Laporan Kegiatan Triwulan I Tahun 2015 Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Bappenas
50
0
Transcript of Laporan Kegiatan Triwulan I Tahun 2015 Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Bappenas
0
1
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI ..................................................................................................................................................................................... 1
DAFTAR TABEL ............................................................................................................................................................................ 3
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................................................................................... 4
DAFTAR SINGKATAN ................................................................................................................................................................ 5
I. PENDAHULUAN .............................................................................................................................................................. 10
II. EVALUASI KEGIATAN................................................................................................................................................... 11
2.1. SUB DIREKTORAT TATA RUANG ............................................................................................................... 12
2.1.1. Penyusunan RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang ........................................................ 13
2.1.2. Penyusunan RKP 2015.................................................................................................................... 13
2.1.3. Penyusunan RKP 2016.................................................................................................................... 13
2.1.4. Penyusunan Profil Penyelenggaraan Penataan Ruang Daerah ................................... 13
2.1.5. Penyusunan Pedoman Sinkronisasi Rencana Tata Ruang (RTR) dan Rencana
Pembangunan (RP) ........................................................................................................................... 14
2.1.6. Penyusunan Laporan Akhir Tahun ........................................................................................... 14
2.1.7. Kajian 2016: Penyelarasan Rencana Pembangunan Nasional dan Daerah Bidang
Tata Ruang ............................................................................................................................................ 14
2.1.8. Anugerah Pangripta Nusantara 2015 ...................................................................................... 15
2.1.9. Koordinasi Perencanaan 2015 .................................................................................................... 16
2.1.10. Koordinasi Bidang Tata Ruang ................................................................................................... 17
2.1.11. Pameran Musrenbangnas 2015 .................................................................................................. 19
2.1.12. Keikutsertaan dalam Kegiatan Lainnya .................................................................................. 19
2.2. SUB DIREKTORAT PERTANAHAN ............................................................................................................ 20
2.2.1 Penyusunan RPJMN 2015-2019 Bidang Pertanahan ....................................................... 20
2.2.2 Koordinasi APBN-P dan nomenklatur Kementerian Agraria dan Tata Ruang .... 21
2.2.3 Sosialisasi RPJMN 2015 – 2019 Bidang Pertanahan ........................................................ 21
2.2.4 Penyusunan RKP 2016.................................................................................................................... 21
2.2.5 Koordinasi Bidang Pertanahan ................................................................................................... 21
2.2.6 Penyusunan Laporan Evaluasi Tahun 2014 dan Rencana Kerja Tahun 2015
Subdit Pertanahan............................................................................................................................. 22
2.2.7 Kerjasama Adat Ulayat (Dit. OTDA dan KKDT) ................................................................... 22
2.2.8 Pembentukan Sekretariat Reforma Agraria BPN ............................................................... 22
2.2.9 Penyusunan Kajian Bank Tanah ................................................................................................. 22
2.2.10 Artikel Jawaban Reforma Agraria dalam RPJMN 2015-2019 ...................................... 23
2.2.11 Rencana Aksi Open Government ................................................................................................. 23
2.1.13. Rapat Multilateral Nawacita......................................................................................................... 23
2.3. SUB DIREKTORAT INFORMASI DAN SOSIALISASI ........................................................................... 23
2.3.1 Pengelolaan media informasi dan sosialisasi TRP ............................................................ 23
2.3.2 Penyusunan Buletin TRP ............................................................................................................... 28
2.3.3 Penyusunan e-Newsletter .............................................................................................................. 28
2.3.4 Penyusunan Leaflet Ringkasan Peraturan ............................................................................ 28
2
2.3.5 Sosialisasi RPJMN 2015 – 2019 Bidang TRP ........................................................................ 29
2.3.6 Penyusunan CD dan Buku Saku RPJMN 2015 – 2019 Bidang TRP ............................ 29
2.3.7 Penyusunan Strategi Komunikasi Bidang TRP Tahun 2015......................................... 30
2.3.8 Sosialisasi Kajian TRP...................................................................................................................... 30
2.3.9 Rapat Koordinasi/Seminar/Kegiatan Lainnya ................................................................... 30
2.3.10 Koordinasi Penyusunan SOP (Standar Operasional Prosedur) Direktorat TRP . 30
2.3.11 Kajian Dukungan SCDRR Tahun 2015 ..................................................................................... 31
2.3.12 Manajemen Pengetahuan (MP) .................................................................................................. 31
2.3.13 Proyek GEF RIMBA ........................................................................................................................... 32
2.3.14 Laporan Tahunan .............................................................................................................................. 32
2.3.15 Pengisian ePerformance Direktorat TRP dan Kedeputian Bidang Pengembangan
Regional dan Otonomi Daerah .................................................................................................... 32
2.3.16 Penyusunan LKj Kedeputian Bidang Pengembangan Regional dan Otda .............. 32
2.4. SEKRETARIAT BADAN KOORDINASI PENATAAN RUANG NASIONAL (BKPRN) ............... 33
2.4.1 Penyusunan Laporan Kegiatan BKPRN Semester 2 Tahun 2014 dan Laporan
Kegiatan BKPRN 2009-2014 ........................................................................................................ 33
2.4.2 Penyusunan Laporan Akhir Koordinasi Strategis BKPRN 2014................................. 33
2.4.3 Penyusunan Laporan Evaluasi Rencana Kerja 2014 dan Penyusunan Rencana
Kegiatan 2015 Dit.TRP .................................................................................................................... 33
2.4.4 Penyusunan Kajian Review Kelembagaan BKPRN ............................................................ 34
2.4.5 Fasilitasi dan Mediasi Rapat Koordinasi BKPRN ............................................................... 34
2.4.6 Pengembangan Sistem Informasi Terpadu ........................................................................... 35
2.5. SEKRETARIAT REFORMA AGRARIA NASIONAL (RAN) .................................................................. 36
2.5.1 Penyusunan Laporan Akhir Kegiatan Koordinasi Strategis Reforma Agraria ..... 36
2.5.2 Workshop Kegiatan Koordinasi Strategis Reforma Agraria TA. 2014..................... 36
2.5.3 Penyusunan Rencana Kerja Tim Koordinasi Strategis RAN TA. 2015 ..................... 36
III. EVALUASI KEGIATAN................................................................................................................................................... 37
3.1 SUB DIREKTORAT TATA RUANG ............................................................................................................... 37
3.2 SUB DIREKTORAT PERTANAHAN ............................................................................................................ 39
3.3 SUB DIREKTORAT INFORMASI DAN SOSIALISASI ........................................................................... 40
3.4 SEKRETARIAT BADAN KOORDINASI PENATAAN RUANG NASIONAL (BKPRN) ............... 43
3.5 SEKRETARIAT REFORMA AGRARIA NASIONAL (RAN) .................................................................. 45
IV. EVALUASI ANGGARAN ................................................................................................................................................ 47
V. PENUTUP ............................................................................................................................................................................ 49
3
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Hasil Pencapaian Kegiatan Direktorat TRP Triwulan I/2015 Tahun 2015 .................................. 11
Tabel 2. Daftar Standar Operasional Prosedur (SOP) Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Tahun
2014 ............................................................................................................................................................................... 31
Tabel 3. Rencana Kegiatan Sub Direktorat Tata Ruang Triwulan I/2015 ....................................................... 37
Tabel 4. Rencana Kegiatan Sub Direktorat Pertanahan Triwulan I/2015 ...................................................... 39
Tabel 5. Rencana Kegiatan Sub Direktorat Informasi dan Sosialisasi Triwulan II/2015 ........................ 41
Tabel 6. Rencana Kegiatan Sekretariat BKPRN Triwulan II/2015 ...................................................................... 43
Tabel 7. Rencana Kegiatan Sekretariat RAN Triwulan I/2015 ............................................................................. 45
4
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Menu Portal Tata Ruang dan Pertanahan ................................................................................................ 24
Gambar 2. Beranda Portal Tata Ruang dan Pertanahan........................................................................................... 25
Gambar 3. Perkembangan Jumlah Kunjungan Portal TRP ...................................................................................... 25
Gambar 4. Beranda Situs Tata Ruang dan Pertanahan ............................................................................................. 26
Gambar 5. Perkembangan Jumlah Kunjungan Situs TRP ......................................................................................... 26
Gambar 6. Beranda Situs Anugerah Pangripta Nusantara 2015 .......................................................................... 27
Gambar 7. e-Newsletter Februari 2015 .......................................................................................................................... 28
Gambar 8. e-Newsletter Januari 2015............................................................................................................................... 28
Gambar 9. e-Newsletter Maret 2015 ................................................................................................................................ 28
Gambar 10. RPJMN Bidang Tata Ruang ............................................................................................................................ 29
Gambar 11. RPJMN Bidang Pertanahan ........................................................................................................................... 29
Gambar 12. PP 61/2012 jo PP 24/2010 .......................................................................................................................... 29
Gambar 13. Sosialisasi RPJMN 2015 – 2019 Bidang TRP ........................................................................................ 29
Gambar 14. Beranda e-BKPRN ............................................................................................................................................. 35
Gambar 15. Rencana dan Realisasi Anggaran Dit. TRP Bulan Januari – Maret 2015 ................................. 48
5
DAFTAR SINGKATAN
ADB : Asian Development Bank
AKG : Angka Kecukupan Gizi
ALKI : Alur Laut Kepulauan Indonesia
AMDAL : Analisis Mengenai Dampak Lingkungan
APIP : Aparatur Pengawal Internal Pemerintah
APN : Anugerah Pangripta Nusantara
ARG : Anggaran Responsif Gender
BANGDA : Pembangunan Daerah
BAPPEDA : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
BAPPENAS : Badan Perencanaan Pembangunan Nasional
BIG : Badan Informasi Geospasial
BIROREN : Biro Perencanaan
BKPRD : Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah
BKPRN : Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional
BLU : Badan Layanan Umum
BNPB : Badan Nasional Penanggulangan Bencana
BP : Badan Pengembangan
BPBD : Badan Penanggulangan Bencana Daerah
BPHN : Badan Pembinaan Hukum Nasional
BPN : Badan Pertanahan Nasional
BPS : Badan Pusat Statistik
BTOR : Back to Office Report
BUMN : Badan Usaha Milik Negara
BUTARU : Buletin Tata Ruang
CBA : Cost Benefit Analysis
DAS : Daerah Aliran Sungai
DIRJEN : Direktur Jenderal
DISTANBEN : Dinas Tanggap Bencana
DIT : Direktorat
DITJEN : Direktorat Jenderal
DJBM : Direktorat Jenderal Bina Marga
DJCK : Direktorat Jenderal Cipta Karya
DJPR : Direktorat Jenderal Penataan Ruang
DPCLS : Dampak Penting dan Cakupan Luas serta Bernilai Strategis
DPR : Dewan Perwakilan Rakyat
DPRD : Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
EAT : Evaluasi Akhir Tahun
EKPS : Evaluasi Kinerja Pembangunan Sektoral
FIR : Flight Information Region
FGD : Focus Group Discussion
6
FPRLH : Fasilitasi Penataan Ruang dan Lingkungan Hidup
GGGI : Global Green Growth Institute
GUP : Ganti Uang Persediaan
IBKK : Inspektorat Bidang Kinerja Kelembagaan
ICLEI : International Council for Local Environmental Initiatives
IKK : Indikator Kinerja Kegiatan
IKU : Indikator Kinerja Utama
IO : Input Output
INPRES : Instruksi Presiden
INFOSOS : Informasi dan Sosialisasi
IRIO : Inter Regional Input Output
IRTAMA : Inspektur Utama
JABODETABEKPUNJUR: Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, Bekasi, Puncak, Cianjur
JICA : Japan International Cooperation Agency
K/L : Kementerian/Lembaga
KAK : Kerangka Acuan Kerja
KANTAH : Kantor Pertanahan
KANWIL : Kantor Wilayah
KAPET : Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu
KDB : Koefisien Dasar Bangunan
KDH : Koefisien Dasar Hijau
KEK : Kawasan Ekonomi Khusus
KEMHUT : Kementerian Kehutanan
KEMDAGRI : Kementerian Dalam Negeri
KEMENHUB : Kementerian Perhubungan
KEMENKO : Kementerian Koordinator
KEMENKUMHAM : Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia
KEMEN PU : Kementerian Pekerjaan Umum
KEP : Kawasan Ekonomi Potensial
KH : Kesatuan Hidrologi
KKDT : Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal
KKP : Kementerian Kelautan dan Perikanan
KLB : Koefisien Lantai Bangunan
KLH : Kementerian Lingkungan Hidup
KLHS : Kajian Lingkungan Hidup Strategis
KORPRI : KORPS Pegawai Republik Indonesia
KPBPB : Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas
KPH : Kesatuan Pengelolaan Hutan
KPJM : Kinerja Pengeluaran Jangka Menengah
KP3EI : Komite Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia
KSN : Kawasan Strategis Nasional
KSPPN : Kebijakan dan Strategi Pembangunan Perkotaan Nasional
7
KSST : Kerjasama Selatan Selatan dan Triangular
KTB : Koefisien Tinggi Bangunan
KWH : Koefisien Wilayah Hijau
KWT : Koefisien Wilayah Terbangun
KZB : Koefisien Zona Terbangun
KZH : Koefisien Zona Hijau
LFA : Logical Framework Analysis
LAKIP : Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
LAMPID : Lampiran Pidato Presiden
LAPAN : Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional
LIPI : Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia
LP2B : Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan
LH : Lingkungan Hidup
LS : Lungsum Salary
LSM : Lembaga Swadaya Masyarakat
MDG’S : Millenium Development Goals
MIT : Middle Income Trap
MONEV : Pemantauan dan Evaluasi
MP : Manajemen Pengetahuan
MPI : Mitigasi Perubahan Iklim
MP3EI : Master Plan Percepatan Pembangunan Ekonomi Indonesia
MUSRENBANGNAS : Musyawarah Perencanaan Pembangunan Nasional
NGO : Non Government Organization
NMT : Non Motorized Transportation
NSPK : Norma, Standar, Prosedur dan Kriteria
OTDA : Otonomi Daerah
P2KH : Program Pengembangan Kota Hijau
P2KPB : Program Pengembangan Kawasan Perdesaan Berkelanjutan
P4T : Penguasaan, Pemilikan, Pemanfaatan, dan Penggunaan Tanah
PANJA : Panitia Kerja
PAN – RB : Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
PDT : Pembangunan Daerah Tertinggal
PEMKOT : Pemerintah Kota
PEMPROV : Pemerintah Provinsi
PERDA : Peraturan Daerah
PERKABAN : Peraturan Kepala Badan
PERMEN : Peraturan Menteri
PERMEN KP : Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan
PERPRES : PeraturanPresiden
PIC : Person in Charge
PISEW : Pengembangan Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah
PK : Peninjauan Kembali
8
PMD : Pemberdayaan Masyarakat Desa
PMK : Peraturan Menteri Keuangan
PNPB : Penerimaan Negara Bukan Pajak
PNPM : Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat
POKJA : Kelompok Kerja
POLHUKAM : Politik, Hukum, dan Keamanan
PP : Peraturan Pemerintah
PPH : Pola Pangan Harapan
PPN : Perencanaan Pembangunan Nasional
PPP : Public Private Partnership
PPK : Pejabat Pembuat Komitmen
PPNS : Penyidik Pegawai Negeri Sipil
PRB : Pengurangan Resiko Bencana
PRODA : Program Agraria Daerah
PROLEGNAS : Program Legislasi Nasional
PRONA : Program Nasional Agraria
PRUN : Pengelolaan Ruang Udara Nasional
PUSDATIN : Pusat Data dan Informasi
RAINPRES : Rancangan Instruksi Presiden
RAKORNAS : Rapat Koordinasi Nasional
RAKORTEK : Rapat Koordinasi Teknis
RAN : Reforma Agraria Nasional
RAN - API : Rencana Aksi Nasional Adaptasi Perubahan Iklim
RAPERDA : Rancangan Peraturan Daerah
RDTR : Rencana Detail Tata Ruang
RENAKSI : Rencana Aksi
RENJA : Renja Kerja
RENORTALA : Perencanaan, Organisasi dan Tata Laksana
RENSTRA : Rencana Strategis
RIMBA : Riau, Jambi, dan Sumatera Barat
RKA : Rencana Kerja dan Anggaran
RKP : Rencana Kerja Pemerintah
RM : Rupiah Murni
RP : Rencana Pembangunan
RPI2JM : Rencana Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah
RPJMN : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
RPJPD : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
RRTR : Rencana Rinci Tata Ruang
RT : Rancangan Teknokratik
RTBL : Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan
RTH : Ruang Terbuka Hijau
RTR : Rencana Tata Ruang
9
RTRW : Rencana Tata Ruang Wilayah
RTRWK : Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten
RTRWN : Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional
RTRWP : Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi
RUU : Rancangan Undang-Undang
RZR : Rencana Zonasi Rinci
RZWP3K : Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
R & D : Research and Development
SARBAGITA : Denpasar, Badung, Gianyar dan Tabanan
SATKER : Satuan Kerja
SCDRR : Safer Community through Disaster Risk Reduction
SCP : Sustainable Consumption and Production
SDA : Sumber Daya Alam
SDM : Sumber Daya Manusia
SESMEN/SESTAMA : Sekretaris Menteri/Sekretaris Utama
SETKAB : Sekretaris Kabinet
SK : Surat Keputusan
SKP : Sasaran Kerja Pegawai
SKPD : Satuan Kerja Perangkat Daerah
SMART : Specific, Measurable, Achievable, Relevant, Time-Bound
SOP : Standard, Operating and Procedure
SPM : Standar Pelayanan Minimum
SRRED – FI : Sustainable Rural and Regional Development Forum Indonesia
SUBDIT TR : Sub Direktorat Tata Ruang
TA : Tahun Anggaran
TAK : Tim Analisa Kebijakan
TAPKIN : Penetapan Kinerja
TGHK : Tata Guna Hutan Kesepakatan
TOL : Tanah Objek Landreform
TRP : Tata Ruang dan Pertanahan
TUP : Tambahan Uang Persediaan
UKP4 : Unit Kerja Presiden untuk Pengawasan dan Pengendalian
Pembangunan
UKE : Unit Kerja Eselon
UMP : Usaha Kecil Menengah
UP : Uang Persediaan
UU : Undang-Undang
UUPA : Undang-Undang Pokok Agraria
WAMEN/WAKA : Wakil Menteri/Wakil Kepala
10
I. PENDAHULUAN
Kebijakan pengembangan wilayah ditujukan sebagai upaya untuk mengurangi kesenjangan
antarwilayah melalui berbagai strategi kebijakan dengan dimensi kewilayahan. Strategi kebijakan
pembangunan berdimensi kewilayahan (strategic development regions) dilakukan dengan
meningkatkan nilai tambah sektor-sektor unggulan yang ada di daerah untuk mendorong
pertumbuhan ekonomi masing-masing daerah. Upaya tersebut juga didukung dengan kebijakan
pembangunan wilayah yang strategis dan memiliki kemampuan untuk cepat tumbuh untuk dapat
mendorong perekonomian baik di wilayahnya dan juga di wilayah sekitarnya. Untuk mendukung
pembangunan berdimensi kewilayahan tersebut perlu dilakukan kebijakan pengelolaan pertanahan
serta keserasian antara rencana tata ruang dan pelaksanaan pembangunan sehingga pembangunan
berkelanjutan dapat terwujud.
