CURSO ON-LINE – CONTABILIDADE PÚBLICA EM EXERCÍCIOS – MPU PROFESSOR: DEUSVALDO CARVALHO

CURSO ON-LINE – CONTABILIDADE PÚBLICA EM EXERCÍCIOS – MPU

PROFESSOR: DEUSVALDO CARVALHO

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AULA 01: PLANO DE CONTAS Prezado estudante! Desejo-lhe um excelente aprendizado e que seu planejamento de estudos esteja fruindo conforme desejado. Por favor! Antes de iniciar o estudo desta nota de aula, leia as observações abaixo!

Atenção! No fim desta nota de aula estamos apresentando a lista com todos os exercícios nela comentados, para que o aluno, a seu critério, os resolva antes de ver o gabarito e ler os comentários correspondentes.

Atenção! Constatei que a FCC exige muito pouco sobre plano de contas. Assim, encontrei poucas questões elaboradas pela FCC referente ao assunto em questão. Portanto, para os tópicos que não encontrei questões da FCC inseri as de outras instituições. O mais importante é contemplarmos todos os tópicos com questões de concursos. Nesta aula abordaremos o seguinte conteúdo do edital:

AULA 01 Plano de contas único para os órgãos da Administração Direta.

Atenção! Antes de iniciarmos a aula, faço algumas observações para fins de esclarecimentos! 1. Novidade! A STN editou recentemente a Portaria STN nº 751, de 16 de dezembro de 2009, com o volume IV (Plano de Contas Aplicado ao Setor Público) do Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, trazendo significativas alterações no Plano de Contas dos entes públicos. 2. As disposições dessa portaria serão aplicadas à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, podendo ser adotadas de forma facultativa a partir de 2010 e obrigatoriamente em 2012 para a União, Estados e Distrito Federal e 2013 para os Municípios. 3. Todavia, conforme a estrutura de contas contida no edital do concurso anterior (ativo, passivo, despesa, receita, resultado e compensação), acredito que neste concurso do MPU a FCC exigirá o modelo anterior do plano de contas.




4. Importante! Neste ano de 2010 a União ainda não está utilizando a nova estrutura do Plano de Contas. 5. Na prática, ainda não foi implementado o 5º subsistema de contas, o de Custos. Assim, eventualmente você poderá encontrar nessa aula a informação de que existem apenas 4 subsistemas (Orçamentário, Financeiro, Patrimonial e de Compensação), pois, de fato, assim que está atualmente estruturado o Plano de Contas. Portanto, atenção! O edital contém a estrutura anterior do Plano de Contas e a aula será ministrada com esse enfoque. Quando sair o edital e caso seja exigido o novo modelo de planos de contas comprometo-me a inserir uma nova aula com a nova estrutura. Vamos à nossa aula! Reflexão! Fácil e difícil Fácil é demonstrar raiva e impaciência quando algo o deixa irritado... Difícil é expressar o seu amor a alguém que realmente te conhece. Fácil é viver sem ter que se preocupar com o amanhã... Difícil é questionar e tentar melhorar suas atitudes impulsivas e as vezes impetuosas, a cada dia que passa. Fácil é mentir aos quatro ventos o que tentamos camuflar... Difícil é mentir para o nosso coração. Fácil é ver o que queremos enxergar... Difícil é saber que nos iludimos com o que achávamos ter visto. Fácil é ditar regras e, Difícil é segui-las... Título original: Reverência ao destino (Carlos Drummond de Andrade) 1. PLANO DE CONTAS Conceito: Plano de contas é o conjunto de títulos previamente definidos, organizados e codificados objetivando uniformizar e padronizar os registros contábeis dos atos e fatos públicos. Em outras palavras, é a estruturação ordenada e sistematizada das contas utilizáveis numa entidade. O plano de contas contém diretrizes técnicas gerais e específicas que orientam a realização dos registros dos atos praticados e dos fatos ocorridos na entidade. Atenção! É importante mencionar que a estrutura do plano de contas do SIAFI e do Sistema Integrado de Administração Financeira de Estados e Municípios – SIAFEM é igual, exceto quanto algumas poucas contas.




