Planejamento deAção Climática

Alinhado com os objetivos do Acordo de Paris

Guia para estruturar e escrever um Plano de Ação Climática

www.c40knowledgehub.org

GRUPO C40 DE GRANDES CIDADES PARA A LIDERANÇA CLIMÁTICA (C40)

Em todo o mundo, o grupo C40 conecta 97 das maiores cidades do mundo para tomar medidas climáticas ousadas, liderando o caminho para um futuro mais saudável e sustentável. Representando mais de 700 milhões de cidadãos e um quarto da economia global, os prefeitos do Grupo C40 estão empenhados em cumprir as metas mais ambiciosas do Acordo de Paris a nível local, bem como em limpar o ar que respiramos. O atual presidente do C40 é o Prefeito de Los Angeles Eric Garcetti. Michael R. Bloomberg, três vezes prefeito da cidade de Nova Iorque, é o presidente do Conselho.

Para saber mais sobre o trabalho do C40 e nossas cidades, visite o nosso site e a plataforma C40 Knowledge Hub ou siga-nos em:

AGRADECIMENTOS

EQUIPE C40

Isabel Fernández de la Fuente

Emily White

EQUIPE BURO HAPPOLD

Adam Friedberg

Chris Rhie

Mikayla Hoskins

Richa Yadav

Eden Axelrad

Graças às valiosas contribuições da Equipe C40:

Michael Doust · Max Jamieson · Chantal Oudkerk Pool · Caroline Coccoli · Inés Lockhart · Paul Jorgensen · Matheus Ortega · Katherine Maxwell · Devni Acharya · Alissa Raj e Tibebu Assefa

CONTATO PARA ESTE GUIA

Isabel Fernández de la Fuente

planning@c40.org

Com o apoio de:

Este documento é um guia para os funcionários do governo da cidade encarregados de estruturar e escrever um Plano de Ação Climática que esteja alinhado com os objetivos do Acordo de Paris. Este guia inclui dicas para organizar um documento de plano, selecionar conteúdos e desenhar gráficos para comunicar informações complexas. A orientação é fornecida através de boas práticas de uma série de planos de ação climática publicados em todo o mundo.

INTRODUÇÃO O que é um Plano de Ação Climática?

Como este guia pode ajudar a minha cidade?

PARTE 1: DETERMINAR A ESTRUTURA Conteúdo de um Plano de Ação Climática

Selecionando a estrutura certa para a sua cidade

Escrevendo o plano através da colaboração

PARTE 2: ESCREVER O PLANO Resumo executivo

Preâmbulo e compromissos

Visão

Contexto da cidade

Inventário e trajetórias de emissões de GEE

Riscos climáticos

Objetivos e metas

Roteiro de Ação

Monitoração, avaliação e divulgação

Conclusão

Anexo (Apêndice)

RESUMO

ANEXO Alinhar um Plano de Ação Climática ao Quadro de Planejamento de Ação Climática

(CAPF) do grupo C40

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INTRODUÇÃO

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O QUE É UM PLANO DE AÇÃO CLIMÁTICA?

Um Plano de Ação Climática (PAC) é um documento, ou série de documentos, em que uma cidade estabelece o seu roteiro estratégico para reduzir as emissões de gases de efeito estufa (GEE) e fortalecer a resiliência climática em toda a comunidade. Os principais elementos técnicos de um Plano de Ação Climática incluem uma avaliação das condições existentes, um resumo dos riscos climáticos, um inventário das emissões de GEE e uma visão detalhada das estratégias e ações que as cidades irão seguir para alcançar reduções nas emissões de GEE e melhorias na resiliência climática ao longo do tempo. Para além dos detalhes técnicos, os PACs eficazes exploram quatro componentes fundamentais, incluindo neutralidade das emissões, governança e colaboração, resiliência aos riscos climáticos e inclusividade e benefícios. Os planos eficazes são transparentes, equitativos e desenvolvidos com a contribuição e o apoio das partes interessadas.

A CRISE CLIMÁTICA E O ACORDO DE PARISAs alterações climáticas são um dos desafios significativos do nosso tempo. No último século, a atividade humana tem gerado emissões excessivas de GEE, levando ao aquecimento global e a mudanças em larga escala nos padrões climáticos. Muitas das nossas cidades enfrentarão eventos climáticos mais extremos que afetam a vida e o sustento das pessoas. À medida que as emissões globais aumentam e as cidades continuam a crescer, os impactos das alterações climáticas serão intensificados, aumentando assim os riscos que enfrentaremos no futuro. É imperativo que ajamos de forma rápida e coletiva para reduzir as emissões e preparar-nos melhor para as alterações climáticas.

O Acordo de Paris foi criado para construir dinâmicas e reforçar a ação climática internacional. O Acordo de Paris é um compromisso coletivo dos membros da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Alterações do Clima (UNFCCC) para

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O PAPEL DAS CIDADESReconhecendo a necessidade de manter o aumento da temperatura global abaixo de 1,5ºC, temos de tomar medidas dentro das nossas cidades, que representam mais de 70% das emissões globais. Além disso, quase 90% das áreas urbanas do mundo estão localizadas ao longo das costas, colocando-as em risco de subida do nível do mar, tempestades costeiras e inundações.

Em 2016, o C40 divulgou o relatório de investigação Deadline 2020 - um roteiro para as cidades do grupo C40 cumprirem o Acordo de Paris e reduzirem a sua contribuição para as emissões globais de gases de efeito estufa - para fazerem parte da solução. Para se manter dentro de um aumento da temperatura global de 1,5°C, as emissões médias per capita em todo o grupo C40 teriam de descer de mais de 5 tCO2e per capita em 2016 para cerca de 2,9 tCO2e per capita até 2030. O roteiro do Deadline 2020 define o que é possível na escala das cidades e oferece vias de redução por setor para alcançar esta redução ambiciosa. Incentiva também as cidades a conceber e planejar a sua ação climática de forma a evitar desigualdades não intencionais e a aumentar o acesso de programas e serviços à maioria da população. As cidades precisam garantir que a transição climática tenha um impacto positivo na vida das pessoas, desde empregos decentes ate uma saúde melhorada – especialmente para as comunidades que são atingidas primeiro e com mais força, pela crise climática.

RECURSOS DE PLANEJAMENTO DE AÇÃO CLIMÁTICA DO C40Para apoiar as cidades no desenvolvimento de Planos de Ação Climática alinhados com os objetivos do Acordo de Paris, o C40 desenhou o Quadro de Planejamento de Ação Climática (CAPF). O CAPF define os componentes essenciais de umPlano de Ação Climática que é considerado compatível com os objetivos do Acordo de Paris e apresenta recomendaçõespara "Ir Além" em que as cidades podem mergulhar mais profundamente em vários tópicos. O quadro baseia-se em trêspilares de ação climática: compromisso e colaboração, desafios e oportunidades e aceleração e implementação.

Para apoiar o trabalho de planejamento de ação climática nas cidades, o C40 desenvolveu também um conjunto de recursos, incluindo dados, dashboards, ferramentas, estudos de caso, listas de verificação, manuais, workshops, tutoriais, documentos de orientação e muito mais. Muitos destes recursos estão disponíveis publicamente no C40 Knowledge Hub. O CAPF reúne tudo.

assumir esforços ambiciosos na mitigação das alterações climáticas, salientando a necessidade do aquecimento global se manter abaixo de 1,5ºC em relação aos níveis pré-industriais. Após a sua criação, em 2015, 174 países e a União Europeia assinaram o compromisso. Para além da redução das emissões de GEE, o Acordo de Paris apela a medidas em torno da adaptação, da resiliência climática e da equidade face às alterações climáticas. Um dos princípios do acordo é a ideia de que cada país membro desenvolverá e manterá uma contribuição nacionalmente determinada (NDC) – delineando os seus esforços de ação climática e os objetivos a longo prazo para reduzir as emissões globais.

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Cada cidade é única. Cada uma tem o seu próprio conjunto de prioridades, motivações e autoridade jurisdicional. As cidades também têm diferentes graus de apoio externo, sejam governos regionais, estaduais ou nacionais, ou organizações não governamentais como o C40 e outras. Refletindo esta diversidade nos contextos da cidade, há também uma grande variedade na forma como os Planos de Ação Climática são apresentados. Os Planos de Ação Climática são, na maioria das vezes, um único documento orientador, resumindo os desafios e oportunidades de uma cidade e os seus objetivos, estratégias e ações propostas. No entanto, os planos de ação climática também podem ser expressos através de uma série de planos e documentos individuais; podem até ser apresentados como planos online (isto é, sites públicos). Por vezes, planos estratégicos mais amplos ou outros esforços de planejamento da cidade podem integrar o planejamento da ação climática. As cidades podem optar por usar diferentes abordagens de comunicação baseadas nas suas necessidades comunitárias. Planos mais eficazes fornecerão comunicações a todos os grupos interessados.

COMO ESTE GUIA PODE AJUDAR A MINHA CIDADE?

Reconhecendo as complexidades do desenvolvimento de um Plano de Ação Climática, este Guia para Estruturar e Escrever um Plano de Ação Climática alinhado com os objetivos do Acordo de Paris é concebido como um recurso flexível que fornece orientação e boas práticas para apoiar processos de escrita de planos. As cidades podem usá-lo como referência e adaptá-lo para satisfazer as suas próprias necessidades e aspirações locais. Este Guia não é um quadro prescritivo e não se destina a explicar como completar a análise e o envolvimento necessários para identificar estratégias e ações do PAC. Pelo contrário, ele está focado em liderar cidades através do processo de reunir as principais descobertas e construir uma narrativa clara, abrangente e convincente no seu documento do PAC. Ele inclui duas partes primárias e um anexo de apoio:

Parte 1: Determinar a estrutura fornece orientações para que as cidades se concentrem nas suas prioridades climáticas e identifiquem a estrutura do Plano de Ação Climática que melhor se alinha com as suas necessidades. A parte 1 também apoiará uma cidade na definição da sua abordagem de comunicação, utilizando o Kit de Ferramentas de Comunicação para o Planejamento de Ações Climáticas do C40 como um recurso de apoio.

Parte 2: Escrever o Plano fornece recursos e boas práticas para orientar as cidades através do processo de elaboração de um Plano de Ação Climática, tanto na criação de narrativa textual como na ilustração de conteúdos através de gráficos.

Anexo: Alinhar um Plano de Ação Climática ao Quadro de Planejamento de Ação Climática (CAPF) do C40 fornece uma matriz que mostra como cada seção do PAC se liga aos critérios do CAPF.

Os Planos de Ação Climática vêm em várias formas diferentes

Enquanto as cidades se preparam para o desenvolvimento de um Plano de Ação Climática, um desafio comum que enfrentam é por onde começar e como estruturar o seu plano. Antes de iniciar o processo de elaboração, as cidades precisam avaliar os materiais e recursos existentes para apoiar o seu plano e determinar o conteúdo que será incluído num PAC voltado para o público. A parte 1 deste Guia fornece clareza sobre os diferentes elementos de um documento do PAC, que poderá estar envolvido no processo de escrita do plano, e como estruturar um PAC com base no contexto local, recursos e prioridades de planejamento de uma cidade.

DETERMINE A ESTRUTURA

PARTE 1

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Geralmente, os Planos de Ação Climática abrangem temas e componentes técnicos semelhantes. Para um plano eficaz, é importante incluir:

uma declaração de visão ou compromisso para definir o palco para a ação, informação de fundo para fornecer contexto em torno de por que a ação é importante, aspectos-chave da base de evidência utilizada para informar as ações climáticas, um plano de ação detalhado, implementável e mensurável em termos de progresso, e informação sobre os benefícios sociais, ambientais e econômicos mais amplos das ações climáticas.

Estes diferentes componentes podem ser partilhados e comunicados de diferentes maneiras, mas são tipicamente incluídos num único Plano de Ação Climática ou através de uma série de documentos.

Conteúdo de um Plano de Ação Climática prototípico

Seção do PAC Descrição

Resumo executivo

O resumo executivo apresenta uma visão geral do Plano de Ação Climática, destacando os principais compromissos, objetivos e estratégias, bem como uma visão geral do processo de planeJamento. Para alguns projetos, o resumo executivo é um documento autônomo que se destina principalmente aos tomadores de decisão e ao público em geral, com documentos mais técnicos e orientados para o processo fornecidos como anexos ou documentos separados.

Preâmbulo e compromissos

O preâmbulo introduz o plano, fornecendo mais detalhes sobre os compromissos da cidade do que um resumo executivo. Esta seção começa frequentemente com uma carta de compromisso ou endosso de um prefeito ou da câmara municipal. O preâmbulo dirá aos leitores o motivo pelo qual a cidade está desenvolvendo uma PAC e como ele se relaciona aos esforços locais e outras prioridades locais, bem como aos esforços regionais, nacionais e/ou globais sobre o clima. As principais cidades procuram desenhar ações climáticas que atendam às necessidades das suas comunidades, tais como melhorar a saúde e o bem-estar, aumentar a prosperidade econômica e promover a educação e o desenvolvimento de competências. Esta seção incluirá também uma aprovação do Acordo de Paris e começará muitas vezes também com uma carta de compromisso ou de aprovação de um prefeito ou da câmara municipal.

Visão

Esta seção inclui uma declaração de visão (o ponto de ancoragem de qualquer plano estratégico) e introduz as áreas de foco e prioridades do plano, permitindo que cada cidade mostre a sua própria visão única e conecte o plano a outros esforços da cidade. Os objetivos do plano podem ser introduzidos nesta seção para ajudar a resumir a intenção do plano. Esta seção é frequentemente utilizada pelas cidades para descrever brevemente o processo de envolvimento das partes interessadas, o que pode ser além disso elaborado na sua própria seção ou num anexo, e como a contribuição foi integrada no plano.

Contexto da cidade

Esta seção do plano descreve a cidade, juntamente com qualquer informação contextual relevante. Ela constitui uma oportunidade para as cidades apresentarem informações básicas sobre as principais prioridades sociais, ambientais e econômicas. Isto estabelecerá uma base e um foco para objetivos e ações climáticas inclusivas e equitativas. Os PACs eficazes incluem também um resumo das leis, regulamentos, políticas ou planos relevantes nacionais, regionais e locais para definir a linha de base para futuras ações climáticas na cidade. Informações contextuais adicionais podem incluir fronteiras e poderes físicos e administrativos, bem como estrutura e responsabilidades de governança.

CONTEÚDO DE UM PLANO DE AÇÃO CLIMÁTICA

SEÇÕES DO PAC

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O conteúdo de um prototípico Plano de Ação Climática, continuado.

Seção do PAC Descrição

Emissões de GEE, inventário e trajetórias

Uma vez definido o contexto, o plano apresenta informações sobre as emissões de GEE da cidade. O inventário de emissões de GEE proporcionará uma compreensão aprofundada das principais atividades que contribuem para as emissões de GEE da cidade, o que ajudará a informar o PAC. O inventário estabelece igualmente as emissões do ano base, sobre as quais os objetivos de redução podem ser baseados e modelados. Para compreender as emissões futuras sem ações mitigadoras, um plano deve incluir uma trajetória habitual de emissões normais, tendo em conta o crescimento da população e outros fatores.

Riscos climáticos

Nesta parte do plano, uma cidade deve apresentar os seus riscos e impactos climáticos, riscos e vulnerabilidades, idealmente ligando-os a características não climáticas relevantes, transições e tendências na cidade como digitalização, urbanização rápida, aumento dos preços das habitações, envelhecimento da população etc, uma vez que estes podem agravar ou reduzir os impactos climáticos projetados. Esta seção aborda tanto as infraestruturas como as sensibilidades sociais, uma perspetiva crítica para a concretização de um Plano de Ação Climática inclusivo. A seção de riscos climáticos, especialmente quando inclui referências aos impactos de eventos climáticos extremos passados, cria uma sensação de urgência e fornecerá a base e foco para objetivos e ações de adaptação.

Objetivos e metas

Esta seção introduz os objetivos e metas de mitigação e adaptação e fornece uma explicação para a forma como foram escolhidos e por que são importantes, bem como objetivos e/ou metas para os benefícios mais amplos das ações climáticas. Os objetivos e metas para benefícios mais amplos podem ser incluídos em objetivos e metas de mitigação e adaptação, mas não são mutuamente exclusivos. A seguinte seção do Roteiro de Ação fornecerá os detalhes sobre como uma cidade planeja alcançar os objetivos e metas. Os objetivos e metas de um PAC podem, por vezes, ser integrados na seção de Roteiro de Ação e/ou no preâmbulo.

Roteiro de Ação

A seção Roteiro de Ação apresenta as estratégias e ações de mitigação e adaptação, reconhecendo os benefícios mais amplos da ação climática. Esta seção começa frequentemente com uma trajetória de emissões de GEE e uma via de adaptação que mapeiam as ações do plano e a esperada redução das emissões ao longo do tempo. O principal objetivo desta seção é apresentar as ações climáticas, benefícios e impactos, marcos e detalhes de implementação, bem como definir como as estratégias e ações identificadas no PAC poderia cumprir as trajetórias e metas de emissões que foram estabelecidas. As ações podem ser organizadas por "mitigação" e "adaptação" ou através de uma abordagem transversal organizada por "setores", "temas", "áreas prioritárias" ou "outros tópicos". O Roteiro de Ação também pode identificar quaisquer ligações ou interdependências entre as ações. Algumas destas ações integradas maximizam a eficiência, minimizando o investimento. Os detalhes da implementação, tais como departamentos ou agências responsáveis, prazos e oportunidades de financiamento devem ser incluídos nas ações.

Acompa-nhamento, avaliação e divulgação

A seção de monitorização, avaliação e divulgação é onde uma cidade comunica o seu processo de medição do sucesso e de ajuste de prioridades ao longo do tempo. Para ações prioritárias, pode ser útil empregar indicadores como medida do progresso. As medidas mais amplas de divulgação poderão incluir reduções de emissões a nível comunitário, reduções de riscos e/ou benefícios equitativos alcançados. Esta seção estabelece o compromisso de comunicar o que precede, revisitar periodicamente um PAC e publicar futuras atualizações ao PAC.

ConclusãoA seção de conclusão é muitas vezes curta (geralmente uma página ou menos) e inclui um breve resumo do conteúdo do Plano de Ação Climática e deixa os leitores, e todos aqueles que irão implementar as ações, com um apelo à ação.

Anexo

A seção anexo incluirá qualquer informação detalhada ou técnica que apoie o conteúdo no corpo principal e a transparência sobre a forma como o plano foi desenvolvido, mas não é fundamental para a narrativa do plano primário. Esta seção variará muito entre cidades e planos, dependendo da extensão do processo de planejamento da ação climática e das necessidades de uma cidade. Em alguns casos, as cidades preferem publicar esta informação como documentos separados.

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Um PAC é projetado como um roteiro para uma cidade reduzir as emissões de GEE e melhorar a resiliência climática. Por natureza, estes planos requerem um compromisso do público e de outras partes interessadas para garantir o seu sucesso. Por esta razão, é importante que o público e uma série de parceiros externos não só sejam capazes de ler e compreender facilmente o PAC, como também estejam entusiasmados com o seu conteúdo e direção. Ao tornar um PAC facilmente digerível, é importante dar prioridade ao layout geral e à conceção de um plano para legibilidade.

Siga estas dicas chave:

Torne-o ágil - os documentos do PAC geralmente variam de cerca de 40 a 100 páginas, garantindo que possam ser lidos numa única sessão. Varie a estrutura das frases e use citações, fatos e anedotas para simplificar a informação e manter o leitor envolvido.

Torne-o bonito - Certifique-se de que o espaço em branco esteja bem equilibrado com o texto e imagens, incluindo imagens e gráficos suficientes para manter os leitores envolvidos, e garantindo que o tamanho da fonte, a escolha de cor e o comprimento das seções sejam harmoniosos e não desencorajadores.

Torne-o claro - Os gráficos e tabelas devem apresentar informações de forma simples e ser claramente referenciados no texto principal. Da mesma forma, mapas e fotografias devem ter uma alta resolução.

Para mais informações, o Kit de Ferramentas de Comunicação para Planejamento de Ação Climática do C40 fornece mais dicas sobre como tornar os PACs visualmente atraentes e envolventes ao contarem a história climática de uma cidade.Quando as cidades não têm capacidade interna para desenvolver uma concepção e promoção de marcas personalizadas para o documento do PAC voltado para o público, recomenda-se vivamente que as cidades procurem apoio externo através de designers gráficos e especialistas em comunicação.

LAYOUT E CONCEPÇÃO

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Cada cidade tem as suas próprias motivações e prioridades na criação de um Plano de Ação Climática. O imperativo da ação coletiva para reduzir os GEE globais e construir a resiliência climática é claro, mas quando isso se traduz num contexto local, certas prioridades sociais, técnicas, econômicas, ambientais ou políticas influenciarão a estrutura do PAC. Com as prioridades locais em mente, uma cidade pode começar a moldar a estrutura de um Plano de Ação Climática. Dependendo do foco prioritário da cidade, certas seções de um Plano de Ação Climática podem exigir mais atenção e podem ser mais longas do que outras seções. Para muitas cidades, o foco prioritário pode ser fortemente influenciado pelo público-alvo do plano. Os planos escritos primariamente para o consumo do público podem ser mais curtos, mais claros e objetivos (com detalhes técnicos num anexo), enquanto os planos escritos para o público técnico podem ser mais longos, mais detalhados e apoiados por estudos adicionais. Durante o processo de planejamento, as cidades terão de decidir quais contribuições elas se sentem confortáveis em publicar e partilhar com o público, uma vez que este nível de conforto será diferente dependendo da cidade.

DICA:

Um dos métodos para discutir as ideias sobre a estrutura e a organização de um PAC consiste em examinar outros documentos do PAC e recolher exemplos de boas práticas que possam influenciar o próprio PAC de uma cidade. Muitas vezes, pode ser mais fácil visualizar o layout de um plano através de exemplos. Algumas boas práticas estão incluídas ao longo deste Guia, mas recomenda-se que as cidades procurem inspiração nos seus pares ao criarem os seus planos.

SELECIONANDO A ESTRUTURA CERTA PARA A SUA CIDADE

PRIORIDADES DA CIDADEAs seguintes caixas detalham o leque de prioridades da cidade, como podem ter impacto na estrutura de um Plano de Ação Climática e o nível de detalhe apresentado para determinados componentes. Contém também exemplos de PACs e de certas estratégias que podem fazer parte de um PAC.

Social

Seções do PAC destacadas Os planos socialmente focados são impulsionados pelos resultados do processo de envolvimento das partes interessadas, pela componente social dos riscos climáticos e pela identificação e avaliação das necessidades das comunidades levadas a cabo pela cidade para garantir que o Plano de Ação Climática seja justo e inclusivo. Estes planos terão processos de envolvimento mais aprofundados das partes interessadas e poderão estender-se em camadas em equidade no seu Roteiro de Ação.

Exemplos As cidades que visam enfatizar uma prioridade social podem envolver grupos vulneráveis no processo de planejamento, dar prioridade à equidade e inclusão, avaliar dados socioeconómicos e demográficos adicionais e examinar os impactos sobre os riscos climáticos para as pessoas e os sistemas sociais nas suas cidades. Exemplos incluem:

Durban priorizando a saúde das comunidades face a um clima em mudança Sydney priorizando a nossa abordagem para envolver a Comunidade

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Técnico

Seções do PAC destacadas Planos técnicos sobre a seção de contexto da cidade, elevando os inventários de emissões de GEE, trajetórias de emissões de GEE e avaliação do impacto climático. Tendo em conta uma audiência técnica, estes planos alargam o número de indicadores utilizados, estatísticas descritivas e setores analisados. Muitas cidades optam por dar aos seus PACs um foco social, econômico, ambiental ou político e fornecem este nível de detalhe técnico através de anexos técnicos.

Exemplos As cidades que têm uma prioridade técnica podem fortalecer os planos adicionando prazos e cenários às suas avaliações de risco climático, incluindo emissões baseadas no consumo no seu inventário de GEE, emissões BASIC+ e/ou fornecendo múltiplos cenários de manutenção do status e desagregações detalhadas dos orçamentos de carbono nas suas trajetórias de GEE. Exemplos incluem:

Cidade de Quezon construindo um projeto resistente a desastres da cidade de Quezon TransformTO de Toronto

Econômica

Seções do PAC destacadas Os planos com enfoque econômico expandem a informação de financiamento e apoio do Roteiro de Ação e incorporam análises custo-benefício na seção de riscos climáticos e Roteiro de Ação. Estes planos também ajudam a ligar as ações climáticas identificadas no plano com o crescimento econômico.

Exemplos As cidades com uma prioridade econômica poderiam incluir uma análise custo-benefício das ações propostas, identificar novas vias de financiamento/apoio e fomentar a criação de emprego verde. Exemplos incluem:

Plano Climático Comunitário Net-Zero De Austin New Deal Verde de Los Angeles

Ambiental

Seções do PAC destacadas Os planos ambientais centram-se na definição de metas ambiciosas para alcançar metas de redução e adaptação de GEE. Estes planos dão prioridade aos benefícios ambientais e à saúde pública, como a biodiversidade, a qualidade do ar e a qualidade da água no Roteiro de Ação.

Exemplos As cidades que têm uma prioridade ambiental podem alargar o número de indicadores ambientais incluídos no contexto da cidade e nas seções de implementação. As cidades também podem destacar benefícios a nível setorial e/ou comunitário, quer dentro do plano, quer como um estudo de impacto ambiental separado. Exemplos incluem:

Plano do Clima de Barcelona 2018 - 2030 Plano de Ação para a Qualidade do ar de Medelín

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Política

Seções do PAC destacadas Os planos políticos expandem-se nas seções de visão e de preâmbulo do documento. Estes planos sublinham o contexto global e regional, os benefícios da comunidade, os compromissos locais com a ação climática, uma governação forte e avaliação do sucesso.

Exemplos Cidades com forte enfoque no avanço da governança da ação climática em todos os níveis do governo e das partes interessadas relevantes podem assinar compromissos legislativos com apoio político transversal para a concretização do plano e dos objetivos do Acordo de Paris. Exemplos incluem:

Lei de Reversão Energética de Berlim Lei de Alterações Climáticas de Buenos Aires Ordem Executiva 26 de Nova Iorque

As cidades provavelmente terão múltiplas prioridades e optarão por se concentrar em vários elementos de um plano. Não importa a prioridade, é fundamental que os PACs procurem abordar a crise climática através de uma lente social para garantir que as soluções beneficiem as comunidades e abordem as questões sociais, bem como as questões ambientais. Para algumas cidades, este pode ser o foco principal e as suas seções relacionadas com o envolvimento ou benefícios das partes interessadas podem ser mais longas e detalhadas. Os componentes técnicos são também uma característica subjacente aos PACs compatíveis com Paris e devem ser uma considerados para todos os planos. Para algumas cidades, os detalhes técnicos serão resumidos num plano, mas para outras podem acabar num anexo ou num documento técnico separado. Seja como for, é importante que o PAC comunique as metodologias técnicas, os pressupostos e as abordagens adotadas no processo, a fim de demonstrar um plano robusto e transparente.

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ESCREVENDO O PLANO ATRAVÉS DA COLABORAÇÃO

O planejamento da ação climática requer um esforço colaborativo entre os departamentos da cidade. Dependendo da cidade, as equipes de planejamento podem também envolver especialistas locais em temas, o setor privado, grupos de trabalho ou sem fins lucrativos. Além disso, o público deve participar ao máximo no processo. Para ter transparência, é importante que um Plano de Ação Climática comunique quais os grupos e organizações estavam envolvidos no processo de planejamento e compuseram a equipe de planejamento da ação climática. Isto pode ser feito na seção de reconhecimentos de um PAC (ver PARTE 2: Preâmbulo e compromissos).

Principais grupos de interessados e a equipe de planejamento de ação climática

Para algumas cidades, não haverá um gabinete exclusivo de sustentabilidade ou planejamento de ação climática para liderar um processo da PAC. Em vez disso, as cidades terão de selecionar um escritório para liderar o esforço, contratar um consultor externo ou uma equipe de consultores e/ou criar uma equipe de planejamento de ação climática com representantes de diferentes escritórios ou departamentos da cidade que possam colaborar para criar e elaborar um PAC. Na construção de uma equipe de CAP, uma variedade de departamentos municipais podem ser úteis, incluindo planejamento urbano, proteção ambiental, construção e habitação, transportes, autoridade de reciclagem e gestão de resíduos, parques e recreação, serviços municipais e outros.

DICA:

Uma boa forma de dar início ao processo de estruturação e escrita do PAC é criar um retiro de escrita do PAC com alguns funcionários-chave da cidade. Este retiro poderá durar alguns dias e concentrar-se na elaboração de partes-chave de um PAC. Este método poderá diminuir os encargos para o pessoal, concentrando o trabalho em alguns dias e garantindo que haja consenso sobre o conteúdo e o estilo da escrita. Isto servirá de base sólida para o processo de escrita.

EQUIPE DE PLANEJAMENTO DA AÇÃO CLIMÁTICA

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Grandes projetos multidisciplinares, como os planos de ação climática, são difíceis de gerir e muitas vezes cruzam vários departamentos e muitos membros do pessoal. Para um processo de planejamento da ação climática simplificado e eficaz, pode ser útil encontrar formas de melhor colaborar e integrar os departamentos.

INTEGRANDO OS DEPARTAMENTOS

DICAS:

1. Estabeleça modelos de documentos e orientações para redação de relatórios no início do processo a fim de garantir a consistência em formatos e estilos gramaticais. Certifique-se de envolver as equipas de comunicações no início do processo para facilitar o processo de escrita. Para obter mais orientações sobre este processo, consulte o Kit de Ferramentas de Comunicação para o Planejamento de Ações Climáticas do C40.

2. Realize reuniões regulares de verificações com vários grupos para discutir áreas de potencial sobreposição e intersecção no plano. Utilize estas reuniões para colaborar, partilhar resultados e abordar questões.

3. Identifice os pontos principais de contato em cada departamento.

4. Considere identificar um gestor de projeto primário que possa manter todos no caminho certo no processo de elaboração e que mantenha a consistência.

No final do processo de elaboração, as cidades muitas vezes param para nomear o plano. Para algumas cidades, este plano chama-se simplesmente "Plano de Ação Climática", enquanto outras cidades podem optar por ser mais criativas com o título. Ao nomear um plano, pode ser benéfico realizar um workshop estratégico, consultar equipes de comunicações e garantir que o título do plano se alinhe com a intenção política na cidade. A Câmara de Medel ín optou por organizar um concurso público para permitir que os seus residentes decidam o nome do plano, recolhendo contributos no Facebook, Instagram e Twitter. Algumas cidades optam por destacar objetivos, benefícios ou ações-chave nos seus títulos de plano, tais como: Carbono Zero de Londres, New Deal Verde de Los Angeles ou Plano de Ação da Cidade Mais Verde para 2020.

NOMEANDO O PLANO

A Cidade de Medelín usou uma campanha nas redes sociais para recolher contributos para o nome do seu PAC.

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Desde o início, os governos das cidades devem comunicar claramente às suas partes interessadas os objetivos e componentes do documento do PAC voltado para o público. Isto inclui transparência sobre a forma como o feedback da comunidade será capturado no PAC. Por mais importante que seja envolver vários departamentos dentro da cidade (por exemplo, comunicações, transportes, energia, resíduos), é igualmente importante incluir as partes interessadas relevantes no processo global de escrita do PAC. É também uma forma de assegurar o interesse/envolvimento das partes interessadas no sentido da aplicação das ações climáticas previstas no PAC.

