) االسكوا ( اللجنة االقتصادية االجتماعية لغربي آسيا 2009 ايار 18 -16 دمشق wsissمتابعة تنفيذ مقررات القمة العالمية لمجتمع المعلومات مؤتمر

:ورقة عمل بعنوان

بسم اهللا الرحمن الرحيم

أآرم محمد أحمد الحاج علي . مهندس السودان –وزارة العلوم والتكنولوجيا

E‐Mail | Akram1470@gmail.com

) االسكوا ( اللجنة االقتصادية االجتماعية لغربي آسيا 2009 ايار 18 -16 دمشق wissمؤتمر متابعة تنفيذ مقررات القمة العالمية لمجتمع المعلومات

א

جهود الحكومة السودانية

خطــة عمل قمة

لمعلوماتا

وثائـــق القمـــة العالمــية لمجتمــع

المعلومات

مشاركة السودان في قمة مجتمع المعلومات

جــهود السـودان في تنفـيذ مـقررات ـ القمــ

ة

إحصاءات وأرقام

) االسكوا ( اللجنة االقتصادية االجتماعية لغربي آسيا 2009 ايار 18 -16 دمشق wissمؤتمر متابعة تنفيذ مقررات القمة العالمية لمجتمع المعلومات

:2003دورة جنيف :“تحد عالمي في األلفيـة الجديدة : بنـاء مجتمـع المعلومـات ” إعالن المبادئ –

هو إعالن الرغبة المشتركة للمجتمعين من كافة أرجاء العالم في تسخير •، و تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت للنهوض بأهداف التنمية إمكانات

.إقامة مجتمع معلومات للجميع هي ترجمة الرؤية الواردة في إعالن المبادئ إلى خطوط عمل : א–

مات ملموسة للتقدم في إحراز األهداف المرجوة بإستخدام تكنولوجيا المعلو .يةواإلتصاالت و مساعدة بلدان العالم المختلفة على تجاوز الفجوة الرقم

وثائق القمة العالمية لمجتمع المعلومات

) االسكوا ( اللجنة االقتصادية االجتماعية لغربي آسيا 2009 ايار 18 -16 دمشق wissمؤتمر متابعة تنفيذ مقررات القمة العالمية لمجتمع المعلومات

و التي سيتم من ) المحاور (حددت خطة العمل عدد من خطوط العمل :خاللها التنفيذ، وهي تتلخص فيما يلي

دور الحكومات و أصحاب المصلحة في النهوض بتكنولوجيا .المعلومات واإلتصاالت للتنمية

البنية التحتية للمعلومات و واإلتصاالت النفاذ إلى المعلومات و المعرفة

بناء القدرات بناء الثقة و األمن في استعمال تكنولوجيا المعلومات و واإلتصاالت

البيئة التمكينية تطبيقات تكنولوجيا المعلومات و واإلتصاالت

التعاون الدولي و اإلقليمي جدول أعمال التضامن الرقمي

المتابعة و التقييم

خطة عمل قمة المعلومات

) االسكوا ( اللجنة االقتصادية االجتماعية لغربي آسيا 2009 ايار 18 -16 دمشق wissمؤتمر متابعة تنفيذ مقررات القمة العالمية لمجتمع المعلومات

:2005دورة تونس •إلتزامات تونس–

2005 نوفمبر 16‐18 وقد اجتمعنا في تونس في الفترة من نحن ممثلي شعوب العالم،من جديد دعمنا في هذه المرحلة الثانية من القمة العالمية لمجتمع المعلومات لنؤآد

القمة العالمية الثابت إلعالن المبادئ وخطة العمل المعتمدين في المرحلة األولى من .2003لمجتمع المعلومات في جنيف في ديسمبر

توجه تنموي يضع التأكيد على التزام المجتمع الدولي ببناء مجتمع معلومات جامع و ذي •البشر في صميم اهتمامه

واردة في إعالن دعوة كافة أصحاب المصلحة إلى االلتقاء على هدف تنفيذ االلتزامات ال•المبادئ و خطة العمل المعتمدين في جنيف

