Hệ thống rào cản kỹ thuật trong thương mại

quốc tế và những giải pháp khắc phục rào cản

để xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị

trường Mỹ trong bối cảnh mới

Cao Quý Long

Trường Đại học Kinh tế

Luận văn ThS. ngành: Kinh tế thế giới và Quan hệ kinh tế quốc tế

Mã số: 60 31 07

Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Tiến Dũng

Năm bảo vệ: 2012

Abstract. Tìm hiêu hê thông rao can phi thu ế quan ap dung vơi hàng hó a xuất khẩu

nói chung và các rào c ản ky thuât thương m ại cua M ỹ đôi vơi măt hang dêt may

nhập khẩu, đồng thời để giúp các doanh nghiệp nhận diện các TBT. Đánh giá thị

trường dệt may Mỹ và chính sách nhập khẩu hàng dệt may, qua đó đề tài khái quát

thực trạng vươt rao cua cac doanh nghi ệp xuất khẩu dêt may Vi ệt Nam vao th ị

trường nay. Đề xuất một số giải pháp vượt rào đối với các doanh nghiệp Việt Nam

và kiến nghị với cơ quan quản lý Nhà nước nhằm thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may

sang thị trường Mỹ trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế.

Keywords. Thương mại quốc tế; Hàng dệt may; Xuất khẩu; Việt Nam; Mỹ

Content

PHẦN MƠ ĐÂU

1. Tính cấp thiết của đề tài.

Hiện nay, ngành dệt may đang đóng một vai trò quan trọng trong nền kinh tế đất

nước; ngành đang sử dụng gần 5% lao động toàn quốc (hơn 20% lao động trong khu vực

công nghiệp), đóng góp 16% giá trị xuất khẩu công nghiệp chế biến, kim ngạch xuất khẩu

luôn đứng đầu cả nước, đồng thời lọt vào Top 10 thế giới về kim ngạch xuất khẩu và đóng

góp hơn 8% trong kim ngạch xuất khẩu của cả nước.

Chiến lược phát triển ngành dệt may Việt Nam là đẩy mạnh xuất khẩu hàng dệt may

vào thị trường Thế giới nói chung và thị trường Mỹ nói riêng có vai trò vô cùng quan trọng

đối với sự phát triển của nền kinh tế Việt Nam trong giai đoạn hiện nay cũng như trong tương

lai. Mặt khác, mặt hàng dệt may là một trong những mặt hàng xuất khẩu chủ lực đem lại

nguồn thu ngoại tệ to lớn cho nền kinh tế quốc dân và hội nhập kinh tế quốc tế, giúp cân bằng

cán cân thanh toán thương mại, giải quyết công ăn việc làm cho hàng triệu lao động, thúc đẩy

các ngành sản xuất khác trong nước phát triển… góp phần quan trọng trong việc tạo sự phát

triển và ổn định kinh tế - chính trị - xã hội.

Trong những năm qua, tổng kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam sang

thị trường Mỹ đã có mức tăng trưởng đột biến, hiện nay Mỹ đã trở thành thị trường xuất khẩu

hàng dệt may lớn nhất của Việt Nam. Do đo, để đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu hang dêt may

sang thị trường Mỹ, đoi hoi cac doanh nghi ệp Việt Nam cân phai tim hiêu , nghiên cưu vê th ị

trường Mỹ trong đo đăc biêt cân chu y đên cac rao cản kỹ thuật mà M ỹ áp dụng với các mặt

hàng dệt may khi muốn thâm nhập vào thị trường nay.

Các nước đặc biệt là các nước công nghiệp phát triển, một mặt luôn đi đầu trong việc

đòi hỏi phải mở cửa thị trường và thúc đẩy tự do hóa thương mại theo xu hương quôc tê hoa

– khu vưc hoa , mặt khác họ lại luôn tìm kiếm các rào cản tinh vi và phức tạp hơn thông qua

các tiêu chuẩn kỹ thuật và biện pháp hành chính nhằm bảo hộ sản xuất trong nước. Những

rào cản phi thuế quan (NTB-Non-Tariff Barriers) nói chung và rào cản kỹ thuật trong thương

mại (TBT-Technical Barriers to Trade) nói riêng đang gây trở ngại rất lớn đối với hoạt động

xuất khẩu của các nước đang phát triển, trong đó có Việt Nam. Khó khăn lại càng bị nhân lên

do các tiêu chuẩn kỹ thuật và biện pháp này được mệnh danh nhằm bảo vệ quyền lợi của

người tiêu dùng chứ không chỉ là các rào cản trong thương mại quốc tế

Do đo, muôn đây nhanh ho ạt động xuât khâu cua Vi ệt Nam ra thị trường thê giơi noi

chung va vao th ị trường Mỹ nói riêng thi đoi hoi cac doanh nghi ệp Việt Nam cân phai co sư

nhìn nhận đúng đắn về các “ rào cản kỹ thuật” này .

Xuất phát từ tính thiết thực của vấn đề nêu trên, tác giả chọn đề tài: “Hệ thống rào

cản kỹ thuật trong thƣơng mại quốc tế và những giải pháp khắc phục rào cản để xuất

khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trƣờng Mỹ trong bối cảnh mới”. Đề tài nghiên

cứu, làm rõ được một số nội dung cơ bản, cụ thể là: Thế nào là rào cản kỹ thuật trong quan hệ

thương mại quốc tế? Các rào cản kỹ thuật được áp dụng ở Mỹ đối với mặt hàng dệt may xuất

khẩu của Việt Nam hiện nay như thế nào? Trong tình hình mới hiện nay, các doanh nghiệp

dệt may Việt Nam phải làm thế nào để vượt rào cản kỹ thuật thương mại, nhằm thúc đẩy xuất

khẩu hàng dệt may sang thị trường Mỹ?

2. Tình hình nghiên cứu.

Đề tài về các rào cản trong thương mại quốc tế và đề tài về hoạt động xuất khẩu hàng

dệt may Việt Nam vào thị trường Mỹ đã được đề cập khá nhiều trong các bài viết, công trình

nghiên cứu hay các luận văn, luận án như “Làm thế nào để xuất khẩu thành công hàng dệt

may vào thị trường Mỹ, Hiệp Hội dệt may Việt Nam, Hà Nội” - Lê Quốc Ân (8/2005); “Giải

pháp đẩy mạnh xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trường Mỹ” – Nguyễn Hữu Khải

(2006), Tạp chí Kinh tế đối ngoại, Hà Nội; “Nghiên cứu các rào cản trong Thương mại Quốc

tế và đề xuất các giải pháp đối với Việt Nam”- Đinh Văn Thành (2005), Nhà xuất bản Lao

động xã hội, Hà Nội; “Thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam vào thị trường Mỹ và thế

giới: viễn cảnh và thử thách” – Đỗ Tuyết Khanh (2008), số 2 tháng 7/2008 Tạp chí nghiên

cứu và thảo luận – Thời đại mới ..v.v… Các đề tài chủ yếu chỉ nghiên cứu về hệ thống thúc

đẩy xuất khẩu hàng dệt may vào thị trường Mỹ hay chỉ nghiên cứu hệ thống các rào cản trong

thương mại quốc tế và giải pháp cho Việt Nam.

Chính vì vậy, trên cơ sở xem xét một cách khái quát tổng hợp hơn, đề tài “Hệ thống

rào cản kỹ thuật trong thương mại quốc tế và những giải pháp khắc phục rào cản để xuất

khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trường Mỹ trong bối cảnh mới” có ý nghĩa rất thiết

thực cả về lý luận và thực tiễn, đáp ứng được yêu cầu bức xúc hiện nay của ngành dệt may

Việt Nam, góp phần đẩy nhanh tốc độ phát triển của toàn ngành dệt may trong thời kỳ hội

nhập kinh tế quốc tế.

3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu.

Mục đích nghiên cứu của luận văn: trên cơ sở phân tích và đánh giá thực trạng hoạt

động của các doanh nghiệp xuất khẩu dệt may vào thị trường Mỹ trong bối cảnh hội nhập

kinh tế quốc tế, đề xuất các định hướng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của hoạt động

này.

Để thực hiện được mục đích trên, luận văn tập trung vào các nhiệm vụ nghiên cứu sau:

- Tìm hiêu hê thông rao can phi thu ế quan ap dung vơi hàng hóa xu ất khẩu noi

chung va cac hàng rào ky thuât thương m ại cua M ỹ đôi vơi măt hang dêt may

nhập khẩu, đồng thời để giúp các doanh nghiệp nhận diện các TBT.

- Đánh giá thị trường dệt may Mỹ và chính sách nhập khẩu hàng dệt may, qua đó đề

tài khái quát thực trạng vươt rao cua cac doanh nghi ệp xuất khẩu dêt may Vi ệt

Nam vao thị trường nay.

- Đề xuất một số giải pháp vượt rào đối với các doanh nghiệp Việt Nam và kiến

nghị với cơ quan quản lý Nhà nước nhằm thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may sang

thị trường Mỹ trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế.

4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu.

Đối tượng nghiên cứu:

- Nghiên cứu hê thông cac rao can ky thuât TBT đ ối với mặt hàng dệt may và hệ

thống rào cản kỹ thuật tại Mỹ.

- Những giải pháp khắc phục rào cản kỹ thuật đối với hàng dệt may vào Mỹ

Phạm vi nghiên cứu: Các qui định rao can ky thuât cua Mỹ áp dụng với mặt hàng dệt

may, liên hê thưc tiên vơi măt hang xuất khẩu dêt may Việt Nam sang Mỹ trong bối cảnh

mới hiện nay.

5. Phƣơng pháp nghiên cứu.

- Phương pháp tổng hợp: là phương pháp trọng tâm được tác giả sử dụng nhằm tổng

hợp các vấn đề về rào cản kỹ thuật trong thương mại của Mỹ để đưa ra được bức tranh khái

quát và tổng quan về rào cản kỹ thuật trong thương mại của Mỹ.

