MULTI TRACK DIPLOMACY - Teori dan Studi Kasus - Unmul ...

MULTI TRACK DIPLOMACY Teori dan Studi Kasus

Penulis : Dadang Ilham K. Mujiono Frisca Alexandra

Editor : Uni W. Sagena

ISBN : 978-623-7480-13-6 © 2019. Mulawarman University Press

Cetakan Pertama : November 2019

Hak Cipta Dilindungi Undang-Undang Dilarang memperbanyak atau memindahkan sebagian atau seluruh isi buku ini dalam bentuk apapun tanpa izin tertulis dari penerbit

Isi diluar tanggung jawab percetakan.

Mujiono, D.I.K, dan Frisca, A. 2019. Multi Track Diplomacy : Teori dan Studi Kasus. Mulawarman University Press. Samarinda.

i

BUKUAJARMULTITRACKDIPLOMACY:TEORIDANSTUDIKASUS

TimPenulis:

DadangIlhamK.MujionoFriscaAlexandra

TataLetak:

DadangIlhamK.Mujiono

Cover:DadangIlhamK.Mujiono

Editor:

UniW.Sagena

ii

HALAMANPERSEMBAHAN

BukuajarinidipersembahkanuntukalmamatertercintaProgramStudiHubunganInternasionalFakultasIlmuSosialdanIlmuPolitik

UniversitasMulawarman&

MahasiswaHubunganInternasionalFakultasIlmuSosialdanIlmuPolitik

UniversitasMulawarman

iii

KATAPENGANTAR

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik UniversitasMulawarmanmemiliki VISI yakni fakultas yang berintegritas danberdaya saing di tingkat ASEAN dalam pengembangan danpenerapan ilmu sosial hingga 2025. Salah satu upaya dalammewujudkan visi tersebut adalah dengan meningkatkan kualitastenaga pengajar dan mahasiswa yang dimiiki oleh FISIP UnmulsehinggakelakdapatberdayasaingditingkatASEAN.

Adapun salah satu cara untuk mewujudkan visi tersebutadalah dengan menerbitkan buku ajar yang memiliki formatberstandar UNESCO dan diadopsi oleh Kementerian RisetTeknologidanPendidikanTinggi.Bukuajar yang saudarapegangmerupakankaryailmiahyangtelahdibuatolehduadosenProgramStudiHubunganInternasionalFISIPUnmul.Terlebihbukuajar iniditerbitkan melalui lembaga penerbitan yang dimiliki olehUniversitasMulawarman,yakniMulawarmanUniversityPress.

Dengan adanya buku ajar ini, diharapkan mahasiswahubungan internasional yang mengambil mata kuliah DiplomasiTeori tidak hanya dapatmemahamimata kuliah tersebut denganlebih mudah. Tetapi juga dapat membantu mahasiswa dalamberpikir kritis terkait isu-isu hubungan internasional khususnyatentangdiplomasi.

Akhir kata, semoga buku ajar ini dapat bermanfaat danmenjadi motivasi bagi dosen lainnya untuk menambah koleksipublikasidemikebaikanbersama,khususnyabagiFISIPUnmul.

Samarinda,22Agustus2019DekanDr.H.MuhammadNoor,M.Si.

iv

PRAKATAPENULIS MK (Mata Kuliah) Diplomasi Teori merupakan salah satumata kuliah wajib yang ada di Program Studi HubunganInternasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, UniversitasMulawarman. Kelanjutan mata kuliah ini adalah mata kuliahDiplomasi Praktikum, sehinggamahasiswa yang akanmengambilMK diplomasi praktikum wajib mengambil MK diplomasi teoripada semester sebelumnya. Pada pelaksanaanya, MK diplomasiteori dibagi menjadi dua termin. Termin pertama berfokus padapembahasan sejarah diplomasi dan negosiasi serta berbagaipenjelasan lainnya yang berhubungan dengan teori diplomasi.Adapun termin kedua adalah pembahasan yang berfokus padaMTD(MultiTrackDiplomacy)teoridanstudikasus. Oleh karena itu, sebagai tim pengajar MK diplomasi teori,penulis memutuskan untuk membuat buku ajar dengan harapanagar mahasiswa yang mengambil MK ini dapat lebih memahami,dandapatmenjelaskan,sertamenerapkanberbagaiteoridanstudikasus dalam MTD. Harapan kami, setelah membaca danmengambil MK ini, mahasiswa dapat ikut serta dan aktif dalamberbagai contoh track yang ada dalam MTD untuk mewujudkanperdamaianyangadadi lingkungansekitar,secarakhusus,dandidunia,secaraumum. Tentunyabukuajarinibukanlahsatu-satunyabahanutamadalamperkuliahanMKdiplomasiteori,namunbukuajarinidapatmenjadi bahan bacaan tambahan mahasiswa agar dapat lebihmemahamimengenaiMTDteoridanstudikasus. Penulis memahami bahwa dalam penulisan buku ajar inimasihterdapatkekuranganbaikdalamsubstansidancontohkasusyang disajikan. Oleh karena itu, masukan dan kritik yang berarti

v

sangat diharapkan agar penerbitan buku ajar berikutnya dapatmenjadilebihbaik.

Samarinda,17Agustus2019TimPenulisDadangIlhamK.MujionoFriscaAlexandra

vi

DAFTARISI HalamanHalamanPersembahan............................................................. iiKataPengantar.............................................................................. iiiPrakataPenulis.............................................................................. ivDaftarIsi............................................................................................ viDaftarGambar................................................................................ viiiBABI.APAITUMULTITRACKDIPLOMACY?.................. 1

A. DefenisidanKemunculanMultyTrackDiplomacy....................................................1

B. Aktor-aktordalamMultyTrackDiplomacy........... 7BABII.TRACKONEDIPLOMACY:GOVERNMENT(PEACEMAKINGTHROUGHDIPLOMACY).......................................................................................12

A. Pendahuluan....................................................................... 131. SasaranPembelajaran............................................. 132. PrasayaratKemampuanMahasiswa................. 133. KeterkaitanBahanPembelajarandengan

PokokBahasanLainnya......................................... 134. ManfaatBahanPembelajaran.............................. 135. PetunjukBelajarMahasiswa................................ 13

B. PenyajianMateriBahasan............................................ 131. Pendahuluan................................................................ 132. Budaya........................................................................... 253. Aktivitas.......................................................................... 264. IsudanTantangan...................................................... 295. Kesimpulan.................................................................. 30

C. Penutup................................................................................. 30

vii

1. SoalLatihan................................................................. 302. UmpanBalik................................................................ 313. DaftarPustaka............................................................ 31

BABIII.TRACKTWODIPLOMACY:NON-GOVERNMENT/PROFESSIONAL(PEACEMAKINGTHROUGHPROFESSIONALCONFLICTRESOLUTION).....................................................................................32

A. Pendahuluan....................................................................... 321. SasaranPembelajaran............................................. 322. PrasyaratKemampuanMahasiswa.................... 323. KeterkaitanBahanPembelajarandengan



C. Penutup................................................................................. 421. SoalLatihan................................................................. 422. UmpanBalik................................................................ 433. DaftarPustaka............................................................ 43

BABIV.TRACKTHREEDIPLOMACY:BUSINESS(PEACEMAKINGTHROUGHCOMMERCE)....44

A. Pendahuluan....................................................................... 441. SasaranPembelajaran............................................. 442. PrasyaratKemampuanMahasiswa................... 443. KeterkaitanBahanPembelajarandengan

viii


B. PenyajianMateriBahasan............................................ 451. Pendahuluan................................................................. 452. Budaya........................................................................... 533. Aktivitas.......................................................................... 614. IsudanTantangan...................................................... 665. Kesimpulan.................................................................. 69


BABV.TRACKFOURDIPLOMACY:PRIVATECITIZEN(PEACEMAKINGTHROUGHPERSONALINVOLVEMENT)...................................................... 73




C. Penutup................................................................................. 941. SoalLatihan................................................................. 95

ix

2. UmpanBalik................................................................ 953. DaftarPustaka............................................................ 95

BABVI.TRACKFIVEDIPLOMACY:RESEARCH,TRAINING,ANDEDUCATION(PEACEMAKINGTHROUGHLEARNING)............................. 97

A. Pendahuluan....................................................................... 971. SasaranPembelajaran............................................. 972. PrasyaratKemampuanMahasiswa................... 973. KeterkaitanBahanPembelajarandengan


B. PenyajianMateriBahasan............................................ 981. Pendahuluan................................................................. 98 2. Budaya........................................................................... 1023. Aktivitas......................................................................... 1054. IsudanTantangan...................................................... 1185. Kesimpulan.................................................................. 120


BABVII.TRACKSIXDIPLOMACY:ACTIVIST(PEACEMAKINGTHROUGHADVOCACY)....... 124


PokokBahasanLainnya......................................... 1244. ManfaatBahanPembelajaran.............................. 124

x

5. PetunjukBelajarMahasiswa................................ 125B. PenyajianMateriBahasan............................................ 125

1. Pendahuluan................................................................ 1252. Budaya........................................................................... 1293. Aktivitas.......................................................................... 1314. IsudanTantangan...................................................... 1385. Kesimpulan.................................................................. 141


BABVIII.TRACKSEVENDIPLOMACY:RELIGIONPEACEMAKINGTHROUGHFAITHINACTION........................................................................................





xi

BABIX.TRACKEIGHTDIPLOMACY:FUNDING(PEACEMAKINGTHROUGHPROVIDINGRESOURCES)........................................................... 163





BABX.TRACKNINEDIPLOMACY:COMMUNICATIONSANDTHEMEDIA(PEACEMAKINGTHROUGHINFORMATION)............................................................................... 176


PokokBahasanLainnya......................................... 1764. ManfaatBahanPembelajaran.............................. 176

xii

5. PetunjukBelajarMahasiswa................................ 177B. PenyajianMateriBahasan............................................ 177

1. Pendahuluan................................................................ 1772. Budaya........................................................................... 1833. Aktivitas.......................................................................... 1854. IsudanTantangan...................................................... 1895. Kesimpulan.................................................................. 192


BABXIPENUTUP........................................................................................... 194BIOGRAFIPENULIS...................................................................... 195

xiii

DAFTARGAMBAR Halaman

Gambar4.1IklanPromosi/AdsonKopernik...................... 57Gambar4.2IklanPromosi/AdsonYayasanKebun

RayaIndonesia....................................................... 58Gambar4.3IklanPromosi/AdsonBelajarBersama

SjorsFoundation...................................................59Gambar5.1DelegasiUniversitasMulawarmandalam

National Model UN (NMUN) ConferencediGedungPerserikatanBangsa-Bangsa..... 89

Gambar6.1SegitigaTerumbuKarangDunia.................... 114Gambar7.1MediaKampanyeProtesPETA........................ 133Gambar7.2MediaKampanyeProtesPETA........................ 134Gambar7.3MediaKampanyeProtesPETA........................ 135Gambar7.4MediaKampanyeProtesPETA........................ 136Gambar10.1InterviewyangdilakukanolehStasiun

CNBCAsia........................................................... 186Gambar10.2SalahSatuIklanCBCNExplain.................. 188Gambar10.3IklanMataNajwaonStage 189

1

BABIAPAITUMULTITRACKSDIPLOMACY?

A. DefenisidanKelahiranMultyTrackDiplomacy

Dalampembahasankali ini,kitaakanmembahasmengenaitrack tau yang sering kita sebut sebagai saluran yang digunakanpara aktor dalam hubungan internasional. Sebagaimanapengetahuanumumparaakademisi IlmuHubungan Internasionalbahwasanyaaktorhubungan internasionalseringdidominasiolehnegara atau state actor. Namun, seiring berkembangnya waktu -terutama pasca berakhirnya perang dingin yang ditandai denganruntuhnya tembok berlin pada tahun 1989, komunitasinternasionalberanggapanbahwadalammewujudkanperdamaiantidak selalu harus dilakukan oleh pemerintah. Namun, dapatdilakukan oleh aktor-aktor selain negara (non-state actor). Olehkarena itu, dalampembahasan ini, akan dibahasmengenai aktor-aktoryangberperandalammewujudkanperdamaian.

IstilahMulti Track Diplomacy (MTD)merupakan kerangkakonseptual yang didesain sedemikian rupa untuk merefleksikanaktivitas yang bertujuan mewujudkan perdamaian. Munculnyaaktor-aktor dalam MTD ini merupakan perluasan dari trackpertama,yakninegara.Sepertiyangtelahdisebutkansebelumnya,banyak penstudi baru dalam Ilmu Hubungan Internasional yangberanggapanbahwaaktordalamHubunganInternasionalhanyalahpresiden,dutabesar,menteri luarnegeridanrepresentasinegaralainnya. Namun, pada kenyataanya aktor dalam HubunganInternasionalitusangatlahberagam. Lalu mengapa mengapa MTD lahir sebagai hasil dariperluasantrackoneataugovernment?MenurutparaakademisiHI,munculnya MTD karena adanya kepercayaan yang menyatakanbahwa peran track one akan kurang efektif dalam mewujudkanperdamaian. Mengingat isu dalam Hubungan Internasional

2

sangatlahluas,sehinggaperluaktorlainselainnegara.RuntuhnyaTembokBerlindanPerangDinginyangterjadiantarakutubBaratdankutubTimurmerupakancontohbahwaperanpemerintahsajatidakdapatmewujudkanperdamaianyangdiinginkanolehhampirseluruhmasyarakatdunia.Anggapantidakberhasilnyapemerintahdalam mewujudkan perdamaian ketika itu merupakan konsepsiawalyangmelahirkanMTD. Selain track one, track two yang terdiri dari kaumprofesionalataunon-governmentorganization(NGO)jugamenjadisorotanmasyarakat internasionalpadasaat itu. Banyakkalanganmempertanyakan efektivitas organisasi-organisasi internasionaldalam mewujudkan perdamaian dunia. Banyak organisasiinternasional yang bertujuan mewujudkan perdamaian, salahsatunya adalah Perserikatan Bangsa Bangsa (PBB). Namun, tidakdapatdipungkiribahwaperanorganisasitersebutterkadangmasihmenemukan berbagai kendala dalam mewujudkan visi danmisinya.

Istilah track two dicetuskan oleh Josep Montiville padatahun19821padaInstitutePelayananLuarNegeri(ForeignServiceInstitute) untuk menjelaskan atau menggambarkan metodediplomasiselainaktorformalnegara(trackone).Tracktwodikenaldenganistilahnon-governmentalorganizationyangmemilikiperanpentingyaknimenjalinhubunganantaraparapihakyangdilakukanoleh kalangan profesional yang memiliki misi-misi tertentu. Parapihak ini meliputi kalangan profesional, individu, atau kelompokyangbisajugadisebutsebagaicitizendiplomatataunon-stateactor.

1 Diamond & Mc Donald. 1996. Multi Track Diplomacy A System Approach to Peace. Third Edition.hlm.1

3

Adapunkegiatanyangterdapatdalamtracktwoadalah:1. Mengurangi ataumenghentikan peperangan atau konflik yang

terjadiantaraparakelompokataunegaramelaluipeningkatankomunikasi, meningkatkan pemahaman serta hubungan diantaraparapihak.

2. Mengurangi tensi, kemarahan, ketakutandankesalahpahamandengan cara “humanizing the face of enemy”, danmemberikankesempatan kepada setiap individu untuk mengekspresikandirinya,sertamenghargaipendapatmasing-masingindividu.

3. Mempengaruhi pemikiran dan tindakan pengambil keputusan.Yakni pemerintah atau track one dalam menyusun sebuahkebijakan luar negeri harusmelalui berbagai pendekatan danpilihan-pilihan diplomatik tanpa berprasangka terhadap suatukondisi. Sehingga dapat menempatkan kebijakan berdasarkanpada negosiasi formal atau dapat membingkai/membentukulangkebijakanmengenaiisu-isutertentu.

Kegiatan track two pada awalnya hanya melibatkan para

aktor profesional, kalangan akademisi dan praktisi, khususnya diera1980-an.Namunmemasukiera1990-an,aktor-aktorlainyangfokus terhadapupaya-upayamewujudkanperdamaian jugamulaibermunculan. Mereka berasal dari berbagai latar belakang,misalnyapekerjarumahtangga,medis,akademisi,ilmuandanlain-lain.Paraaktorbaruinikemudianmemunculkanpendekatanbarudalammembangunhubunganantarindividudariberbagainegara.Sehinggamemiliki dampak yang cukupbesar dalammewujudkandanmenjagaperdamaianpadalevelinternasional.

Ketikaparaprofesionaldanmasyarakatsedanggiat-giatnyamemperjuangkan dan mempromosikan perdamaian, kelompokakademisi pun tidak mau ketinggalan. Banyak universitaskemudian membuka program studi mengenai resolusi konflik(conflict resolution) baik program sarjana, magister bahkan

4

doktoral. Selain perguruan tinggi, berbagai kursus juga diadakandenganmenawarkanprogrammengenai teknikmenjadimediatordalam menangani sebuah konglik atau sengketa. Adanyaperkembangan situasi inilah yang menjadi salah satu benih darilahirnyakelompokakademisidalamMTD.

Seiring berjalannya waktu, berbagai jenis konflik yangterjadijugamulaiberagam,tidakhanyaantarnegaraAdannegaraB. Namun juga terjadi konflik internal sebuah negara. contohnyakonflikantarsukudanagama.Konflikyangterjadididalamnegaratersebutcenderungterjadidalamwaktuyanglamadancenderungmembutuhkan kerja keras yang tidak singkat untukmenyelesaikannya. Hal ini tentu dilatarbelakangi karena konflikinternal bukanlah konflik internasional. Karena dalam konflikinternasional, pada umumnyamekanisme penyelesaiannya sudahdiatur dalam dalam lembaga internasional, contohnya PBB(Perserikatan Bangsa-Bangsa) melalui badan Dewan Keamanan.Sedangkan, dalam konflik internal, mekanisme yang perludilakukanadalahmekanismeyangberadadalamnegeriitusendiri.setiap negara memiliki mekanisme sendiri, sehingga tidak adamekanismeyangbersifatuniversal.

Adapun efek yang mungkin terjadi dari adanya konflikinternaladalahperpecahanataudisintegrasi.Laluapabilakondisiini terjadi, maka akan sangat berbahaya bagi keutuhan sebuahnegara. Contohnya saja perbedaan ideologi antara Jerman Baratdan Jerman Timur yang menyebabkan dua Jerman tersebutdipisahkan oleh tembok Berlin. Kemudian ada konflik komunalantaraIslamdanHindudiIndia,kekerasantahunandiGuatamala,El Salvador, Nicaragua, Ethiopia, Sudan dan Afrika Selatan.Kesemua contoh tersebut tentu tidak menguntungkan bagimasyarakatdandapatmemicuperpecahanyanglebihluas.

Kemudian sebagai lembaga internasional, PBB memilikibadan khusus yang menangani konflik internasional yakni DK

5

(Dewan Keamanan) PBB. Namun pada praktiknya, DK PBBlayaknya seperti lembaga yang dipenuhi dengan intrik politik.Berbagai kepentingan politik mewarnai disetiap keputusan yangdiambil oleh majelis DK PBB. Harus diingat bahwa DK PBBmemiliki hak veto yang hanya dimiliki oleh 5 negara superpower,yakniAmerikaSerikat,Rusia, Inggris,CinadanPerancis.Sehinggaapabiladalammemberikansebuahresolusi terhadapkonflikyangterjadi, maka negara–negara pemilik hak veto akanmempertimbangkan untung-rugi dari resolusi yang akandihasilkan. Contohnya adalah resolusi DK PBB 23342 mengenaipemukiman ilegal yang dibangun oleh Israel di Tepi Barat JalurGaza. Saat itu, Amerika Serikat sebagai negara pemilik hak veto,selamahampirlebihdari30tahunmemutuskanuntuk“ABSTAIN”kedua kalinya dalam pemungutan suara mengenai nasib Israel.Sehingga secara otomatis, 4 negara anggota DK PBB yang telahsetuju dengan diterbitkannya sebuah resolusi yang menegaskanbahwa pemukiman yang dibangun zionis Israel di Jalur GazaPalestinaadalahilegal.Makasecaraotomatis,resolusiinilolosdanmendapat pengakuan dunia internasional bahwa pemukimantersebutadalahilegal.

Sebenarnya, bisa saja Amerika Serikat menolak resolusitersebut dengan meng-veto. Sehingga resolusi yang akanmenyudutkan Israel akan gagal diloloskan di majelis DK PBB.Namunpada saat itu, kondisiberkata lain. Pada saat anggotaDKPBB sedang bersidang, PresidenBarackObama yang berasal dariPartaiDemokrat sedangberadadi akhirmasa kepemimpinannya.Kemudian, Donald Trump yang diusung oleh Partai Republik

2 Mujiono Dadang Ilham K. Ade Mustika D.B. Susi Irmayanti. (2017). Resolusi Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa – Bangsa (PBB) No. 2334: Presiden Barack Obama.

6

(partaioposisipemerintahBarakObama)mengajukandirisebagaicalon presidenmelawanHillary Clinton yang diusung oleh PartaiDemokrat.MengetahuiDonaldTrumpmemperolehdukungandariIsrael dalam jumlah yang cukup banyak, maka Barack Obamamemutuskanuntuk“abstain”dalampersidanganDKPBBtersebut.Namun situasi ini dapat berbalik, jika Barack Obama masihmemimpin Amerika Serikat dalam waktu yang lama. Sehinggadipastikan,presidenkulithitampertamaAmerikaSerikattersebutakanmenyelamatkan Israel dari jeratanResolusiDKPBBmelaluivetoyangdimilikiolehAmerikaSerikat.

TepatsetelahresolusiDKPBBtersebut lolos,DonaldTrumdengan lantang bercuit di akun Twitter-nya dan menyatakandengan nada ancaman bahwa kelak ketika dia sudah dilantikmenjadi presiden, maka resolusi tersebut akan dicabut danmemastikan tidak akan berlaku bagi Israel. Jika ditarik benangmerah dari contoh kasus tersebut, sangat terlihat Barack Obamasebenarnya memainkan praktik balas dendam. Karena kandidatyang diusung partai demokrat, yakni Hilarry Clinton, telah kalahdalampersainganpemilihanpresiden.Olehkarenaalasantersebut,di akhir masa jabatan sebagai presiden, Barack ObamamemanfaatkanwaktusebisamungkinuntukmemberikanefekjeraataukebijakanyangmembuatDonaldTrumptidaksenang.

Sama halnya dengan rencana penerbitan resolusi DK PBBterkait program nuklir Iran dan Korea Utara. Ketika AmerikaSerikat dan sekutu getol sekali ingin memberikan sanksi danembargo terhadapduanegara yangdiklaimolehAmerika Serikatmemiliki senjata nuklir, maka setiap rencana resolusi yang akandibuat dengan maksud merugikan Iran dan Korut, tentu akan diveto oleh Rusia dan China. Kondisi ini terjadi karena kita tahu,bahwaIrandanKoreaUtaraadalahmitrapentingdalamberbagaikerjasamabagiRusiadanChina.

7

Berangkat dari contoh kasus tersebut, dapat kita analisisbersama bahwa kebijakan yang diambil oleh majelis DK PBBsangatlahbernuansapolitis. Olehkarenasituasiyangtidakmenentudiatasdantingkatsubyektivitas yang sangat tinggi disetiap kebijakan yang diambil.Makamenyebabkanmasyarakatmenilai pemerintahdan lembagainternasional sekelas PBB tidak dapat menyelesaikanpermasalahandenganobyektifdemikepentinganmasyarakatluas.Atas dasar kondisi yang tidak menyenangkan inilah, makamasyarakatkemudianberupayauntukmenjadiaktordalamupayaconflict resolution. Dalam kelanjutannya, terjadi perkembanganlain yang sangat signifikan mengenai pentingnya keterlibatanmasyarakat dalam upaya mewujudkan perdamaian, makakehadiran track two saja dirasa kurang cukup. Dibutuhkanperluasan peran dari aktor-aktor lain dalam hubunganinternasional, khususnya yang berhubungan dengan upaya-upayamewujudkanpeacebuildingdanconflictresolution.B.Aktor-aktorMultyTrackDiplomasi

Berdasarkan perkembangan itu, para akademisi HImencetuskan konsep MTD yang terdiri dari sembilan aktor ataujalur diplomasi denganmemiliki fungsi dan karakteristikmasing-masing dalam mewujudkan perdamaian dan kesejahteraan bagimasyarakatdunia.Beberapatrackyangakandibahasdalambukuinidiantaranyaadalah:

1. TrackOneDiplomacy:Government

Dalam track atau jalur pemerintahan ini, segala upaya conflictresolution akan dilakukan melalui jalur formal dan olehpemerintahserta lembaga-lembagayangmelekatpadasebuahnegara.Baikyangberasaldarieksekutif,legislatifdanyudikatif.

8

2. Non-government/professional or Peace making throughConflictResolutionDalamusahanyamewujudkan resolusi konflik, kelompoknon-pemerintah atau kalangan profesional juga memiliki fungsimewujudkan kondisi yang damai. Adapun upaya yangdilakukannya bersifat preventif, penyelesaian, dan menjagahubungan antar negara yang dilakukan oleh kelompok non-stateactors.

3. BusinessorPeace-makingthroughCommerceKelompokbisnis jugamemilikiperanpentingdalamupayanyamewujudkan perdamaian. Yakni melalui penyediaankesempatan untuk melakukan kegiatan bisnis kepadamasyarakat.Sehingga,denganadanyakegiatan ini,diharapkandapatmengurangikesenjanganekonomiyangterjadidiantaramasyarakat.

4. Private Citizen, or Peace-making through PersonalInvolvement.Track inimeliputi kegiatan yang dilakukan oleh para individuatau masyarakat dalam mewujudkan perdamaian di dunia.Keterlibatan kelompok ini juga sering disebut sebagai “citizendiplomacy” dengan berbagai jenis kegiatan,misalnya programpertukaran pemuda, kelompok volunteer, non-governmentorganization serta kelompok-kelompok kepentingan lainnyayang diisi oleh masyarakat yang memiliki visi dan misi yangsamadalammewujudkanperdamaian.

9

5. Research, Training and Education or Peace-makingthroughLearning. Pada track yang kelima ini, aktor yang terlibat sangat eratkaitannya dengan kalangan akademisi dan peneliti. Merekamemiliki tiga pekerjaan yang terhubung satu sama lain, diantaranya: 1) penelitian yang terdiri dari akademisi diperguruan tinggi dankelompok think tanks; 2)pelatihanyangmenyasarkelompokmasyarakattertentudenganpembelajaranmengenai eknik-teknik bernegosiasi, diplomasi, mediasi,resolusi konflik serta menjadi pihak ketiga dalam upayapenyelesaianmasalahmisalnyasebagaifasilitator;kemudian3)pendidikan, yakni melalui penyelenggaraan programpendidikanmulaidaritamankanak-kanaksampaipadajenjangperguruan tinggi dengan menyajikan kurikulum yang fokuspadaupayamewujudkanrasasalingtoleransidanpenghargaanterhadapHAM(HakAsasiManusia).

6. Activism,orPeacemakingthroughAdvocacyDalam track ini, aktor yang berperan dalam mewujudkanperdamaian adalah mereka yang memperjuangkan hak-hakmasyarakat dalam bidang tertentu, misalnya para aktivislingkungan, pejuang HAM, pejuang kesetaraan hukum dangender,sertaberbagaikelompokpejuanglainnya.Kelompokinijugamemiliki taktik khusus dalammeperjuangkan keinginan-keinginanyangdimilikinya,yaknimelaluiadvokasi.

7. Religious,orPeacemakingthroughFaithinAction.Para pemuka agama yang berada di banyak negara, secaraumummungkinhanyaterlihatberperansebagaipengayombagimasyarakat yang menganut agama yang sama dengan parapemuka agama tersebut. Namun dalam MTD, para pemukamemiliki peran yang lebih besar dari sekedar pengayom

10

umatnya saja. Para pemuka agama sebagaimana yang kitaketahui memiliki pengikut yang sangat besar, sehingga suarayang dimilikinya pasti didengar oleh pengikutnya. SehinggadalamMTD,pemukaagamamemilikiperanyangkrusialdalammewujudkan perdamaian, terutama bagi konflik-konflikkomunal yang terjadi di dalam sebuah negara. Dalampembahasanselanjutnyakitaakanmelihatbagaimanapemukaagamaberperandalammereduksikonflikyangterjadididalamsebuahnegara.

8. FundingorPeace-makingthroughProvidingResources.Kelompok ini dapatdikategorikan sebagai kelompokpenyediadana dan banyak dihubungkan dengan para filantropis yangbertugas untuk memfasilitasi track atau aktor-aktor yangberjuang dalam mewujudkan perdamaian. Banyak di antarapara lembaga donorini juga aktif bekerjasama dengan parakelompokmasyarakatdalammemperjuangkanisu-isutertentu.Misalnyaisulingkunganhidup,HAM,dankesetaraangender.

9. Communications and the Media or Peacemaking through

Information.Sebagai track terakhir, peran media dalam mewujudkanperdamaian sangatlah penting. Media ibarat sebuah koin,memiliki 2 sisi, yakni sisi baik dan buruk. Media di tanganseorang yang mencintai perdamaian akan memproduksikonten-konten yang memperjuangkan perdamaian. Namun,apabila media berada di tangan seorang yang menyukaipertikaian,makamediacenderungdipenuhidenganprovokasi.Apalagi di saat sekarang, kemajuan teknologi informasi daninformatika menjadikan media dapat mudah diaksesdimanapun dan kapanpun. Oleh karena itu, media memilikiperan yang sangat signifikan dalam menentukan damai

11

tidaknya sebuah negara atau wilayah. Lalu tidak dapatdipungkiri juga media adalah sarana penyambung lidahmasyarakat sehingga media digunakan untuk menyampaikanpendapat, masukan, atau kritikan yang ditujukan kepadakelompok-kelompok tertentu serta pemerintah. Ada beberapatipemediayangakankitabahasdalampembahasanberikutnya,diantaranyaadalahmediacetak,film,video,elektronikdll.

DaftarPustakaLouiseDiamondandAmbassadorJohnMcDonald.1996.Multi

Track Diplomacy A System Approach to Peace. ThirdEdition.KumarianPress.

MujionoDadangIlhamK.AdeMustikaD.B.SusiIrmayanti.2017.

Resolusi Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa – Bangsa(PBB)No.2334:PresidenBarackObama.

12

BABII

TRACKONEDIPLOMACY:GOVERNMENT(PEACEMAKINGTHROUGHDIPLOMACY)

A. Pendahuluan1. SasaranPembelajaran

Mahasiswa mampu menjelaskan dan memaparkan track onegovernment peace making through diplomacy. Bagian inimeliputi pendahuluan, aktivitas, budaya, serta isu dantantanganyangadadalamtrackini.

2. PrasyaratKemampuanMahasiswaSebelum mempelajari materi ini, mahasiswa diharuskanmemiliki pengetahuan dasar mengenai Diplomasi Teori yangmeliputi sejarah diplomasi dan negosiasi, teori, dan unsur-unsur diplomasi dan negosiasi. Mahasiswa juga diharuskanmemilikikemampuankognitif,psikomotorikdanafektifdalammempelajari MTD (Multi Track Diplomacy) dan sudahmenempuhterminpertamamatakuliahDiplomasiTeori.

3. Keterkaitan Bahan Pembelajaran dengan Pokok BahasanLainnyaDalampembahasankaliiniakanmemberikanpemahamanawalkepada mahasiswa mengenai track one government peacemaking through diplomacy. Bagian ini meliputi pendahuluan,aktivitas,budaya,sertaisudantantanganyangadadalamtrackini. Diharapkan mahasiswa kelak akan dapat memahamipembahasan selanjutnya mengenai Non-government/professional Peace Making Through ProfessionalConflictResolution.

4. ManfaatBahanPembelajaranPetunjukBelajarMahasiswaSetelahmengikutidanmemahamimateriini,mahasiswadapatmenjelaskan dan memaparkan track one government peace

13

making through diplomacy. Bagian ini meliputi pendahuluan,aktivitas,budaya,sertaisudantantanganyangadadalamtrackini.

4. PetunjukBelajarMahasiswaSebelummengikutiperkuliahandiplomasiteoriini,diwajibkankepadamahasiwaagardapatmebacabahanbukuajar ini danbeberapa referensi lainnya yang memiliki keterkaitan dengantema atau sub-bahasan yang akan dibahas dalam pertemuanyang akan datang. Kemudian, setiap mahasiswa diberikesempatan untuk bertanya dan menyampaikan pendapatnyaterkait dengan materi pembahasan di setiap pertemuan. Diakhir pertemuan, mahasiswa juga diberikan tugas mandiriterkaitsub-bahasanyangadadalamsetiappertemuan.

B. PenyajianMateriPembahasan1. Pendahuluan Government atau pemerintah pada praktiknya memilikiperan yang sangat vital dalam roda pemerintahan yang sedangberlangsung.Tujuannyajelas,yakniuntukmewujudkanketertibandan keadilan sosial bagi seluruh masyarakat yang ada di setiapnegara.Selainmengatururusandalamnegeri,pemerintahanyangberdaulat juga memiliki peran dalam percaturan internasional.Yakni mengamankan kepentingan nasional yang dimiliki sebuahnegara. Negara diyakini memiliki jakur yang relatif cepat jikaberhubungan dengan negara lain karena pada dasarnya negaratelahmenjalinhubungandiplomatikdengannegara sahabat.Olehsebab itu, jika negara sedang memperjuangkan kepentingannasionalnyadinegaralain,dapatdibilangprosesmemperjuangkankepentingan tersebut akan lebih cepat karena adanya hubungandiplomatikyangsudahterjalin.

14

Kemudian diplomasi yang dilakukan oleh negara-negara,juga dikategorikan sebagai sebuah proses politik yang dapatdikatakan dapat berjalan secara damai dan tentram, terlebihapabila negara tersebut telah membentuk sebuah kerangkakerjasama,danmemeliharahubunganyangtelahadadenganbaik.Olehkarenaitu,prosestersebutdisebutsebagai“peacefulpoliticalprocess”. Secara umum, terdapat sembilan sektor yang termasukdalamkepentingannasional,diantaranya:1.Politik;2.Ekonomi;3.Perdagangan Nasional; 4. Bantuan Kemanusiaan; 5. Hak AsasiManusia; 6. Kontrol terhadap Senjata; 7. Ilmu Pengetahuan ; 8.Kebudayaa; dan 9. Pendidikan. Untuk memahami lebih lanjutmengenai masing-masing sektor kepentingan nasional, makapenulis akan menyakikan pejelasan per-sektor kepentingannasional.1. Politik Dalam pengakuan sebuah negara, kita sering mengenalistilahdefactodandejure.Keduaistilahiniseringterdengarketikaterdapatsebuahnegarayanginginmendapatkanpengakuanuntukmemerdekan negaranya dari karena adanya situasi yang tidakdapat memerdekakan negara tersebut. Contohnya karena sedangberadadalampenguasaanataukolonialismeolehbangsatertentu. De facto artinya pengakuan secara fisik bahwa sebuahnegara pada faktnya memang ada. Selain keberadaan sebuahnegara dalam bentuk geografis, terdapat beberapa syaratpengakuan de factor dapat diberikan, yakni adanya masyarakatyang menempati wilayah tersebut dan adanya sebuah organisasiatau pemerintah yang menjalankan roda organisasi ataupemerintahan di dalam sebuah wilayah tersebut. Singkat kata,pengakuan de facto artinya pengakuan secara fakta keberadaansebuahnegaratersebut.Adapundejure,artinyapengakuansecarainternasional oleh entitas baik negara yang sudah merdeka atau

15

komunitas internasional guna mendapat dukungan penuh demikemerdekaansebuahnegara.Pengakuandejuresangatlahpenting,mengingat dalam dunia internasional, eksistensi sebuah negarajuga diukur dengan keanggotaanya dalam berbagai organisasiinternasional. Salah satunya adalah PBB. Oleh karena itu, politikdalam hubungan internasional memiliki peranan penting bagieksistensisebuahnegara. Selain untuk keperluan pengakuan sebuah negara,kepentingan nasional dalam hal politik juga mencakup spektrumyang lebih luas. Misalnya menjaga hubungan diplomatik yangdalam kerangka kerjasama, baik dalam hal politik, keamanan,pariwisata,ekonomidanlain–lain.Lebihlanjutadanyaketerlibatandalam rezim tertentu atauorganisasi regional sepertiASEAN,EU,NAFTA(NorthAmericanFreeTradeAgreement)danLAFTA(LatinAmericanFreeTradeAgreement).2. Ekonomi Ekonomi adalah salah satu sektor penting dalampembangunan, kebangkitan dan eksistensi sebuah negara. Tanpaekonomiyangkuat, sebuahnegaraakancollapseatau fail.Banyaknegara di dunia menjalin kerjasama dengan berbagai entitasinternasional baik negara dan organisasi internasional dengantujuanmeningkatkanperekonomiannegaranya.ContohnyaadalahkerjasamaTurkidanSomaliamelaluiskemabantuanODA(OfficialDevelopment Assistant) dengan target sasaran adalahpembangunan infrastruktur dasar di Somalia. Sedangkan Turkiyaknimemiliki target untukmeluaskan ekspansi perdagangan keSomaliadanbeberapanegaratetanggaSomalia.3. Perdagangan Perdagangan yang dilakukan oleh dua negara atau lebihdengantargetatausasarankomoditi tertentudapatdikategorikan

16

sebagai perdagangan internasional. Contoh dari adanya aktivitasperdagangan internasional adalah ekspor dan impor. AdanyaaktivitasinipadaumumnyadiawalidengansebuahkerjasamayangdilakukanolehduanegaraataulebihyangtelahdisepakatimelaluiMoUatauPKS(perkanjiankerjasama).Kegiatanekspordanimporterjadi apabila terdapat sebuah negara tidak dapat memenuhikebutuhan dalam negerinya, maka salah satu alternatif untukmemenuhi kebutuhan tersebut adalah dengan cara impor kepadanegaratertentuyangmemilikikomoditiyangdimaksud.Sedangkannegara pengekspor artinya menjual produk yang dimilikinyakepada pasar atau negara yang memerlukan. Dua aktivitas inimenjadi kegiatan rutin dari sebuah negara dengan negara laindalamdunia internasional. Dengan adanya kejasama ini, terdapatbanyaknegaraakhirnyadapatmenjalinhubungandiplomatikyanglebih harmonis. Karena dengan adanya kerjasama perdaganganinternasional, negara dapat memenuhi kebutuhannya, dan disisilain negara juga mendapat keuntungan dari adanya aktivitas ini,yangpadaakhirnyaadalahpeningkatankesejahteraanmasyarakatyangadadikeduanegara.4. BantuanKemanusiaan Pentingnya menjalin hubungan diplomatik dengan banyaknegara bukan hanya untuk kepentingan ekonomi semata. Namunesensi dari menjalin hubungan lebih dari hanya sekedar urusanekonomi semata. Terdapat banyak aspek yang dapatdikembangkan dari adanya kerjasama. Salah satunya adalahbantuan kemanusiaan. Pentingnya bantuan kemanusiaan bagisebuah negara akan sangat dirasakan dan diperlukan apabilanegara tersebut sedang berada pada situasi yang genting ataudarurat. Alasan situasi darurat tersebut bisa karena banyak hal.Salah satunya adalah bencana alam. Sebagai negara, dipastikantelah memiliki anggaran atau alokasi untuk dana menghadapi

17

bencana alam. Namun terkadang, sekalipun sebuah negara sudahdilengkapidenganteknologipendektsibencanaalam,namunpadaumumnya negara tidak dapat memprediksi kapan pastinyabencana alam tersebut akan datang dan bagamana dampak yangditimbulkannya. Sehingga banyak negara yang sedangmengalamibencanaberadapadakondisiyangmemerlukanbantuan.Bantuantersebutbisaberasaldaridalamnegeriitusendiri,dandarinegarasahabat. Salah satu contoh negara yang sering mengalami bencanaalamadalahIndonesia.Sebagainegarayangberadadiataswilayahcincin api atau yang biasa disebut sebagai the ring of fire,menyebabkan Indonesia rawan akan bencana alam, terutamagempabumidangunungmeletus(baikdidaratataudi laut)yangdalam skala tertentu keduanya dapat menyebabkan gelombangtsunami. Ketika Indonesia dilanda bencana gempa dan tsunami,yangtelahmengakiatkanribuankorbanjiwa,tepatnyapadatahun2004 di Aceh. Pada saat itu, Indonesia khususnya Aceh sangatterpuruk. Selain jatuhnya korban jiwa, bantuan kemanusiaanterbilanglamban,dikarenakanaksebilitasyangsangatsusah. Berangkat dari kondisi tersebut, banyak negaramenawarkan bantuan kepada Indonesia untuk memberikanbantuan kemanusiaan, mulai dari tenaga medis, makanan,perlengkapantidur,danlain-lain.DatangnyabantuankemanusiaantersebutmayoritasberasaldarinegarasahabatyangberadadiAsiaTenggara, mengingat merekalah negara tetangga Indonesia.Selebihnya berasal dari Eropa, Amerika dan Australia. Denganadanya bantuan ini, membuat Indonesia dapat menolong korbanbencana alam di Aceh dengan lebih cepat dan terogranisir.Sebaliknya, ketika negara-negara lain mengalami musibah,misalnyasajamusibahyangdialamietnisRohingnyadiMyanmar,karenakonflikyangberkepanjanganantarawargasipildanmiliter.Indonesia juga aktif mengirimkan bantuan kemanusiaan ke

18

Myanmar.Contohtersebutmerupakanbuktinyatabahwabantuankemanusiaanadalahaspekkerjasamadalamkepentingannasionalyangtidakbolehterlewatkanolehsebuahnegara.Olehkarenaitu,untuk menjamin adanya bantuan kemanusiaan yang dikirimkanolehnegarasahabat,makahubunganbilateralyangsudahterjalinharuslah dijaga sebaik mungkin, dan yang paling penting adalahrasa kepekaan yang juga harus dijaga apabila negara sahabatsedangberadapadakondisiyangsedangmembutuhkanbantuan.5. HakAsasiManusia Pertanyaan yang dapat muncul dari poin ini adalah: “Apapentingnya HAM menjadi salah satu aspek dalam kepentingannasional sebuah negara?” dan “Mengapa HAM harusdiperjuangkan?”TentuHAMadalahaspekmendasardalamsebuahkekhidupan.ManusiatidakdapatmewujudkaneksistensinyatanpaadanyaHAM.Sejakkitadilahirkanoleh ibu,sejaksaat itulahHAMmelekat pada diri manusia. Yakni hak untuk hidup, hak untukmenerima kasih sayang, hak untuk memperoleh pendidikan, danhaklainnyayangberhubungandengankehidupansehari-hari. Namun pada praktiknya, terkadang banyak manusiamengalami tindak diskriminasi dan haknya sebagai manusiadilanggar. Adanya pelanggaran tersebut, dapat dilakukan olehsesamamanusia,atausistemyangberlakudidalamsebuahnegara.SetiappelanggarHAMsudahseharusnyadiadilibaiksecarahukumnasionaldan internasional.Hal inimenjadidasarperadilanuntukmenjatuhkan hukuman kepada terdakwa pelanggar HAM karenaprinsipHAMbersifatuniversal,yangartinyaberlakuuntuksemuaorangdiseluruhdunia.PrinsipkeuniversalanHAMtelahtercantumdalamTheDeclarationofHumanRightsyangdicetuskanolehPBBmelaluimajelisGeneral Asselmbly dengan resolusi 217 A di Parispada 10 Desember 1945. Sehingga apabila terdapat pelanggaranHAMyangdilakukanolehoknumterhadapwarganegaraberdaulat

19

dimanapun mereka berada, maka sudah sepatutnya oknum yangmelanggarHAMdiadilisesuaidenganhukumyangberlaku.Adanyajaminan keselamatan dan keamanan setiap warga negara adalahpoinutamakepentingannasionaldarisebuahnegara.Lebihlanjut,negarajugaharusmenjaminsetiapwarganegaranyamerasaamandan haknya sebagaimanusia dijamin, dimanapunmereka berada.InilahyangdimaksudmengapaHAMmerupakanbagianyangtidaktertinggalkandarikomponensebuahkepentingannasionalsebuahnegara.6. KontrolPersenjataan Adanya kontrol terhadap persenjataan yang beredar didalamnegarasangatlahpentingdemimewujudkandanmenjaminperdamaian di setiap negara yang ada. Jika kitamelihat berbagaicontoh di banyak negara, terdapat penyalahgunaan senjata yangmenyebabkan berbagai permasalahan. Salah satunya adalahaktivitas yang dilakukan oleh para teroris. Banyak penelitian dansurveydilakukanoleh lembaga riset kredibel,menyatakanbahwasebagian besar persenjataan yang digunakan oleh kelompokekstrimisatauterorisadalahsenjataillegal.Dariadanyasituasiini,maka kita dapat lihat betapa banyaknya persoalan terorisme dibelahan dunia yang menyebabkan kekacauan dalam banyak hal,contohnyasajadalamaspeksosialdanekonomimasyarakat. Berangkat dari contoh tersebut, menyebabkan banyaknegara menjadikan poin terhadap kontrol persenjataan sebagaibagianyang tidakdapatditinggalkandarikomponenkepentingannasionalsecarautuh.Halinimenjadipentingkarenanegaraharusmenjamin warga negaranya hidup dengan damai dan tenteram.Untuk itu, peredaran persenjataan yang ada di dalam sebuahnegara harus dipastikan berada di tangan yang benar, sesuaidengankoridorhukumyangberlaku.