برنامج عمل تونس بشأن مجتمع المعلومات –ل من اآلليات المالية تأكيد على االلتزامات التي تم التعهد بها في جنيف مع التركيز على ك•

تنفيذ مقررات جنيف لسد الفجوة الرقمية و إدارة اإلنترنت و المسائل المتصلة بها و كذلك.و تونس و متابعتها

مايو يوما عالميا لمجتمع المعلومات17دعوة الجمعية العامة لألمم المتحدة إلى اعتبار يوم •

جهود الحكومة السودانية

اهتمت الحكومة السودانية بمتابعة تنفيذ توصيات قمتي وذلك عبر 2005وتونس 2003األرض للمعلومات بجنيف

لجنة 2001قرار من وزير اإلعالم واالتصاالت في العام قومية من المتخصصين تضم في عضويتها خبراء تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وممثلين من القطاع الخاص

تعني هذه اللجنة بمتابعة تنفيذ االستراتيجية . واألآاديميين القومية إلستراتيجية المعلومات في السودان والتي تمثل

متابعة لتنفيذ مقررات قمتي المعلومات

في السودانالشراآة بين أصحاب المصلحة

تعتبر المشارآة الفعالة من جانب الحكومات وجميع أصحاب المصلحة

راآة أمرًا حيويًا في تنمية مجتمع المعلومات وتتطلب تعاونهم جميعًا والش .فيما بينهم

والمتمثل في م النجاح في االستجابة للتحدي الذي يواجه مكنا في السودان تسخير إمكانات تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت باعتبارها أداة في خدمة التنمية وتعزيز استخدام المعلومات والمعرفة لتحقيق األهداف

ئية والغايات اإلنمائية المتفق عليها دوليًا بما في ذلك األهداف اإلنما حلية، لأللفية، باإلضافة إلى االهتمام باألولويات اإلنمائية الوطنية والم

. وبالتالي زيادة تحسين التنمية االجتماعية واالقتصادية للبشر جميعاً نة الدولة وتم اعتماد ميزانية لمدينة أفريقيا التكنولوجية بالسودان في مواز

ومشروع مدينة أفريقيا التقنية وهو عبارة عن حاضنة 2009للعام لألعمال والمشاريع التكنولوجية

يضطلع جميع أصحاب المصلحة بدور هام في مجتمع سيما من خالل الشراآات المعلومات، ال

البنية التحتية للمعلومات و واإلتصاالت

السودان نجدها متطورة يوما بعد يوم بصورة سريعة جدا وذلك نظرا إذا نظرنا إلي البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت في •ية لالستثمار في هذا القطاع مثل شرآة آنار لالتصاالت في العام للتطور الهائل في قطاع االتصاالت في السودان ودخول رؤؤس أموال أجنب

شبيه إلي حد ما بتطور ونمو قطاع االتصاالت في اإلمارات والتي من بين مؤسسيها إماراتيين مما جعل تطور هذا القطاع السودان2005 شرآة لخدمات 106وتم الترخيص لعدد . 2007في العام % 100، وآذلك شرآة زين لالتصاالت والتي أصبحت شرآة خاصة بنسبة

مقدر من المشاريع الصناعية من قبل المستثمرين في استنادا علي قانون االستثمار الصادر من وزارة االستثمار،و قدم عدد . االتصاالت .وتم التصديق لها من قبل الوزارة ) خدمات معلومات + برمجيات + معدات ( مجال صناعة المعلوماتية

بمعدل زيادة 2006 ألف جهاز حاسوب حسب تقدير اإلتحاد الدولي لالتصاالت 85وتقدر عدد الحواسيب التي دخلت السودان بحوالي •.من منها مجمع محليا % 40، مع مالحظة ان % 20

بإرساء البنية التحتية بواليات السودان المختلفة تمثلت ) سودا تل (ت في إطار النهوض بمجتمع المعلوماتية قامت الشرآة السودانية لالتصاال •:في