Objetivo ou propósito do plano de contas: Atender de maneira uniforme e sistematizada os registros contábeis dos atos e fatos relacionados com os recursos do tesouro nacional sob a responsabilidade dos órgãos da administração direta e indireta, de forma a proporcionar maior flexibilidade no gerenciamento e consolidação dos dados e atender as necessidades de informações em todos os níveis da administração pública federal.

O SIAFI promove, de forma automática, os lançamentos contábeis correspondentes aos registros dos atos e fatos praticados pelos gestores públicos quando no exercício de suas atividades. Assim sendo, é possível utilizar a contabilidade como fonte de informações confiáveis e instantâneas, pois os registros são lançados no mesmo momento em que os fatos ocorrem e não há necessidade de um contador, em cada unidade gestora, para efetuar a classificação contábil dos atos e fatos praticados.

A execução contábil relativa aos atos e fatos de gestão financeira, orçamentária e patrimonial da União obedece ao Plano de Contas elaborado e mantido de acordo com os padrões estabelecidos pelo órgão central de contabilidade da União, a Secretaria do Tesouro Nacional (STN), tendo como partes integrantes a relação das contas agrupadas segundo suas funções, a tabela de eventos (conjunto de todos os eventos existentes) e a indicação do mecanismo de débito e crédito de cada conta. Objetivos do plano de contas da administração pública federal: ◊ Realçar o estado patrimonial e suas variações, concentrando as contas típicas de controle nos grupos de compensação, de forma a propiciar o conhecimento mais adequado da situação econômico-financeira de uma gestão administrativa; ◊ Padronizar o nível de informações dos órgãos da administração direta e indireta com a finalidade de auxiliar o processo de tomada de decisão, ampliando a quantidade dessas informações e facilitando a elaboração do balanço geral da União; ◊ Permitir, através da relação de contas e tabelas, a manutenção de um sistema integrado de informações orçamentárias, financeiras e patrimoniais na administração publica federal, com a extração de relatórios necessários a analise gerencial, inclusive balanços e demais demonstrações contábeis, capaz de atender aos aspectos legais e fiscais. Qual é a composição estrutural do plano de contas? O plano de contas da administração pública federal está composto de: ◊ Estrutura;




◊ Relação das contas; ◊ Dois Adendos: 1. Adendo “A” - Tabela de eventos; 2. Adendo “B” - Tabela de conta-corrente contábil. O que é a estrutura do plano de contas? São grupos de contas estruturados em níveis de desdobramento, classificados e codificados de modo a facilitar o conhecimento e a análise da situação orçamentária, financeira e patrimonial, compreendendo sete níveis, da seguinte forma: 1º nível – classe. X – 1º dígito - código da conta. 2º nível – grupo. X– 2º dígito - código da conta. 3º nível – subgrupo. X– 3º dígito - código da conta. 4º nível – elemento. X– 4º dígito - código da conta. 5º nível – subelemento. X– 5º dígito - código da conta. 6º nível – item. XX – 6/7º dígitos - código da conta. 7º nível – subitem. XX –8/9º dígitos - código da conta. Conta corrente. Código variável. O primeiro nível (classe) representa a classificação máxima na agregação das contas. “Decoreba”. O plano de contas está estruturado em sete níveis e em nove dígitos. Guarde essa informação! Esse conhecimento é muito exigido em concursos. Classes do plano de contas (1º nível – agregação máxima): 1. Ativo 2. Passivo 3. Despesa 4. Receita 5. Resultado diminutivo do exercício 6. Resultado aumentativo do exercício Portanto, (ativo, passivo, despesa, receita, resultado diminutivo do exercício e resultado aumentativo do exercício) representam os níveis máximos de agregação das contas contábeis, ou seja, da classificação contábil. Importante! São duas classes de contas patrimoniais (ativo e passivo – dígitos 1 e 2) e quatro de resultado (despesa, receita, Resultado diminutivo do exercício e Resultado aumentativo do exercício – dígitos 3, 4, 5 e 6). Um alerta! Temos observado questionamentos de concursos exigindo apenas o conhecimento dos níveis de desdobramento da estrutura do plano de contas, principalmente qual é o nível de agregação máxima. Portanto, fique atento! Foi cobrado em concurso!