20

7. IlmuPengetahuan Perludipahami bahwa pengetahuan adalah tolak ukurkemajuansebuahmanusia,masyarakatdannegara.olehkarenaitu,banyak negara berlomba menunjukkan kepada dunia bagaimanamajunya ilmu pengetahuan yang mereka miliki. Bahkan untukmeningkatkan SDM (SumberDayaManusia), banyak negara yangmenjalinkerjasamadalammewujudkankemajuandanpeningkatanilmupengetahuanbagimasayrakatnya.Kemudianperlukitasadarijuga, bahwa sekalipun banyak negara memiliki kekayaan SDA(Sumber Daya Alam) yang melimpah, namun apabila tidakdidukung dengan SDM yang unggul, maka negara tersebutdipastikan akankalahdalampersaingan global, danbahkan tidaktertutupkemungkinanakandikuasaiolehnegaraasing. Berangkatdari penjelasan singkat tersebut,makadi dalamkerjasama ilmu pengetahuan yang dilakukan oleh negara, banyakoutputdarikerjasamatersebutterfokuspadapoinToT(TransferofTechnology). Contohnya saja Jepang yang terkenal dengankemajuanteknologinya,seringsekalimenjalinkerjasamateknologikebanyaknegara.SalahsatunyaadalahdenganIndonesia.Sebagainegara dengan jumlah penduduk terbesar ke-4 dunia, Indonesiamenerima manfaat yang begitu besar dari adanya kerjasama ini.Khususnyapeningkatankemampuanmasyarakat Indonesiadalampenguasaanteknologikendaraanbermotorberkatadanyapabrikankendaraan bermotor Toyota yang sudah beroperasi lama diIndonesia. Selainitu,Indonesiajugamemilikilembagayangfokuspadaperkembangan ilmu pengetahuan di Indonesia yang disebutdengan LIPI (Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia). Sebagailembaga terdepandan terhormatdalambidang ilmupengetahuandi Indonesia, LIPI memiliki tugas yang sangat penting dalampengembangan ilmu pengetahuan bagi masyarakat yang ada diIndonesia.Olehkarena tugas tersebut, LIPIdipenuhidenganpara

21

pakar dan akademisi dari berbagai bidang ahli yang berasal dariseluruhIndonesia.Kemudianuntukmemaksimalkantugasnya,LIPIjugamemilikikerjasamainternasionaldenganbanyakpihak.SalahsatunyaadalahkerjasamaLIPIdengan lembagarisetdariBelandayang fokus pada perwujutan riset dan inovasi terbarukan yangakandiimplementasikanmelaluijointresearchantarduapihak3. 8. Kebudayaan Pentingnya menjaga kebudayaan menjadi salah satukepentingan nasional disebabkan karena budaya adalah identitasbagi setiap bangsa yang ada di dunia. Coba kita bayangkan,bagaimana dunia internasionalmemandang Indonesia dari aspekbudaya? dan bagaimana kita memandang Jepang dan China dariaspekbudayamereka?Banyak turis internasionalyangdatangkeIndonesiaberanggapanbahwaIndonesiaadalahnegarayangkayaakan budayanya, pariwisata alam, keragaman suku dan agamasertakeramahanyangdimilikiolehmasyarakatIndonesia.. Sedangkan jika kita membayangkan Jepang dan China,banyakdiantarakitamemilikipersepsibahwaduanegaratersebutsebagai negara yang memegang prinsip kerja keras dan inovasitiada henti. Kemudian Jepang juga terkenal dengan budayameminum teh serta penghargaan yang sangat tinggi bagi paraorang tua. Lebih lanjut, China juga dikenal sebagai bangsa yangsangat giat berbisnis sehingga ekspansipasar yangdimiliki Chinasangatlah luas. Berdasarkan contoh di atas, jelas terlihat,bahwasannya citra yang terbangun di masyarakat internasionalsangatlah beragam, dan tentu citra yang positif akan membawamanfaatyangsangatbaikbagiperkembangansebuahnegara.

3 Joint Research. 2019. Tersedia di: http://lipi.go.id/berita/lipi-jalin-kerja-sama-riset-dengan-belanda/20854. Diakses pada tanggal 10 Juli 2019

22

Menurut salah satu pakar soft power hubunganinternasionalyakniJosephNyeJr,menyatakanbahwakebudayaanadalahsalahsatuaspekterpentingdalamsoftpowersebagaisalahsatu poin terpenting dalam mengukur kemajuan sebuah negara.LihatsajaKoreaSelatandengankemajuannegaradanbudayayangdimilikinya membuat negara ini terkenal di dunia internasionalmelalui Korean Wave. Fenomena Korean Wave menyebabkanbanyakanakmuda,terutamadikawasanAsia,menjadipenggemarterbesar selebritis Korea Selatan. Dengan adanya fenomena ini,tentu membawa dampak positif bagi perkembangan ekonomiKorea Selatan. Perkembangan ini didapat melalui penjualan tiketkonser, souvenir K-Pop, dan berbagai produk yang berhubungandengan Korean Wave. Selain itu dengan semakin banyaknyakunjungan turiskeKoreaSelatan tentumembawadampakpositifbagipertumbuhanekonomilokalmasyarakatdiKoreaSelatan. Selainitu,Indonesiasebagaimanayangkitaketahuisebagainegara yang memiliki kekayaan budaya yang melimpah,sebenarnyajugamemilikipotensiyangsamasepertiKoreaSelatan.Indonesia juga berkesempatan menjadi negara yang maju, danbahkan,kunjunganwisatawanmancanegarayangsekarangberadapada posisi ke-4 di Asia Tenggara, dapat menanjak ke posisipertama. Namun adanya ambisi ini harus dibarengi denganberbagaiperbaikan,baikdarisegiinfrastrukturdanhospitality. Oleh karena banyaknya dampak positif yang dapatdihasilkandaribudayadanatraksipariwisata,makabanyaknegaradi saat sekarang sedang gencar-gencarnya mempromosikanpariwisatayangmerekasebagaidestinasiwisataglobal.9. Pendidikan Pendidikanadalahtolakukurkemajuansebuahbangsa,danpendidikanlah yangmenjadi ujung tombak eksis tidaknya sebuahbangsa. Kemudian, Pendidikan juga dapat berkontribusi

23

membentuk orang memiliki martabat dan sifat yang bijaksanadalammemandangberbagaifenomenasosialyangada. Olehkarenaitu,denganpentingnyaaspekpendidikanpadasebuahnegara,hampirsemuanegarayangadadidunia,berlomba-lomba memberikan kesempatan kepada seluruh masyarakatnyaagar dapatmenempuh pendidikan baik di dalammaupun di luarnegeri. Adanya tujuan ini diharapkan agar terciptanya generasipenerus bangsa yang melek huruf dan dapat beradaptasi padakemajuan teknologi. Bahkan menjadi aktor dalam kemajuanteknologi dan ilmu pengetahuan yang dibuktikan denganpartisipasi aktif dalam dunia akademik serta berinovasi sesuaidengan kebutuhanmasyarakat kekinian. Oleh karena itu, banyaknegara menjalin kerjasama dalam rangka mewujudkan generasipenerusbangsayangunggul. Contohnya saja kerjasama pendidikan Indonesia denganCambridge University, Inggris, dalam meningkatkan kemampuanBahasa Inggris bagi guru di Kabupaten Kutai Kartanegara,KalimantanTimur. Kerjasama itumerupakanbuktibahwasannyaIndonesia inginmenjadikan tenaga pengajarnya lebih profesionaldanunggulkhususnyadalampenguasaanBahasaInggris4.Denganadanya kerjasama tersebut, diharapkan dapat meningkatkankualitas para peserta didik yang ada di Kabupaten KutaiKartanegarasecarakhusus,dansecaraumumuntukIndonesia. Berangkatdarikomponenkepentingannasionalyangsudahdijelaskan sebelumnya, terlihat bahwa pemerintah atau track onedalam MTD memiliki tugas yang sangat banyak dalam menjagasemua komponen tersebut dapat dilaksanakan dandiimplementasikandisebuahnegara.

4 Kukar Jalin Kerjasama Cambridge University. Tersedia di: https://humas.kukarkab.go.id/read/news/2016/10897/tingkatkan-kualitas-pendidikan-kukar-jalin-kerjasama-cambridge-university-.html. Diakses pada tanggal 10 Juli 2019.

24

Beberapa upaya yang dilakukan untukmemperoleh semuakepentingannasionaltersebuttentudengancaraberdiplomasidanbernegosiasi.Keduametodeinidikategorikansebagaimetodeyangpalingelegandenganmengedepankankonsensusdiantarapihak-pihak yang terlibat. Setelah itu, dalam fungsinya mewujudkanperdamaian global, track one juga mejalankan fungsi-fungsinegosiasi, mediasi, krisis intervensi, resolusi konflik danpencegahanpeperanganyangmungkinsajaterjadikapanpundandimanapun. Membahas lebih lanjut mengenai track one, jika kitamenganalisis paska berkembangnya negara-negara yang ada didunia, kita sadari bahwa penggunaan power dalam koridor“paksaan” sering selaludidudukkan secarabersama-samadenganadanyaeksistensisebuahNegara.Dengankatalain,negara-negarayang ada di dunia selalu menggunakan kekuatan yang bersifatpaksaan dalam menjalankan semua kepentingan nasionalnya.Selain memaksa, kadang negara juga mengintimidasi untukmendapatkan semua kepentingan nasional yang mereka miliki.Lebih lanjut, banyaknegara superpowermenindasnegara-negarakecildanlemahuntukmenjagaeksistensinyasebagainegarayangbesar dan kuat. Sejak pengelolaan kekuataan bagi sebuah negaramemerlukan persenjataan, sejak saat itu pulalah kepemilikanpersenjataanbagi sebuahnegaramenjadi salahsatustrategiyangerathubungannyadengangeopolitik. Dalam mewujudkan kepentingan nasionalnya, track oneseringmelibatkanberbagailembaganegaraterkaitsepertilembagaeksekutif yang terdiri dari presiden dan wakil presiden diikutidengan berbagai kementerian terkait. Misalnya kementerian luarnegeri, pertahanan dan pendidikan dan lain-lain. Selain itu,pelibatan lembaga legislatif juga sering menjadi bagian pentingdalammerumuskan kebijakan luar negeri. Demikian pula denganlembaga penegak hukum serta aparat keamanan dan militer

25

beberapa kali terlibat dalam perumusan kebijakan luar negeri,khususnya yang berhubungan dengan keamanan nasional danpertahanan.Contohnyasaja,kerjasamatrilateralantaraIndonesia,Malaysia dan Philipina dalam mencegah penyebaran kelompok-terorisISISdiwilayahAsiaTenggara5.2. Budaya Adapun budaya yang dimiliki dalam track one tentunyaberbeda dengan track lainnya. Seperti yang kita pahami, budayadalampemerintahanmestilahberhubungandenganbirokrasi danterkesansangatformal.Padakenyataanyaitulahfaktanya.Jikakitamelihat proses diplomasi dan negosisasi yang dilakukan olehpemerintah, maka budaya yang sifatnya prosedural, formal danbirokratis sangat sering terjadi di setiap pertemuan yangdilakukan. Terkadang terdapat jargon atau istilah tertentu yangmerepresentasikan berbagai situasi, dan hanya aktor pemerintahsaja yang mengetahui akan hal tersebut. Dari segi pakaiancontohnya,terdapataturantersendiriyangmengaturjenispakaianyang harus dikenakan di setiap pertemuan yang sudahteragendakan.Budaya yang terjadi ini bukanlah representasi dariperilakuindividu,namunsudahmenjadibudayasebuahkelompokyang eksistensinya memang sudah lama terwujud, layaknyaeksistensisebuahnegarayangsudahadasejaklama. Selain prosedur yang terjadi di dalam track one, terdapatjuganormaatauaturanyangtidakterlihatdisetiapkegiatanyangmelekatdalamaktortrackone.Dalamkelompokini,setiapindividuyang berbicara di dalam forum baik nasional dan internasional,

5 Kerjasama Trilateral Indonesia Malaysia Filiphina. 2018. Tersedia di: https://ejournal.hi.fisip-unmul.ac.id/site/wp content/uploads/2018/09/28.%201302045237%20-%20Ade%20Nurul%20Rezky%20(09-13-18-08-24-51).pdf. Diakses pada tanggal 10 Juli 2019

26

maka dia berbicara bukan atas diri sendiri, namun atas namakelompokataukepentinganbanyakmasyarakat.Parapegawaiataustaf yang merupakan bagian dari pada kelompok ini harusdipastikan bahwa mereka adalah representasi dari lembaga-lembaga terkait. Apabila mereka hanya memperjuangkankepentinganindividu,makayangbersangkutantidakdikategorikansebagai aktor dari track one, namun lebih condong mengarahkepada private citizen. Bahkan ketika mereka berbicara ataskepentinganpribadi, tidak jarangmerekaakandiberhentikandarijabatanyangdiberikankarenasudahmelanggarkesepakatanataukodeetikantarapimpinandanstaf.3. Aktivitas Dalam trackonediplomacy, aktoryang terlibatadalahparapegawai pemerintahan yang telah disumpah untukmendedikasikan hidupnya untuk mengabdi kepada negara.Sehingga dalam berbagai aktivitas dalam memperjuangkankepentingan nasional, para pegawai tersebut bekerja secarabersama-sama dan berdasarkan pada arahan atasan/pimpinan.Dalam sub-bab ini akan dipaparkan bagaimana prosespengambilan keputusan track one dalam setiap kebijakan,khususnyakebijakanluarnegeri. Dalam praktiknya, setiap rancangan kebijakan luar negeriselalu dirumuskan melalui berbagai forum yang sifatnya formaloleh pihak-pihak terkaitmisalnya Kementerian Luar Negeri, baikpara staf yang berada di dalam negeri ataupun para pejabatdiplomatikyangsedangbertugasdiluarnegeri.Adapunrancangankebijakan yang dibuat bersifat top down bottom up. Contoh topdown policy adalah perumusan kebijakan yang dilakukan olehpresiden dan dibantu oleh penasehat pilihan presiden, misalnyastafkhususdanbeberapapejabattinggilainnyayangseringterlibatdalamperumusankebijakan.TerkadangPresiden jugamelibatkan

27

menteri terkait di dalam mengambil kebijakan yang beliauinginkan, misalnya saja berkomunikasi dengan Menteri LuarNegeri, Menteri Pertahanan, Kapolri, Panglima TNI dan Menteri-terkait. Namunperludicatat,kebiasaaninisangatjarangterjadijikakeputusanyangdiambilbersifattopdown.Artinya,kebijakanyangdibuat,dalamprosesnyasebagianbesardidominasiolehpresidendenganstafatauorangkepercayaanbeliausaja.Contohnyaadalahketika mantan Presiden Amerika Serikat, Goerge W. Bush Jr.,sangat sering menunjukkan keterlibatan dirinya saja tanpamelibatkan penasihat yang dimiliki dalam banyak kebijakan luarnegeri yang diambilnya, baik yang berhubungan dengan urusandiplomatiksebuahnegaradanlain-lain. Hal ini sebenarnya lumrah saja dilakukan, mengingatseorang presidenmemiliki hak prerogatif dalammengangkat danmemberhentikan menteri-menteri yang menjabat dalamkabinetnya. Sehingga presidenmemiliki kekuasan danwewenangyang tinggi untuk melibatkan atau tidak sama sekali parapembantunya untuk memberikan masukan atas kebijakan yangingindiambilolehpresiden. Namun pada praktiknya, kebijakan yang selalu diambildengan karakteristik top down terkesan otoriter dan tidakmenghargaibawahanataustaf.Haliniterjadibisakarenabeberapapenyebab. Salah satunya adalah rasa ‘distrust’ atauketidakpercayaan terhadap staf atau pembantu yang dipilihnyadenganalasanyangberagam. Sedangkankebijakanyangbersifatbottomup,adalahprosespengambilan keputusan yang melibatkan banyak lapisanmasyarakat.Sehinggawaktuyangdibutuhkandalampengambilankebijakan ini dapat berlangsung cukup lama. Dalam pengambilankeputusan luar negeri yang bersifat buttom up, keterlibatan parapejabatdiplomatikdariberbagaikantorperwakilandi luarnegeri

28

sangatseringterjadi,mulaidaristaffyangadadiKedutaanBesar,KonsulatJenderalsampaikeKonsulat,bahkanutusankehormatanpun dapat dilibatkan dalam situasi ini. Selain informasi dari parastaf, adanya kabel-kabel informasi seperti telegram, email, suratdan lain-lain yang masuk ke dalam kantor perwakilan sebuahnegarajugamenjadipertimbangandarisetiapkebijakanyangakandiambil6. Dalamartikatalain,semuainformasiyangmasukdidalamkantor perwakilan sebuah negara akan menjadi bahan masukandalam kebijakan yang akan dibuat. Sedangkan di dalam negeri,departemen atau kementerian yang terlibat dalam prosespengambilan kebijakan pada umumnya akan melakukan dialogdenganberbagaikalangan,misalnyapara jurnalis,kelompokyangpeduli tentangHAM, aktivis lingkungan, aktivispencintabinatangdanlain-lain.Demikianpuladenganpelibatankelompok-kelompokakademis, think tank, pemuka agama, private citizen, kelompok-advokasi dan lain-lain. Setelah pengumpulan informasi yangberasal dari banyak kalangan, maka informasi tersebutdiformulasikan dalam bentuk rekomendasi-rekomendasi untukdifinalkandikementerianluarnegeridandisyahkanolehPresiden. Saat rekomendasi sudah sampai di Kementerian LuarNegeri,makarapatyangbersifathighlevelmeetingkembalidigelar.Para pakar dan petinggi negara diundang untuk membahasmasukan-masukan yang berasal dari masyarakat yang sudahdirumuskan dalam bentuk rekomendasi-rekomendasi. Dalampertemuan ini, saran-saran yang bersifat oposisi bisa saja terjadi,dan kondisi tersebut adalah fenomena yang wajar dan harusmenjadi bahanmasukan. Perlu disadari bahwa permintaan atausaran yang diajukan oleh semua komponen masyarakat tidaksemuanya dapat diakomodir karena berbagai macam faktor.

6 Op.Cit. Diamond & McDonald. Hlm. 29.

29

Misalnya karena keterbatasan anggaran, atau aturan-aturan yangmengikatpemerintahuntuktidakberbuatdemikian.Dalamprosesmenerimamasukan-masukandalam rapat final ini, pendapat dariparaanggotaparlemensangatlahpenting,karenamerekalahyangmerumuskanundang-undangdanjugaanggaranpemerintah. Kemudian,apabilakebijakanyangakandiambilolehsebuahnegara juga berdampak pada negara-negara lain di dunia, makaproses pengambilan kebijakannnya dapat memakan waktu yanglebih lama lagi. Contohnya saja penyelenggaraan konferensiinternasional untuk membahas isu-isu tertentu terkait dengankebijakanyangakandiambilbiasanyaadalahfenomenayangtidakdapat dihindari. Tujuannya untuk mendengarkan masukan dariberbagainegarayangadadidunia,sehinggatidakheranberbagaikonferensi internasional tersebut tidak hanya terjadi di levelregionalbahkanjugadilevelglobal. Daripanjangnyaproseduryangada,makalahirlahkebijakanyang diharapkan dapat mewakili semua suara yang ada dalamkebijakan tersebut. Namun pada implementasinya pasti sajaterdapatsatuataduabahkanlebihmasyarakattidaksetujudengankeputusan yang telah diambil. Namun dalam dunia demokrasi,adanyapenolakanatauoposisidarikebijakanyanglahiradalahhalyang wajar karena kebebasan berpendapat sudah diatur dalamkonstitusi.4. IsudanTantangan Sebagaimanapemerintahanyangberjalandi dalam sebuahnegara,pastidihadapkandenganberbagaipersoalandantantanganyang dapatmenjadi hambatanmewujudkanmisi yang ada dalamsetiapaksiyangdimilikiolehtrackone.Salahsatupersoalanyangsering terjadi adanya birokrasi yang terlampau panjang dandokumen pendukung dengan jumlah yang besar. Terkadangbeberapa instansi pemerintahan juga belum beradaptasi dengan

30

kecanggihan teknologi, sehingga masih terdapat dokumen dalambentuk kertas yang menjadi prasyarat dalam berbagai aktivitaslembagapemerintah. Selain itu, laporanakuntabilitas juga seringmenjadi masalah dalam track one. Tak jarang masih terjadipenyelewengan wewenang dan jabatan serta tindakan korupsiyang dilakukan oleh oknum pemerintah. Dalam kondisidemikianlah trust atau level kepercayaan masyarakat terhadappemerintahmenjadimenurun.5.Kesimpulan Berdasarkanpemaparandi atas,makabenangmerah yangdapatditarikyaknibahwatrackoneataujalurpemerintahmemilikiperan yang sangat penting untuk memastikan kepentingannasional sebuah negara dapat tercapai melalui diplomasi dannegosiasi. Cara ini digunakan karena dianggap ampuh dalammemperoleh kepentingan nasional dengan cara damai demimencapai konsensus bagi semua pihak yang terlibat. Adapunaktor-aktoryangterlibatdalamtrackonedapatdibagimenjaditigakluster,yaknieksekutif, legislatifdanyudikatif. Kemudianprosespembuatankebijakanluarnegeri,terdapatduacarayaknitopdowndanbottomup. Dalampengambilankebijakandi antaradua caratersebut, terdapat code of conduct yang sifatnya rigid yang sudahdiaturdalamprotokolernegaraatauStandardOperatingProcedure(SOP)misalnyastandarberpakaiandanbahasa.C. PENUTUP1. SoalLatihan

1) Apa yang Saudara pahami mengenai track one diplomacyatauMTD?

2) Apaperanyangdilakukandalamtrackone?3) Siapaaktordalamtrackone?

31

4) Tuliskanapayangdimaksuddenganpengambilankebijakanberdasarkantopdowndanbottomuppolicy

2. UmpanBalikMahasiswa dapat mengajukan poin atau merespon sertamengkritisiterkaitpembahasanyangdisampaikanpadababini.Kemudian terkait dengan tugas mandiri yang diberikan,mahasiswa dapat merespon dengan memberikan tanggapanbalikterkaitpembahasan.

3. DaftarPustaka

JointResearch.2019.Tersediadi:http://lipi.go.id/berita/lipi-jalin-kerja-sama-riset-dengan-belanda/20854.

KukarJalinKerjasamaCambridgeUniversity.2016.Tersediadi:https://humas.kukarkab.go.id/read/news/2016/10897/tingkatkan-kualitas-pendidikan-kukar-jalin-kerjasama-cambridge-university-.html.

KerjasamaTrilateralIndonesiaMalaysiaFiliphina.2018.Tersedia

di:https://ejournal.hi.fisip-unmul.ac.id/site/wpcontent/uploads/2018/09/28.%201302045237%20-%20Ade%20Nurul%20Rezky%20(09-13-18-08-24-51).pdf.

Louise Diamond and Ambassador John Mc Donald. 1996. Multi

Track Diplomacy A System Approach to Peace. ThirdEdition.KumarianPress.

32

BABIIITRACKTWODIPLOMACY:

NON-GOVERNMENT/PROFESSIONALPEACEMAKINGTHROUGHPROFESSIONALCONFLICTRESOLUTION


Mahasiswa mampu menjelaskan dan memaparkan track twodiplomacy: non-government/professional peacemaking throughprofessional conflict resolution, yang meliputi pendahuluan,aktivitas,budaya,sertaisudantantanganyangadadalamtrackini.

2. PrasyaratKemampuanMahasiswaSebelum mempelajari materi ini, mahasiswa diharuskanmemiliki pengetahuan dasar mengenai diplomasi teori yangmeliputi sejarah diplomasi dan negosiasi, teori, dan unsur-unsur diplomasi dan negosiasi. Lebih lanjut, mahasiswa jugadiharuskan memiliki kemampuan kognitif, psikomotorik danafektifdalammempelajariMTD(MultiTrackDiplomacy)(MTD),dan sudahmenempuh termin pertamamata kuliah DiplomasiTeori.

3. Keterkaitan Bahan Pembelajaran dengan Pokok BahasanLainnyaDalam pembahasan ini akan diberikan pemahaman awalkepada mahasiswa mengenai track two diplomacy: non-government/professional peace making through professionalconflict resolution,meliputi aktivitas,bentuk,budayadan sifat,serta isu dan tantangan yang ada dalam track ini, sehinggamahasiswakelakakandapatmemahamimengenaipembahasanselanjutnya mengenai track three, business: peace makingthroughcommerce.

33

4. ManfaatBahanPembelajaranPetunjukBelajarMahasiswa

Setelahmengikutidanmemahamimateriini,mahasiswadapatmenjelaskan dan memaparkan track two diplomacy: non-government/professional peace making through professionalconflict pesolution, yang meliputi pendahuluan, aktivitas,budaya,sertaisudantantanganyangadadalamtrackini.

5. PetunjukBelajarMahasiswaSebelummengikutiperkuliahandiplomasiteoriini,mahasiswadiwajibkan agar membaca bahan buku ajar ini dan beberapareferensi lainnyayangmemiliki keterkaitandengan temaatausub-bahasan yang akan dibahas dalam pertemuan yang akandatang.Kemudian, setiapmahasiswadiberikesempatanuntukbertanya dan menyampaikan pendapatnya terkait denganmateri pembahasan di setiap pertemuan. Di akhir pertemuan,mahasiswa juga diberikan tugas mandiri terkait dengan sub-bahasanyangdibahasdalamsetiappertemuan.

B.PenyajianMateriPembahasan1.Pendahuluan Dalambabinikitaakanmembahasmengenaimengapatracktwo atau non-government dapat menjadi aktor dalam hubunganinternasional dalam upaya resolusi konflik dan menciptakanperdamaian dunia. Mungkin kita sudah sering mendengar ataumembacaberita,baikluringmaupundaring,mengenaiketerlibatanorganiasinon-pemerintahdalamberbagaiforuminternasionalataubantuan kemanusiaan yang dampaknya sangat bermanfaat bagiperdamaiandanpenyelesainkonflik. Pertama-tama, perlu kita pahami bahwa tujuan dari tracktwo tidak berbeda dengan track one atau government yaitumenyelesaikan masalah (conflict resolving). Namun, yang perlu

34

digaris bawahi adalah cara yang digunakan tentunya berbedadengan trackone. Jikapemerintahmenggunakancara-cara formaldisertaidengankodeetikyangjelasmakatracktwomenggunakancara-cara yang tidak formal, dengan menjalin komunikasi,menumbuhkan rasa saling memahami serta kolaborasi dengantujuanmenyelesaikanmasalahsecarabersama-sama. Terdapat asumsi yang menyatakan bahwa lahirnya tracktwodikarenakankegagalantrackonedalammenyelesaikankonflikyang terjadi. Sehingga diperlukan usaha-usaha yang tidak selaludilakukan oleh pemerintah dan menggunakan prosedur yangbersifat formal. Oleh karena itulah track two hadir dengan gayayang lebih informal dalam menyelesaikan persoalan yang ada.Denganketerlibatankelompokinidianggapdapatmengaksesakarpermasalahan dari setiap konflik yang terjadi, kemudian dapatmenentukan keinginan dari setiap pihak yang bertikai sehinggamemudahkan mencari solusi yang paling tepat, sekaligusmemprediksikan permasalahan yang tidak dapat dilihat daribentukformaltrackone. Adapun kelompok yang terlibat dalam track two diantaranya: kelompok pemuka agama, psikolog, kalanganprofessional, dan mereka yang memiliki pengalaman dalampergerakan-pergerakansosial.Tidaktertinggal jugaadakelompokpenggiatpendidikan.Dalamhaldisiplinilmuatauisuyangdibahasdalam track two sangatlah beragam,mulai dari isu sosial, politik,pemerintahan,hubunganinternasional,hukum,sosiologi,psikologisosial,studiperdamaiandanilmuhumaniora. Berangkat dari penjelasan di atas, terlihat bahwa bahwaaktor yang terlibat dalam track two sangatlah beragam. Hal initerjadikarenatracktwomemberikankesempatanyangsangatluaskepada setiap unsurmasyarakat yang ingin terlibat dalam upayamewujudkanperdamaian.Berbedadengantrackone,karenauntukmenjadi ASN (aparatur sipil negara) harus mengikuti berbagai

35

seleksidanprosedurresmi,danperludiingatjugabahwabanyakdiantarapelamarbelumberhasillolos. Kemudian mengenai beragam latar belakang aktor yangterlibatdalam track two, jikaditelusuri lagi lebihdalam, sebagianbesar mereka adalah para pemikir yang mengambil setiapkeputusandariteori-teoriyangtelahdikuasaiberdasarkanbidangilmuyangdimilikinya.Laluterdapatjugapraktisiyangmengambilkeputusanberdasarkanpengalaman-pengalamanyangtelahdilaluisehingga nilai keberhasilan keputusan yang diambil cenderungpresisi. Penggabungan dua pakar antara kelompok teoritis danpraktisi menjadikan setiap keputusan yang ada dalam track twosangatlah kaya dalamhal khasanah pemahaman akar konflik dansolusi dari setiap permasalahan yang ada. Untuk menambahkhasanah pengetahuan mereka, biasanya mereka mengikutiprogram-program seperti workshop yang berfokus pada problemsolving, conflict resolution, mediation dan negotiation yang seringsekalidilakukandanmelibatkanaktordaritracktwosendiri.

2.Budaya Dalam track two, terdapat budaya yang berhubungandengan kegiatan yang dilakukan oleh para aktor. Sebagian besarmereka tergolong sebagai kelompok profesional, dimana sistemyang mengatur pekerjaan dan seluruh aktivitas yang ada dalamsudah tersusun dengan rapi. Secara teori, sebagian besarmerekayang tergabung dalam track ini umumnya adalah laki-laki danberumurdari40sampai80.Namunperludiingat, iniberdasarkanteori. Seiring berkembangnya waktu, track two membukakesempatan ke semua jenis kelamin dan umur untuk bergabungdalamtrack ini,tentunyadengankualifikasiyangdibutuhkanolehorganisasi.Kemudianparaakademisiyangtergabungdalamtracktwo pada umumnya memiliki latar belakang pendidikan yang

36

sangat tinggi.Banyakdi antaranya telahmemiliki gelarPh.D atauDoktor. Seiring berjalannya waktu dan dinamisnya kehidupanmasyarakat dunia, maka klaim teori yang menyatakan bahwasebagianbesarpekerja yang adadalam track two adalah laki-lakidariusia40sampaidengan80,sudahtidakrelevanlagi.Banyakdiantara pekerja sekarang adalah perempuan dan kelompok-kelompokusiamilenial sekitar 20 sampai 30 tahun.Hal ini tentumejadi kajian tersendiri bagi track two, karena persoalan globalbukanhanyadialamiolehorang-orangdewasa,namunjugadialamioleh golongan muda. Karena itu, diperlukan solusi atas semuapermasalahanyangadadenganmempertimbangkanmasukandarikelompokmuda. 3.Aktivitas Dikarenakan track two terdiri dari berbagai kalangandengan latar belakang yang berbeda, maka kegiatan yang ada didalamtrackinipunsangatbervariasimengikutikebutuhanzaman.Adapun contoh kegiatan yang ada, problem solving atau kegiatanpemecahanmasalah,workshop yang berhubungan dengan upaya-upaya preventif konflik, serta upaya mewujudkan perdamaianmelalui negosiasi dan diplomasi. Aktivitas lainnya adalahpelatihan-pelatihan menjadi mediator atau konsultan yangkompeten.Adajugakegiatan-kegiatandiseminasiinformasisepertipenyelenggaraan seminar dan konferensi. Kemudian membuatjaringan ke kelompok-kelompok lainnya guna mewujudkanperdamaian, serta berbagai kegiatan yang berhubungan denganakademiklainnya. Adapunyangberhubungandengankonsepkonflikresolusi.Track two memiliki mekanisme tersendiri dalam mewujudkaneksistensinya. Seperti mengikuti pelatihan atau praktik-praktikresolusi konflik, dan pelatihanmembangun kerangka konseptual,

37

menganalisis sebuah permasalahan dan membangun teoriterhadap masalah yang muncul, serta memprediksikan dampakyang ditimbulkan sekaligus merancang upaya solutif yang dapatdiambil.4.IsudanTantangan Sekalipun track two memiliki banyak aktor dan memilikilatar belakang pendidikan yang sangat tinggi. Pada praktiknyadalam penyelesaian berbagai kasus, pelibatan pihak ketiga dalammenyelesaikankonflikmenjadisebuahfenomenayangtidakdapatdihindari.Misalnya saja, sengketa yang terjadi antara PemerintahIndonesiadanMalaysiadalamsengketaPulauSipadandanLigitan.Tracktwomemerlukanlembagainternasionalyangdapatmemutusperkaraini.DalamkasusiniketerlibatanICJ(InternationalCourtofJustice)atauMahkamahInternasionalmenjadipilihanyangpalingbijakdanmungkinmenguntungkanbagisemuapihak.Namunpadakenyataanya, pilihan untuk melibatkan ICJ menjadi mimpi burukbagiIndonesiakarenamengakibatkanlepasnyaPulauSipadandanLigitan.UntukmemahamikasusSipadandanLigitan,makapenulisakanmemberikangambaransingkatmengenaikasustersebut. PulauSipadandanLigatanpadamasa itusebenarnya telahditetapkansebagaipulauyangdipayungiolehperaturanmengenaiperlindungan penyu laut (Turtle Preservation Ordinance) yangdilakukan oleh pemerintah Inggris pada tahun 1917. Pascaterbitnya keputusan ini, Pemerintah Hindia Belanda menentangdan menyatakan bahwa Pulau Sipadan dan Ligitan merupakanbagian dari kekuasaan Hindia Belanda. Upaya penyelesaiansengketa tersebut tidak berjalan secara maksimal sehinggamenyebabkansengketainimenggantungtanpaadanyatitikterang.Di tahun 1969, kasus ini kembali muncul ke permukaan, namuntetapsajatidakadaupayauntukmenyelesaikanpermasalahan.Ditahun 1997, akhirnya kedua negara sepakat membawa kasus ini

38

kepadamahkamahinternasional,yaitukemahkamahinternasionalatau ICJ (International Court of Justice). Namun ini merupakanmimpi buruk bagi Indonesia karena sebenarnya Indonesia telahterjebak oleh Malaysia. Pasca persidangan yang memakan waktubertahun-tahun, tepat pada Desember 2002, putusan ICJmenyatakan kepemilikan dua pulau tersebut berada di tanganMalaysia.ArtinyaIndonesiakalahdalampersengketaan.Sekalipunpada praktiknya Indonesia telahmenyewa lima penasihat hukumasingsertatigapenelitiasinguntukmembuktikankepemilikanduapulau tersebutsebagaibagiandari Indonesia.Namun,upayayangdilakukan oleh Indonesia tidak diakui oleh mahkamahinternasional, dari 17 hakim mahkamah internasional yang ada,hanya 1 yang mendukung Indonesia dan selebihnya mendukungMalaysia. BerdasarkanpaparanMenteriLuarNegeridieraMegawatiSoekarno Putri, keputusan hakim berdasarkan pertimbanganprinsip ffektivitas, yakni pemerintah Inggris telah melakukankegiatanadministratifyangnyatadalamusahanyamelindungidankonservasi penyu yang ada di Pulau Sipadan dan Ligitan. Adanyaupaya perlindungan satwa burung, dan pungutan pajak sebagaipenerimaandarisetiappemanenantelurpenyusejaktahun1930,sertaaktivitasoperasimercusuarsejaktahun19607. Dengankatalain, pemerintah Malaysia melakukan klaim berdasarkan prinsipEffective Occupation, sedangkan Indonesia berdasarkan prinsipTreatyBasedTitle. Tentu saja kedua prinsip ini memiliki perbedaan yangsignifikan berdasarkan pemahaman yang dimiliki oleh hakim ICJ.KlaimIndonesiahanyaberdasarpadakeduapulautersebutberada

7 Harto. 2011. Lepasnya Pulau Ligitan dan Sipadan dari NKRI. Tersedia di: https://www.kompasiana.com/sugiharto69/550ee047a333117732ba7e9d/lepasnya-pulau-ligitan-dan-sipadan-dari-nkri. Diakses pada tanggal 16 Juli 2019

39

diwilayahKalimantan-Indonesia.SedangkanMalaysiatidakhanyamenyangkut keberadaan pulau itu, namun adanya kegiatan danpembangunan sarana prasarana yang ada di pulau tersebut.Tidaklah heran jika keputusan ICJ jatuh kepadaMalaysia, karenasudah telihat jelas progresspembangunan yang ada di dua pulautersebut. Sedangkan selama ini sebelum adanya klaim, Indonesiatidak melakukan kegiatan baik dalam hal pembangunaninfrastrukturdankeamananduapulautersebut.Disisi lain,pulauSipadandanLigitanmemiliki potensipariwisata yang sangat luarbisakhususnyawisatabahari, terlebihduapulau tersebutberadadisegitigaterumbukarangdunia.Olehkarenaitu,wajarpulauinimenjadirebutankarenapotensialamnyayangdapatmenghasilkanpemasukanbaginegarayangdapatmengelolanya. Namun sayang, pemerintah Indonesia tidak dapat melihatpotensi tersebut dan hanya sibuk mengurusi pembangunan diPulau Jawa.Sehinggaadanyaklaim Indonesia terhadapduapulauini justru menampar dan membuat malu Indonesia dihadapandunia internasional karena dianggap selama ini tidak pernahmerawatpulau tersebut.Kemudiandariadanyakasus ini,munculpertanyaan siapa yang salah atau siapa yang bertanggung jawabataslepasnyaduapulauini?Menurutpenulis,bukanMalaysiayangsalah, namun Indonesia. Karena ini adalah cerminan bagaimanapemerintah kita pada saat itu telah gagal menjaga pulau-pulauterluaryangadadiIndonesiasertamembangunpulautersebut. Sebagaimanayangtelahtercantumdalamberbagaiteoridanpembahasanbahwawilayahterluarataufrontiersudahseharusnyamenjadi wilayah yang paling strategis karena wilayah tersebutadalahterasrumahnegaradanbukan8.

8 Bakri. 2015. IMPLIKASI YURIDIS LEPASNYA PULAU SIPADAN DAN LIGITAN TERHADAP ZONA EKONOMI EKSKLUSIF (ZEE) INDONESIA DI LAUT SULAWESI. – de-capitalized

40

Setelah membaca contoh kasus tersebut danketidakmampuan track two dalam memutus perkara, makapelibatan pihak ketiga dalam kasus tertentu menjadi solusi atassengketaataukonflikyangterjadi. Selainadanyaketerlibatanpihakketigadalampenyelesaianmasalahyangadadalamtracktwo,terdapatjugabeberapaisuyangmenjadi pekerjaanbersamadalam track two. Yakni kondisi pascakonflik.Tidakdapatdipungkiribahwacombatandannon-combatanyang terlibat perang pada akhirnya mengalami trauma psikologi.Kemudian, kita juga tidak dapat menutup mata, terkadang parakorban perang masih menyimpan dendam kepada pihak-pihaktertentu karena berbagai hal. Misalnya ada keluarganya yangmenjadi korban jiwa dan lain-lain. Situasi seperti ini tentu bukanperkaramudah.Mengingatefektraumatisyangditimbulkandapatmenjadi bibit baru dalampertikaian yang kapan saja bisa terjadi.Olehkarenaitu,dalammengatasipermasalahanini, lembagayangbernaung dalam track two sering mengadakan workshop ataupelatihan kepada para relawan yang pada umumnya terdiri dariparapsikologyangbertugasdicrisiscentre,atauterjunlangsungkelapanganuntukmembantupemulihanpsikologikorbanyangbarusajatertimpamusibah. Contoh masalah psikologis bagi korban perang disebutsebagai Post-Traumatic Stress Disorder.Trauma ini salah satunyadialamiolehanak-anakPalestinasebagaikorbanperangyangtiadahenti antara Palestina dan Israel.Menurut penelitian yang ditulisoleh Panos Vostanis, University of Leicester UK yang telahmelakukan riset terhadap 239 sampel responden anak-anakPalestinayangberumur6sampai11tahunyangtelahmenyaksikanpeperangan di negaramereka. Dalam investigasi yang dilakukan,didapatijumlahkorbandenganmetodetraumaberdasarkanfaktortertentuyaitupeperanganyangmemicutrauma.Berdasarkanhasilpenelitian yang dilakukannya, ditemukan bahwa 174 anak-anak

41

(72n8%) mengalami trauma ringan, 98 anak-anak atau (41%)mengalamitraumayangtergolong“Moderate”9. Dengan adanya temuan ini, terlihat bahwa pasca perangberakhir, maka muncul permasalahan lain yakni trauma yangdialamiolehanak-anakyangpenanganannyaharusdilakukanolehparaahlidanmembutuhkanwaktuyanglama.Halterpentingyangharusdijaminadalahanak-anakyangmengalamitraumatersebut,harus dijamin dapat melupakan kenangan-kenangan buruk gunamenjaga masa depan mereka tetap cerah, terlepas daripermasalahanmasalaluyangmerekatelahalami. Olehkarenaitu,sekalipuntracktwoterdiridariaktor-aktoryangmemilikilatarbelakangberbedadengankeahlianyangsangattinggi dan berpengalaman. Namun tetap saja masih terdapatbeberapa persoalan, khususnya terkait isu psikologis bagi parakorban. Isulainnyayakniberhubungandengankendalaataustandarbahasayangdigunakandalampenanganandanmanajemenkonflik,sertabahasapengungkapankesepakatan-kesepakatanantaraparapihak. Isu bahasa ini sering muncul, mengingat bahasa yangdigunakanmasing-masingpihakberbeda-beda.Sehinggaterkadangterjadi perbedaan pengertian di setiap kebijakan yang telahdiambil oleh pihak penengah. Kendala bahasa ini menjaditantangan tersendiri dalam upaya menyelesaikan konflik yangterjadi. Selain itu, terdapat isu yang berhubungan denganpendanaan kelompok ini dalam menjalankan aktivitasnya.Pendanaanjugamenjaditantanganagareksistensikelompoktetapterjagademimewujudkanperdamaianglobal.

9 Thabet & Vostanis. 1999. Post-traumatic Stress Reactions in Children of War.

42

5. KesimpulanLahirnya track two, berdasarkan asumsi bahwa track one

kurang efektif atau kurang berhasil dalam menyelesaikanpersoalan atau memperjuangkan kepentingan yang dimiliki olehkelompok atau organisasi yang ada dalam track two. Di sinilahtrack two memiliki peranan yang sangat penting dalam upayamewujudkan perdamaian dan menyelesaikan permasalahan yangterjadidanmemilikistrategikhususdalammenjalankantugasdanfungsinya,melaluimenjalinkomunikasi,menumbuhkanrasasalingmemahamidankolaborasidengantujuanmenyelesaikanpersoalansecarabersama-sama.

Kemudian aktor yang ada dalam track two juga beragamdalam hal latar belakang dan pendidikan. Perlu dicatat, bahwakalanganyangmasukdalamkelompokinipadaumumnyaberasaldari kalangan akademisi yang memiliki latar belakang akademikyang tinggi, dan banyak memiliki pendidikan strata 3 atau PhD.Adapun contoh kegiatan yang ada dalam track ini, di antaranyaadalah problem solving atau kegiatan pemecahan masalah,workshop yang berhubungan dengan upaya-upaya preventifkonfliksertaupayamewujudkanperdamaianmelaluinegosiasidandiplomasi.D. PENUTUP1. SoalLatihan

1) Apa yang Saudara pahami mengenai track two diplomacyatauMTD?