حيث استهدفت العديد من  ADSL&SHDSLومن خاللها تم توفير خدمة DSLمقسم 29عدد‐ATM.مقاسم 4 ،عدد  FR.مقسم 42عدد‐•المواقع بمختلف واليات السودان

30بعضها البعض ولربط الواليات بالمرآز والتي أسفرت عن ربط آذلك قامت الحكومية بإنشاء شبكة محلية لربط الوزارات االتحادية مع •لواليات والمؤسسات في العاصمة والية بشبكة بالمرآز ، إضافة إلي خدمات المؤتمرات المتلفزة بين ا 15وزارة بمجلس الوزراء وربط

لنقل االجتماعات والنشاطات لطبيعة مساحة السودان الشاسعة

البنية التحتية عامل محوري للوصول إلى هدف الشمول الرقمي الذي يمّكن من تحقيق نفاذ الجميع إلى تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت

نفاذًا شامًال ومستدامًا في آل مكان وبتكلفة معقولة

وبناء القدرات إلى المعلومات و المعرفة لنفاذ إ إ

ر من التطبيقات في مجال النفاذ إلي المعلومات والمعرفة وبناء القدرات هنالك الكثي •تقارير والبيانات لتكنولوجيا المعلومات ، اهتمت الكثير من الجهات الحكومية في نشر ال

الخدمات عبر واإلحصاءات عبر مواقعها علي شبكة االنترنت ، ومن المالحظ تزايد هذه عم الجهات مواقع الجهات في السنوات األخيرة ، آذلك تقوم الحكومة بتشجيع ود ت مما جعل المختصة في السودان لقيام مراآز المعلومات المتخصصة في شتي المجاالمثل دار .ة المعلومة متاحة للعامة وخاصة في الجامعات والمؤسسات والهيئات العاموالمؤسسات الوثائق القومية، و حرصت الدولة علي بناء شراآات مع القطاع الخاص

وق دعم غير الحكومية في توفير نقاط اتصال مجتمعية للمعلومات وذلك عبر صندتصاالت المعلومات الذي يقوم بتنفيذ مراآز النفاذ وهي مراآز تقدم خدمات اال

ذات جدوى والمعلومات للمناطق التي تفتقر لتلك النوعية من الخدمات أو لمناطق .اقتصادية منخفضة

من القطاع الحكومي وقام مشروع محو % 40وفي مجال بناء القدرات تم تدريب •( بلغ عدد المراآز األمية التقنية بإنشاء عدد من المراآز للتدريب واليات السودان حيث

.شاب وشابة ) 130855(م2007مرآز تخرج منها بنهاية العام  (117

أن تتوفر لكل فرد المهارات الالزمة لتحقيق االستفادة الكاملة من مجتمع المعلومات

وبناء القدرات إلى المعلومات و المعرفة لنفاذ ا

2009المصدر جريدة الرياض السعودية

خدام تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت لتطوير الوسائل التعليمية أما في مجال التعليم العام قامت وزارة التربية والتعليم العام باست : مثل

للعامين SMSوالرسائل القصيرة عبر موقع وزارة التربية والتعليم العام عرض نتيجة امتحان الشهادة السودانية واألساس )2007 &2008 .(

تربية والتعليم وذلك عبر تعبئة استمارة خاصة بهذا الغرض من الموقع الخاص بوزارة ال . استخراج الشهادة السودانية طلب يمكنك من استعادة آل . م2007-2003 األجوبة النموذجية لألعوام مع أرشيف المتحانات الشهادة السودانية هناك أيضا

ال هذا إضافة إلي المكتبات اإللكترونية لهذه األعوام عبر الموقع االلكتروني مع اإلجابات النموذجية لكل سؤ أسئلة االمتحانات

سودان استخدام تكنولوجيا المعلومات واإلتصاالت لدعم التنوع الثقافي في ال

خدام تكنولوجيا المعلومات قامت الكثير من المبادرات المحلية من أجل دعم التنوع الثقافي باست رنت وتكنولوجيا المعلومات واإلتصاالت والتي ترعاها الحكومة والجمعيات الطوعية المهتمة باالنت

