA
COTUNDO
OONDACHI
PAZTAZA
PAPAU.ACTA
PLAYÓN SAN FRANCISCO
COSAMOA
OYACACHI
REVENTADOR
BAEZA
•ORJA MIS. JOS.
EL CHACO
SARDINAS
SANTA CECILIA
PUTUMAYO
TIPUTINI
NUEVO ROCAFUERTE
LIMONCOCHA
ENE.
240.4
65.1
182.1
102.»
126.0
450. 0
295.0
284.1
304.8
288.2
291.6
382.6
94.»
127.»124.6
78.8
484.7
113.1
177.0
179.0
I2Z7
222. 8
130.3
122.2
232.2
FEB.
260.8
128.8
186.2
92.0
110.»
380.3
30O.6
246 O
293.4
286.0
261.9
299.6
86.6
191.2I6O.9
101.3
419.4
1313
184.3
173.0
117.6
2693
129.6
143.2
2O9.9
MAR.
389.6
239.6
344.3
188.0
171.2
472.0
429.0
4O6.6
394.»
306.7
384.1
473.8
107.4
172.2238.8
88.3
972.»
193.9
232.»
223.2
168.7
328.0
239.7
222.9
313.8
ABR.
387.9
291.0
318.2
192.6
196.6848.7
479.9
422.7
499.»
489.8
918.2
941.1
128.3
202.4346.7
119.9
604.4
296.1
299.8
276.4
196.7
422.8
261.4
810.1
312.3
MIGUEL Y PUTUM AYO. PRECIPITACIONESANUALES
MAY.
4O0.6
26O.7
262.3
220.8
2784
586.8
398.8
492.7
488.6
901.7
919.9
486.»
139.2
170.0306.4
129.6
398.7
239.1
282.1
272.0
232.7
409.2
291.0
374.7
296.»
JUN.
32O.9
311.7
908.0
283.8
396.6644.9
494.0
473.3
9403
471.8
8»»
807.6
1634
160.9394.3
210.9
962.2
272.7
307.9
299.7
218.1
363.0
297.»
301.9
324.»
JUL.
343.7
292.9
339.0
29IA
439.1976.»
384.9
438.9
487.6
490.6
497.3
446.7
313.4
149.2344.8
221.4
949.7
293.1
293.2
268.6
224.3
264.8
260 .9
2883
273.0
AGO.
229.3
273.3
226.6
203.2
270.03942
331.9
306.2
392.3
337.0
970.2
329.8
187.3
193.7290.1
167.9
494.2
2OO.5
243.1
229.1
170.4
239.4
232.1
293.1
250.»
SER
247.0
243.3
227.8
163.7
241.2406.6
394.1
291.0
34». 8
307.6
399*
379.3
120.0
194.»280.6
104.7
488.3
198.6
203.6
211.0
163.9
290.7
197.2
214.»
228.1
OCT.
283.3
201.3
277.4
I6O.2
190.0347.4
394.9
321.8
438.1
320.9
337.3
461.2
•8.8
187.9190.7
109.7460.4
184.9
231.1
183.0
126.0
321.6
198.9
263.8
281.4
NOV.
337.6
139.4
366.9
130.6
128.»374.8
360.2325.6
393.0
89». 6
392.6
466.9
96.6
1643178.1
89.3999.2
171.3
206.0
I»4j0
123.0
800.7
178.9
21*8.6
269.4
ac.261.3
129.1
212.8
127.8
146.0432.6
336.6
300.2
827.7
299.4
336.1
448.7
67.9
192.1149.6
91.898O.7
139.9
192.6ISO. 2
96.8
309.6
147.1
174.3
171.»
VALORTOTAL
3.683.0
2. 903 JO3.246.0
U 9 66. 0
2.606.O9.649.2
4.917.4
4336.7
4.870.4
4466.»
4.478JO
9.226.8
1.619.0
U979.I2.914.»
1.809.26.041.8
2.366.7
2.818.6
2431.2
1.960.9
3.72».S
£.974.6
2.887.4
8.142.5
8.MORA-IN8E08A
- 100 -
RE0IMEN DE LLUVIAS MEDIAS MENSUALESFUENTE: OCA/QOC - «OE, isar
900
400
300
200
100
_J
r-
t /s
S:>?•
-3h
25;
Logo A^rlo
P«yo
Pto. Am
LJ monoocno
TIpuHnl
FIGURAN* 27 AS.MOMA
PRfaHTAGION I/S (mm)MENSUAL
TOO -I
•00
500 -
400 -
3OO -
ZOO ~
100 -
PRECIPITACIONES PROMEDIO MENSUAL
. REVENTADOR (6270)
(4871)
I
>—"O
(9128)
(2544)
( 1577 )
FIGURA N°27 B8. MORA
- 102 -
(Páramo y .Amazonia), a menos que esto sea la consecuencia
de un disturbio climático con carácter regional.
Desafortunadamente no existe información histórica que
compruebe o contradiga esta suposición.
2.3.3 Las intensidades de las lluvias;
Con el objeto de formarse una idea, al menos general,
de la frecuencia y magnitud con que se presentan tormentas
pluviométricas, se ha reunido la información relativa
disponible en los informes de INECEL (1987) y OEA/GOC-GOE
(1987).
Al respecto, INECEL (1987) subdividió la cuenca del
río Coca en 6 áreas de características relativamente
homogéneas (tabla XX). Otras estaciones con suficientes
datos fueron analizadas por la- OEA/GOC-GOE (1987) y se
muestran sus valores de intensidades medias en la tabla XXI.
Analizando ambas fuentes de información, se observa
que existe consistencia en los datos y que las intensidades
de las lluvias locales para los períodos y lapsos
estudiados son relativamente elevados. Las intensidades
para 24 horas fácilmente sobrepasan los lOOrrm.
En cuanto a la frecuencia con que esto puede ocurrir,si
las tablas XIIa,b y c y los gráficos de las figuras 26 y 29
l.l L2 \ L4I.9i i i
PBVOOO DE RETORNO TR (AÑOS)
20
490
i i i i I i i i i i i i i i i ! i i i I i i i i i i i i i I i i I i i i i i i I i i i i i i i I i I i i i I i i i I i I i i i I I I i i i I i i i i I i i i I i i 1 1 i i i i 1 i i i i I i
t)
I
1.0 -O» 0.9 10 1.9 2.9 3.0 3.5 4.0 4.9VARtAiLE DE OUMKL
9.9 6.0 «.9 7.0 7.9 8X1
CURVAS DE FRECUENCIA DE PRECIPITACIÓN MÁXIMA EN 24 HORAS*. • ZONAS ECUATORIANAS (INECEL) Y 3 ESTACIONES COLOMBIA-NAS (HMAT)
FIGURA N°288.MORA
U 12 13 IS 1.3i . '—i, i 1
10
PERIODO DE RETORNO Tr (aflo«).
20 W> 100 200 300 5000 10000
490
4OO
60 70 80 90 95 96 97 98 99 99.5 99.7 99.8 99.9 99.95 99.98 9939
I i I I I i I I I i I i 1 I I i I I I i I i I I I I I i I i I I I I I I l l l l l l l l t l l l l l i l l l l i l l i l l i i i . i l , , l , i
0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.O 3.5 4.0 4.5 5.0 5.5 6.0 6.5 7.0 7.5 6.0 8.5 9.0VARIABLE DE GUMBEL
CURVAS DE FRECUENCIA DE PRECIPITACIÓN MÁXIMA. {OUMBELjlNECEL,l987)NOTA ¡
PARA LAS ZONAS REFERIRSE AL PLANON° 02O9-H-IO04
I
t—iO
I
S. MORA
TA3LA XIX
Cuadro 5/2
PRECIPITACIONES MEDIAS MENSUALES Y ANUALES EN LAS PRINCIPALES ESTACIONES
(mm)
ESTACIÓN
Popollocto
Cuyuja
Baña
Casanga
Oyacachi
Misión Josefina
Borjo AJ Quijos
El Choco
Río Solado
Son Rafael
Reventador
PERIODODE
OBSERVACIÓN
1963-84
1977-85
1974-84
1972-84
1974-84
1966-84
1973-84
1972-84
1977-84
1975-84
1974-84
N°d«Años
22
7
II
IO
IO
19
9
12
7
10
II
E
97
88
133
108
64
179
159
185
241
383
495
F
86
99
134
I5O
89
188
187
175
249
371
419
M
106
137
191
2O9
95
216
266
219
275
SOI
573
A
131
184
262
337
I2O
263
310
267
323
488
603
M
127
171
232
290
125
276
310
272
324
469
587
J
156
168
267
340
194
3O5
341
296
349
445
562
J
185
189
243
339
191
285
298
270
331
407
546
A
128
128
197
251
152
243
236
214
246
358
454
S
120
145
205
283
IO7
219
288
223
282
345
459
0
90
118
175
191
122
284
175
184
200
349
465
N
80
113
172
175
85
2IO
166
197
224
414
555
D
70
102
134
146
83
149
147
132
186
343
551
Anual
1.377
1.642
2.344
2.905
1.442
2.758
2.908
2.622
3.128
4.871
6.270
•
- 106 -
TABLA XX
ZONAS DE IGUAL CARACTERÍSTICA DE PRECIPITACIÓN DE TORMENTA
CUENCA HIDROGRÁFICA HASTA LA ESTACIÓN COCA AJ MALO
ZONA
1
2
3
GRUPO DE
ESTACIONES
PLUVIOMETRICAS
GRUPO 1
PAPALLACTA
OYACACHI
QUIJOS SUPERIORPLANADA DE LA
VIRGEN
GRUPO 2
SAN JUAN GRANDE
SARAURCO SUR
GRUPO 3
CUYUJA
COTAS CUENCAm. s. n.m.
COTA > 3.500 QUIJOS
COSANGA
OYACACHISALADO
2. 5OO < COTA<3.5OO OYACACHI
SARDINASSALADO
2. 000 < COTA < 3.500 QUIJOS EN
BAEZA
ÁREA "PESO" EN°/°(Km* CON RESPECTO
AL ÁREA TOTAL
1 . 233 34%
618 17%
275 8%
GRUPO 4
COSANGA
COSANGA SUPERIOR
BORJA SUPERIOR
2.500 < COTA < 3.500 COSANGA, BORJA
BOMBÓN,
2.OOO < COTAS MURALLAS,
MURALLAS DEL MEDIO COTAS < 2.000 COSANGA
549 15%
GRUPO 5
BAEZA
EL CHACO
COTA < 2.500 SARDINAS
OYACACHIBORJA, SANTA
ROSA, BOMBÓN ,ETC.
561 15%
GRUPO 6
RIO SALADO COTA <2.500<2.0OO
SALADOQUIJOS - COCA
MURALLAS
392 11%
CUENCA TOTAL 3.628
9.MOMA- INCCOSA
ESTACIÓN5 min. 10 min. 15 min. 20 min. 30 min. 60 min. 120 min. 24 HORAS ALTITUD R M!Mffi.
H H I H I H I H I H H in.s.n.m mm
PTO. tU 113,1 9,4 92,5 15,4 81,6 20,4 71,2 24,8 64,2 32,1 44,8 44,8 34,0 68,0 4,34 104,2 260 2750
PICHILINGUE 105,8 8,8 90,4 15,1 82,1 20,5 77,0 25,7 70,7 35,4 55,5 55,5 38,2 76,4 4,90 117,6 73 2103
SANTO DO-MINGO
RIOBAMBA
PUYO
TIPUTINI
121,5 10,1 98,7 16,5 87,0 21,8 85,2 28,4 77,9 39,0 57,8 57,7 36,9 73,8 4,74 113,8 66O 3282
105,5 8,8 65,0 10,8 54/4 13,6 48,3 16,1 39,9 20p 25,1 25,1 14,7 29,4 1,49 35,7 3058 1447
136,9 11,4 111,7 18,6 100,8 25,2 89,2 29,7 72,7 36,4 5O,9 5O,9 32,2 64,4 4,57 109,6 960 45OO
146,0 12,2 118,4 19,7 106,1 26,5 93,7 31,2 77,1 38,6 50,1 50,1 29,7 59,9 3,9 93,5 219 2444
a-3
I' INTENSIDAD EN mm/h.
H»ALTURA PLUVIOMETRICA EN mm
FUENTE i OEA/GOC- GOE, 1987.
TABLA XXI . INTENSIDADES MEDIANAS
S.MORA-IN3COSA
- 108 -
TR
(altas)
510
2050
10025O500
10005000
IOOOO
TR
(oños )
510
2050
IOO250500
IOOO5000
IOOOO
TR
(oños )
5102050
IOO25050O
IOOO50OO
IOOOO
ZONA
1
5868779099
1 1 1120129150159
2
768695
106115126135144164172
3
5056627075838994108113
4
798999
112122135145155177187
5
6774819096
105112118133140
6
97112127J46160179194
208241255
ZONA
1
86102116
135149168182196228242
2
98108117129139
151160169190199
3
71819O
103112
125134143165174
4
99110120134144158168178
202218
5
94106117
132142157167178
203214
6
130151172198218244264283329349
ZONA
1
108129149175195221241260305325
TABLA XXII.
2
131149166189205227244260299315
PRECIPITACIÓN! S
3
748493
106116129140152181195
MÁXIMAS.
4
129147165188205228245262302319
DISTRIBUCIÓN
5
I I I124136152164180192204231243
ESTÁTICA
6
157184209242267299324348405430
A) 1 DÍA.( m m )
.
B) 2 DÍAS .(mm)
O 3" DÍAS.
( m m )
LOG PEARON III .
GUMBEL MÁXIMAVEROSIMILITUD.
DC 3UMBEL MOMENTOS.
- 109 -
extraídos del estudio de INEQEL (1987) y adicionando datos del
HIMA.T demuestran los períodos dé recurrencia con los que se
pueden presentar las intensidades máximas para 1, 2 y 3 días
consecutivos o no. En todo caso, esta información es
evidentemente últil para los propósitos de analizar los
problemas y fenómenos ligados a la erosión, deslizamientos y
avenidas. Siguiendo esté concepto en el mapa #5 se ha marcado
una banda que encierra las estaciones que presentan lluvias
máximas en 24 horas superiores a los 100 mm con períodos de
recurrencia de 5 años o menos.
2.3.4 Avenidas e inundaciones;
Para alcanzar el desarrollo de un criterio generalizado de
la problemática ligada a las avenidas e inundaciones, se ha
intentado interpretar la información disponible sobre las
condiciones geológicas y meteorológicas de las cuencas
estudiadas.
Primeramente, se puede hacer referencia a los regímenes
anuales de los caudales en algunos de los ríos estudiados. En
las tablas XXIII y XXIV se enlistan y describen algunos ríos de
los que existe información disponible. Luego sobre caudalesn
promedio anuales registrados en algunas estaciones de los ríos
principales y en la figura #30 se han graficado, respecto al
tiempo los más representados.
Por otra parte, los gráficos de las figuras 31, 32 y 33
muestran las variaciones estacionales de los caudales máximos,
mínimos y medianos (período 1972-1986 para el río Coca; INECEL
CAUDALES PROMEDIO ANUALES Y SUS VARIACIONES DEALOUNOS RÍOS DE LA REGIÓN .FUENTE: INECEL (1987)
HIMAT (1987)
COCA- SAN RAFAEL
» PUTUMAYO-EL EDÉN
QUUOS-OYACACHI
QUIJ08-BAEZA
FIGURAN0 50MISAHUALLI - COTUNDO
YANAUWN-AJ VALLE
Ti \e frff JÍ3
700 -
600 -
800
4OO
\\
i
X
X
II
PROM. IMtíM.
900
MED
200
100MIN.
. 1...F
...L 1 LJ ü A
FIO. N°3I CAUDALES MÁXIMOS MEDIOS Y MÍNIMOS PROMEDIO ( 1976- 86) DEL RIO COCA EN SAN RAFAEL
FUENTE INECEL (1987 ).
3. MOR A
160 .
100 5
SO
CAUDALES MÁXIMOS, MEDIOS Y MÍNIMOS DEL RIO PUTUMAYO EN EL EDÉNFUENTE HIMAT, 1986 FIGURA N°52
S.MORA
5000 -I
2000
1000 —
PftOM. ANUAL
\ \
CAUDALES MÁXIMOS, MEDIOS Y MÍNIMOS PARA 1985 DEL RIO PUTUMAYO EN PTE. TEXASPUENTE OEA/OOC-QOE,I987 FISURA N° 85
S.MORA
- 114 -TABLA XXIII. LOS RÍOS PRINCIPALES DEL ÁREA DENTRO DEL
PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LAS CUENCAS DE LOS RÍOS SAN MIGUEL YPUTUMAYO.