2) Apa peran yang track two lakukan dalam upayamewujdukanperdamaian?

3) Siapasajaaktortracktwo?4) Berikan contoh-contoh NGO international yang Saudara

ketahui!

43

2. UmpanBalikMahasiswa dapat mengajukan poin atau merespon sertamengkritisiterkaitpembahasanyangdisampaikanpadababini.Terkait tugas mandiri yang diberikan, mahasiswa dapatmerespon dengan memberikan tanggapan balik terhadappembahasan.

3. DaftarPustaka

Bakri.2015.ImplikasiYuridisLepasnyaPulauSipadandanLigitan

TerhadapZonaEkonomiEkslusif(ZEE)IndonesiadiLautSulawesi.

HartoSugi.2011.LepasnyaPulauLigitandanSipadandari

NKRI.Tersediadi:https://www.kompasiana.com/sugiharto69/550ee047a333117732ba7e9d/lepasnya-pulau-ligitan-dan-sipadan-dari-nkri.

Thabet&Vostanis.1999.Post-traumaticStressReactionsin

ChildrenofWarpublisher.CambridgeUniversityPress©1999AssociationforChildPsychologyandPsychiatryPrintedinGreatBritain.

LouiseDiamondandAmbassadorJohnMcDonald.1996.MultiTrackDiplomacyASystemApproachtoPeace.ThirdEdition.KumarianPress.

44

BABIVTRACKTHREEDIPLOMACY:

BUSINESSPEACEMAKINGTHROUGHCOMMERCE


Mahasiswamampumenjelaskandanmemaparkan track three,business peace making through commerce. Bab ini meliputipendahuluan, aktivitas, budaya, serta isu dan tantangan yangadadalamtrackini.

2. PrasyaratKemampuanMahasiswaSebelum mempelajari materi ini, mahasiswa diharuskanmemiliki pengetahuan dasar mengenai Diplomasi Teori yangmeliputi sejarah diplomasi dan negosiasi, teori, unsur-unsurdiplomasi dan negosiasi.Mahasiswa juga diharuskanmemilikikemampuan kognitif, psikomotorik dan afektif dalammempelajari MTD (Multi Track Diplomacy) dan sudahmenempuhterminpertamamatakuliahDiplomasiTeori.

3. Keterkaitan Bahan Pembelajaran dengan Pokok BahasanLainnyaPembahasan kali ini akan memberikan pemahaman awalkepadamahasiswamengenaitrackthree,businesspeacemakingthrough commerce terkait dengan aktivitas, bentuk, budayadansifat, aktivitas serta isu dan tantangan yang berada dalamtrack ini. Mahasiswa kelak akan dapat memahami mengenaipembahasan selanjutnya mengenai private citizen: peacemakingtroughpersonalinvolvement.

4. ManfaatBahanPembelajaranPetunjukBelajarMahasiswaSetelahmengikutidanmemahamimateriini,mahasiswadapatmenjelaskan dan memaparkan track three, business peacemaking through commerce, meliputi pendahuluan, aktivitas,budaya,sertaisudantantanganyangadadalamtrackini.

45

5. PetunjukBelajarMahasiswa

SebelummengikutiperkuliahanDiplomasiTeoriini,diwajibkankepadamahasiwaagardapatmembacabahanbukuajarinidanbeberapa referensi lainnya yang memiliki keterkaitan dengantema atau sub-bahasan yang akan dibahas dalam pertemuanyang akan datang. Mahasiswa juga diberi kesempatan untukbertanya dan menyampaikan pendapatnya terkait denganmateri pembahasan di setiap pertemuan. Di akhir pertemuan,mahasiswa juga diberikan tugas mandiri terkait dengan sub-bahasanyangdibahasdalamsetiappertemuan.

B. PenyajianMateriBahasa1. Pendahuluan Sejatinya, tugas utama dari track three bukanlah hanyamencari profit atau keuntungan dari semua proses perwujudanperdamaian. Namun tugas dari kelompok bisnis juga mengarahkepada upaya-upaya mewujudkan pembangunan perkonomianmasyarakat,menjembatanikomunikasiantarmasyarakat,danaksi-aksibersamadalammewujudkanperdamaian. Track three memiliki misi yaknimenyediakan kesempatanberbisniskepadaparapihak.Misalnyafasilitaspeminjamanmodal,pelatihan keterampilan, pemasaran dan packaging dll. Berbagaikesempatan tersebut demi upaya mewujudkan iklim bisnis yangsehatsertaberkelanjutanbagiparapihakdengantujuanmereduksisalah satu permasalahan global yang sangat pelik, yaknikemiskinan. Sebagaimana yang kita ketahui bersama, kemiskinanadalahmomokbagibanyaknegaradanpenyebabutamatimbulnyaberbagaipermasalahan. MantanSekretarisJenderalPBBke-7yakniKofiAnnanyangmenjabatsejakJanuari1997sampaiDesember2006,menyatakanbahwa penyakit yang paling mematikan di dunia adalah

46

kemiskinan. Hal ini didasari karena kemiskinan adalah penyebabutama dari berbagai persoalan yang ada di dunia. Contohnya:terorisme,penyalahgunaannarkoba,perdaganganmanusia, illegallogging,illegalfishingsertaberbagaitindakkriminallainnya.Lebihlanjut,salahsatukonsepdalamIlmuHubunganInternasionalyakniHumanSecurity jugamenempatkankemiskinansebagaisalahsatupenyebab utama lahirnya konsep ini di era pasca berakhirnyaperangdingin. Oleh karena itu, track three menjadi salah satu komponenpenting dalammewujudkan perdamaian yang ada dimuka bumi.Yaknidenganmenjaminmasyarakatdapathidupdengansejahtera,sehinggapotensikonflikyangadadapatdireduksisedinimungkin. Selanjutnya, jika kita berbicara bisnis, maka arahpembicaraannya selalumengarah kepada istilah “dagang”. Hal inidisebabkan karena aktivitas jual dan beli adalah aktivitas yangselalu melekat dalam kehidupan manusia sehari-hari. Baik antarindividu, kelompok bahkan negara. sebuah negara perlumelakukan aktivitas berdagang demi memunuhi kebutuhannasional serta memperoleh pendapatan dari sektor perdaganganinternasional tersebut. Sehingga tidaklah jarang dalam studihubunganinternasional,terdapatbanyakistilahyangmelekatpadaaktivitas perdagangan internasional. Contohnya bisnisinternasional, perang dagang,World Trade Organization, DisputeSettlementBodydll. Melaluiperdagangan,hubunganantar individuataunegaradapat terjalin dengan baik. Para pihakmenyadari bahwamerekaadalah entitas yang tidak mampu untuk berdiri secara sendiri,melainkan membutuhkan partner agar dapat tetap eksis. Dalamarti kata, padaprisipnyabaik individu ataunegara adalah entitasyang saling terkait dengan individua tau negara lainnya. Hal inidibuktikan dengan banyak negara-negara di dunia memulaihubungan bilateral dengan cara membuka keran perdagangan

47

antar negara. Misalnya saja ketika ketika Indonesia berada padamasa penjajahan, hubungan antara Indonesia dan Arab dibukamelalui aktivitas perdagangan. Setelah itu dilanjutkan dengankegiatan syiar atau aktivitas yang mengarah pada penyebaranagama Islam. Kemudian hubungan yang sudah dijalin, dipereratdengan pembentukan hubungan diplomatik yang terbina denganbaiksampaisaatsekarang. Kemudian contoh lain yakni pembukaan hubungandiplomatik Indonesia dengan tiga negara di Benua Afrika, yakniRepubik Afrika Tengah, Equitorial Guinea dan Chad. Pembukaanhubungandiplomatiktersebutdilakukanpada28September2016.Sebelum dibukanya hubungan diplomatik, selain kebutuhanperdagangan, Indonesia sudah aktif dalam misi perdamaian UNMINUSCA (Multidimensional Integrated Stabilization Mission inCAR), Pasukan perdamaian Indonesia terdiri dari pasukan TNIberjumlah 215 pada akhir Juni 2016 berada di Afrika Tengah,melaluisatuantugasKIZITNIsejakMei2014.Sebelumtahun2016pun, nilai perdagangan antara Indonesia-Afrika Tengah sudahmencapai USS 6,6 iuta pada tahun 2015, dengan produk tujuanekspor utama adalah CPO serta turunannya seperti sabun danmargarin. Sedangkan untuk Equitorial Guinea nilai perdaganganyangtelahtercatatuntukkeduanegaramenembusangkaUSS72,9juta, dan jumlah ini meningkat sebanyak 16 kali lipat jikadibandingkanpadatahun201410. Adanyapeningkatanyangsangatsignifikan inidipengaruhioleh impor migas Indonesia dari Equitorial Guinea sebesar USS641,1juta,Negarainimasihmemilikicadanganminyakyangbesar

10 Towo. 2016. Indonesia Buka Hubungan Diplomatik dengan 3 Negara Afrika, tersedia di https://www.liputan6.com/global/read/2613232/indonesia-buka-hubungan-diplomatik-dengan-3-negara-afrika?utm_expid=.9Z4i5ypGQeGiS7w9arwTvQ.0&utm_referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F, diakses pada tanggal 17 Juli 2019.

48

dan dikategorikan sebagai salah satu negara dengan penghasilminyak terbesar di Afrika Selatan. Selanjutnya, hubungandiplomatikdenganChadmemilikiharapanagardapatmemperluasakses produk non-migas yang dimiliki oleh Indonesia sertamendorongadanyakerjasamateknikdanpembangunankapasitasantara kedua negara. Dengan bergabungnya 3 negara AfrikaTengah ini, Indonesia tercatat sudah memiliki hubungandiplomatiksebanyak193pertahun201611. Kemudian, asumsi besar yang berkembang dalam trackthree khususnya yang berhubungan dengan keterkaitan antarabisnisdanhubunganinternasionalsertaperdamaianinternasionaldidasariolehempatasumsi,diantaranya:1. Bisnisadalahsebuahtindakanyangdilakukanolehparapihak,

yangmemilikikebutuhansatusamalainyangmengarahkepadakeuntungan satu sama lainnya, atau yang disebut sebagai“MutualBeneficialforallparties”

2. Kegiatan bisnis yang terjadi bukanlah sebuah kegiatan yangberjalansecara independen,melainkandependen. Bisnisakanberjalan jika ada lebih dari dua pihak yang bertransaksi.Kemudianaktivitastersebuttidaklahhanyaberadapadaskopenasional, melainkan global. Sehingga tidak heran istilahperdaganganinternasionalseringkitadengardalamkehidupansehari-hariataukegiatanekspordanimpor.

3. Jika bisnis dilakukan denganmempertimbangkan aspek sosialdan lingkungan, maka akan menjadi faktor pendukung dalammewujudkanperubahankearahyanglebihpositifdalamsistemperdagangan internasional. Poin ketiga ini sering kita kenaldenganistilah“greenlabel”ketikaprodukperdagangansebuahnegaraharusmemenuhiaspekramahlingkungan.

11 Ibid

49

4. Terdapat tiga kompnen sustainable development khususnyayang berhubungan dengan bisnis perdagangan denganpendekatan ramah lingkungan. Yakni ecology, economy dansocial. Ketiga aspek tersebut saling terikat dan tidak dapatdipisahkan.

5. Terakhir,parapebisnisselalumemilikipandanganyanghakiki,bahwasannya tidak ada bisnis yang berhasil tanpa adanyaperwujudanperdamaianantaraparapihakyangterlibat12.

Berdasarkankelimapoindi atas,dapatkitapahamibahwabisnismenjadi kegiatanyang tidakdapatberdiri sendiri sehinggaperlu aktor lain dalam menjalankan transaksinya. Seiringberjalannyawaktu,masyarakatinternasionalsudahsemakinpedulimengenai aspek lingkungan, sehingga konsumen lebih tertarikdengan produk ramah lingkungan. Kemudian bisnis tidak pernahakanterwujudjikatidakadakata“Konsensus”artinyakesepakatanantara para pihak yang saling berkentingan demi mewujudkankepentinganbersama. Eksistensikomunitasbisnisinternasionalmemilikiberbagaikegiatan dalam skala yang kecil dan besar. Namun secara umum,komunitasglobalmemilikispektrumyangluasdanmelekatdalamsebuah organisasi. Artinya. kelompok-kelompok bisnisinternasionalumumnyaselalumemilikikomunitasyangresmidanmemiliki anggota yang tersebar secara global. Contohnya adalahMNCs(MultiNationalCorporations).SalahsatucontohMNCsyangadadiIndonesiaadalahperusahaanairminumAQUAyangdimilikioleh Group Danone, sebuah perusahaan multinasional yangbergerak dalam bidang makanan dan minuman asal Perancis.Sebagai perusahaan multinasional, AQUA memiliki peran dalamupaya mewujudkan perdamaian melalui penciptaan lapangan

12 Op.Cit. Diamond & McDonald. Hal. 52

50

pekerjaan dan penghasilan bagi masyarakat sekitar. Salah satuupaya yang dilakukan oleh AQUA dengan menerapkan CorporateSocialResponsibility(CSR).

Contoh yang dapatmenjadi kajian dalam pembahasan kaliini adalah tulisan Faturachman Alputra dan Riza Noer Arfani,Departemen Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial danIlmu Politik, Universitas Gadjah Mada. Disebutkan dalam artikeltersebut, Danone AQUA memiliki peran dalam pembangunanmilennium sesuai tujuan pembangunan milennium (MDGs) padatahun 2015, yaitu terfokus pada penciptaan tujuan ke-2(pendidikan) dan tujuan ke-5 (lingkungan). Adapun upaya yangdilakukan Danone AQUA dalam mewujudkan dua poin tersebutdidasari oleh dua faktor, yakni kewajiban perusahaan yangtertuang dalam CSR dan adanya tekanan atau resistensi yangdilakukan oleh masyarakat yang bermukim dekat dengan pabrikDanoneAQUA13. Jika melihat contoh kasus tersebut, terlihat bahwa peranMNCs selain mencari keuntungan, Lembaga ini juga berupayamewujdukan perdamaian internasional. Salah satu upaya yangdilakukan dengan menerapkan skema CSR yang dimiliki hampirsemua MNCs yang ada di berbagai negara. Namun tidak dapatdipungkiri, terkadang dalam beberapa kasus, terdapatpenyalahgunaan dana CSR yang dilakukan oleh oknum sehinggaupaya mewujudkan perdamaian yang dilakukan oleh aktivitasbisnisinternasionaldirasaakansangatsulitterwujud.

13 Alputra & Arfani. 2015. Analisis Peran Perusahaan Multinasional (MNCs) dalam Pencapaian Tujuan Pembangunan Milenium (MDGs) 2015 Indonesia (Studi pada Danone Aqua Group). tersedia di: http://hi.fisipol.ugm.ac.id/katalogtesis/analisis-peran-perusahaan-multinasional-mncs-dalam-pencapaian-tujuan-pembangunan-milenium-mdgs-2015-indonesia-studi-pada-danone-aqua-group/. Diakses pada tanggal 17 Juli 2019.

51

Salah satu contoh indikasi adanya penyimpanganpenggunaan dana CSR dilakukan oleh oknum yangmenggunakandana CSR PT. Aneka Tambang (ANTAM), khususnya unit BisnisPertambangan (UBP) Nikel Pomalaa. Penggunaan dana CSRtersebut berdasarkan dirasa jauh dari semangat dan tujuan CSR,yakniCommunityDevelopment (Comdev)atauProgramKemitraanBinaLingkungan(PKBL).Adanyaindikasipenyimpanganterhadapdana CSR ini dilakukan oleh Pemerintah Provinsi SulawesiTenggarayaknidalampemanfaatandanaCSRdalampembangunanbandaraSangiaNibanderadengantotalanggaranmencapaiRp12Miliar. Kemudian penggunaan dana CSR untuk bedah KecamatansertabantuandanaCSRPTANTAMpemerintahProvinsiSulawesiTenggarasebanyakRp138Miliarselamatigatahun14.

Sedangkan menurut pasal 75 UU Perseroan Terbatas(UUPT) No.40 tahun 2007, tertulis bahwa dana CSR harusdigunakanuntukkepentinganmasyarakatdandiserahkankepadamasyarakat, baik secara langsung maupun mealui organiasimasyarakatpendamping.SehinggaapabiladanaCSRdikelolaolehpemerintahdaerahuntukmembangunbandaraatau infrastrukturdaerah, maka secara tidak langsung akan menimbulkan biaskebijakan. Dimana pembangunan infrastruktur publik sepertibandara dan jalan seyogyanya sudah dianggarkan dalam APBNatau APBD masing-masing. Sehingga apabila terdapat intervensiyang berlebihan dari pemerintah dalam penggunaan dana CSRakan menimbulkan indikasi penyalahgunaan wewenang, dantentunya akan berdampak buruk bagi masyakat yang bermukimdengan wilayah pabrik perusahaan atau komunitas bisnisinternasional tersebut berada15. Contoh tersebut dapatmembuka

14 Sharinna Raini Martial. DANA CSR PT ANEKA TAMBANG TIDAK TEPAT SASARAN DAN PENUH PENYIMPANGAN 15 Ibid.

52

cakrawala kita bahwasannya sekalipun cita-cita track threememiliki semangat yang sangat mulia, namun pada praktiknyatetapsajaterjadibeberapakendalayangdapatmenghambattujuanmuliatersebut.

Selain aktivitas perdagangan itu sendiri, track three jugafokuspadaupayapeningkatansoftskillsmelaluipendirianlembagapendidikanatauterlibatdalamaktivitaspendidikandengantujuanmemberikan pemahaman akan arti penting bisnis internasionaldan hubungannya dengan upaya perwujudan perdamaianinternasional.Buktinyaterdapatbanyakuniversitastelahmemilikiprogram studi yang fokus pada keilmuan bisnis. Misalnya sajaadministrasi bisnis, manajemen, dll. Dalam program studihubungan internasional pun juga terdapat beberapa mata kuliahyang fokus pada studi bisnis internasional. Misalnya saja matakuliah Bisnis Internasional, Ekonomi Politik Internasional danbeberapa mata kuliah yang memiliki relevansi dengan bisnisinternasional.

Upaya mewujudkan program studi atau mata kuliah yangberatmosfer bisnis internasional didasari pertimbangan bahwabisnis atau perdagangan internasional dapat menjadi alatperdamaian internasional. Seperti yang sudah dijelaskansebelumny,a bahwa bisnis internasional adalah kegiatan yangdilakukan oleh dua pihak dalam hal ini contohnya negara yangsaling membuthkan. Dengan adanya rasa saling ketergantungan,maka akan mendorong hubungan bilateral yang baik dan diikatdengan rasa saling menghormati dan menghargai demiterwujudnya keberlangsungan sebuah kerjasama serta transaksiperdaganganinternasionalyangsudahterwujud.

2. Budaya Secaraumum,bisnis terdiridariduabudayayangberbedasatusama lainnya.Yaknipertama, secarakonservatif.Yaitubisnis

53

yanghanyamencarikeuntunganataskompetisipasaryangterjadiataudisebutsebagaiprofitoriented(organisasilaba);Keduaadalahbisnis yang mempertimbangkan aspek atau nilai yang lebihmengarah pada aspek lingkungan atau bisnis ramah lingkunganyangtidakmencariuntung(organisasinirlaba).Untukmemahamikedua istilah organiasi laba dan nirlaba, maka berikut akandijelaskan.

Organiasi profit atau lembaga yang berorientasi padakeuntungan atau profit, sering disebut sebagai perusahaan.Tentunyatujuandarilembagainiadalahmencarikeuntungandemikepentinganpemiliknya.Dalampelaksanaanmanajemenyangada,perusahaan bekerja untuk meningkatkan kekayaan bagi pemilikperusahaan serta pegawai-pegawai yang berkerja pada lembagatersebut. Berdasarkan jenisnya, ada dua jenis perusahaan yakniPerusahaanTertutupdanTerbukasertaPerseroanTerbatas (PT).Secaraumum,PerusahaanTertutup inididirikanolehperoranganatau oleh keluarga tertentu secara turun temurun denganpeningkatan kekayaan yang diukur dari keuntungan yangdiperolehdariberbagaitransaksibisnisyangdilakukan.Sedangkanperusahaan terbuka, dapat diartikan sebagai lembaga atauperusahaan yang sudah memperdagangkan saham yangdimilikinya di bursa, sehingga pemegang saham dapatmendapatkankeuntunganyangberasaldaridividensertakenaikanhargasahamdariperusahaantersebut16.

Lebih lanjut, laba yang diperoleh untuk perusahaan jelasberasal dari berbagai kegiatan usaha yang dilakukan olehperusahaan tersebut. Sedangkan yang berhubungan dengan garisstruktur organisasi di perusahaan profit sangatlah tegas, dimana

16 Organisasi Profit tersedia di: http://lib.ui.ac.id/file?file=digital/130511-T%2027278-Analisis%20pengaruh-Pendahuluan.pdf. Diakses pada tanggal 17 Juli 2019

54

perusahaan dipimpin oleh Direktur Perusahaan disertai denganDirektur Operasional dan berbagai staf terkait serta ada DewanKomisarisyangbertugasmemilihseorangDirekturPelaksana17.

AdapunsalahsatucontohorganiasiprofitdiIndonesiayakniperusahaan manufaktur contohnya PT. Indofood Sukses MakmurTbkyangdikenalsebagaiperusahaanmanufakturyangterkemukadi Indonesia dalam penyediaan bahanmakanan danminuman diIndonesia. Contoh produk-produk Indofood yakni Mie Gorengseperti Indomie, snack dan berbagai produk bumbu makanan,kecapsertaminyakgoreng.Perusahaaninimerupakanperusahaanprofit yang jelas mencari keuntungan dari produk yang dijualuntukkebutuhanmasyarakatIndonesiadaninternasional.Adapuncontohlainperusahaanprofitlainnyayangbergerakdalambidangperbankan, misalnya Bank BNI, BRI, BCA, dan bank-bankkonvensional lainnya dimana keuntungan yang diperolehmelaluiberbagaikegiatantransaksikeuanganmisalnyatariktunai,transfersertakreditbagiparanasabahyangdimilikinya.

Sedangkan organisasi Non-Profit atau dikenal denganorganiasinirlabamerupakansuatu lembagayangmemiliki tujuanmendukung atau mendorong sebuah isu agar menjadi perhatianpublic.Tujuantersebutkemudiantidakbersifatkomersildantanpamencarikeuntunganataulabadariusahayangdilakukan18.Denganadanyakarakterdantujuanyangsudahdisampaikansebelumnya,maka terlihat jelas bahwa organisasi nirlaba berbeda denganorganiasilabayangtujuanutamanyaadalahmencarikeuntungan.

Lebih lanjut, organisasi nirlaba hadir demi mewujudkanadanya perubahan pada individu atau kelompok. Sehingga

17 Laba Organiasi Profit tersedia di: http://e-journal.uajy.ac.id/15544/3/MM025882.pdf. Diakses pada tanggal 17 Juli 2019 18 Komang Ardana, dkk. (2008). Perilaku Keorganisasian. Edisi Pertama. Yogyakarta: Graha Ilmu, Dalam http://library.binus.ac.id/eColls/eThesis/Bab2/Bab%20II_24.pdf

55

keberadaan organisasi nirlaba menjadi ajang atau tempat untukmenumbuhkan aset-aset sumber daya manusia yang handal,karenapadadasarnyaaktivitasyangadapadaorganisasiiniadalahdari manusia, oleh dan untuk manusia19. Oleh karena itu,keberadaanorganisasinirlabamemilikinilaiyangsangatstrategisbagieksistensiorganisasiprofit,karenadalambisnisyangmemilikitujuan profit oriented perlu sumber daya yang handal dan tahanbanting. Sehingga pihak-pihak yang bekerja di organisasi nirlabamerupakanassetpentingbagiperusahaanprofit oriented.Merekayangbekerjadiorganisasinirlabasebagianbesarmemilikisumberdaya yang handal, daya saing yang tinggi, memiliki keterampilankepemimpinan serta peka dan mampu beradaptasi dengandinamika kehidupan yang terjadi tanpa memandang waktu dantempat. Lebih lanjut, jangkauan organisasi nirlaba sangatlah luas,dan bahkan organisasi sekelas pemerintah saja tidak dapatmenjangkau. Terlebih dengan kemajuan teknologi sepertisekarang, keberadaan organisasi nirbala dapat kita jangkaudimanapun dan bahkan melalui telpon pintar yang kita milikibersama.ContohnyasajapadasaatadagempadantsunamidiAceh,terdapat ratusan organisasi nirlaba yang berasal dari berbagaibelahan dunia berlomba-lombauntuk berpartisipasi dalamupayamembantuproyekkemanusiaanyangadadiAceh20.

Sedangkan menurut Sir Sapto (2009), organisasi nirlabadapat diartikan dari perspektif hukum yakni sebagai organisasiyang tidak memiliki wewenang untuk menyalurkan asset ataupendapatan yang dimilikinya untuk kepentingan ataukesejahteraan pemimpin organisasi atau anggota yang berada diorganisasi tersebut.Namundibalik pembatasan-pembatasan yangdimiliki tersebut, terdapat beberapa kelonggaran yang mengatur

19 Ibid. 20 Ibid.

56

mengenai pendanaan bagi organisasi nirlaba, di antaranya: 1.Organisasinon-profit tidakdilaranguntukmemberikanupahataukompensasikepadaparapekerjanyasebagaihasilkerjakerasataupartisipasi yang dilakukannya terhadap perkembangan organiasiatau kegiatan yang dilakukan disuatu tempat. 2. Organiasi non-profit dilarang untukmencari keuntungan, melainkan pendanaanyang diperoleh dipergunakan untuk kepentingan pendanaanproyek-proyek sosial lainnya, dan yang harus dicatat adalahpendapatan yang diterima oleh tipe organisasi ini tidakmendapatkanpajak21. Dierakekinianatauzamanmilenial,banyakkalanganmudayang tergerak untuk mendirikan berbagai macam organisasinirlaba yangmemiliki spektrumdan tujuan serta jangkauan yangberbeda-beda. Kemudian sarana dalam penyebarannya pun jugasangat menarik, misalnya dengan memanfaatkan media sosialberupa Instagram. Berikut akan disampaikan beberapa contohInstagramnon-profityangdigerakkanolehkalanganmuda22.1. Kopernik yakni Lembaga non-profit yang mendistribusikan

lebih dari 9000 produk teknologi sederhana dan tepat gunabagi keluarga miskin di daerah terpencil di Indonesia. Selainmengirimkanberbagaibantuankepadakeluargamiskin,ceritakunjungan atau pengalaman ketika mengirimkan bantuantersebut dapat diposting di akun Instagram yang [email protected]

21 Pengertian Organisasi Non Profit, tersedia di http://library.binus.ac.id/eColls/eThesis/Bab2/Bab%20II_24.pdf Diakses Tanggal 17 Juli 2019 Halaman 11 22 Indorelawan. 10 Instagram Nonprofit yang Wajib Kamu Follow, tersedia di https://blog.indorelawan.org/ig-non-profit/, diakses pada tanggal 17 Juli 2019.

57

Gambar4.1IklanPromosi/AdsonKopernik

Sumber:Indorelawan.10InstagramNonprofityangWajibKamuFollow,tersediadihttps://blog.indorelawan.org/ig-non-profit/,diaksespadatanggal17Juli2019.2. YayasanKebunRaya Indonesiaataudisingkatdengansebutan

YKRI merupakan organiasi yang secara aktif menyuarakanpentingnya menjaga keanekaragaman atau biodiversitas yangdimiliki oleh Indonesia untuk masyarakat Indonesia. Dalamakun Instagram yang dimilikinya @yayasankebundaya_id,terdapatberbagai gambaryangmenunjukankeindahankebunrayayangadadiIndonesiadanberbagaikegiatanrelawanyangterekam dalam akun tersebut, guna upaya konsrvasi danpenyelamatan keanekaragaman hayati yang dimiliki olehIndonesia.

58

Gambar4.2IklanPromosi/AdsonYayasanKebunRayaIndonesia

Sumber:Indorelawan.10InstagramNonprofityangWajibKamuFollow,tersediadihttps://blog.indorelawan.org/ig-non-profit/,diaksespadatanggal17Juli2019.3. BelajarBersamaSjorsFoundationmerupakanorganiasinirlaba

yang fokus pada pengembangan soft-skill yang diperuntukanbagi anak-anakmiskin yang tinggal dibawah kolong jembatanPluit sejak tahun 2011. Dengan akun Instagram@bbs_foundation,akanterlihatmelihatberbagaikegiatansosialyangberfokuspadapengembanganpendidikanbagianak-anakyangkurangmampu.

59

Gambar4.3IklanPromosi/AdsonBelajarBersamaSjorsFoundation

Sumber:Indorelawan.10InstagramNonprofityangWajibKamuFollow,tersediadihttps://blog.indorelawan.org/ig-non-profit/,diaksespadatanggal17Juli2019. Selaincontohorganisasinirlabadiatas,adajugaperusahaankonvensionalyangmenjualproduknamunterdapatperjanjianataukonsensus di antara para pihak yang bertransaksi bahwa produkyang dijual harus berwawasan ramah lingkungan. Misalnyapenjualanprodukbarangbekasyangmasihdapatdigunakanataumenjual barang yang sudah rusak namun terdapat beberapakomponen yang masih dapat digunakan. Lalu terdapat lembagakonsultanlingkunganhidupyakniperusahaanyangbergerakpadapemberianjasamengenaipemeliharaanlingkunganhidup.Khususuntuk lembaga atau perusahaan seperti ini, selain memberikanjasa, kegiatan-kegiatan seperti promosi gaya hidup sehat dan

60

ramah lingkungan juga menjadi salah satu produk yang palingsering dilakukan. Kemudian juga terdapat lembaga yangmenjualkosmetikberbahanorganikdll..23 Berdasarkanpenjelasanbentukdankarakteristikorganisasiprofitdannirlaba, jelasterpaparbahwaorganisasiprofitmemilikitujuanyaknimencarikeuntungandarisetiapaktivitasbisnisyangdilakukan. Kemudian hubungannya dengan upaya penciptaanperdamaianbagimasyarakat.Tentuhaliniharusdibarengidenganupaya perusahaan dengan memberikan ketersediaan kepadamasyarakatyangmembutuhkanproduk-produkyangdimilikiolehperusahaan profit tersebutmisalnya. Namun perlu diingat, untukmewujudkan perdamaian, perlu memahami kondisi masyarakatyangada.Dengantidakmenjualprodukdenganhargayangsangattinggi,namundenganhargayangmasukakalsesuaidengankondisiyang ada di masyarakat. Jika organisasi profit dapat berperilakuadilsepertipenjelasantersebut.Makadipastikanperdamaianakanterwujud.Namunapabilaperusahaanhanyafokuspadapencarianuntung tanpa mempertimbangkan kondisi masyarakat sekitar,maka upaya perwujudan perdamaian akan sangat sulit terjadi.Bahkanbisasajaterjadiperusahaantersebutakanmenjadimusuhbersamabagimasyarakat dan tindak kriminal seperti penjarahandapatsajaterjadi. Sedangkanorganisasinirlabadalamupayanyamewujudkanperdamaian adalah bermain dalam tataran social awareness.Dengan tujuan agar publik dapat mengetahui isu-isu tertentusehingga masyarakat dapat tergerak untuk berpartisipasi aktifdalam menyelesaikan isu yang terjadi di masyarakat. Organisasisepertiiniterdengarsangatmulia,dantingkatkeberhasilandalam

23 Hadijah. 2018. 10 ide Bisnis yang menguntungkan dan Ramah Lingkungan. Tersedia di: https://www.cermati.com/artikel/10-ide-bisnis-yang-menguntungkan-dan-ramah-lingkungan. Diakses pada tanggal 17 Juli 2019.

61

upaya mewujudkan perdamaian akan jauh lebih besardibandingkan dengan organiasi profit karena organiasi nirlabatidak mencari keuntungan, namun organusai ini murni berusahamewujudkan perdamaian dan perbaikan bagi pihak-pihak yangmembutuhkan.3.Aktivitas Dalam aktivitasnya track three memiliki tujuan yang jelasseperti yang telah disampaikan sebelumnya yakni perdamaianinternasional. Adapun aktor yang terlibat dalam upayamewujudkan perdamaian dalam track ini salah satunya adalahMNCs.Namundalamsubbabkaliini,aktivitastrackthreememilikicarayang lebih spesifikdalammewujudkanperdamaian tersebut,melalui ikatan yang kuat antar para pihak, membangun rasamemahami satu sama lain, dan tentunya menjalin komunikasiantarmasyarakatberbedanegara. Peran “peace building” track three menjadi sangat pentingdalam mewujudkan eksistensi yang dimilikinya. Dalam hal ini,untuk mewujudkan perdamaian, ada beberapa aspek yang harusdijalankan salah satunya adalah bekerjasama dengan komunitasbisnis dari negara lain atau terlibat dalam jalinan bisnisinternasional. Adanya pihak-pihak yang berkepentingan danberasal dari berbagai negara ini tentunya membutuhkan strategibarudankerangkakerjasamasehinggaterdapatinovasibarudemiterwujudnya perdamaian yang bersifat universal. Adanyakerjasama antar pihak ini Sehingga inilah maksud dari kerjabersama, artinya dalam mewujudkan perdamaian adanya kerjasama antar kelompok atau pihak menjadi fenomena yang sudahpastitidakdapatdihindarkan. Beberapa contoh kegiatan bisnis atau perusahaan asingyang dimiliki oleh Amerika Serikat dan beroperasi di berbagainegara,baikkategorilessdeveloped,emergingpowerdandeveloped

62

countriesmenawarkanberbagaimacampelayanandankesempatanbagi masyarakat yang bermukim di negara tersebut. Contohnyaadalahkesempatanuntuksekolah,pelayanankesehatan,pelatihanatauworkshopketerampilanbekerjadanberbagaimacamkegiatanyang berdampak pada pengembangan sumber daya manusia.Kegiataninimemilikitujuanyaknimenciptakanpersahabatanyangdapat terjalindengankuatdanberkelanjutan.Denganmelibatkanmasyarakatlokalpadakegiatanusahaataubisnisdariperusahaantersebut, persaudaraan yang dibentuk oleh perusahaan denganmasyarakat setempat cenderung dapat bertahan lama danmemperkuat eksistensi perusahaan tersebut. Hal inilah yangsebenarnya menjadi tujuan dari adanya bisnis internasional.Dengan adanya ikatan yang kuat antar pihak maka perdamaiandapatdenganmudahdicapai.SalahsatuperusahaaninternasionalyangrutinmemberikanbeasiswasekolahbaikyangsebagianbesarditujukankepadamasyakatsetempatuntukmenempuhpendidikanS2yakniTOTALE&P24. Lebih lanjut, kesempatan yang diberikan oleh perusahaanasing untuk kegiatan seperti pertukaran pelajar atau studentexchange memberikan dampak yang sangat siginifikan bagiperkembangan SDMmasyarakat yang tinggal di sekitar yang ada.Dengan adanya kesempatan pertukaran pelajar, tentu akanmembuat perspektif baru bagi para pelajar yang melakukanperjalananinternasional.Harapannya,denganadanyapengalamantersebut dapat menambah wawasan dan membuka cakrawalaberpikirmasyarakat atau pelajar gunamewujudkan sumber dayayang handal. Selain itu, adanya pengalaman baru yang dapat

24 Welcome to our recruitment portal!. Tersedia di: https://krb-sjobs.brassring.com/TGnewUI/Search/Home/Home?partnerid=30080&siteid=6558#home. Diakses pada tanggal 18 Juli 2019

63

diperoleh, juga didukung dengan adanya persahabatan baru yangmunculdariadanyakegiatantersebut. Kemudian untukmenjaga iklim investasi di sebuah negaramenjadi lebih terjaga dalam berbagai aspek, salah satunyakeamanan. Maka banyak negara yang ada di dunia memastikankepada dunia internasional mengenai stabilitas keamanan danpolitik yang dimilikinya. Hal ini penting karena untuk menjaminadanya arus investasi yangmasukkedalam sebuahnegaraharusdibarengi dengan adanya jaminan keamanan bagi para investordan birokrasi yang tidak memakan waktu panjang. Salah satunegarayang sedanggencarmenerima investasibaiknasionaldaninternasional adalah Indonesia. Presiden terpilih2019-2024, JokoWidodo, pada saat penyampaian visi Indonesia di SentulConvention Centre, menyatakan bahwa Indonesia akan menjaminiklim investasi berjalan dengan baik, dan adapun hambatan-hambatanyangdapatmenganggu investasiyangadadi Indonesiaakan dipangkas25. Presiden pun menambahkan dengan adanyainvestasi inimerupakancarauntukmembuka lapanganpekerjaanyang sedang dibutuhkan oleh banyak negara pada saat sekarang.Hal ini sangat relevan dengan pembahasan sebelumnya, bahwadengan adanya pembukaan lapangan pekerjaan, maka isukemiskinan dapat ditekan dan masyarakat dapat hidup dengansejahtera sehingga akan berdampak terhadap turunnya angkakriminalitas.

25 Ramadhan & Galih. 2019. Pidato Visi Indonesia, Jokowi Ancam Hajar Pungli dan Penghambat Investasi. Tersedia di: https://nasional.kompas.com/read/2019/07/14/20322301/pidato-visi-indonesia-jokowi-ancam-hajar-pungli-dan-penghambat-investasi. Diakses pada tanggal 18 Juli 2019.

64

Dalam usaha mewujudkan perdamaian, kelompok bisnisjuga memiliki jalur khusus di sektor pemerintahan dalammengupayakan misi tertentu. Khususnya yang berhubungandengankepentinganmasyarakatbanyak.Adapunjalurkhususyangdiberikan oleh pemerintah kepada para entrepreneur adalahkarena dampak yang dimiliki oleh kalangan pebisnis inimemilikijangkauan yang sangat luas bagi masyarakat yang ada di dalamsebuahnegara.Bisnismemilikiperanyangsangatbesar terhadapaksesterhadappembukaanlapanganpekerjaandanmeningkatkantarafkesejahteraanmasyarakat.Olehkarenanya,pebisnismemilikinilai istimewabagipemerintah.Sehingga terkadangparapebisnismemiliki tempat khusus di pemerintahan. Bahkan jaringan ataunetworkyangdimilikiolehpebisnissampaipadakalangananggotapartai politik di parlemen. Dalam praktiknya, para pengusahadapat memberikan masukan kepada pemerintah atau parlemendalam mengambil kebijakan tertentu khususnya terkait denganinvestasi dan perdagangan. Tak jarang, pemerintah seringmenggelardiskusibersamadenganparapebisnisuntukmembukapeluang investasi demi menciptakan kesejahteraan bagi negaratersebut. Contohnya yakni pertemuan antara Presiden JokoWidododenganKadin(PengurusKamarDagangdanIndustri)danHIPMI (HimpunanPengusahaMuda Indonesia)di IstanaMerdekaJakarta. Pada pertemuan tersebut, presiden berharap parapengusaha fokusmenjaga kinerjamasing-masing perusahaandanmemanfaat sejumlah peluang dari adanya kondisi perdaganganduniasaatini26.

26 Bertemu Pengusaha, Jokowi Diminta Memberi Masukan. Tersedia di: https://www.kompas.tv/article/48793/bertemu-pengusaha-jokowi-minta-diberi-masukan. Diakses pada tanggal 18 Juli 2019

65

Dengan adanya hubungan yang baik di antara pengusahadan pemerintah di suatu negara, disertai dengan lamanya waktuoperasional perusahaan tersebutdi suatunegara. Padaumumnyaperusahaan tadi akan menjadi salah satu konsultan politik baginegara, khususnya dalam proses pengambilan kebijakan baikdalamdan luarnegeri.Karena selain terfokuspadabidangbisnis,perusahaanyangtelahbermukimlamadisebuahnegara,sejatinyamengetahui karakteristik masyarakat yang berada di negaratersebut. Pendapat para pengusaha dianggap relevan, terutamaapabilatejadisituasiyangcukupdarurat27. Kemudian, selain menjalankan aktivitas bisnis padaumumnya, terdapat satu kegiatan bermanfaat, khususnya bagimasyarakat suku asli atau yang tinggal di pedalaman. Sebagaiindustrikreatif yangdisebutdengan “marketdevelopment” , salahsatunya denganmenjual produk-produk rumahan industri kreatifmasyarakat atau suku asli. Salah satu contohnya adalah yangdilakukanolehperusahaanAmerikaSerikat,khususnyayangsudahberlabelMNCs.Upaya ini dilakukandenganmenjual produk sukuaslidinegaratertentusecaraglobaldioutlet-outletMNCsberada.Sehingga dengan adanya kegiatan ini, produk lokal yang dimilikioleh masyarakat atau suku asli tersebut sudah terjual secarainternasional. Tentu dengan adanya kondisi ini akan berdampakbaik bagi perkembangan industri masyarakat dan diikuti dengankeuntunganyangberlipatganda.Kemudianyangterpentingadalahdapat mendorong pengusaha lokal untuk go international, danmendorong iklim industri semakin bagus guna mendukungkreativitasbagiparapengusahalokal.