É uma boa prática que um PAC inclua pelo menos um resumo do processo de engajamento que uma cidade sofreu no processo de planejamento. Muitas vezes, estes resumos serão incluídos num resumo executivo ou preâmbulo. Para as cidades que priorizam o envolvimento da comunidade, pode ser elaborado um anexo mais detalhado para fornecer mais informações sobre os diferentes eventos e métodos de envolvimento utilizados e as informações recolhidas nestes eventos para informar o plano.

AÇÃO CLIMÁTICA INCLUSIVA

A adoção de uma abordagem de planejamento inclusivo é fundamental para a entrega de um PAC bem sucedido. Durante o processo de planejamento, as cidades precisam garantir que um plano é apoiado e construído com a contribuição da comunidade e pode trazer impactos equitativos para todos. Existem três pilares para uma ação climática inclusiva:

1. Inclusividade do processo - Envolvimento de um vasto leque de comunidades e partes interessadas, com enfoque no aumento da participação e envolvimento/interesse das populações afetadas pela desigualdade.

2. Inclusividade das Políticas Uma concepção que garantia a equidade e a acessibilidade dos programas, ações e políticas climáticas.

3. Inclusividade do Impacto - Distribuição equitativa do impacto dos programas, ações e políticas climáticas, juntamente com indicadores que permitam acompanhar e avaliar este impacto.

Tendo em conta estes pilares, recomenda-se que as cidades comuniquem no PAC de que modo elas: (1) envolveram um vasto leque de partes interessadas e utilizaram essa contribuição no PAC; (2) analisaram e conceberam ações climáticas no contexto das necessidades sociais e econômicas da cidade e das necessidades das comunidades vulneráveis em particular; e (3) monitoraram (ou planejam monitorar) como os impactos das ações climáticas serão distribuídos por toda a cidade.

À medida que as cidades iniciam o processo de planejamento da ação climática, devem reconhecer estes pilares para garantir que o processo e os impactos de um PAC sejam equitativos. As cidades devem fazer referência a recursos da Ação Climática Inclusiva do C40 para ferramentas e recursos a fim de ajudar no processo e desenvolvimento de um plano e um processo verdadeiramente inclusivo.

INTEGRAÇÃO DO ENVOLVIMENTO DA COMUNIDADE

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ESCREVA O PLANOPARTE 2

Para apoiar a elaboração de um Plano de Ação Climática, esta parte do Guia decompõe cada seção do esboço do PAC com dicas das melhores práticas, cobrindo quais os conteúdos a incluir e a melhor forma de visualizar o conteúdo. Cada componente terá uma chamada que sintetiza a ligação dessa seção com o Quadro de Planejamento de Ação Climática (CAPF) do C40.

Por favor, note que o CAPF cobre todo o processo de planejamento da ação climática, incluindo algumas contribuições que são desenvolvidas apenas para fins internos. Por conseguinte, nem todos os critérios do CAPF resultam em contribuições que pertencem ao documento do PAC voltado para o público. Este Guia fornece algum suporte e inspiração sobre como traduzir os elementos primários do CAPF em um PAC.

Página 19

Um resumo executivo serve como uma breve declaração dos principais elementos do PAC. Esta seção está limitada a algumas páginas e normalmente fornece uma visão geral do contexto local, CAPs anteriores, a visão do plano, uma imagem dos objetivos e estratégias, um Roteiro de Ação da cidade e um breve resumo do processo de envolvimento e planejamento das partes interessadas.

O resumo executivo é geralmente a primeira seção de um plano, embora por vezes esta parte venha depois de cartas do prefeito ou uma seção de introdução. Devido à sua natureza resumida, esta seção é redigida no final do processo de escrita do PAC. Ao escrever uma seção de resumo executivo, uma cidade deve encará-la como um documento independente que poderia estar por si só como uma visão geral completa do PAC. Para os leitores que estão interessados apenas em compreender os conteúdos ou resultados do documento, o resumo executivo pode ser tudo o que eles leem. Por esta razão, o resumo executivo é, por vezes, a única seção traduzida em diferentes línguas.

RESUMO EXECUTIVO

VISÃO GERAL DO PACUm resumo executivo fornece uma explicação do porquê da ação climática ser importante para uma cidade (por exemplo, referindo-se a eventos passados que afetaram a cidade) e qual é a visão geral para enfrentar as alterações climáticas naquela cidade. O reconhecimento dos riscos climáticos e das atuais emissões de gases de efeito de estufa é importante para a definição das bases do plano. A parte mais importante de uma seção de resumo executivo é a que sumariza os objetivos, metas e estratégias, ou Roteiro de Ação, a partir do plano. Na Atualização do Plano de Ação Climática do Greenovate Boston 2014, as metas para 2020 foram graficamente estilizadas para se destacarem do resto do texto.

A atualização do PAC de Boston de 2014 forneceu antecipadamente uma imagem dos alvos do planoGREENOVATE BOSTON 2014 CLIMATE ACTION PLAN UPDATE EXECUTIVE SUMMARY8

FIGURA 2: Objetivos e metas de GEE de Boston por Setor

BAIRROS TRANSPORTE

Redução de gases de efeito estufa:

2005-2013 = 18% 2014-2020 = 8%

Redução de gases de efeito estufa:

2005-2013 = 21.6% 2014-2020 = 12.5%

Redução de gases de efeito estufa:

2005-2013 = 8.3% 2014-2020 = 17%

2005

0 1.25 2.5

2013

20203.75

2005

0 0.5 1 1.5

2013

20202

2005

0 0.5 1 1.5

2013

20202

RESUMO EXECUTIVO continuou

PROGRESS TO DATE

1 Completed 35,858 audits (2009 to 2013)2 Completed ~18,000 actions

(2009 to 2013)

PROGRESS TO DATE

1 LBI and institutions have decreased energy use by 4.1%2 Steam provides roughly 10% of LBI use

3 Installed 14.3 MW of solar citywide

72,000 ConcluídoHome Auditorias Energéticas

36,000 Weatherizations,

60 milhões sq. ft. edifícios 5%40 milhões de edifícios quadrados 12.5%20 milhões sq. ft. edifícios 25%15% de utilização de energia proveniente da co-geração

10 MW de energia solar comercial

PROGRESS TO DATE

1 Reduced VMTs 0.5% per capita 2005 to 20122 Residency rate increased from 35.2% to 37.8%

between 2005 and 2012

Economia de combustível melhoradaAlvo TBD

5.5% abaixo de 2005 VMT(Milhas de veículo percorridas)

ALVOS 2020 ALVOS 2020 ALVOS 2020

7%

GRANDES EDIFÍCIOS EINSTITUIÇÕES (LBI)

Substituições do sistema de aquecimento, ou outras atualizações significativas

Reduza o consumo de energiaem todos os edifícios BERDO:

Página 20

É uma boa prática que o resumo executivo inclua vias de redução de emissões com base nas ações e compromissos do plano. O Plano de Ação Climática de Paris: Rumo a uma Cidade Neutra em Carbono e 100% de Energias Renováveis inclui um gráfico que ilustra as reduções esperadas das emissões locais e das emissões exteriores de Paris até 2050. O Plano de Ação Climática de Durban 2019 fornece uma visão geral das suas metas por setor no seu resumo do plano.

O PAC de Paris partilha uma via de redução de emissões para 2050

O PAC de Durban 2019 apresenta uma visão geral das metas de mitigação por setor

3- Upstream: transmission and distribution losses, amortization of energy facilities (creation, destruction)

Carbon reduction pathways of the New Paris Climate Plan

// PREAMBLE

Reduzir para metade oconsumo de energia

+

100% de energia renovável

Paris’s greenhouse gas emissions (25.6 million tonnes of CO2 in 2014) can be divided into two major categories:

LOCAL EMISSIONS (6,0 MtCO2 in 2014)Direct emissions from Paris area related to the energy consumption of the residential, tertiary/service and industrial sectors, city centre transport and the emissions associated with the waste produced in Paris.

THE CARBON FOOTPRINT OF THE TERRITORY (6,0+19,6 MtCO2 in 2014)Local emissions plus the upstream emissions3 produced prior to energy consumption, emissions associated with the food and construction sectors, and from transport outside Paris (including air transport).

In line with the goals of the Paris Agreement, by the horizon of 2050, the City of Paris undertakes to:

REDUCE LOCAL EMISSIONS BY 100%, achieving the goal of zero emissions in Paris.

PROMOTE AN 80% REDUCTION IN THE CARBON FOOTPRINT of Paris compared to 2004 levels and involve all local stakeholders in compensating for residual emissions in order to attain the zero net carbon target for the Paris area.

EMISSÕES EXTERIORES DE PARIS

30

MtCO2/ano

25

20

15

10

5

0

2004 2009 2014

-5

-10

2020 2030 2050

COMPENSAÇÃO

EMISSÕES LOCAIS

-20%

-40%

-100%

-80%

10

Durban Climate Action Plan 2019 21

Addressing residual emissions to achieve carbon neutralityThe Ambitious Reduction Scenario achieves an 80% reduction by 2050 from a 2015 base year. Residual

emissions mostly occur in the transport sector from private vehicles, as eThekwini Municipality has

transition of private vehicles. Emissions from trucks, in particular, would be a key gap, due to Durban

being a port city and transitioning to rail has many limitations. This would be followed by industrial

emissions, as there would remain a small percentage of gas and coal still being used for boilers, especially

in smaller industries.

The City will aim to achieve carbon neutrality by 2050 through the following measures:

Reviewing Durban’s Metropolitan Open Space System (D’MOSS) programme and reforestation

projects and assessing carbon dioxide (CO2

remaining emissions

Identifying new technologies in future revisions of the CAP and assessing the City’s scenario to

incorporate these technologies

2 emissions, especially through partnerships

with the private sector, as the National Carbon Tax gets implemented

Figure 7: Priority sectors for GHG emission reductions

EletricidadeNosso alvo 2050

Transporte

Industrialestacionário

energia

46% 40% 100%

30% 50% 80%

21% 50% 70%

CO2

CO2

CO2

CO2

CO2

CO2

Como vamoschegar lá até 2030?

De toda a cidadeEmissões de GEE

De eletricidade éfornecido a partir deenergias renováveis até 2030

Redução das emissõesa partir de eletricidade

De toda a cidadeEmissões de GEE

De passageiros usartransportes públicos

Redução em Emissõesprovenientes dos transportes

De toda a cidadeEmissões de GEE

De equipamentos industriaissão e�ciência energética

Redução das emissõesde energia estacionária em indústria

Página 21

Os PACs também podem fornecer narrativa no resumo executivo para abordar a mitigação e adaptação e a sobreposição e polinização cruzada entre os dois tópicos. O Plano de Ação Climática de Houston inclui uma seção chamada "Sustentabilidade e Resiliência de Mãos Dadas" que descreve a relação e ilustra as ligações através de um gráfico. O gráfico e o sentimento também se encontram no plano de resiliência paralela para a Cidade.

O PAC de Houston aborda a relação entre a mitigação e a adaptação na abordagem de um clima em mudança12 HOUSTON CLIMATE ACTION PLAN

TAKING ACTION ON CLIMATE CHANGE: MITIGATION AND ADAPTATIONClimate change is a global challenge, but its impacts are felt locally in the communities where we live. Cities around the world are leading the way on climate action. Houston, as a global energy capital and as a coastal city already

100

110

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

-10

-20

-30

INUNDAÇÕES

CALOR

MÁ QUALIDADE DO AR

RESÍDUOS DE ATERROS

TRÁFEGO

GROCERIES

ÁRVORES

COMPLETOCOMUNIDADES

SOLUÇÕES: MITIGAÇÃO E ADAPTAÇÃO

SUSTAINABILITY AND RESILIENCE GO HAND IN HANDHouston has experienced six federally declared �ooding disasters during the past �ve years, which produced 100-year and 500-year �oods—Memorial Day, 2015; Halloween, 2015; Tax Day, 2016; Hurricane Harvey, 2017; and Tropical Depression Imelda, 2019.1 This has prompted the City to undertake a climate impact assessment to better predict and plan for hazards associated with the changing frequency, severity, and scale of extreme weather events. This assessment will help evaluate the impacts of climate change on Houston residents, businesses, and vital infrastructure (e.g. utilities, hospitals, and roads) and will further de�ne how we will address our changing climate through both mitigation and adaptation. By limiting global temperature rise through emissions mitigation, we reduce the pace in which we will need to adapt to increasingly extreme weather.2

The CAP was developed as a companion document to Resilient Houston, the City’s resilience strategy. Resilient Houston’s �ve thematic visions illustrate Houston as a healthy place to live; an equitable,

adaptation; a city that grows up, not out; and a transformative economy that builds forward. For a more comprehensive review of Houston’s social and economic context, we refer you to Resilient Houston.

Since several of the CAP actions also build resilience, we have included a designation of which CAP actions can be cross-referenced to particular actions in Resilient Houston later in the Implementation section.

Source: Resilient Houston

INTRODUCTION

CAUSAS E IMPACTOS DAS MUDANÇAS CLIMÁTICASCOMBUSTÍVEISFÓSSEIS USINAS

DESENVOLVIMENTOESPALHAR-SE

EFICIÊNCIA ENERGÉTICAEDIFÍCIOS

MITIGAÇÃO: Processo que ajuda a reduziro impacto e a taxa das futuras alterações climáticas minimizando as emissões de captura de calor e removê-los do atmosfera.

ADAPTAÇÃO: Ajustes a vários sistemas em resposta ao previsto e � ects ou impactos das alterações climáticas.RENOVÁVEL

ENERGIA

RESÍDUOS SOLUÇÕES

JARDINSURBANOS

MULTIMODAIS& EFICIENTE

TRANSPORTE

INUNDARPROVA

QUARTO PARAO BAYOU

Página 22

VISÃO GERAL DO ENVOLVIMENTO DAS PARTES INTERESSADASO resumo executivo é também um ótimo local para introduzir o processo de planejamento, particularmente em torno do envolvimento das partes interessadas e da forma como esses esforços se relacionam com o plano final. No Plano de Ação Climática de Houston, um gráfico que ilustra os dados e o processo orientado pelas partes interessadas é fornecido aos leitores.

A cidade de Houston incluiu uma visão geral do processo orientado por dados e partes interessadas em seu PAC

O Plano de Riscos e Resiliência Climática de São Francisco inclui uma seção que mostra destaques de envolvimento da comunidade. A inclusão destes destaques garante que a voz da comunidade seja ouvida e que as prioridades da comunidade se tornem parte da base que molda o plano.

O Plano de Riscos e Resiliência Climática de São Francisco integrou as contribuições da comunidade no plano11HOUSTON CLIMATE ACTION PLAN

CAP Stakeholder and Community Meetings

1 2

3

5

6

4

collaboration across industry sectors to minimize our contribution to global GHG emissions. The CAP de�nes bold goals for the community as a whole and sets subsequent strategies that complement other City and private sector initiatives. The CAP will not only position Houston as a leader of the global energy tran-sition, but also drive economic opportunity, promote environmental sustainability, and secure Houston’s status as a thriving, equitable, and global city.

DESIGNThe CAP is a product of cross-sector collaboration between subject-matter experts, local businesses, community stakeholders, residents, and City departments designed to put Houston on the path to carbon neutrality. The development of the CAP was an iterative process, driven by data, and shaped by continuous review and feedback from stakeholders and the general public. A pathway of equitable and inclusive initiatives based on data, best practices, and local expertise was modeled to estimate the results that the proposed actions would have on reducing GHG emissions each year. Priority was placed on actions with community support that could be implemented quickly and achieve long-lasting positive impacts.

INTRODUCTION

Um processo orientado por dados e partes interessadasMedição de dadosestá concluído em

emissões atuais

Os dados são analisadospor setor para entender melhor

pegada em toda a cidade

Cidade e comunidade tomarmedidas de apoio metas

baseadas em ciência

As partes interessadas avaliam epropor ações potenciais

para a probabilidade de adoção,acessibilidade e impacto local

Saídas e recomendaçõessão resumido no resumo

da políticaOs dados são introduzidos

no C40 Ferramenta de caminhos paraconduzir o cenário etapas de

planejamento e ação

MODELO DE CAMINHOS

Chapter 02 I 25

Public Engagement The HCR development process offered several opportunities for members of the general public to provide their feedback during the drafting stage.

Webpage

A webpage for the Hazards and Climate Resilience Plan was launched in July 2019 on the OneSF website, which included information on the Plan update process and how community members could provide feedback and suggest changes to the Plan. In December 2019, the web page was updated to include the Draft Plan for public comment.

Survey

A public survey was distributed during the stakeholder workshops and available on the webpage from July 2019 to September 2019. All individuals who attended any of the stakeholder workshops and/or were invited to participate were sent the information to share with their colleagues, community members, and populations served by each of their organizations. City agencies and individual employees also encouraged their networks to participate in the survey. It was also advertised through City social media accounts. The survey had a total of 597 responses and the results of the survey can be found within the Community Engagement Report in Appendix C.

Destaques do envolvimento da comunidadeThe fA seguir estão alguns dos destaques das oficinas de stakeholders e pesquisa:

As soluções precisam ser diversificadas, multifacetadas e coordenadas. O mais comum tema do engajamento da comunidade foi que não há nenhuma solução “one-size-fits all” para abordar qualquer um dos perigos que podem afetar San Francisco. Participantes do enfatizou a importância da utilização de diferentes estratégias para se engajar efetiva-mente com, comunicar informações e fornecer recursos às diversas comunidades da cidade. Os participantes do workshop e da pesquisa também reconheceram a complexi-dade e a interdependência dos edifícios, infraestrutura e economia da cidade, bem como como todos esses impactam residentes.

Chapter 02 I 26

Most Concerning Hazards. The vast majority of survey and workshop participants reported being the most concerned about earthquakes and poor/unhealthy air quality. Additionally, one in five survey respondents identified the following as one of the three hazards they are most concerned about: disease outbreaks, urban fires, drought, extreme heat, and flooding. Some workshop participants discussed concerns about hazardous materials and tsunamis.

Support for Improving Resilience of Key City Assets. Nearly all survey and workshop participants agreed that it is important for the City and County of San Francisco to improve the resilience of infrastructure (e.g., utilities and transportation), buildings (e.g., housing, existing buildings, new development), and communities (e.g., community connections, neighborhood preparedness).

Apenas metadeda pesquisarespondentesdisseram eles

conhecem a suavizinhos bem osuficiente para

ajudar uns aos outrosem um emergência.

Informações sobre Perigos e Emergência Preparação. A maioria dos participantes da pesquisa obtém informações sobre eventos de perigo de AlertSF e/ou redes sociais, enquanto alguns dependem de televisão, rádio e pessoal contatos (por exemplo, amigo, membro da família, vizinho). Os participantes do workshop também identificaram métodos e tipos de meios de comunicação que serão especialmente eficazes ematingindo populações específicas. Participantes doestavam entusiasmados com os mapas que serão compartilhados com o Plano de Perigos e Resiliência Climática e como eles e outros membros da comunidade serão capazes de usá-los paraPrepare-se para os tipos específicos de perigos que são susceptíveis de experimentar.

tradicional e estratégias de divulgação não alcançarão todos. Isso pode exigir suporte de expansão para organizações que atendem à resiliência de vizinhança.

Importância da coesão comunitária. Participantes do enfatizou a importância do fortalecimento das relações e interações dentro de bairros individuais, no nível do bloco, dentro de grandes edifícios multi-unidade, e através presencial social redes. Apenas metade dos participantes da pesquisa disse que sabem vizinhos bem o suficiente para ajudar uns aos outros em uma emergência. Aumentar relacionamentos e conexões entre vizinhos e membros da comunidade ajuda a garantir que os residentes vulneráveis ficar seguro durante e após um evento de perigo, como comunicação

[Eu estou] extremamentepreocupado sobre um

terremoto e o potencialmentedevastador impacto que

teria sobre o estoquehabitacional.

LevantamentoEntrevistado

Página 23

A seção de preâmbulo e compromissos introduz o compromisso de ação climática, reconhece os contribuintes e explica aos leitores o propósito de criar um PAC. Esta é geralmente uma das seções mais curtas e muitas vezes inclui imagens e gráficos para apoiar a narrativa.

PREÂMBULO E COMPROMISSOS

CARTAS E COMPROMISSOS COM O ACORDO DE PARISUm PAC normalmente começa com uma carta de compromisso ou endosso de um prefeito, câmara municipal ou principais funcionários de uma cidade. Muitas vezes, o compromisso com o Acordo de Paris reflete-se nas cartas, mas pode ser explicado mais pormenorizadamente no objetivo da seção do plano. O Plano de Ação Climática de Hong Kong 2030+ e o Plano de Ação Climática de Durban, apresentados respectivamente abaixo, iniciam os seus planos com este compromisso da liderança.

Para além do compromisso com o Acordo de Paris, esta primeira parte também fornece frequentemente uma explicação sobre a forma como o PAC se liga aos esforços regionais, nacionais e/ou globais sobre o clima. Isto pode ser expandido na seção de contexto da cidade ao discutir a ligação com os esforços locais.

Cartas no PAC de Hong Kong e PAC de Durban resumem os compromissos das cidades

3

Matthew Cheung Kin-chung Secretário-Chefe da Administração

Paul MP Chan Secretário de Finanças

Rimsky Yuen, Secretário da Justiça do SC

Professor Anthony Cheung Secretário dos Transportes e Habitação

Nicholas Yang Secretário de Inovação e Tecnologia

The Government’s climate change target and plans will bring many bene�ts to the community. I am sure district leaders will support these relevant initiatives, which will make Hong Kong a better place for all.

Lau Kong Wah Secretary for Home Affairs

As an international �nancial centre, Hong Kong is well positioned to develop green � nance. We encourage our �nancial services sector to explore opportunities in green �nance. We are pleased to see that �nancial institutions are using our capital market to develop green � nancial business.

Professor KC Chan Secretary for Financial Services and the Treasury

MENSAGENS DOS PRINCIPAIS FUNCIONÁRIOS A mudança climática é um assunto intersectorial, entre domínios, que tem impactos socioeconômicos e culturais de longo alcance em todo o mundo. Como membro da aldeia global, Hong Kong precisa responder de forma proativa. O actual Governo criou o Comité Director de Alto Nível das Alterações Climáticas para orientar e coordenar os esforços entre vários gabinetes e departamentos no combate às alterações climáticas e na consecução das metas de redução do carbono. O comitê, tendo reunido uma in�nidade de visões e perspectivas úteis, está empenhado em levar a tarefa adiante. Começámos um bom começo e o Acordo de Paris nos impulsionará a longo prazo. Encorajo todos na comunidade a participarem ativamente dessa causa. Apoiemos todos um estilo de vida de poupança de energia, sem desperdício e baixo teor de carbono e unamos as mãos para construir um Hong Kong mais ecológico.

Temos trabalhado incansavelmente na melhoria do ambiente empresarial e da infra-estrutura de Hong Kong, a �m de promover o desenvolvimento económico diversi�cado. Com a resiliência climática em mente, acredito que podemos melhorar o benefício geral das nossas iniciativas de desenvolvimento, criando mais oportunidades de emprego e construindo uma cidade mais habitável.

Uma resposta robusta às alterações climáticas requer não só esforços concertados de todas as partes interessadas, mas também o apoio a um quadro jurídico adequado. O Estado de direito e o sistema jurídico sólido de Hong Kong fornecerão uma base sólida para as políticas e iniciativas governamentais para enfrentar os desa�os das alterações climáticas. O Departamento de Justiça apoiará activamente os trabalhos relevantes da Secretaria do Ambiente.

Temos vindo a liderar edifício verde em habitação pública, o que contribuirá para tornar Hong Kong mais pronto para o clima. Quanto aos transportes, esforçamo-nos para melhorar a capacidade de caminhada em Hong Kong, juntamente com os esforços contínuos no desenvolvimento de um sistema de transporte centrado no transporte público, com a ferrovia como a espinha dorsal.

A inovação e a tecnologia têm um papel importante no tratamento das alterações climáticas. Nosso trabalho para integrar tecnologias “inteligentes” em vários aspectos da vida em Hong Kong ajudará a tornar o uso de energia, água e recursos materiais mais e�ciente e e�caz.

Plano de Ação Climática de Durban 20192

Mensagem do Prefeito

A mudança climática é uma das mais prementes desa�os do nosso tempo. Seus impactos cairão desproporcionalmente no sul global e agravar a vulnerabilidade dos

países africanos economicamente e socialmente. A urgência de responder às alterações climáticas em África é demonstrado em o consenso alcançado por todos os líderes africanos e reconhecido na Agenda de Desenvolvimento de África 2063: A África que queremos. Nos últimos 25 anos, o número de catástrofes relacionadas com o clima dobrou, resultando na região africana tendo o mais alto taxa de mortalidade relacionada à mudança ambiental. A tempo para África agir é agora, e a agenda deve ser conduzido em todos os níveis de governo.

Ethekwini Município, como uma cidade no sul global, já está a experimentar os efeitos das alterações climáticas. Em 22 de abril de 2019, fomos lembrados desses perigos como nossa cidade recebeu mais de 200 milímetros de precipitação em um 24- período de horas, resultando em ampla propagação e desastroso inundações na cidade e província de KwaZulu-Natal. A cidade lamenta a perda de vidas durante essas inundações e os esforços de recuperação ainda estão em andamento.

A cidade tem vindo a alavancar na chave estratégica Parcerias em particular com C40 Cities Climate Grupo de liderança para desbloquear alguma sistemática desa�os. A este ponto eThekwini foi privilegiada a ser selecionado para pilotar o clima de 1.5°C compatível de Paris Plano de Acção. O Plano de Acção Climática de 1,5 °C procura impulsionar ambição e ações ousadas para transformar Cidade para resiliência climática e neutralidade de carbono. A equipe de mudanças climáticas da cidade junto com C40 tem trabalhado diligentemente, facilitando uma e processo transparente que fornece uma plataforma para engajamento entre os setores municipais, e entre o município e as partes interessadas externas.

"Os capítulos “Comunidades Vulneráveis” e “Sisonke” são de particular interesse para mim, como eles são assuntos perto do meu coração. Nós, como a cidade, precisamos garantir o segurança de nossas comunidades e seus meios de subsistência para um sociedade próspera e inclusiva que está bem equipada para os impactos climáticos. Vamos valorizar e proteger natural recursos para reacender uma vida harmoniosa para o nosso pessoas,

aproveitando seus serviços gratuitos e valiosos. Na verdade, “a cidade não pode fazer isso sozinha” tema é signi�cativo, pois exige uma colaboração mais estreita e parcerias com o governo nacional, o privado setor, liderança tradicional, organizações sem �ns lucrativos bem como a comunidade em geral, na condução de um agenda coletiva que garantirá o futuro da Cidade e seu povo."

"Este plano é uma verdadeira representação do provérbio em IsiZulu que diz “umuntu ungumuntu ngabantu” que signi�ca “um indivíduo não é nada sem a sua comunidade”. A Cidade, não pode ser impactante sem o apoio da comunidade em geral. É através este plano de ação que a nossa cidade vai se tornar um líder cidade próspera e economicamente viável para o futuro. I Estou con�ante de que a nossa pró-actividade nos renderia um Cidade segura com cidadãos resilientes contra os impactos de mudanças climáticas."

A emergência climática está sobre nós, e agora, maisdo que nunca, a ação coletiva é importante.

Masibambisane! - Vamos trabalhar juntos!

Presidente da Câmara Cllr Mxolisi KaundaSetembro 2019

Página 24

AGRADECIMENTOS

OBJETIVO DO PLANO DE AÇÃO CLIMÁTICA

É uma boa prática dar espaço para reconhecimentos num PAC, normalmente localizado próximo da frente de um plano, mas por vezes com a conclusão ou como anexo. A seção de reconhecimentos reconhece grupos internos e externos, incluindo departamentos municipais, acadêmicos, consultores, grupos comunitários e empresariais e instituições regionais de governo, que desempenharam um papel no desenvolvimento do PAC. Estes reconhecimentos acrescentam valor destacando a colaboração com parceiros de confiança e mostrando que o plano tem o apoio de entidades-chave.

Para definir o palco do Plano de Ação Climática é importante fornecer ao leitor as razões para a publicação do plano. A seção de objetivos inclui frequentemente o reconhecimento da crise climática e as alterações climáticas na região, uma explicação do Acordo de Paris e uma descrição da NDC relevante e por que razão a ação é importante. Para algumas cidades, a publicação de um PAC é uma oportunidade para abordar questões locais ou dinamizar múltiplas iniciativas da cidade, como gerir o crescimento e a urbanização, planejar uma economia em mudança ou envolver o público. Por exemplo, o Plano Climático de Barcelona 2018-2030 inclui uma seção intitulada "Porque Barcelona precisa de um plano climático?" para explicar ao leitor o propósito do plano e inclui um gráfico simples para ilustrar esse propósito.

O Plano Climático de Barcelona explica graficamente o propósito do plano da Cidade

11Urban EcologyClimate Plan 2018

AINDA HÁ TEMPO

TEMOS DE AGIR AGORA

In that context, the Climate Plan is an opportunity to join forces and make Barcelona a pioneering city that accepts responsibility for its contribution to climate change (reduces emissions), prepares itself to be less vulnerable to its effects (adapts) and becomes a fairer, more participatory city (promotes climate justice and citizen action).

NÓS SOMOSRESPONSÁVELPARA ELEA atividade humana é a causa deste climamudar. Nós somos parte do problema, mas também parte da solução.

QUE AFETA AS PESSOASSAÚDE E TODOS OS DIASVIDASO que é mais, estesmuda seriamente danosnossa saúde e afetar o nosso qualidade de vida.

É uma prioridade, nósnão pode dar ao luxo deEspere. Devemos agircom urgência,não cautela.

MUDANÇAS CLIMÁTICASÉ UMA REALIDADENumerosos estudos mostram existe. Não hátempo para o ceticismo nem negação.

JÁ ÉACONTECENDONós já estamospercebendo os efeitos:mais calor, menoságua, mais extremafenômenos climáticos,e assim por diante.

MUDANÇAS CLIMÁTICAS É INJUSTOIsso não afeta todos no mesmo maneira, algumas pessoas e bairros sãomais vulnerável.

Temos a oportunidadepara agir e a capacidadepara fazer isso.

Página 25

O Plano de Adaptação às Alterações Climáticas para a Aglomeração Urbana de Montréal 2015-2020 tem uma abordagem mais prática, fornecendo uma lista de objetivos na sua seção de introdução para explicar ao leitor o que o documento pretende fornecer.

Esta seção pode igualmente reconhecer os progressos realizados pela ação climática até então, incluindo iniciativas bem-sucedidas ou compromissos climáticos. Se uma cidade já publicou um PAC, é útil explicar por que razão o novo PAC está sendo publicado. As razões podem incluir um nível de ambição acrescido, novos detalhes adicionados ao Roteiro de Ação ou uma atualização do estado numérico. O Plano de Ação Climática de Portland fornece uma página inteira na introdução dedicada às estatísticas de ação climática que ilustram o progresso da cidade.

Alinhamento do CAPF: Preâmbulo e compromissos

A seção de preâmbulo e compromissos constitui uma oportunidade para abordar os requisitos essenciais do CAPF da seção1.2.2 (identificação dos compromissos nacionais e regionais conexos).

O Plano de Adaptação às Alterações Climáticas de Montreal lista o principal propósito do documento de planejamento

O PAC de Portland ilustra progressos feitos até então sobre as ações relacionadas com o clima

CLIMATE CHANGE ADAPTATION PLAN 2015-2020 - REPORT 11

The scienti� c community and international political bodies share a broad consensus on the in� uence that increased concentrations of greenhouse gases (GHG) have on climate. They also agree that this in� uence is unavoidable.