(ESAF – ACE/TCU – 2006) No Plano de Contas da Administração Pública Federal, a classe representa o nível máximo de agregação das contas. Assinale, a seguir, a opção que exprime corretamente uma classe. a) Passivo circulante. b) Ativo circulante. c) Receita. d) Ativo realizável a longo prazo. e) Patrimônio líquido. Resolução A classe representa o nível máximo de agregação das contas e está subdividida em duas classes de contas patrimoniais e quatro de resultado, conforme demonstrado:

Classe Tipo de classe de conta 1. Ativo

Classe de contas patrimoniais 2. Passivo 3. Despesa

Classe de contas de resultado 4. Receita 5. Resultado diminutivo 6. Resultado aumentativo Observação: as classes de contas de débitos são as de números ímpares. Resumindo: a) Passivo circulante é um subgrupo de contas da classe passivo. ERRADO. b) Ativo circulante é um grupo de contas da classe ativo. ERRADO. c) Receita é uma classe de contas de resultado (contas de débito). CERTO. d) Ativo realizável a longo prazo é um grupo de contas da classe ativo. ERRADO. e) Patrimônio líquido é um grupo de contas da classe passivo. ERRADO. Portanto, letra C. Atenção! Conta corrente não é nível de desdobramento do plano de contas, mas sim um código variável que permite o tratamento de informações conforme a individualização exigida pela conta objeto do detalhamento, de acordo com a tabela própria estruturada e cadastrada para permitir maior flexibilidade no gerenciamento dos dados necessários. Na prática, como é utilizada essa estrutura? Vamos supor a realização de uma despesa de custeio cuja conta possui essa codificação (dígitos) 3.3.3.9.0.30.16 – Despesa Corrente (Material de Expediente).




No Plano de Contas essa despesa ficaria classificada da seguinte forma: DÍGITO DESDOBRAMENTO DESCRIÇÃO DO FATO

1º dígito. Classe. (3) Despesa.

2º dígito. Grupo. (3) Despesa Corrente.

3º dígito. Subgrupo. (3) Outras Despesas Correntes.

4º dígito. Elemento. (9) Aplicação Direta.

5º dígito. Subelemento. (0)

6º/7º dígitos. Item. (30) Material de Consumo

8º/9º dígitos. Subitem. (16) Material de Expediente

Atenção! As informações demonstradas no quadro acima representam a classificação contábil (conforme o plano de contas da União). Portanto, não se confunde com a classificação orçamentária da despesa. Na execução orçamentária da despesa, a classificação econômica quanto à natureza das despesas é definida pelo código 3.3.90.30. O que corresponde aos seguintes dígitos: 2º, 3º, 4º (combinando com o 5º), 6º e 7º do código da conta, conforme demonstrado abaixo:

DÍGITO DESDOBRAMENTO DESCRIÇÃO DO FATO

1º dígito. Categoria econômica. (3) Despesa corrente.

2º dígito. Grupo de despesa. (3) Outras despesas correntes.

3º/4º dígitos. Modalidade de aplicação (90) Aplicações diretas.

5º/6º dígitos. Elemento de Despesa. (30) Material de Consumo.

Classificação contábil e classificação orçamentária da despesa: Depois de demonstrados nos quadros acima as diferenças entre a classificação contábil e a orçamentária, apresentaremos o quadro comparativo abaixo para melhor visualização e entendimento:




Portanto, existe divergência entre a classificação contábil e a orçamentária, conforme demonstrado abaixo:

Comentários: 1º. As setas da parte de cima demonstram a classificação orçamentária

segundo a natureza da despesa (C G M E D). Categoria Econômica,

Grupo de Natureza da Despesa, Modalidade de Aplicação, Elemento de

Despesa e Desdobramento Facultativo da Despesa. O dígito 16 representa o desdobramento facultativo da despesa; 2º. As setas da parte de baixo representam a classificação contábil da despesa. Assim, o primeiro dígito (3) representa o maior nível de agregação das contas, nesse exemplo, representando a classe 3. DESPESA. Relação das contas: O que é a relação das contas? São todas as contas inseridas na estrutura do plano de contas e desdobradas ao nível mais detalhado possível. O que é a tabela de conta corrente? É um código variável que permite o tratamento de informações conforme a individualização exigida pela conta objeto do detalhamento, de acordo com a tabela própria