- Phương pháp phân tích, thống kê: tác giả sử dụng các số liệu thống kê thích hợp

để phục vụ cho quá trình phân tích thực tiễn áp dụng rào cản kỹ thuật đối với mặt hàng dệt

may xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Mỹ để từ đó đưa ra những biện pháp nhằm

thúc đẩy xuất khẩu mặt hàng dệt may của Việt Nam vào thị trường này.

- Phương pháp so sánh, đối chiếu: tác giả sử dụng phương pháp so sánh, đối chiếu

để so sánh kinh nghiệm trong việc đưa ra các rào cản kỹ thuật trong thương mại của Mỹ; từ

đó rút ra một số giải pháp vượt rào cản kỹ thuật trong thương mại cho các doanh nghiệp

xuất khẩu dệt may của Việt Nam sang thị trường Mỹ.

Bên cạnh đó, tác giả còn sử dụng phương pháp khảo sát thực tiễn các doanh nghiệp

trong ngành dệt may Việt Nam nhằm thu thập các số liệu thống kê ngành và kết hợp các ý

kiến của các chuyên gia để minh hoạ cho những nhận định của mình.

6. Những đóng góp mới của luận văn.

- Luận văn hệ thống hoá những vấn đề lý luận cơ bản của việc tìm hiểu và đáp ứng

quy định về rào cản kỹ thuật TBT đối với hàng dệt may trên thị trường Mỹ trong điều kiện

hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay.

- Đề xuất một số định hướng và giải pháp đáp ứng các rào cản thương mại, đẩy mạnh

xuất khẩu bền vững hàng dệt may trong thời gian tới.

7. Bố cục của luận văn.

Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn được kết cầu thành

3 chương, nội dung cụ thể như sau:

Chƣơng 1: Tông quan v ề các rào cản thương mại quốc tế và các quy định rào cản kỹ thuật

của Mỹ.

Chƣơng 2: Thưc trang đáp ứng rào cản kỹ thuật của Mỹ đối với măt hang dêt may xuất khẩu

của Việt Nam.

Chƣơng 3: Giải pháp vượt rào cản kỹ thuật trong thương mại cho cac doanh nghi ệp xuất

khẩu dêt may Việt Nam sang Mỹ.

CHƢƠNG 1

TỔNG QUAN VỀ CÁC RÀO CẢN THƢƠNG MẠI QUỐC TẾ VÀ CÁC QUY ĐỊNH

RÀO CẢN KỸ THUẬT CỦA MỸ

1.1 Lý luận chung về rào cản kỹ thuật trong thƣơng mại quốc tế.

1.1.1 Rào cản trong thƣơng mại quốc tế.

Thuât ngư “rao can” trong kinh tê đươc hiêu la nhưng công cu , biên phap, chính sách

bảo hộ của một quốc gia nhằm hạn chế những tác động tiêu cực ảnh hưởng tới nền kinh tế

của quốc gia đo. Tư đo co thê suy rông ra “rao can trong thương m ại quôc tê ” la nhưng công

cụ, biên phap, chính sách bảo hộ của một quốc gia nhằm hạn chế những tác động tiêu cực ảnh

hương tơi hoat đông thương m ại quôc tê cua quô c gia đo noi riêng va tơi nên kinh tê noi

chung.

Rào cản thương m ại quôc tê đươc phân chia lam hai loai : đo la hang rao thuê quan

và phi thuế quan . Rào cản kỹ thuật là một trong những công cụ trong hệ thống hàng rào phi

thuế quan.

1.1.2 Phân loai hang rao thƣơng mại quôc tê.

1.1.2.1 Hang rao thuê quan.

Nôi dung chinh cua hang rao thuê quan đo la viêc ap dung thuê la công cu chinh gây

rào cản để kìm hãm sự thâm nhập của hàng hóa nướ c ngoai vao th ị trường trong nươc cua

môt quôc gia .

Trươc kia, công cu thuê quan đư ợc sư dung phô biên trong chinh sach bao hô thương

mại quôc tê cua môt quôc gia , tuy nhiên cho đên nay thi công cu nay đa không con đươc ap

dụng phổ biến nữa mà thay vào đó là hàng rào phi thuế quan ngày càng đa dạng và tinh vi .

1.1.2.2 Hang rao phi thuê quan.

Rào cản phi thuế quan là những rào cản không dùng thuế quan mà thay vào đó là các

biên phap hanh chi nh đê phân biêt đôi xư chông lai sư thâm nhâp cua hàng hóa nươc ngoai ,

bảo vệ hàng hóa trong nước.

Rào cản phi thuế quan ngày càng phát triển đa dạng và phức tạp . Theo tô chưc OECD,

rào cản phi thuê quan bao gôm 14 loại. Còn riêng đôi vơi Vi ệt Nam, hàng rào phi thuế đư ợc

phân chia thanh 7 nhóm.

Ta thây răng hang rao phi thuê quan ngay cang đa dang va phưc tap trong đo hang rao

kỹ thuật chỉ là một trong những công cụ của hàng rào phi thuế quan . Và các rào cản này ngày

càng được cac quôc gia ap dung môt cach linh hoat, biến đổi.

1.1.3 Rào cản kỹ thuật.

1.1.3.1 Khai niêm vê rao can ky thuât.

Rào cản kỹ thuật là một nhóm các biện pháp yêu cầu về mặt kỹ thuậ t ap dung đôi vơi

hàng xuất khẩu cua nươc ngoai , tránh việc thâm nhập của hàng hóa đó và bảo vệ hàng hóa

trong nươc.

Hiên nay, trong xu hương hội nhập toàn cầu cac rao can thuê quan đươc cac nươc căt

giảm sử dụng theo xu hướ ng tư do hoa thương mai , còn cac rao can phi thuê quan trong đo

hê thông rao can ky thuât ngay cang đươc ap dung tinh vi và r ộng rãi trong thương mai quôc

tê .

1.1.3.2 Phân loai rao can ky thuât.

a) Cac tiêu chuân vê chât lương

Các quy định về tiêu chuẩn chất lượng bao gồm các nội dung :

Các yêu cầu, quy đinh đôi vơi sản phẩm .

Các thủ tục đánh giá, giám định về chất lượng sản phẩm.

b) Tiêu chuân vê an toan cho ngươi sư dung

Đây la môt trong nhưng tiêu chuân hêt sưc quan trong, tiêu chuân nay bao gôm nhưng

quy đinh, tiêu chuân vê đô an toan chung cua s ản phẩm vi du như nhưng quy đinh vê

nhãn mác, đong goi hàng hóa, ký mã hiệu sản phẩm, bao goi...

c) Tiêu chuân vê lao động va trach nhiêm xa hội

Hiên nay , bô tiêu chuân vê lao đông va trach nhiêm xa hôi SA 8000 đang được cac

nươc phat triên ap dung rông rai . Tiêu chuẩn SA 8000 là công cụ quản lý giúp các

Công ty và các bên hữu quan có thể cải thiện được điều kiện làm việc và là cơ sở để

các tổ chức chứng nhận đánh giá chứng nhận

d) Quy đinh vê bao vê môi trương (Hê thông quan tri môi trương ISO

14001:2000)

Hê thông nay xem xet khia canh bao vê môi trương cua cac tô chưc san xuât va sản

phâm. Hiên nay, trên thị trường thê giơi rât chu trong đên vân đê môi trương , tô chưc

môi trương thê giơi đa khuyên cao cac doanh nghi ệp nên cung ưng nhưng s ản phẩm

“xanh va sach” . Mưc đô anh hương đên môi trương cua mô t sản phẩm se quyêt đinh

tơi sưc canh tranh cua sản phẩm đo trên thị trường thê giơi.

e) Hê thông thưc hanh san xuât tôt GMP (Good Manufacturing Practiecs)

Các nước lớn như Mỹ , EU, Nhât Ban, Australia…đêu yêu câu cac s ản phẩm khi nhập

khẩu vao th ị trường nươc ho phai đươc công nhân đa ap dung GMP . Chứng nhận

GMP là một tiêu chuẩn bắt buộc đối với đơn vị sản xuất, GMP kiểm soát tất cả các

yếu tố ảnh hưởng tới quá trình hình thành chất lượng.

1.1.3.3 Quy định của Tổ chức Thương mại Thê giới (WTO) vê rao can ky thuât.

Hệ thống rào cản phi thuế quan nói chung và rào cản kỹ thuật cũng không phải là

ngoại lệ, mà là một bộ phận có vị trí đặc biệt trong các quy định và hoạt động của WTO.

Hiệp định về hàng rào kỹ thuật trong thương mại quốc tế được xây dựng trên cơ sở hiệp

định đạt được tại vòng Tokyo.

Hiệp định đề ra một loạt các tiêu chí cho việc chuẩn bị, phê chuẩn và áp dụng các tiêu

chuẩn của các cơ quan tiêu chuẩn trung ương cũng như các điều khoản theo đó các cơ quan

chính quyền cấp dưới và các tổ chức không thuộc chính phủ thiết lập và sử dụng các tiêu

chuẩn kỹ thuật.