Beyond expected increases in average temperatures, the heightened concentrations of GHGs will affect many other climate variables, including precipitation and wind. The Montréal Urban Agglomeration must handle changes that will affect the natural environment, the built environment, the population and socioeconomic activities. Many non-climate factors, such as the age of infrastructures, land use planning and sociodemographic characteristics, will either amplify or, in contrast, limit the repercussions that we anticipate.

Adaptation to climate change is a process by which communities and ecosystems adjust in order to limit the negative consequences and pro� t from the potential bene� ts of the changing climate. The Ville de Montréal has committed, on behalf of the Agglomeration, to producing a climate change adaptation plan as part of the Québec government’s Climat municipalités program.

This � rst Climate Change Adaptation Plan for the Montréal Agglomeration is the starting point of an iterative process that will expand over the years, as we gather more data on climate change and its risks and as we see the effectiveness of the actions we undertake.

OBJETIVOSEste plano baseia-se em três objetivos principais:

INTRODUCTION

Credit: © Denis Labine, Ville de Montréal

1. Consolidar já todas as medidas de adaptação em vigor que contribuem para as alterações climáticas adaptação, mesmo que eles não se referem a ela. Muitos dos impactos climáticos que se relacionam com questões de saúde e a proteção de ambientes naturais e construídos são já considerado em uma série de outros Montreal Urban Planos e estratégias de aglomeração. Nós catalogamos mais de 30 estratégias, políticas, planos e estatutos que, em maior ou menor grau, relacionar com as alterações climáticas adaptação. Como tal, este plano de adaptação assenta em iniciativas que já foram anunciados, e fornece sólida argumentos que mostram que é importante se mover estratégia para a ação.

2. Fornecer informações relevantes e personalizadas sobre riscos de mudança climática para os 34 municípios e bairros incluídos na aglomeração território e serviços centrais. Enquanto as projeções climáticas são as mesmas em todo o Aglomeração, fatores de vulnerabilidade e níveis de risco variam dependendo da localização geográfica na ilha de Montreal. Por isso, é crucial saber não só os riscos, mas também as variações locais na vulnerabilidade, a fim de segmentar ações baseadas em realidades locais e concentram esforços no lugares com maior vulnerabilidade.

12 CLIMATE CHANGE ADAPTATION PLAN 2015-2020 - REPORT

PLAN CONTENT

The plan consists of two volumes. Volume 1, Report,

aims to set out a diagnosis of the adaptation challenges

that the Montréal Urban Agglomeration is facing. Volume 2,

Adaptation Measures, in turn, presents the actions

that we must consolidate or develop and the commitments

made by the Agglomeration’s various entities to help meet

these challenges.

More precisely, Volume 1 includes three parts:

• background;

• approach;

• analysis per climate hazard.

The background section presents the particularities of the

Montréal Urban Agglomeration: its territory, its population,

the elements of its landscape and urban fabric. The approach

section, in turn, explains the various steps of the climate hazard

analysis process used for this plan. Lastly, the analysis proper is

subdivided into six chapters, one chapter per climate hazard:

• higher average temperatures;

• heavy rainfalls;

• heat waves;

• destructive storms;

• droughts;

• river � oods.

Each climate hazard chapter is organized the same way.

First, we analyze the meteorological observations for the

Montréal Urban Agglomeration and climate projections provided

by Ouranos, which support our lived experience of the extreme

climate events we’ve seen in recent years. This analysis makes

it possible to establish whether or not the climate hazard has

been ampli� ed by climate change. Next, we discuss the climate hazard’s past impacts on Montréal. These may be impacts

on the built environment (such as infrastructures or the road

network), on health or the economy (such as illnesses or property

damage), on municipal operations (such as public works or road

maintenance), or on the natural environment (such as water

quality or biodiversity). The chapter � nishes with a vulnerability analysis of the territory. This means evaluating each sector of

the Montréal Urban Agglomeration to see if it is more or less

vulnerable to the hazard in question. For example, in the case of

heat waves, neighbourhoods located in heat islands are more

vulnerable than those located outside heat islands.

After Volume 1 identi� es the key impacts and the territory’s

vulnerabilities for each climate hazard, Volume 2 presents the

solutions, or in other words, the action plan that will be put into

place to � ght the effects of climate change.

While Volume 1 is theoretical, Volume 2 is resolutely

practical. It aims to give every player the keys to effectively

adapt to climate change. As such, the approach in Volume 2

is completely different. Volume 2 is split into 24 briefs listing

practical actions to carry out. Each brief starts with a general

introduction to the measure, its justi� cation and its bene� ts. Then, the commitments made by the various municipal bodies

(Central Services, boroughs and reconstituted cities) are listed

in the form of summary tables. These tables help paint a picture

of all the current and future actions on the Agglomeration’s

territory that aim to help us adapt to climate change. This

database should facilitate discussion between the various

players involved in adaptation.

3. Planejar o desenvolvimento da aglomeração bem como operações de manutenção e reparação tendo em conta as restrições associado com as alterações climáticas. Este objectivo está no cerne de uma mudança climática. plano de adaptação. Isso significa que precisamos de fi nd maneiras de atualizar nossas maneiras de pensar e fazer as coisas dentro do Aglomeração, a fim de reduzir os riscos que surgem com as alterações climáticas.

2. Fornecer informações relevantes e personalizadas sobre riscos de mudança climática para os 34 municípios e bairros incluídos na aglomeração território e serviços centrais. Enquanto as projeções climáticas são as mesmas em todo o Aglomeração, fatores de vulnerabilidade e níveis de risco variam dependendo da localização geográfica na ilha de Montreal. Por isso, é crucial saber não só os riscos, mas também as variações locais na vulnerabilidade, a fim de segmentar ações baseadas em realidades locais e concentram esforços no lugares com maior vulnerabilidade.

PROVAMOS QUE PODEMOS FAZER ISSO.

Uso de casas de Portland11 por cento menos energiapor pessoa hoje em 1990, e todos os anos Condado de Multnomah reduz o custo de energia carga de 10.000 lowincome famílias.

11

CLIMATE ACTION PLAN | 2015

Portland agora tem mais390 ecoroofs coberturaquase 20 acres de telhado, gestão milhões de galõeságuas pluviais a cada ano.

Uso de Portlanders 29% menos galões de gasolina por pessoa hoje do que em 1990.

Portland é um nacional líder em reciclagem com um 70 por cento taxa global de reciclagem para residencial e resíduos comerciais.

Mais de três milhões novas árvores e arbustos foram plantadas em Áreas naturais de Portland desde 1996 através do Trabalho de revegetação da cidade.

Desde 2011, residenciallixo levado para o aterro sanitário de Portlanddiminuiu em mais35 por cento.

SER CARRINHOESPERTO

Através de melhorias para a eficiência da Cidade e Condado operações, incluindo semáforos, bombas de água e esgoto e sistemas de iluminação de construção, economia de energia total mais de US $6 milhões a ano, aproximadamente 25% da conta de energia da cidade e do condado.

Sistemas de energia solar em Portland aumentaramde uma dúzia em 2003 para quase 3.000 hoje.

Desde 1990, a região de Portland acrescentou e quatro linhas ferroviárias leves principais expandidas e Carro bonde de Portland, bem como mais de 260 milhas de bikeways.

Cerca de seis por cento dePortlanders bicicleta para trabalhar, nove vezes a média nacional,com mais de 12.000 pessoas de bicicleta pendulando hoje em comparação com 1990.

A cidade tem tratado e gerenciado plantas invasivas em mais de 7.400 acres de público parques, estradas e privado propriedade (desde 2008).

O ridership de trânsito tem quasedobrou sobre o passado 20 anos, e TriMet fornecido 100 milhões de passeios em 2013.

Multnomah County é o lar de mais de 250 construção verde projetos.

Coleção de compostáveis materiais tem mais do que dobrou através da calçada programa de coleta.

Página 26

A seção de visão de um PAC fornece a visão da cidade para a ação climática, princípios de ação e objetivos e/ou metas do plano. A seção de visão estabelece a direção estratégica para o plano e dá aos leitores uma ideia do que o resto do plano incluirá. Esta seção é muitas vezes mais curta do que outras e fornece uma visão geral da estrutura primária para o plano.

VISÃO

VISÃO PARA A AÇÃO CLIMÁTICAO principal objetivo desta seção é apresentar os princípios, objetivos e metas do plano no âmbito de uma visão unificada. É também uma oportunidade para as cidades mostrarem o foco e as prioridades únicas do seu plano – que devem ser moldadas por necessidades e contribuições específicos da comunidade. Para alcançar um fluxo lógico nesta seção, as cidades podem começar por fornecer uma declaração de visão. Ela deve ser relativamente curta, mas poderosa ao afirmar a ambição abrangente da cidade. Em seguida, o plano pode passar para os princípios de alto nível, depois objetivos e metas e, por último, discutir a abordagem única e o foco do plano. Isto facilita a ilustração de como os objetivos e metas ajudam a alcançar a visão global. No Plano de Ação Climática de Amã, a Cidade fornece uma declaração de visão clara para inspirar a ação climática e envolver a comunidade.

A Cidade de Amã proporciona uma visão sucinta e clara para a ação climática

7

Amman is the capital city and economic and cultural hub of the Hashemite Kingdom of Jordan. It is the political and administrative center of the Jordanian government and home to more than 40 percent of the country’s inhabitants. As one of the oldest continuously inhabited cities in the world, it has a rich cultural heritage and hosts many of the close to 4 million annual tourists that visit the country. The city is a model of peace and multiculturalism in the Arab world and is a major center for investment in the Middle East region.

Adhering to sustainable development and green growth principles is crucial for rapidly growing cities like Amman in order to align economic growth trajectories and environmental and social challenges and minimize the need for trade-offs. The national

and action plan with it. This model of development is crucial for rapidly growing cities such as Amman, where strengthening sustainability and resilience is as important as economic growth. The quality of life for its residents is dependent on taking action to reduce the impact of and adapt to a changing climate, while growing its economy.

AMÃVISÃO2050

Para transformar a cidade de Amãtornar-se um sustentável, verde e

habitável cidade que trabalha de forma eficiente para preservar recursos para as

gerações futuras.

Página 27

No início do Documento de Urgência Meteorológica de Roterdã, a Cidade descreve um futuro cenário de 2050 se não forem tomadas medidas e, em seguida, aborda na página seguinte o futuro preferido para Roterdã, assumindo a ação climática e estado de preparação.

Roterdã descreve o futuro da Cidade em 2050 assumindo que não há ação e contra-ataques com uma visão para um futuro mais resiliente ao clima

O Plano de Ação Climática de Paris integrou a sua prioridade a um processo colaborativo na sua visão partilhada para o plano.

A

CRIANDO UMA VISÃO COMPARTILHADA

4- https://api-site-cdn.paris.fr/images/83843 5- “Quelles contribuições individuelles et coletivos pour changer nos modos de vie? ”

http://www.paris.fr/actualites/conference-citoyenne-les-voeux-des-parisiens-pour-le-climat-45046- “7- https://api-site-cdn.paris.fr/images/91103

700

PREAMBLE //

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s

11

Este novo Plano de Ação Climática de Paris é o resultadode um processo significativo, iterativo e colaborativo que começou em julho de 2016 com a publicação da revisãodos primeiros 10 anos do Plano Climático.

necessidade de um envolvimento muito amplo das partes interessadas locais decorre de o facto de os consumidores privados serem responsável por 75% do carbono de Paris pegada, gerada pelas

atividades de economia operadores, parisienses e qualquer um que viaja para Paris. Mobilizar todos, portanto, tornou-se uma das principais prioridades na elaboração deste novo Plano.

Consequentemente, a consulta realizada o novo Plano Climático de Paris foi baseado em três pedras angulares:

• A revisão dos primeiros 10 anos de ações4.

• "A recomendação dos cidadãos conferência intitulada “Que indivíduo e contribuições coletivas podem mudar o nosso estilos de vida?”

• O estudo prospectivo intitulado “Uma nova era para Paris”6 que descreve um dos possíveis trajetórias necessárias para que Paris se torne neutra em carbono por 2050.

De novembro de 2016 até ao final de março de 2017, 700 pessoas (cidadãos, profissionais, associações, especialistas e funcionários da cidade de Paris) foram mobilizado, mais de 100 horas de debates foram organizadas, e 280 propostas foram recebidas dos cidadãos e acrescentou às 300 contribuições da economia, académica e sem fins lucrativos setores. Um resumo da consultação7 foi publicado em 5 de abril de 2017.

Este foi um período crucial para o desenvolvimento. de uma visão compartilhada que é receptiva aos desejos e questões levantadas pelo desafio de alcançar uma cidade neutra em carbono até 2050.

PROPOSTASRECEBIDO

• Promoção das energias renováveis,• "Desenvolvendo formas ativas de

mobilidade (caminhada e ciclismo),"• "Identificando embaixadores e

estudantes representantes climáticos,"

• "Facilitando o surgimento de novas profissões, tais como eco-gestores de vizinhança,"

• "Promover o compartilhamento de propriedade e pooling,"

• Criação de observatórios dos cidadãos,

• "Incentivando o desafio divertido eventos (desafios de carbono, desafios vegetarianos, etc.) e convívio (jantares anuais),"

• "Garantir a existência de locais de trabalho de terceiros e centros de teletrabalho, estabelecendo um pessoal anual declaração de carbono,"

• "Melhorar a referência de estruturas de turismo ecológico."

Paris mudança d'ère - http://www.paris2050.elioth.com/”

Paris apresenta a sua visão partilhada para a ação climática na Cidade

Página 28

PRINCÍPIOSCAPs mais estratégicos incluirão princípios que representam o próximo nível de granularidade após a visão geral. Os princípios do PAC refletem temas fundamentais no plano e são escritos para serem fáceis de recordar e reconhecer ao longo do plano. Por esta razão, não deve haver um número muito grande de princípios – são recomendados três a seis princípios. O Plano de Cidade Sustentável do Novo Acordo Verde de Los Angeles fornece uma visão clara e arrojada para uma economia verde inclusiva e fornece quatro princípios para a concretização dessa visão.

Novo Acordo Verde de Los Angeles delineou quatro princípios fundamentais para a sustentabilidade na Cidade

A Atualização da Estratégia de Adaptação às Mudanças Climáticas de Melbourne de 2017 também ilustra como as cidades ligam a visão com os princípios e, neste caso, os objetivos do plano. Neste exemplo, estes elementos servem de estrutura primária para o PAC.

O documento de Atualização da Estratégia de Adaptação às Mudanças Climáticas de Melbourne fornece uma ilustração gráfica da estrutura do plano, incluindo visão, objetivos e princípios

Introdução

Terceiro, um dever de garantir que cada Angeleno tenha a capacidade de aderir à economia verde, criando gasodutos

para o bem pagando, empregos ecológicos e uma transição justa em um ambiente de trabalho em mudança.

Em quarto lugar, uma determinação para demonstrar a arte do possível e liderar o caminho, andando a pé e usando a

cidade recursos - nosso pessoal e nosso orçamento - para impulsionar a mudança.

Uma visão ousada para uma economia verde inclusiva

8

Quando o prefeito lançou o primeiro Plano Cidade Sustentável em 2015 ele se comprometeu com relatórios anuais de

progresso e um grande atualizar para o PLan a cada quatro anos. Com desafios imediatos e evolutivos que enfrentam

nosso meio ambiente e economia, agora mais do que nunca é necessário renovar o compromisso com a acção. Estamos

diante de uma emergência climática global que deve ser resolvido com mudanças aqui em casa para que deixemos para

trás um mundo seguro para as gerações futuras.

Este relatório é a primeira atualização de quatro anos para o PLan 2015. Aumenta, expande e elabora com mais detalhes

L.A. visão para um futuro sustentável e aborda a emergência climática com metas aceleradas e novos objetivos agres-

sivos. Este é o Green New Deal de Los Angeles.

O Green New Deal de LA é uma visão ampliada para o nosso plano — protegendo ar limpo e água e um clima estável,

melhorando resiliência comunitária, ampliando o acesso a alimentos saudáveis e espaço aberto e promovendo a justiça

para todos — e para o futuro temos que construir em nome de nossos filhos e netos.

Princípios Chave

Em primeiro lugar, um compromisso com o Acordo Climático de Paris e de agir urgentemente com uma estratégia

cientificamente orientada para alcançar uma grade de carbono zero, transporte de carbono zero, edifícios de carbono

zero, zero desperdício e zero desperdiçado água.

Em segundo lugar, a responsabilidade de entregar justiça ambiental e equidade através de uma economia inclusiva,

produzindo resultados em nível comunitário, orientados pelas próprias comunidades.

23Climate Change Adaptation Strategy

Our vision, goals and principles are based on the priorities expressedby the community through Future Melbourne 2026 and supported by our risk assessment, experience, and best climate change adaptation practices. Adapting to climate change requires ongoing adjustments, as we continue to learn about and monitor the changes in our climate.

Principles

• Continue to act as a global leader in climate change adaptation across our city. By modelling the way, we can inspire action from neighbouring municipalities and local and international stakeholders.

ective partnerships with service providers, the private and public sectors and those who live,work or play in our city. In doing so we can draw on existing skills, expertise and networks to deliver increased resilience for our community.

• Drive innovation in adaptation, by remaining open to experimentation and continuing to push boundaries.

• Freely and transparently share knowledge, innovations and lessons learned.

• Prioritise adaptation actions that deliver multiple benefi ts toour community.

4. Our new vision, goals and principles

PRINCÍPIOSOBJETIVOS

VISÃO

INOVAÇÃOLIDERANÇA

OBJETIVO 1

OBJETIVO 2

OBJETIVO 3

OBJETIVO 4Proteger e melhorar a nossa economia diversificada

OBJETIVO 5Continue a construir Cidade de Melbourne capacidades de adaptação e experiência

Figure 6: Vision, goals and principles

Melbourne está se adaptando bem às mudanças climáticaspara que possa continuar a prosperar e prosperar

Melhorar o ambiente natural e espaços verdes do nosso município

Moldar nossa forma construída e áreas de renovação urbanapara resistir aos impactos futuros das alterações climáticas

Fortalecer a resiliência do nosso inclusivo,comunidade familiar e culturalmente diversificada

COMPARTILHARCONHECIMENTO

CONSTRUIRPARCERIAS

MÚLTIPLOBENEFÍCIOS

Página 29

OBJETIVOS, METAS E DIREÇÃO ESTRATÉGICAPara apoiar a narrativa da visão, pode ser útil para uma cidade fornecer um resumo dos objetivos e metas do plano nesta seção. No mínimo, os objetivos e metas devem alinhar-se com o compromisso de reduzir as emissões de GEE em pelo menos metade até 2030 e alcançar a neutralidade carbônica até 2050 (mais sobre definição de metas de mitigação podem ser encontradas na seção Objetivos e Metas). As cidades também podem introduzir metas de resiliência climática e ilustrar como estas metas se ligarão aos benefícios comunitários e à visão geral. Os benefícios não-GHG podem vir de uma ampla gama de ações climáticas, e este é o lugar para resumir os objetivos da cidade para estes benefícios.

As cidades podem optar por utilizar ou construir os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável das Nações Unidas (ODS) para garantir uma abordagem holística e equitativa de criação de objetivos. As prioridades regionais ou nacionais pertinentes identificadas devem também refletir-se nos objetivos do PAC. É aqui que as cidades podem definir a direção estratégica do PAC.

Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável das Nações Unidas são frequentemente usados para informar a definição de objetivos de um PAC

Página 30

ENVOLVIMENTO DAS PARTES INTERESSADASTipicamente, uma breve visão geral do processo de envolvimento das partes interessadas e as conclusões serão fornecidas na seção de visão para ilustrar como a cidade e a comunidade concordaram com uma visão partilhada. As cidades podem optar por descrever o envolvimento das suas partes interessadas em seções ou anexos separados no PAC, ou externamente num documento separado ou no site da cidade. Ao discutir o processo de envolvimento das partes interessadas, é melhor incluir exemplos de como o envolvimento informou o próprio plano. Isto pode ser conseguido observando quantas ações vieram diretamente das atividades de engajamento ou chamando métricas chave do processo de engajamento (por exemplo, número de reuniões, apresentações dadas, inquéritos realizados, pessoas alcançadas, semanas passadas envolvendo comunidade). Por exemplo, a cidade de Toronto realizou uma série de exercícios de envolvimento comunitário e envolveu cerca de 2.000 residentes para informar o Roteiro de Ação no PAC. As conclusões deste compromisso foram publicadas num relatório comunitário de envolvimento.

Toronto envolveu-se com quase 2.000 residentes para recolher ideias para o seu processo de planejamento climático

Alinhamento do CAPF: Visão

A seção de visão constitui uma oportunidade para abordar os requisitos essenciais do CAPF das seções1.1.1 (visão a longo prazo e compromisso político) e 1.1.2 (envolvimento e consulta direcionados com as partes interessadas).

Resíduos zero

Saúde

Menoscarros

Figure 1: Visual overview of key community ideas and actions for a low-carbon Toronto

Energiae�ciente

edifícios &retro�ts

Financeirosuporte para

energiaretro�ts Painel

solar

Padrões deconstrução

verde

Energiadistrital

Padrões deenergia e

construção

Espaçoverde e

conservação

Transporte

MelhorTrânsito

Infraestruturade ciclismo Veículos

elétricos eestações de

carregamento

Infraestruturapedonal

Completo,denso e

walkablecomunidades

Comunidadecentros locais

Comunidadeentrada em

projeto local

Diversos,justo

e carinhocomunidades

Comunidade localinfraestrutura

Ilhasagricultura

e agricultura Mais verdeespaço

Verdetelhados

Naturalizadoespaço &

conservação

Comportamentomudança,

economia eeducação

Educação sobresustentabilidade

e clima alterar Compartilhamentoeconomia

A comida éoriginado

localmente

Forteresidenteeconomia

Resíduosminimização

Saudávelcidade

Página 31

A seção de contexto da cidade proporciona uma visão geral dos desafios e oportunidades de planejamento a longo prazo numa cidade. Esta seção pode abranger tudo, desde dados socioeconômicos e demográficos, informação sobre geografia, riscos meteorológicos e climáticos ou infraestruturas da cidade. Uma parte importante desta seção é cobrir a gestão da cidade e os poderes que proporcionam aos leitores uma compreensão do papel e responsabilidades de uma cidade relacionadas com a ação climática. É também uma boa prática para a seção de contexto da cidade resumir as atuais iniciativas e programas relacionados com o clima que servem de base para o PAC. Algumas cidades farão uma avaliação do contexto da cidade antes de desenvolverem um PAC para entender como as políticas, planos e objetivos atuais estão alinhados com o Acordo de Paris. Esta seção resumirá essas conclusões e fornecerá informações relevantes para o clima e para o Acordo de Paris.

CONTEXTO DA CIDADE

DEFINIÇÃO DE CONTEXTOUm PAC deve ser adaptado aos desafios sociais, ambientais e econômicos, prioridades e oportunidades da cidade. Esta seção deve fornecer uma visão geral da fronteira administrativa da cidade, dados demográficos e geografia física relacionados com as alterações climáticas. Recomenda-se que as cidades evitem listar estatísticas, políticas atuais e outras informações contextuais, mas realçar as que são mais importantes e fornecer um contexto narrativo. Esta seção não precisa ser exaustiva, mas deve proporcionar um contexto suficiente para demonstrar que o PAC foi desenvolvido com base numa base de evidência robusta e responde a este contexto local. É uma boa prática utilizar também esta seção para explicar as tendências observadas ou esperadas na cidade, como a digitalização ou os padrões de migração.

A informação contextual de uma cidade é usada para desenvolver temas-chave (por exemplo, saúde e bem-estar, prosperidade econômica, governação climática), benefícios ou informar a metodologia de priorização para a seleção de ações climáticas. Por exemplo, o Plano de Ação da Cidade do Cabo para Energia e Mudança Climática apresenta o contexto da cidade numa seção de visão geral, mostrando o seu contexto físico, bem como algumas informações fundamentais, como a população, o PIB e as taxas de desemprego. Esta informação ajudou a formular o objetivo do plano para a segurança energética e os critérios de prioridades subsequentes.

A Cidade do Cabo inicia o seu Plano de Ação para a Energia e o Clima com uma visão detalhada do seu contexto único, fornecendo um mapa e estatísticas

03

População:

(1 milhão de famílias)

Desemprego:

21%3.8milhões

PIB para a Cidade do Cabo:

R200bilhões

Pegada de carbono:

7.8toneladas por pessoa

Ambiente natural:

02

Visão Geral

A Cidade do Cabo enfrenta uma série de desafios: uma elevada pegada de carbono em comparação com outras cidades semelhantes, pobres segurança energética, urbanização rápida e pobreza energética associada, expansão urbana e vulnerabilidade ao impactos das alterações climáticas.

Já em 2001, a Cidade do Cabo adotou um Metropolitan Integrado Política Ambiental. Conhecido como IMEP, Política identificou a necessidade de uma mudança ativa do negócio-como de costume para um impulsionado e agenda de sustentabilidade direcionada. Especificamente, IMEP observou que apenas um abordagem permitiria uma mudança positiva dentro desta arena complexa e que a Cidade precisaria de aumentar o seu compromisso com conservação de recursos e eficiências.

Em 2003 o relatório Estado da Energia da Cidade forneceu um perfil de fornecimento de energia e uso, e em 2006 a Energia e Clima A estratégia de mudança estabeleceu a visão, objecti-vos, metas e medidas para todos atividades energéticas da cidade.

Como parte de seu crescente comprom-isso para a implementação, a cidade fez importante — e às vezes difícil — mudanças institucionais para ajudar a garantir propriedade, prestação de contas, recursos adequados e alinham-ento com institucional e gerenciamento de desempenho individual. Como resultado, em 2007, a “Energia para uma cidade sustentável” foi estabeleci-

da como um dos oito áreas de foco estratégico dos cinco anos da cidade plano (Plano Integrado de Desenvolvi-mento, ou IDP). Isso levou ao estabeleci-mento, em 2008, de um Comitê da Energia que relata diretamente para o Prefeito Executivo.

Em 2009, a cidade estabeleceu um executivo Subcomitê da equipe de gestão Energia e Mudanças Climáticas, juntamente com três fluxos de trabalho estabeleceram o seguinte ano. Em Maio de 2010, um Conselho pleno votou a favor aprovar a Energia e a Ação Climática Plano. Este Plano de Ação faz

com que a Cidade compromissos operacionais, demonstra seu papel de liderança, e forma a base que dar prioridade, orçamento para, implemen-tar, e monitorar e avaliar a energia da cidade e programa de alterações climáticas.

Energia e ação climática da Cidade do Cabo Plano tem 11 objetivos, com metas e planos de execução pormeno-rizados 40 programas e mais de 120 projetos. O Plano de Acção é gerido e coordenada pela Energia da Cidade e Unidade de Mudanças Climáticas, em todas as direções e departamentos.

(incluindo resíduos, emissões marítimas e da aviação) por ano

Ambiente natural: O Reino Floral do Cabo é um verdadeirohotspot global da biodiversidade, sendo o menor e mais ricona terra, tendo o maior número de ameaçados espécies de plantas no mundo de qualquer cidade. Cape Town fica dentro dea Região Florística do Cabo, Património Mundial da UNESCO.

Página 32

A seção pode resumir indicadores de qualidade ambiental (por exemplo, poluição do ar, qualidade da água), detalhes sobre gestão de recursos (por exemplo, abastecimento de água, energia elétrica), sistemas de infraestrutura da cidade e restrições (por exemplo, água e tratamento de águas residuais, reciclagem e gestão de resíduos), padrões meteorológicos e climáticos (por exemplo, padrões de temperatura e precipitação, graus-dia de aquecimento e resfriamento), riscos climáticos históricos e perdas relacionadas (por exemplo, perda de vidas, perturbação econômica e social) ou tendências e padrões locais (por exemplo, população, tamanho da família, emprego e economia local). É também aqui que a cidade pode fornecer indicadores sociais e destacar as necessidades específicas das comunidades que são atingidas primeiro e mais fortemente pela crise climática. Os detalhes sobre os riscos climáticos serão incluídos mais tarde em seções posteriores do plano. O Documento de Urgência Meteorológica de Roterdam inclui uma lista das transições da Cidade e os desafios que elas podem colocar para a Cidade, como a migração para a Cidade e a transição energética.

As cidades podem utilizar relatórios de planejamento externo, avaliações ambientais e bases de dados socioeconômicas produzidas pela cidade ou outros governos locais, acadêmicos ou instituições de terceiros para fornecer evidências para o PAC. Isto é mais eficaz como uma introdução de alto nível para definir o cenário.

Roterdam reconhece no seu documento Weather Wise as transições e desafios que a Cidade enfrenta

>

22

#02 A CHAN

GIN

G RO

TTERDAM

These transitions have been included in a vision of the city’s

are the guiding principles for new policy, plans and projects.

Climate adaptation overlaps with the transitions and the

5 perspectives from the spatial vision result in a number of

areas where they reinforce or supplement one another.

DESAFIOS

Migração para a cidade >

>

>

>

Transição energética > Utilize a capacidade da água para armazenar calor (esgotos, águas

superficiais, retenção de água)

>

>

> Economia circularReutilização (resíduos) fluxos de água e ciclos de fechamento >

Economia circular > Hergebruik (afval)waterstromen en sluiting kringloop

Digitalização >

> Conecte a infraestrutura (por exemplo, estações de bombeamento) à InternetMonitoramento dos efeitos climáticos com mais sensores, por exemplo, estações meteorológicas privadas

Mobilidade >

> Retenção de água sob estradas/ciclovias >

Sociedade de rede >

> Ligação com iniciativas cidadãs

COMPACT

PRODUCTIVE

A densificação da cidade oferece desafios e oportunidades na forma deuso múltiplo do espaço

Projetar e implementar edifícios, locais e infra-estruturas em umclimaterobust Caminho

A introdução da vegetação contribui para o resfriamento e a água da cidade retenção

Mais pessoas e empresas levam a um maior risco de inundações

Utilize o rio Nieuwe Maas zona de transição de água salgada/água doce paragerar energia

Criando água aberta na cidade fornece resfriamento durante períodos quentes(o efeito pode ser o oposto à noite)

Menos faixas e lugares de estacionamento através de 'mobilidade compartilhada' e 'autônoma veículos 'cria espaço para mais retenção de água

Manter a acessibilidade tornando a infraestrutura rodoviária e ferroviária resiliente ao clima

Sensibilização e oportunidades de acção no que respeita às medidas climáticascidadãos/empresas em private equity

Página 33

GESTÃO E PODERES DA CIDADEUm PAC eficaz incluirá informações sobre os aspectos relevantes da governança e estrutura administrativa da cidade, ilustrando os poderes e capacidades da cidade para a concretização e facilitação da ação climática. Os planos eficazes podem enumerar os departamentos ou agências municipais e o seu papel no desenvolvimento e entrega do PAC. Podem também demonstrar a relação entre as instituições governantes locais e a propriedade sobre os sistemas, serviços e bens da cidade.