66

4. IsudanTantangan Adapun kendala yang dihadapi track three dalammewujudkanupayaperdamaiandapatmeliputiberbagaispektrum.Salah satunya adalah yang berhubungan dengan persoalanlingkungan.Sebagiandiantaraperusahaan-perusahaanyangtidakramah lingkungan menyebabkan kerusakan lingkungan. Perludiingat dalam prinsip perdagangan internasional terdapat tigaaspek yang menjadi dasar atau fondasi dari setiap pelaksanaanperdaganganinternasional.Diantaranya:people,planetdanprofit.Pada pelaksanaanya people adalah aktor yang bermain dalamperdagangan internasional, dan planet adalah objek yangdiperdagangkansertaprofitadalahtujuanakhirdariperdaganganinternasional. Namun seiring berjalannya waktu, fondasiperdagangan bebas tersebut perlu dirubah. Paradigma yangbersifat antroposentris perlu dirubah menjadi lebih ekosentris.Adanya perubahan ini dilandasi karena sifat dari SDA sendiriadalahscarcityataulangka.Jadiapabilatidakadapengelolaanyangberkelanjutan maka akan menyebabkan over uses dan overexploitation. Dengan semakin langkanya SDA yang tidaktergantikan,maka semangatmewujudkanperdamaian tentu akansulit terwujud. Ini adalah tantangan pertama yang dihadapi olehkelompokbisnis. Berangkat dari permasalahan ini, oleh karena itu sepertiyang sudah disebutkan sebelumnya, harus ada perubahanparadigma dari antroposentris ke ekosentris. UNDP sebagailembaga yang berada di bawah naungan PBB pun akhirnyamengambilsikapdenganmenerbitkanprogramMDGsdandilanjutdengan SDGs. Tujuan utama kehadiran program ini adalah demimewujudkanprinisputamaperdaganganbebasyakni“NoBarrier”.Jika lingkungan sudah rusak, maka itu akan menjadi penghalangdari perdagangan internasional. Jika perdagangan internasionaltidak terjadi, maka tidak menutup kemungkinan upaya dalam

67

perwujudan perdamaian internasional pun juga akan sulitterwujud.Perlukitaingatbersamabahwadenganadanyaaktivitasperdagangan maka masyarakat dapat mengambil manfaat dariadanyaaktivitasini.Baikterlibatsebagaipenjualataupembeli. Sehingga dengan adanya program SDGs dari UNDP, makaterdapat tiga komponen sustainable development yangdikembangkandemimemastikanperdagangan internasional tetapberlangsung denganmemperhatikan lingkungan. Di antaranya: 1.Ecology; 2.Economy; dan 3. Social. Ketiga poin ini bersifat salingterkaitdanmerupakanprasyaratutamadalamperdaganganyangbersifatberkelanjutanatausustainable.Kemudianjikadilihatpoinpertama yakni ecology karena disebabkan jika lingkungan rusak,makadipastikan tidakakanadakeuntunganyangakandiperoleh.Oleh karena itu pentingnya menjamin aspek lingkungan tetapterjagadalamsetiapaktivitasperdagangan. Adapun contoh aktivitas perdagangan yang tidak ramahlingkungan yakni pertambangan batu bara yang ada di ProvinsiKalimantan Timur. Dengan adanya aktivitas pertambangan batubarayangadadiKalimantanTimur,selainberdampakpositifbagimasyarakatyaknimembuka lapanganpekerjaandanmemberikanpemasukan bagi pemerintah. Juga terdapat dampak negatif darikeberadaanpertambanganbatubarayangtidakramahlingkungan.Beberapabencanayangditimbulkandariadanyaaktivitastambangbatubarailegalyaknibanjir,lumpuryangmengalirisawah-sawah,kurangnyapasokanairbersihkarenagunungyangditambang,danadanya korban meninggal karena tenggelam di kolam bekastambangbatubara. Tidakhanya sampaidisitu,pergerakan tongkangbatubarapun juga dapat merusak ekosistem laut, khususnya terumbukarang dan habitat ikan. Dalam video dokumenter “Sexy Killer”terlihat dengan jelas bahwa tongkang batu bara yang melewatiperairan tamannasional lautKarimun Jawadi JawaTengah telah

68

merusak terumbu karang. Hal ini disebabkan karena beberapasebab,diantaranyalepasnyatalipengikatantarakapalpenarikdanponton. Sehingga menyebabkan ponton lepas kendali danterdampar di terumbu karang. Kemudian terkadang jangkar darikapal ponton tersebut dengan sengaja disangkutkan di terumbukarang. Adanya tindakan yang sangat tidak ramah lingkungan inidisebabkan karena banyak faktor. Salah satunya adalahketidakpahamanan nahkoda kapal tentang pentingnya ekosistemterumbu karang. Keteledoran yang dilakukan oleh nahkoda kapaltentumenyebabkanrusaknyaterumbukarangdanmengakibatkanekosistembawahlautTamanLautNasionalKarimunJawamenjadirusak dan berakibat buruk bagi masyarakat yang bermukim diwilayahtersebut. Mengingatterumbukarangadalahekosistemyang“Fragile”atau rapuh, danmembutuhkanwaktu ratusan tahun untuk dapattumbuhdanberkembangbiaksecaramassif.Pertumbuhannyapunsangat lamban, hanya sekitar 1 cm per tahun28. Kemudian perlumenjadi perhatian kita bersama, ketika terumbu karang rusak,maka ikan yang berada di terumbu karang akan hilang danberdampakpadakurangnyastokproduksibaiksecaranasionaldaninternasional. Mengingat terumbu karang selain menyajikankeindahanbawah laut yang indah, juga sebagai tempatbagi ikan-ikankhususnyaikanjeniskaranguntukberkembangbiak. Dari contoh di atas, terlihat jelas bahwa perusahaan yangtidakramahlingkunganbukannyamewujudkanperdamaian,justrulebihbanyakmemicudampak-dampaknegatifbagiumatmanusia.Oleh karena itu seperti penjelasan sebelumnya, bahwa perlunya

28 Dewi. 2017. Hanya Tumbuh 1 Cm dalam Setahun, Raja Ampat Perlu Ratusan Tahun Tuk Kembalikan Kondisi Karang. Tersedia di: https://travel.tribunnews.com/2017/03/24/hanya-tumbuh-1-cm-dalam-setahun-raja-ampat-perlu-ratusan-tahun-tuk-kembalikan-kondisi-karang. Diakses pada tanggal 18 Juli 201

69

penekanan bisnis yang bernuansa ramah lingkungan dan tidakhanyamengarahparaprofitoriented. 5.Kesimpulan Sesuaidenganpenjelasansebelumnya,trackthreememilikimisi yakni memberikan kesempatan kepada seluruh masyarakatdari berbagai lapisan untuk melakukan kegiatan bisnis melaluipemberian sarana peminjaman modal, pelatihan keterampilan,pemasaran dan packaging, serta upaya mewujudkan iklim bisnisyang sehat serta berkelanjutan bagi semua pihak yang memilikiintensidalammelakukanbisnis. Kemudian, terkait aktivitas bisnis, pada umumnya ada duaistilah yang sering melekat dengan aktivitas bisnis, yakni bisnisdengan orientasi keuntungan atau profit oriented dan organisasiyangberorientasidengankebijakanatauorganisasinon-profitatauNirlaba. Oleh karena itu, bisnis memiliki peranan yang sangatpentinguntukmemberikankesempatankepadasetiapmasyarakatuntuk memperbaiki kehidupan dengan cara memberikankesempatan untuk melakukan kegiatan bisnis. Dengan adanyapeningkatan taraf kehidupan yang diperoleh dari kegiatan bisnis,maka masyarakat dapat terhindar dari kemiskinan sehinggatindakan kriminal dapat ditekan sedemikian rupa demimewujudkan kesejahteraan dan perdamaian bagi semua lapisanmasyarakat.C.PENUTUP1. SoalLatihan

1) Apa yang Saudara pahami mengenai track threediplomacy/MTD?

2) Apa peran aktor track three yang dilakukan dalam upayamewujudkanperdamaian?

70

3) Siapasajaaktortrackthree?4) Berikancontoh-contohorganisasiprofitorienteddanpolicy

oriented atau organisasi nirlaba! Dan apa perbedaanmereka?

2. UmpanBalik

Mahasiswa dapat mengajukan poin atau merespon sertamengkritisiterkaitpembahasanyangdisampaikanpadababini.Kemudian terkait dengan tugasmandiri yang diberikan dapatdirespon dengan memberikan tanggapan balik terkaitpembahasan.

3. DaftarPustakaAlputra&Arfani.2015.AnalisisPeranPerusahaanMultinasional

(MNCs)dalamPencapaianTujuanPembangunanMilenium(MDGs)2015Indonesia(StudipadaDanoneAquaGroup).tersediadi:http://hi.fisipol.ugm.ac.id/katalogtesis/analisis-peran-perusahaan-multinasional-mncs-dalam-pencapaian-tujuan-pembangunan-milenium-mdgs-2015-indonesia-studi-pada-danone-aqua-group/.

BertemuPengusaha,JokowiDimintaMemberiMasukan.Tersediadi:https://www.kompas.tv/article/48793/bertemu-pengusaha-jokowi-minta-diberi-masukan.

DewiLusianaTertia.2017.HanyaTumbuh1CmdalamSetahun,RajaAmpatPerluRatusanTahunTukKembalikanKondisiKarang.Tersediadi:https://travel.tribunnews.com/2017/03/24/hanya-tumbuh-1-cm-dalam-setahun-raja-ampat-perlu-ratusan-tahun-tuk-kembalikan-kondisi-karang.

71

Hadijah.2018.10ideBisnisyangmenguntungkandanRamahLingkungan.Tersediadi:https://www.cermati.com/artikel/10-ide-bisnis-yang-menguntungkan-dan-ramah-lingkungan.

Indorelawan.10InstagramNonprofityangWajibKamuFollow,

tersediadihttps://blog.indorelawan.org/ig-non-profit/KomangArdana,dkk.2008.PerilakuKeorganisasian.Edisi

Pertama.Yogyakarta:GrahaIlmu.LabaOrganiasiProfittersedia

di:http://e-journal.uajy.ac.id/15544/3/MM025882.pdf.LouiseDiamondandAmbassadorJohnMcDonald.1996.Multi

TrackDiplomacyASystemApproachtoPeace.ThirdEdition.KumarianPress

OrganisasiProfittersediadi:http://lib.ui.ac.id/file?file=digital/130511-T%2027278-Analisis%20pengaruh-Pendahuluan.pdf.

PengertianOrganisasiNonProfit,tersediadi

http://library.binus.ac.id/eColls/eThesis/Bab2/Bab%20II_24.pdf.

Ramadhan&Galih.2019.PidatoVisiIndonesia,JokowiAncamHajarPunglidanPenghambatInvestasi.Tersediadi:https://nasional.kompas.com/read/2019/07/14/20322301/pidato-visi-indonesia-jokowi-ancam-hajar-pungli-dan-penghambat-investasi.

72

SharinnaRainiMartial.DanaCSRPTAnekaTambangTidakTepatSasarandanPenuhPenyimpangan.

Towo.2016.IndonesiaBukaHubunganDiplomatikdengan3

NegaraAfrika,tersediadihttps://www.liputan6.com/global/read/2613232/indonesia-buka-hubungan-diplomatik-dengan-3-negara-afrika?utm_expid=.9Z4i5ypGQeGiS7w9arwTvQ.0&utm_referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F,

Welcometoourrecruitmentportal!.Tersediadi:https://krb-sjobs.brassring.com/TGnewUI/Search/Home/Home?partnerid=30080&siteid=6558#home.

73

BABVTRACKFOURDIPLOMACY:PRIVATECITIZEN

PEACEMAKINGTHROUGHPERSONALINVOLVEMENT


Mahasiswa mampu menjelaskan dan memaparkan track four:private citizen peacemaking through personal involvement,meliputi pendahuluan, aktivitas, budaya, serta isu dantantanganyangadadalamtrackini.

2. PrasyaratKemampuanMahasiswaSebelum mempelajari materi ini, mahasiswa diharuskanmemiliki pengetahuan dasar mengenai diplomasi teori yangmeliputi sejarah diplomasi dan negosiasi, teori, dan unsur-unsur diplomasi dan negosiasi. Lebih lanjut, mahasiswa jugadiharuskan memiliki kemampuan kognitif, psikomotorik danafektif dalam mempelajari MTD (Multi Track Diplomacy) dansudahmenempuhterminpertamamatakuliahdiplomasiteori.

3. Keterkaitan Bahan Pembelajaran dengan Pokok BahasanLainnyaDalampembahasankaliiniakanmemberikanpemahamanawalkepada mahasiswa mengenai track four: private citizenpeacemaking throughpersonal involvementmengenaiaktivitas,bentuk,budayadansifat,aktivitassertaisudantantanganyangberada dalam track ini, sehinggamahasiswa kelak akan dapatmemahamimengenaipembahasanselanjutnyamengenaitrackfive, research, training, and education peace making throughlearning.

4. ManfaatBahanPembelajaranPetunjukBelajarMahasiswaSetelahmengikutidanmemahamimateri iniMahasiswadapatmenjelaskan dan memaparkan track four: private citizenpeacemaking through personal involvement meliputi

74

pendahuluan, aktivitas, budaya, serta isu dan tantangan yangadadalamtrackini.

5. PetunjukBelajarMahasiswaSebelummengikutiperkuliahandiplomasiteoriini,diwajibkankepadamahasiwaagardapatmembacabahanbukuajarinidanbeberapa referensi lainnya yang memiliki keterkaitan dengantema atau sub-bahasan yang akan dibahas dalam pertemuanyang akan datang. Kemudian setiap mahasiswa diberikesempatan untuk bertanya dan menyampaikan pendapatnyaterkait dengan materi pembahasan di setiap pertemuan. Diakhir pertemuan, mahasiswa juga diberikan tugas mandiriterkait dengan sub-bahasan yang dibahas dalam setiappertemuan.

B.PenyajianMateriBahasan1. Pendahuluan Private citizen jika diartikan ke dalam Bahasa Indonesiaadalah: warga negara, atau yang sering didengar adalah insanindividuyangberadadalamlingkungansosialsebuahmasyarakat.Private citizenmemilikimakna yang banyak dan dalam kerangkahubungan internasional. Private citizen juga menjadi salah satuaktor penting dalam aktivitas hubungan internasional yangdipenuhi dengan dinamika. Dalam MTD, private citizen memilikiperan yang sangat vital dalam mewujudkan perdamaian.Kemampuan private citizen dalam menyelesaikan permasalahandikarenakan kelompok ini bekerjamelalui banyak organisasi danasosiasi yang memiliki dampak langsung terhadap hubunganinternasional. Lebih lanjut, private citizen juga memiliki strategikhusus dalam menyelesaikan berbagai persoalan yang terjadi.Yaitudenganmenggunakanjalurgrassrootsatauakarrumputdarisebuahisuataupermasalahan.Darisegijangkauanpun,kelompok

75

ini memiliki jaringan yang begitu luas dan tersebar di banyaknegara. Sehingga dalam praktiknya, private citizen membangunhubungan antarpribadi denganbanyakorangdari latarbelakangyang berbeda dalam hal budaya dan negara. Kemudian,menyelesaikanpermasalahandengandengancarapeduliterhadapisu yang sama, menghilangkan isu-isu mengenai stereotype, danmembangun persahabatan. Private citizen dalam praktiknya jugamenyediakan berbagai kebutuhan dan penyediaan pelatihan-pelatihan khususnya yang berhubungan dengan kebijakan publikdan pengambilan keputusan dalam upaya mewujudkanperdamaianinternasionaldanisu-isumengenaipembangunan. Berangkatdaripenjelasansingkatdiatas,dapatkitapahamibahwasannya private citizen, atau yang biasa kita sebut sebagaimasyarakat,memilikicarasendiridalammewujudkanperdamaianinternasional yang berbeda dengan track-track dalam MTD.Kemudian untuk memahami private citizen, terdapat beberapaasumsi yangmembangun private citizen sebagai salah satu aktoratautrackdalamMTD29.1. “Each person can make a difference” artinya masing-masing

individu memiliki karakteristik yang berbeda dan dariperbedaan yang ada, para individu dapatmelakukan hal yangberbedadanberdasarkandengancaraatausudutpandangyangmereka miliki. Sama halnya dalam mewujudkan perdamaian,terdapat cara-cara tersendiri yang dimiliki olehprivate citizendalammenyelesaikanpermasalahanyangada.

2. “When the people lead, the leaders will follow”. Poin kedua iniseringkalikitapahamisebagaiajangdemonstrasiatauadvokasiyang sering dilakukan olehmasyarakat terhadap berbagai isukrusial. Adanya demonstrasi menurut undang-undang adalahaktivitas yang diijinkan dan diakomodir dalam perundang-

29 Op.Cit. Diamond & McDonald. hlm. 60.

76

undangan, dan aktivitas ini merupakan bagian dari padademokrasi yang ada. Pada hakikatnya dalam pemahamandemokrasi ada dua makna yakni “demos” yakni rakyat dan“kratos” yakni pemerintah. Jadi dapat disimpulkan katademokrasi adalah pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat danuntukrakyat.Jadiketikamasyarakatsudahmemintauntuksatuhal misanya, maka seyogyanya pemerintah akan menurutipermintaan tersebut, tentunya dengan koridor hukum yangberlaku.

3. “Weareallpeacemakers”.Pernyataan“weareallpeacemakers”merupakan pembuktian bahwa masing-masing individumemilikitanggungjawabyangsamadalamberpartisipasiaktifmewujudkan perdamaian. Perlu digarisbawahi bahwa dalammewujudkan perdamaian akan bergantung pada masing-masing individu. Apakah para individu atau korban sudahlegowodalammemutus perkara yang terjadi? Jika tidakmakaakansangatsulitmewujudkanperdamaian.

4. “We can take personal responsibility for changing our world”.Ada satu pernyataan yang cocok untuk disandingkan denganpernyataanpoinkeempatiniyakni:ThinkGlobally,ActLocally.JadisekalipunkitaberadajauhdaripusatkeramaiankotaataujauhdarikantorPBBmisalnya.Namuntetapsaja,dengancarasederhana atau melalui kearifan lokal yang kita miliki, makakitadapatberpartisipasidalamperwujudanperdamaianglobal.Contohnya dengan menanam pohon di samping rumah ataudimanapun kita berada. Dengan perilaku sederhana tersebut,maka secara tidak langsung kita sudah berpartisipasi secaraglobaldalammenyelamatkanbumidemimasadepananakcucubersama.

5. “Power resides not just with the decision makers but at thegrassroots level”. Jika kita artikan dengan seksama, maka artikalimat tersebut akan memiliki arti: Kekuasaan berada tidak

77

hanya di pembuat keputusan tetapi juga berada di level akarrumput. Artinya kekuasaan yang ada di dalam sebuah negara,baik eksekutif, legislatif dan yudikatif sebenarnyaberasal darimasyarakat. Oleh karenanya, setiap keputusan yang diambiloleh pemerintah dan lembaga lainnya sudah seharusnyamendengarkan masukan dari masyarakat. Sehingga istilahcommunity power and grassroots democracy30 dalam poin inimenjadi sangat relevan karena sangat berhubungan, yaknikekuasanyangdimilikiolehmasyarakat.

6. “Whenwehavepersonal relationshipwithothers,we inevitablyfind our common humanity and are not likely to view them as“Enemies”. Denganpersahabatan atau pertemanan yang sudahterjalin dengan baik, tentu akan lahir anggapan bahwa kawanyangkitamilikibukanlahmusuh,melainkantemanyangdapatmembantu dikala susah dan senang. Itulah sejatinyapertemanan sejati. Sehingga dengan adanya rasa salingmenghargai dan kebutuhan yang sama, dapat dipastikanhubungan yang telah terjalin dapat dibina sedemikian baiksehinggapersahabatanyangterjalinakandapattetapterjaga.

7. “People cannot be at peace when they are hungry orimpoverished;peaceanddevelopmentarepartners, andneithercan exist effectively without the other”. Sebagai penutup daritujuh asumsi track four ini, statement poin ke tujuh dianggapmewakili semua poin yang sudah dijelaskan sebelumnya.Karenapadadasarnyasetiapmanusiayanghidupmemerlukankebutuhan pokok atau primer, yakni sandang, pangan danpapan.Sehinggaketikamasyarakatsedangberadapadakondisilapar atau miskin, maka perdamaian akan sangat susahterwujud.Poin inimiripdengantujuanutamadaritrackthree,

30 Kaufman and Alfonso. 1997. Community Power and Grassroots Democracy The Transformation of Social Life. Hal 1

78

yakni memerangi kemiskinan. Karena kemiskinan adalahsumber pernyakit dari berbagai macam masalah yang ada didunia.Olehkarenaituperlunyajaminandalammenekanangkakemiskinanyangadadisebuahnegaraadalahcarayangpalingmulia agar perdamaian dapat terwujud di semua lapisanmasyarakat.

Kemudian terdapat lima karakteristik track four diantaranya:1. Citizendiplomacyorexchangeprogram Dalammendukung upayamewujudkan perdamaian secaraglobal, terdapat banyak kegiatan yang dilakukan oleh track ini,salah satunya program pertukaran yang dilakukan oleh berbagaimasyarakat. Program pertukaran tersebut umumnya dilakukanolehpemudayang terlibat aktif dalammisi-misiperdamaianataupembangunan sosial yang tersebar di banyak negara. Salah satuprogrampertukaranpemudayangrutindilaksanakansetiaptahunadalah SSEAYP (Ship for Southeast Asian and Japanese YouthProgram) atau Kapal Pemuda Asia Tenggara – Jepang. lebihdetailnya, program ini adalah aktivitas yang memberikankesempatan kepada para pemuda dan pemudi yang berasal darinegara anggota ASEAN dan Jepang. Pada pelaksanaanya, masing-masing negara anggota ASEAN diberikan kesempatan untukmengirimkan 29 perwakilan peserta dan 40 peserta dari Jepang.Indonesia sendiri,mengirimkan satu sampai dua perwakilan darisetiap provinsi yang ada sesuai dengan kuota yang diberikan.Kemudian lembaga yang diberi wewenang untuk melakukanseleksidiIndonesiaadalahKementerianPemudadanOlahRagaRI.Secara umum program pertukaran pemuda ini diselenggarakanoleh Cabinet Office of Japan (CAO) dengan kementerian masing-masing negara anggota ASEAN yangmenangani isu-isumengenaikepemudaan. Lebih lanjut program ini bertujuan untukmembina

79

dan menjalin persahabatan dan saling sepahaman sertamemperkuat jalinankerjasamaantaranegaraanggotaASEANdanJepang. Selama program ini berlangsung, terdapat 54 hari totalpelaksanaan kegiatan. Para peserta yang telah dinyatakan lolosakan berlayar dari negara asalmenuju Jepang. Selama pelayaran,para peserta akan terbagi ke dalam berbagai group discussion, diantaranya:GoodandBadAspectsofGlobalization; InformationandMedia, International Relations (ASEAN Japan cooperation) danberbagaiisulainnya.Kemudiankegiatantidakhanyadihelatdiataskapal, namun peserta juga melakukan kegiatan di Jepang danempatnegaratujuandiASEANyangsetiaptahunnyaakandirotasi.Terkait dengan kunjungan kegiatan meliputi kunjungankehormatan (courtesy call), kunjungan institusi (institution visit),interaksi dengan komunitas pemuda di negara-negara tujuan diASEANdantinggalBersamakeluargaangkat(homestay)31.2. Privatevoluntaryorganizationsordevelopmentprograms Secara definisi, private voluntary organization merupakansebuah lembaga, dimana keanggotaan yang dimilikinya bersifatsukarelaatauvolunteer.Adapunkegiatanyangdilakukanumumnyaterkaitdenganupayapenyelesainberbagaipersoalanyangsedangterjadi dimasyarakat. Salah satu program volunteer yang banyakdiikuti oleh kelompok anak muda adalah World Wildlife Fund(WWF) yang fokus pada aksi-aksi penyelamatan bumi. Adapunprogram yang dijalankan oleh organisasi yang peduli tentanglingkungan ini memberikan kesempatan kepada seluruhmasyarakatIndonesiaberumurdari19–40tahun,untukmenjadirelawan Bersama WWF dalam kurun waktu 3 sampai 6 bulan.

31 Ship for Southeast Asian and Japanese Youth Program. Tersedia di: http://www.sseaypindonesia.org/faq/. Diakses pada tanggal 20 Juli 2019

80

Dalampelaksanaanya program ini akanmemberikan pengalamanbesar dan terjun ke lapangan terkait dengan upaya-upaya dalammenjaga lingkungan dan sumber daya alam yang dimilikiIndonesia32. Sedangkan yang dimaksud dengan development program,pada prinsipnya bentuk dari kegiatan ini kurang lebih miripdengan volunteer program. Namun hanya programnya yangterfokus pada aktivitas pembangunan dalam ruang lingkup yangsangat luas. Misalnya sukarelawan pada krisis kemanusiaan diberbagai negara, serta wilayah yang sedang mengalami berbagaipersoalan dalam arti luas, misalnya bencana alam dll. Salah satuorganiasi yang aktif dalam upaya-upaya ini adalah Aksi CepatTanggap. Organisasi relawan ini berbasis pada organisasikemanusiaan global profesional yang fokus pada kedermawanandan kerelawanan masyarakat global demi mewujudkanperdamaian dunia yang lebih baik. Adapun program yang rutindilaksanakan di antaranya: program bantuan kemanusiaan didaerah rawan bencana, misalnya gempa bumi di Lombok, dankrisis kemanusiaan di Rohingya. Lebih lanjut, tidak hanya aktifsebagairelawandiwilayah-wilayahbencanadanrawankonflik,diIndonesia pun, khususnya daerah yang rawan kekeringan,organisasi ini juga aktif mendistribusikan air bersih33. Selain itu,organiasi ini juga aktif terlibat dalam upayanya membantu

32 Volunteer. 2019. Tersedia di: https://www.wwf.or.id/cara_anda_membantu/volunteer/#TB. Diakses pada tanggal 21 Juli 2019 33 Kolaborasi BNPB dan ACT Atasi Masalah Kekeringan. 2019. Tersedia di: https://news.act.id/berita/kolaborasi-bnpb-dan-act-atasi-masalah-kekeringan. Diakses pada tanggal 21 Juli 2019.

81

masyarakat miskin untuk tetap melanjutkan sekolah denganbantuanbiayapendidikandanfasilitaspendukunglainnya34.3. AdvocacyorSpecial-InterestGroup. Kelompok advokasi atau juga disebut sebagai kelompokkepentingan adalah suatu perkumpulan yang berbentuk lembagaswadaya masyarakat. Kelompok ini memiliki tujuan yakni sebisamungkinmempengaruhikeputusanpolitik,dengancaramelakukanlobikepadaparapejabatpublikagardapatmengambilkeputusanberdasarkan permintaan atau aspirasi yang dimiliki kelompoktersebut. Adapun tujuan dari kelompok advokasi ini adalahmewakili dan memperjuangkan kepentingan yang dimiliki olehkelompokmasyarakatyangpadaumumnyaberasaldarikelompokmarginal. Kemudian skope sasaran hasil advokasi pun beragam,mulai dari tingkat keluarga, masyarakat (RT/RW/Desa), lokal,nasional bahkan global. Sedangkan tingkatan keberhasilanadvokasi misalnya apabila terjadi di level keluarga yakni adanyaaturan yangmengikat dalammengurus rumah tangga. Contohnyaaturan untuk tidak melakukan kekerasan dalam rumah tangga(KDRT). Kemudian jika pada tingkat masyarakat, yakni adanyakesepakatan mengenai dana, kesediaan infrasturktur publik dansebagainya. Sedangkan pada tingkat nasional, misalnya denganadanya UU, PP, PERPU, Inpres, SK Menteri, Instruksi dan lainsebagainya. Lalu untuk level global, contohnya ditandai denganadanya deklarasi antar negara, dan pernyataan bersama parakepalanegara35.

34 Linda Kembali Bisa Bersekolah. 2019. Tersedia di: https://news.act.id/berita/linda-kembali-bisa-bersekolah. Diakses pada tanggal 21 Juli 2019 35 Pranoto Hadi. Prof. dr. MPH.Dr.PH. Sasaran dan Indikator Advokasi. Advokasi Kesehatan Sesi 8. Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Indonesia.

82

Adapun salah satu contoh kelompok advokasi yang ada diIndonesiaadalahInstitutKAPALPerempuanLingkaranPendidikanAlternatif Perempuan. Terdapat empat isu utama yang diangkatdalam kelompok advokasi ini, di antaranya adalah pendidikan,kebijakanpluralisme,pelayananpublikdanhakperempuan.Secaradetail advokasi hak perempuan difokuskan pada hak kesehatanreproduksi, pendidikan seks dan bebas dari segala bentukkekerasan.Sedangkanadvokasipendidikanfokuspadapendidikanuntuk semua, gratis dan berkualitas. Advokasi kebijakan pluralisfokuspadapengkiritisanterhadapUUatauPeraturanDaerahyangdiskriminatis terhadapperempuan.Kemudiansalahsatuprogramyang sudah diimplementasikan oleh kelompok advokasi ini yaknimendirikansekolahperempuandiKambupatenLobokTimur,NTByang fokus pada pengembangan leadership atau kepemimpinanperempuanagarmemilikikesadarankritis,kepedulian,solidaritas,kepandaian hidup dan memiliki komitmen untuk menjadi agenperubahan atau agent of change agar terhidar dari berbagaipersoalan,salahsatunyakemiskinan36.4. ProfessionalInterestGroups Organisasi kelompok professional umumnya adalahorganisasi yang berisi para terampil dan professional misalnyadokter, insinyur,pengacaradanakademisi.Kelompokadvokasi inimewakiliberbagaikepentinganekonomianggotamerekadanjugamenetapkan aturan tersendiri bagi keanggotaan dalam kelompokprofessional ini. Ada beberapa jenis kelompok kepentinganprofessional, di antaranya: American Medical Association (AMA)yangdiwakiliolehdokterdanmahasiswakedokteranyangberadadi seluruh Amerika Serikat. Sedangkan di Indonesia terdapat IDI

36 Profil Sekolah Perempuan. 2019. Tersedia di: http://kapalperempuan.org/profil-sekolah-perempuan/. Diakses pada tanggal 21 Juli 2019

83

(IkatanDokter Indonesia), kemudian berbagai asosiasi akademik,salah satunya AIHII (Asosiasi Ilmu Hubungan InternasionalIndonesia). Kemudian terkait dengan kegiatan yang dimiliki kelompokiniadalah terkaitdenganpengembangan lembagadalamarti luas.Contohnyapenelitian,publikasijurnal,danberbagaikegiatanyangsifatnyarelawanuntukmembantuparapihakyangmembutuhkansesuai dengankeahliankelompok ini.Misalnya sajaAIHII sebagailembaga yang diisi para akademisi ilmu hubungan internasional,rutin secara tahunan menyelenggarakan kegiatan konvensinasional asosiasi ilmu hubungan internasional indonesia yangmemilikiberbagaikegiatan.Diantaranya:temuparaakademisiHI,seminar nasional, kuliah umum, workshop, diskusi kelompokepistemik, publikasi jurnal dan prosiding, bedah buku sertamenjalin kerjasama baik di antara program studi hubunganinternasionalse-Indonesiaataulembagaeksternallainnya.5. Democracy-Buildinginstitutions Di abad ke 21 dimana banyak negara tengah disibukkandengansemangatberdemokrasidanberpolitksecaraadildanjujur,masih terdapat banyak negara yangmengalami persoalan politikdandemokrasi.ContohnyayangterjadidiTimurTengahatauyangbiasadisebutfenomenaArabSpring.SelainitubeberapanegaradiKawasan Asia juga mengalami persoalan yang sama. ContohnyaadanyapemboikotanterhadaphasilpemiluolehkelompokoposisidiAfganistan,Cambodia,Maldives,Malaysia,danPakistan. Adanyapersoalan tersebut,menyebabkangejolakstabilitasdi negara dan kawasan regional yang berdampak pada goyahnyastabilitas politik dan merembet ke stabilitas ekonomi di masing-masingnegara.Olehkarenapersoalantersebut,makaperlusebuahresolusi khususnya yang terkait dengan demokrasi dan politik,.Salahsatunyaadalahdenganmendirikanlembagayangpeduliakan

84

perpolitikan dan semangat demokrasi atau dapat disebut sebagaiDemocraticInstitutions,normsandpractices37. Berangkat dari penjelasan singkat di atas, jelas bahwaorganiasi ini fokus pada upaya penyelesaian berbagai kasusproblematikterkaitdenganperkembangandemokrasiyangadadiberbagai negara. Pada praktinya, organiasi ini berupayamemberikan pemahaman akan arti penting berpolitik danmenganut prinsip demokrasi di dalam bermasyarakat demimewujudkanmasyarakatyangadildanMakmur.Lebihlanjut,salahsatu institusi yang fokus pada perkembangan demokrasi diIndonesia adalah YAPIKA (Yayasan Persahabatan IndonesiaKanada) atau Forum Indonesia Kanada (The Indonesia-CanadaForum/ICF). Lembaga ini memiliki Visi terwujudnya masyarakatsipil yang demokratis, mandiri, dan berkebajikan dalammemperjuangkanhak-hakwarga.SedangkanMisiyangdimilikinyadi antaranya: 1. Mengembangkan YAPPIKA sebagai wahanapembelajarandemokrasiberdasarkanpengalamannyatalapangansecara terus menerus. 2. Melakukan penguatan kapabilitasorganisasi masyarakat sipil dalam rangka membangunkemandirian, kewarganegaraan (active citizenship), dan kebajikanpublik.3.Melakukanadvokasikebijakandalamrangkapemenuhanhak-hak dasar rakyat. 4. Memperjuangkan lingkungan yangkondusifbagitumbuhkembangnyamasyarakatsipilyangsehat38. Berdasarkanvisidanmisiyangsudahterpaparjelas,terlihatbahwa organiasi ini memiliki tujuan utama yakni untukmewujudkan masyarakat sipil yang demokratis dan dapatmemperjuangkanhak-haknyasebagaiwarganegara.

37 East West Center & United Nation Development Program. 2015. Policy Brief 1 Building Democratic Institutions, Norms and Practices. Regional Workshop on Political Transition and Cross-Border Governance. Hal 1. 38 Visi Misi. Tersedia di: https://yappika-actionaid.or.id/tentang-kami/visi-misi-2/. Diakses pada tanggal 21 Juli 2019.

85

2. Budaya Aktor yang terlibat dalam track four berasal dari kalangankalanganprofessionaldan sebagiandarimerekaadalah tergolongkelas menengah, namun gaya atau style yang dilakukan dalamkegiatannya tidaklah formal seperti track one atau track two,melainkan kasual dan informal. Seperti yang telah disebutkansebelumnya,bahwabanyakkalanganpemudayang terlibatdalamtrack ini. Sehinggakesan santaidan informalpasti selalumelekatdalamkegiatansehari-harinya.Lebihlanjut,keputusanuntukaktifdalam kelompok ini didasarkan oleh nilai atau valuesmengenaikesadaran diri akan arti pentingnya terlibat aktif dalam upayaperwujudan perdamaian global. Meskipun dalam jangkauan yangsangat kecil. Kemudian adanya nilai atau values yang menjadifondasi dalam setiap aktivitas kelompok ini selalu dibarengidengan semangat persahabatan, mewujudkan ide-ide yang unikdari masing-masing individu, danmewujudkan rasa untuk salingbekerja sama dalam mewujudkan tujuan dari masing-masingkelompok. Kemudian pada praktiknya, tidak jarang kelompok inididominasi oleh etnis-etnis tertentu yang fokus padamemperjuangkan kepentingan golonganmereka.Misalnya saja diKalimantanTimuradaDewanAdatDayakKalimantan,yangfokuspadaadvokasimasyarakatyangbersukuDayakdansuku-sukuasliKalimantan untuk memperjuangkan hak-hak mereka sebagaiwarganegara.Contohnyasajaadalahaktifmembantumasyarakatpedalaman agar dapat menempuh pendidikan di universitas-universitasternamadiKalimantanTimurdengancaramemberikanrekomendasi.

Terkait dengan keanggotaan yang berasal dari kelompokprofessional dan sebagian di antaranya berasal dari kelasmenengah. Beberapa komunitas juga banyak diisi oleh kalanganperempuan yangmemiliki jabatandan kekuasaan serta pengaruh

86

yang kuat. Contohnya saja komunitas pencinta laut yang peduliakankelestarianlautyangadadiIndonesia.SalahsatuanggotanyaadalahMenteriPerikanandanKelautanRepublik Indonesia,yakniSusiPudjiastuti39.

Dalam pelaksanaanya komunitas ini secara kolaboratifberfokus pada upaya perlindungan laut RI demi kemaslahatanumatmanusia yang hidup padamasa kini dan yang akan datang.Komunitas ini secara bersinergi dan berkelanjutan akan terusmemanfaatkankekayaandankeindahanlautIndonesiakhususnyadalam pariwisata sektor bahari. Hal ini mengingat Indonesiaberada di epicentre marine biodiversity segitiga terumbu karangdunia,danRajaAmpatmerupakanwilayahperairandengantingkatbiodiversitas tertinggi di Kawasan tersebut dan KepulauanDerawanmenempatiposisikedua.

Selain itu, perlu diingst bahwa dengan kayanya SDA lautIndonesia, menjadikan negara ini sebagai target dari kelompokyang tidak bertanggung jawab dalam melakukan kegiatan IUUF(Illegal,UnreportedandUnregulatedFishing).Kemudianpersoalanlainnya adalah banyaknya sampah plastik yang selalu mengotorilautbaikdipermukaandandidasarlaut.

Kemudian seperti yang sudah disampaikan sebelumnyabahwacitizendiplomacycenderungdalamsetiapaksinyaberfokuspada kegiatan-kegiatan advokasi daripada kegiatan vokasi bagipara pengikutnya atau subjek yang ingin dibantu oleh komunitasini. Lalu dalam praktiknya sekalipun citizen diplomacy ataukomunitas ini hanya memiliki staf yang terbilang cukup sedikit

39 Jannah. 2018. Susi Kumpul Bareng Kaka Slank dan 200 Komunitas 'Penjaga' Laut. Tersedia di: https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/d-4108142/susi-kumpul-bareng-kaka-slank-dan-200-komunitas-penjaga-laut. Diakses pada tanggal 21 Juli 2019

87

untuk menjalankan organiasinya, namun tidak dapat dipungkiribahwakeanggotaandarikomunitasinisangatlahbesar.3. Aktivitas Adapun program yang termasuk pada citizen diplomacymeliputi formal dialogue atau konferensi baik berskala nasionaldaninternasionalyangmembahastema-tematertentu.Padazamanperang dingin, citizen diplomacy sangat kental dengan kegiatan-kegiatandiskusi formaldankonferensi internasional seperti yangdisinggung sebelumnya, dimana kunjungan-kunjungan yangdilakukan bersifat kunjungan formal dan memiliki misikepentingannasionaldenganmembawabargainingmasing-masingaktor. Namun sekarang, seiring berkembangnya zaman, kegiatancitizendiplomacysudah tidak selalu formal, namun juga informal.Konferensi-konferensi yang ada juga tidak sertamertamengarahpadahighlevelmeetingsepertimembahasnationalsecurity,namunbanyak tema yang dibahas misalnya saja: kesehatan, bisnis,psikologi,keluarga,agama,politik,hakasasimanusia, lingkungan,musik, seni, hukum, perempuan, pendidikan, pertanian, ekonomi,konflikresolusidanlainsebagainya40.

Disaat sekarang juga terdapat banyak konferensiinternasional yang digemari banyak mahasiswa hubunganinternasional, yakni MUN (Model United Nations) Conference.Terdapat banyak jenis MUN conference di banyak negara danbeberapa yang terkenal di antaranya: HWMUN (Harvard WorldMUN) Conference dan NMUN (National Model United Nations)ConferenceyangselaludiselenggarakandiGedungPBBdiNewYorkCity. Sedangkan Harvard World MUN selalu diselenggarakan diberbagai negara tiap tahunnya dengan menggunakan lisensi dariHWMUN.


88

Konferensi ini pada pelaksanaanya ternyata tidak hanyadigemari oleh mahasiswa hubungan internasional. Namun dariberbagai disiplin ilmu yang berbeda, karena memang padapraktiknya MUN tidak hanya berbicara mengenai isu-isu politikyang kental dengan hubungan internasional, namun jugamembahas mengenai isu lingkungan, kesehatan, teknologi,terorisme,hukum,narkobadan lain sebagainya. Sehinggapesertayang ikut dalam konferensi ini tentu memiliki latar belakangpendidikan yang beragam. Contohnya saja pada NMUN terdapatlima komite, di antaranya: 1. Development Department yangmeliputi: Joint United Nations Programme on HIV/AIDS(UNAIDS), United Nations Development Programme (UNDP),United Nations Educational, Scientific and CulturalOrganization (UNESCO); 2. ECOSOC Department yangmeliputi: Commission on Crime Prevention and CriminalJustice(CCPCJ),CommissionontheStatusofWomen(CSW);3.GeneralAssemblyDepartmentyangmeliputi:GeneralAssemblyFirst Committee (GA1), General Assembly First Committee(GA2), General Assembly First Committee (GA3); 4. HumanRights & Humanitarian Affairs Department yang meiputi:Human Rights Council (HRC), United Nations HighCommissioner for Refugees, Office of the (UNHCR), WorldHealth Organization (WHO); 5. Peace & Security Departmentyang meliputi: Peacebuilding Commission (PBC), SecurityCouncil (SC), Treaty on the Non-Proliferation of NuclearWeaponsReviewConference(NPT)41.

41 NY 2020 Committees and Topics. 2019. Tersedia di: https://www.nmun.org/conferences/new-york/register-and-plan-your-trip/academic-tools/committees-and-topics.html. Diakses pada tanggal 21 Juli 2019.

89

Gambar5.1DelegasiUniversitasMulawarmandalamNationalModelUN(NMUN)ConferencediGedungPerserikatanBangsa-Bangsa

Sumber:DokumentasiPribadi.2012.Tentunya mengikuti konferensi internasional seperti

gambar di atas akan dapat menumbuhkan kesan yang sangatberarti dan pengalaman yang tidak terlupakan. Kemudian yangpalingpentingadalahdapatmenunjukaneksistensidiridihadapankomunitas internasional. Kemudian setelah kembali ke negaramasing-masingdapatmemberikanpengalamanmelaluidiseminasiinformasibaiksecaratulisanataudiskusipublik.

Komunitas ini pada perjalannya mengalami transformasiperkembanganyangsangatcepat.Awalnyahanyakegiatan formaldialog dan konferensi, namun pada saat sekarang sudahberkembang menjadi berbagai kegiatan. Contohnya joint project,bisnis bersama, penyediaan sarana komunikasi, penyediaanpelatihandarilatarbelakangbudayayangberbeda,kepemimpinan,pertukaran ilmu pengetahuan, bantuan-bantuan teknis danpertukaranpelajar.

90

Sebagaimana penjelasan sebelumnya bahwaprivate citizenbermain di ranah grassroots, sehingga pada perkembangannyaekspansi komunitas ini tidak hanya berada di negara-negara asalmereka, namun pada perkembangannya banyak komunitas inisudahmemiliki cabangyangberadadinegara-negarayangadadidunia. Sebagian besar juga berada di negara-negara berkembang,dimana komunitas ini menjalin hubungan dengan masyarakatsetempat guna membantu memperjuangkan kepentinganmasyarakat setempat tersebut. Adapun kegiatan yang dilakukanolehtrackfourdibanyaknegarasalahsatunya fundrisingmelaluiberbagai bentuk kegiatan. Di antaranya: penyelenggaraan konser,penjualan surat kabar, event organizeruntuk even-even local, danberbagai kegiatan lainnya. Kemudian perlu di catat juga bahwakegiatan pengumpulan dana bagi masyarakat yang berada dinegara-negara tidak sepenuhnya dilakukan di negara tersebut.Melainkan dilakukan secara global mengingat jejaring komunitasini sangatlah luas. Sehingga tingkat pendapatan yang diperolehakanmassive gunamemperbaiki kondisi masyarakat yang ada dinegaratersebut.

Dalam memaksimalkan fungsi dan perannya, makakomunitas ini juga memiliki kelompok kepentingan professional.Contohnya: psikolog, dokter, akademisi, dan para relawan yangbertugas untuk misi-misi sosial. Lalu seperti komunitas lainnya,paraprivatecitizen ini jugaseringmemberikanbantuankeuanganatau sponsorship kepada para delegasi yangmengikuti konferensiinternasional, proyek-proyek sosial bersama, forum-forum ilmiahdan berbagai kegiatan sosial lainnya. Selanjutnya komunitas inijugamemilikiperkembanganyangcukupsignifikandalamjaringankerja dan aspek yang menjadi bagian dari visi dan misi yangdimilikinya. Di negara-negara berkembang, komunitas ini jugaberperan akfit dalam mempromosikan demokrasi melaluipemberian pelatihan dan informasi mengenai arti penting

91

demokrasi dan berpartisipasi aktif dalam politik di suatu negara.Beberapa contoh kegiatannya yakni adalah sosialisasi mengenaidemokrasi, pemilu, pengawasan pemilu, kunjungan ke dewanperwakilan atau parlemen, pengembangan partai politik, danberbagai sosialisasi yang berhubungan dengan isu-isupembangunansebuahnegara.

4. IsudanTantangan Salahsatutantanganterbesaryangdihadapitrackiniadalahbanyaknya informasi yang dimiliki dan isu yang ingindiperjuangkan. Hal ini terjadi dikarenakan pada prinsipnya trackfour adalah sebuah komunitas yang isinya merupakanperkumpulan para individu yang membawa misinya masing-masing. Oleh karena itu, tidak jarang agar dapat mengakomodirdan mengatur kepentingan tersebut, terdapat banyak organisasiyang dibentuk agar dapat mengumpulkan berbagai kepentingan,dan disesuaikan dengan karakteristik atau jenis dari kepentinganyangdimiliki. Kemudian sama halnya dengan track two, non-governmentorganization,ketikabanyakrelawanatautenagaahliyangdikirimke daerah konflik atauwilayah yang sedangmengalamimasalah,banyakdiantaramerekamengalamikesulitanuntukmenenangkankondisi psikologis para korban agar dapat bangkit darimasa laluyang suram. Parahnya, kondisi ini terkadang membuat pararelawan dan tenaga ahli jugamengalami gejala yang sama. Yakniadanya perasaan tidak puas karena tidak berhasilmenyelesaikanpermasalahan yang ada42. Tentu dengan adanya kondisi ini,bukannya mengurangi permasalahan, justru menimbulkanpermasalahanbarubagiparaanggotadarikomunitasini.Sehinggapermasalahan tersebut menjadi pekerjaan bersama banyak


92

komunitasyangpadahakikatdanprinsipnyamemilikitujuanyangsangat mulia yakni berusaha mewujudkan perdamaian melaluiresolusikonflik. Mengingatbanyaknyaanggotadarikonunitasini,dantanpaadanya manajemen yang kuat dalam mengatur berbagaikepentingan yang dimiliki oleh anggota, maka terkesan padapelaksanaanya kepentingan yang ingin diperjuangkan tidakdapatdiimplementasikan dengan maksimal dan tidak terorganisir.Bahkan terkesan hanya bersifat sporadis serta tidak dapat tepatsasaran.Selainitu,karenaketerbatasanmanajemenyangada,paraanggota yang ingin memperjuangkan kepentingannya seringtergesa-gesa,dantidakmengikutiprosedurbakuyangada.Karenaperlu diingat dalam memperjuangkan sesuatu dan apabilaberhadapan dengan insitutisi yang memiliki birokrasi. Makakeahliandiplomasi,negosiasidanlobimenjadimodalutamadalammengupayakan kepentingan yang diperjuangkan. Sehingga adaistilah kompromi, artinya semua pihakmendapatkan keuntunganyangdiinginkan. Sebagai individu yang sering memperjuangkankepentingannyasecaramandiri,terkadanganggotadarikomunitasini atau bahkan komunitas itu sendiri mengalami resistensi dariberbagaikelompokataupihak-pihakyangdimintaolehkomunitasini untuk memenuhi keinginannya. Oleh karena kondisi ini,terkadangadabeberapaanggotaataukomunitaslainmemutuskanuntuk berhenti di tengah jalan karena tidak mampu mengatasiperlawanan yang cukup kuat. Terutama apabila berhadapandengan pemegang kekuasaan. Oleh karena itu, perlunyamenjalinhubunganyangkuatantarkomunitasmenjadisalahsatucarayangpaling efektif agar dapat memperjuangkan kepentingan yangdimilikinya. Kemudian, isuyangmenjaditantangankomunitasiniyakniadalahlingkungansekitarkomunitasatauanggotainiberada.Kita

93

perlu sadari bahwa lingkungan menjadi faktor penting dalammenciptakankarakterseseorang.Apabilakitahidupdilingkunganyang tidakmendukung untukmaju,maka kemungkinan kita jugaakanmenjadisosoksepertimasyarakatyangtinggaldipemukimanitu pada umumnya. Oleh karena itu, banyak para socialentrepreneur atau para pejuang kehidupan yang memberanikanuntuk keluar dari zona nyaman untuk mencari kehidupan ataulingkungan yang lebih kompetitif agar terciptanya mental yangkuat dan pantang menyerah. Namun terkadang, sebagai pribadikita tidak bolehmelepaskan permasalahan begitu saja, sekalipunberasal dari lingkungan yang tidak mendukung untuk maju. Adabaiknya setelah berhasil atau sukses, disarankan kembali kekampunghalamanuntukmengabdidanmembawaperubahanyanglebihbaikdilingkunganasalkita.5.Kesimpulan

Sebagaimana karakteristik dari track four yang berisiprivatecitizendaribanyaknegarayangadadidunia,makatrackinidijategorikansebagaisumberkekuatanlainselainpemerintahyangberkuasa. Hal ini didukung karena track four memiliki anggotayangberasaldarihampirsemuanegarayangadadidunia,sehinggatrack ini sangat potensi untuk menjadi people power dalammemperjuangkan kepentingan yang dimilikinya, tentunya dengankoridoraturanyangberlakudimasyarakat.