RIO
GUAMIES
PUTUMAYO
PUTUMAYO
SUCIO
GUINEO
PUTUMAYO
COCA
JATUNYACU
QUIJOS
QUIJOS
OYACACHI
SALADO
CASANGA
M1SAHUALI
ESTACIÓN
LA COCHA
EL EDÉN
BALSAYACO
MONOPAMBA
LA JOYA
PTE. TEXAS
SAN RAFAEL
D . J . 1 LOCUL1N
OYACACHI
BAEZA
A.J. QUIJOS
A. J. COCA
A.J. QUIJOS
COTUNDO
PERIODO
84 -80
71-80
64-80
82-84
84-86
82-86
64-81
64-80
64-80
64-80
64- 81
64-80
64-81
64-80
ÁREA
232
282
521
430
346
2900
3950
3390
2500
904
709
858
469
123
CAUDAL
m3/s
9.50
32.10
22.00
44.84
38.78
390.30
317.00
314.00
194.00
53.60
58.30
92.90
44.60
16.10
. RENDIMIENTO
l/s /Km mm
40.9 1291
113.8 3592
42.2 1332
104.3 3289
112. 1 3535
134.6 4244
80.2 2531
92.6 2921
77.6 2447
59.3 1870
82.2 2593
101.9 3415—
95.1 2999
130.9 4128
FUENTE •-INAMHI, INECEL- ECUADOR.HIMAT-COLOMBIA.
3. MOR A
SERIES TEMPORALES DE LOS PRINCIPALES RÍOS OE LA RE0ION
INFORMACIÓN EXISTENTE MEDIDA Y EXTENDIDA
ARO
1964
tace19 •«4967
196819691970197119721973
197419751976197719781979196019811962
Qm
K.?
mm
••DATOS• DATOS
YANAHURCOD.J. VALLE
1
2.08«*2. 162.212.37
2.122.743.14
2.382.341.94
2.632.902.932.212.14I.S61.83i. 50
2.27
178
409
RELLENADOS CONOBTENIDOS POR
QUIJOSBAEZA
2
45.5**46.047.846.6
43.347.051.7
50.3*47.445.9
67.066.360.152.369.093.350.1*
52.4
9O4
1826
SERIES PORCORRELACIÓN
QUIJOSOYACACHI
3
200**198"167199
185189211
192215163
182206234225228146171
194.8
29 OO
2467
INECELCON OTRAS
JATUNYACOD.J.
ILOCULTIN4
365»*329* »340 •*353359296298
381315276
311323363332278236270
319.1
339O
2968
ESTACIONES
TABLA
COSAN6AA.J.
QUIJOS5
42.2"*45>»»»41.9»45.1 •
43.7»
44.1*46.3*
40.844.239.8
43.746.050.649.647.140.545.842.0
44.1
469
2965
XXIV
MISAHUALLICOTUNDO
6
15.4» •16.5*15.8»16.5»15.3*
IM«20.1 *
13.419.513-62O.I21.216.317.416.613.413.311.5»
16.1
123
4128
( PROMEDIOS
POR CORRELACIÓN
COCASN. RAFAEL
7
354»*307»311 *321*305*
346*372*
3.9*319»304
338371374367325255286-257280297
275268
317.8
3950
2537
ANUALES)
STA. ROSAA.J.QUIJOS
8
6.64**6.28*6.40*6.72 *
6.22»
7.46»8.26*
6.64 -6.66"7.908.879.617.415.834.965.032.534.58*
6.6
58
3589
BORJA
A.J.QUIJOS
9
21.9-21.4*9.68*II.» •10.9».!.!•12.6*...3*12.9*9.5611.314.414.412.612.57.309.95»
12.7
96
4172
OYACACHI SALADOA.J. A.J.
QUIJOS COCAIO I I
53.8 •* 96.5 "53.8* 95.0»»58.4* 95.0»»64.2* 97.2 •
66.1* 97.9*
55.7* 87.0*56.0* 90.6*
66.3* 101 *58.6* 92*»
50.4 87.9 *57.9 92.1 *63.4 93.5«64.6 93.659.3 10053* 81.146.0 78.154.0 98.541.2
56.9 92.9
7O9 656
2631 3415
S. MORA
SARDINASA.J.
QUIJOS12
9.59**7.98»7.96*7.87*
7-88*
7.90*8.25*
9.»**7.98»
8.O38.8710.5 18.02 _i6.30» -
9.55»
8.52 • '
8.6
136
1942
- 116 -
(1987) y para el río Putumayo HIMAT (1985). Además, en la
figura #34 han sido graficadas las envolventes de las máximas
crecidas instantáneas de los ríos para tener una idea del
comportamiento regional de las cuencas.
Adicionalmente, para el estudio del Proyecto Coca-Godo
Sinclair, INECEL (1987) realizó un estudio estadístico para
calcular las avenidas máxima y sus períodos de recurrencia; la
tabla XXV resume estos datos, al igual que la curva de la
figura #35 para el caso del Putumayo (HIMAT, 1987).
TABLA XXV
Resumen de las avenidas máximas y sus períodos de ocurrencia
para el río Coca en San Rafael (antes del sismo del 5/3/87)
Fuente: INECEL; 1987.
TR (años) 10 50 100 500 1000 10000
Q'max (m3/s) 3100 390Ú 4200 5100 5500 7000
Cocao dato interesante y adicional en la figura 36 se ha
representado el hidrograrra sintético de la avenida máxima para
TR = 10.000, calculado por INECEL (1987) por el método del
programa HEC-1.
Debe recordarse sin embargo, que no obstante estos
estudios han tomado en cuenta toda la información disponible y
utilizado los mejores y más actualizados métodos y programas de
cálculo, Ips análisis fueron realizados utilizando la
información anterior al sismo del 5/3/87. Según informes del
personal de INECEL, es posible que la oleada del torrente de
lodo haya alcanzado un caudal estimativo de entre 15000 y 20000
m /s.
- 117 -
R/S/HI
COEFIC ENTE
•%$c..
PUTUttAYCPTE.FEXA»
1O
K>
PUTUM.EDEN
I
K> 2 3 4 5 8 7 8 9 10* 2 3 4 3 6 7 8 9 10a
NOTA: LOS NÚMEROS CORRESPONDEN A LAS ESTACIONES ENUMERADAS. ÁREA (KM2)
4 S 6 7
ENVOLVENTE OE LAS MÁXIMAS CftECIDAS INSTANTÁNEAS
FISURA N* 94s.MOM-m«eosA
Q(m/t) 9999 999 998 995 99 98 95 SO 8O 70 60 50 4O 3O 2O K> 5
3700~
33OO -
3IOO -
Z9OO-
2500 _
2300(JOO 0 1 C12 05 5 0 :O 20 40 •
/
/
O 60 •)o e
11
0 S
1/
2
10 95 9
Tr(ANOS)9IO2050
9 99 Tr =AÑOS
}(»?/.)3239360639674439
oo
1
GRÁFICO SEMILOGARITMICO PARA CURVA DE FRECUENCIA (HIMAT)ESTACIÓN: PUTUHAYO- rrs. TEXAS DATOS DE: a.MAX. ANUAL PERIODO: i»ea-i»se FI8URAN°59
S. MORA
4O3
7.800
7.OOO
6.000
3.00O
4.OOO
3.0OO
2.00O
1.000
24 .27 30 33 36 |39 |42 (49i i I I 1 i i I i i i I I i i i i I
sO
I
TIEMPO (HORAS)
HIDROGRAMA DE CRECIDA. MÉTODO DEL PROGRAMA HEC-IESTACIÓN:COCA A.a. MALO TR* 10.000 AÑOSINECEL, 1987
FIGURA N°36S.MORA
- 120 -
Aunque este caudal no fue generado por un disturbio
atmosférico únicamente, sino que intervino una serie de
fenómenos colaterales (sismo, deslizamientos, taponamientos de
cauces, etc.) es importante que bajo estas circunstancias los
análisis sean revisados tomando en cuenta que el evento se
desencadeno luego de la coincidencia de una tormenta de
TR = 10 a 20 años y un evento sísmico de TR = 30 a 60 años.
¿Cuál sería pues la recurrencia de este tipo de coincidencias?.
Al respecto de la consideración de estos fenómenos en
tanto que amenaza, se puede consultar el mapa #4. Debe sin
embargo, considerarse que la información hidrológica en la
parte baja de la cuenca es prácticamente inexistente, al igual
que la cartografía topográfica. De esta forma no se puede más
que especular sobre el avance y la influencia que tendrían las
avenidas, la extensión de las inundaciones y el impacto de
estas sobre la población, infraestructura, actividades
productivas y líneas vitales .
Para los proyectos hidroeléctricos que se piensan
desarrollar en las cuencas medias y altas, el fenómeno ocurrido
en marzo debe contabilizarse dentro de la experiencia y
considerar sus alcances en forma realista, sopesando las
posibilidades de un futuro evento similar, dentro o fuera del
período de vida útil de cada obra.
En un caso semejante, deberán analizarse las
probabilidades que de nuevo coincidan dos o más fenómenos
destructivos (vulcanismo, sismicidad, tormenta, etc.), evaluar
- 121 -
las fuentes y cantidades de materiales inestables disponibles,
la influencia que la actividad humana pueda ejercer, etc.
Para el caso específico del Proyecto Coca-Godo Sinclair,
no parece que su factibilidad haya quedado totalmente fuera del
alcance realista de su relación costo/beneficio, pero sí es
lógico pensar en que la concepción de la obra y sus diferentes
componentes deberán adaptarse a las nuevas condiciones que
impone la naturaleza. En capítulos posteriores se sugerirán
varias alternativas viables.
Pero lo que bajo ningún punto de vista debe olvidarse, es
el hecho de que el fenómeno de marzo/87 tendrá efectos
importantes a medio y largo plazo sobre las condiciones
generales de la cuenca, en especial de los sectores afectados y
hacia aguas abajo.
En efecto, el proceso de reestabilización de las laderas y
por ende del sistema hidrológico, tomará su tiempo. Ocurrirán
nuevos deslizamientos, los sectores inestables tenderán a
buscar su equilibrio, la erosión intensa continuará,
especialmente en los períodos de elevada intensidad
pluviométrica, además los sismos y réplicas futuras, es posible
que genere nuevos torrentes de lodo. El aporte continuo de
grandes cantidades de sedimentos, no cesará entonces hasta que
se desarrolle una nueva y permanente cobertura vegetal y se
estabilice de nuevo el ciclo geomorfológico.
palta además analizar el resultado del aporte del deshielo
repentino de los casquetes glaciares que coronan las mayores
- 122 -
elevaciones cordilleranas y su impacto sobre el régimen
hidrológico normal de las cuencas. La reactivación de algunos
volcanes (Cotopaxi, Antisana, Nevado del Ruiz) ha probado ser,
para esta situación particularmente violenta y destructiva.
2.3.5 Las sequías;
Las sequías pueden definirse como la prolongación anormal
de un déficit en el balance hídrico local y/o regional, lo que
luego del vencimiento de un umbral específico en la disminución
de la humedad del suelo, ocurre una ruptura en el equilibrio de
la relación entre el suelo y la vegetación. La vegetación se
debilita progresivamente hasta deteriorarse y destruirse
parcial o totalmente. En el caso extremo, el fenómeno puede
degenerar en un proceso difícilmente recuperable hasta
irreversible como en el caso de la desertif icación. Sin
embargo, la situación no .tiene que alcanzar un grado tan
extremo para generar un disturbio en los mecanismos de
interrelación del ambiente y de la actividad humana. Basta con
que la estación seca de un año se prolongue anormalmente, para
que los efectos se hagan sentir rápidamente: pérdidas en las
cosechas y en los hatos ganaderos, debilitamiento de la
cobertura vegetal y de la fauna, aumento de la vulnerabilidad a
la erosión, etc.
Para la región estudiada, no existe dato alguno acerca de
la aparición y desarrollo del fenómeno. Tan solo existen vagas
referencias de algunos vecinos. Sin embargo, al analizar las
condiciones climáticas de algunas áreas, se puede observar que
- 123 -
la distribución anual de las lluvias y los balances hídricos,
las hacen vulnerables en mayor o menor grado.
Primeramente, se observa esta posibilidad en la región del
páramo cordillerano, en especial entre el volcan Cayambre y
Pasto y además, en el área de las partes bajas entre los ríos
Ñapo y Putumayo en el triángulo Tena-Nuevo Rocafuerte-Puerto
Ospino.
Desafortunadamente no se puede, por ahora, más que
especular, en vista de la carencia deinformación técnica e
histórica, y será esta la primer tarea a ejecutar para
enfilarse en un análisis realista de las posibilidades de
aparición de sequías. Las medidas de prevención serán luego
comentadas.
- 124 -
CAPITULO III: EL IMPACTO DE LAS AMENAZAS NATURALES
3.1 Generalidades;
Una vez definidas las amenazas principales que se presentan en la
región estudiada, corresponde analizar de qué forma ejercen su
influencia, definiendo la peligrosidad que representan según el
impacto sea dirigido al hombre, sus obras y sus actividades.
Como se mostrará en adelante, es claro que la relación que se
desarrolle entre el hombre y las amenazas naturales, estará claramente
definida por las condiciones espacio-temporales del medio y de sus
parámetros de influencia. Sin embargo, en vista de la disponibilidad
de la información y de la extensión de la presente investigación, ha
sido necesario limitarse a un enfoque de diagnóstico, es decir, de
simple reconocimiento de las amenazas principales. Esto significa que
justamente las relaciones en el espacio y en el tiempo no pueden
ser todavía consideradas más que como una aproximación; de ahí que no
puede aún hablarse de un análisis de riesgo "sensu strictu". Esta
será la tarea de estudios posteriores de carácter específico y que
cuenten con una base de datos apropiada.
3.2 Vulnerabilidad de los centros de población y la población rural;
Como elemento generalizado e invariable, es la población rural la
que sufre el mayor impacto y las consecuencias más desafortunadas al
ocurrir un fenómeno catastrófico. La remotidad, lejanía, dificultad
de acceso y precariedad de las comunicaciones, hacen que habitualmente
las labores de rescate se dificulten sobremanera.
Aparte de ello y por las mismas razones, la calidad de los
elementos de la vida cotidiana, es también generalmente inferior a la
- 125 -
de las grandes áreas urbanas: las construcciones de vivienda y obras
de infraestructura, los servicios de salud y educación, los
acueductos, fuentes de energía eléctrica y carreteras, para solo citar
algunos. En la mayoría de los casos, la lejanía, remotidad e
incomodidades de esas localidades, inciden en una ausencia casi
sistemática de control de normas y calidades. Por ello, basta que en
alguna ocasión se presenten fenómenos apenas ligeramente fuera de lo
común (sismos, crecidas de los ríos, etc) para que aparezcan ya daños
en obras a veces vitales para dichas comunidades: puentes rotos,
derrumbes en carreteras, casas dañadas, etc.
Es interesante observar cómo la construcción, en especial de las
viviendas ha ido evolucionando, sobre todo en las últimas décadas.
Aunque siempre se aprecian las viviendas de madera o paja, su
proporción ha disminuido fuertemente, al igual que las viviendas de
adobe con techos de teja. Las primeras, muy vulnerables al fuego y a
las tormentas, las segundas a los sismos.