Kegiatan penyelenggaraan penataan ruang bertujuan untuk mewujudkan ruang wilayah nasional
yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan berlandaskan Wawasan Nusantara dan Ketahanan
Nasional dengan sasaran: (i) terwujudnya keharmonisan antara lingkungan alam dan lingkungan
buatan, (ii) terwujudnya keterpaduan dalam penggunaan sumber daya alam dan sumber daya buatan
dengan memperhatikan sumber daya manusia, (iii) terwujudnya perlindungan fungsi ruang dan
pencegahan dampak negatif terhadap lingkungan akibat pemanfaatan ruang. Selain itu, penataan
ruang juga harus berbasis mitigasi bencana sebagai upaya dalam meningkatkan keselamatan dan
kenyamanan hidup dengan pengaturan zonasi yang baik. Sedangkan, kegiatan pengelolaan
pertanahan dilakukan secara utuh dan terintegrasi melalui Reforma Agraria, sehingga tanah dapat
dimanfaatkan secara berkeadilan untuk memperbaiki kesejahteraan masyarakat dan turut
mendukung pembangunan berkelanjutan yang efisien, efektif, serta penegakan hukum terhadap hak
atas tanah dengan menerapkan prinsip-prinsip keadilan dan transparansi.
Melalui penataan ruang dan pengelolaan pertanahan yang tepat, efektif dan menyeluruh diharapkan
akan tercipta pengembangan wilayah nasional yang terpadu dan seimbang antar satu wilayah
dengan wilayah lainnya, serta terwujudnya keserasian antarsektor dalam pemanfaatan ruang,
terutama dalam pelaksanaan RPJMN 2015 – 2019 Bidang Tata Ruang dan Pertanahan.
Pada laporan ini dijelaskan hasil evaluasi seluruh kegiatan yang mendukung pelaksanaan kebijakan
pelaksanaan reforma agraria dan penyelenggaraan penataan ruang, yang dilaksanakan pada
triwulan I (periode Januari - Maret) tahun 2015, serta rencana kegiatan di triwulan II (periode April
- Juni) tahun 2015. Laporan ini merupakan tanggung jawab pelaksanaan tugas dan fungsi yang
dipercayakan kepada Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan dalam mengelola perencanaan
pembangunan Bidang Tata Ruang dan Pertanahan, yang dijabarkan ke dalam kegiatan Sub Direktorat
Tata Ruang, Sub Direktorat Pertanahan, Sub Direktorat Informasi dan Sosialisasi, sekretariat Badan
Koordinasi Penataan Ruang Nasional (BKPRN), dan sekretariat Reforma Agraria Nasional (RAN).
11
II. EVALUASI KEGIATAN
Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan I (periode Januari -
Maret) tahun 2015 telah selesai dilaksanakan. Evaluasi ini bertujuan untuk mengetahui pencapaian
kegiatan yang telah direncanakan, permasalahan dan kendala, serta mengusulkan alternatif kegiatan
yang diperlukan sebagai tindak lanjut kegiatan yang akan dilaksanakan pada Triwulan II/2015.
Pelaksanaan evaluasi dilakukan melalui pembahasan inventarisasi kegiatan, pencapaian, dan tindak
lanjut, bersama direktur dan staf dalam rapat rutin triwulan.
Pada tabel di bawah ini dapat dilihat secara ringkas pencapaian kegiatan yang telah dilaksanakan
oleh masing – masing unit kerja, yaitu: (1) sub direktorat tata ruang; (2) sub direktorat pertanahan;
(3) sub direktorat informasi dan sosialisasi tata ruang dan pertanahan; (4) sekretariat Badan
Koordinasi Penataan Ruang Nasional (BKPRN); dan (5) sekretariat Reforma Agraria Nasional (RAN).
Tabel 1. Hasil Pencapaian Kegiatan Direktorat TRP Triwulan I/2015 Tahun 2015
Kegiatan Hasil Pencapaian Sub Direktorat Tata Ruang
1 Penyusunan RPJMN 2015 – 2019 Bidang Tata Ruang Tercapai 2 Penyusunan RKP 2015 Tercapai 3 Penyusunan RKP 2016 Tercapai 4 Penyusunan Profil Penyelenggaraan Penataan Ruang
Daerah Tidak Tercapai
5 Penyusunan Pedoman Sinkronisasi Rencana Tata Ruang (RTR) dan Rencana Pembangunan
Tercapai
6 Penyusunan Laporan Akhir Tahun Tercapai 7 Penyelarasan Rencana Pembangunan Nasional dan Daerah
Bidang Tata Ruang (kajian 2016) Tidak Tercapai
8 Anugerah Pangripta Nusantara 2015 Tercapai 9 Koordinasi Perencanaan 2015 Tercapai
10 Koordinasi Bidang Tata Ruang Tercapai 11 Pameran Musrenbangnas 2015 Tercapai 12 Keikutsertaan dalam kegiatan lainnya Tercapai Sub Direktorat Pertanahan
1 Penyusunan RPJMN 2015 – 2019 Bidang Pertanahan Tercapai 2 Koordinasi APBN-P dan nomenklatur Kementerian ATR Tercapai 3 Sosialisasi RPJMN 2015 – 2019 Bidang Pertanahan Tercapai 4 Penyusunan RKP 2016 Tercapai 5 Koordinasi Bidang Pertanahan Tercapai 6 Penyusunan Laporan Evaluasi Tahun 2014 dan Rencana
Kerja Tahun 2015 Subdit Pertanahan Tercapai
7 Kerjasama Adat Ulayat Tercapai 8 Pembentukan Sekretariat Reforma Agraria Kementerian
ATR/BPN Tercapai
9 Penyusunan Kajian Bank Tanah Tercapai
12
Kegiatan Hasil Pencapaian 10 Artikel Jawaban Reforma Agraria dalam RPJMN 2015 -
2019 Tercapai
11 Rencana Aksi Open Government Tercapai 12 Rapat Multilateral Nawacita Tercapai Sub Direktorat Informasi dan Sosialisasi
1 Pengelolaan media informasi dan sosialisasi TRP Tercapai 2 Penyusunan buletin TRP Tercapai 3 Penyusunan e-e-newsletter Tercapai 4 Penyusunan leaflet ringkasan peraturan Tercapai 5 Sosialisasi RPJMN 2015 – 2019 Bidang TRP Tercapai 6 Penyusunan CD dan buku saku RPJMN 2015 -2019 Bidang
TRP Tercapai
7 Penyusunan strategi komunikasi bidang TRP tahun 2015 Tercapai 8 Sosialisasi kajian TRP Tercapai 9 Rapat koordinasi/seminar/kegiatan lainnya Tercapai
10 Koordinasi penyusunan SOP Direktorat TRP Tercapai 11 Kajian dukungan SCDRR tahun 2015 Tidak Tercapai 12 Manajemen pengetahuan (KM) Tercapai 13 Proyek GEF RIMBA Tercapai 14 Laporan tahunan Tercapai 15 Pengisian e-performance Direktorat TRP dan Kedeputian
Bidang Pengembangan Regional dan Otda Tercapai
16 Penyusunan LKj Kedeputian Bidang Pengembangan Regional dan Otda
Tercapai
Sekretariat BKPRN 1 Penyusunan laporan kegiatan BKPRN Semester 2 tahun
2014 dan laporan kegiatan BKPRN 2009 – 2014 Tercapai
2 Penyusunan laporan akhir koordinasi strategis BKPRN 2014
Tercapai
3 Penyusunan laporan evaluasi rencana kerja 2014 dan penyusunan rencana kerja tahun 2015
Tercapai
4 Penyusunan kajian review kelembagaan BKPRN Tercapai 5 Fasilitasi dan mediasi rapat koordinasi BKPRN Tercapai 6 Pengembangan sistem informasi terpadu Tercapai
Sekretariat RAN 1 Penyusunan laporan akhir kegiatan koordinasi strategis
reforma agraria Tidak Tercapai
2 Workshop kegiatan koordinasi strategis reforma agraria tahun 2014
Tercapai
3 Penyusunan rencana kerja tim koordinasi strategis RAN tahun 2015
Tidak Tercapai
SUB DIREKTORAT TATA RUANG
Subdit Tata Ruang telah melaksanakan 12 (dua belas) kegiatan dalam periode Januari – Maret 2015,
antara lain: 1) penyusunan RPJMN 2015 – 2019 Bidang Tata Ruang; 2) penyusunan RKP 2015; 3)
13
penyusunan RKP 2016; 4) penyusunan profil penyelenggaraan penataan ruang daerah; 5)
penyusunan pedoman sinkronisasi RTR dengan Rencana Pembangunan; 6) penyusunan laporan
akhir tahun; 7) penyelarasan rencana pembangunan nasional dan daerah bidang tata ruang (kajian
2016); 8) anugerah pangripta nusantara (APN) 2015; 9) koordinasi perencanaan 2015; 10)
koordinasi bidang tata ruang; 11) pameran Musrenbangnas 2015; dan 12) keikutsertaan dalam
kegiatan lainnya. Berikut adalah rincian hasil pelaksanaan kegiatan tersebut.
2.1.1. Penyusunan RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang
Penyusunan RPJMN 2015 – 2019 Bidang TR selesai di bulan Januari 2015. Dalam prosesnya, telah
dilakukan perbaikan terhadap rancangan RPJMN 2015 – 2019 Bidang TR, baik buku I, II, dan III.
Hasilnya telah ditetapkan melalui Peraturan Presiden No. 2 Tahun 2015 tentang RPJMN 2015 – 2019.
2.1.2. Penyusunan RKP 2015
Dengan telah ditetapkannya RPJMN 2015 – 2019, Subdit TR merevisi RKP 2015 berdasarkan APBNP
2015. Dalam prosesnya, telah dilakukan pembahasan antara Bappenas, Kementerian ATR/BPN,
Kemenkeu, dan Kemen PU-Pera mengenai besaran target dan alokasi anggaran dan kegiatan tahun
2015. Pembahasan cukup memakan waktu karena perlu dilakukan perbaikan matriks program dan
kegiatan yang disesuaikan dengan nomenklatur dari struktur Kementerian ATR/BPN, untuk itu
kegiatan ini mundur hingga bulan April 2015. Dalam pembahasan tersebut, hal – hal yang telah
ditindaklanjuti adalah penyampaian memorandum kepada Dit. Industri, IPTEK, dan EkonomI Kreatif
perihal kebutuhan citra satelit untuk pembuatan peta TRP; pembahasan dengan BIG dan Lapan untuk
penyediaan citra tegak skala besar; dan pembahasan dengan Dit. Perkotdes dan APP Bappenas
terkait pagu on-top 50M untuk kegiatan quickwins inkubasi 10 kota baru.
2.1.3. Penyusunan RKP 2016
Dalam rangka penyusunan RKP 2016, hingga Maret 2015, Subdit TR telah menyusun draf narasi RKP
Bidang TRP untuk Bab 1, 3, 4, dan 5; draf matriks lampiran 2, 3, 4, dan 5; serta draf matriks kerangka
regulasi bidang TR. Selanjutnya, akan dilakukan revisi terhadap draf tersebut berdasarkan hasil
trilateral meeting yang akan dilaksanakan pada Minggu ke IV April – Minggu I Mei 2015.
2.1.4. Penyusunan Profil Penyelenggaraan Penataan Ruang Daerah
Hingga Maret 2015, profil penataan ruang daerah yang telah disusun drafnya adalah Provinsi
Kalimantan Barat, Jawa Timur, Jambi, Gorontalo, dan Jawa Tengah. Untuk provinsi lainnya masih
menunggu hasil kuesioner dari daerah. Menindaklanjuti kegiatan ini, dibutuhkan tenaga teknis yang
khusus melaksanakan penyusunan buku profil ini. Direncanakan akan menrekrut tenaga teknis
Anugerah Pangripta Nusantara 2015.
14
2.1.5. Penyusunan Pedoman Sinkronisasi Rencana Tata Ruang (RTR) dan Rencana
Pembangunan (RP)
Dalam pelaksanaan kajian pedoman sinkronisasi rencana tata ruang dan rencana pembangunan,
Direktorat TRP dibantu dengan tenaga ahli telah melaksanakan beberapa kegiatan sepanjang Januari
– Maret 2015, antara lain: 1) rapat teknis tim penyusun rekomendasi kebijakan kajian materi teknis
pedoman. Hasilnya adalah masukan dari TRPK, yakni perlunya pemetaan dokumen terkait (misal:
RPI2JM) untuk memperkaya substansi kajian ini, dan perlunya kordinasi dengan pihak lain yang
terkait (seperti: Kemdagri, Kedeputian Evaluasi, Kedeputian Regional, dan Kedeputian Sarpras di
Bappenas). 2) rapat koordinasi dengan Direktorat FPRLH – Kemdagri. Hasilnya adalah perlu
dilakukan kajian lebih lanjut terhadap kajian integrasi yang telah dilakukan oleh Ditjen Bangda –
Kemdagri di tahun 2014 untuk diselaraskan dengan ruang lingkup substansi, karena dalam kajian
pedoman integrasi ini, aspek yang menjadi fokus tidak terbatas pada substansi antardokumen, tapi
juga mekanisme/proses integrasi.
Selanjutnya, telah dilakukan rapat koordinasi dengan Direktorat Perencanaan Pembangunan Daerah
(PPD) –Kemdagri. Hasilnya adalah disepakati bahwa hal penting dalam implementasi dan integrasi
antara RTR dan RP adalah aspek pengendaliannya. 4) Kunjungan lapangan di Provinsi Sumatera
Barat, Jawa Timur, dan Gorontalo. Hasilnya adalah diperolehnya kendala – kendala provinsi tersebut
dalam upaya sinkronisasi RTR dan RP, terutama mengenai masalah integrasi periodesasi waktu dan
substansi. Menindaklanjuti kegiatan tersebut, pada triwulan II/2015 akan disusun inventarisasi
kendala di 3 (tiga) provinsi tersebut dan penyusunan laporan antara. Pada Mei 2015, pencapaian
kemanjuan harus ditingkatkan karena tenaga ahli selesai kontrak di bulan Juni.
