Электронное образование в эпоху цифровой ...

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Г.А. Краснова, Г.В. Можаева

ЭЛЕКТРОННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В ЭПОХУ

ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ

Томск Издательский Дом Томского государственного университета

2019

Краснова Г.А., Можаева Г.В. Электронное образование

2

УДК 378.4:004.738 ББК 74.48 К78

Краснова Г.А., Можаева Г.В.

К78 Электронное образование в эпоху цифровой трансформации. – Томск : Издательский Дом Томского государственного университета, 2019. – 200 с.

ISBN 978-5-94621-813-9

Книга посвящена развитию электронного образования в России и мире. Представлен анализ основных тенденций и факторов, влияющих на эффективность реализации электронного образования в мире, вклю-чая управленческие решения и законодательную базу, регулирующую его функционирование.

Определены основные факторы, влияющие на развитие электрон-ного образования в России, представлены нормативно-правовая база электронного образования, а также национальные, институциональ-ные и отраслевые инициативы. Развитие электронного образования рассмотрено в контексте решения проблем качества в высшем обра-зовании.

Для специалистов в области образования.

УДК 378.4:004.738 ББК 74.48

© Краснова Г.А., Можаева Г.В., 2019

ISBN 978-5-94621-813-9 © Томский государственный университет, 2019

Предисловие

3

ОГЛАВЛЕНИЕ

Предисловие ......................................................................................................

Введение ............................................................................................................

1. Анализ основных тенденций электронного образования в мире .............

2. Анализ основных тенденций электронного образования в России .........

3. Анализ основных факторов, влияющих на эффективность реализацииэлектронного образования в мире, включая управленческие решения и законодательную базу, регулирующую его функционирование ..............

4. Основные факторы, влияющие на развитие электронного образования в России .......................................................................................

4.1. Нормативно-правовое обеспечение электронного образования в вузах ..........................................................................................................4.2. Национальные инициативы и проекты ..............................................4.3. Отраслевые инициативы и программы ..............................................4.4. Институциональные инициативы ......................................................4.5. Финансирование электронного образования и разработки онлайн-курсов .............................................................................................

5. Проблемы качества электронного образования .........................................

Заключение ........................................................................................................

Список использованных источников ..............................................................

Нормативные ссылки ........................................................................................

Словарь ..............................................................................................................

Обозначения и сокращения ..............................................................................

4

6

10

53

89

118

122130139143

146

154

162

166

188

193

197


4


Электронное образование как новая парадигма образования стремительно развивается во всем мире и в России. Несмотря на кризисные явления в экономике большинства стран мира, рынок электронного образования показывает ежегодный рост. Элек-тронное образование как глобальный процесс в формальном и неформальном образовании трансформирует отношение к обра-зовательному процессу в обществах знаний, который может происходить в любое время и в любом государстве. Спрос на различные формы и направления электронного образования за-ставляет государственные и частные образовательные организа-ции во всем мире пересматривать институциональные стратегии развития, вкладывать средства в разработку открытых образова-тельных ресурсов, устанавливать партнерства с заинтересован-ными сторонами.

По прогнозам аналитиков, спрос на высшее образование в ближайшие несколько десятилетий превысит возможности об-разовательных организаций, численность учащихся высших учебных заведений увеличится с 97 млн чел. в 2000 г. до более чем 262 млн чел. к 2025 г. Однозначно, что удовлетворение уве-личивающегося спроса на высшее образование без внедрения новых образовательных технологий невозможно. Таким обра-зом, и органам управления образования, и образовательным организациям во всем мире уже в настоящее время необходимо внедрять новые технологии, расширять использование цифро-вых технологий в образовании и открытых образовательных ресурсов. Исследования Института ЮНЕСКО в области инфор-мационных технологий в образовании показывают, что рост числа студентов в образовательных организациях высшего обра-зования невозможно обеспечить только созданием новых тради-


5

ционных университетов. В связи с этим именно электронное образование станет второй волной трансформации высших учебных заведений, которая произойдет в ближайшем будущем. Это подтверждается и тем, что за десять лет с 2000 г. масштаб распространения электронного обучения увеличился на 900%. И предполагается, что к 2020 г. половина всех аудиторных заня-тий будет осуществляться в режиме онлайн.

В настоящей книге рассмотрены современные тенденции электронного образования в мире и в России в контексте разви-тия общества знаний, национальные стратегии электронного образования зарубежных стран и вузов, а также меры по разви-тию и распространению электронного образования в мире и в России. В исследовании использованы статистические данные: Ambient Insight, публикуемые компанией METAARI; Института статистики ЮНЕСКО; Google Consumer Barometer; Института развития Интернета; Федеральной службы государственной статистики (Росстат) и др.

Надеюсь, что содержание этой работы, раскрывающее миро-вые тенденции и практики в развитии электронного обучения, важное для Томского государственного университета, уделяю-щего приоритетное внимание цифровизации образования как основе стратегии повышения международной конкурентоспо-собности ТГУ, окажется полезным и вам, дорогие читатели.

Э.В. Галажинский,

ректор Томского государственного университета, доктор психологических наук, профессор,

вице-президент Российской академии образования


6

Введение

Электронное образование является самым быстрорастущим сегментом мирового рынка образования. За последние пять лет совокупный ежегодный темп его роста составил примерно 7,6%, но отдельные страны и регионы мира показали даже более вы-сокие темпы роста. C 2018 по 2023 г. эксперты прогнозируют увеличение динамики роста до 10,26% в год, что составит 286,62 млрд долл. США в 2023 г. по сравнению с 159,2 млрд долл. США в 2017 г. [1].

Это связано с тем, что рост рынка электронного образования в разных странах и регионах мира происходит за счет разных продуктов и сервисов образовательной среды, отраслей эконо-мики и групп потребителей. К примеру, в Соединенных Штатах Америки – в основном за счет школьного и послешкольного обучения благодаря большому числу пользователей, в России – за счет корпоративного обучения, репетиторства и обучения английскому языку.

Количество образовательных стартапов, реализующих раз-личные формы электронного образования, растет по всему миру и в России. Зарубежные эксперты «говорят о серийном техноло-гическом предпринимательстве как о новой профессии, в кото-рую должны вовлекаться большие группы населения» [11]. Кроме того, крупные интернет-компании и социальные сети также входят в рынок электронного образования, что в ряде стран оказало критическое давление на этот сегмент рынка. Так, в Китае рынок электронного образования фактически обвалился, когда о своих проектах в данной области заявили три самые крупные интернет-компании страны и мира: Baidu, Alibaba, Tencent.

Введение

7

В настоящее время электронное образование развивается бо-лее активно в рамках неформального образования. И хотя экспер-ты прогнозируют в течение ближайших пяти лет отрицательные темпы роста, рынок самостоятельного электронного образования вне формальной системы останется большим. Общих причин как таковых нет. К примеру, в Китае, где прогнозируется резкое па-дение доходов от сервисов электронного обучения, это связано с переизбытком предложений и завершением национальных про-грамм в области электронного образования. В странах, зависящих от нефтяной промышленности, падение доходов от нефти приве-ло к сокращению государственного финансирования проектов развития электронного образования. В Соединенных Штатах Америки снижение темпов роста эксперты связывают с ужесто-чением образовательного законодательства в области дистанци-онного обучения и частного образования, а также большим коли-чеством бесплатных образовательных ресурсов.

О массовом распространении электронного образования в формальной системе образования пока говорить рано. В Соеди-ненных Штатах Америки образовательные организации более активно внедряют электронное образование и онлайн-обучение, чем в европейских странах. В Европе различные исследования [12] фиксируют, что институциональные стратегии электронно-го образования приняли чуть более половины образовательных организаций, а ввели его в учебный процесс даже менее полови-ны. Вместе с тем дискуссии о преимуществах и недостатках электронного образования ведутся на институциональном уровне в европейских вузах практически повсеместно. Основ-ные вопросы, которые поднимаются в рамках таких дискуссий, связаны с источниками финансирования разработки онлайн-курсов, необходимостью инвестиций в процесс внедрения элек-тронного образования, признанием результатов электронного обучения, эффективностью учебного процесса в рамках элек-тронного образования, низким уровнем мотивации профессор-


8

ско-преподавательского состава к созданию и поддержке онлайн-курсов, переподготовке.

Ситуация осложняется и тем, что правительства в условиях дефицита бюджетных средств также не спешат с заявлениями о широкомасштабной поддержке образовательных организаций в области электронного образования. В тех странах, где электрон-ное образование поддерживается на национальном уровне, можно выделить следующие основные направления его развития: внед-рение открытых стандартов, создание открытых образовательных ресурсов и развитие открытого образования в рамках стратегии развития всей системы образования.

В России количество образовательных организаций, внед-ривших на настоящий момент электронное образование, незна-чительно. В основном это ведущие вузы, имеющие дополни-тельные субсидии из государственного бюджета в рамках раз-личных национальных проектов и инициатив. Вместе с тем рос-сийским вузам реализация электронного обучения позволяет значительно расширить доступ к качественному высшему обра-зованию и обучению в течение всей жизни, обеспечить полно-ценное участие университетов в стремительно развивающейся мировой системе высшего образования. Развитие электронного образования позволит российским вузам более эффективно за-действовать ресурсы специалистов предприятий, вовлекать практикующих специалистов, что повысит насыщенность обра-зовательных курсов, в том числе и прикладного бакалавриата. Благодаря электронному обучению открывается возможность как обучения лиц с ограниченными возможностями, так и по-вышения квалификации и переподготовки работников без отры-ва от производства.

Спрос на электронное образование во всем мире и в России со стороны различных групп пользователей будет стимулировать образовательные организации развивать различные формы элек-тронного образования и внедрять новые бизнес-модели. Уже в

Введение

9

настоящее время большая часть образовательных проектов реа-лизуется вузами в рамках государственно-частного партнерства с интернет-компаниями и образовательными стартапами.

Исследования по развитию и перспективам электронного об-разования ведутся учеными во всем мире. Основными темами таких исследований являются: вопросы эффективности различ-ных форм электронного образования в системе формального и неформального образования; распространение электронного образования в образовательных организациях разных уровней; основные факторы, оказывающие влияние на развитие элек-тронного образования; влияние электронного образования на развитие национальных систем образования и др.

Исследователи выделяют четыре этапа в развитии электрон-ного образования в мире:

На первом этапе (1990-е гг.) основной формой электронного образования являлись электронные учебники; развитие элек-тронного обучения характеризовалось большой централизацией. Второй этап (2000–2004 гг.) связан появлением систем ди-

станционного обучения и носит также централизованный характер. Третий этап (2004–2009 гг.) ознаменован появлением об-

лачных сервисов и характеризуется децентрализацией. На четвертом этапе (2008–2011 гг.) основной формой элек-

тронного образования становятся открытые курсы, и развитие электронного обучения носит децентрализованный характер. Пятый этап связан с появлением и развитием массовых от-

крытых онлайн-курсов [16]. Дальнейшее развитие различных форм электронного образо-

вания в России требует введения дополнительных мер и меха-низмов. В связи с этим исследование реального состояния рынка электронного образования и перспектив его развития представ-ляется актуальной научной темой.


10

1. Анализ основных тенденций электронного образования в мире

Электронное образование во всем мире быстро развивается, появляются все новые его формы и инструменты. Одни измене-ния связаны с самой отраслью электронного образования, в то время как другие – с преобразованием системы управления че-ловеческими ресурсами. Появились также важные тенденции в поведении потребителей, которые прямо или косвенно влияют на ландшафт электронного обучения. Так, мобильные телефоны медленно вытесняют персональные компьютеры: более 60% всех онлайн-видео теперь снимается на мобильные устройства, а более 40% кандидатов пытаются подать заявление на трудо-устройство через свои телефоны [17].

Ниже описаны выделенные в результате исследования ос-новные тенденции электронного образования в мире.

1. Рост рынка электронного образования за счет школьно-го и послешкольного обучения благодаря большому числу по-тенциальных пользователей. В дальнейшем эти пользователи могут также стать пользователями программ профессиональ-ной подготовки. Доминировать в электронном образовании будут три подсектора: контент, средства разработки и учебные платформы.

Электронное обучение может реализовываться как в фор-мальной системе школьного и послешкольного образования, так и в неформальной. Растущий спрос на образовательные ресурсы для школьников заставляет школы все активнее их разрабаты-вать и размещать в свободном доступе, включать в традицион-ный образовательный процесс. В Соединенных Штатах Амери-ки в настоящее время смешанное обучение охватывает уже бо-лее 2,7 млн школьников.


11

В Польше проект «Цифровая школа» был запущен Прави-тельством в 2011 г. В рамках проекта 380 национальных школ были оснащены компьютерным оборудованием и получили до-ступ к электронным учебникам, имеющим лицензии Creative Commons или другие открытые лицензии; кроме того, при под-держке Министерства образования и ЕС была создана самая большая и популярная коллекция образовательных ресурсов (лекции, текстовые учебники, видео, фото и др.) [18]. Проект включает четыре направления: обучение учителей работе с ИКТ для взаимодействия с учащимися и родителями и ведения доку-ментации; создание дополнительных цифровых образователь-ных ресурсов и обеспечение свободного доступа к ним; обеспе-чение школ необходимой инфраструктурой и оборудованием; дистанционное обучение. «Цифровая школа» (www.scholaris.pl) стала первым крупным национальным проектом по созданию открытых образовательных ресурсов для общего образования.

В Литве портал «Электронная школа» (http://portalas.emokykla.lt) является национальным хранилищем открытых образователь-ных ресурсов, созданным при финансовой поддержке Мини-стерства образования и науки Литвы и корпорации Майкрософт. На портале «Электронная школа» размещены учебные планы, учебно-методические материалы для учителей начальной, ос-новной и старшей школы [18].

В Ирландии проект Virtual Community College (англ. – Вир-туальный общественный колледж), иницированный благотвори-тельной организацией An Cosán, обучает людей разных возраст-ных групп, преимущественно из неблагополучных слоев насе-ления, не получивших формального образования.

Основные формы онлайн-обучения, используемые в школь-ном образовании, – это проектное, индивидуальное и интерак-тивное. В дальнейшем электронное обучение, особенно в соче-тании с «технологиями погружения», такими как виртуальная реальность, может облегчить моделирование тех или иных про-


12

цессов, помочь учащимся лучше понять реальные условия и ситуации, а также адекватно на них реагировать. Широкое рас-пространение онлайн-обучения в форме смешанного обучения часто связывают с распространением «носимых с собой устройств» (англ. – Bring Your Own Device; BYOD).

Политика в области электронного образования часто не зави-сит от технической готовности страны, когда речь идет о приня-тии технологий электронного обучения. Важным катализатором, стимулирующим внедрение технологий обучения в школах во всем мире, является переход на цифровой контент (особенно в школах Южной Кореи, Таиланда, Китая, Тайваня, Вьетнама, Турции, Бразилии, Франции, Польши, Италии, Испании, Украи-ны, Азербайджана, Казахстана, Грузии, Бразилии, Мексики, Японии, Сингапура, Катара, Кувейта, ОАЭ, Великобритании и Соединенных Штатов Америки) [19].

2. Распространение открытых образовательных ресурсов. По мнению авторов доклада «The NMC Horizon Report: 2015 Higher Education Edition», это среднесрочная тенденция, спо-собствующая внедрению новых образовательных технологий в высшем образовании на протяжении следующих трех–пяти лет [19]. К открытым образовательным ресурсам были отнесены «разнообразный цифровой контент, включая полные учебные курсы, материалы курса, модули, учебники, видео, тесты, ком-пьютерные программы и любые другие средства передачи зна-ний. В соответствии с определением компании Hulett Foundation, открытые образовательные ресурсы – это «ресурсы для преподавания, обучения и исследований, которые распола-гаются в открытом доступе или же были изданы под лицензи-ей, допускающей их бесплатное использование другими лица-ми для любых целей» [20].

В системном обзоре ИИТО ЮНЕСКО, в частности, указыва-ется, что количество университетских открытых образователь-ных ресурсов значительно увеличилось благодаря целевому


13

финансированию1, финансированию в рамках общественных инициатив2, частным инвесторам3. В целях расширения исполь-зования открытых образовательных ресурсов были созданы международные, региональные и национальные консорциумы4, осуществляется сетевое взаимодействие5 в рамках обмена опы-том. Наиболее известные и значимые инициативы осуществле-ны в странах Северной Америки и Европы. При этом большая часть открытых образовательных ресурсов создана английском языке [18].

В соответствии с данными исследования OER Research Hub 2013–2015 гг. [21], наиболее часто используются в обучении такие типы открытых образовательных ресурсов, как видео и открытые текстовые учебники (табл. 1).

Т а б л и ц а 1 Частота использования различных типов открытых

образовательных ресурсов в обучении, %

№ Тип открытых образовательных

ресурсов Доля использования

в обучении 1 Видео 79,2 2 Открытые текстовые учебники 79,1 3 Лекции 69,4 4 Тьюториалы 65,6 5 Картинки 61,3 6 Полный курс 59,8 7 Модули курса 58,3 8 Инфографика 33,6 9 Игры 31,3

Источник: OER data report 2013–2015. Building Understanding of Open Educa-tion. OER Research Hub. 2015.

1 Например, MIT или Открытый Университет Великобритании. 2 Например, Connexions, WikiEducator. 3 Например. iTunesU, YouTubeEDU. 4 Например, OpenCourseWare Consortium, EADTU. 5 Например, в рамках ООР-сообществ UNESCO OER Community и OER Commons.


14

3. Электронное образование меняет ландшафт высшего об-разования. Образовательные организации высшего образования по всему миру вынуждены реагировать на растущий спрос на электронное образование как в формальном, так и в неформаль-ном обучении.

В большинстве университетов Европы и Соединенных Штатов Америки приняты или будут приняты в ближайшее время институ-циональные стратегии развития электронного образования. Нацио-нальные стратегии электронного обучения обычно горизонтальны, относятся не только к высшему образованию. Несмотря на широкие дискуссии в европейских странах в отношении электронного обра-зования и ряд инициатив частных и национальных фондов, вопрос о том, как национальные министерства могут наилучшим образом поддерживать цифровые инновации, остается открытым.

До сих пор большинство стран Европы оставляли развитие и внедрение МООСs на усмотрение университетов. Это может быть следствием провальных попыток создать централизованные струк-туры электронного обучения в высшем образовании, предпринятых ранее в рамках национальных проектов, которые были нацелены на использование определенных технологий. Но развитие технологий идет стремительно, и при разработке национальных стратегий элек-тронного обучения крайне сложно учитывать вектор их развития. Однако тот факт, что электронное обучение требует инвестиций, но не гарантирует немедленной отдачи, является еще одной причиной опасений национальных органов управления образованием, осо-бенно в периоды экономического и финансового кризиса. В отдельных странах при отсутствии дополнительного финансиро-вания гибко используется существующее финансирование, а также разрабатывается и внедряется нормативно-правовая база, поддер-живающая деятельность всех заинтересованных сторон: образова-тельных организаций, обучающихся и бизнес-структур.

Внедрение электронного обучения в рамках европейского про-странства высшего образования могло бы способствовать целям


15

Болонского процесса в области международного сотрудничества, академических обменов и др. Тот факт, что некоторые европейские университеты начали признавать обучение с использованием МООСs и присуждать образовательные кредиты ECTS, является показателем того, что электронное обучение может способствовать не только институциональной интеграции, но и интеграции с более широкой аудиторией внешних партнеров [22].

В числе причин, по которым университеты не развивают МООСs, эксперты называют следующие: высокие вступительные и ежегодные взносы, взимаемые поставщиками платформ МООСs; значительные затраты на разработку и обслуживание собственной платформы MOOCs; большие затраты на разработку МООСs, отсутствие компетенций, необходимых для создания онлайн-курсов хорошего качества, и глобальная конкуренция. В отношении последнего пункта некоторые эксперты заявляют, что МООСs генерируют уровень глобальной образовательной конкуренции, в которой ведущие университеты обладают пре-имуществами благодаря тому, что имеют больше ресурсов, ши-рокую аудиторию и высокую репутацию [23].

По мнению многих американских и европейских исследова-телей, преобладающей мотивацией для вузов, внедряющих и разрабатывающих МООСs, является повышение институцио-нальной узнаваемости и международного признания. В числе других причин – повышение качества обучения и удовлетворе-ние потребностей обучающихся [23].

4. Рост востребованности онлайн-обучения. По данным иссле-дования британского банка HSBC в 2017 г. The Value of Education Higher and Higher, в рамках которого были опрошены 8 481 роди-телей обучающихся из 15 стран мира (Австралия, Канада, Китай, Египет, Франция, Гонконг, Индия, Индонезия, Малайзия, Синга-пур, Тайвань, ОАЭ, Великобритания, Соединенные Штаты Амери-ки), 69% респондентов согласны с тем, что новые информацион-ные и образовательные технологии обеспечивают лучший доступ к


16

хорошему образованию. Доля таких родителей наиболее высокая в Индии (85%), Индонезии (83%) и Малайзии (82%).

С целью увеличения доступности образования все большее ко-личество университетов во всем мире использует новые образова-тельные технологии и предлагает онлайн-программы обучения. Большинство опрошенных родителей (73%) знали об этих онлайн-программах, а 60% планировали рассматривать для обучения сво-их детей исключительно онлайн-программы либо образовательные программы, которые включают отдельные онлайн-курсы / модули. Родители из стран Азии чаще отдают предпочтение онлайн-программам для обучения своих детей, особенно в Индии (82%), Индонезии (80%) и Китае (76%), а 50% родителей в Китае рассмат-ривают для обучения детей только онлайн-программы (табл. 2) [24].

Т а б л и ц а 2 Доля родителей, рассматривающих обучение своих детей,

на онлайн-программах, %

№ Страны Доля родителей 1 Индия 82 2 Индонезия 80 3 Китай 76 4 Мексика 72 5 Малайзия 69 6 ОАЭ 69 7 Сингапур 67 8 Тайвань 67 9 США 67 10 Гонконг 57 11 Австралия 49 12 Канада 47 13 Великобритания 45 14 Франция 29 15 Египет 22

В среднем 60 Источник: The Value of Education Higher and higher. HSBC. 2017. URL: file:///C:/Users/User/Downloads/170628-the-value-of-education-higher-and-higher-global-report.pdf (дата обращения: 26.07.2017).


17

Многие из опрошенных родителей видят следующие пре-имущества онлайн-программ перед традиционным университет-ским образованием: сокращение расходов на дорогу и прожива-ние (52%), более низкая плата за обучение (50%), более гибкая система онлайн-обучения (47%), возможность развивать техно-логические навыки своих детей (38%).

Вместе с тем родители видят и недостатки онлайн-обучения: меньше возможностей для личного общения со сверстниками (46%), менее тесное взаимодействие с преподавателями (44%), недостаточная командная и групповая работа в период обучения (40%).

Что касается финансовой стороны обучения, то большинство родителей (60%) намерены рассматривать онлайн-обучение, если оно будет дешевле, чем стоимость традиционной универ-ситетской программы. 30% респондентов заявили, что получе-ние степени онлайн должно быть на 50% дешевле, а 18% опро-шенных считают, что оно должно быть дешевле на 75%. Однако 10% родителей вообще не рассматривают онлайн-обучение, даже если оно будет бесплатным. Таким образом, по мнению родителей, общая стоимость получения степени онлайн должна быть на 25–50% дешевле, чем традиционное университетское образование, в результате сокращения расходов на проживание, учебные материалы и оплату обучения [24].

В 2017 г. компании Google и Bertelsmann запустили мас-штабные стипендиальные программы, которые будут финанси-ровать онлайн-обучение 75 тыс. чел. на платформе Udacity. Компания Google будет поддерживать 60 тыс. стипендий на онлайн-курсах по веб-дизайну и по разработкам для Android, из них 40 тыс. стипендий предусмотрены для пользователей, не имеющих опыта в программировании, и 20 тыс. стипендий – для программистов-разработчиков, имеющих опыт работы от одно-го до трех лет. Компания Bertelsmann будет финансировать 15 тыс. стипендий в области больших данных [25]. Совершенно


18

очевидно, что участие крупных технологических и IT-компаний в финансировании онлайн-обучения будет способствовать даль-нейшему расширению охвата обучения в режиме онлайн во всем мире.

5. Мобильное обучение – важная стратегия развития обра-зования. По определению ЮНЕСКО, «мобильное обучение под-разумевает использование мобильной технологии как отдельно, так и совместно с другими информационными и коммуникаци-онными технологиями (ИКТ), для организации учебного про-цесса вне зависимости от места и времени обучения. Обучение может принимать различные формы: с помощью мобильных устройств учащиеся могут получать доступ к образовательным ресурсам, связываться с другими пользователями, создавать контент в учебном классе и за его пределами» [26]. Уникальны-ми преимуществами мобильного обучения, по мнению экспер-тов ЮНЕСКО, являются:

– расширение возможностей и обеспечение равного доступа к образованию;

– персонализация обучения; – мгновенная обратная связь и оценка результатов обучения; – обучение в любое время и в любом месте; – эффективное использование времени на уроках в классах; – формирование новых сообществ обучающихся; – поддержка ситуационного обучения; – развитие непрерывного «бесшовного» обучения; – обеспечение связи между формальным и неформальным

обучением; – минимизация последствий разрушения образовательного

процесса в зонах военных конфликтов или стихийных бедствий; – помощь учащимся с ограниченными возможностями здо-

ровья; – повышение качества коммуникации и управления; – максимизация эффективности затрат [26].


19

Катализаторами мирового рынка мобильного обучения яв-ляются: беспрецедентный рост платных мобильных образова-тельных услуг; высокий потребительский спрос на мобильное обучение; новые соглашения о биллинге прямых операторов во всем мире, ускоряющие потребительский спрос; широкое рас-пространение и использование мобильных устройств в повсе-дневной жизни и формальном обучении; растущее число персо-нальных обучающих устройств и их ценовая доступность. Для разных стран влияние вышеперечисленных катализаторов мо-бильного обучения может быть разным [28].

Образовательные услуги, предоставляемые в рамках мобиль-ного обучения с помощью мобильных устройств, осуществля-ются на основе подписки и продаются непосредственно потре-бителям и организациям операторами телекоммуникационных сетей, производителями мобильных устройств и поставщиками контента. Мобильный образовательный контент на основе под-писки, продаваемый в качестве услуги с добавленной стоимо-стью, является относительно новым типом продукта на рынке мобильного обучения. В нем присутствуют одновременно и кон-тент, и услуга. Он передается по мобильным сетям с помощью аудио-, интерактивного голосового ответа или SMS. Этот новый тип продукта получил название «Mobile Learning VAS» [28].

Продукты Mobile Learning VAS в основном рассчитаны на обучение двух групп пользователей: детей в раннем возрасте (в основном игровые образовательные приложения) и взрослых. Мобильные приложения для взрослых включают учебные тре-нажеры для изучения языков, туристические гиды, практические руководства, приложения по кулинарии и другие образователь-ные приложения [28].

Наиболее важной тенденцией, обусловливающей распро-странение Mobile Learning VAS среди детей школьного возраста по всему миру, является использование в школах мобильных устройств, особенно планшетов. В большинстве стран мира пра-


20

вительства осуществляют национальные программы по обеспе-чению школ мобильными устройствами, и многие из этих про-ектов являются крупномасштабными.

В странах, где осуществляются государственные инициативы в области электронного образования, основными потребителями продуктов Mobile Learning VAS являются государственные ор-ганы управления и образовательные организации. В отдельных странах частные образовательные организации более активно развивают мобильное обучение, в то время как государственные отстают. Государственные организации зачастую развивают электронное образование в рамках национальных инициатив, касающихся изучения иностранных языков, туризма, здраво-охранения, пропаганды грамотности. Не получило широкого распространения мобильное обучение в рамках корпоративного образования. Но корпорации нанимают поставщиков контент-услуг для разработки образовательных приложений, ориентиро-ванных на клиентов, включая руководства по использованию продукции и технические справочные приложения.

В отдельных странах, где, как правило, очень высокий уро-вень распространения смартфонов и мобильных телефонов сре-ди студентов и работников вузов, практически полностью от-сутствует мобильное обучение в рамках системы высшего обра-зования. Часто мобильное обучение ограничивается исследова-тельскими и небольшими пилотными проектами. Некоммерче-ские организации приобретают продукты персонализированного контента для мобильных устройств обычно в рамках проектов, связанных с распространением грамотности, защитой прав че-ловека, культурного наследия, развитием туризма, здравоохра-нения, общественной безопасности и др. Они часто являются основными донорами образовательных информационно-пропа-гандистских программ в развивающихся странах и оплачивают услуги разработчиков контента для мобильного обучения. Кон-тент передается образовательным организациям и государ-


21

ственным учреждениям, где его загружают на личные обучаю-щие устройства пользователей. Мобильное обучение пациентов медицинских учреждений становится обычным явлением в странах с высокими показателями распространения смартфонов и планшетов. Большинство инициатив в области здравоохране-ния имеет определенную долю образовательного контента, что также способствует внедрению мобильного обучения во многих странах мира.

6. Рост рынка корпоративного электронного обучения. По прогнозам аналитиков [1], корпоративный рынок электрон-ного обучения в период с 2018 по 2022 г. вырастет на 11,41%.

В настоящее время корпорации считаются основными поку-пателями различных готовых пакетов и индивидуально разрабо-танных курсов электронного обучения с широким спектром решений. Корпоративное обучение ведется как работниками самой компании, так и приглашенными специалистами. У компаний существуют разные стратегии покупки пакетов и курсов электронного обучения:

– партнерство с местными разработчиками и поставщиками курсов электронного обучения;

– поиск поставщиков курсов электронного обучения за рубе-жом.

Часто компании покупают курсы у нескольких поставщиков одновременно для достижения различных целей обучения. Ос-новными поставщиками пакетов или готовых курсов электрон-ного обучения являются следующие компании: Skillsoft; Lynda.com; Pluralsight; BizLibrary; Open Sesame; Cegos [1].

Виды корпоративного обучения значительно различаются, но в целом можно говорить о таких ключевых направлениях подго-товки, как профессиональные и лидерские навыки, соблюдение стандартов и правил. Приведем основные области корпоратив-ного обучения:

– управление и контроль;


22

– профессиональная или отраслевая специфика; – методы принятия решений и гибкость в работе. Эти данные подтверждаются исследователями Brandon Hall

Group [30]: более 40% покупаемых курсов имеют профессио-нальную или отраслевую специфику (рис. 1, табл. 3).

Рис. 1. Основные области корпоративного электронного обучения, %. Источник: Brandon Hall Learning and Development Answer Book 2015.

Brandon Hall Group. URL: http://www.brandonhall.com/blogs/24599/ (дата обращения: 29.04.2019)

Т а б л и ц а 3

Распределение электронных курсов по предметным областям, %

Предметная область ПоказательБизнес и управление 16,80 Математика 4,09 Инженерия 6,11 Искусство и дизайн 6,73 Программирование 7,44 Здоровье и медицина 8,27 Социальные науки 10,80 Преподавание 9,36 Наука 11,30 Гуманитарные науки 9,41 Источник: Class Central. URL: https://www.class-central.com/report/ (дата обра-щения: 29.04.2019).


23

По мнению аналитиков компании Deloitte [31], использова-ние MOOCs расширяет возможности корпоративного обучения. Так, например, компания Yahoo возмещает сотрудникам стои-мость сертификатов о завершении курсов на Coursera. Интернет-магазин 1-800-Flowers объявил о создании портала онлайн-образования на платформе Udemy для своей сети независимых флористов. Портал будет сочетать общие бизнес-курсы и специ-ализированные курсы по темам, характерным для цветочной индустрии. Компания Tenaris, мировой производитель стали, получила права от платформы edX на учебные материалы для своей программы обучения сотрудников. В 2017 г. онлайн-платформа Coursera официально открыла раздел для корпора-тивного обучения Coursera for Business. Предполагается, что это позволит компаниям более широко использовать возможности онлайн-обучения. В числе компаний, которые уже делают это, BNY Mellon, BCG, L’Oréal и Axis Bank.

Аналитики сходятся во мнении, что в ближайшем будущем компании во всем мире будут увеличивать расходы на обучение сотрудников в связи с расширением количества учебных программ и их разнообразием, необходимостью в дополнительном персона-ле, занятом корпоративным обучением, увеличением численности работников, которые нуждаются в повышении квалификации и профессиональном обучении. Очевидно, что развитие компаний связано с внедрением новых технологий и необходимостью пере-подготовки работников. В соответствии с данными исследования Measuring Knowledge Investment, Benchmarking Report from the Corporate Learning Network, корпоративные департаменты обуче-ния все чаще определяют себя в качестве гарантов повышения производительности труда в компании. Почти 70% респондентов одной из основных целей своей деятельности считают «преобразо-вание знаний в бизнес-результаты», а две трети опрошенных – «образование и рост сотрудников» (рис. 2).


24

Рис. 2. Основные цели корпоративных департаментов обучения компаний Источник: Measuring Knowledge Investment, Benchmarking Report from

the Corporate Learning Network. January 2014 В настоящее время большинство компаний, реализующих

корпоративное обучение, используют системы управления обу-чением, которые готовы менять при необходимости на новые, более современные. В недавнем исследовании Brandon Hall Group, в частности, указывается, что почти половина компаний, опрошенных в 2016 г., рассматривает возможность замены сво-ей системы управления корпоративным обучением. 87% опро-шенных указывают на необходимость улучшения работы поль-зователей. Вторая наиболее распространенная причина – необ-ходимость улучшения управления корпоративным обучением (74%).

Неудовлетворенность системами управления корпоративным обучением специалисты по обучению и развитию персонала связывают с тем, что большинство таких систем и обучающих продуктов разработано в начале 2000-х гг. и использовалось для дополнения очной формы обучения. С развитием мобильных технологий, распространением смартфонов, ростом популярно-


25

сти социальных сетей и профессиональных видео, блогов и ста-тей, твиттов, веб-трансляций корпоративной среде обучения необходимы более продвинутые продукты и системы управле-ния обучением.

Одно из основных изменений на глобальных рынках корпо-ративных технологий в последние три года – появление образо-вательных продуктов нового поколения и технологий виртуаль-ной реальности, которые используются для обучения на про-мышленных предприятиях. Компании, ранее неохотно исполь-зовавшие геймификацию в корпоративном обучении, резко из-менили к ней отношение.

Доказательством растущего корпоративного спроса на игро-вое обучение является успех IT-компаний, предоставляющих такого рода образовательные продукты. К примеру, компания Gamelearn, основанная в 2008 г. в Испании, сотрудничает в рам-ках игрового корпоративного обучения с различными организа-циями по всему миру, включая Burger King и Hyundai. Одним из факторов ее успеха и популярности является высокая доля со-трудников, завершивших обучение – 90%; в то же время уро-вень отсева по традиционным корпоративным курсам составля-ет 50–70% [20].

7. Рост числа образовательных стартапов, развивающих электронное образование во всем мире; включение в рынок электронного образования крупных интернет-компаний и биз-нес-структур, не занимавшихся ранее образовательной дея-тельностью.

Инвестиции, сделанные в обучающие технологические ком-пании в 2018 г., были огромными, взлетев до 16,34 млрд долл. США. Из них 7,22 млрд долл. США были получены 207 китай-скими компаниями и 5,23 млрд долл. США – 248 американски-ми компаниями. В 2018 г. инвесторы проявили интерес к обра-зовательным стартапам, создающим обучающие продукты на основе искусственного интеллекта. В общей сложности


26

2,90 млрд долл. США были инвестированы в 197 компаний, разрабатывающих образовательные продукты на основе искус-ственного интеллекта, что стало самым высоким объемом инве-стиций (с большим отрывом) среди других десяти продуктов и технологий обучения. Произошел всплеск общего количества сделок по сравнению с 2017 г. В 2018 г. 1 087 IT-компаний по-лучили финансирование на 33,6% больше, чем в 2017 г. (всего 813 компаний).

Большую часть инвестиций (61,5%) в обучающие стартапы получили 102 американские компании, которые собрали в об-щей сложности 1,78 млрд долл. США; 12 китайских компаний получили 299,7 млн долл. США и 25 индийских компаний – 227,7 млн долл. США [19].

На рынок электронного образования вышли крупные IT-компании: Apple, Amazon, Google, Microsoft, IBM, которые ак-тивно сотрудничают с ведущими университетами и вкладыва-ются в разработку программного обеспечения.

К примеру, компания IBM, создавшая проект IBM Blockchain Platform, объявила о сотрудничестве с рядом образовательных организаций1 с целью создать образовательные курсы в области блокчейна. Университетам, участвующим в проекте, будет от-крыт доступ к IBM Cloud в течение шести месяцев. Ресурсы по блокчейну размещены на платформе IBM Academic Initiative [33].

В 2007 г. Компания Apple запустила приложение iTunes U, где размещены бесплатные лекции университетов, музеев, биб-лиотек. В настоящее время на приложении iTunes U доступно более 75 тыс. файлов. Сооснователь компании Apple С. Возняк в 2017 г. запустил собственную платформу Woz U. На этой плат-форме размещаются онлайн-курсы, ориентированные на подго-товку специалистов по компьютерной поддержке, анализу дан-ных, мобильной разработке и кибербезопасности. Для пользова-

1 С колледжем Баруха, Университетом Фордхэма, Университетом Арканзаса, Университетом Буффало и Университетом Британской Колумбии.


27

телей создано мобильное приложение, позволяющее опреде-литься с областью обучения.

В 2017 г. компания Amazon вышла с онлайн-платформой Amazon Inspire (https://www.amazoninspire.com/), на которой для школьных учителей размещены бесплатные методические мате-риалы, доступные для скачивания. Кроме того, предусмотрена возможность размещать авторские материалы. На платформе Amazon Inspire размещены для скачивания следующие типы образовательных ресурсов: документы в форматах doc, docx, pdf, rtf, txt, xls, xlsx, ppt, pptx; изображения в форматах bmp, gif, jpeg, jpg, png; видео в форматах flv, mov, mp4, mpeg, mpg, wmv.

8. Рост масштабов электронного обучения английскому языку во всем мире. Основными образовательными продуктами и услугами по электронному обучению английскому языку яв-ляются: расширенное электронно-ориентированное обучение (готовые учебные курсы); онлайн-обучение на основе совмест-ной работы (онлайн-классы и групповое онлайн-обучение); электронные справочные материалы (электронные книги, видео, аудиокниги, словари); мобильное обучение с использованием мобильных приложений, мобильное обучение с использованием мобильных образовательных услуг.

В целом ряде стран обучение английскому языку осуществ-ляется в рамках национальных инициатив на основе онлайн-технологий. Например, Национальная служба обучения Колум-бии (англ. – Colombia's National Learning Service; SENA) награ-дила компанию Rosetta Stone контрактом на обучение англий-скому языку более 100 тыс. граждан Колумбии. В Бразилии в период подготовки к чемпионату мира 2014 г. и летним Олим-пийским играм 2016 г. Министерство туризма заключило с ком-панией EF's Englishtown многомиллионный контракт на не-сколько лет на онлайн-обучение английскому языку граждан страны, участвующих в проведении этих мероприятий. Компа-ния EF's Englishtown обучила 110 тыс. чел. персонала, а также


28

более 900 тыс. добровольцев, подрядчиков и школьников Брази-лии, т.е. в общей сложности более 1 млн чел., что делает эту бразильскую программу крупнейшим проектом языковой подго-товки онлайн. Южная Корея также запустила программу обуче-ния английскому языку в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2017 г. и зимним Олимпийским играм 2018 г. [20].