En la actualidad, comienza a surgir como grupo dominante el de
las viviendas de bloque de concreto y techo de hierro galvanizado. El
problema es que solo una pequeña minoría está provista de los
refuerzos estructurales mínimos que le aportarían seguridad, sobre
todo en ocasión de los sismos de elevada intensidad. En solo muy
pocas ocasiones se apreció la utilización correcta de uniones
estructurales viga-columna (muchas veces ni siquiera hay ni vigas en
columnas!) y el empleo de barras de acero suficientes en las paredes
(bloque-integral). En realidad, la enorme mayoría de 'las
construcciones dañadas durante el sismo del 5/3/87 en el Ecuador lo
fue por ausencia de uno o varios de estos parámetros. Contrariamente,
- 126 -
las construcciones en madera resistieron muy bien y solo aquellas
extremadamente viejas, dañadas de antemano o colocadas sin cuidado
sobre pilotes de concreto, tuvieron daños. Es evidente que el primer
paso a dar en el futuro, será la fiscalización con mayor detalle, de
este tipo de singularidad la cual, se insiste, no debe limitarse a las
viviendas, sino también a los edificios públicos (hospitales, escuelas,
etc). Debe agregarse el hecho de que en una gran extensión de la
región del proyecto, los suelos se han originado en depósitos
aluviales, coluviales o fluvio-marinos con un nivel freático somero,
son recientes y su grado de consolidación o compactación son muy
pobres. Es evidente que su comportamiento, en caso de un evento
sísmico, será más bien desfavorable.
Por otra parte, se ha notado que los sistemas de aprovicionamiento
de agua potable, por no hablar de la calidad misma del agua,
normalmente son primitivos y deficientes.. Dependen por lo general de
manantiales o pozos únicos y no están provistos de mecanismos de
protección.
Los acueductos en muchas ocasiones son viejos y frágiles, los
pozos de brocal no tienen protección contra la contaminación fecal o
química (fertilizantes,insecticidas, hidrocarburos). Los acueductos
se rompen regularmente con las crecidas de los ríos o deslizamientos,
las tomas de los manantiales por igual y en general los sistemas son
inapropiados para enfrentar situaciones de emergencia, como ya se ha
comprobado en múltiples ocasiones (sismos, incendios, sequías, etc).
Deberá tornarse en cuenta para los proyectos futuros y para la
planificación de las situaciones post-desastre, que tanto los pozos y
- 127 -
ios manantiales pueden contaminarse, disminuirse o desplazarse
(sequías, sismos, inundaciones), por lo que debe por un lado evitarse
la dependencia de fuentes o sistemas de distribución únicos y por otro
programarse la organización de aportes externos en condidiones de
transporte precarias, eventualmente agravadas por deslizamientos,
crecidas de'los ríos e impracticabilidad de los caminos.
Una situación delicada, se ha generado con la expansión urbana de
algunas poblaciones riberanas en prácticamente toda la región.
Independientemente del proceso geomorfológico normal de los ríos
piedemontanos y de llanuras, en donde los cauces no son únicos y migran
de un sitio a otro dentro de los lechos mayores, se ha notado cómo las
viviendas se han ido extendiendo y ocupando áreas, justamente al borde
de los lechos menores. Basta pues una crecida o la migración normal
del cauce, para que ocurran desgracias. Las autoridades locales
deberán velar, previos estudios de la geomorfología y mecánica
fluviales, para que estas áreas no sean ocupadas y se eviten
situaciones innecesariamente desafortunadas. Para la gran mayoría de
los casos y contrariamente a las opiniones de los pobladores, sería
inútil proteger las riveras y evitar que el río cambie su curso o
practicar costos dragados (fotos #20 y 21).
La zonificación y regulación de la expansión urbana, es en todos
estos casos una solución viable y de alternativas racionales, que le
permitirán a las poblaciones crecer sin exponerse a los peligros de
inundación, deslizamientos, vulcanismos, etc, lo cual, bajo ninguna
circunstancia quiere decir que no pueda haber desarrollo del todo a
causa de las amenazas naturales. Mas bien, con ello se pretende
- 128 -
FOTO *20.Puerto Misatiuallí, sobre el río Ñapo.
Foto Í21 : Área de muelles "Hong Kong" en Puerto Asís. Nótese la insta-lación de viviendas a la orilla del lecho menor del río Putumayo.
- 129 -
adaptar lo ya existente y lo futuro, a las condiciones que la
naturaleza inpone y así proteger no .solo las inversiones, sino las
vidas humanas por igual.
A partir de un mapa como el número 6, refinando los criterios,
cartografía y alcances, se puede dar un primer paso tendiente a la
zonificación de las amenazas. Al ubicar geográficamente un sitio en el
que exista o existirá algún tipo de obra, se podran determinar los
condicionantes naturales y antrópicos que lo limitan y amenazan,
definiendo así los parámetros que deben ser condicionados en su diseño
y refuerzo.
3.3 La vulnerabilidad de las actividades productivas;
Debe recordarse a la hora de hacer los análisis de vulnerabilidad,
que el impacto de los fenómenos, no se manifiesta generalmente solo por
sí mismos. En la mayoría de los casos, ocurren fenómenos laterales y
marginales y no es rara la ocasión en que sus consecuencias a veces
son mayores.
Es así, que la actividad sísmica, además de las vibraciones que se
transmiten al terreno , pueden generar licuefacción y deslizamientos y
estos a su vez avalanchas e inundaciones. Esto ocurrió' durante el
sismo del 5/3/87, como se ha descrito y fue claro que las consecuencias
de esos fenómenos secundarios fueron enormemente más dañinas que las
vibraciones sísmicas por sí solas. Un caso análogo podría pensarse
para la actividad volcánica, lo cual se analizará más adelante.
Es pues necesario tomar en consideración estas condiciones cuando
se analiza la vulnerabilidad de las actividades productivas, las
cuales, a menudo se desarollan en cadenas sectoriales en las que para
- 130 -
circunstancias especiales, basta con la ruptura de un eslabón, para que
ocurra el colapso del sistema entero.
La ganadería y la agricultura son actividades muy vulnerables a
los diversos fenómenos naturales. Las pérdidas sobrevienen 'con las
sequías o por él contrario, con lluvias excesivas, erosión,
deslizamientos o inundaciones. Aquí, debe tomarse en cuenta que estas
actividades son los pilares de la actividad económica de la región y su
principal fuente de ingresos de capitales extraterritoriales, a parte
de ser fundamental en la subsistencia alimentaria de los pobladores.
Estas tan solo son justificaciones suficientes como para considerar la
imperatividad en el establecimiento de medidas y dispositivos de
prevención y protección. •
A manera de ejemplo, se pueden citar las sequías. No obstante no
existe documentación histórica y mucho menos instrumental del
desarrollo de sequías importantes, las consecuencias de la prolongación
de la estación seca ( o menos húmeda), puede traer como consecuencia el
desarrollo de déficit en los balances hídricos locales, que al
traspasar determinado umbral, se convierte en una sequía agrológica.
La consecuencia inmediata es la disminución o pérdida total o parcial
de cosechas y como comunicado por pobladores de Tena, la aparición de
epidemias de aftosa en el ganado.
Las sequías son pues un factor importante de desestabilización,
cuyo impacto aumenta relativamente con los procesos de degración
ambiental generados por el hombre, en especial la deforestación, y que
trae por consecuencias secundarias la erosión y pérdida progresiva y
acelerada de la productividad del suelo. Es por ello que es apremiante
- 131 -
la realización de estudios específicos y detallados que permitan la
concepción de medidas directas de prevención, control y recuperación.
Tanto para las sequías, .como para cualquier tipo de fenómeno que
ejerza su impacto sobre la producción, al análisis debe involucrar las
consecuencias sobre cada actividad, tomando en cuenta la época del año
en que se manifiestan y su distribución goegráfica.
Así pues será posible evaluar la extensión de los daños que
potencialmente podrían generarse ( y así el volumen) y además en
función del calendario de actividades, el impacto sobre el proceso en
específico (siembra, apareo, crecimiento, desarrollo, pastos, cosecha ,
etc).
Es necesario considerar varios escenarios en donde según el tipo
de fenómeno (sequía, inundación, exceso de lluvia,, erosión,
deslizamientos, etc) y su distribución geográfica puedan estimarse la
extensión geográfica y tipos de actividad afectadas y según el proceso
en que estas se encuentren, evaluar el impacto sobre la producción
global (Mapa #6).
De la misma manera, es necesario el análisis de los otros tipos
de actividad produtiva (minería, turismo, explotación de hidrocarburos,
etc) (Mapa #7), en donde el impacto negativo se extiende aún más allá
del área del proyecto, pues en gran medida, los países enteros dependen
de ello para su bienestar socioeconómico. El caso de la ruptura del
oleoducto y gasoducto ecuatorianos durante el sismo del 5/3/87 es un
excelente ejemplo y su impacto sobre la economía nacional fue obvio
(Tablas VIII y XV). La necesidad de medios alternos de transporte de.
los productos y de las actividades mismas qtiedó bien demostrada.
- 132 -
3.4 La vulnerabilidad"de la infraestructura general y actual;
Observando los diferentes mapas, en donde se han representado las
amenazas específicas (mapas 1, 2, 3, 4 y 5) y en los mapas sintéticos
(nos. 6 y 7), se puede desde ya desarrollar una idea clara del tipo de
amenaza y de la forma en que podrían surgir los problemas en los
diferentes tipos de obras de la infraestructura local y en especial, de
las líneas vitales. En el estudio de diagnóstico (OEA/GOC-GOE, 1987),
fueron identificados más de 100 proyectos de desarrollo que aparte de
la infraestructura actual, han sido ubicados en el mapa #7.
El ejemplo de los sucesos acontecidos durante el terremoto de
marzo de 1987 es invaluable, porque ha quedado demostrada, la
vulnerabilidad de ciertas obras de infraestructura y en particular, de
las líneas vitales. Los puentes destruidos, los deslizamientos en las
carreteras, la destrucción total del oleoducto y gasoducto en extensos
sectores, etc, fueron una muestra de lo que podría ocurrir análogamente
durante un ciclo violento de actividad de cualquiera de los volcanes, de
una fuerte anomalía atmosférica que aportara gran cantidad de lluvia, o
como el mismo sismo antes mencionado lo demostró, de la mezcla de dos o
más fenómenos simultáneos.
En países como el Ecuador o Colombia, la suspensión, aún temporal
de la actividad de la producción o trasiego de petróleo, de la fluida
circulación del transporte terrestre, del comercio, del intercambio de
productos agrícolas y manufacturados, del aceite de palma africana
ecuatoriano, etc, no puede pasar desapercibido y su impacto en las
economías locales, regionales y nacionales es enorme; ya de eso también
se ha comentado.
- 133 -
Es por ello que utilizando los análisis generales y ejecutando
estudios específicos, es imperativo reconsiderar la ubicación de las
obras de infraestructura existentes y determinar su correcta adaptación
a las condiciones que le impone la naturaleza. En caso de demostrarse
la necesidad ( y esto será menudo), se podrán readaptar y prot'eger en
forma adecuada y factible desde el punto de vista técnico y económico
(Mapa #6 y 7).
En particular, vale la pena insistir en los aspectos vinculados a
la red vial, la cual a todas luces, es insuficiente y ant i económica,
aparte de oue no llena las necesidades mínimas de la región.
Existen solamente cuatro vías de acceso al área, de las cuales
solo dos tienen una extensión que pudiera llamarse larga y ninguna es
pavimentada y desde Puyo se puede acceder hasta Misahuallí o hasta
Baeza, en donde respectivamente se complementa con el transporte
fluvial por el río Ñapo o se entronca con el eje principal que sale de
Quito por Papallacta a Baeza, El Cacao, Reventador, Lumbaquí, Lago
Agrio. En condiciones normales se puede llegar hasta Tarapoa y
Tipishca, en donde se complementa con la vía fluvial del río San
Miguel. Desde Tulcán se puede llegar hasta Santa Rosa de los
Sucumbíos. Por último, desde Pasto la carretera alcanza Puerto Asís y
Puerto Colón, en donde el transporte debe continuarse por los ríos
Putumayo y San Miguel respectivamente.
Con la experiencia del terremoto, el Ecuador experimentó el
descalabro que significa un corte en la única vía de acceso terrestre a
Lago Agrio. Los costos y dificultades de transporte se multiplicaron
fabulosamente; por ejemplo: el aceite de plama debe ser sacado en
cisternas que circulan desde Shushuíindi, pasan por el trasbordador
- 134 -
fluvial de El Conejo a Puerto Colón, luego Grito, Mocoa, Pasto hasta
Quito. Los suministros básicos de la población y las empresas
petroleras debe aun transportarse por avión o por vía fluvial, ambos
fuertemente dependientes de las condiciones climáticas, y de altos
riesgos y costos. Las condiciones del tramo de la carretera entre
Mocoa y Pasto son extremadamente difíciles: la estrecha calzada, los
gradientes fuera de especificación, la inseguridad, falta de
visibilidad, constantes accidentes y repetidas suspensiones del
tránsito (hasta varios meses). Bajo estas circunstancias, basta un
pequeño contratiempo (con mayor razón si es grande) como para ocurra un
trastorno en el sistema con las consiguientes pérdidas socioeconómicas.
La urgencia de .un estudio cuantitativo de vulnerabilidad, realizado
por especialistas es como se intuye, de urgente necesidad.
3.5 (Jonsideraciones para los futuros proyectos de desarrollo:
La región fronteriza colombo-ecuatoriana, como de todas formas
ocurre en casi todos los países latinoramericanos, es en la actualidad
una de las más atrasadas de ambos países en cuanto al desarrollo de la
infraestructura productiva de bienes y servicios. Paradójicamente, ha
demostrado ser una de las de mayor potencial, dada la cantidad y
calidad de sus recursos naturales (OEA/GOC-GOE; 1987). Ha sido
identificada una enorme cantidad de proyectos productivos que
evidentemente promoverán un desarrollo acelerado de la región (iMapa
#7). La primer consideración a realizar es la de la ubicación
geográfica de los proyectos, pues en base a ello, se sabrá al menos en
forma aproximada, cuáles son las amenazas principales a que estarán
sometidos (Mapa #7). En tal caso, el paso siguiente a dar, es el de
establecer, a base del orden de prioridades escogido, los estudios de
- 135 -
detalle específicos que movilicen la conceptual izacion hacia una
evacuación cuantitativa de la peligrosidad, es decir, -al riesgo
propiamente dicho.
A manera ilustrativa, se pueden ejemplificar los .proyectos
hidroeléctricos que se conciban en el área de la sierra. Utilizando y
asimilando al máximo la experiencia del sismo del 5/3/87, deberán
considerarse las adaptaciones necesarias de la obra a las condiciones
locales, según las relaciones beneficio/costo se mantengan dentro de un
rango adecuado. Por ejemplo se debe considera la necesidad de utilizar
trampas de sedimentación aguas arriba de los embalses, los cuales a su
vez deberán ser lo más pequeños posible, delegando las propiedades de
regulación en embalses flotantes o en otros en las cuencas altas. Las
presas dentro de las áreas vulnerables deberán ser preferentemente
vertedoras, de gravedad y en concreto, con una altura mínima, cuya
operación desarrolle una generación a filo de agua, tal vez con
embalses compensadores flotantes para la generación de picos de carga.
Los vertedores y desarenadores deberán ser amplios, lo mismo que las
descargas de fondo y canales de limpieza, pero quizás lo más importante
sea el establecimiento de redes de vigilancia y observación
sismológica, vulcanologicae hidrometeorológica en tiempo real.
Otro ejemplo podría ser el de la explotación agropecuaria en las
regiones bajas del Ñapo y Putumayo (Mapa #7). En estos casos, es
esencial que los proyectos tomen en cuenta la fragilidad y pobreza de
los suelos, los cuales en sí serían la base de su desarrollo. Estos
ouelos son muy vulnerables a la erosión y por lo tanto, pierden su
productividad muy rápidamente si no se les maneja en forma adecuada.
- 136 -
Deberá evitarse a toda costa la extensión de la tala de árboles y en
áreas previstas para pastoreo, utilizar especies de pastos adaptadas y
animales que equilibren su número y consumo de pastos con lo que las
condiciones climáticas lo permitan, evitando a la vez compac tac iones
del suelo y sobrepastoreo.
3.6 El parámetro social dentro del contexto de las amenazas naturales;
Es a la sociedad, en todos sus componentes, a la que se pretende
mejorar, al menos teórica e idealísticamente, con el desarrollo de los
proyectos de producción y explotación de los recursos naturales. Es
también para lograr un desarrollo seguro de la sociedad que se trazan
los objetivos de un análisis de amenazas naturales como este. Pero,
curiosamente, muy poca es la importancia relativa que se le da al
componente social del desarrollo, tanto en sus condiciones actuales y a
las que tendrá forzosamente que adaptarse en el futuro.