2.1.6. Penyusunan Laporan Akhir Tahun
Melanjutkan penyelesaian laporan akhir tahun yang belum selesai di Desember 2014, pada Januari
2015, Subdit Tata Ruang telah menyelesaikan 5 (lima) laporan, antara lain: laporan koordinasi
perencanaa, laporan pemantauan dan evaluasi, laporan evaluasi kegiatan subdit tahun 2014, laporan
rencana kerja subdit 2015, dan laporan kajian subdit TR tahun 2014. Laporan tersebut telah final dan
dilaporkan kepada koordinator kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan.
2.1.7. Kajian 2016: Penyelarasan Rencana Pembangunan Nasional dan Daerah Bidang Tata
Ruang
Pada Maret 2015, untuk kegiatan kajian penyelerasan rencana pembangunan nasional dan daerah
bidang tata ruang bersama Direktorat Pengembangan Wilayah direncanakan akan disusun TOR
kegiatan tersebut. Namun, hingga saat ini belum ada kejelasan dari Direktorat Pengembangan
Wilayah selaku koordinator kegiatan. Untuk itu, kegiatan ini baru akan dilanjutkan setelah
mendapatkan arahan yang jelas dari Direktur Pengembangan Wilayah.
15
2.1.8. Anugerah Pangripta Nusantara 2015
Hingga Maret 2015, kegiatan anugerah pangripta nusantara (APN) 2015 telah melalui beberapa
tahapan pelaksanaan kegiatan, sebagai berikut: (1) Kick-off Meeting Tim Penilai Teknis APN 2015.
Dalam rapat tersebut, diperoleh masukan bahwa dibutuhkan perbaikan parameter dan indikator
penilaian RKPD Provinsi dan Kabupaten/Kota; pembaharuan tata cara penilaian RKPD Provinsi dan
Kabupaten/Kota; dan pemberian reward dan punishment kepada daerah yang menang dan kalah
dalam Anugerah Pangripta Nusantara (APN). (2) Pembahasan mekanisme dan kriteria penilaian
dokumen RKPD Provinsi dan Kab/Kota Tahun 2015 dengan tim independen. Dari hasil rapat tersebut
disimpulkan bahwa Kabupaten/Kota akan dinilai dari awal pada tahap II oleh Pusat; Institutional
Leadership dan pemahaman atas RPJMN 2015-2019 menjadi unsur penilaian pada kriteria 11 Tahap
III; pembagian bobot pada indikator kriteria konsistensi pada tahap I dibagi sama rata besarnya; dan
tim teknis perlu menyampaikan informasi kepada tim independen sebelum melakukan penilaian
apakah hasil evaluasi sudah dijadikan dasar penyusunan RKPD 2015.
Ketiga, konsolidasi dengan Tim Penilai Utama (TPU) APN 2015. Hasilnya adalah: (i) akan ada
penghargaan khusus bagi daerah yang memiliki nilai progress yang tertinggi (Delta Absolut dari
tahap I); (ii) penilaian Provinsi dilakukan dengan cara yaitu setelah melakukan penilaian pada tahap
satu, hasilnya dibagi 2 dengan pengelompokkan didasarkan pada penilaian tahap 1 yang
indikatornya sama dengan tahun 2014 ditambah data dari Pusbindiklatren. Setelah itu, diambil
masing-masing 3 provinsi terbaik; (iii) penilaian Kabupaten/Kota, hanya dilakukan tahap 1 (40%)
dan tahap 3 (60%); (iv) perubahan mekanisme penilaian Provinsi dan Kabupaten/Kota harus
dimasukkan ke dalam Buku Pedoman APN 2015. Tahapan selanjutnya yang telah dilakukan adalah
rapat koordinasi penyusunan pedoman APN 2015 untuk Provinsi dan Kabupaten/Kota. Hasilnya
adalah pedoman disusun lebih efisien disajikan dalam bentuk pamflet; terjadi beberapa perubahan
bobot dari masing-masing tahapan; dan untuk penilaian Kabupaten/Kota, terdapat perubahan
mekanisme penilaian, yakni: Tahap I dan II dilakukan penilaian RKPD dan kunjungan lapangan serta
wawancara oleh Pemerintah Provinsi, Tahap III dan IV dilakukan penilaian RKPD dan wawancara
oleh Tim Penilai Pusat.
Tahapan kelima (5) adalah sosialisasi mekanisme dan kriteria penilaian anugerah pangripta
nusantara tahun 2015. Dalam sosialisasi tersebut dipaparakan mengenai mekanisme dan kriteria
penilaian anugerah pangripta nusantara tahun 2015 dan dilakukan diskusi dengan daerah. (6)
Pertemuan persiapan penilaian tahap I provinsi. Persiapan dilakukan dengan telah dilakukannya
koordinasi dengan tim penilai teknis pusat sebelum melakukan penilaian tahap I. (7) Verifikasi hasil
penilaian tahap I APN 2015 untuk provinsi. Verifikasi dilaksanakan melalui rapat verifikasi yang
menghasilkan kesepakatan penilaian dari tim penilai teknis (TPT).
Selanjutnya, (8) rapat koordinasi penetapan penilaian tahap I dan persiapan penilaian tahap II APN
tahun 2015. Hasilnya adalah tercapainya kesepakatan penetapan penilaian dengan 2 (dua alternatif,
yaitu: i) alternatif optimis, yakni: Provinsi yang diverifikasi 17 provinsi (passing grade 2,8); dan ii)
alternatif kedua, yang diverifikasi 12 provinsi (passing grade 3). (9) Sosialisasi penilaian anugerah
pangripta nusantara ke daerah. Subdit Tata Ruang mendapatkan tugas untuk menyosialisasikan APN
16
di provinsi Banten. Dari hasil sosialisasi tersebut, Bappenas mendapat informasi dan input bahwa
Provinsi Banten akan mengadakan Anugerah Pangripta Provinsi Banten; dan diharapkan Bappenas
menyiapkan dana untuk pelatihan di daerah agar pelatihan tidak selalu terkonsentrasi di pusat.
Selanjutnya, Subdit Tata Ruang mendampingi TPI melakukan penilaian APN 2015 tahap II provinsi
Kalimantan Timur. Hasilnya adalah telah dilaksanakan kegiatan verifiikasi di provinsi Kalimantan
Timur, dan diketahui bahwa dalam perencanaan RKPD Bappeda Provinsi Kaltim telah
mengakomodir usulan DPRD, masyarakat, akademisi dan pemda kab/kota melalui forum dan sistem
online . Penilaian TPU dan TPI ini telah diserahkan kepada Sekretariat APN untuk menentukan
nominasi provinsi tahap III. Berdasarkan hasil penentuan nominasi, diperolah 18 Kab/Kota yang
masuk ke tahap III.
Proses pelaksanaan kegiatan Anugerah Pangripta Nusantara sudah dipublikasikan di dalam situs
pangripta.trp.or.id. Selain itu, direncanakan akan diadakan kegiatan sharing best practice diantara
Bappeda. Sedangkan untuk trofi dan film pendek, saat ini masih dalam proses penyusunan.
2.1.9. Koordinasi Perencanaan 2015
Dalam pelaksanaan fungsi koordinasi perencanaan, sepanjang Januari – Maret 2015, Subdit Tata
Ruang telah melaksanakan beberapa kegiatan, sebagai berikut: (1) rapat pembahasan pelaksanaan
kegiatan Rakernas BKPRN tahun 2015. Hasilnya adalah Rakernas BKPRN 2015 akan tetap
dilaksanakan pada Bulan Juli 2015 atau selambatnya dilaksanakan pada Bulan Agustus 2015 oleh
Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian, Kementerian Perencanaan Pembangunan
Nasional/Badan Perencanaan Pembangunan Nasional, Kementerian Agraria dan Tata Ruang (ATR),
dan Kementerian Dalam Negeri; dan telah disepakati pembagian tugas pelaksanaan Rakernas 2015.
Namun, ke depan, untuk mengantisipasi SOTK Kementerian ATR/BPN dan Kementerian Dalam
Negeri yang belum ditetapkan, Sekretariat BKPRN akan memasilitasi beberapa pertemuan awal
koordinasi pelaksanaan, yang akan dimulai pada Bulan April/Mei 2015; dan penganggaran pada
Renja Kementerian ATR/BPN dan Kementerian Dalam Negeri akan tetap mengacu pada hasil
Trilateral Meeting Renja K/L 2015 yang telah dilaksanan pada Februari 2015.
Kedua, pembahasan penyediaan peta skala besar untuk penyusunan RDTR. Dalam rapat koordinasi
telah disepakati pembagian tugas sehingga perlu pemantauan lebih lanjut kepada masing-masing
K/L sesuai dengan pembagian tugas. Ke depan, direncanakan akan dilaksanakan pertemuan lanjutan
pada 8-10 April 2015. (3) Rapat pembahasan petunjuk pelaksanaan kegiatan dekonsentrasi
Kementerian PPN/Bappenas dan administrasi pelaksanaan kegiatan. Hasilnya adalah yang terkait
dengan Direktorat TRP yakni penyelenggaraan APN 2015, kegiatan dekonsentrasi akan disesuaikan
dengan Pedoman Penilaian APN 2015, terutama nama kegiatan dan usulan organisasi pelaksana di
Provinsi. Selanjutnya, akan diadakan rapat penjelasan kepada Satker di daerah pengelola kegiatan
dekonsentrasi, dan Dit. TRP akan menyiapkan slide paparan ringkas terkait APN 2015, dan akan
disubmit ke Dit. Pengembangan Wilayah.
17
Kegiatan koordinasi perencanaan yang sempat terkendala dikarenakan belum selesainya struktur
Kementerian ATR/BPN (sampai dengan Eselon II), adalah rapat koordinasi dengan Dit. Bina Program
dan Kemitraan DJPR PU mengenai perencanaan dan program, termasuk dekon; dan rapat koordinasi
dengan Dit. Binda 1,2, Perkotaan, dan Pusdata mengenai kegiatan tematik.
2.1.10. Koordinasi Bidang Tata Ruang
Sesuai tugas dan fungsi serta peran dalam keanggotaan BKPRN, Subdit TR rutin melaksanakan
koordinasi bidang tata ruang bersama para pihak, selaku anggota pokja I, pokja II, dan pokja III.
Dalam persiapan rapat koordinasi, Subdit Tata Ruang menyiapkan bahan paparan (jika diperlukan),
memberikan masukan, dan menindaklanjuti kegiatan.
Kegiatan yang telah dilaksanakan sebagai anggota pokja I, yaitu: 1) dalam rangka peninjauan kembali
RTRWN, telah dilakukan diskusi terfokus kawasan lindung dan kawasan hutan, kawasan rawan
bencana, serta perubahan iklim dalam peninjauan kembali RTRWN; dan lokakarya perlindungan
lingkungan dan KLHS dalam proses peninjauan kembali RTRWN. Hasilnya adalah KLHS MP3EI
menjadi dasar penyusunan KLHS untuk Revisi RTRWN, dan penyusunan KLHS-Nawacita sebagai
fokus untuk KLHS review RTRWN, dengan ruang lingkup utama di kebijakan rencana dan indikasi
program RTRWN. Ke depan, perlu diskusi bilateral dengan K/L terkait, khususnya kesepakatan hal-
hal yang perlu direvisi dalam RTRWN.
Kegiatan kedua, kaitannya dengan kerangka regulasi, Subdit TR turut serta dalam rapat koordinasi
rambu-rambu penyusunan Permen. Hal – hal penting yang disampaikan, antara lain: (i) Kementerian
Hukum dan HAM tidak melakukan pembahasan sampai dengan materi yang dicakup di dalam
berbagai peraturan menteri, melainkan hanya mengatur mekanisme pengesahan dan dokumentasi;
(ii) Bappenas diharapkan dapat menjadi analis yang dapat menghubungkan seluruh isu secara
komprehensif; (iii) Dit APP telah menginventarisasi cara untuk melakukan analisis peraturan ini; dan
(iv) Bappenas sebagai analis kerangka regulasi akan segera ditetapkan.
Ketiga adalah dalam rangka penyusunan RDTR dilakukan pembahasan penyusunan RDTR 14
kawasan industri prioritas (daerah Quick Win). Dalam hal ini, Kementerian ATR/BPN perlu
mengidentifikasi sebaran lokasi kawasan industri prioritas tersebut di dalam jenjang Rencana Tata
Ruang, dan Kemenperin perlu koordinasi dengan BIG terkait penyediaan peta skala besar. Dit. TRP
akan memberikan dukungan fasilitasi untuk kegiatan ini. Kegiatan lainnya yang diselenggarakan oleh
pokja I yang juga diikuti oleh Subdit Tata Ruang, antara lain: i) serah terima data penginderaan jauh
resolusi tinggi serta mosaik data penginderaan jauh resolusi menengah wilayah Indonesia tahun
2013 dan 2014; ii) pembahasan perubahan peruntukan dan fungsi Kawasan Hutan Kabupaten Alor;
iii) rapat implementasi konsep nawacita dalam peninjauan kembali RTRWN; iv) rapat pembahasan
Raperpres tentang RTR KSN Perbatasan Negara di Kalimantan (Kasaba).
Selaku pokja II, Dit. TRP turut serta dalam Rapat Evaluasi RTRW Kabupaten Kupang, Provinsi NTT
mengenai implikasi UU 23/2014 Pasal 245 tentang evaluasi rancangan perda. Hal – hal penting yang
disampaikan, antara lain: (i) panjangnya proses dan waktu evaluasi Raperda tentang RTR
18
kabupaten/kota jika mengikuti Pasal 245 Ayat 4 UU 23/2014; (ii) pemerintah pusat perlu
mengevaluasi hingga RTRW Kabupaten/Kota; (iii) perlu dipertimbangkan kemampuan Pemerintah
Pusat terkait jangka waktu proses evaluasi yang diamanatkan oleh UU 23/2014 pada Pasal 324 Ayat
3 adalah 15 hari; dan (iv) Perda RRTR dan RDTR sebaiknya dilimpahkan kepada Provinsi
(mempertimbangkan kemampuan Pemerintah Pusat). Keputusan sementara adalah mekanisme
Evaluasi Rancangan Perda RTR di tingkat Pusat dilakukan sampai tingkatan Perda RTRW Kab/Kota.
Selanjutnya, Direktorat Fasilitasi Penataan Ruang dan Lingkungan Hidup, Kemendagri akan
mengonsultasikan implikasi UU 23/2014 kepada Biro Hukum Kemendagri terutama Pasal 245 dan
324.
Selaku pokja III, kegiatan yang telah dilaksanakan sebagai berikut: (1) koordinasi hasil kajian SCDRR
dengan Binda II DJPR KemenPU. Dalam rapat tersebut, telah dihasilkan beberapa alternatif kajian
yang akan dilakukan di 2015, yaitu: (i) melakukan pilot project untuk implementasi matek UNDP-
Bappenas di RTR KSN; (ii) melakukan kesenjangan analisis antara matek UNDP-Bappenas dengan
matek DJPR PU; dan (iii) melakukan pilot project implementasi matek UNDP-Bappenas dan matek
DJPR PU. Diharapkan UNDP dapat ikut terlibat didalam kegiatan (fasilitator) untuk menggabungkan
ketiga dokumen pedoman tersebut dengan matek revisi pedoman penyusunan RTR berdasarkan
perspektif pengurangan resiko bencana menjadi satu pedoman penataan ruang di kawasan rawan
bencana. Namun, prosesnya terkendala SOTK Kementerian ATR/BPN yang masih belum selesai
sehingga mengakibatkan semua kegiatan tidak dapat berjalan. Selanjutnya, pihak UNDP akan
melakukan koordinasi dengan Direktur TRP.
Kegiatan lainnya yang diselenggarakan oleh Pokja III yang juga diikuti oleh Subdit Tata Ruang, antara
lain: i) konsolidasi pengembangan sistem informasi penataan ruang kawasan perbatasan (Siprutas);
ii) rapat koordinasi pelaksanaan review pedoman penyusunan RDTR di kawasan perbatasan; iii) FGD
penyusunan NSPK Bidang Penataan Ruang Kawasan Perbatasan; iv) FGD konsolidasi penyusunan
SOP perencanaan penataan ruang kawasan perbatasan; v) diskusi Rencana Implementasi Rencana
dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2JM); vi) pembahasan draft 0 masterplan
pengurangan resiko bencana gerakan tanah; v) FGD penyusunan aksi pencegahan dan
pemberantasan korupsi (aksi PPK) tahun 2015 sektor kehutanan dan lingkungan hidup, pertanahan,
dan tata ruang
Selaku pokja IV, dalam rangka stocktaking pemanfaatan ruang, kegiatan yang telah dilaksanakan
sebagai berikut: (1) Rakortek Pokja IGT 2015 Tahap Pertama. Hasilnya adalah: (i) K/L akan
mengumpulkan peta tematik yang telah disusun kepada BIG dalam rangka pemutakhiran peta
tematik; dan (ii) rencana aksi yang telah disusun akan dikoordinasikan oleh BIG pelaksanaannya. (2)
Sidan BKPRN mengenai one map policy dan review Rencana Tata Ruang Wilayah Jabodetabek-Punjur,
dimana Subdit Tata Ruang menyiapkan bahan Menteri. Hasilnya adalah peta dasar yang disepakati
untuk menjadi acuan adalah peta skala 1:50.000; BLU dapat dibentuk di BIG untuk memaksimalkan
penggunaan dana yang tersebar di K/L dan juga provinsi; diprioritaskan pemetaan skala besar di
Kalimantan karena potensi sangat besar juga Pantura Jawa. Selanjutnya, BIG berkoordinasi dengan
Menteri PPN/Kepala Bappenas, akan melakukan rapat terbatas dengan Presiden untuk pemindahan
koordinasi, dengan bahan disusun oleh BIG dan Deputi Menko Ekon. Terkait BLU, BIG akan mulai
19
menyusun dengan menggunakan contoh yang sudah ada di LHK, dengan bahan disusun oleh BIG,
LHK dan Sesmenko Ekon.