9. Выход социальных сетей на рынок электронного обра-зования. Facebook начал проект электронного обучения для школьников, в который основатели компании вложили 10 млн долл. США, инвестировав в образовательный стартап. В рам-ках этого проекта Facebook работает с государственными школами США Summit Public Schools, расположенными в Калифорнии. Основная идея проекта – дать возможность школьникам учиться в удобном им темпе путем создания виртуального класса, ориентированного на обучающегося (персонализированное обучение). Это позволяют сделать раз-работанное компанией Facebook программное обеспечение Personalized Learning Plan и применяемые благодаря ему пе-дагогические методы. Необходимо отметить, что проект по электронному образованию Facebook позиционируется от-дельно от социальной сети Facebook [34].

Компания Twitter приступила в 2015 г. к созданию онлайн-платформы EdCasting. Пользователи Twitter могут благодаря новому сервису снимать мини-МООСs, или короткие образова-тельные видеоролики, с небольшим текстовым описанием объе-мом в 140 символов; предполагается, что платформа для он-лайн-обучения обеспечит возможность пользователям социаль-ной сети делиться своим опытом и знаниями и создаст условия для непрерывного образования.

В Китае в 2014 г. социальная сеть Baidu запустила онлайн-платформу Chuanke.com для организаций и частных лиц в целях публикации онлайн-курсов. Платформа предоставляет целый ряд сервисов для онлайн-обучения, включая интерактивное вза-


29

имодействие между преподавателями и студентами. Студенты могут обучаться с помощью персонального компьютера, смарт-фона или планшета, получать SMS-уведомления. В дополнение к онлайн-инструментам обучения Baidu Chuanke.com предлагает различные шаблоны дизайна виртуальных школ, аналитические отчеты, рекламные акции онлайн-курсов для привлечения поль-зователей [35].

Профессиональная сеть LinkedIn в 2015 г. за 1,5 млрд долл. США купила компанию Lynda.com, являющуюся одним из ли-деров онлайн-обучения на рабочем месте [36].

10. Широкое распространение MOOCs. В апреле 2019 г. на платформе Coursera было зарегистрировано 37 млн слушателей и размещено 3,5 тыс. MOOCs. Партнерами Coursera стали более 180 ведущих образовательных организаций из 28 стран мира [38]. Coursera, edX и Udacity, известные как «большая тройка», занимают устойчивые позиции, в то же время появляются новые успешные онлайн-платформы. В целом эксперты выделяют три модели онлайн-платформ для MOOCs [39]: национальную, или централизованную, модель (например, France Université Numerique); промышленную модель, управляемую частными компаниями (например, Blackboard, FutureLearn); академиче-скую модель, которую продвигают отдельные университеты или консорциумы университетов (например, Federica, EduOpen). Концепцию этих моделей определяют различные экономические и управленческие аспекты.

В основе централизованной модели лежит масштабирование за счет сокращения издержек производства онлайн-курсов и уве-личения их количества (табл. 4). Промышленная модель, напро-тив, основана на частной издательской инициативе, финансируе-мой за счет инвестиций отдельных компаний на производство, продвижение, обмен и продажу онлайн-курсов. В третьей модели университеты разрабатывают онлайн-курсы и размещают их на собственных онлайн-платформах.


30

Т а б л и ц а 4 Модели онлайн-платформ

Характеристика Национальная

модель Промышленная

модель Академическая

модель

Управление Государственная организация

Специализирован-ные компании

Образовательные организации или консорциумы образовательных организаций

Цель

Стандартизиро-вать процессы и управлять систе-мой сертификации

Выбрать конку-рентные предложе-ния для разных категорий потенци-альных пользовате-лей

Создать возмож-ности для обуче-ния больших групп студентов

Финансирование Правительство Бизнес-структуры Образовательные организации

Возможности

Адаптация к по-требностям широ-кого круга пользо-вателей, популя-ризация нацио-нального языка, национальных образовательных организаций в мире

Согласованность форматов онлайн-курсов

Улучшение каче-ства обучения, внедрение новых педагогических методик

Риски Снижение плюрализма

Преобладание рыночного подхода

Фрагментация и дублирование онлайн-курсов

Источник: P. Limone.EduOpen network in Italy // MOOCs in Europe. EADTU. 2016. URL: https://eadtu.eu/images/publicaties/MOOCs_in_Europe_November_ 2015.pdf (дата обращения: 25.09.2017).

Финансирование осуществляется самими университетами, ко-торые разрабатывают онлайн-курсы самостоятельно или в со-трудничестве с другими образовательными организациями. Например, онлайн-платформа Миланского политехнического института (https://www.pok.polimi.it/); онлайн-платформа Универ-ситета Федерико II (http://www.federica.unina.it/) и онлайн-платформа EduOpen (http://eduopen.org/).


31

Эксперты выделяют три типа MOOCs, которые получили распространение: cMOOCs, xMOOCs и hMOOC. Под сMOOCs (англ. – connectivist MOOCs, или shortly cMOOCs) понимают небольшие и законченные онлайн-курсы по определенным те-мам. В противоположность им xMOOCs используются в более традиционных стратегиях онлайн-обучения, они могут содер-жать следующие компоненты, обеспечивающие учебный про-цесс: видеолекции, материалы для чтения, задания, средства обратной связи, вопросы и тестирование. И, наконец, hMOOC являются гибридными, так как содержат характеристики преды-дущих двух типов – cMOOCs и xMOOCs [40].

Основными тенденциями развития MOOCs являются: – Гибкость процесса обучения: курсы MOOCs находятся в

открытом доступе, и пользователи могут пройти курс в удобном для них режиме и в любое время.

– Отказ от бесплатных сертификатов: стремясь к высоким доходам, многие поставщики MOOCs прекратили выдавать бес-платные сертификаты.

– Увеличение доли MOOCs, ориентированных на школьни-ков. Эти MOOCs, как правило, являются подготовительными курсами для поступления в вузы.

– Особый потенциал для роста имеют совместные MOOCs, создаваемые корпорациями и университетами, в этом случае студенты платят за обучение, а не за доступ к бесплатным MOOCs. Крупные онлайн-платформы активно идут на со-трудничество и заключают соглашения с крупными корпора-циями и организациями для обучения их сотрудников. Например, Coursera работает с компаниями BCG, L’Oreal, Axis Bank.

– По мнению аналитиков компании J’son & Partners Consulting, доминирующей тенденцией является снижение по-пулярности сайтов-агрегаторов и повышение спроса на специ-ально и качественно подготовленные курсы [32].


32

– Увеличение финансирования на новые проекты. Coursera объявила об инвестировании 61,1 млн долл. США в Серию C, вскоре после этого Udacity объявил о финансировании 105 млн долл. США в серию D, а Открытый университет Великобрита-нии объявил о вложении 13 млн ф. ст. в свою дочернюю компа-нию FutureLearn. В августе 2017 г. онлайн-платформа изучения иностранных языков Duolingo получила 25 млн долл. США в качестве инвестиций от компании Drive Capital; общая стои-мость компании-разработчика Duolingo оценивается в 700 млн долл. США.

– Монетизация MOOCs, разработка новых бизнес-моделей функционирования онлайн-платформ. Основные провайдеры MOOCs постепенно переходят от бесплатного онлайн-обучения и бесплатных сертификатов к платным курсам, услугам и сер-тификатам. Одной из основных тенденций 2017 г. был выпуск собственных документов, подтверждающих результаты обуче-ния, а для Coursera и Udacity выдача таких документов стала основным источником дохода.

Основными способами монетизации являются: – продажа образовательной программы, курса, ролика; – продажа подписки на период; – продажа сертификатов при бесплатном предоставлении курса; – продажа дополнительных услуг (индивидуальные консуль-

тации, проверка заданий и др.); – продажа баз данных пользователей рекламодателям; – аналитические исследования поведения пользователей; – дополнительные платные сервисы для хранения цифровых

материалов и предоставление площадок онлайн-взаимо-действия;

– рекрутинг персонала и обучающихся. Основными бизнес-моделями онлайн-платформ являются: – демонстрация готового цифрового контента; – адаптация чужого контента;


33

– использование пользовательского контента; – собственное производство [32]. Одной из успешных бизнес-моделей стала модель, использу-

емая компанией Duolingo для своей бесплатной платформы изу-чения иностранных языков и краудсорсингововых переводов. Пользователи платформы изучают иностранные языки бесплат-но, а по мере прохождения обучения занимаются переводом статей. Статьи Duolingo получает от различных организаций, которые платят за перевод. В числе таких организаций компа-нии CNN и BuzzFeed, с которыми Duolingo заключены соглаше-ния о переводе статей для международных сайтов этих компа-ний. В 2019 г. количество пользователей платформы Duolingo превысило 300 млн чел. Платформа постоянно развивается, с конца 2016 г. здесь можно создавать так называемые Клубы Duolingo, т.е. объединяться в группы, чтобы изучать иностран-ные языки. Новый сервис Клубы Duolingo доступен в приложе-ниях Duolingo для iOS и Android. С 2017 г. курсы испанского, французского, немецкого и итальянского языков на платформе Duolingo работают на учебных материалах издательства Pearson.

11. Распространение персонализированного и / или адаптив-ного обучения на основе электронного образования. Персонали-зация представляет собой отказ от стратегии универсального для всех подхода к обучению. Данная концепция набирает все большую популярность, поскольку персонализированное, или адаптивное, обучение организовано в соответствии с личными особенностями обучающегося (скорость, стиль обучения и др.). В персонализированном обучении учебный материал адаптиру-ется к индивидуальному стилю обучения и потребностям каж-дого обучающегося. По мнению авторов доклада «Исследование российского рынка онлайн-образования и образовательных тех-нологий» [2], накопление данных о процессе обучения огромно-го числа пользователей дает возможность выявлять особенности и закономерности учебного процесса и таким образом адаптиро-


34

вать образовательный процесс к индивидуальным особенностям каждого обучающегося. Это может способствовать лучшему усвоению учебного материала, стимулировать учебный процесс и повысить долю завершивших обучение. Таким образом, благода-ря анализу и прикладному применению больших данных, у IT-компаний и образовательных организаций появляется все больше возможностей персонализировать онлайн-обучение.

12. Геймификация (англ. – gamification) электронного обра-зования, т.е. внедрение игровых элементов в электронные обра-зовательные ресурсы [1]. По мнению специалистов, позитивны-ми особенностями процесса геймификации образования являют-ся следующие: игровое обучение может мотивировать обучаю-щегося; позволяется осуществить погружение в смоделирован-ную ситуацию; интерактивная дидактическая игра имеет опре-деленный результат, который является финалом игры, выступа-ет в форме решения поставленной учебной задачи и дает школьникам моральное и умственное удовлетворение. Для учи-теля результат игры всегда является показателем уровня дости-жений обучающихся [41].

Геймификация стала следствием прорыва технологий и ин-новаций в игровой индустрии, таких как виртуальная и допол-ненная реальность, что позволило сделать обучение привлека-тельным посредством применения теории игр и игровых меха-низмов в неигровых контекстах.

Геймификация все чаще будет использоваться в корпоратив-ном электронном обучении и обучении иностранным языкам. K. Bhasin в статье «Gamification, Game-based Learning, Serious Games: Any Difference?» выделяет следующие причины стреми-тельного развития геймификации: рост рынка игр во всем мире, хорошие показатели игрового обучения у детей, а также рост интереса и спроса на игры среди взрослых [42].

Австрийский исследователь Kai Erenli в статье «The Impact of Gamification: Recommending Education Scenarios» приводит сле-


35

дующие данные: средний возраст игроков – 37 лет; средний возраст наиболее частых покупателей игр – 41 год; доля моло-дежи, играющей в компьютерные и видеоигры, – 97%; доля иг-роков старше 50 лет – 29% [43].

Сегодня IT-компании предоставляют готовые игровые решения, которые сосредоточены на создании привлекательного игрового опыта с использованием значков, очков и турнирных таблиц.

Исследования эффективности геймификации в образовании проводятся во всем мире [44]. Большинство исследователей сообщают о положительных результатах, а именно: более ак-тивное участие студентов в форумах, проектах и других образо-вательных мероприятиях; рост статистики посещаемости, уча-стия и загрузки материалов; положительное влияние на количе-ство ответов студентов без соответствующего снижения их ка-чества; увеличение численности студентов, участвующих в доб-ровольной деятельности и сложных заданиях. Доля распростра-нения геймификации сильно различается в зависимости от уровня образования. И. Капонетто, Д. Эрпа и М. Отт приводят следующие данные об использовании игровых элементов: на высшее образование приходится 43%, на школьное – 9% [45].

13. Создание «творческих пространств» (англ. – makespace) в образовательных организациях разного уровня образования в качестве краткосрочной тенденции (период внедрения: один год или меньше) [12]. Под «творческими пространствами» понима-ются отдельные помещения, расположенные в общественных зданиях или учебных заведениях, оснащенные инструментами для практического обучения и творческого процесса, где обуча-ющиеся осуществляют творческую деятельность. Эксперты про-гнозируют, что в начальном и среднем образовании все большее число классных комнат, библиотек и центров будет преобразовы-ваться в «творческие пространства», а педагоги все чаще будут использовать их и командную работу как метод привлечения учащихся к творческому решению сложных проблем посред-


36

ством проектирования, конструирования и интеграции. При этом руководство школ будет стимулировать, а также поощрять уча-щихся и педагогов в использовании «творческих пространств» для формирования новых навыков и креативного мышления.

Разного рода исследования подтвердили, что «творческие про-странства» увеличивают интерес студентов к дисциплинам STEM, развивают критическое мышление. Популярность «твор-ческих пространств» в образовании связана с возможностью реа-лизации на их базе совместного и проектно-ориентированного обучения, а также личностно-ориентированного подхода [12].

В целом ряде стран уже реализуются проекты по расшире-нию «творческих пространств» в образовании. Так, Министер-ство науки и технологий Китая планирует инвестировать 313 млн долл. США в исследования и разработку технологий 3D-печати, планируется создание обучающих курсов для педа-гогов школ. Министерство образования США предоставляет средним школам финансирование и поддержку в разработке экспертных решений по созданию «творческих пространств» для развития технических навыков в рамках проекта CTE Makeover Challenge.

В рамках инициативы «Making & Science» компания Google со-трудничает со Стэнфордским университетом и финансирует ака-демические исследования по созданию «творческих пространств» и творчеству в образовании в целом. Компания Google также в сотрудничестве с образовательными организациями начального и среднего образования выявляет в рамках исследований лучшие практики и экономически эффективные способы включения про-цесса творчества в школьную программу [12].

Компания AT&T и Фонд «Imagination» проспонсировали все-мирный конкурс для школьников «Challenge Inventor» с целью стимулирования инноваций в рамках дисциплин STEM. Среди работ, победивших в этом конкурсе, было приложение, которое помогало людям с ограниченными возможностями определить их


37

местоположение, а также устройство по измерению уровня влаж-ности почвы, необходимое для сохранения воды. Лига хорват-ских производителей одолжила 1 000 роботов 166 школам Хорва-тии, она также ежемесячно проводит конкурсы для студентов по применению их навыков в дисциплинах STEM. Программа фи-нансируется из частных источников, ее цель – помочь учащимся открыть для себя программирование и кодирование.

В Университете штата Массачусетс проводятся встречи с представителями национальных меньшинств, где знакомят с цифровыми технологиями, дисциплинами SТЕМ, помогая в выборе профессии.

Мобильные «творческие пространства» позволяют школам с ограниченными финансовыми и организационными ресурсами внедрить творчество в образовательный процесс. В рамках ини-циативы Infocomm Development Authority (Сингапур) более 25 тыс. учеников начальной школы провели эксперименты с роботами, управляемыми беспилотными летательными аппара-тами, благодаря передвижной лаборатории на колесах, пред-ставляющей собой модернизированный автобус, оснащенный 3D-принтерами и гарнитурами виртуальной реальности. В Бал-тиморе (США) сообщество разработчиков ОpenWorks Mobile создало специальный фургон, оснащенный приборами и обору-дованием для проведения технологических семинаров в школах.

14. Рост использования информационно-телекоммуника-ционных технологий в образовании по мере расширения доступа к Интернету и появления новых цифровых технологий. Речь прежде всего идет о технологии виртуальной реальности. По прогнозу аналитиков [12], ожидаемый период внедрения технологии – два-три года. Под виртуальной реальностью пони-мается среда, генерируемая компьютером, имитирующая физи-ческое присутствие человека и / или объектов, а также реали-стичные ощущения. В настоящее время технологии виртуальной реальности широко используются в военной подготовке.


38

На базовом уровне виртуальная реальность принимает форму трехмерных изображений, которыми пользователи управляют с помощью мыши и клавиатуры.

Современные приложения позволяют пользователям более достоверно «ощущать» объекты с помощью жестовых и так-тильных устройств, которые передают информацию посред-ством тактильной обратной связи. Благодаря изобретениям в области графического оборудования, программного обеспече-ния САD и 3D-дисплеев, она становится все более популярной, особенно в видеоиграх: шлемы-дисплеи делают игровую среду и действия более реалистичными. Поскольку игры и пользова-тельские интерфейсы могут применяься в обучении, технологии виртуальной реальности сделают обучающие симуляции более аутентичными и позволят полностью сосредоточиться на со-держании. Обучающиеся смогут принимать участие в новых ситуациях в реалистичных условиях, что в дальнейшем будет способствовать приобретению таких навыков, которые не может сформировать традиционное обучение.

В секторе начального и среднего образования технологии виртуальной реальности позиционируются как инструмент обу-чения, создающий условия для «погружения» в образователь-ный процесс с симуляциями и исследовательской деятельно-стью. Можно предположить, что обучающиеся примут техноло-гии виртуальной реальности позитивно, они, возможно, уже опробовали их в развлечениях и играх. В недавнем опросе Consumer Electronics Show 37% участников указали, что техно-логии виртуальной реальности будут оказывать положительное влияние на преподавание и обучение, поскольку их использова-ние значительно проще и в целом дешевле, чем многих других технологических решений. Гарнитуры Google Cardboard стоят от 15 долл. США, для них нужен смартфон, в то время как цена устройства виртуальной реальности, например, от компаний Oculus или HTC, варьирует от 300 до 999 долл. США [12].


39

Среди преимуществ использования технологий виртуальной реальности исследователи называют прежде всего преодоление недостатков в обучении дисциплин STEM – большой объем теории и отсутствие конкретного опыта. Технологии виртуаль-ной реальности были внедрены в обучение по химии в восьмом классе в Hampstead Hill Academy (США, Балтимор), а Междуна-родный фонд неврологической сети Alchemy Learning предоста-вил школе оборудование для виртуальной лаборатории.

Аутентичный опыт виртуальной реальности также может сти-мулировать интерес учащихся к карьере в области STEM. Неком-мерческая общественная организация La Plaza (Индианаполис, США) организовала семинар по дисциплинам STEM, чтобы позна-комить молодежь с 3D-графикой и технологиями виртуальной реальности. Участники общались со специалистами создания вир-туальных курсов с использованием современных гарнитур вирту-альной реальности, предоставленных Школой информатики и вы-числительной техники Университета Индианы (США).

Компания-разработчик программного обеспечения Nearpod в сотрудничестве с компанией панорамной фотографии 360 Cities благодаря технологиям виртуальной реальности усовершен-ствовала свою платформу, и у педагогов школ появился первый общедоступный инструмент, который позволяет интегрировать компоненты виртуальной реальности в традиционные уроки. Благодаря поддержке компании The Knight Foundation, Marc Benioff и Krillion Ventures, 30–40 школ смогут использовать платформу Nearpod.

В 2015 г. школы из Австралии, Бразилии, Новой Зеландии, Великобритании и США в рамках сотрудничества с компанией Google протестировали образовательную платформу виртуальной реальности Expeditions. Эта платформа позволяет пользователям просматривать более 200 виртуальных мест с описаниями. Шко-лы получили учебно-методические материалы для педагогов, а также программное обеспечение для создания маршрутов путе-


40

шествий через Google Street View. В школах штата Иллинойс, где учится большое число детей из семей с низким доходом, педагоги используют технологии виртуальной реальности, позволяющие школьникам отправляться в различные путешествия. Образова-тельная платформа виртуальной реальности Expeditions позволи-ла миллионам школьников из 11 стран мира принять участие в виртуальных экскурсиях.

Другие примеры: программа SpaceVR использует 360-гра-дусную трехмерную видеотехнологию, чтобы погружать учащихся в космическое пространство способами, которые доступны только для космонавтов в космических путешествиях; испанская про-грамма InMediaStudio по созданию виртуальной и дополненной реальности с погружающим обучением направлена на изучение иностранных языков и возможность получения специального обра-зования. Таким образом, технологии виртуальной реальности дают возможность «погружения» в учебный процесс, причем стоимость технологий невелика, а риски минимальны. Безусловно, эти техно-логии будут крайне востребованы в образовании. По мнению экс-пертов, использование формата дополненной виртуальной реаль-ности в онлайн-обучении «развивает и совершенствует освоенные компетенции на первой ступени прохождения МООСs; осуществ-ляет контроль качества и эффективности получаемого образова-ния; стремится к созданию удобного для слушателя формата он-лайн-обучения с применением традиционных форм и делает до-ступным программы курсов в престижном университете для самых мотивированных слушателей; способствует росту конкурентоспо-собности программы курса на рынке услуг “глобального универси-тета” и повышает престиж университета; является ресурсом для извлечения дополнительных доходов; способствует интеграции всех ресурсов университета (внутренние ресурсы, партнеры, го-родская среда) для создания единой площадки МООСs» [46].

15. Появление в разных странах мира национальных вирту-альных университетов, финансируемых правительствами.


41

По данным ЮНЕСКО, в мире функционирует более 115 вирту-альных университетов [47].

По мнению экспертов ЮНЕСКО, создание национальных виртуальных университетов позволяет правительствам:

– сконцентрировать высококачественные технические и кад-ровые ресурсы;

– сосредоточить усилия вирутального университета на насущных потребностях национального рынка труда или систе-мы образования;

– использовать и развивать существующую инфраструктуру интернет-технологий;

– поддерживать развитие электронного обучения в традици-онных образовательных организациях;

– обеспечивать преимущества национальным программам электронного обучения перед зарубежными;

– экспортировать образовательные программы электронного обучения в другие страны на национальных языках, что может возместить часть расходов на их создание [48].

Подход к созданию национальных виртуальных университе-тов в разных странах варьирует и их модели тоже. К примеру, Баварский виртуальный университет (англ. – The Bavarian Virtual University in Germany) в Германии является примером виртуального университетского городка, финансируемого госу-дарством. Кибер-университет АСЕАН (англ. – ASEAN Cyber University), УНИСА (англ. – UNISA) и Африканский виртуаль-ный университет (англ. – The African Virtual University) являются примерами региональных университетов. Открытый универси-тет Великобритании (англ. – The UK's Open University) и Откры-тый университет Индии имени Индиры Ганди (англ. – India's Indira Gandhi Open University; IGNOU) являются международ-ными виртуальными университетами [20].

Правительством Литвы в 2007 г. была инициирована нацио-нальная программа «Литовский виртуальный университет»


42

(англ. – Lithuanian Virtual University; LVU) с целью развития онлайн-обучения, материальной инфраструктуры для электрон-ного обучения и управления, создания и устойчивого развития единого информационного образовательного и научного простран-ства. Технологический университет Каунаса стал ведущим вузом – участником Литовского виртуального университета [18].

Финский онлайн-университет прикладных наук (англ. – Finnish Online University of Applied Sciences; FOUAS) – это кон-сорциум из 17 финских университетов прикладных наук, органи-зованный в 2001 г. с целью создания платформы виртуальной мобильности университетов-партнеров. Студенты, обучающиеся в одном из университетов прикладных наук, могли проходить онлайн-курсы в любом университете – члене консорциума на платформе Финского онлайн-университета прикладных наук. Здесь размещены около 800 онлайн-курсов, которые обновляются с определенной периодичностью. Платформа виртуальной мо-бильности Финского онлайн-университета прикладных наук яв-ляется закрытой системой: только учащиеся финских универси-тетов имеют доступ к курсам. Это объясняется тем, что высшее образование в Финляндии является бесплатным для студентов; онлайн-обучение не исключение.

Кроме того, в Финляндии функционирует система открытых университетов, которые бесплатно предлагают курсы (в том числе онлайн-курсы) для всех граждан страны. Согласно национальному законодательству стоимость курса в открытом университете, фи-нансируемом Министерством образования и культуры Финляндии, не должна превышать 15 евро за учебный кредит. Так, плата за онлайн-курс, оценивающийся в три кредита ECTS, в финском от-крытом университете не должна превышать 45 евро, в нее обычно входит официальный сертификат или документ о посещаемости.

Еще одна особенность финских открытых университетов за-ключается в том, что они предлагают курсы по программам высшего образования. Это связано с тем, что большинство таких


43

курсов организуют и проводят структурные подразделения уни-верситетов, входящих в консорциумы финских открытых и он-лайн-университетов. В связи с этим курсы, освоенные в откры-тых и онлайн-университетах, могут быть легко зачтены в слу-чае, если учащийся поступит на основную программу в один из финских университетов.

Получение прибыли в открытых и онлайн-университетах Финляндии строго регулируется законодательством. Реализация коммерческих онлайн-курсов в Финляндии существует, но платный сектор образования, ориентированный на получение прибыли, существует только в рамках непрерывного образова-ния, профессионального развития [49].

Виртуальный университет Пакистана (англ. – The Virtual University of Pakistan) (http://www.vu.edu.pk/) был открыт прави-тельством страны в 2002 г. В нем обучается около 50 тыс. студен-тов, открыты представительства в 60 городах страны, где зареги-стрированным студентам предоставляются компьютеры и доступ в Интернет. Лекции транслируются по телевидению, распростра-няются на DVD, в Интернете и на YouTube. Тексты курсов, ви-деолекции доступны на языке урду для расширения охвата обра-зованием граждан с ограниченным знанием английского языка.

Наряду с государственными виртуальными университетами развиваются и частные, в том числе корпоративные виртуальные университеты. Эти университеты чутко реагируют на потребно-сти учащихся, и успех их деятельности зависит от соотношения цены и качества образования, а также признания результатов обучения работодателями. В отдельных странах частные вирту-альные университеты получают государственное финансирова-ние через прямые гранты, исследовательские фонды или студен-ческие ссуды. Но большинство из них подвержены колебаниям рынка и не защищены государственным финансированием. По мнению экспертов, по всему миру существует около 1 800 неак-кредитованных частных виртуальных университетов [50].


44

Самым известным частным виртуальным университетом яв-ляется Университет Phoenix (англ. – The University of Phoenix; UoP) (http://www.phoenix.edu/), основанный в 1976 г. компанией Apollo Group (США). В 2015 г. в нем обучалось 227 тыс. чел. Популярность этого учебного заведения объясняется стоимо-стью обучения, которая в пять-шесть раз ниже, чем в традици-онных американских колледжах. Вместе с тем доля студентов, завершивших обучение онлайн, составляет всего 5–10%.

Интерактивный институт дизайна Великобритании (англ. – UK’s Interactive Design Institute; IDI) (https://idesigni.co.uk/) был создан в 2004 г. Он фокусируется на узкой, но растущей области интерактивных медиа для веб-сайтов и мобильных приложений. Обучение происходит полностью онлайн по аккредитованным курсам. Интерактивный институт дизайна Великобритании в 2008 г. расширил свою деятельность и предоставляет програм-мы бакалавриата и магистратуры в партнерстве с Университе-том Хартфордшира. В Интерактивном институте дизайна Вели-кобритании обучается менее 500 студентов.

Корейские «кибер-университеты» (http://eng.cuk.edu/index.do) представляют собой частный случай коммерческих виртуальных университетов, которые поддерживаются государством. После завершения пилотного проекта 1998–2000 гг. Министерство образования и науки Республики Корея одобрило создание де-вяти кибер-университетов. По мнению экспертов, эксперимент правительства с созданием кибер-университетов позволил раз-работать процедуры по обеспечению качества для периодиче-ского мониторинга образовательной деятельности, а быстрое развертывание кибер-университетов стало возможным благода-ря высокому уровню компьютерной грамотности в Корее [50]. В 2008 г. 12 кибер-университетам было разрешено изменить свой статус до высших учебных заведений, что приравняло их к университетам. В 2010 г. Hanyang Cyber University стал первым аккредитованным кибер-университетом.


45

По мнению экспертов [51], виртуальные университеты мож-но классифицировать по следующим моделям:

– модель консорциума; – традиционные университеты, которые предлагают элек-

тронное обучение по отдельным образовательным программам; – образовательные организации дистанционного обучения; – виртуальные университеты. В модели консорциума образовательные организации сов-

местно разрабатывают онлайн-курсы, предоставляют доступ к репозиторию курсов для учащихся вузов – участников консор-циума, могут перезачитывать курсы учащимся вузов – участни-ков консорциума. Например, 11 партнеров Канадского вирту-ального университета (англ. – Canadian Virtual University; CVU) (http://www.cvu-uvc.ca/) совместно разработали более 2 000 он-лайн-курсов. Студенты, прошедшие онлайн-курсы партнерского университета, получают образовательные кредиты, которые принимаются всеми вузами консорциума.

Виртуальный университет малых государств Британского Содружества (англ. – The Virtual University for Small States of the Commonwealth; VUSSC) (http://www.vussc.info/) – пример успешной модели консорциума. Целью консорциума является развитие образовательных онлайн-ресурсов – их разработка и обмен между вузами – участниками консорциума. Консорциу-мом разработана Транснациональная квалификационная струк-тура (англ. – Transnational Qualification Framework; TQF) для регистрации разработанных аккредитованных курсов.

В консорциум «Открытые образовательные ресурсы универ-ситетов» (англ. – Open Education Resource Universities; OERu) входят университеты различных стран мира. Цель консорциу-ма – открыть доступ к онлайн-курсам как можно большему чис-лу студентов высших учебных заведений. Все онлайн-курсы являются бесплатными. Консорциум в 2011 г. получил под-держку ЮНЕСКО.


46

В последние годы получили распространение консорциумы национальных университетов, создающиеся в рамках разработ-ки общей онлайн-платформы и размещения на ней онлайн-курсов университетов-партнеров. В этой модели университеты-партнеры берут на себя основную часть расходов по созданию, поддержке и управлению онлайн-платформы. Основная цель консорциумов вузов в рамках создания общей онлайн-платформы – создать разнообразные возможности обучения для большого числа учащихся. Основные целевые группы: студенты и выпускники. В зависимости от целевой группы MOOCs могут быть интегрированы в учебный процесс университетов или ис-пользоваться в качестве специализированных онлайн-курсов для профессиональной подготовки и непрерывного обучения.

В качестве примера рассмотрим консорциум EduOpen, в ко-торый вошли десять итальянских вузов, созданный для разра-ботки высококачественных онлайн-курсов на итальянском и английском языках.

Основные задачи консорциума EduOpen предусматривают: – внедрение инноваций в преподавание посредством созда-

ния итальянской экосистемы MOOCs, которая, среди прочего, дает право получить учебные кредиты ECTS;

– развитие интернационализации образования путем разра-ботки MOOCs на английском языке, признания образователь-ных кредитов ECTS посредством конкретных соглашений с дру-гими европейскими университетами, которые предлагают MOOCs, и участия в работе международных консорциумов;

– проведение исследований по распространению открытых образовательных ресурсов, в том числе форматов, моделей вза-имодействия, методов оценки и лучших практик;

– организация и проведение обучения научно-педагогических работников университетов, а также технических специалистов по использованию новых технологий в образовательном про-цессе.


47

Услуги, предлагаемые онлайн-платформой EduOpen, вклю-чают различные способы доступа к онлайн-ресурсам и оплаты. Система доступа и сертификации EduOpen состоит из следую-щих четырех уровней:

Уровень 1. Регистрация: – бесплатно; – оплата дополнительных услуг (например, индивидуальное

обучение, доступ к мастер-классам и др.). Уровень 2. Сертификация, подтверждающая обучение: – сертификация (сертификат EduOpen + значок); – бесплатно или оплата взноса (не более 8 евро); – оплата взноса осуществляется в компанию Edunova, кото-

рая несет расходы на сертификацию; – онлайн-оценивание; – открытый значок (англ. – Open Badge), который представ-

ляет собой цифровое микроудостоверение личности, выдавае-мое индивидууму на основании его достижений и компетенций. Для создания значков используется формат Open Source, кото-рый разрабатывается итальянской компанией Bestr.

Уровень 3. Сертификация по результатам аттестации: – оплата аттестации и выдачи сертификата. В среднем для

обучающегося она составляет 50 евро. Все поступившие средства делятся пополам между университетом и компанией Edunova;

– аттестация проходит под наблюдением сотрудников уни-верситета или в центрах NICE CINECA. Стоимость тестирова-ния в центрах NICE зависит от продолжительности теста: один час – 25 евро, два часа – 50 евро и три часа – 75 евро;

– открытый значок. Уровень 4. Экзамен для признания результатов обучения в

формальной системе образования с получением образователь-ных кредитов ECTS:

– формальная регистрация для индивидуальных курсов в университетах;


48

– оплата поступает в университет (либо полностью, либо с небольшим процентом, идущим в Edunova).

Источниками финансирования онлайн-платформы EduOpen являются: средства, выделяемые Министерством образования и исследований Италии; оплата, поступающая от обучающихся, когда МООСs являются частью учебного процесса университе-та; финансирование, полученное из частных источников – ком-паний, которые совместно разрабатывают онлайн-курс с уни-верситетами для профессионального развития их сотрудников, компаний, которые покупают онлайн-курсы для корпоративного обучения сотрудников.

Расходы на разработку и обслуживание онлайн-платформы EduOpen, идут на:

– управление и технологическую поддержку платформы; – производство и управление курсами (человеческие ресур-

сы, техническое оборудование, административные расходы на сертификацию) [39].

Наряду с успешными примерами реализации модели консор-циума образовательных организаций есть и отрицательные. Например, с 2000 по 2008 г. в рамках проекта «Швейцарский виртуальный кампус» (англ. – Swiss Virtual Campus) несколько национальных университетов объединились с целью разработки онлайн-ресурсов, но после их создания проект остановился. Сре-диземноморский виртуальный университет (англ. – Mediterranean Virtual University) просуществовал с 2002 по 2004 г. Консорциум был организован с целью создания образовательных ресурсов и их обмена, в него входили девять университетов.

В Финляндии законодательные ограничения на получение прибыли и проблемы финансирования стали причиной того, что некоторые из ранее существовавших консорциумов и сетей он-лайн-образования прекратили свое существование: Финский виртуальный университет был закрыт в 2010 г. после десяти лет работы; финский централизованный каталог курсов Open UAS


49

также был закрыт в 2010 г. Тем не менее один из основных цен-тров онлайн-обучения «Финские открытые университеты» (англ. – Finnish Open Universities) (https://opintopolku.fi/wp/ yliopisto/avoin-yliopisto/) продолжает существовать.

В 2000 г. в Великобритании был запущен проект eUniversities (UKeU). В 2004 г. проект прекратил свое существование, в числе причин были названы неудачное время начала проекта, путани-ца в брэндинге, кадровые проблемы и др.

Кроме того, известны случаи, когда консорциумы, образо-ванные с целью получения грантового финансирования для раз-работки новых курсов или преобразования существующих в формат дистанционного обучения, при прекращении финанси-рования (государственного и / или частного) останавливали свою деятельность.

В европейском проекте THE RE.VICA WIKI ON VIRTUAL CAMPUSES [52] были определены 17 факторов успеха для эф-фективной деятельности виртуальных университетов на приме-ре опыта функционирующих виртуальных университетов. Все факторы были сгруппированы в пять направлений: опыт обуче-ния студентов (три фактора), управление (четыре фактора), ин-ституциональное планирование (три фактора), технология (три фактора) и обучение преподавателей и сотрудников (один фак-тор) (табл. 5).

Модель, в которой традиционные университеты развивают электронное обучение по отдельным образовательным програм-мам, получила распространение в различных странах мира. Элек-тронное обучение позволяет выходить на международный рынок образовательных услуг и привлекать иностранных студентов. Например, в Университете Британской Колумбии (англ. – The University of British Columbia; UBC) (https://www.ubc.ca/), одном из крупнейших университетов Канады, обучается около 50 тыс. студентов непосредственно в кампусе и около 15 тыс. – онлайн, студентам предлагается около 140 академических курсов онлайн


50

и 125 неакадемических курсов онлайн в рамках неформального обучения.


Факторы успеха деятельности виртуального университета

Направление деятельности Фактор успеха Краткое описание

Опыт обуче-ния студен-тов

Удобство Все системы пригодны для использования

Стратегия элек-тронного обуче-ния

Регулярно обновляемая стратегия электрон-ного обучения, интегрированная с учебной стратегией и всеми связанными с ней стра-тегиями (например, дистанционное обуче-ние, если необходимо)

Студенческое понимание систе-мы

Студенты хорошо понимают правила: плагиат, затраты, посещаемость и т.д.

Студенческая справочная служба

Служба поддержки считается лучшей практикой

Удовлетворен-ность студентов

Частое исследование удовлетворенности учащихся прямо затрагивает основные вопросы электронного обучения

Планирова-ние

Решения по проектам

Процесс эффективного принятия решений реализуется для проектов электронного обучения во всем учреждении

Ежегодное планирование

Ежегодный процесс планирования элек-тронного обучения, интегрированный с общим планированием курсов

Решения по программам

Эффективный процесс принятия решений для программ электронного обучения во всем учреждении

Исследования рынка

Исследования рынка проводятся каждый год централизованно и от имени всех отделов, которые осведомлены об аспектах электронного обучения

Управление

Издержки Для всех расходов, связанных с электрон-ным обучением, используется система целе-вых затрат

Лидерство в электронном обучении

Способность руководителей принимать решения об электронном обучении развива-ется на уровне ведомств и учреждений


51

Направление деятельности Фактор успеха Краткое описание

Стиль управленияОбщий стиль институционального управле-ния подходит как для управления образова-тельной деятельностью, так и для бизнеса

Отношения Эффективные процессы, направленные на достижение высокого уровня формального и неформального доверия

Техническая поддержка персонала

Все сотрудники, участвующие в процессе элек-тронного обучения, имеют возможность быстро выйти на связь с технической поддержкой

Надежность Система электронного обучения настолько же надежна, как и основные системы

Безопасность

Известно, что система без нарушений без-опасности позволяет сотрудникам и студен-там выполнять свои обязанности легко и эффективно

Обучение персонала

Обучение Все сотрудники прошли обучение, соответ-ствующее типу их работы

Источник: Richards G. A Guide to Virtual Universities for Policy-Makers. Commonwealth of Learning. 2015. URL: http://oasis.col.org/bitstream/handle/ 11599/1723/2015_Richards_Virtual-Universities-Policy-Makers.pdf?sequence= 1&isAllowed=y (дата обращения: 08.04.2019).

Широкое распространение виртуальных университетов экс-

перты ЮНЕСКО объясняют тем, что они: 1) привлекают большое количество обучающихся; 2) ограничены лишь культурными и языковыми барьерами; 3) не нуждаются в аудиториях и зданиях; 4) благодаря современным инструментам электронного обу-

чения относительно легко и недорого могут реализовывать про-дажу курсов в Интернете [18].

Большинство университетов открытого дистанционного обуче-ния было создано еще в прошлом веке, их аудиторией была опре-деленная группа учащихся, которые по каким-то причинам не мог-ли обучаться очно. Самыми известными из таких образовательных организаций были The Open University (Великобритания) и Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED; Испания).