Kemudian sebagai kekuatan yang besar, cenderung adastigma bahwa private citizen atau people power selalubersebrangandenganpemerintahyangberkuasa,danperludigarisbawahi bahwa stigma ini adalah keliru. Justru dengan adanyaprivate citizen, tugas-tugas pemerintah khususnya dalam haldiseminasi informasi di dunia internasional tergantikan denganadanya peran-peran private citizen sebagai penyambung lidahpemerintah di komunitas-komunitas internasional. Sehingga

94

hubunganantarapemerintahdanprivatecitizensebenarnyadapatdikatakan sebagaiparaleldimanakeduanya salingmembutuhkan.Private citizen jugadapatberperan sebagaipengawaspemerintahatas semua kebijakan yang dimiliki, guna dapat mengontrol danmengawasipemerintahanyangsedangberkuasa. Salahsatudampakburukyangmungkindapatditimbulkandari adanya paralel antara track four dan track one43, adalahpenyalahgunaan kekuasaan yang dilakukan oleh pemerintahdengan memanfaatkan track four/masyarakat sebagai objek daripenyalahgunaan kekuasaan tersebut. Selain dampak buruk yangmungkindihadapi,kitajugatidakbolehmelupakandampakpositifdariadanyatrackini.Sepertiyangsudahdisampaikansebelumnya,dengan banyaknya anggota yang ada di komunitas ini, makadenganmanajemenyangkuat,anggotayangadadalamkomunitasdapat menjadi sebuah organisasi yang memiliki kekuatan yangsangat besar. Kemudianmengingat anggota track ini berasal darilatar belakang yang berbeda, maka mereka dapat menjadi dutaperdamaiandantoleransiyaknidenganmenunjukankepadaduniabahwa hidup dengan perbedaan suku, etnis, dan agama tidakmenjadipenghalanguntukhidupyangrukundandamai.C.PENUTUP1. SoalLatihan

1) ApayangsaudarapahamimengenaiTrackFourMTD?2) Apa peran yang Track Four lakukan dalam upaya

mewujdukanperdamaian?3) SiapaaktorTrackFour?4) Berikan 2 contoh kegiatan atau program pertukaran yang

dilakukanolehkelompokPrivateCitizen!

43 Ibid, Hal. 64

95

2.UmpanBalikMahasiswa dapat mengajukan poin atau merespon sertamengkritisiterkaitpembahasanyangdisampaikanpadababini.Kemudian terkait dengan tugasmandiri yang diberikan dapatdirespon dengan memberikan tanggapan balik terkaitpembahasan.

3.DaftarPustakaEastWestCenter&UnitedNationDevelopmentProgram.2015.

PolicyBrief 1BuildingDemocratic Institutions,NormsandPractices. Regional Workshop on Political Transition andCross-BorderGovernance.Hal1.

Indonesia,NegaradenganLajuDeforestasi#1DiDunia.Tersedia

di:https://www.instagram.com/p/Bz9dcQignMP/.Jannah.2018.SusiKumpulBarengKakaSlankdan200Komunitas

'Penjaga'Laut.Tersediadi:https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/d-4108142/susi-kumpul-bareng-kaka-slank-dan-200-komunitas-penjaga-laut.

KaufmanandAlfonso.1997.CommunityPowerandGrassroots

DemocracyTheTransformationofSocialLife.KolaborasiBNPBdanACTAtasiMasalahKekeringan.2019.

Tersediadi:https://news.act.id/berita/kolaborasi-bnpb-dan-act-atasi-masalah-kekeringan.

LindaKembaliBisaBersekolah.2019.Tersediadi:

https://news.act.id/berita/linda-kembali-bisa-bersekolah.

96

LouiseDiamondandAmbassadorJohnMcDonald.1996.MultiTrackDiplomacyASystemApproachtoPeace.ThirdEdition

NY2020CommitteesandTopics.2019.Tersediadi:

https://www.nmun.org/conferences/new-york/register-and-plan-your-trip/academic-tools/committees-and-topics.html.

PranotoHadi.Prof.dr.MPH.Dr.PH.SasarandanIndikatorAdvokasi.

AdvokasiKesehatanSesi8.FakultasKesehatanMasyarakatUniversitasIndonesia.

ProfilSekolahPerempuan.2019.Tersediadi:

http://kapalperempuan.org/profil-sekolah-perempuan/.ShipforSoutheastAsianandJapaneseYouthProgram.Tersediadi:

http://www.sseaypindonesia.org/faq/.Volunteer.2019.Tersediadi:

https://www.wwf.or.id/cara_anda_membantu/volunteer/#TB.

97

BABVITRACKFIVE:RESEARCH,TRAINING,ANDEDUCATION

PEACEMAKINGTHROUGHLEARNING


Mahasiswa mampu menjelaskan dan memaparkan track five:research,training,andeducationpeacemakingthroughlearning,meliputi pendahuluan, aktivitas, budaya, serta isu dantantanganyangadadalamtrackini.

2. KemampuanMahasiswayangMenjadiPrasyaratSebelum mempelajari materi ini, mahasiswa diharuskanmemiliki pengetahuan dasar mengenai diplomasi teori yangmeliputi sejarah diplomasi dan negosiasi, teori, dan unsur-unsur diplomasi dan negosiasi. Lebih lanjut, mahasiswa jugadiharuskan memiliki kemampuan kognitif, psikomotorik danafektif dalam mempelajari MTD (Multi Track Diplomacy) dansudahmenempuhterminpertamamatakuliahdiplomasiteori.

3. Keterkaitan Bahan Pembelajaran dengan Pokok BahasanLainnyaDalampembahasankaliiniakanmemberikanpemahamanawalkepadamahasiswamengenai track five: research, training,andeducationpeacemakingthroughlearning,meliputipendahuluan,aktivitas, budaya, serta isu dan tantangan yang berada dalamtrack ini, sehingga mahasiswa kelak akan dapat memahamimengenai pembahasan selanjutnya mengenai activismpeacemakingthroughadvocacy.

4. ManfaatBahanPembelajaranPetunjukBelajarMahasiswaSetelahmengikutidanmemahamimateri iniMahasiswadapatmenjelaskandanmemaparkantrackfive:research,training,andeducationpeacemakingthroughlearning,meliputipendahuluan,

98

aktivitas,budaya,sertaisudantantanganyangadadalamtrackini.

5. PetunjukBelajarMahasiswaSebelummengikutiperkuliahandiplomasiteoriini,diwajibkankepadamahasiwaagardapatmebacabahanbukuajar ini danbeberapa referensi lainnya yang memiliki keterkaitan dengantema atau sub-bahasan yang akan dibahas dalam pertemuanyang akan datang. Kemudian setiap mahasiswa diberikesempatan untuk bertanya dan menyampaikan pendapatnyaterkait dengan materi pembahasan di setiap pertemuan.Kemudian diakhir pertemuan, mahasiswa juga dibebani olehtugasmandiriterkaitdengansub-bahasanyangdibahasdalamsetiappertemuanyangada.

B. PenyajianMateriBahasan1. Pendahuluan Ketika mendengar kata penelitian, pelatihan, pendidikandanpembelajaran,makabanyakdiantarakitakemungkinanbesarakan mengarahkan fokus pikiran kepada bahasan mengenaipendidikan.Asumsitersebutdapatsajabenar.NamundalamMTD,akademisitidaklahhanyabelajartentangapaituperdamaian,danbagaimana mewujudkannya? Namun lebih dari itu. Dalam MTD,track five memiliki tugas utama yakni melakukan desmenasimengenai arti penting perdamaian, dan upayanya dalammewujudkan perdamaian secara universal dan berkelanjutanmelaluipeacemakingandresolutionconflict.Namunyangmenjadipertanyaan besar adalahmengapa para akademisi terlibat dalammulti track diplomacy? dan apa sebenarnya peran yangmengikatpara akademisi bagi para pengambil kebijakan dalampemerintahan atau organiasi-organisasi yang mengurusi bantuankemanusiaan serta perdamaian? Beberapa pertanyaan tersebutakancobadigambarkanolehpenulisdalambabini.

99

Terdapat fakta-fakta yang terjadi dikehidupan sehari-haribahwa peran akademisi menjadi sangat penting dan tidak dapatditinggalkan dari setiap kebijakan yang diambil oleh hampirseluruhpemerintahanyangadadidunia.Bahkanbanyakdiantarapara akademisi menjadi pejabat publik berdasarkan dengankeahlian yang dimilikinya. Asumsi yang dapat dibangun dariadanyapernyataan tersebutadalah,karenaakademisimerupakanpihak external yang selalu memberikan masukan kepadapengambil keputusan, sebelum mereka memutuskan sebuah isuatauperkaradengan formulasi tertentu.Dalamteoripengambilankeputusan atau Theory of Decision Making Process, terdapatbebebrapa faktor yang mempengaruhi pengambil keputusan(decisionmakers).Diantaranyafaktorinternaldanexternal.Faktorinternalyangdimaksudadalahparapejabatyangadadilingkunganpengambil kebijakan tersebut. Kemudian faktor external adalahmasyarakat dan salah satunya adalah akademisi. Sehingga daripenjelasan singkat ini, terlihat bahwa peran akademisi adalahsebagaipenasihatpengambilkebijakandalammemutuskansebuahisuagardampakyangditimbulkandariadanyakebijakantersebutdapattepatsasaran. Kemudian, apa hubungannya dengan perdamaianinternasional? Tentu track five menjadi salah satu aktor pentingyang mengedepankan akan arti penting perdamaian yang ada didunia. Melalui pendidikan yang dimilikinya, serta berbagaipengalaman mengenai studi-studi perdamaian. Maka paraakademisi menjadi sosok yang begitu penting dalam upayamewujudkan perdamaian dunia. Hal ini menjadi relevan karenadalam dunia pendidikan, studi perdamaian menjadi kajian darihampirsemuaperguruantinggiyangmemilikifakultashukumdanilmu sosial dan ilmu politik, terutama pada program studihubungan internasional,baik itupada levelsarjana,magisteratau

100

doktoral. Serta banyak pusat studi yang dibangun khususmenanganiperdamaianinternasional. Asumsilainyangdapatdibangundalamtrackfiveiniadalah,semakinbanyakkitabalajarmakasemakinpintarkitaharapannyadalammemahamikonsep-konsepmengenaistudiperdamaian,danberbagai cara atau upaya dalam mewujudkan perdmaian dankesejahteraan yang ada di dunia. Kemudian untuk menjadiseseorang yang cerdas dan peka terhadap situasi yang terjadi.Maka terjun langsung ke lapangan untuk melakukan penelitianmerupakan situasi yang tidak dapat dihindarkan. Agar paraakademisi menjadi tahu bagaimana kondisi nyata yang terjadi dilapangan. Sehingga tidak heran, dibanyak perguruan tinggi,mewajibkan mahasiswa atau dosen untuk melakukan studilapangan guna memperoleh data-data yang valid, dan yangterpenting adalah pembuktian terhadap konsep atau teori yangdigunakan dalam menganalsis fenomena yang diangkat dalamkarya-karyailmiahyangdibuatolehparaakademisi. Tidakkalahpentingnya,salahsatucarayangpalingampuhuntuk memperbaiki kondisi di dalam masyarakat menujuperdamaian internasional adalahdenganmemberikanpendidikankepada masyarakat agar mereka tahu bagaimana bersikap,bertutur,berpikirdanmenjagaemosidalamkehidupansehari-hari.Serta yang tidak kalah pentingnya adalah memahami akan artipenting perdamaian, berpikirmaju, kreatif, kritis disertai denganinovasi yang dihasilkan oleh masyarakat. Demi perkembanganmasa depan dan tentunya berdampak positif pada kemajuannegaradandunia. Ketika kita berbicara dunia akademik seperti yang sudahdisampaikan sebelumnya. Maka sebagian besar pikiran kita akanmengarahkanpadainsitusiataulembaga-lembagapendidikanyangada. Pikiran itu tidak salah.NamundalamMTD, khususnyaTrackFive, bentukdari kegiatan inidibagimenjadiduakelompokbesar

101

yakni think tanks yangmerupakan lembaga atau organisasi yangmemiliki aktivitas meliputi berbagai kegiatan seperi penelitian,analisissebuahisuataustudikasusdanpusatstudiyangmemilikiberagamconcernataufokus.Kemudianyangkeduaadalahlembagapendidikan yangmeliputi universitas, institut atau sekolah tinggiyangmenawarkanlayananpendidikan,pelatihan,workshop,ujian,dan berbagai kegiatan akademik lainnya, dalam hal ini khususdengan tema MTD adalah studi-studi mengenai perdamaian danisu-isu global. Adapun kegiatan-kegiatan seperti pelatihan,workshop, educational events, riset, dan berbagai program aksimengenai pendidikan dan isu-isu global dapat ditemui di duakelompokakademisiini44. Think Tanks jika diartikan secara manual dari BahasaInggris ke Bahasa Indonesia,memiliki artiWadah Pemikir. Yaknisebuah organisasi yang umumnyamelakukan risetmengenai isu-isu tertentu yang didanai oleh klien, pemerintah atau berbagailembaga yang memiliki keterkaitan atau kepentingan dalamlembaga tersebut. Adapun beberapa kajian yang sering menjadibahan riset lembaga ini meliputi sosial, politik, teknologi,persenjataan,kesehatan,danhubunganinternasional. Istilahthinktank sendiri mulai dipopulerkan sejak tahun 1950 dan awalnyadipakai atau digunakan untuk merujuk kepada organisasi yangmemberikanmasukanataunasihatdakambidangmiliter45. Berangkat dari penjelasan tersebut, maka terlihat bahwathink tankadalah sebuah lembagayangbertugasmelakukan risetterhadap isu-isu tertentu dan hasil yang diperoleh dari aktivitas

44 Op.Cit. Diamond & McDonald. Hal. 70 45 Goodman, John C., 2005. What is a Think Tank?, National Center for Policy Analysis.

102

penelitian menjadi bahan kajian dan masukan bagi pihak-pihakterkaitberdasarkanisu-isutertentu. AdapuncontohthinktankyangadadiIndonesia,beberapadiantaranya adalah CSIS (Centre for Strategic and InternationalStudies), the Habibie Center, dan IIS (Institute of InternationalStudies). Beberapa contoh tersebut, ada yang berdiri secaraindependent. Seperti CSIS dan the Habibie Center. Kemudian adajugayangberdiridibawahpayunglembagapendidikanperguruantinggi.YakniIISyangberadadibawahnaunganUniversitasGadjahMada.2. Budaya Budayaakademikyangberlakupadatrackinidibangunatasdasarpengetahuandandedikasiyangtidakmengenalwaktudalamproses belajar. Untuk menjadi sosok yang expert akan isu-isutertentu,pengetahuandasarakanteoridanpraktismenjadimodalbagiparaakademisiyanginginahlidibidangtersebut.olehkarenaitu, dedikasi dan waktu yang perlukan tidaklah singkat. Prosesbelajar, riset, pembuktian baik dalam skope teori dan risetlapangan merupakan kegiatan yang tidak pernah lepas dariseorang akademisi. Perlunya pembelajaran secara berkelanjutanmenjadi hal yang tidak dapat dihindari karena pada prinsipnyabelajar tidak pernah mengenal kata selesai. Semakin kitamengetahuiakansuatuhal, semakinkecildansemakin tidaktahuakan kita rasakan.Oleh karena itu budaya yang terbangundalamtrack ini harus diawali dengan pengetahuan dasar akan isu atautema yang menjadi concern akan tujuan track ini. Misalnya saja,anggota atau komunitas dalam track ini sedang bertugasmengadvokasi perkara tambang illegal yang dapat mengancamkeselamatanwargadanekosistemlingkungan.Berangkatdaritemapembahasanyangmenjadiconcerndarikomunitastersebut,makasusunan anggotadari komunitas ini haruslahmereka yangexpert

103

dalam bidang teknik pertambangan, teknik lingkungan, kebijakanpublik serta sosiolog.Hal ini dapat dikatakan sebagaimodal agardalammemutuskan suatu perkara danmemberikan rekomendasiatas permasalahan yang ada, diharapkandapat tepat sasarandanminimkekecewaandaripihak-pihakterkait. Lebih lanjut, untuk menguji dan memastikan setiapkeputusan yang akan diambil tepat sasaran, maka budayapembuktian di lapangan atau riset haruslah menjadi suatukeharusan bagi seorang peneliti atau anggota dari komunitas ini.Halinipentingkarenabudayaakademisharusdibangunatasdasarteori dan pembuktian yang terjadi di lapangan. Hal ini dilakukanagar dapat mencegah dan mengurangi potensi data yang keliruatau bahkan data yang diolah oleh pihak-pihak yang tidak dapatdiukurobjektivitasnya. Kemudian pentingnya melakukan riset lapangan jugadiharapkan agar dalam memutuskan sebuah fenomena, seorangpeneliti dapat memprediksikan kemungkinan-kemungkinan yangakan terjadi terhadap suatu persoalan yang sedang diteliti.Contohnya saja, ketika sedang melakukan riset mengenai konflikyang terjadidi suatuwilayah, tentukeputusanyangakandiambilguna meredam dan mencegah potensi konflik susulan bukanlahpekerjaanmudah.Mengingatsifatmanusiatidakdapatdiprediksi.Perlu ukuran-ukuran rigit untuk mengukur dan memprediksikantindakan-tindakanyangakandiambilolehseorangmanusia.Dalamhal ini konflik yang terjadi dan resolusi yang harus diambil olehseorang peneliti memrlukan sebuah perspektif atau teori yangrelevan dengan permasalahan yang sedang diangkat. Berangkatdari kondisi tersebut, dugaan-dugaan sementara yang disebutsebagai hipotesis dapat kita uji kebenarannya denganmengaplikasikanteoridandibuktikandilapangan.Sehinggadengandiimplementasikannya teori dan fenomena yang sedangberlangsung, maka penulis dapat menyimpulkan kondisi yang

104

terjadi dan bahkan dapat memberikan saran atas kondisi yangsedangterjadi. Namun perlu diingat, adanya kesimpulan yang sudahdibangun oleh peneliti berdasarkan bangunan dan fondasi yangkokoh melalui riset lapangan dan pembuktian teori, terkadangdikemudianharikesimpulanatautesisyangtelahdibuatbisasajatidakrelevanataudibantaholehpenelitilain.Fenomenainiterjadikarena ada istilah anti-tesis. Hal ini terjadi mengingat duniaakademik adalah dunia yang dipenuhi dengan berbagai macamdinamika. Oleh karena itu, untuk membangun asumsi yang telahdibuat agar dapat dipertahankan, perlu adanya sebuahpenyampaian pendapat di muka umum, baik berupa seminar,konferensi atau peer-review guna mendapat masukan agarterciptanyasebuahkaryailmiahyangmemilikifondasiyangkuat. Terlebih bagi peneliti di bidang sosial humaniora danpolitik. Tidak ada sesuatu yang pasti dan rigit seperti ilmuMatematika.Parapenelitihanyabisaberdiridiatasasumsi-asumsiyangdiabangunberdasarkanperspektifatauteoriyangdibuktikandi lapangan.Olehkarenaitudalammembangunbudayaakademikyang kuat, para anggota dalam track atau komunitas ini harusmemiliki semangat yang kuat dalam melakukan riset dan tidakpernahmengenalkatalelahuntukselalubelajar. Terkait dengan dunia akademik, tidak dapat dipungkiribahwa lembaga pendidikan khususnya perguruan tinggi menjadisalah satu lembaga bergengsi dan menjadi rebutan bagi banyakpihakuntukmengabdikandirinyasebagai salahsatuanggotadarisebuah lembaga perguruan tinggi. Terlebih apabila institusitersebutmemilikirankingduniadanmenjadidestinasipendidikanbagi banyak mahasiswa atau peneliti, maka proses rekrutmenuntuk menjadi civitas akademika pada lembaga tersebut akanmemakan waktu yang cukup panjang dan persyaratan yangbanyak.

105

Kebijakan inidiambilkarena tentunya lembagapendidikantersebut ingin menjaga mutu atau kualitas dari setiap kegiatanakademik yang dimilikinya. Selain itu, beberapa kampus denganpredikat mentereng juga meminta syarat-syarat tambahan agardapat menjadi dosen,misalnya saja pengalaman dalam penelitiandanpublikasi-publikasiyangdimiliki. Adanya budaya akademik yang kuat tersebut, menurutpenulis menjadi sangat relevan dengan budaya akademik yangdibangun oleh track five ini. Tujaun akhir dari budaya ini tentuseperti yang telah disebutkan sebelumnya agar setiap keputusanatau hasil riset yang dilakukan baik komunitas, perorangan atauatas nama perguruan tinggi dapat bermanfaat dan tepat sasaranbagikemaslahatanumatmanusiayangadadidunia. Adanya budaya akademik ini tentu tidak hanya berada diperguruan tinggi. Komunitaswadah pemikir atau think tank jugamemiliki fondasi yang sangat kuat dalam bidang akademiknya.Dimana maju atau mundurnya lembaga ini ditentukan darieksistensi dankepandaianparapeneliti atau anggota yang adadidalam lembaga tersebut. Sehingga tidak heran, think tank banyakdiisiolehkalanganintelektual.3. Aktivitas Secaraumum,kegiatanyangterdapatdalamtrackfivedapatdibagi menjadi dua kegiatan yang dilakukan oleh lembaga thinktankdanperguruantinggi. Seperti yang sudah disampaikan sebelumnya bahwaThinkTank atau wadah berpikir merupakan organisasi yang padaumumnya melakukan berbagai jenis kegiatan akademik yaknipenelitian dan publikasi serta survey terhadap berbagai isu yangberkembang di masyarakat. Sebagaimana yang tertera di atas,lembaga ini pada konsekuensinya terlibat dalam aktivitas denganjumlah yang besar meliputi kegiatan-kegiatan yang telah

106

disebutkandiatas.Untukmemperkayakhasanahpengetahuankitamengenai think tank, maka penulis akan menyajikan beberapaprofile lembaga wadah pemikir yang ada di Indonesia yangsebelumnyasudahdisebutsebelumnya,yakniIISdanCSIS. Institute of International Studies atau yang seringdisingkatdengan sebutan IIS adalah sebuah lembaga riset, publikasi danadvokasi yang didirikan sejak tahun 2010 dibawah naunganDepartemenHubunganInternasionalFakultasIlmuSosialdanIlmuPolitik Universitas Gadjah Mada. Sebagai lembaga yang menyatudengan departemen yang ada di perguruan tinggi, IIS memilikitujuan untuk membangun pemahaman mengenai isu-isuinternasional dalam tataran teori dan membawanya tataranpraktik dan implementasi dalam kerangka “peace dan justice”.Lebih lanjut, IIS adalah rumah atau tempat dari para dosen,mahasiswa,stafadamikdanpenelitiyangberasaldaridepartemenhubungan internasional yang berkomitmen untuk memperdalamdan memperkaya serta meluangkan waktunya dalam kegiatanpenelitian, advokasi kebijakan, penulisan karya ilmiah, publikasidanjugapelayananmasyarakat. AdapunbeberapacontohkegiatanyangtelahdilakukanolehIIS di antaranya adalah: melakukan kunjungan penelitian keRepublik Demokratik Timor Leste (RDTL) dengan tema risetmengenai “Solving the Territorial Border Dispute between theDemocraticRepublikofTimorLeste”46. Kemudian berikutnya adalah Centre for Strategic andInternational Studies (CSIS). Didirikan pada tahun 1971, IISdinobatkan sebagai institusi riset dan kebijakan yang sangatpenting di Indonesia dan Internasional. Sejarahnya, CSIS

46 Agenda Kunjungan Tim Riset IIS UGM ke Republik Demokratis Timor Leste. Tersedia di: https://www.instagram.com/p/B0GOKqUFndA/. Diakses pada tanggal 23 Juli 2019

107

merupakankelompokdiskusiyangdibentukpadatahun1960yangdidirikan oleh dua kelompok independen yang teridiri dariakademisi yang sedang menempuh studi di luar negeri dankelompok aktivis yang ada di Indonesia. Kemudian pada tahun1971 bulan September tanggal 1, CSIS resmi didirikan dan padasaat itu mendapat dukungan penuh dari Ali Moertopo danSoedjono Hoemardani. Kemudian CSISmenunjukan eksistensinyadenganmembantuPresiden terpilihyakniPresidenSoeharto,danberbagai badan atau lembaga, seperti Yayasan Proklamasi yangdidirikanuntukmengumpulkanpendanaan. Sebagai lembaga yang didirikan di era 70an tersebut, CSISmemiliki core study atau fokus utama studi yakni ekonomidomestik dan pembangunan politik, dan pada perkembangannya,CSIS jugamenjadikan isu internasionalmenjadi salah satu kajianutama. Dibuktikan dengan adanya kerjasama dan konferensiinternasional, dengan Jepang, Amerika Serikat, India, Perancis,Korea Seatan, New Zealand dan Australia. Adanya kerjasamainternasionalinitelahmemberikankesempatankepadaCSISuntukmengadakan dialog dan kerjasama riset secara individu padalingkup paralel institution (termasuk pejabat pemerintah dalamkapasitas pribadi) dan juga tidak ketinggalan sebagai pemberimasukanterhadapkebijakanluarnegeriyangadadiIndonesia. Kemudian di era tahun 1980an, CSIS melebarkankontribusinya ke lingkup regional, khususnya di ASEAN denganaktif menjalin kerjasama dengan lembaga-lembaga serupa dikawasan tersebut, salah satunyaadalah Institutes of StrategicandInternationalStudies(ISIS). PadaperkembangandierapembangunandiIndonesia,CSISmenjadi lembaga yang memiliki audiensi atau partisipan dariberbagai macam latar belakang, terlebih dengan seiringberkembangnya NGOs yang ada di Indonesia, civil society groupsdan berbagaimedia yang ada sejak tahun1980 sampai sekarang.

108

Kemudian,anggotadariCSISadalahorang-orangyangmauberbagiinformasi dan pengetahuan yang diperoleh berdasarkanpengalaman yang terjadi di lapangan melalui partisipasi darikelompok-kelompok civil society, termasuk di dalamnya adalahgender,pluralisme,demokrasidanpemerintah,dan sebagiandarimereka juga mengabdikan dirinya untuk mengajar di berbagaiUniversitasyangadadiIndonesia47. Kemudian berdasarkan karakteristik yang dimiliki CSISyakni lembaga independen,danbukan lembagayangberorientasipada keuntungan melainkan fokus pada kebijakan atau policy-oriented studiespada skala domestik dan internasional isu, makalembaga ini tergolong sebagai lembaganirlaba.Adapunmisi yangdimiliki lembaga ini adalah berkontribusi untuk meningkatkankualitasdarikebijakanyangakandiambilolehpihak-pihakterkaitdenganberdasarpadariset,dialogdanperdebatanpublik.Misiinididasari atas kepercayaan bahwa di dalam membangun rencanadan visi Indonesia diperlukan pemahaman yang dalam akanekonomi, politik, isu-isu sosial, termasuk di dalamnya adalah isumengenai pembangunan di Kawasan dan internasional. Adapunoutput yang dihasilkan oleh CSIS ditujukan ke berbagai bentuklembaga yang ada, misalnya pemerintah, unversitas, lembagapenelitian,organiasimasyaraka,mediadankalanganpengusaha. Terkait dengan bidang riset yang dilakukan oleh CSISmeliputi ekonomi, politik, perubahan sosial dan hubunganinternasional dengan topik-topik tertentu yang sudah dipilih danrelevan dengan kebijakan publik. Selain malaukan riset, samahalnya dengan IIS, CSIS juga memiliki bidang publikasi, dimanapublikasi yang dihasilkan oleh CSIS berupa buku, monograph,jurnal, kliping, surat kabar, dan bulletin. Lebih lanjut, CSIS juga

47 Background CSIS tersedia di: https://www.csis.or.id/about/background. Diakses pada tanggal 23 Juli 2019

109

menjadi lembaga yangmenyelenggarakanberbagai kegiatan yangberorientasi pada Pendidikan, melalui seminar, kuliah umum,konferensidanpenjualanbuku.SebagailembagaThinkTanks,CSISjugadilengkapidenganperpustakaandanmenjadisalahsatuyangterbaik di Indonesia serta menjadi sumber penting bagi pelajar,pemerintah,diplomat,komunitasbisnisdananggotamasyarakat48. Adapun beberapa contoh hasil publikasi yang sudahditerbitkanolehCSISyakniPerceptionsandReadinessof Indonesiatowards the Belt and Road Initiative; Quick Count Pemilu 2019;Asking Sensitive Questions: Panduan Pelaksanaan Survei dengantemaTindakanEkstremBerbasisAgamadanNon-Agama;AnalsisKinerjaKementerianLuarNegeri(2015-2018). SetelahmelihatduacontohlembagathinktanksyangadadiIndonesia, terlihat jelas bahwa budaya pendidikan yang dimilikioleh lembaga-lembaga tersebut sangat kuat, dan disusun dengansangat rapiolehmanajemenyangadademimenjagakualitasdarioutputyangdhasilkan.Terutamaterkaitdengansalahsatutujuanyang dimilikinya yakni memberikan saran dan masukan kepadapengambilkebijakangunakemaslahatanumatmanusia,khususnyayangadadiIndonesia. Sebagai lembaga yang berkutat dengan dunia akademik,pada praktiknya lembaga ini memiliki akses kepada track onesecaralangsung.Artinyabukanhanyatrackbusinessyangmemilikijalurkhususkepemegangkekuasaan.Paraakademisidanlembaga-lembaga think tanks dan pendidikan juga tidak kalah hebatnyadengan kelompok entrepreneur. Peran lembaga pendidikanmenjadi sangat penting dalam mempersiapkan dan memberikanmasukan kepada para pengambil kebijakan. Seperti yang sudahdisampaikansebelumnyabahwabudayaakademikyangdibangun

48 Overview CSIS tersedia di: https://www.csis.or.id/about/overview. Diakses pada tanggal 23 Juli 2019.

110

di lembaga perguruan tinggi adalah membangun sebuah fondasiberdasarkandengan teoridanpembuktiandi lapangan.Tentuhalini menjadi dasar bagi seorang akademisi sebelum memberikanbuahkaryaatauhasilpemikiranmerekakepadapihak-pihakyangmemerlukanmasukantersebut. Kemudiansalahsatulembagapendidikanyangdimilikiolehpemerintah Indonesia adalah LIPI (Lembaga Ilmu PengetahuanIndonesia).SejarahLIPIsendiriberdiridariberbagaifasekegiatanilmiah sejak abad ke 16 hingga tahun 1956. Pada saat itupemerintah Indonesia membentuk sebuah MIPI (Majelis IlmuPengetahuan Indonesia) melalui Undang Undang (UU) nomor 6tahun 1956, yang bertugas membing perkembangan Ilmupengetahuan dan teknologi serta memberikan pertimbangankepada pemerintah khususnya dalam hal kebijaksanaan ilmupengetahuan49.Kemudian,seiringberjalannyawaktudandinamikayang terjadi di Indonesia, sesuai dengan Keputusan Presidennomor 1 tahun 1986 tanggal 13 Januari 1986 tentang LembagaIlmu Pengetahuan Indonesia. Dengan adanya keputusan tersebutmakaLIPI telah resmiberdiridan strukturmengenai fungsi sertasusunan organisasi LIPI terus disempurnakan dan terakhirdisempurnakanmelaluiPenetapanKeppresNo,103Tahun200150. Kemudian VISI LIPI yakni menjadi lemaga ilmupengetahuan berkelas dunia dalam penelitian, pengembangandanpemanfaatan ilmu pengetahuan untuk meningkatkan dayasaingbangsa.

49 Sejarah LIPI, tersedia di: http://lipi.go.id/tentang/sejarahlipi. Diakses pada tanggal 23 Juli 2019. 50 Ibid.

111

SedankanMISILIPIdiantaranya:1. Menciptakaninvensi ilmupengetahuanyangdapatmendorong

inovasi dalam rangkameningkatkan daya saing ekonomibangsa;

2. Mengembangkan ilmu pengetahuan yang bermanfaat untukkonservasidanpemanfaatansumberdayaberkelanjutan;

3. Meningkatkan pengakuan internasional dalam bidang ilmupengetahuan;,dan

4. MeningkatkankualitasSDMIndonesiamelaluiaktivitasilmiah.

AdapuntujuanTujuanLIPIadalah:1. Peningkatan temuan, terobosan dan pembaharuan ilmu

pengetahuan serta pemanfaatannya dalam mewujudkan dayasaingbangsa

2. Peningkatan nilai tambah dan kelestarian sumber dayaIndonesia

3. Peningkatan posisi dan citra Indonesia di komunitas globaldalambidangilmupengetahuan

4. PeningkatanbudayailmiahmasyarakatIndonesia

Kemudian, berdasarkan Keppres No. 103 Tahun 2001, LIPImemilikifungsi:1. Pengkajian dan penyusunan kebijakan nasional di bidang

penelitianilmupengetahuan;2. Penyelenggaraanrisetkeilmuanyangbersifatdasar;3. Penyelenggaraanrisetinterdanmultidisiplinterfokus;4. Pemantauan, evaluasi kemajuan, dan penelaahan

kecenderunganiptek;5. KoordinasikegiatanfungsionaldalampelaksanaantugasLIPI;6. Fasilitasi dan pembinaan terhadap kegiatan instansi

pemerintahdibidangpenelitianilmupengetahuan;

112

7. Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasiumum51.

Sebagaimana penjelasan sebelumnya yang menyebutkanbahwa lembagapendidikandan think tanksmemiliki jalurkhususkepemerintah,makaakandisampaikanbeberapacontohkegiatanLIPI yang langsung berkolaborasi dengan pemerintah terkaitdengan beberapa tema, di antaranya: memberikan saran kepadaPemerintah Indonesia dalam pengembangan Kawasan EkonomiKhusus (KEK) yang ada. Adapun saran yang diberikan kepadapemerintah adalah pengembangan KEK bidang pariwisata diMandalika dan Tanjung Kelayang. Berdasarkan hasil riset yangdilakukan oleh peneliti LIPI menyatakan bahwa pembangunankepariwisataan di duawilayah tersebutmasih jauh dari harapan.Hal ini disebabkan karena belum adanya role model. Sehinggasaran yang diajukan agar dapat mengembangkan Kawasan KEKyang sudah ada, sehingga kedepan ketika pemerintah inginmembuat KEK baru, pengalaman yang sudah ada pada saatpengembangan Kawasan KEK terdahulu bisa menjadi pelajaranuntukpengembanganKawasanbaru52.

Kemudian,sebagailembagayangmemilikipublikasiilmiah,di tahun 2017 melalui kerjasama dengan Pusat PenelitianOseanografi – LIPI menghasilkan publikasi dengan judul StatusTerumbu Karang Indonesia 2017. Hasil penelitian ini berisikanmengenaikawasankonservasiperairanlautyangadadiIndonesia,yang di dalamnya terdapat kawasan ekosistem terumbu karang

51 VISI dan MISI LIPI tersedia di: http://lipi.go.id/tentang/visimisi. Diakses pada tanggal 23 Juli 2019 52 Samboda. 2018. LIPI sarankan pemerintah kembangkan KEK sudah ada dibanding buat baru lagi. Tersedia di: http://lipi.go.id/lipimedia/lipi-sarankan-pemerintah-kembangkan-kek-sudah-ada-dibanding-buat-baru-lagi/21280. Diakses pada tanggal 23 Juli 2019.

113

danpadang lamun.Kemudianpenjelasanmengenaimanfaat yangdihasilkanolehkawasanekosistemterumbukarangyaknisebagaihabitat dan tempat berkembang biak bagi biota laut, dan sebagaipenahan dari gempuran ombak, serta sumber budidaya dan jugauntukkeperluanobat-obatandanestetika.Tidakkalahpentingnyaterumbu karang juga menjadi salah satu roda penggerakperekonomian masyarakat khususnya yang berada di sekitarpesisir pantai atau pulau-pulau yang memiliki terumbu karang.Sehingga menjaga ekosistem terumbu karang dan padang lamunmenjadi keharusan, dan pengelolaan yang baik sertamempertahankan fungsi dan manfaatya dapat membuatmeningkatkankesejahteraanmasyarakatsecaraberkelanjutan53.

Adanya kekayaan laut Indonesia didukung dengan letakgeografis Indonesia yang berada di Kawasan Segitiga TerumbuKarang Dunia atau dikenal dengan sebutan The Coral Triangle.Hanya terdapat enam negara yang berada di Kawasan ini. YakniIndonesia,Malaysia,Filiphina,TimorLeste,PapuaNewGuinea,danKepulauan Solomon. Indonesia kemudian berada di epicentresegitiga terumbu karang dunia dan sebagai wilayah atau negaradengan tingkat sebaran paling besar, dan memiliki tingkatdiversitastertinggidiantaraenamnegara.DimanaKepalaBurungRaja Ampat dan Perairan Halmanera di Papua menempati posisipertama dan diikuti Kepulauan Derawan di Kabupaten Berau,Provinsi Kalimantan Timur. Adapun kekayaan jenis karang yangada di Indonesia terbagi di 14 ecoregion dari total 141 ecoregionyangadadidunia.Dengantotal14ecoregionyangadadiIndonesia,terdapat sekitar 300-500 jenis karang. Kemudian total karang

53 Giyanto. Dkk. 2017. Status Terumbu Karang Indonesia. COREMAP-CTI Pusat Penelitian Oseanografi-LIPI

114

keras yang dimiliki Indonesia diperkirakan mencapai 569 jenisatausekitar67%dari845totalspesieskarangyangadadidunia54.

Gambar6.1

SegitigaTerumbuKarangDunia

Sumber:TheCoralTriangle.Tersediadi:https://wwf.panda.org/_core/general.cfc?method=getOriginalImage&uImgID=%26%2AB%24%2B%20%5EK6%0A.Diaksespadatanggal8Agustus2019 Kemudian berdasarkan hasil penelitian oleh LIPI yangtersebardi1064stasiunterumbukarangyangadadi108lokasidiIndonesia.MakaterumbukarangdengankondisiSangatBaikhanyasebesar 6,39%, Baik 23,40%, Cukup 35,06% dan Jelek 35.15%.Adapunpenyebabkondisiterumbukarangyangbaik,khususnyadiwilayah Tengah dan Timur Indonesia merupakan jalur Arlindo

54 Ibid. Hal. 11-12.

115

dimana terdapat pertemuan arus yang berasal dari Pasifik yangmembawa banyak larva dan kaya akan nutrien. Sehingga denganadanya kondisi ini, menyebabkan wilayah yang dilalui arus inimengakibatkan kondisi tersebut memiliki tingkat diversitasterumbu karang yang tinggi dan diikuti dengan kondisi habitatyang sempurna untuk pertumbuhan dan perkembangan larvakarang55. Sedangkan penyebab rusaknya terumbu karang sehinggamemiliki status yang jelek disebabkan berbagai alasan. Diantaranya adalah faktor alam dan manusia. Faktor alam yaknikarena kencangnya gelombang laut yangmenyebabkan patahnyaterumbu karang, dan fenomena pemutihan karang yangdisebabkan naiknya suhu permukaan air laut karena efek globalwarming. Kemudian ulah manusia disebabkan karena adanyapraktikIUUF(IllegalUnreportedandUnregulatedFishing)Practice.Contohnya penggunaan bom, pukat harimau atau cantrang danracun. Kemudian adanya keteledoran yang dilakukan olehbeberapaoknumyangtidaktahumengenaiartipentingekosistemterumbu karang. Misalnya dengan sengaja mengaitkan jangkarkapalketerumbukarang.Kemudiankapalyangkandasdiwilayahperairan dangkal yang terdapat terumbu karang karena ketidak-tahuan akan fenomena pasang surut, dan ulah para turis yangseringdudukatauberdiridiatasterumbukarang. Hasil dari penelitian ini menjadi rujukan utama bagistakeholderdanpemerintahkhususnyaKementerianKelautandanPerikanan Republik Indonesia. Terbukti, hasil dari penelitian inimenjadi sumber rujukan utama dalam pemaparan Policy BriefAnalisis dan Evaluasi Hukum dalam rangka pemberantasankegiatan perikanan liar IUU Fishing pada Laporan Akhir Pokja

55 Ibid. Hal. 16.

116

Analisis dan Evaluasi Dalam Rangka Pemberantasan IUU Fishing,201656. Berdasarkan paparan di atas, dalam membuktikanpernyataanbahwalembagapendidikanmemilikiakseslangsungkepemerintah. Maka terlihat jelas bahwa hasil dari penelitian-penelitian yang dimiliki oleh komunitas atau lembaga pendidikanmemiliki kontribusi yang sangat besar dalam pembuatankeputusan yang dibuat oleh pemerintah. Adanya keterlibatantersebutjugadiperatdenganadanyakerjasamaantarapemerintahdengan lembaga-lembaga pendidikan dalam pengembangankualitas SDM khususnya SDM pegawai pemerintahan sehinggadapat menjadi institusi yang maju dan mengasilkan kebijakanstrategisdantepatsasaran. Selain think thanks, lembagapendidikanberupaperguruantinggijugamenjadibagianyangtidakterlepaskandaritrackfiveini.Namun terdapat perbedaan yang cukup siginifikan antara thinktankdanperguruantinggi.Jikakitakembalimengingat,thinkthankmerupakan lembaga nirlaba dan lebih policy-based oriented.Keanggotaannya pun merupakan para praktisi dan akademisidengan latarbelakangyangberbeda-beda sesuaidengankeahlianyang dimilikinya. Sedangkan lembaga pendidikan formal sepertiperguruan tinggi, institut, sekolah tinggi pada umumnya lebihmengarah pada community orientation57. Beberapa kegiatan yangmelekat pada perguruan tinggi ini contohnya kuliah umum,pemuataran film, penyelenggaraan forum-forum akademik,selebrasikepadaparakolegadanakademisiyangadadiperguruantinggitersebutterhadapprestasiyangdiraihnya.

56 POLICY BRIEF. 2016. ANALISIS DAN EVALUASI HUKUM DALAM RANGKA PEMBERANTASAN KEGIATAN PERIKANAN LIAR (IUU FISHING) 57 Op.Cit. Diamond & McDonald. Hal. 73

117

Lembaga perguruan tinggi juga sebenarnya menawarkanberbagaiprogramlayaknyathinktank,sepertipelatihan-pelatihandalam berbagai bidang, namun perguruan tinggi tidak selaluconcern akan kebijakan publik dan sebagai pemberi masukankepadapemerintahterkaitisu-isutertentu.Perguruantinggi,lebihmengarahkan pada program-program pembelajaran,pengembangan metodologi penelitian, dan pengembangankerangka pemikiran atau konsep serta teori dan keterampilan-keterampilan,yangpadaakhirnyaberujungpadapenyiapancalon-calon tenaga kerja. Sehingga wajar saja, perguruan tinggi diIndonesiamemiliki Tri DharmaPerguruanTinggi sebagai fondasiatau dasar berdirinya sebuah perguruan tinggi yang berisi diantaranya: Pengajaran, Penelitian dan Pengabdian KepadaMasyarakat.