Paradójicamente, es también la sociedad, la que con sus
actividades desordenadas, irracionales y de escasa proyección
futurista, la mayor responsable del proceso de degradación ambiental,
aparte de que es además sobre ella que recaen las mayores consecuencias
de los desastres naturales» Debemos aclarar que estos no son más que el
producto de un fenómeno natural, y como tal inevitable, que el hombre
con su actividad degradatoria del ambiente, se ha encargado de
acelerarlo y multiplicarlo hasta convertirlo en catastrófico.
Por otra parte, es también posible preguntarse si el éxito o
fracaso de algunas acciones o programas concebidos, proyectados o
ejecutados con miras a favorecer el desarrollo de la región o mitigar
el proeso de degradación, no dependen de la importancia que se le dé a
- 137 -
este parámetro cuando se escogen las estrategias y alternativas de
acción.
El primer paso que debe darse, con el objeto de enfocar desde
cualquier ángulo esta problemática socio-ambiental, es el de comprender
las raíces históricas de la ocupación de las tierras, cómo han
evolucionado en las actuales prácticas de manejo de la región y cómo se
ha relacionado esto con la organización social y productiva que de ahí
ha surgido.
Con anterioridad a 1960, el proceso de ocupación había seguido un
proceso típico de conquista y colonización de una región de frontera,
la cual, dada sus condiciones ambientales tan difíciles, la inclemencia
del clima, la lejanía, remotidad y el olvido institucional, no ofrecía
mayores perspectivas ni atractivo. La población era muy escasa y
esencialmente indígena.
El descubrimiento y explotación del petróleo en la provincia del
Ñapo en Ecuador y de Putumayo en Colombia y luego la expansión del
cultivo de la coca, provocaron un cambio radical en el ritmo de
desarrollo: se construyeron caminos de penetración las tierras
comenzaron a colonizarse, se talaron enormes extensiones de bosques, se
multiplicó la inmigración por la demanda de mano de obra y las nuevas
espectativas, el dinero comenzó a abundar, explotó el proceso de
urbanización. La población pasó de 20.000 a 115.000 personas entre
1962 y 1982 y la superficie sembrada aumentó de 50.000 a 167.000 ha
entre 1974 y 1985 (Poveda y Cruz, 1987).
Los conflictos sociales y de degradación del ambiente no tardaron
en presentarse. La colonización indiscriminada alcanzó invadir los
- 138 -
territorios ancestrales de las diversas etnias nativas, las cuales a su
vez comenzaron a sufrir fuertes cambios culturales por asimilación de
otras culturas exóticas y por la destrucción de sus propios valores.
Tanto las poblaciones nativas como las colonizadoras, se
acomodaron a una forma de vida regida por el sistema mercantilista,
evolucionando desde su economía de subsistencia hacia las actividades
agropecuarias y comerciales, con la consiguiente ruptura del equilibrio
ecológico (figura #37).
Las nuevas actividades trajeron también nuevos inconvenientes. La
producción petrolera es de vital importancia para los dos países, por
lo que el área se convirtió en prioritaria para la seguridad nacional,
aparte de que tradicionalmente ha sido de conflicto entre Ecuador, Perú
y Colombia. Esto generó un incremento de las unidades militares y en
el interés de grupos subversivos y terroristas. Además, también se ha
incrementado el cultivo de la coca por las cualidades climáticas
locales y el crecimiento del consumo de la droga en el mercado de los
Estados Unidos.
El desconocimiento del medio ecológico y la falta de asesorías,
han generado una creciente degradación de la productividad de las
tierras, por lo que día con día se abren nuevas fronteras agrícolas y
con ello se pierden bosques y suelos. Aparte de ello y lo más
paradójico es que la provincia del Ñapo, aporta, con solo el rubro del
petróleo, alrededor de 60% de la entrada de divisas del Ecuador, mante-
niendo un balance tremendamente desventajoso en sus intercambios con
el resto del país. Esta situación se refleja en los gráficos de las
figuras 37 y 38.
OCUPACIÓN, SEGURIDAD Y DESARROLLO EN LA PROVINCIA DEL ÑAPO
CARENCIA DE PLANIFICACIÓN Y LEGISLACIÓN
INCIDENCIA NEGATIVA EN LA SEGURIDAD Y EL DESARROLLO
EL IMPACTO DE LA ACTIVIDAD PETROLERA SOBRE EL AM-BIENTE Y SU INCIDENCIA EN EL DESARROLLO REGIONALFIGURA N°37
EXPORTACIONES
INGRESOS PETROLEROS PETRÓLEO
RESTO DELPAÍS
INGRESOS PETROLEROS
COMERCIO NACIONAL
PROVINCIA
DEL ÑAPO
U>vd
COMERCIO FRONTERIZO
COLOMBIA
BALANCE ENTRE LAS RELACIONES DE LA PROVINCIA
DEL ÑAPO FIGURA N° 36
FUENTE: OEA/GOC-GOEÍiser
S. MORA
- 140 -
Como consecuencia de este desorden estructural, y aún tomando en
cuenta que en la región total todavía predomina un carácter rural en el
sistema de vida, los procesos de urbanización avanzan aceleradamente y
sin planificación, lo que hace a estas poblaciones aún más vulnerables
a las amenazas naturales y sea cada vez más complejo el desarrollo de
medidas de prevención y mitigación.
Debe pues reafirmarse que cualquier componente de conservación,
prevención y acción post-desastre, en donde se involucren las variables
relacionadas con las amenazas naturales, forzosamente deben incluir el
conponente social, sin lo cual, no importa cuan preciso sea el estudio
técnico de base, las acciones reales a desarrollar estarán condenadas
al fracaso.
Para ello, es nscesario descifrar la organización social, los
valores y rasgos culturales, el papel de los líderes comunales y su
forma de ejrcer el poder y la influencia de los grupos y organizaciones
religiosas, junto con las creencias que imparten. Pero todavía más
importante será del desarrollo de un programa de divulgación y extensión
que comunique los detalles técnicos con un lenguaje accesible para la
población y que además sea capaz de impactar sicológicamente a la
población, para obtener de ella un grado de confianza y motivación que
promueva la aceptación y la participación que de ella se requiere.
- 141 -
CAPITULO IV:
REOCMMMCICNES SOBRE LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN, RECUPERACIÓN, MITIGACIÓN
En los capítulos anteriores fueron analizados los diferentes tipos
de fenómenos amenazantes, así como su posible impacto sobre la población,
infraestructura y otros componentes de la vida nacional y regional. Quedan
ahora por analizar las medidas aplicables para prevenir, amortiguar y
disminuir las consecuencias de los fenómenos que se presenten en el futuro,
favoreciendo también la recuperación y protección del ambiente en que se
manifestarán. Tómese en consideración el hecho de que gran parte de la
región está amenazada por dos o más tipos de fenómeno.
Adicionalmente, se esquematizarán, en grandes líneas, los futuros
estudios que en este campo podrían ejecutarse. Debe recordarse, entre otras
cosas, que el grado de conocimiento con que se cuenta sobre la mayoría de
los fenómenos es, con muy contadas excepciones, aún bastante primitivo. Ya
es hora de comenzar a actuar para subsanar esta deficiencia, pues la
magnitud de las obras en juego lo ameritan sobremanera. El primer paso a car
y tal vez el menos complejo y costoso es el de la realización de
investigaciones históricas acerca de las catástrofes ocurridas al menos a
partir de la colonización española. Sobre esto, se ampliarán los conceptos
en los siguientes párrafos.
4.1 Conceptualizacion secuencial de los estudios de amenaza y riesgo;
Es importante mencionar el hecho de que el estudio de los
fenómenos naturales peligrosos que conllevan a las evaluaciones de
amenaza en términos de potencialidad destructiva y peligrosidad
cualitativamente (posibilidad y el riesgo en términos estadísticos,
cuantitativamente (probabilidades, determinismo) (Figura #39).
- 142 -
FENÓMENOS NATURALES
GEOLÓGICOS | HIDROMETEOROLOGICOS ]
. IVOLCANES SISMOS IDESUZAMIEI EROSIÓN AVALANCHAS INUNDACIONES TORMENTAS SEQUÍAS
J
UTOLDGIASESTRUCTURAS
TECTONISMO
GEOMORFOLOGIA
GEOTECNIA
POSIBILIDADES
PROBABILIDADES
DETERNINISMO
MAGNITUD DPl PWPNTO 1
| MEDIO GEOGRÁFICO j-
AMBIENTE
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
IFACTORES
METEOROLOGÍA
HIDROLOGÍA
FENÓMENOS REGIONALES
ACTIVIDAD HUMANA
POTENCIALIDAD DESTRUCTIVA
HISTORIA
PELIGROSIDAD
AMENAZA
ESTADÍSTICA -JREPETmVIDAD DEL FENÓMENO)I .
RECURRENCIA I
HISTORIA
RIESGO
3U
§
uܡ
ESPACIO
TIEMPO
EVENTO FUTURO
VULNERABILIDAD
POBLACIÓN
INFRAESTRUCTURA
LINEAS VITALES
ACTIVID. PRODUCTIVAS
IMPACTO
ESCENARIOS REALES OFICTK
INVESTIGACIÓN
VIGILANCIAALERTA
11PSICO - SOCIAL
wiw v PAI inAn nt WIHA
ECONOMÍA
ACCIONES PRE-DESASTRE
PREVENCIÓN
RECUPERACIÓN
PROTECCIÓNMITIGACIÓN
ZONIFICACION
ACCIONES POST-DESASTRE
EVALUACIÓN
EVACUACIÓN- RESCATEINTERVENCIÓN
SOCORRO- REFUGIO
REESTABLECIMENTO
FLUJOORAMA DE DESARROLLO CONCEPTUAL PARANATURALES AMENAZANTES
EVALUACIÓN DE FENÓMENOSFKJURA N°3S
S MORA - INGEOSA-1987
- 143 -
De esta forma, a partir de la identificación de determinado
fenómeno natural, así sea de orden geológico, hidrometeorológico o una
mezcla de ellos y tomando en cuenta sus factores de control tanto
naturales como antrópicos, es posible evaluar en primera instancia su
potencialidad destructiva y de acuerdo con el contenido histórico de
registros, las posibilidades de que una de sus manifestaciones
violentas ocurra de nuevo en el futuro. Es así que se le asigna un
calificativo específico a la peligrosidad del fenómeno para definirlo
como amenazante.
A partir de aquí y de nuevo recurriendo a los registros
históricos, se podría establecer una serie temporal a partir de la cual
se verifique alguna correlación numérica de recurrencia que ilustre la
repetitividad del fenómeno y sus magnitudes habituales o supuestamente
máximas. El análisis estadístico• utilizando modelos probabilísticos
y/o determinísticos será en estas condiciones lo que permita estimar el
grado de riesgo (figura #39).
A manera de ilustración, se puede utilizar el caso de alguno de
los grandes volcanes ecuatorianos, hoy día sin manifestaciones mayores
de actividad, pero que las que ocurrieron en el pasado cercano
atestiguan de su estado de latencia. Se da por un supuesto realista,
que el volcán hará alguna erupción a determinado plazo, no se sabe si a
corto o largo, por lo tanto existe un peligro. No se podrá hablar o
siquiera mencionar objetivamente la palabra riesgo hasta tanto no se
analicen los factores de la amenaza y por medio de un proceso
estadístico se cifren en los niveles de excedencia y las series
temporales para generar una idea de la recurrencia y las magnitudes
- 144 -
probables de la próxima manifestación. Es necesario agregar que el
valor absoluto y la fiabilidad de la información estadística dista
mucho aun de ser infalible y el camino en esta dirección es largo y no
se observa siquiera su final.
una vez establecido el criterio más apropiado que se pueda, sobre
el grado de riesgo que involucra determinado tipo de amenaza y de nuevo
utilizando los parámetros temporales, geográficos y de magnitudes
probables de los eventos futuros, se puede evaluar el impacto que
generen la vulnerabilidad a que se someten el ambiente, la población,
su infraestructura, líneas vitales y actividades productivas. El
impacto será la reunión de consecuencias que esto pueda desarrollar en
la sociedad, economía nacionales, regionales, locales y en el ambiente.
Seguidamente, a partir de la conceptual izacion de escenarios
reales (fenómenos docutnetados ya ocurridos) y fictíceos, se pueden
desarrollar ideas razonables acerca de las acciones pre-desastre, en
donde, de acuerdo a los órdenes de prioridad escogidos se desarrollen
progrmas de investigación, vigilancia, alerta, prevención, mitigación,
etc. Por último, dadas las probabilidades evaluadas, deberán diseñarse
planes y dispositivas de intervención y socorro para los casos en que
ocurra el desastre.
Con el objeto de formarse una mejor idea de la secuencia de
investigaciones y evaluaciones para los fenómenos específicos, en los
párrafos siguientes se desarrollarán los conceptos fundamentales, en
forma esquemática y no excluyente.
- 145 -
4.2 El Volcanismo;
Dada la naturaleza del fenómeno volcánico y la admiración y
curiosidad que el ser humano le ha tenido a través de su historia,
aparte de su espectacularidad, capacidad destructiva y la información y
conocimiento que de él existe, es tal vez de los más evolucionados.
Una ventaja es que el volcanismo deja, en la mayoría de los casos,
registros interpretables y relativamente completos de su actividad, lo
que no siempre ocurre con los terremotos, inundaciones, etc.
Desafortunadamente y en particular según las condiciones de
remotidad y aislamiento de la región estudiada, la documentación
histórica es terriblemente escasa y de algunos volcanes no se tiene
siquiera un conocimiento básico más allá de que al fin y al cabo son
volcanes...
Aparte de algunas excepciones, cómo el Cotopaxi y el Reventador,
en el Ecuador, ningún otro volcán tiene estudios específicos profundos
acerca de su actividad, no obstante se les reconoce a todos como
amenazas reales, he aquí el primer paso a ejecutar. Aparte los dos ya
mencionados, es prioritario el establecimiento de un sistema permanente
de vigilancia del Sumaco, Antisana , Cayambe y Patascoy. Seguidamente,
deberá ejecutarse un programa de evaluación de amenaza y de riesgo para
cada uno siguiendo, por ejemplo, una secuencia lógica de estudio y
análisis como la que se presenta en la figura #40. Es necesario
aclarar que estos esquemas de flujo no son ni excluyentes ni únicos,
sino tan solo proposiciones con cierto grado de lógica.
- 146 -
VOLCANISMO
_TORIGEN EFECTOS
JUJJ1LLUVIAS ACIDAS
SUBDUCCION
DESHIELODE GLACIARES
MANTO
TIPO DEVULCANISMO
— EXPLOSIVIDAD
PIROCLASTOS
LAVAS
SAJES
EVALUACIÓN
LANARES
DESTRUCCIÓN DE LA COBERTURA VEGETAL
ANÁLISIS DEPREMONICIONES
REPRESAMIENTO DE RÍOS
AVALANCHAS DE LODO
POTENCIAL DESTRUCTIVO
EVALUACIÓN DEL RIESGO
ACCIONES POST-DESASTRE
1MEDIDAS PREVENTIVAS
1
ZONIFICACION
PRE- DESASTRE
PROCESO DE EVALUACIÓN DE LA AMENAZA Y RIESGO VOLCÁNICO
FIGURA N° 40S.MORA- INOEOSA
- 147 -
Debe recordarse que en múltiples ocasiones no son las formas
directas de la actividad volcánica los procesos mas dañinos en sí
mismos, sino el desencadenamiento de procesos y fenómenos secundarios
como el deshielo de glaciares, deslizamientos y lahares. El caso de
Armero y el Nevado del Ruiz es trágicamente ilustrativo a este
respecto. Por lo tanto, se presenta con» obvia la necesidad de
estudiar cuál sería eel resultado de tales situaciones en esta región,
en especial en las cuencas de los ríos Ñapo, Coca, Aguarico, Guamués y
Putumayo, tanto en sus vertientes superiores, como en los lechos
mayores de sus cauces bajos. La vulnerabilidad de poblaciones
importantes y otras menores,por ejemplo: los Puertos Ñapo, Misahuallí,
Coca, Nuevo Rocafuerte, San Pedro de los Cofanes, Ospina, El Carmen y
Asís, debe ser considerada con prioridad. Existe también gran cantidad
de poblaciones menores y medianas en los sectores de apertura y
transición, en donde los ríos salen de la sierra por el piedemonte
hacia la llanura formando abanicos y conoides de esparcimiento y que
también deben ser tomadas en cuenta.