52

В настоящее время открытые университеты вынуждены кон-курировать с программами электронного обучения, предлагае-мыми традиционными университетами и виртуальными универ-ситетами. В этих условиях и с учетом изменения спроса обуча-ющихся открытые университеты переводят большинство своих учебных курсов в режим онлайн.

Открытый университет Малайзии (англ. – The Open Universi-ty of Malaysia) (http://www.oum.edu.my) является одним из круп-нейших поставщиков онлайн-образования. Он был создан в 2001 г. и является частным университетом, принадлежащим компании Multimedia Technology Enhancement Operations Sdn Bhd. Открытый университет Малайзии с момента создания ак-тивно развивает электронное обучение. В настоящее время в нем обучаются онлайн более 100 тыс. студентов, его учебные центры открыты в каждом штате Малайзии.

Открытый университет Японии (англ. – Open University of Japan) (http://www.ouj. ac.jp/eng/) основан в 1983 г. и финанси-руется на 50% государством. Открытый университет Японии открывает доступ к своим образовательным ресурсам без огра-ничений на портале открытых курсов OUJ Open Courseware и OUJ-OCW. В университете обучается ≈ 81 тыс. чел, из них 60% – учащиеся в возрасте от 30 и 40 лет. Во Вьетнаме функци-онируют два открытых университета, ведущих обучение он-лайн: Ханойский открытый университет и Открытый универси-тет Хошимина. В каждом из них обучается 65 тыс. студентов. В Национальном открытом университете Нигерии (англ. – The National Open University of Nigeria) (http://nouedu.net/) обу-чается онлайн около 60 тыс. чел.

2. Анализ основных тенденций электронного образования в России

53


Электронное образование в России тесно связано с мировы-ми трендами, но имеет ряд особенностей, которые проявляются в основных тенденциях его развития.

1. Низкий уровень востребованности электронного образо-вания. По данным статистистического сборника «Цифровая эко-номика: 2019» [174], в 2018 г. только 4% населения России обу-чалось дистанционно, при этом наблюдается большая разница спроса на онлайн-образование по отдельным возрастным груп-пам [78]. Низкий спрос может быть результатом недостаточного уровня доверия к обучению в Интернете и распространенного мнения, что обучение должно происходить очно и непосред-ственно в образовательной организации, неготовности оплачи-вать материалы, размещенные в Интернете, так как Интернет традиционно воспринимается населением России как «бесплат-ная» зона.

2. Рост востребованности электронного обучения среди мо-лодежи в возрасте от 15 до 19 лет и взрослого населения от 36 до 44 лет. По данным аналитического доклада «Информацион-ное общество: 2015», рост востребованности информационно-коммуникационных технологий населением России неодинаков в разных возрастных группах. Так, в 2013 г. среди молодежи в возрасте от 15 до 19 лет был зафиксирован самый высокий про-цент обучавшихся онлайн (40%). Видимо, это объясняется под-готовкой данной возрастной группы к ОГЭ и ЕГЭ. В возрастной группе от 20 до 34 лет дистанционно обучались только 19%. Вероятно, в эту долю входит студенческая молодежь. Число обучавшихся онлайн увеличивалось в возрастной группе от 35


54

до 44 лет – до 28% – в рамках повышения квалификации и пере-подготовки, профессионального развития. В возрастной группе 45–54 лет онлайн обучались только 12%, что, возможно, связано с общей тенденцией уменьшения использования информацион-но-коммуникационных технологий и Интернета, а также с недо-статочной цифровой грамотностью представителей этой воз-растной группы и старше [78].

Институтом развития Интернета на базе краудсорсинговой платформы (http://experts.iri.center/) в период с 12 по 20 июля 2017 г. был проведен интернет-опрос пользователей – молодежи до 35 лет1 – на тему «Определение предпочтительных сфер заня-тости и отношение к онлайн-образованию» [79]. Интернет-опрос выявил, что 27% респондентов регулярно используют онлайн-курсы для работы, 50% используют, но не часто, и 23% опрошен-ных их не используют совсем. В качестве наиболее важных ха-рактеристик онлайн-курсов как программного продукта респон-денты назвали функциональность и добротность (рис. 3).

Рис. 3. Наиболее важные характеристики онлайн-курсов как программного продукта, %.

Источник: Отчет по проведению опроса по теме онлайн-образования. 2017 // Официальный сайт Института развития Интернета.

URL: http://ири.рф/news/13868/ (дата обращения: 03.09.2017)

1 В опросе приняли участие 136 чел.


55

С точки зрения содержания наиболее важными респонденты назвали такие характеристики, как практическая полезность и грамотное изложение онлайн-курса (рис. 6).

Рис. 4. Наиболее важные содержательные характеристики онлайн-курсов, %. Источник: Отчет по проведению опроса по теме онлайн-образования. 2017 //

Официальный сайт Института развития Интернета. URL: http://ири.рф/news/13868/ (дата обращения: 03.09.2017)

В отношении доступности сервиса онлайн-курсов опрошен-ные отметили возможность перевода на русский язык и просто-ту подписки (записи на курс) как самые важные характеристики (рис. 7).

Росту сегмента онлайн-обучения, по мнению большинства опрошенных, способствуют использование в онлайн-обучении лучших практик очного обучения, возможность сочетатать пе-дагогические приемы и методы с новыми цифровыми образова-тельными технологиями, благодаря чему онлайн-обучение обес-печивает: значительный охват пользователей и доступность образования; персонализацию образовательного процесса и адаптивность к потребностям индивидуума; возможность он-лайн-аналитики результатов и процесса обучения, создание си-стем рейтинга студентов на основе этих данных; широкий пере-чень технологических возможностей для визуализации образо-вательных материалов и образовательного процесса, его нагляд-ного представления [80].


56

Рис. 5. Наиболее важные содержательные характеристики онлайн-курсов, %. Источник: Отчет по проведению опроса по теме онлайн-образования. 2017 //

Официальный сайт Института развития Интернета. URL: http://ири.рф/news/13868/ (дата обращения: 03.09.2017)

3. Прикладная специализация российских онлайн-платформ.

Основными тематическими направлениями российского элек-тронного образования являются: обучение программированию, английскому языку, подготовка к ЕГЭ, повышение квалифика-ции и переподготовка. Рост рынка электронного образования в России будет продолжаться за счет корпоративного обучения, рынка репетиторов, обучения пожилых людей, обучения ан-глийскому языку.

Обучением программированию занимаются как образова-тельные организации, так и интернет-компании. Одним из са-мых известных проектов является «Яндекс-лицей», который был запущен компанией Яндекс в сентябре 2007 г. В «Яндекс-лицее» преподают машинное обучение, компьютерное зрение, анализ текстов на естественном языке и другие направления современ-ных компьютерных наук. Проект рассчитан на старшекурсни-ков, выпускников и аспирантов российских вузов, которые в течение двух лет изучают предметы, которые обычно не входят в программы ВПО [81]. Компания «1С» и Московский техниче-ский университет связи и информатики (МТУСИ) заключили соглашение о создании базовой кафедры «Корпоративные ин-формационные системы», которая будет разрабатывать и реали-


57

зовывать совместные образовательные программы среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, подготовку IT-специалистов.

В 2017 г. Институт развития Интернета и ассоциация разра-ботчиков программного обеспечения «Руссофт» представили Минкомсвязи России предложения по введению налоговых льгот «для компаний (работодателей), которые направляют своих спе-циалистов преподавать в университеты и колледжи, а также для компаний, которые стажируют и трудоустраивают молодых спе-циалистов после аттестации» [79].

По данным компании J’son & Partners Consulting, россий-ский рынок репетиторов оценивается в 26–30 млрд руб., объем корпоративного образования превышает 70 млрд руб. По мне-нию аналитиков этой компании, к 2018 г. доля онлайн-образования в данных сегментах рынка может достигнуть 5–7%, что составит не менее 6–8 млрд руб. Большая часть роста придется на корпоративное обучение, потребителями онлайн-образования станут компании с большой численностью со-трудников и филиалов1. В целом развитие онлайн-обучения в корпоративном секторе характерно для ведущих стран мира. По данным доклада Corporate Learning Goes Digital: How companies can benefit from online education, подготовленного по результатам опроса, в 2014 г. 77% американских компаний использовали онлайн-обучение в профессиональных тренин-гах, в Европе – более 3 тыс. компаний [82].

По мнению Д. Конанчука, академического директора бизнес-школы СКОЛКОВО, если в настоящее время основными участ-никами системы образования являются учащиеся школ и студен-

1 Ведущими поставщиками онлайн-обучения для российских корпоративных клиентов являются компании WebSoft, Competentum, REDLAB / REDCENTER, «Новый Диск», «Гиперметод», «Прометей», CCSE Train, для индивидуальных клиентов – обучающий центр Cybermarketing, НОУ ИНТУИТ, «Мультимедиа Технологии», College.ru, «Нетология-групп», Uniweb, LinguaLeo.


58

ты высших учебных заведений, то в будущем в связи с увеличе-нием численности населения пенсионного возраста во всем мире (более 1 млрд чел.) эта категория может стать значительной в получении образовательных услуг. В связи с этим, по его мне-нию, «фокус образовательных реформ и предпринимательских инициатив будет неизбежно смещаться от школьников и студен-тов в сторону более зрелой аудитории» [83].

Образовательные проекты для людей пожилого возраста с 2012 г. ведет ОАО «Мобильные ТелеСистемы» (МТС). В 2012 г. МТС при поддержке Фонда развития Интернета, Лиги здоровья наций и благотворительного фонда «Связь поколений» иниции-ровал федеральный социально-просветительский проект «Сети все возрасты покорны». Проект реализуется во всех регионах России, в рамках проекта открываются образовательные интер-нет-классы, разрабатываются и распространяются методики обучения всех заинтересованных сторон. За время функциони-рования проекта обучение по программе «Сети все возрасты покорны» прошли более 5 тыс. чел. В 2014 г. МТС объявил об открытии «Мобильной академии» – специального класса по обучению мобильному Интернету для людей в возрасте старше 50 лет. В рамках образовательно-просветитель-ского проекта слушатели обучаются использованию смартфонов и планшетов (загрузка и использование мобильных приложений, поиск по хэштегам, работа с фоторедакторами и фильтрами, использова-ние карт и других сервисов), в том числе для совершения элек-тронных покупок, записи на прием в поликлиники, общения при помощи Интернета [84].

4. Рост числа образовательных стартапов, связанных с электронным образованием. В 2014 г. общее число компаний, занимающихся электронным обучением, составило порядка 50, средняя численность работников – 20–25 чел. В 2017 г. в катало-ге компании Edutainme зафиксировано более 180 IT-компаний, занимающихся электронным образованием различной тематики,


59

причем абсолютное их большинство создано частными инвесто-рами [85]. Стремительный рост рынка электронного обучения в течение двух последних лет связан с венчурными инвестициями.

Одной из важнейших задач, поставленных в Государственной программе «Цифровая экономика Российской Федерации» [86], является поддержка стартапов и субъектов малого и среднего предпринимательства в области разработки и внедрения цифро-вых технологий путем их информационной акселерации (популя-ризация, обучение новым бизнес-моделям, навигации в системе управления, координации с другими участниками и ряд других мер) и инвестиционной акселерации (финансовая поддержка, создание специальных правовых и налоговых условий, переори-ентация институтов развития, создание новых способов поддерж-ки и др.). В качестве целевого показателя к 2024 г. Государствен-ной программой [86] установлено успешное функционирование не менее 500 малых и средних предприятий в сфере создания цифровых технологий и платформ и оказания цифровых услуг.

Поддержка стартапов реализуется и частными инвесторами. К примеру, издательство «Просвещение» и Фонд развития ин-тернет-инициатив (ФРИИ)1 объявили в конце 2016 г. о запуске акселератора для образовательных стартапов, специализирую-щихся на электронном образовании, онлайн-курсах, робототех-нике для обучения, технологии виртуальной и дополненной реальности в образовательных целях. Издательство «Просвеще-ние» планирует инвестировать до 3 млрд руб., Фонд развития интернет-инициатив – 500 млн руб. На первом этапе отобранные ФРИИ стартапы получат по 2,1 млн руб. в обмен на долю в ка-питале 7%. На следующих этапах, в случае успеха, инвесторы будут готовы инвестировать еще 15 млн руб. в обмен на долю в

1 Фонд развития интернет-инициатив был создан в 2013 г. с целью оказания финансовой и экспертной поддержки проектов в Интернете на всех стадиях развития, а также поиска и отбора стартапов и их последующего доведения до высокой степени зрелости.


60

компании 10–15%. Ограничений по инвестированию вводить не планируется [87].

Институт образования НИУ ВШЭ и РЫБАКОВ ФОНД при поддержке Агентства Стратегических Инициатив с 2014 г. про-водят ежегодный конкурс инноваций в образовании для образо-вательных стартапов [88]. Финал конкурса традиционно прохо-дит в рамках международной конференции в области новых образовательных технологий EdCrunch. Большая часть старта-пов является IT-проектами. В 2017 г. победителями конкурса стали два проекта: проект «d notation» – приложение для ввода нотных текстов и обучения нотному письму на смартфонах, планшетах и интерактивных досках, и проект «Дисграф» – он-лайн-сервис диагностики и корректировки дисграфии у детей.

5. Вхождение в рынок электронного образования крупных российских интернет-компаний и бизнес-структур, социальных сетей, не занимавшихся ранее образованием. В июне 2017 г. интернет-компания «Яндекс» и издательство «Просвещение» подписали соглашение о создании образовательной платформы для школьников, учителей и родителей; планируется, что ком-пания «Яндекс» будет разрабатывать онлайн-платформу, а изда-тельство «Просвещение» – размещать на ней методические и образовательные материалы. Онлайн-платформа для персональ-ных компьютеров и мобильных устройств всем участникам об-разовательного процесса позволит «получать доступ к оценкам, домашним заданиям, рекомендательному сервису для учеников, а также к учебникам в электронном виде, видео- и аудиоурокам» [89]. Сумма инвестиций в создание онлайн-платформы до конца 2017 г. составит около 60 млн руб.

Проект будет иметь две составляющие: «Школа» и «ЕГЭ». Подпроект «Школа» включает два направления: интерактивная образовательная платформа для учащихся и учителей начальной школы (2–4-й классы) и интерактивные уроки и тренажеры для начальной и средней школы.


61

Проект «ЕГЭ» предназначен для учеников 9–11-х классов, готовящихся к Основному государственному экзамену и Еди-ному государственному экзамену. В рамках проекта будут за-пущены три онлайн-платформы: ознакомительный курс по ЕГЭ и ОГЭ для учителей, онлайн-курсы для подготовки к ЕГЭ и ОГЭ для школьников и курс «Секреты ЕГЭ» [90].

В 2016 г. издательство «Просвещение» и компания Samsung заявили о сотрудничестве по созданию мобильной образова-тельной платформы для российских школ, образовательных продуктов для школьников, а также о проведении онлайн-обучения, конкурсов и олимпиад. Содержательной частью про-екта (разработка методик обучения, учебных материалов) будет заниматься издательство «Просвещение». Компания Samsung обеспечит внедрение мобильной образовательной платформы. В 2017 г. в рамках партнерства издательство «Просвещение» и компания Samsung выпустили обучающий планшет для школ. В библиотеку планшета были загружены учебные материалы, принадлежащие издательству «Просвещение», предусмотрено три месяца подписки на десять учебников. Планшет могут ис-пользовать и дети, и родители, для этого предусмотрено два режима. Родители могут устанавливать новые приложения, от-крывать доступ к проверенным сайтам или на определенное время снимать ограничение на использование браузера. Школь-ники получают доступ ко всем учебникам издательства «Про-свещение», причем не только к текстовым версиям, но и к сред-ствам мультимедиа обучения: интерактивным заданиям, кар-тинкам, аудиороликам; предусмотрена возможность делать за-метки и закладки, посещать разрешенные интернет-страницы.

В 2017 г. компания Ростелеком и издательство «Просвещение» договорились о совместном проекте по разработке образова-тельной платформы и созданию совместного предприятия. В рамках проекта планируются разработка новых типов цифро-вого контента и повышение IT-грамотности учителей с помо-


62

щью дистанционных технологий, создание единого электронно-го образовательного пространства, внедрение электронных форм учебников, книг, методических материалов и курсов.

Сбербанк в 2017 г. объявил об инвестициях в онлайн-платформу с сервисами и курсами по предпринимательству, кото-рые составят 600 млн руб. Проект реализовывает дочернее пред-приятие Сбербанка – «Деловая среда». Ресурсы онлайн-платформы ориентированы на широкую аудиторию пользователей: от школь-ников до опытных предпринимателей. На онлайн-платформе будут размещены курсы и тренажеры, разработанные образовательными организациями, также пользователи смогут сами размещать курсы, а предприниматели – обучать сотрудников и следить за ходом обу-чения. Планируется, что на первом этапе все ресурсы будут бес-платными, но позже появятся и платные сервисы.

С 2007 г. Интернет-компания «Яндекс» также приступила к развитию образовательных программ. В настоящее время уже функционируют следующие сервисы: «Яндекс. Лицей» для пользователей-школьников, «Школа анализа данных» для поль-зователей из числа студентов и выпускников, «Яндекс. ЕГЭ» для подготовки к ЕГЭ.

Российская социальная сеть ВКонтакте в 2015 г. открыла университет VK University (https://vk.com/vku) для обучения программированию старшеклассников и студентов. Занятия в университете идут в очном и онлайн-режиме.

6. Восстановление кадрового рынка для IT-сферы. По мнению российских экспертов, в ближайшие десять лет в России будет наблюдаться дефицит специалистов ИКТ. Численность специали-стов ИКТ, занятых в экономике, в 2017 г. составила 1 077 тыс. чел. [91]. Удельный вес занятых в секторе ИКТ в общей численности занятого населения России составил в 2017 г. 1,2%, но по отдель-ным регионам и федеральным округам он значительно выше, например в Москве – 2,9%. Самый низкий удельный вес занятых в секторе ИКТ – в Республике Калмыкия, Новгородской, Вологод-


63

ской, Сахалинской областях, Республике Карелия, Амурской обла-сти: 0,4% [92].

В 2017 г. российские образовательные организации окончили 969 489 бакалавров, специалистов, магистров по основным направлениям подготовки и специальностям в области ИКТ, специалистов среднего звена – 506 867 человек [91].

Для подготовки кадров по ИТ-специальностям в 2012 г. был создан АНО Университет Иннополис (г. Казань) (https://univer-sity.innopolis.ru/about/). Учредителем Университета Иннополис стало акционерное общество «Иннополис Сити». Обучение ве-дется по программам бакалавриата «Компьютерные науки» и магистратуры «Управление большими данными», «Управление разработкой ПО», «Роботехника», «Разработка безопасных си-стем и сетей». В 2018/2019 учебном году в Университете Инно-полис обучались 639 российских и иностранных студентов.

Эксперты прогнозируют стабильный рост спроса на IT-специалистов до 2020 г. в связи с тем, что развитие IT-технологий, их применение в различных нетрадиционных направлениях, автоматизация различных видов деятельности сделают IT-специалистов одними из самых востребованных на рынке труда [94]. В 2019 г. IT-специалисты – разработчики мо-бильных приложений, веб-разработчики, отраслевые аналитики больших данных разных отраслей экономики, специалисты по информационной защите и кибербезопасности – возглавляют перечень самых востребованных профессий. Что касается опла-ты труда в IT-индустрии, то по оценке экспертов, средняя зара-ботная плата IT-специалиста в 1,8 раза выше, чем средняя зара-ботная плата по России [76]. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций сектора в 2017 г. составила 57,1 тыс. руб. [91, 63].

Вопросы качества подготовки IT-специалистов в последние несколько лет находятся в центре внимания экспертов и пред-ставителей академической общественности. По данным опроса


64

ВЦИОМ и АПКИТ, лишь 13% выпускников по IT-специаль-ностям заявили, что полученного образования им достаточно для работы по специальности. При этом почти половина экспер-тов (47%) из числа работодателей IT-индустрии считают, что «доучивание» выпускников российских вузов занимает в сред-нем от шести месяцев до года [95].

Можно предположить, что будет расти число образователь-ных программ разных уровней образования в сфере IT по сле-дующим цифровым технологиям: большие данные; нейротехно-логии и искусственный интеллект; системы распределенного реестра; квантовые технологии; новые производственные техно-логии; промышленный Интернет; компоненты робототехники и сенсорики; технологии беспроводной связи; технологии вирту-альной и дополненной реальностей. Именно эти цифровые техно-логии вошли как основные в Программу «Цифровая экономика Российской Федерации», утвержденную распоряжением Прави-тельства Российской Федерации от 28.07.2017 г. № 1632-р [86].

7. Постепенное укрупнение IT-компаний, занимающихся электронным образованием. В исследовании «Интернет в Рос-сии в 2018 г. Состояние, тенденции и перспективы развития» [76] отмечаются в качестве основных тенденций: «рост показа-телей, связанных с покупкой стартапов», а также рост рынка слияний и поглощений.

К примеру, в компанию «Нетология-групп» вошла компания «Фоксворд», специализирующаяся на школьном онлайн-обучении и подготовке к ЕГЭ. Таким образом, объединенная компания «Не-тология-групп» расширила перечень тематических направлений и аудиторию своих пользователей. В 2017 г. эта компания открыла учебный центр, в котором в рамках смешанного обучения предла-гаются краткосрочные программы дополнительного образования по специальностям: директор по интернет-маркетингу, руководитель digital-продукта, data scientist, и программы дополнительного обра-зования для школьников. Холдинг Mail.Ru Group в 2016 г. приобрел


65

контрольную долю в онлайн-платформе для обучения программи-стов GeekBrains. На платформе GeekBrains размещаются платные и бесплатные курсы по различным областям программирования, чис-ло зарегистрированных пользователей – 1 млн чел., число пользова-телей в месяц – более 500 тыс. чел., ежегодно на онлайн-платформе обучаются около 4 тыс. чел.

8. Развитие способов монетизации онлайн-образования. Ос-новные способы монетизации, используемые российскими ком-паниями, кроме продажи онлайн-обучающих курсов: продажа подписки на определенный период времени, сертификатов по завершении обучения, дополнительных образовательных услуг (консультации, проверка заданий и др.), баз данных пользовате-лей рекламодателям; подготовка аналитических материалов и исследований; рекрутинг персонала; предоставление онлайн-платформы в качестве площадки для проведения онлайн-мероприятий, организации дискуссий и т.д.

9. Дальнейшее внедрение электронного обучения в систему формального образования. Реализация электронного образова-ния в системе формального образования регламентируется зако-нодательно1. По данным Росстата, доля образовательных учре-ждений высшего образования, реализующих образовательные программы с использованием дистанционных образовательных технологий для осуществления основных образовательных про-грамм, в 2017 г. достигла 39,3%, доля организаций СПО – 26,8%.

До 2025 г. в России планируется увеличить число обучаю-щихся на онлайн-курсах до 11 млн чел. и разработать не менее 4 тыс. онлайн-курсов. Эти показатели утверждены в рамках приоритетного проекта «Современная цифровая образователь-ная среда в Российской Федерации» [99] (табл. 6).

1 Подробно нормативно-правовое обеспечение будет рассмотрено в разд. 6.1 и 7.


66

Т а б л и ц а 6 План достижения показателей приоритетного проекта «Современная

цифровая образовательная среда в Российской Федерации» до 2025 гг., ед.

Показатели Базовое значение

2017 2018 2019 2020 2025

Число обучающихся образователь-ных организаций, прошедших обучение на онлайн-курсах для формального и неформального обучения, тыс. чел., в том числе:

35 140 1 520 3 050 6 000 11 000

Учащиеся общеобразовательных организаций, тыс. чел.

5 50 600 1 500 2 900 6 000

Студенты СПО и ВО, тыс. чел. 30 90 920 1 550 3 100 5 000Число обучающихся по основным или дополнительным образователь-ным программам, прошедшим обучение на онлайн-курсах для формального образования с получе-нием документа, подтверждающего результаты обучения, тыс. чел.

2 20 100 200 300 1 000

Количество онлайн-курсов, обеспе-чивающих освоение дисциплин (модулей) образовательных про-грамм среднего, высшего и дополни-тельного образования, доступных для освоения в текущем году, единиц

100 450 1 500 2 500 3 500 4 000

Источник: Паспорт Приоритетного проекта «Современная цифровая образова-тельная среда в Российской Федерации» : утв. президиумом Совета при Пре-зиденте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 25.10.2016, протокол № 9. URL: http://government.ru/media/ files/8SiLmMBgjAN89vZbUUtmuF5lZYfTvOAG.pdf.

10. Развитие распространения открытых образовательных ресурсов. В рамках целого ряда программ и проектов в России разрабатываются электронные ресурсы, а уже существующие образовательные ресурсы переводятся в электронный формат. К примеру, издательская корпорация «Российский учебник»1 1 Издательская корпорация «Российский учебник» объединила издательства «Дрофа», «Вентана-Граф», «Астрель», цифровую платформу LECTA и компа-нию по производству оборудования «Дрофа – новая школа».


67

перевела в электронную форму основные учебники из утвер-жденного Минобрнауки России Федерального перечня учебни-ков, рекомендуемых к использованию при реализации имею-щих государственную аккредитацию образовательных про-грамм начального общего, основного общего, среднего общего образования1.

11. Ускорение темпов развития государственно-частного партнерства в области электронного образования. Взаимодей-ствие государственных образовательных организаций и бизнес-структур в рамках развития электронного образования является одним из удачных примеров реализации государственно-частного партнерства в сфере образования. Под государственно-частным партнерством в сфере образования понимается взаимо-действие государственных образовательных организаций и биз-нес-структур в рамках реализации взаимных интересов в целях достижения определенного результата [3].

Частные российские компании, занимающиеся электронным образованием, реализуют при взаимодействии с образовательными организациями бизнес-модель аутсорсинга (англ. – Business Process Outsoursing). Надо отметить, что аутсорсинг в области ин-формационно-коммуникационных технологий широко распро-странен, что объясняется высокой скоростью изменений в отрасли IT и их сложностью. IT-компании создают образовательные он-лайн-программы с помощью профессорско-преподавательского состава университетов, осуществляют техническую поддержку онлайн-программ за свой счет. При этом прибыль, полученная от продажи онлайн-образовательных программ, распределяется меж-ду IT-ком-паниями и вузами, как правило, пополам. Таким обра-зом, при реализации электронного образования используется мо-дель так называемого выборочного аутсорсинга. Преимущества этой модели заключаются прежде всего в ее гибкости, она менее

1 Издательская корпорация выпускает около 40% от общего числа учебников, включенных в федеральный перечень.


68

рискованна, чем модель полного аутсорсинга. Кроме того, она оставляет вузам возможность контролировать качество учебного процесса, выдачу дипломов и других документов об образовании по завершении онлайн-обучения и в то же время адаптироваться к новым технологическим инновациям. Безусловно, не существует типовых форм взаимодействия между IT-компаниями и вузами, а условия реализации модели аутсорсинга определяются каждым вузом исходя из его приоритетов и возможностей.

Кроме того, существует практика привлечения частных IT-компаний к разработке платформ онлайн-обучения в рамках федеральных проектов в области образования. К примеру, ОOO «Унивеб» по заказу Института русского языка им. А.С. Пушки-на в рамках Федеральной целевой программы «Русский язык» на 2016–2020 годы, утвержденной Постановлением Правитель-ства Российской Федерации от 20.05.2015 г. № 481 [100], была разработана онлайн-платформа для изучения русского языка как иностранного и повышения квалификации преподавателей-русистов, включая разработку образовательного контента и си-стемы управления образовательным процессом.

Успешные практики государственно-частного партнерства в области электронного обучения реализуют и крупные корпора-ции. К примеру, IT-школа SAMSUNG была создана компанией Samsung и реализована при поддержке Министерства образова-ния и науки Российской Федерации с целью обучить 5 тыс. школьников в более чем 20 городах России в течение пяти лет основам информационно-коммуникационных технологий и про-граммирования1. Программа является бесплатной для обучаю-щихся. Учебные курсы разработаны специалистами Исследова-тельского центра Samsung при поддержке преподавателей Москов-ского физико-технического института. Обучение проходит в клас-сах, оборудованных техникой Samsung. По результатам успешного

1 К обучению в IT-школе SAMSUNG приглашаются школьники старших (пре-имущественно 10-х) классов.


69

окончания программы и защиты проекта учащимся вручается сер-тификат от компании Samsung, отдельные выпускники программы приглашаются на работу в компанию [101].

Компания АФК «Система» в рамках государственно-част-ного партнерства в области образования запустила социальную программу «Лифт в будущее» с целью оказать поддержку та-лантливой молодежи и педагогам, ориентированным на есте-ственные и технические области знаний и проектную работу в этих областях. Цель программы «Лифт в будущее» – содейство-вать развитию высоких технологий в России и созданию кадро-вого резерва для высокотехнологичных российских компаний. Проект охватывает около 200 тыс. студентов и школьников, а также более 500 партнерских организаций из числа бизнес-структур и высших учебных заведений России [102].

12. Рост конкуренции между зарубежными и российскими онлайн-платформами. В настоящее время зарубежные и рос-сийские онлайн-платформы фактически делят англоязычный и русскоязычный секторы Интернета. Но зарубежные онлайн-платформы, например Coursera1, приступили к запуску курсов на русском языке совместно с российскими университетами, одновременно часть англоязычных курсов переводится на рус-ский язык и на Coursera, и на EdX [103]. На платформе Coursera в 2017 г. было размещено более 100 МООСs на русском языке и 30 МООСs с субтитрами на русском языке. Партнерами Coursera в России являются восемь ведущих российских вузов: ВШЭ, МФТИ, СПбГУ, МИФИ, НГУ, ТГУ, СПбПНУ, МГИМО, и две бизнес-структуры – Сбербанк и интернет-компания «Яндекс» [38]. В то же время российские платформы выходят на зарубеж-ные рынки (например, онлайн-платформа для изучения ино-странных языков «Школа Skyeng»).

1 Проект центра Digital October совместно с компанией ABBYY Language Services по переводу лучших курсов Coursera на русский язык.


70

13. Активное использование онлайн-платформ работода-телями и образовательными огранизациями. Работодатели станут более активно использовать онлайн-платформы для рекрутинга и обучения персонала, а образовательные органи-зации – для привлечения потенциальных студентов. Будет расти признание результатов обучения онлайн среди работо-дателей. Одним из примеров является совместный проект Нетология-групп и рекрутинговой компании HeadHunter «Академия HeadHunter» по развитию бизнес-навыков и soft-skills. На онлайн-платформе «Академия HeadHunter» (http://academy.hh.ru/courses) для соискателей размещены он-лайн-курсы (всего 150 курсов), по результатам обучения на которых пользователь получает сертификат, признаваемый отдельными работодателями, сотрудничающими с рекрутин-говой компанией HeadHunter.

Кроме того, рекрутинговая компания HeadHunter ведет свой собственный проект «Академия для бизнеса» (https://hh.ru/ academycorp?from=menu_projects). Проект адресован партнерам компании HeadHunter, которые могут по подписке от трех меся-цев до года обучать своих сотрудников онлайн в «Академии для бизнеса». Стоимость подписки – от 20 до 100 тыс. руб., при этом число сотрудников не ограничено. Онлайн-обучение востребо-вано компаниями, имеющими разветвленную сеть, в том числе региональную. Курсы компании HeadHunter ведут российские и зарубежные специалисты.

Компания «Профдиалог» разработала онлайн-платформу (http://prof-dialog.com/o-kompanii/), которая дает возможность пройти тестирование и получить рекомендации в режиме реаль-ного времени по вопросам профессиональной ориентации, отбо-ра и оценки кадров, карьерного развития и психологической совместимости людей в команде, коллективе, семье.

Компания Mail.Ru и МФТИ запустили бесплатный MOOC на образовательной платформе Coursera с возможностью трудо-


71

устройства в Mail.Ru Group для программистов. Онлайн-курс рассчитан на шесть недель и включает лекции по введению в Python и углубленному изучению языка, структурам данных и функциям, написанию асинхронного и многопоточного кода и др., а также практические задания. Обучение бесплатное, но по-лучение сертификатов и проверку заданий необходимо оплатить.

Компании Mail.Ru Group и GeekBrains открыли университет для программистов-разработчиков GeekUniversity. Занятия про-водят специалисты ведущих российских компаний, в том числе Mail.Ru Group, Альфа-Банк, Avito, МТС и др. По завершении обучения слушатели получают свидетельство установленного образца об окончании курсов (обучение проводится на основании государственной лицензии № 038188) и именной электронный сертификат на порталах GeekBrains и Mail.Ru Group, а также спи-сок вакансий в одной из компаний – партнеров университета.

14. Использование MOOCs в качестве инструмента рекру-тинга студентов, прежде всего иностранных. По данным ис-следований, обучение на MOOCs часто используется потенци-альными абитуриентами для знакомства с вузами, качеством обучения и уровнем преподавания. Статистики по численности студентов, обучавшихся на MOOCs и затем поступивших на основные образовательные программы в вуз-разработчик, до настоящего времени нет, но можно предположить, что число таких студентов значительно.

15. Усиление государственного регулирования электронного образования. В настоящее время фактически отсутствуют какие-либо ограничения для рынка электронного образования, и не случайно различные образовательные стартапы появляются фактически каждый месяц. Государственное регулирование будет связано прежде всего с вопросами безопасности, «утечки мозгов», «мягкой силы». Так, участниками парламентских слу-шаний на тему «Нормативное обеспечение реализации образо-вательных программ с применением электронного обучения и


72

дистанционных образовательных технологий» в Государствен-ной Думе РФ были отмечены «глобальные стратегические, по-литические, культурные, научные, образовательные и финансо-во-экономические риски для России», связанные с нарастающим развитием электронного обучения в странах-конкурентах и с увеличивающимся отставанием нашей страны в этой сфере, что создает угрозу национальной безопасности Российской Федера-ции. Указывается, что развитие электронного обучения в странах-конкурентах и распространение зарубежных программ электрон-ного образования в России стали «катализатором иммиграцион-ных процессов в масштабах, опасных для национальной безопас-ности страны», а это может способствовать созданию «новых трудовых, экономических, финансовых и юридических социаль-ных кластеров, не подконтрольных государству». Кроме того, доступность зарубежных МООCs снижает мотивацию в создании российских МООCs и приводит к «демотивации в развитии наци-ональных учебных материалов» [104].

16. Геймификация рынка электронного образования. Оце-ночно в России около 3о млн чел. являются пользователями компьютерных игр, активно играют около 10 млн подростков и молодых людей [105]. По сведениям компании J’son & Partners, в 2016 г. объем рынка игр в России оценивался в 97,5 млрд руб., при этом среднегодовой его рост в течение трех лет составил 27,68% [71].

17. Рост инвестиций в проекты, связанные с искусственным интеллектом и технологиями виртуальной реальности. По ре-зультатам опроса компании Accenture, примерно треть нацио-нальных компаний осуществят в ближайшее время инвестиции в новые технологии машинного обучения и искусственный интел-лект. Около четверти национальных компаний планирует инве-стировать в технологии, относящиеся к искусственному интел-лекту, а именно в видеоаналитику и обработку естественного языка. Каждая пятая российская компания будет инвестировать


73

в роботизацию, глубинное обучение и компьютерное зрение [76]. Российские компании, активно занимающиеся инвестици-ями в проекты, связанные с искусственным интеллектом: Сбер-банк, Яндекс, Фонд развития интернет-инициатив.

По данным компании J'son & Partners, в России в настоящее время насчитывается около 170 компаний, которые так или ина-че работают в сфере виртуальной реальности. Драйвером разви-тия технологий виртуальной реальности являются игры. Наибо-лее продвинуты в этой области компании Fibrum (создала шле-мы) и Nival (создает игры в виртуальной реальности). Ключе-выми российскими компаниями, развивающими технологии виртуальной реальности, являются: Корпоративный университет Сбербанка, Сколково (около 20 компаний-резидентов, которые прямо или косвенно связаны с технологиями виртуальной ре-альности), Фонд Бортника, фонд VRTech, АФК Система, ФРИИ, РВК, Ассоциация дополненной и виртуальной реальности [71].

По мере развития технологий виртуальной и дополненной реальности в образовательных организациях появляется все больше образовательных программ из этой области. Самым по-пулярным онлайн-курсом по разработке приложений виртуаль-ной реальности является бесплатный курс, разработанный ком-панией Microsoft. В российских университетах технологии вир-туальной реальности чаще всего выступают отдельными моду-лями образовательных программ в сфере игровой индустрии, как, например, образовательная программа «Менеджмент игро-вых интернет-проектов» в Высшей школе бизнес-информатики НИУ ВШЭ. В Поволжском государственном технологическом университете для программистов совместно с университетом HiMolde (Норвегия) проводятся курсы по виртуальной реально-сти и проектированию игр и тренажеров. Академия Реальностей и Real Time School проводят на регулярной основе короткие платные курсы по виртуальной реальности. Российская техноло-гическая компания EligoVision на своей платформе создания


74

приложений дополненной реальности EV Toolbox также прово-дит занятия с участием образовательных организаций разного уровня обучения, включая школы. Развлекательно-игровой клуб виртуальной реальности Virtuality Club запустил программу поддержки независимых разработчиков компьютерных игр, которые могут реализовывать свои проекты и тестировать их на постоянных посетителях Virtuality Club, использовать оборудо-вание Virtuality Club, получать консультации специалистов и представлять свои проекты российским игровым студиям.

В 2017 г. была открыта первая магистерская программа Game development & VR по шести направлениям в Дальневосточном федеральном университете совместно Агентством стратегических инициатив в рамках проекта «Кибер Россия». В процессе освоения программы магистранты обучаются разработке и внедрению про-граммного обеспечения, основанного на технологиях виртуальной и дополненной реальности, в том числе созданию пользователь-ских сценариев и образцов эксплуатации устройств виртуальной, дополненной и смешанной реальности, разработке и оптимизации приложений с использованием виртуальной реальности и искус-ственного интеллекта для персональных компьютеров и мобиль-ных платформ по таким направлениям, как «Прикладная матема-тика и информатика», «Информатика и вычислительная техника», «Информационные системы и технологии», «Торговое дело», «Ре-клама и связи с общественностью», «Инноватика».

Проектная деятельность магистрантов строится на приклад-ном программном обеспечении с использованием технологий виртуальной реальности и искусственного интеллекта, а также программно-аппаратных комплексах Microsoft HoloLens, HTC Vive, Oculus Rift, Samsung GEAR VR и средах разработки Unity, Unreal Engine. К 2020 г. планируется подготовить более 100 ква-лифицированных и востребованных на IT-рынке специалистов. Учитывая важность подготовки таких специалистов, ДВФУ выделено 135 бюджетных места на эту программу [106].


75

Магистерские программы «Цифровые технологии в социогу-манитарных практиках (Digital humanities) для абитуриентов с базовым техническим образованием и «Гуманитарная информа-тика» для гуманитариев были открыты в Томском государ-ственном университете. В числе основных курсов обучения, следующие: «Компьютерные игры в современной культуре: технология создания», «Интерфейсы виртуальной и дополнен-ной реальности», «Основы 3D-моделирования» [107].

В Международной гимназии Инновационного центра «Скол-ково» учащиеся с помощью очков виртуальной реальности изу-чают на уроках астрономии открытый космос. Благодаря таким очкам, студенты «выходят» в открытый космос вместе с космо-навтами, могут «посетить» Международную космическую стан-цию. Это стало возможным благодаря сотрудничеству Сколково с Роскосмосом и ракетно-космической корпорацией «Энергия». Видеоролики Space 360 были предоставлены Сколково телека-налом RT.