1.1.3.4 Xu hướng rao can ky thuât (TBT) trong thương mại quốc tê.

Hiện nay, các chuyên gia kinh tế cho rằng có 10 xu hướng rào cản kỹ thuật như sau

[36]:

► Mở rộng từ lĩnh vực sản xuất và thương mại đến thương mại dịch vụ và đầu tư

► Xu hướng chuyển đổi từ các biện pháp tự nguyện sang nguyên tắc bắt buộc

► Mở rộng từ sản phẩm cụ thể đến toàn bộ quá trình sản xuất và hoạt động

► Tăng sức ảnh hưởng và hiệu ứng khuếch tán

► Phát triển cùng với tiến bộ khoa học – kỹ thuật và mức sống

► Kết hợp rào cản kỹ thuật và vấn đề bằng sáng chế

► Các nước đang phát triển đẩy mạnh thực hiện TBT

► Tăng cường chấp nhận các tiêu chuẩn quốc tế

► Rào cản kỹ thuật về an toàn tiêu dùng ngày càng khắt khe

► Phối hợp các TBT, chống bán phá giá, biện pháp tự vệ và thuế quan

1.1.4 Tác động của việc áp dụng hàng rào kỹ thuật.

1.1.4.1 Đối với nước nhâp khâu.

Rào can ky thuât có thể bị sử dụng biến tướng như một công cụ bảo hộ cua chinh phu

nươc nhập khẩu dung đê han chê sư thâm nhâp cua hàng hóa nươc ngoai khi thâm nhâp vao

thị trường nươc minh.

● Tac đông tich cƣc:

Thư nhât , viêc ap dung cac rao can ky thuât đa lam nâng cao chât lương cua hàng

hóa nhập khẩu vao th ị trường nay , qua đo quyên lơi ngươi tiêu dung đươc nâng

cao.

Thư hai, viêc ap dung cac rao can ky thuât giúp bảo vệ môi trường.

Thư ba, bảo hộ nền sản xuất trong nước, hạn chế nhập khẩu hàng hóa nước ngoài.

● Tac đông tiêu cƣc:

Thư nhât, không tao ra đông lưc phat triên nên sản xuất trong nươc.

Thư hai, giảm lợi ích ngươi tiêu dung va nên s ản xuất cua cac nganh khac trong nên

kinh tê.

1.1.4.2 Đối với nước xuât khâu.

● Tac đông tich cƣc:

Thư nhât, viêc cac nươc tăng cương ap dung cac biên phap ky thuât đê han chê nh ập

khẩu la đông lưc tạo cho các doanh nghi ệp xuất khẩu cân phai nâng cao năng lưc s ản xuất,

cạnh tranh, nâng cao chât lương cho sản phẩm cua minh.

Thư hai, môt trong nhưng tiêu chuân vê ky thuât đo la biên phap bao vê môi trương.

● Tac đông tiêu cƣc:

Thư nhât, các doanh nghi ệp xuất khẩu se phai tăng chi phi s ản xuất đê thay đôi điêu

kiên sản xuất sao cho đap ưng đư ợc nhưng yêu câu cua quy đinh vê ky thuât do đo lơi nhuân

của nhà sản xuất se giam sut.

Thư hai, gây ra thiêt hai cho nha sản xuất.

Thư ba , bên canh viêc gây thiêt hai lơn cho cac doanh nghi ệp, nhà xu ất khẩu thi

cũng ảnh hưởng tới những người lao động s ản xuất trong cac nganh s ản xuất xuất khẩu.

1.2 Các quy định về hệ thống rào cản kỹ thuật thƣơng mại của Mỹ áp dụng với hàng dệt

may nhập khẩu.

1.2.1 Yêu cầu có tính rào cản liên quan đến trách nhiệm đối với xã hội.

1.2.1.1 Tiêu chuân vê trach nhiêm xa hội (Social Accountability 8000 – SA 8000).

Hê thông SA 8000 đề cập đến các vấn đề : Lao đông tre em ; Lao đông cương bưc ; An

toàn và sức khỏe tại nơi làm việc ; Quyên tham gia cac hiêp hôi cua ngươi lao đ ộng; Vân đê

phân biêt đôi xư giưa nhưng ngươi lao đ ộng; Ky luật lao đ ộng; Thơi gian sư dung lao đ ộng;

Lương và các phúc lợi xã hội cho người lao động; Quản lý doanh nghiệp, quan hê công đông

bao gôm quan hê vơi công đông khu vưc , giưa doanh nghiệp vơi doanh nghiệp khac hoăc dân

cư trong khu vưc.

Việc đưa vào áp dụng SA 8000 sẽ mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho các tổ chức

mà cụ thể là: Lợi ích đứng trên quan điểm của khách hàng; Lợi ích đứng trên quan điểm của

nhà cung cấp.

1.2.1.2 Chương trình chứng nhân vê trach nhiêm trong san xuât hang may mặc trên quy mô

toan cầu (Chương trình chứng nhân WRAP – Worldwide Responsible Apparel Production –

Trach nhiêm trong san xuât hang may mặc trên quy mô toan cầu).

Đây la chương trinh chưng nhân trach nhiêm trong s ản xuất hang may măc trên qui

mô toan câu (Worldwide Responsible Apparel Production).

Năm 1998, AAFA đa ap dung tiêu chuân nay vơi cac nôi dung sau : Tuân thu luât va

nhưng nôi quy lao đ ộng. Câm lao đ ộng cương bưc . Câm quây nhiêu va lam dung . Câm lao

đông tre em . Thu nhâp va phuc lơi . Giơ lam viê c. Câm phân biêt đôi xư . An toan sưc khoe .

Tư do hôi đoan. Môi trương. Tuân thu Luât Hai quan. Ngăn ngưa ma tuy.

1.2.2 Quy định có tính rào cản về môi trƣờng.

● Quy định về nhãn mác (Trademark)

● Quy định về nguồn gốc xuất xứ hàng hóa.

1.2.3 Tiêu chuẩn chống cháy của Ủy ban An toàn tiêu dùng (CPSC).

Luật này quy định về tính dễ bén lửa đối với hàng dệt may và yêu cầu tất cả sản phẩm

may mặc hoặc các sản phẩm được làm bằng vải sẽ phải tuân thủ các tiêu chuẩn này.

1.2.4 Quy định về nhãn mác theo luật về phân biệt các sản phẩm sợi dệt.

a) Quy định vê nhan mac hang hóa.

b) Quy định vê nước xuât xứ.

c) Khai bao ma số của nha san xuât.

1.3 Kinh nghiệm vƣợt rào cản để xuất khẩu hàng dệt may của một số nƣớc vào thị

trƣờng Mỹ.

1.3.1 Trung Quốc

- Chính phủ Trung Quốc coi ngành dệt may là ngành công nghiệp trụ cột trong nền

kinh tế Trung Quốc và có những chiến lược để đầu tư phát triển đúng hướng.

- Trung Quốc theo đuổi chính sách đa dạng hóa sản phẩm (từ sản phẩm cấp thấp giá rẻ

tới các sản phẩm cấp cao giá cao) và đa dạng hóa thị trường.

- Ngoài sự hỗ trợ của các tham tán thương mại ở nước ngoài cũng như việc thiết lập

các công ty xúc tiến thương mại.

- Về lao động:có lợi thế về lực lượng lao động dồi dào và giá rẻ.

- Ngành dệt may của Trung Quốc luôn có đầu mối thu thập, cập nhật và phổ biến thông

tin về rào cản kỹ thuật toàn diện tại các thị trường xuất khẩu đích và các thị trường mà ngành

hướng tới.

- Ngành dệt may Trung Quốc cũng có chương trình trợ giúp thông tin cho doanh

nghiệp về các hóa chất thân thiện với môi trường.

1.3.2 Một số nƣớc ASEAN.

Trong khu vực Đông Nam Á có 3 nước xuất khẩu hàng dệt may sang Mỹ lớn, đó là

Thái Lan, Indonexia và Việt Nam. Trong đó hàng dệt may của Thái Lan và Indonexia chiếm

một thị phần không nhỏ và ổn định ở thị trường Mỹ.

Trong hoạt động xuất khẩu hàng dệt may, Thái Lan luôn tìm cách đáp ứng các yêu

cầu và biện pháp kỹ thuật có tính rào cản của Mỹ để đẩy mạnh xuất khẩu. Điểm mạnh của

Thái Lan là sản phẩm dệt may chất lượng cao, năng suất rất cao, kỹ năng thiết kế mẫu mã tốt.

1.3.3 Một số bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam.

Thứ nhất, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, đặc biệt là chính sách

và các quy định của nước nhập khẩu để doanh nghiệp chủ động chuẩn bị các điều kiện nhằm

vượt rào cản.

Thứ hai, tổ chức tốt công tác thu thập và xử lý thông tin về thị trường và chính sách

thương mại của Mỹ đối với hàng dệt may.

Thứ ba, nâng cao năng lực đàm phán và giải quyết các tranh chấp thương mại.

Thứ tư, phát huy vai trò của hiệp hội dệt may Việt Nam

Thứ năm, doanh nghiệp cần chủ động và sẵn sàng đối phó với các rào cản của Mỹ

dưới sự giúp đỡ của các cơ quan Nhà nước và hiệp hội.

Thứ sáu, cần phải tạo được nguồn nguyên liệu cho sản xuất trong nước, để giảm bớt

và dần loại bỏ việc nhập khẩu nguyên liệu nước ngoài.

Thứ bảy, với thực tế các doanh nghiệp dệt may Việt Nam đang thiếu nhân lực trong

cạnh tranh quốc tế nên Việt Nam cần sớm có chính sách hỗ trợ, khuyến khích, thu hút và đào

tạo cán bộ quản lý, kinh doanh, thiết kế; công nhân kỹ thuật cho ngành.

Kinh nghiệm của các nước cho thấy, cần phải xác định rõ việc đối phó và tìm cách

vượt rào cản của Mỹ đối với hàng dệt may là việc mà các doanh nghiệp cần chủ động. Một

mặt doanh nghiệp cần chủ động tìm hiểu, nghiên cứu các rào cản của Mỹ, mặt khác doanh

nghiệp cũng cần đề nghị cơ quan Nhà nước giúp đỡ mình vượt qua các rào cản đó.