4.3 Sismicidad;
Dentro de las primeras prioridades absolutas que se deben
contemplar, está el establecimiento de una red de vigilancia
sismológica a tiempo real. Esta red deberá garantizar un emplazamiento
y distribución de estaciones tal que prácticamente toda el área del
proyecto quede circunscrita en su cobertura. Además, se prodría
aprovechar la instalación de las estaciones en las inmediaciones de los
volcanes principales, para, obtener así el doble beneficio de su
vigilancia. Debe recordarse para esto que por el momento, no hay ni
- 148 -
una sola estación permanente ( y solo esporádicamente, portátiles) que
esté ubicada en la región ni en sus alrededores próximos.
En base a ello y tomando en cuenta, las fuentes sísmicas ya
descritas, en el mapa #3, se propone el emplazamiento de una red de
estaciones sismológicas y acelerografos (figura #41), con la que se
puede pretender cubrir extensamente la actividad sísmica local y
regional. Lo ideal sería que la red fuera telemétrica, escogiendo
alguna ciudad periférica importante con alguna universidad, para
estación central izadora, de registro y procesamiento de datos. Sin
embargo, dados los costos y asumiendo realistamente las dificultades de
encontrar los fondos para financiarla (compra, instalación y
mantenimiento), se puede pensar en una red provisional de estaciones
portátiles de registro directo, instaladas en sitios en donde se
garantice una atención apropiada (energía, cambio de papel, cuidados,
etc).
Aparte de ello, es también conveniente organizar y desarrollar una
red de observaciones macrosísmicas, instruyendo a las personalidades
civiles y militares educadas de cada localidad de la región, en el
llenado y envío de formularios de catalogación de intensidades y
detalles resultantes de los eventos sísmicos. Aparte de ofrecer datos
muy valiosos acerca de la distribución de daños y efecto, esta
información es también de mucha utilidad para la calibración de los
eventos históricos.
En cuanto al estudio propiamente dicho del fenómeno sísmico, la
figura #42 presenta un esquema de flujo que indica a "grosso modo" los
pasos secuenciales que podrían ejecutarse a la hora de evaluar la
I I
•Xr SISMÓGRAFO
O ACELEROGRAFO
TUICAN
(BARRA
QUITO
EMPLAZAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE LA RED DE VIGILANCIA SÍSMICA PROPUESTA
vO
FIQURA N°4IS.MORA
- 150 -
POTENCIAL DESTRUCTIVO
ACCIÓN CONJUNTA CON 0-TRAS AMENAZAS
SITUACIÓN PRE- DESASTRE
EVALUACIÓN DEL RIESGO
MEDIDAS PREVENTIVAS
ACCIÓN POST-DESASTRE
ZONIFICACION
CÓDIGOS
CONTROL DE CALIDAD
PARÁMETROS DE DISEÑO
EL ANÁLISIS DEL ORIGEN, EFECTOS Y EVALUACIONES DE LA SISMICIDAD DESTRUCTIVA
FIGURA N°42S.MORA-IN8EOSA
- 151 -
amenaza y riesgo que de él se pueden generar. De nuevo, es la
sismicidad histórica el paso que aparte de ser fundamental, presenta el
mayor vacío. Se tienen referencias extremadamente .vagas e imprecisas
de los eventos ocurridos antes de 1960, no obstante, se conocen los
periplos de algunos exploradores españoles y colones desde el siglo
XVI.
Desde una perspectiva diferente y al respecto de los registros
sismológicos recientes e instrumental izados, se puede afirmar su
utilidad en el análisis es inmejorable. En efecto, con la detección y
determinación de las variables regionales de la sismicidad, por la
experiencia ya cursada, se ha demostrado que existe una clara relación
entre la microsismidad y las fuentes mayores de actividad sísmica.
Normalmente, los enjambres de microsismos asociados a f al lamientes
activos de gran liberación de energía, se distribuyen en áreas
epicentrales de alrededor de 100 a 200 km 2 . Esto es particularmente
válido para las réplicas de los sismos mayores.
En tales circunstancias, se ha observado cómo la tasa de
generación de réplicas es correlacionable con la disipación de la
energía de deformación, en función del tiempo. Estos criterios han
probado su utilidad en estudios tanto de vigilancia para la definición
de fuentes sísmicas, como en análisis retrospectivos para determinar
las magnitudes y otros parámetros de sismos ocurridos y de escasos
datos gráficos (saturación de ondas, ruptura de sistemas de registro o
de fuentes de alimentación eléctrica, etc).
- 152 -
Es también conveniente reafirmar el hecho de que en muchas
ocasiones, no son las vibraciones sísmicas las que directamente causan
los mayores daños, un caso evidente y aún fresco, es el del sismo de
marzo de 1987, en el Ecuador. Por ello, no solo se deben orientar las
investigaciones de evaluación de amenaza y riesgo, a la simple
respuesta dinámica de las obras civiles o terrenos, sino a los
fenómenos colaterales que pueden generarse marginalmente, cuando el
sismo ha coincidido con otra amenaza (e.g. lluvia de elevada
intensidad, vulcanismo, etc.) (figura #42) .•
En otro orden de cosas, vale la pena mencionar que no obstante la
actividad sísmica como la de marzo/87 en el Ecuador no es en manera
alguna un evento aislado y por todo lo contrario, más bien una
manifestación adicional del desarrollo tectónico normal de una faja
orogénica como la Cordillera de los Andes (véase el mapa #3 y obsérvese
la cantidad de epicentros históricos en la misma región), curiosamente
la población y la clase política no tienen una clara percepción de la
periodicidad de este tipo de evento natural, por lo demás inevitable,lo
que conduce a no tomar en cuenta las disposiciones necesarias para
convivir con el fenómeno y prepararse para atenuar los efectos ante
futuros eventos que de todas maneras ocurrirán tarde o temprano. En
este aspecto, los comentarios hechos acerca de involucrar el parámetro
social, en particular la comunicación y la educación comunal, son
vitales. Tanto es así que apenas para ilustrar mejor el concepto, se
puede mencionar el hecho de que debido a la remotidad de la región, a
los deficientes sistemas deconunicación, y al sensacional i smo de
- 153 -
algunos medios de comunicación de masas que aprovechan la confusión
inmediata, se propagó la noticia que el sismo del 3/5/87 había sido
generado por el volcán Reventador durante un reinicio de su actividad.
Para ilustrar esta noticia, algunos periódicos llegaron al extremo de
publicar fotografías del volcán tomadas durante los grandes erupciones
de 1976.
Aparte de ello, será necesario desarrollar un mejor conocimiento
de las fuentes sísmicas, para establecer así macro y
microzonificaciones enmarcadas dentro de una codificación de criterios
y parámetros para el diseño y construcción de todo tipo de obras
civiles. Igualmente, deberán desarrollarse los sistemas deintervención
y contigencia para actuar en forma rápida y efectiva en caso de
desastre .
4.4 La inestabilidad de laderas;
los procesos de desestabilización de las laderas, son tal vez los
que se desarrollan por la mezcla participativa de mayor cantidad de
factores. De hecho,son también aquellos en donde la actividad humana
se manifiesta como uno de los factores preponderantes, a parte del
cual, son las condiciones geologico-geomorfólogtcas e hidroclunáticas
las que revisten el mayor peso en los mecanismos de generación.
Según la desestabilización genere una remoción del suelo o rocas,
ya sea en partículas o en masa, al fenómeno se ha denominado erosión o
deslizamiento y sus consideraciones se ofrecen de seguido (figuras #43
y 44).
- 154 -
a) La erosión;
La erosión es tal vez el fenómeno que más rápidamente se
manifiesta cuando a determinada región se le somete a una práctica
incorrecta de explotación de sus recursos naturales, consecuencia*•
esta de una errónea concepción y adaptación de la actividad humana,
así sea voluntaria o involuntarias. Desafortunadamente, la
remoción de las partículas del suelo ocurre por la ruptura de uno
de los equilibrios más frágiles que establece el ambiente con las
condiciones climáticas, pedológicas y geomorfológicas (figura #43).
Los procesos de evaluación del impacto de la erosión y sus
primeras soluciones, deben pues orientarse en comprender primero
este juego de variables y en seguida, atender los efectos
inmediatos, como por ejemplo la pérdida de productividad del suelo
arable, la generación de sedimentos y eventualmente la
desertificación.
Esta evaluación deberá incluir, aparte de la consideración de
los parámetros generadores y multiplicadores, una cuantificación
del proceso y una evaluación de su grado de desarrollo. Solo así
podrían considerarse las medidas de control y recuperación (figura
#43).
El parámetro social juega aquí su papel más importante, pues
en muchos casos las soluciones estarán ligadas a procesos de cambio
radicales y a un reordenamiento total de las actividades con que se
maneja y explotan las vertientes. Aquí más que ningún otro
porceso, la comunicación será fundamental.
Según se observa en el mapa #4 existen alrededor de seis
- 155 -
VOCACIÓN Y uso POTENCIAL
CONSIDERACIONESTÉCNICO - ECONÓMICAS
ESTUDIO DE LA EROSIÓN COMO AMENAZA
FIGURA N°49S.MORA-INOCOM
- 156 -
categorías generales de procesos de erosión. Primeramente,
los cauces fluviales bajos, y en ellos todo su lecho mayor, son
vulnerables a varios tipos de procesos, entre ellos y por ejemplo:
la erosión y socavación de bancos aluviales, migración de cauces y
meandros y sedimentación. Por su parte, los lechos de los ríos de
mayor pendiente, son también muy propensos a la erosión de bancos y
afloramientos rocosos y a los cambios de cauce.
En las áreas planas o de relieve suave, se pueden presentar
sectores de moderada a fuerte vulnerabilidad a la erosión laminar y
concentrada. en el primero de los casos y solo con pocas
excepciones, puede decirse que se debe incluir toda la región que
cubre el proyecto. En el segundo, en particular las áreas de
Tarapoa, Shushufindi, La Hormiga, Orito y Santa Ana son ejemplos
típicos.
Para el sector montañoso, realmente existe una fuerte
vulnerabilidad a todo tipo de inestabilidad de laderas y el
descuido en las prácticas de manejo puede traer consecuencias
lamentables y difícilmente reversibles.
Debe manifestarse que muchos de estos . procesos de
desestabilización ya están en marcha y sus efectos comienzan a ser
conspicuos. La evaluación para determinar las áreas de atención
preventiva y correctiva de carácter prioritario no debe tardar.
Para ello, lo más recomendable es realizar una cartografía de la
geodinámica extema, que ayudará a discernir los procesos naturales
y la forma cómo el hombre los acelera. Luego, la cuantificación
puede iniciarse evaluando diferencialmente tasas de acarreo de
- 157 -
materiales sólidos en los ríos para establecer así i las cuencas con
mayores anomalías. En seguida podría intentarse, asumiendo una
base suficiente de datos, la confección -de un mapa de
isoerosividad, aplicando por ejemplo la Ecuación Universal de
Pérdidas de Suelos y por último, particularizar los casos
específicos, haciendo evaluaciones directas en base a la
geomorfología, suelos, clima y vegetación locales.,
b- Des 1 i zami entos;
Los deslizamientos también ocurren cuando se conjuga una
cierta cantidad de factores específicos, no siempre los mismos. Si
bien al igual que la erosión, los deslizamientos constituyen apenas
un elemento más del proceso normal y natural de la geodinámica
externa, el hombre, aparte de acelerar su frecuencia y magnitud, es
cada vez más influenciado negativamente en sus actividades
económicas cotidianas. Los .deslizamientos junto con la erosión son
pues, la causa mayor de pérdidas que perjudican la economía humana;
lo que sucede es que en forma individual no tienen siempre la
apariencia espectacular de otros fenómenos, pero al sumarse, la
situación cambia.
La destrucción de las laderas y la erosión que esto engendra
posteriormente, son él primer efecto visible. Los movimientos y
rupturas del terreno generan daños en las obras civiles y cortan
las líneas vitales (carreteras, acueductos, etc.). La sola
consideración de estos puntos y el costo socio-económico que
representan, alcanza generalmente proporciones inauditas.
Si el deslizamiento se manifiesta con una magnitud importante
- 158 -
DESLIZAMIENTOS
CLASIFICACIÓN
IDENTIFICACIÓN DEÁREAS SUSCEPTIBLESESTRUCTURAS
COBERTURAVEGETAL
ACTIVIDAD HUMANA
SOCIO-ORGANEAnVA
GEO MORFOLOGÍA
MECANISMOSDE RUPTURA
RÉGIMENHIDRODINÁMICO
DESTRUCCIÓN DE LA LADERA
CORTE DE LINEAS
TURA DEL TERRENO
REPRESAMIENTO EFÍMERO
AVALANCHAORADO
DE SATURACIÓN
PRESIÓN DE POROS IEN PLANO RUPTURA)
POTENCIAL DESTRUCTIVO FACTORES GCOTECMCOS
MEDIDAS DE CONTROL YRECUPERACIÓN
LOS DESLIZAMIENTOS COMO FUENTE DE AMENAZA Y SU ANÁLISIS SECUENCIAL
FIGURA N°44S.MORA-INGEOSA
- 159 - -
y una violencia suficiente, ocurren aludes y represamientos de los
cauces fluviales. Ejemplos de casos semejantes y sus
consecuencias fueron abundantes y evidentes durante el sismo de
marzo de 1987.
Como en el resto de los fenómenos amenazantes, pocos son l°s
estudios que se han realizado tendientes a evaluar las
potencialidades de la región a los deslizamientos tanto de los que
hayan ocurrido como de su potencial destructivo. En la figura #44
se sugiere esquemáticamente una metodología de enfoque que al
aplicarse puede mejorar este panorama.
Tanto los deslizamientos como la erosión, pueden . ser
corregidos con menor o mayor dificultad y costo, según el grado de
desarrollo que haya alcanzado el problema. Obras de control físico
(civil) y vegetativo pueden ser implementadas d.e acuerdo a la
orientación y necesidades que requieran ser resueltas. El análisis
de las relaciones beneficio/costo es lo que realmente decidirá la
viabilidad técnico-económica de las soluciones.
Solo cabe mencionar que comunmente se tiene como solución
ideal, casi panacea, a la reforestación. La reforestación es
ciertamente muy efectiva y valiosa y de gran cantidad de atributos
complementarios. Sin embrgo, esta particularidad se logra cuando
ha sido bien planificado y desarrollado el proceso, utilizando
especies adaptadas a las condiciones climáticas, pedalógicas,
topográficas, etc. La experiencia ha mostrado que la utilización
de coniferas o eucaliptos es a veces más bien nociva por la
inhibición que genera al evitar el desarrollo del sotobosque,
- 160 -
fundamental para el control de la erosión. También se ha concluido
en que tal vez la mejor manera de regenerar la cobertura vegetal es
la sucesión natural espontánea, acelerada a lo sumo con el aporte
de semillas de especies pioneras y colonizadoras de rápido»
crecimiento que consiguen estabilizar el suelo y además propician e
impulsan el desarrollo y alcance del climax forestal. Lo
importante es no confundir los conceptos del objetivo final
necesario con los mecanismos para alcanzarlo. Solo el estudio y
experimentación aplicados en sitios representativos, aportarán las
clases para desarrollar los métodos y soluciones más convenientes.
4.5 Las inundaciones;
Al igual que para los fenómenos anteriores, se ha preparado un
esquema de análisis secuencial, el cual se muestra en la figura #45.
Es evidente en todo caso, que el desarrollo de unaBvenida catastrófica
en una cuenca determinada está ligada, como en los casos anteriores, a
la conjugación de varios factores.
En el caso, por ejemplo, de una cuenca relativamente intacta, las
avenidas son una parte de las manifestaciones naturales que normalmente
ocurren aunque el desarrollo del fenómeno es amortiguado. La cobertura
vegetal promueve una primera desaceleración de la precipitación, lo que
a su vez le permite al suelo absorver una buena proporción del agua por
infiltración antes de saturar su capacidad de campo. El efecto
inmediato es una prolongación del tiempo de concentración y luego del
período de descarga. La capacidad de regulación de la cuenca, es pues
elevada.