18. Расширение внедрения электронного образования в учеб-ный процесс. О состоянии развития электронного обучения в российских вузах на момент формирования рынка электронного образования дают представление данные мониторинга по разви-тию электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в Российской Федерации, который был проведен в сентябре 2013 г. Минобрнауки России в соответствии с Ком-плексным планом межведомственных мероприятий по развитию электронного обучения, дистанционных образовательных тех-нологий при реализации образовательных программ в образова-тельных учреждениях на период 2013–2015 гг.1 [101]. В монито-ринге приняло участие 146 образовательных организаций, кото-рые были распределены по пяти группам: федеральные (шесть университетов) и национальные исследовательские университеты

1 В дальнейшем мониторинг не проводился.


76

(11 университетов), классические (29 вузов), гуманитарные (40 вузов), технические (60 вузов).

Мониторинг уровня развития электронного обучения прово-дился по шести критериям:

1. Стратегия и управление – признание электронного обуче-ния в образовательной организации стратегическим направле-нием развития, наличие документов верхнего уровня, опреде-ляющих развитие электронного обучения.

2. Информационно-техническое обеспечение – готовность IT-инфраструктуры к внедрению электронного обучения.

3. Учебно-методическое обеспечение – уровень развития про-цессов, связанных с электронными образовательными ресурсами.

4. Среда обучения – уровень развития электронной информа-ционно-образовательной среды.

5. Поддержка – качество оказания информационно-техни-ческой поддержки студентам и сотрудникам.

6. Количественные показатели ЭИОС – показатели масштаба применения ЭО и ДОТ1 в образовательной организации [102].

Выводы, сделанные по результатам мониторинга, свидетель-ствовали о хорошем уровне готовности информационно-технического обеспечения в российских вузах к распростране-нию электронного обучения и о крайне низком уровне готовно-сти преподавателей к использованию имеющихся ресурсов. В качестве проблемных зон отмечались стратегия и управление электронным обучением, его учебно-методическое обеспечение; основными факторами, тормозящими развитие электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, оказа-лись не технические, а организационно-методические и финан-совые аспекты [102].

В дальнейшем Минобрнаукой России мониторинг развития электронного обучения не проводился, поэтому можно говорить лишь о том, что в 2013 г. было зафиксировано определенное


77

состояние развития электронного обучения в российских вузах. Ниже будут приведены экспертные оценки, зафиксированные в том или ином виде, официальные статистические данные, ре-зультаты различного рода исследований в области электронного образования.

Драйверами развития электронного образования являются ведущие российские вузы. Первыми курсами, размещенными на открытых онлайн-платформах, как зарубежных, так и отече-ственных, стали курсы российских вузов, входящих в ТОП-10 национальных образовательных рейтингов. Количество курсов, размещенных ими на открытых платформах онлайн-обучения, составляет абсолютное большинство. Вузы из первой десятки активно переходят на онлайн-обучение по основным образова-тельным программам, расширяя перечень таких программ, а также численность обучающихся по этим программам.

Первым вузом, открывшим полностью онлайн-магистерские программы, в 2017 г. стал МФТИ. Магистерские программы «Технологическое предпринимательство» и «Современная ком-бинаторика» имеют продолжительность два года, вступитель-ные экзамены могут приниматься онлайн, стоимость обучения 250 тыс. руб. в год, промежуточная аттестация проводится он-лайн, сдача государственных экзаменов и защита диплома про-исходят очно непосредственно в МФТИ, по завершении обуче-ния выдается диплом государственного образца. Учебный про-цесс состоит из лекций в асинхронном режиме обучения, когда обучающийся самостоятельно осваивает MOOCs на онлайн-платформах miptX, Coursera и Национальной платформе образо-вания, консультаций с преподавателем в онлайн-режиме в опре-деленное время, научной работы под руководством научного руководителя в дистанционном режиме, текущей аттестации (экзамены и зачеты), проходящей дистанционно после процеду-ры идентификации личности в письменном и устном форматах: 1 ДОТ – дистанционные образовательные технологии.


78

итоговые государственные квалификационные экзамены и за-щита магистерской диссертации происходят очно.

Ведущими вузами в среднем разрабатывается 15 онлайн-курсов в год. С 2016 г. в России проводится Международный конкурс открытых онлайн-курсов EdCrunch Award, в котором ежегодно побеждают онлайн-курсы Томского государственного университета. В 2017 г. в конкурсе впервые была объявлена но-минация «Лучшие практики МООК», ее победителем стал он-лайн-курс Томского государственного университета «Гениаль-ность. Одаренность. Посредственность», пользующийся устойчи-вым спросом на онлайн-платформах Coursera и Лекториум.

Российские образовательные организации используют не-сколько платформ открытого образования, разработанных как российскими, так и зарубежными IT-компаниями. К примеру, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносо-ва размещает свои онлайн-курсы на платформах Coursera, UNIWEB и Национальной платформе открытого образования; Высшая школа экономики – на Национальной платформе открыто-го образования и Coursera, МГИМО – на Coursera и UNIWEB, Томский государственный университет и Санкт-Петербургский политехнический университет им. Петра Великого – на Coursera, Лекториуме и Национальной платформе открытого образования и т.д. В России получили распространение следу-ющие группы онлайн-платформ: «библиотеки обучающего ви-део, онлайн-образовательные программы, платформы для предоставления отдельных онлайн-курсов» [103].

Онлайн-курсы размещаются на тех или иных платформах в зависимости от их потенциальной аудитории. Так, на Лектори-уме размещаются курсы, ориентированные на русскоязычных абитуриентов, в том числе из стран СНГ, основная цель вузов при размещении этих курсов – привлечение новых студентов.

На Национальной платформе открытого образования разме-щаются онлайн-курсы для обучения по основным образователь-


79

ным программам. В соответствии с договоренностями восьми вузов – учредителей этой платформы результаты обучения по онлайн-курсам перезачитываются всем студентам, обучающим-ся в этих вузах.

На платформе Coursera размещаются курсы для обеспечения образовательного процесса собственно вуза – разработчика кур-са, а также для студентов других вузов, которые также могут обучаться на условиях, установленных вузом – правообладате-лем онлайн-курса. Кроме того, платформа Coursera используется для привлечения в российские вузы иностранных студентов.

Исследование показало, что большинство ведущих россий-ских вузов использует систему электронного обучения Modular Object-oriented Dynamic Learning Environment (Moodle) с откры-тым исходным кодом [109]1. Система Moodle получила широкое распространение в образовательных организациях: она переве-дена на 120 языков мира, распространена в более чем 200 стра-нах благодаря серьезным преимуществам: бесплатное использо-вание; распространение системы в открытом исходном коде, что позволяет ее встраивать и интегрировать в любые другие ин-формационные системы образовательной организации; наличие средств разработки электронных курсов, что снижает стоимость их разработки; легкость инсталляции; наличие обновлений при переходе на новые версии системы и др.

Основным средством обучения в системе Moodle являются электронные курсы. При этом система предоставляет инструмен-ты для разработки таких курсов; существует также возможность использовать курсы, разработанные в соответствии со стандартом

1 Система Moodle была разработана австралийским разработчиком Martin Dougiamas. Moodle – это специально разработанная инструментальная система управления содержимым сайта (англ. – Content Management System; CMS) для создания онлайн-курсов и образовательных веб-сайтов. Такие e-learning си-стемы часто называются системами управления обучением (англ. – Learning Management Systems; LMS) или виртуальными образовательными средами (англ. – Virtual Learning Environments; VLE) [110].


80

дистанционного обучения Sharable Content Object Reference Model (далее – SCORM)1.

Электронные курсы, разработанные с использованием средств системы дистанционного обучения Moodle, могут включать в себя:

– ресурсы: теоретические материалы, представленные в виде файлов или ссылок на внешние сайты;

– активные элементы, позволяющие устанавливать обратную связь между участниками образовательного процесса (форум, чат, обмен сообщениями и т.п.), в том числе для проверки зна-ний (тесты, задания и т.п.);

– задания, ответы на которые должны быть предоставлены в электронном виде (ответ должен быть направлен в виде одного или нескольких файлов);

– рабочие тетради: письменные контрольные работы или ре-фераты;

– опросы студентов, позволяющие им задать вопрос с выбо-ром одного или нескольких вариантов ответа;

– базы данных; – демонстрации созданных учащимися фотографий, плакатов

и т.д. – места для хранения файлов учащимися; – семинары и уроки; – тесты [111]. Внедрение в российских вузах электронного обучения на ин-

ституциональном уровне регулируется локальными норматив-ными актами. Анализ в рамках настоящего исследования пока-зал, что в большинстве ведущих вузов приняты локальные нор-

1 Стандарт дистанционного обучения SCORM разработан и поддерживается инициативной группой Advanced Distributed Learning Initiative (ADL), которая была создана в 1997 г. Министерством обороны и Управлением по разработке политики в области науки и техники Администрации Президента Соединен-ных Штатов Америки.


81

мативные акты по применению электронного обучения на ин-ституциональном уровне: концепции развития электронного образования в вузе, положения о реализации электронного обра-зования в вузе, положения об электронной информационной образовательной среде вуза, регламенты разработки, утвержде-ния и размещения электронных курсов в вузе; методические рекомендации по разработке электронных курсов, о зачете ре-зультатов освоения открытых онлайн-курсов и др.

Необходимо отметить, что при проведении аккредитацион-ной экспертизы образовательных программ, реализуемых по-средством электронного обучения и дистанционных образова-тельных технологий, обязательно наличие локальных норматив-ных актов, регламентирующих процедуру идентификации участников образовательного процесса и документирования их действий [112], условия и средства проведения онлайн-консультаций в рамках электронного обучения, доступ обучаю-щихся к учебно-методическим материалам образовательной программы, регламенты группового и индивидуального взаимо-действия участников образовательного процесса [112], а также методических рекомендаций, инструкций работы в электронной информационно-образовательной среде вуза – обязательно [112]. Кроме того, в вузе должно быть «Положение об элек-тронном учебно-методическом комплексе». В российских вузах четко просматриваются особенности

развития электронного образования: 1. Неравномерность развития электронного образования в вузах

будет усиливаться. Ведущие вузы, участники национальных проек-тов и инициатив, получающие дополнительное государственное финансирование, будут активно развивать электронное образование и разрабатывать онлайн-курсы. Вузы, не имеющие дополнительных средств, будут развивать электронное обучение медленнее.

По данным Росстата, доля образовательных организаций ВПО, реализующих образовательные программы с использова-


82

нием дистанционных образовательных технологий для реализа-ции основных образовательных программ, в целом по России в 2017 г. составляла 39,3%. При этом в Северо-Кавказском феде-ральном округе она составляла 20%, в Уральском федеральном округе – 48,1%, а в отдельных российских регионах доходила до 100% [92].

2. Приоритет на разработку отдается вузами онлайн-курсам, на которых обучается наибольшее число студентов. Это связано прежде всего с экономическими причинами: сокращением себе-стоимости образовательной программы, на которой обучается большое число студентов, за счет сокращения оплаты аудитор-ной (контактной) нагрузки, использования аудиторного фонда, экономии материально-технических ресурсов. Высокая доля затрат приходится обычно на первый год реализации онлайн-курса.

3. Эффективность использования онлайн-обучения будет од-ной из ведущих тем дискуссий в академической среде и предме-том исследований специализированных организаций, вузов, органов управления образованием. В марте 2017 г. Минобрнау-ки России заявило о проведении эксперимента, в рамках которо-го планируется сравнить эффективность традиционного учебно-го процесса и нескольких образовательных моделей, базирую-щихся на онлайн-курсах [113].

Небольшая доля завершивших онлайн-обучение является од-ной из проблемных зон электронного образования. Безусловно, эта проблема не касается онлайн-курсов, включенных в образо-вательный процесс в рамках формального обучения. Речь идет прежде всего об онлайн-курсах в рамках дополнительного и в основном неформального обучения. В целом, по мнению экс-пертов, доля завершивших обучение составляет около 5%, при-чем по платным онлайн-курсам она выше.

Доля завершивших обучение курсов МООСs в ТГУ в среднем составляет 4,15% (табл. 7).


83

Т а б л и ц а 7 Активность слушателей ТГУ на МООСs на платформе Coursera,

2016–2018 гг.

Название курса Всего записав-

шихся, чел.

Выпол-нивших все зада-ния, чел.

Купивших сертифи-каты, чел.

Доля слушателей, выполнивших все задания и/или

купивших серти-фикаты, %

Жизнь в почве 2 218 147 9 7,03% «Ловцы человеков», или социальные сети в медиа, бизнесе, рекру-тинге и образовании

13 384 19 43 0,46%

Читаем русскую клас-сику вместе. М. Булга-ков «Мастер и Марга-рита»

7 723 29 14 0,56%

Психодиагностика 14 569 189 183 2,55% Psychodiagnostics and Assessment (Психодиа-гностика и психологи-ческая оценка)

7 230 174 95 3,72%

The Changing Arctic 4 913 380 103 9,83% Genius. Talent. Golden Mediocrity

2 006 10 11 1,05%

Зарисовки о Сибири. Город Томск

3 425 132 22 4,50%

3D-печать для всех и каждого 6 091 281 38 5,24%

Инновации в промыш-ленности: мехатроника и робототехника

3 662 207 26 6,36%

Русский язык как ин-струмент успешной коммуникации

15 972 836 66 5,65%

Психология труда, инженерная психоло-гия и эргономика

4 720 181 77 5,47%

Biological Diversity (Theories, Measures and Data sampling tech-niques)

6 265 297 176 7,55%


84


шихся, чел.





Введение в параллель-ное программирование с использованием OpenMP и MPI

3 814 30 24 1,42%

Платформы социаль-ных медиа: история, аудитории, возможно-сти использования

2 305 22 44 2,86%

Основы SMM: тренды, аудитории, платфор-мы, аналитика

5 165 8 23 0,60%

SMM-кампания: цели, стратегия, алгоритм, SMM-активности

2 941 5 23 0,95%

Основы SMM: тренды, аудитории, платформы

4 342 95 239 7,69%

Социальные медиа: маркетинговые ин-струменты, сервисы и SMM-активность

1 902 29 102 6,89%

SMM-кампания: цели, стратегия, алгоритмы и маркетинговый потен-циал

1 285 28 62 7,00%

Дипломный digital-проект: руководство к действию

28 10 15 89,29%

Мой друг – робот. Социокультурные аспекты социальной робототехники

1 362 51 11 4,55%

Ecology: from cells to Gaia (Экология: от клеток к Гее)

4 073 204 52 6,29%

Менеджмент профес-сиональной траекто-рии

2 424 56 26 3,38%


85


шихся, чел.





Сетевое администри-рование: от теории к практике

2 912 44 26 2,40%

Статистические мето-ды в гуманитарных исследованиях

1 776 55 11 3,72%

Практика разрешения конфликтов: я – семья-работа – общество

5 470 291 31 5,89%

Организационная диагностика 933 15 18 3,54%

Взаимодействие язы-ков и культур: сохра-няем и расширяем свою идентичность (на при-мере изучения татар-ского языка как родно-го и иностранного)

373 7 1 2,14%

Целевые капиталы – территория финансовой стабильности в неком-мерческом секторе

121 9 1 8,26%

Я говорю по-русски / I speak Russian 818 37 3 4,89%

Agile и Scrum в работе над проектами и про-дуктами

1 731 30 51 4,68%

Bridging healthcare and society

189 14 5 10,05%

Health and healthcare in transition: dilemmas of governance

200 5 1 3,00%

Presentation skills: Effec-tive Presentation Delivery

4 532 35 74 2,41%

Presentation skills: Designing Presentation Slides

10 363 113 290 3,89%


86


шихся, чел.





Presentation skills: Public Speaking Project

2 021 5 34 1,93%

Presentation skills: Speechwriting and Storytelling

10 672 62 453 4,83%

Молекулярная дието-логия: гены, еда и здоровье

672 19 4 3,42%

Репродуктивное здо-ровье женщины и безопасная беремен-ность

149 9 0 6,04%

ИТОГО 164 751 4 170 2 487 4,04% Источник: Аналитический обзор по электронному и онлайн-обучению в ТГУ [107].

4. Распространение практики Bring Your Own Device (BYOD): и обучающиеся, и преподаватели активно используют свои личные мобильные устройства (ноутбуки, планшеты, смартфоны и др.). О том, что практика BYOD получила актив-ное распространение в российских университетах, свидетель-ствуют данные по обеспеченности персональными компьюте-рами студентов (табл. 8).

Самое высокое число персональных компьютеров, имеющих доступ к Интернету, используемых в учебных целях, в расчете на 100 студентов (обучающихся) по образовательным учрежде-ниям высшего профессионального образования зафиксировано в Дальневосточном федеральном округе (29 ед.), а самое низ-кое – в Северо-Кавказском (19 ед.) и Южном федеральных округах (19 ед.).

В целом основными причинами развития электронного обучения российскими вузами являются: получение дополни-тельных доходов от реализации онлайн-курсов сторонним


87

слушателям; сокращение расходов на образовательный про-цесс; рекрутинг студентов; повышение узнаваемости вуза в России и мире.


Число персональных компьютеров, используемых в учебных целях, находящихся в составе локальных вычислительных сетей (ЛВС), в расчете на 100 студентов (обучающихся) по образовательным

учреждениям с 2010 по 2016 г.

№ Годы Персональные компью-теры, используемые в учебных целях, всего

1 2010 15 2 2011 17 3 2012 19 4 2013 21 5 2014 20 6 2015 14 7 2016 22

Источник: [92].

Экспертами выделяются следующие факторы, которые будут оказывать влияние на темпы развития электронного обучения в России1:

– организационное и технологическое обеспечение процессов идентификации личности обучающегося и прохождения вступи-тельных испытаний, промежуточных и итоговых аттестаций, в том числе через создание сети региональных центров доступа к электронному обучению;

1 В 2014 г. в Государственной Думе Российской Федерации были проведе-ны парламентские слушания на тему «Нормативное обеспечение реализа-ции образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий», в ходе которых участника-ми были выделены основные факторы развития ЭО и разработаны реко-мендации.


88

– разработка и внедрение национальных стандартов элек-тронных образовательных ресурсов и услуг, предоставляемых в рамках электронного обучения;

– внедрение процесса и формальных процедур экспертизы электронных образовательных ресурсов, включая их обновление;

– стимулирование виртуальной академической мобильности через документальное обеспечение признания результатов обу-чения всеми образовательными организациями;

– широкое внедрение электронного документооборота в си-стеме российского образования [104].

3. Анализ основных факторов, влияющих на эффективность реализации

89

3. Анализ основных факторов, влияющих на эффективность реализации электронного образования в мире, включая управленческие решения и законодательную базу, регулирующую его функционирование

Настоящее исследование показало, что развитие электронно-го образования, разработка и внедрение открытых образова-тельных ресурсов в формальное и неформальное обучение в целом стимулируются на международном, межгосударственном, национальном и на институциональном уровнях.

Международный уровень В 2012 г. ЮНЕСКО был проведен Всемирный конгресс от-

крытых образовательных ресурсов (англ. – World Open Educational Resources Congress) с целью обмена экспертными мнениями и лучшими практиками в области открытых образо-вательных ресурсов (далее – ООР). По результатам конгресса была принята Парижская декларация ЮНЕСКО об открытых образовательных ресурсах [117], которая дала толчок принятию национальных стратегий развития открытого образования и открытых образовательных ресурсов в странах мира.

В частности, в Парижской декларации ЮНЕСКО рекоменду-ет государствам в пределах их возможностей и полномочий:

– содействовать информированию общественности и исполь-зованию ООР;

– способствовать созданию благоприятных условий для ис-пользования информационных и коммуникационных техноло-гий (ИКТ);


90

– укреплять развитие стратегий и политики в отношении от-крытых образовательных ресурсов;

– содействовать разработке конкретной политики для произ-водства и использования открытых образовательных ресурсов в рамках более широких стратегий по развитию образования;

– содействовать пониманию и использованию основ откры-того лицензирования;

– поддерживать создание потенциала для устойчивой разра-ботки качественных учебных материалов;

– укреплять стратегические альянсы, касающиеся открытых образовательных ресурсов;

– поощрять развитие и адаптацию открытых образователь-ных ресурсов применительно к различным языкам и культур-ным контекстам;

– поощрять исследования в области открытых образователь-ных ресурсов;

– поддерживать исследования в области разработки, исполь-зования, оценки и реадаптации ООР, а также в отношении свя-занных с ними возможностей, вызовов и их влияния на качество и эффективность затрат на преподавание и обучение в целях укрепления фактологического обоснования государственных инвестиций в открытые образовательные ресурсы;

– способствовать поиску, получению и совместному исполь-зованию открытых образовательных ресурсов;

– поощрять открытое лицензирование учебных материалов, выпускаемых за счет государственных средств [117].

Межгосударственный уровень Европейская цифровая повестка дня (англ. – Digital agenda

for Europe) была принята Европейской комиссией в мае 2010 г. [118] с целью стимулирования экономики Европы путем предо-ставления устойчивых экономических и социальных выгод от единого цифрового рынка. В тексте документа «Европейская


91

цифровая повестка дня», в частности, указывается, что к 2020 г. число рабочих мест, требующих навыков в области информаци-онно-коммуникационных технологий, возрастет на 16 млн ед., а цифровая экономика вырастет в семь раз по сравнению с остальными секторами экономики; к сожалению, ее потенциал в настоящее время сдерживается неоднородными общеевропей-скими политическими рамками. В документе отмечается также, что Европа отстает от многих других регионов, когда речь захо-дит о быстрых, надежных и связанных цифровых сетях, которые лежат в основе экономики. При обмене информацией между странами Европы граждане в настоящее время сталкиваются с различными тарифами за использование, несовместимыми си-стемами и нерегулярной связью по всему континенту [118].

Европейская комиссия традиционно поддерживает инициа-тивы, связанные с распространением информационно-коммуни-кационных технологий в образовании и профессиональной под-готовке. Так, с 2004 по 2006 г. была осуществлена поддержка национальных инициатив стран – членов Европейского Союза по электронному обучению и непрерывному образованию (2007–2013 гг.), программ Framework Programmes 5 (1998–2002 гг.), Framework Programmes 6 (2002–2006 гг.), Framework Programmes 7 (2006–2013 гг.), а также программ eContentPlus (2005–2008 гг.). Кроме того, для обмена опытом между страна-ми – членами Европейского Союза и выработки политических решений создана Тематическая Рабочая группа в ИКТ и образо-вании (англ. – the Thematic Working Group on ICT and Education).

Инициатива Европейской комиссии «Отрытое образование: инновационные процессы преподавания и обучения для всех на основе новых технологий и отрытых образовательных ресурсов» (англ. – Opening up Education: Innovative teaching and learning for all through new technologies and Open Educational Resources) вы-двинута в 2013 г. А в 2015 г. Европейским Советом по образо-ванию открытое и инновационное образование было признано


92

одним из шести стратегических приоритетов для европейского сотрудничества в области профессионального образования. Евро-пейская комиссия считает модернизацию системы образования и обучения одним из основных средств достижения устойчивого и всеобъемлющего развития стран Европы. Использование инфор-мационно-коммуникационных технологий в рамках открытого образования может внести вклад в эту модернизацию путем внед-рения более эффективных способов приобретения знаний и компе-тенций, которые необходимы экономике и обществу в XXI в.

В рамках Европейской инициативы «Откроем образование» (англ. – The European «Opening up Education» initiative) плани-руется сосредоточиться на трех сферах деятельности: 1) финан-совая поддержка организаций, реализующих проекты в области открытого образования; 2) инструменты онлайновых решений; 3) политические рекомендации для государств – членов Евро-пейского Союза по реформированию системы образования и профессиональной подготовки.

Большинство мероприятий будут реализованы в рамках про-грамм Erasmus + и Horizon 2020 (2014–2020 гг.), а именно:

– обеспечение свободного доступа ко всем образовательным ресурсам, разработанным при финансовой поддержке государств;

– запуск европейского портала «Открытое образование в Ев-ропе» (англ. – Open Education Europa) на нескольких европей-ских языках;

– повышение прозрачности прав и обязанностей пользовате-лей в отношении образовательных ресурсов;

– распространение открытых лицензий для преподавателей, а также разработка технических средств для интеграции метадан-ных в Интернете с целью повышения прозрачности;

– определение стандартов совместимости и переносимости для образовательных ресурсов на разных устройствах, платфор-мах с целью обеспечения равных условий для всех заинтересо-ванных сторон;


93

– развитие новых моделей управления школ, университетов и образовательных организаций с целью более эффективного ис-пользования новых технологий и качественных открытых обра-зовательных ресурсов;

– запуск крупномасштабных исследований и экспериментов по внедрению инновационных педагогических подходов, разра-ботке учебных программ и оценке навыков.

Региональный уровень В каждом регионе мира развитие рынка электронного обра-

зования имеет свои особенности, обусловленные определенны-ми факторами. Например, основным фактором внедрения элек-тронного обучения в Азии являются финансируемые правитель-ствами проекты, направленные на развитие грамотности населе-ния в сельских районах. Рынки электронного образования США и Западной Европы – самые развитые и разнообразные: элек-тронное обучение развивается на всех уровнях образования, включая бизнес-образование. В странах Ближнего Востока ре-шающее влияние на распространение образовательных ресурсов для электронного обучения на всех уровнях образования, начи-ная с начальных школ и заканчивая программами последиплом-ного образования, оказывают национальные инициативы. В аф-риканских странах основными факторами развития электронно-го образования являются внедрение мобильных технологий и использование социальных сетей [55].

Национальный уровень В обзоре ЮНЕСКО «Информационные и коммуникационные

технологии в образовании» [18] были определены факторы, ме-шающие широкому распространению и внедрению открытых образовательных ресурсов в национальные образовательные системы, а именно: языковые, технологические, экономические, правовые, регулятивные барьеры, недостаточная осведомлен-ность и низкая культура обмена.


94

В отношении электронного обучения страны делятся на три категории:

А) Не имеют национальной политики. В тех случаях, когда нет единой национальной политики,

частный сектор образования и IT-компании развиваются без согласованной стратегии. Обучающиеся онлайн не могут рас-считывать на признание результатов обучения.

Б) Имеют национальную политику, направленную на внедре-нии электронного обучения.

Принятие электронного обучения на национальном уровне означает, что документы об образовании, полученные в резуль-тате обучения онлайн, будут признаваться на национальном уровне.

В) Проводят национальную политику стимулирования элек-тронного обучения.

Например, в Малайзии на сегодняшний день реализуется од-на их самых сильных политик стимулирования развития элек-тронного образования, которая включает в себя глобальное ин-тернет-образование в рамках общей образовательной стратегии. Образование в целом и высшее образование в частности опреде-ляются как способ обеспечения экономической устойчивости и расширения доступа к высшему образованию.

В настоящее время политика стран и университетов сосредо-точена на создании открытых образовательных ресурсов, их хранении, обеспечении к ним доступа всех желающих. В ряде стран вопросы развития и поддержки открытых образователь-ных ресурсов и новых технологий поддержаны правительствами в национальных программах и планах. Например, в Марокко приняты стратегический план Mauritius Education and Human Resources Strategy Plan 2008–2020 и программа GENIE по под-держке онлайн-обучения; в Китае – план China National Educational Informatization Plan на 2011–2020 гг. по внедрению ИКТ в образование и развитию цифровых ресурсов; в Соеди-


95

ненных Штатах Америки в 2010 г. – план USA National Education Technology Plan (2010); в Великобритании – стратегия UK Harnessing Technology strategy на 2005–2014 гг.; в Румынии – The Romanian Strategic National Governmental Plan на 2013–2016 гг.; в Латвии – Государственная программа «Информатизация и ком-муникационные технологии для повышения качества образова-ния» на 2007–2013 гг.; в Монголии – государственные программы «Основные направления по внедрению ИКТ в начальное и сред-нее образование до 2015 г.», «Основные направления по внедре-нию ИКТ в сектор образования Монголии до 2010 г.», «Гене-ральный план развития образования на 2006–2015 гг.».

В 2012 г. во Франции в качестве приоритетной получила раз-витие цифровая стратегия высшего образования, а в октябре 2013 г. была официально представлена национальная цифровая программа [119], в которую вошло 18 мероприятий по поддерж-ке французских университетов в продвижении онлайн-образования и инновационных методов обучения с использова-нием цифровых и онлайн-технологий, по созданию современной инфраструктуры, эффективных информационных систем для инновационного использования цифровых технологий в образо-вательных программах, а также по продвижению цифрового образовательного контента и разработке онлайн-дипломов.

Основными задачами этой стратегии являются расширение доступа к высшему образованию, стимулирование преподавате-лей использовать цифровые технологии и онлайн-инструменты. Считается, что цифровые технологии приведут к большим ин-новациям в методах преподавания и обучения. Трансформация во французских университетах будет проходить посредством интенсивной подготовки учителей и создания междисциплинар-ных групп (от аудиовизуальных, веб-дизай-неров до педагоги-ческих инженеров), а также карьерного стимулирования препо-давателей, использующих цифровые технологии в своей дея-тельности.


96

Можно выделить четыре направления национальной полити-ки в области открытых образовательных ресурсов, присутству-ющих в настоящее время в странах мира:

1) развитие открытого образования; 2) внедрение открытых стандартов (Австралия, Канада и Но-

вая Зеландия); 3) создание открытых образовательных ресурсов; 4) развитие открытого образования в рамках стратегии развития

всей системы образования (Норвегия, Франция, Китай, Япония). Политика внедрения открытых стандартов на основе откры-

тых лицензий активно внедряется в Австралии, Канаде и Новой Зеландии. Но большинство стран не определяет законодатель-ным образом, какие открытые лицензии должны использоваться при создании открытых образовательных ресурсов. И это явля-ется узким местом для создания и повторного использования открытых образовательных ресурсов в странах, где отсутствует государственное регулирование в этой области. Вместе с тем, по мнению экспертов, только открытые лицензии и открытые стан-дарты являются необходимым условием для открытого доступа к образовательным ресурсам.

Приоритетной задачей Министерства образования и науки Норвегии является разработка открытых образовательных ресур-сов для старших классов средней школы. Так, в 2006 г. на разра-ботку цифровых учебных ресурсов для старших классов средней школы было выделено 50 млн норвежских крон. В соответствии с изменениями образовательного законодательства на окружные советы была возложена ответственность за разработку печатных и электронных образовательных ресурсов, и они инициировали сотрудничество региональных образовательных организаций по созданию открытых учебных материалов. Позже 18 окружных советов с целью минимизации расходов и координации деятель-ности в вопросах создания и использования открытых образова-тельных ресурсов создали специализированную виртуальную


97

организацию, которая получила название NDLA. Ежегодное фи-нансирование NDLA составляет примерно 8 млн евро [15].

Примером стимулирования развития и использования до-ступности открытых образовательных ресурсов является плат-форма Wikiwijs, созданная в 2008 г. Министерством образова-ния Нидерландов. Все образовательные ресурсы доступны на условиях лицензий Creative Commons Attribution или Attribu-tionShare Alike. На платформе Wikiwijs используется механизм экспертизы качества ресурсов; цель создания платформы – сти-мулировать разработку и использование отрытых образователь-ных ресурсов, обеспечить поддержку преподавателям в разра-ботке открытых образовательных ресурсов и преподавании с их использованием. На платформе Wikiwijs размещено 650 тыс. модулей и 35 тыс. законченных уроков. Кроме того, правитель-ство Нидерландов планирует выделять 1 млн евро в год на раз-витие открытого и дистанционного образования в системе выс-шего образования [15].

Министерство национального образования, высшего образо-вания и исследований Франции в 2013 г. запустило националь-ный проект «Université Numerrique France» [120]. Цель – под-держка французских университетов в разработке онлайн-образования и продвижении инновационных методов обучения и обучения с использованием цифровых и онлайн-технологий. Всего в рамках проекта было создано семь Тематических циф-ровых университетов (франц. – Universités Numériques Thématiques; UNT), которые представляют собой кластеры обра-зовательных организаций высшего образования, совместно ис-пользующие свои открытые образовательные ресурсы:

1) ассоциация университетов по развитию цифрового образо-вания в области экономики и управления (франц. – Association des Universités pour le développement de l’enseignement numérique en Economie et Gestion): http://www.universites-numeriques.fr/fr/ content/%C3%A9conomie-et-gestion);


98

2) цифровой университет наук о здоровье и спорте (франц. – Université Numérique Francophone des Sciences de la Santé et du Sport): http://www.universites-numeriques.fr/fr/content/sant%C3% A9-et-sportunfs3s);

3) онлайновый научный университет (франц. – Universite des Sciences en Ligne: http://www.universitesnumeriques.fr/fr/ content/sciences-fondamentales);

4) цифровой университет техники и технологий (франц. – Université Numérique Ingénierie et Technologie): http:// www.universites-numeriques.fr/fr/content/sciences-de-ling%C3% A9nieur-et-technologie);

5) франкоязычный юридический университет (франц. – Université Juridique Francophone): http://www. universites-numeriques.fr/fr/content/sciences-juridique-et-politiques);

6) открытый гуманитарный университет (франц. – Université Ouverte des Humanités): http://www.universitesnumeriques.fr/fr/ content/sciences-juridique-et-politiques);

7) виртуальный университет окружающей среды и устойчи-вого развития (франц. – Université Virtuelle Environnement et Développement Durable): http://www.universites-numeriques.fr/fr/ content/environnement-et-d%C3%A9veloppement-durable) [18].

В 2013 г. была запущена платформа FUN MOOC (www.fun-mooc.fr) с использованием технологий Open Source Solution, Open edX, на которой разместили 25 MOOCs, разработанные в 10 образовательных организациях высшего образования. Спустя два с половиной года платформа FUN MOOC уже обеспечивала доступ 725 тыс. учащихся более чем к 200 MOOCs 75 высших учебных заведений, среди которых, в том числе, несколько франкоязычных университетов (в основном из Бельгии и Туни-са). Основную долю пользователей платформы FUN MOOC (64%) составила возрастная группа от 25 до 50 лет, при этом 47% пользователей имели степень магистра; 17% из них прожи-вали во франкоязычных странах Африки. Министерство нацио-


99

нального образования, высшего образования и исследований Франции полагает, что проект МООСs положит начало более глу-боким изменениям во французских университетах:

– увеличит разработку новых онлайн-учебных планов как на уровне бакалавриата, так и на уровне магистратуры;

– позволит создать ресурсы, доступные студентам, препода-вателям и всем желающим продолжить свое обучение;

– укрепит международную известность французских универ-ситетов [120].

В 2013 г., на первом этапе реализации проекта, французские вузы были обязаны назначить своих представителей для необ-ходимых мероприятий. В настоящее время в сетевое сообщество FUN MOOC входят 850 чел. Команда FUN MOOC, в том числе вице-президент, руководители групп ИКТ и др., координирует деятельность сообщества, проводит тренинги, организует обмен опытом, семинары и совместные мероприятия, такие как MOOCcamp или Hackathon.

Утвержденная организаторами проекта хартия по обеспече-нию качества должна была соблюдаться каждым вузом и разра-ботчиками онлайн-курсов. В основе обеспечения качества – три основных принципа: создание команд разработчиков со всеми необходимыми компетенциями по подготовке образовательного контента (видео, тексты, изображения и т. д.) в соответствии с педагогическими целями МООСs, организация мероприятий (таких как форумы, публичные мероприятия, экспертиза) и обеспечение эффективного обучения.

Все учащиеся, успешно прошедшие любой онлайн-курс на платформе FUN MOOC, получают сертификат о прохождении онлайн-курса. С марта 2016 г. сертификаты выдаются после прохождения тестирования под наблюдением веб-камер. Для пользователей, у которых нет возможности сдать экзамен он-лайн (особенно в развивающихся странах), согласно партнер-скому соглашению между FUN и Agence Universitaire de la


100

Francophonie есть возможность сдать экзамены в одном из пред-ставительств за рубежом. В настоящее время MOOCs могут заменять очное присутствие в университетском кампусе и ис-пользуются для непрерывного обучения в рамках профессио-нального развития или для обучения безработных.

В сентябре 2015 г. для обслуживания платформы FUN MOOC была создана общественная организация под названием FUN-MOOC. Создание независимой общественной организации стало результатом консультаций Министерства национального образования, высшего образования и исследований Франции и консорциума французских вузов. В состав организации вошли 29 членов, представляющих более 190 французских образова-тельных организаций. В ее задачи входят: управление онлайн-платформой FUN MOOC, развитие новых партнерских отноше-ний и видов деятельности в контексте обучения на протяжении всей жизни, повышение международной известности, особенно в франкоязычных странах. Основываясь на тесном научно-исследовательском взаимодействии французских институтов и их международных партнеров во франкоязычных университе-тах, в данный момент развивается сотрудничество в области преподавания посредством совместных МООСs.

В 2003 г. в Китае был запущен проект Министерства образо-вания «Китайские курсы высшего качества» (англ. – Chinese Quality Course Project; CQC). В рамках проекта отдельным кур-сам, разработанным китайскими образовательными организаци-ями и отдельными авторами, после прохождения экспертизы в Министерстве образования Китая присваивается статус «Курсы высшего качества». При этом «все высшие учебные заведения и преподаватели, подавая заявку на присвоение их курсу статуса “Курс высшего качества”, дают согласие на предоставление доступа к их ресурсам через Интернет в некоммерческих целях на протяжении всего времени, когда данный курс имеет указан-ный статус. Курсы доступны через Интернет бесплатно для всех


101

высших учебных заведений Китая. Высшие учебные заведения и преподаватели гарантируют, что предоставление доступа к дан-ным учебным материалам через Интернет не нарушает автор-ские права других лиц» [18]; в 2013 г. количество таких матери-алов превысило 25 тыс. учебных комплектов и 50 тыс. учебни-ков [18].

Консорциум «Китайские открытые образовательные ресур-сы» (англ. – Chinese Open Educational Resources (CORE)) (http://www.core.org.cn/) создан с целью облегчения доступа китайских университетов к курсам Массачусетского технологи-ческого института, распространения новых информационных технологий и методик преподавания. Усилиями консорциума в рамках сотрудничества с Массачусетским технологическим ин-ститутом курсы переводятся с английского языка на китайский и с китайского на английский, всего на платформе консорциума размещено 750 курсов. В консорциум «Китайские открытые образовательные ресурсы» входят 222 университета [18].

В 2005 г. в рамках сотрудничества с Массачусетским техноло-гическим институтом был создан Японский консорциум открытых курсов (англ. – Japan Open CourseWare Consortium; JOCW) (http://www.jocw.jp/). В настоящее время в консорциум входят 22 государственных и частных ведущих университета страны, три некоммерческие организации и 12 компаний. Вузы консорциума размещают учебные курсы в основном на японском языке [18].

Учитывая потенциал электронного обучения в высшем обра-зовании и широкий спектр его возможных применений, можно предположить, что большинство стран в ближайшей перспекти-ве вопросы электронного образования поставят на повестку дня. Существование государственных стратегий в области электрон-ного образования является показателем того, что государство вопросам электронного обучения уделяет пристальное внима-ние, а инициативы в области электронного обучения являются скоординированными и устойчивыми.