Ketiga (iii), partisipasi dalam rapat koordinasi nasional IG tahun 2015. Beberapa hal penting yang
disampaikan antara lain: i) upaya percepatan IG tidak sebanding dengan perkembangan kebutuhan;
ii) data dan IG belum sepenuhnya mengacu standar, belum mutakhir dan divalidasi; iii) penyediaan
IGT belum mendukung kedaulatan maritim, pemerataan pembangunan antar wilayah, pembangunan
sektor ekonomi, penyediaan layanan sosial dasar masyarakat, serta keperluan tata ruang; iv)
surveyor pengadaan data/IG terbatas; dan v) kelembagaan di daerah yang mempunyai tugas dan
fungsi di bidang IG masih belum jelas. Ke depan, perlu pengawalan Bappenas dalam proses
koordinasi penyediaan Peta Skala Besar untuk Rencana Tata Ruang.
2.1.11. Pameran Musrenbangnas 2015
Dalam rangka persiapan Pameran Musrenbangnas 2015, Direktorat TRP turut hadir dalam rapat
koordinasi yang dilaksanakan oleh Dit. Otonomi Daerah sebagai koordinator kegiatan. Dalam rapat
tersebut, Dit. TRP memberikan saran untuk mempertimbangkan membiayai seluruh booth sehingga
mempermudah peserta dan juga kontraktor pelaksana. Selanjutnya, Dit. Otda akan melakukan
pertemuan dengan konsultan dan kontraktor pelaksana, dan pembahasan dengan Biro Renortala.
2.1.12. Keikutsertaan dalam Kegiatan Lainnya
Subdit Tata Ruang aktif turut serta dalam kegiatan - kegiatan yang diselenggarakan/diundang oleh
pihak lain. Dalam kegiatan tersebut, Subdit Tata Ruang menyiapkan bahan paparan (jika diperlukan)
dan memberikan masukan. Berikut adalah kegiatan yang dihadiri oleh Subdit Tata Ruang. (1)
sosialisasasi hasil kajian harmonisasi perencanaan pusat dan daerah (Panduan Sinkronisasi RPJMD
dengan RPJMN); (2) pembahasan efektivitas produk-produk protarih dalam mendukung prioritas
pembangunan berkelanjutan di provinsi Papua. Masukan yang disampaikan adalah tim protarih
perlu menyusun konsep exit strategy yang dapat menciptakan keberlanjutan knowledge sharing;
perlu mendampingi Bappeda dalam melaksanakan kegiatan Protarih untuk peningkatan kapasitas
SDM; dan perlu berkoordinasi dengan K/L untuk harmonisasi kegiatan penurunan emisi karbon yang
telah dilakukan oleh masing-masing K/L. Selanjutnya, BKPRN akan mengundang BKPRD Papua
untuk presentasi mengenai Protarih dan dampaknya terhadap peningkatan kapasitas BKPRD; dan
sistem informasi Protarih perlu diinternalisasikan dengan sistem informasi TRP (Portal).
Ketiga (iii), finalisasi PPG Rimba. Dalam rapat tersebut, Subdit TR memberikan masukan bahwa
penerjemahan RTRWK ke dalam rencana yang dapat dimengerti dan dipatuhi oleh masyarakat
memerlukan peta dasar skala besar untuk Rimba. Untuk itu, diperlukan koordinasi dengan BIG untuk
verifikasi peta yang disusun dalam proyek Rimba bersama dengan masyarakat. Menindaklanjuti hal
tersebut, Subdit TR telah menyampaikan masukan kepada Asisten Deputi Bidang Pangan dan
Sumberdaya Hayati. (4) Diskusi Green Growth Roadmap. Dalam diskusi tersebut, masukan yang
disampaikan yaitu: peluang yang dapat dilakukan untuk pertumbuhan hijau, salah satunya adalah
melalui membangun sistem pembayaran untuk jasa lingkungan, yang pada saat ini belum dapat
20
berjalan dengan baik karena belum ada badan khusus yang dapat memverifikasi dan menyertifikasi
jasa lingkungan di Indonesia.
Kelima (5) adalah persiapan Workshop Membangun Poros Maritim Dunia dalam Perspektif Tata
Ruang Laut Nasional. Hingga Maret 2015, telah disusun Draf SEB Penyusunan dan Penetapan
Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Pasca Penetapan Undang-undang Nomor 23
Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah. (6) Pembahasan pelaksanaan National Urban
Development Program (NUDP). Masukan yang disampaikan adalah perlu Bilateral Meeting dengan
Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah (KemenPU Pera), Donor, dan Kemendagri. Selanjutnya,
para donor akan mempelajari konsep NUDP, dan penyusunan PP Perkotaan. (7) Pembahasan
Aerotropolis. Masukan yang disampaikan adalah kota-kota dengan bandara primer memerlukan
konsep perencanaan kota yang berbeda dengan kota-kota menengah lainnya, dan konsep
pengembangan aerotropolis tidak bertentangan dengan RTRWN ataupun RTR Pulau dan RTR KSN.
Kegiatan lain yang juga diikuti oleh Subdit Tata Ruang, antara lain: i) Rapat Rencana Kaji Ulang
RAN/RAD GRK dan Persiapan INDC; ii) Konsultasi DPRD Kabupaten Bangkalan: Pengembangan
Kawasan Jembatan Suramadu; iii) workshop: Reducing Regional Disparity – Realizing the strengths in
what we already have; iv) Rapat Pembahasan Overlay Peta RTRW Provinsi dengan Buku III RPJMN
2015-2019; FGD Percepatan Pembangunan Kawasan Industri di Timika-Papua; v) FGD sesi II,
Kelompok Diskusi 2 dalam Lokakarya KLHS SPRE; vi) Rapat Persiapan Pelaksanaan 15 Daerah
Percontohan RAN API; vii) Workshop: Smart City 2015; dan viii) pembahasan Indonesia dalam
menghindari Middle Income Trap (MIT).
SUB DIREKTORAT PERTANAHAN
Subdit Pertanahan telah melaksanakan 11 (sebelas) kegiatan dalam periode Januari – Maret 2015,
meliputi: 1) penyusunan RPJMN 2015 – 2019 Bidang Pertanahan; 2) koordinasi APBN-P
Kementerian Agraria dan Tata Ruang; 3) sosialisasi RPJMN 2015 – 2019 Bidang Pertanahan; 4)
penyusunan RKP Tahun 2016; 5) koordinasi bidang pertanahan; 6) penyusunan laporan evaluasi
2014 dan rencana kerja 2015 Subdit Pertanahan; 7) kerjasama adat ulayat; 8) penyusunan kajian
bank tanah; 9) artikel jawaban reforma agraria dalam RPJMN 2015 – 2019; 10) rencana aksi open
government; dan 11) rapat multilateral Nawacita. Berikut adalah rincian hasil pelaksanaan kegiatan
tersebut.
2.2.1 Penyusunan RPJMN 2015-2019 Bidang Pertanahan
Dalam rangka penyusunan RPJMN 2015 – 2019 Bidang Pertanahan, Subdit Pertanahan telah
melaksanakan kegiatan, meliputi: a) Perbaikan RPJMN Bidang Pertanahan 2015-2019 sesuai hasil
sidang kabinet; dan b) penyelesaian matriks pendanaan RPJMN 2015-2019 Bidang Pertanahan.
Setelah sidang kabinet, hasilnya, tidak terdapat revisi RPJMN 2015 – 2019 untuk bidang pertanahan,
dan matriks pendanaan telah tersusun dan disepakati.
21
2.2.2 Koordinasi APBN-P dan nomenklatur Kementerian Agraria dan Tata Ruang
Sepanjang Januari – Maret 2015, Subdit Pertanahan telah melakukan koordinasi APBN-P dan
nomenklatur Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN. Kegiatan yang telah dilaksanakan, meliputi:
1) Rapat Koordinasi APBN-P Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN. Hasilnya adalah telah
disepakatinya perubahan APBN-P bersama dengan ATR/BPN. Prosesnya sempat terkendala dengan
adanya edaran dari Kementerian Keuangan bahwa ATR/BPN tidak mendapat dana tambahan.
Tindak lanjutnya, Subdit Pertanahan akan melakukan koordinasi lebih lanjut penyusunan APBN-P
ATR/BPN tanpa penambahan Anggaran untuk 2015. 2) Penyepakatan nomenklatur kegiatan
menyesuaikan struktur baru Kementerian ATR/BPN. Dalam rangka penyepakatan nomenklatur
telah dilakukan rapat koordinasi sebanyak 4 kali bersama dengan Kementerian ATR dan
Kementerian Keuangan. Dalam prosesnnya, Kementerian ATR/BPN yang tidak mengikuti saran
Bappenas dan Kementerian Keuangan untuk menggunakan struktur ES.II bayangan (Satker
Bayangan) dalam penetapan program sehigga koordinasi berjalan alot. Tindak lanjutnya, akan
dilaksanakan revisi penyesuaian struktur dengan indikator kegiatan melalui trilateral meeting
antara Kementerian Keuangan, Bappenas dan Kementerian ATR/BPN, setelah struktur Es.II ATR
disetujui oleh Menteri PAN-RB.
2.2.3 Sosialisasi RPJMN 2015 – 2019 Bidang Pertanahan
Dengan telah selesainya RPJMN 2015 – 2019 Bidang Pertanahan, Subdit Pertanahan aktif turut serta
dalam sosialisasi internal dan eksternal RPJMN 2015 – 2019 yang dikoordinasikan oleh Subdit
Infosos. Subdit Pertanahan juga terlibat dalam sharing knowledge mengenai strategi komunikasi
dalam upaya sosialisasi RPJMN Bidang Pertanahan 2015-2019. Dalam sosialisasi internal, Subdit
Pertanahan telah mendapatkan masukan mengenai metode presentasi untuk sosialisasi RPJMN
2015-2019. Dalam sosialisasi RPJMN di Bidang Pertanahan dan Tata Ruang kepada Mitra kerja dan
K/L terkait, Subdit Pertanahan telah menyampaikan garis besar kebijakan serta target RPJMN Bidang
Tata Ruang dan Pertanahan 2015-2019.
2.2.4 Penyusunan RKP 2016
Dalam rangka penyusunan RKP 2016 Bidang Pertanahan, Subdit Pertanahan telah menyusun
matriks 2, 3, 4, dan 5 RKP 2016 untuk Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN, dan narasi RKP
Bidang Pertanahan. Proses penyusunan matriks dan narasi sempat terkendala karena Biro
Perencanaan Kementerian ATR/BPN belum menyepakati kebutuhan untuk rencana anggaran dan
baru akan melakukan konfirmasi ke direktorat terkait. Untuk selanjutnya, masih menunggu
konfirmasi dari Biro Perencanaan Kementerian ATR/BPN. Sedangkan untuk narasi, terkendala
karena penyusunan narasi dibatasi hanya 2 (dua) lembar untuk bidang pertanahan sehingga sulit
untuk memilah milah informasi yang akan cantumkan.
2.2.5 Koordinasi Bidang Pertanahan
Koordinasi perencanaan yang dilaksanakan di Januari – Maret 2015, antara lain: i) koordinasi Tim
Pengarah Pokja PKP dan koordinasi pemanfaatan tanah wakaf. Dalam rapat koordinasi Tim Pengarah
Pokja PKP diusulkan bahwa pembentukan bank tanah di bawah Perumnas dengan dukungan
22
penyusunan RPP Perumnas. Namun, usulan tersebut perlu dikaji lebih lanjut karena berdasarkan
RPJMN 2015 – 2019, penyediaan tanah diselenggarakan oleh Lembaga Penyedia Tanah dalam
koordinasi Kementerian ATR/BPN. Menindaklanjuti hal tersebut, telah disusun memo kepada
Direktur Perumahan dan Permukiman, dan akan dilakukan koordinasi mengenai proyek kajian land
banking bersama World Bank.
Sedangkan perihal pemanfaatan tanah wakaf, berdasarkan hasil rapat koordinasi telah diketahui 3
(tiga) lokasi pemanfaatan tanah wakaf, dan perlu dilakukan identifikasii lebih lanjut terkait 2 (dua)
lokasi sisa yang ditunjuk sebagai lokasi pemanfaatan. Tindak lanjutya, menunggu rapat koordinasi
lanjutan yang akan diselenggarakan oleh Dit. Perumahan dan Permukiman.
2.2.6 Penyusunan Laporan Evaluasi Tahun 2014 dan Rencana Kerja Tahun 2015 Subdit
Pertanahan
Di awal tahun 2015, Subdit Pertanahan telah menyusun laporan evaluasi kegiatan Tahun 2014 dan
rencana kerja Subdit Pertanahan Tahun 2015. Laporan tersebut telah difinalisasi dan dibahas
bersama dalam rapat yang telah dilaksanakan pada bulan Januari 2015. Hasilnya telah
dikompilasikan dengan laporan unit kerja lain menjadi laporan evaluasi dan rencana kerja Direktorat
Tata Ruang dan Pertanahan. Penyelesaian laporan sedikit terlambat dikarenakan padatnya jadwal
kegiatan di Subdit Pertanahan.
2.2.7 Kerjasama Adat Ulayat (Dit. OTDA dan KKDT)
Subdit Pertanahan bekerjasama dengan Dit. Otonomi Daerah dan Dit. Kawasan Khusus dan Daerah
Tertinggal – Bappenas, perihal Sosialisasi Adat Ulayat. Kerjasama ini ditindaklanjuti dengan
penyusunan TOR dan RAB pelaksanaan sosialisasi adat ulayat Provinsi Papua dan Papua Barat. TOR
dan RAB tersebut telah difinalisasi dan direncanakan akan dilaksanakan rapat koordinasi mengenai
mekanisme pelaksanaan hibah dan pelaksanaan kegiatan dengan Dit. Otonomi Daerah.
2.2.8 Pembentukan Sekretariat Reforma Agraria BPN
Kementerian ATR/BPN merencanakan akan membentuk sekretariat RAN, untuk itu dilaksanakan
rapat pembahasan mengenai bentuk sekretariat tersebut. Hasilnya adalah disepakati pembentukan
sekretariat RAN di Kementerian ATR/BPN untuk melaksanakan kegiatan teknis yang mendukung
RPJMN 2015 – 2019, mencakup pembagian dan lingkup kerja antara sekretariat RAN di Kemen
ATR/BPN dan di Bappenas. Selain itu, telah dilaksanakan koordinasi penyusunan TOR, RAB, SK, dan
TOR individual RAN Kementerian ATR/BPN. Tindak lanjutnya, akan dilakukan koordinasi untuk
menyesuaikan rencana kerja sekretariat RAN di Kemen ATR/BPN dan Bappenas TA 2015.
2.2.9 Penyusunan Kajian Bank Tanah
Melanjutkan penyusunan TOR kajian bank tanah yang telah dilaksanakan di tahun 2014, pada
Januari – Maret dilakukan rapat koordinasi bersama Direktorat PKPS. Hasilnya adalah penyepakatan
TOR dan koordinasi hibah ADB dan World Bank. Namun, terdapat kemungkinan hibah tersebut
23
dialihkan bukan untuk studi bank tanah. Tindak lanjutnya, akan dilakukan koordinasi lanjutan
bersama dengan Dit. PKPS dan Dit. Perumahan dan Permukiman mengenai pelaksanaan hibah.
2.2.10 Artikel Jawaban Reforma Agraria dalam RPJMN 2015-2019
Sehubungan dengan terbitnya artikel di KOMPAS pada bulen Maret mengenai reforma agraria yang
dinyatakan tidak tergambarkan dalam RPJMN 2015-2019, Subdit Pertanahan telah menyusunn
artikel jawaban dan paparan atas pelaksanaan diskusi kompas tersebut. Selanjutnya, masih
menunggu arahan Deputi Bidang Pengembangan Regional untuk penyerahan artikel tersebut ke
Biro Humas - Bappenas.