Algumas cidades optam por discutir as ligações entre a cidade e outros níveis de governo, observando oportunidades de colaboração adicional, conforme necessário. Um dos objetivos desta seção é comunicar como diferentes entidades desempenham um papel na entrega do PAC. Outro objetivo é avaliar internamente as lacunas de capacidade e, assim, identificar os principais intervenientes que têm o poder em áreas fora do controlo da cidade. Esta seção pode ser apresentada como:

Um diagrama de instituições governativas locais com funções e responsabilidades, Um mapa detalhado das partes interessadas que mostre as instituições locais, os papéis e as responsabilidades

e a relação com outras agências regionais e organismos não governamentais (por exemplo, empresas de serviços públicos, organizações comunitárias), ou Uma narrativa que descreva as instituições locais e o seu papel no planejamento e entrega do PAC, iniciativas e

realizações fundamentais e a relação com outras cidades e agências regionais e organismos não governamentais.

O Plano de Ação Climática da Cidade do México mapeia várias ações climáticas e níveis de governança para uma simples compreensão dos papéis e responsabilidades na cidade (por exemplo, pessoal responsável da Agência Ambiental, executores diretos da Agência Ambiental e responsabilidades correspondentes). Este exercício é particularmente útil para identificar oportunidades de coordenação e cooperação regionais.

Cidade do México ilustra ação climática e a governança no seu PAC

45

FIGURA 4.5 MAPA DE ACTORES A NIVEL DE PLANEACIÓN EN EL COMBATE AL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL GDF1

Ejecutores directos de la AgendaAmbiental Atribuciones

Oficinas delegacionales decambio climático

Fondo ambiental de cambioclimático

Soporte técnico-académico enmateria de cambio climático

Sistema de bonos de Carbono

Inventarios y registros deemisiones

SICCCM

Enfoque regional

Denuncias ciudadanas por incumplimiento de la

normativa ambiental y urbana

Definición de presupuestopara adaptacion

(en conjunto con la ALDF)

Construcción de resiliencia enla sociedad y capacidades

adaptativas gubernamentales

Jefe

de

gobi

erno

Responsable de la Agencia Ambiental

CICC

ELAC PACCM

Atribuciones

Organismos actuales

Propuesta PACCM 2014-2020Atlas de Riesgo

Reglamento Interno

Secretaria de Protección CivilSEDEMA

SEDUSTyFESOBSEPAOT

SEGOBOM

SEDERECSEDECO

SSPINMUJERES

INJUVESEDESO

INVISTE

CEDAICyTDF

IEMSIASISSEFIN

STCSECTUR

CULTURASETRAVI

RTPSACMEXSEDESAPROSOC

Metrobús

Heroico Cuerpo de Bomberos

SEDUVI

Cordinación de Uso Eficiente de la EnergíaALDF - Comisión de Preservación del Medio Ambiente

Enla

ce

Delegaciones del Gobierno delDistrito Federal

Procuraduría Ambiental y delOrdenamiento Territorial del

D.F.

Secretaría de Protección Civildel Distrito Federal

Secretaría del MedioAmbiente del Gobierno del

Distrito Federal

Comisión AmbientalMegalopolitana

Consejo de Cambio Climáticodel Gobierno del Distrito

Federal

1 Cada dependencia integrante de la CICC deberá contar con un enlace que se encuentre en comunicación directa y constante con los organismos encargados directamente de la Agenda Ambiental de la Ciudad de México.

Fuente: Centro Mario Molina, 2013.

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COORDENAÇÃO COM INICIATIVAS CONEXASMuitas cidades têm uma longa história de gestão ambiental e ações e iniciativas inovadoras de sustentabilidade. Estes esforços podem ser coordenados por uma única agência (por exemplo, o gabinete de sustentabilidade, o Departamento de Proteção Ambiental, o Grupo de Trabalho para as Alterações Climáticas) ou podem ser liderados por várias agências, dependendo da governança e da estrutura administrativa da cidade. O PAC deve ser coordenado com outros planos e iniciativas e destacar as leis, políticas e programas existentes para identificar os esforços complementares para acelerar a ação climática. Um dos objetivos da coordenação da ação climática entre vários departamentos e agências é promover a integração das prioridades e metas climáticas e avançar para uma integração aprofundada das preocupações climáticas nos processos de tomada de decisão.

Esta seção pode incluir um resumo das políticas e programas existentes, destacando outros objetivos-chave e objetivos relacionados com o plano de ação climática. Alguns planos optam por ilustrar os programas e os êxitos atuais através de um roteiro que mostra a política e as iniciativas climáticas existentes. O Plano de Ação Climática de Amã ilustra as realizações e iniciativas climáticas ao longo do tempo numa linha temporal clara.

Em Climate Budget, a Cidade introduziu um novo instrumento de governança para apoiar a ação climática – um orçamento para o clima para toda a cidade. Desde a sua introdução, Oslo publicou uma série de relatórios técnicos que fornecem uma atualização dos progressos, bem como informações sobre o orçamento climático e como novos financiamentos poderão apoiar a próxima ronda de ações.

Oslo informa regularmente sobre o seu orçamento climático e liga-o às ações climáticas da cidade

Uma avaliação detalhada das competências de uma cidade sobre vários setores, ativos e funções para cada tema ou ação no PAC pode ajudar uma cidade a desenvolver um plano de implementação robusto para apoiar as ações climáticas (ver Roteiro de Ação).

O PAC de Amã fornece uma cronologia clara das suas conquistas climáticas

ATIVIDADES FINANCIADAS PELO TESOURO DA CIDADE

Nome da medida Responsabilidade

b

a

b

b a Standardized requirements for building and construction sites

Ch. 125 Agency for Improvement and Development

b Survey and pilot project for handling of bulk freight

Ch. 771 Climate Agency

Communications about climate for children and teenagers – the Climate House and school climate ambassadors.

Ch. 771 Climate Agency

The Climate House – educational initiatives for kindergartens, schools and the general population in Oslo

Ch. 200 Education Agency

“Smarter transport in the Oslo Region” (collaborative project)

Ch. 542 Agency for Urban Development (BYM)

Optimal management of signalling equipment for pedestrians, cyclists, and public transport

Ch. 542 Agency for Urban Development (BYM)

commercial transportCh. 542 Agency for Urban Development (BYM)

housing cooperative (in compliance with EU – Green Charge)

Ch. 542 Agency for Urban Development (BYM)

TOTAL measures

SELF-FUNDING AGENCIES

a a, a a,

a a, a

Increased funding commitment limit Subsi-dies for Climate and Energy Measures

Ch. 770 Subsidies for Climate and Energy Measures

Climate budget 2019 for Oslo —

Números em 1.000 NOK

Categoria,cf. Mesas2.2A,2.2B, 2,3

Subsídios para Ruter — pacote de tarifas paracrianças e adolescentes

Ch. 711 Compras de serviços de transporte

Stubberud - estudo para identi�car necessário medidas

Ch. 400 Agência paraPlanejamento e Construção Serviços

Subsídios para locais de trabalho municipais - acompanhamento de viagens climáticas de e para o trabalho

Clima: Ch. 771Agência

12

The Hashemite Kingdom of Jordan and the city

of Amman have long been committed to action

on climate change. Amman’s contribution to

global climate change is minor. However, as a

rapidly developing city in a strategically important

region, it aspires to be a leader in showcasing

the opportunities that low-carbon, resilient

development provides to its inhabitants.

REGIONAL LEADERSON CLIMATE ACTION

1992

2008

2008-2013

2013

2014 2016

2017

2017

2018

2020

2015

Jordan assinadoa ONU

FrameworkConvençãosobre Clima

Alterar

Jordânia e Amãregistrado vários

projetos com a ONUDesenvolvimento Limpo

Mecanismo (MDL),incluindo o Amã

Ghabawi Aterro Gásao Projeto Energia

Amãjunta-se ao C40Grupo Climático

O país deJordan assina o

Acordo de Paris sobreMudanças Climáticas.

Amãpublica

ResiliênciaEstratégia

Amã explorarpilotagem

um mercadomecanismo para

cidades para reduziremissões.

EALÉM

Amã VerdePrograma deCrescimento

adotada

Jordan lançaseu primeiro

Nacional ClimaPolítica de alteração

para 2013-2020

Jordan submeta suaClima NacionalPlano de Acção

e NacionalmenteDeterminado

Contribuições comoparte do Paris

Acordo

Jordânia publica

Verde NacionalPlano de

Crescimento

Amãcommits para o

C40 Prazo2020 em Clima

Planejamento de ação

滚滚长江东逝水

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Na mesma linha, o Plano de Ação Climática de Durban 2019 destaca os marcos da cidade que antecedem o seu Plano de Ação Climática de 1,5ºC.

Durban também fornece uma ilustração da sua jornada sobre alterações climáticas no seu PAC

Alinhamento do CAPF: Contexto da cidade

A seção de contexto da cidade é uma oportunidade para abordar os requisitos essenciais do CAPF a partir das seções1.2.1 (avaliação da legislação e planos relacionados da cidade), 2.1.1 (qualidade climática e ambiental atual), 2.1.2 (contexto socioeconômico e principais tendências futuras), 2.2.1 (estrutura administrativa e âmbito do plano) e 2.2.2 (poderes e capacidade da cidade).

Durban Climate Action Plan 201912

Since the early 2000s, Durban has been at the cutting edge of climate change response. The development of the 1.5°C Paris compatible climate action plan is an expansion of a long history of climate change action. The infographic provides a snapshot of Durban’s climate change journey.

3.A snapshot of Durban’s climate change journey

JORNADA SOBRE AS MUDANÇAS CLIMÁTICAS DE DURBANMARCOS CHAVE

CO2

2000

2011

2017

2003

2008

2012

2016

2006

2007

2014

2015

1º

1.5ºC

2009

CO2

Inventário de GEEde Durban publicado

Futuro climático para Durban(Projeções climáticas)

Cidades para ClimaCampanha de Proteção Ethekwini Estado

do Relatório Energético

Filial de Proteção ClimáticaEstabelecido

EnergiaEstratégia

Municipalplanos de adaptação

IntegradoAvaliação

Ferramenta

Escritório de EnergiaEstabelecido

DurbanAdaptação

Fretar

Adaptação MunicipalPlanejamento Técnico

Equipe Tarefa

Alterações Climáticas PoliticiaisComitê estabelecido

GPC GHGProtocoloadotada

Durban compromete-sedesenvolvimento de um

plano de ação

climática de

Clima DurbanEstratégia de Mudança

Prefeito Gumede EleitoVice-Presidente de C40

Alterações Climáticas TécnicasEquipe de tarefas estabelecida

*Adaptado de: Roberts, D., et al. (2016).Durban, África do Sul. Em S. Bartlett & S. David(Eds.), Cidades em um Planeta Finito: RumoRespostas transformadoras às mudanças climáticas.

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A seção de inventário e trajetórias de emissões de GEE apresenta as emissões de GEE da cidade, ilustrando quais as atividades dentro de uma cidade que contribuem para as alterações climáticas. Ela inclui também um cenário empresarial habitual que ilustra como seria o perfil de emissões de GEE no futuro baseado no crescimento populacional e econômico, entre outros fatores, na ausência de futuras medidas de mitigação. Se a metodologia e os pressupostos utilizados para esta análise técnica não forem adequados para a inclusão no corpo principal do PAC, recomenda-se que seja incluídos no anexo do PAC. Normalmente, as cidades incluirão apenas a visão geral e as descobertas no corpo principal do PAC e manterão mais informações técnicas no anexo para os públicos interessados nos detalhes.

INVENTÁRIO E TRAJETÓRIAS DE EMISSÕES DE GEE

INVENTÁRIO DE EMISSÕES DE GEEUm inventário de emissões de GEE é um relato dos gases do efeito estufa emitidos ou removidos da atmosfera dentro de um determinado limite geográfico durante um período definido de 12 meses. O inventário serve de base para identificar fontes de emissões, definir metas de redução de emissões, avaliar oportunidades para reduzir as emissões e monitorar o progresso ao longo do tempo. O inventário do ano-base é um dos elementos mais importantes desta seção, uma vezque constitui uma base para a fixação de objetivos e, por conseguinte, para o âmbito do próprio PAC.

É uma boa prática que um PAC indique claramente qual o quadro de metodologia e de divulgação que foi selecionado pela cidade, bem como quais os setores e âmbitos abrangidos pelo plano. Esta seção deve igualmente ilustrar a distribuição das emissões por setor ou subsetor utilizando gráficos ou tabelas e utilizando um formato tabular para resumir as emissões por setor, subsetor e/ou âmbito. Os CAPs também incluem frequentemente uma breve descrição de cada setor e subsetor e destacam os subseções ou atividades mais intensivas de emissões na cidade. O Roteiro para Calcutá com Baixo Carbono e Resiliente ao Clima mostra o inventário de emissões de GEE discriminado por setor, com valores adicionais detalhados para resíduos.

O plano climático de Calcutá fornece informações sobre as emissões de GEE da cidade através de um gráfico circular de setores

ROADMAP FOR LOW CARBON AND CLIMATE RESILIENT KOLKATA

therefore energy use in this sector is expected to rise at a rate of 3.31% per annum between 2014 and 2025 resulting in an increase in annual energy bills of some 111.6% on current value – the equivalent of INR357.9 billion.

The Transportation SectorCars in Kolkata carry 5% of the total number of people that trav-el every day, but take up 29% of the total road space available (which itself is about 6% of total land use – as against a national

cities such as Chennai (9.5%/17%), Bangalore (8%/19%) and even Delhi (7.5%/ 30%). In the city, the area of land allocated for transportation purposes stands at 6% of the total available area, far less than in other metro cities like Delhi (21%) and Mum-bai (10%). With the annual growth of new vehicles on the road

congestion and lower speeds, although, as a positive, it does en-sure that owning and driving private cars on Kolkata’s roads is an unattractive option.

greatest number of person-trips (54%) followed by walking and -

shaws/ taxis) was 4% in 2008. Private vehicles have only a 12% share, making this modal split one of the best/greenest in the

Kolkata is to retain these shares in spite of increasing economic development by creating supporting policies and plans for them.

Despite the climate-positive modal share, Kolkata has high polluting emissions; these have a severe impact upon public health. As well as economic loss caused by congestion, around

of respiratory problems caused by pollution from the city’s transport sector.

An estimate of emissions from vehicles on the roads in 2008 was 378 tons/day. By 2025, it is estimated that the rate will be 240% higher than in 2008 to stand at 749 tons/day. Much of this will be as a direct result of increased levels of commuting by buses and by 3- wheelers and an increase in the number of old trucks travelling through the city. Approximately 65% of the commercial vehicles on the city’s roads are older than 15 years.

-ing of compliance to emission standards for vehicles (see Figure 10 on next page).

Waste SectorWaste sector emissions from Kolkata are higher than the nation-al average. Estimates suggest that around 1.3 million tons of un-

19

Doméstico, 42.80%

17%

Resíduos, 7.20%

Transporte,13.30%

Auxiliary/transmissãoperda, 1.80%

Agrícola/Fazendagado, 0.20%

Industrial, 17.70%

Figure 8: GHG Contributions by Sector in Kolkata

Kolkata airport recently became the first Indian airport to install rooftop solar PV systems. • 2 MW rooftop solar plant

installed• INR12 crore spent• INR2.15 crore annual benefit

envisaged

Emissions in Kolkata are projected to increase by some 54% by 2025 based on 2014 levels

Eletricidadegeração &consumo,

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O Roteiro para Amsterdã com Clima Neutro 2050 apresenta as emissões de GEE em toda a cidade através de infográficos setoriais e uma desagregação detalhada para cada setor.

Amsterdã fornece informações sobre as emissões de GEE da cidade através de percentagens setoriais

Se uma cidade tiver inventários históricos de emissões de GEE disponíveis, eles podem considerar apresentar tendências históricas no PAC. Se as metodologias utilizadas para o desenvolvimento dos inventários anteriores de emissões de GEE não forem consistentes, as cidades podem ter dificuldades com esta tarefa e podem precisar adaptar os inventários para anos anteriores, a fim de mostrar os progressos num só gráfico.

Para apoiar a avaliação do inventário de emissões de GEE, recomenda-se que as cidades documentem todas as metodologias, pressupostos, fontes de dados relevantes, fatores de emissões utilizados e outras informações, quer como anexo ao PAC, quer como documento técnico separado. Documentar esta informação fornecerá clareza aos leitores e permitirá a consistência entre inventários e PACs.

Inventários municipais de emissões de GEE

Algumas cidades optam por desenvolver um inventário municipal separado de gases de efeito de estufa para divulgar as emissões de GEE e identificar estratégias de redução de emissões para os ativos e serviços do governo local. As cidades normalmente incluem emissões de edifícios municipais, frotas de veículos, iluminação pública e semáforos, produção de energia, abastecimento de água, tratamento de resíduos e águas residuais e atividades dos funcionários, que são parcial ou totalmente propriedade ou controladas pelo governo local. Recomenda-se que as cidades apresentem esta informação no documento do PAC voltado para o público para dar o exemplo e ilustrar caminhos para a descarbonização e mostrar como a cidade está contribuindo para o esforço em toda a cidade. Tal como acontece com qualquer inventário de emissões de GEE, é melhor que se forneça metodologia contabilística e limitações de dados no anexo do PAC ou num documento do PAC municipal separado, se aplicável.

De opgave in één oogopslag Huidige uitstoot broeikasgassen in Amsterdam

Totale uitstoot5.000 kton CO2-equivalenten 100%

Gebouwde Omgeving

25% Aardgas- en warmteverbruik en overige broeikasgassen

Woningen

14%Zakelijke markt

7%

Maatschappe- lijke gebouwen

4%

Elektriciteit

39% Elektriciteits-verbruik

Zakelijke markt

21%Woningen

8%Maatschappe- lijke gebouwen

6%Industrie

4%

Haven & Industrie

18% Afval- verbranding

11%Aardgas- en warmteverbruik industrie

5%Brandstof- verbruik binnen-scheepvaart en visserij

0,5%Overige broeikasgassenindustrie

1,5%

Mobiliteit

18% Brandstof-verbruik

Amsterdamse wegen

9%Snelwegen

6%Mobiele werktuigen

2%Veren, recreatievaart en dieseltreinen

0,2%Overige broeikasgassen

0,6%

Draagvlak Energiearmoede Opwek van duurzame energie in Amsterdam

Positief

75%Negatief

9%

Neutraal

14%Weet niet

3%

2019

73Ambtitie 2030

5502019

66Ambtitie 2030

127

Houding Amsterdammers tegenover overstap naar duurzame energie (2019)

31%

% huishoudens met laag inkomen (tot de huurtoeslaggrens) die meer dan 10% van inkomen besteden aan energiekosten (2017)

Opgesteld vermogen (MW)

6 Nieuw Amsterdams Klimaat

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A título de exemplo, o Plano de Ação Climática de Houston incluiu um inventário municipal de GEE no seu PAC em toda a cidade para ilustrar e tomar posse da sua própria pegada de carbono, representando 3% do total da cidade.

O PAC de Houston lidera por exemplo ao incluir um inventário municipal de emissões de GEE

Inventários de GEE baseados no consumo

As cidades consomem vários bens e serviços que contribuem para as emissões globais de GEE fora dos seus limites físicos. Em algumas cidades, as emissões per capita provenientes de indústrias e setores como a alimentação, edifícios, vestuário, eletrônica, transportes e serviços públicos são significativamente mais elevadas do que as emissões capturadas num inventário tradicional de emissões de GEE baseado na produção. Para resolver as emissões das cadeias de abastecimento, as cidades podem desenvolver um inventário baseado no consumo para avaliar a sua contribuição total e identificar oportunidades para reduzir as emissões para além dos limites da cidade.

É importante com estes inventários evitar a dupla contagem de emissões que podem já estar incluídas no inventário baseado na produção. Ao abordar estas emissões, os PACs devem indicar claramente qual o quadro contabilístico e as categorias incluídas na análise e apresentar as conclusões. Tal como acontece com outras informações de inventário, a metodologia, pressupostos, fontes de dados e limitações podem ser documentados no anexo do PAC ou num documento separado. Mesmo que uma cidade não tenha recursos para completar um inventário baseado no consumo, pode referir certos aspectos das emissões de consumo ou optar por definir um prazo para a contabilidade de emissões baseada no consumo. Para obter mais informações sobre as emissões de GEE baseadas no consumo, consulte o relatório O Futuro do Consumo Urbano num Mundo de 1,5ºC do C40.

OPERAÇÕES DE RESÍDUOS SÓLIDOS - 2%: O Cidade de Houston SWMD usado 351 diesel e 11 caminhões híbridos de coleta de resíduos diesel para recolher resíduos em toda a cidade e transporte para estações de reciclagem ou resíduos onde materiais foram processados ou descartados. Em 2014, estes caminhões viajaram 4.069,431 milhas, média de 3 milhas por galão de e�ciência de combustível. O equipamento de resíduos pesados na transferência estações consumidas 1.470.568 galões de diesel em 2014.

OPERAÇÕES DE ÁGUA POTÁVEL - 15%: A cidade de Houston é a água regionalprovedor de Harris County e porçõesde três condados circundantes. Em 2014,três plantas de puri�cação de águas super�ciaisconsumiu 23% da conta elétrica da cidade parabombeamento e transporte de mais de 160bilhões de litros de água. A porcentagemda água perdida através da distribuição em 2014foi de 13,4%, o que equivale a uma perda de quase 21 bilhões de galões.

ILUMINAÇÃO PÚBLICA - 8%: Streetlights, semáforos e iluminação de auto-estrada representaram 12% dos municípios uso de eletricidade. Para garantir o público segurança e salvar a energia, a cidade começou a converter mais de 170.000 alta pressão-sódio e metalalogenetoStreetlamps para lâmpadas LEDem 2014.

19HOUSTON CLIMATE ACTION PLAN

In 2014, City facilities and operations accounted for 3% of the total community GHG inventory, using 1,209,401,139 kilowatt-hours (kWh) electricity and 1,083,580 MMBTU natural gas.

MUNICIPAL GHG BASELINE INVENTORY

Municipal Facilities and Operations 2014 GHG Inventory

44%15%

22%

8%

7%

3% 2%

TRATAMENTO DE ÁGUAS RESIDUAIS - 44%: Em 2014, tratamento de águas residuais constituído por 29% do total de electricidade e 56% do gás natural utilizado pela cidade de Houston. A Cidade 39 instalações de tratamento de águas residuais usado digestão aeróbica para estabilizar as lamas ativadas por resíduos produzidas dos processos de aeração, gerando uma estimativa de 217.443 toneladas métricas de CO2e em 2014 (verIII.4.1/2 do Apêndice III: Inventário).

CONSTRUÇÃO DE USO DE ENERGIA - 22%: O edifício municipal portfólio compreende uma variedade de tipos de construção, abrangendo mais de 23.000.000 pés quadrados. O municipal portfólio de construção, incluindo o sistema de aeroporto de Houston, representavam 37% da electricidade e 39% do gás natural contas de serviços públicos pagos pela cidade de Houston em 2014.

Source: City of Houston

COMMUNITY GHG BASELINE INVENTORY

OPERAÇÕES DO PARQUE - 3%: A cidade de Departamento de Parques e Recreação de Houston (HPARD) operações utilizadas 4% do total electricidade e 3% do gás natural utilizado por a cidade em 2014. Consumir mais de 1,2 bilhões de litros de água por ano para irrigação e piscinas, HPARD é o maior usuário municipal de água.

FROTA MUNICIPAL - 7%: Com mais de12.000 veículos — incluindo emergênciae veículos especiais do uso — o municipalfrota dirigiu uma estimativa de 72.400.000milhas em 2014, das quais mais de 10%eram do híbrido 724 da cidade e 27veículos elétricos.

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CENÁRIO HABITUALPara estabelecer metas realistas, o PAC deve ter em conta as mudanças ambientais, socioeconômicas, políticas, tecnológicas e comportamentais que possam ter impacto nas futuras emissões de GEE. Para proporcionar este contexto, uma cidade avalia um cenário habitual (BAU), que também pode ser chamado de cenário de referência ou de base. Um cenário bau estima futuras emissões de GEE com base no crescimento populacional e econômico previsto, assumindo que a cidade não tomará nenhuma medida climática. Algumas cidades podem optar por se apoiar no cenário nacional da BAU e incluir essa informação nos seus PACs. O Plano de Ação de Salvador e o Plano Climático de Copenhage 2025 fornece gráficos que ilustram o cenário de referência, ou BAU, a par do cenário de mitigação (ou emissões projetadas tendo em conta todas as ações climáticas do plano).

O Plano de Ação Climática de Portland 2015 incluiu um inventário de emissões baseado no consumo, para além do inventário baseado no setor. Os resultados mostraram que as emissões baseadas no consumo representavam 54% do total da cidade.

O PAC de Portland inclui um inventário de emissões baseado no consumo para mostrar a imagem completa da contribuição do GEE da cidade 37

CLIMATE ACTION PLAN | 2015

CONSUMO-BASE D CARBONO EMISS ÍONS

ÍONS EMISS GLOBAIS COMO UM RES ULT DA DEMANDA DO CONSUMIDOR LOCAL SÃO MAIS DO QUE O DOBRO DO VOLUME DEÍONS EMISS PRODUZIDOS LOCALMENTE

Ambos os inventários incluememissões do agregado familiar euso governamental de energia, comobem como as emissões provenientes do condado empresas que servem no condado consumidores. O setor baseado inventário também incluiemissões provenientes da produçãode bens que ocorrem dentro doconcelho para venda em outro lugar — o lado da oferta da economia —enquanto o consumo baseadoinventário inclui muito maior porção de emissões do consumo de bensque são produzidos em outros lugares,refletindo o lado da demanda doeconomia.

EMISSÕES TOTAIS17,3 MILHÕES DE TONELADAS MÉTRICAS CO2e

INVENTÁRIO BASEADO EM SETOR 7.9 MILHÕES MT CO2e

INVENTÁRIO BASEADO EM CONSUMO15.8 MILHÕES MT CO2e

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O Plano Climático de Copenhage inclui um gráfico para ilustrar a linha de base, ou BAU, e o roteiro do plano climático que resume o potencial de redução do GEE das ações do plano

A metodologia, os dados e as contribuições para o desenvolvimento de cenários BAU devem ser claramente descritos no plano ou no anexo do PAC. As cidades podem usar ferramentas como CURB e o C40 Pathways Model para a definição de alvos e previsões BAU. O plano Ação Climática por uma New Orleans Resiliente, de Nova Orleães usou a ferramenta CURB no seu plano climático para desenvolver um cenário BAU, bem como a trajetória-alvo para informar as ações do plano.

Nova Orleães usou a ferramenta CURB no seu processo de planejamento de ação climática e usou a ferramenta para criar gráficos para o plano

Alinhamento do CAPF: Inventário e trajetórias de emissões de GEE

A seção de inventário e trajetórias de emissões de GEE constitui uma oportunidade para abordar os requisitos essenciais do CAPF das seções 2.3 (inventário de emissões de gases de efeito de estufa) e 2.4 (trajetória habitual de emissões).

-200.000

0

300.000

800.000

1.300.000

1.800.000

2.300.000

2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025

BaselineO Roteiro do Plano Climático da CPH 2017-2020

How does the Climate Plan work?

The CPH 2025 Climate Plan is based on four pillars:

• Energy Consumption • Energy Production• Mobility • City Administration Initiatives

The targets set for all four pillars are critical to the overall objective of carbon neutrality.

The CPH 2025 Climate Plan is being implemented in three phases, the �rst of which comes to an end in 2016. After each phase, an evaluation will be conducted, the results of which will deter-mine what is done in the following period.

The overall objectives will remain the same, however, and this new roadmap outlines what will happen in the second phase, from 2017 to 2020. The roadmap describes 60 initiatives which cor-respond with the main priorities for the four pillars.

CO 2 emissions in City of Copenhagen 2005-2025

7

A figura mostra emissões de CO2 desde 2005, além de projeçõescom e sem as iniciativas delineadas no roteiro

Emis

sões

de

CO

2 (to

nela

da)

Ações para reduzir o nosso impacto climático

ENERGY WASTE

CULTURETRANSPORTATION

Reduce our reliance on carbon-intensive fuelsSave energy and make our savings a sustainable resourceIncrease resilience of our energy, water, and sewer infrastructure

Launch a comprehensive recycling and waste reduction initiativeGenerate value from our waste

Grow the local low-carbon economyEnable data-driven decision-making and collaborationConnect culture and climate action

Transform infrastructure to reduce car dependenceEncourage active transportationIncrease fuel e�ciency, clean fuel use, and shared-use mobility services

20140

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

4,000,000

4,500,000

5,000,000

2020 2025 2030

Previsão daLinha de Base

Geração de eletricidadeEnergia

Resíduos

Transporte

Trajetória do Alvo

Energia de construção

19Climate Action for a Resilient New Orleans

Análise realizada utilizando a ferramenta Ação Climática para a Sustentabilidade Urbana (CURB) fornecida pela C40

Página 41

A seção de riscos climáticos inclui as principais conclusões de dois componentes principais – uma avaliação dos riscos climáticos e a identificação dos impactos e riscos associados desses riscos. Esta seção permite que as cidades identifiquem e comuniquem os seus riscos mais significativos e vulnerabilidades associadas, de forma a informar objetivos e ações de adaptação.

RISCOS CLIMÁTICOS

RISCOS CLIMÁTICOSOs riscos climáticos são definidos como tensões provocadas pelo clima, incluindo ondas de calor, subida do nível do mar, inundações, secas e incêndios florestais. Estes riscos variam em função da geografia, pelo que nem todas as cidades serão afetadas pelos mesmos riscos da mesma forma. Esta seção oferece uma oportunidade para as cidades comunicarem grandes riscos que estão atualmente impactando ou que terão impacto numa cidade e nas suas comunidades, sistemas de infraestruturas e serviços da cidade.

As cidades podem começar por explicar o que é uma avaliação dos riscos climáticos e por que isso é importante, ilustrando as ligações claras entre os riscos climáticos e os seus impactos associados. As cidades também podem descrever a ligação entre os riscos climáticos e as alterações climáticas e os padrões climáticos. Para informar um planejamento eficaz de adaptação, as cidades devem identificar e dar prioridade a riscos climáticos significativos e discutir a sua gravidade, frequência e alcance pelo menos até 2030. Por exemplo, o Plano de Ação Climática de Acra inclui gráficos para ilustrar os riscos climáticos em mudança até 2050.

O PAC de Acra fornece gráficos que resumem os riscos climáticos em evolução e as projeções para a Cidade

Página 42

O PAC deverá sublinhar os riscos que representam o maior perigo, bem como os riscos que se espera que se acentuem no futuro. Ao estender as projeções dos riscos climáticos para além de 2030, as cidades podem permitir um planejamento a longo prazo e defender ações de curto prazo. O plano Ação Climática para uma Nova Orleans Resiliente analisou as projeções de risco para o calor e o nível do mar aumentarem até 2100 em cenários de emissões baixas e elevadas. O plano também ilustra as tendências históricas de temperatura para mostrar claramente que a Cidade está atualmente passando por um calor extremo e que só vai piorar. Fornecer a perspetiva histórica torna um argumento mais forte para os leitores se preocuparem e tomarem medidas.

Nova Orleães fornece um gráfico que ilustra o calor extremo histórico e projetado na Cidade

Ao apresentar os riscos climáticos e discutir a sua gravidade e frequência, é útil ligar a narrativa ao impacto em escala humana. Por exemplo, a expressão "inundação com risco de vida uma vez a cada 50 anos" é mais eficaz do que simplesmente "inundação de 50 anos." Ao discutir o calor extremo, as cidades se beneficiariam ao descrever os seus riscos para a saúde associados, como a exaustão do calor e insolação. No seu gráfico de subida do nível do mar, o plano de Nova Orleães deu um passo mais além na ilustração, relacionando a subida do nível do mar com a altura de uma pessoa média. Esta perspetiva clarifica o risco do perigo e a necessidade de uma ação imediata.