102

По мнению экспертов [121], распространение МООСs созда-ет новые возможности для национальной системы образования, может способствовать улучшению качества и доступности обра-зования, а также удовлетворению образовательных потребно-стей населения. Хотя в развитых странах МООСs могут быть частью общих усилий по поддержанию конкурентных позиций национальной системы образования на расширяющемся гло-бальном рынке, для развивающихся стран они расширяют до-ступ к качественному образованию. По мнению экспертов, справедливы следующие аргументы:

– МООСs снижают затраты государства на систему образо-вания в целом;

– МООСs способствуют обеспечению равенства, интеграции и социальной мобильности через снижение стоимости образова-ния и расширение доступа к образованию;

– МООСs могут ускорить темпы инноваций; – МООСs могут способствовать получению дополнительных

навыков для трудоустройства [23]. Координации на национальном уровне может способствовать

создание Национального центра поддержки электронного обуче-ния (онлайн-обучения, смешанного обучения, МООСs), который выполнял бы следующие функции:

– поддержка развития МООСs в университетах (разработка, распространение) и онлайн- и смешанного обучения;

– создание онлайн-платформ; – стимулирование широкого распространения онлайн-

обучения (открытое образование); – стимулирование использования МООСs в профессиональ-

ных целях и на корпоративном уровне (передача знаний, инно-вации);

– повышение квалификации и обмен новыми педагогически-ми практиками и лучшими практиками в области технической поддержки, исследований и оценки.


103

Финансироваться Национальный центр поддержки электрон-ного обучения должен из бюджетных средств.

Ключевыми партнерами таких центров должны стать: – высшие учебные заведения, которые разрабатывают

МООСs и / или организуют смешанное / онлайн-обучение; – организации гражданского общества по распространению

МООСs с целью реализации принципа открытости образования; – региональные организации развития, региональные и другие

государственные органы, институты профессиональной подготов-ки, бизнес-партнеры, использующие MOOCs в целях профессио-нального развития своих работников и внедрения инноваций.

Финансирование национальных мероприятий по развитию МООСs может быть организовано путем:

– финансирования отдельных проектов; – финансирования, основанного на достижении целевых по-

казателей; – целевого финансирования новых способов преподавания и

обучения; – финансирования отдельных образовательных организаций,

имеющих передовой опыт в области преподавания и обучения [121]. Институциональный уровень Национальные органы управления образованием в большин-

стве европейских стран развитие электронного образования оставляют в зоне ответственности национальных образователь-ных организаций. По данным уже упоминавшегося выше иссле-дования Европейской Ассоциации университетов [12], институ-циональные стратегии электронного образования пока не при-няты в большинстве европейских университетов, но обсуждения по их принятию ведутся на институциональном уровне.

Европейская ассоциация университетов дистанционного обуче-ния (англ. – European Association of Distance Teaching Universities; EADTU) в рамках проекта «Качество электронного обучения в


104

национальной, европейской и глобальной перспективе» (англ. – E-xcellence in National, European and Global Perspective; NEXT) разработала «Руководство по качеству e-learning в высшем образо-вании» (англ. – Quality Manual for e-Learning in Higher Education), в котором, в частности, отмечается, что образовательное учреждение «должно иметь политику и стратегию развития e-learning, полно-стью согласованную и интегрированную в общие стратегии орга-низации и повышения качества. Политика должна включать и раз-витие инфраструктуры, и развитие персонала. Ресурсная поддерж-ка разработки e-learning программ должна учесть любые специфи-ческие требования, выходящие за рамки традиционных программ (учебных планов). Это включает в себя такие элементы, как закупка оборудования, внедрение программного обеспечения, набор персо-нала, обучение и исследовательская работа, развитие технологий. Организация должна иметь надежную, безопасную, эффективную и адаптированную к работе с e-learning управленческую информаци-онную систему. Когда для реализации e-learning привлекаются сто-ронние организации, роли и ответственность каждой их них долж-ны быть четко определены соглашениями, а информация о сферах ответственности – доведена до сведения каждого участника» [122].

В соответствии с данными исследования 2015 г. «Comparing Institutional MOOC strategies (overall)» [123], основными пре-имуществами развития MOOCs в европейских университетах являются:

– улучшение качества обучения; – удовлетворение развития цифровых навыков для карьеры; – внедрение инноваций; – глобализация и интернационализация; – открытость; – новые формы ведения бизнеса; – сокращение расходов университета. На институциональном уровне локальные нормативные акты

регулируют в основном вопросы признания результатов онлайн-


105

обучения. Поскольку наиболее распространенной формой элек-тронного образования является смешанное обучение, вопросы качества обучения регулируются чаще всего теми же норматив-ными актами, что и традиционное обучение. Управление элек-тронным обучением на уровне вуза осуществляется централизо-ванно. Основными причинами являются: финансовые – необхо-димость значительных инвестиций в разработку онлайн-курсов и платформ, юридические – сложность в решении вопросов ин-теллектуальной собственности в рамках открытых образова-тельных ресурсов, организационные – большое число задей-ствованных в организации электронного обучения сотрудников.

По данным доклада The Open Education Research Hub [124], существует много различных примеров, когда электронные учебники позволили сократить расходы студентов и образова-тельных организаций. К примеру, в отчете The Student Public Interest Research Groups (Student PIRGs) утверждается, что сту-денты, использующие материалы из открытой библиотеки кур-сов Open Course Library courses, экономили примерно 96 долл. США на каждом курсе. А общая сумма экономии всех студен-тов, использовавших эти материалы, составила 5,5 млн долл. США, при том что в Open Course Library courses было вложено 1,8 млн долл. США двумя инвесторами: Washington State Legis-lature и Bill & Melinda Gates Foundation [125].

По данным исследования OER Research Hub [21], проводив-шегося в 140 странах мира, сокращение стоимости обучения является основной причиной использования открытых образо-вательных ресурсов как в формальной, так и в неформальной системах обучения. При этом доля обучающихся в рамках не-формального образования выше (89,0%), чем в рамках формаль-ного (88,1%). Но по тематике использования различия между обучающимися в формальной и неформальной системах значи-тельны (табл. 9, 10).


106

Т а б л и ц а 9 Распределение онлайн-курсов по тематическим направлениям

в системе формального обучения, %

№ Тематические направление Доля в системе формального обучения

1 Естественные науки 43,4 2 Психология и философия 38,4 3 Изучение иностранных языков и лигвистика 32,6

4 Компьютерные науки и информационные технологии 29,1

5 История и география 28,4 6 Математика 27,9 7 Социальные науки 27,6 8 Экономика, бизнес и менеджмент 27,4 9 Искусство 25,4 10 Литература 24,2 11 Прикладные науки и инженерные науки 23,1 12 Педагогика 16,6 13 Медицина 14,9 14 Здравоохранение и социальная поддержка 14,7 15 Религиоведение 13,6


Т а б л и ц а 10 Распределение онлайн-курсов по тематическим направлениям

в системе неформального обучения, %

№ Тематические направление Доля в системе

формального обучения 1 Естественные науки 28,2 2 Психология и философия 25,2 3 Изучение иностранных языков и лингвистика 24,3

4 Компьютерные науки и информационные технологии

31,8

5 История и география 22,8 6 Математика 26,4 7 Социальные науки 20,4 8 Экономика, бизнес и менеджмент 30,6 9 Искусство 20,4 10 Литература 19,5


107

№ Тематические направление Доля в системе

формального обучения 11 Прикладные науки и инженерные науки 16,9 12 Педагогика 11,5 13 Медицина 8,4 14 Здравоохранение и социальная поддержка 11,1 15 Религиоведение 8,2


По мнению экспертов ЮНЕСКО [48], качественное элек-тронное обучение не является дешевой альтернативой очному обучению, хотя и позволяет получить некоторую экономию. Одно из основных преимуществ электронного обучения – по-вышение активности обучающихся в онлайн-дискуссионных форумах, что формирует критическое мышление и делает обу-чение активным. Другим преимуществом является снижение финансовых затрат на новых студентов с учетом сокращения накладных расходов образовательной организации при очном обучении. Во многих образовательных организациях прямые затраты на обучение составляют лишь половину общих затрат на обеспечение учебного процесса, остальные затраты включа-ют административные расходы, обслуживание кампуса и др. В электронном обучении также могут быть существенные кос-венные затраты (например, на технологическую инфраструкту-ру), но как только инфраструктура будет создана, финансовые издержки от увеличения числа обучающихся будут намного ниже, чем строительство новых учебных корпусов. Однако это можно определить только путем тщательного анализа затрат и выгод в каждом конкретном случае.

Затраты на реализацию смешанного обучения рассчитать крайне сложно, поскольку при его осуществлении уменьшается доля традиционного очного обучения за счет онлайн-обучения. При сопоставлении затрат на традиционное очное обучение, смешанное обучение, традиционное дистанционное обучение на


108

основе печатных материалов необходимо учитывать соотноше-ние преподавателей и студентов, квалификацию и опыт препода-вателей и формы обучения (лекции, семинары, управление проек-тами, смешанный режим, дистанционное обучение и т.д.).

При очном обучении затраты увеличиваются пропорциональ-но росту числа учащихся, если их число на одного преподавателя не меняется. При увеличении этого соотношения растет число учащихся в аудитории (классе), а взаимодействие между обуча-ющимся и преподавателем существенно сокращается. В целом затраты на очное обучение более или менее сходны, и если не меняется соотношение преподавателей и обучающихся, общая стоимость очного обучения варьирует более или менее пропор-ционально количеству студентов.

В традиционном дистанционном образовании, основанном на печатных материалах, разработка и распространение курсов обычно полностью разделены. Разработка ведется один раз с очень незначительным изменением содержания курса из года в год, из года в год используются одни и те же материалы. Процесс обучения, который главным образом заключается в выполнении письменных заданий, обычно реализуется преподавателями на условиях договора. Такой курс дистанционного обучения харак-теризуется высокими фиксированными затратами на разработку (независимо от численности студентов, которые обучаются на курсе) и относительно низкими затратами на распространение материалов (стоимость печатных изданий, аудио- / видеоматери-алов обычно оплачивают студенты). Затраты на распространение зависят от численности студентов и увеличиваются с их числом, но в меньшей мере, чем для очного обучения, поскольку большая часть образовательного процесса идет в рамках самостоятельного изучения предоставленных учебных материалов, за счет чего соотношение студентов и преподавателей может быть увеличено.

Онлайн-курсы имеют фиксированные затраты на разработку. Они обычно немного меньше, чем затраты на разработку дистан-


109

ционных курсов, поскольку создаются с использованием таких инструментов, как мельтимедиа, видео и др. Однако онлайн-курсы, как правило, имеют более высокие затраты на обслужива-ние, чем дистанционные курсы на основе печатных материалов, поскольку из года в год подвергаются значительным обновлени-ям и изменениям. Дистанционные курсы на основе печатных ма-териалов могут потребовать серьезных изменений или полной замены после нескольких лет обучения, что влечет значительные финансовые затраты.

Различие между дистанционным обучением на основе печат-ных материалов и онлайн-обучением состоит в форме взаимо-действия между учащимися и преподавателями. Несмотря на то, что в традиционном курсе дистанционного обучения преподава-тель может быть ограничен только временем для оценивания знаний студентов и проверки их работ, в онлайн-курсе он дол-жен организовывать онлайн-форумы и участвовать в них, а так-же проводить процедуры оценивания. Это означает, что препо-даватель в рамках онлайн-обучения обучает меньшее число сту-дентов, чем преподаватель дистанционного обучения на основе печатных материалов, что влечет за собой более низкую эконо-мию на масштабе в случае обучения онлайн.

В онлайн-обучении большая часть образовательного процес-са также осуществляется студентами самостоятельно с исполь-зованием электронных ресурсов. И хотя преподаватели могут тратить больше времени на общение со студентами, чем на ди-станционном курсе, оно все же меньше, чем при очном обуче-нии сопоставимого размера.

Важным качественным преимуществом является то, что он-лайн-курсы обеспечивают доступ к широкому спектру знаний и возможность обсуждения и диалога онлайн.

Другим важным моментом является то, что в дистанционном образовании на основе печатных материалов, как и в онлайн-образовании, могут использоваться тьюторы или дополнительные


110

преподаватели, работающие неполный рабочий день, которые взаимодействуют с основным преподавателем курса при прове-дении итоговой аттестации. Они работают с материалами, разра-ботанными этим преподавателем, но концентрируются на оцени-вании и модерировании групповых дискуссий в онлайн-курсах. Использование низкооплачиваемых тьюторов и дополнительных преподавателей помогает снизить затраты на обучение. Во мно-гих учреждениях, реализующих электронное обучение, препода-ватель – разработчик онлайн-курса курирует его, по крайней ме-ре, в течение первого года.

Качественное электронное обучение не является дешевой альтернативой традиционному очному обучению, хотя позволя-ет получить некоторую экономию. Для того чтобы электронное обучение было экономически оправданным, образовательным организациям необходимо иметь стратегию его развития и управления.

Существует мнение, что электронное обучение может стать крупным источником дохода, позволяя финансируемым госу-дарством образовательным организациям субсидировать часть своей деятельности или разрешать частным компаниям прини-мать участие в предоставлении образовательных услуг. В Се-верной Америке стоимость эквивалента однолетней программы очной магистратуры в режиме онлайн составляет около 12 тыс. долл. США [48]. В странах, где свыше 80% расходов на высшее образование субсидируется правительством, большинство граж-дан не смогут позволить себе оплатить полную стоимость элек-тронного обучения. Возможно, будет развиваться рынок непре-рывного профессионального образования, где студенты или их работодатели будут готовы оплачивать полную стоимость про-граммы электронного обучения. Хотя это будет незначительно дешевле, чем полная стоимость очного обучения, возможно, такая форма будет намного удобнее и позволит обучаться без отрыва от работы.


111

Доля работающих студентов во всем мире растет, а значит, работающие студенты либо будут иметь необходимые средства для покупки компьютера и оплаты доступа в Интернет, либо у них будет доступ в Интернет на рабочем месте. Большинство работающих студентов скорее всего предпочтут электронное обучение обучению в традиционной форме.

Правительства могут напрямую заниматься вопросами стои-мости электронного обучения, помимо поддержки националь-ной технологической инфраструктуры, и консультировать обра-зовательные организации по вопросам затрат и преимуществ электронного обучения. Правительства могут финансировать исследования затрат и преимуществ электронного обучения, а также содействовать распространению результатов исследова-ний в образовательных организациях. Более того, правительства могли бы тщательно изучить затраты на основе примеров дея-тельности частных образовательных организаций и сделать вы-воды, могут ли они применяться в государственных образова-тельных организациях для более эффективной оценки затрат и преимуществ электронного обучения [48].

Согласно имеющимся исследованиям [126], затраты на произ-водство и поставку MOOCs колеблются от ~ 40 до ~325 тыс. долл. США. Кроме того, приблизительно от 10 до 50 тыс. долл. США необходимо для покрытия эксплуатационных расходов на каждый курс единовременно. Например, расходы на запись и публикацию лекций в рамках программы xMOOCs составляют до 35 тыс. долл. США, в эту сумму включены расходы за запись видео- и аудио-элементов, микширование, редактирование, обработку и публика-цию. Кроме того, существуют расходы на онлайн-платформу, где размещаются МООСs, включая расходы на услуги по поддержке организации – держателя платформы, или административный взнос за поддержку со стороны поставщика МООСs или держателя платформы МООСs. Эти оценки основаны на исследованиях в основном американских институтов, предлагающих свои продукты


112

через одну из основных расположенных в США платформ МО-ОСs. В целом для разработки МООСs требуется более 100 ч, а для управления МООС – от 8 до 10 ч в неделю. Стоимость разработки зависит от типа МООС (sMOOC, xMOOC, cMOOC) [23].

Типичный онлайн-курс дистанционного обучения имеет сле-дующие характеристики:

– длится один семестр и составляет три образовательных кредита;

– курс обслуживают преподаватель, методисты (каждый вза-имодействует с группой студентов в 20 чел.), технический спе-циалист (веб-программист);

– курс содержит текст, графики, аудио- и видеоматериалы, тесты, упражнения, не менее трех письменных заданий;

– курс располагается на онлайн-платформе; – на курсе обучается не менее 40 студентов один раз в год в

течение пяти лет. Суммарные прямые издержки типичного онлайн-дистан-

ционного курса в течение пяти лет будут около 120 тыс. долл. США, или 24 тыс. долл. США в год. Средняя стоимость для одного студенты, обучающегося в группе численностью 40 чел., составит примерно 600 долл. США [48].

По мнению отдельных экспертов, в основе эффективной биз-нес-модели МООСs на институциональном и даже национальном уровне может лежать подход freemium, в соответствии с которым продукт, или услуга, в значительной степени бесплатны, но неко-торые пользователи платят за дополнительные услуги. Бизнес-модель freemium основана на предложении удовлетворительного, но ограниченного базового продукта (например, ограниченного по объему хранилища, по количеству пользователей, по функци-ям) и взимании платы с пользователей за версии, в которых неко-торые или все ограничения устранены. Хотя зачастую большой процент пользователей удовлетворен бесплатным продуктом, доходов от ограниченного числа платящих пользователей доста-


113

точно для покрытия фиксированных затрат, а также минималь-ных переменных затрат, создаваемых всеми пользователями [48].

Freemium бизнес-модель стала популярной в последние де-сять лет, и значительное число образовательных организаций высшего образования взяли ее на вооружение. Эта модель ис-пользуется в следующих областях:

– в программном обеспечении с открытым исходным кодом и / или бесплатном программном обеспечении. В сфере образо-вания применяют системы программного обеспечения с откры-тым исходным кодом, доступные в качестве систем управления обучением (например, Moodle). В настоящее время становится доступным свободное / открытое программное обеспечение для платформ MOOC (OpenMOOC, Open EDX, mooKIT);

– в научных публикациях, находящихся в открытом доступе «открытых журналов»;

– в открытых учебниках, когда издательство позволяет педа-гогам модифицировать бесплатную онлайновую версию издания и продавать дополнительные услуги, например бумажный учеб-ник по установленной цене [48].

В вузах, активно внедряющих MOOCs в учебный процесс, развивается новое направление деятельности по аналитике он-лайн-обучения. Этот тип аналитики фокусируется на сборе и анализе данных из информационной образовательной среды с целью оптимизации процесса онлайн-обучения и повышения качества открытого и онлайн-образования.

Использование данных о поведении обучающихся и их произ-водительности в контексте аналитики образования позволяет опре-делять, визуализировать и создавать концептуальные схемы, такие как иерархии сильных и слабых сторон отдельных учащихся и более крупных групп. Подобные схемы всегда использовались в образовательной среде (например, в школах); однако аналитика обучения позволяет предоставлять эту информацию в больших объемах, в режиме реального времени и по запросу. Кроме того, к


114

этим данным может иметь доступ не только образовательная орга-низация, но и разработчики MOOCs из числа частных компаний, которые также получат возможность передавать эти данные треть-им сторонам в исследовательских целях [127].

В аналитике открытого образования и онлайн-обучения мо-гут быть заинтересованы:

– обучающиеся: они могут оценить свои результаты и срав-нить их с результатами других учащихся;

– преподаватели: они могут проводить различные формы за-нятий для отдельных обучающихся или групп студентов;

– руководство образовательной организации: основываясь на данных, может принимать решения относительно позициониро-вания конкретной образовательной программы;

– функциональные группы, такие как команды по развитию образовательной организации, разработке и внедрению новых образовательных программ, инноваций в учебный процесс;

– органы управления образованием разных уровней: основы-ваясь на данных, могут принимать решения относительно разви-тия онлайн-образования.

По мнению экспертов, изучение аналитики в сфере образова-ния является перспективным направлением [128]. В рамках 7-й Рамочной программы, предусматривающей участие 9 парт-неров1 из разных стран Европы, был осуществлен финансируе-

1 Открытый уиверситет Нидерландов (англ. – Open Universiteit Nederland), Центр образовательных технологий и стандартов Университета Болток ((Ве-ликобритания) (англ. – The Centre for Educational Technology and Interoperability Standards at the University of Bolton); Институт образовательных технологий Открытого университета (Великобритания) (англ. – Institute for Educational Technology at the Open University); IT-компания Infinity Technology Solutions; Национальное образовательное агентство Швеции (англ. – The Swedish National Agency for Education); компания Kennisnet (Нидерланды); компания Høgskolen i Oslo og Akershus (Норвегия); компания ATiT, Audiovisual Technologies, Informatics and Telecommunications (Бельгия); Евро-пейская сеть дистанционного обучения (Великобритания) (англ. – The European Distance Education Network).


115

мый ЕС проект по обмену опытом в области аналитики (англ. – Learning Analytics Community Exchange; LACE). Проект Learning Analytics Community Exchange нацелен на интеграцию сооб-ществ, работающих над образовательной аналитикой и больши-ми данными для совместного эффективного решения проблем. В рамках проекта предусмотрены:

– организация мероприятий, направленных на активную и пассивную интеграцию сообществ (образовательных организа-ций, ИТ-компаний и др.), которые проводят исследования ана-литики обучения и больших данных с целью стимулирования и ускорения поиска жизнеспособных и эффективных решений существующих проблем и, следовательно, стимулирования как текущих исследований, так и передачи технологии;

– создание и поддержка базы лучших практик, свидетель-ствующих об эффективности и положительных результатах, полученных при использовании различных инструментов и ме-тодов аналитики образования;

– проведение практических семинаров с участием широкого круга участников для оценки различий во мнениях относительно осуществимости и желательности возможных сценариев разви-тия онлайн-обучения.

Существует целый ряд примеров образовательных организа-ций, которые с использованием инструментов аналитики обуче-ния достигли положительных результатов. Одним из них являет-ся Университет штата Джорджия (США), где благодаря примене-нию аналитики обучения среднее время, затрачиваемое на подго-товку специалистов, сократилось, что позволило дополнительно набирать в образовательную организацию 1 700 чел. ежегодно. Благодаря аналитике обучения было рассчитано время, необхо-димое обучающимся на освоение материала, и определено сред-нее оптимальное время изучения курса.

Однако в этой области существует ряд серьезных проблем, особенно в сфере конфиденциальности информации. Возмож-


116

ные последствия использования аналитики обучения обшир-ны, поскольку аналитика обучения выходит далеко за рамки традиционных процедур сбора и анализа данных и влияет на неприкосновенность частной жизни обучающихся. Для обра-зовательных организаций, видимо, должны быть установлены четкие правовые нормы, которые могут использоваться в ка-честве отправной точки в процессе реализации аналитики обучения в сфере образования. Для повторного использова-ния, хранения и безопасности данных также требуются право-вые нормы.

В дополнение к проблемам конфиденциальности существуют и другие. К примеру, проблема выбора и интерпретации данных при изучении аналитики открытого и онлайн-обучения. Анали-тика данных всех видов цифровых систем может дать обратную связь студентам об индивидуальном процессе их обучения, а преподавателям – о производительности обучающихся, эффек-тивности информационной образовательной среды и аспектов образовательного процесса, требующих совершенствования. Однако выбор и интерпретация данных из используемых систем является сложной задачей.

До сих пор основное внимание уделялось данным, отобра-жающим статистику присутствия студентов в информационной образовательной среде или их прогресса при выполнении учеб-ных заданий. Но до настоящего времени однозначно утвер-ждать, являются ли эти данные наиболее важными, нельзя, тре-буются дополнительные исследования, так как часть процесса обучения происходит в автономном режиме, самостоятельно либо в другой онлайн-среде. Таким образом, являются ли анали-тические данные, полученные только во время пребывания в информационной образовательной среде, корректными, пока неясно, поскольку невозможно отслеживать процесс обучения отдельного индивидуума за пределами конкретной онлайн-среды и прогнозировать его успех в усвоении материала.


117

Вопрос, касающийся эффективной визуализации аналитики обучения, также является дискуссионным. Дело в том, что когда становится доступным большое количество данных, с помощью которых преподаватель может детально отслеживать процесс обучения индивидуума, у него возникает потребность в удобной информационной панели. Идеальная информационная панель преподавателя должна быть визуальной, интуитивно понятной, хорошо организованной, персонализированной, совместимой с различными устройствами и отображающей не только данные, но и анализ. Существует ряд примеров панелей мониторинга в открытом образовании и онлайн-обучении, хотя пока мало из-вестно о том, какие инструменты визуализации наиболее эффек-тивны как для студентов, так и для преподавателей.

На сегодняшний день образовательные организации исполь-зуют различные платформы открытого образования и онлайн-обучения. Эти онлайн-платформы собирают и обновляют дан-ные в огромных масштабах. На институциональном уровне об-разовательной организации требуется понимание, какие данные нужны для аналитики обучения и с какой целью. В связи с этим держатели онлайн-платформы и образовательные организации должны договориться о сборе определенных данных, их переда-че, анализе и др.

Разнообразие и масштабность проблем использования анали-тики обучения могут потребовать скоординированных усилий на национальном уровне. Но в дальнейшем эти усилия могут привести к широкому распространению открытого и онлайн-образования и вывести индивидуальное образование на следу-ющий уровень развития.


118

4. Основные факторы, влияющие на развитие электронного образования в России

Развитие электронного образования в России определяется рядом социально-экономических, технологических и социо-культурных факторов. Расширение использования информационных технологий и

информационно-телекоммуникационных сетей, развитие ин-фраструктуры Рунета. По данным статистики, в 2017 г. 76,3% домашних хозяйств имели доступ к сети Интернет [174]. В соот-ветствии с показателями Государственной программы Россий-ской Федерации «Информационное общество (2011–2020 го-ды)» доля домохозяйств, имеющих доступ к информационно-телекоммуни-кационной сети «Интернет», в 2020 г. должна до-стигнуть 93% [130]. Изменение образа жизни и способов взаимодействия людей

благодаря новым средствам связи [131]. По мнению Ч. Фейдл, М. Бялик, Б. Триллинг, «стремительное усиление взаимосвязи между людьми в мире приводит к лавинообразным эффектам, среди которых экспоненциальный рост скорости распростране-ния информации и идей, а также масштаба взаимодействия между людьми. Сейчас идея может появиться, превратиться в мем, стать “вирусной”, стать трендом» [132].

По данным Омнибус ГФК-Русь, в 2018 г. численность пользователей Интернета в России выросла на 3 млн чел. и составила 90 млн чел. в возрасте от 16 лет и старше. Рост аудитории Интернета произошел в основном за счет людей старшего возраста.

По данным Internet World Stats [9], Россия занимает седьмое место в мире по числу пользователей Интернета, которое в 2017 г. составило свыше 104 млн чел.

4. Основные факторы, влияющие на развитие электронного образования

119

Рост численности русскоязычных пользователей Интернета в мире. По данным Internet World Stats, публикующей статисти-ку использования тех или иных языков в Интернете, числен-ность русскоязычных пользователей с 2000 по 2018 г. выросла на 3,4% и составила 109 552 842 чел. в 2018 г., или 2,9% от всех пользователей Интернета в мире. В целом русский язык занял девятое место, опередив только немецкий. Возглавляют рейтинг английский, китайский, испанский языки.

О росте популярности русского языка свидетельствует и ста-тистика русскоязычных пользователей зарубежных онлайн-платформ. К примеру, на платформе Coursera в 2017 г. было зарегистрировано более 1 млн пользователей из России (665 тыс. чел.) и стран постсоветского пространства, рост чис-ленности пользователей по сравнению с 2016 г. составил 34%. В целом с 2012 г. пользователи из России и стран постсоветско-го пространства были зарегистрированы на МООСs около 5 млн раз. Наиболее востребованными среди российских пользователей Coursera являются МООСs по бизнесу, компьютерным наукам, наукам о данных; более половины российских пользователей (57%) учатся на МООСs ради улучшения карьеры, 85% завер-шивших онлайн-курсы сообщают о карьерном развитии [38]. Увеличение продолжительности жизни в России. В Россий-

ской Федерации по итогам 2018 г. средняя продолжительность жизни достигла 73 лет. На заседании Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам 21 марта 2017 г. Президен-том Российской Федерации В. Путиным было заявлено об уве-личении средней продолжительности жизни в России к 2025 г. до 76 лет [137].

Можно предположить, что с ростом продолжительности жизни будет расти спрос на онлайн-обучение среди пожилых людей. Европейские страны уже вводят комплексные стимули-рующие меры для поощрения обучения работников пенсионно-го возраста, которые ориентированы на увеличение уровня заня-


120

тости среди пожилых работников, качества их жизни и благосо-стояния. Известно, что активные, здоровые и хорошо информи-рованные пожилые люди способствуют благосостоянию обще-ства с учетом накопленного ими жизненного опыта, знаний и добровольной деятельности. По оценкам британских исследова-телей, повышение квалификации пожилых работников для Вели-кобритании может генерировать дополнительные 80 млрд фунтов стерлингов в экономику и улучшить занятость пожилых людей [138]. В целом, по мнению авторов книги «Четырехмерное обра-зование: компетенции, которые нужны для успеха», «увеличение средней продолжительности человеческой жизни повлечет серь-езные изменения в жизни социума, в частности можно ожидать увеличения объема рабочей силы, повышения стандартов про-фессиональной квалификации, усиления взаимодействия между поколениями, возможного роста сопротивления радикальным изменениям, повышения нагрузки на пенсионную систему и си-стему здравоохранения. Это может привести к увеличению коли-чества разных профессиональных занятий в течение человеческой жизни или спровоцировать конфликты по вопросу распределения ресурсов между молодыми и старыми поколениями» [132]. Быстрая смена технологий производства, требующая по-

стоянного повышения квалификации работников. По мнению авторов доклада «Новая технологическая революция: вызовы и возможности для России», в ближайшее время произойдут зна-чительные изменения на рынке труда «в традиционных отраслях и в традиционных профессиях:

– изменение структуры рынка труда в сторону роботизации производств будет иметь последствия для занятости в сегменте рабочих профессий. По прогнозам, к 2035 г. в развитых странах роботы заместят работу, выполняемую людьми, в 25–30% видах профессиональной деятельности;

– изменение структуры занятости в сторону использования искусственного интеллекта будет иметь последствия для «белых


121

воротничков» – менеджеров, аналитиков и пр., а в некоторых случаях и для высших управленческих кадров. Ожидается, что к 2025 г. до 30% корпоративных аудиторских проверок будет осуществляться с использованием технологий искусственного интеллекта. Кроме того, полная роботизация возможна в от-дельных сегментах банковской деятельности, юридических услугах, бухгалтерском учете, сложной аналитике;

– повсеместный отказ от систем пожизненного найма и быст-рая смена квалификационных требований к работникам приводят к изменению ими своего отношения к профессиональной карьере и выбору занятий: работники все больше должны стремиться сами создавать себе работу и заботиться о ее рентабельности;

– одновременное формирование на рынке труда огромной потребности в новых занятиях и профессиях, связанных с ис-пользованием передовых производственных технологий, интел-лектуализацией, роботизацией производства и т.п.» [11].

По мнению экспертов, «если раньше новая профессия возни-кала раз в 20–30 лет, то сегодня – каждые 3–5 лет. Способность системы образования быстро реагировать на новые запросы, обучать специалистов не за 5 лет, а за 5 месяцев, становится условием конкурентоспособности страны» [83].

Эксперты IT-рынка – Microsoft, РВК, РАЭК, АСИ – и кадро-вое агентство PRUFF1 прогнозируют появление следующих новых профессий будущего: адвокат по робоэтике, обозреватель цифровой культуры, стратег проектов для интернета вещей, инженеры по восстановлению естественной среды, дизайнер человеческого тела, аналитик больших данных, дата-технолог, инженер облачных вычислений, нейропсихолог, цифровой лингвист, специалист по «умным» сетям электроснабжения, специалист по дистанционному образованию, дизайнер онлайн-курсов, медицинский робототехник, инженер-медик, генетиче-ский консультант, биоинформатик, дизайнер имплантов, ин-форматик-фармаколог, администратор медицинского IT, нано-


122

технолог, инженер дополненной реальности, планировщик «ум-ных» городов, геоинженер, архитектор виртуальной реальности, инженер 3D-печати, дизайнер естественных интерфейсов, опе-ратор дронов, дизайнер микроорганизмов. Рост IT-сектора экономики. По данным статистики, валовая

добавленная стоимость сектора ИКТ по отношению к ВВП в России в 2017 г. составила 2,7%, внутренние затраты на иссле-дования и разработки по приоритетному направлению «Инфор-мационно-телекоммуникационные системы» в общем объеме внутренних затрат на исследования и разработки – 8,3%, число публикаций российских авторов в научных журналах, индекси-руемых в базе данных Web of Science – 4 036 ед., патентные заявки на изобретения в области ИКТ, поданные российскими заявителями, – 1 532 ед. [175].

4.1. Нормативно-правовое обеспечение электронного образования в вузах

До настоящего времени национальная стратегия развития электронного образования в России не принята, но в целом ряде законодательных актов, государственных программ и проектов отражены основные направления развития электронного обра-зования на краткосрочную и среднесрочные перспективы.

В «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» [139, 140] среди приоритетных направлений государственной поли-тики выделяют следующие:

– расширение использования информационных и телеком-муникационных технологий для развития новых форм и мето-дов обучения, в том числе дистанционного образования и ме-диаобразования, создание системы непрерывной профессио-нальной подготовки в области информационно-коммуника-ционных технологий, включая и государственных служащих;


123

– стимулирование применения информационно-коммуника-ционных технологий организациями и гражданами;

– совершенствование законодательства и правоприменитель-ной практики в области использования информационно-коммуникационных технологий;

– развитие системы региональной информатизации. Государственная программа Российской Федерации «Разви-

тие образования» на 2013–2020 гг. определяет в качестве прио-ритетных задач создание образовательной среды с сетевыми формами реализации образовательных программ, в частности развитие электронного обучения, дистанционных образователь-ных технологий, модернизацию информационно-технологи-ческой инфраструктуры высшего образования для формирова-ния открытой системы библиотечных ресурсов, радикальное обновление методов и технологий обучения, ориентированных на индивидуализацию обучения [141].

Нормативно-правовая база, регулирующая электронное обу-чение, представлена в настоящее время в федеральных законах, постановлениях Правительства Российской Федерации, госу-дарственных образовательных стандартах, ведомственных нор-мативно-правовых актах.

Федеральные законы: – Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Россий-

ской Федерации» от 29.12.2012 г.; – Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных»

от 27.07.2006 г.; – Федеральный закон № 149-ФЗ «Об информации, инфор-

мационных технологиях и о защите информации» от 27.06.2006 г. Постановления Правительства Российской Федерации: – Постановление Правительства Российской Федерации

№ 966 «О лицензировании образовательной деятельности» от 28.10.2013 г.;


124

– Постановление Правительства Российской Федерации № 1039 «О государственной аккредитации образовательной деятельности» от 18.11.2013 г.;

– Распоряжение Правительства Российской Федерации № 2036-р «Стратегия развития отрасли информационных техно-логий в Российской Федерации на 2014–2020 годы и на перспек-тиву до 2025 года» от 01.11.2013 г. Федеральные государственные стандарты: – ГОСТ Р 52653–2006. Информационно-коммуникационные

технологии в образовании. Термины и определения: утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулиро-ванию и метрологии № 419-ст от 27.12.2006 г.

– ГОСТ Р 7.0.83–2012. Система стандартов по библиотечно-му и издательскому делу. Электронные издания. Основные виды и выходные сведения: утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 1163-ст от 15.10.2013 г.

– ГОСТ Р 55751–2013. Информационно-коммуникационные технологии в образовании. Электронные учебно-методические комплексы. Требования и характеристики: утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и мет-рологии № 956-ст от 15.11.2009 г.

– ГОСТ Р 55751–2013. Информационно-коммуникационные технологии в образовании. Электронные учебно-методические комплексы. Требования и характеристики: утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и мет-рологии № 1500-ст от 08.11.2013 г. Приказы Минобрнауки России: – Приказ Министерства образования науки Российской Феде-

рации № 816 от 23.08.2017 г. «Об утверждении Порядка приме-нения организациями, осуществляющими образовательную дея-тельность, электронного обучения, дистанционных образователь-ных технологий при реализации образовательных программ»;


125

– Приказ Министерства образования науки Российской Фе-дерации № 667 (ред. от 30.05.2016 г.) от 06.07.2015 г. «Об утверждении форм сведений о реализации образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации обра-зовательной деятельности»;

– Приказ Министерства образования и науки Российской Феде-рации № 301 от 05.04.2017 г. «Об утверждении Порядка организа-ции и осуществления образовательной деятельности по образова-тельным программам высшего образования – программам бака-лавриата, программам специалитета, программам магистратуры»;

– Приказ Министерства образования и науки Российской Фе-дерации № 1259 от 19.11.2013 г. «Об утверждении Порядка ор-ганизации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования – програм-мам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)». Приказы Федеральной службы по надзору в сфере образова-

ния и науки России: – Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образова-

ния и науки Российской Федерации № 1953 «Об утверждении лицензионных нормативов к наличию у лицензиата учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образова-тельного процесса по реализуемым в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности образователь-ным программам высшего профессионального образования» от 05.09. 2011 г.

– Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образова-ния и науки Российской Федерации № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” и формату представления на нем информации» от 29.05. 2014 г.


126

Нормативно-правовые акты, косвенно влияющие на орга-низацию электронного обучения:

– Приказ Министерства образования и науки Российской Феде-рации № 464 «Об утверждении порядка организации и осуществле-ния образовательной деятельности по образовательным програм-мам среднего профессионального образования» от 14.06.2013 г.;

– Приказ Министерства образования и науки Российской Фе-дерации № 1008 «Об утверждении Порядка организации и осу-ществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» от 29.08.2013 г.;

– Приказ Министерства образования и науки Российской Фе-дерации № 3 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования – програм-мам бакалавриата, программам специалитета, программам маги-стратуры на 2014–2015 учебный год» от 09.01.2014 г.;

– Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации № ВК-1013/06 «О направлении методических реко-мендаций по реализации дополнительных профессиональных программ» от 21.04.2015 г.;

– Приказ Министерства образования и науки Российской Фе-дерации № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию» от 10.12.2013 г.;

– Приказ Министерства образования и науки Российской Фе-дерации № 190 «О проведении мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования» от 17.03.2014 г.;

– Методика расчета показателей мониторинга эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования 2014 года, утвержденная заместителем Министра образования и науки Российской Федерации № АК-39/05вн от 09.04.2014 г.

Правительство России одобрило законопроект о создании «научно-технологических долин» на базе вузов и научных орга-


127

низаций. Документ, разработанный по поручению Президента России В. Путина, был внесен в Госдуму Российской Федера-ции, но до настоящего времени не принят. Цель законопроекта: создание научно-технологической долины «Воробьевы горы» на базе МГУ, концепция которой разрабатывается Фондом «Инно-практика».

Под электронным обучением понимается организация обра-зовательной деятельности с применением содержащейся в базах данных и используемой при реализации образовательных про-грамм информации и обеспечивающих ее обработку информа-ционных технологий, технических средств, а также информаци-онно-телекоммуникационных сетей, обеспечивающих передачу по линиям связи указанной информации, взаимодействие обу-чающихся и педагогических работников. Под дистанционными образовательными технологиями понимаются образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информа-ционно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников [8].

В Федеральном законе от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об обра-зовании в Российской Федерации», а именно в ст. 16 «Реализа-ция образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий», ука-зывается, что «при реализации образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистан-ционных образовательных технологий в организации, осу-ществляющей образовательную деятельность, должны быть созданы условия для функционирования электронной информа-ционно-образовательной среды, включающей в себя электрон-ные информационные и образовательные ресурсы, совокупность информационных, а также телекоммуникационных технологий, соответствующих технологических средств и обеспечивающих освоение обучающимися образовательных программ в полном


128

объеме независимо от их местонахождения. Перечень профес-сий, специальностей и направлений подготовки, реализация образовательных программ по которым не допускается с приме-нением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, утверждается федеральным орга-ном исполнительной власти, осуществляющим функции по вы-работке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования» [8].