Terlihat jelas bahwa poin pertama adalah pengajaran,artinya para akademisi yang tergabung dalam perguruan tinggiwajib mengajar sebagai salah satu tugas utama karena negaramembayar untuk aktivitas tersebut. Kedua adalah melakukanpenelitian. Adapun dosen yang baik adalah dosen yangmengajarkepada mahasiswa tentang materi tertentu dan dibantuberdasarkan pembuktian atau hasil penelitian yang telahmerekalakukan, dan tidak hanya berdasar pada kajian literatur atausecondarydata.Ketigaadalahpengabdiankepadamasyarakat.Poinini memiliki berbagai macam bentuk, di antaranya aktif menjaditenaga ahli di isntansi-instansi tertentu di pemerintahan,melakukan sosialisasi kepada masyarakat mengenai isu-isutertentu yang biasanya berkembang di masyarakat, menjadi DPL(Dosen Pembina Lapangan) KKN (Kuliah Kerja Nyata), kemudianpengawas ujianmasuk perguruan tinggi, danmenjadi moderatordalamberbagaikegiatanilmiahsertakegiatanakademiklainnya. Sehinggaberdasarkanpemaparan tersebut lembaga formalperguruan tinggi memiliki perbedaan yang cukup signifikan

118

dengan Think Tanks. Namun perlu diingat, anggota dari ThinkTanks dan lembaga penelitian seperti LIPI juga banyak yangberlatar belakangkan akademisi, sehingga budaya akademik yangdibangun baik di Think Tank dan lembaga formal pendidikanadalah sama. Khususnya dalam metode penelitian yang merekaadopsi.4.IsudanTantangan Adapun beberapa isu dan tantangan yang terjadi di TrackFivesangatlahsubstansial.Yakniberhubungandenganupayatrackfivedalammewujudkanperdamaiandengancaraataupendekatanyang dimiliki oleh para akademisi. Hal inimenjadi pertimbangankarena perkembangan dunia pada saat sekarang sangat dinamis,begitu pula dengan perkembangan informasi dan teknologi.Sehingga permasalahan yang terjadi pun akan mengikutiperkembangan yang terjadi. Kita tidak akan hanya mendengarkonflik antara suku A dan suku B, namun permasalahan di erasekarangsudahtidakhanyabersifattradisional,melainkanmoderncrime. Contohnya sajapersoalanyangberhubungandengan fraudatau penipuan. Tindak kriminal ini tidak hanya dilakukan olehoknum dengan cara tatap muka. Namun modus penipuan sudahmerambat menggunakan teknologi. Sama halnya denganperdagangan manusia, dimana transaksi yang dilakukan olehoknum mayoritas menggunakan telepon pintar dan bahkanmenggunakanteleponsatelit,disertaidenganjaringanyangsangatterstruktur dan sistematis. Pencurian pun, sudah tidak hanyapencurian secara tradisional. Yakni seorang maling yang datangkerumah dan merampok isi rumah tersebut. Namun pencurianuang dengan cara virtual sudah marak terjadi. Contohnya sajapencurianuangmelaluiskamingdimesinATM.

119

Oleh karena contoh persoalan dan kasus tersebut, paraakademisidanpenelitiyangbertugasdalamtrackfive,tentuharusmemutar otak untuk menyelesaikan persoalan yang begitukompleksdansangatmodern.Sehinggadalamperkembangannya,track five seperti yang telah disebutkan sebelumnya, seringmelakukan pelatihan-pelatihan bagi para anggota guna mampuberadaptasidenganperkembangansituasikekinian. Kemudiantantanganberikutnyaadalahmengenairelevansipenggunaanteori-teoriklasikyangdigunakanolehparaakademisidi saat dunia pada saat sekarang sedang dalam kemajuan yangsangat cepat. Oleh karena itu, salah satu tugas peneliti di masasekarang atau di abad ke 21 adalahmenguji relevansi teori-teoriyang ada dengan situasi sekarang. Sehingga tantangan terbesarpada akademisi di saat sekarang, adalah tidak hanyamengaplikasikanteori,namunmelahirkansebuahteoribaruuntukkepentinganmasyarakatyanghidupdiabadke21. Selain persoalan substansial, tantangan yang lebihinstitusional dan internal juga menjadi pekerjaan bersama bagipara akademisi dan peneliti serta anggota yang termasuk dalamtrack ini. Yakni berhubungan dengan bagaimana mengelolainstitusi atau organisasi ini dapat terus berjalan. Perlu diingatbahwa think tank dan lembaga pendidikan merupakan lembaganirlaba berorientasi pada output. Sehingga terkait pendanaanlembaga ini juga menjadi tantangan tersendiri bagikeberlangsungankomunitas. Kemudian, khususnya terkait dengan lembaga pendidikanformal seperti perguruan tinggi dan sejenisnya, tantangan palingbesar adalah bagaimana kesiapan lembaga tersebut dapatmempersiapkan calonwisudawan agar dapat diterima oleh pasarduniakerja.Hal ini tentumenjaditantangankarenadiketahui jikaalumni tidak terserap dalam dunia pekerjaan, maka ini akanmembuat permasalahan baru sehingga cita-cita track five untuk

120

mendukung perdamaian internasional akan semakin sulitterwujud. Sehingga sekarang banyak universitas berlomba-lombabertransformasi dari research university menjadi entrepreneuruniversity.Salahsatunyaadalah ITB(InstitutTeknologiBandung).Trasnformasi ini dianggap sangat penting karena harapannyadapatmenjaminlulusandariperguruantinggidapatmemilikijiwaentrepreneuragardapatbersaingdiduniakerjadanbahkandapatmembukalapanganpekerjaan.5. Kesimpulan TrackfivedapatdikatakansebagaiProsesordariMTD.Trackini memiliki peran yang sangat penting khususnya dalammembangun pemahaman dalam berpartisipasi aktif di kehidupansehari-haridantentunyadalammisimewujudkanperdamaianbaikdalam skala nasional ataupun internasional. Kita mungkin masihingatpadapembahasansebelumnyadalamtrackini,bahwasannyamasyarakat yang memiliki pendidikan tentu berbeda denganmasyarkatyangtidakmemilikipendidikan,khususnyadalamcaraberpikir, bertindak dan mengatur emosi diri pribadi. Sehinggahubungannya dengan resolusi konflik, pendidikan mengenaibagaimana caramengatasi permasalahan yang ada dalam sebuahsituasiadalahsebuahkeharusanataukewajiban.Sehinggasebelumterjunkelapanganuntukmenyelesaikanpermasalahan,diperlukanpelatihanatauworkshopagaraktivitasyangdilakukandikemudianhari dapat bertugas dengan maksimal dan berhasil mereduksipermasalahanyangterjadi. Lebih lanjut, track ini juga berperan dalam memastikanbahwamasyarakatyangadadiduniadapatmengaksespendidikandan dapat membangun budaya akademik yang kuat demiterciptanya perbaikan generasi-generasi penerus bangsa.Mengingat di saat sekarang persaingan yang terjadi bukan hanyapersaingan antar masyarakat yang berasal dari satu daerah,

121

melainkanpersaingan secara internasional.Olehkarena itu, salahsatu solusi untuk menjawab permasalahan tersebut adalahmenjamin pendidikan sampai di tangan masyarakat tanpamemandangstatussosial. Dalam hal ini, institusi pendidikan berperan dalammenjamin pendidikan dapat diakses oleh semua golongan.Sehingga pada pelaksanaanya, pemerintah sering sekali menjalinkerjasama dengan berbagai lembaga perguruan tinggi untukmemberikanbeasiswakepadabanyakpelajarataumahasiswaagardapat menempuh pendidikan hingga Pendidikan tinggi. Selainbeasiswajalur-jalurpenerimaankeperguruantinggijugaterdapatjalurkhusustanpatesbagimerekayangbersaldaridaerah-daerahterpencil,yaknidisebutsebagaikelasafirmasi.C.PENUTUP1.SoalLatihan1) ApayangsaudarapahamimengenaiTrackFiveMTD?2) Apa peran yang Track Five lakukan dalam upaya

mewujdukanperdamaian?3) SiapaaktorTrackFive?4) Berikan contoh-contoh Think Tanks yang saudara ketahui!,

danapasajatugasdantujuanorganisasimereka?2. UmpanBalik


122

3. DaftarPustakaAgendaKunjunganTimRisetIISUGMkeRepublikDemokratis TimorLeste.Tersediadi: https://www.instagram.com/p/B0GOKqUFndA/.BackgroundCSIStersediadi:

https://www.csis.or.id/about/background.Ghazali,A.R.,1991.YusrilIhzaMahendra:sosokpolitisimuda

Muslim,RajaGrafindoPersadaGiyanto.Dkk.2017.StatusTerumbuKarangIndonesia.COREMAP-

CTIPusatPenelitianOseanografi-LIPIGoodman,JohnC.,2005.WhatisaThinkTank?,NationalCenterfor

PolicyAnalysis.


POLICYBRIEF.2016.ANALISISDANEVALUASIHUKUM

DALAMRANGKAPEMBERANTASANKEGIATANPERIKANANLIAR(IUUFISHING)

Samboda.2018.LIPIsarankanpemerintahkembangkanKEK

sudahadadibandingbuatbarulagi.Tersediadi:http://lipi.go.id/lipimedia/lipi-sarankan-pemerintah-kembangkan-kek-sudah-ada-dibanding-buat-baru-lagi/21280.

123

SejarahLIPI.tersediadi:http://lipi.go.id/tentang/sejarahlipi.VISIdanMISILIPI.tersediadi:http://lipi.go.id/tentang/visimisi.

124

BABVIITRACKSIX:ACTIVISM

PEACEMAKINGTHROUGHADVOCACYA. Pendahuluan1. SasaranPembelajaran

Mahasiswa mampu menjelaskan dan memaparkan track six:activismpeacemaking throughadvocacymeliputipendahuluan,aktivitas,budaya,sertaisudantantanganyangadadalamtrackini.

2. KemampuanMahasiswayangMenjadiPrasyaratSebelum mempelajari materi ini, mahasiswa diharuskanmemiliki pengetahuan dasar mengenai diplomasi teori yangmeliputi sejarah diplomasi dan negosiasi, teori, dan unsur-unsur diplomasi dan negosiasi. Lebih lanjut, mahasiswa jugadiharuskan memiliki kemampuan kognitif, psikomotorik danafektif dalam mempelajari MTD (Multi Track Diplomacy) dansudahmenempuhterminpertamamatakuliahdiplomasiteori.

3. Keterkaitan Bahan Pembelajaran dengan Pokok BahasanLainnyaDalampembahasankaliiniakanmemberikanpemahamanawalkepada mahasiswa mengenai track six: activism peacemakingthrough advocacy meliputi pendahuluan, aktivitas, budaya,serta isu dan tantangan yang ada dalam track, sehinggamahasiswakelakakandapatmemahamimengenaipembahasanselanjutnya mengenai track seven, religion: peace makingthroughfaithinaction.

4. ManfaatBahanPembelajaranPetunjukBelajarMahasiswaSetelahmengikutidanmemahamimateri iniMahasiswadapatmenjelaskandanmemaparkan track six: activismpeacemakingthrough advocacy meliputi pendahuluan, aktivitas, budaya,sertaisudantantanganyangadadalamtrackini.

125


B. PenyajianMateriPembahasan1. Pendahuluan Seseorang dapat dikatakan sebagai aktivis ketika yangbersangkutan aktif dalam memperjuangkan hak-hak kelompokatau masyarakat. Adapun cara yang ditempuh berbeda dengantrack one (formal) melainkan melalui jalur advokasi dandemonstrasi. MenurutKBBI(KamusBesarBahasaIndonesia)Online,kataaktivis didefinisikan sebagai: orang (orang terutama anggotaorganisasi politik, sosial, buruh, petani, pemuda, mahasiswa,wanita) yang bekerja aktif mendorong pelaksanaan sesuatu atauberbagai kegiatan dalam organisasinya; dan seseorang yangmenggerakkan (demonstrasi dan sebagainya)58. Kemudianmenurut Badan Pengembangan Bahasa dan PembukuanKementerian Pendidikan dan Kebudayaan,mendefinisikan aktivisadalahorangyanggiatbekerjauntukkepentingansuatuorganisasipolitik atau organisasi massa lain. Dia mengabdikan tenaga dan

58 Aktivis. 2019. Tersedia di: https://kbbi.web.id/aktivis. Diakses pada tanggal 25 Juli 2019

126

pikirannya, bahkan seringkali mengorbankan harta bendanyauntukmewujudkancita-citaorganisasi59. Berdasarkancontohduadefinisiaktivisdiatas,terlihatjelasbahwa aktivis adalah individua tau kelompok yang dalamkesehariannya aktif memperjuangkan kepentingan-kepentinganorganisasidanmasyarakat.Adapunkelompokyangdikategorikansebagai aktivis dapat berasal dari lintas sektoral. Contohnya:organisasipolitik,sosial,lingkungandanlain-lain. Kemudian sesuai dengan tugas utamanya.Aktivismemilikitugasyaknimengubah,mengkritisiataumenolaksetiapkebijakanyang dimiliki oleh pemerintah melalui jalur-jalur yang dimilikikelompok ini. Lebih lanjut, asumsi dasar kelompok aktivismenekankanbahwaperdamaian tidakakanmuncul tanpaadanyakesetaraandan integritas dalambidang sosial, politik, lingkungandan ekonomi60. Kemudian tanjung jawab moral juga menjadi halyang tidak terlepas dari setiap aktivitas para aktivis. Merekapercaya bahwa dengan mengubah, mengkritisi atau menolaksebuah kebijakan yang akan dihasilkan akanmembuat kebijakantersebutbermanfaatbagimasyarakat. Dari segi aktivitas dan nilai-nilai yang terkandung dalamtrack six memiliki kemiripan dengan track four yakni privatecitizen.Jikakitalihatdanbukalagipembahasanpadatrackprivatecitizen, mereka meyakini bahwa akar rumput atau grass roots didalammasyarakat merupakan aspek terpenting dalammenjamindan menjaga kepentingan masyarakat dapat terpenuhi. Sehinggakepemimpinan yang paham akan akar rumput sebuah persoalandipastikan dapat sukses dan berhasil memimpin masyarakat

59 Apa Yang Dimaksud Dengan Kata Aktivis?. 2019. Tersedia di: http://badanbahasa.kemdikbud.go.id/lamanbahasa/petunjuk_praktis/182. Diakses pada tanggal 25 Juli 2019 60 Op.Cit. Diamond & McDonald. Hal. 87

127

tersebut.Tracksixpunmemilikipandanganyangsamaakanhalini.Olehkarena itu,paraaktivisbekerjabersamamasyarakatdenganmemulai dari pergerakan atau aksi-aksi akar rumput. Diawalidenganmenggalipersoalanyangterjadidiakarrumput.Kemudianmenyampaikan pendapatnya ke muka umum agar dapatditindaklanjuti dengan jalur-jalur yang sudah ditentukan. Tentumelalui kelompok aktivis, jalur-jalur advokasi merupakan jaluryangpalingtepatmenurutkelompokini. Sekalipun memiliki persamaan dalam pandangan akarrumput, namun kelompok aktivis berbeda dengan private citizenkhususnya terkaitdenganpoin tujuandancara.Kelompokaktivisadalahpergerakanmassa61.Dalamsetiappergerakanyangmerekalakukan selalu diikuti dengan gelombang partisipasi masyarakatyang cukupbesar. Sedangkanprivate citizen dalammelaksanakantugas-tugasnya lebih menyukai beraksi secara individu, atauapabila harus tergabung dengan sebuah organisasi, umumnyahanyaberbentukkomunitasdenganpergerakkanmassayangtidakbesar.Private citizen lebih lanjut, jugaharusmenjamindan fokuspada upaya peningkatan pemahaman masyarakat akan hal-haltertentu, layaknya seperti seorang duta atau penyambung lidah,baik masyarakat atau pemerintah agar tidak ada miss-understanding terhadap isu-isu tertentu. Sedangkan kelompokaktivis fokus pada upaya membuka tabir kegelapan dari setiapkebijakan, yang dirasa menyimpang dari koridor aturan yangberlakudanberdampakburukbagimasyarakat.

Salah satu cara untuk memahami komunitas ini, adalahdengan melihat dan memahami fokus atau topik yang dimilikidalam setiap pergerakan yang dilakukannya. Seperti yang telahdibahas sebelumnya, bahwa karakteristik gerakan yang dimilikioleh track ini adalah pergerakan masa, namun topik atau fokus

61 Ibid.

128

pergerakandalammemperjuangkankepentinganyangdimilikinyatentu berbeda-beda sesuai dengan tujuan. Namun secara umum,temakegiatanyangdimilikiolehkomunitasaktivisberkutatpadaisu-isu yangmengarah pada perdamaian, kesetaraan, lingkungan,perang,militerisme,pelucutansenjata,danhakasasimanusia.

Kemudian jika dilihat dari ukuran komunitas, kelompokaktivis cenderung memiliki jumlah anggota atau follower yangsangatbesar.Adapunpemilihantopikatautemayangdimilikiolehkomunitas aktivis ini berangkat dari skala dan frekuensipermasalahan yang terjadi, serta dampak yang ditimbulkan dariadanya persoalan tersebut. Contohnya saja persoalan mengenaiHAM, merupakan persoalan yang selalu terjadi di berbagaikalangan masyarakat, khususnya masyarakat yang umumnyamemilikikemampuanekonomiyanglemah. Selain itu, permasalahan lingkungan juga merupakan isuyang menjadi perhatian khusus bagi aktivis. Beberapa contohpermasalahan lingkungan dan sering berdampak buruk bagimasyarakatadadiIndonesia.Berdasarkanvideodokumenteryangberjudul “Sexy Killers”. Terlihat bahwa, beberapa persoalan yangdiakibatkan oleh aktivitas pertambangan batu bara. Di antaranyaadalah berkurangnya secara signifikan lahan perkebunan danpertanian masyarakat, hilangnya mata air sebagai sumberkehidupan masyarakat, lumpur yang membanjiri kawasanpersawahan, banjir lumpur, dan hilangnya nyawa manusia yangtenggelamdilubangbekastambang. Kemudian dalam dokumenter yang sama, terlihat bahwamasyarakat yang tertimpa permasalahan akibat aktivitaspertambangan batu bara banyak yang tidakmendapatkan responbaik dari aparatur pemerintahan dan perusahaan atas keluhanyang masyarakat sampaikan. Sehingga berangkat dari berbagaipermasalahan yang ada, banyak kelompok aktivis membantumasyarakat untuk memperjuangkan hak-hak yang dimilikinya,

129

salah satunya pendampingan hukum melawan pemerintah danperusahaanyang telahmerusak lingkungandi sekitarperumahanmasyarakatyangterkenadampakatasaktivitaspertambangan. Terkait dengan keanggotaannya, aktivis membuka secarakepadaseluruh lapisanmasyarakatyangpedulidenganpersoalanyang menimpa masyarakat dan ingin berjuang secara bersama-sama.Selainmelakukanaksiadvokasidandemosntrasi,kelompokaktivis juga sering berpartisipasi dalam kegiatan mencari donasiatau fund rising untuk membantu masyarakat yang sedangtertimpamasalah.Laluberhubungandenganpendanaankelompokaktivis,padaumumnyakelompokinimemilikisumberpendanaansendiri melalui swadaya yang dilakukan oleh para anggota danmelalui berbagai project atau aksi-aksi yang dilakukan olehkelompokini.2. Budaya Dunia aktivis memiliki nilai atau norma yang menjadifondasi dari setiap kegiatan yang dilakukan. Yakni nilai-nilaikemanusiaan. Secara definisi, nilai kemanusiaan secara normatifadalah aspek yang dapat mempengaruhi manusia dalam setiapkeputusan yang diambil dalam berbagai kegiatan sehari-haridiikuti dengan berbagai tindakan alternatif62. Adapun berbagaitindakan alternatif tersebut didasari oleh norma yang dianggapsebagai komponen terpenting dari kehidupan sosial yang ada.Sebabdenganadanyanorma,seseorangdapatmerasa tenangdanterbebasdarisegalakesusahandantuduhanmasyarakatyangakanmerugikan dirinya63. Kemudian, nilai kemanusiaan sendiri adalah

62 Kajian Teori Nilai Kemanusiaan tersedia di: http://eprints.uny.ac.id/9913/2/BAB%202%20-%2005210144030.pdf. Hal. 8. Diakses pada tanggal 25 Juli 2019. 63 Ibid. Hal. 8

130

nilai yang berhubungan dengan harkat dan martabat manusia.Sebagaimahluk ciptaanTuhanYME,manusiamerupakanmahlukyang tertinggi derajatnya di antara mahluk ciptaan Tuhan YME,sehingga nilai-nilai kemanusiaan akan tercermin dengankedudukan manusia sebagai mahluk tertinggi di antara mahluk-mahluk lainnya. Sehingga selayaknya manusia, seseorang yangdikatakansebagaimanusiaseharusnyamemilikisikapdanperilakulayaknyaseorangmanusia,danmanusiatidakbolehmemilikisikapmerendahkanmanusialainnya64. Sepertiyang telahdisebutkansebelumnya,kegiatanaktivisselalu dibarengi dengan latarbelakang permasalahan sosial yangmenimpa banyak masyarakat. Khususnya yang berasal darigolongankecil.Hal inilahyangmenjadidasarbahwadalamsetiappergerakan yang dilakukan oleh kalangan aktivis selalubernuansakangerakan-gerakanyangsifatnyamenentangkekuatanatau pemerintahan yang berkuasa. Sehingga tidak heran banyakkegiatan kelompok aktivis selalu mengarah pada tindakan yangtidak dilakukan oleh kelompok-kelompok lain dalam track ini.Contohnya saja tindakanataugayayangdilakukanoleh trackonedan track two. Aktivis lebih suka menggunakan penekanan-penekananemosional,tuntutan,bahkanmelawansetiapkebijakanyang menurut mereka akan menyusahkan banyak masyarakat.Oleh karena itu, wajar jika gaya bahasa dan komunikasi sertapakaian yang mereka miliki dalam kehidupan seorang aktivissangatlahinformal. Sekalipundalamsetiapaksiyangdilakukanolehkelompokaktivis dipenuhi dengan kegiatan yang cenderung melakukanpenekananterhadappihaktertentudandemonstrasi, terdapathalpositif dari setiap pergerakan yang dilakukan. Yakni kelompokaktivis akan selalu bersama-sama memperjuangkan kepentingan

64 Ibid. Hal. 9

131

yang mereka miliki. Artinya kelompok ini tidak akan berjalansecara sendiri-sendiri. Berbeda denganprivate citizen. Terkadangprivate citizen memiliki gaya individualisme dalammemperjuangkan kepentingan yang dia miliki. Tidak dengankelompok aktivis. Sehingga, berangkat dari karakteristik ini,kebersamaanyangterjalinantaraanggotadarikelompokaktivisinisangatlah erat, dan mereka memiliki satu misi dan prinsip akanperjuangan yang sedang mereka lakukan. Dari sini, rasapersaudaraandapat terjalindengankuatdancenderungbertahanlama, sepanjang tidak ada perbedaan persepsi terhadap isu yangsedangdiangkatataudiperjuangkan. Koalisi dan aliansi merupakan cara hidup yang digunakanolehkelompokaktivis,dankonsepakansolidaritasadalahkrusialbagi eksistensi kelompok ini. Dengan adanya kebersamaan dansolidaritas di antara sesama anggota, membuat kelompok inimemilikinilaipersahabatanyang tinggi,dan jaringanyangsangatluas. Sehingga dalam pergerakannya, banyak kelompok ini jugamenggunaan jaringanyangmerekamilikiuntukmemperjuangkankepentingan.3. Aktivitas

Pada umumnya, terdapat enam aktivitas yang seringdilakukanolehkomunitasaktivisdalammenjalankanaksi-aksinya.Di antaranya: 1.Protest; 2.Education; 3.Advocacy; 4.Organising; 5.Support;and6.Witnessing.Sedangkankegiatanprotesyangmerekalakukan memiliki banyak jenis dan bentuk, misalnya: aksi unjukrasa, demonstrasi, pawai, mogok makan, boykot dan kampanyebaiklokal,nasionalatauinternasional.Sedangkankelompokaktivisakademikberfokuspadabantuan-bantuanataumenjadiorganizerdalam beberapa kegiatan, misalnya seminar, konferensi, forum-forumakademik,rapat-rapat,pelatihan,penelitian.

132

Adapunsalahsatukelompokaktivisyangseringmelakukankampanye terkait dengan permasalahan lingkungan dan hewanadalah kelompok pencinta hewan, yakni PETA (People for theEthicalTreatmentofAnimals).Organisasiinidikategorikansebagaiorganisasi pencinta binatang terbesar dalam memperjuangkanhak-hak binatang. Secara total, organisasi ini memiliki 6,5 jutaanggotadanpendukung.PETAmemilikifokuspadaempatwilayahdimana binatang mengalami eksploitasi terbesar dalam berbagaikegiatan yang dilakukan olehmanusia, contohnya: 1. Kegiatan dilaboratorium;2.Industrimakanan;3.Industripakaiandanfashion;dan4.Duniahiburan.Lebihlanjut,organisasiinijugaberkerjapadaisu-isu termasuk pembunuhan kejam terhadap hewan-hewanpengerat, burung dan hewan lain yang dianggap “Hama” sertaberbagaitindakanyangdianggapkejamterhadapbeberapahewanpeliharaan. Kemudian organisasi ini berkerja pada sektorpendidikan publik, investigasi tindakan kejam terhadap hewan,penelitian, bantuan terhadap hewan, perundang-undangan,penyelenggaraan even-even tertentu, pelibatan selebriti dankampanyesertaprotes65.

Salah satu contoh aksi protes yang dilakukan oleh PETAadalah melibatkan Britain’s Next Top Model dalammengkampanyekanpenggunaanbuluhewandalamfashion66.

65 About PETA. 2019. Terseida di: https://www.peta.org/about-peta/. Diakses pada tanggal 26 Juli 2019 66 Ruby. 2017. ‘Britain’s Next Top Model’ Contestants Pose for PETA Campaigns. Tersedia di: https://www.peta.org.uk/blog/britains-next-top-model-contestants-pose-peta-campaigns/. Diakses pada tanggal 26 Juli 2019

133

Gambar7.1MediaKampanyeProtesPETA

Sumber: About PETA. 2019. Terseida di: https://www.peta.org/about-

peta/.Diaksespadatanggal26Juli2019Kemudian PETA juga melakukan kampanye melalui

pembuatan poster menentang aktivitas kegiatan yang ada diSeaWorld khususnya terkait dengan penggunaan hewan liarsebagai objek hiburan. Dalam hal ini Orca atau Paus Pembunuh,dengan membuat animasi pokemon dengan binatang orca yangdiinjakolehpemanduacaraataupelatihsirkus67.

67 PETA’s Proposed Pokemon Parody Takes on SeaWorld. 2019. Tersedia di: https://www.seaworldofhurt.com/pokemon-seaworld-edition-parody-game/. Diakses pada tanggal 26 Juli 2019

134


Sumber: PETA’sProposedPokemonParodyTakes on SeaWorld. 2019.

Tersedia di: https://www.seaworldofhurt.com/pokemon-seaworld-edition-parody-game/.Diaksespadatanggal26Juli2019

135

Gambar7.3

MediaKampanyeProtesPETA

Sumber: PETA’sProposedPokemonParodyTakes on SeaWorld. 2019.

Tersedia di: https://www.seaworldofhurt.com/pokemon-seaworld-edition-parody-game/.Diaksespadatanggal26Juli2019

Selain itu,organisasiyangsama jugamelakukankampanyeyangmenentangaktivitasyangadadiSeaWorlddenganmelakukankampanyeprotesdenganmengecattubuhparaaktivismenyerupaipauspembunuhatauorcadiLosAngelesyangtelahmatiterbunuhsebanyak39buah68.

68 39 PETA “Orcas” Simultaneously Fall “Dead” in Los Angeles. Tersedia di: https://www.seaworldofhurt.com/39-peta-orcas-simultaneously-fall-dead-los-angeles/. Dapat diakses pada tanggal 26 Juli 2019.

136


Sumber: 39 PETA “Orcas” Simultaneously Fall “Dead” in Los Angeles.

Tersedia di: https://www.seaworldofhurt.com/39-peta-orcas-simultaneously-fall-dead-los-angeles/.Dapatdiaksespadatanggal26Juli2019.

Kemudian terkait dengan kegiatan advokasi, kelompok ini

juga melakukan petisi terhadap sebuah isu yang berkembang dimasyarakat, dan membuat surat pernyataan kepada pemerintahyang berkuasa terhadap beberapa isu atau kebijakan yang tidakdianggap pro-rakyat. Selain itu, aktivitas melobi, menjadikomentator di berbagai media, mobilisasi masa, aksi-aksimasyarakat dan berpartisipasi sebagai pengingat atau pengontrolkebijakan yang dibuat oleh badan legislatif merupkan kegiatanyangselalumelekatdengankelompokini.

137

AdapunbeberapacontohpetisiyangdibuatolehkelompokaktivisdandidukungmasyarakatkhususnyayangadadiIndonesia,salah satunya petisi yang diprakarsai oleh situs petisi online:change.orgIndonesia,diantaranya69:1. Perusahaan pembakar hutan di Rawa Tripa Aceh, divonis

bersalah dan dikenakan denda sebesar Rp 366 Miliar olehMahkamah Agung (MA). Dalam kasus ini, dukungan yangberhasil dikumpulkan untuk memenangkan petisi ini sebesar220.000pendandatangan.

2. Maraknya pemburuan burung Cendrawasih sebagai aksesoris,dimana kegiatan ini membuat burung khas asli Papua ituhampir punah. Terdapat 335.000 pendukung untuk petisi ini,sehinggadikategorikansebagaipetisiterbesarditahun2018.

3. Kemudian rencana pemindahan Hiu Paus dari Berau keSeaWorld Ancol. Pemuda Berau mengajukan petisi melaluichange.org dan petisi ini ditanda-tangani lebih dari 80.000pendukung dan termasukMenteri Kelautan danPerikananRI,Susi Pudjiastuti. Sehingga petisi ini berhasil mengagalkanrencanaini.

Selain itu, kelompok aktivis juga melakukan aksi-aksi nya

melalui penyelenggaraan konser-konser sekaligus pengumpulandanauntukmembantukelompokinimemperjuangkankepentinganyang mereka miliki dan menjalankan berbagai aksi yangdimilikinya.

Kemudian, tidak hanya kelompok akademisi yangmenyelenggarakanberbagaikegiatanakademik,namunkelompok

69 Setiawan. 2018. Daftar Kasus yang Dimenangkan Petisi Change.org Selama Tahun 2018 Baca selengkapnya di artikel "Daftar Kasus yang Dimenangkan Petisi Change.org Selama Tahun 2018". Tersedia di: https://tirto.id/dcnm https://tirto.id/daftar-kasus-yang-dimenangkan-petisi-changeorg-selama-tahun-2018-dcnm. Diakses pada tanggal 26 Juli 2019.

138

aktivis juga seringkali menyelenggarakan pelatihan-pelatihankepada masyarakat yang tertimpa masalah, dan pemberdaayaanmasyarakat dalam menghadapi masalah yang ada. Tidak lupa,kelompok ini juga menyelenggarakan pelatihan-pelatihan bagianggota nya untuk memastikan bahwa kelompok aktivis jugapahamakanisu-isutertentudanprosespenyelesaian,sertateknik-teknikdalamaksiyangdilakukan.Dalammenjalankanaktivitasnya,kelompok ini juga seringmenggunakanmasyarakat sebagai saksiatau sumber informasi utama dalam setiap aksi yang merekalakukan.

4. Isu-IsudanTantangan

SebagaimanatracklainnyadalamMTD,tracksixatauaktivisjuga tidak terlepas dari berbagai isu dan tantangan dalammewujudkan eksistensi mereka secara berkelanjutan. Khususnyadalam berbagai aksi dan perjuangan yang mereka lakukan.Sebagaimana penjelasan yang telah disampaikan sebelumnyabahwa pergerakan kelompok aktvis sebagian besar dilakukandalam bentuk kelompok masa yang besar dan diwarnai denganaksi-aksi yang sifatnya tidak formal, dan cenderung dengan cara-cara demonstrasi. Oleh karena itu, di dalam upaya mewujudkanpermasalahanyang terjadi ataumereduksi konflik yang terjadi diantatara pihak-pihak terkait, pemahaman dan pengetahuan sertaketerampilandalamkonflikresolusiadalahsebuahskillyangwajibdimiliki oleh seorang aktivis. Namun pada praktiknya, kelompokaktivissebagiantidakmemilikiskillyangdimaksud,sehinggaaksi-aksi yang mereka lakukan tidak dapat menyelesaikan akarpermasalahan yang terjadi. Berbeda halnya dengan kelompokakademisi atau think tanks, dimana mereka memiliki budayaakademik yang sangat kuat, sehingga di setiap aksi atau kegiatanyang mereka miliki, solusi-solusi yang sifatnya konkrit dan

139

konstruktif sudah dapat diformulasikan oleh kalangan akademis,danhanyamenungguwaktuimplementasinyadilapangan.

Adapun beberapa alasan kelompok aktivis cenderungkurang mengetahui akan resolusi konflik terhadap sebuahpermasalahan, dikarenakan oleh tekanan dan keinginanmasyarakatyangmenjadikorbandanklienbagikelompokaktivisini.Masyarakat menginginkanaksi, danbukanproses, keyakinanakan kebenaran atas suatu hal serta adanya perasaan bahwahakasasi mereka telah dilanggar, sehingga masyarakat tidakmengingikandialog,namunlangsungpadapemutusanperkara.

Kemudian, masyarakat yang sudah menglami tindakankrimininalisasi juga cenderung sangat emosional dalammenghadapi permasalahan yang dialaminya. Sehingga dampakpsikologis serta kondisi di lapangan ini juga yang menjadi dasarkelompok aktivis sering mengalami disorientasi pada aksi-aksiyang mereka lakukan. Tidak lupa, banyak di antara kelompokaktivisjugabersifatsporadisdantemporari.Artinyamerekahanya“ikut-ikutan” dalam setiap aksi yang dilakukan dan tidakmengetahui akar permasalahan yang terjadi. Seharusnya sebagaiseorang aktivis yang peduli terhadap persoalan yang merekatangani,menggali sebanyakmungkin informasi terkaitdengan isuyang diperjuangkan adalah keharusan agar dapat mengambiltindakanyangpalingtepatataspermasalahanyangterjadi.

Dalampraktiknya,kelompokaktivis juga terkadangberadapada posisi terjepit di antara kedua kepentingan yang ada, baikkepentingan masyarakat yang sedang mereka perjuangkan dankepentinganpihak-pihakyangmereka sasardalamaksi-aksi yangsedang dijalankan. Berangkat dari permasalahan ini, tingkattekanan yang dihadapi kelompok aktvis juga akan sangat tinggi.Sehingga tidak heran banyak aktivis pada akhirnya tidak dapatberjuangkembalidikemudianharikarenaberbagaipersoalanyangdihadapi. Bahkan dalam aksi-aksi yang dilakukannya, tekanan

140

disertai ancaman terhadap kelompok aktivis dari kelompok-kelompok yang memiliki power dan tidak suka dengan adanyaaktivitaskelompok inimerupakan fenomenayangbiasa terjadidikalangan aktivis. Bahkan kelompok aktivis juga tidak jarangmenjadi korban kriminaliasi dari berbagai pihak, misalnya sajamasyarakat, pemerintah, dan aparat keamanan yang cenderungrepresifdisaat-saattertentu.

Salah satu contohnya adalah: rumah aktivis lingkunganhidupWALHINTByangdibakardisertaidenganancamanterhadapdiri pribadi dan keluarganya sejak tahun 2016 sampai 2019.Adapun kebakaran rumah tersebut dialami oleh DirekturWALHINTB. Titik – titik kebakaran setelah ditelusuri terdapat di empattitik, dan dua di antaranya ada di pintu utama dan belakang,sehinggakuatdugaanbahwa rumah inimemang sengajadibakar.WALHI menduga adanya kasus pembakaran ini dilatarbelakangioleh perlawanan dan kritik WALHI NTB terhadap atktivitasindustripertambanganpasirdanpembangunanyang tidakramahlingkungandilokasisekitarpertambangantersebut70.

Kemudian terkait isu atau tema perjuangan yang dihadapioleh kelompok ini, tidaklah jauh berbeda dengan track-tracklainnya dalam MTD. Sebagian besar kepentingan yang merekaperjuangkan masih berkutat pada isu-isu HAM, perdamaian danpermasalahanlingkungan,baikyangberadadinegaraberkembangatau negara maju. Sehingga perlu adanya kolaborasi antar trackmenjadi satu pilihan tepat dalam menyelesaikan permasalahanyangterjadi.

70 Wulandari. 2019. Rumah Aktivis Lingkungan Hidup NTB Dibakar, WALHI: Ancaman-ancaman Ada Sejak 2016. Tersedia di: https://www.tribunnews.com/nasional/2019/01/30/rumah-aktivis-lingkungan-hidup-ntb-dibakar-walhi-ancaman-ancaman-ada-sejak-2016. Diakses pada tanggal 27 Juli 2019.

141

Lalu seiring berjalannya waktu, kelompok aktivis belajardariberbagaipengalamanyangmerekalalui,dantahapdemitahapsudah mulai menyadari bahwa pergerakan atau aksi atas dasarhanya perasaan emosional (misalnya saja demonstrasi dan aksi-aksiprotes) tanpamenggali secaramendalamakarpersoalandanbelajar bagaimana mencari solusi yang membangun merupakanfenomena yang sudah tidak dapat dipertahankan. Sehinggakelompokinipadaakhirnyaharusmerubahcarapandangmerekaterhadap persoalan yang ada, dan menggunakan cara-cara barudankreatifdalammenjalankanaksimereka,namun tetapdengansemangat solidaritas dan kebersamaan yang merupakankarakteristikutamakelompokaktivis.5. Kesimpulan Sebagaimana penjelasan yang sudah disampaikansebelumnya, kelompok aktivis adalah kelompok terdepan yangselalu memperjuangkan kepentingan-kepentingan masyarakatyangpadaumumnyaberasaldarikelompokkecil.Sehinggawajar,akvitisdianggapsebagaipemimpindalamsistemyangmenyeluruhdari tracks yang ada dalam MTD. Kelompok aktivis lah yangberhasil menarik atensi masyarakat atas permasalahan-permasalahan yang terjadi. Sehingga masyarakat pada akhirnyapeduli danmemiliki rasa empati serta sadar akan fenomena atauisu yang berkembang dan memiliki dampak buruk bagimasyarakat. Sehingga aktivis memiliki peran yang sangat kuatdalammembangunopiniyangberkembangdimasyarakat. Adapuncarayangmerekalakukanuntukmenarikperhatianmasyarakatdengancaraadvokasi,demonstrasi,protes,unjukrasa,long march, dan kampanye. Kemudian dalam upaya menggalangdanapadaumumnyadilakukandenganswadayaantaranggotadanmenggelarberbagaievenatauproyekcontohnyakonser,danaksi-aksigalangdanasosial.

142

Kelompokinijugamenjadisalahsatukelompokyangpalingdekat dengan masyarakat karena mau mendengar keluh kesahdisertai dengan keinginan untuk memperjuangkan hak-hakmasyarakatyangmerasaditindasolehpoweryangdianggaptidakproterhadaprakyatkecil.

Namun pada praktiknya, sekalipun kelompok ini sangatdekat dengan masyarakat, kedekatan tersebut tidak selalumembuat pihak-pihak tertentu senang, sehingga terkadangkelompok aktivis mengalami berbagai tindakan yang tidakmenyenangkan dari berbagai pihak terkait atau oknum yangdengan sengaja melukai, menyerang, mengancam ataumendeskreditkanaktivisterkaitaksiyangmerekalakukan.

Sisinegatifdarikelompokini,sepertiyangsudahdijelaskanbahwa kecenderungan dalam setiap aksi yang dilakukanberladaskan emosional dan cenderung melakukan penekanankepadapihak-pihakyangdituntut sehingga terkadang solusi yangingindicapaiolehkeduabelahpihakakansangatsusah terwujud.Mengingatdalambernegosiasiadayangsituasikompromi,artinyakedua belah pihak berada pada win-win solution. Lebih lanjut,adanya perasaan emosi, marah, dan anti birokrasi yang seringdidengungkan oleh kelompok aktivis dalammenjalankan aksinya,dapat dipastikan akan mendapatkan jalan buntu untukmemperoleh solusi atas masalah yang terjadi. Kemudian adanyatindakanyangbersifatopresifdariparaaktivisdapatbertentangandengan aktivitas yang dimiliki track one, dimana track one lebihmengutamakan jalan-jalan formal dalam berdialog danmenggunakan instrumen-instrumen negara. Apabila kedua aktorini selalu bertentangan dalam menjalankan misi-misinya makatujuanutamadariMTDyakniperdamaianakansusahterwujud.

Namuntidakdapatdipungkiri,sekalipunkelompokinijugamemilikititiklemah,kelompokaktivistetapdianggapsebagaitrackyangmemiliki jaringandananggotayang sangatbesarketimbang

143

track lain dalam MTD. Kemudian cara mereka untukmemperjuangkan kepentingan melalui aksi-aksi dapat dibilangseiringberkembangnyawaktusudahcukupkreatifdanmengikutiperkembanganzaman. C. PENUTUP1. SoalLatihan

1) ApayangsaudarapahamimengenaiTrackSixMTD?2) ApaperanyangTrackSixlakukandalamupayamewujdukan

perdamaian?3) SiapaaktorTrackSix?4) Jelaskan isu dan tantangan yang dihadapi oleh kelompok-

kelompokAktivisbesertadengancontohnya!

2. UmpanBalikMahasiswa dapat mengajukan poin atau merespon sertamengkritisiterkaitpembahasanyangdisampaikanpadababini.Kemudian terkait dengan tugasmandiri yang diberikan dapatdirespon dengan memberikan tanggapan balik terkaitpembahasan.

3. DaftarPustaka39PETA“Orcas”SimultaneouslyFall“Dead”inLosAngeles.

Tersediadi:https://www.seaworldofhurt.com/39-peta-orcas-simultaneously-fall-dead-los-angeles/.

AboutPETA.2019.Terseidadi:https://www.peta.org/about-peta/.

Aktivis.2019.Tersediadi:https://kbbi.web.id/aktivis.Diakses

144

ApaYangDimaksudDenganKataAktivis?.2019.Tersediadi:

http://badanbahasa.kemdikbud.go.id/lamanbahasa/petunjuk_praktis/182.

KajianTeoriNilaiKemanusiaantersediadi:

http://eprints.uny.ac.id/9913/2/BAB%202%20-%2005210144030.pdf.

LouiseDiamondandAmbassadorJohnMcDonald.1996.Multi

TrackDiplomacyASystemApproachtoPeace.ThirdEdition.KumarianPress

PETA’sProposedPokemonParodyTakesonSeaWorld.2019.

Tersediadi:https://www.seaworldofhurt.com/pokemon-seaworld-edition-parody-game/.

Ruby.2017.‘Britain’sNextTopModel’ContestantsPoseforPETA

Campaigns.Tersediadi:https://www.peta.org.uk/blog/britains-next-top-model-contestants-pose-peta-campaigns/.

SetiawanRiyan.2018.DaftarKasusyangDimenangkanPetisi

Change.orgSelamaTahun2018Bacaselengkapnyadiartikel"DaftarKasusyangDimenangkanPetisiChange.orgSelamaTahun2018".Tersediadi:https://tirto.id/dcnmhttps://tirto.id/daftar-kasus-yang-dimenangkan-petisi-changeorg-selama-tahun-2018-dcnm.

145

WulandariFitri.2019.RumahAktivisLingkunganHidupNTBDibakar,WALHI:Ancaman-ancamanAdaSejak2016.Tersediadi:https://www.tribunnews.com/nasional/2019/01/30/rumah-aktivis-lingkungan-hidup-ntb-dibakar-walhi-ancaman-ancaman-ada-sejak-2016.