Para o seu diagrama de subida do nível do mar, Nova Orleães comparou a subida futura à altura média de uma pessoa

13

195

0

50

10

20

30

40

60

70

80

90

110

120

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140

160

170

180

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150

20019

60

1970

198

0

199

0

20

00

20

10

20

20

20

30

20

40

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50

20

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20

80

20

90

Dia

s co

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95°

F

conservatively estimated the cost to be at least $2.1 billion over the next 50 years, not including major infrastructure impacts.

Intense WeatherClimate change is projected to cause greater intensity in storm events, including hurricanes and severe storms, that can cause flood and wind damage. More periods of severe drought are also expected in Louisiana, which will act to further destabilize land and increase rates of subsidence.

Flooding due to intense rainfall and the limited capacity of pipes and pumps causes direct damage to roadways, homes, businesses, and infrastructure, and can hamper both emergency response and recovery e­orts. As the city’s soft soils become saturated and the drainage network reaches capacity during severe storms, the interdependencies of the city’s utilities

means that e­ects can spread across multiple systems. Waterlogged soils in conjunction with high winds, for example, often result in downed trees and power lines—leading to outages that compromise the city’s energy—dependent stormwater and wastewater pumping facilities and significantly increase the period of power interruption.

Public AwarenessWhile we may recognize the serious risks that a hurricane presents, we still lack a widespread public awareness of how climate change is already a­ecting our city and increases our future risks. City resilience is about more than building stronger infrastructure to hold back water and withstand wind. We must also reduce our contribution to climate change as we adapt to its e­ects and build a culture of awareness and climate action.

13

Fonte de dados: Kit de ferramentas de resiliência climática dos EUA, Explorador do Clima, https://toolkit.climate.gov/climate-explorer2/.

13Climate Action for a Resilient New Orleans

Sem ação global, o número de diasNova Orleans experimenta temperaturasacima de 95° F aumentará rapidamente

Estamos experimentandomais dias quentes.

maior alcance de projeção de emissões

menor faixa de projeção de emissões

projeções medianas

observação histórica

Coastal Land LossNew Orleans is a coastal city, so the rapid loss of coastal wetlands is serving to increase the city’s exposure to severe weather and storm surge that would have otherwise been mitigated by a large natural bu�er. According to the U.S. Geological Survey, Louisiana has lost nearly 1,900 square miles (4,900 sq km) of land since 1932—an area as large as the state of Delaware. More than 1,800 additional square miles (4,600 sq km) could disappear by 2060 if the Louisiana Coastal Master Plan is not implemented in full. The loss of a healthy coast means not only less protection from storm surge, but also a severe impact on the regional and national economy, losses to ecosystems and habitats, and a potential population retreat from areas with high flood vulnerability.

Land SubsidenceMeanwhile, urban land subsidence—a result of low groundwater levels maintained during dry times—has caused large swaths of the urbanized area of greater New Orleans to sink below sea level by as much as 10 feet (3m), making reliable levees and drainage pumping stations even more critical to hold back the Gulf of Mexico and the Mississippi River. Additionally, as the ground sinks, pipes are breaking, utility poles are becoming less stable, streets and sidewalks are buckling, and the foundations of homes and businesses are becoming structurally compromised, all while increasing regular flood risk in low-lying neighborhoods. Estimating the full economic impact of ongoing land subsidence is challenging, but the Greater New Orleans Urban Water Plan

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2016 Nível do Mar

2016 Ground Level

2100 Nível do Solo (com base na subsidência projetada)

2100 Nível do Mar (baixa estimativa)

2100 Nível do Mar (estimativa elevada)

Nível do solo 2016

Dique 2016

2100 Dique

12 City of New Orleans

Nossos mares estão subindo.

Fonte de dados: LouisianaPlano Diretor Costeiro 2017,Proteção costeira &Autoridade de restauração

Ao mesmo tempo, a subsidência está causandonível do solo para afundar. Este gráfico mostra projetadoaumento do nível do mar (1-6 pés por 2100) combinado comprojeções subsidência locais (-4 pés) e o queIsso significa para o nosso futuro nível de proteção.

12 City of New Orleans

INTRODUCTION

Página 43

IMPACTOS E RISCOSEsta seção do PAC destaca riscos e impactos específicos nos sistemas e nas pessoas das cidades. Com base numa avaliação dos riscos climáticos, as cidades identificam impactos e riscos para os setores mais vulneráveis, infraestruturas, grupos e comunidades. Estas informações podem ser avaliadas quantitativamente utilizando variáveis como o número de pessoas afetadas, perdas econômicas e interrupções de serviço. Pode também ser avaliado qualitativamente descrevendo os impactos nos sistemas urbanos, nos setores e nas comunidades vulneráveis. Por exemplo, no documento Estratégia Resiliente de Nova Orleans, a Cidade fornece um gráfico que mostra a mudança da população na cidade e na área metropolitana ao longo do tempo, sobreposto com grandes furacões. O resultado mostra que estes grandes riscos climáticos podem causar grandes mudanças na população.

Da mesma forma, a Estratégia de Adaptação às Mudanças Climáticas de Vancouver relacionou o aumento do nível do mar ao envelhecimento da população, ilustrando que os recém-nascidos agora enfrentarão altos níveis de aumento do nível do mar por volta dos 80 anos de idade.

Vancouver relacionou a subida do nível do mar com a escala temporal do envelhecimento humano

A estratégia de resiliência de Nova Orleães fornece um gráfico que ilustra a mudança populacional sobreposta aos grandes furacões

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2050

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Figure 1. Projected Sea Level Rise Vancouver’s sea level rise program is a multi-phase undertaking to determine the risk and vulnerability of Vancouver to future sea level rise and storm surge scenarios. Trying to anticipate the hazards of future flooding is a complex and technically challenging undertaking. Our sea level rise program first modelled di�erent sea level rise scenarios with a corresponding range of potential storm surge events (i.e., di�erent intensities of storms) for di�erent periods in the future. This work helped us to better understand our flood risks and associated vulnerabilities by establishing flood hazard zones.

The second phase of the city’s sea level rise work, researched a variety of potential solutions and adaptation options for each of the identified flood hazard zones. Future phases will begin throughout 2019, and will refine emerging options with the public, local communities, experts and city sta� (see below).

This work will be undertaken through a design challenge process focused on the Fraser River shoreline and False Creek, as these are the two largest flood-vulnerable areas in the city. There will be multiple opportunities for public engagement to shape this work. Although the timeline for visible sea level rise impacts appears long, Vancouver is taking action now through community planning, capital planning, City operations and maintenance work.

Some actions include:

• Incorporating flood-resilient design standards into the Vancouver Building By-law for flood hazard areas.

• Regulating sub-division and development located in at-risk areas to avoid increasing flooding vulnerability.

• Minimizing the construction of City-owned critical infrastructure in at-risk areas.

• Raising the physical height of City utilities (e.g., roads, water, sewers) during regularly planned infrastructure renewal projects.

2020-

beyondDESIGN CONVERSATIONS · Technical analysis and feasibility · Community input · Implementation

2017-

2019ENGAGEMENT & EARLY ACTIONS · Beginning with areas most at risk, collaborate with the community on design options and first steps

2014-

2016PRELIMINARY ADAPTATION OPTIONS · Adaptation options identified for each flood hazard area

2014 FLOOD CONSTRUCTION LEVEL · A new flood construction level is adopted for the floodplain area

2012-

2014VULNERABILITY ASSESSMENT · Flood hazard areas identified

CLIMATE CHANGE ADAPTATION STRATEGY | 2018 UPDATE AND ACTION PLAN / 27

Idade30

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1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000

População de Nova Orleans

2006 2010 2014

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População Total da Área Metropolitana

484,674

343,829

230,172

384,320

Peak Population627,525

631,869

494,537

1980 2000 2010

10,001 - 20,000 20,001 - 30,000 > 30,000 New Orleans city boundary

2000

19Resilient New Orleans

Mudança da população:1940 - 2014

Furacão BetsySetembro 1965

Furacão KatrinaAgosto de 2005

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As cidades também podem sobrepor geoespacialmente locais de riscos e vulnerabilidades para identificar áreas prioritárias, setores ou subpopulações. Por exemplo, a cidade de Austin contribuiu para um mapa regional de risco climático no qual sobrepõe os riscos de inundação com vulnerabilidades no setor dos transportes. O próprio relatório, Avaliação da Vulnerabilidade a Condições Climáticas Extremas e Mudanças Climáticas da Infraestrutura de Transporte Regional do Texas, resultou em várias estratégias de adaptação, tais como o aumento da capacidade de drenagem, a elevação de alto risco e infraestruturas propensas a inundações e a melhoria da comunicação pública em torno das condições rodoviárias.

A cidade de Austin publicou um mapa regional de risco climático sobrepondo riscos de inundação e infraestruturas vulneráveis

Os impactos dos riscos climáticos serão informados através de uma avaliação de vulnerabilidade que normalmente aborda as infraestruturas físicas e sociais. A parte física inclui impactos em infraestruturas críticas, enquanto a parte social inclui impactos nas populações vulneráveis. As cidades criarão cada uma o seu próprio quadro único, mas as categorias tipicamente incluídas numa avaliação do risco climático são listadas abaixo.

Físico Edifícios governamentais Hospitais, escolas e outras estruturas que albergam populações sensíveis Sistemas energéticos Sistemas de água Instalações de resíduos Infraestrutura de transporte

Social Estatuto socioeconómico Condições de saúde /pré-existentes Raça Idade (idosos e crianças) Pessoas em assentamentos informais

Central Texas Extreme Weather and Climate Change Vulnerability Assessment of Regional Transportation Infrastructure

Figure 25 Central Texas Flood Exposure

5-20 Cambridge Systematics, Inc.

EXPOSIÇÃO À INUNDAÇÃOVisão geral do Six County

Inserção Central de Austin

Planície de inundaçãode 100 anosTS Hermine (2010) Extensãode InundaçãoEstações de Amtrak

Rota Amtrak

Estações MetroRail

Rota MetroRail

CARTS Estações

Linhas de trilhos de frete

Aeroportos

Parcelas do aeroporto

Interestados-membros

Rodovias Majore

Outras estradas principais

Fontes de dados: CAPCOG, TxDot, CMTA, FEMA, FEWS

Este mapa foi desenvolvido pela CAMPO com o objetivo de auxiliar nas decisões de planejamento de transporte regional e não é justificado para qualquer outro uso. Nenhuma garantia é feita pela CAMPO quanto à sua exatidão ou integridade.

Impresso: Fevereiro 2014

ESCRITÓRIO DESUSTENTABILIDADE

CIDADE DE AUSTIN

Página 45

O PAC deve incluir alguma descrição do quadro de avaliação da vulnerabilidade utilizado e dos fatores explorados no âmbito da avaliação. Isto ajudará a fornecer contexto para as ações de adaptação e ajudará os leitores a entender melhor os impactos e perigos dos riscos climáticos da cidade. Uma abordagem de boas práticas é vista no capítulo "Pessoas primeiro" no Plano Climático de Barcelona. Barcelona identificou as principais populações vulneráveis na sua avaliação do risco climático e depois usou essas descobertas para criar objetivos e ações que elevam a capacidade adaptativa da cidade e reduzem o risco.

O Plano Climático de Barcelona centra-se nas principais populações vulneráveis, como neste objetivo

O Documento de Urgência de Previsão Climática de Roterdã mapeou os riscos climáticos locais com as suas áreas vulneráveis, cobrindo os edifícios sem refrigeração adequada e locais de populações mais idosas.

Roterdã fornece mapas de risco climático sobrepostos a áreas vulneráveis

Alinhamento do CAPF: Riscos climáticos

A seção de riscos climáticos constitui uma oportunidade para abordar os requisitos essenciais do CAPF nas seções 2.5.1 (avaliação dos riscos climáticos) e 2.5.2 (avaliação do impacto do risco climático).

6464 Urban Ecology Climate Plan 2018

JUSTIFICATION AND BENEFITS

of everyone1

Climate change affects people in different ways, depending on various factors: their physical condition, health, age, gender and socio-economic situation, the roles and activities they perform, the characteristics of the physical environment they live and work in, and so on.

We need to further analyse how climate change

actions for responding to them. Existing plans, such as the Neighbourhood Plan or Right to Housing Plan, need to be strengthened and we need to work on improving the thermal comfort of homes and public facilities with

Care services for the most vulnerable people, especially health and transport services, need to be strengthened

hardest in the most severe weather conditions.

Solutions for vulnerable people and giving an impetus to new, community or local commercial and productive activities can also turn into employment opportunities (e.g. urban green infrastructure, agriculture and food sovereignty, repairing things and giving new value to waste, local manufacturing, energy renovation and installing and maintaining renewable energy systems, or care work).

PLAN ACTIONS

Actions already envisaged in the existing plans

• Barcelona Urban Mobility Plan (2013-2018).

• Bicycle Strategy (2015).

• Barcelona Neighbourhood Plan (2016-2020).

• Plan for Gender justice (2016-2020).

• Right to Housing Plan (2016-2025).

• Creation of energy advice points and guaranteeing basic utility supplies (2016).

• Action Plan to Prevent the Effects of Heat Waves on Human Health (annual).

• Democratising Care (2017-2020).

Linha deação

Pessoas � rst

Cuidarde todos

Melhorar e adaptarserviços, instalações e pessoascasas, especialmente as domais vulnerável ao climaalterar

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GES

Calor

Pontuação em Roterdão Áreas vulneráveis

muito alto

alto

média

sem dados

resfriamento insuficiente em casa, negócios, jardim ou arredores imediatos

grandes concentrações da população com 75 anos ou mais

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Uma componente primordial de uma PAC consiste em definir metas e metas para a ação climática, ao mesmo tempo que salienta ambições para um progresso social, ambiental e econômico mais vasto. Os objetivos da PAC traçam objetivos gerais de mitigação, adaptação e benefícios mais amplos, enquanto os objetivos proporcionam objetivos específicos e mensuráveis durante um período de tempo definido. As seções de mitigação têm quase sempre metas para alcançar reduções significativas de GEE até 2050, por vezes discriminadas por setor. Por outro lado, as seções de adaptação por vezes apenas incluem objetivos mais amplos, uma vez que os dados de adaptação podem ser mais difíceis de recolher e monitorar e os alvos podem ser difíceis de quantificar. Os PACs também incluem objetivos e metas para melhorar a saúde pública, qualidade do ar e da água, equidade ou outros benefícios que se alinham com as prioridades da cidade.

OBJETIVOS E METAS

OBJETIVOS E METAS DE REDUÇÃO DE GEEO PAC deve definir claramente os objetivos de mitigação do GEE que se alinham ou excedem as metas regionais ou nacionais de redução de emissões e alinham-se com a trajetória compatível com o Acordo de Paris, tal como estabelecido em Deadline 2020. Estes objetivos devem ser informados pelo mais recente inventário de emissões de GEE e devem estar realisticamente ligados a um objetivo abrangente em toda a cidade (por exemplo, neutralidade carbônica, 80X50). Esta seção deve definir metas provisórias para o curto prazo (no prazo de cinco anos), médio prazo (cinco a dez anos ou até 2030) e longo prazo (normalmente até 2050) a partir de um ano-base. Os alvos provisórios variam de cidade para cidade, sendo influenciados por outros planos da cidade, ciclos políticos ou tendências socioeconômicas. As cidades também podem optar por identificar metas específicas do setor para a cidade com base na modelação detalhada das emissões.

Todos os objetivos devem ser claramente descritos num PAC, a fim de assegurar que o nível de ambição seja claro. É melhor incluir o tipo de alvo, ano-base, ano-alvo e outras informações que suportem o objetivo. O Protocolo de Gases de Efeito de Estufa Padrão de Meta de Mitigação é um guia útil para as cidades definirem e reportarem os seus objetivos e metas climáticas.

Objetivos e metas fornecem diferentes níveis de detalhe e talvez úteis para diferentes fins

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OBJETIVOS E METAS DE ADAPTAÇÃOOs PACs eficazes incluem objetivos de adaptação e alvos baseados em evidências e que abordam as necessidades da comunidade. Os objetivos são moldados por projeções climáticas e resultados de avaliação de risco e são projetados com equidade e inclusividade em mente. Cidades exemplares podem mesmo separar metas por risco climático, setor e/ou subpopulação. Quaisquer benefícios comunitários (sociais, ambientais e/ou econômicos) que possam resultar do objetivo também devem ser identificados. Esta seção deve definir metas de curto prazo (no prazo de cinco anos), médio prazo (cinco a dez anos ou até 2030) e metas de longo prazo (normalmente até 2050). Embora não seja necessário, as cidades podem optar por alinhar os seus objetivos de adaptação com metas de mitigação provisórias até 2050, para uma melhor coordenação dos esforços da cidade (ver Quadro de Ação). Por exemplo, no Novo Acordo Verde de Los Angeles, uma seção sobre Ecossistemas Urbanos & Resiliência que inclui metas de adaptação para 2050, bem como metas provisórias.

O plano climático de Los Angeles inclui metas de adaptação e resiliência para 2050 e anos interinos

A cidade de Singapura alinha os seus objetivos de adaptação climática aos riscos climáticos que a Cidade enfrentará no seu plano Cingapura Resiliente ao Clima para um Futuro Sustentável.

Singapura mapeia os seus riscos climáticos com os seus objetivos de adaptação climática

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A healthy urban ecosystem is a powerful tool to improve the health of our residents, preserve our environment, support our wildlife, and build in capacity to adapt to climate change. Our pLAn realizes this vision by expanding the tree canopy in areas of greatest need, putting more parks and open space within walking distance of every L.A. household, advancing our work to restore the iconic L.A. River, and protecting biodiversity and natural areas while preventing displacement in our communities. Changing the face of L.A.’s urban landscape, along with piloting cool neighborhoods and installing cool roofs and cool pavement, will help produce a city full of cool spaces that is resilient in the face of additional hotter days.

Vision for Los Angeles

Completar ou iniciar a restauração identificada no Plano “ARBOR”por 2035

Crie um sistema de acesso público LariverWay totalmente conectado que inclui 32 milhas de ciclovias e trilhas até 2028

Reduza o diferencial de temperatura urbano/rural em pelo menos 1,7 graus até 2025; e 3 graus em 2035

Alcançar e manter “perda sem rede” da biodiversidade nativa até 2035

U.N. Sustainable DevelopmentGoals

Objetivos Capítulo

118

Aumentar o dossel de árvores em áreas de maior necessidade em pelo menos 50% por 2028

Garantir proporção de Angelenos vivendo dentro de 1/2 milha de um parque ou espaço aberto é, pelo menos, 65% até 2025; 75% até 2035; e 100% por 2050

CLIMATE ACTION PLAN802 WHAT COULD HAPPEN?

Protegendo nossas costas

•

Gerenciando nossa água, minimizando inundações

•

•

Protegendo a nossa biodiversidade e vegetação

•

•

•

• Temperaturas mais altas podem afetar a saúde humana e operações de saúde.

• Populações de vetor/pragas podem aumentar devido a temperaturas mais altas e chuvas, aumentando incidência de doenças como a dengue.

• Nossos suprimentos de alimentos importados poderiam enfrentar interrupção e picos de preço, deve produção ser afetado pelo clima extremo.

• Precipitação intensa, aumento do nível do mar e mudanças de temperatura podem afetaroperação de nossas telecomunicações, energia,e infra-estrutura de transporte.

• Segurança e con�abilidade da infraestruturapoderia ser impactado por ventos fortes etemperaturas mais altas.

• Aumento da precipitação pode levar à instabilidade da inclinação.

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CLIMATE ACTION PLAN8 WHAT COULD HAPPEN?

RISCOS NÓSENFRENTAMOSOs impactos climáticos que enfrentamoscolocam riscos para Singapura noSeis áreas seguintes:

Comunidades e propriedades ao longo de SingapuraA costa pode ser afetada pelo aumento do nível do mar.

Nosso abastecimento de água pode ser afetado por mais secas frequentes e severas.

Intensas chuvas e aumento do nível do mar podemaumentar o risco de inundações.

As árvores podem ser dani�cadas ou arrancadas devido a ventos fortes.

A biodiversidade pode ser afetada por mudanças na temperatura e precipitação.

Pode haver mais incêndios arbustos devido aaumento da temperatura e baixa precipitação.

Fortalecimento da Resiliência em Saúde Pública e nosso suprimento de alimentos

Mantendo nossos serviços essenciaisCorrendo Bem

Mantendo nossos edifícios e Infraestrutura segura

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OBJETIVOS E METAS PARA BENEFÍCIOS MAIS AMPLOSOs CAPs alinhados com os objetivos do Acordo de Paris também descrevem como a linha de base socioeconômica da cidade cria a necessidade de objetivos e/ou metas específicos e como os benefícios mais amplos irão abordar alguns dos principais desafios socioeconômicos. Por exemplo, os mapas do Plano Sustentável 2.0 de Washington D.C. em três níveis (individual, bairro e distrito) com objetivos e metas identificados para todas as ações.

O Plano 2.0 Sustentável de Washington D.C., fornece metas e metas relacionadas com a saúde e outros benefícios

O Plano de Ação Climática de Durban 2019 e Plano de Cidade Sustentável do Novo Acordo Verde demonstram alinhamento com os ODS por cada ação e capítulo, respectivamente. O alinhamento com os ODS é uma forma de comunicar objetivos para benefícios mais amplos. O plano de Los Angeles vai mais longe para fornecer metas quantitativas para benefícios mais amplos, como a saúde e a economia nos seus capítulos.

Nos seus planos de clima e sustentabilidade, Durban e Los Angeles apresentam alinhamento com os ODS com as suas ações e capítulos

Alinhamento do CAPF: Objetivos e metas

A seção de riscos climáticos constitui uma oportunidade para abordar os requisitos essenciais do CAPF das seções1.3.1 (objetivo de neutralidade das emissões e meta provisória), 1.3.2 (objetivos e marcos para a resiliência e adaptação climática) e 1.3.3 (objetivos e metas para benefícios mais amplos).

www.sustainabledc.org 95

Sustainable DC 2.0’ s actions on health have real bene�ts for Washington, DC at all levels:

INDIVIDUAL

VIZINHANÇA

DISTRITO

As ações nesta seção se concentram em fazer oescolha saudável a escolha fácil para todo o Distritoresidentes, independentemente de onde vivem, aprendem,trabalhar, ou jogar. Ao reconhecer que o as escolhas que fazemos são moldadas pelas escolhas nós temos, os indivíduos têm uma parte importante para jogar através de escolhas diárias que são saúde promovendo para si mesmos, bem como o comunidade, como como chegar ao trabalho ese deve passar o tempo ao ar livre.

Crescer uma cidade inclusiva significacriando acesso à oportunidade em todosbairros, incluindo seguro e lugares acolhedores para recreação ao ar livre, bem como alavancar redes sociais compartilhadas responsabilidades para lidar com as iniquidades.

Todos os residentes devem ter a oportunidadepara fazer escolhas saudáveis e informadas...incluindo a capacidade de viver estilos de vida ativos...em bairros onde a saúde evitávelos riscos são eliminados.

Durban Climate Action Plan 2019 45

Contexto de ação

Water supply, sanitation and stormwater infrastructure

Electricity sub-stations and power lines Roads, bridges and pedestrian pathways Public transport infrastructure Coastal infrastructure

SDGs

DepartmentsDepartment of Water and Sanitation, Engineering, EPCPD, Parks, Recreation and Culture, Umgeni Water, eThekwini Treasury, Human Settlements and eThekwini Health.

e segurança

Fornecendo serviços de água sustentáveis e proteção contra inundações

Como a população no Município de Ethekwini continua a crescer, assim tem a densidade de desen-volvimento de infra-estruturas municipais e privadas. Além disso ao crescimento populacional, migração urbana contínua resultou em uma cidade e desenvolvimento alastrando de áreas que necessi-tam de água e saneamento, e algumas instâncias, também são propensas a inundações. Água os recursos estão inextricavelmente interligados com a terra recursos e são essenciais para a continuação da economia desenvolvimento de Durban e para a sustentabilidade meios de subsistência de seu povo.

A cidade é confrontada com o envelhecimento da infra-estrutura em um certo número de sectores e áreas. Com a Cidade diante de altas taxas de migração urbana, este envelhecimento a infraestru-tura pode ser comprometida e facilmente impacta-do pela devastação das inundações. Clima previsões de mudança indicam que há um alto risco de tempestades mais frequentes e graves. Espera-se que as inundações aumentarão ainda mais, exacer-bando desa�os infraestruturais existentes, exigindo assim a necessidade de medidas de resposta urgen-tes. Criticamente, As infraestruturas municipais em risco incluem:

Além do envelhecimento da infraestrutura, espera-se que a frequência de anos secos e secas aumentar a escassez de água. Ao mesmo tempo, o prevê-se que a demanda por água aumente devido a crescimento populacional, aumentos no número de agregados familiares e desenvolvimento indus-trial. Portanto, com infra-estrutura existente, a demanda por água é esperado para superar o forne-cimento dentro do próximo 10 anos xxiii. Crítico para garantir a sustentabilidade no O abastecimen-to de água da cidade é a provisão de alternativa capacidade de abastecimento de água e redução das receitas água (água comprada de Umgeni Água que não é faturada).

Conexões de água com comunidades que são vulneráveis a impactos previstos nas alterações climáticas, como a escassez hídrica e os riscos à saúde, são prioritários. De acordo com o IDP, em 2017, estima-se que 95% dos as famílias tiveram acesso a, pelo menos, um nível básico de provisão de água.

As alterações climáticas também representam um risco para o declínio da água qualidade. Enquanto outros fatores, como a urbanização, e�uente indus-trial e agricultura são primários causas de má qualidade da água, isso é exacerbado por tempera-turas mais altas da água. Isso adiciona pressão a requisitos para instalações de tratamento de água.

BOA SAÚDE E BEM-ESTAR

ÁGUA LIMPA E SANEAMENTO

INOVAÇÃO E INFRA-ESTRUTURA DA INDÚSTRIA

CIDADES E COMUNIDADESSUSTENTÁVEIS

AÇÃO CLIMÁTICA

Benefícios

Custoeconomias

Energiasalvar

Trabalhocriação

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L.A. is home to a diverse population, a dynamic workforce, and a growing economy. Yet too often, the Angelenos left behind by progress – low-income families and communities of color – are disproportionately impacted by pollution and face dire consequences for their health. If we wish to build a truly fair, just, and prosperous city, we have to ensure everyone experiences the benefits of a sustainable future. That’s why we’re electrifying our entire bus fleet, slashing emissions at the Port, and cutting oil production and consumption in the city. That’s also why we’ve partnered with community groups to successfully secure key investments in sustainability and economic growth through Transformative Climate Community (TCC) grants and we are expanding access to community solar and electric vehicle car sharing. Across our plan, we are acting to improve air and water quality, reduce the energy burden of low-income households, address food deserts, provide economic opportunity in green jobs, build greater access to open space – and correct long-running environmental injustice across our city.

Vision for Los Angeles

Objetivos Capítulo

24

ONU SustentávelDesenvolvimentoObjetivos

BOA SAÚDE E BEM-ESTAR

INOVAÇÃO E INFRA-ESTRUTURA DA INDÚSTRIA

CONSUMO E PRODUÇÃO RESPONSÁVEIS

CIDADES E COMUNIDADESSUSTENTÁVEIS

Melhorar as pontuações brutas dos indicadores CalenViroScreen de L.A. as comunidades dos 10% superiores em média 25% até 2025; e 50% por 2035

Reduzir o número de emergência anual relacionada à asma infantilvisitas aos quartos nos bairros mais contaminados de L.A. a menos de14 por 1.000 crianças até 2025; e 8 por 1.000 crianças até 2035

Página 49

A seção "Roteiro de Ação" apresenta e descreve as estratégias e ações do PAC, quais são os seus benefícios e como serão implementadas. As cidades incluem frequentemente estratégias climáticas que estão um nível acima das ações detalhadas e agrupam ações semelhantes. As estratégias e ações enumeradas nesta seção são informadas por conclusões-chave em seções anteriores do PAC, como o contexto da cidade, o inventário de emissões de GEE e as trajetórias e os riscos climáticos. Nesta seção, as ações podem ser agrupadas por setores, metas, objetivos e temas ou separadas como ações de mitigação ou adaptação. Esta seção inclui também informações sobre a implementação de ações, tais como agências responsáveis, prazos e benefícios. É uma boa prática utilizar esta seção para incluir objetivos de ação, âmbito de ação, barreiras e condicionalidades, marcos-chave, atividades de mainstreaming e muito mais para clarificar cada ação e informar o processo de implementação.

A autoria da seção "Roteiro de Ação" virá depois de definir, priorizar e finalizar as ações climáticas. Uma vez que os PACs não fornecem uma explicação completa deste processo, é importante, no mínimo, demonstrar a ligação entre as ações e a base de evidências, mostrar por que razão foram selecionadas e que elas são suficientes para atingir os objetivos identificados. É igualmente importante que um PAC inclua alguma descrição de como as ações foram prioritárias utilizando prioridades da cidade, tais como a seleção de ações baseadas no seu potencial de redução de emissões, nos seus benefícios mais amplos ou noutros critérios. É importante que esta metodologia de prioridades esteja alinhada com a visão de ação climática da cidade na seção anterior do PAC.

ROTEIRO DE AÇÃO

TRAJETÓRIA DAS EMISSÕESAs vias de mitigação são um elemento importante desta seção, uma vez que fornecem projeções realistas para a redução das emissões dos setores e identificadas no inventário de emissões de GEE. Esta seção inclui frequentemente uma visão da redução do GEE de cada setor, estratégia ou ação de mitigação individual identificada através dos processos do PAC e apresenta uma trajetória de emissões baseada em evidências para a realização de reduções de GEE. As cidades podem optar por ilustrar a trajetória das emissões através de cenários (por exemplo, cenário de baixo carbono, cenário de neutralidade carbônica), mas é importante que o cenário do PAC selecionado, ou o potencial de mitigação agregado das ações no plano, sejam claramente identificados.

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Por exemplo, Plano de 1,5ºC da cidade de Nova Iorque mapeou o impacto de GEE das ações do plano através de dois cenários: o primeiro ilustrando uma trajetória que incluía apenas ações de curto prazo com impacto mensurável, e o segundo mostrando o caminho desejado assumindo que habilitar, acelerar e multiplicar as ações de curto prazo é eficaz na consecução do objetivo de 2050.

Nova Iorque usou um quadro de ação que incluía ativar, acelerar e multiplicar ações

Impacto do GEE das Ações Climáticas 2020

NEUTRALIDADE DE CARBONO

80 x 50 ALVO

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Ações NYC devem tomar até 2020 têm impactos prolongados para 2030 e além.