2.2.11 Rencana Aksi Open Government
Subdit Pertanahan telah melakukan rapat koordinasi mengenai rencana aksi Open Government BPN
tahun 2014. Hasilnya adalah telah dikonfirmasi pencapaian target rencana aksi Open Government
BPN dengan didampingi Bappenas, namun terdapat target pelaksanaan rencana yang belum tercapai,
yaitu penyusunan buku integrasi peraturan perundangan 5 (lima) layanan BPN. Untuk itu, akan
dilakukan monitoring kepada Kementerian ATR/BPN untuk penyusunan buku dalam bentuk softfile
yang mengintegrasikan peraturan terkait 5 (lima) layanan tersebut.
2.1.13. Rapat Multilateral Nawacita
Terdapat dua hal dibahas dalam rapat multilateral nawacita, yakni kepastian hukum hak atas tanah
dan reforma agraria. Dalam rapat tersebut, telah disampaikan target dan dilaksanakan diskusi terkait
kegiatan yang mendukung target RPJMN 2015 – 2019. Kegiatan ini terkendala permasalahan dalam
penyepakatan kegiatan tata batas kawasan hutan. Selanjutnya, akan dilakukan konfirmasi kegiatan
K/L terkait kepastian hak atas tanah dan reforma agraria.
SUB DIREKTORAT INFORMASI DAN SOSIALISASI
Subdit Informasi dan Sosialisasi (Infosos) telah melaksanakan 16 kegiatan dalam periode Januari –
Maret 2015, yaitu: 1) pengelolaan media informasi dan sosialisasi TRP; 2) penyusunan buletin TRP;
3) penyusunan e-Newsletter; 4) penyusunan leaflet ringkasan peraturan; 5) sosialisasi RPJMN 2015
– 2019 Bidang TRP; 6) penyusunan buku saku RPJMN Bidang TRP; 7) penyusunan strategi
komunikasi; 8) sosialisasi kajian TRP; 9) rapat koordinasi/seminar; 10) koordinasi penyusunan SOP
TRP; 11) kajian dukungan SCDRR 2015; 12) manajemen pengetahuan (MP); 13) pelaksanaan GEF
RIMBA; 14) penyusunan laporan tahunan; 15) pelaporan kinerja di e-performace; dan 16)
penyusunan LKj Kedeputian Regional dan Otonomi Daerah. Berikut adalah rincian hasil pelaksanaan
kegiatan tersebut.
2.3.1 Pengelolaan media informasi dan sosialisasi TRP
Direktorat TRP memiliki 4 media informasi dan sosialisasi elektronik yaitu: 1) portal TRP
(tataruangpertanahan.com); 2) situs TRP (trp.or.id); 3) milis TRP; dan 4) FB TRP. Pengelolaan media
ini merupakan kegiatan rutin yang dilaksanakan setiap harinya, mulai dari penambahan konten,
24
perbaikan sistem, penambahan dan perbaikan menu, dan evaluasi. Berikut evaluasi dari masing-
masing media:
A. Portal TRP (tataruangpertanahan.com)
Hingga Maret 2015, telah dilakukan pemutakhiran pada portal TRP, antara lain: penambahan link
situs terkait bidang TRP, seperti suara agraria, perpustakaan STPN, bina desa, pustaka agraria,
dan tata ruang Indonesia; penambahan tampilan pada beranda, yaitu publikasi dan kliping berita;
serta penambahan menu publikasi yang langsung terintegrasi dengan facebook, twiiter, dan
google+. Selain itu, setiap hari Subdit Infosos selalu memperbaharui (update) berita kegiatan dan
kliping berita. Menu portal dapat dilihat pada Gambar 1.
Gambar 1. Menu Portal Tata Ruang dan Pertanahan
Menu beranda menampilkan secara menyeluruh menu portal, antara lain: berita (terbaru dan
populer), kliping, publikasi, serta link dengan facebook dan situs lain yang terkait TRP. Menu
berita berisi kegiatan internal dan eksternal Bidang TRP. Menu pustaka berisi beragam jenis
tulisan, khusun menu majalah, terdiri atas buletin TRP, land, dan majalah bidang TRP lainnya.
Menu regulasi berisi peraturan perundangan yang berlaku seputar tata ruang dan pertanahan
di Indonesia. Menu data berisi data dan informasi, baik data dasar, kemajuan status penyelesaian
RTRW dan RRTR, serta informasi seputar tata ruang dan pertanahan. Sementara, kliping berisi
berita dari berbagai media cetak yang membahas seputar tata ruang dan pertanahan. Berikut
adalah tampilan beranda dari portal TRP (Gambar 2).
Beranda Berita
Kegiatan
Pustaka
Kebijakan
Panduan
Buku
Disertasi/Thesis
Kertas Kerja
Majalah
Artikel
Bahan Tayangan
Buklet
Leaflet
Regulasi
Ketetapan MRP
UU/ Perpu
PP
Perpres
Inpres
Permen/Perkaban
Kepmen/ Kepkaban
Perda
SNI
Data
Fakta
Data Statistik
Status RTRW Prov/Kab/Kota
Status RRTR
Hari Penting
Profil Penataan Ruang
Kliping
25
Gambar 2. Beranda Portal Tata Ruang dan Pertanahan
Gambar 3. Perkembangan Jumlah Kunjungan Portal TRP
Berdasarkan data statistik, sepanjang Januari - Maret 2015, jumlah pengunjung portal TRP
fluktuatif, karena mengalami penurunan di bulan Februari, seperti dapat dilihat pada Gambar 3.
Rata – rata jumlah pengunjung portal sebanyak 2000 kunjungan, dan signifikan naik mendekati
3000 kunjungan di bulan Maret, dengan didominasi oleh pengunjung baru/unik. Kenaikan ini
terjadi dikarenakan adanya pembaharuan menu yang intens, serta isu mengenai TRP, khususnya
pertanahan, yang banyak dibahas di berbagai media cetak.
B. Situs TRP (trp.or.id)
Setiap harinya, Subdit Infosos konsisten mengelola situs TRP. Pengelolaan situs dimulai dari
penambahan materi, perbaikan menu, hingga evaluasi. Menu situs TRP, mencakup: beranda,
Januari Februari Maret
Jumlah Pengunjung 2.195 2.110 2.864
Pengunjung Baru/Unik 1.848 1.742 2.430
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
26
tentang kami, berita, produk, RAN, dan hubungi kami. Dilakukan perbaikan dan penambahan
pada menu beranda dengan menampilkan link yang akan dihubungkan ke situs Anugerah
Pangripta Nusantara (subdomain: pangripta.trp.or.id). Selain itu, karena semakin banyaknya
produk TRP, telah disusun rancangan perbaikan menu produk yang dikelompokan ke dalam
kategori – kategori. Berikut merupakan tampilan beranda situs TRP (Gambar 4).
Gambar 4. Beranda Situs Tata Ruang dan Pertanahan
Gambar 5. Perkembangan Jumlah Kunjungan Situs TRP
Januari Februari Maret
Jumlah Pengunjung 354 293 844
Pengunjung Baru/Unik 282 234 674
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
27
Berdasarkan data statistik, sepanjang Januari – Maret 2015, jumlah pengunjung situs TRP
signifikan meningkat sekitar 300 persen di bulan Maret, seperti dapat dilihat pada Gambar 5.
Hal ini dikarenakan pelaksanaan kegiatan Anugerah Pangripta Nusantara (APN) yang selalu
dipublikasikan di situs TRP, baik berupa berita, materi, maupun dokumentasi. Ini menjadi
pembelajaran ke depan sebagai strategi peningkatan pengunjung, meskipun dalam prosesnya
perlu koordinasi yang intens antara sekretariat APN dengan Subdit Infosos. Situs ini juga
menjadi media pembelajaran untuk pelaksanaan APN di tahun berikutnya. Berikut adalah situs
APN yang merupakan subdomain dari situs TRP (Gambar 6).
Gambar 6. Beranda Situs Anugerah Pangripta Nusantara 2015
C. Milis (tata ruang dan pertanahan)
Milis TRP secara berkala diaktifkan melalui penyampaian berita, data dan informasi, serta
buku/majalah terkini. Hingga saat ini jumlah anggota milis TRP adalah 157 orang. Milis ini
mendapatkan respon yang cukup baik dari anggota meskipun tidak secara langsung. Untuk itu,
perlu dibangun komunikasi dua arah dan keterlibatan dari seluruh staf TRP.
D. FB (TRP Bappenas)
FB masih menjadi salah satu media sosial yang digunakan Dit. TRP. Informasi yang disampaikan
cenderung informal karena berisi kegiatan keseharian Dit. TRP, seperti acara syukuran dan rapat
koordinasi. Seringkali melalui FB juga disampaikan berita hangat seputar tata ruang dan
pertanahan untuk membuka forum diskusi, yang terhubungkan juga dengan situs dan portal TRP.
FB menjadi salah satu media yang cukup efektif membangun diskusi dan menyampaikan opini.
28
2.3.2 Penyusunan Buletin TRP
Tema yang diangkat dalam Buletin TRP Edisi I Tahun 2015 adalah “Peran Tata Ruang dan
Pertanahan dalam Pembangunan Kawasan Perbatasan sebagai Prioritas RPJMN 2015 - 2019”. Tema
tersebut dan rubrikasi di dalamnya telah disepakati dalam rapat redaksi yang dilaksanakan pada
Januari 2015, dan telah dilaporkan kepada Deputi Bidang Regional dan Otonomi Daerah. Hingga
Maret 2015, surat telah diajukan kepada seluruh narasumber, dan terus dilakukan follow-up. Secara
keseluruhan, 30 persen artikel sudah selesai difinalisasi dan dalam proses layout. Sejauh ini, proses
penyusunan buletin sesuai dengan timeline yang telah disepakati. Ke depan, akan dipastikan
kembali jadwal wawancara dengan narasumber, dan mengumpulkan bahan tulisan dari
narasumber lainnya.
2.3.3 Penyusunan e-Newsletter
e-Newsletter telah diterbitkan sebanyak 3 (tiga) edisi, yaitu: edisi Januari, Februari, dan Maret 2015.
Dalam setiap edisi, waktu penerbitan tepat waktu, yakni minggu II di bulan berikutnya. e-Newsletter
tersebut telah dipublikasikan di situs TRP, dan beberapa eksemplar dicetak untuk didistribusikan di
internal Bappenas. Selanjutnya, akan disusun e-newsletter untuk bulan April – Juni 2015.
2.3.4 Penyusunan Leaflet Ringkasan Peraturan
Sesuai dengan rencana kerja yang telah disusun di awal tahun 2015, Subdit Infosos telah selesai
menyusun leaflet Perpres No.2/2015 tentang RPJMN 2015 – 2019 Bidang TRP, dan leaflet PP
61/2012 jo PP 24/2010 tentang penggunaan kawasan hutan. Leaflet RPJMN telah dicetak sebanyak
500 eksemplar dan telah didistribusikan kepada seluruh pemangku kepentingan Bidang TRP.
Sedangkan. untuk leaflet tentang kawasan hutan masih dalam proses pencetakan. Direncanakan
akan terbit leaflet peraturan di bulan April dan Juni, masing – masing adalah UU No. 26 Tahun 2007
tentang Penataan Ruang dan PP No. 16 Tahun 2004 tentang Penatagunaan Tanah. Berikut adalah
tampilan dari leaflet tersebut.
Gambar 7.
e-Newsletter
Februari 2015
Gambar 9.
e-Newsletter
Maret 2015
Gambar 8.
e-Newsletter
Januari 2015
29
2.3.5 Sosialisasi RPJMN 2015 – 2019 Bidang TRP
Dengan telah ditetapkannya RPJMN 2015 – 2019 dengan Perpres No. 2 Tahun 2015, Direktorat Tata
Ruang dan Pertanahan telah menyelenggarakan sosialisasi RPJMN 2015 – 2019 Bidang TRP, baik di
dalam internal direktorat maupun di tingkat pusat dengan mengundang kementerian/lembaga dan
DPR. Pelaksanaan sosialisasi berjalan dengan lancar, diskusi dengan para peserta sangat aktif. Pada
kesempatan tersebut, disampaikan juga CD, buku saku, dan leaflet RPJMN 2015 – 2019 Bidang TRP.
Selanjutnya, akan dilaksanakan sosialisasi RPJMN 2015 – 2019 di Kota Bandung.
Gambar 13. Sosialisasi RPJMN 2015 – 2019 Bidang TRP
2.3.6 Penyusunan CD dan Buku Saku RPJMN 2015 – 2019 Bidang TRP
Dengan telah ditetapkannya RPJMN 2015 – 2019 dengan Perpres No. 2 Tahun 2015 dan dalam
rangka sosialisasi RPJMN 2015 – 2019 Bidang TRP, Subdit Infosos telah menyusun CD dan buku saku
RPJMN 2015 – 2019 Bidang TRP. Buku saku telah dicetak sebanyak 500 eksemplar dan telah
Gambar 11. RPJMN
Bidang Pertanahan
Gambar 10. RPJMN
Bidang Tata Ruang Gambar 12. PP 61/2012
jo PP 24/2010
30
didistribusikan kepada seluruh K/L dan Pemda. Di bulan April, produk – produk tersebut akan
didistribusikan pada serangkaian acara Musrenbangnas, termasuk pameran Musrenbangnas 2015.
2.3.7 Penyusunan Strategi Komunikasi Bidang TRP Tahun 2015
Sesuai dengan rencana kerja Subdit Infosos tahun 2015, Subdit Infosos mulai menyusun strategi
komunikasi bidang TRP. Penyusunan strategi komunikasi diharapkan dapat menjadi koridor bagi
Dit. TRP, terutama dalam penggunaan media informasi dan publikasi TRP dan kegiatan sosialisasi
lainnya. Dalam prosesnya, telah dilakukan 2 (dua) kali rapat koordinasi. Hasilnya adalah rancangan
awal strategi komunikasi dan peningkatan pengetahuan seluruh staf mengenai strategi komunikasi.
Kendala dalam kegiatan ini adalah minimnya partisipasi dari seluruh staf dikarenakan padatnya
agenda di masing – masing unit kerja. Ke depan, akan dilakukan finalisasi strategi komunikasi TRP
untuk tahun 2015.
2.3.8 Sosialisasi Kajian TRP
Sejak tahun 2013, Dit. TRP sudah aktif mengikuti konferensi internasional. Tujuannya adalah untuk
menyosialisasikan kajian tahunan TRP, mendapatkan masukan dan wawasan baru sebagai bahan
perbaikan, serta sebagai media bagi seluruh staf untuk mengembangkan kapasitas dalam presentasi.
Pada Maret 2015, Dit. TRP diwakili Santi Yulianti (Kasubdit Infosos TRP), Aswicaksana (fungsional
muda), dan Gina Puspitasari (staf Subdit Infosos), berpartisipasi dalam The 2nd International
Conference Planning in the Era of Uncertainty (ICPEU II). Kajian yang disampaikan adalah RPJMN
2015 – 2019 Bidang TRP. Dalam sesi tanya jawab, peserta cukup antusias untuk mengetahui lebih
dalam tentang RPJMN 2015 – 2019 Bidang TRP.
2.3.9 Rapat Koordinasi/Seminar/Kegiatan Lainnya
Sepanjang Januari – Maret 2015, Subdit Infosos berpartisipasi dalam rapat – rapat koordinasi yang
diselenggarakan oleh instansi/pihak lain, antara lain: 1) konsultasi Komisi C DPRD Kab. Bangkalan;
2) pembahasan draft 0 master plan gerakan tanah; 3) workshop smart city 2015 ; 4) pembahasan
otsus Papua; 5) pembahasan kapasitas kelembagaan Bappeda; 6) sharing knowledge google trend; 7)
pembahasan master plan banjir dan gerakan tanah; 8) sosialisasi penguatan integritas program anti
korupsi; 9) pameran 2015; 10) workshop reformasi regulasi di Indonesia; 11) permohonan
konsultasi penegasan usulan untuk danau Limboto menjadi KSN otorita; 12) public lecture The Age
of Sustainble Development in Indonesia; 13) lokakarya kajian Tsunami dan kebijakan risiko tsunami
daerah; dan 14) redesain jaringan komputer gedung madiun. Dalam rapat atau kegiatan tersebut,
Subdit Infosos aktif memberikan masukan, terutama terkait bidang TRP.
2.3.10 Koordinasi Penyusunan SOP (Standar Operasional Prosedur) Direktorat TRP
Sebagaimana telah dirumuskan dalam rencana kerja tahun 2015, Subdit Infosos akan
mengoordinasikan penyusunan 7 (tujuh) SOP kegiatan Dit. TRP yang perlu disusun di tahun 2015.