Таким образом, электронное обучение предполагает освоение обучающимся самостоятельно, без участия научно-педагоги-ческих работников, учебного материала в электронной инфор-мационно-образовательной среде (далее – ЭИОС).

Электронная информационно-образовательная среда вуза – это совокупность информационно-коммуникационных технологий, электронных информационных образовательных ресурсов и серви-сов, необходимых для освоения образовательных программ [10].

Электронная информационно-образовательная среда включа-ет электронные информационные ресурсы, электронные образо-вательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий и соответствующих техно-логических средств для обеспечения освоения обучающимися независимо от их местонахождения образовательной программы в полном объеме.

В области нормативного-правового, финансово-экономи-ческого и научно-методического обеспечения реализации элек-тронного образования в России в результате анализа были выяв-лены следующие проблемы:

– отсутствие официальной терминологической базы элек-тронного обучения в части следующих формулировок: онлайн-курс, онлайн-платформа, MOOC, прокторинг, проктор, вирту-альная академическая мобильность и др.;

– отсутствие механизма расчета стоимости основных образо-вательных программ при реализации образовательного процесса


129

с применением онлайн-курсов и расчета нагрузки научно-педагогических работников, а также по оплате обучения онлайн-курсов из средств субсидии по контрольным цифрам приема;

– отсутствие научно-методического обеспечения: по моделям использования онлайн-курсов в образовательной деятельности образовательных организаций всех уровней обучения; по поряд-ку учета использования онлайн-курсов при выполнении аккре-дитационных и лицензионных требований; по требованиям к онлайн-курсам в части их документального сопровождения; по информированию студентов об обучении с применением он-лайн-курсов и по доле онлайн-обучения в очной и заочной фор-мах обучения;

– отсутствие регулярного мониторинга развития электронно-го обучения и дистанционных образовательных технологий в Российской Федерации.

В апреле 2017 г. Министерством образования и науки России на сайте Координационного Совета учебно-методических объ-единений и научно-методических советов высшей школы (http://fgosvo.ru/) был представлен проект «Методических реко-мендаций по организации образовательной деятельности с ис-пользованием онлайн-курсов» для обсуждения академическим сообществом. Методические рекомендации описывают вопросы организации учебного процесса при реализации образователь-ных программ с использованием онлайн-курсов, вопросы зачета онлайн-курсов при реализации основных образовательных про-грамм, юридические вопросы гражданско-правовых отношений и финансовых взаиморасчетов между образовательными орга-низациями при использовании онлайн-курсов, вопросы обеспе-чения выполнения требований лицензирования и аккредитации при использовании онлайн-курсов.

Цели использования онлайн-курсов при реализации образо-вательных программ высшего образования: «1) повышение ка-чества обучения и обновление содержания образовательных


130

программ за счет использования онлайн-курсов ведущих препо-давателей и экспертов; 2) расширение образовательных возмож-ностей, предлагаемых образовательной организацией обучаю-щимся; 3) увеличение количества модулей / дисциплин, осваи-ваемых по выбору обучающегося; 4) сокращение аудиторной нагрузки, повышение гибкости планирования учебного процесса и мотивации обучающихся к самообучению; 5) оптимизация нагрузки востребованных кадровых ресурсов образовательной организации или восполнение недостающих ресурсов; 6) опти-мизация затрат на реализацию образовательных программ в части традиционных, малоэффективных форм взаимодействия с обучающимися; 7) высвобождение аудиторного фонда и эконо-мия материально-технических ресурсов; 8) расширение практи-ки применения независимого контроля знаний обучающихся; 9) обеспечение ритмичности обучения, вовлеченности обучаю-щихся в течение всего периода изучения курса за счет системы еженедельных контрольных заданий; 10) обеспечение прозрач-ности содержания обучения; 11) осуществление отбора талант-ливых и мотивированных абитуриентов, обеспечение их базово-го уровня подготовки» [142]. После доработки и принятия этого документа часть вопросов, возникающих у вузов при реализа-ции электронного обучения, будет снята.

4.2. Национальные инициативы и проекты

Развитие цифровой экономики и широкое распространение информационно-коммуникационных технологий являются стратегическими направлениями деятельности Правительства России. В мировом рейтинге развития стран мира в сфере ИКТ (Индекс развития ИКТ в странах мира1) в 2017 г. Россия заняла

1 Индекс развития ИКТ (англ. – ICT Development Index) характеризует дости-жения стран мира с точки зрения развития ИКТ. Индекс разработан Междуна-


131

45 место. По Индексу сетевой активности, разработанному Всемирным экономическим форумом, Россия занимает 41 ме-сто. Индекс сетевой активности измеряет использование циф-ровых технологий для повышения конкурентоспособности и благосостояния в странах, а также оценивает факторы, влияю-щие на развитие цифровой экономики [146]. На преодоление значительного отставания России от ведущих стран мира направлен целый ряд национальных инициатив и приоритет-ных проектов.

Приоритетный проект «Современная цифровая образова-тельная среда в Российской Федерации» был запущен в 2016 г. в соответствии с Решением Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приори-тетным проектам [100]. Цель проекта – создать к 2018 г. условия для повышения качества и расширения возможностей непре-рывного образования для всех категорий населения путем раз-вития цифровой образовательной среды России и увеличения численности обучающихся образовательных организаций, осво-ивших онлайн-курсы, до 11 млн чел к концу 2025 г. [100]. Реа-лизация приоритетного проекта началась 25 октября 2016 г., его завершение запланировано на 1 февраля 2021 г.

В рамках Приоритетного проекта «Современная цифровая об-разовательная среда в Российской Федерации» запланировано:

1. Создать информационный ресурс (портал), доступный всем категориям граждан и обеспечивающий каждому поль-зователю по принципу «одного окна» доступ к онлайн-курсам всех уровней образования и онлайн-ресурсам для освоения общеобразовательных предметов, разработанным и реализуе-мым разными организациями на разных платформах онлайн-обучения.

родным союзом электросвязи в 2007 г. на основе 11 показателей. Первое место в 2016 г. заняла Южная Корея, за ней следуют Исландия, Дания, Швейцария, Великобритания.


132

2. Создать систему оценки качества онлайн-курсов и онлайн-ресурсов общего образования, сочетающую автоматическую и экспертную оценки, обеспечивающую формирование рейтинга.

3. Интегрировать портал с Единой системой идентификации, аутентификации и ГИС «Контингент», за счет чего будут обес-печены хранение и передача в электронном виде информации об образовательных достижениях (формирование цифрового порт-фолио).

4. Создать программное обеспечение с открытыми исходны-ми кодами, повышающее качество онлайн-обучения и обеспе-чивающее достоверную оценку результатов обучения на плат-формах онлайн-обучения.

5. Принять нормативные акты, позволяющие осваивать раз-мещенные на портале курсы как части основных и дополни-тельных профессиональных образовательных программ.

6. Создать для преподавателей и экспертов обучающие он-лайн-курсы в области образовательных технологий (число обу-чающихся не менее 10 тыс.).

7. Создать и поддерживать 3 500 онлайн-курсов за счет средств, привлеченных из разных источников [100].

С 2017 по 2020 г. из бюджетных и внебюджетных источни-ков планируется выделение финансирования на реализацию приоритетного проекта «Современная цифровая образователь-ная среда в Российской Федерации» в размере 3 200 млн руб. (табл. 11).

В рамках приоритетного проекта «Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации» запланировано создание всероссийского портала с лучшими университетскими дистанционными курсами. Техническая реализация и подклю-чение первых онлайн-площадок запланированы в 2017 г. На первом этапе проект охватит российские вузы, в 2018 г. в проект войдут школы и организации СПО [147].


133

Т а б л и ц а 11 Финансирование приоритетного проекта «Современная цифровая

образовательная среда в Российской Федерации», млн руб.

Источники финансирования Год реализации

Всего 2017 2018 2019 2020

Федеральные бюджетные источники 400 300 300 300 1 300

Внебюджетные 400 500 500 500 1 900 Итого 800 800 800 800 3 200 Источник: Паспорт приоритетного проекта «Современная цифровая образова-тельная среда в Российской Федерации» : утв. президиумом Совета при Пре-зиденте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 25 октября 2016 г. № 9). URL: http://government.ru/ media/files/8SiLmMBgjAN89vZbUUtmuF5lZYfTvOAG.pdf (дата обращения: 29.04.2019).

В 2016 г. на реализацию мероприятий приоритетного проекта «Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации» было направлено 160 млн руб. из внебюджетных источников. В 2017 г. за счет средств федерального бюджета на реализацию проекта из средств государственного бюджета за-планировано 400 млн руб., аналогичная сумма будет привлечена из внебюджетных источников [135]. В 2018 и 2019 гг. объем финансирования составит по 300 млн руб. ежегодно. Постанов-лением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федераль-ного бюджета федеральным государственным образовательным организациям высшего образования» от 18.06.2017 г. № 723 были установлены порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета федеральным госу-дарственным образовательным организациям высшего образо-вания, за исключением казенных учреждений, в рамках основ-ного мероприятия «Реализация отдельных мероприятий приори-тетного проекта “Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации” в сфере профессионального образова-ния» государственной программы Российской Федерации «Раз-


134

витие образования» на 2013–2020 гг. В соответствии с п. 2 ука-занного постановления гранты будут выделяться на реализацию следующих мероприятий приоритетного проекта: на создание системной оценки качества онлайн-курсов, разработку требова-ний к профессиональным навыкам в области онлайн-обучения, разработку предложений по законодательному обеспечению онлайн-обучения; на создание программного обеспечения, тех-нологической инфраструктуры, государственных сервисов, ин-теграционных решений для развития онлайн-обучения, создание информационного ресурса, обеспечивающего использование онлайн-курсов по принципу «одного окна»; на создание систе-мы повышения квалификации ППС и специалистов в области онлайн-обучения.

Гранты предоставляются по итогам публичного конкурсного отбора на основании соглашения Минобрнауки России с вузом-победителем по утверждаемой Минобрнауки России форме. Участниками конкурса могут стать российские вузы независимо от ведомственной подчиненности. Средства на реализацию при-оритетного проекта предусмотрены в федеральном бюджете на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг. (в 2017 г. – 400 млн руб. и по 300 млн руб. – в 2018 и 2019 гг.). Предостав-ление грантов, направленных на реализацию приоритетного проекта «Современная цифровая образовательная среда в Рос-сийской Федерации» будет осуществлено в рамках публичного конкурса1, по итогам которго вузы-победители заключат согла-шения о предоставлении гранта с Минобрнауки России [144].

1 В рамках публичного конкурса были объявлены следующие проекты: 1) «Разработка и апробация системы оценки качества онлайн-курсов в целях развития академической мобильности обучающихся с использованием онлайн-курсов»; 2) «Разработка и внедрение методики и инструментария психометри-ческой аналитики онлайн-курсов»; 3) «Разработка и апробация системы досту-па к онлайн-курсам по принципу “одного окна” с использованием единой системы идентификации и авторизации обучающихся и формированием циф-ровых портфолио»; 4) «Разработка онлайн-курсов и симуляторов, обеспечива-


135

«Кадры и Образование» вошли в число восеми направлений1 государственной программы «Цифровая экономика», которая была утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 г. № 1632-р [86] в целях ускорения цифровой трансформации Российской Федерации. Ответствен-ным за разработку программы является Департамент развития электронного правительства Минкомсвязи Российской Федера-ции. Основными целями направления, касающегося кадров и образования, являются:

– создание ключевых условий для подготовки кадров цифро-вой экономики;

– совершенствование системы образования, которая должна обеспечивать цифровую экономику компетентными кадрами;

– рынок труда, который должен опираться на требования цифровой экономики;

– создание системы мотивации по освоению необходимых компетенций и участию кадров в развитии цифровой экономики России [86].

В рамках государственной программы запланировано дости-жение к 2024 г. следующих показателей, затрагивающих сферу образования: ющих формирование компетенций в области создания онлайн-курсов»; 5) «Разработка онлайн-курсов и симуляторов, обеспечивающих формирование компетенций в области экспертизы онлайн-курсов»; 6) «Разработка онлайн-курсов и симуляторов, обеспечивающих формирование компетенций в области использования онлайн-курсов»; 7) «Создание регионального центра компетен-ций в области онлайн-обучения»; 8) «Продвижение технологий онлайн-обучения и информационное сопровождение приоритетного проекта». 1 В целях обеспечения перехода к цифровой экономике настоящая программа определяет цели и задачи в рамках восьми направлений развития цифровой экономики в Российской Федерации на период до 2025 г.: 1) Государственное регулирование; 2) Информационная инфраструктура; 3) Исследования и раз-работки; 4) Кадры и образование; 5) Информационная безопасность; 6) Государственное управление; 7) Умный город; 8) Цифровое здравоохране-ние [Проект государственной программы «Цифровая экономика» (дата обра-щения: 03.06.2017)].


136

– количество выпускников образовательных организаций высшего образования по направлениям подготовки, связанным с информационно-телекоммуникационными технологиями, – 120 тыс. чел. в год;

– количество выпускников высшего и среднего профессио-нального образования, обладающих компетенциями в области информационных технологий на среднемировом уровне, – 800 тыс. чел. в год [86].

В числе задач определены следующие: 1. Создать и описать систему компетенций профессий для

цифровой экономики, которая будет интегрирована в нацио-нальную систему квалификаций, связана с профессиональными и образовательными стандартами.

2. Создать базу данных цифровых портфолио, где учитыва-ются персональные трудовые и образовательные траектории каждого гражданина.

3. Создать нормативно-правовую базу цифровой занятости и трудоустройства.

4. Создать и внедрить различные формы аттестации работни-ков цифровой экономики.

5. Обеспечить устойчивое развитие непрерывного образова-ния (общее – среднее профессиональное, высшее) и его корре-ляцию с трудоустройством по ключевым компетенциям цифро-вой экономики.

6. Создать условия государственно-частного партнерства в рамках непрерывного образования.

7. Обеспечить эффективное индивидуальное использование от-крытых образовательных ресурсов на всех уровнях образования.

8. Внедрять приоритетные направления цифровой экономики в системе общего образования и программах дополнительного школьного образования.

9. Обеспечить развитие системы профессионального образо-вания в соответствии с требованиями цифровой экономики.


137

10. Модернизировать систему ДПО и обеспечить соответ-ствие с образовательными потребностями граждан.

11. Реализовать комплекс мер по стимулированию освоения наседением основных компетенций цифровой экономики [148].

Проект «Кибер Россия» Агентства стратегических инициатив направлен на подготовку специалистов и создание стартапов в области разработки компьютерных игр с использованием техно-логий виртуальной, дополненной реальности и технологий блокчейна1. В соответствии с Дорожной картой проекта «Кибер Россия» в 2016–2018 гг. будет создана инновационная информа-ционно-аналитическая инфраструктура проекта для обеспечения потока патентоспособных разработок и технологий, в том числе:

– организация и проведение всероссийских хакатонов2 с уча-стием российских вузов, инкубаторов, технопарков страны. Ха-катоны будут проводиться два раза в год начиная с 2017 г.;

– создание и запуск специализированного фонда для финан-сирования технологических разработок участников программы «Кибер Россия» в 2017 г.;

– создание и реализация сетевой образовательной программы на базе инкубаторов вузов в 2017 г. В 2018 г. планируется обу-чать не менее 1 тыс. чел, и запустить не менее 100 проектов в коммерческую эксплуатацию; в 2020 г. – более 10 тыс. чел. и не менее 500 проектов.

– к 2025 г. предполагается запустить проект «Кибер Россия» в 33 городах России, провести более 200 хакатонов, запустить в коммерческую эксплуатацию более 1 500 проектов, из которых более 200 за рубежом.

1 Проект «Кибер Россия» был одобрен на заседании заседания рабочей группы экспертного совета Агентства стратегических инициатив 2 Хакатоны – это трехдневные интенсивные мероприятия, в рамках которых школьники и студенты решают практические задачи бизнеса и производства, разрабатывают коммерческие технологические проекты. Хакатоны позволяют за короткий срок выявлять профессиональные команды разработчиков и тех-нологических предпринимателей для дальнейшего их финансирования.


138

Участие в проекте «Кибер Россия» могут принимать школь-ники и студенты в возрасте от 10 до 22 лет, а проект охватывает несколько ступеней образования:

1. В рамках высшего образования разрабатываются и реали-зовываются основные образовательные программы по разработ-ке компьютерных игр с использованием технологий виртуаль-ной, дополненной и смешанной реальности.

2. В рамках среднего профессионального образования в 2017 г. планируется запуск трех компетенций Worldskills – по компьютерным играм, блокчейну и виртуальной / дополненной реальности.

3. В рамках общего среднего и дополнительного образования в 2017 г. запускаются программы дополнительного образования в Москве, Махачкале, Томске, Владивостоке, Хабаровске и про-водятся четыре федеральных хакатона – Кибер Москва, Кибер Кавказ, Кибер Сибирь и Кибер Восток [149].

Национальная технологическая инициатива реализовывается в рамках Постановления Правительства России от 18.04.2016 г. № 317 «О реализации Национальной технологической инициа-тивы». В рамках Национальной технологической инициативы Агентством стратегических инициатив был открыт Университет Национальной технологической инициативы «20.35» для подго-товки специалистов для цифровой экономики. Университет Национальной технологической инициативы «20.35» является виртуальным, функционирует в рамках сетевого взаимодействия российских вузов: ИТМО, СПбПУ Петра Великого, МФТИ, НГУ, ТГУ, ДВФУ, а также бизнес-структур. Для каждого обу-чающегося предполагается формирование цифрового профиля компетенций в течение всей жизни (один млрд цифровых про-филей компетенций).


139

4.3. Отраслевые инициативы и программы

Проект «Российская электронная школа» был запущен в рам-ках ведомственной целевой программы Министерства образова-ния и науки Российской Федерации «Российская электронная школа» на 2016–2018 гг. в соответствии с приказом Министер-ства образования и науки Российской Федерации от 09.06.2016 г. № 698 и является частью государственной программы Россий-ской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 гг., утвержденной Постановлением Правительства Российской Фе-дерации от 15.04.2014 г. № 295.

Цель проекта: создание завершенного курса интерактивных видеоуроков по всей совокупности общеобразовательных учеб-ных предметов, полностью соответствующего федеральным государственным образовательным стандартам и примерным основным образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, построенного на основе передового опыта лучших учителей России и разме-щенного в открытом доступе в интересах всех обучающихся, в том числе детей с особыми образовательными потребностями и индивидуальными возможностями (одаренные дети, дети-инвалиды, обучающиеся с ограниченными возможностями здо-ровья, обучающиеся на дому и в медицинских организациях, обучающиеся в форме семейного образования и (или) самообра-зования, обучающиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа и обучающиеся, про-живающие за пределами Российской Федерации, в том числе соотечественники за рубежом).

«Российская электронная школа» (http://resh.edu.ru) представ-ляет собой коллекцию интерактивных уроков по полной про-грамме школьного обучения (с 1-го по 11-й классы). Благодаря тому, что материалы размещаются в открытом доступе и по все-му спектру программы, дети с особыми образовательными по-


140

требностями и индивидуальными возможностями могут обучать-ся в любом месте и в любое удобное время в соответствии с соб-ственной образовательной траекторией. Уроки ведутся лучшими преподавателями России, дополнены большим количеством ин-терактивного и иллюстративного материала, иллюстрациями, фрагментами из документальных и художественных фильмов, аудиофайлами, копиями архивных документов, музыкальными композициями и др. Для педагогов «Российская электронная школа» является площадкой обмена профессиональным опытом.

Минобрнауки России и Экспертный совет при правительстве планировали к 1.09.2017 г. запустить проект по поддержке техно-логического предпринимательства в российских университетах в соответствии с поручением премьер-министра Д. Медведева. В первом этапе проекта ожидалось участие пять вузов: ИТМО, МФТИ, МГУ, НГУ и ТГУ, затем в течение пяти лет в проект должны были войти еще 30 российских вузов. На осуществление программы предполагалось выделить 200 млн рублей, из которых по 30 млн рублей – пилотным вузам. В рамках проекта планиро-валось создание базовой инфраструктуры для работы молодых предпринимателей (коворкинги, технопарки и бизнес-инку-баторы), оплата участия студентов в акселерационных програм-мах и строительство центров трансфера технологий1 [150].

В 2012 г. Фондом инфраструктурных и образовательных про-грамм РОСНАНО была разработана и утверждена программа «Развитие системы электронного образования e-Learning». Цели программы: формирование системы непрерывной и распреде-ленной подготовки и переподготовки кадров организаций нано-индустрии с использованием современных ИКТ; содействие распространению качественных образовательных материалов.

Задачи программы «Развитие системы электронного образова-ния e-Learning»: создание электронной среды, в которой разраба-

1 На момент издания книги информация о запуске проекта в открытых источ-никах информации отсутствует.


141

тываются и реализуются образовательные программы с учетом потребностей национального рынка труда, регламентированных профессиональными стандартами, разрабатываются современные контрольно-измерительные средства (тесты, задачи и пр.) для оценки квалификации работников, осуществляется процедура оценки квалификации); поэтапный перевод образовательной дея-тельности Фонда инфраструктурных и образовательных про-грамм РОСНАНО в формат электронного обучения путем разра-ботки по заказу организаций наноиндустрии основных и допол-нительных образовательных программ в области нанотехнологий и управления инновациями, реализуемых с использованием ИКТ; формирование постоянно действующей информационной обра-зовательной среды для развития системы профессионального образования, включая ПК руководителей организаций наноинду-стрии и преподавателей профильных вузов по актуальным для них темам. Общий объем финансирования программы на период до 2017 г. – 356 652 тыс. руб. [105].

Целевые группы программы «Развитие системы электронно-го образования e-Learning»: организации и компании наноинду-стрии; инженеры, работающие в этих компаниях и организаци-ях, молодые специалисты, студенты выпускных курсов вузов Российской Федерации; руководители организаций наноинду-стрии и ППС российских вузов; государственные и обществен-ные организации [105]. Программа состоит из трех подпро-грамм: «Кадровый HUB», «Сетевой университет», «Разработка обучающих игр (эдьютейнмент) и внедрение игровых элементов в электронные образовательные ресурсы (геймификация)». Все подпрограммы предполагают создание образовательных про-грамм в формате e-Learning, цифровых лабораторий, практику-мов, учебных кейсов, контрольно-измерительных средств для оценки квалификации, обучающих игровых программ и других образовательных материалов по нанотехнологиям и управлению инновациями (табл. 12) [105].


142

Т а б л и ц а 12 Ключевые параметры эффективности реализации программы

«Развитие системы электронного образования «e-Learning» на период до 2017 года»

Показатели программы 2015 2016 2017

Количество электрон-ных образовательных модулей и других ресурсов (виртуальные тренажеры и симуля-торы и пр.), ед.

600 800 1 000

в том числе разрабо-танных АНО «eNano», ед.

340 420 510

Число пользователей электронных образова-тельных продуктов в формате «Edutain-ment», тыс. чел.

– 100 200

Доля профстандартов, обеспеченных ком-плектами тестов и заданий для оценки квалификации (в том числе в формате уда-ленного доступа), %

40 50 70

Количество вузов-партнеров, ед. 30 40 45

Количество компа-ний, заказавших электронные ресурсы, ед.

30 40 50

Количество зареги-стрированных поль-зователей на портале программы, чел.

3 000 7 000 11 000

Количество обраще-ний на портал программы, ед.

6 000 13 000 20 000

Источник: Программа «Развитие системы электронного образования e-Learning на период до 2017 года» [105].


143

В 2016 г. Минобороны России приступило к созданию и внедрению системы военного образования «Электронный вуз». Цель проекта «Электронный вуз» – расширить доступность во-енного образования благодаря единой информационной среде. В рамках проекта «Электронный вуз» предусматриваются авто-матизация основных образовательных направлений, проведение интерактивных мероприятий, предоставление доступа к инфор-мационным ресурсам библиотек вузов и научно-иссле-довательских организаций Министерства обороны, обучение с использованием электронных учебников.

Вышеперечисленные инициативы, реализуемые в настоящее время, бесспорно, будут способствовать развитию и расшире-нию электронного образования в России.

4.4. Институциональные инициативы

НИУ ВШЭ запускает с 2017–2018 учебном году проект Data Culture для обучения своих студентов навыкам работы с боль-шими данными (англ. – big data), методами машинного обуче-ния и искусственного интеллекта начиная с первого курса бака-лавриата. Предполагается, что курсы будут различной степени сложности и их введение будет постепенным; завершится про-ект в 2018 г. повсеместным их внедрением на всех факультетах и институтах ВШЭ [88].

В 2017 г. ФГАУ «Государственный научно-исследова-тельский институт информационных технологий и телекомму-никаций» (ФГАУ ГНИИ ИТТ «Информика») и Межведомствен-ный суперкомпьютерный центр Российской академии наук при-ступили к подключению российских вузов к общеевропейскому сервису безопасного международного роуминга в Wi-Fi сетях для научно-образовательного сообщества Еduroam с использо-ванием инфраструктуры федеральной университетской компью-терной сети RUNNet.


144

Благодаря проекту Eduroam, развиваемому общеевропейским сетевым консорциумом GÉANT, студенты и научно-педаго-гические работники получают возможность бесплатного доступа к Интернету и ресурсам научно-образова-тельных сетей в уни-верситетах России и за рубежом, в кампусах организаций – участников проекта Eduroam. Доступ может осуществляться с личных портативных и мобильных устройств на основе учетных данных пользователя (по единому уникальному логину и паро-лю). Сервис функционирует в 85 странах мира, его используют более чем 15 тыс. научных и образовательных организаций толь-ко в европейских странах [151]. Национальная платформа открытого образования. В апреле

2015 г. восемь ведущих российских вузов – ВШЭ, МФТИ, УРФУ, МГУ, МИСиС, ИТМО, СПбГУ и СПбПУ – инициирова-ли разработку Национальной платформы открытого образова-ния https://openedu.ru/ и для ее развития создали Ассоциацию «Национальная платформа открытого образования». На плат-форме бесплатно размещаются онлайн-курсы, разработанные вузами-членами ассоциации, которые могут использоваться всеми желающими. Национальная платформа финансируется за счет средств членов ассоциации, каждый из которых должен вложить в проект 50 млн руб. в течение трех лет.

В сентябре 2015 г. Национальная платформа была запущена. В настоящее время на платформе размещено 154 курса, про-шедших экспертизу внутри вуза-разработчика и подготовлен-ных в соответствии с «Требованиями и рекомендациями по раз-работке онлайн-курсов, публикуемых на национальной плат-форме открытого образования», утвержденными Ассоциацией «Национальная платформа открытого образования», по следу-ющим направлениям подготовки:

– Математические и естественные науки; – Инженерное дело, технологии и технические науки; – Здравоохранение и медицинские науки;


145

– Сельское хозяйство и сельскохозяйственные науки; – Науки об обществе; – Образование и педагогические науки; – Гуманитарные науки; – Искусство и культура. Онлайн-курсы, размещенные на Национальной платформе от-

крытого образования, доступны всем желающим бесплатно и без формальных требований к базовому уровню образования. Все кур-сы разработаны в соответствии с требованиями федеральных госу-дарственных образовательных стандартов, соответствуют требова-ниям к результатам обучения, запланированным в образователь-ных программах, реализуемых в российских вузах [152].

Онлайн-курс на Национальной платформе открытого образо-вания осваивается пользователями как программа дополнитель-ного образования, реализуемая с применением исключительно электронного обучения. Как правило, еженедельно обучающему-ся предлагается прослушать лекции в формате видеозаписей и выполнить задания. В ходе обучения обучающийся может вы-брать удобный порядок просмотра лекций и выполнения заданий. Доступ к материалам и заданиям следующей недели обучения обучающийся получает независимо от успешности и своевремен-ности выполнения предшествующих заданий. Однако если зада-ния не выполняются в установленные сроки, баллы за их выпол-нение не начисляются. Для успешного прохождения онлайн-курса обучающемуся необходимо набрать определенное количе-ство баллов. Если онлайн-курс успешно пройден, а финальные испытания проводились с применением технологий идентифика-ции личности, то по окончании онлайн-обучения обучающемуся выдается сертификат. Для каждого онлайн-курса существуют свои условия получения сертификата. На основании сертификата об освоении курса может быть осуществлен перезачет в любом вузе-учредителе при условии соответствия курса результатам обучения, запланированным в образовательной программе.


146

За первые полтора года на Национальной платформе откры-того образования опубликовано более 150 онлайн-курсов, про-шли обучение свыше 300 тыс. чел. из 20 стран мира [147]. В 2017 г. Национальная платформа открытого образования за-пустила партнерскую программу, в рамках которой на нацио-нальной онлайн-платформе будут размещаться курсы универси-тетов-партнеров проекта. Первый партнерский договор был подписан в 2017 г. с Томским государственным университетом, который в 2019 г. стал полноправным членом Ассоциации.

4.5. Финансирование электронного образования и разработки онлайн-курсов

Высокая себестоимость разработки качественных онлайн-курсов не позволяет российским вузам массово создавать такие курсы, и их количество все еще незначительно. В среднем рос-сийские вузы разрабатывают около 15 онлайн-курсов в год. По оценкам экспертов, стоимость разработки онлайн-курса зависит от его объема, количества учебных модулей и сложности прило-жений и составляет около 0,7–1,0 млн руб. (табл. 13); сроки раз-работки онлайн-курса – от трех месяцев. При этом за один модуль принимается объем работ, включающий: 5 видеолекций по 7 ми-нут (при уменьшении объема проводится перерасчет, увеличение не допускается), конспект лекций, дополнительные материалы для изучения, тесты для самоконтроля, текущего и промежуточ-ного контроля, задания для итогового контроля, календарный план изучения модуля, списки литературы, приложения. При необходимости проведения выездных съемок командировочные / транспортные расходы рассчитываются дополнительно.

Экономика онлайн-курса базируется на массовом обучении: при обучении не менее нескольких тысяч пользователей вуз-разработчик онлайн-курсов способен обеспечить стоимость освоения курса в расчете на одного студента ниже себестоимо-сти обучения с использованием традиционных технологий [154].


147

Т а б л и ц а 13 Нормативы затрат на производство одного массового онлайн-курса

(MOOC) продолжительностью 5 недель с минимальным коэффициентом сложности в Томском государственном университете

(утверждены 16 января 2018 г.)

Виды работ Норма времени,

ч

Стои-мость часа, руб.

Стоимость работ с уче-том страхо-вых взносов,

руб. 1 Руководство производством МООС 45 400 23 436

2 Разработка курса преподавателем / преподавателями

2.1

Разработка педагогического сценария курса, включая программу курса, критериев оценивания (для руководи-теля авторского коллектива)

32 700 29 165

2.2

Запись видео (проморолик, привет-ствие, лекции), просмотр с монтаже-ром видеолекций, согласование с методистом загруженных на платфор-му материалов (для автора)

75 700 68 355

2.2.1

в том числе запись 1 видеолекции не менее 7 минут, просмотр с монтажером, согласование с методистом загруженных на платформу материалов (для автора)

3 700 2 734

2.3

Разработка презентаций (по необхо-димости) и аннотаций к лекциям, разработка заданий, итогового зада-ния, подбор дополнительных учебных материалов и списка литературы (для преподавателя / ассистента)

110 350 50 127

2.4 Корректура текстовых материалов курса

20 350 9 114

2.5

Отработка педагогического сценария с автором, консультации автора по разработке заданий, тестов и критери-ев оценивания в соответствии с воз-можностями MOOC-платформы (для методиста)

40 300 15 624


148


ч



руб.

2.6

Два эксперта проводят содержатель-ную экспертизу материалов курса, один эксперт – технолого-педагоги-ческую экспертизу, составление экс-пертного заключения (для экспертов)

10 1000 13 020

3 Съемка курса, оформление видеомате-риала

3.1 Организация процесса съемки 40 300 15 624

3.2

Постановка и режиссура видео, утвер-ждение и согласование с автором, операторами и монтажером сценария видеосъемок

35 300 13 671

3.3 Съемка видеоматериалов курса (про-моролик, приветствие, лекции), «склейка» исходного видеоматериала

75 300 29 295

3.4

Подбор иллюстративных и видеомате-риалов к рекламному ролику, лекциям в открытых источниках, основанных на лицензии Creative Common, монтаж видео, корректировка видео после согласования с автором

150 350 68 355

4 Перевод онлайн-курса на платформу, тестирование курса

4.1

Создание структуры и форумов курса на платформе, загрузка видео и мате-риалов на платформу, модерация форумов курса, создание новых «ве-ток» форума, ответы на сообщения пользователей, связанные с организа-ционными и техническими вопросами, контроль за соблюдением этики на курсе, составление и рассылка инфор-мационных писем, пересылка писем автору, подведение итогов обучения на курсе

20 250 6 510


149


ч



руб.

4.2 Тестирование курса на онлайн-платформе

30 250 9 765

5 Перевод на английский язык 5.1 Перевод текстовых материалов курса 50 350 22 785

6

Разработка 3D, анимаций и других объектов для онлайн-курса (расчет средний, возможно применение коэффициента от 0 до 10)

6.1 Разработка 1 простого 3D-объекта 50 500 32 550 6.2 Разработка 1 иллюстрации 0,75 350 342

6.3 Разработка 1 объекта простой анимации

1 500 651

6.4 Разработка 1 объекта сложной анимации 1,5 500 977 Итого разработка одного массового онлайн-курса (МООС) объемом 5 недель

409 365

Источник: Расчет трудоемкости производства одного МООC [153].

В себестоимость онлайн-курса входит возмещение затрат на

создание курса как объекта интеллектуальной собственности, на сопровождение курса и организацию онлайн-прокторинга. За-траты на создание курса распределяются на всех обучающихся в соответствии с заданным сроком возврата инвестиций и с уче-том планового периода использования курса. Затраты на сопро-вождение курса включают переменную и постоянную части, но, как правило, если курс не предусматривает привлечения коман-ды курса к проверке работ обучающихся, переменная часть не-значительна. Организация онлайн-прокторинга чаще всего рас-считывается на каждого обучающегося.

На рис. 6 приведен пример расчета себестоимости обучения на онлайн-курсе в зависимости от количества обучающихся.

Затраты университета, использующего онлайн-курс, помимо возмещения стоимости реализации курса университету-


150

разработчику, могут включать затраты на инфраструктуру для самостоятельной работы студентов и на привлечение тьюторов со стороны университета.

Рис. 6. Зависимость себестоимости обучения на онлайн-курсе от количества обучающихся.

Источник: Модель использования открытых онлайн-курсов в рамках программ высшего образования. Ассоциация «Глобальные университеты». Целевая под-группа «Электронное образование» РГ «Клуб проректоров по учебной работе»

Снижение затрат на разработку курсов возможно за счет

партнерства российских вузов с частными IT-компаниями. Но в большинстве своем российские вузы неохотно идут на сотруд-ничество с бизнесом в части совместной разработки и использо-вания онлайн-ресурсов в силу отсутствия опыта аутсорсинга, а также консервативности академической среды.

Существует мнение, что благодаря МООCs произойдет со-кращение численности профессорско-преподавательского со-става в российских вузах, поскольку традиционная аудиторная нагрузка будет сокращаться за счет использования онлайн-курсов. Ведущие вузы, разрабатывая массовые онлайн-курсы и развивая онлайн-обучение, захватывают рынок массового высшего образования, что приведет к вытеснению других ву-зов с рынка массового высшего образования и сокращению


151

численности российских вузов. Вместе с тем опыт ведущих российских университетов показывает, что численность пре-подавателей не меняется, но изменяется их роль в образова-тельном процессе. Преподаватель становится организатором образовательного процесса в онлайн-обучении. Оплата труда преподавателей, нормы времени и основные виды работ про-фессорско-преподавательского состава устанавливаются рос-сийскими вузами в рамках локальных нормативных актов. Ис-следование выявило разнообразие подходов в этих вопросах. К примеру, в Санкт-Петербургском политехническом универ-ситете Петра Великого при расчете объема учебной работы с применением электронного обучения и дистанционных обра-зовательных технологий, планировании и учете труда препода-вательского состава один академический (учебный) час при-равнивается к одному астрономическому часу. Учебная работа включает в себя контактную работу обучающихся с преподава-телем: аудиторную и внеаудиторную.

К контактной аудиторной работе относятся как традицион-ные формы (лекции, практические занятия, семинары и лабора-торные работы), так и ЭО с использованием ДОТ. Часы занятий, отводимые на электронное образование, приравниваются к са-мостоятельной работе студента и рассматриваются как внеауди-торная контактная работа. Расчет нагрузки преподавателя в этом случае производится как для самостоятельной работы студента под руководством преподавателя с учетом времени, которое необходимо для проверки заданий, выполняемых каждым сту-дентом [155].

В Томском государственном университете приказом ректора университета от 01.04.2019 № 299/ОД установлены единые нормы времени, регламентирующие как контактные часы рабо-ты преподавателей, в том числе с применением ЭО и ДОТ, так и затраты времени на разработку учебно-методических материа-лов и работу в системе электронного обучения [156] (табл. 14).


152

Т а б л и ц а 14 Нормы времени по разработке

электронных учебно-методических материалов в ТГУ

№ Вид работы,

объемы (количество)

Норма времени в часах (на 1 зачет-ную единицу

учебного курса)

Примечание

3. Учебно-методическая работа 3.10. Разработка и сопровождение

ЭУК в электронно-образовательной среде

40 часов – для объема дисципли-ны менее 4 зачет-ных единиц; 60 часов – для объема дисципли-ны 4 и более за-четных единиц; 20 часов – сопро-вождение ЭУК

ЭУК включает сле-дующие компоненты: – информационную и технологическую карты; – рабочую програм-му курса; – теоретические материалы по курсу; – дидактические материалы для само-контроля; – ФОС; – элементы для кон-сультирования обу-чающихся (форум, чат, блог и др.); – дополнительные материалы (информа-ционно-справочные материалы, приложе-ния, ссылки на ком-пьютерные тренаже-ры и симуляторы, глоссарий и др.); – список рекомендо-ванной литературы; – методические реко-мендации для студен-тов по изучению ЭУК, подготовке к различ-ным видам занятий, текущему контролю и аттестации


153

№ Вид работы,

объемы (количество)

Норма времени в часах (на 1 зачет-ную единицу

учебного курса)

Примечание

3.11. Ежегодное обновление ЭУК в электронно-образовательной среде

10 часов на 1 за-четную единицу

При обновлении не менее 30% объема материалов

3.12. Разработка материалов для проведения промежуточной аттестации обучающихся с применением ДОТ

10 часов – при подготовке зачет-ных тестов, 15 часов – при подготовке экза-менационных тестов, 5 часов – при корректировке материалов

Тесты по одной учебной дисциплине в одном семестре

3.13. Фиксация промежуточной и текущей аттестации в элек-тронно-образовательной среде

1 час на группу в семестре

3.14. Разработка закрытого он-лайн-курса (SPOC) или массового открытого он-лайн-курса (МООС) для использования в учебном процессе университета

От 100 до 300 часов

В зависимости от объема и сложности, в соответствии с документом «Расчет трудоемкости произ-водства одного МООС». Разработка одного модуля МООС (1 учебная неделя) – 35–45 часов. Продолжи-тельность одного МООС – 4–10 недель. МООС (Massive Open Online Course) SPOC (Small Private Online 15 Course). В случае отсутствия оплаты из других источников

Источник: Приказ ректора Томского государственного университета «Об утверждении Норм времени в НИ ТГУ» от 01.04.2019 № 299/ОД [156].