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4

1

1.5°

26 | | 27

ALIGNING NEW YORK CITY WITH THE PARIS CLIMATE AGREEMENT

CAMINHO ACELERADO PARA 80X50 NEUTRALIDADE DE CARBONO3 4

• • • • • •

• • • • • •

1 2AÇÕES DE CURTO PRAZO NECESSÁRIASCOM IMPACTO MENSURÁVEL DO EFEITO

Este plano inclui 16 ações de curto prazo com Reduções de GEE que podem ser medidas. Estas ações resultará em uma estimativa de 10 milhões de toneladas métricas de Reduções de CO2e até 2030. Exemplos incluem:

Mandatos de desempenho energético de construçãoCódigos de construção avançados100% de eletricidade renovável nas operações da cidadeInfraestrutura de veículos elétricos (EV)Transporte sustentávelSeparação orgânica

AÇÕES DE CURTO PRAZO NECESSÁRIASQUE PERMITEM, ACELERAM, OUMULTIPLICAR REDUÇÕES DE GEE

Com as ações de curto prazo mensuráveis sozinhas, NYC não alcançará as reduções de GEE necessárias para estar ligado uma trajetória acelerada 80 x 50 que se alinha com um 1.5 resultado grau. As restantes 15 acções a curto prazo permitirá, acelerará ou multiplicará reduções de GEE para empurrar NYC mais perto da trajetória acelerada. Exemplos incluem:

Preços de carbonoComunicações melhoradas sobre as alterações climáticasForça de trabalho capaz de cumprir objetivos climáticosPrograma de financiamento PACEPadrões melhorados do veículo e da eficiênciaMateriais e tecnologias a preços competitivos

O NEGÓCIO COMO DE COSTUME

CAMINHO ACELERADO PARA 80 X 50

Alcançar os objetivos climáticos de longo prazo da cidade exigem esforço persistente e reavaliação constante de progresso e estratégias.

O desenvolvimento de um protocolo de cidades globais para o carbono neutralidade informará como NYC pode atingir a neutralidade do carbono através da compensação das emissões remanescentes depois de tudo tecnicamentereduções de emissões viáveis na cidade são alcançadas.

Página 51

É uma boa prática reconhecer quaisquer emissões remanescentes ou residuais no cenário do PAC. A abordagem científica de racionalidade e modelação deve ser documentada no PAC, num anexo ou num documento técnico separado. Em Estratégia de Mitigação das Mudanças Climáticas de Melbourne para 2050 a cidade abordou os resíduos e o papel das compensações na sua própria seção, fornecendo um quadro que sintetiza as emissões residuais para cada ano-alvo e cenário de ação.

Melbourne apresenta as emissões residuais de cada cenário na sua Estratégia Climática para 2050

PERCURSOS DE ADAPTAÇÃOAo planejar uma cidade mais resiliente ao clima, é importante testar as estratégias de adaptação contra vários cenários futuros (por exemplo, grande ou pequeno crescimento econômico) e construir com flexibilidade. A Estratégia de Adaptação Climática da cidade de Ho Chi Minh incorporou um capítulo sobre planejamento adaptativo que apresenta a largura de banda dos desenvolvimentos como um passo lógico para filtrar entre ações de curto, médio e longo prazo.

A Estratégia de Adaptação Climática da Cidade de Ho Chi Minh inclui caminhos de adaptação para uma variedade de medidas baseadas em charrettes que exploraram a largura de banda na Cidade para o desenvolvimento futuro

melbourne.vic.gov.au22

The calculations for the Significant and Accelerated Action Scenarios do not reduce emissions to zero by 2050 because a small amount of residual emissions will still be generated. For example, not all emissions from waste management facilities are likely to be reduced to zero. Our scenario modelling is based on current technology and focussed on the largest system-wide changes needed for Melbourne. It is likely that new solutions and technology will emerge over the next decade to reduce emissions even further in all sectors. Beyond that, any remaining emissions will need to

economic benefits for reducing emissions in remote and regional Australia, and in many other countries. However,

alone will not address the systemic causes of greenhouse gas emissions or achieve the full extent of benefits for Melbourne residents and businesses.

to increase in cost exponentially beyond the year 2020 because the many countries signed up to the Paris Agreement will suddenly increase international demand

It is anticipated that by 2025 there will be less uncertainty

costs as the international carbon market develops. Therefore, we will continue to monitor and review the

Implementation Plan.

The emissions reduction targets that the Significant and Accelerated Action Scenarios could achieve in 2025, 2030 and 2050 are presented in the tables below. Both scenarios align to the Paris Climate Agreement.

Quadro 3: Objetivos de redução de emissões: cenário de ação significativo

Quadro 4: Objetivos de redução de emissões: cenário de ação acelerada

Baseline CENÁRIO DE AÇÃO SIGNIFICATIVO

2015 2025 2030 2050

4.7 MtCO2-e 4.2 MtCO2-e 3.4 MtCO2-e 0.5 MtCO2-e

% de redução em 2015 10% 29% 90%

Emissões per capita 33.8 tCO2-e 20.2 tCO2-e 14.3 tCO2-e 1.3 tCO2-e

Baseline CENÁRIO DE AÇÃO ACELERADA

2015 2025 2030 2050

4.7 MtCO2-e 3.7 MtCO2-e 2.4 MtCO2-e 0.2 MtCO2-e

21% 50% 94%

Emissões per capita 33.8 tCO2-e 17.7 tCO2-e 10.2 tCO2-e 0.7 tCO2-e

Figure 6

Figure 7

Emissõesabsolutais/residuais

Emissõesabsolutais/residuais

% de redução em 2015

H O C H I M I N H C I T Y • 59 •

Port activities

A strong economic growth will stimulate the development of the Cat Lai and Hiep Phuoc industrial ports and the further development of the Vung Tau deep sea port. Development will lead to full outplacement of current harbour related activities in the city centre and space will become available for services and residential functions.

If the economic growth is moderate, currently planned industrial zones have over capacity and parts will not be developed. Not all industries currently located near the old harbour areas will have growth potential and will relocate to the planned new harbour areas, slowing down restructuring of the banks of the Saigon River.

Agriculture and rural

In the high growth scenarios agriculture has largely disappeared from HCMC. Agriculture moves further into the rural areas, and undergoes up scaling because of efficiency reasons. Small scale agriculture disappears altogether. The rural areas close to HCMC are attractive as garden communities, attracting high income elites. And as there is more time and money for recreational purposes, these rural areas turn from agricultural areas into residential and recreational areas. Remaining activities are specialized high value (industrial) agro-activities, although most of these activities are situated in the ‘agro-valley’ of the Mekong Delta, close to the source of production.

The small scale agriculture around HCMC remains dominant in terms of land use when economic growth continues to be low on the long term. There is some aquaculture at the southern border of the city. In general people are more inclined to do some agriculture ‘on the side’, as the perspectives on the formal labour market are not bright. Depending on the level of coordination the re-migration of people to the countryside after 2024 follows either a scattered pattern or is more organised and concentrated in villages.

Nature and ecology

Protecting nature and developing green structures in the city requires active coordination. Especially in high growth scenarios there is a lot of pressure on space. It will make all the difference between scattered green areas in the city or the development of green belts that connect the city’s parks and have an ecological value. Without coordination, only natural areas with a very high value (e.g. Can Giao mangrove forest) will be preserved.

In case of lower pressure by man on the green environment the mangroves and swamps towards the sea will remain unchanged. If population declines on the long run, even extra space might become available for green areas.

Percursos de adaptação

O método de vias de adaptação é uma ferramenta aplicada em gestores adaptativos delta, para analisar a relação entre possíveis medidas específicas de adaptação e a medida em que são capazes de lidar com mudanças. Uma via de adaptação consiste em conjuntos de medidas destinadas a responder a um impacto específico e crescente das alterações climáti-cas (aumento do nível do mar, aumento da descarga do rio).

O percurso descreve medidas consecutivas, que podem ser implementadas quando um certo nível de impacto é atingido. Ele mostra as opções que existem. Por exemplo, colocar sacos de areia na frente da casa é eficaz até uma certa profundidade de inundação. Quando a profundidade das inundações se torna mais profunda devido ao aumento do nível do mar, outras medidas devem ser tomadas, por exemplo, a construção de uma barreira para evitar inundações, ou a elevação da casa para protegê-la contra inundações.

V C A P S - C O N S O R T I U M• 70 •

Adaptation measures to cope with relative sea level rise (SLR) and change in discharge in the rivers. Note: Measures in the closed

boxes are part of the suggested adaptation pathway, dashed boxes are other measures that are applicable in the HCMC region.

medidas de inundação E�caz para SLR E�caz para o rio E�caz para ambos

SLR relativo

Mudança na descarga em rios (m 3/seg)

Válvulas dereparação

Design adaptativo novas áreas

Infraestrutura crítica de protesto

Dique de anel por distrito

Retenção upstream

Gestão de reservatórios

Rios de desvio

Medida estrutural, anel de diqueConservação de várzeas

Barreira das marés

Regulação e conformidade Extração GW

Rotas de evacuação e abrigos

Página 52

QUADRO DE AÇÃONeste Guia, o termo "quadro de ação" é utilizado para descrever a forma como uma cidade apresenta informações sobre as suas ações num PAC.

Nesta seção, é importante fornecer uma visão geral de como as ações são organizadas ou definidas no plano. Muitas vezes, isto é fornecido como um gráfico numa seção de "como ler este plano" ou similar. Isto dirá aos leitores que informações estão incluídas para cada objetivo, estratégia e/ou ação. A apresentação será diferente para cada cidade, dependendo da forma como pretendem representar ações, mas geralmente inclui pelo menos o potencial de redução de GEE, benefícios e impactos e informações de implementação de alto nível, como o prazo e o titular de ação. Algumas cidades incluirão conclusões de uma avaliação de risco ou estudo de potenciais barreiras à ação nos seus PACs públicos, enquanto outras utilizarão esta informação internamente para estruturar a implementação. Recomenda-se que as ações de mitigação e adaptação sejam apresentadas com o mesmo nível de detalhe. Isto pode ser facilmente abordado através de um PAC integradO que aborde ambos os tipos de ações no mesmo documento, organizadas por setor ou por tema. Como exemplo, Plano de Cidade Sustentável do Novo Acordo Verde fornece uma página que guia os leitores sobre como ler o plano.

O plano climático de LA fornece uma forma de ler este gráfico de página que explica os componentes da seção

As principais cidades resumem a metodologia de prioridade das ações no próprio PAC; o Plano de Ação para a Energia e Alterações Climáticas da Cidade do Cabo liga o contexto único da sua cidade à sua visão e prioridade para as ações. As descrições mais pormenorizadas do processo de priorização podem ser incluídas num anexo do PAC ou num documento interno para planejamento futuro.

A Cidade do Cabo publicou os seus critérios de prioridades de visão climática e de ação para ilustrar o processo de prioridades

Partner Initiatives:

Highlights a selection of initiatives and commitments made by organizations whose actions will help Los Angeles collectively meet our targets and milestones

Marcos:

Iniciativas:

The Nature ConservancyA model for Stormwater Capture and Habitat

A new project under development by The Nature Conservancy

that also delivers multibenefi t habitat restoration and public

access, demonstrating what the future of the Los Angeles

River could be. The Los Angeles River Habitat Restoration &

Stormwater Capture Project will be located near the Rio De Los

Angeles State Park with an expected completion date of 2022.

Local Water

Heal the Bay

WeTap

Safer, Healthier Beaches

Improving Access to Drinking Water

Heal the Bay’s Annual Beach Report Card has been an

important element of the Sustainable City pLAn’s local

water goals since its inception. Heal the Bay recently

expanded this work by developing a new application,

NowCast, which provides real-time grades for 20 beaches

along the Pacifi c Coast. Through this transparent,

accurate, and accessible water quality data, the public

and the City can better respond to and improve upon the

health and safety of our beautiful beaches.

WeTap’s app helps make public drinking fountains

easy to fi nd and access, reducing our dependence

on single-use water bottles. WeTap plans to engage

volunteers in assessing hydration stations across the

City of Los Angeles to identify those needing repair and

areas where fountains could be installed. As a founding

member of Tap Water Day, WeTap will participate in

annual celebrations of the progress made on tap water

access and public drinking fountains.

Local Water

Partner Initiatives

Partner Initiatives

Photo: Photographer48 49

Objetivos:

Patrimônio líquido:

:

21

Reafirma o mensurável,quantitativo, e resultados limitados pelo tempoaté 2025, 2035 e 2050.Metas que impactam GEEas emissões estão alinhadas com alcançar o verde 2019Caminho do Novo Negócio

Identifica intermediáriopassos mensuráveis alinhadospara atingir um alvo

Identifica específico, acionáveliniciativas para alcançar o progresso

Denota uma iniciativa de capitalpara garantir que cada capítulo sejaresponsável por um equitativodistribuição de benefícios.Iniciativas de capital próprio são compiladas novamente para ênfase na Capítulo Justiça Ambientaljuntamente com outras ações.

05

The Action Plan has not remained at strategic and executive level alone. Its objectives are incorporated in service delivery implementation plans, corporate dashboards and scorecards, and the City’s risk register. Formal workstream structures led by executive management cut across functional ‘silos’ to ensure performance.

The Action Plan is geared toward implementation and actions are prioritised according to a set of criteria (such as low-carbon, economic development, poverty alleviation and resilience). The Action Plan is a living document: it establishes a clear programme of action, while at the same time reflecting ongoing developments. It also contains information to assist allocation

of resources, monitoring and evaluation of progress, and identification of priorities and gaps.

Planning and implementing the Action Plan’s energy-related programmes and projects are further informed by the Energy Scenarios for Cape Town Study, which provides a foundation for effective decision-making.

The energy and climate action plan The objectives

Critérios de visão e priorização

Member ofSustainableEnergy and

EnvironmentDevelopment

(SEED)Programme

1998 2003 2006 2006 2007 2008 2008 2009 2010 2011 2011

Climate Adaptation

Plan – in preparation

State of Energy report and draft

Energy and Climate Change

Strategy

Framework for

Adaptation to Climate

Change

Energy and Climate Change

Strategy approved by

Council

Stateof

Energy report

Integrated Development

plan – Strategic focus area

Energy for a sustainable city

Energy and Climate Change

Committee (political)

Executive Management Team

Subcommittee on Energy and

Climate Change (administrative)

Energy and

Climate Action Plan

Stateof

Energy report

Energy Scenarios for Cape

Town study

Baixo carbono

Cidade Resiliente

SegurançaEnergética

OBJETIVO

Critérios 1

Critérios 2Eficiência energética

Energia Renovável

Transportes Públicos

Cidade compacta

Desenvolvimento de Negócios de Energia Local

Criação de Emprego

Melhoria da saúde/qualidade de vida

Melhor Acesso a Bens Urbanos

Menor risco

Localização Recruit staff; undertake research and development; establish data managementsystems; conduct monitoring and evaluation; update plan annually

Energy and climate action plan objectives

Citywide: 10% reduction in electricity consumption by 2012,off a ‘business-as-usual’ baseline

Council (local authority) operations: 10% reduction in energyconsumption by 2012

10% renewable and cleaner energy supply by 2020. Meet growth inelectricity demand with cleaner/renewable supply, among other sources

Build a more compact, resource-efficient city

Develop a more sustainable transport system

Adapt to and build resilience to climate change

Improve the resilience of vulnerable communities

Enable local economic development in the energy sector

Access climate finance

Raise awareness and promote behaviour change throughcommunication and education

Objective 01Objective 02Objective 03Objective 04Objective 05Objective 06Objective 07Objective 08Objective 09Objective 10Objective 11

04

2011

Integrated Metropolitan

Environmental Policy(IMEP)

2001

EconômicaDesenvolvimento

PobrezaAlívio

Página 53

Mitigação

Ao conceber o quadro de ação, há algumas considerações para as ações de mitigação. As ações de mitigação abordam a causa das alterações climáticas, reduzindo a libertação de emissões de GEE ou sequestrando o carbono da atmosfera. Estas ações são tipicamente específicas para setores, indústrias, funções da cidade, ativos de infraestruturas ou tecnologias, podendo, portanto, ser organizadas de muitas maneiras diferentes. É importante ao apresentar ações de mitigação quantificar o potencial de redução de GEE de cada ação, ou pelo menos cada estratégia/tema/agrupamento de ações. Se o potencial de mitigação não puder ser quantificado, essas ações podem ser consideradas como tendo um efeito de apoio na ação climática. Para algumas cidades, pode ser melhor apresentar o potencial de redução de GEE com iconografia ou classificações de baixo-médio-alto em vez de números específicos, especialmente se o potencial de redução de GEE não puder ser calculado para cada ação individual.

Além disso, na apresentação de ações, as cidades podem optar por destacar ações transformacionais que são fundamentais para a rápida descarbonização (por exemplo, ações em torno da eletrificação de sistemas de aquecimento de edifícios, energia descentralizada, mobilidade de próxima geração). Estas ações podem estar ligadas a indicadores de impacto (por exemplo, milhas de veículos, intensidade energética de construção, cobertura de copas de árvores) ou mapas para mostrar impactos benéficos da ação climática na escala do bairro ou da cidade.

Adaptação

As ações de adaptação são aquelas que abordam os impactos e riscos climáticos através da melhoria da resiliência climática e da promoção da capacidade adaptativa inclusiva. É importante que as ações de adaptação estejam ligadas a um risco ou riscos climáticos específicos; elas visam mitigá-los. As ações podem abordar a adaptação em sistemas sociais, físicos ou políticos dentro de uma cidade e, portanto, assim como o que acontece com a mitigação, podem ser organizadas de diferentes formas.

Benefícios e impactos

As cidades precisam garantir que as ações climáticas tenham um impacto positivo na vida das pessoas, desde empregos decentes até à melhoria da saúde. A crise climática, e às vezes as nossas respostas, podem ser injustas. As cidades precisam conceber e planejar as suas ações climáticas de forma a evitar desigualdades não intencionais e aumentar o acesso de programas e serviços à maioria da população.

Um elemento crítico do Roteiro de Ação é apresentar como a inclusividade foi tida em conta em todo o conjunto de ações e como as vulnerabilidades ou desigualdades específicas na cidade são abordadas dentro do plano. Reconhecer e documentar os benefícios e impactos que podem ser realizados através da ação climática ajuda a construir apoio para ações e proporciona melhorias significativas às comunidades para além das reduções de GEE. Os benefícios identificados para um PAC são muitas vezes apresentados pela primeira vez no início do plano (quer nas seções de visão quer no preâmbulo) para proporcionar contexto da sua importância. Na seção Roteiro de Ação de um plano, os benefícios estão frequentemente ligados a ações individuais através de ícones ou rotulagem. O Plano de Nova Iorque de 1,5°C ilustra como os benefícios, bem como detalhes de implementação e potencial de mitigação, podem ser integrados com a apresentação de ações.

O Plano da cidade de Nova Iorque apresenta ações ao lado de uma avaliação qualitativa dos co-benefícios

Potential to create 17,000 new construction-related jobs through 2030

SPOTLIGHT: QUALITY JOBS

1.5 °

16 | | 17

ALIGNING NE W YORK CIT Y WITH THE PARIS CLIMATE AGREEMENT

LEG E ND

CRESCIMENTO RESILIÊNCIACAPITALPRÓPRIO

SUSTENTABILIDADE

AÇÃO LID

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DA

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MÓS

DCAS

Continue progress toward New York City Housing Authority’s (NYCHA) climate commitments, including 20% reduction of energy use per square foot by 2025, installing 25 Megawatts (MW) of solar capacity by 2026, and 30% reduction of GHG emissions by 2027

NYCHA

Advocate for more stringent efficiency standards for appliances and vehicles at the regional and national levels

MOS not assessed

Advocate for incentives to support deep energy retrofits focusing on preserving affordability

MOS not assessed

Implement advanced energy codes for new buildings in 2019, and achieve very low energy design targets in all new buildings and major renovations in subsequent code cycles

MOS & DOB

Growth

Resiliency

Sustainability

Equity

ON

E N

YC

V

ISIO

N Major Potential Benefit

Some Potential Benefit

Moderate Potential Benefit

BE

NE

FIT

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TE

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IAL

Buildings

Energy

All Sectors

Transportation

Waste

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CTO

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INV

ES

TM

EN

T

$0 - $10 million opportunity through 2030

$10 - $100 million opportunity through 2030

$100 million - $1 billion opportunity through 2030

> $1 billion opportunity through 2030

GH

GR

ED

UC

TIO

N

Moderate Reduction PotentialUp to 400,000 tCO2e by 2030

Greater than 400,000 tCO2e by 2030Major Reduction Potential

Enabling, Accelerating, or Multiplying Effect

20

20

CL

IMA

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NS

IM

PL

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TA

TIO

N D

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HB

OA

RD

UHF42_PM25_NOx

2.1 - 12.4

12.4 - 22.7

22.7 - 33.0

33.0 - 43.4

Neighborhoods above citywide pm2.5 attributable to asthma rate

Legend

SPOTLIGHT: HEALTH, WELLBEING, AND EQUITY

UHF42_PM25_NOx

2.1 - 12.4

12.4 - 22.7

22.7 - 33.0

33.0 - 43.4

Neighborhoods above citywide pm2.5 attributable to asthma rate

Legend

< 5

5 - 10

10 - 20

> 20

Neighborhoods Above City-Wide PM2.5 Attributable Asthma Rate

The proposed building energy performance mandate would have a significant impact on improving air quality in some of the most air-pollution-burdened neighborhoods in the city, specifically reducing fine particulate matter (PM2.5) which is known to contribute to asthma and other serious illnesses. By 2050, assuming energy performance mandates are fully implemented across large buildings, 100 premature deaths would be avoided each year.

IMPROVING AIR QUALITY BY REDUCING FOSSIL FUEL USE

Source: Department of Health & Mental Hygiene

2020 Climate Actions

Lead City Agency names listed in full on page 62

GH

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Implementar a intensidade de energiarequisitos em edifícios existentes

Acelere os retrofits de energia profunda para alcançar 20% de redução mais profunda no consumo de energia em edifícios de propriedade da cidade até 2025

EC

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PIT

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Página 54

Alternativamente, o Plano de Ação para uma Cidade mais Verde de Vancouver 2020 centra-se no benefício dos empregos verdes e enumera as potenciais novas oportunidades de emprego para cada objetivo e grupo de estratégias.

O Plano de Ação de Vancouver inclui um foco em empregos verdes, enumerando potenciais empregos para cada estratégia

Algumas cidades podem optar por ir além de uma avaliação qualitativa e visam quantificar os benefícios adicionais que as ações climáticas trazem. Ao fazê-lo, as cidades terão uma melhor ideia da escala de impacto e ganharão credibilidade. Isto também permitirá às cidades monitorar melhor e avaliar melhor os seus progressos em termos de metas e alvos (ver Monitorização, Avaliação e Divulgação). A Atualização do Plano de Ação Climática de Boston 2019 forneceu uma estimativa de poupança de energia associada a algumas ações climáticas e trabalhou para proporcionar benefícios quantificáveis, sempre que possível.

A Atualização do Plano de Ação Climática de Boston 2019 quantificou os benefícios esperados com as ações climáticas

18

BA SE LINE N UMBERS

Vancouver is set to bring our community-based greenhouse gas emissions down to 5% below 1990 levels, even as our population has

original 2012 target was 6% below 1990 levels.

Vancouver’s G H G emissions are declining

SOURCE: Vancouver’s GHG Emissions 1990-2012; City of Vancouver.

Further emissions reductions are expected, thanks to improvements

that climate leadership, prosperity, and livability can go hand in hand.

Vancouver’s 2008 GH G emissions sources

SOURCE: 2008 Emissions Inventory; City of Vancouver

*An updated 2011 Emissions Inventory is expected to be available in 2012.

HIGHEST PRIORITY AC TIONS

complete list of Climate Leadership actions can be found in the Greenest City 2020 Action Plan available at talkgreenvancouver.ca

1. Work with partners in the city to build new neighbourhood-scale renewable energy systems. Creek Neighbourhood Energy Utility has reduced greenhouse gas

heating to buildings in denser neighbourhoods and other developments in the city.

2. Work with partners to convert large-scale steam systems to renewable energy. Large industrial operations, as well as institutions like universities, typically burn natural gas in centralized steam systems to provide heat. By converting systems to hot water instead of steam, and using alternative renewable fuels like biomass to heat the water, these systems can be made more

3. Develop a policy framework that clearly articulates when the City

district energy systems.

working toward environmentally sound solutions that are also

and secure for the long term.

Empregos Verdes

2.00

2.25

2.50

2.75

3.00

3.25

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012

Target: 6% below 1990 levels

32%

19%13%

12%

11%

8%

5% LIGHT-DUTY VEHICLES: 880,000 (32%)

1 & 2 FAMILY HOMES: 530,000 (19%)

LIGHT INDUSTRIAL BUILDINGS:365,000 (13%)

MULTI-UNIT RESIDENTIAL BUILDINGS:320,000 (12%)

COMMERCIAL BUILDINGS: 305,000 (11%)

SOLID WASTE: 220,000 (8%)

HEAVY-DUTY VEHICLES: 125,000 (5%) • gestor de sustentabilidade• engenheiro e técnico de sistemas

de energia distrital• técnico de energia geotérmica• Técnico de energia de biomassa• técnico de energia solar• engenheiro de energia

• mecânico do motor a gás natural• analista de políticas e pesquisador• educador

2019 Boston CAP Update | Buildings42

The Renew Boston Trust is the City’s initiative to

The City of Boston invests in energy conservation measures in its buildings, then pays itself back using the money saved on our energy bills, which is guaranteed by the City’s contractor. This creative

phase of the Renew Boston Trust included energy conservation measures at 14 municipal buildings and solar-generated electricity at three sites. The City will also work to coordinate self-funding energy conservation measures with planned capital improvements to maximize the impact

approach will support BuildBPS, the Mayor’s comprehensive initiative to modernize schools and build new school buildings. The Renew Boston Trust invested $10 million in Phase 1, and will invest an additional $10 million in Phase 2 and $25 million in Phase 3.

DESIGNING FOR EQUITY

› The City will work with its contractor to expand outreach to minority contractors and increase compliance with the Boston Resident Jobs Policy.

›indoor air temperatures more comfortable for students and teachers in Boston’s public schools, as well as for City employees across municipal buildings.

BENEFÍCIOS ESPERADOS

EXISTING TOOLS AND EFFORTS

› In 2018, the City piloted Building Operator

operators from Boston and surrounding municipalities are equipped to make City-owned buildings perform at their highest level. Additional municipal BOC trainings are planned.In partnership with the Massachusetts Clean Energy Center, the Renew Boston Trust will install battery energy storage at the Boston Fire Training Academy on Moon Island. This new equipment will increase the resilience of the facility, as well as provide recruits with the opportunity to train with energy storage systems. The Trust will also install solar thermal water heating systems at Boston Fire Department stations elsewhere in the city.

INVEST IN ENERGY EFFICIENCYAND RENEWABLE ENERGY GENERATION IN MUNICIPAL BUILDINGS4

Fase 1:1 por cento de redução anual emissões municipais de carbono, US $600,000em economia de energia por ano

Fase 2+: emissões adicionaisreduções e poupanças de energia (tamanhoa determinar)

Benefícios de saúde e conforto do aquecimento,ventilação e ar condicionado atualizações em edifícios municipais, incluindo postos de bombeiros e escolas

Página 55

É fundamental que as cidades comuniquem nos seus documentos do PAC voltados para o público como os benefícios serão distribuídos equitativamente aos seus residentes. O Plano Climático de Barcelona 2018 – 2030 apresenta o contexto da cidade, ações de adaptação baseadas em evidências, identificação sobre benefícios mais amplos, distribuição justa e equitativa de benefícios, e objetivos/metas para benefícios mais amplos para as seções e ações do plano.

O Plano Climático de Barcelona inclui informações contextuais, bem como detalhes sobre benefícios mais amplos e a sua distribuição equitativa na apresentação de objetivos e ações do plano

5656 Urban Ecology Climate Plan 2018

The Climate Plan goes further than the Covenant of Mayors for Climate and Energy. It is more ambitious and targets a 45% reduction in emissions by 2030. By applying the measures envisaged in the Climate Plan up

to 2030, Barcelona will be closer to the carbon neutrality target by 2050.

The intermediate target of 2030 will enable us

to break the present consumption and emission dynamic and reach 2050 with neutral levels.

If the Climate Plan is not implemented, the trend scenario would, in 2050, put us in the situation we foresee being in by rolling it out in 2030. In other words, we advance 20 years. Also, not implementing the Plan would mean the efforts required would be greater, more costly and less fair.

Trend scenario (2016-2030)An annual increase of 0.14% is estimated in energy consumption, while consumption per habitant, as a result of the forecast population increase, will fall by 1.99%, from 9.71 MWh/inhab. to 9.52 MWh/inhab.

• By energy source: there will be a slight increase in the consumption of natural gas (9%) and electricity (13.5%). But there will be an overall fall of 22.7% in automotive fossil fuels and 62.2% in the case of

• By sector:

• Commercial: it is estimated that this will be the sector that increases its consumption the most, mainly electricity, due to higher demand for air conditioning.

• Domestic: consumption is expected to stabilise after the fall of recent years, despite a rise in electricity consumption due to the proliferation of electronic appliances and more demand for air conditioning.

• Industrial: it is forecast consumption will rise due to higher consumption of natural gas with the economic

measures will reduce electricity consumption.

Action scenario (2016-2030)By applying the Climate Plan measures it is hoped that consumption per inhabitant will be reduced by 29.48%, which is equivalent to an annual fall in energy consumption of 2.46%.

• By energy source: it is calculated there will be an overall reduction in natural gas consumption of 13.53%, and 12.8% in electricity consumption. But the reductions are expected to be 63.70% in the case of automotive fossil

petroleum gases.

• By sector: the transport sector will cut back consumption the most (49.44%), followed by commerce (9.44%) industry (5.27%), and the domestic sector (3.35%). The other sectors will see an increase of 9.51%.

Energiaconsumo

2030

9.52MWh/hab. /ano

2030

6.85MWh/inhab./year

Action scenario

Trendscenario

2016

9.71MWh/hab. /ano

-1.99%

-29.48%

CO2 equivalent emissions per inhabitant

2.52tCO2-e/inhab./year

2030

2.14tCO2-e/inhab./year

2016

1.75tCO2-e/inhab./year

2030-18.22%

CLIMA PLANO

CLIMATE PLAN

+17.70%

We are starting to see the uncoupling of energy consumption from GDP growth. In other words, energy intensity is improving. In general, that means economic

activity has less environmental impact, a dynamic that should improve in the coming decades as a result of Barcelona becoming carbon neutral in 2050.

necessidadesa ser reduzidomais, mesmoembora tenhaEstabilizado

Consumo de energia por habitante

Tendênciacenário

Açãocenário

2424 Urban Ecology Climate Plan 2018

More climate change, more energy poverty

Climate change could cause water, energy and food prices to vary, and no doubt increase, and make access to

The main effects of climate change (more heat, less water) will also lead to changes in energy consumption patterns, with less demand for heating forecast while the demand for water and cooling could rise.

In addition, given the demographic and socio-economic dynamics in the city, the vulnerable population is expected to increase because there will be more households with dependent children and single-person households, migratory movements will grow and the ageing process will be more evident.

All these factors could mean an increase in energy poverty.

At present, energy poverty affects 10.6% of Barcelona’s population (2016 Barcelona Health Survey), which represents some 69,500 households. This means that means 9.4% of the population cannot maintain their household at an adequate temperature during the cold months, while 14.5% say they are behind with utility and service payments (gas, water, electricity, community) and 9.2% say the have leaks and damp in their home. The percentages for the most disadvantaged social classes are 15.4%, 21.1% and 11.4% respectively.

20 ºC 25 ºC 100l/ /day

10.6% de

Energy poverty: The inability of a household to satisfy the energy and water utilities to meet the basic needs of its members by:

• Keeping their home at the right temperature for their health (18 to 20ºC in winter and 25ºC in summer).

• Not having the minimum amount of potable water (100 litres per person per day).

De�nição de energiapobreza

Fonte: AjuntamentBarcelona

Energiapobreza

Cidadãos de Barcelonasofrem de energiapobreza.