estruturada e cadastrada para permitir maior flexibilidade no gerenciamento dos dados necessários. Exemplo de algumas contas que constituem o código variável conta corrente: ◊ Banco + agência + conta bancária; ◊ Ordem bancária; ◊ Nota de empenho; ◊ Número de cadastro de convênio; ◊ Fonte SOF, etc. Cada unidade gestora possui sua própria tabela de conta corrente com a individualização das contas exigidas conforme o detalhamento de informações necessárias. Porém, muitas contas de uma tabela de conta corrente de uma unidade gestora são iguais as de outra, a exemplo das contas nota de empenho, ordem bancária etc. A conta “número de cadastro de convênio”, por exemplo, constará somente na tabela de unidades gestoras que utilizam recursos de convênios. O que é tabela de eventos e qual é a sua finalidade? Como são numerosas as contas do Plano de Contas e muitos gestores públicos não têm conhecimentos aprofundados sobre contabilidade pública, foi essencial que se criasse um outro mecanismo dentro do SIAFI que pudesse facilitar o trabalho de registro dos atos e fatos de gestão. Assim sendo, diante desse fato, surgiu o evento, que é um código associado a cada tipo de ato ou fato que deva ser registrado contabilmente pelo sistema e ao qual se associa, por sua vez, um roteiro contábil, ou seja, uma lista das contas de débito e crédito que devam ser afetadas, de forma a que todos os operadores do SIAFI (usuários do sistema) possam efetuar lançamentos contábeis, mesmo que absolutamente nada saibam sobre contabilidade. Resumindo, o evento é o instrumento utilizado pelas unidades gestoras no preenchimento das telas ou documentos de entrada no SIAFI para transformar os atos e fatos administrativos rotineiros em registros contábeis automáticos. Conhecendo melhor a estrutura do plano de contas! Conforme mencionado, o primeiro nível do plano de contas representa a classificação máxima na agregação das contas nas seguintes classes e dígitos: Dígito (1) Ativo Representa contas patrimoniais Dígito (2) Passivo Representa contas patrimoniais Dígito (3) Despesa Representa contas de resultado




Dígito (4) Receita Representa contas de resultado Dígito (5) Resultado diminutivo do exercício Representa contas de resultado Dígito (6) Resultado aumentativo do exercício Representa contas de resultado Os números acima apresentados, de 1 a 6 representam as classes dentro do plano de contas. Observação! Os números ímpares são destinados às contas devedoras e os números pares às contas credoras. São duas classes de contas patrimoniais (números 1 e 2) e quatro de resultado (números 3, 4, 5 e 6). Importante! As contas de resultado têm função precípua de controle e estão relacionadas a situações que, embora não estejam compreendidas no patrimônio (balanço patrimonial), podem vir a afetá-lo, direta ou indiretamente. Atenção! Às vezes as questões de concursos exigem esse conhecimento, ou seja, que as classes do plano de contas possuem 6 dígitos, sendo dois representando as contas patrimoniais e quatro, as contas de resultado. Portanto, são seis dígitos, dois representando as contas patrimoniais e quatro, as contas de resultado. Exemplo: 1 – A T I V O (classe) 1.1 – CIRCULANTE (grupo) 1.1.1 DISPONÍVEL 1.1.2 CREDITOS EM CIRCULAÇÃO 1.1.3 BENS E VALORES EM CIRCULAÇÃO 1.1.4 VALORES PENDENTES A CURTO PRAZO 1.2 – REALIZÁVEL A LONGO PRAZO 1.2.1 DEPÓSITOS REALIZÁVEIS A LONGO PRAZO 1.2.2 CRÉDITOS REALIZÁVEIS A LONGO PRAZO 1.4 – PERMANENTE 1.4.1 INVESTIMENTOS 1.4.2 IMOBILIZADO 1.4.3 DIFERIDO 1.9 – ATIVO COMPENSADO 1.9.1 EXECUÇÃO ORCAMENTÁRIA DA RECEITA 1.9.2 EXECUÇÃO ORCAMENTÁRIA DA DESPESA 1.9.3 EXECUÇÃO DA PROGRAMAÇÃO FINANCEIRA 1.9.4 DESP.E DÍVIDAS DOS ESTADOS E MUNICÍPIOS 1.9.5 EXECUÇÃO DE RESTOS A PAGAR 1.9.9 COMPENSAÇÕES ATIVAS DIVERSAS