154

5. Проблемы качества электронного образования

Вопросы качества электронного образования в последние го-ды все чаще оказываются в центре внимания исследователей, образовательных организаций, органов управления образовани-ем разных уровней.

В Европе системы оценки качества электронного обучения распространяются на различные области применения электрон-ного образования:

– в области управления электронным обучением: стандарты ISO, IMS;

– в области требований к образовательной организации при реализации электронного обучения (институциональные подхо-ды): институциональные системы UNIQUE, DETC;

– в области содержания и дизайна образовательной програм-мы (программные подходы): программные системы ASIIN, CEL, eXcellence;

– в области инфраструктуры: технологические стандарты IMS, ADL [157].

В 2011 г. Европейской ассоциацией университетов дистанци-онного обучения (англ. − European Association of Distance Teaching Universities; EADTU) был инициирован проект «Каче-ство электронного обучения в национальной, европейской и гло-бальной перспективе» (англ. − E-xcellence in National, European and Global Perspective; NEXT), целью которого стали новые стан-дарты качества для повышения уровня электронного обучения, доступности и привлекательности. Инициаторы проекта ставили перед собой задачу дополнить существующие системы контроля качества новыми инструментами в рамках реализации электрон-


155

ного обучения и интегрировать их в существующие системы обеспечения качества. В рамках проекта было подготовлено «Ру-ководство по качеству электронного обучения (e-learning) в выс-шем образовании» (англ. – Quality Manual for e-Learning in Higher Education), в котором предлагается 36 критериев качества в обла-сти стратегического менеджмента, учебных курсов, разработки и доставки курсов, поддержки персонала и обучающихся [122].

Инчхонской декларацией ЮНЕСКО «Образование 2030: Обес-печение всеохватного и справедливого качественного образования и поощрение возможности обучения на протяжении всей жизни для всех» декларируется намерение правительств всех стран мира создать равные возможности для обучения на протяжении всей жизни, независимо от места проживания и уровня образования. При должном внимании к контролю качества это предполагает обеспечение гибкости обучения, а также признание результатов, навыков и компетенций, полученных в результате неформального обучения. На Всемирном форуме по образованию в Инчхоне (Рес-публика Корея) руководители и члены делегаций стран мира взяли на себя обязательство достигнуть достаточного уровня функцио-нальной грамотности взрослого населения и подростков (особенно девушек и женщин), что потребует использования ИКТ для рас-пространения знаний, обеспечения доступа к информации и каче-ственного, эффективного обучения. Независимо от формы обуче-ния целью образования являются обеспечение качественного обу-чения и достижение планируемых целей обучения. Предполагает-ся, что контроль качества MOOCs должен учитывать эти положе-ния. Однако качество MOOCs подвергаетcя критике с момента их возникновения. Ниже приводятся наиболее распространенные аргументы против МООСs, высказанные экспертами в разных странах мира.

– Преподавание c использованием MOOCs уступает по каче-ству традиционному обучению [158]. С учетом того, что в раз-ных странах все большее внимание уделяется разнообразию ме-


156

тодов преподавания и разработке эффективных режимов онлайн-обучения, исследователем С. Доунс [159] были сформулированы четыре основных фактора успеха онлайн-курсов, а именно: авто-номия, разнообразие, открытость и интерактивность.

– Большинство MOOCs имеет низкий процент завершения обу-чения [160]. Вместе с тем отдельными исследователями указывает-ся, что показатель доли обучающихся, завершивших МООСs, не может быть мерой оценки их качества [161], так как не все обуча-ющиеся с самого начала планировали заверщить MOOCs.

– Несмотря на то, что МООСs предоставляют доступ к ка-чественному образованию для всех, в реальности они привле-кают только конкретную категорию обучающихся. Например, анализ 76 MOOCs, разработанных Гарвардским университе-том и Массачусетским технологическим институтом и запу-щенных в 2013 и 2014 гг., показал, что 71% обучающихся имели высшее образование, из них 31% – женщины, а 32% обучающихся проживали на территории Соединенных Шта-тов Америки [162, 163]. Исследования показали, что боль-шинство людей, обучающихся на МООСs (69%), проживают в развитых странах.

Существующие модели контроля качества онлайн-обучения (в том числе MOOCs) были проанализированы группой норвеж-ских исследователей [164], которые пришли к выводу, что моде-ли контроля качества онлайн-обучения могут использоваться для следующих целей:

– для сертификации, т.е. процесса признания результатов обучения, например, группой университетов;

– для аккредитации, т.е. формального процесса признания ре-зультатов обучения регулирующим органом;

– для целей бенчмаркинга; – для консультирования: например, в качестве рекомендаций

по созданию и поддержанию процесса контроля качества в учреждении.


157

В заключение исследователями были сформулированы реко-мендации [164] для обеспечения гарантии качества онлайн-образования и MOOCs:

– создать общую систему гарантии качества дистанционного обучения и применить ее к MOOCs;

– осуществлять контроль качества и бенчмаркинг в сфере он-лайн-образования;

– использовать квалификационные группы для обеспечения качества выдаваемых сертификатов;

– поощрять и поддерживать внедрение контроля качества MOOCs;

– осуществлять контроль качества каждого компонента MOOCs (управление идентификацией, преподавание, размеще-ние, система оценивания и сертификация).

Из-за относительно недавнего роста популярности MOOCs пользователи, со своей стороны, ориентируются на два показа-теля качества: репутацию платформы, на которой размещены MOOCs, и репутацию организации-разработчика.

Обучающиеся имеют разные цели обучения MOOCs, которые отражаются в их моделях поведения при прохождении курса. Исследователем П. Хилл [169] были определены пять категорий поведения таких обучающихся:

– невидимки: проходят процесс регистрации, но никогда не заходят на курс, пока он доступен;

– наблюдатели: после входа в систему читают контент, про-сматривают обсуждения на форуме, но не проходят никаких формы оценивания, за исключением всплывающих опросов, встроенных в видео;

– случайные посетители: выполняют некоторые действия (смотрят видео, заходят или участвуют в дискуссионном фору-ме) на определенную тему, но не пытаются завершить весь курс;

– пассивные участники: рассматривают курс как контент для потребления. Они могут смотреть видеоролики, проходить те-


158

сты, читать дискуссионные форумы, но не выполняют кон-трольных заданий на оценку;

– активные участники: полностью проходят MOOCs, прини-мают участие в дискуссионных форумах, выполняют большин-ство заданий и проходят все тесты.

Недавнее исследование, проведенное Ю. Вангом и Р. Бэке-ром [170] показало, что участники, которые намерены пройти MOOCs, с большей вероятностью его завершат, чем те, кто не планирует его проходить. Эта мотивация в категории «актив-ных участников» является хорошим показателем завершения MOOCs. Исследователи пришли к выводу, что необходимы дальнейшие исследования, чтобы достичь более глубокого понимания целей обучающихся MOOCs и их отношения к формату представления MOOCs с целью обеспечения каче-ственного представления онлайн-курсов для большого числа учащихся.

Все вышеперечисленные исследования показывают, что кон-троль качества MOOCs имеет в целом две цели: обеспечить вы-полнение задач образовательных организаций, связанных обра-зовательным процессом с использованием МООСs; обеспечить выполнение задач участников образовательного процесса с ис-пользованием MOOCs.

В настоящее время существует два подхода к концепции ка-чества MOOCs:

1. В «Руководстве по контролю качества» (1951 г.) [171] ка-чество определено как «пригодность для использования». В случае MOOCs эта формулировка предполагает пригодность МООСs для обучения учащихся, которые имеют некоторые тре-бования и ожидания. Требования и ожидания могут быть очень разнообразными, поэтому «пригодность для использования» должна учитывать все это разнообразие.

2. Исследователем П. Кросби [172] качество определяется как «соответствие требованиям». В случае MOOCs это означает


159

соответствие четко сформулированным требованиям образова-тельной организации и требованиям обучающихся.

Оба подхода дополняют друг друга. Требования и ожидания учащихся должны быть учтены при разработке МООСs, так как они влияют на «пригодность для использования» образователь-ного продукта. Отзывы обучающихся о MOOCs помогают опре-делить степень соответствия MOOCs их требованиям.

Так как MOOCs являются частью онлайн-обучения, критерии для измерения их качества можно разделить на несколько кате-горий.

1. Критерии, характерные для обучения в целом (независимо от того, в каком формате предоставляется курс: онлайн или оч-но). Например, каждый курс должен включать четкое изложение результатов обучения: знаний и навыков, которые приобретет обучающийся после завершения курса [173].

2. Критерии, характерные для онлайн-обучения. Например, учеб-ные материалы должны быть спроектированы таким образом, чтобы учащиеся могли регулярно проверять свои знания и навыки [173].

3. Критерии, характерные для МООСs: – ограничения по числу участников MOOCs, превышение ко-

торого существенно влияет на взаимодействие между студентом и преподавателем;

– мотивация обучающихся МООСs; – культурные аспекты обучения. Несмотря на то, что последние два критерия не являются

специфическими для MOOCs, их важность для успеха MOOCs выше, чем для других форм онлайн-образования.

Помимо этих критериев, существуют также критерии по из-мерению качества MOOCs с точки зрения требований конкрет-ной образовательной организации. Некоторые из этих требова-ний связаны с бизнес-моделью образовательной организации (например, привлечение большего количества студентов и по-вышение институциональной прозрачности).


160

Отечественные исследователи предлагают следующие пока-затели качества электронного обучения:

– содержательные и дидактические показатели, включающие оценку содержания курса и кадровое обеспечение образователь-ного процесса;

– технологические показатели, оценивающие нематериаль-ную инфраструктуру и электронную образовательную среду обучения в образовательной организации [165].

Зарубежные и отечественные исследователи в области качества электронного обучения в целом сходятся во мнении, что вопросы качества электронного обучения должны регулироваться на надна-циональном, национальном и институциональном уровнях.

Создание государственной системы сертификации электрон-ных учебных материалов и электронных образовательных про-грамм для применения в сфере образования было поручено Ми-нистерству образования и науки, Минкомсвязи и Рособрнадзору совместно с АНО «Институт развития Интернета» Президентом Российской Федерации по итогам встречи с участниками Перво-го российского форума «Интернет-экономика» в декабре 2015 г. В настоящее время создание национальной системы оценки качества онлайн-курсов ведется в рамках приоритетного проек-та «Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации», создана рабочая группа по направлению «Создание системы оценки качества онлайн-курсов». Целями создания системы оценки качества онлайн-курсов рабочей группой опре-делены следующие:

1. Формирование доверия обучающихся и образовательных организаций всех уровней к электронному обучению и онлайн-курсам.

2. Создание механизмов защиты обучающихся от некаче-ственных образовательных онлайн-ресурсов, а также механиз-мов принятия решения образовательными организациями по использованию онлайн-курсов в учебном процессе.


161

3. Создание системы мотивирования по систематическому улучшению качества онлайн-курсов всех специалистов, задей-ствованных в этом процессе [166].

По завершении приоритетного проекта «Современная циф-ровая образовательная среда в Российской Федерации» плани-руется достижение следующих результатов по созданию систе-мы оценки качества онлайн-курсов:

1. Создание базы данных (карты) онлайн-курсов с описанием компетенций, которые обучающиеся получат в результате обу-чения, а также классификация курсов и их рейтингование.

2. Создание системы оценивания качества онлайн-курсов, определение профессиональных организаций, осуществляющих процедуру оценки, и необходимого набора технологических решений для ее осуществления.

3. Создание системы и инстументов автоматической оценки качества онлайн-курсов на основе больших данных образова-тельной аналитики [166].


162

Заключение

Электронное обучение является частью цифровой экономи-ки. Оно не только предоставляет учащимся доступ к высшему образованию, но и позволяет развивать цифровые навыки и зна-ния, которые, в свою очередь, необходимы для обеспечения цифровой экономики квалифицированными кадрами. Настоя-щее исследование показало, что страны, развивающие цифровой сектор экономики, активно внедряют политику, способствую-щую инвестициям в инфраструктуру и ИКТ, а также в онлайн-обучение. Национальные стратегии продвижения электронного обучения являются логичным продолжением этой национальной политики.

В исследовании были рассмотрены современные тенденции электронного образования в России и мире, национальные стра-тегии, программы электронного образования и меры по их реа-лизации в зарубежных странах и России.

Анализ показал, что основные направления электронного об-разования активно развиваются в большинстве ведущих стран мира. Финансовая поддержка чаще всего связана с мероприяти-ями по созданию национальных платформ онлайн-обучения, открытых образовательных ресурсов, национальных стандартов открытых образовательных ресурсов, а также по расширению доступа к онлайн-обучению.

В последние несколько лет стратегии и программы по стиму-лированию электронного образования начали активно разраба-тываться на европейском уровне и, как следствие, в странах Европейского Союза. Чаще всего развитие электронного обра-зования является частью общей национальной стратегии высше-го образования и даже частью стратегии развития национальной экономики («цифровая экономика»). В большинстве стран за


163

развитие электронного образования отвечают министерства образования, но могут участвовать и министерства экономиче-ского развития, промышленности, трудовой занятости. В боль-шинстве стран в национальных бюджетах заложено финансиро-вание на отдельные направления и мероприятия по развитию электронного образования. Развитие электронного образования в вузах включает: разработку онлайн-курсов, введение системы дистанционного управления образовательным процессом, улучшение инфраструктуры в целях расширения доступа к электронному образованию, повышение квалификации профес-сорско-преподавательского состава и административных со-трудников.

Анализ состояния электронного образования в России в си-стеме формального и неформального образования выявил ос-новные тенденции развития российского рынка электронного образования, а именно: постепенное укрупнение ИТ-компаний, занимающихся электронным образованием; продолжение роста числа образовательных стартапов и вхождение в рынок элек-тронного образования крупных российских интернет-компаний и бизнес-структур, не занимавшихся ранее образованием; рост рынка электронного образования за счет корпоративного обуче-ния, рынка репетиторов, обучения пожилых людей, обучения английскому языку; монетизация электронного образования за счет появления новых сервисов и услуг для расширяющейся аудитории обучающихся онлайн; геймификация рынка элек-тронного образования; рост конкуренции между зарубежными и российскими онлайн-платформами; активное использование онлайн-платформ для рекрутинга и обучения персонала работо-дателями.

В российских вузах четко просматриваются особенности раз-вития электронного образования. Существующая неравномер-ность развития электронного образования будет расти. Активно развивать его будут ведущие вузы, располагающие финансиро-


164

ванием и кадровыми ресурсами. Развитие электронного обуче-ния в вузах, не имеющих финансовых и кадровых ресурсов, будет происходить медленне. Приоритетными курсами для пе-ревода в режим онлайн будут те, на которых обучается наибольшее число студентов, что позволит сократить себестои-мость образовательных программ за счет сокращения оплаты аудиторной нагрузки НПР, использования аудиторного фонда, экономии материально-технических ресурсов. В ближайшие годы эффективность использования онлайн-обучения будет од-ной из ведущих тем дискуссий в академической среде и предме-том исследований специализированных организаций, вузов, органов управления образованием.

Авторами были выявлены основные факторы, влияющие на развитие электронного образования в России: расширение ис-пользования информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей; изменение образа жизни и спо-собов взаимодействия людей благодаря новым средствам связи; рост численности русскоязычных пользователей Интернета в мире; увеличение продолжительности жизни в России; быстрая смена технологий производства, требующая постоянного повы-шения квалификации работников. Кроме того, появление новых цифровых технологий, таких как виртуальная реальность и ис-кусственный интеллект, могут в корне изменить отношение к электронному образованию.

Анализ нормативно-правовых актов, регулирующих элек-тронное образование в настоящее время, выявил проблемные области в реализации электронного обучения российскими ву-зами, а именно: отсутствие законодательно определенной тер-минологической базы электронного обучения, разработанных механизмов финансирования онлайн-обучения в случае реали-зации электронного обучения несколькими образовательными организациями в рамках сетевого взаимодействия, расчета сто-имости образовательных программ, реализуемых полностью или


165

частично онлайн, расчета нагрузки НПР в этих случаях, оплаты онлайн-обучения из средств субсидии по контрольным цифрам приема; слабое научно-методического обеспечение использова-ния онлайн-курсов в образовательной деятельности образова-тельных организаций; выполнение аккредитационных и лицен-зионных требований в рамках онлайн-обучения; отсутствие ре-гулярного мониторинга развития электронного обучения и ДОТ в России.

В целом можно утверждать, что развитие электронного обра-зования в России осуществляется в русле мировых тенденций. Основные направления развития электронного образования реа-лизуются по программно-целевому принципу в рамках нацио-нальных и отраслевых инициатив по распространению и разви-тию электронного образования в Российской Федерации.


166

Список использованных источников 1. Docebo: Elearning market trends and forecast 2017–2021. Docebo:

Elearning E-Learning trends 2019 [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: www.docebo.com, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 15.04.2019).

2. Исследование российского рынка онлайн-образования и образова-тельных технологий. Нетология-групп. 2017 [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://foxford.ru/uploads/ inner_file/file/12016/edumarket_full_rus.pdf, свободный. Загл. с экра-на (дата обращения: 25.09.2019).

3. Еремин, В.Л. Государственно-частное партнерство в сфере образо-вания [Текст] / В.Л. Еремин // Актуальные проблемы социально-экономического развития России. 2010. № 2.

4. ГОСТ Р 52653–2006. Информационно-коммуникационные техноло-гии в образовании. Термины и определения : утв. Приказом Феде-рального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2006 № 419-ст [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Ре-жим доступа: http://old.lawru.info/base05/part3/d05ru3284.htm, сво-бодный. Загл. с экрана (дата обращения: 03.04.2019).

5. Положение о зачете результатов освоения открытых онлайн-курсов в ТГУ : утв. Приказом ректора ТГУ от 03.09.2015 № 536-ОД. [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: file:///C:/work/Проекты%202017/Инициативная%20НИР/Электронное%20обучение/Россия/Национальная%20платформа%20откр%20обр/Зачет%20онлайн%20курсав%20ТГУ.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 07.04.2019).

6. Днепровская, Н.В. Открытые образовательные ресурсы / Н.В. Дне-провская, Н.В. Комлева // ИИТО ЮНЕСКО. 2012 [Электронный ре-сурс]. Режим доступа: http://lms. iite. unesco. org/course, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 15.04.2019).

7. ГОСТ Р 55751–2013. Информационно-коммуникационные техноло-гии в образовании. Электронные учебно-методические комплексы. Требования и характеристики : утв. Приказом Федерального

Список использованных источников

167

агентства по техническому регулированию и метрологии от 08.11.2013 № 1500-ст [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200108264, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 15.04.2019).

8. Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ (ред. от 21.07.2014 г.) «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015 г.) // Собрание законодательства Российской Фе-дерации. 2012. 31 дек. № 53 (ч. 1). Ст. 7598 [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_ 165887, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 05.05.2019).

9. Internet World Stats [Электронный ресурс] : официальный сайт. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.internetworldstats.com/ stats7.htm, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 15.04.2019).

10. Электронное обучение и дистанционные технологии в Воронеж-ском государственном университете [Электронный ресурс]. Элек-трон. дан. Режим доступа: file:///C:/work/Проекты%202017/ Иници-ативная%20НИР/Электронное%20обучение/Россия/Воронежский% 20ГУ.pdf. Загл. с экрана (дата обращения: 30.03.2019).

11. Новая технологическая революция: вызовы и возможности для России. Фонд «Центр стратегических разработок». 2017 [Электрон-ный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://csr.ru/wp-content/uploads/2017/10/novaya-tehnologicheskaya-revolutsiya-2017-10-13.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 14.10.2019).

12. Gaebel, M. E-learning in European Higher Education Institutions: Re-sults of a mapping survey conducted in October-December 2013 [Элек-тронный ресурс] / M. Gaebel, V. Kupriyanova, R. Morais, E. Colucci // European University Association Publications. Brussels, 2014. Элек-трон. дан. Режим доступа: http://www.eua.be/Libraries/publication/e-learning_survey.pdf?sfvrsn=2, свободный. Загл. с экрана (дата обра-щения: 27.04.2019).

13. British Council: The shape of things to come: higher education global trends and emerging opportunities to 2020 [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: https://www.britishcouncil.org/ sites/default/files/the_shape_of_things_to_come_-_higher_educa-tion_global_trends_and_emerging_opportunities_to_2020.pdf, свобод-ный. Загл. с экрана (дата обращения: 31.03.2019).


168

14. Бадарч, Д. МООК: реконструкция высшего образования [Текст] / Д. Бадарч, Н.Г. Токарева, М.С. Цветкова // Высшее образование в России. 2014. № 10. C. 136–147.

15. Уднаес, М. Открытые образовательные ресурсы, созданные на вашем родном языке в удобной для вас форме : аналитическая за-писка [Электронный ресурс] / М. Уднаес, Г. Титлестад, О. Йохан-нессен. Консорциум LangOER, 2014. Электрон. дан. Режим досту-па: http://langoer.eun.org. Загл. с экрана (дата обращения: 09.06.2019).

16. Магомедова, К.Т. Этапы развития электронного обученияи и их влияние на появление новых технологических стандартов качества электронного обучения [Текст] / К.Т. Магомедова // Вестник Юж-но-Уральского государственного университета. Сер. Образование. Педагогические науки. 2015. Т. 7, № 2.

17. Meeker, M. Internet Trends 2017 [Электронный ресурс] / M. Meeker. Электрон. дан. Режим доступа: http://dq756f9pzlyr3.cloudfront.net/ file/Internet+Trends+2017+Report.pdf, свободный. Загл. с экрана (да-та обращения: 24.08.2019).

18. Информационные и коммуникационные технологии в образова-нии : монография / под ред. Б. Дендева. М. : ИИТО ЮНЕСКО, 2013. 320 с.

19. Adkins, Sam S. The 2016 Global Learning Technology Investment Pat-terns. WhitepaperbyMetaari. 2018 [Электронный ресурс] / Sam S. Adkins. Metaari. 2017. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.meta-ari.com/assets/Metaari_s-Analysis-of-the-2016-Global-Learning-Technology-Investment-Pat25875.pdf (дата обращения: 22.05.2019).

20. Metaari's Learning Technology Research Taxonomy, Research Method-ology, Product Definitions, and Licensing Model. 2017 [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.metaari.com/ as-sets/Metaari_Learning_Technology_Research_Taxonomy.pdf, свобод-ный. Загл. с экрана (дата обращения: 16.08.2019).

21. OER data report 2013–2015: Building Understanding of Open Educa-tion [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://oerhub.net/wp-content/uploads/2015/11/20151117-OER-Hub-Data-Report.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 16.01.2019).


169

22. Gaebel, M. E-learning in European Higher Education Institutions: Re-sults of a mapping survey conducted in October-December 2013 [Элек-тронный ресурс] / M. Gaebel, V. Kupriyanova, R. Morais, E. Colucci // European University Association Publications. Brussels, 2014. Элек-трон. дан. Режим доступа: http://www.eua.be/Libra-ries/publication/e-learning_survey.pdf?sfvrsn=2, свободный. Загл. с экрана (дата обра-щения: 27.04.2019).

23. Making Sense of MOOCs: A Guide for Policy-Makers in Developing Countries. UNESCO. 2016 [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://unesdoc.unesco.org/images/0024/002451/ 245122E.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 27.04.2017).

24. HSBC: The Value of Education Higher and Higher [Электронный ресурс]. 2017. Электрон. дан. Режим доступа: file:///C:/Users/User/Downloads/170628-the-value-of-education-higher-and-higher-global-report.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обра-щения: 26.07.2019).

25. ICEF Monitor: Rolling out the first large-scale scholarship programmes for MOOCs. 13 Sep. 2017 [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Ре-жим доступа: http://monitor.icef.com/2017/09/first-large-scale-scholarship-programmes-moocs/?utm_source=activedemand&utm_ medium=email&utm_campaign=activedemand+campaign+14440&sid=246500366, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 22.09.2018).

26. Рекомендации ЮНЕСКО по политике в области мобильного обу-чения. ЮНЕСКО [Электронный ресурс]. 2015. Электрон. дан. Ре-жим доступа: http://iite.unesco.org/pics/publications/ru/files/ 3214738.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 22.09.2018).

27. Adkins, Sam S. Ambient Insight, 2014–2019 Worldwide mobile learn-ing Market: Ambient Insight Premium Report [Электронный ресурс] / Sam S. Adkins. Ambient Insight. 2015. Электрон. дан. Режим досту-па: http://www.ambientinsight.com/Resources/Documents/AmbientInsight-2014-2019-Worldwide-Mobile-Learning-Market-Executive-Overview.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 24.08.2018).

28. Adkins, Sam S. The 2012–2017 Worldwide Mobile Learning Market: Ambient Insight Premium Report [Электронный ресурс] / Sam S. Ad-kins. Ambient Insight. 2013. Электрон. дан. Режим доступа:


170

http://www.ambientinsight.com/resources/documents/Ambient-insight-2012-2017-worldwide-mobile-learning-market-executive-overview.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 19.04.2019).

29. ATD’s 2015 State of the Industry report [Электронный ресурс]. Элек-трон. дан. Режим доступа: https://www.td.org/Publications/Research-Reports/2015/2015-State-of-the-Industry, свободный. Загл. с экрана. (дата обращения: 23.08.2018).

30. Brandon Hall Group: Brandon Hall Learning and Development Answer Book 2015 [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.brandonhall.com/blogs/24599/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 23.08.2018).

31. Deloitte University Press: Asia Pacific Economic Forecast [Электрон-ный ресурс]. 2016. Электрон. дан. Режим доступа: https://dupress.deloitte.com/dup-us-en/economy/asia-pacific-economic-outlook/2016/q4.html, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 23.08.2018).

32. J’son & Partners Consulting: Рынок онлайн-образования в России и в мире: 2016 [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://json.tv/ict_telecom_analytics_view/rynok-onlayn-obrazovaniya-v-rossii-i-mire-20161206051155 , свободный. Загл. с экрана (дата об-ращения: 22.05.2019).

33. Castillo, M. 1,000 Universities: IBM's Ambitious Plan to Fill Vacant Blockchain Jobs / M. Castillo. 2017 [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: https://www.coindesk.com/1000-universities-ibms-ambitious-plan-to-fill-vacant-blockchain-jobs/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 28.08.2018).

34. Cavanagh, S. Facebook Moves Into 'Personalized Learning' With Char-ter Network [Электронный ресурс] / S. Cavanagh // Educational week. September 15. 2015. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.edweek.org/ew/articles/2015/09/16/facebook-moves-into-personalized-learning-with-charter.html/, свободный. Загл. с экрана. (дата обращения: 20.04.2018).

35. China Internet Watch: Baidu Launched Online Education Platform Chuanke [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: https://www.chinainternetwatch.com/10179/baidu-launched-online-education-platform-chuanke/#ixzz4hmdyXDtF, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 22.05.2018).


171

36. Meyer, S. LinkedIn's Blockbuster Deal With Lynda.com: What It Means To The Online Learning Industry / S. Meyer. 2015 [Электронный ре-сурс]. Электрон. дан. Режим доступа: https://www.forbes.com/ sites/stevemeyer/2015/05/12/linkedins-blockbuster-deal-with-lynda-com-what-it-means-to-the-online-learning-industry/#ada6ef42f532/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 23.08.2018).

37. Class Central [Электронный ресурс] : официальный сайт. Электрон. дан. Режим доступа: https://www.class-central.com/report/futurelearn-13m-investment/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 15.04.2019).

38. Coursera. Режим доступа: https://www.coursera.org/ 39. Limone, P. EduOpen network in Italy / P. Limone // MOOCs in Europe.

EADTU. 2016 [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим досту-па: https://eadtu.eu/images/publicaties/MOOCs_in_Europe_No-vem-ber_2015.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 25.04.2019).

40. Aydin, C.H. Business Models for MOOCs: recommendations for Joint initiatives and Institutions [Текст] / C.H. Aydin // Papers ‘Policy Forum on European MOOCs‘. EADTU. 2016.

41. Климина, Н.В. Технология создания образовательных игр: программа курса повышения квалификации учителей [Текст] / Н.В. Климина // Информатика и образование. 2017. № 1 (280). С. 26.

42. Bhasin, K. Gamification, Game-based Learning, Serious Games: Any Difference? [Электронный ресурс] / K. Bhasin // Learning Solutions Magazine. 2014. Электрон. дан. Режим доступа: https://www.learningsolutionsmag.com/articles/1337/gamification-game-based-learning-serious-games-any-difference, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 15.04.2019).

43. Erenli, К. The Impact of Gamification: Recommending Education Sce-narios: Special Focus Paper [Электронный ресурс] / K. Erenli // Uni-versity of Applied Sciences bfi Vienna. 2013. Электрон. дан. Режим доступа: http://dx.doi.org/10.3991/ijet.v8iS1.2320. Загл. с экрана (дата обращения: 22.04.2019).

44. Jackson, M. Gamification in Education: A Literature Review [Элек-тронный ресурс] / M. Jackson. 2016. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.usma.edu/cfe/Literature/MJackson_16.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 22.04.2019).


172

45. Caponetto, I. Gamification and education: A literature review [Элек-тронный ресурс] / I. Caponetto, J. Earp, M. Ott // ECGBL 2014: Eighth European Conference on Games Based Learning. 2014. Р. 50–57. Элек-трон. дан. Режим доступа: http://www.itd.cnr.it/download/gamifica-tionECGBL2014.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 22.04.2019).

46. Гордин, В.Е. Дополненная виртуальная реальность как инноваци-онная технология МООС [Текст] / В.Е. Гордин, И.В. Лисовская // Материалы Международной конференции e-learning Stakeholders and Researches Summit 2017. ВШЭ, Coursera. Москва, 10–11.10.2017. М., 2017. C. 9–10.

47. D’Antoni, S. The virtual university: Models and messages [Электрон-ный ресурс] / S. D’Antoni. UNESCO. 2010. Электрон. дан. Режим доступа: www.unesco.org/iiep/virtualuniversity/home.php, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 08.04.2019).

48. Bates, T. National strategies for e-learning in post-secondary education and training [Текст] / T. Bates. UNESCO. International Institute for Educational Planning, 2001.

49. Lehto, T. Shared European Educational Services from the Perspective of Finland [Текст] / T. Lehto // MOOCs in Europe. EADTU, 2016.

50. Head, K. Degree mills tarnish private higher education [Электронный ресурс] / K. Head // University World News. 2011. Электрон. дан. Ре-жим доступа: www.universityworldnews.com/article. php?story= 20111111214855627, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 17.04.2019).

51. Richards, G. A Guide to Virtual Universities for Policy-Makers [Элек-тронный ресурс] / G. Richards // Commonwealth of Learning. 2015. Электрон. дан. Режим доступа: http://oasis.col.org/bitstream/handle/ 11599/1723/2015_Richards_Virtual-Universities-Policy-Makers.pdf? sequence=1&isAllowed=y, свободный. Загл. с экрана (дата обраще-ния: 08.04.2019).

52. Bacsich, P. Reviewing the Virtual Campus Phenomenon. The Rise of Large-Scale e-Learning Initiatives Worldwide [Текст] / P. Bacsich // EuroPACE ivzw. 2009.

53. Docebo: E-Learning Market Trends & Forecast 2014–2016 [Электрон-ный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: www.docebo.com, сво-бодный. Загл. с экрана (дата обращения: 17.04.2019).


173

54. ReportLinker: Global E-Learning Market Analysis & Trends – Industry Forecast to 2025 [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим до-ступа: https://www.reportlinker.com/p03621935/Global-E-Learning-Market-Analysis-Trends-Industry-Forecast-to.html, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 28.04.2019).

55. Доклад о мировом развитии «Цифровые дивиденды» Международ-ного банка реконструкции и развития [Текст]. Всемирный банк. 2016. С. 2.

56. Adkins, Sam S. The 2016–2021 Worldwide Self-paced eLearning Mar-ket: The Global eLearning Market is in Steep Decline [Электронный ресурс] / Sam S. Adkins. Ambient Insight. 2016. Электрон. дан. Ре-жим доступа: http://www.ambientinsight.com/Resources/Documents/ AmbientInsight_2015-2020_US_Self-paced-eLearning_Market_Abstract.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата об-ращения: 19.04.2019).

57. ICEF Monitor: New agreement aims to expand online learning in Africa [Электронный ресурс]. 2017. Электрон. дан. Режим доступа: http://monitor.icef.com/2017/02/new-agreement-aims-to-expand-online-learning-in-africa/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 27.04.2019).

58. Technavio: Global Corporate eLearning Market 2016–2020 [Электрон-ный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: https://www.techn-avio.com/report/global-education-technology-corporate-e-learning-market, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 30.04.2019).

59. RNCOS: Booming Distance Education Market Outlook 2018 [Элек-тронный ресурс]. 2014. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.rncos.com/Market-Analysis-Reports/Booming-Distance-Education-Market-Outlook-2018-IM678.htm, свободный. Загл. с экра-на (дата обращения: 22.04.2019).

60. Online education: the next big thing in India [Электронный ресурс]. Элек-трон. дан. Режим доступа: http://www.business-standard.com/article/ companies/online-education-the-next-big-thing-in-india-115020600130_ 1.html, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 30.04.2019).

61. Technavio: Global Market Insight [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.technavio.com/report/india-education-technology-online-market, свободный. Загл. с экрана (дата обраще-ния: 30.04.2019).


174

62. KPMD & Google: Online education in India: 2021 [Электронный ре-сурс]. 2017. Электрон. дан. Режим доступа: https://assets.kpmg.com/ content/dam/kpmg/in/pdf/2017/05/Online-Education-in-India-2021.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 24.04.2019).

63. iResearch: China's Online Education Market Is Still Very Attractive For Investors [Электронный ресурс]. 2017. Электрон. дан. Режим досту-па: http://www.iresearchchina.com/content/details7_36638.html, сво-бодный. Загл. с экрана (дата обращения: 30.04.2019).

64. EU SME Centre: Online Education Market in China. 2014. Электрон. дан. Режим доступа: https://www.ccilc.pt/sites/default/files/eu_ sme_centre_report_-_online_education_market_in_china_jul_2014.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 31.04.2019).

65. iResearch: The Revenue of China's Online Education Broke 150 Bn Yuan in 2016 [Электронный ресурс]. 2017. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.iresearchchina.com/content/details7_31255.html, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 22.04.2019).

66. J’son & Partners Consulting: Рынок цифрового контента в России и мире, 2010–2016 гг.: 2014 [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://json.tv/ict_telecom_analytics_view/rynok-tsifrovogo-kontenta-v-rossii-i-mire-2010-2016-gg-2014092201340353, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 22.04.2019).

67 Adkins, Sam S. 2015–2020 Worldwide Market for Digital English Lan-guage Learning Products: report [Электронный ресурс] / Sam S. Ad-kins. Ambient Insight. 2016. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.ambientinsight.com/Resources/Documents/AmbientInsight_2015-2020_Worldwide_Digital_English_Market_Sample.pdf, свобод-ный. Загл. с экрана (дата обращения: 19.04.2019).

68 MarketsandMarkets: Mobile Learning Market by Solution (Mobile Con-tent Authoring, E-books, Portable LMS, Mobile and Video-based Courseware, Interactive Assessments, Content Development, M-Ena-blement), by Applications, by User Type, & by Region – Global Fore-cast to 2020 [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.marketsandmarkets.com/Market-Reports/mobile-learning-market-73008174.html, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 24.04.2019).

69 Pew Research Center: Lifelong Learning and Technology [Электрон-ный ресурс]. 2016. Электрон. дан. Режим доступа:


175

http://www.pewinternet.org/2016/03/22/lifelong-learning-and-techno-logy/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 23.04.2019).

70. Technavio: Global Corporate E-Learning Content Development Market 2017–2021 [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: https://www.technavio.com/report/global-corporate-e-learning-content-development-market, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 23.04.2019).

71. J’son & Partners Consulting: Рынок игр в России и в мире (Mobile, Console, ПК, MMOG, Social). Динамика, структура, тендеции, трен-ды, прогнозы до 2018–2021 гг. Итоги 2016 г. J’son & Partners: 2017. [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://json.tv/ict_telecom_analytics_view/issledovanie-mirovogo-i-rossiyskogo-rynka-igr-2016-god-20170502014806, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 22.04.2019).

72. Technavio: Global Learning Management System (LMS) Market 2016–2020 [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: https://www.technavio.com/report/global-education-technology-learning-management-system-market , свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 23.04.2019).

73. Lomas, N. Global wearables market to grow 17% in 2017, 310M devices sold, $30.5BN revenue [Электронный ресурс] / N. Lomas. 2017. Электрон. дан. Режим доступа: https://techcrunch.com/2017/08/24/ global-wearables-market-to-grow-17-in-2017-310m-devices-sold-30-5bn-revenue-gartner/?ncid=rss, свободный. Загл. с экрана (дата об-ращения: 28.04.2019).

74. Technavio: Classroom Wereables Technology Market in the US 2016–2020 [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: https://www.technavio.com/report/usa-education-technology-classroom-wearables-technology-market-us-2016-2020, свободный. Загл. с экра-на (дата обращения: 30.04.2019).

75. Vanson Bourne Intelligent Market Research. Режим доступа: http://www.vansonbourne.com/ResearchReports/PDFs/WearableTechnology/VB-Wear-Tech-Report.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата об-ращения: 30.04.2019).

76. Казарян, К.Р. Интернет в России в 2016 г. Состояние, тенденции и перспективы развития / К.Р. Казарян, С.А. Плуготаренко, С.Г. Да-выдов, И.Ю. Левова, И.В. Ишунькина, М.П. Зобнина, В.Ю. Ожере-


176

льев : отраслевой доклад. РАЭК. М., 2017 [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://raec.ru/upload/files/rif-report17.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 04.04.2019).

77. Venture Barometer: Prostor Capital [Электронный ресурс]. 2016. Электрон. дан. Режим доступа: http://prostor-capital.ru/press/ newslist/issledovanie_venture_barometer_polnaya_versiya_otcheta4/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 04.04.2019).

78. Абдрахманова, Г.И. Информационное общество: востребованность информационно-коммуникационных технологий населением Рос-сии [Текст] / Г.И. Абдрахманова. М. : НИУ ВШЭ, 2015. С. 72.

79. Институт развития Интернета [Электронный ресурс] : официаль-ный сайт. Электрон. дан. Режим доступа: http://ири.рф/news/13868/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 03.04.2019).

80. Ангелова, О.Ю. Тенденции рынка дистанционного образования в России / О. Ю. Ангелова, Т. О. Подольская // Концепт. 2016. № 2.

81. Яндекс-Лицей [Электронный ресурс] : официальный сайт. Элек-трон. дан. Режим доступа: https://yandexdataschool.ru/about, свобод-ный. Загл. с экрана (дата обращения: 03.04.2019).

82. Roland Berger strategy consultants: Corporate Learning Goes Digital: How companies can benefit from online education. 2014. [Электрон-ный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: https://www.roland-berger.com/publications/publication_pdf/roland_berger_tab_corporate_ learning_e_20140602.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обраще-ния: 15.04.2019).