6868 Urban Ecology Climate Plan 2018

Climate change could have consequences for the population’s access to basic utilities (water and energy), given the increased possibility of critical parts of the supply systems being exposed to natural hazards and its impact on the availability of water resources or the need to switch to renewable energy resources, as well as the possible changes in consumption patterns or increased demand it might give rise to. Effort needs to be put into ensuring the continuity of these services and universal access to basic water and energy supplies, despite the negative impact of these factors.

In the case of people at risk of social exclusion, Act 24/2015 bans utility companies from cutting off supplies where the failure to pay utility bills results

obliged to maintain their gas, water and electricity supplies to customers for as long as they remain in a

And to guarantee the public’s rights in relation to utility companies, Barcelona City Council has set up some energy advice points (PAEs) in each district that offer help and information and intervene to prevent supplies being cut off, as well as ensure the utility companies do not deny anyone access to any utility. They also offer the general public information on reducing bills,

available for that, and installing solar energy systems in buildings.

Barcelona City Council seeks to guarantee basic gas, water and electricity supplies for everyone.

JUSTIFICATION AND BENEFITS

As pessoas primeiro

2

PLAN ACTIONS

Actions already envisaged in the existing plans

• Creation of energy advice points and guaranteeing basic utility supplies (2016).

• Transition towards energy sovereignty (2016).

• Plan for Gender justice (2016-2020).

Linha deação Sem

cortesGarantir direitos energéticos para todos Prevenção de gás, água e fontes de eletricidade que estão sendo cortadas, especialmente para pessoas mais vulneráveis

7070 Urban Ecology Climate Plan 2018

Mitigation Adaptation Climate justice

Promoting citizen action

STRATEGIC LINES OF THE CLIMATE PLANMUNICIPAL PLAYERS INVOLVED

• Social Rights.

• Urban Ecology.

• Housing.

• Districts.

ASSOCIATED LINES OF

ACTION:Taking careof everyone

No cuts Preventing excessive heat

Better than new buildings

Recovering terrace roofs

Planning with a climate focus

Many more green areas

Not a single drop wasted

Ações a médio e longo prazo (2021-2030)

2.8

2.9 Promover “bancos de energia” que podem ajudar

2.10

2.11 Promover e priorizar a energia auto-produzidausando fontes renováveis e também fazer issoacessível a famílias vulneráveis (em curso).

a cobrir as necessidades das famílias vulneráveis ao consumo energético (2025).

Estude o impacto que as alterações climáticas podem ter sobre o preço dos fornecimentos de base e dos géneros alimentícios (2025).

Garantir o abastecimento de água e energia eserviço ininterrupto de várias instalações críticase infra-estruturas (centros de saúde, socialcentros de serviços, escolas, residências e assimon) durante situações de emergência (calor extremo, inundações, cortes de energia, escassez de água, etc.) (2030).

Página 56

Os detalhes de implementação em um Roteiro de Ação fornecem os itens acionáveis que tornam um CAP robusto e eficaz. Para cada ação, é melhor que as cidades forneçam agências líderes e parceiros de apoio que possam incluir instituições governamentais e não governamentais, bem como prazos de entrega (podem ser curtos, médios ou longos). Para as cidades que querem ir mais além, os detalhes da implementação podem incluir mecanismos de apoio e financiamento, custos (podem ser baixos, médios ou altos), e as necessidades de recursos humanos e financeiros para cada ação.

As cidades podem optar por incluir detalhes adicionais sobre o quadro de implementação, tais como âmbito, limitações e metodologia no anexo ou documento separado do PAC (pode ser voltado para o interior). Idealmente, o plano de implementação irá alinhar-se com o ciclo orçamental/ano fiscal de uma cidade e destacar áreas onde é necessário um apoio adicional das instituições regionais ou nacionais. Se possível, as cidades podem incluir capital e custos operacionais previstos e benefícios financeiros associados (por exemplo, retorno do investimento, valores presentes líquidos, perda de vida/rendimento) no anexo do PAC.

Além de incluir detalhes de implementação para estratégias e ações, algumas cidades incluem detalhes de implementação em uma seção separada no final do plano para resumir os próximos passos. Além disso, as cidades incluem frequentemente uma infografia de roteiro de implementação do CAP para ilustrar como os objetivos podem ser alcançados. Um exemplo é Londres Zero Carbono: Um plano compatível de 1,5°C, que inclui um gráfico resumido que define quais as ações e realizações fundamentais que terão de ser cumpridas para atingir os seus objetivos de 2050. Estas infografias também podem ser desenvolvidas para setores específicos ou estratégias-chave dentro de um PAC.

Implementação

O plano Londres Zero Carbono inclui uma representação gráfica dos passos necessários para atingir os seus objetivos climáticos

7CLIMATE ACTION PLAN

2021

2025 Por 2030

Desde 2030

2040’s Gás e eletricidadealcance das redescarbono zero

2050 2 GW de solarInstalaçõesfotovoltaicas

2050 Qualquer restantecompensação dasemissões residuais

2050 Emissões zerode todo o transportee edifícios

2019 2017 2016

2018 2019

2037 2030’s

2025

2020’sPor 2030

2020

2018-22 40% CO 2 redução

2026

2023-27 2028-32

Mayor of London lead UK government lead London-wide action

Por 2030

Por 2030

2021 ULEZ expanded to inner London for light vehicles

2025

emission capable

2040’s Gas and electricity networks reach zero carbon

2050 2 GW of solarPV installations

2050 Any remainingresidual emissions

2050 Zero emissionsfrom all transport and buildings

2019 All new buildings zero carbon

2018 Minimum energy

performance standards for allrented properties

2019 Central LondonUltra Low EmissionZone (ULEZ)

2037

zero emission

2025Local zeroemissionzones

2020’sInsulation ofremaining loftsand cavity wallsand replacementof remaining

gas boilers

By 203015% of demandmet by renewableand district energy

2020 Smart meter in every home and SME

2018-22 40% CO 2 reduction

2026

2023-27 50% CO 2 reduction2028-32

60% CO 2 reduction

Prefeito de Londres chumbo Líder do governo britânico Ação em toda a Londres

O que é necessáriopor 2050?

Para tornar Londres uma cidade de carbono zero requer ação do prefeito, empresas, comunidades, bairros e governo nacional.

Carbono zeronovas casas

Centro de Londresemissões de transportesobretaxa (T-Charge)

Energia mínimadesempenhopadrões para todospropriedades alugadas

Todos os edifícios novoscarbono zero

Centro de LondresEmissão ultra baixaZona (ULEZ)

Medidor inteligenteem cada casae SME

ULEZ expandidopara o interior de Londres para veículos ligeiros

Zero localemissãozonas

Frota de carro GLA zeroEmissão capaz

Redução de 50% de CO2

Zero desperdíciopara aterro

Isolamento delofts restantese paredes da cavidadee substituiçãode restantebaixa eficiênciacaldeiras a gás

15% da demandareunidos por renováveis e distritoenergia

Redução de 60% de CO2

Governo do Reino Unidodecisão sobrelongo prazodescarbonizaçãode calor

Todos os grupos GLA veículos pesados são fósseis livre de combustível

100 MW solarInstalaçõesfotovoltaicas

1 GW de solarInstalações fotovoltaicas

Cidade amplaimplantação debaixo carbonosistemas de aquecimento como bombas de calor

Toda a frota de ônibus emissão zero

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AÇÕESNa seção Roteiro de Ação do plano, serão apresentadas ações de acordo com o quadro de ação da cidade, fornecendo informações consistentes para cada ação no plano. As ações de mitigação e de adaptação devem ser abrangidas por esta seção, mas podem ser organizadas de diferentes formas. Recomenda-se que as ações sejam organizadas por setor, tema, objetivo, calendário de implementação ou outra estrutura transversal. Algumas cidades podem optar por separar as ações pelo seu principal propósito: como ações de mitigação ou adaptação. Neste caso, recomenda-se que o PAC reconheça as interdependências entre as ações de mitigação e adaptação. De um modo geral, as ações identificadas no PAC devem estar claramente ligadas a uma base de evidências robustas e devem alavancar os planos existentes para evitar a duplicação de esforços.

São apresentados exemplos a seguir para uma variedade de diferentes métodos de organização de ação. Estes métodos não são exaustivos – existem muitas formas criativas e inovadoras de as cidades organizarem os seus Roteiros de Ação.

Algumas cidades podem optar por organizar ações por setor (por exemplo, edifícios, geração de energia, transportes, resíduos). Ao fazê-lo, as cidades introduzirão cada setor com alguma informação de fundo, a contribuição setorial de emissões de GEE, bem como as ações relevantes em formato de lista ou tabela. Por exemplo, o Plano de Ação Climática de Houston fornece ações por setor e por objetivo, incluindo o impacto relativo do GEE de cada ação, as lideranças da cidade e as principais partes interessadas enquanto o Plano de Adaptação a um Clima em Mudança de Washington D.C. apresenta ações de adaptação e sub-ações por setor e objetivo também, com os respetivos riscos climáticos, grupos líderes, parceiros e calendário.

Por setor

O PAC de Houston organiza ações por setor e por objetivo

O Plano de Adaptação a Um Clima Em Mudança de Washington D.C. organiza ações e sub-ações por setor e objetivo

22 HOUSTON CLIMATE ACTION PLAN

DESCRIÇÃO DAS ESTRATÉGIAS GHGIMPACTO CIDADE LEVA PRINCIPAIS PARTES

INTERESSADASTRANSPORTE

T1.1 Alto

T1.2 Média FMD, TEM, HPW

T2.1 Implementar sistemas de transporte multimodais integrados. Alto PD, ARA, MYR

T2.2 Alto

GOAL 3: PROVIDE EQUITABLE AND SAFE MOBILITY CHOICES.

T3.1 Reduce barriers for using multi-modal transportation. Indirect

MYR-Economic Development, MYR-Complete Communities, DON; ARA

H-GAC, Harris County, METRO, TxDOT, private sector

T3.2 Improve interconnectedness and safety of pedestrian and transit networks.

Indirect PD, HPW

H-GAC, Harris County, METRO, TxDOT, private sector, Houston Parks Board, Bike Houston, Greater Houston Coalition for Complete Streets

ENERGY TRANSITION

GOAL 1: GROW HOUSTON’S INVESTMENT IN RENEWABLE AND RESILIENT ENERGY.

E1.1 Support and promote the use and development of renewable energy.

High ARA, GSD, HPW, FINCenterPoint, Harris County, private sector, non-profit organizations

E1.2 Support and promote retail renewable energy opportunities.

Indirect ARARetail electric providers, renewable energy companies

E1.3 Advocate for renewable energy policies at the local, state, and federal levels.

HighMYR-Government Relations, ARA

Climate Mayors, C40 Cities

GOAL 2: MAKE HOUSTON THE LEADER IN CARBON CAPTURE TECHNOLOGY AND ENERGY INNOVATION.

E2.1 Promote carbon capture, utilization, and storage (CCUS). Indirect MYR, ARAPrivate sector, Greater Houston Partnership, Center for Houston’s Future

E2.2 Develop an energy innovation ecosystem. IndirectMYR-Economic Development, ARA

Private sector, research institutions, Greater Houston Partnership, Center for Houston’s Future

E2.3 Prepare future generations for highly skilled jobs in the energy transition.

IndirectMYR-Education, CRO, ARA

HISD, higher educational institutions, Hire Houston Youth, Greater Houston Partnership, Center for Houston’s Future

GOAL 3: RESTORE, PROTECT, AND ENHANCE HOUSTON’S NATURAL ABILITY TO CAPTURE AND STORE CARBON.

E3.1 Implement nature-based solutions that increase carbon storage.

MediumHPARD, ARA, MYR-Recovery

Private sector, Nonprofit & Advocacy groups, Houston Parks Board,

E3.2 Protect, expand, and manage municipal park assets to maximize environmental and recreational benefits.

Indirect HPARD, ARAPrivate sector, non-profit & advocacy groups, Houston Parks Board, The Nature

E3.3Houston area’s natural resources.

Indirect FIN, HPARD, ARA Private sector, non-profit & advocacy groups, The Nature Conservancy, Katy Prairie Conservancy

STRATEGIES

OBJETIVO 1: TRANSFERIR A FROTA REGIONAL PARA VEÍCULOS ELÉTRICOS E DE BAIXA EMISSÃO.

OBJETIVO 2: REDUZIR AS MILHAS DE VEÍCULO PERCORRIDAS (VMT) PER CAPITA.

Aumentar a infraestrutura do setor comercial e privadoe incentivos.

ARA, FMD, SPD, TEM,HPARD, HHD, HPL, MyReconomic Desenvolvimento

CenterPoint, eVolve Houston, privadosetor, Condado de Harris, H-GAC, CBOs, Porto de Houston, TxDot, METRO

Converta 100% do municipal sem emergência, serviço leve frota para tecnologias EV.

H-GAC, Condado de Harris, METRO,TxDot, Tirzs, distritos de gestão,setor privado

Construir e adaptar completo, orientado para o trânsitobairros.

PD, DCDD, MyReconomicDesenvolvimento,MYR-completoComunidades

TIRZs, distritos de gestão,setor privado

Climate Ready DC

13

# Acção (subacção) Risco Climático Chumbo (s) Parceiros Prazo

TRANSPORTE + UTILITÁRIOS

Objetivo: Melhorar a infraestrutura de transporte e serviços públicos para manter a viabilidade durante períodos de calor extremo, clima severo e inundações.

Desenvolver planos de adaptação a nível local para todas as instalações e áreas de serviço identificadas como em risco devido ao aumento e inundação do nível do mar.

HSEMA Curto

HSEMA

Curto

Increase the resilience of energy systems.

Conduct distribution system planning in order to identify the best strategies for stabilizing the power grid with distributed energy resources including storage, renewable energy and micro-grids capable of islanding. Prioritize locations that could provide backup power to critical facilities, or alleviate congestion on the distribution grid.

Extreme Heat Flooding Extreme Weather

DOEE DC SEU, Pepco, DC PSC,

Washington Gas

Long

Ensure that climate risks are considered in utility rate cases for investments in new and upgraded infrastructure. Flood proof and/or elevate electric infrastructure including, but not limited to, substations, transformers, switch gear, etc.

Sea Level Rise Flooding

DC PSC Pepco, DOEE Medium

Ensure that climate risks are considered in utility rate cases for investments in new and upgraded infrastructure. Flood proof and/or elevate natural gas infrastructure including, but not limited to, pressure regulating stations, odorization equipment, tanks, controls, electric components, etc.

Sea Level Rise Flooding

Washing-ton Gas

DC PSC, DOEE Medium

Conduct site-level studies of extreme heat risk to electric grid infrastructure including transformers and overhead transmission and distribution lines. Identify necessary upgrades and mitigation strategies.

Extreme Heat Pepco DC PSC, DOEE Short-Medium

ITENS DE AÇÃO PRAZO: Curto = 1-3 anos | Médio = 3-10 anos | Longo = 10-20 anos

Identificar instalações em risco e desenvolver planos de adaptação ou aposentadoria para essas instalações, priotizando atualizações baseadas na idade e na criticidade dos ativos, bem como na sua vulernabilidade.

Aumento donível do marInundações

Aumento donível do marInundações

Infraestruturaproprietários e

operadores(DDOT, WMATA,DC Água, Pepco,Washington Gás,

etc).

Infraestruturaproprietários e

operadores(DDOT, WMATA,DC Água, Pepco,Washington Gás,

etc).

Realizar avaliações de curto prazo (2020) e inundações a longo prazo (2050s+) para instalações em risco com base em aumentos projetados na precipitação extrema e surtos de tempestade, bem como inundação permanente devido a aumento do nível do mar.

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Por objetivo

Algumas cidades podem optar por organizar ações objetivos ou metas e associar estas ações a algumas das prioridades incluídas nas seções de visão ou preâmbulo de um PAC. O Plano de Ação Climática de Portland contém ações organizadas por objetivo com uma breve explicação e ações detalhadas com impactos, a agência líder e o calendário.

O PAC de Portland organiza ações por objetivo, incluindo detalhes de implementação e categorias de impacto

Algumas cidades podem ver a vantagem de organizar ações por entidades responsáveis. Isto ajudará a focar os leitores nas ações em que podem participar. O Londres Zero Carbono: Um plano compatível com 1,5°C tem uma lista de ações organizadas por diferentes partes interessadas, incluindo o Mayor e a Greater London Authority (GLA), os municípios de Londres, o governo nacional, as empresas e os londrinos.

Por entidade responsável

O plano climático de Londres organiza as suas ações por diferentes grupos de interessados

14

AÇÕES A SEREM CONCLUÍDAS ATÉ 2020 Impacto Agência líder Prazo

14A Diminuir ilhas de calor urbano — Diminuir o efeito da ilha de calor urbano, especialmente em áreas com populações mais vulneráveis ao calor, através de estratégias como revegetação, preservação arbórea plantação e manutenção, despavimentação e pavimento poroso, infra-estruturas verdes como bioswales e ecoroofs e padrões de desempenho de desenvolvimento de locais.

E$ Cidade: BES, PP&R, BPSConcelho: HD

Intercalar

14BE$ Cidade: BPS, BES, PP&R

Concelho: HDQuase a prazo

14C Infraestrutura resiliente — No projeto de projeto de infraestrutura, considere plantações eespecificações de infra-estrutura e materiais que serão resilientes às alterações climáticas relacionadas com o calor impacta e seja rentável ao longo da vida útil do ativo.

E$ Cidade: PBOT, BES, PP&R

A longo prazo

14D Impactos na saúde do calor extremo — Minimize problemas de saúde causados por dias extremos de calor e associada má qualidade do ar, especialmente para as populações mais vulneráveis a esses impactos por melhorar a preparação e a resposta ao calor por saúde, serviço comunitário, segurança pública e pessoal de resposta a emergências e serviços.

E$Cidade: PBEM, Bombeiros, PolíciaConcelho: HD, OS

Existente e/ou em curso

14E Centros de resfriamento — Coordenar operações de fácil acesso e culturalmente apropriadocentros de refrigeração, e desenvolver planos e sistemas de alerta precoce e resposta que alertammembros da comunidade, especialmente aqueles mais vulneráveis ao calor, quando projetado condições de calor ou dias de má qualidade do ar representam um risco para a saúde.

E$Cidade: PBEMConcelho: DCHS, HD, MCEM

Existente e/ou em curso

14F Instalações de detenção — Assegure-se de que as instalações de detenção sejam capazes de refrigeração adequada durante eventos extremos de calor e que a equipe de segurança pública são devidamente treinados para reconhecer e responder sinais físicos e comportamentais de doença relacionada ao calor.

E$ Concelho: DCJ, HD, MCSO Intercalar

14GE$ Cidade: Water, PP&R Existente e/ou em curso

14H E$ Cidade: Water Existente e/ou em curso

Impacto potencial $ Alto potencial para apoiar empregos e prosperidade

E Alto potencial para avançar o capital próprio

Alto potencial para melhorar a qualidade ambiental local Alto potencial para melhorar a saúde

113

CLIMATE ACTION PLAN | 2015

PREPARAÇÃO PARA AS ALTERAÇÕES CLIMÁTICAS

2030 OBJETIVO Reduza os riscos e os impactos do calor, da seca e dos incêndios, preparando-se para maisquente e seco verões com aumento da incidência de dias extremos de calor.

Verões mais quentes e mais secos podem resultar em vários impactos significativos para a área de Portland. Temperaturas mais altas resultam em aumento da poluição atmosférica, tais como a contagem de ozônio e pólen no solo, exacerbando já alta incidência de doenças respiratórias e alergias de Portland. Tal as condições podem ser ainda agravadas pelos impactos da qualidade do ar resultantes do potencial de aumento dos incêndios florestais. Temperaturas mais altas e mudanças nos padrões de precipitação também levam ao aumento da temperatura das águas superficiais, escoamentos reduzidos em rios e córregos e impactos negativos nos habitats aquáticos e nos peixes e animais selvagens que apoiam.

Urban Heat Island Maps — Utilize a ciência atual, as melhores práticas e mapas atualizados de urbanos ilhas de calor e populações mais vulneráveis ao calor para ajudar a informar decisões e prioridades sobre projetos e programas que ajudam a refrescar o ambiente urbano.

Abastecimento de água — Aumente a resiliência do abastecimento de água de Portland aos verões mais secos expandir a capacidade dos sistemas de águas subterrâneas e garantir que a água seja utilizada de forma eficiente casas, empresas e em instalações públicas.Bacia Hidrográfica de Bull Run — Continuar a avaliar os potenciais impactos das alterações climáticas no touro Corra bacia hidrográfica.

31CLIMATE ACTION PLAN

•

•

•

•

Liderar pelo exemplo para fazer todo o GLA edifícios mais energeticamente eficientes e transitar frotas de veículos para zero emissões. Nós também aumentaremos renováveis em nossas propriedades, e uso contratação coletiva de energia para incentivar novos projetos renováveis dentro e fora de Londres.

•

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•

Qual o papelPrefeito e outrosjogar na realizaçãoA ambição deLondres?O prefeito já estabeleceu sua Estratégia Meio Ambiente Londres e colocarum certo número de políticas e programasno lugar para ajudar Londres a se tornar um zero cidade de carbono. Aqui nós delineamos alguns dos as principais ações necessárias para que isso aconteça.

No entanto, não é apenas o prefeito.que precisa agir. Todos nós podemos jogaruma parte.

O que será o prefeito e oGrupo GLA fazer?

Trabalhar com bairros e outrospartes interessadas para entregar um zerosistema de transporte de carbono até 2050.Isso inclui o novo T-Charge eZona de emissão ultra baixa, desenvolvimentode uma rede pública de EV rápidocarregadores, já não licenciando novostáxis diesel e certificando-se de tudo novoos táxis são capazes de zero emissões, erolando para fora ônibus elétricos.

Assegure-se de que novos edifícios sejam zerocarbono através do ajuste fortepolítica através do Plano de Londres.

Bóroughs de apoio, londrinos eempresas para fazer a sua parte atravésquadros técnicos e de suporte paraEficiência energética e redes de calor,e programas de subvenção.

Trabalhar com fundos de pensão e outrosinvestidores para alienar de combustíveis fósseis e impulsionar o investimento em energia eficiência, transporte do baixo carbono e soluções de calor de baixo carbono.

Trabalhar com o setor privado para conduziração, por exemplo, através da EV taskforce e London Business Grupo de Líderes Climáticos.

Continuar a convocar nacionalgoverno para introduzir políticase incentivos para permitir um 1.5Ccaminho compatível.

Página 59

Relativamente a entidades responsáveis, é melhor também abordar o papel que os residentes locais podem desempenhar na redução das emissões de GEE numa Cidade. Alguns CAPs incluirão chamadas específicas para os residentes de uma cidade sobre o que podem fazer para contribuir para os objetivos da cidade. O Plano de Ação e Atualização da Estratégia de Adaptação às Mudanças Climáticas de Vancouver 2018 inclui seções sobre "O que você pode fazer" como residentes e o público em geral.

A Cidade de Vancouver incluiu seções "O que você pode fazer" ao longo do seu plano para clarificar o papel dos indivíduos na Cidade

O que você pode fazer

ESTRATÉGIA DE ADAPTAÇÃO ÀS ALTERAÇÕES CLIMÁTICAS | ATUALIZAÇÃO DE 2018 E PLANO DE AÇÃO/7

A participação da Comunidade é um factor-chave para responder ao desafio das alterações climáticas — redução da poluição do carbono e preparação para os impactos das alterações climáticas. As ações prioritárias são aqueles que reduzem a poluição do carbono, ajudando assim a limitar a extensão das alterações climáticas experimentadas durante a nossa geração e gerações futuras.Evitar os piores efeitos das alterações climáticas exigirá maciça ação coletiva globalmente. Aqui estão algumas maneiras que você pode ajudar:

1. Apoie o governo e as empresas que tomam medidas climáticas.

2. Se você possui um veículo a motor - considere se locomover por Caminhada, rolamento, transporte e/ou utilização de veículos partilhados em vez disso. Se você sentir que a propriedade do veículo pessoal é uma obrigação, quando chega a hora de substituir o seu veículo, olhe para zero opções de emissão - há mais modelos, incentivos e Estações de carregamento de veículos elétricos (EV) do que nunca.

3. Se você possui um condomínio, encoraje o comitê de estratos a explorar oportunidades de poupança de energia para o seu edifício. Uma auditoria energética fornecerá opções personalizadas, mas mudança para emissões zero espaço e aquecimento de água equipamentos no momento da substituição são o nosso clima de topo picaretas amigáveis. Além disso, considere fornecer carregamento EV em seu parkade, o que tornará seu edifício mais atraente drivers EV atuais e futuros.

4. Se você possui uma casa, considere zero emissões espaço e aquecimento de água no momento da substituição. Se você alugar, incentivar gerentes de construção para mudar para zero emissões de aquecimento. Incentivos e custos operacionais reduzidos podem torná-los muito opções atraentes. Você sabia que as bombas de calor são incrivelmente eficiente e operar como ar condicionado no verão?

5. O que você come importa quando se trata de mudanças climáticas. Emissões de carbono provenientes do crescimento, da criação, da agricultura, da transformação, transporte, armazenamento, cozimento e eliminação de carne e produtos lácteos são os principais poluidores de carbono a nível mundial. Quanto mais à base de plantas proteínas que você come, o mais saudável para você e para o planeta (e provavelmente seu livro de bolso também).

Por favor, consulte o Plano de Ação e Clima da Cidade Renovável da Cidade Site de emergência para outras ideias.

Enquanto a cidade tem feito um esforço concertado para reduzir o nosso Emissões de gases com efeito de estufa, os efeitos das alterações climáticas já estão sendo experiente. Preparando-se para moderar os impactos associados eaproveitar os benefícios é o objetivo da Estratégia de Adaptação da Cidade. Além do que os governos da cidade podem fazer, existem muitas ações. você pode levar em suas famílias, bairros e no trabalho para fazer parte da solução na adaptação às novas normas do clima mudar.

Cientistas climáticos antecipam as mudanças mais significativas no clima na área de Vancouver incluem aumento da frequência e intensidade de precipitação, temperaturas mais altas e aumento do nível do mar. O seguinte páginas descrevem os principais desafios e oportunidades colocados por estes mudanças e o que podemos fazer para nos preparar.

Página 60

As cidades podem concordar em organizar ações considerando o prazo para a implementação ou entrega. Isto ajudará a organizar o caminho a seguir e proporcionará uma compreensão mais fácil das ações que estão em primeiro lugar. Em Estratégia de Estocolmo para uma Cidade Livre de Combustíveis Fósseis até 2040, a Cidade organizou ações por área de tópico, bem como por prazo para mostrar quais as ações necessárias para atingir os objetivos de 2020 e os objetivos de 2040.

Por prazo

Estocolmo organiza as suas ações por quando serão implementadas

Alinhamento do CAPF: Roteiro de Ação

A seção Roteiro de Ação é uma oportunidade para abordar os requisitos essenciais do CAPF das seções 1.4 (recursos humanos), 2.4.2 (trajetória de emissões ou orçamento de carbono), 3.1.1 (ações de mitigação e adaptação baseadas em evidências), 3.1.2 (apoio e financiamento), 3.1.3 (metodologia transparente para priorização de ações), 3.1.4 (identificação de benefícios mais amplos), 3.1.5 (distribuição justa e equitativa dos benefícios), 3.1.6 (propriedade da ação e poderes), 3.1.7 (prazos de entrega), 3.2 (identificação de barreiras) e 3.3 (emissões residuais).

38

City Executive Office

Passos em direção liberdade de combustíveis fósseispor 2040

A cidade investiga o potencial parareduzindo a quantidade de plástico fóssil emresíduos incinerados. Produtos químicos, saúde e outros impactos ambientais devem ser considerado além do impacto climático.Um relatório com propostas de acção deve serapresentado para decisão antes do final de 2017.Encarregado de: Conselho de grupo, juntamente com Estocolmo Vatten & Avfall e Fortum Värme.

A cidade produz um relatório que descreve como garantir um aumento na produção de biogás que é suficiente para atender às necessidades para substituir o gás natural fóssil. Um relatório compropostas de acção devem ser apresentadas paradecisão antes do final de 2017.Encarregado de: Meio Ambiente e Saúde PúblicaComitê, juntamente com o conselho do grupo eo conselho de Estocolmo Vatten & Avfall.

Medidas para atendero marco 2020 metaO objetivo marco das emissões de max.2,3 toneladas de CO2e até 2020 exige umaredução de pelo menos 20.000 toneladas. A calcula que isso pode ser alcançado porexecução da seguinte medida, com resultadosmonitorados anualmente no âmbito daPrograma Ambiental.

A cidade atua para aumentar a produção de biogás um nível suficiente para corresponder a um redução de 20.000 toneladas de CO2e.Encarregado de: Conselho de Estocolmo Vatten & Avfall.

Página 61

Um PAC fornece estratégias a curto, médio e longo prazo para alcançar objetivos e metas. Uma vez que o prazo de entrega de muitas ações se estende por anos para o futuro, é vital estabelecer formas de monitorar a implementação e comunicar o progresso. Esta seção dedica-se a demonstrar as formas pelas quais as cidades acompanharão, avaliarão e comunicarão os progressos realizados em relação aos objetivos e ações do PAC. Esta seção deve estabelecer a frequência para a revisão e atualização da PAC e quaisquer relatórios futuros de apoio à concretização das ações climáticas. É melhor revisitar o PAC de uma cidade a cada poucos anos. Esta seção deve explicar que, por natureza, o planejamento da ação climática é um processo iterativo e não termina após a publicação do documento do PAC.

ACOMPANHAMENTO, AVALIAÇÃO E DIVULGAÇÃO

MONITORIZAÇÃOOs procedimentos de monitorização e implementação podem assumir muitas formas, mas um dos componentes essenciais são os indicadores. Estes devem alinhar-se e agir como um representante para ações prioritárias enumeradas no plano. Os indicadores devem ser mensuráveis, uma vez que serão utilizados para mostrar progressos em direção a um objetivo ou objetivo. Os progressos realizados sobre os alvos, objetivos e ações da PAC devem, idealmente, ser comunicados periodicamente ao público. Os detalhes sobre os progressos podem ser mantidos internamente e comunicados por organismos responsáveis. As cidades que desejem proporcionar total transparência podem aumentar a responsabilidade, proporcionando ao público acesso a dados de indicadores e plataformas de rastreio. Por exemplo, Nova Iorque mantém uma plataforma de dados aberta para que a informação sobre o progresso esteja prontamente disponível para o público.

Nova Iorque mantém uma plataforma de dados aberta onde conjuntos de dados, incluindo informações relacionadas com o clima, estão prontamente disponíveis

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AVALIAÇÃO

DIVULGAÇÃO

A avaliação do impacto do plano estende-se muitas vezes para além dos indicadores. A implementação da ação deve ser acompanhada e avaliada a fim de identificar reduções de emissões, reduções de riscos e/ou contribuição para benefícios (se estes não estiverem já cobertos por indicadores). Uma cidade pode optar por detalhar no seu PAC o processo de avaliação de tais impactos, incluindo prazos de avaliação, os resultados pretendidos ou as questões críticas avaliadas durante o processo. Cidades que incluem este detalhe comprometem-se frequentemente a atualizações periódicas de inventários de emissões e/ou avaliação de todos os impactos regularmente.