2 – P A S S I V O (classe) 2.1 – CIRCULANTE (grupo) 2.1.1 DEPÓSITOS 2.1.2 OBRIGAÇÕES EM CIRCULAÇÃO 2.1.3 EMPRÉSTIMOS E FINANCIAMENTOS EM CIRCULAÇÃO 2.1.4 VALORES PENDENTES A CURTO PRAZO 2.2 – EXIGÍVEL A LONGO PRAZO 2.2.1 DEPÓSITOS EXIGÍVEIS A LONGO PRAZO 2.2.2 OBRIGAÇÕES EXIGÍVEIS A LONGO PRAZO 2.2.9 OUTRAS EXIGIBILIDADES 2.3 – RESULTADO DE EXERCÍCIOS FUTUROS 2.3.1 RECEITAS DE EXERCÍCIOS FUTUROS 2.3.9 CUSTOS OU DESPESAS CORRESPONDENTES AS RECEITAS 2.4 – PATRIMÔNIO LÍQUIDO 2.4.1 PATRIMÔNIO/CAPITAL 2.4.2 RESERVAS 2.4.3 RESULTADO ACUMULADO 2.4.9 AJUSTE DO PATRIMÔNIO/CAPITAL 2.9 – PASSIVO COMPENSADO 2.9.1 EXECUÇÃO ORCAMENTÁRIA DA RECEITA 2.9.2 EXECUÇÃOO ORCAMENTÁRIA DA DESPESA 2.9.3 EXECUÇÃO DA PROGRAMAÇÃO FINANCEIRA 2.9.4 DESP.E DÍVIDAS DOS ESTADOS E MUNICÍPIOS




2.9.5 EXECUÇÃO DE RESTOS A PAGAR 2.9.9 COMPENSAÇÕES PASSIVAS DIVERSAS

3 – D E S P E S A (classe) 3.3 – DESPESAS CORRENTES 3.4 – DESPESAS DE CAPITAL

4 – R E C E I T A (classe) 4.1 – RECEITAS CORRENTES 4.2 – RECEITAS DE CAPITAL 4.9 - * DEDUÇÕES DA RECEITA.

5 – RESULTADO DO EXERCÍCIO ( - ) (classe) 5.1 – RESULTADO ORÇAMENTÁRIO 5.1.1-DESPESA ORCAMENTÁRIA 5.1.2-INTERFERÊNCIAS PASSIVAS 5.1.3-MUTAÇÕES PASSIVAS 5.2 – RESULTADO EXTRA –ORÇAMENTÁRIO 5.2.1 DESPESA EXTRA-ORCAMENTÁRIA 5.2.2 INTERFERÊNCIAIS PASSIVAS 5.2.3 MUTAÇÕES PASSIVAS

6- RESULTADO DO EXERCÍCIO ( + ) (classe) 6.1 – RESULTADO ORÇAMENTÁRIO 6.1.1 RECEITA ORCAMENTÁRIA 6.1.2 INTERFERÊNCIAS ATIVAS 6.1.3 MUTAÇÕES ATIVAS 6.2 – RESULTADO EXTRA-ORÇAMENTÁRIO 6.2.1 RECEITA EXTRA-ORCAMENTÁRIA 6.2.2 INTERFERÊNCIAIS ATIVAS 6.2.3 MUTAÇÕES ATIVAS 6.3 – RESULTADO APURADO.