CHƢƠNG 2

THỰC TRẠNG ĐÁP ỨNG RÀO CẢN KỸ THUẬT CỦA MỸ ĐỐI VỚI MẶT HÀNG

DỆT MAY XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM

2.1 Tổng quan về hoạt động xuất khẩu dệt may của Việt Nam.

2.1.1 Xuất khẩu dệt may Việt Nam ra thị trƣờng thế giới.

2.1.1.1 Tăng trưởng xuât khâu dêt may của Viêt Nam.

Ngành dệt may Việt Nam có bề dày lịch sử phát triển, đóng góp quan trọng trong chiến

lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Dệt may là ngành hàng mũi nhọn của Việt Nam trong chiến lược phát triển kinh tế - xã

hội. Từ nhiều năm qua, sản phẩm dệt may Việt Nam không ngừng phát triển về số lượng, cơ

cấu chủng loại và giá trị kim ngạch, trở thành mặt hàng xuất khẩu chủ lực và chiếm giữ vị trí

quan trọng trong nền kinh tế quốc dân.

Biểu đồ 2.1: Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam giai đoạn năm 2006 –

Tháng 5/2012

Nguồn: Tổng Cục Hải Quan

Nhìn vào biểu đồ 2.1, ta thấy rằng liên tục trong những năm gần đây, dù phải chịu

nhiều ảnh hưởng từ khủng hoảng kinh tế toàn cầu, nhưng ngành dệt may Việt Nam vẫn đạt

kim ngạch xuất khẩu rất ấn tượng.

2.1.1.2 Cơ câu xuât khâu hang dêt may của Viêt Nam vao cac thị trường chủ chốt.

Trong năm 2011, Mỹ, EU và Nhật Bản tiếp tục là 3 thị trường lớn nhất tiêu thụ hàng dệt may

từ Việt Nam với kim ngạch và tốc độ tăng so với cùng kỳ năm 2010 lần lượt là 6,88 ty USD

và 12,5%; 2,57 ty USD và 33,6%; 1,69 ty USD và 46,4%. Tổng kim ngạch hàng dệt may xuất

sang 3 thị trường này đạt 11,15 ty USD, chiếm tới 79,4% tổng kim ngạch xuất khẩu hàng dệt

may của cả nước trong năm 2011, còn lại là tại các thị trường khác khắp các châu lục [52].

Cụ thể về kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may sang các thị trường chính giai đoạn 2006 - 2011

được thể hiện qua Biểu đồ 2.2

Biểu đồ 2.2: Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam sang các thị trƣờng Mỹ,

EU, Nhật Bản giai đoạn 2006 – tháng 5/2012.

Nguồn: Tổng Cục Hải Quan

2.1.2 Xuất khẩu dệt may Việt Nam sang thị trƣờng Mỹ.

2.1.2.1 Tổng quan vê thị trường My.

a) Đặc điêm dân số va thị hiêu tiêu dung hang dêt may.

Theo số liệu của tổng điều tra dân số Mỹ 2010, Mỹ có dân số là 308 triệu người. Đặc

biệt, người dân Mỹ rất ưa chuộng mua sắm hàng dệt may, tính trung bình mỗi người tiêu thụ

54 bộ quần áo mỗi năm.

Ở Mỹ, không có các ước lệ và tiêu chuẩn thẩm mỹ mạnh và bắt buộc như ở các nước

khác. Chất lượng, sự tiện lợi, nét độc đáo và giá cả là những yếu tố ưu tiên trong thứ tự cân

nhắc quyết định mua sản phẩm dệt may của người dân tại Mỹ.

b) Nhu câu đôi vơi măt hang dêt may.

Hàng năm thị trường Mỹ có nhu cầu nhập khẩu hàng dệt may rất lớn, gần như là

chiếm đa số lượng hàng tiêu thụ trên thị trường và có xu hướng ngày càng tăng.

Theo tổng hợp số liệu từ Bộ Thương Mại Mỹ, từ năm 2008 đến đầu năm 2012 thì giá trị

nhập khẩu hàng dệt may của Mỹ liên tục tăng mạnh và lượng tiêu thụ hàng dệt may lớn nhất

của thị trường Mỹ vẫn là từ Trung Quốc và Việt Nam, Ấn Độ. Sản phẩm dệt may của những

quốc gia này chủ yếu là những sản phẩm thông thường giá rẻ, hợp thời trang phục vụ cho đại

đa chúng người tiêu dùng bao gồm mọi chủng loại hàng dệt may phù hợp mọi lứa tuổi nên

khá hấp dẫn và được tiêu thụ mạnh tại trường Mỹ.

c) Nhưng vân đê quan tâm cua nha nhâp khâu hang dêt may My

● Vị trí của quốc gia

● Khả năng cung cấp nguyên phụ liệu

● Sự sát nhập theo ngành dọc của doanh nghiệp tại nước xuất khẩu

2.1.2.2 Tình hình xuât khâu hang dêt may của Viêt Nam vao thị trường My.

Những năm gần đây, kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam vào thị trường

Mỹ đạt mức tăng trưởng khá ấn tượng. Những kết quả nổi bật này được biểu hiện rõ nét qua

biểu đồ 2.5 với từng thời kỳ và mốc thời điểm quan trọng:

Triệu USD

Biểu đồ 2.5: Kim ngạch xuất khẩu dệt may của Việt Nam sang Mỹ qua các năm.

Nguồn: www.vietnamtextile.org.vn/vi/thong-ke-nganh/hoa-

ky.aspx

2.2 Tác động của hệ thống các tiêu chuẩn kỹ thuật đối với hàng dệt may Việt Nam.

● Tac động tích cực: Trên thưc tê , rào cản kỹ thuật là một trong những biện pháp hạn

chê sư nhâp khâu hàng hóa cua nươc ngoai vao thị trường trong nươc , do đo no kiêm chê

hoạt động xuất khẩu của một quốc gia.

Có thể nói , rào cản kỹ thuật đã tác động gián tiếp nâng cao được chất lượng sản xuất

của ngành dệt may Việt Nam . Ngoài ra, rào cản kỹ thuật còn có tác động làm nâng cao chất

lương sông cua ngươi tiêu dung Việt Nam, do phai đap ưng đươc nhưng yêu câu khăt khe do

nươc nhập khẩu đê ra , sản xuất trong nươc se được chu trong phat triên , sản xuất được sản

phẩm co chât lương cao , ngươi tiêu dung tr ong nươc se đươc tiêu thu nhưng sản phẩm đam

bảo về chất lượng, đa dang hoa vê chung loai.

● Tac động tiêu cực: Tác động lớn nhất trực tiếp của rào cản kỹ thuật ảnh hưởng tới

hàng dệt may xuất khẩu đó là làm tăng c hi phí sản xuất và qua đó làm giam lương hàng hóa

xuất khẩu. Trên thưc tê , các rào cản kỹ thuật được xây dựng nhằm hạn chế lượng hàng hóa

nhập khẩu vao môt quôc gia , do đo điêu tât nhiên la no se lam han chê lương xuất khẩu măt

hàng dệt may của Việt Nam .

Bên cạnh việc phải đẩy mạnh xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam sang Mỹ, các

doanh nghiệp xuất khẩu sẽ tiếp tục vượt qua những rào cản mang tính kỹ thuật từ thị trường

Mỹ. Đó là những yêu cầu về tiêu chuẩn chất lượng và tính năng sản phẩm. Những yêu cầu

này không chỉ xuất phát từ các quy định của các cơ quan chức năng mà còn do thái độ ngày

càng khắt khe của người tiêu dùng đối với các sản phẩm may mặc.

2.2.1 Hệ thống các tiêu chuẩn kỹ thuật.

● Về tiêu chuẩn chất lƣợng: chất lượng sản phẩm dệt may thể hiện qua hệ thống tiêu

chuẩn mà doanh nghiệp đạt được chẳng hạn như chứng chỉ ISO-9000. Những chứng chỉ này

là điều kiện để xâm nhập và mở rộng thị trường. Nó chứng tỏ doanh nghiệp có hệ thống quản

lý chất lượng đầy đủ theo tiêu chuẩn quốc tế. Hơn nữa, đối với một số thị trường, chứng chỉ

này là yêu cầu bắt buộc để được phép xuất khẩu.

● Về tiêu chuẩn về chống cháy: các doanh nghiệp dệt may cũng đứng trước thách

thức phải đáp ứng các yêu cầu về vấn đề sức khỏe và an toàn cho người sử dụng như tiêu

chuẩn về chống cháy. Vấn đề an toàn sức khỏe cho người tiêu dùng luôn được Hiệp hội bảo

vệ người tiêu dùng và Chính phủ Mỹ quan tâm. Họ đưa ra các tiêu chuẩn, quy định về

nguyên phụ liệu cho hàng may mặc rất cao nhằm bảo vệ người tiêu dùng, buộc nhà sản xuất

và xuất khẩu buộc phải đầu tư vào những công nghệ hiện đại, tiên tiến trong sản xuất mới ra

được sản phẩm đạt tiêu chuẩn. Đây thực sự là một rào cản lớn đối với các nhà sản xuất và

kinh doanh ở các nước đang phát triển trong đó có Việt Nam đang thiếu vốn và công nghệ

hiện đại.

● Về tiêu chuẩn bảo vệ môi trƣờng: Hàng dệt may xuất khẩu vào Mỹ phải là các sản

phẩm đáp ứng được các tiêu chuẩn sinh thái quy định, an toàn về sức khoẻ đối với người sử

dụng và không gây ô nhiễm môi trường trong sản xuất.

Như vậy, các tiêu chuẩn kỹ thuật sẽ tác động tới chi phí sản xuất các của doanh nghiệp

dệt may, nhưng mặt khác, nhu cầu có thể thay đổi theo hướng tăng lên khi có những đột phá

về chất lượng sản phẩm.