En las cuencas deterioradas por el contrario, no existe
- 161 -
INUNDACIONES
ORIGEN EFECTOS
-í
-I SEDIMENTACIÓN 1
DEFDRESTACION
EROSIÓN
PRACTICAS ASROPE_CUARUS INCORRECTAS
OESHIEU) DE9LACIARES
EVALUACIÓN
EROSIÓN
ESCORRENTIA
HIDROGEOLOGIA
IMPACTO3 ICO-SOCIAL
TENDENCIAS CLIMÁTI-CAS REGIONALES
_ COMPONENTES LOCALESNORMALES
EVAPOTRANSPIRACIO
BALANCE HIDRICO
TIEMPOS DCCONCENTRACIÓN
POTENCIAL DESTRUCTIVO
AMENAZA
MODEUZACIONNUMÉRICA
— HISTORIA
ESTAnSTICA
ESPACIO
TIEMPO
MAGNITUD
ESCENARIOS
EVALUACIÓN DEL RIESGO 1J
r
ACCIÓN CONJUNTA CONOTRAS AMENAZAS
ZOMFICACION
MEDIDAS PREVENTIVAS
ACCIONES POST- DESASTRE
ACCIONES PRE -DESASTRE
DIAGRAMA SECUENCIAL OE ANÁLISIS PARA LAS INUNDACIONES EN TANTO QUE AMENAZA
FIGURA N°4SSLMORA- INQEOSA
- 162 -
amortiguamiento efectivo. Al no haber bosque y el suelo haber perdido
sus mayores propiedades de infiltración, la escorrentía superficial se
multiplica, disminuyéndose así los tiempos de concentración, el agua
es evacuada de la cuenca, la mayor cantidad, en el menor tiempo. La
capacidad de regulación ha disminuido.
Las consecuencias son fáciles de deducir. Ocurre erosión intensa,
los lechos se modifican generando fuertes cambios en los cursos
fluviales, hay sedimentaciones importantes y desbordamientos. La
destrucción total o parcial de cultivos, poblaciones, líneas vitales,
puentes, etc., es inmediata y las consecuencias del impacto sicológico
y económico sobre la sociedad difíciles de borrar.
En las cuencas de los ríos que abarcan el proyecto, muy pocos son
los estudios que han sido ejecutados. En el río Quijos-Coca, los
análisis se han estructurado alrededor del aprovechamiento
hidroeléctrico. Desafortunadamente los períodos de observación son
demasiado cortos aún y como se observó del comportamiento de la cuenca
durante los acontecimientos subsiguientes al sismo del 5/3/87, nuevos
criterios deberán ser considerados para que la imagen sea más realista.
En el río Puttmayo, especialmente en su cuenca superior, se han
realizado algunos estudios aplicados a la adecuación de las tierras del
valle (antigua laguna) de Sibundoy y algunos intentos se han hecho más
hacia aguas abajo para los aprovechamientos hidroeléctricos. En el
resto de las cuencas, se está apenas en proceso de desarrollar una red
de observación y no ha habido mayores intentos aplicados al análisis de
avenidas; no obstante la navegación es la vía de transporte primordial
y enorme cantidad de líneas vitales y poblaciones se interrelacionan
con los ríos mayores.
- 163 -
bin embargo, y al igual que en el caso del resto de los fenómenos,
el primer paso a dar, es el de la constitución de una adecuada
plataforma de datos de crecidas históricas, bajo las mismas
recomendaciones que ya fueron sugeridas igualmente, que junto con datos
instrumentales y análisis estadísticos apropiados, permitirá el
desarrollo de escenarios que induzcan a la consideración de la posible
magnitud de los fenómenos futuros y segur. las condiciones
geomorfológicas locales, la extensión de las áreas afectadas. Esto
sería el dato de base más importante para iniciar la zonificación,
planes de manejo y diseño de obras resistentes.
4.6 Sequías;
El conocimiento disponible acerca de el desarrollo «ie sequías en
el pasado dentro de las cuencas estudiadas, es prácticamente
inexistente. Obviamente, la base para el pronóstico de sequías en el
futuro es muy débil. Con el propósito de orientar las futuras
investigaciones a este respecto, se ha propuesto en la figura #46 un
diagrama esquemático para el análisis del origen, efectos y evaluación
de las sequías.
Las sequías son fenómenos naturales como cualquier otro y
obedecen, originalmente, a cambios en los regímenes seculares y
regionales de las tendencias climáticas mundiales y también locales.
Se ha visto cómo el fenómeno El Niño, o la desertificación del Sahel
(periferia del Sahara), han sido a la vez causa y consecuencia de estas
circunstancias y cómo han influido en el proceso de aparición de
sequías o de su prolongación. Una vez más, la actividad humana, se
encarga de acelerar y superlativizar el fenómeno a través especialmente
- 164 -
SEQUÍAS
ORIGEN EFECTOS
DISMINUCIÓN DELRÉGIMEN DE PRE-CIPITACIONES
DÉFICIT PROLONGA-DO EN EL BALANCEHIDRICO LOCALYREOIONAL
EVALUACIÓN
AUMENTO DEL ALBEDO
RELATIVO
DESCENSO BAJO ELUMBRAL DE TOLER4N.CÍA DE ESCACEZ DEHUMEDAD DISPONI-BLE EN EL SUELO
RUPTURA DEL EQUI-LIBRIO LIMITE SUE-LO-HUMEDAD-VE-GETACIÓN
MAGNITUD
DURACIÓN
EXTENSIÓN
RUPTURA DEL EQUILIBRIO
VEGETACIÓN - FAUNA
REPERCUSIONES SOC»-ECO-NÓMICAS
DEFINICIÓN DE LOS
PARÁMETROS CLI-MÁTICOS
CONDICIONES PEDA-
LOGICAS Y GEO MOR-FOLÓGICAS
COBERTURA VEGETALY FAUNA
BALANCE HIDRICO
UMBRAL DE SEQUÍA
— ANÁLISIS HISTÓRICO
POTENCIAL DESTRUCTIVO
AMENAZA
ANÁLISIS ESTADÍSTICO
ACCIÓN CONJUNTA CONOTRAS AMENAZAS
RIESGO
[
1-
PREVENCIÓN
ZONIFICACION
REGULACIÓN DE ACTIVIDAjACCIONES P03T- DESASTRE DES AGROPECUARIAS
DIAGRAMA ESQUEMÁTICO PARA LA EVALUACIÓN DEL OM9EN Y EFECTOS DE LAS SEQUÍAS
FIGURAN* 4«S.MORA-INGEOSA
- 165 -"_
de sus procesos de degradación ambiental. El caso de Haití es para
esto roiy ilustrativo (Mora, 1986).
Es así como la ruptura del equilibrio humedad del
suelc-vegetación-fauna, genera como consecuencia directa una
degradación ^-el ecosistema que puede desembocar en una desertif icación
y las consiguientes repercusiones socio-económicas.
Por ello, es importante orientar los estudios con el objeto de
definir para cada región, cuáles son los parámetros que en conjunto
definen el umbral de sequía y bajo qué circunstancias se presentan.
Así, se podrá preveer su potencial destructivo según la magnitud,
duración y extensión que alcance el fenómeno y tomar las previsiones
pertinentes para las situaciones de pre y post~desastre.
4 . 7 La protección de áreas específicas dentro de las cuencas;
Existen diversas áreas dentro de la región estudiada que deben ser
protegidas por diversos motivos específicos. Algunas ya lo están y
otras lo deberían por razones de tipo ecológico. Para las ya definidas
y que al menos cuentan con un status legal desafortunadamente la
colonización desordenada y el desinterés estatal, ha tenido por
consecuencia su degradacción como si no existiera ese status legal.
Esto debería corregirse. aparte de ella, otras áreas revisten un
interés ecológico especial por sus floras, faunas y ecosistemas
propios, pero no es resorte de investigación desarrollar el tema.
Desde el punto de vista de las amenazas naturales, existen otras
áreas con un interés específico y que deben ser protegidas, o como en
el caso anterior, que sean tomadas en cuenta para que los proyectos de
— loo ~
desarrollo se les adapten respetando los factores que vinculan su
protección. Algunas de ellas que están incluidas total o pare i alíñente
dentro de los parques o reservas ya. establecidos, por lo que se
refuerza su interés conservacionista (Mapa $7).
Primeramente se mencionan las periferias inmediatas de los
aparatos volcánicos principales (Cotopaxi, Antisaria, Cayarnbe, Sumaco,
Reventador y Patascoy). En ellas, rio debe permitirse ningún tipo de
desarrollo poblacional ni infraestructural más que los de interés
científico y turístico. No vale la pena exponer nada irás
.innecesariamente a este tipo de amenza.
Seguidamente, diversas áreas se han identificado como vulnerables
a la erosión, deslizamientos y sismos, aparte de que muchas veces
coinciden con las zonas de recarga de las principales acuíferos locales
y regionales. Ellas se deben proteger contra la deforestación,
sobrepastoreo y utilización de fertilizantes, insecticidas y otros
contaminantes químicos y biológicos. Las cuencas altas de los ríos
Mulatos, Misahuallí, Quijos, Salado, Cofanes, San Miguel, Guatnrés,
Putumayo, Suna y Payamino, así como las áreas de Shushufindi, Cuyabeno,
San Miguel y la margen izquierda del Putumayo, son buenos ejemplos.
Por último, los lechos mayores de los ríos principales: Ñapo,
Coca-Quijos, San Miguel, Aguarico y Putumayo, deben considerarse como
áreas restringidas de utilización agropecuaria y sobre todo urbana y
las obras de infraestructura (puentes, puertos, líneas vítales,
represas, etc.) que ahí se construyen, deberán ser concebidas,
diseñadas y construidas teniendo en cuenta los parámetros de
adaptación y resistencia necesarios, para soportar los rigores que les
imponga la naturaleza.
- 16? -
CAPITULO Vs
REOOME AGIONES PARA IA PROGM MCIGN Y PLACEMIENTO DE LAS AOGIONÍFS DE
RESPUESTA EN SiTUAGIOMES PQST~DESASISE
En. este capítulo, se hará una breve y resumida mención de los conceptos
y parámetros básicos que deben ser involucrados a la hora de definir los
planes de reducción, mitigación e intervención, para los casos en que se
presenten catástrofes naturales en el futuro.
5.1 Justificación;
Tanto por la experiencia extranjera, como por la nacional e
incluso por lo eventos ocurridos en esta misma región en el pasado
cercano y lejano, se puede desarollar una idea, casi siempre
subes tima ti va, de la magnitud y cuantía de las pérdidas generales y
anuales que han generado los fenómenos naturales-antrópicos por
concepto de los daños a las propiedades, infraestructura y actividades
productivas. A esto, se le pueden sumar las vidas humanas y el impacto
sicológico y social reinante y que la población no siempre es capaz de
borrar del todo.
Como se ha dicho, los desastres naturales son eventos concentrados
y particularizados en el tiempo y en el espacio y que por su origen
natural, siguiendo tendencias a veces globales, son inevitables. La
actividad humana, con sus conceptos irracionales y desordenados,
acelera y magnifica los eventos hasta convertirlos en catastróficos.
Pero aparte de lo investables y repetitivos que los fenómenos
naturales puedan ser, mucho puede hacerse para minimizar y mitigar sus
efectos, aparte de planificar los procesos y etapas de recuperación pre
y post-desastre y de prevención, sobre lo cual, algo también se ha
- 168 -\
mencionado.
Entre los objetivos básicos para justificar tales medidas
preventivas y curativas, se pueden mencionar;
- El establecimiento y mejoramiento, al menor plazo posible, del nivel
y calidad de la vida de las poblaciones afectadas o potencialmente
afectables.
~ El reestablecimiento de su capacidad productiva y de su actitud
sica-social, en relación al desenvolvemiento de los parámetros de la
vida nacional y regional.
- Disminuir las probabilidades de que un nuevo evento, que tarde o
temprano ocurrirá, contribuya a deteriorar aún más la situación
social y productiva de la región, generando por aparte otros
contratiempos adicionales al crecimiento económico de la región y
del país. De ello también depende el nivel y calidad de vida que se
aspire alcanzar.
Todas estas circunstancias y metas se ven frustradas y alejadas de
la realidad, cuando la inercia necesaria a vencer, para poner en
marcha los mecanismos de prevención y mitigación es invencible y se
termina con las lamentaciones de un nuevo desastre, del cual la
preocupación que surge siempre, de hacer las cosas como se debe, se
desvanece hasta reaparecer según la periodicidad de los fenómenos.
Las consecuencias mayores que de ello, se derivan, a nivel
nacional, se conocen bien (CEPAL; 1987), pero son tal vez las
menores y más abundantes, que por formar parte de los sufrimientos
permanentes de los estratos socio-económicos más bajos y de los
sectores campesinos, alejados de los centros de tomas de decisión
= 169 -
política, los que a la postre iopactan rrás y terminan por frustrar a
los afectados, generando migraciones, descontentos populares, apatía
y resignación. Por ejeruplo:
- Problemas habitaciones y de bienes y servicios»
Imposibilidad de comercializar la producción, con el consecuente
deterioro en el nivel de ingresos y disminución de las fuentes de
trabajo.
- Encarecimiento de los productos externos y de los insumos.
- Contaminación del ambiente, deterioro sanitario y nutricional.
- Impacto sicológico.
- Malestar.socio-político y toma de actitudes agresivas.
5.2 Base de datos científicos y técnicos:
Obviamente y como ya se ha repetido en rail tiples ocasiones a lo
largo de este trabajo, el primer paso a dar es el de establecer un
conocimiento apropiado del origen de todos los fenómenos amenazantes,
utilizando para ello los criterios y disciplinas convencionales y no
convencionales que se puedan aplicar. La historia, en este caso, es un
de los componentes básicos fundamentales.
Tomando en cuenta la validez relativa y absoluta, cualitativa y
cuantitativa, se pueden definir la temporalidad, magnitud y extensión
probables (riesgo) de los fenómenos esperados. Así se definirá la
vulnerabilidad y con ello las prioridades y zonificaciones pertinentes,
aparte de los mecanismos y dispositivos de vigilancia, prevención y
acciones pre y post-desastre.
Debe reafirmarse que se ha demostrado ampliamente en todo el mundo
que las acciones de investigación , planificación y preparación
- 170
relacionadas con las catástrofes (y entre ellas tanto las naturales
como las artificiales), son económicamente factibles -•• rentables, pues
su relación de costo con el beneficio que aportan al disminuir los
daños- y la magnitud de las acciones de rescate y reconstrucción, es
tremendamente ventajosa.
Sin embargo,- debe tomarse en cuenta que las catástrofes difieren en
origen, de grado de predictibilidad y efectos, por lo que las
posibilidades y efectividad del control y prevención cambian mucho
según sea el caso. Las frecuencias y magnitudes tan variables, las
diferentes velocidades de tranif estación de los fenómenos, los
diferentes mecanismos de encadenamiento y las variantes consecuencias a
corto, mediano y largo plazo, son tan solo algunas de las incógnitas
principales a resolver para cada caso.
Pero lo que se ha mencionado en estos párrafos, se refiere tan
solo a las variables naturales. La investigación debe «eluctablemente
seguir tomando en cuenta como factor omnipresente, la influencia de la
actividad humana. Hasta tanto no se comprenda el origen social,
organizativo y económico de la acción destructiva que irracionalmente
promueve el hombre y con ello las fallas que en el sistema productivo y
sicológico, de raíces profundamente culturales y políticas, no se podrá
controlar ni planificar el manejo de una cuenca con criterios correcto
e integrados. Para ello, la identificación de las restricciones
generaciones por todos esos componentes, aparte de las legales y
técnico-científicas, se vuelve imprescindible, al igual que el
establecimiento y desarrollo de planes de comunicación y educación
comunales y de concientización de los dirigentes políticos.
- 171 -"~
Volviendo al punto de la investigación, esta ofrecerá datos más
seguros en tanto esté basada en redes de vigilancia en tiempo real»
tomando en cuenta que las observaciones serán más confiables y válidas
en tanto su tiempo de operación sea más largo» Por ello es importante
que los dispositivos sean puestos en funcionamiento a la mayor brevedad
posible.
5.3 Planificación de las acciones de respuesta;
Establecer un plan de acción de respuesta iónico es imposible, pues
cano ya se dijo, muchas son las variables que intervienen y de todas
maneras poco es el tiempo y la serenidad con que se cuenta normalmente
para atender este tipo de situaciones. los planes de respuesta deben
ser pues a la vez completos, fluidos y sencillos.