Atenção! O que está representado acima é a estrutura do plano de contas. Não se confunde com a estrutura das demonstrações contábeis. Conforme a estrutura do plano de contas da União, podemos estabelecer que o ativo circulante – disponível está assim representado: 1.0.0.0.0.00.00 – A T I V O 1º nível – classe 1.1.0.0.0.00.00 – CIRCULANTE 2º nível – grupo 1.1.1.0.0.00.00 - DISPONÍVEL 3º nível – subgrupo 1.1.1.1.0.00.00 - DISPONÍVEL EM MOEDA NACIONAL 4º nível – elemento 1.1.1.1.2.00.00 - BANCOS CONTA MOVIMENTO 4º nível – subelemento 1.1.1.1.2.01.00 - CONTA ÚNICA DO TESOURO NACIONAL 6º nível – item 1.1.1.1.2.01.01 - BANCO CENTRAL DO BRASIL 7º nível – subitem Importante e tem sido exigido em concursos! Então, por favor, guarde de vez em sua memória! 1. As contas de controle da execução orçamentária da receita e da despesa estão localizadas nos grupos de contas 1.9.1 e 2.9.1 O grupo 1.9.1 se refere ao ativo compensado e o grupo 2.9.1 ao passivo compensado. Portanto, as contas pertencentes ao sistema orçamentário de execução da receita e despesa estão alocadas dentro do ativo e passivo compensados, sendo representadas pelos grupos 1.9.1/2.9.1 (execução orçamentária da receita) e 1.9.2/2.9.2 (execução orçamentária da despesa). 2. As contas de controle da execução orçamentária dos restos a pagar também estão localizadas nos grupos de contas 1.9 e 2.9. 3. As contas do lado do ativo são representadas pelos dígitos ímpares e as do lado do passivo, pelos números pares. 4. As contas do ativo e passivo compensado são representativas de controle e uma é contrapartida da outra. Observe acima. 5. Para não esquecer! Observa-se que o plano de contas está estruturado em seis (6) classes de contas, das quais quatro (4) são




contas de resultado (3. Despesa, 4. Receita, 5. Resultado negativo do exercício e 6. Resultado positivo do exercício) e duas (2) são contas patrimoniais (1. Ativo e 2. Passivo). 6. O plano de contas está estruturado em quatro sistemas de contas: orçamentário, financeiro, patrimonial e de compensação. 7. O plano de contas está estruturado em contas escrituradas; que são aquelas que admitem registros e subdividem-se em sintéticas e analíticas; e contas não escrituradas, ou seja, aquelas que não admitem registros, compreendendo o somatório dos valores escriturados em seus desdobramentos. Exemplo de contas escrituradas: Almoxarifado, bancos conta movimento – conta única, aplicações financeiras etc. Exemplo de contas sintéticas: Almoxarifado, imobilizado etc. Não existe desdobramento na conta imobilizado. Exemplo de contas analíticas: Bancos conta movimento – Banco do Brasil, Caixa econômica Federal, Banco Central etc. Exemplo de contas não escrituradas: Ativo, ativo circulante etc. para essas contas contábeis não existem registros, posto que são grupo e subgrupo de contas. Por que a classificação utilizada no plano de contas difere da Lei nº 4.320/64? Vejamos o que está previsto pela Lei 4.320/64 em seu artigo 105: Art. 105. O Balanço Patrimonial demonstrará: I - O Ativo Financeiro; II - O Ativo Permanente; III - O Passivo Financeiro; IV - O Passivo Permanente; V - O Saldo Patrimonial; VI - As Contas de Compensação. Exemplo: no plano de contas temos o Ativo Circulante, no Balanço Patrimonial, a Lei nº 4.320 denomina esse grupo de contas de Ativo Financeiro. Isso acontece porque a Lei nº 4.320/64 refere-se à informação de saída da Contabilidade, ou seja, aos demonstrativos contábeis. Já o plano de contas não precisa seguir a estrutura dos demonstrativos de “saída” da




