PENULISAN HUKUM

TINJAUAN KRIMINOLOGIS TERHADAP PENYALAHGUNAAN LEM

OLEH ANAK DI BAWAH UMUR

(Studi di Wilayah Hukum Kabupaten Bulungan)

Oleh :

Risnawati

201410110311088

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2019

PENULISAN HUKUM

TINJAUAN KRIMINOLOGIS TERHADAP PENYALAHGUNAAN LEM

OLEH ANAK DI BAWAH UMUR

(Studi di Wilayah Hukum Kabupaten Bulungan)

Oleh :

Risnawati

201410110311088

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2019

ii

iii

iv

v

KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah

memberikan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan

penulisan skripsi yang berjudul Tinjuan Kriminologis Terhadap

Penyalahgunaan Lem Oleh Anak di Bawah Umur (Studi di Wilayah Hukum

Kabupaten Bulungan). Meskipun terdapat banyak hambatan dan rintangan

dalam proses penyelesaian, namun hal tersebut tidak membuat penulis menjadi

pesimis dan putus asa. Kemudian shalawat serta salam senantiasa tercurahkan

kepada sang revolusioner sejati yakni junjungan kita Nabiullah Muhammad SAW

beserta keluaraga, dan para sahabatnya.

Penulis menyadari bahwa dalam proses penyelesaian skripsi ini masih

banyak mengalami kendala dan masih jauh dari kata sempurna, namun berkat

rahmat dan hidayah dari Allah SWT, serta bantuan, bimbingan, dukungan dan doa

dari berbagai pihak, sehingga penulis dapat mengatasi segala kendala yang

dihadapi sepanjang proses penyelesaian skripsi ini. Untuk itu, penulis

menyampaikan segenap ucapan terima kasih kepada Bapak Dr. Haris, SH., MH.

selaku Pembimbing I dan Ibu Ratri Novita Erdianti, SH., MH. selaku Pembimbing

II sekaligus Dosen Wali Kelas B angkatan 2014, yang mana mereka telah

meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran dalam memberikan bimbingan, arahan,

kritik, saran dan motivasi yang sangat berharga kepada penulis selama proses

penyelesaian skripsi ini.

Selanjutnya tak lupa pula penulis mengucapkan terima kasih yang tak

terhingga kepada:

1. Kedua Orang Tuaku, Bapak Nasir Wasa dan Mama Rosnena serta

adik-adikku, Rismayanti, Rizki Hidayat, dan Risvan Ariyansyah yang

selalu menyemangatiku. Jika bukan karena doa, dukungan dan

motivasi dari mereka, sungguh penyusunan skripsi ini hanyalah

angan-angan belaka.

2. Bapak Dr. H. Fauzan, M.Pd selaku Rektor Universitas

Muhammadiyah Malang.

3. Bapak Dr. Tongat, SH., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Malang.

4. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.

5. Seluruh Instruktur Laboratorium Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang.

6. Seluruh Staff Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.

7. Kepolisian Polres Kabupaten Bulungan khususnya kepada Bapak

Guntar Kasat Sabhara, Bapak Banar Kanit Patroli, Bapak I Wayan

Dana, SH. Kasat Res Narkoba, dan Ibu Lince Karlinawati Kanit

vi

Pelayanan Perempuan dan Anak, yang telah berkenan dan banyak

meluangkan waktunya untuk membantu penulis selama melakukan

penelitian.

8. Keluarga besarku khususnya Tante Suliah, Om Tuddy dan Om

Marham yang telah menyemangati dan memotivasiku dalam segala

hal.

9. Sahabatku Dian Mulia Sari yang selalu menyemangati dan

mensuportku dalam penyelesaian skripsi ini. Semoga persahabatan

yang terjalin selama ini tetap dapat kita teruskan sampai akhir hayat.

10. dan juga sepupuku Abdur Rahim dan Rahmayani yang telah

mendukung dan memotivasiku agar segera menyelesaikan kuliah ini.

11. Segenap kader Ikatan Mahasiswa Muhammadiyah Komisaritat

Supremasi Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang telah

menyumbangkan ilmu dan pengalamannya sehingga menjadikan saya

pribadi yang InshaAllah berakhlak mulia,

12. Kawan seperjuangan selama di perantauan yaitu Bey Arofat, Agus

Muin, King Darmansyah, Intan Nasution, Mahmudah, Mursalim

Nasruddin, SH., Andi Razi, Rizka Ramadhani, yang telah memberi

dukungan dan bantuan selama hidup diperantauan.