83. Конанчук Д. Пожизненный урок [Электронный ресурс] / Д. Конан-чук // Harvard Business Review Россия. 2017. 20 февр. Электрон. дан. Режим доступа: http://trends.skolkovo.ru/ 2017/02/pozhiznennyiy-urok/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 15.04.2019).

84. МТС [Электронный ресурс] : официальный сайт. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.company.mts.ru/comp/press-centre/ press_release/2014-11-05-4126678/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 07.10.2017).

85. Цифры: российский рынок языкового онлайн-образования в 2016. Edutainme [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.edutainme.ru/post/language-online/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 10.04.2019).


177

86. Государственная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» : утв. распоряжением Правительства Российской Фе-дерации № 1632-р от 28.07.2017 [Электронный ресурс]. Режим до-ступа: http://government.ru/docs/28653/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 21.04.2019).

87. Алексеева, С. Аркадий Ротенберг вложит 3 млрд рублей в образо-вательные стартапы ФРИИ [Электронный ресурс] / C. Алексеева // Firrma. 2017. 10 окт. Электрон. дан. Режим доступа: http://firrma.ru/data/news/8864/?sphrase_id=39719, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 05.04.2019).

88. НИУ ВШЭ [Электронный ресурс] : официальный сайт. Электрон. дан. Режим доступа: http://kivo.hse.ru/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 05.04.2019).

89. Брызгалова, Е. «Яндекс» и «Просвещение» займутся образованием [Электронный ресурс]: компании договорились о совместном про-изводстве по созданию образовательной платформы / Е. Брызгалова // Ведомости. 2017. 1 июля. Электрон. дан. Режим доступа: https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2017/06/01/ 692519-yandeks-prosveschenie, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 04.04.2019).

90. Урок в режиме реального времени: в России создадут уникальную образовательную онлайн-программу [Электронный ресурс] // RT. 2017. 30 авг. Электрон. дан. Режим доступа: https://russian.rt.com/ russia/article/424644-rossiya-obrazovanie-interaktivnaya-programma, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 03.04.2019).

91. Белокопытова, В. IT-компании готовы обучать кадры, но просят о льготах [Электронный ресурс] / В. Белокопытова // Известия. 2017. 27 июня. Электрон. дан. Режим доступа: https://iz.ru/609663/vasilisa-belokopytova/it-kompanii-gotovy-obuchat-kadry-no-prosiat-o-lgotakh, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 03.04.2019).

92. Росстат: Мониторинг развития информационного общества в Рос-сийской Федерации [Электронный ресурс]. 2017. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/ rosstat/ru/statistics/science_and_innovations/it_technology/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 09.10.2018).

93. ИРИ намерен провести мониторинг участия ИТ-компаний в обра-зовательных программах российских ВУЗов [Электронный ре-


178

сурс]// Институт развития Интернета. 2016. 30 мая. Электрон. дан. Режим доступа: http://ири.рф/news/13787/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 04.04.2019).

94. Экономика Рунета 2015–2016. Исследование экономики рынков интернет-сервисов и контента в России [Электронный ресурс] // Российская ассоциация электронных коммуникаций. Электрон. дан. Режим доступа: http://экономикарунета.рф/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 04.04.2019).

95. Рудых, Е.С. Цифровая экономика: тенденции 2017 [Электронный ресурс] / Е.С. Рудых // Институт развития Интернета. Электрон. дан. Режим доступа: https://bi.hse.ru/data/2017/03/30/1168539465/ %D0%9A%D0%A128.03%20-%20%D0%95%D0%BA%D0%B0% D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B0%20%D0%A0%D1%83%D0%B4%D1%8B%D1%85.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 04.04.2019).

96. Постановление Правительства России от 05.08.2013 г. № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования» [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://base.consultant.ru/ cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=152929;dst=0;ts=1863D7510FBF3048CF8172A47AC9F69B;rnd=0.6809850314166397, свобод-ный. Загл. с экрана (дата обращения: 05.04.2019).

97. GoTech: Какие вузы в России готовят больше всего ИТ-предпринимателей? [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.gotech.vc/novosti/novosti_gotech/universities/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 05.04.2019).

98. MOOC Platform League Table – 2017. [Электронный ресурс]. Элек-трон. дан. Режим доступа: https://www.mooclab.club/ pages/mooc_league_table_2017/, свободный. Загл. с экрана (дата об-ращения: 12.04.2019).

99. Паспорт Приоритетного проекта «Современная цифровая образо-вательная среда в Российской Федерации» : утв. президиумом Со-вета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 25.10.2016 протокол № 9 [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://government.ru/media/files/8SiLmMBgjAN89vZbUUtmuF5lZYfTvOAG.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 09.04.2019).


179

100. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2015 № 481 «Об утверждении Федеральной целевой про-граммы “Русский язык” на 2016–2020 годы» [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://government.ru/docs/ 18169/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 26.04.2019).

101. IT школа SAMSUNG [Электронный ресурс] : официальный сайт. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.samsung.com/ru/ itschool/about.html, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 21.04.2019).

102. Благотворительный фонд «Система» [Электронный ресурс] : офи-циальный сайт. Электрон. дан. Режим доступа: http://bf.sistema.ru/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 21.04.2019).

103. Центр образовательных разработок Московской школы управле-ния СКОЛКОВО: Российские образовательные онлайн-платформы [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://contest.schoolnano.ru/wp-content/uploads/%D0%9C%D0%B0% D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8B-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%BC/SKOLKOVO_SEDeC_RusOnline.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 17.04.2019).

104. Рекомендации парламентских слушаний на тему «Нормативное обеспечение реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных техно-логий» [Электронный ресурс] // Государственная Дума, Комитет по образованию. 2014. 19 мая. Электрон. дан. Режим доступа: http://pandia.ru/text/80/155/17307.php, свободный. Загл. с экрана (да-та обращения: 10.04.2019).

105 Программа «Развитие системы электронного образования e-Learning на период до 2017 года» [Электронный ресурс] // Фонд инфра-структурных и образовательных программ. 2014. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.rusnano.com/infrastructure/education/ e-learning, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 15.04.2019).

106 ДВФУ [Электронный ресурс] : официальный сайт. Электрон. дан. Режим доступа: https://www.dvfu.ru/news/admission/idamawatu_ lec-ture_series_opens_master_s_program_in_augmented_and_virtual_reali-ty/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 15.04.2019).


180

107. Аналитический обзор по электронному и онлайн-обучению в ТГУ [Электронный ресурс]. М. : ВШЭ, 2015. Электрон. дан. Режим до-ступа: https://ido.tsu.ru/science/projects/proj2016/report15-16.pdf (дата обращения: 21.04.2019).

108. Индикаторы цифровой экономики: 2017 : стат. сб. [Текст] / Г.И. Абдрахманова, Л.М. Гохберг, М.А. Кевеш и др. М. : НИУ ВШЭ, 2017. С. 202.

109. Официальный сайт системы Moodle [Электронный ресурс]. Элек-трон. дан. Режим доступа: http://www.moodle.org/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 17.04.2019).

110. Анисимов, А.М. Работа в системе дистанционного обучения MOODLE [Текст] : учеб. пособие / А.М. Анисимов. 2-е изд., испр. и доп. Харьков : ХНАГХ, 2009. С. 4.

111. Как создать сайт с дистанционной системой обучения [Электрон-ный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://moodlearn.ru/ mod/page/view.php?id=175, свободный. Загл. с экрана (дата обраще-ния: 31.04.2019).

112. Никулина, Т.В. Показатели эффективности образовательной дея-тельности с применением электронного обучения в рамках госу-дарственной аккредитации [Текст] / Т.В. Никулина // Информаци-онно-коммуникационные технологии в образовании. 2015. С. 109.

113. Панов, П. Онлайн-обучение в вузах заменит «живые» лекции и семинары [Электронный ресурс] / П. Панов // Известия. 2017. 10 марта. Электрон. дан. Режим доступа: http://izvestia.ru/ news/669377, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 14.04.2019).

114. Массовые открытые онлайн-курсы ВШЭ 2014–2015 [Электронный ресурс]. М. : ВШЭ, 2015. Электрон. дан. Режим доступа: file:///C:/work/Проекты%202017/Инициативная%20НИР/Электронное%20обучение/Россия/MOOCs%20HSE%20University.pdf (дата об-ращения: 21.04.2019).

115. J’son & Partners Consulting: Рынок онлайн-образования в России и мире: сегмент массовых онлайн-курсов: 2014 [Электронный ре-сурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://json.tv/ict_ telecom_analytics_view/rynok-onlayn-obrazovaniya-v-rossii-i-mire-segment-massovyh-onlayn-kursov-20141209065340, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 22.04.2019).


181

116. «Венчурный̆ барометр – 2016: Prostor Capital, Data Insight. 2016. [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: https://www.dropbox.com/s/rpgikkf204smx7c/1DI-VentureBarometer 2016-Prostor.compressed_1%20%281%29.pdf?dl=0, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 04.04.2019).

117. Парижская декларация ЮНЕСКО от 2012 г. Всемирный конгресс по открытым образовательным ресурсам (ООР). Париж, 20–22 июня 2012 [Электронный ресурс] // ЮНЕСКО. 2012. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.unesco.org/fileadmin/MULTIME-DIA/HQ/CI/WPFD2009/Russian_Declaration.html, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 25.04.2019).

118. Digital agenda for Europe [Электронный ресурс] : Directorate-General for Communication Citizens information // European Commis-sion. Brussels. 2010. Электрон. дан. Режим доступа: file:///C:/Users/User/Downloads/digital_agenda_en.pdf. Загл. с экрана (дата обращения: 25.04.2019).

119. The French Higher Education digital strategy, October 2013 [Элек-тронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://media.sup-numerique.gouv.fr/file/Actualite/62/8/dossier-de-presse-france-universite-numeriquedpgf_sc1_sc_467628.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 25.04.2019).

120. Mongenet, C. FUN: The French initiative around MOOC FUN-MOOC [Текст] / C. Mongenet // France Université Numérique. Papers ‘Policy Forum on European MOOCs. EADTU. 2016.

121. Henderikx, P. Governmental business models for MOOCs [Текст] / P. Henderikx // EADTU. 2016. С. 98–107.

122. Quality Manual for e-Learning in Higher Education [Текст] // EADTU. Перевод: Московский государственный университет эко-номики, статистики и информатики (МЭСИ). М., 2009. С. 6.

123. Comparing Institutional MOOC strategies (overall) // EADTU. 2016. 124. OER Research Hub: Open Educational resources (OER). Evidence

report 2013–2014. 2014. [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Ре-жим доступа: http://oerhub.net/research-outputs/reports/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 20.04.2019).

125. Student PIRGs [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим до-ступа: http://www.studentpirgs.org/textbooks, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 20.04.2019).


182

126. Hollands, F.M. Resource requirements and costs of developing and delivering MOOCs [Текст] / F.M. Hollands, D. Tirthali // The Interna-tional Review of Research in Open and Distributed Learning. 2014. Vol. 15, № 5.

127. Prinsloo, Р. Student privacy self-management: implications for learn-ing analytics [Текст] / P. Prinsloo, S. Slade // Proceedings of the fifth in-ternational conference on learning analytics and knowledge. ACM, 2015. Р. 83–92.

128. Manderveld, J. Grand challenges for learning analytics and open & online education [Текст] / J. Manderveld // 2015 open and online educa-tion trend report. 2015.

129. Росстат : официальный сайт [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/ rosstat/ru/statistics/science_and_innovations/it_technology/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 31.04.2019).

130. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 313 (ред. от 31.03.2017) «Об утверждении государ-ственной программы Российской Федерации “Информационное общество (2011–2020 годы)”» [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_162184/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 31.04.2019).

131. Дэвис, И. Десять важнейших тенденций десятилетия [Электрон-ный ресурс] / И. Дэвис, Э. Стивенсон // The McKinsey Quarterly. 2006. № 13 : интернет-версия. Электрон. дан. Режим доступа: http://vestnikmckinsey.ru/goverment/desyat-vazhnejshikh-tendencij-desyatiletiya, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 29.04.2019).

132. Фейдл, Ч. Четырехмерное образование: компетенции, которые нужны для успеха [Электронный ресурс] / Ч. Фейдл, М. Бялик, Б. Триллинг ; Центр образовательных разработок Московской шко-лы управления СКОЛКОВО, 2015. С. 116, 114. Электрон. дан. Ре-жим доступа: http://klever-ok.ru/wp-content/uploads/2016/11/ SKOLKOVO_SEDeC_4D_Education.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 09.04.2019).

133. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 313 (ред. от 31.03.2017) «Об утверждении государ-


183

ственной программы Российской Федерации “Информационное общество (2011–2020 годы)”» [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_162184/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 31.04.2019).

134. Google Consumer Barometer [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: https://www.consumerbarometer.com/en/trending/ ?countryCode=RU&category=TRN-NOFILTER-ALL, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 14.04.2019).

135. Доклад Правительства о реализации государственной политики в сфере образования за 2016 год [Электронный ресурс]. Режим до-ступа: http://government.ru/news/27956/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 05.04.2019).

136. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года (новая редакция) : утв. Предсе-дателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 14.05.2015 г. [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://government.ru/news/18119/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 26.04.2019).

137. Стенографический отчет о заседании Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 21.03.2017 г. [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://kremlin.ru/events/ president/news/54079, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 09.04.2019).

138. Hyde, M. How can lifelong learning, including continuous training within the labour market, be enabled and who will pay for this? Looking forward to 2025 and 2040 how might this evolve? Future of an ageing population: evidence review [Электронный ресурс] / M. Hyde, C. Phil-lipson. Foresight, Government Office for Science. 2014. Электрон. дан. Режим доступа: file:///C:/work/Проекты%202016/Доклады,% 20аналитика%20ЦЭНО/Реформа%20образования/Проект%205%20Непрер%20обр/Пожилые%20в%20Великобр.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 30.04.2019).

139. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-


184

экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года») [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW; n=90601, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 18.04.2019).

140. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 г. № 1121-р «О внесении изменений в Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. № 1662-р» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. 17 авг. № 33. Ст. 41277.

141. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2015 № 497 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации “Развитие образования” на 2013–2020 го-ды» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://programs.gov.ru/ Portal/programs/ passport/2, свободный. Загл. с экрана (дата обраще-ния: 13.04.2019).

142 Методические рекомендации по организации образовательной деятельности с использованием онлайн-курсов : проект [Электрон-ный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://fgosvo.ru/ uploadfiles/proekty%20doc/proekt_onl.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 03.04.2019).

143. Протокол совещания по вопросам создания межведомственной рабочей группы по развитию электронного обучения, дистанцион-ных образовательных технологий при реализации образовательных программ в образовательных учреждениях в Министерстве образо-вания и науки Российской Федерации № АК-26/05пр от 14.12.2012 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://student-madi.ru/ METODIKA/23.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 03.04.2019).

144. Официальный сайт Министерства образования и науки [Элек-тронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://минобрнауки.рф/%D0%BF%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%81-%D1%86%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%80/3317, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 03.04.2019).

145 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.10.2014 № 2125-р «Об утверждении Концепции создания единой федераль-ной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным об-


185

щеобразовательным программам» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://rulaws.ru/goverment/Rasporyazhenie-Pravitelstva-RF-ot-25.10.2014-N-2125-r/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 09.04.2019).

146. The Global Information Technology Report 2016 // World Economic Forum [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://www3.weforum.org/docs/GITR2016/WEF_GITR_Full_Report.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 01.04.2019).

147. Колесникова, К. Сетевой «супервуз» соберет 11 млн российских студентов [Электронный ресурс] / К. Колесникова // Российская га-зета. 2017. 14 апр. Электрон. дан. Режим доступа: https://rg.ru/2017/04/10/setevoj-supervuz-soberet-11-mln-rossijskih-studentov.html, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 14.04.2019).

148. Проект государственной программы «Цифровая экономика» [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://protivkart.org/main/10462-proekt-programmy-cifrovaya-ekonomika-rf-napravlen-na-soglasovanie-v-vedomstva.html, свобод-ный. Загл. с экрана (дата обращения: 03.04.2019).

149. Официальный сайт АСИ [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://asi.ru/projects/14026/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 28.04.2019).

150. Правительство разработает стратегию поддержки технологиче-ского бизнеса в вузах. 2017. 30 мая [Электронный ресурс] // Firrma. Режим доступа: http://firrma.ru/data/news/36198/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 05.07.2017).

151. Eduroam: роуминг в Wi-Fi сетях для российских университетов [Электронный ресурс] // Федеральный портал «Российское образо-вание». Электрон. дан. Режим доступа: http://www.edu.ru/news/it/-eduroam-rouming-v-wi-fi-setyah-dlya-rossiyskih-un/, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 16.04.2019).

152. Требования и рекомендации по разработке онлайн-курсов, публи-куемых на национальной платформе открытого образования : утв. заседанием Правления Ассоциации «НПОО» от 23.07.2015, прото-кол № 2 [Электронный ресурс] // Национальная платформа откры-того образования : официальный сайт. Электрон. дан. Режим до-


186

ступа: https://openedu.ru/, свободный. Загл. с экрана (дата обраще-ния: 09.06.2017).

153. Томский государственный университет : официальный сайт [Элек-тронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: https://ido.tsu.ru/normdocs/elearning/mooc_time.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 26.04.2019).

154. Модель использования открытых онлайн-курсов в рамках про-грамм высшего образования (проект) [Электронный ресурс] // Ас-социация «Глобальные университеты». Целевая подгруппа «Элек-тронное образование» РГ «Клуб проректоров по учебной работе». Электрон. дан. Режим доступа: https://urfu.ru/fileadmin/user_upload/ common_files/education/methodological_council/info-session/2016-2017/20161124_ispolzovanie_otkrytykh_kursov.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 11.04.2019).

155. Нормы времени для расчета объема педагогической нагрузки профессорско-преподавательского состава. Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого [Электронный ре-сурс]. 2018. Электрон. дан. Режим доступа: https://www.spbstu.ru/ upload/dmo/rules-time-2018.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата об-ращения: 21.04.2019).

156. Приказ ректора Томского государственного университета «Об утверждении Норм времени в НИ ТГУ» от 01.04.2019 № 299/ОД [Электронный ресурс]. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.tsu.ru/upload/medialibrary/db6/299-od-normy-vremeni.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 23.04.2019).

157. Тихомиров, В.П. Методы оценки качества электронного обучения [Электронный ресурс] // Международный семинар «Открытый диа-лог об университетах 21-го века». МЭСИ. Электрон. дан. Режим доступа: http://studydoc.ru/doc/4589200/associaciya-%C2%ABobra-zovanie-v-informacionnom-obshhestve--obrinf..., свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 30.08.3018).

158. Margaryan, A. Quality of massive open online courses (MOOCs) [Текст] / A. Margaryan, M. Bianco, A. Littlejohn // Computers & Edu-cation. Vol. 80. C. 77–83.

159. Downes, S. The quality of massive open online courses [Электронный ресурс] / S. Downes. 2013. April 24. Электрон. дан. Режим доступа: http://mooc.efquel.org/files/ 2013/05/week2-The-quality-of-massive-open-online-courses-StephenDownes.pdf, свободный.


187

160. Hollands, F.M., Tirthali, D. (2014). Research requirements and costs of developing and delivering MOOCs. The International Review of Re-search in Open and Distributed Learning, 15(5). Retrieved from: http://www.irrodl.org/index.php/irrodl/article/view/1901/3069

161. Jordan K. Massive open online course completion rates revisited: As-sessment, length and attrition // The International Review of Research in Open and Distributed Learning. 2015. Т. 16, № 3.

162. Chuang I., Ho A.D. HarvardX and MITx: Four Years of Open Online Courses--Fall 2012-Summer 2016. 2016.

163. Schmid L. et al. Fulfilling the promise: do MOOCs reach the educa-tionally underserved? // Educational Media International. 2015. Т. 52, № 2. Р. 116–128.

164. Ossiannilsson E. et al. Quality Models in Online and Open Education around the Globe: State of the Art and Recommendations. 2015.

165. Войтович, И.К. Критерии эффективности электронного обучения и качества электронных образовательных программ в вузе [Текст] / И.К. Войтович // Вестник Томского государственного педагогиче-ского университета. 2014. № 4 (145). С. 152–153.

166. Протокол № 1 Проектно-аналитической сессии рабочих групп и приглашенных экспертов Приоритетного проекта «Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации» [Текст]. 13–14.03.2017. М., 2017.

167. Intelligence unleashed: An argument for AI in education [Электрон-ный ресурс] / R. Luckin et al. 2016. Электрон. дан. Режим доступа: https://www.pearson.com/content/dam/one-dot-com/one-dot-com/global/Files/about-pearson/innovation/Intelligence-Unleashed-Publication.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 09.11.2018).

168. Соболев, А.Б. Программа развития электронного образования на 2014–2020 годы [Электронный ресурс] / А.Б. Соболев // Министер-ство образования и науки РФ. 2013. Электрон. дан. Режим доступа: http://минобрнауки.рф/%D0%BF%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%81-%D1%86%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%80/3642/%D1%84% D0%B0%D0%B9%D0%BB/2456/13.09.09-%D0%A1%D0%BE%D0% B2%D0%B5%D1%89%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0% 98%D0%9A%D0%A2-%D0%A1%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%


188

BB%D0%B5%D0%B2.pdf, свободный. Загл. с экрана (дата обраще-ния: 29.03.2019).

169. Hill, P. (2013, March 10). Emerging student patterns in MOOCs: A (revised) graphical view [Blog post]. Retrieved from http://mfel-dstein.com/emerging-student-patterns-in-moocs-a-revised-graphical-view/

170. Wang, Y., & Baker, R. (2015). Content or platform: Why do students complete MOOCs? MERLOT Journal of Online Learning and Teaching, 11(1), 17–30. Retrieved from http://jolt.merlot.org/vol11no1/ Wang_0315.pdf

171. Juran, J. (1998). Juran’s quality control handbook (5th ed.). New York : McGraw-Hill.

172. Crosby, P.B. (1979). Quality is free: The art of making quality certain. New York, NY: McGraw-Hill.

173. Ubachs, G., Williams, K., Kear, K., & Rosewell, J. (2012). Quality assessment for E-learning: a benchmarking approach (2nd ed.). Heerlen, The Netherlands: European Association of Distance Teaching Universi-ties. Retrieved from http://e-xcellencelabel.eadtu.eu/tools/manual

174. Цифровая экономика: 2019 : краткий стат. сб. / Г.И. Абдрахмано-ва, К.О. Вишневский, Л.М. Гохберг и др.; Нац. исслед. ун-т «Выс-шая школа экономики». М. : НИУ ВШЭ, 2019.

175. Индикаторы цифровой экономики: 2018 : стат. сб. / Г.И. Абдрах-манова, К.О. Вишневский, Г.Л. Волкова, Л.М. Гохберг и др. М. : НИУ ВШЭ, 2018.

Нормативные ссылки

176. Письмо Минобрнауки России № 05-1239 «О проведении мониторин-

га уровня развития электронного обучения в вузах» от 29.08.2013 г. 177. Постановление Правительства Российской Федерации № 481 «Об

утверждении Федеральной целевой программы «Русский язык» на 2016–2020 годы» от 20.05.2015 г.

178. Парижская декларация ЮНЕСКО от 2012 г. Всемирный конгресс по открытым образовательным ресурсам (ООР). ЮНЕСКО, Париж, 20–22 июня 2012 г.

179. Digital agenda for Europe. European Commission Directorate-General for Communication Citizens information. Brussels, 2010.


189

180. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года».

181. Постановление Правительства Российской Федерации № 497 от 23.05.2015 «Об утверждении государственной программы Россий-ской Федерации “Развитие образования” на 2013–2020 годы.

182. Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г.

183. Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 г.

184. Федеральный закон № 149-ФЗ «Об информации, информацион-ных технологиях и о защите информации» от 27.06.2006 г.

185. Постановление Правительства Российской Федерации № 966 «О лицензировании образовательной деятельности» от 28.10.2013 г.

186. Постановление Правительства Российской Федерации № 1039 «О государственной аккредитации образовательной деятельности» от 18.11.2013 г.

187. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2015 г. № 481 «Об утверждении Федеральной целевой про-граммы “Русский язык” на 2016–2020 годы».

188. Распоряжение Правительства Российской Федерации № 2036-р. «Стратегия развития отрасли информационных технологий в Рос-сийской Федерации на 2014–2020 годы и на перспективу до 2025 года» от 01.11.2013 г.

189. Распоряжение Правительства Российской Федерации «Программа “Цифровая экономика Российской Федерации” № 1632-р от 28.07.2017 г.

190. Паспорт Приоритетного проекта «Современная цифровая образо-вательная среда в Российской Федерации» : утв. президиумом Со-вета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 25.10.2016, протокол № 9.

191. ГОСТ Р 53620–2009. Информационно-коммуникационные техно-логии в образовании. Электронные учебно-методические комплексы. Общие положения : утв. Приказом Федерального агентства по тех-ническому регулированию и метрологии № 956-ст от 15.12 2009 г.

192. ГОСТ Р 55751–2013 Информационно-коммуникационные техно-логии в образовании. Электронные учебно-методические комплек-


190

сы. Требования и характеристики : утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 1500-ст от 08.11.2013 г.

193. ГОСТ Р 52653–2006. Информационно-коммуникационные техно-логии в образовании. Термины и определения : утв. Приказом Фе-дерального агентства по техническому регулированию и метроло-гии № 419-ст от 27.12.2006 г.

194. ГОСТ Р 7.0.83–2012. Система стандартов по библиотечному и издательскому делу. Электронные издания. Основные виды и вы-ходные сведения : утв. Приказом Федерального агентства по тех-ническому регулированию и метрологии № 1163-ст от 15.10.2013 г.

195. Приказ Министерства образования и науки Российской Федера-ции № 2 от 09.01.2014 «Об утверждении порядка применения орга-низациями, осуществляющими образовательную деятельность электронного обучения, дистанционных образовательных техноло-гий при реализации образовательных программ».

196. Приказ Министерства образования и науки Российской Федера-ции № 667 от 06.07.2015 (ред. от 30.05.2016) «Об утверждении форм сведений о реализации образовательных программ, заявлен-ных для государственной аккредитации образовательной деятель-ности».

197. Приказ Министерства образования науки Российской Федерации № 1367 от 19.12.2013 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры».

198. Приказ Министерства образования науки Российской Федерации № 1259 от 9.01.2014 «Об утверждении организации и осуществле-ния образовательной деятельности по образовательным програм-мам высшего образования – программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)».

199. Методика расчета показателей мониторинга эффективности дея-тельности образовательных организаций высшего образования 2014 г., утвержденная заместителем Министра образования и науки Российской Федерации № АК-39/05вн от 09.04.2014 г.

200. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки России № 1953 «Об утверждении лицензионных нормативов к нали-


191

чию у лицензиата учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения обра-зовательного процесса по реализуемым в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности образовательным про-граммам высшего профессионального образования» от 05.09.2011 г.

201. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки России № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информацион-но-телекоммуникационной сети “Интернет” и формату представле-ния на нем информации» от 29.05.2014 г.

202. Приказ Министерства образования и науки Российской Федера-ции № 464 «Об утверждении порядка организации и осуществле-ния образовательной деятельности по образовательным програм-мам среднего профессионального образования» от 14.06.2013 г.

203. Приказ Министерства образования и науки Российской Федера-ции № 1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществле-ния образовательной деятельности по дополнительным общеобразо-вательным программам» от 29.08.2013 г.

204. Приказ Министерства образования и науки Российской Федера-ции № 1367 «Об утверждении Порядка организации и осуществле-ния образовательной деятельности по образовательным програм-мам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры» от 19.12.2013 г.

205. Приказ Министерства образования и науки Российской Федера-ции № 3 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образо-вательным программам высшего образования – программам бака-лавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2014–2015 учебный год» от 09.01.2014 г.

206. Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации № ВК-1013/06 «О направлении методических рекомендаций по реали-зации дополнительных профессиональных программ» от 21.04.2015 г.

207. Министерства образования и науки Российской Федерации № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образователь-ной организации, подлежащей самообследованию» от 10.12.2013 г.

208. Министерства образования и науки Российской Федерации «О проведении мониторинга эффективности образовательных ор-ганизаций профессионального образования» от 17.03.2014 г.


192

209. Методика расчета показателей мониторинга эффективности дея-тельности образовательных организаций высшего образования 2014 года, утвержденная заместителем Министра образования и науки Российской Федерации № АК-39/05вн от 09.04.2014 г.

210. Паспорт Приоритетного проекта «Современная цифровая образо-вательная среда в Российской Федерации» : утв. президиумом Со-вета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 25.10.2016, протокол № 9.

211. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года (новая редакция) : утв. Предсе-дателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 14.05.2015 г.

212. Постановление Правительства Российской Федерации № 313 от 15.04.2014 (ред. от 31.03.2017) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации “Информационное общество (2011–2020 годы)”».

213. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.06.2017 № 723 «Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета федеральным государственным образовательным организациям высшего образования».

214. Постановление Правительства России от 05.08.2013 № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования»

215. Постановление Правительства России от 18.04.2016 № 317 «О реализации Национальной технологической инициативы».

216. Приказ Минобрнауки России № 698 «Об утверждении ведом-ственной целевой программы “Российская электронная школа” на 2016–2018 годы» от 09.06.2016 г.

217. e-Japan Strategy. Japan. IT Strategy Headquarters. 22.01.2001.

Словарь

193

Словарь Геймификация (англ. – Gamification) – внедрение игровых эле-

ментов в обучение [1]. Гибридное обучение (англ. – hybrid learning) – сочетание онлайн-

обучения с традиционным обучением. Государственно-частное партнерство в сфере образования –

взаимодействие государственных образовательных учрежде-ний и структур бизнеса на основе взаимных интересов для достижения общих целей [3].

Дистанционные образовательные технологии (англ. – distant learning technology) – образовательные технологии, реализу-емые в основном с применением информационных и теле-коммуникационных технологий при опосредованном (на рас-стоянии) или частично опосредованном взаимодействии обу-чающегося и педагогического работника [4].

Метаданные (образовательного контента) (англ. – metadata) – информация об образовательном контенте, характеризующая его структуру и содержимое [4].

Мобильное обучение (англ. – mobile learning, m-learning) – элек-тронное обучение с помощью мобильных устройств, не огра-ниченное местоположением или изменением местоположе-ния учащегося [4].

Образовательный контент (англ. – learning content) – структу-рированное предметное содержание, используемое в образо-вательном процессе [4].

Онлайн-курс – обучающий курс с массовым интерактивным участием при активном применении технологий электронно-го обучения и открытым доступом через Интернет, одна из форм дистанционного образования [5].


194

Онлайн-платформа – портал, предоставляющий возможность обучаться бесплатно по выбранным онлайн-курсам.

Открытое образование (англ. – open education) – система орга-низационных, педагогических и информационных техноло-гий, архитектурные и структурные решения в которой обес-печиваются применением действующих открытых (патентно свободных) стандартов на интерфейсы, форматы и протоко-лы обмена информацией с целью обеспечения мобильности, интероперабельности, стабильности, эффективности, удоб-ства использования [6].

Открытая среда курсов (англ. – OpenCourseWare; OCW) – от-крытые образовательные курсы, размещенные в свободном доступе на веб-сайтах университетов [6].

Открытые информационные технологии и системы – техноло-гии и системы, использующие открытые спецификации или стандарты для интерфейсов, служб и форматов представления данных; открыты для всех как для свободного использования, так и для внесения тех или иных изменений с целью совер-шенствования или адаптации под свои нужды; последнее обеспечивается соответствующей открытой лицензией [6].

Разработчик контента – лицо, которое создает образовательный контент электронного учебно-методического комплекса, ис-пользуя систематический подход и дидактическую теорию [7].

Сетевое обучение (англ. – on-line learning) – обучение с помо-щью информационно-телекоммуникационной сети [4].

Сертификат – документ, подтверждающий оценку результатов обучения обучающегося на онлайн-платформе и количество полученных кредитов, зачетных единиц или академических часов. Сертификатом может быть справка об обучении или документ, официально оформленный и подтверждающий факт и результаты обучения на онлайн-платформе [5].

Смешанное обучение (англ. – blended learning) – сочетание сете-вого обучения с очным или автономным обучением [4].

Словарь

195

Совместное обучение (англ. – collaborative learning) – образова-тельный процесс, в котором многочисленные участники вза-имодействуют для достижения общей цели [4].

Система управления обучением (англ. – learning management system; LMS) – информационная система, предназначенная для обеспечения административной и технической поддерж-ки процессов, связанных с электронным обучением [4].

Система управления образовательным контентом (англ. – learning content management system; LСMS) – информацион-ная система, используемая для создания, хранения, сбора и / или доставки образовательного контента [4].

Свободная лицензия – лицензионный договор, в котором содер-жатся условия и разрешения пользователю от правооблада-теля на конкретный перечень способов использования его произведения [6].

Свободное программное обеспечение – программное обеспече-ние, в отношении которого пользователь получает права на неограниченную установку, запуск, а также использование, изучение, распространение и изменение (совершенствова-ние). Права пользователей свободного программного обеспе-чения обеспечиваются при помощи свободных лицензий [6].

Технологическая система обучения (англ. – learning technology system) – система на основе информационных технологий, используемая для доставки образовательного контента и управления процессом электронного обучения [4].

Электронное обучение (англ. – e-learning) – организация образо-вательной деятельности с применением содержащейся в базах данных и используемой при реализации образовательных про-грамм информации и обеспечивающих ее обработку информа-ционных технологий, технических средств, а также информа-ционно-телекоммуникационных сетей, обеспечивающих пере-дачу по линиям связи указанной информации, взаимодействие обучающихся и педагогических работников [8].


196

Электронный образовательный ресурс (ЭОР) (англ. – electronic learning resource) – образовательный ресурс, представленный в электронно-цифровой форме и включающий в себя струк-туру, предметное содержание и метаданные о них [4].

Электронный учебно-методический комплекс (ЭУМК) – струк-турированная совокупность электронной учебно-методи-ческой документации, электронных образовательных ресур-сов, средств обучения и контроля знаний, содержащих взаи-мосвязанный контент и предназначенных для совместного применения в целях эффективного изучения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин и их компонентов [9].

Электронная информационно-образовательная среда вуза – совокупность информационно-коммуникационных техноло-гий, электронных информационных образовательных ресур-сов и сервисов, необходимых для освоения образовательных программ [10].

Обозначения и сокращения

197


ед. – единица долл. – доллар млн – миллион млрд – миллиард рис. – рисунок руб. – рубль см. – смотри ст. – статья табл. – таблица трлн – триллион тыс. – тысяча ф. ст. – фунт стерлингов чел. – человек

Австралия – Австралийский Союз Австрия – Австрийская Республика Бельгия – Королевство Бельгия Болгария – Республика Болгария Бразилия – Федеративная Республика Бразилия Великобритания – Соединенное Королевство Великобритании и

Северной Ирландии Вьетнам – Социалистическая Республика Вьетнам Германия – Федеративная Республика Германия Греция – Греческая Республика Дания – Королевство Дания Индия – Республика Индия Индонезия – Республика Индонезия Иран – Исламская Республика Иран Ирландия – Республика Ирландия Италия – Итальянская Республика Китай – Китайская Народная Республика КНР – см. Китай Колумбия – Республика Колумбия Латвия – Латвийская Республика Литва – Литовская Республика Люксембург – Великое Герцогство Люксембург


198

Мальта – Республика Мальта Мексика – Мексиканские Соединенные Штаты Нигерия – Федеративная Республика Нигерия Нидерланды – Королевство Нидерланды ОАЭ – Объединенные Арабские Эмираты Пакистан – Исламская Республика Пакистан Польша – Республика Польша Россия – Российская Федерация РФ – см. Россия Саудовская Аравия – Королевство Саудовская Аравия Сингапур – Республика Сингапур Словакия – Республика Словакия США – Соединенные Штаты Америки Таиланд – Королевство Таиланд Турция – Турецкая Республика Финляндия – Финляндская Республика Франция – Французская Республика Чехия – Чешская Республика Чили – Республика Чили Швеция – Королевство Швеция Эстония – Эстонская Республика ЮАР – Южно-Африканская Республика

BYOD (англ. – Bring Your Own Device) – возьми свой собственный девайс ECTS (англ. – European Credit Transfer and Accumulation System) –

Европейская система перевода и накопления баллов MOOCs (англ. – а massive open online course) – образовательные

курсы, находящиеся в открытом доступе в сети Интернет STEM (англ. – Science, Technology, Engineering, Math) – Наука, Тех-

нология, Инженерное дело, Математика АНО «eNano» – Автономная некоммерческая организация «Элек-

тронное образование для наноиндустрии (eNano)» АПКИТ – Ассоциации предприятий компьютерных и информаци-

онных технологий АТР – Азиатско-Тихоокеанский регион ВВП – валовый внутренний продукт ВКС – высококвалифицированные специалисты ВНП – валовый национальный продукт ВШЭ – Высшая школа экономики


199

ВЦИОМ – Всероссийский центр изучения общественного мнения ДОТ – дистанционные образовательные технологии ЕГЭ – единый государственный экзамен ЕС – Европейский Союз ИКТ – информационно-коммуникационные технологии ИПЭИ – Институт прикладных экономических исследований ИТМО – Санкт-Петербургский национальный исследовательский

университет информационных технологий, механики и оптики КФУ – Казанский федеральный университет ЛЭТИ – Санкт-Петербургский государственный электротехниче-

ский университет «ЛЭТИ» имени В.И. Ульянова МИФИ – Национальный исследовательский ядерный университет

«МИФИ» МФТИ – Московский физико-технический институт (националь-

ный исследовательский университет) МГУ – Московский государственный университет имени М.В. Ло-

моносова Минобрнауки России – Министерство образования и науки Россий-

ской Федерации МТС – ОАО «Мобильные ТелеСистемы» ОГЭ – основной государственный экзамен ООР – открытые образовательные ресурсы ОЭСР – Организации экономического сотрудничества и развития Росстат – Федеральная служба государственной статистики Россотрудничество – Федеральное агентство по делам Содружества

Независимых государств, соотечественников, проживающих за рубе-жом, и по международному гуманитарному сотрудничеству

РУДН – Российский университет дружбы народов СГАУ – Самарский национальный исследовательский университет

имени академика С.П. Королева СПбГУ – Санкт-Петербургский государственный университет СПбПУ – Санкт-Петербургский политехнический университет Петра

Великого ТГУ – Томский государственный университет ЭО – электронное обучение ФРИИ – Фонд развития интернет-инициатив УрФУ – Уральский федеральный университет ЮНЕСКО – Организация Объединенных Наций по вопросам обра-

зования, науки и культуры


200

Научное издание

КРАСНОВА Гульнара Амангельдиновна МОЖАЕВА Галина Васильевна

ЭЛЕКТРОННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

В ЭПОХУ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ

Редактор К.Г. Шилько Оригинал-макет А.И. Лелоюр

Дизайн обложки Л.Д. Кривцовой

Подписано к печати 13.05.2019 г. Формат 60×841/16. Бумага для офисной техники. Гарнитура Times.

Печ. л. 12,5. Усл. печ. л. 11,2. Тираж 500 экз. Заказ № 3796.

Отпечатано на оборудовании

Издательского Дома Томского государственного университета

634050, г. Томск, пр. Ленина, 36 Тел. 8+(382-2)–52-98-49 Сайт: http://publish.tsu.ru E-mail: [email protected]

Электронное образование в эпоху цифровой ...

Documents

Transcript of Электронное образование в эпоху цифровой ...