Hingga Maret 2015, Subdit Infosos telah menginventarisasi SOP Dit. TRP yang telah disusun hingga
tahun 2014 dan telah mengidentifikasi kegiatan Dit. TRP yang perlu disusun SOPnya. Untuk itu, perlu
31
dilakukan rapat koordinasi internal untuk menetapkan 7 SOP TRP yang akan disusun di tahun 2015.
Berikut ada SOP yang telah disusun di tahun 2014.
Tabel 2. Daftar Standar Operasional Prosedur (SOP) Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan
Tahun 2014
No. Nama SOP Unit Kerja PIC 1 Penyelenggaraan Kegiatan
Sosialisasi/Seminar/Pameran Infosos
2 Partisipasi seminar Infosos 3 Publikasi data dan informasi di media
sosial TRP Infosos
4 Pembahasan Raperda RTRW dan Raperpres RTR KSN
Tata Ruang
5 Kegiatan Pemantauan dan Evaluasi (kunjungan lapangan)
Tata Ruang, Pertanahan
6 Pemberian SPPD Koordinator Kegiatan/Bendahara 7 Persuratan Sekretariat BKPRN 8 Penyusunan Laporan BKPRN Sekretariat BKPRN 9 Menghadiri Rapat Bidang Tata Ruang Sekretariat BKPRN
10 Pelaksanaan Dokumentasi dan Sistem Informasi
Sekretariat BKPRN
11 Pelaksanaan Rapat Fasilitasi BKPRN Sekretariat BKPRN 12 Pelaksanaan Rapat yang diadakan oleh
Sekretariat BKRPN Sekretariat BKPRN
*)Catatan: perlu dilakukan penandatanganan (bentuk persetujuan) oleh Direktur dan para Kasubdit
2.3.11 Kajian Dukungan SCDRR Tahun 2015
Dalam penentuan proposal kajian dukungan SCDRR Tahun 2015, Subdit Infosos bersama Subdit Tata
Ruang telah berkoordinasi dalam 3 (tiga) kali rapat koordinasi dengan tim SCDRR dan Kementerian
ATR/BPN. Hasilnya adalah usulan – usulan kajian yang akan dilaksanakan di tahun 2015, terutama
dukungannnya di Bidang Tata Ruang. Alternatif usulannya, sebagai berikut: a) pengendalian
pemanfaatan ruang di kawasan rawan bencana, dengan mengambil satu studi kasus di kawasan
dengan risiko bencana tinggi; b) melakukan pilot project untuk implementasi matek UNDP-Bappenas
di RTR KSN; c) melakukan gap analisis antara matek UNDP-Bappenas dengan matek DJPR PU; dan d)
melakukan pilot project implementasi matek UNDP-Bappenas dan matek DJPR PU. Proses penentuan
kajian cukup alot dan hingga maret 2015 belum ada kepastian dari pihak SCDRR. Di bulan April –
Mei, akan dilakukan pertemuan tiga pihak (Dit. TRP dan Dit. KKDT- Bappenas, BNPB, dan UNDP –
SCDRR) untuk penyepakatan usulan kegiatan di tahun 2015.
2.3.12 Manajemen Pengetahuan (MP)
Salah satu sasaran kegiatan manajemen pengetahuan di tahun 2015 adalah pengembangan KM ke
tingkat Kedeputian Bidang Pengembangan Regional dan Otda. Untuk itu, hingga Maret 2015, Subdit
Infosos telah melaksanakan rapat koordinasi dengan Biro SDM – Bappenas, dan telah menyusun
32
roadmap KM dan bahan sosialisasi KM di tingkat kedeputian. Beberapa staf dan pejabat di Biro SDM
– Bappenas, dan beberapa direktorat di lingkungan Kedeputian Regional dan Otda, telah bergabung
ke dalam KM TRP. Namun, sosialisasi KM di tingkat kedeputian masih tertunda, karena terkendala
kesibukan deputi dan para direktur di Kedeputian Regional dan Otda. Ke depan, akan dilaksanakan
sosialisasi KM yang sempat tertunda dan pertemuan teknis dengan para PIC KM di masing – masing
direktorat untuk menyusun K-Map.
2.3.13 Proyek GEF RIMBA
Melanjutkan penyusunan dokumen proyek GEF RIMBA yang telah dilaksanakan di tahun 2014, Dit.
TRP berpartisipasi dalam rapat koordinasi GEF RIMBA yang diselenggarakan oleh Kemenko
Perekonomian pada Maret 2015. Rapat tersebut bertujuan untuk mengonfirmasi co-funding K/L
untuk RIMBA. Dit TRP telah menyampaikan masukan, sebagai berikut: a) perlu segera dilaksanakan
pengajuan formal kepada Bappenas agar dapat tercatat di dalam DRKH; b) hibah harus tercatat
karena akan diterushibahkan kepada pemerintah daerah dan juga karena salah satu pelaksananya
adalah LSM. Administrasi keuangan lanjutannya adalah on budget on treasury untuk memastikan
akuntabilitas penggunaan dana hibah, karena secara administrasi, PPG ini belum masuk ke dalam
sistem administrasi. Ke depan, proyek GEF RIMBA in akan diimplementasikan di bawah koordinasi
Kemenko Perekonomian.
2.3.14 Laporan Tahunan
Pada Januari 2015, Subdit Infosos telah menyelesaikan beberapa laporan, antara lain: 1) laporan
pemantauan dan evaluasi TRP Tahn 2014; 2) laporan evaluasi kegiatan Subdit Infosos tahun 2014;
dan 3) laporan rencana kerja Subdit Infosos tahun 2015. Seluruh laporan tersebut telah disampaikan
kepada koordinator kegiatan sebagai bentuk akuntabilitas kegiatan.
2.3.15 Pengisian ePerformance Direktorat TRP dan Kedeputian Bidang Pengembangan
Regional dan Otonomi Daerah
Hingga Maret 2015, Subdit Infosos telah menyampaikan data capaian kinerja dari Triwulan I s/d IV
Tahun 2014 ke delam setiap indikator kinerja direktorat maupun kedeputian. Penyampaian data
kinerja sempat terkendala adanya perubahan format dari sistem aplikasi e-performance, terutama
untuk rencana dan realisasi anggaran. Selanjutnya, Pusdatin akan memperbaiki format sistem
aplikasi e-performance dan Dit. TRP mengisi data capaian kinerja berdasarkan format yang terbaru
secara reguler.
2.3.16 Penyusunan LKj Kedeputian Bidang Pengembangan Regional dan Otda
Pada Januari 2015, Subdit Infosos selesai menyusun LKj Kedeputian Bidang Pengembangan Regional
dan Otda. LKj tersebut disusun berdasarkan hasil konsolidasi bersama seluruh direktorat di
Kedeputian Regional dan Otda. LKj Kedeputian yang dilengkapi dengan LKj masing – masing
direktorat di lingkup Kedeputian Regional dan Otda, telah disampaikan kepada Biro Renortala
sebagai bahan penyusunan LKj Kementerian, dan kepada Inspektorat Utama untuk dilakukan
33
evaluasi. Subdit infosos telah memperbaiki narasi LKj disesuaikan dengan evaluasi dari IBKK
(Inspektorat Bidang Kinerja Kelembagaan), dan telah dilakukan penandatanganan penetapan kinerja
(perubahan) tahun 2014 dan tahun 2015 untuk UKE I dan II. Saat ini, LKj Kementerian
PPN/Bappenas sedang dievaluasi oleh Kemen PAN – RB, untuk selanjutnya akan dilakukan penilaian
terhadap LKj Kedeputian oleh Inspektorat Utama.
SEKRETARIAT BADAN KOORDINASI PENATAAN RUANG NASIONAL (BKPRN)
Sekretariat BKPRN telah melaksanakan 6 (enam) kegiatan sepanjang Januari – Maret 2015, meliputi:
1) penyusunan laporan kegiatan BKPRN Semester 2 Tahun 2014 dan laporan kegiatan BKPRN 2009-
2014; 2) penyusunan laporan koordinasi strategis; 3) penyusunan laporan evaluasi rencana kerja
2014 dan penyusunan rencana kegiatan 2015 Dit.TRP; 4) penyusunan kajian review kelembagaan
BKPRN; 5) fasilitasi dan mediasi rapat koordinasi BKPRN; dan 6) pengembangan sistem informasi
terpadu. Berikut adalah rincian hasil pelaksanaan kegiatan tersebut.
2.4.1 Penyusunan Laporan Kegiatan BKPRN Semester 2 Tahun 2014 dan Laporan Kegiatan
BKPRN 2009-2014
Proses kegiatan penyusunan laporan kegiatan BKRPN Semester 2 tahun 2014 dan laporan kegiatan
BKPRN 2009 – 2014, di bulan Januari – Maret, meliputi: 1) penyelesaian draf laporan, dengan telah
dilakukan konfirmasi melalui rapat koordinasi Eselon II BKPRN pada 21 Januari 2015, dimana
Kemen PU, Kemenhut, Kemen ESDM, dan Kemdagri telah memberikan masukan tertulis. 2)
pencetakan dan penyampaian draf laporan kepada Menteri PPN/Kepala Bappenas. Draf laporan
telah disampaikan melalui Surat Deputi Bidang Pengembangan Regional dan Otonomi Daerah pada
16 Februari 2015. Penyampaian laporan kepada Menteri sempat terkendala proses di Sesmen,
karena banyaknya surat masuk. 3) Pemantauan dan penyampaian draf laporan dari Menteri PPN
kepada Kemenko Perekonomian. Draf telah disampaikan melalui surat Menteri PPN/Kepala
Bappenas pada 23 Maret 2015. Ke depan, menunggu tindak lanjut dan informasi dari Kemenko
Bidang Perekonomian.
2.4.2 Penyusunan Laporan Akhir Koordinasi Strategis BKPRN 2014
Menutup akhir tahun 2014, sekretariat BKRPN telah menyelesaikan laporan akhir kegiatan
koordinasi strategis BKPRN tahun 2014. Laporan tersebut selesai pada 15 Januari 2015, dan telah
disampaikan kepada koordinator kegiatan tahun 2014.
2.4.3 Penyusunan Laporan Evaluasi Rencana Kerja 2014 dan Penyusunan Rencana
Kegiatan 2015 Dit.TRP
Pada Minggu I Maret 2015, laporan evaluasi rencana kerja 2014 dan laporan rencana kegiatan 2015
telah selesai disusun dan dicetak. Laporan tersebut disusun oleh masing – masing unit kerja
berdasarkan hasil konsinyasi internal Dit. TRP pada 8 – 9 Januari 2015, dan telah dikompilasi oleh
Sekretariat BKPRN sebagai koordinator. Penyelesaian laporan sedikit mundur dari jadwal
34
dikarenakan adanya beberapa perubahan pada bahan di masing – masing unit kerja. Ke depan, perlu
dilakukan pemantauan rencana kerja melalui evaluasi bulanan dan triwulanan.
2.4.4 Penyusunan Kajian Review Kelembagaan BKPRN
Dalam rangka penyusunan kajian review kelembagaan BKPRN, Sekretariat BKPRN telah
melaksanakan beberapa kegiatan di sepanjang Januari – Maret 2015, meliputi: 1) pengolahan hasil
pengisian kuisioner pilot survei penjajakan ekspektasi peran BKPRN di NTB, yang dilaksanakan pada
akhir tahun 2014; 2) pembahasan usulan struktur kelembagaan BKPRN di tingkat pusat melalui
Rakor BKPRN tingkat Es.II; 3) penyampaian kuisioner terkait kelembagaan BKPRN kepada daerah;
4) pertemuan teknis persiapan pembahasan struktur kelembagaan BKPRN dalam Rapat Terbatas
K/L BKPRN di DI Yogyakarta; 5) pelaksanaan FGD penjajakan ekspektasi peran BKPRN di DI
Yogyakarta; Rapat Terbatas K/L BKPRN di DI Yogyakarta; 6) pengolahan kuisioner survei penjajakan
ekspektasi peran BKPRN di NTB; 7) pertemuan teknis pembahasan hasil FGD di Yogyakarta; 8)
penyampaian kembali kuesioner terkait kelembagaan BKPRN kepada daerah; 9) pembahasan usulan
struktur kelembagaan BKPRN lanjutan di tingkat pusat melalui Rakor BKPRN tingkat Es.II; dan 10)
pembahasan usulan kelembagaan BKPRN untuk persiapan Rakor BKPRN tingkat Es.I.
Hasilnya adalah: 1) berdasarkan survei ke daerah, BKPRN tetap dibutuhkan dengan pertimbangan
bahwa penataan ruang membutuhkan koordinasi lintas sektor dan tidak dapat diselenggarakan oleh
satu K/L tertentu. Hal tersebut disimpulkan dari hasil kuesioner yang dikembalikan oleh 13 provinsi.
2) mengenai bentuk kelembagaan BKPRN, disimpulkan bahwa koordinasi penataan ruang berada di
bawah koordinasi Kementerian ATR dengan menganut prinsip subsidiarity (wadah koordinasi
dibentuk apabila dibutuhkan), bersifat tematik, adhoc, dan lebih ramping. Usulan kelembagaan
tersebut akan dilaporkan kepada Eselon I BKPRN untuk dimintai arahan. Dalam prosesnya, Ditjen
Bangda – Kemdagri tidak turut berpartisipasi.
2.4.5 Fasilitasi dan Mediasi Rapat Koordinasi BKPRN
Sepanjang Januari – Maret 2015, sekretariat BKPRN telah memasilitasi dan memediasi 6 (enam)
rapat koordinasi, meliputi: 1) Rakor BKPRN Tingkat Eselon II membahas evaluasi tugas dan fungsi
BKPRN 2009-2014 dan format kelembagaan BKPRN. Hasilnya adalah konfirmasi substansi draf final
laporan kegiatan BKPRN tahun 2009 – 2014, dan mendapatkan masukan transformasi kelembagaan
BKPRN. 2) Rakor BKPRN Tingkat Eselon II membahas penyiapan RTR KSN Gunung Rinjani dan
pengusulan Kawasan Gunung Rinjani sebagai Global Geopark. Tindak lanjutnya adalah pelaksanaan
rapat Tim Teknis Geopark Gunung Rinjani dengan Dit. ESDM - Bappenas pada 18 Februari 2015,
dengan kesepakatan, bahwa Bappenas akan mengkoordinasikan dukungan pengelolaan Geopark
dengan focal point Kementerian ESDM. Namun, berdasarkan informasi terbaru, hanya 2 (dua)
geopark dalam 1 tahun yang bisa diusulkan. Untuk tahun 2015, hanya Geoperk Sewu dan Toba yang
diusulkan.
Sekretariat BKPRN juga memasilitasi Rakor BKPRN Tingkat Eselon II yang membahas hasil kajian
kelembagaan PPNS, pada 11 Februari 2015. Dalam rapat tersebut, Kementerian PU memaparkan
hasil kajian di forum BKPRN. Tindak lanjutnya, Kementerian Agraria dan Tata Ruang perlu
35
membahas kelembagaan PPNS dengan Kementerian PAN-RB, Kementerian Hukum dan HAM, dan
Kepolisian RI. 4) Rakor BKPRN Tingkat Eselon II membahas Agenda Kerja 2014-2015 dan format
kelembagaan BKPRN. Rapat tersebut telah dilaksanakan pada 10 Maret 2015, hasilnya adalah
konfirmasi kemajuan pelaksanaan kegiatan lintas sektor dalam agenda kerja BKPRN 2014 – 2015
dan masukan terhadap transformasi kelembagaan BKPRN. Hasil tersebut akan dibahas lebih lanjut
dalam Rakor BKPRN tingkat Es. I.
Dengan telah ditetapkannya UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, sekretariat
BKPRN memasilitasi Rakor BKPRN Tingkat Eselon II yang membahas implikasi UU No. 23 Tahun
2014 terhadap Penataan Ruang. Rapat tersebut telah dilaksanakan pada 18 Maret 2015, dan hasilnya
telah dilaporkan kepada Deputi Bidang Pengembangan Regional dan Otda. Tindak lanjutnya adalah
penyesuaian terhadap Permendagri No. 28 Tahun 2008 tentang Tata Cara Evaluasi Raperda RTRW
oleh Kemendagri; pembahasan lebih lanjut mengenai pengelolaan kawasan perbatasan oleh BNPP;
dan finalisasi Surat Edaran (SE) MenKKP tentang Pembagian Sub Urusan Kelautan Pesisir dan Pulau-
Pulau Kecil. Selanjutnya, pada 26 Maret 2015, sekretariat BKPRN memasilitasi Rapat Konsolidasi
Teknis Tingkat Es.III yang membahas penyusunan RDTR 14 Kawasan Industri Prioritas. Dalam rapat
tersebut dikonfirmasi mekanisme (mekanisme pengajuan RDTR, peta skala rinci, dan pembiayaan)
penyusunan RDTR wilayah yang mencakup 14 kawasan industri prioritas. Tindak lanjut rapat ini,
Dit.TRP Bappenas akan memfasilitasi pertemuan koordinasi teknis selanjutnya pada 10 April 2015,
dengan tema pemaparan kesiapan Ditjen Tata Ruang dalam penyusunan RDTR Kawasan industri.