13. Noor Fajari Roziq, SH. Yang telah mendampingi, memberi dorangan

semangat dan membantu saya dari masih Maba sampai sekarang ini

14. Serta terima kasih kepada semua pihak yang tidak dapat disebutkan

satu-persatu oleh penulis yang telah memberikan semangat dan

motivasinya selama ini serta bantuan lainnya sehingga penulis dapat

menyelesaikan Tugas Akhir.

Akhir kata semoga Allah SWT memberikan pahala yang setimpal atas

segala bimbingan dan bantuan yang selama ini diberikan. Penulis mengharapkan

adanya saran dan kritik yang membangun melalui gmail penulis

risnafajar1411@gmail.com. Semoga skripsi ini dapat berguna dan bermanfaat

bagi pembaca baik kaum akademisi maupun masyarakat.

Malang, 28 Desember 2018

Risnawati

vii

DAFTAR ISI

Lembar Cover/Sampul Dalam......................................................................... i

Lembar Pengesahan ....................................................................................... ii

Surat Pernyataan............................................................................................ iii

Ungkapan Diri dan Motto ............................................................................. iv

Abstraksi ........................................................................................................ v

Abstract ......................................................................................................... vi

Kata Pengantar ............................................................................................. vii

Daftar Isi........................................................................................................ ix

Daftar Tabel/Gambar .................................................................................... xi

Daftar Lampiran ........................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah .............................................................................. 7

C. Tujuan Penulisan ................................................................................ 8

D. Manfaat Penelitian ............................................................................. 8

E. Kegunaan Penelitian........................................................................... 9

F. Metode Penelitian............................................................................. 10

G. Sistematika Penulisan ...................................................................... 15

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Umum Tentang Anak ........................................................ 18

B. Tinjauan Umum Tentang Juvenile Delinquency .............................. 23

C. Tinjauan Umum Tentang Kriminologi............................................. 27

D. Teori Penanggulangan Kejahatan .................................................... 32

E. Tinjauan Umum Tentang Lem ......................................................... 33

F. Tinjauan Umum Tentang Kepolisian ............................................... 35

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Penyalahgunaan Lem Oleh Anak di Bawah

Umur di Kota Tanjung Selor ............................................................ 41

B. Hasil Penelitian ................................................................................ 43

C. Faktor-Faktor Penyebab Terjadinya Penyalahgunaan Lem Oleh

Anak di Bawah Umur di Kota Tanjung Selor .................................. 49

D. Upaya-Upaya Kepolisian Dalam Menanggulangi Penyalah-

gunaan Lem Oleh Anak di Bawah Umur di Kota Tanjung Selor .... 55

viii

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ...................................................................................... 61

B. Saran/Rekomendasi .......................................................................... 63

Daftar Pustaka .............................................................................................. 65

Lampiran ...................................................................................................... 67

ix

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Surat Tugas

Lampiran 2 : Berita Acara Seminar

Lampiran 3 : Daftar Hadir Seminar

Lampiran 4 : Kartu Kendali Bimbingan

Lampiran 5 : Surat Izin Observasi/Pencarian Data

Lampiran 6 : Surat Keterangan Penelitian Dari Lokasi Penelitian

x

DAFTAR PUSTAKA

Buku:

A.S. Alam, 2010, Pengantar Kriminologi, Makassar, Pustaka Refleksi.

Abdulsyani, 1987. Sosiologi Kriminalitas, Bandung: Remaja Karya

Abintoro P. 2016. Hukum Perlindungan Anak. Yogyakarta. LaksBang

PRESSindo

Arif G. 1989. Masalah Perlindungan Anak. Jakarta. Akademi Pressindo.

Ashofa, B. 2001. Metode Penelitian Hukum. Jakarta:Rineka Cipca.

B. Simanjuntak, 1984, Latar Belakang Kenakala Remaja, Bandung, Alumni

Baharuddin, H. dan Masaluddin. 2010. Konstruktivisme Kepolisian (Teori,

Prinsip dan Paradigma), Makassar:Pustaka Refleksi

Barda N, 2011, Perkembangan Sistem Pemidanaan di Indonesia, cetakan

ke-3, Pustaka Megister.