2.2.2 Hệ thống tiêu chuẩn trách nhiệm xã hội SA-8000.

Phần lớn các doanh nghiệp đều cho rằng yêu cầu của Mỹ về hệ thống SA 8000 đang

và sẽ là trở ngại lớn nhất đối với các doanh nghiệp dệt may xuất khẩu Việt Nam.

Những khó khăn chủ yếu trong việc áp dụng SA 8000 tại Việt Nam hiện nay là:

► Nhận thức của doanh nghiệp về SA 8000.

► Các doanh nghiệp không muốn tiết lộ các ghi chép tài chính, đặc biệt trong các

doanh nghiệp tư nhân.

► Không có khả năng chi trả chi phí áp dụng SA 8000.

► Sự cách biệt văn hoá giữa khách hàng và nhà cung cấp.

► SA 8000 là mục tiêu ít được ưu tiên, đặc biệt trong những thời điểm kinh tế còn

khó khăn, suy thoái.

► Thực tế của hoạt động gia công gây ra nhiều khó khăn trong việc xác định khối

lượng công việc giám sát.

Tuy nhiên, việc áp dụng SA 8000 không những đem lại nhiều lợi ích trong cạnh

tranh, mà còn là điều kiện tất yếu đối với các sản phẩm muốn hội nhập với thị trường thế

giới, nên dù còn nhiều khó khăn, việc xây dựng và áp dụng SA 8000 là nhiệm vụ cần thiết

đối với các doanh nghiệp xuất khẩu.

2.2.3 Tiêu chuẩn WRAP – trách nhiệm sản xuất hàng dệt may toàn cầu.

Khi xuất khẩu hàng dệt may sang thị trường Mỹ, các doanh nghiệp Việt Nam thường

vướng phải các rào cản về trách nhiệm xã hội theo tiêu chuẩn SA 8000 và WRAP. Cả hai tiêu

chuẩn này đều có những quy định cơ bản về lao động trẻ em, lao động cưỡng bức, sức khoẻ

và an toàn, quyền tự do thành lập các hiệp hội về đàm phán tập thể, phân biệt đỗi xử, các hình

thức ky luật, giờ làm việc và chế độ tiền lương.

2.3 Thực trạng vƣợt rào của các doanh nghiệp dệt may Việt Nam hiện nay.

Vượt qua các rào cản kỹ thuật là một cuộc chiến lâu dài đòi hỏi các doanh nghiệp

phải có một chiến lược phát triển dài hạn và tương đối toàn diện. Vì vậy, không thể giải quyết

mọi vấn đề nếu chỉ bó hẹp trong phạm vi của doanh nghiệp do các rào cản kỹ thuật này còn

liên quan đến nguồn cung cấp nguyên liệu cũng như môi trường kinh tế xã hội của doanh

nghiệp.

2.3.1 Những thành công và hạn chế của dệt may Việt Nam trong nỗ lực vƣợt qua các

rào cản kỹ thuật thƣơng mại của Mỹ.

Mỹ là một th ị trường mui nhon va la th ị trường tiêm năng cho ho ạt động xuất khẩu

măt hang dêt may cua Việt Nam.

Doanh nghiệp Việt Nam đa chu trong xây dưng va hoan thiên cac hê thông SA 8000,

tiêu chuân đam bao vê sinh an toan, tiêu chuân bao vê môi trương …theo đung quy đinh quôc

tê, do đo đa đap ưng đươc trươc nhưng yêu câu cua th ị trường Mỹ, ngoài ra còn mở rộng th ị

trường cho sản phẩm dêt may cua Việt Nam, đa dang hoa chung loai, mâu ma; nâng cao được

chât lương sản phẩm…co thê noi , măt hang dêt may Vi ệt Nam đa va đang tao môt chô đưng

vưng chăc trong long ngươi tiêu dung Mỹ.

Bên cạnh đó, ngành dệt may Việt Nam hiện nay đang đứng thứ 2 trong số những nước

có kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may lớn nhất vào Mỹ.

Mặt hàng xuất khẩu chủ yếu và mang về cho đất nước nhiều ngoại tệ của ngành dệt

may là sản phẩm may mặc sẵn, đây là sản phẩm cuối cùng của một chuỗi lao động liên hoàn

từ: sản xuất bông, xơ đến kéo sợi, dệt - nhuộm - hoàn tất vải đến may mặc, trong đó muốn

tăng ty lệ nội địa hóa sản phẩm cuối cùng thì phải tác động đến tất cả các khâu.

Việt Nam hiện đang đứng thứ 2 trên thế giới và thứ nhất trong các nước ASEAN về

xuất khẩu hàng dệt may vào Mỹ [37].

Tổng khối lượng hàng dệt may của Việt Nam xuất khẩu sang Mỹ gia tăng đáng kể

trong vài năm gần đây, đặc biệt sau khi Việt Nam gia nhập WTO.

Bên cạnh đó, ngành dệt may Việt Nam cũng biết gia tăng giá trị hàng dệt may của

mình.

Tuy có nhiều thành công tích cực và đáng ghi nhận như trên, nhưng ngành dệt may

Việt Nam còn nhiều điểm hạn chế và tồn tại như: trang thiết bị công nghệ còn hạn chế và lạc

hậu; nguồn nhân lực thiếu và yếu; xuất khẩu theo hình thức gia công là chủ yếu; sự mất cân

đối giữa ngành dệt và ngành may và phần lớn nguyên liệu đều phải nhập khẩu.

2.3.2. Nguyên nhân những hạn chế và tồn tại của dệt may Việt Nam.

2.3.2.1 Nguồn nhân lực thiêu va yêu.

Mặc dù Việt Nam có nguồn lao động dồi dào nhưng số lượng lao động có tay nghề cao

thì lại rất ít.

Một lý do nữa là ngành dệt may đang có sự chuyển dịch lao động lớn, do mức tiền

lương công nhân dệt may quá thấp.

2.3.2.2 Trang thiêt bị công nghê còn hạn chê.

Mặc dù các doanh nghiệp Việt Nam trong thời gian gần đây đã chú trọng đầu tư trang

thiết bị, máy móc hiện đại, song nhìn chung so với một số nước khác cùng khu vực thì trình

độ công nghệ của nước ta vẫn còn chưa cao, phần lớn máy móc thiết bị thiếu đồng bộ, lạc

hậu, cũ kỹ, không đảm bảo tiêu chuẩn khi sử dụng.

2.3.2.3 Phần lớn nguyên liêu đêu phai nhâp khâu.

Hiệu quả xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam chưa cao vì các doanh nghiệp hầu hết

đều phụ thuộc vào nguồn nguyên liệu nhập khẩu từ thị trường nước ngoài, chủ yếu là từ

Trung Quốc (khoảng 24%), tiếp theo là Hàn Quốc (chiếm 23%), Nhật Bản (chiếm 8,89%)

[9]…

2.3.2.4 Xuât khâu chủ yêu theo hình thức gia công.

Hình thức xuất khẩu chủ yếu của ngành dệt may là hình thức gia công xuất khẩu. Khi

xuất khẩu theo hình thức này toàn bộ nguyên liệu, mẫu mã, kiểu dáng sản phẩm đều do nước

ngoài cung cấp, phụ thuộc khá nhiều vào đối tác nước ngoài. Nói một cách khác, với hình

thức này chúng ta chỉ đơn thuần làm thuê cho các doanh nghiệp nước ngoài, và ngành dệt

may có ít cơ hội và điều kiện để tự phát triển đi lên. Vì vậy, mục tiêu của ngành dệt may là

phải tăng ty lệ hàng xuất khẩu trực tiếp để có thể thu được giá trị xuất khẩu cao…

2.3.2.5 Sự mât cân đối giữa nganh dêt va nganh may.

Vấn đề này hiện đang làm đau đầu các cơ quan chức năng trong ngành dệt may.

Ngành dệt hiện vẫn chưa thể cung cấp đủ nguyên liệu phục vụ cho ngành may. Trong khi

ngành may phát triển khá mạnh và Việt Nam được coi là một quốc gia đứng thứ 4 trên thế

giới về sản xuất may mặc thì ngành dệt lại được đánh giá là tụt hậu tới 20 năm so với các

nước trong khu vực [57].

2.3.2.6 Chưa nắm rõ thông tin vê cac rao can ky thuât của My.

Thay vì sử dụng thuế quan, Mỹ lại sử dụng rào cản phi thuế quan, mà điển hình là rào

cản kỹ thuật với các quy định khắt khe để bảo hộ nền sản xuất trong nước một cách vô cùng

tinh vi. Hệ thống rào cản kỹ thuật của Mỹ đặt ra nhiều yêu cầu mang tính thách thức đối với

nền sản xuất còn đang phát triển như Việt Nam. Hệ thống TBT này còn luôn được thay đổi và

bổ sung.

Chính vì thế, muốn sản phẩm dệt may của mình vượt qua được các rào cản kỹ thuật áp

dụng với các sản phẩm dệt may nhập khẩu, các doanh nghiệp cần có được nguồn thông tin hệ

thống, đầy đủ, cụ thể, cập nhật về các quy định này

2.3.2.7 Hạn chê trong viêc thực hiên giam định, kiêm định kha năng đap ứng tiêu chuân

ky thuât của san phâm dêt may.

Một trong những nguyên nhân khiến cho sản phẩm dệt dệt may của Việt Nam gặp khó

khăn trước các yêu của của rào cản kỹ thuật của Mỹ chính là hạn chế trong việc kiểm định,

giám định sản phẩm

Khả năng kiểm định còn hạn chế và giá thành kiểm định cao là một trong những

nguyên nhân khiến cho sản phẩm của các doanh nghiệp dệt may Việt Nam gặp khó khăn

trong việc vượt qua các rào cản kỹ thuật của Mỹ

2.4 Bài học kinh nghiệm từ thực tiễn vƣợt rào cản của các doanh nghiệp Việt Nam.

Thứ nhất, các rào cản kỹ thuật thường được áp dụng khi lượng hàng hóa nhập khẩu có

khối lượng lớn, có vị trí quan trọng trên thị trường, có khả năng tác động đến hàng sản xuất

nội địa.