La figura #47 muestra un esquema generalizado con apenas ios
. factores y criterios escenciales y esto puede servir de base para
desarrollar los planes específicos.
La mejor manera de ofrecer información segura, es por medio de
programas de investigación permanentes y por el establecimiento de
redes locales y regionales de vigilancia en tiempo real (sismicidad,
volcanismo, hidrometeorologia, etc). De esta forma una vez que se
conocen los fenómenos naturales y se ha alcanzado un criterio del
riesgo existente, se podrán tomar las medidas preventivas y
pertinenetes hasta tal vez una cierta capacidad de pronóstico, tal y
como las metodologías disponibles lo permitan. Será pues esta la vía
para el establecimiento de los mecanismos y dispositivos de alerta y
contingencia que serán utilizados cuando la catástrofe se presente.
- 172 -
SISTEMA DE VIGILANCIA
FENÓMENO NATURAL
URBANA
CATÁSTROFE
RURAL
MOVILIZACIÓN
ACCESO
SUMINISTROS
RESCATE
EVACUACIÓN
REFUGIO
FISCALIZACIÓNY COORDINACIÓN
MEDIANO YLARGO PLAZO
PRONÓSTICOS ?
PREVENCIÓN
ALERTA
EVALUACIÓNPRELIMINAR
IDENTIFICACIÓNDE RESPONSABLES
TÉCNICOS
PLAN DE ACCIÓN Y RESPUESTA
VOLUNTARIOS
PERMANENTES
INTERVENCIÓN
EVALUACIÓN DEFINITIVA
RECUPERACIÓN Y RETORNO
I FENÓMENO NATURAL
DANOS
IMPACTOSOCIO - ECONÓMICO
IMPACTOREGIONAL Y NACIONAL
MEDIDAS CORRECTIVAS
EXPERIENCIA
MEMORIA DOCUMENTADA
PLANIFICACIÓN
LOS SISTEMAS DE INTERVENCIÓN EN CONDICIÓN DE CATÁSTROFES.MORA FIGURA N°47
- 173 -
Una vez que esto ocurra, el primer paso a ciar es si de localizar e
involucrar a los responsables políticos, técnicos y de socorroo, los
cuales tendrá como tai-ea inroediata la de definir y evaluar el sucoso,
con el objeto de orientar la acción y respuesta necesarias, es decir,
la intervención (figura #47).
Mientras tanto, con mayor holgura y ya funcionando el sistema
interventivo, se procederá a generar una evaluación integrada y
definitiva que permita planificar las acciones de recuperación y
retorno, definiendo de la mejor manera la forma en que será reorclenada
la vida, actividades y servicios de la región afectada. La. experiencia
acumulada, deberá estructurarse y compilarse, de manera tal a ser
utilizada para la planificación y preparación de eventos futuros.
Por otra parte, la identificación tanto de individuos como de
instituciones responsables es de vital importancia, pues es a través de
ellos que se pueden canalizar las acciones de investigación, análisis
aplicado e intervención para orientar las actividades pre y
post-desastre.
Las tablas XXV y XXVI muestran ejemplos y sugerencias para tales
circunstancias, con algunas instituciones y entidades responsable en
Ecuador y Colombia, según información recogida por el CIDIAT.
Asimismo, es importante la identificación de mecanismos y sistemas
por los que se pueda canalizar la cooperación para resolver
expeditamente los problemas vitales y más urgentes que las catástrofes
generan. Dentro de ello se puede desarrollar la asistencia científica,
oragnizativa, de socorro y reconstrucción, tanto a partir de organismos
nacionales y extranjeros, como de gobiernos amigos. La tabla XXVII ,
ilustra esta pobilidad, según el criterio de CEPAL (1987).
TABLA XXV. INSTITUCIONES Y ENTIDADES RESPONSABLES SECTORIALMENTE EN EL ENFOQUE DE LOS DIVERSOS ASPECTOS DELOS FENÓMENOS CATASTRÓFICOS EN ECUADOR. FUENTE: CID IAT
ELEMENTOS ( I ) ( 2 ) (3 )
I-RIESGOS GEOLÓGICOS
A. TERREMOTOS.
B. VOLCANES.
INEMIN- EPN.D.GEOLOGÍA(.GEOFÍSICA
INEMIN - EPN- INECEL-GEOLOGIA
INEMIN-EPN- D. GEOLOGÍA
INEMIN-EPN- INECEL
DEFENSA CIVIL
DEFENSA CIVIL- INECEL
C. MAREMOTOS INOCAR-ESPOL. INOCAR - ESPOL. MARINA
D. DERRUMBES EPN- MOP EPN MOP-DEFENSA CIVIL
2-RIESGOS ATMOSFÉRICOS Y HIDROLÓGICOS.
INUNDACIONES CEDEGE- PRONAREG CEDEGE- PRONAREG CEDEGE-DEFENSA CIVIL
SEQUÍAS MAG MAG MAG-DEFENSA CIVIL
DESERTIFICACION MAG MAG MAG-CONADE
HELADAS MAG - PRONAR EG MAG-PRONAREG PRONADEG
INCENDIOS (FORESTALES, ETC.) MAG - DENAF MAG- DINAF MAG-DEFENSA CIVIL
NOTAS:
( I ) ENTIDADES RESPONSABLES PARA INVESTIGACIONES BÁSICAS Y APLICADAS.
(2) ENTIDADES RESPONSABLES PARA ANÁLISIS Y PUBLICACIÓN DE INFORMACIÓN.
(3) ENTIDADES RESPONSABLES PARA LA INTRODUCCIÓN Y USO DE INFORMACIÓN EN LA FORMULACIÓN DE PROGRAMA Y PROYECTOS.
S. MORA
ELEMENTOS
I- RIESGOS GEOLÓGICOS
A. TERREMOTOS INGEOMINAS INGEOMINASINSTITUTO GEOFÍSICO DE IOS ANDES
INSTITUTO GEOGRÁFICO A. COOAZZIINGEOMINAS- RESURGIR
B. VOLCANES INGEOMINAS INGEOMINAS-IGAC SECRETARIA ORAL. DE LA PRESIDENCIA
DE LA REPÚBLICA
C. MAREMOTOS INSTITUTO OCEANÓGRAFICO INSTITUTO OCEANÓGRAFICO INSTITUTO OCEANÓGRAFICOARMADA NACIONAL
D. DERRUMBES
2. Riesgos ATMOSFÉRICOSE HIDROLÓGICOS
A. HURACANES
B. INUNDACIONES
HINOBRAS- MINMINASINGEOMINAS
HIMAT
HIMAT
HIMAT-MINOBRAS
MINOBRAS- INGEOMINAS
HIMAT
HIMAT
HIMAT- MINOBRAS
MINOBRAS ~ MINMINAS
MINOBRAS
HIMAT
HIMAT
I
h-*-J
I
C. SEQUÍAS HIMAT HIMAT HIMAT - MINAGRICULTURASECRETARIAS DPTLES. DE AORAC.
D. DESERTIFICACION CORPORACIONES REGIONALES - ICA CORPORS. REGIONALESINDERENA - MINAGRIC
MINAGRICULTURA - ICAINDERENA
E. HELADAS HIMAT HIMAT HIMAT Y SUS REGIONALES
F. INCENDIOS (FORESTALES, ETC) INDERENA- CORPORS. REGIONALES INDERENA- CONIF CONIF- INDERENA
NOTAS:(1 ) ENTIDADES RESPONSABLES PARA INVESTIGACIONES BÁSICAS Y APLICADAS(2) ENTIDADES RESPONSABLES PARA ANÁLISIS Y PUBLICACIÓN DE INFORMACIÓN( 3 ) ENTIDADES RESPONSABLES PARA LA INTRODUCCIÓN Y USO DE INFORMACIÓN EN LA FORMULACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
TABLA XXVI. INSTITUCIONES Y ENTIDADES RESPONSABLES EN EL ENFOQUE PARTICULAR DE LOS DIVERSOS ASPECTOS LIOAD08 A LOS FENÓME-NOS AMENAZANTES EN COLOMBIA.
FUENTE: CIDIATS.MORA-INGEOSA
TABLA XXVII. 1/4 SUGERENCIAS SOBRE POSIBILIDADES CONCRETAS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL ANTE DESASTRES; LIGERAMENTEMODIFICADO DE CEPAL, 1967
COOPERACIÓN FINANCIERA COOPERACIÓN TÉCNICA
ETAPAS Y SECTORES
A-ACTIVIDAD PROPUESTA
POSIBLES FUENTES DE
COOPERACIÓNACTIVIDAD PROPUESTA POSIBLES FUENTES DE
COOPERACIÓN
I. ETAPA DE REHABILITACIÓN
I. SECTOR PUBLICO CONFORME SE ESTABLECE EN EL ACUER-DO DE SANTO DOMINGO, REALIZACIÓN DE
DEPÓSITOS EN EL BANCO CENTRAL
FKRA APOYO TEMPORAL DEL BALANCEDE PAGOS
GOBIERNOS LATINOA-MERICANOS
COOPERACIÓN PARA TRANSFERIR CON-TINUAMENTE INFORMACIÓN SOBRE EX-PERIENCIAS EXITOSAS DE RENEGOCIA-CION DE LA DEUDA EXTERNA
BIRFCEMLACEPAL
PNUDGOBIERNOS
POSPOSICIÓN DEL COBRO DE SALDOS
TRIMESTRALES O SEMESTRALES DES-FAVORABLES SEGÚN ACUERDOS DE CO-MERCIO BILATERAL
APOYO ANTE LA BANCA PRIVADA DELAS SOLICITUDES Y POSICIONES ECUA-TORIANAS EN TORNO A LA RENEGÓ -CI ACIÓN DE LA DEUDA EXTERNA
GOBIERNOS LATINOA-MERICANOS
GOBIERNOS DE PAÍ-SES DESARROLLADOS
-JO»
2. SERTOR SALUD REHABILITACIÓN SISTEMAS DE ACUE-
DUCTOS Y ALCANTARILLADO SANITA-RIO
BIDBIRFGOBIERNOS
PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIO-LÓGICA EN LA ZONA DEL DESASTRE
O P S / O M S
GOBIERNOS
3. VIVIENDA Y ASENTA-
MIENTOS HUMANOS
PROGRAMA DE REASENTAMIENTO EN
LA ZONA AFECTADABIDBIRFGOBIERNOS
ESTUDIOS PARA DEFINÍ R LAS CARAC -TERISTICAS DEL PROGRAMA DE RE -
ASENTAMIENTO EN LA ZONA AFEC -TADA
FAOGOBIERNOS
4 TRANSPORTE Y TELE-
COMUNICACIONES
CONSTRUCCIÓN CAMINO PILOTO BID
GOBIERNOSPROMOCIÓN Y DEMOSTRACIÓN DEL U"SO DE PUENTES DE MADERA RMtA
TRAMOS CORTOS Y CARGAS LIMITA-DAS
ONUOI
PNUD
DONACIÓN E INSTALACIÓN PUENTES
TIPO BAILEV PARA ESTABLECER RE-SERVA DE EMERGENCIA
DONACIÓN DE EQUIPOS Y MAQUINARIADE MOVIMIENTO DE TIERRAS Y TRANS-PORTE, PARA TRABAJAR EN CAMINOSVECINALES Y SECUNDARIOS
GOBIERNOS
GOBIERNOS
ESTUDIO SOBRE POSIBLES NUEVASAVALANCHAS Y RECOMENDACIONESSOBRE ESTABILIZACIÓN DE TALUDES
EN LA AMAZONIA Y LA COSTA
BIDGOBIERNOS
S. MOKA
XXVII. 2/4
COOPERACIÓN FINANCIERA COOPERACIÓN TÉCNICA
B- ETAPAS Y SECTORES ACTIVIDAD PROPUESTA POSIBLES FUENTES
DE COOPERACIÓNACTIVIDAD PROPUESTA POSIBLES FUENTES
DE COOPERACIÓN
9. HIDROCARBUROS ASISTENCIA PARA LA PUESTA EN
OPERACIÓN DE CAMPOS DE PO-ZOS EN CONDICIONES DE EMER-GENCIA
ANÁLISIS DE LA DISPONIBILIDAD DEPETRÓLEO Y DERIVADOS PARA CON'SUMO INTERNO, DURANTE EL PE-
RIODO DE DEVOLUCIÓN DEL PETRÓ-
LEO PRESTADO PARA LA EMERGEN-CIA
GOBIERNOS
DICD
PNUD
6. EDIFICACIONES
7. PATRIMONIO HISTÓRICOY CULTURAL
REHABILITACIÓN OBRAS DE PATRI-MONIO HISTÓRICO
UNESCO
GOBIERNOS
REVISIÓN DEL CÓDIGO DE DISEÑODE EDIFICACIONES PARA ASEGU -RAR UNA CONSTRUCCIÓN ANTISÍS-
MICA
ANÁLISIS PORMENORIZADO DEL ES-TADO DE MONUMENTOS ANTIGUO
CUYO DAÑO NO ES MUY EVIDENTE
BIDOEA
PNUDUNESCO
GOBIERNOS
UNESCOGOBIERNOS
-J-J
•. AGROPECUARIO E IN -
DUSTRIALFINANCIAMIENTO PARA PRODUCCIÓN A-GRICOLA Y RESTABLECER HATO GA-
NADERO
BIDBIRFFIDA
GOBIERNOS
ASISTENCIA PARA UTILIZACIÓN DEL
ACEITE DE PALMA AFRICANA CONELEVADA ACIDEZ
FAO
ONUDIPNUD
B. MEDIO AMBIENTE DETERMINACIÓN DEL IMPACTO DEL CEPAL
DESASTRE SOBRE EL MEDIO AMBIEN* PNUMA
TE Y RECOMENDACIONES PARA SU GOBIERNOSRESTAURACIÓN
II. ETAPA DE RECONSTRUCCIÓN
I. SALUD
2. EDUCACIÓN
RECONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DEHOSPITALES Y CENTROS DE SALUD ENZONAS URBANAS
CONSTRUCCIÓN DE POSTAS RURALES ENLA AMAZONIA
RECONSTRUCCIÓN DE AULAS EN ZO-
NAS URBANAS Y RURALES
BID
BIRF
GOBIERNOS
BIDGOBIERNOS
BIDBIRFUNESCO
GOBIERNOS
FORMULACIÓN PLANES DE EMERGEN- OPS/OMS
CÍA EN CASOS DE DESASTRE PARA _ GOBIERNOS
REHABIUTACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN DESISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO
EDUCACIÓN ESCOLAR EN MATERIA OE ADE EMERGENCIAS ANTE CESAS- GOBIERNOSTRES
S.MORA
TABLA XXVII . 3/4
C- ETAPAS Y SECTORES
COOPERACIÓN FINANCIERA COOPERACIÓN TÉCNICA
ACTIVIDAD PROPUESTA POSIBLES FUENTES
DE COOPERACIÓNACTIVIDAD PROPUESTA
POSIBLES FUENTES
DE COOPERACIÓN
RECONSTRUCCIÓN VIVIENDAS EN CENTROHISTÓRICO
BID
BIRFGOBIERNOS
RECONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS EN ZONAS BIRF
RURALES, EMPLEANDO MATERIALES Y TEC~ GOBIERNOSNOLOGIAS APROPIADAS
4. TRANSPORTE YTELECOMUNICACIONES
INSTALACIÓN SISTEMAS DE TELECOMUNI-CACIONES PARA LA ZONA DE LA AMAZO-NIA
BIDBIRFCAFGOBIERNOS
ESTUDIOS DE CAMPO Y DISEÑOS PARA BID
LA RECONSTRUCCIÓN DE CARRETERAS DE BIRFEMERGENCIA GOBIERNOS
RECONSTRUCCIÓN DEFINITIVA DE CARRE-TERAS
BIDCAF
ESTUDIO SOBRE UBICACIÓN ÓPTIMA DE BID
CARRETERAS, PUENTES Y FERROCARRI- PNUDLES EN TODO EL PAÍS, TOMANDO EN OJÉN- GOBIERNOSTA EL RIESOO ANTE DESASTRES
(X
I
3. ELECTRICIDAD ESTUDIOS HIDROLÓGICOS PARA REPONER OMMREGISTROS PERDIERON PROYECTOS PNUDHIDROELÉCTRICOS GOBIERNOS
HIDROCARBUROS
7. EDIFICACIONES RECONSTRUCCIÓN CENTROS DE REHABILI-
TACIÓN SOCIAL
BID
GOBIERNOS
ESTUDIOS PARA DEFINIR TRAZADO DERUTAS ALTERNAS PARA OLEODUCTO YGASEOOUCTO , ELIMINANDO O REDUCIEN-DO SU ACTUAL VULNERABILIDADESTUDIOS SOBRE AMPLIACIÓN DE LA CA-PACIDAD DE PRODUCCIÓN DEL CAMPO PE-TROLERO TENIENDO EN CUENTA LA MAYORCAPACIDAD DE TRANSPORTE DE CRUDORESULTANTE DE LA CONSTRUCCIÓN DELOLEODUCTO A TRAVÉS DE LA FRONTE-RA COMÚNREVISIÓN DE LA POLÍTICA DE PRECIOS IN -
TERNOS DE LOS DERIVADOS DE HIDROCAR-BUROS, PARA FACILITAR SU ÓPTIMA U-TILIZACION
PNUDGOBIERNOS
BIRFCAFGOBIERNOS
CEPAL
PNUDGOBIERNOS
S.MORA
XXVII. 4/4
COOPERACIÓN FINANCIERA COOPERACIÓN TÉCNICA
ETAPAS Y SECTORES ACTIVIDAD PROPUESTA POSIBLES FUENTES
DE COOPERACIÓN
ACTIVIDAD PROPUESTA POSIBLES FUENTESDE COOPERACIÓN
8. PATRIMONIO CULTURAL APOYO AL ESTABLECIMIENTO DE UN SISTE" CHUAHMA NACIONAL INTEGRADO PARA LA RESTAU- UNESCO
RACIÓN Y CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO GOBIERNOSHISTÓRICO Y CULTURAL
9. DESARROLLO REGIONAL ESTUDIOS SOBRE DESARROLLO REGIONAL CEPAL/ ILPESEN LA AMAZONIA, CON MIRAS A PROGRA' FAOMAR LA SOLUCIÓN DE DEFICIENCIAS EN OEA
LOS SECTORES SOCIALES,EXAMINANDO PNUMAPORMENORIZADAMENTE LAS CARACTERIS- FNUAPTICAS O TENDENCIAS MIGRATORIAS DE LA GOBIERNOSPOBLACIÓN
10. PREPARACIÓN Y PREVENCIÓN
DE DESASTRES
ESTABLECIMIENTO SISTEMAS DE PREVISIÓN
Y MONITOREO EN MATERIA HIDROMETEORO-LOGICA Y VULCANOLO8ICA
OEA
OMMPNUDUNESCO
GOBIERNOS
REFORZAMIENTO DE LA CAPACIDAD ORGA- UNDRO
NIZATIVA DEL SISTEMA DE DEFENSA Cl~ GOBIERNOSVIL PARA ATENDER EMERGENCIAS
-OsO
ELABORACIÓN MAMS DE RIESGO ANTE
DESASTRES NATURALES
OEAUNDRO
GOBIERNOS
II. PLANIFICACIÓN ECONÓMICA ADECUACIÓN DE LOS PLANES DE DESARRO-LLO ECONÓMICO PARA INCORPORAR LA
REHABILITACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN DES-PUES DEL DESASTRE
CEPAL / ILPES
DICD
12. DESARROLLO RURAL DISEÑO DE PROGRAMAS DE DESARROLLO FAODE LAS ZONAS RURALES AFECTADAS PNUDPARA RESOLVER LAS DEFICIENCIAS AN- GOBIERNOSTERIORES Y LAS RESULTANTES DEL DE-SASTRE
S.MORA
- ISO -
CAPITULO VI: GGNCUJ5IGNES
Como resultado del análaisis practicado para este estudio, han sido
definidas las principales amenazas naturales que se han manifestado y
manifestarán, dentro del área correspondiente al Proyecto de Ordenamiento y
Manejo de los ríos San Miguel' y Putumayo, el cual bajo el auspicio cíe la
OEA, está siendo ejecutado por los Gobiernos de Ecuador y Colombia. A
continuación, se presentan las conclusiones principales.