المجتمع المدني وقد مثل مشروع المحتوي السوداني علي االنترنت بمبادرة من إحدى منظمات توصيات آان من أهمها شارك فيه لفيف من الخبراء في مجال تقنية المعلومات بالسودان وخرج ب

ام لجان سميت لجان المحتوي قيام مسابقة لتصميم مواقع للتراث والتاريخ والثقافة والفنون ، وقي وخططها لزيادة السوداني الرقمي علي االنترنت وفرغت هذه اللجان من إعداد تصوراتها

المحتوي السوداني الرقمي علي االنترنت

لسودان بناء الثقة واألمن في استعمال تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت في ا

ت ، حيث قامت الثقة واألمن من أهم مقومات استخدام تكنولوجيا المعلومات واالتصاال•خدام المعامالت الحكومة السودانية بتوفير المعايير التي تضمن الثقة والمن في است

ن الهاآرز ، اإللكترونية والتي أصبحت تعتمد علي توفير حماية الشبكات والمواقع ميب لحماية وتستخدم العديد من الجهات الحكومية والخاصة في السودان أدوات وأسال

.البيانات وضمان امن الشبكات والبيانات

التصاالت ومراقبة تقوم الهيئة القومية لالتصاالت بحماية مصالح المستفيدين من خدمات ا• الالزمة إللزام أداء الجهات المرخصة لتقديم خدمات االتصاالت واتخاذ اإلجراءات

ت والعمل على تلك الجهات بالتقييد بشروط الترخيص بما في ذلك نوعية ومستوى الخدماان وهنالك بعض الضوابط التي قامت بوضعها الهيئة القومية لإلتصاالت لضم. تطويرها

.أمان استخدام تكنولوجيا اإلتصاالت والمعلومات

الثقة واألمن رآيزتان من الرآائز األساسية لمجتمع المعلومات

تطبيقا ت تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت

قامت الحكومة السودانية بصياغة وتنفيذ استراتيجيات فعالة لتوسيع وتطوير تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت مثل االستراتيجية القومية

لصناعية المعلوماتية في السودان آما قامت الحكومة السودانية بتشجيع إنشاء بيئة تجارية عامة إيجابية

مة ألصحاب المشاريع والمستثمرين بإزالة العقبات اإلدارية وتعديل األنظ الضريبية والقانونية وتقليل البيروقراطية ومكافحة الفساد وتعزيز الشفافية و إلغاء الرسوم المفروضة على معدات وبرمجيات تكنولوجيا

المعلومات واالتصاالت قانون أيضا فيما يتعلق بالبيئة التمكينية تم استيعاب تقانة المعلومات في

، 2007المصنفات هذا إضافة إلي قانوني جرائم المعلوماتية للعام 2007وقانون المعامالت اإللكترونية لسنة

البيئة التمكينية

تطبيقا ت تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت

الحكومة اإللكترونية •م أول مسح معلوماتي شامل للبالد 2006في إطار تنفيذ مشروع الحكومة اإللكترونية بالسودان شهد العام •

: المسح الذي تم األتي للوقوف على مدى الجاهزية لقيام مشروع الحكومة اإللكترونية حيث غطى : جاهزية القطاع الحكومي والبنية التحتية ويشمل •. جاهزية الوزارات•. جاهزية الواليات•. جاهزية المحليات •البنية التحتية وإمكانية الوصول •جاهزية االقتصاد وقطاع األعمال •

التعلم اإللكتروني•الصحة اإللكترونية• التوظيف اإللكتروني•البيئة اإللكترونية•الزراعة اإللكترونية •العلم اإللكتروني•

البيئة التمكينية

ة ة األلكتروني موقع السودان عربيًا من حيث أداء الحكوم

020406080

100120140160

رياسو يبيال

يتلكو

ا

صرم

مانع

دنألر

اراق

العائر

جزال

دانسو

ال

منالي

نستو

انياريت

مو

الدول العربية

يم تقي ال

ب حس

ة ونيترأللكة اومحكء الأدا

لىدوال

مشارآة السودان في قمة مجتمع المعلومات

على المستوى اإلقليمي • اإلستراتيجية العربية لتكنولوجيا 2001منذ أن تبنت القمة العربية المنعقدة في عمان عام •