2.4.6 Pengembangan Sistem Informasi Terpadu
Pengembangan sistem informasi terpadu BKPRN, terbagi atas media komunikasi dan media
publikasi. Media komunikasi adalah sistem e-BKPRN, sedangkan media publikasi berupa situs, milis,
leaflet, dan CD regulasi. Hingga Maret 2015, penggunaan e-BKPRN oleh seluruh K/L anggota BKPRN
masih tertunda, dikarenakan kurang aktifnya focal point dalam penggunaan sistem e-BKPRN (kecuali
Pokja 2). Untuk itu, perlu dilakukan pemeliharaan dan perbaikan/pemutakhiran e-BKPRN. Untuk
media publikasi, sekretariat BKPRN telah melakukan pemutakhiran terhadap website dan milis
BKPRN, serta mendistribusikan leaflet BKPRN dan CD regulasi Bidang Penataan Ruang.
Gambar 14. Beranda e-BKPRN
36
SEKRETARIAT REFORMA AGRARIA NASIONAL (RAN)
Dalam periode Januari – Maret 2015, Sekretariat RAN telah melaksanakan 3 (tiga) kegiatan meliputi:
1) penyusunan Laporan Akhir Kegiatan Koordinasi Strategis Reforma Agraria; 2) workshop Kegiatan
Koordinasi Strategis Reforma Agraria TA.2014; dan 3) penyusunan rencana kerja. Berikut adalah
rincian hasil pelaksanaan kegiatan tersebut.
2.5.1 Penyusunan Laporan Akhir Kegiatan Koordinasi Strategis Reforma Agraria
Melanjutkan penyusunan draf laporan akhir kegiatan koordinasi strategis reforma agraria di
Desember 2014, pada tanggal 23 Februari 2015, sekretariat RAN telah memfinalisasi laporan
tersebut dengan telah mengakomodasi masukan yang diterima. Laporan ini direncanakan akan
disebarkan kepada Eselon II dan II Tim Koordinasi Strategis RAN pada Minggu II Maret, tapi belum
terlaksana karena menunggu pelaksanaan rapim terbatas oleh Menteri.
2.5.2 Workshop Kegiatan Koordinasi Strategis Reforma Agraria TA. 2014
Workshop kegiatan koordinasi strategis RAN TA. 2014 telah selesai dilaksanakan. Selanjutnya akan
disebarkan notulensi dan bahan rapat kepada seluruh peserta workshop.
2.5.3 Penyusunan Rencana Kerja Tim Koordinasi Strategis RAN TA. 2015
Memasuki tahun anggaran 2015, sekretariat RAN telah menyusun dan menfinalisasi rencana kerja
RAN tahun 2015. Rencana kerja tersebut telah dibahas dalam rapat internal. Direncanakan akan
dilaksanakan Kick Off Kegiatan Koordinasi Strategis Reforma Agraria Nasional TA 2015, pada 8 April
2015, untuk disepakati.
37
III. EVALUASI KEGIATAN
Berdasarkan rencana kerja 2015 dan hasil evaluasi triwulan I/2015, masing-masing unit kerja telah
menyusun rencana kegiatan untuk triwulan II/2015 (April – Juni 2015). Di dalam rencana kegiatan
masing-masing unit, terdapat kegiatan – kegiatan besar, antara lain: 1) penyusunan RKP 2016 Bidang
Tata Ruang dan Pertanahan; 2) Musrenbangnas RKP 2016; 3) Anugerah Pangripta Nusantara 2015;
4) penyusunan profil bidang tata ruang dan pertanahan; 5) kajian TRP 2015; 6) penerbitan buletin
TRP Edisi I/2015; 7) pengembangan KM; 8) penyusunan laporan BKPRN Semester I/2015; 9) kajian
review kelembagaan BKPRN; 10) sosialisasi pembentukan lembaga pencadangan tanah/Bank Tanah
di Kemen ATR; dan 11) kick off penyusunan kerangka monitoring intervensi kebijakan pendaftaran
tanah stelsel positif. Berikut ini merupakan rincian rencana kerja masing-masing unit untuk April –
Juni 2015.
3.1 SUB DIREKTORAT TATA RUANG
Untuk periode April – Juni 2015, Subdit Tata Ruang memiliki 6 kegiatan yang akan dilaksanakan,
yaitu: 1) penyusunan RKP 2016; 2) kajian sinkronisasi rencana tata ruang dan rencana
pembangunan; 3) penyelarasan rencana pembangunan nasional dan daerah bidang tata ruang; 4)
anugerah pangripta nusantara (APN) 2015; 5) koordinasi bidang tata ruang; dan 6) penyusunan
profil tata ruang daerah. Target dan waktu pelaksanaan dari kegiatan tersebut secara rinci dapat
dilihat pada tabel di bawah ini:
Tabel 3. Rencana Kegiatan Sub Direktorat Tata Ruang Triwulan I/2015
Kegiatan/Sub-Kegiatan Target Waktu Pelaksanaan April Mei Juni
Penyusunan RKP 2016 Penulisan drafrancangan awal RKP 2016
Tersusunnya rencana program dan kegiatan bidang tata ruang dan pertanahan
II - -
Penyepakatan usulan inisiatif baru dalam RKP
Penyempurnaan draf RKP 2016 III - -
Trilateral meeting dengan Kementerian ATR/BPN
Tercapainya kesepahaman substansi program dan prioritas bidang dan matriks RKP 2016
IV I -
Musrenbangnas 2014
Tersusunnya bahan pemutakhiran RKP 2016
IV - -
Finalisasi rancangan RKP 2016
Tersusunnya dokumen RKP 2016 - I -
Kajian 2015: Sinkronisasi Rencana Tata Ruang dan Rencana Pembangunan Inventarisasi Kendala di 3 Provinsi Wilayah Studi
Perumusan Kendala di 3 Provinsi Wilayah Studi
I-II - -
Penyusunan Draf I Matek (Laporan Antara)
Tersusunnya Draf Laporan Antara
III-IV - -
38
Pelaksanaan FGD di 3 Provinsi
Terlaksananya FGD di Provinsi Jawa Timur, Sumatera Barat, dan Gorontalo
- III-IV -
Penyusunan Prosiding FGD
Tersusunnya Prosiding FGD di 3 Provinsi
II
Penyusunan Draf II Matek Tersusunnya Draf II Matek - - III-IV Kajian 2016: Penyelarasan Rencana Pembangunan Nasional dan Daerah Bidang Tata Ruang Penyusunan rencana kerja bersama Dit PW dan Dit Otda
Tersusunnya TOR Kegiatan - II -
Pembagian tugas Tersusunnya Pembagian Tugas - III - Pemilihan dan rekrutmen tenaga ahli
Terpilihnya Tenaga Ahli
- IV -
Review hasil kajian 2010
Tersusunnya Review Hasil Kajian 2010
- III-IV -
Kajian literatur dan regulasi
Tersusunnya Kajian Literatur dan Regulasi
- - I-II
Anugrah Pangripta Nusantara 2015
Sidang Rekapitulasi Hasil Penilaian Tahap II untuk Provinsi
Tersusunnya Hasil Penilaian Tahap II untuk Provinsi
I-II - -
Penilaian provinsi (Tahap III provinsi)
Terselenggaranya Penilaian Tahap III untuk Provinsi
II - -
Sidang penentuan pemenang provinsi
Penentuan Pemenang APN 2015 untuk Provinsi
II - -
Penilaian kab/kota (Tahap IV kab/kota)
Terselenggaranya Penilaian Tahap IV untuk Kabupaten
I - -
Sidang penentuan pemenang kab/kota
Penentuan Pemenang APN 2015 untuk Kab/Kota
II - -
Persiapan pemberian penghargaan
Produksi: trofi Pemenang, Piagam dan video
III - -
Persiapan Teknis Penyerahan Penghargaan
Penyerahan Penghargaan kepada Pemenang Pemutaran Video Dokumentasi APN 2015
IV - -
Penyusunan Laporan Tersusunnya laporan APN 2015 - I-IV -
Koordinasi Bidang Tata Ruang
Keikutsertaan dalam rapat
Tersusunnya paparan Dir dalam rapat, seminar, FGD dll Tersusunnya masukan/bahan rapat dalam rapat, seminar, FGD dll Hadir dan memberikan pendapat dalam rapat, seminar, FGD dll
I-IV I-IV I-IV
Peta Pertemuan ATR, BIG - I -
Perbatasan Pertemuan ATR, BNPP - I -
Rakernas Pertemuan ATR, Kemdagri - I -
RTR Laut Pertemuan ATR, KKP - I -
39
3.2 SUB DIREKTORAT PERTANAHAN
Untuk periode April – Juni 2015, Subdit Pertanahan memiliki 10 kegiatan yang akan dilaksanakan,
yaitu: 1) kerjasama sosialisasi tanah adat ulayat dengan Direktorat Otonomi Daerah dan Direktorat
Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal, Bappenas; 2) penyusunan RKP 2016 Bidang Reforma
Agraria; 3) Musrenbangnas 2015; 4) koordinasi reforma agraria; 5) koordinasi penyepakatan
nomenklatur Kementerian ATR/BPN; 6) penyusunan profil pertanahan; 7) koordinasi
pendayagunaan tanah wakaf untuk perumahan; 8) pelaksanaan rencana aksi open government; 9)
koordinasi pelaksanaan kajian bank tanah; dan 10) Perpres Reforma Agraria. Target dan waktu
pelaksanaan dari kegiatan tersebut secara rinci dapat dilihat pada tabel dibawah ini:
Tabel 4. Rencana Kegiatan Sub Direktorat Pertanahan Triwulan I/2015
Penyusunan Profil Tata Ruang Daerah
Pengiriman kuesioner ke daerah
Konfirmasi Hasil Pengisian Kuesioner dari daerah
- I-IV
-
Penulisan Profil
Tersusunnya 5 Draf Profil Provinsi
- - I-IV
Kegiatan Sub - Kegiatan Target Waktu Pelaksanaan April Mei Juni
Kerjasama Sosialisasi Tanah Adat Ulayat (dengan Dit. OTDA dan KKDT) Rapat Koordinasi Teknis Terkait Pendanaan Untuk Pelaksanaan Sosialisasi Tanah Adat Ulayat
Kesepakatan mekanisme pendanaan untuk pelaksanaan sosialisasi tanah adat ulayat
- II -
Penyusunan RKP 2016 Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN Trilateral Meeting Tahap I RKP Kementerian ATR
Kesepakatan Rancangan Awal RKP 2016
I - -
Rakorbangpus RKP 2016 Pagu Indikatif RKP 2016 II - - Exercise Pagu Indikatif Kementerian ATR/BPN Tahun 2016
Tersusunnya pagu indikatif Kementerian ATR/BPN TA 2016 untuk bahan trilateral meeting
II-III - -
Pelatihan Pengisian Renja K/L Tahun 2016
Adanya pemahaman dalam pengisian Renja K/L 2016
III - -
Trilateral Meeting Tahap II RKP 2016
Dokumen kesepakatan tiga pihak dengan lampiran alokasi pagu anggaran
IV - -
Pengisian aplikasi Renja K/L 2016
Dokumen Renja K/L 2016
- I -
Penetapan Perpres RKP 2016 Perpres RKP 2016 - II - Musrenbang 2015 Pelaksanaan Pramusrenbang dan Musrenbangnas 2015
Kesesuaian antara usulan daerah dan kegiatan K/L
II-IV - -
Koordinasi Reforma Agraria
40
3.3 SUB DIREKTORAT INFORMASI DAN SOSIALISASI
Untuk periode April - Juni 2015, Subdit Infosos memiliki 12 kegiatan yang akan dilaksanakan, yaitu:
1) penyusunan strategi komunikasi TRP tahun 2015; 2) sosialisasi RPJMN 2015 – 2019 TRP; 3)
sosialisasi kajian TRP; 4) penerbitan Buletin TRP Edisi I/2015; 5) pengembangan Portal TRP; 6)
penerbitan Newsletter Maret dan April – Juni; 7) penyusunan leaflet ringkasan peraturan; 8)
pengelolaan milis dan FB; Pengembangan situs TRP; 9) koordinasi penyusunan SOP TRP; 10) rapat
– rapat koordinasi lainnya; 11) kajian SCDRR 2015; dan 12) pembangunan manajemen pengetahuan
Bidang TRP. Target dan waktu pelaksanaan dari kegiatan tersebut secara rinci dapat dilihat pada
tabel dibawah ini:
Penyesuaian Rencana Kerja Tim Koordinasi RAN Bappenas dan ATR/BPN
Kesesuaian Rencana Kerja Tim Koordinasi RAN Bappenas dan ATR/BPN
- II -
Koordinasi Penyepakatan Nomenklatur Kementerian ATR/BPN Trilateral Meeting Perubahan Nomenklatur Kemen. ATR/BPN (Program, Kegiatan, dan Indikator)
Nomenklatur Kemen ATR/BPN sesuai Perpres Pembentukan Kemen ATR dan BPN
- I-II -
Penyusunan Profil Pertanahan Pengumpulan data dan Informasi
Terkumpulnya data dan informasi untuk penyusunan profil pertanahan
- III -
Koordinasi Pendayagunaan Tanah Wakaf untuk Perumahan
Turut serta dalam kegiatan koordinasi tanah wakaf
Terlaksananya kegiatan pemanfaatan tanah wakaf utk pemb. perumahan
- III -
Pelaksanaan Rencana Aksi Open Government Konfirmasi pelaksanaan rencana aksi open government BPN untuk Tahun 2015
Tersusunnya target rencana aksi open government BPN 2015
IV - -
Koordinasi Pelaksanaan Kajian Bank Tanah
Pembahasan dengan Pakar Pertanahan dan ADB terkait kajian bank tanah
Teridentifikasinya masukan untuk kajian bank tanah
IV -
Perpres Reforma Agraria
Pembahasan Draf Perpres Reforma Agraria
Perbaikan Draf Perpres Reforma Agraria
- II-III -
41
Tabel 5. Rencana Kegiatan Sub Direktorat Informasi dan Sosialisasi Triwulan II/2015
Kegiatan, Sub - Kegiatan Target Waktu Pelaksanaan April Mei Juni
Penyusunan strategi komunikasi TRP tahun 2015 Rapat Koordinasi Internal a. Disempurnakannya draf
strategi komunikasi TRP b. Finalisasi draf strategi
komunikasi TRP
II -
- II
- -
Sosialisasi RPJMN 2015 – 2019 TRP Sosialisasi RPJMN di daerah (Bandung)
a. Tersosialisasikannya RPJMN 2015 – 2019 TRP
b. Stakeholders di daerah memahami RPJMN 2015 – 2019 TRP
-
- II
Penyusunan buku RPJMN 2015 - 2019
a. Tercetaknya buku RPJMN 2015 – 2019
b. Terdistribusikannya buku RPJMN 2015 – 2019
I
II-IV
-
I-IV
-
I-IV
Sosialisasi kajian TRP Partisipasi IRSA 2015
a. Terselesaikannya proses administrasi dan telah ditetapkan kajian dan presenter
b. Terselesaikannya abstrak, laporan, dan paparan
III
II
II
Penerbitan Buletin Edisi I/2015 Penyelesaian buletin TRP Edisi I/2015
a. Terkumpulnya seluruh materi dari narasumber dan penulis
b. Editing dan finalisasi seluruh artikel
I-IV
I-IV
I-IV
I-IV
-
I-IV
Pengembangan Portal TRP Update materi dan fitur portal
a. Jumlah pengunjung 2000 kunjungan/ bulan
b. Telah diperbaikinya urutan konten pada fitur regulasi
c. Ditambahkannya fitur tanya jawab/interaksi
IV
I – IV -
IV - -
IV -
I - IV
Menyempurnakan SOP portal TRP (fitur interaksi)
Tersusunnya SOP mengenai pelaksanaan fitur tanya jawab/interaksi
-
-
I - IV
Review Portal a. Dilakukan review dan masukan terhadap kelengkapan fitur
b. Tersusunnya strategi peningkatan jumlah pengunjung
I - IV
42
Penerbitan Newsletter Maret dan April – Juni Newsletter Maret
Diterbitkannya dan didistribusikannya Newsletter Maret
I-II
-
-
Newsletter April - Juni
Tersusunnya kerangka Newsletter dan penerbitan e-e-newsletter
I-IV
I-IV
I-IV
Penyusunan Leaflet PP 61/2012 jo PP 24/2010 Finalisasi leaflet PP 61/2012 jo
PP 24/2010 I - -
UU 26/2007
a. Tersusunnya leaflet UU 26/2007
b. Tercetaknya PP 61/2012 jo PP 24/2010 dan UU 26/2007
I-IV - -
PP 16/2004 Tersusunnya leaflet UU 16/2004 - I-IV I-IV
Pengelolaan milis dan FB; Pengembangan situs TRP Milis FB
a. Info di milis terupdate b. Anggota milis bertambah 50