Bisri Ilham, 2004, Sistem Hukum Indonesia, Jakarta:Grafindo Persada.

Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, 1989, Kamus Besar Bahasa

Indonesia, Jakarta, Balai Pustaka

Ende Hasbi Nassarudin, 2016, Kriminologi, Bandung: CV. Pustaka Setia.

Farouk M. 2003, Menuju Reformasi Polri, Jakarta: Restu Agung.

Hadisuprapto,P. 2010. Delinkuensi Anak Pemahaman dan

Penanggulangannya. Malang:Selaras.

Hamidi. 2004. Metode Penelitian Kualitatif, Aplikasi Praktis Pembuatan

Proposal dan Laporan Penelitian. Malang:UMM Press.

Indah Sri Utami, 2012, Aliran dan Teori Dalam Kriminologi, Yogyakarta:

Thafa Media.

Irma S.S. 1990. Aspek Perlindungan Anak. Jakarta. Bumi Aksara.

Juliana Lisa, Nengah Sutrisna. 2013. Narkotika, Psikotropika dan

Gangguan

xi

Kejiwaan: Tinjauan Kesehatan dan Hukum. Yogyakarta:Nuha

Medika.

Kartini Kartono, 1987, Gangguan-Gangguan Psikis, Bandung:Sinar Baru.

Kartini Kartono, 2013, Patologi Sosial 2:Kenakalan Remaja, Jakarta, PT.

Raja Grafindo Persada,

Kusno Adi, 2009, Kebijakan Kriminal dalam Penanggulangan Tindak

Pidana Narkotika Oleh Anak, Malang: UMM Press.

Maidin Gultom. 2014. Perlindungan Hukum Terhadap Anak dalam Sistem

Peradilan Anak di Indonesia. Bandung. PT. Refika Aditama.

Muhammad, A. 2004. Hukum dan Penelitian Hukum. Bandung:Citra Aditya

Bakti.

Ninik W, Yulius, 1987, Kejahatan Dalam Masyarakat dan Pencegahannya.

Jakarta, PT. Rineka Cipta

R.A. Koesnoen, 1964, Susunan PIdana dalam Negara Sosialis Indonesia,

Bandung: Sumur.

Satjipto Rahardjo, Polisi Mandiri, Jakarta.

Sudarsono, 1991, Etika Islam tentang Kenakalan Remaja, Jakarta, PT.

Rineka Cipta

Sugiyono. 2013. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D.

Bandung:Alfabeta.

Tahir, D. 2017. Kajian Sosiologis Hukum terhadap Penyalahgunaan Lem

Fox Oleh Remaja di Kota Makassar.

Topo Santoso, Eva Achjani Zulfa. 2014. Kriminologi. Cetakan ke-14

Jakarta:

Raja Grafindo Persada.

Waluyo, B. 2007. Penelitian Hukum Dalam Praktek. Jakarta:Sinar Grafika.

Peraturan Perundang-Undangan:

Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 Tentang Hak Asasi Manusia.

xii

Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik

Indonesia.

Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana

Anak.

Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 tentang Perlindungan Anak.

Jurnal:

Ratna U.N, Jumarddin L, 2017, Penyalahgunaan Zat Adiktif Pada Siswa

Kelas VIII di Sekolah Menegah Pertama Naegeri 5 Kota Kendari,

Kendari, Jurnal Al-Ta’dib, Vol. 10 No. 1, IAIN Kendari dan STIKES

Mandala Waluya Kendari

Siti Chomariah. 2015. Perilaku Menghisap Lem Pada Anak Remaja (Studi

Kasus di Kota Pekanbaru). Pekanbaru. Jom FISIP. Vol. 2 No. 2.

Fakultas Ilmu Sosial Ilmu Politik. Universitas Riau.

Internet:

Andi Munawaran, 2004, Sejarah Singkat POLRI. www.hukumonline.com

Ngelem di Tugu Cinta Damai, 7 Remaja Diangkut Polisi.

Kalpos.prokal.co.

2017, Lagi Tren Menghirup Lem Buat Mabuk. transsulawesi.com.

2017, LSD Awalnya Diciptakan Untuk Pasien Sakit Jiwa.

www.cnnindonesia.com

Yulianti, P. 2017. Bahaya Penyalahgunaan Lem.

corporate.kimiafarmaapotek.co.id