لم تدخر جهدا لتحويل هذه اإلستراتيجية إلى برامج و السودانالمعلومات واإلتصاالت، فإن أنشطة قابلة للتطبيق

“ للمعلوماتالمشاركة بفاعلية في مجموعة العمل العربية لإلعداد للقمة العالمية •على المستوى الدولي •

لمرحلتي القمة االجتماعات التحضيرية ل المشاركة في ك –)2003فبراير ( المشركة في المؤتمر اإلقليمي التحضيري األول لدول غربي آسيا ببيروت –التي تم إقرارها في المرحلة “ خطة العمل” و “ إعالن المبادئ ”المشاركة في صياغة كل من –

األولى بجنيف : لمجتمع المعلومات العالمي السودانرسالة –

.الميهي طرح للرؤى المشتركة للموضوعات ذات العالقة بمجتمع المعلومات الع •)2004نوفمبر (ركة في المؤتمر اإلقليمي التحضيري الثاني لدول غربي آسيا بدمشق االمش–المشاركة في اجتماعات فريق العمل المعني بإدارة اإلنترنت –را من ممثلي شارك السودان في قمة تونس بوفد برئاسة رئيس الجمهورية وضم عددا آبي –

ت واالتصاالت المؤسسات المعنية بتنفيذ موجهات الدولة في مجال تكنولوجيا المعلوما .والقطاع الخاص من ممثلي شرآات االتصاالت وشرآات تقنية المعلومات

جهود السودان في تنفيذ مقررات القمة

محطات تلفزة ، ازاعة ، صحافة ، ” الوسائط اإلعالمية –”أخري

األبعاد األخالقية لمجتمع المعلومات –التعاون علي المحيط الدولي و المحيط اإلقليمي –تحقيق غايات و أهداف و مقاصد والتوصيات التي خرجت –

. بها القمة وتواثق عليها ممثلو الحكومات والشعوب . المتابعة و التقييم لنتائج القمة علي الصعيد المحلي –

االستراتيجية المستقبلية لتنفيذ مقررات القمة

جاءت اإلستراتيجية السودانية الجديدة استجابة لمقررات قمة • 2015المعلومات وايفاءا بإنجاز بناء مجتمع المعلومات بحلول

-: وبعض مالمحها ية و آافة سودان وضع أسس استمرار التعاون بين الحكومة ال •

أصحاب المصلحة لتحقيق األهداف التنموية إلعالن األلفية تقديم اآلليات المقترحة لدعم جهود أصحاب المصلحة في سعيهم •

لتنفيذ خطة عمل جنيف و آل من إلتزامات و برنامج عمل تونس تنفيذ الخطط و األنشطة بالتعاون الوثيق مع وآاالت األمم •

المتحدة المتخصصة لالستفادة من خبراتها مع استغالل آافة ية المتاحة ما أمكن ذلك سودان الموارد ال

إحصاءات وأرقام وتقدر نسبة مستخدمى ) 39(ماليين شخص من جملة ) 3,5( وتشيراالحصاءات إن عدد مستخدمي االنترنت بلغ

فإن نسبة 2007وحسب آخر إحصائية في العام %) 9.7( االنترنت في السودان بالنسبة إلفريقيا ب %).8.6(مستخدمي االنترنت مقارنة مع عدد السكان تمثل

تقدر 2007 وحتى 2000 العام وتؤآد اإلحصاءات أن هنالك زيادة مضطردة في عدد مستخدمى االنترنت من ى شرآات ويقول خبراء في مجال االتصاالت إن األزمة المالية العالمية أثرت عل %) 11.5(هذه الزيادة بــ

ن للخدمات التي تقدمها شرآات االتصاالت وخدمات االنترنت وربما يؤدى هذا إلى تقليل عدد المستخدمي . االتصاالت نسبة الرتفاع أسعار خدمات االنترنت ذات السعات العريضة