Thứ hai, các rào cản kỹ thuật thường đa dạng và đánh trúng vào điểm yếu của hàng

nhập khẩu.

Thứ ba, chất lượng sản phẩm là yếu tố quyết định trong việc vượt rào cản.

Thứ tư, vai trò đặc biệt của Chính phủ và sự phối hợp công – tư.

Thứ năm, phòng hơn chống.

Tóm lại, hoạt động xuất khẩu của Việt Nam, đặc biệt là sau khi Việt Nam gia nhập

WTO đã tăng trưởng vượt bậc trong thời gian gần đây. Đó cũng chính là một trong những

nguyên nhân dẫn đến việc các mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam bị các nước nhập khẩu chú

ý và đưa ra các rào cản phi thuế quan.

Phần lớn các rào cản tập trung vào điểm yếu của hàng hóa nhập khẩu (đối với dệt may

là xét đến tiêu chuẩn xã hội). Nhìn chung các nước nhập khẩu đều tìm hiểu và phân tích rất

sâu sắc hàng hóa nhập khẩu nói chung và Việt Nam nói riêng trước khi đưa ra các rào cản kỹ

thuật.

CHƢƠNG 3

GIẢI PHÁP VƢỢT RÀO CẢN KỸ THUẬT TRONG THƢƠNG MẠI CHO CÁC

DOANH NGHIỆP XUẤT KHẨU DỆT MAY VIỆT NAM SANG MỸ

3.1. Cơ hôi, thách thức xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trƣờng Mỹ

3.1.1. Cơ hội.

Khi là một thành viên của WTO, Việt Nam sẽ được hưởng các quyền lợi riêng có mà

chỉ có thành viên WTO mới có được. Đó là:

● Thứ nhất, các mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam ra thị trường thế giới sẽ được cắt

giảm việc áp dụng mức thuế nhập khẩu vào thị trường những nước này.

● Thứ hai, bên cạnh việc xóa bỏ những hàng rào thuế quan thì việc áp đặt hạn ngạch

cho các mặt hàng xuất khẩu sẽ bị xóa bỏ.

● Thứ ba, khi là thành viên của WTO Việt Nam cũng phải tuân thủ theo những quy

định của tổ chức này, do vậy mà Việt Nam sẽ cắt giảm thuế nhập khẩu đối với mọi mặt hàng

khi thâm nhập vào Việt Nam.

● Thứ tư, các doanh nghiệp dệt may Việt Nam có thể có điều kiện tiếp cận nhiều với

công nghệ hiện đại, qua đó cũng góp phần nâng cao khả năng sản xuất trong nước. Ngoài ra,

các doanh nghiệp Việt Nam sẽ học hỏi được kĩ năng sản xuất, quản lý … của nước ngoài.

● Thứ năm, các hoạt động đầu tư nước ngoài vào Việt Nam sẽ ngày càng gia tăng,

do đó ngành dệt may của Việt Nam sẽ có những đầu tư đúng đắn nhằm phát triển nội lực

của ngành.

3.1.2. Thách thức.

Thứ nhất, cùng với việc xóa bỏ những hàng rào thuế quan và hạn ngạch thì hàng rào

phi thuế quan lại đang được áp đặt chặt chẽ cho các mặt hàng nhập khẩu nói chung cũng như

mặt hàng dệt may.

Thứ hai, một thách thức lớn đặt ra là hình thức trợ cấp của Chính phủ cho ngành dệt

may sẽ bi xóa bỏ theo đúng quy định của WTO.

Thứ ba các ngành công nghiệp phụ trợ của Việt Nam còn quá yếu, lệ thuộc lớn vào nhập

khẩu.

3.2. Phƣơng hƣơng xuất khẩu hang dêt may Việt Nam sang thị trƣờng Mỹ.

Đê co thê đat được nhưng muc tiêu đê ra, Đang va Nha Nươc ta đa đưa ra nhưng đinh

hương hêt sưc cu thê trong viêc phat triên hoat đông s ản xuất – xuất khẩu hang dêt may Vi ệt

Nam như sau:

►Thư nhât, chú trọng đầu tư cải thiện, phát triển dây chuyền sản xuất hiên đai.

►Thư hai, cân đăc biêt chu trong tơi cac khu nguyên nhiên liêu cho nganh dêt va may

măc.

►Thư ba , các doanh nghi ệp dêt may cân chu trong xây dưng hê thông quan ly chât

lương, đam bao an toan vê sinh , bảo vệ môi trường, đap ưng được theo đung tiêu chuân quôc

tê.

►Thư tư, cân phai chu trong đên công tac thiêt kê thơi trang.

3.3. Giải pháp vƣợt rào cản kỹ thuật của các doanh nghiệp dệt may Việt Nam.

3.3.1 Các biện pháp vƣợt rào đối với doanh nghiệp dệt may Việt Nam.

3.3.1.1 Tăng cường năng lực hơp tac trong cộng đồng doanh nghiêp, nâng cao vai trò của

cac hiêp hội.

Các công ty lớn, công ty xuyên quốc gia có tiềm lực mạnh là nòng cốt trong việc xúc

tiến thương mại, bảo đảm khả năng mở rộng thị trường, có tiềm lực và khả năng ứng dụng

khoa học kỹ thuật, là dòng chủ lực và nắm giữ các luồng lưu thông hàng hóa chính cùng với

các công ty vừa và nhỏ có khả năng điều chỉnh linh hoạt, có quan hệ kinh tế với các công ty

lớn, hình thành mạng lưới doanh nghiệp hoạt động trên thị trường quốc gia và quốc tế. Để có

thể hình thành được các doanh nghiệp có quy mô lớn, đáp ứng được các đơn đặt hàng có khối

lượng lớn của nước ngoài, cần thiết phải mở rộng các hình thức liên doanh, liên kết giữa kinh

tế Nhà nước nói chung và doanh nghiệp Nhà nước nói riêng với các thành phần kinh tế khác,

đặc biệt các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài

3.3.1.2 Tăng cường sự phối hơp nội bộ va với Chính phủ nhằm xây dựng vung nguyên

liêu phụ liêu.

Việc quy hoạch xây dựng các vùng nguyên liệu cho các ngành hàng xuất khẩu chủ lực

của Việt Nam như dệt may có ý nghĩa quyết định đối với năng lực cạnh tranh trong dài hạn.

Đặc biệt, đối với ngành dệt may, những động thái của Chính phủ trong việc hỗ trợ hình thành

hai trung tâm nguyên phụ liệu dệt may tại phía Bắc và phía Nam dường như vẫn chưa đủ sức

mạnh thu hút các nhà đầu tư.

3.3.1.3 Tăng cường năng lực phap lý của doanh nghiêp.

Các doanh nghiệp xuất khẩu cần phải quan tâm đến các khía cạnh pháp lý trong hoạt

động của mình. Các doanh nghiệp có thể có các cán bộ pháp lý là biên chế của mình hoặc có

thể sử dụng dịch vụ của các công ty tư vấn luật.

3.3.1.4 Chủ động điêu tiêt tăng trưởng xuât khâu, luôn chú trọng tới công tac nghiên cứu

va phat triên thị trường.

Các doanh nghiệp xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam cần luôn chú trọng công tác

nghiên cưu thị trường . Viêc nghiên cưu thị trường tôt se cung câp cho cac doanh nghiệp cua

Việt Nam nhưng thông tin co hê thông vê thị trường xuất khẩ u bao gôm cac thông tin vê : các

rào cản đang được áp dụng , dung lương thị trường , các đối thủ cạnh tranh , …qua đo doanh

nghiệp co thê chu đông ưng pho được trươc nhưng rao can ky thuât ma thị trường nay dưng

nên, tạo ra thế c hủ động cho các doanh nghiệp dệt may Việt Nam khi thâm nhập thị trường

này.

3.3.1.5 Chú trọng tới viêc xây dựng va phat triên thương hiêu, đặt phương châm nâng cao

chât lương san phâm lên hang đầu.

Thương hiêu là một phần quan trọng đanh gia được sư thanh công cua môt doanh

nghiệp, môt doanh nghiệp co thương hiêu tôt la môt doanh nghiệp uy tin trong long ngươi

tiêu dung, do vây viêc xây dưng thương hiêu đa đươc cac doanh nghiệp xuất khẩu hang dêt

may Việt Nam chú trọng xây dựng và phát triển.

Chất lượng của mặt hàng dêt may được đánh giá qua hai chỉ tiêu: chỉ tiêu kỹ thuật đó

là những thông số kỹ thuật và chỉ tiêu phi kỹ thuật bao gồm các yếu tố về mẫu mã, thẩm mỹ,

hợp mốt…hai chỉ tiêu này có tầm quan trọng như nhau nên đòi hỏi các doanh nghiệp sản xuất

xuất khẩu hàng dêt may luôn phải chú ý đến thỏa mãn cả hai chỉ tiêu này , đáp ứng được yêu

cầu kỹ thuật của các nước phát triển.

3.3.1.6 Gắn chặt quyên lơi với cac công ty nhâp khâu My.

Các doanh nghiệp Việt Nam đã kết hợp với các doanh nghiệp Mỹ trong hoạt động

sản xuất , phân phôi măt hang dêt may , chính điều này đã giúp các doanh nghiệp Việt Nam

tránh được một số những rào cản mà Mỹ giành cho sản phẩm xuất khẩu.

3.3.1.7 Doanh nghiêp cần tăng cường năng lực san xuât, xây dựng va kiên toan sử dụng

cac hê thống tiêu chuân ky thuât theo đúng tiêu chuân quốc tê.