146

BABVIIITRACKSEVEN:RELIGIOUS

PEACEMAKINGTHROUGHFAITHINACTIONA.Pendahuluan1.SasaranPembelajaran

Mahasiswamampumenjelaskandanmemaparkantrackseven:religious peacemaking through faith in action, meliputipendahuluan, aktivitas, budaya, serta isu dan tantangan yangadadalamtrackini.

2. KemampuanMahasiswayangMenjadiPrasyaratSebelum mempelajari materi ini, mahasiswa diharuskanmemiliki pengetahuan dasar mengenai diplomasi teori yangmeliputi sejarah diplomasi dan negosiasi, teori, dan unsur-unsur diplomasi dan negosiasi. Lebih lanjut, mahasiswa jugadiharuskan memiliki kemampuan kognitif, psikomotorik danafektif dalam mempelajari MTD (Multi Track Diplomacy) dansudahmenempuhterminpertamamatakuliahDiplomasiTeori.

3. Keterkaitan Bahan Pembelajaran dengan Pokok BahasanLainnyaDalampembahasankaliiniakanmemberikanpemahamanawalkepadamahasiswamengenaitrackseven:religiouspeacemakingthroughfaithinaction,meliputipendahuluan,aktivitas,budaya,serta isu dan tantangan yang ada dalam track ini, sehinggamahasiswakelakakandapatmemahamimengenaipembahasanselanjutnya mengenai track eight, funding: peace makingthroughprovidingresources.

4. ManfaatBahanPembelajaranPetunjukBelajarMahasiswaSetelahmengikutidanmemahamimateri iniMahasiswadapatmenjelaskan dan memaparkan track seven: religiouspeacemaking through faith in action, meliputi pendahuluan,

147

aktivitas,budaya,sertaisudantantanganyangadadalamtrackini.


B.PenyajianMateriBahasan1.Pendahuluan Religious dapat diartikan sebagai Keagamaan. Banyak ahlisejarah menyatakan bahwa kata Agama berasal dari BahasaSansakerta,yakni“A”yangmemilikiartiTIDAKdan“GAMA”yangmemiliki arti KACAU. Sehingga jika digabung memiliki arti yaituTIDAKKACAUatauteratur.Berdasarkanpemahamanduakataitu,maka Agama memiliki makna yaitu sekumpulan peraturan yangmengaturkehidupanmanusiayangmempercayai agama tersebut,mengenai berbagai aspek dalam kehidupan baik sesuatu yangnyata dan gaib, kemudian terkait dengan budi pekerti dankehidupansosialsesamamasyarakat71. Kemudian menurut Daradjat, Agama merupakan sebuahproses yang dihasilkan dari adanya interaksi antar manusia danberdampak terhadapperasaanyangdiyakininya.Artinya terdapat

71 Ismail. 1997. Paradigma Kebudayaan Islam: Studi Kritis dan Refleksi Historis. Hal. 28.

148

zat yang lebih tinggi dari posisinya sebagai manusia. Sedangkanmenurut Glock dan Stark, mendifinisikan agama sebagai sistematau aturan yang didalamnya terkandung simbol, keyakinan, nilaidan perilaku yang telah terbentuk secara sistematis ataukelembagaan, dimana kesemuanya berpusat pada perkara yangdihayatisebagaiyangpalingmaknawi72. Seorang Antropologis Amerika, Clifford James Geertzmemberikanistilahagamasebagai:1.Sebuahsistemyangmemilikisimbol-simbol yang berlaku. 2. Menetapkan suasana hati diikutidenganmotivasiyangkuatsertadayaserapyangtahanlamadalamdiri manusia. 3. Merupakan konsep yang membahas mengenaitatanan yang berlaku secara umum serta eksistensi. 4.membungkuskonsepinidenganpancaranfaktualitas,danterakhir5. Diharapkan agama tersebut dapat membuat suasana hati danmotivasiyangadanampakrealistis73. Kemudian,selainkata“Agama”kita jugaseringmendengarkata“ReligiusatauReligiusitas”.PakarSosiologiAgamaCharlesY.GlockdanRodneyStark,merumuskankatareligiusitasmerupakankomitmenreligius(sesuatuyangberhubungandenganagamaataukeyakinan iman), dan keterhubungan terhadap keyakinan atauiman tersebut dapat dilihat berdasarkan aktivitas yang tercermindari perilaku sehari-hari orang yang menganut kepercayaantertentu. Religiousitas juga sering diasosiasikan dengankeberagaman. Selain itu, religiousitas juga dapat dihubungkandengan seberapa dalam pengetahuan seorang manusia terhadapagama atau keyakinan yang dia anut, seberapa kokohkeyakinannya, dan seberapa taat dalam pelaksanaan ibadah dan

72 Darajat & Zakiyah. 2005. Ilmu Jiwa Agama. Hal. 10 73 Geertz. 1992. Kebudayaan dan Agama. Hal. 5

149

menjalankan kaidahnya serta seberapa dalam penghayatan atasagamaataukeyakinanyangdiaanut74. Sebagaiapayangkitapercayai,agamamemilki fungsiyangsangat penting dalam kehidupanmanusia di bumi. Selain sebagaisistem atau aturan yang mengatur kehidupan manusia di mukabumi. Agama juga merupakan fondasi atas dasar kehidupanseorang manusia. Agama mengajarkan kita untuk menjadi sosokmanusia“seutuhnya”artinyamenjadisosokyangmenjadipanutan,dan sebagaimanusia yangmerupakan ciptaan Tuhan YME, yakniZatyangtidakdapattergantikandenganapapunyangadadidunia,danagamamengajarkanumatnyauntuksalingmenghargaikarenapada dasarnya manusia adalah mahluk Tuhan yang palingsempurna dari mahluk-mahluk lain ciptaanya. Sehingga sebagaimanusia yang baik, maka tindakan meremehkan ataumerendahkanmanusialainbukanlahcerminanmanusiayangbaik. Untuk membuka pemahaman kita mengenai agama,sebelum masuk ke pembahasan peran agama dalam MTD, makakita akanmembahasperan agamabagimanusiamenurutHendroPuspito,seorangSosilogAgamaIndonesia.1. FungsiEdukatif

Manusia menjatuhkan kepercayaan mereka terhadap agamadalam fungsi edukatif yang meliputi tugas-tugas dalammengajar dan membimbing. Kemudian, kesuksesan akanPendidikandapatdilihatdaribagaimananilai-nilai rohanidanagama didayagunakan dengan maksimal yang merupakanpokokdarikepercayaanagama.Adapunnilai-niaiyangdiresapitersebut meliputi makna dan tujuan hidup, hati Nurani, rasatanggungjawabdankeberadaanTuhan.

74 Nashori & Mucharam. 2002. Mengembangkan Kreativitas dalam Perspektif Psikologi Islam. Hal. 71

150

2. FungsiPenyelamatanAgama dengan segala ajaran yang terkandung di dalamnyamemberikan jaminan kepada manusia terkait dengankeselamatannyadiduniadanakhirat.

3. FungsiPengawasanSosialDalamkehidupanbermasyarakat,agamamemilikiperanandantanggung jawab terhadap norma-norma sosial yang berlaku.Sehingga agama dapat menyeleksi kaidah atau norma sosialyang ada, danmenetapkanapakahkaidah sosial tersebutbaikatau tidak untuk diikuti oleh manusia. Lalu jika membawadampak buruk atau mudarat bagi manusia, maka agamamenganjurkanagarmanusiauntukmenjauhiataumenghindarikaidah tersebut. Lebih lanjut, agama juga memberikan sangsiyangharusdijatuhkanbagimerekayangmelanggarlarangan.

4. FungsiMemupukPersaudaraanAdanya persamaan akan keyakinan merupakan modal utamadalam memupuk kebersamaan dan solidaritas yang kuat.Manusia sebagai mahluk sosial tidak dapat hidup dengandirinya sendiri, namun memerlukan bantuan orang lain.Sehingga untukmenerima bantuan terhadap orang lain,makarasa kebersamaan dan persaudaraan harus dibina sedimikianmungkin. Adanya keintiman atas hubungan yang terjalin inimenimbulkan semangat persaudaraan yang kuat, dan ketikasatu saudara mengalami kesulitan maka rasa membantu darisaudara yang lain akan dengan sendirinya muncul untukmengurangibebanpermasalahanyangada.

5. FungsiTransformatifKetikakaumKafirQuraishpadazamanNabiMuhammadSAWberada,merekamemilikikebiasaanyangdikategorikansebagai

151

“Jahiiyah”75ataukebodohan,danpascakedatanganIslam,nilai-nilaiburukyangditanamkanolehkaumQuraishperlahan-lahandiganti dengan nilai-nilai baru yang dibawa Islam. Sehingganilai-nilai lama yang tidak manusiawi dihilangkan76.Berdasarkan contoh ini, maka fungsi agama sebagaitransformatif dimaknai dengan kemampuan agama dalammerubahkondisiyangburukmenjadilebihbaikdalamberbagaiaspekkehidupan.Mengingatagamaadalahfondasiaturanbagiseluruhumatmanusiayangdidalamnyamengaturakansegalaaspek kehidupan agar manusia menjadi sosok yang mulia dimataTuhandansesamamanusia.

Berdasarkan penjelasan di atas, terlihat bahwa agamamemilikidefinisi,perandanfungsisebagaipanduanhidupmanusiaagar kehidupannya tidak kacau dan saling menghargai sesamamanusia, dan mewujudkan kehidupan manusia agar lebih baiksesuaidengankaidahagamayangberlaku. AdapundalamMTD,kelompokreligiousatauperkumpulanyang berisi tokoh-tokoh agama berpendapat bahwa kelompokreligious berada pada garda terdepan dalam mewujudkanperdamaian yang ada di dunia. Mereka beranggapan bahwapermasalahan yang ada di dunia sebenarnya disebabkan karenabanyak masyarakat yang belum memahami agama secara utuh.Justru konflik-konflik yang mengatasnamakan agama adalahsebuah ajaran yang keliru, dan justru dapat mengdiskreditkanagama-agama tertentu. Lebih lanjut, agama juga dapatmendamaikan jiwamanusia,sehinggakonflikdapatdiminimalisir.Oleh karena itu, kelompok religious berpandangan bahwa agama

75 Jahiliyah (Bahasa Arab) adalah konsep dalam Agama Islam yang menunjukan massa di mana penduduk Mekkah berada dalam ketidaktahuan (kebodohan). 76 Susurin. 2004. Ilmu Jiwa Agama. Hal. 12

152

adalahsumberperdamaianyangadadimukabumi.Sehinggatokohagamabaiksecaraindividuatauyangtergabungdalamkelompok-kelompokmemilikiperanyangsangatbesardalammendamaikanhati manusia. Kelompok religious atau track seven ini dianggapmenjadi salah satu track penting yang ada di dalamMTD karenaberdasarkanasumsibahwamanusiayangadadiduniaterbagiatasberbagai agama, dan masing-masing agama memiliki tokoh yangdihormati dan dihargai. Maka dari itu, ketika terjadi sebuahmasalahataukonflikyangterjadididalamkelompokagama,makatokoh agama diharapkan dapat mendinginkan situasi danmendamaikanpihak-pihakyangsedangbertikai. Kemudian kelompok religious dapat berasal dari berbagaikelompok agama, tentunya yang sudah terdaftar di badan-badanresmipemerintahsuatunegara.Contohnyasajakelompokreligiousdariagama-agamabesaryangadadiduniaseperti: Islam,Kristen,Katolik,Hindu,Budhadanlain-lainyangmemilikipersekutuanataukelompok yang memiliki organisasi dan bahkan memilikiperwakilan di berbagai negara yang ada. Salah satunya adalahperwakilan Gereja Vatikan. Oleh karena itu tak jarang kelompokreligious memiliki jaringan tidak hanya lokal, nasional namuninternasional. Kemudian dalam MTD, kelompok ini juga memikiperanyangcukupsignifikandalammempengaruhikebijakanyangada dalam suatu negara. Khususnya terkait dengan isukeagamaaan. Kelompok yang ada dalam track ini pada umumnyadisebutsebagaiInterbeliefDialogue,ataudialogantarlintasagama. Secara istilah terdapat beberapa perbedaan yang cukupsignifikanmengenaiistilahdialoglintaskeagamaanini.1. “Ecumenical” memiliki makna yakni hubungan dan aktivitas

doayangdilakukanolehkelompokatausesamaumatKristen;2. “Interfaith” memiliki makna yakni hubungan yang terbangun

antarpemelukagamaIslamdanYahudi

153

3. “Interreligious”mengacupadahubunganpemelukagamaantarHindudanBudha.

Berangkat dari istilah dalam dialog antar agama, makauntuk mewakili dialog antar umat beragama secara universal,maka istilah Inter-belief Dialogue terbentuk77,78. Kemudian, jugaterdapat istilah “Interfaith Dialogue”. Istilah ini digunakan untukmengakomodirdialogyangdiikutiolehkelompok-kelompokateis,agnostic79, humanis dan kelompok lainnya yang tidak memilikiagama atau keyakinan. Hal ini dilakukan semata-mata demimewujudkantoleransidanperdamaiandiantaramasyarakatyangadadimukabumiini80. Adapun tujuan dialog antar agama adalah untukmeningkatkan saling pemahaman dan rasa saling menghormatiantar pemeluk agama, baik dalam lingkup sistem dan lembagakeagamaan tersebut. Sehingga, dialog antar agama ini memilikinilai atau values yakni penghargaan terhadap nilai-nilai

77 Cohan. 2014. How Religious Affiliation and Attendance Influence Likelihood of Divorce. Tersedia di: https://web.archive.org/web/20160202185558/http://publikreligion.org/2014/07/the-morning-buzz-how-religious-affiliation-and-attendance-influence-likelihood-of-divorce/. Diakses pada tanggal 09 Agustus 2019. 78 Mehta. 2014. Minnesota Interfaith Group Changes Its Name to Become More Inclusive of Atheists. Tersedia di: https://web.archive.org/web/20160202185738/http://www.patheos.com/blogs/friendlyatheist/2014/07/09/minnesota-interfaith-group-changes-its-name-to-become-more-inclusive-of-atheists/. Diakses pada tanggal 09 Agustus 2019. 79 Agnostic adalah Seseorang yang percaya bahwa tidak ada yang diketahui atau dapat diketahui tentang keberadaan atau sifat Allah atau apa pun di luar fenomena material; seseorang yang mengaku tidak beriman atau tidak percaya kepada Tuhan. 80 Secular Bible Study / Circle of Reason — Twin Cities, Minnesota Promising Practice: Finding Common Ground through Difference. Tersedia di: https://web.archive.org/web/20160202183045/http://www.pluralism.org/interfaith/twin_cities/practices/secular_bible_study. Diakses pada tanggal 8 Agustus 2019

154

keberagaman81.Secaradetailtujuandaridialogantarlintasagamaadalah untuk menolong semua pihak agar dapat menuju sebuahkata”Konsensus” artinya semua pihak yang terlibat berada padaposisi win-win solution. Kemudian, syarat adanya sebuah dialogadalah kehadiran dari berbagai pihak yang berasal dari berbagaikelompok agama. Apabila dialog hanya terjadi di antara sesamapemelukagama,makamenurutkonsepdialoglintasagama,situasiini tidak dianggap sebagai dialog antar agama. Tema dialog yangdilakukan pun berdasarkan isu-isu yang berkembang dimasyarakat,baiknasionaldaninternasional,seseuaidenganskalaisuyangterjadi.Namunpadapraktiknya,interfaithdialoguesangatsering membahas isu-isu toleransi dan keberagaman secarainternasional. Dalam melaksanakan dialog, aktivitas kelompok ini jugasering sekali diisi oleh individu-individu yangmemiliki pengaruhyang besar dalam bermasyarakat. Contohnya saja tokoh-tokohagama, ulama, imam besar, pendeta, dan bahkan pejabatpemerintah. Hal ini penting karena tokoh agama dapatmemberikan kontribusi yang besar dalam upaya mewujudkanperdamaiankarena jumlahpengikutyangbesardanpengaruhnyayang kuat dalam mementukan arah kebijakan suatu negara,khususnyadalamisu-isutertentu. SelainbertugasdalammeredamsituasiyangtidakkondusifTokoh agama juga memiliki pengaruh yang sangat besar dalammenentukanarahpolitik suatubangsa.Khususnyaapabila sedangterjadikontestasipolitik,misalnyapemilihankepaladaerahsampaipresidenatauperdanamenteri.Banyakkandidatataupolitisiyangmenggandengtokohagamaagardapatmemilihpasangantertentu.

81 Guidelines for Interfaith Dialigue. 2019. Tersedia di: https://www.religioncommunicators.org/guidelines-for-interfaith-dialogue. Diakses pada tanggal 29 Juli 2019

155

Dipilihnya tokoh agama seperti yang telah penulis sampaikansebelumnya, dikarenakan tokoh agama memeiliki pengikut yangbesar. Terlebih apalagi jika tokoh agama tersebut diliput olehmedia nasional. Sehingga dapat dibayangkan, jika tokoh agamamemilihkandidat ataupartaipolitik tertentu,makakemungkinanbesar para pengikutnya akan menentukan pilihan yang samadengantokohagamatersebut.2. Budaya Berdasarkan definisi agama disertai dengan fungsi yangmelekat yang sudah disampaikan sebelumnya, maka budayakelompok religious yang ada dalam MTD terfokus pada upayaperwujudan perdamaian, khususnya perdamaian internasional.Upaya perwujudan perdamaian ini berada pada misi dan sistemyangadadalamsetiapkegiatandansudahtertulispadaorganisasikeagamaanyangada.Adapunbeberapanormadannilaiyangadadalamkelompok ini tercantumdalamkomitmendankepercayaanmereka,dandapatditunjukkandenganbeberapapoinberikut82:1. Agamasebagaikebenaranyanghakikidanmemilikiketerkaitan

darisemuakehidupanyangada;2. Aksi-aksisosial;3. Kewajibanagamamelaluipengikutnyauntukmencarikeadilan,

memberimakanbagiyanglapar,menyembuhkanpenyakit,danmembantubagimerekayangmiskin;

4. Agamamenjaminadanyakeadilandankesetaraan;5. Adanya pengampunan, penyesalan atas tindakan jahat yang

telah dilakukan, dan rekonsiliasi atas sebuah permasalahanyangada;

6. Mempraktikan nilai-nilai spiritual seseorang dalam kehidupansendiri;


156

7. Adanya pendirian sebuah komunitas yang bernuansakan rasacintadanperdamaian;

8. Keramahtamahan;9. Adanyakeberpihakandankehadiranbagikelompok-kelompok

yangtermarginalkandantidakmampudalamsektorekonomi;10. Upayadalammenumbuhkanharapan;11. Hidupdenganmenumbuhkanrasaketerbukaan,cintadankasih

sayang;12. Melarangadanyakejahatandanpasifisme83;13. Merawat danmenyayangi diri sendiri, dan satu sama lainnya,

danyangterakhir14. Pelayanan.

Samahalnyadengankelompokaktivis,terkadangkomunitas

religiusinijugamemilikimasalahyaknioverlappingatautumpangtindih dengan berbagai komunitas atau aktivis lain, khususnyayang concern pada upaya-upaya perdamaian. Karena kelompokreligious ini sering memiliki koalisi dan aliansi antar kelompok-kelompok lainnya. Kemudian sekalipun kelompok religious padaumumnya memiliki faksi-faksi antar kelompoknya, namunkelompok inimemilikibudayakerjasamayangsangat tinggiantaranggotadankelompok-kelompoklainnya.KemudianadanyasalingmenghargaidanEkumenisme84.

3. Aktivitas

Kemudian dalam tugasnya memberikan edukasi kepadamasyarakatakanartipentingperdamaian.Kelompokreligiousjugamemiliki pola yang sama dengan track lain khususnya dalam

83 Pasifisme adalah perlawanan terhadap perang atau kekerasan sebagai sarana untuk menyelesaikan pertikaian. 84 Ekumenisme berarti inisiatif keagamaan menuju keesaan di seluruh dunia.

157

sarana edukasi kepada masyarakat. Adapun kemiripan aktivitastersebut misalnya konferensi, penelitian, forum diskusi, mediasiterhadap konflik-konflik, komentator terhadap isu-isu tertentu,bantuankemanusiaandanprogram-programpembangunan.

Namunyangperludicatatadalahsemuaaktivitasyangadadalam track seven selalu melibatkan sisi agama dalam setiapkegiatan yang mereka lakukan. Misalnya saja dalam pemberianpendidikankepadapubikmelaluiceramah-ceramahagama,kajian,ataumembahas isu-isuyangberkembangselaludikaitkandenganpanduan agama yang berada dalam kibat masing-masing agama.Mengingatsepertiyangtelahdijelaskansebelumnyabahwaagamamemiliki fungsi transformatif, yaknimerubahyangburukkearahlebihbaik.Olehkarenaitu,adapunberbagaipersoalanyangterjadidi masyarakat, melalui ceramah agama dan kajian cobadiselesaikanmelaluipendekatanagama.

Kelompok ini juga pada prakteknya, sering melakukanperjalanan-perjalanan resmi dan non resmi dalam menghadirikonferensi-konferensi mengenai inter-faith dialogue atau inter-beliefs dialogue. Adapun kehadiran para tokoh agama ini seringdilakukan di berbagai negara demi memastikan perdamaianinternasional terus eksis dan persoalan yang ada di dunia segeradiselesaikan. Selain para tokoh, warga masyarakat atau anggotadari track ini yang memiliki passion atau semangat dalam misiperdamaian juga seringmelakukan perjalanan. Adanya fenomenaini juga memiliki kemiripan dengan track activist, dimana perangrassrootsmenjadisangatpenting,agarpermasalahanyangterjadidapatditekansedinimungkin,sehinggaultimategoaldaritrackinimelalui perjalanan-perjalanan konferensi atau kunjungan keberbagaitempatadalahmembangunhubunganantarindividuagarterjalinrasapersaudaraansatusamalainnya.

Adapuncontohsalahsatukegiataninter-faithdialogueyakni“2019GeneralAssemblyoftheInterfaithDialogueForumforPeace”

158

yang diselenggarakan pada tanggal16 Januari 2019 di AbujaNigeria85. Adapun forum ini diselenggarakan oleh KAICIID yangmerupakan sebuah organisasi antar pemerintah atauintergovernmental organization yang memiliki mandat untukmempromosikan dialog secara global dalam upaya mencegahkonflik danmendorong adanya pemahaman dan kerjasama antarmasyarakat. Selama lebih dari tujuh tahun, KAICID membangunmetodedalamupayamemecahkanpermasalahanmelaluinegosiasidan dialog antar masyarakat yang berbeda agama, kepercayaan,budaya.

KAICIID sendiri memiliki perwakilan dari agama-agamabesar yang ada di dunia, dimana pendiri organisasi ini adalahKerajaan Arab Saudi, Republik Austria dan Kerajaan Spanyol.Sehingga ketiga founding ini disebut sebagai “Council of Parties”,yangmemilikitugasdantanggungjawabpenuhatasorganisasidanmengarahkantujuandaripadaorganisasiini.Dengankeanggotaanyang juga berasal dari pemerintah, maka tidak jarang mitra darikelompok ini merupakan organisasi internasional yang memilikiprofile yang tinggi atau High Profile International Organization,contohnya saja: UNDP (United Nations Development Program),UNESCO (United Nation Educational, Scientific and CulturalOrganization),UNAOC(UnitedNationsAllianceofCivilizations)danbeberapalembagalaindiluarPBB.

Dalam upayanya memberikan pendidikan kepada publik,KAICIID juga menerbitkan berbagai publikasi dalam bentukhandbook,handouts,annualreport,booklet,dan factsheet86.Selain

85 2019 GENERAL ASSEMBLY OF THE INTERFAITH DIALOGUE FORUM FOR PEACE. 2019. TERSEDIA DI: https://www.kaiciid.org/news-events/events/2019-general-assembly-interfaith-dialogue-forum-peace. Diakses pada tanggal 30 Juli 2019. 86 Publikation and Resources. 2019. Tersedia di: https://www.kaiciid.org/publikations-resources. Diakses pada tanggal 30 Juli 2019.

159

publikasi, berbagai forum dan pertemuan juga secara rutindilakukangunamemberikanpemahamankepadamasyarakatakanartipentingtoleransidandialogdiantaraumatberagamayangadadidunia.

Kemudian contoh lain dalam penanganan permasalahanyangdilakukanolehkelompokreligiousadadiIndonesia.Tepatnyaberhubungan dengan masalah penodaan agama yang dilakukanoleh Basuki T. Purnama atau yang sering disebut sebagai Ahok.Dalamupayanyameredampermasalahanyangtelahmenimbulkansituasi intoleransi di Indonesia. Kelompok religious bekerja samadenganpemerintahIndonesiadalamhalinidipimpinolehMenteriAgama RI atas perintah dari Presiden RI Joko Widodo. Dalampelaksanaanya, tokoh-tokoh agama dan suku dari seluruhIndonesia sering melakukan dialog kebangsaan dan koordinasibersama Presiden RI dalam upaya meredam permasalahan yangterjadi di Indonesia. Tak lupa tokoh-tokoh agama yang memilikipengikutyangbesarseringdiundangolehPresidenWidodountukmembicarakansituasinasional.Khususnyapascakasuspenondaanagama tersebut.Sehinggapadaakhirnyadengankerjasamaantarparapihak,sentimentagamasukudanrasyangterjadidiIndonesiadapat ditekan sedimikian rupa dan upayamenjaga keharmonisanantar umat beragama yang ada di Indonesia terus dilakukan,khususnyaolehkelompokagama.4. IsudanTantangan

Sekalipun kelompok religious memiliki peran yang sangatpenting dalam mewujudkan perdamaian, namun tidak dapatdipungkir terkadang masih terjadi konflik internal di dalamkomunitas inidikarenakan terdapat faksiataugolongan.Sehinggadalampelaksanaanya,beberapakomunitasiniterjebakdalammisimemperjuangkan kelompok-kelompok tertentu saja. Lebih lanjut,kepemimpinan jugamenjadi isu dan tantangan yang terjadi pada

160

komunitas atau kelompok religious. Dimana terdapat beberapakelompokreligiousyangtidakmemilikifigurepemimpinyangkuatsehinggaarahataugarisorganisasi tidakdapatditentukansecarajelas dan berdampak pada tujuan dari keberadaan lembagatersebut.

Kemudian belajar dari kasus penistaan agama danpemilihanumumyangadadiIndonesia,beberapatokohagamadankelompokreligiousterkenaltidaknetraldalamsituasiperpolitikanyang ada. Seharusnya kelompok religious dan tokoh agamaberperan dalam mendamaikan situasi atas kondisi yangberkembangdimasyarakat.

5. Kesimpulan Agama sebagai panduan hidup umat manusia memilikiperandanfungsiyangsangatpentingdalammenjaminkehidupanmanusiadimukabumitetapberjalansebagaimanamestinyasesuaidengan koridor aturan agama yang berlaku. Sebagai lembaga,komunitasinijugamemilikijaringanyangsangatluas.Baikdilevellokal, nasional dan internasional. Dalam praktiknya, kelompokreligious juga melakukan edukasi publik berupa seminar,konferensi,penerbitanberita-beritainformasidalambentukjurnaldan publikasi-publikasi lainnya. Dalam upayanya mewujudkanperdamaian yang ada, komunitas ini juga sering dilibatkan olehpemerintah suatu negara, karena pemerintah sadar bahwakelompokreligiousmemilikipengikutyangbesarsehinggamampumeredamemosimasyarakatterhadapisu-isutertentu. Tidaklupajuga,kelompokreligiousmemilikipengaruhyangsangat besar dalampertarungan politik yang ada, sehinggawajarbanyak politisi atau kandidat kepala daerah dan presidensekalipun,menggandengpara tokohagamayangmemilikibanyakpengikutdalamsetiapkampanyeyangdilakukannya.

161

C.PENUTUP1. SoalLatihan

1) ApayangsaudarapahamimengenaitracksevenMTD?2) Apa peran yang track seven lakukan dalam upaya

mewujdukanperdamaian?3) Siapaaktortrackseven?4) Berikan contoh-contoh lembaga religious yang aktif

berperandalammenyelesaikankonflik!2.UmpanBalik


3.DaftarPustakaCohan.2014.HowReligiousAffiliationandAttendanceInfluence

LikelihoodofDivorce.Tersediadi:https://web.archive.org/web/20160202185558/http://publikreligion.org/2014/07/the-morning-buzz-how-religious-affiliation-and-attendance-influence-likelihood-of-divorce/.

Darajat&Zakiyah.2005.IlmuJiwaAgama.Geertz.1992.KebudayaandanAgama.GuidelinesforInterfaithDialigue.2019.

Tersediadi:https://www.religioncommunicators.org/guidelines-for-interfaith-dialogue.

162

Ismail.1997.ParadigmaKebudayaanIslam:StudiKritisdan

RefleksiHistoris.LouiseDiamondandAmbassadorJohnMcDonald.1996.Multi

TrackDiplomacyASystemApproachtoPeace.ThirdEditionMehta.2014.MinnesotaInterfaithGroupChangesItsNameto

Become More Inclusive of Atheists. Tersedia di:https://web.archive.org/web/20160202185738/http://www.patheos.com/blogs/friendlyatheist/2014/07/09/minnesota-interfaith-group-changes-its-name-to-become-more-inclusive-of-atheists/.

Nashori&Mucharam.2002.MengembangkanKreativitasdalamPerspektifPsikologiIslam.

PublikationandResources.2019.Tersediadi:https://www.kaiciid.org/publikations-resources.

SecularBibleStudy/CircleofReason—TwinCities,Minnesota

PromisingPractice:FindingCommonGroundthroughDifference.Tersediadi:https://web.archive.org/web/20160202183045/http://www.pluralism.org/interfaith/twin_cities/practices/secular_bible_study.

Susurin.2004.IlmuJiwaAgama.

163

BABXVITRACKEIGHT:FUNDING

PEACEMAKINGTHROUGHPROVIDINGRESOURCES

A.Pendahuluan1. SasaranPembelajaran

Mahasiswamampumenjelaskandanmemaparkan track eight:funding peacemaking through providing resources, meliputipendahuluan, aktivitas, budaya, serta isu dan tantangan yangadadalamtrackini.

2. KemampuanMahasiswayangMenjadiPrasyaratSebelum mempelajari materi ini, mahasiswa diharuskanmemiliki pengetahuan dasar mengenai diplomasi teori yangmeliputi sejarah diplomasi dan negosiasi, teori, dan unsur-unsur diplomasi dan negosiasi. Lebih lanjut, mahasiswa jugadiharuskan memiliki kemampuan kognitif, psikomotorik danafektif dalam mempelajari MTD (Multi Track Diplomacy) dansudahmenempuhterminpertamamatakuliahDiplomasiTeori.

3. Keterkaitan Bahan Pembelajaran dengan Pokok BahasanLainnyaDalampembahasankaliiniakanmemberikanpemahamanawalkepadamahasiswamengenaitrackeight: fundingpeacemakingthrough providing resources, meliputi pendahuluan, aktivitas,budaya, serta isu dan tantangan yang ada dalam track ini,sehingga mahasiswa kelak akan dapat memahami mengenaipembahasan selanjutnya mengenai track nine communicationandthemedia:peacemakingthroughinformation.

4. ManfaatBahanPembelajaranPetunjukBelajarMahasiswaSetelahmengikutidanmemahamimateri iniMahasiswadapatmenjelaskan dan memaparkan track eight: fundingpeacemaking through providing resources, meliputi

164

pendahuluan, aktivitas, budaya, serta isu dan tantangan yangadadalamtrackini.


B. PenyajianMateriBahasan1.Pendahuluan Sebagaimana lembaga donor pada umumnya, lembaga inimemilikifungsisebagaipenyediadanabagitrackyangadadiMTD.Melaluiberbagaiaktivitasyangdimilikiolehtrackyangada,tentumasing-masing track memerlukan pendanaan agar aktivitas yangdimiliki dan tujuan yang ada dapat dilaksanakan dan dipenuhi.Terkecuali bagi track one yakni government, dimana pemerintahpada umumnyamemiliki anggaran untukmelaksanakan berbagaikegiatanyangtelahdirencanakan. Adapun asumsi yang melatarbelakangi lahirnya track iniadalah kelompok orang-orang yang memiliki kekayaan dalamjumlah yang besar danmemiliki empati serta berkontribusi aktifdalam mewujudkan perdamaian melalui sponsorship yangdiberikan kepada track-track yang ada dalamMTD. Adapun parasponsor yang sering berpartisipasi aktif adalah kelompok

165

filantropis87dimanakelompok ini rutinmenyumbangkanpotensi-potensi yang mereka miliki termasuk uang dalam mewujudkannilai-nilai kemanusiaan salah satunya adalahmewujudkan situasiperdamaianyangadadimukabumi. Lembaga donor secara global juga berperan aktif dalampembangunan internasional. Lembaga ini sering terlibat dalammembantu negara-negara miskin dalam mengentaskan masalahyang ada pada negara tersebut. Contohnya saja kemiskinan,pendidikan yang rendah, pengangguran, dan perbaikaninfrastruktur utama yang ada pada negara tertentu. Adapunlembaga donorini contohnya IMF (International Monetary Fund)danWorldBankGroup(WBF),sertaADB(AsiaDevelopmentBank)dll. Sebagai Lembaga donor atau kelompok yang memilikisumber keuangan yang besar. Keberadaan kelompok inimerupakan bagian penting dalam meningkatkan taraf kehidupanmanusia.Sehinggaterkadangkelompokfilantropisdankelompok-kelompokpemodal jugamemiliki akseskhususkepadapemegangkekuasaan, dalam hal ini pemerintah. Adapun akses khusus yangdiberikan kepada track ini mirip kelompok business. Dimanakelompok bisnis merupakan bagian yang sangat penting dalammewujudkan kesejahteraan kepada masyarakat melaluipembukaan lapangan pekerjaan. Sedangkan track eight, terfokuspada pemberian modal bagi segala usaha dalam meningkatkankehidupan masyarakat. Oleh karena itu, lembaga donor secarakhususmemilikikarakteristikyangsamadenganbisniskhususnyadalampermodalanyangmerekamiliki.

87 Filantorpi: Bahasa Yunani: Philien berarti cinta, dan Anthropos berarti manusia) adalah tindakan seseorang yang mencintai sesama manusia serta nilai kemanusiaan, sehingga menyumbangkan waktu, uang dan tenaganya untuk menolong orang lain.

166

Track Eight Funding dapat dibedakan dalam dua kategori,yakni kelompok dengan pendanaan jumlah besar dan kecil.Kelompokyangmemilikipendanaandengan jumlahyangbesardiantaranya seperti Ford Foundation, Pew Charitable Trust,MacArthur Foundation, Carnegie, Mott. Sedangkan di Indonesia,contohnya: Djarum Foundation, Yayasan Bina Usaha Lingkungan(YABUL),danbeberapakedutaanbesaryangadadiIndonesiayangjugaberperandalampembangunanmanusiadiIndonesia.Lembagadonor dengan modal yang besar ini, pada umumnya aktif dalammendukung program edukasi kepada masyarakat, melaluibeasiswa dan bantuan pada penyelenggaraan pertemuan ilmiahbaikituseminar,konferensidandialog.Selainitu,jugaadalembagadonoryang fokuspadapembiayaanaspekpendidikan.ContohnyaIsDB(IslamicDevelopmentBank). Kemudian lembaga donoryang tergolong kecil misalnyaTidesFoundation88,danbeberapaorganisasilainnya.Padalembagakeungan ini, lebih mengarah pada bantuan pada aksi-aksikelompok aktvis atau akar rumput dalam memperjuangkan misiyang mereka miliki. Karena modal yang dimiliki tidak sebesarlembaga donor bermodal besar. Oleh karena itu, kelompokpermodalan ini hanya berfokus pada pendanaan kelompok-kelompok kecil seperti aktivis, individual dan kelompokmasyarakat dalam jumlah yang tidak begitu besar. Adapunprioritasbantuanyangdiberikanumumnyapadaisu-isumengenaikeadilan dalam lingkungan dan beberapa permasalahan sosiallainnya.

88 Tides adalah filantropis dan akselerator nirlaba yang didedikasikan untuk membangun kesejahteraan dan keadilan sosial

167

2.Budaya Sebagai lembaga donor yang berisi orang-orang yangmemiliki modal yang besar. Maka budaya dalam pengambilankeputusan dalam organiasi ini, sangat dipengaruhi oleh pemilikmodal,dansifatnyajugakonsensus.Artinyapembuatankeputusandidasarkan atas kesepakatan bersama. Sehingga keputusan akhiryang diambil oleh lembaga donor pada umumnya akan sangatdipengaruhiolehreferensipemilikmodalterbesar.Khususnyabagilembaga donor yang bersifat swasta atau private, dimanapemegang sahammayoritasdimiliki olehkeluarga atau gabunganindividuyangmemilikimodalyangbesar.Namunapabilalembagadonor tersebutdimiliki olehnegara, atauorganisasi internasionaldengansumberdanayangdimilikiberasaldarisumbangannegara-negara. Maka kebijakan yang diambil untuk menyalurkanpendanaanatauhibahtidaksepenuhnyadidominasiolehpimpinantertinggi dari lembaga donor tersebut. Melainkan harusmempertimbangkan pendapat dari pemberi donor lainnya, danbahkanmempertimbangkanmasukan dari pihak eksternal, yaknikelompok atau pihak yang akan menerima bantuan pendanaantersebut. Dikarenakan lembaga donor yang tergabung dalam trackfunding sebagai lembaga yang berfungsi sebagai penyediapendanaan bagi terlaksananya program atau aksi bagi track yangadadalamMTD.Makatrackfundingmemilikinilaiatauvaluesatassemua kebijakan yang diambil berdasar pada sifat“kedermawanan”. Sifat kedermawanan ini penting, mengingatuntuk dapatmengeluarkan pendanaan bagi kelompok atau orangyangmembutuhkandiperlukansikapkedermawanan.Olehkarenaitu seperti yang sudah disampaikan sebelumnya bahwa sebagiandarianggotatrackfundingadalahkelompokFIlantropis,yangpadaumumnya memiliki modal yang besar dan tergerak untuk

168

memperbaiki kondisi kearah yang lebih baik berdasarkan prosesassessmentdanujikelayakandarisetiapkandidatpenerimadonor. 3. Aktivitas Dalamsetiapaktivitasyangdimilikiolehkelompokfunding,dapat dipastikan bahwa kelompok ini memiliki tujuan yakniperbaikan kehidupan manusia yang ada di muka bumi, dandibarengi dengan upaya-upaya mewujudkan perdamaian bagisetiap orang dimanapun berada. Lembaga donor yang ada punberlomba-lomba menunjukan eksistensinya dalam mewujudkanupaya tersebut. Berbagai program dalam mewujudkanpertumbuhan ekonomi dan pembangunan sosial merupakan tipeyang sering menjadi program unggulan bagi lembaga-lembagakeuangan. Adapun cara yang dilakukan dalammewujudkan programtersebut misalnya dengan memberikan kredit atau pinjamankepada masyarakat yang membutuhkan serta adanya programpengembangan kapasitas pribadi. Misalnya untukmemulai bisnisdanpendirianusaha-usahamikro,yangpadaumumnyatidakdapatdipenuhi olehbank-bankkonvensional.Kemudian lembagadonorini juga lebihtertarikpadapengembanganusahabagimasyarakatyangbergerakpadabidangpertanian, perdagangan internasional,pembangunan perumahan, pariwisata, infrastruktur, industriramahlingkungandanberbagaiprogramlainnya. Untuk program pembangunan infrastruktur pendidikanmisalnya, diberikan oleh lembaga donor IsDB, yang memilikimarkasbesardiberpusatdiJeddah,ArabSaudi.Lembagadonorinimemiliki fokus membantu negara-negara dengan mayoritaspenduduk Islam di dunia dalam berbagai sektor, salah satunyaadalah Pendidikan. Universitas Mulawarman sebagai perguruantinggi tertua di Kalimantan Timur mendapatkan hibah dari IsDBuntuk pembangunan beberapa gedung kegiatan akademik yang

169

berlokasidikampusGn.Kelua.Selainpembangunanfisik,lembagadonor ini juga mendanai program-program soft skill sepertikegiatankonferensi internasional,pendanaanpenelitian,beasiswadoktoral,danprogramshortcourse.Adapunmisiyangingindicapaidari lembaga donor ini adalah untuk memperbaiki kehidupanmasyarakat muslim yang ada di negara-negara berpendudukmayoritasIslam. SelainituadaYayasanTifayangmerupakanorganisasiyangmempromosikan terwujudnya masyarakat yang terbuka melaluipenyaluran dana hibah kepada berbagai organisasi masyarakatsipil di Indonesia baik di tingkat nasional maupun lokal. Tifasendiri didirikan pada 8 Desember 2000 oleh tiga belas tokohmasyarakat sipil. Sebagai organisasi yang peduli kepadamasyarakat, Tifa berupaya untuk mendorong peran-peranmasyarakat sipil menjadi kuat dalam perlindungan hak-hakkhususnyakelompokminoritas,danyangtermarjinalkan, laluhakuntuk berekspresimelalui pendapat, advokasi demimewujudkanmedia yang bebas, tata kelola pemerintahan yang baik melaluiindikator transparan dan akuntabel dalam setiap rumusankebijakan yang diambil, serta berbagai program lainnya yangselarasdengankebutuhanmasyarakat Indonesia89. Adapunsalahsatu program Yayasan Tifa di Indonesia adalah melakukanpengembangan dan tata kelola ekonomi, melalui penguatan tatakelolaekonomiditingkatlokaldanpelayananpublikyanginklusif. Selain fokus pada pengembangan pendidikan danpemberdayaan masyarakat, bantuan asing juga diberikan negaradalampengembanganobyekpariwisatayangadadisuatunegara.contohnya saja melalui kerjasama yang dilakukan PemerintahProvinsi Kalimantan Timur Bersama Republik Seychelles dalam

89 Sekilas Tentang Tifa. 2019. Tersedia di: https://www.tifafoundation.org/tentang-tifa/. Diakses pada tanggal 31 Juli 2019.

170

mengembangkan potensi pariwisata yang ada di Pulau Maratua.Adapun pengembangan pariwisata di Maratua berfokus padapengembangan sektor blue eco-tourism. Yakni pengembanganpotensiwisatabahariyangdimilikiolehPulauMaratua. SebagaisalahsatugugusanpulaudariKepulauanDerawan,PulauMaratuamenjadiwilayahdengankeanekaragamanlautyangsangat tinggi di dunia.Bahkanmenurut banyak ahli kelautandanterumbukarang,pulaumaratuamemilikitingkatkeanekaragamanterumbukarangtertinggiketigadidunia90.DenganadanyabantuandaripemerintahRepublikSeychellesinimakapemerintahRepublikIndonesia melalui Provinsi Kalimantan Timur sepakat telahmembentuk tim percepatan pembangunan eco-tourism pulaumaratuadenganditanda-tanganinyakeputusanbersamaGubernurKalimantan Timur, Bupati Berau, dan Special Envoy PresidenSeychelles untuk Negara ASEAN nomor: 480/K.94/2019,180/461.HK/2019, DC/163/EA/2019 tentang Pembentukan TimPercepatan Kerjasama Pengembangan Strategis KepariwisataanKepulauanMaratuadiProvinsiKalimantanTimur. Dari adanya kesepakatan bersama tersebut, PemerintahRepublik Seychelles sepakat memberikan bantuan berupa hibahsebesarkuranglebihRp50MilyaruntukpengembanganKawasanpariwisatadiPulauMaratua91.

Selain beberapa contoh di atas, area seperti kebijakanpublik juga menjadi area yang mendapatkan bantuan keuangandalam jumlah yang cukup besar karena banyak lembaga donormemberi perhatian khusus kepada lembaga atau pihak sertakelompok yang berfokus pada studi kebijakan publik. Adanya

90 About Maratua. (2019). Tersedia di: http://www.maratua.com/en/the-resorts/introduction. Diakses pda tanggal 31 Juli 2019. 91 Lawi. 2019. Maratua Siap Jadi Blue Ecotourism. Tersedia di: https://traveling.bisnis.com/read/20190512/224/921544/maratua-siap-jadi-blue-ecotourism. Diakses pada tanggal 1 Agustus 2019.

171

atensi yang banyak ini dikarenakan studi mengenai kebijakanpublik memberikan banyak pengaruh kepada para pengambilkebijakandalamsetiapkeputusanyangakandibuat.