كانيات النمو في هذا القطاع ،ففي وتشيراالحصاءات إن مصر والسودان على رأس الدول التي تتمتع بأعلى إم فقط % ) 21( فإنها في السودان ال تزال في مستوى %) 4( حين ال تتجاوز نسبة انتشار المحمول في مصر

. حسب إحصاءات مارس

إحصاءات وأرقام وفرة عبر عدد من الخيارات مثل تطورت سرعات استخدام اإلنترنت للمستفيد في السودان لتصبح الخدمة مت

وهناك العديد من مصادر تزويد خدمة اإلنترنت dsl والـframe relayوالـ ) عبر خط الهاتف )dial upألدمة اإلنترنت في السودان بصوره األمر الذي عاد بالكثير من الفوائد للجميع وازدادت أعداد مستخدمي خ

… ثالث بلد عربي من حيث عدد مستخدمي اإلنترنت ) قوقل ( آبيره جدًا ليصبح السودان حسب تصنيف سنة حيث بلغت نسبتهم 30 إلي أقل من 15ومعظم مستخدمي اإلنترنت في السودان تتراوح أعمارهم مابين

سنة بلغت 40 - 30وأن مستخدمي اإلنترنت في المرحلة العمرية من . من مجمل المستخدمين % 84ا تقدم العمر قل مما يدل علي وجود عالقة ارتباطيه بين العمر واستخدام اإلنترنت فكلم % 15.7نسبتهم

أجهزة حاسوب مزودة بخدمة االنترنت في المنزل % 43.8االستخدام والعكس صحيح آذلك امتالك حوالي هذا ما .. زايد في التعامل مع اإلنترنت وهي نسبة عالية في مجتمع آالمجتمع السوداني تشير إلي االهتمام المت

قدمتها الدآتورة عفاف عبدا هللا خلصت إليه الدراسة الميدانية علي عينة من شباب والية الخرطوم والتي اب السوداني إلي حد آبير بنسبة احمد إسماعيل أضافت الدراسة إن االنترنت غير من نمط حياة معظم الشب

% 51والذين غيرت من نمط حياتهم إلي حد ما بنسبة % 14.639,379,358= عدد السكان •30,000= 2000مستخدمي االنترنت في عام • 3,500,000= 2007مستخدمي االنترنت في ديسمبر • %8.6= نسبة مستخدمي االنترنت في السودان • %7.9= نسبة مستخدمي االنترنت في السودان بالنسبة ألفريقيا • %11,566.7 = 2007 إلى 2000نسبة زيادة المستخدمين من •

الخاتمة تأمين قد تساهم تكنولوجيا المعلومات واإلتصاالت في تعزيز التنمية من خالل •

دمات قاعدة النمو االقتصادي، االنفتاح على السوق العالمية، وتأمينها للخ االجتماعية وللشفافية والديمقراطية

أو تخلق نوعا من التفاوت في الدخل واتساع الفجوة بين الدول العربية •لها في ذلك منوط بالسياسات التي تتبعها الدول لتطويع هذه التكنولوجيات وجع •

سسية خدمة التنمية، وفي تبني سياسات رشيدة تضمن تأصيل القيم واألطر المؤ ج المعرفة الداعمة لمجتمع المعرفة، وربط استيراد نتائج العلم مع استثمار إنتا

محليًا، وخلق التقاليد المؤدية الآتساب المعرفة عربياً

: المعنية وهذا بدوره لن يتم إال من خالل المشارآة الفاعلة واإليجابية للجهات •دنيالحكومات، القطاع الخاص، هيئات األمم المتحدة، ومنظمات المجتمع الم

) االسكوا ( اللجنة االقتصادية االجتماعية لغربي آسيا 2009 أيار 18 -16 دمشق wissمؤتمر متابعة تنفيذ مقررات القمة العالمية لمجتمع المعلومات

Akram Mohammed AhmedE‐mail \ Akram1470@gmail.com