Các doanh nghiệp Việt Nam cần xây dựng kiện toàn các hệ thống tiêu chuẩn theo

đúng quy định quốc tế, đap ưng đươc nhưng đoi hoi cua thị trường quôc tê – đây là một trong

những nhiệm vụ hàng đầu mà các doanh nghiệp dêt may Việt Nam cần quan tâm .

3.3.1.8 Đổi mới va hiên đại hóa công nghiêp san xuât.

Vê phia Nhà nước Việt Nam đã luôn có những biện pháp tích cực nhằm phát triển

nên sản xuất trong nươc va tao điêu kiên cho cac doanh nghiệp dêt may cua Việt Nam co thê

nâng cao được năng lưc sản xuất cua doanh nghiệp thông qua chinh sach chi tiêu ngân sach

và thu hút đầu tư hợp lý.

Đồng hành cùng với Chính phủ , các doanh nghiệp sản xuất hàng dệt may trong nước

cũng luôn đề cao và chú trọng tới hoạt động đầu tư phát triển dây chuyền sản xuất cho doanh

nghiệp minh, nhăm nâng cao năng suât lao đông, nâng cao chât lương sản phẩm dêt may.

3.3.2 Giải pháp từ phía Nhà nƣớc hỗ trợ doanh nghiệp dệt may vƣợt rào cản kỹ thuật.

3.3.2.1 Nâng cao năng lực nhân thức va phổ biên thông tin đên cac doanh nghiêp vê cac

rao can ky thuât thương mại của My.

Trong bối cảnh thế giới có nhiều biến động cả về kinh tế và chính trị, các nước nhập

khẩu luôn có sự thay đổi về pháp luật và chính sách thương mại để đối phó với sự biến động

của thị trường. Nếu các doanh nghiệp Việt Nam không có hoặc không biết thông tin về những

thay đổi đó thì những chính sách này sẽ thành rào cản thương mại, còn nếu biết trước và biết

cụ thể thì có thể chuẩn bị đối phó để vượt rào.

3.3.2.2 Nâng cao hoạt động của Hiêp hội dêt may Viêt Nam (VITAS).

Hiệp hội dêt may Việt Nam (VITAS) có vai trò quan trọng trong viêc tô chưc cung

cấp thông tin kip thơi về tinh hinh thị trường quôc tê cho cac doanh nghiệp , tô chưc các các

hội chợ quốc tế, làm cầu nối giữa doanh nghiệp sản xuất xuất khẩu hàng dêt may Việt Nam

với các thị trường quốc tế.

3.3.2.3 Hỗ trơ doanh nghiêp trong viêc ap dụng cac hê thống tiêu chuân chât lương quốc

tê va cac tiêu chuân xa hội.

Nhà nước phải lồng ghép vào chương trình phổ biến kiến thức về hội nhập kinh tế

quốc tế để nâng cao nhận thức cho doanh nghiệp về triển khai thực hiện và đăng ký để được

cấp chứng chỉ SA 8000

3.3.2.4 Hỗ trơ va khuyên khích cac doanh nghiêp sử dụng nhan mac sinh thai đê đối phó

va vươt qua cac rao can môi trường.

Giải quyết các vấn đề về nhãn mác sinh thái không chỉ tiết kiệm thời gian, chi phí mà

còn mở rộng cơ hội tiếp cận thị trường của sản phẩm xuất khẩu Việt Nam [6].

3.3.2.5 Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng va phat triên nguồn nhân lực chât lương (can bộ ky

thuât) nhằm nâng cao năng lực thiêt kê, tạo mẫu phat triên san phâm mới của nganh dêt

may.

Đây là một trong những hỗ trợ cơ bản nhất của Nhà nước đối với doanh nghiệp.

Trong điều kiện của Việt Nam, khi cả hạ tầng và chất lượng đào tạo nguồn nhân lực đều là

những điểm hạn chế thì vai trò của Nhà nước càng quan trọng hơn.

3.3.2.6 Nha nước cần tổ chức thường xuyên hoạt động xúc tiên thương mại, nâng cao

hiêu qua của hê thống đại diên thương mại.

Thông qua hoạt động xúc tiến thương mại , Việt Nam sẽ xây dựng và quảng bá được

hình ảnh , thương hiệu của mặt hàng dêt may Việt Nam . Từ đó giúp các sản phẩm dêt may

Việt Nam có cơ hội phát triển ra nhiều thị trường lớn.

3.3.2.7 Tăng cường đam phan câp Nha nước, vân động hanh lang va quan hê công chúng

trong giai quyêt những tranh châp thương mại.

Chính phủ cần tích cực triển khai hơn nữa các cuộc đàm phán đa phương và song

phương nhằm tăng cường sự hợp tác, hiểu biết lẫn nhau, tranh thủ những sự ủng hộ của các

quốc gia, các tổ chức, đặc biệt là việc thừa nhận Việt Nam là nước có nền kinh tế thị trường.

3.3.2.8 Hoan thiên hê thống phap luât thương mại Viêt Nam theo chuân quôc tê.

Nhằm thúc đẩy nhanh tiến trình hội nhập vào nền kinh tế thế giới ,Việt Nam bắt

buộc phải thực hiện nhanh, tích cực và chủ động hơn việc đổi mới, hoàn thiện hệ thống pháp

luật, chính sách trong nước. Việc xây dựng môi trường pháp lý theo hướng phù hợp với các

quy định và chuẩn mực quốc tế sẽ có tác dụng mạnh mẽ đến các doanh nghiệp.

3.3.2.9 Hỗ trơ kiêm tra, giam sat va xây dựng cac hê thống tiêu chuân chât lương theo

chuân quốc tê.

Trong quá trình này, Nhà nước đóng vai trò quan trọng nhất với nhiệm vụ xây dựng

cơ sở, nền tảng hỗ trợ doanh nghiệp dệt may. Qua cơ chế kiểm tra, giám sát này, hoạt động

xuất khẩu mặt hàng dệt may qua các yếu tố về chi phí sản xuất, thị trường xuất khẩu, khả

năng đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật, kênh phân phối... sẽ được kiểm soát, từ đó có các tác động

kịp thời nhằm tránh các trường hợp sản phẩm dệt may Việt Nam vi phạm các quy định trong

CPSIA.

KẾT LUẬN

Mặc dù xu hướng tự do hoá thương mại đang diễn ra mạnh mẽ trên quy mô toàn cầu

đòi hỏi các quốc gia phải mở cửa thị trường, dỡ bỏ các biện pháp cản trở sự di chuyển của

các luồng hàng hoá, dịch vụ nhưng trên thực tế, không một quốc gia nào từ bỏ hoàn toàn

công cụ phi thuế quan nhằm thực hiện một số mục tiêu kinh tế xã hội của mình. Rào cản kỹ

thuật, với những ưu điểm nổi trội, là một trong số các biện pháp phi thuế quan đang được các

nước phát triển trên thế giới, đặc biệt là Mỹ sử dụng ngày càng nhiều. Điều này đặt ra cho các

doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam nói chung và các doanh nghiệp xuất khẩu dệt may Việt

Nam nói riêng, khi muốn chiếm lĩnh thị trường tiềm năng này thì hơn hết cần phải vượt qua

các rào cản đó bằng chính sức mạnh nội lực của doanh nghiệp mình.

Tuy nhiên, Chính phủ cần phải đóng một vai trò tích cực hơn trong việc hỗ trợ các

doanh nghiệp vượt qua các rào cản phi thuế quan đặc biệt là các rào cản kỹ thuật thương mại

thông qua các hoạt động tạo dựng môi trường kinh doanh thuận lợi cho các doanh nghiệp từ

xây dựng cơ sở hạ tầng đến đào tạo nguồn nhân lực. Các hoạt động hỗ trợ trực tiếp thông qua

hệ thống đại diện thương mại cần có sự tăng trưởng vượt bậc về chất.

Hơn nữa, sự nỗ lực cố gắng của các doanh nghiệp trong việc áp dụng các tiêu chuẩn

quốc tế ISO, SA có ý nghĩa sống còn đối với việc vượt qua các rào cản của thị trường nhập

khẩu. Với sự cam kết chặt chẽ của các cấp lãnh đạo cao nhất của Chính phủ và cộng đồng

doanh nghiệp là điều kiện tiên quyết vượt qua các rào cản kỹ thuật trong tương lai.

Xoay quanh một số vấn đề về rào cản kỹ thuật, nghiên cứu về đề tài “Hệ thống rào

cản kỹ thuật trong thương mại quốc tế và những giải pháp khắc phục rào cản để xuất khẩu

hàng dệt may Việt Nam sang thị trường Mỹ trong bối cảnh mới” quả thực mang ý nghĩa về

mặt lý luận và thực tiễn rất lớn. Đối chiếu với mục đích nghiên cứu, luận văn đã đạt được

những kết quả đáng kể.

Về mặt lý luận, đã hệ thống hoá được những vấn đề mang tính khái quát về rào cản

kỹ thuật, bao gồm khái niệm, phân loại và tác động của rào cản kỹ thuật đối với thương mại

quốc tế. Luận văn cũng đã nêu ra được các quy định về hệ thống rào cản kỹ thuật thương mại

của Mỹ áp dụng với hàng dệt may nhập khẩu.