O acompanhamento e avaliação das ações e indicadores do PAC devem informar futuras atualizações e iterações do plano. A divulgação adequada incluirá publicações regulares relacionadas com o progresso do PAC e revisões periódicas, ou atualizações do PAC, se necessário. Podem ser necessárias atualizações do PAC quando forem atingidos os anos-chave, se progressos significativos forem registrados, surgirem novas prioridades ou noutros momentos de destaque. As cidades devem, no mínimo, publicar atualizações, suplementos ou adendos de cinco em cinco anos. Se as cidades forem mais além na sua monitorização e avaliação, poderão decidir publicar atualizações do PAC com mais frequência do que de cinco em cinco anos. Isto permitirá às cidades melhorar continuamente e concentrar as ações com base no progresso e/ou em novas descobertas. Não importa o que a cidade decida quanto ao seu calendário de divulgação, ele deve ser anotado nesta seção do plano. O Plano Climático Comunitário de Austin inclui, no final do documento, um gráfico do ciclo de divulgação. O ciclo de divulgação esclarece para os leitores quando esperar relatórios de progresso, revisões de planos e inventários de emissões de GEE atualizados.

O plano climático de Austin inclui um gráfico que resume o calendário para relatórios de progresso, revisões do PAC e inventários de GEE atualizados

Alinhamento do CAPF: Monitorização, avaliação e divulgação

A seção de acompanhamento, avaliação e divulgação constitui uma oportunidade para abordar os requisitos essenciais do CAPF nas seções 3.4.1 (execução de acompanhamento), 3.4.2 (avaliação do impacto) e 3.4.3 (análise da revisão do plano).

Austin Community Climate Plan | 33

Next Steps

With a 35-year timeline, changes in technology, economic trends, and actual population and demographic patterns over the long term will impact the feasibility of various strategies to achieve net-zero community-wide greenhouse gas emissions by 2050, or sooner if feasible. Taking these issues into account, the following reporting cycle is proposed following adoption of the Austin Community Climate Plan:

2024Revisão completa do plano climático da comunidade de Austin

2020

2021Relatório Anual de Progresso

2018

2022Relatório Anual de Progresso

2025Relatório Anual de Progresso

2026Relatório Anual de Progresso

2015-2016Plano de implementação

2019

2023Relatório de progresso com inventário de GEE atualizado

Building on the Recommendations proposed in the Executive Summary of this report, many of the strategies and actions identified in the Technical Appendices require further study, analysis, and planning before implementation. By Summer 2016, a full implementation plan would be developed that prioritizes the complete list of strategies and actions contained in the technical appendicies based on feasibility, impact, and cost for potential inclusion in the 2017 budget cycle.

Annual Progress Reports (shown in orange) will offer updates on the implementation status of actions and strategies, quantified emissions reductions from projects in the community, and success stories.

Progress Reports in 2019 and 2023, will offer updated community-wide greenhouse gas inventories, with emissions identified by sector to measure progress in all plan areas. These Reports will offer a more detailed analysis of implementation successes and challenges, as well as the lessons learned that will influence efforts in the future.

In 2020 and 2024, a complete qualitative and quantitative review of all actions identified in the 2015 Implementation Plan will be conducted, as well as an assessment of new opportunities, resulting in a full Plan revision. This effort will involve convening a new Steering Committee, new Technical Advisory Groups, and gathering community input on Plan revisions.

Reporting cycles beyond 2026 will be identified as part of the 2026 Annual Progress Report.

All of the reports will be completed by Office of Sustainability staff in collaboration with City Departments and community stakeholders. Each will be presented to Council by the end of the calendar year identified. To address the community action needed to acheive the goal, an outreach strategy for working with the general public, other governmental agencies, as well as private and nonprofit partners will be developed as a part of the Implementation Plan.

2017Relatório Anual de Progresso

Relatório Anual de Progresso

Revisão completa do plano climático da comunidade de Austin

Relatório de progresso com inventário de GEE atualizado

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A seção de conclusão é muitas vezes curta (geralmente uma página ou menos) e deixa os leitores com uma chamada à ação. Ela pode também incluir um resumo do conteúdo do plano. A Estratégia Climática e Energética de Oslo termina com um resumo de uma página das 16 iniciativas introduzidas no plano.

CONCLUSÃO

A Estratégia Climática e Energética de Oslo inclui um resumo das iniciativas primárias do plano na sua conclusão

O established the Agency for Climate to

act as a driving force and specialist

agency for the City of Oslo's climate

collaboration with external stakeholders. The

Agency for Climate will promote cross-sectoral

per cent reduction in greenhouse gas emissions

The introduction of climate budgets will be a key

instrument in ensuring that all the City of Oslo's

agencies assume responsibility for climate initiati-

be an integral part of the standard budget process.

This will be tracked through normal business

management and in quarterly and annual reporting

Encouraging commitmentMaking Oslo a zero-emissions city is a major

undertaking that will only succeed through

close interaction between residents, businesses,

organisations, the state and the municipality.

Management and involvement will be central in

achieving the climate targets. Oslo's residents and

business community will be engaged through

information campaigns and the planning and

implementation of climate and environmental

measures. The Climate Policy will not just reduce

greenhouse gas emissions, it will also invigorate

the city, improve air quality and public transport,

and create more bicycle paths and car-free stre-

ets. Involvement and engagement are therefore

essential to bring about necessary changes in

attitudes and behaviour in the local community.

Transparent and inclusive processes and

collaboration between the City of Oslo's va-

rious agencies and with other Norwegian and

international cities will play an important role in

achieving the desired emission cuts.

Business community at the forefrontThe City of Oslo will actively encourage Oslo's

business community to spearhead the green

ment as a strategic tool.

A clearer procurement policy will challenge

the principle of technology-neutrality and en-

tails that the City of Oslo will make technologi-

cal choices in selected procurement areas.

Increased interaction with the business

community could stimulate green economic

growth and employment. It may also lead to

development of environmental technology and

solutions of interest to international markets.

Close public collaborationSeveral of the measures in the Climate and Ener-

gy Strategy require rules and regulations which

are not controlled by the City of Oslo. Consequ-

ently, Oslo needs to work closely with the state

and other public actors on climate initiatives.

These partnerships will in particular focus on

changes in, or development of, regulations

that authorise the municipality to implement

transport projects.

Green pensions

that climate consequences shall be assessed in

all relevant cases presented to the City Parlia-

ment. The City of Oslo has initiated work work

with the Pension fund of Oslo to divest in fossil

energy, sending an important signal to the

It may lead to development of environmental technology and solutions of interest to

international markets.

Climate governance and communication

— The City of Oslo

Summary

Edifícios

Utilização de recursos

Climate and Energy Strategy —

As 16 iniciativas na Estratégia Climática e Energia

Desenvolvimento urbanoe transporte

Para alcançar o objetivo de reduzir todo o tráfego do carro

em 20% durante o período do conselho, e um terço até 2030, a proporção de passageiros transporte coberto pelo público transporte, ciclismo e caminhada deve ser aumentado consideravelmente enquanto a procura de transporte deve ser reduzido. Estas considerações devem ser pedras angulares para uso da terra planeamento, planeamento dos transportes e investimentos em infra-estruturas.

Densi�cação e desenvolvimentoda cidade deve ocorrer ao longo

da ferrovia, bonde e metro redes, bem como transportes públicos nós para garantir a sustentabilidade modos de transporte.

O transporte público só deve utilizar combustíveis

renováveis até 2020.

A porcentagem de viagens diárias de bicicleta deve ser

aumentada para 16 % até 2020 e 25% até 2025.

A cidade de Oslo facilitaráum sistema de logística da

cidade onde a procura de tráfego é reduzida, e onde todos os carros novos e luz veículos de mercadorias em Oslo devem usarcombustíveis renováveis ou ser plug-in híbridos a partir de 2020.

A cidade de Oslo facilitará alterações necessárias para que

em menos 20% dos veículos pesadosem Oslo deve utilizar combustíveis renováveis por 2020. Além disso, todos pesados veículos do dever e construção a maquinaria deve ser capaz de utilizar combustíveis renováveis até 2030.

A cidade de Oslo trabalhará comautoridades nacionais e transportes

indústria para transferir tanto quanto possível do frete por pesada veículos do dever sobre ao trilho e ao mar.

Poder da costa e outro Medidas ambientais deve reduzir as emissões provenientes do porto

atividades em Oslo com pelo menos 50% até 2030.

A utilização de combustíveis fósseis para o aquecimento deve

ser eliminado progressivamente em Oslo em 2020 e substituído porfontes renováveis de energia paraaquecimento.

A cidade de Oslo trabalharápara reduzir o consumo de

energia em edifícios por 1,5 TWh por2020. Esta redução será alcançadaatravés nacional e local medidas.

Um plano geral para usarágua como transportadora de

energia, compreendendo tanto aquecimento e arrefecimento, deve ser estabelecido para Oslo em 2020

A cidade de Oslo tomará o lead e executar projetos emblemáticos

que podem desencadear reduções signi�cativas das emissões o futuro.

Oslo deve trabalhar em estreita colaboração com os cidadãos,

as empresas, instituições de conhecimento, organizações e outras autoridades públicaspara desenvolver e implementar soluções climáticas.

A cidade de Oslo empreender eco-e�ciente Contratos e de�nir

clima especí�co requisitos para as empresas propriedade da cidade de Oslo.

A cidade de Oslo reforçar o estratégico trabalho climático

através da integração orçamentos climáticos no município processo de orçamento.

Governação climáticana cidade de Oslo

A cidade de Oslo terá uma perspectiva regional em sua

planos de longo prazo para o tratamento de resíduos e águas residuais e esforçar-se para alcançar zero descarga de energiavalorização de resíduos residuaisaumentando a reciclagem. Esforços parareduzir o consumo é importantenesta área.

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A seção deverá concluir o PAC com uma nota positiva e inspiradora. O Plano de Ação Climática de Singapura fornece agora uma breve conclusão que encoraja a ação.

O PAC de Singapura termina com apelo à ação para combater alterações climáticas

A Cidade do Cabo conclui o seu plano climático reiterando a sua posição sobre as alterações climáticas e a necessidade de agir

Além disso, o Plano de Ação para a Energia e Alterações Climáticas da Cidade do Cabo termina com a posição da Cidade sobre as alterações climáticas – deixa uma mensagem forte para os leitores.

CLIMATE ACTION PLAN50

CONCLUSION

ENCOURAGING COLLECTIVE CLIMATE ACTION

TOMAR MEDIDAS HOJE PARA UMSINGAPURA EFICIENTE EM CARBONO

Temos de tomar medidas hoje para reduzir Emissões de GEE para lidar com o clima mudar. Todo mundo tem um papel a desempenhar ajudar Singapura a estabilizar as nossas emissões e reduzir a intensidade das nossas emissões.

Faremos isso através das estratégiasdelineado no Plano de Acção Climática— melhorar a e�ciência energética no nosso indústria, construções, transporte, agregado familiar, e sectores da água e dos resíduos e gerando energia mais limpa e e�cientemente. A maioria das medidas reduzir os custos de energia para as empresas e famílias, e trazer benefícios económicos, especialmente a longo prazo. Não pode também ser co-benefícios, como um limpadorambiente. Indivíduos, empresase o governo deve trabalhar em conjuntopara rever as práticas existentes,

ajustes necessários, e esforçar-se por umSingapura mais e�ciente em carbono.

A mudança climática também oferece substancial oportunidades para o crescimento verde. A governo continuará a trabalhar com as comunidades de pesquisa e negócios para crescer o ambiente e limpo indústrias tecnológicas. Vamos continuar investir signi�cativamente em I&D e testbedding desenvolver e implantar inovador tecnologias para abordar as alterações climáticas, por exemplo, nas áreas de energia limpa, e�ciência energética, edifícios verdes, e transporte limpo. Isso criará bom empregos para os singapurianos, e melhorar a nossa qualidade de vida e ambiente de vida.

Nossos esforços de mitigação de carbono, juntos com medidas tomadas para se adaptar ao clima mudar, assegurará que Singapuracontinua a ser um sustentável, vibrante e viávelcidade para as gerações atuais e futuras.

For further information contact:

Environmental Resource Management DepartmentCity of Cape Town

7th Floor, 44 Wale StreetCape Town

Tel: +27 21 487 2319Fax: +27 21 487 2578

E-mail: enviro@capetown.gov.za

Or visit our website atwww.capetown.gov.za/environment

Cidade da Cidade do Caboposição sobre as alterações climáticas

“A Cidade do Cabo reconhece a mudança climática como uma dasmaiores desafios da nossa geração, mas procura usá-lo como uma

oportunidade para construir um futuro melhor para todos”.

1. As alterações climáticas são um problema global — estamos todos juntos nisso. Cidade do Cabo resposta às alterações climáticas deve ser uma parceria coletiva entre o governo, negócios e sociedade civil.

2. As alterações climáticas são uma questão económica, social e de desenvolvimento. Mitigação e as respostas de adaptação devem estar no centro do planejamento e oferta governamental oportunidades para mudar para um caminho de desenvolvimento mais equitativo e sustentável.

3. Temos que nos afastar de “negócios como de costume” e planejar de forma diferente. Isso requer pensamento progressivo e liderança forte.

4. A energia impulsiona a nossa cidade, as nossas vidas e a nossa economia. Fontes de energia renováveis e o aumento da eficiência energética para atingir as metas de redução de emissões de carbono são prioridades urgentes para evitar as alterações climáticas catastróficas; e promover competitividade económica e criação de emprego.

5. A implementação de planos de adaptação agora reduzirá o risco da cidade a um clima alterado.

6. A mudança climática apresenta oportunidades para construir uma economia verde, criar empregos, desenvolver uma cidade mais compacta; levando a uma mais eficiente em termos de recursos, integrada, cidade equitativa e habitável que protege e melhora o nosso legado natural.

Página 65

A seção anexo (apêndice) de um PAC inclui todos os pormenores adicionais de apoio que são relevantes para o plano público. O conteúdo desta seção tem muita variabilidade e depende da cidade e do âmbito do próprio PAC. O anexo pode incluir metodologias técnicas, processo de seleção de ação e de priorização, autoavaliações governamentais, um mapa de ações para ODS ou outros objetivos, uma lista de fontes de dados, feedback de envolvimento aprofundado das partes interessadas ou um léxico. Idealmente, cada anexo será escrito com linguagem fácil de ler e será autoexplicativo e capaz de se manter por si só.

O Plano de 1,5ºC da cidade de Nova Iorque forneceu quatro anexos que abrangem as agências municipais e as suas ações sobre o clima, uma ordem executiva da prefeitura que comprometeu a Cidade com a ação climática, detalhes sobre o inventário de GEE de 2016 e notas de metodologia técnica. O Plano Comunitário para o Clima de Austin 2015 incluiu seis anexos técnicos, fornecendo a metodologia técnica e os resultados técnicos detalhados para diferentes setores, bem como as conclusões do processo de contribuições públicas.

ANEXO

Nova Iorque e Austin usam apêndices para fornecer mais detalhes técnicos e processos

O Plano de Ação Climática de Portland tem seis anexos, incluindo uma metodologia técnica para o inventário de emissões baseado no setor, bem como o inventário de emissões baseado no consumo. O anexo inclui também os objetivos de equidade climática da cidade, um léxico (glossário), pressupostos e referências orçamentais de carbono.

Portland inclui metodologias de inventário e um resumo de objetivos e pressupostos no seu apêndice

O Plano Climático de Amã inclui apenas um anexo que resume a utilização da ferramenta CURB. Quando uma cidade usa uma ferramenta para completar um segmento do seu Plano de Ação Climática, é uma boa prática proporcionar essa ferramenta e fornecer um resumo de como foi usada e alguns dos pressupostos feitos.

Em última análise, a seção anexo será construída em função do nível de pormenor recolhido sobre o processo de planejamento da ação climática e do grau de transparência no plano. Há muitas maneiras de abordar esta seção e cada cidade terá o seu próprio anexo único.

Amman usou a ferramenta CURB para realizar a análise usada para o plano e incluiu um anexo para detalhar o processo

Table of Contents

02 Letter from the Steering Committee

04 Executive Summary

08 Background Information

Community Carbon Footprint

Plan Development

14 Community Climate Action Plan

Community Overview

How Do You Fit In?

24 City of Austin Climate Action Plan

The City’s Climate Leadership

Policies and Plans that Support Emissions Reductions

Climate Resilience Planning

31 Next Steps

82 Acknowledgements

35 Apêndices técnicosA: Metodologia para Cálculos

B: Resultados do setor de eletricidade e gás natural

C: Resultados do setor de transporte e uso da terra

D: Resultados do Setor de Gestão de Materiais e Resíduos

E: Resultados do setor de processos industriais

F: Processo de Entrada Pública e Conclusões

1.5°C: Aligning New York City with the Paris Climate Agreement is published pursuant to Executive Order 26 of 2017.

2nd printing, December 2017

2 |

Contents

INTRODUCTION 5

NYC’S 2020 CLIMATE ACTIONS 8

REDUCED AND MORE EFFICIENT CONSUMPTION 9

TRANSITION TO CLEAN ENERGY 12

CLIMATE CHANGE LEADERSHIP 14

2020 CLIMATE ACTIONS DASHBOARD 16

GHG IMPACT OF 2020 CLIMATE ACTIONS 26

IMPLEMENTING 2020 CLIMATE ACTIONS 28

WE CAN’T DO IT ON OUR OWN 30

CONCLUSION 31

APÊNDICE I: DESTAQUES DA AGÊNCIA 32

APÊNDICE II: ORDEM EXECUTIVA 26 41

APÊNDICE III: INVENTÁRIO DE GHG 2016 42

APÊNDICE IV: METODOLOGIA 58

ACRONYMS 62

ACKNOWLEDGEMENTS 63

ENDNOTES 63

MESSAGE FROM C40 CITIES

EXECUTIVE DIRECTOR

In December 2016, C40 and Arup published Deadline 2020: How Cities Will Get the Job Done, which quantified the contribution that mayors can make to deliver the goals of the Paris Climate Agreement. Our conclusion was that it is still possible to prevent runaway climate change — limiting temperature rise to no more than 1.5 degrees Celsius above the pre-industrial average — but to do so global city emissions have to peak by 2020, then decline to an average of three metric tons CO2e per capita by 2030, and hit zero by 2050.

Achieving those targets is now C40’s number one goal, not least because we also calculated that if every city with a population over 100,000 followed the 91 C40 cities’ example, it would deliver 40 percent of the emissions reductions needed to achieve the global Paris Agreement goal. C40’s mayoral Steering Committee subsequently agreed that to remain a C40 member, each city must have published a plan and deliver against those Deadline 2020 targets by the end of 2020 —turning the aspirations of the Paris Agreement into urban action.

I congratulate Mayor de Blasio and his team on reaching that goal. 1.5°C: Aligning New York City with the Paris Climate Agreement is a world-leading example of evidence-based, integrated and ambitious climate action planning and has been reviewed as compatible with C40’s emerging Deadline 2020 Climate Action Planning Framework.

Cities all around the world will be inspired by New York City’s example and C40 looks forward to encouraging them to learn from it, as well as to share back with New York great ideas from other cities that are every day being shared and copied within our network.

Mark Watts

September 2017

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147

CLIMATE ACTION PLAN | 2015

Apêndice 1. Objetivos Climáticos

Apêndice 2. Glossário

Apêndice 3. Metodologia de Inventário de Emissões

Apêndice 4. Metodologia de inventário de emissões baseadas no consumo

Apêndice 6. Referências

Apêndice 5. Premissas de Orçamento de CarbonoCO

NTE

NTS

ACRONYMS 4

MESSAGE FROM THE MAYOR OF GREATER AMMAN MUNICIPALITY 5

MESSAGE FROM THE JORDANIAN MINISTRY OF ENVIRONMENT 6

AMMAN VISION 2050 7Opportunities & Challenges for Amman 8

Urgency to Act now 10

Regional Leaders On Climate Action 12

AMMAN CITY DATA 14Amman’s Emissions Inventory and the Making of a New Amman 16

AMMAN’S PATH TO ACHIEVING VISION 2050 1840% Reduction by 2030 18

Amman Emission Trajectory and Target 20

The Pillars of the Amman Plan 22

ENVISIONING AMMAN 2050 24Amman Plan Sector Goals 26

Buildings: Where Amman Residents Live, Work, and Study 28

Renewable Energy: Powering Citizens’ Lives 33

Transport: How Jordanians Move Around the City 36

Solid Waste: Reducing and Treating City Waste 40

Water and Waste Water: Sourcing, Treatment, and Protection of Water 44

Urban Planning: Enhancing the Quality of Life in Amman 47

NEXT STEPS: THE AMMAN PLAN BLUEPRINT 50

GLOSSARY 51

ANEXO 1: ANÁLISE DA FERRAMENTA DE MEIO-FIO 52

REFERENCES 44

Página 66

RESUMO

Página 67

RESUMO

O objetivo do Guia de Estruturação e Escrita de um Plano de Ação Climática alinhado com os objetivos do Acordo de Parisé apoiar as cidades na medida em que determinem a estrutura adequada para os seus planos e preparem conteúdos e gráficos. Nem todas as cidades são iguais e, como tal, os seus esforços de planejamento climático não são todos únicos. Este guia proporciona uma abordagem flexível ao planejamento da ação climática que satisfaça os requisitos do Acordo de Paris, alinhando-se com os contextos e prioridades locais.

À medida que as cidades procuram determinar a estrutura adequada para um Plano de Ação Climática, muitas vezes serão motivadas por um conjunto de prioridades, sejam elas sociais, técnicas, econômicas, ambientais ou políticas (ou uma combinação disso). Com essas prioridades em mente, uma cidade pode começar a formular quais os elementos de um PAC podem ser os mais proeminentes e exigir a maior quantidade de tempo e recursos para serem desenvolvidos.

À medida que as cidades começam a elaborar os seus planos, podem surgir preocupações sobre como integrar a mitigação e adaptação, como criar gráficos que sejam claros ou onde se enquadrar em metodologias técnicas. Este guia tem como objetivo responder a algumas das principais questões sobre o processo de elaboração, fornecendo as melhores práticas para o conteúdo, bem como dicas para como organizar e ilustrar informações técnicas.

Com este guia, as cidades podem absorver ideias sobre como abordar o processo de planejamento da ação climática com maior estrutura e clareza. Dotadas desta informação, as cidades serão mais capazes de agilizar o processo e gerar um Plano de Ação Climática direcionado e eficaz.

Página 68

ANEXO

Página 69

ALINHAMENTO DE UM PAC PARA O QUADRO DE PLANEJAMENTO DA AÇÃO CLIMÁTICA (CAPF) DO C40O CAPF é um recurso técnico útil para a realização de um processo de planejamento de ações climáticas. Este anexo destina-se a apoiar uma cidade na compreensão de como os requisitos do CAPF se enquadram nas seções do Plano de Ação Climática delineadas no presente Guia. Este anexo fornece uma matriz geral dos requisitos essenciais do CAPF que podem ser enquadrados em cada seção do PAC.

Seção do PAC Seção ou subseção do CAPF Componente essencial do CAPF

Preâmbulo e compromissos

1.2.2 Identificação dos compromissos nacionais e regionais conexos

Identificação de compromissos relevantes (governamentais e não governamentais) e reconhecimento de onde os objetivos e ações são partilhados ou controlados por outros níveis de governo ou partes interessadas.

Visão

1.1.1 Visão a longo prazo e compromisso político

Um compromisso escrito (sempre que possível, assinado) do presidente da câmara ou do líder da cidade, de começar a implementar uma ação transformadora e inclusiva para entregar uma cidade neutra e resiliente às emissões até 2050, em conformidade com os objetivos do Acordo de Paris.

1.1.2 Envolvimento e consulta direcionados com as partes interessadas

O plano é informado através de consulta com as principais partes interessadas do governo, das empresas e da sociedade civil (incluindo as comunidades que são diretamente impactadas pelas alterações climáticas).

Contexto da cidade

1.2.1 Avaliação da legislação e planos relacionados com as cidades

Uma revisão das oportunidades de integração com as leis, regulamentos, políticas, planos e instituições do governo local que são fundamentais para acelerar a entrega e estão envolvidas no desenvolvimento do plano.

2.1.1 Qualidade climática e ambiental atual

Há uma descrição das fronteiras administrativas e da geografia física como relevante para as alterações climáticas (por exemplo, litoral, interior, fluvial, topografia, elevação).

2.1.2 Contexto socioeconômico e principais tendências futuras

É apresentada informação contextual (incluindo tendências quando disponíveis). Isto inclui indicadores ou informação sobre prioridades sociais e econômicas para a cidade (por exemplo, informação demográfica; saúde e bem-estar; educação e competências; prosperidade econômica; instituições e governação). Sempre que disponível, a informação é incluída sobre a disponibilidade/acesso, a acessibilidade/prosperidade e os aspectos de inclusão espacial destes temas.

2.2.1 Estrutura administrativa da cidade e âmbito do plano

O plano descreve a governança e a estrutura administrativa da cidade e o âmbito do plano (por exemplo, a inclusão de organismos não governamentais).

2.2.2 Poderes e capacidade da cidade

Existe uma avaliação das competências detidas pela autarquia sobre setores, ativos e funções ou ações relevantes, observando onde é necessária uma colaboração adicional para acelerar a realização de ações de transformação a curto prazo.

Página 70

Seção do PAC Seção ou subseção do CAPF Componente essencial do CAPF

Inventário e trajetórias de emissões de GEE

2.3 Inventário das emissões de gases com efeito estufa

O inventário a nível setorial inclui pormenores ou referências à metodologia utilizada e abrange as seguintes fontes de emissões: âmbito 1 emissões provenientes da utilização de combustíveis em edifícios, transportes e indústria; âmbito 2 emissões provenientes da utilização de energia fornecida pela rede; e âmbito 1 e 3 emissões de resíduos gerados dentro do limite da cidade. O inventário cobre um ano completo de dados e foi compilado não mais de 4 anos antes da publicação do plano. O inventário inclui também as emissões provenientes do setores "processos industriais e da utilização dos produtos" (IPPU) e "agricultura, silvicultura e outros usos dos terrenos" (AFOLU), onde a economia da cidade contém fortes contribuições dos setores industrial e agrícola.

2.4.1 Trajetória de emissões habituais

A trajetória de emissões BAU é apresentada no plano, que tem em conta a população projetada e as mudanças econômicas para a cidade e prevê um cenário para 2050. A metodologia é documentada com transparência sobre as contribuições e pressupostos utilizados.

Riscos climáticos

2.5.1 Avaliação dos riscos climáticos

Há uma avaliação da mudança de frequência, gravidade e escala de todos os riscos climáticos significativos até 2030, com o compromisso de avaliar os riscos climáticos até 2050. Os cenários de risco baseiam-se em metodologias locais padrão ou, pelo menos, num cenário de emissões médias (isto é, RCP 4.5).

2.5.2 Avaliação do impacto do risco climático

Existe uma avaliação qualitativa do impacto nos sistemas urbanos, setores e comunidades vulneráveis com base na avaliação dos riscos climáticos. O impacto dos riscos nos habitantes das cidades e das infraestruturas vitais (por exemplo, serviços públicos, hospitais) é considerado com base na sua vulnerabilidade e capacidade adaptativa.

Objetivos e metas

1.3.1 Objetivo de neutralidade das emissões e objetivo provisório

As metas ambiciosas do Plano de Ação Climática alinham-se com as emissões diminuindo rapidamente ou chegando ao pico no curto prazo (por exemplo, 2030) e atingindo a neutralidade das emissões no longo prazo (até 2050). Os alvos são informados e alinhados com os princípios da investigação do Deadline 2020 do C40. Se apropriado, as cidades podem identificar as emissões residuais previstas na Aceleração e Implementação; Emissões residuais.

1.3.2 Objetivos e marcos para a resiliência e adaptação climáticas

Os objetivos e os marcos apresentam um quadro realista dos cenários e requisitos de adaptação previstos para as alterações climáticas a curto prazo (no prazo de 4-5 anos a partir da aprovação formal do plano), a médio prazo (por exemplo, 2030) e a longo prazo (por exemplo, 2050).

1.3.3 Objetivos e metas para benefícios mais amplos

O plano identifica metas e/ou alvos para os principais benefícios mais amplos das ações climáticas.

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Roteiro de Ação

1.4 Recursos humanosOs recursos humanos necessários para assegurar a entrega do plano a curto prazo foram identificados e, sempre que possível, orçamentos adequados foram alocados.

2.4.2 Trajetória das emissões ou orçamento do carbono

São apresentadas evidências que demonstram que as estratégias e ações (condicionais ou incondicionals) identificadas no PAC poderiam cumprir as trajetórias e metas de emissões (ou orçamentos) que foram estabelecidas. Quaisquer emissões residuais são identificadas nesta trajetória de emissões.

3.1.1 Ações de mitigação e adaptação baseadas em evidências

A lista de ações de mitigação e adaptação é informada pela base de evidências. Ela centra-se nos setores de emissões mais elevados e nos riscos climáticos, bem como nas ações que oferecem o maior potencial de emissões e de redução de riscos. As ações de mitigação e adaptação são consideradas de forma integrada, maximizando a eficiência e minimizando o risco de investimento

3.1.2 Apoio e financiamentoForam identificadas potenciais fontes de apoio/financiamento para ações prioritárias.

3.1.3 Metodologia transparente para a priorização das ações

As ações são prioritárias com base no seu impacto na redução das emissões de GEE, ou na sua capacidade de reduzir o risco ou nos seus benefícios mais amplos. A metodologia de prioridades está documentada.

3.1.4 Identificação de benefícios mais amplos

Os benefícios sociais, ambientais e econômicos mais amplos das ações climáticas são identificados no plano e alinhados com as prioridades locais.

3.1.5 Distribuição equitativa dos benefícios

Há uma explicação de como a inclusividade tem sido levada em conta em todo o conjunto de ações e como as vulnerabilidades ou desigualdades específicas na cidade são abordadas dentro do plano.

3.1.6 Ações e poderes

Cada ação tem, no mínimo, uma instituição líder. Os meios de implementação (condicional ou incondicional do apoio ou financiamento de outros intervenientes) são identificados no plano. Sempre que outros intervenientes tenham sido identificados como organizações líderes, deve ser descrito o papel da cidade no acompanhamento do progresso, bem como os acordos de parceria ou colaboração.

3.1.7 Prazos de entregaOs prazos de entrega de ações (início e fim) estão ligados à trajetória de emissões de 2050 e ao perfil de risco climático, demonstrando como as ações contribuirão para cumprir os objetivos declarados.

3.2 Identificar barreirasForam identificados obstáculos significativos à implementação das ações, bem como ações destinadas a ultrapassá-los.

3.3 Emissões residuais

Uma vez esgotadas todas as ações, a quantidade de emissões residuais é estimada até 2050 e identificada na trajetória de 2050. Existe um compromisso escrito de atualizar as trajetórias de emissões e de manter uma estimativa atualizada das emissões residuais.

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Monitoração, avaliação e divulgação

3.4.1 Implementação do acompanhamento

Existe um processo de monitoração e divulgação dos progressos na implementação do Plano de Ação Climática com indicadores identificados para ações prioritárias. Isto inclui o acompanhamento regular e a divulgação pública, em conformidade com os sistemas de governança e de divulgação existentes.

3.4.2 Avaliação do impacto

Existe um processo de avaliação do impacto do Plano de Ação Climática, que inclui a redução de emissões em toda a cidade, a redução de riscos e a distribuição equitativa dos benefícios. Há um compromisso com a avaliação regular do impacto do Plano de Ação Climática em consonância com o contexto/capacidade da cidade.

3.4.3 Análise e revisão do plano

Existe um compromisso de publicação de atualizações, suplementos ou adendos numa base 5/4, informadas por evidências a partir de monitoração e avaliação.