orang
I-IV I-IV
I-IV I-IV
I-IV I-IV
Situs TRP a. Ditambahkannya fitur/link tentang peta
b. 1000 pengunjung/bulan c. Diperbaikinya fitur produk
-
IV I-II
-
IV -
I-IV
IV -
Koordinasi penyusunan SOP TRP
Rapat koordinasi internal
a. Ditetapkannya 7 SOP Dit. TRP yang perlu disusun
b. Penyusunan /perbaikan SOP TRP
c. Finalisasi dan ditetapkannya 7 SOP
III-IV - -
I
I-IV -
-
I-IV
II-IV
Koordinasi Lainnya
Rapat koordinasi
Pemberian masukan dan turut serta dalam rapat-rapat koordinasi
I-IV I-IV I-IV
Kajian SCDRR 2015
Rapat koordinasi dengan SCDRR dan ATR
a. Ditetapkannya fokus kajian SCDRR 2015
b. Pelaksanaan kajian
I-III
IV
-
I-IV
-
I-IV Pembangunan Manajemen Pengetahuan Bidang TRP
Penguatan sistem KM
a. Terimplementasikannya SOP BTOR dan KM
b. Disempurnakannya sistem KM TRP
I-IV I-IV I-IV
Pengembangan sistem KM di Kedeputian
a. Tersosialisasikannya KM di Kedeputian
- II
II-IV
-
43
3.4 SEKRETARIAT BADAN KOORDINASI PENATAAN RUANG NASIONAL (BKPRN)
Untuk periode April – Juni 2015, sekretariat BKRPN memiliki 6 (enam) kegiatan yang akan
dilaksanakan, sebagai berikut: 1) penyusunan laporan kegiatan BKPRN Semester 1/2015;
penyusunan kajian review kelembagaan BKPRN; 3) fasilitasi dan medias rapat koordinasi BKPRN; 4)
fasilitasi dan mediasi penyusunan Naskah Akademis RUU Pengelolaan Ruang Udara Nasional
(PRUN); 5) fasilitasi dan mediasi integrasi RZWP-3-K dan LP2B ke dalam RTRW; dan 6)
pengembangan Sistem Informasi Terpadu. Target dan waktu pelaksanaan dari kegiatan tersebut
secara rinci dapat dilihat pada tabel dibawah ini:
Tabel 6. Rencana Kegiatan Sekretariat BKPRN Triwulan II/2015
b. Ditetapkannya PIC KM di masing – masing direktorat
Serial Diskusi
Serial diskusi internal mengenai public speaking (materi tentatif)
- - II-IV
Survei best practice KM
a. Terlaksananya survei ke Yayasan Bakti
b. Diperolahnya Best Practice KM di yayasan bakti yang bisa direplikasi di KM
- I-IV -
Kegiatan, Sub - Kegiatan Target Waktu Pelaksanaan April Mei Juni
Penyusunan Laporan: Laporan Kegiatan BKPRN Semester 1/2015 Penyusunan Kerangka Laporan Kegiatan BKPRN Semester 1/2015
Tersusunnya outline dan garis besar muatan Laporan Kegiatan BKPRN Semester 1/2015
- - I
Pengumpulan bahan dan data kemajuan pelaksanaan Agenda Kerja BKPRN 2014-2015
Terhimpunnya bahan dan data kemajuan pelaksanaan Agenda Kerja BKPRN 2014-2015 dari seluruh K/L Anggota BKPRN
- - I-IV
Penyusunan Kajian: Review kelembagaan BKPRN Rapat Koordinasi K/L Anggota BKPRN
a. Pembahasan di Tingkat Es.I b. Konsinyasi penyusunan
draft laporan hasil review kelembagaan BKPRN sebagai bahan awal penyiapan Rapat Menteri
I
III
- -
- -
Seminar Review Kelembagaan BKPRN
Tersosialisasikannya rumusan tusi kelembagaan koordinasi penataan ruang
- - II
Fasilitasi dan Mediasi: Rapat Koordinasi BKPRN Konsolidasi Teknis Tingkat Es.III: Pembahasan Lanjutan terkait Penyusunan RDTR 14 Kawasan Industri Prioritas
a. Terselenggara 10 April 2015
b. Didapatkannya konfirmasi dan tindak lanjut untuk
I - -
44
penyusunan RDTR wilayah yang mencakup 14 kawasan industri
Rakor BKPRN tingkat Es.III: Persiapan Rakernas BKPRN 2015
a. Terselenggara 15 April 2015
b. Teridentifikasinya kebutuhan dan penanggungjawab penyelenggaraan Rakernas
II - -
Rakor BKPRN tingkat Es.II: Penyamaan Persepsi Mengenai Reklamasi Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
a. Terselenggara 30 April 2015
b. Didapatkannya kesamaan perpsepsi mengenai reklamasi di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil
V -
Rakor BKPRN tingkat Es.II: Review dan konsolidasi perkembangan persiapan Rakernas
a. Terselenggara 13 Mei 2015 b. Tersusunnya draft
substansi dan teknis penyelenggaraan Rakernas
- II -
Rakor BKPRN tingkat Es.I: Pelaporan dan permintaan arahan terkait penyelenggaraan Rakernas
a. Terselenggara 10 Juni 2015
b. Dilaporkannya dan didapatkannya arahan dari Es.I terkait penyelenggaraan Rakernas
- II
Fasilitasi dan Mediasi: Penyusunan Naskah Akademis RUU Pengelolaan Ruang Udara Nasional (PRUN) Penyusunan kisi-kisi kajian Penyusunan Regulasi PRUN
Tersusunnya kisi-kisi kajian penyusunan regulasi PRUN
III - -
Pembahasan kisi-kisi kajian Penyusunan Regulasi PRUN bersama dengan Kementerian ATR/BPN
a. Terselenggara pada 20 Mei 2015
b. Penyamaan persepsi dan penyerahan kisi-kisi kajian Penyusunan Regulasi PRUN kepada Kementerian ATR/BPN (pengalihan inisiasi penyusunan regulasi PRUN)
- III
-
Fasilitasi dan Mediasi: Integrasi RZWP-3-K dan LP2B ke dalam RTRW Rapat Koordinasi Penyiapan Materi
a. Terselenggara pada 27 Mei 2015
b. Pembahasan Integrasi KP2B ke dalam RTRW dan RRTR dalam Rakor BKPRN Tingkat Es.II
- IV -
Pengembangan Sistem Informasi Terpadu
45
3.5 SEKRETARIAT REFORMA AGRARIA NASIONAL (RAN)
Untuk periode April – Juni 2015, Subdit TR memiliki 6 (enam) kegiatan yang akan dilaksanakan,
yaitu: 1) kebijakan sistem pendaftaran tanah publikasi positif; 2) kebijakan redistribusi tanah dan
reforma akses; 3) kebijakan penyediaan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum; 4)
kebijakan sumber daya manusia bidang pertanahan; 5) sertipikasi tanah transmigrasi; dan 6)
koordinasi PRODA provinsi Kalimantan Timur. Target serta waktu pelaksanaan dari kegiatan
tersebut secara rinci dapat dilihat pada tabel dibawah ini:
Tabel 7. Rencana Kegiatan Sekretariat RAN Triwulan I/2015
Pengembangan media komunikasi bidang penataan ruang
Penggunaan sistem e-BKPRN oleh seluruh K/L Anggota BKPRN
I-IV I-IV I-IV
Pengembangan media publikasi bidang penataan ruang
Termutakhirkannya data dan informasi terkait kegiatan BKPRN secara periodik
I-IV I-IV I-IV
Keterlibatan dalam Pameran Musrenbangnas
Tersosialisasikannya BKPRN melalui media publikasi
IV - -
Kegiatan, Sub - Kegiatan Target Waktu Pelaksanaan
April Mei Juni Kebijakan Sistem Pendaftaran Tanah Stelsel Positif Rapat koordinasi mekanisme pelaksanaan sosialisasi peraturan perundangan terkait adat ulayat
Disepakatinya mekanisme kemungkinan kerjasama dengan pihak ke-3
II - -
Koordinasi Pembaruan data dan informasi peta dasar pertanahan dan peta cakupan bersertipikat
Diperoleh data dan informasi mengenai peta dasar pertanahan dan peta cakupan bidang bersertipikat yang telah dibarui
- - II-IV
Kick off penyusunan kerangka monitoring intervensi kebijakan
Terlaksananya kick off penyusunan kerangka monitoring intervensi kebijakan
- - III
Kebijakan Redistribusi Tanah dan Access Reform Rapat koordinasi design pilot project untuk sekretariat reforma agraria pada Kemen ATR
Disepakatinya design pilot project
- I -
Kebijakan Penyediaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum Koordinasi penyusunan materi pelaksanaan sosialisasi
Tersusunya materi pelaksanaan sosialisasi -
II -
Sosialisasi pembentukan lembaga pencadangan
Terlaksananya sosialisasi pembentukan lembaga pencadangan tanah
- IV
-
46
tanah/Bank Tanah di Kemen ATR
Kebijakan Sumber Daya Manusia Bidang Pertanahan Rapat koordinasi mekanisme pemenuhan SDM bidang pertanahan (juru ukur)
Disepakatinya mekanisme pemenuhan SDM bidang pertanahan
- -
I
Sertipikasi Tanah Transmigrasi
Koordinasi identifikasi tipologi permasalahan
Teridentifkasinya tipologi permasalahan kawasan transmigrasi
- III -
Koordinasi Program Agraria Daerah (PRODA) Prov Kalimantan Timur
Monitoring progres pelaksanaan PRODA
Identifikasi lesson learn pelaksanaan PRODA untuk pelaksanaan sosialisasi
- - I
47
IV. EVALUASI ANGGARAN
Pada bulan Januari hingga Maret 2015, beberapa kegiatan yang telah dilakukan oleh Direktorat Tata
Ruang dan Pertanahan, antara lain: a) Penyelesaian RPJMN 2015-2019 bidang tata ruang dan
pertanahan; (b) Penelaahan Renstra K/L mitra TRP yaitu Kementerian Agraria dan Tata Ruang agar
selaras dengan RPJMN 2015-2019; (c) Koordinasi Revisi APBN-P pada RKP 2015 dan Penyusunan
RKP 2016 Bidang Tata Ruang Dan Pertanahan; (d) Rapat koordinasi bidang tata ruang antara lain
Penyediaan Peta Skala Besar Untuk Penyusunan RDTR dan Pelaksanaan Rakernas BKPRN Tahun
2015; (e) Rapat koordinasi yang diinisiasi oleh Sekretariat BKPRN antara lain Review Kelembagaan
BKPRN, Pembahasan Penyusunan RDTR 14 Kawasan Industri Prioritas, dan Kajian Kelembagaan
PPNS; (f) Diskusi Awal Kegiatan Kajian - Penyelarasan Substansi Kajian Integrasi Rencana Tata
Ruang dan Rencana Pembangunan di Provinsi Sumatera Barat, Jawa Timur, dan Gorontalo; (g)
Penyusunan Laporan Kegiatan BKPRN Semester 2 Tahun 2014; (h) Workshop Diseminasi Kegiatan
Reforma Agraria TA 2014; (i) Penyusunan Profil Penataan Ruang Daerah; (j) Updating aplikasi data
KM Tahun 2014; (k) Kegiatan rutin update media informasi dan media sosialisasi TRP; dan (l)
Penyusunan Buletin Edisi I Tahun 2015.
Realisasi penyerapan anggaran Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan hingga akhir bulan Maret
2015 adalah 9,32 persen (%) atau sebesar Rp. 420.288.960,-. Rincian realisasi angka tersebut adalah
dari pelaksanaan kegiatan: (i) Perencanaan sebesar 6,77 persen, (ii) Pemantauan dan Evaluasi
sebesar 4,72 persen, (iii) Kajian sebesar 8,58 persen, (iv) Koordinasi Strategis BKPRN sebesar 11,56
persen, (v) Koordinasi Strategis RAN sebesar 6,68 persen, (vi) Knowledge Management (KM) sebesar
7,21 persen, dan (vii) Penelaahan Renstra K/L sebesar 29,18 persen.
Realisasi ini dilakukan melalui TUP, UP, dan LS antara lain untuk Belanja Perjalanan Dinas kegiatan
Kajian Penyusunan Materi Teknis Pedoman Sinkronisasi Tata Ruang dan Rencana Pembangunan ke
Provinsi Sumatera Barat, Jawa Timur, dan Gorontalo; dan kegiatan Sekretariat BKPRN ke Provinsi
DIY dan NTB; Belanja Bahan untuk rapat-rapat Koordinasi Sekretariat BKPRN, Sekretariat RAN,
Knowledge Management, penelahaan Renstra K/L; Honorarium Bulanan, Belanja Jasa Konsultan dan
Belanja Jasa Lainnya untuk Bulan Januari s/d Maret 2015.
Pada bulan Januari – Maret 2015, telah dilakukan penyampaian rencana kegiatan dan anggaran
Direktorat untuk Tahun Anggaran 2015. Proses penyusunan rencana kegiatan (KAK) dan anggaran
(RAB) berdasarkan Tabel Informasi Kinerja dan Anggaran, Matrik Kinerja dan Pendanaan KPJM TA
2015. Hal ini dimaksudkan dalam rangka penyesuaian anggaran dengan indikator kinerja dan target
yang akan ditetapkan pada tahun anggaran 2015.
Berikut merupakan diagram rencana dan realisasi penyerapan anggaran Direktorat TRP sampai
dengan bulan Maret 2015.
48
Gambar 15. Rencana dan Realisasi Anggaran Dit. TRP Bulan Januari – Maret 2015
5 10
2228
4053
61
69
8288 92
100
0 2,259,320
20
40
60
80
100
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agust Sept Okt Nov Des
% Rencana
% Realisasi
49
V. PENUTUP
Secara umum, pencapaian kinerja Direktorat TRP triwulan I tahun 2015 telah sesuai dengan target
yang ditetapkan. Seluruh pencapaian telah melalui tahapan-tahapan perencanaan, penetapan,
pelaksanaan, pemantauan, serta evaluasi kinerja atas rencana. Dalam melakukan kegiatan tersebut,
Direktorat TRP senantiasa melibatkan para pemangku kepentingan (stakeholders) baik pada instansi
pemerintah pusat dan daerah. Keluaran yang telah dihasilkan diantaranya: 1) Buku I, II, dan III
RPJMN 2015 – 2019 Bidang Tata Ruang dan Pertanahan; 2) rancangan RKP 2016; 3) e-newsletter TRP
Januari – Maret 2015; 4) CD dan buku saku RPJMN 2015 – 2019 Bidang TRP; 5) leaflet ringkasan
peraturan mengenai RPJMN 2015 – 2019 Bidang TRP dan mengenai penggunaan kawasan hutan; 6)
laporan evaluasi rencana kerja tahun 2014 dan rencana kerja 2015 Direktorat Tata Ruang dan
Pertanahan; laporan akhir kegiatan TRP (pemantauan dan evaluasi, koordinasi perencanaan, kajian,
dan koordinasi strategis); 7) laporan kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan, dan Kedeputian
Bidang Pengembangan Regional dan Otonomi Daerah Tahun 2014; 8) laporan kegiatan BKPRN
Semester 2/2014 dan 2009 – 2014; dan 9) hasil sementara kajian review kelembagaan BKPRN.
Hambatan dalam pelaksanaan kegiatan turut mempengaruhi proses dan hasil kegiatan. Kendala yang
terjadi banyak disebabkan oleh faktor internal maupun eksternal, antara lain: 1) padatnya jadwal
direktorat TRP, mitra K/L, dan pihak – pihak yang terlibat di dalam kegiatan; 2) keterbatasan
sumberdaya; 3) belum adanya kesepakatan antara pihak – pihak yang terlibat (seperti Direktorat
TRP dengan mitra K/L, dan Kementerian Kehutanan dan Lingkungan Hidup perihal tata batas
kawasan hutan); 4) belum adanya struktur Kementerian ATR/BPN (hingga tingkat Es. II); dan 5)
perubahan pagu anggaran yang cukup dinamis dari Kementerian Keuangan.
Melihat hambatan pokok tersebut di atas, Direktorat TRP telah melakukan berbagai langkah strategis
untuk mengatasinya. Target yang belum tercapai pada triwulan I/2015 akan ditindaklanjuti di dalam
rencana kerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan triwulan II/2015.