Kemudian, lembaga-lembagaakar rumputdanaktivis yangbergerak pada isu lingkungan, hubungan antaramasyarakat ataupeopletopeople,keadilansosial,danprogrampertukaranpemudajugamenjadisubyekdaripendanaanyangdiberikanolehlembagakeuangan. Contoh-contohnyapun sebagian sudahdijelaskanpadapaparan sebelumnya. The Hewlett Foundation adalah salah satuyayasanpendidikanyangmemilikiprogramjangkapanjangdalamhal pendidikan dengan memberikan bantuan pada bidangakademisi dan praktisi yang berfokus pada pengembangan teoridanpraktikmengenairesolusikonflik92.4. IsudanTantangan Samahalnyadengantrackone,trackeightjugamemilikiisudan tantangan yang sama. Yakni berhubungan dengan birokrasi.Banyaknya prosedur yang diperlukan dalam setiap pengambilankeputusan menyebabkan kelompok ini memakan waktu yangsangatlamadalamsetiapkeputusanyangdiambil.Sekalipunpadaperkembangan dunia saat sekarang, pemangkasan birokrasimerupakan fokus utama banyak pemerintahan yang ada di suatunegara.Adanyakondisi iniharusdipahamikarena lembagadonoryangbersifatswasta tentunya tidakmemilikikerterkaitandenganlembaga donor yang dimiliki oleh pemerintah. Namun seiringberjalannyawaktu,banyaklembagadonorkhususnyayangbersifatswastajugasudahmulaiberbenahdiriuntukmemperbaikisistemdan lebih flexibledalamhalbirokrasiyangdimilikinya.Mengingatdisaatsekarang,lembagayangmemilikibirokrasiyangpanjangdanterkesan menyusahkan akan ditinggalkan oleh masyarakat dan


172

tentunya akan membuat citra yang buruk bagi keberlangsunganorganisasitersebut. Kemudian dalam hal pencairan pendanaan yang dilakukanoleh lembaga donor kepada subyek atau penerima bantuan,terkadang juga membutuhkan waktu yang panjang, dan denganwaktu yang panjang tersebut, tentunya akan menganggu jalanyaprogramyangsudahdirencanakanolehtrack lainyangadadalamMTD.Terkadangdalamlembagadonoryangfokuspadapemberianbeasiswa, juga terdapat isu mengenai transparansi atas hasilseleksiyangdilakukan.Terkadangterdapatpemberibeasiswayangtidakmemberikanhasilataurisalahatasgagalnyakandidatdalammendapatkan beasiswa. Kemudian, tidak dapat dipungkiri bahwaada beberapa lembaga donor yang selalu memberikan bantuanpendanaankepadainstitusiataukomunitasyangsamadariperiodeke periode. Sehingga lembaga atau komunitas lain yang inginmemperoleh atau mengajukan pendanaan ke lembaga donortersebutmerasatidakpercayadiriakanmemperolehbantuan. Lebih lanjut, dalam hal pemberian pendanaan yangdiberikanolehbeberapalembagadonorkepadasubyekpenerima,terkadang hasil atau output dari subyek penerima tidak dapatmemberikan laporan pertanggungjawaban yang kredibel danakuntabelterhadappendanaanyangtelahmerekagunakan.Halinikemudian, diperparah dengan tidak adanya permintaan laporanatau pertanggung jawaban dari pemberi donor kepada penerimadonor untuk melaporkan hasil kegiatan atau laporan keuanganyang telah digunakan. Sehingga hal inimemungkinkan terjadinyapenipuanyangdilakukanolehkeduabelahpihak.Olehkarenaitu,adanya laporan kegiatan disertai dengan keuangan haruslahmenjadi aspek yang tidak dapat ditinggalkan dari adanya prosespemberiandonordanpertanggungjawabanataspenggunaandanayangdigunakan.

173

Adanya laporan kegiatan dan keuangan yang kredibel danakuntabel menjadi tantangan dan isu yang paling penting yangdihadapiolehkelompokfunding.Mengingattidakdapatdipungkiribahwa semua kegiatan yang ada dalam MTD memerlukan danaagar tetap dapatmenjalankanmisi dan aksi-aksi yang dilakukan.Namunperluuntukdiingat,masalahpelaporankeuanganmenjadikendala tersendiri dan banyak organisasi bermasalah dengan halini, dan mengakibatkan banyak organisasi yang mengalamikebangkrutan, serta tidak jarang anggota dari lembaga donormenjadi tersangka atas dugaan tindak penipuan yangdilakukannya. 5 Kesimpulan Dibalik berbagai tantangandan isu yangdihadapi lembagadonoratau donor, tidak dapat dipungkiri bahwa lembaga donormemiliki peranan yang sangat vital bagi keberlangsungan trackyangadadalamMTD.Sehinggadalamartikatalain,lembagadonordapatdikatakanjantungdariberbagaitrackyangada.Olehkarenaitu perlunya manajemen yang kredibel dan akuntabel dalamstruktur organisasi di lembaga donor menjadi aspek yang tidakdapatdiindahkan,bahkanmenjadikeharusandarisemualembagadonoryangadadidunia. Kemudianberdasarkanfungsinya,lembagadonorberfungsisebagai lembaga yang meberikan bantuan pendanaan untukberbagai kegiatan demi mewujudkan perbaikan kehidupanmanusiayangadadimukabumi.Lebihlanjut,adanyabantuanyangdiberikan lembaga donor dapat meliputi berbagai aspek dalamkehidupan manusia, mulai dari kebutuhan infrastruktur, layananpublik,pendidikan,kesehatandankebutuhansosiallainnya.Dalampraktiknya lembagadonortidakhanyadiisiolehkalanganpribadiatau lembaga swasta, namun juga dapat diisi oleh lembagapemerintah yang bernaung dibawah payung organisasi yang

174

dibentuksecarabersama-samadanbekerjasecarakelompokuntukkepentinganbersamademimewujudkanperdamaian. Perlu diingat juga, bahwa lembaga atau perorangan yangberfokuspadastudikebijakanpublikakanmenerimabantaundanatensi yang cenderung lebih banyak dari studi-studi yangdilakukanolehkelompoklain.Mengingatstudimengenaikebijakanpublik adalah studi yang selalu mengangkat atau membahasmengenai berbagai isu yang berkembang di masyarakat danmenjadiperhatianseriusbagipemerintah.C.PENUTUP1.SoalLatihan

1) ApayangsaudarapahamimengenaitrackeightMTD?2) Apa peran yang track eight lakukan dalam upaya

mewujdukanperdamaian?3) Siapaaktortrackeight?4) Berikan contoh-contoh lembaga donor yang aktif dalam

mendukungduniapendidikan!2. UmpanBalik


3. DaftarPustakaAboutMaratua.(2019).Tersedia

di:http://www.maratua.com/en/the-resorts/introduction.

175

Lawi.2019.MaratuaSiapJadiBlueEcotourism.Tersediadi:https://traveling.bisnis.com/read/20190512/224/921544/maratua-siap-jadi-blue-ecotourism.

LouiseDiamondandAmbassadorJohnMcDonald.1996.Multi

TrackDiplomacyASystemApproachtoPeace.ThirdEdition.KumarianPress.

SekilasTentangTifa.2019.Tersediadi:

https://www.tifafoundation.org/tentang-tifa/.

176

BABXTRACKNINE:COMMUNICATIONSANDTHEMEDIA

PEACEMAKINGTHROUGHINFORMATIONA.Pendahuluan1) SasaranPembelajaran

Mahasiswamampumenjelaskan dan memaparkan track nine:communication and the media peacemaking throughinformation,meliputi pendahuluan, aktivitas, budaya, serta isudantantanganyangadadalamtrackini.

2) KemampuanMahasiswayangMenjadiPrasyaratSebelum mempelajari materi ini, mahasiswa diharuskanmemiliki pengetahuan dasar mengenai diplomasi teori yangmeliputi sejarah diplomasi dan negosiasi, teori, dan unsur-unsur diplomasi dan negosiasi. Lebih lanjut, mahasiswa jugadiharuskan memiliki kemampuan kognitif, psikomotorik danafektif dalam mempelajari MTD (Multi Track Diplomacy) dansudahmenempuhterminpertamamatakuliahdiplomasiteori.

3) Keterkaitan Bahan Pembelajaran dengan Pokok BahasanLainnyaDalampembahasankaliiniakanmemberikanpemahamanawalkepadamahasiswamengenaitracknine:communicationandthemediapeacemakingthroughinformation,meliputipendahuluan,aktivitas,budaya,sertaisudantantanganyangadadalamtrackini.SehinggamahasiswakelakakandapatmemahamimengenaipembahasanmengenaitrackslainyangadadidalamMTD.

4) ManfaatBahanPembelajaranPetunjukBelajarMahasiswaSetelahmengikutidanmemahamimateri iniMahasiswadapatmenjelaskan danmemaparkan track nine: communication andthe media peacemaking through information, meliputipendahuluan, aktivitas, budaya, serta isu dan tantangan yangadadalamtrackini.

177

5) PetunjukBelajarMahasiswaSebelummengikutiperkuliahandiplomasiteoriini,diwajibkankepadamahasiwaagardapatmebacabahanbukuajar ini danbeberapa referensi lainnya yang memiliki keterkaitan dengantema atau sub-bahasan yang akan dibahas dalam pertemuanyang akan datang. Kemudian setiap mahasiswa diberikesempatan untuk bertanya dan menyampaikan pendapatnyaterkait dengan materi pembahasan di setiap pertemuan.Kemudian diakhir pertemuan, mahasiswa juga dibebani olehtugasmandiriterkaitdengansub-bahasanyangdibahasdalamsetiappertemuanyangada.

B. PenyajianMateriBahasan1.Pendahuluan

Pertanyaanmendasar yangmungkin terbesit di benakkitaadalah mengapa track media di tempatkan dibagian akhir dalamMTD? dan apa peran media sehingga masuk sebagai salah satutrackyangada? Berdasarkan Dr. Louise Diamond dan Ambassador JohnMcDonald dalam Buku MTD yang menjadi sumber utama dalampenulisan buku ajar ini, track Sembilan atau media diletakkandibagian akhir dikarenakan beberapa hal. Di antaranya, tugasutama media dalam MTD sebagai sarana dan media yangmengantarkaninformasiterkaitsemuakegiatanyangbaik,belum,sedang, dan sudahdilaksanakanoleh aktor-aktor yang adadalamMTD. Selain itu, media memiliki peranan yang sangat pentingdalammenyampaikaninformasikepadakhalayakagarberitayangbenar dapat sampai dihadapan setiap masyarakat yang ada dinegara, dan dengan adanya berita yang benar tersebut, makadiharapkanmediadapatberperandalammewujudkanperdamaianyangadadimukabumi.

178

Berdasarkanpenjelasansingkattersebut,makawajartracksembilandimilikiolehmediadankomunikasisebagaisaranadalammenyampaikansegalainformasiterkaitaktivitasyangdimilikiolehtrack yang ada dalam MTD. Tanpa adanya media, aktivitas yangdimiliki oleh organisasi, komunitas, kelompok kecil, individu, danlain-lain tentu tidak akan diketahui oleh masyarakat. Sehinggamediamemilikiperanyangsangatvitalsebagaipenyambunglidahtrack yang ada kepada masyarakat. Sebaliknya media pun jugasebagai jembatan bagi masyarakat yang membutuhkan bantuandari track yang ada sehingga aspirasi yang mereka miliki dapatsampaike telingaparaanggotayang tergabungdalam track-trackyangada,dandapatdiresponsertaditindak-lanjutisesuaidenganproseduryangada. Kemudian asumsi dasar atas lahirnyamedia sebagai salahsatu track dalamMTD adalah bahwamediamemiliki peran yangbesardalammemberikanpilihankepadamasyarakatdalamsetiaptindakanyangmerekamiliki.Medialebihlanjut,jugaberkontribusibesar dalam menentukan arah berpikir, perilaku dan keputusandarisetiapmasyarakatyangmenanggapiisu-isutertentuatauyangberkembang di masyarakat. Adanya peran media yang sangatpenting di abad ke 21 ini, menjadikan media sebagai salah satupemain global yang memiliki dampak dan jangkauan yangmendunia, terlebihmedia-media asingyangdapatmempengaruhinegara-negara dalam mengambil kebijakan atas isu yangberkembang. Berangkat dari penjelasan di atas, maka media dapatdikatakan sebagai sarana dalam membentuk opini publik.Pendapatmasyarakatiniterbentukdariberitadaninformasiyangdisampaikanolehreporter,presenterdandewanredaksidarimediasehingga masyarakat dapat menentukan atau membentuk opiniterhadapisuyangada.

179

Adapun pendapat masyarakat yang berkembang tersebut,tentu sudah dipengaruhi oleh berbagai macam faktor, dan salahsatu faktor yang berperan besar dalam mempengaruhi persepsimasyarakatadalahmedia.Sehinggadalamsituasisepertiini,mediasangatmempengaruhikebijakansebuahpemerintah. Lebih lanjut, dengan adanya perkembangan teknologikomunikasi dan informasi,membuatmediamemiliki kesempatanuntuk berkembang dengan pesat. Terbukti di era modern danglobalisasi seperti saat sekarang, perkembangan telekomunikasidan informasi menjadi sangat cepat. Kecepatan ini membuatmasyarakatdimanapundapatmengakses informasidenganhanyasentuhan jari dari setiap ponsel pintar yang mereka miliki. Dariadanya kecanggihan ini, opini masyarakat akan sangat cepatterbentuk terkait isu tertentu, dan begitu pula pemerintah dapatmenanggapi semua opini yang berkembang dengan cara yangsama.Adapuncarayangdigunakandapatmelaluikanal informasimedia soaial seperti Youtube, Facebook, Twitter, Instagram danlain-lain. Dengan adanya kecanggihan media di saat sekarang,pemerintahsuatunegarajugadihadapakandengantantanganyangtidak pernah terpikirkan sebelumnya, karena media padaprinsipnyasepertikoinyangmemilikiduasisi,yaknisisipositifdansisinegative. Ada tiga bentuk kategori yang dimiliki media dalamframework komunikasi, di antaranya: 1. News reporting; 2.Educationalmedia;dan3.Electroniccommunicationsmedia93.1. Newsreporting.

Sebagai bagian dari komponen yang memberitakaninformasi terkait berbagai hal yang terjadi di berbagai lapisan


180

masyarakat, media memiliki berbagai bentuk pemberitaan yangdimiliki. Contohnya, surat kabar, majalah, radio dan program-programtelevisiyangmenyajikanberbagaiberita.Dalampoin ini,peran media tentu adalah menyampaikan berbagai informasikepada masyarakat melalui kabel yang mereka miliki seperticontohyangsudahdijelaskandiatas.Mediajugaberfungsisebagainewsreportinganalyses,artinyaberperansebagaianalis terhadapsuatufenomenayangterjadidimasyarakat.Dalamartiannyamediatidakhanyamengabarkanberbagaiberitayangterjadi,namunjugaikut berpartisipasi aktif dalam menganalisis informasi yang adadanmemberikanalternativeterhadappermasalahanyangterjadi.

Sehingga pada praktiknya, banyak media-media yangmemiliki program-program yang khususmengundang para pakaruntuk terlibat dan berdiskusi mengenai isu-isu yang menarikperhatiankhalayakmasyarakat.DiIndonesia,salahsatuTVswastanasional yakni TV ONE memiliki program yang serupa sepertipenjelasandiatasyakniIndonesiaLawyersClub.Kemudianuntukmedia cetak, majalah TEMPO atau GATRA juga memiliki kolom-kolom khusus yang mengundang para pakar atau ahli danmemberikan komentar atau analisis mereka terhadap isu yangberkembang.

Tentunyahal ini sangatmemberimanfaatbagimasyarakatdalam membentuk opini yang mereka miliki. Sehingga di saatsekarang media sudah berlomba-lomba dalam menyajikaninformasi yang kredibel disertai dengan analisis terhadap beritayang disajikan. Tidak kalah pentingnya adalah, denganperkembangan teknologi, berbagai informasi dan analisis yangdisajikan oleh media tersebut dapat dinikmati dengan berbagaicara,mulaidarimengakseskanalberitadariponselpintardenganmengunjungilangsungsitusberita,ataumelaluisosialmediayangdengan mudah dapat diakses. Sehingga masyarakat memilikiberbagai informasidanpembandingdarimediaAkemediaBdan

181

seterusya,sehinggadiharapkanmasyarakatdapatbijakdancerdasdalammenentukansikapdanopiniyangdibentuk.

2. EducationalMedia

Dalamduniapendidikanbaikpendidikandasar,menengahsampai pada perguruan tinggi, peran media tidak dapatditinggalkan. Media memiliki peran yang sangat vital sebagaijembatan dan sarana dalammenyampaikan informasi dari setiapilmu pengetahuan yang ingin disampaikan oleh akademisi baikguru, dosen, mahasiswa dan berbagai komponen yang tergabungdalamkelompokakademisi.AdapunperaneduationalmediadalamMTD tentu sangat siginifikan dalam memberikan pemahamankepada para peserta didik dalam menanggapi isu-isu tertentu.Khsusunya yang berhubungan dengan upaya perwujudanperdamaianmelaluiresolusikonflik,danmemahamiakarmasalahyangterjadidalamsebuahkonflik.

Adapun bentuk media pendidikan yang lazim digunakandalam dunia akademisi adalah: televisi, video, bahan presentasi,radio, panduan belajar, jurnal online, buku online dan berbagaiinformasi online lainnya. Kemudian di saat perkembanganteknologi di saat sekarang, penggunaan media dalam prosespembelajaran adalah hal yang biasa dan dirasa menjadi sebuahkeharusan atau kewajiban. Adapun kewajiban dalam penggunaanteknologi inisalahsatunyaberkaitandenganisulingkunganyaknisalah satunya adalah isu mengenai “paper-less” atau inisiatifpengurangan penggunaan kertas. Sehingga di saat sekarang,banyak materi-materi belajar yang dimiliki oleh para guru ataudosenberbentukPdfataufileyangsudahtidakberbentukfisik.

Adanya kemajuan media pengajaran ini tentu membawadampakpositifbagilingkungan,dimanamasyarakatpadaakhirnyamenjadi lebih peka terhadap kondisi lingkungan, dan beralihmenggunakan teknologi dibandingkan dengan menggunakan

182

kertas dan pulpen dalam jumlah yang sangat besar. Kemudiandalam aspek MTD, khususnya dalam upaya mewujudkanperdamaian,penggunaanmediadapatmembantuakademisidalamberimajinasidanmemahamisecaradetailakarpermasalahanyangsedang di analisis. Penggunaan sarana seperti video peperangan,atau bukti-bukti digital terhadap pelanggaran HAM misalnyamenjadi sarana paling penting dalam memahami akarpermasalahan.Ataumendengarkan transkrip pembicaraan antaraaktorAdanaktorBdalammembahasisu-isutertentu.Tentuhalinisangat membantu akademisi dalam menganalisis sebuahpermasalahan agar dapat memberikan solusi yang paling baikterhadapisuyangsedangdibahas.

3. ElectronicCommunicationMedia

Diera globalisasi seperti sekarang, manusia yang hidup dibumi seakan tidak memiliki batasan dan jarak dalammengaksesberita dan informasi dari berbagi negara. Kita sudah dapatmenghubungi orang terdekat atau kolega yang berada jauh darikita hanya dengan satu sentuhan di ponsel pintar. Kemudahanteknologi informasi tersebut menyebabkan masyarakat dapatdengan mudah mengetahui informasi dalam hitungan detik darimanapun.

Oleh karena itu, media elektronik memiliki peran dalammenjamin masyarakat dapat memiliki akses dalam memperolehinformasi dari manapun sesuai dengan koridor aturan yangberlaku. Adanya jaringan komputer secara internasionalmenjadikan kondisi tadi memungkinkan untuk diwujudkan,sehingga peran media dalam melaporkan berita atau informasimenjadi lebihmudah. Kehadiran teknologi satelit mempermudahsegalaurusandalamhal telekomunikasidan informasi.Bahkandiwilayah yang terisolir dapat diketahui kondisinya denganmenggunakancitrasatelit.

183

Denganadanya teknologi satelitdan jaringan internasionalmembantu pihak-pihak yang bertujuan mewujudkan perdamaiandapat bekerja dengan efektif dan cepat. Salah satu contohnyaadalah penggunaan teleconference dimana dapatmenghubungkanorangdariberbagainegaradalamsatu layaryangtelahterpasangdandilengkapidenganberbagaialatpendukunglainnya.2. Budaya Dalam paktik kepemilikan media, pada umumnya dimilikioleh kalangan atau kelompok yang memiliki modal yang sangatbesar dalam menjalankan perusahaan media. Para pemimpinmedia pada umumnya memiliki pengaruh yang besar dalamperpolitikan yang ada di banyak negara. Contohnya sajaperusahaan TV swasta nasional yang ada di Indonesia,mayotitasdimilikiolehpetinggipartaipolitikdanpengusaha.GroupTelevisiTrans TV dan Trans 7 dimiliki oleh Chairul Tanjung dimana ybsdinobatkansebagaisalahsatuorangterkayayangadadiIndonesia.Kemudian group MNC di antaranya: RCTI, MNC TV, Global TVhingga iNews dimiliki oleh Hary Tanosoedibjo, yang merupakanketua umum Partai Perindo. Kemudian TV One dan ANTV yangdimilikiolehAburizalBakrieyangjugamerupakanpetinggiPartaiGolongan Karya (Golkar), dan Surya Paloh sebagai ketua UmumPartaiNasionalDemokrat(Nasdem)yangmemilikiperusahaanTVMetroTV. Adanya trend kepemilikan perusahaan TV nasional yangdimilikiolehpetinggipartaipolitikmerupakanstrategikhususbagipeningkatanpamor yangberujungpadakekuasaan yang tinggi disebuah negara. Sehingga wajar, dengan adanya dukungan darimedia yang dikuasai olehmereka yang juga aktif di dalam partaipolitikdanditambahdenganbergabungnyapartaipolitiktersebutpada koalisi pemerintahan yang sedang berkuasa, maka setiap

184

kinerja pemerintah yang ada, dipastikan akan jauh dari ceritaburukyangdisampaikanolehmedianasional.

Lain halnya ketika seorang pemimpin suatu negara tidakmemiliki akses kemedia baikmedia cetak atau elektronik. Makapemerintahakanselalumendapatkritikantajamdarimedia.HaliniterjadiketikaDr.SusiloBambangYudhoyonomenjadiPresidenke6 Republik Indonesia, dimana Presiden SBY tidakmemiliki aksesterhadap media yang ada di Indonesia, sehingga pemberitaanterkaitSBYterkadangsangatmenyudutkansosoknya. SedangkandisaatPresidenJokoWidodomenjabat,kitatahubahwa Presiden yang diusung oleh Partai PDIP, didukung olehPartai Nasdem dan Golkar, sehingga pemberitaan yang burukmengenai kinerja pemerintah tidak setajam pemberitaan ketikaSBYmenjabatsebagaipresiden. Lebih lanjut, selain media nasional yang dimiliki olehkelompok dengan modal yang besar, dalam dunia media jugadikenal istilah citizen journalist. Yaitu peran masyarakat dalammemberitakan suatu fenomena atau informasi yang ada disekitarnya.Denganadanyakemajuanteknologitelekomunikasidaninformasi,makamasyarakatdapatdenganmudahmenjadiseorangjurnalisdanmenjadikomponenyangtidakterpisahkandariperanmedia secara konvensional. Hal inilah yangmenjadi budaya barubagiperkembanganmediayangadadibanyaknegara.Namunjugaperludiperhatikanbahwapembiaranmediayangberlebihandapatmenyebabkan masyarakat terpecah dan membentuk opini yangtidakbaik. Budaya yang paling penting adalah terkait denganpemberitaanyangberimbang,dimanaketikaseorangreporteratautelevisi sedang menayangkan suatu program mengenai isutertentu,makanarasumberyangharusdisajikanberasaldariduakubu yang memiliki perbedaan pandangan. Sehingga masyarakatdapatmenilaidanmenentukaninformasiyangpalingbenardalam

185

menetukan dan membentuk opini. Adanya pemberitaan secaraberimbangmenjadimodalutamaagarmediadapatdipercayaiolehkonsumen dalam hal ini adalah masyarakat dan menjadi mediarujukan bagi setiap kegiatan. Salah satunya adalah kegiatanakademik misalnya saja menulis skripsi, tesis, disertasi, jurnal,buku dan sebagainya. Ketika media tidak dapat menunjukkannetralitasdalammenyampaikanberita,makamediaakandianggapsebagaimediayangprovokatordanberatsebelah.3. Aktivitas Sebagamana pada umumnya, media memiliki berbagaimacam aktivitas, mulai dari penyampaian berita terkait isu-isuharian yang sedang terjadi, baik berita ekonomi, sosial, politik,kriminal,kuliner,wisata,olahragadanlain-lain.Kemudiankegiatandiskusi atau bedah informasi terkait isu yang berkembang danmenarik banyak perhatian masyarakat, misalnya pemberitaanmengenai konflik yang terjadi di Timur Tengah. Banyak mediainternasional berlomba-lomba untuk meberitakan mengenaikonflik yang terjadi, dan dibahas dalam diskusi-diskusi yangdisaksikanbanyakpemirsatelevisibaikdistudioataupundirumahdenganmengudangparapakar,mulaidariunsurpemerintah,NGO,organiasi internasional, aktivis, korban perang, dan pihak-pihakyang terlibat dalam konflik tersebut. Lalu, diakhir dari programtersebutseringkaliditutupdengansolusiataspermasalahanyangterjadi. Ini adalah fungsi utama media sebagai perwujudanperdamaian. Selainmengabarkanberita,media juga seringmengadakanwawancara khusus dengan mengundang tokoh-tokoh dunia.Contohnya seorang Presiden atau Perdana Menteri, SekretarisJenderal PBB, tokoh-tokoh internasional dan berbagai tokohpenting untuk membicarakan isu-isu yang berkembang secarainternasional, dan berusaha mencoba mencari jalan keluar dari

186

masalah yang ada. Salah satu contoh wawancara yang dilakukanbersamapemimpinnegaraadalahyangdilakukanolehCNBCASIAbersamaPerdanaMenteri Singapura LeeHsien Long.Wawancaratersebut membicarakan mengenai masalah keamanan diSemenanjungKorea,dankerjasamaantaraSingapuradanAmerikaSerikatdibawahkempimpinanDonaldTrump94.

Gambar10.1InterviewyangdilakukanolehStasiunCNBCAsia

Sumber:CNBCTranscript:LeeHsienLoong,PrimeMinisterofSingapore.2017.Tersedia di: https://www.cnbc.com/2017/10/19/cnbc-transcript-lee-hsien-loong-prime-minister-of-singapore.html.Diaksespadatanggal1Agustus2019

Selain itu, juga ada program hiburan yang menayangkankeindahan alam suatu tempat, misalnya saja yang terkenal diIndonesia adalah programMTMA (My TripMy Adventure). Dalam

94 CNBC Transcript: Lee Hsien Loong, Prime Minister of Singapore. 2017. Tersedia di: https://www.cnbc.com/2017/10/19/cnbc-transcript-lee-hsien-loong-prime-minister-of-singapore.html. Diakses pada tanggal 1 Agustus 2019

187

programmya, presenter yang membawakan acara ini padaumumnya menunjukkan keindahan pesona alam Indonesia,kearifan lokal, budaya masyarakat setempat, dan kuliner yangdimiliki oleh masyarakat yang ada di tempat lokasi syutingprogramtersebut. Dalam rangka mendukung pesta demokrasi yang ada disuatu negara, media juga terkadang ikut berpartisipasi dalammensosialisasikan untuk menadi pemilih aktif dalam pestademokrasi. Selama proses kampanye, beberapa TV nasional jugaterlibat dalam menayangkan debat antara calon Presiden danWakilPresidenyangdilaknsakanolehkomisipemilihanumumdanbekerja sama dengan media TV nasional dan ditayangkan dalambeberapa segmen. Kemudian, ketika pemungutan suara sudahdilaksanakan,banyakmediaberlomba-lombabekerjasamadenganlembaga survey untuk menunjukkan hasil hitung cepat dariperolehan suara pasangan atau kandidat yang bertarung dalampesta demokrasi tersebut. Misalnya saja TV ONE dan Metro TVyang menayangkan hasil hitung cepat tentang perolehan suarapemilihan Presiden dan Wakil Presiden Republik Indonesiaperiode2019–2024. Media internasional seperti CNBC juga memiliki programunikdenganjudul“CNBCExplains”.ProgramyangdimilikiCNBCiniberfokuspadapembahasanisu-isuyangberkembangdimasyarakatdengan menyajikan video berdurasi 5 sampai 10 menit dandipandu dengan presenter yang menjelaskan mengenai isu yangdibahasdisertaidenganberbagaiinformasimenarikdankayaakanpengetahuan. Contohnya saja adalah fakta bahwa Qatar memilikiberbagai properti megah yang ada di banyak negara. Kemudianmengenai fenomena Dubai yang awalnya hanya negara di gurunpasirdanberubahmenjadinegarayangsangatkaya,danberbagaicontohlainnya.

188

Gambar10.2SalahSatuIklanCBCNExplain

Sumber: What is renewable energy? | CNBC Explains. 2017. Tersedia di:https://www.youtube.com/watch?v=roHUVz_aivo. Diakses pada tanggal 10Agustus2019 Dalam dunia kampus, media juga sering terlibat dalampenyelenggraantalkshowdenganmengundangtokoh-tokohmediaatau presenter terkenal dengan mengundang mahasiswa dariberbagai kampus untuk mendengar motivasi dari presenterterkenaltersebut.MisalnyasajaprogramMetroTVGoestoCampus.Selainmendatangkanpresenter terkenal, terkang televisinasionalyang datang ke kampus guna mencari bibit unggul untuk dapatbekera di TV swasta sebagai reporter, presenter atau pekerjaanlain yang berhubungan dengan dunia media televisi. KemudiansalahsatupresenteryangterkenaldiIndonesiayakniNazwaSihabmelaluiMataNazwajugaseringmenyelenggarakanMataNawzaonstage yang sering diadakan di berbagai kampus dengan

189

menggundang tokoh-tokoh muda yang dapat menggugah danmemotivasikalanganmuda95.

Gambar10.3IklanMataNajwaonStage

Sumber: TRANS7 Goes To Campus Bandung.2018. Tersedia di:https://www.trans7.co.id/offair/trans7-goes-to-campus-bandung. Diakses padatanggal1Agustus2019.4. IsudanTantangan Isu yang paling sering menimpa media adalah terkaitdenganpersepsimasyarakatyangmengatakanbahwa“BadNewsisa Good News”. Istilah ini sering kita dengar, dimana banyakmasyarakat beranggapan bahwa berita yang buruk adalah berita

95 TRANS7 Goes To Campus Bandung.2018. Tersedia di: https://www.trans7.co.id/offair/trans7-goes-to-campus-bandung. Diakses pada tanggal 1 Agustus 2019.

190

yangbaik.Hal ini jugadisadariolehbeberapa lembagamediadanmemanfaatkankondisi inidenganmenjual ataumempublikasikanberita-berita yang tidak benar dan cenderung mengarah padatindakan provokasi. Pada saat pelaksanaan Pemilu Preiden danWakil Presiden di Indonesia, banyak berita-berita hoax yangmenyudutkan berbagai pihak, dan hal ini diperparah dengandisebarluaskanberitayangtidakbenartersebutsecaramassifdancepat. Salah satukasusyang terjadipada tragedi21-22Mei2019dimanapemerintahakhirnyamenutupsementaraaksesmediabagibeberapa sosial media yang ada di Indonesia. Hal ini dilakukanuntuk mengantisipasi adanya berita hoax yang tersebar secaramasifdanmenimbulkankericuhandiberbagaiwilayahyangadadiIndonesia. Olehkarenaitu,tantanganterbesarmediaadalahkemajuanteknologi informasi dan komunikasi. Dimana banyak pihak yangtidakbertanggung jawabdengan sengajamembuat berita bohongdanmenyebarkannyasecaramasif,danhal inidiperparahdengankondisisebagianmasyarakatyangtidakdapatmenggunakansosialmediadenganbijak. Lebih lanjut, isu yang sering dihadapkan dengan lembagamedia adalah netralitas yang dimiliki. Seperti penjelasansebelumnyabahwabanyakmediadikuasaiolehorang-orangyangmemiliki pengaruh yang besar dalam perpolitikan nasional.Sehingga kecenderungannya untuk memberitakan berita yangnetral terganggudenganposisinya sebagai tokohpolitik. Terlebihapabila partai politik dari pemilik lembaga media ini berkoalisidengan pemerintah atau pihak-pihak tertentu, maka obyektivitasdari berita yang ditayangkan akan cenderung susah ditemukan.Kemudian pemberitaan yang tidak netral juga terkadang akanmenyudtkan pihak-pihak tertentu sehingga publik akan denganmudah menjustifikasi bahwa pihak yang disudutkan tersebut

191

memang terbukti salah, sekalipun proses peradilan belumdilaksanakan. Secara internasional, lembaga media yang terkenal selainCNBC adalah CNN (Cable News Network) International. Padapraktiknya, CNN menjadi salah satu sumber berita utama yangdigunakan oleh banyak masyarakat internasional dalammemperoleh informasi tertentu. Dalam pemberitaan perang diSuriah, CNNmenjadi salah satu stasiun televisi yangmenyiarkanterkaitpeperangantersebut24jamnon-stop,sehinggamasyarakatpada akhirnya menjatuhkan pilihannya untuk mengetahuiinformasimengenaiperangdiSuriahhanyadenganmendengarkandan menonton CNN. Hal ini tentu menjadi persoalan sendiri,dimana kita tidak tahu apakah CNN dapat netral dalammenginformasikan peperangan yang terjadi Suriah? MengingatCNN adalah perusahaan TV nasional asal Amerika Serikat yangdimiliki oleh konglomerat asal Amerika Serikat Ted Turner yangdinobatkan sebagai raja media massa dan filantropis. Pada saatperangterjadi,salahsatupihakyangterlibatdalampeperangandiSuriahadalahAmerikaSerikatdansekutunya.SehingganetralitasCNNpatutdipertanyakan.

Adanya pertanyaan mengenai netralitas tersebut turutdiperparah dengan banyaknya masyarakat yang hanya memilihCNN sebagai sumber berita utama mereka. Sehingga publikinternasional dapat saja memiliki pemahaman yang keliru akankonflikyangterjadidiSuriah.Sepertiyangtelahpenulissinggungsebelumnya, dalam kemajuan teknologi di saat sekarang,seharusnya masyarakat dapat memilah-milah berita yangberimbang dan tidak hanya bertumpu pada satu sumberpemberitaan saja, karena kita tidak tahu siapa dibalik pembuatberita tersebut. Apakah sudah di edit atau menang murni beritayangdisampaikansesuaidenganapayangterjadidilapangan.

192

5. Kesimpulan Sebagaimana penjelasan yang sudah disampaikan, mediabaik cetak dan elektronik memiliki peran yang sangat pentingdalammembantu track yang adadalamMTDdalammewujudkanupayaperdamaiansecarauniversal.Mediamemilikifungsisebagaijembatan antara masyarakat dan pihak-pihak yangmemperjuangkan kepentingan masyarakat. Sehingga mediamemiliki tugas pokok yang sangat besar dalam mendukungkeberhasilantrackyangadadalamMTD. Seiring berkembangnya waktu yang ditandai dengankemajuanteknologiinformasidantelekomunikasi,mediamemilikisisipositifdannegatif.Sisipositiftentumediaakanmenjadisaranabagisemualapisanmasyarakatdalammemahamiisutertentudanmembentuk opini atas isu yang terjadi. Dengan banyaknya jenismedia massa yang dapat diperoleh dengan mudah, makamasyarakat dapat menjadi sosok yang bijak dan cerdas dalammencermati sebuah permasalahan atau isu yang berkembang dimasyarakat sehingga pola pikir masyarakat tetap terarah padakoridor aturan yang berlaku. Namun, apabilamedia dikendalikanoleh orang-orang yang memiliki misi atau tujuan tertentu untukmenghancurkan sebuah kebersamaan serta memecah belahbangsa.Makamediadapatmenjadisalahsatusenjatayangsangatmematikan bagi persatuan sebuah bangsa. Terlebih apabilamasyarakatyangberadadinegaratersebutbelumterbiasadenganperkembangan media yang sangat cepat dan dengan mudahterpengaruhdenganberita-beritayang tidakdapatdiukur tingkatkebenarannyadanbahkancenderungkepadaberitabohong. C.PENUTUP1.SoalLatihan

1) ApayangsaudarapahamimengenaitracknineMTD?

193

2) Apa peran yang track nine lakukan dalam upayamewujdukanperdamaian?

3) Siapaaktortracknine?4) Berikan contoh-contoh media yang aktif dalam

mempromosikanperdamaian!danapaprogramnya?2. UmpanBalik


3. DaftarPustaka

CNBCTranscript:LeeHsienLoong,PrimeMinisterof

Singapore.2017.Tersediadi:https://www.cnbc.com/2017/10/19/cnbc-transcript-lee-hsien-loong-prime-minister-of-singapore.html.


Whatisrenewableenergy?|CNBCExplains.2017.Tersediadi:https://www.youtube.com/watch?v=roHUVz_aivo.

194

BABXIPENUTUP

MTD (Multi Track Diplomacy) adalah instrumen yang adadalam perwujudan perdamaian yang ada di dunia, khususnyadalam dunia diplomasi dan negosiasi. Peran-peran yang dimilikiMTD pun dilakukan oleh berbagai track yang ada di dalamMTD,mulai dari track one sampai track nine. Dengan banyaknya trackyangadadankeanggotaanyang sangat luas,makaMTDdianggapmenjadi instrumen yang sangat penting dalam mewujudkanperdamaian,sepertiyangsudahdijelaskansebelumnya. Adapun aktivitas yang ada dalam MTD memilikikarakteristik yang berbeda-beda dan sesuai dengan berbagailapisanmasyarakatyangada. Sehinggamasing-masing track yangada dapat digunakan berdasarkan kebutuhan dan cara yangdilakukanolehtrackyangada.Dengansemakinberagamnyatrackdan keanggotaan yang ada dalam MTD, maka perwujudanperdamaiandipastikandapat terjadidiberbagaikalangan,karenasemuaorangdapatterlibatdalammewujudkanperdamaian. DenganadanyaberbagaikalanganyangdapatterlibatdalamMTD, maka peran-peran dalam mewujudkan perdamaian jugadapat dilakukan oleh kalangan muda, sehingga tidak hanyaterbataspadakalanganprofesionaldansenior. Oleh karena itu, peran pemuda diharapkan dapat lebihditingkatkan agar perwujudan kesejahteraan dan perdamaian disetiap lapisan masyarakat dapat terwujud. Terumata setelahmembacabukuajarini,diharapkanmahasiswadapatterlibataktifdalam track yang ada dalam MTD, dan dapat mewujudkaneksistensinyasebagaimahasiswayangberprestasidanaktifdalammemperjuangkan kepentingan-kepentingan masyarakat yangberbasis keadilan tanpa memandang golongan, suku, agama danras.

195

BIOGRAFIPENULIS

Dadang Ilham Kurniawan Mujiono,S.Sos.,M.A. lahir pada tanggal 24 November1989, di Samarinda, Kalimantan Timur.Menempuh Pendidikan SD sampai SMA diTanah Grogot Kabupaten Paser. Kemudianmelanjutkan Pendidikan tinggi Sarjana IlmuSosial (S.Sos) pada Program Studi HubunganInternasional, Fakultas Ilmu Sosial dan IlmuPolitik, Universitas Mulawarman sejak tahun2007 dan lulus pada tahun 2011. Selama

menjadi mahasiswa di Universitas Mulawarman, penulis sempatmenjadiAsistenDosenMataKuliahDiplomasiTeoridanPraktikumselama 2 semester. Kemudian di tahun yang sama pada saatkelulusan Sarjana, penulismelanjutkanPendidikanMaster of Arts(M.A.) pada program studi dan fakultas yang sama di UniversitasGadjah Mada dan lulus pada tahun 2013. Di tahun yang sama,penulis melamar dan diterima sebagai Dosen Luar Biasa diProgram Studi Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial danIlmu Politik Universitas Mulawarman danmenjadi dosen dengankualifikasi S2 termuda di Universitas Mulawarman pada usia 23tahun.Laluditahun2014mengikuritesCPNSdanditerimasebagaiDosen Tetap PNS di Program Studi Hubungan InternasionalFakultasIlmuSosialdanIlmuPolitikUniversitasMulawarmandanmenjadi dosen PNS dengan kualifikasi S2 termuda di UniversitasMulawarman pada usia 24 tahun. Selain bertugas sebagai Dosen,penulis jugabertugassebagaiSekretarisPembantuRektor IIpadatahun 2013, dan di tahun 2014 sampai 2018 menjadi SekretarisRektor Universitas Mulawarman. Di tahun 2017 – 2018, penulis

196

juga menjadi Staf Khusus Wakil Rektor II dalam unit kerjaAdministrasiUmum.

Selain tugas dosen yang tertuang dalam TridarmaPerguruanTinggi (Pengajaran, Penelitian dan Pengabdian kepadaMasyarakat),penulisjugaaktifdalamberbagaikegiatanpertemuanilmiahbaiknasional dan internasional. Tercatat pada tahun2014memimpin rombongan delegasi Universitas Mulawarman dalamkunjungan ke wilayah Perbatasan Indonesia-Malaysia di PulauSebatikdankunjungankeKonsulatRepublik IndonesiadiTawau-Malaysia.Kemudianditahun2015,memimpindelegasiUniversitasMulawarman dalam International Conference on Europeanist diParis, France. Di tahun 2016, menjadi sekretaris delegasiUniversitasMulawarmanpadaHarvardWorldModelUnitedNationsConferencediRome, Italy. Selebihnyadi tahunberikutnya sampaisekarang penulis juga aktif dalam konferensi internasional danbertindak sebagai Presenter Paper baik di Indonesia dan LuarNegeri.

Di tiga tahun terakhir sampai sekarang, penulis aktifmenulis dan penelitian dalam bidang Kerjasama Internasionalkhususnya pada sektor Eco-Tourism, lebih tepatnya pada objekwisatabaharidiKabupatenBerau,ProvinsiKalimantanTimur.

Frisca Alexandra, M.A. lahir pada tanggal21Agustus1991,diSamarinda,KalimantanTimur. Menempuh pendidikan SekolahDasar hingga Sekolah Menengah Atas diSamarinda dan melanjutkan pendidikanStrata 1 pada program studi HubunganInternasional Fakultas Ilmu Sosial dan IlmuPolitikUniversitasMulawarmanpadatahun

2008. Penulis berhasil menyelesaikan pendidikan Strata 1 pada

197

tahun2012.Penulis sempatbekerja selamasatu tahunyaknidaritahun 2012 hingga 2013 sebagai Conselor di InternationalDevelopment Program (IDP) Australia sebelum akhirnyamelanjutkan studi Magister pada tahun 2013 di UniversitasGadjahMadadenganjurusanHubunganInternasionalMinatKhususGlobal Humanitarian Diplomacy dan berhasil mendapatkan gelarMaster of Arts pada tahun 2014. Setelah menyelesaikan studimagister di Universitas GadjahMada, penulis kembali keUniversitasMulawarmanuntukmengabdikandirisebagaiDosendiFakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Jurusan HubunganInternasional.Terhitungsejak tahun2014hinggasaat ini,penulisaktif sebagai Dosen Luar Biasa pada jurusan HubunganInternasionalUniversitasMulawarman.

Adapun berbagai karya ilmiah yang telah dihasilkan olehpenulis antara lain “UpayaPemerintah JepangDalamPerelokasianPangkalan Militer Amerika Serikat di Okinawa.” Terdapat dalamJurnal Interdependence, Vol 1(2): 150-164. “Analisis PecahnyaOMIP (Orang Melayu Islam Patani) dan Dampaknya TerhadapKonflikThailandSelatan”.TerdapatdalamJurnalInterdependence,Vol5(1):1-10.“AnalisisKajianTerorismedanRadikalismeDalam3Perspektif Teoritis.” Terdapat dalam Jurnal Paradigma. Vol 6(3):137-146. “Analisis Akar Konflik Sampit Melalui Teori Deprivasi.”TerdapatdalamJurnalGlobal&Policy,Vol6(2):127-140danjuga“Pendidikan Perdamaian dan Fenomena Kekerasan Kultural padaAnakdanRemajadi Indonesia.”Terdapatdalam JurnalParadigma.Vol7(3):105-117.

MULTI TRACK DIPLOMACY - Teori dan Studi Kasus - Unmul ...

Documents

Transcript of MULTI TRACK DIPLOMACY - Teori dan Studi Kasus - Unmul ...