6.1 Las amenazas volcánicas
Existen en la cuenca no menos de once aparatos volcánicos de los
cuales, al menos cuatro han mostrdo actividad históricamente: Surnaco,
Antisana, Cotopaxi y Reventador. Las posibilidades de una actividad
destructiva de estos y otros volcanes son rales. los fenómenos
destructivos asociados podrían ser: proyecciones de piroclastos y
gases, coladas de lavas, sismicidad, deslizamientos, deshielo de
glaciares y lahares, etc. Las áreas cubiertas por la amenaza
volcánica, al menos de bajo grado, es de alrededor de 7500 km para las
amenazas principales para los lahares. la necesidad imperiosa de
iniciar investigaciones científicas y aplicadas para lograr descifrar
el comportamiento de estos volcanes y sus niveles de amenaza y riesgo,
es pues evidente.
t>.2 Las amenazas sísmicas;
Prácticamente la mitad de las cuencas estudiadas (25000 km 2 ) se
encuentra bajo la influencia directa o indirecta de alguna de las
fuentes sísmicas identificadas. La principal de ellas corrresponde con
el flanco oriental de la Cordillera Real, en donde tanto las tendencias
tectonico-estructurales como la sismicidad histórica y actual,
- 181 -
v
atestiguan de su importante actividad. El terremoto del 5/3/87 fue
generado aquí, por medio de la reactivación de un sistema de fallas
locales. La subducción es la segunda fuente en importancia aunque de
sismos y profundos y el fallamiente local del "grabben" interandino es
otra.
Aparte de las vibraciones sísmicas propiamente dichas, se ha
determinado que los fenómenos asociados son los mas dañinos. cerno
ejemplo, el mismo sismo del 5/3/87 lo atestigua: deslizamientos,
aludes, represamiento de los ríos y luego las avalanchas de lodo.
La definición detallada de las principales fuentes sísmicas y
con ello el establecimiento de macro y microzonif icaciones, códigos
sismorresistentes y sistemas de intervención en caso de desastre, es
también de suma urgencia.
6.3 La inestabilidad de laderas;
Según la posición geográfica de las áreas a considerar, las
diferentes amenazas por inestabilidad de laderas se manifestarán en
mayor o menor grado si se continúa con las políticas de manejo in
congruentes y desordenadas de la actualidad.
Hacia las cuencas bajas de los ríos principales, existe la amenaza
de la erosión y socavación de bancos aluviales y la migración de los
meandros y cauces fluviales. En las áreas planas o de colinas
pequeñas, das las propiedades de los suelos, la erosión laminar se
puede manifestar extensamente, así con» los grados menores de la
erosión concentrada y los pequeños deslizamientos. Por la pobreza de
los suelos, estos fenómenos son particularmente dañinos para las
actividades agropecuarias.
- 182 -
Hacia la región serrana, conforme se aproxima a las áreas de mayor
intensidad de lluvias, de relieve fuerte y de actividad
sismo-volcánica, de los procesos erosivos tienden a ser potencialmente
mayores, lo que puede desembocar en la generación de zureos, cárcavas y
tierras malas. igualmente, los deslizamientos se manifestarán por la
generación de grandes masas removidas, según la profundidad de los
suelos sea grande y las estructuras (fracturas, . estratificaciones)
sean favorables al desprendimiento de rocas.
En algunos sitios en donde los ríos circulan por cauces profundos
y de alta pendiente, Iso desprendimientos pueden generar deyecciones de
gran magnitud que represen las aguas y provoquen avalanchas.
Ahora bien, como punto específico, solo un detallado análisis de
los procesos de la geodinámica externa y de las actividades humanas,
será capaz de diferenciar los procesos erosivos, propiamente naturales,
de aquellos de carácter antrópico. La utilidad de una correcta
interpretación de las imágenes LANDSAT, SPOT, Radar y fotografías
aéreas, obviamente con un adecuado control de campo, es indiscutible.
JL,a realización de estudios aplicados es ya urgente y puede
iniciarse con una cartografía de procesos geodinámicos naturales en
donde se pueda diferencia la influencia de la actividad humana. la
consideración de las tasas diferenciales de transporte de sedimentos en
los ríos y previo el establecimiento de una base de datos
hidrometeorológicos adecuada, la confección de unmapade isoerosividad,
utilizando por ejemplo la E.U.P.S., sería un primer paso importante
para la definición de las evaluaciones directas "in situ" lo que
permitiría cuantificar el fenómeno y las medidas correctivas y
preventivas factibles; para ello sería necesario tomar en cuenta las
- 183 -
condiciones locales cié geomorfología» suelos, clima y vegetación.
6.4 Las inundaciones:
Según la información disponible, las inundaciones se pueden
presentar por medio de la generación de tormentas de elevada intensidad
de lluvias, o por la conjugación de este tipo de fenómeno con algún
otro origen geológico: sismicidad', actividad volcánica, inestabilidad
de 1aderas.
Para el primero de los casos, es de observar que existe una
franja, a lo largo del flanco oriental de la Cordillera Real, en donde
las intensidades de lluvia son regularmente muy altas. Es la misma
área, aproximadamente, con mayores amenazas de tipo sísmico volcánico y
de deslizamientos. Debe considerarse también el aporte de los
eventuales deshielos de los glaciares de los montes volcánicos mayores.
El área más propensa a las inundaciones es aquella que se extiende
en los alrededores de los lechos mayores de los ríos más importantes:
Ñapo, Ceca, Aguarico, San Miguel y Putumayo.
6.5 Las sequías;
No obstante esta es una amenaza poco conocida en la región, sí se
tienen indicios de su presentación esporádica a través de la historia.
Aparte de ello, en las regiones altas de la cuenca (área del
páramo), se nota que los bal311068 hídricos son en ocasiones muy
ajustados y que basta con la prolongación anormal, aunque corta, de la
estación seca, como para que en efecto se presente una sequía. Lo
mismo, aunque tal vez en menor grado y mitigado por la elevada humedad
ambiental y el aporte de los ríos grandes, puede ocurrir en las partes
bajas de las cuencas.
- 184 -
Las perdidas de cosechas{ la aparición de brotes y epidemias de
enfermedades animales (e.g. aftosa) y el debilitamiento de la cobertura
vegetal con el consiguiente aumento de la vulnerabilidad a la erosión,
son las consecuencias principales que se pueden desarrollar»
6.6 Aspectos ligados a la vulnerabilidad;
El primer elemento, que invariablemente sufre las mayores consecuencias
del impacto de los desastres naturales, es la población. Esto se
traduce por un descenso brusco en el nivel y calidad de la vida y deja
una impronta sicológica que tarda mucho en borrarse.
ix>s daños mas corrientes están ligados a la vivienda, los
servicios de salud y educación y los medios de subsistencia nutricional
y económica. '
La infraestructura mayor también se ve generalmente muy afectada,
. en especial las líneas vitales, acuedutos, carreteras, puentes,
oleoductos, sistemas de transmisión eléctrica, etc.
L,a agricultura y ganadería son actividades sumamente vulnerables,
pues igualmente generan pérdidas con las sequías, conlas lluvias
excesivas y torrenciales, la erosión, los deslizamientos, las
inundaciones, etc.
El ejemplo del sismo del 5/3/87, debe conservarse como experiencia
ae lo que desde este punto de vista pueden generar los fenómenos
naturales, en conjunto o por separado. Aparte de otros, el mayor
impacto fue la suspensión, durante alrededor de 6 meses, del trasiego
de petróleo y gas, productos que representan para el Ecuador más del
60% del ingreso de divisas fuertes. Indudablemente los proyectos de
desarrollo futuro de explotación de los recursos naturales deberán
- 185
tomar muy en cuenta este factor y adaptarse adecuadamente a las
condiciones que le impone la naturaleza.
6.7 Los aspectos sociales y las amenazas naturales;
jil hombre juega un papel doble dentro delcontexto de las amenazas
naturales. Primeramente, es el que sufre las mayores consecuencias,
pero también es el que acelera y magnifica los fenómenos amenazantes
con su actividad irracional.
De hecho, para intentar detener el proceso de degradación
ambiental y de ahí mitigar los efectos de las catástrofes, propiciando
por otro lado la recuperación rápida de los daños y del ambiente, lo
primero que debe intentarse es comprender los factores y parámetros
sociales que se involucran: organización, líderes, creencias
religiosas, actividades productivas, etc. Pero poco éxito se tendrá en
los programas que se definan si además de esto no se realiza un intento
de involucrar la sociedad a los procesos mediante campañas de
comunicación y concientización adecuadas, que utilicen un nivel y un
contenido accesibles y comprensibles. En estas campañas debe incluirse
indudablemente a los dirigentes políticos.
6.8 Las medidas y programas de investigación, prevención y mitigación;
El análisis de las amenazas naturales dependen en gran medida de
la disponibilidad de una base de datos adecuada y credible. Este es
pues el primer paso a dar y dentro de él, el estudio de los
antecedentes históricos es quizás el fundamental. Desafortunadamente
para esta región los datos son muy escasos y en el mejor de los casos
se está apenas iniciando la operación de las redes de observación
básica.
- I8& -
4
A partir del estudio de los factores elementales (clima,
geología, actividad humana), se puede llegar a la definición real dé
las amenazas; involucrando en ellas la historia y los análisis
estadísticos, se puede evaluar el nivel de riesgo para cada fenómeno.
De ahí, la vulnerabilidad será considerada teniendo en cuenta los
daños que se le pueden ocasionar ai ambiente, población,
infraestructura^ líneas vitales y actividades productivas, para así
lograr definir los programas de prevención, alerta, recuperación y
mitigación» Además, se podrán considerar las acciones post-desastre
que sean necesarias para atender adecuadamente las emergencias.
Se puede afirmar que esta cadena de acciones tiene, para el caso
de esta región, sus eslabones más débiles en la escacez de datos
históricos y de investigaciones aplicadas. He ahí el primer obstáculo
a superar.
6.9" El manejo dé la cuenca y las amenazas naturales;
Al considerar la posibilidad de desarrollar una serie de
proyectos para la explotación de los recursos naturales y el
desarrollo de la región, es inprescindible tomar en cuenta la
necesidad de adaptarlos al rnendio y sus rigores. Lo mismos se aplica
a la infraestructura y actividades ya presentes y que requieran de un
refuerzo o una nueva concepción.
De ahí que para la construcción de un puente, oleoducto,
carretera u otra línea vital en la región baja y que tenga que
realacionarse con un río, deberá generarse un diseño para evitar daños
relacionados con inundaciones, socavación, cambios de curso área
cordillerana deberán incluir en su diseño las adaptaciones a los
sismos, fenómenos volcánicos, avalanchas, deslizamientos, etc.
- 187 -
Desde otro punto de vista y con el propósito de guardar al menos
un equilibrio mínimo con el medio ambiente, será necesario proteger
determinadas áreas, evitando o regulando las actividades humanas. En
este caso, se incluye las periferias inmediatas de ios volcanes y
mayores fuentes sísmicas, las áreas más propensas a la erosión y
deslizamientos, las zonas de recarga principales de los acuíferos
locales y regionales y los lechos mayores de los ríos, vulnerables a
los efectos de inundaciones y erosión de bancos.
6.10 Las acciones de respuesta en situaciones post-desastre;
Es evidente que la prevención es el mejor mecanismo para aminorar
los efectos nocivos de un desastre, así sea este natural o provocado
por el hombre.
A diferencia de los antrópicos, los fenómenos naturales no se
pueden evitar y rio obstante que dentro de un plano idealizado se
ejecutaron todas las medidas factibles de reducción, siempre habrá
daños, manifestados de una u otra forma y en mayor o menor grado. Por
ello es importante contar con programas de preparación e intervención
en casos de desastre.
La base de datos científicos y técnicos será el paso mayor y
primero a ejecutar, con el objeto de respaldar las acciones y
dispositivos de alerta y de ahí, habiendo identificado los
responsables pertinentes, se ejecutará la intervención, según el tipo
de fenómeno ocurrido, la magnitud de los daños y las medidas
necesarias a ejecutar.
Los componentes generales, deberán estar orientados a una
estabilización y reorganización lo más rápida posible, para que la
recuperación sea también pronta.
188 -
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