Về mặt thực tiễn, luận văn đã đưa ra các rào cản kỹ thuật được áp dụng ở Mỹ, đồng

thời phân tích và đánh giá tác động của rào cản kỹ thuật của Mỹ đối với hàng dệt may Việt

Nam; từ đó đưa ra một số giải pháp vượt rào cản kỹ thuật trong thương mại cho các doanh

nghiệp xuất khẩu dệt may Việt Nam sang thị trường Mỹ.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được như đã nêu trên, luận văn vẫn còn có

nhiều hạn chế không thể tránh khỏi. Luận văn không thể thống kê hoàn toàn đầy đủ các rào

cản kỹ thuật trong thương mại quốc tế; nội dung được đề xuất trong luận văn còn sơ sài và

chỉ dừng lại ở đưa ra những giải pháp cho việc xác định phương hướng và những kế hoạch

hành động chủ yếu. Hơn thế, trong điều kiện kinh tế thế giới luôn biến động, các thông tin và

số liệu thu thập được có thể còn vài thiếu sót hoặc chưa thể cập nhật ở mức đầy đủ nhất. Chắc

chắn, chúng ta cần có thêm những đề tài nghiên cứu chuyên sâu để đưa ra những giải pháp

khắc phục rào cản nhằm thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trường Mỹ

trong bối cảnh mới.

References

● Tài liệu Tiếng Việt:

1. Lê Quốc Ân (8/2002), Làm thế nào để xuất khẩu thành công hàng dệt may vào thị trường

Mỹ, Hiệp Hội dệt may Việt Nam, Hà Nội.

2. Đỗ Đức Bình, Nguyễn Thường Lạng (2004) Giáo trình Kinh Tế Quốc Tế, Nxb Khoa học

và Kỹ thuật.

3. Trần Văn Chu, Nguyễn Văn Bình (2006), Cẩm nang thị trường Mỹ, Nxb Thế giới.

4. Bùi Hữu Đạo (2009), “Hệ thống rào cản môi trường trong thương mại quốc tế và một số

giải pháp đối với hàng xuất khẩu của Việt Nam”, Tạp chí Thương mại, (26), tr. 14-16.

5. Đào Thị Thu Giang (2008), Biện pháp vượt rào cản phi thuế quan đối với hàng xuất khẩu

của Việt Nam, Nxb Tài chính, Hà Nội.

6. Nguyễn Hữu Khải (2005), Nhãn sinh thái đối với hàng hoá xuất khẩu và tiêu dùng nội

địa, Nxb Lý luận và chính trị, Hà Nội.

7. Nguyễn Hữu Khải (2006), “Giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang

thị trường Mỹ”, Tạp chí Kinh tế đối ngoại, (35), tr. 9-12.

8. Thương vụ Việt Nam tại Mỹ (2005), Xuất khẩu sang Mỹ, những điều cần biết, Nxb Hà

Nội.

9. Nguyễn Hữu Khải (2005), Rào cản phi thuế quan trong chính sách thương mại quốc tế,

Nxb Lao động Xã hội, Hà Nội.

10. Đỗ Tuyết Khanh (7/2008), “Thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam vào thị trường

Mỹ và thế giới: viễn cảnh và thử thách”, Tạp chí nghiên cứu và thảo luận – Thời đại mới,

(2), tr. 14-17.

11. Trần Việt Hùng (2005), Các biện pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam vào

Mỹ, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Kinh Tế Quốc Dân Hà Nội.

12. Bùi Xuân Lưu, Nguyễn Hữu Khải (2006), Giáo trình kinh tế ngoại thương, Nxb Lao

động xã hội, Hà Nội.

13. Trần Sửu (2000), Một số điều cần biết khi xuất khẩu sản phẩm vào Mỹ – Ky yếu Hội

nghị khoa học, Khoa Quản Trị Kinh Doanh, Trường Đại Học Ngoại thương.

14. Đinh Văn Thành (2003) Nghiên cứu các rào cản trong thương mại quốc tế và đề xuất

các giải pháp đối với Việt Nam, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội.

15. Đinh Văn Thành (2005), Rào cản trong thương mại quốc tế, Nxb Thống kê, Hà Nội.

16. Công ty tư vấn và truyền thông văn hoá giáo dục môi trường Pi (2007), Sổ tay hướng dẫn

về “Rào cản xanh” trong WTO, Nxb Hồng Đức, Hà Nội.

17. Trần Sửu (2000), Một số điều cần biết khi xuất khẩu sản phẩm vào Mỹ – Ky yếu Hội

nghị khoa học, Khoa Quản trị kinh doanh, Đại học Ngoại thương.

18. Ủy ban quốc gia về Hợp tác kinh tế quốc tế (2008), Tác động của các Hiệp định WTO

đối với các nước đang phát triển.

19. Hiệp định về Thương mại hàng dệt may (ATC) và các sản phẩm hàng dệt từ bông, len,

sợi nhân tạo, sợi thực vật ngoài bông và tơ tằm giữa Chính phủ Cộng hòa Xã hội Chủ

nghĩa Việt Nam và Chính phủ Mỹ.

20. Hiệp định thương mại Việt Nam - Mỹ.

21. Thủ tướng Chính phủ (2008), Quyết định phê duyệt chiến lược phát triển ngành công

nghiệp dệt may đến năm 2015, định hướng đến năm 2020, Hà Nội.

22. Vụ Chính sách thương mại đa biên – Bộ Công Thương (9/2009), Quyết định phê duyệt

Chiến lược sản xuất sạch hơn trong công nghiệp đến năm 2020, Hà Nội.

● Tài liệu Tiếng Anh:

23. Deardorff, Alan V. and Robert.Stern (2009), Measurement of Non-Tariff Barriers,

OECD.org.

24. Journal of international Development (2008), Vietnam in the Global Garment and Textile

Value Chain: Impacts on firms and workers, US.

25. Linda A.Linkins and Huge M. Arce (2006), Estimating Tariff Equivalent of Non-Tariff

Barriers, U.S International Trade Commission, Washington.

26. ASEAN Economics Bulletin (2005), Institutional Constraints and Private Sector

Development: The Textile and Garment Industry in Vietnam, Working paper Vol 22, No

3.

27. OECD (Organisation for Economic Co-operation and Development) (2009), Indicators

of Tariff and Non-Tariff Trade Barriers.

● Website:

28. http://www.vietnamtextile.org.vn

29. http://www.moti.gov.vn

30. http://www.tbtvn.org

31. http://www.wto.nciec.gov.vn

32. http://www.oecd.org

33. http://www.vneconomy.vn

34. http://www.vneconomy.vn/72462P99C9902/det-may-trung-quoc-trong-cuoc-xung-

dot-voi-my.htm

35. http://www.tinkinhte.com/thuong-mai/tin-xuat-nhap-khau/trung-quoc

36. http://www.en.ce.cn/World/

37. http://www.vietnamtextile.org.vn/vi/thong-ke-nganh/hoa-ky

38. http://www.vietnam-ustrade.org

39. http://www.nciec.gov.vn

40. http://www.otexa.ita.doc.gov

41. http://www.web.ita.doc.gov

42. http://www.cpsc.gov/about/

43. http://www.vietnamnet.vn/

44. http://www.tapchithoidai.org

45. http://www.covcci.com.vn

46. http://www.nhandan.org.vn/cmlink/nhandandientu/thoisu/kinh-te/kinh-t-tin-

chung/m-r-ng-vung-nguyen-li-u-cho-nganh-d-t-may-vi-t-nam-

1.351666?mode=print

47 http://www.tinmoi.vn/det-may-buoc-chay-da-cho-phat-trien-cong-nghiep-hien-dai-

07773102.html

48. http://www.vietnamforumcsr.net/default.aspx?portalid=1&tabid=17&itemid=1147

49. http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/noidungtinhhinhthuchien?cate

goryId=888&articleId=3155

50. http://www.nhandan.com.vn/cmlink/nhandandientu/thoisu/kinh-te/kinh-t-tin-

chung/d-t-may-vi-t-nam-ti-p-t-c-kh-ng-nh-la-nganh-kinh-t-m-i-nh-n-v-xu-t-kh-u-

1.332729?mode=print

51. http://www.customs.gov.vn/lists/tinhoatdong/Print.aspx?ID=18623

52. http://www.customs.gov.vn/lists/tinhoatdong/ViewDetails.aspx?ID=18434&Catego

ry=Th%C3%B4ng%20b%C3%A1o%20-%20Th%C3%B4ng%20c%C3%A1o

53. http://www.vneconomy.vn/2011072303518767P0C10/xuat-khau-det-may-nam-

nay-co-the-dat-135-ty-usd.htm

54. http://www.tapchithuongmai.vn/User/index.aspx

55. http://www.baodautu.vn/portal/public/vir/baivietdoanhnghiep/repository/collaborati

on/sites%20content/live/vir/web%20contents/chude/doanhnghiep/thongtindoanhngh

iep/11b396c77f00000100b5acc6bda4f29d

56. http://www.vt.ringring.vn/vocation/detail?idcat=461&id=12049

57. http://www.vssc.com.vn/News/2011

58. http://www.baomoi.com/Ba-nganh-xuat-khau-chu-luc

59. http://www.vn-seo.com/nhung-kho-khan-cua-xuat-khau-det-may-viet-nam-trong-

nam-2009/

60. http://www.baoyenbai.com.vn/12/62228/Tang_ty_le_noi_dia_hoa_hang_det_may.h

tm

61. http://www.vietnamembassy-

finland.org/vnemb.vn/tinkhac/ns071204091856?b_start:int=145

62. http://www.inas.gov.vn/129-bai-hoc-kinh-nghiem-tu-trung-quoc-cho-nganh-det-

may-viet-nam-khi-gia-nhap-wto.html

63. http://www.doc.gov

64. http://www.vietrade.gov.vn

65. http://www.tinthuongmai.vn/gpmaster.gp-media.tin-thuong-mai-viet-

nam.gpprint.16887.gpside.1.asmx

66. http://www.usitc.gov/

67. http://www.dostbinhdinh.org.vn/MagazineNewsPage.asp?TinTS_ID=555&TS_ID=

51

68. http://www.vncold.vn/Web/Content.aspx?distid=2723

69. http://quangnam.tbtvn.org/default.asp?action=article&ID=2199&category=224