informação contábil, pois deve tratar a entrada da informação no sistema contábil e não a saída. Mesmo assim, os subgrupos de contas do Balanço Patrimonial, conforme estruturado pelo SIAFI, divergem um pouco em relação ao previsto na norma supracitada. Poderíamos dizer que foram feitos alguns ajustes para melhor adequar à realidade das informações contábeis. Passaremos ao significado das classes e grupos de contas: Ativo: inclui as contas correspondentes aos bens e direitos, e ainda demonstra a aplicação dos recursos. Passivo: compreende as contas relativas às obrigações, evidenciando as origens dos recursos aplicados no ativo. Despesa: inclui as contas representativas dos recursos despendidos na gestão, a serem computados na apuração do resultado. Receita: inclui as contas representativas dos recursos auferidos na gestão, a serem computadas na apuração do resultado. Resultado diminutivo do exercício inclui as contas representativas das variações negativas da situação liquida do patrimônio e da apuração do respectivo resultado. Resultado aumentativo do exercício inclui as contas representativas das variações positivas da situação liquida do patrimônio e da apuração do resultado respectivo. O ativo compreende os seguintes grupos de contas: ◊ ATIVO CIRCULANTE; ◊ ATIVO REALIZÁVEL A LONGO PRAZO; ◊ ATIVO PERMANENTE; ◊ ATIVO COMPENSADO. O ativo circulante compreende as disponibilidades de numerário, bem como outros bens e direitos pendentes ou em circulação, realizáveis até o término do exercício seguinte, tendo como base 31/12. No ativo realizável a longo prazo são registrados os direitos realizáveis após o término do exercício seguinte.




No ativo permanente estão registrados os investimentos de caráter permanente, as imobilizações, bem como despesas diferidas que contribuirão para a formação do resultado de mais de um exercício. O ativo compensado compreende contas com função precípua de controle, relacionadas a situações não compreendidas no patrimônio, mas que, direta ou indiretamente, possam vir a afetá-lo, inclusive as que dizem respeito a atos e fatos ligados a execução orçamentária e financeira. O ativo e passivo compensados controlam, entre outras, as seguintes contas: � Contas e natureza orçamentária: controle da receita e da despesa; � Atos administrativos potenciais – contratos, garantias, avais, fianças, hipotecas, seguros, diversos responsáveis, etc. � Controle da programação financeira; � Controle dos restos a pagar. O passivo é representado pelos seguintes grupos de contas: ◊ PASSIVO CIRCULANTE; ◊ PASSIVO EXIGÍVEL A LONGO PRAZO; ◊ RESULTADO DE EXERCÍCIOS FUTUROS; ◊ PATRIMÔNIO LÍQUIDO; ◊ PASSIVO COMPENSADO. O passivo circulante compreende as obrigações pendentes ou em circulação, exigíveis até o término do exercício seguinte tendo como base 31/12. No passivo exigível a longo prazo são registradas as obrigações exigíveis após o término do exercício seguinte; O resultado de exercícios futuros compreende as contas representativas de receitas de exercícios futuros, deduzidas dos custos e despesas correspondentes ou contrapostos a tais receitas. O patrimônio líquido representa o capital, as reservas e os resultados acumulados. O passivo compensado compreende contas com função precípua de controle, relacionadas a situações não compreendidas no patrimônio, mas que, direta ou indiretamente, possam vir a afetá-lo, inclusive as que dizem respeito a atos e fatos ligados a execução orçamentária e financeira.




Atenção! O passivo compensado é contrapartida do ativo compensado, portanto, seus valores serão sempre iguais. Ver comentários acerca do ativo compensado. A despesa compreende os recursos despendidos na gestão, a serem computados na apuração do resultado do exercício, desdobradas nas seguintes categorias econômicas: ◊ DESPESAS CORRENTES E ◊ DESPESAS DE CAPITAL As despesas correntes compreendem as contas, desdobradas em transferências e aplicações diretas, de despesas com pessoal e encargos sociais, juros e encargos das dívidas interna e externa, e outras despesas correntes, observadas as conceituações legais e normativas pertinentes. As despesas de capital correspondem as contas, desdobradas em transferências e aplicações diretas, de despesas de investimentos, inversões financeiras, amortizações das dívidas interna e externa e outras despesas de capital, observadas as conceituações legais e normativas pertinentes. A receita compreende os recursos auferidos na gestão, a serem computados na apuração do resultado do exercício, desdobradas nas seguintes categorias econômicas: ◊ RECEITAS CORRENTES E ◊ RECEITAS DE CAPITAL As receitas correntes compreendem as tributarias, de contribuições, patrimoniais, agropecuárias, industriais, de serviços e outras receitas correntes, bem como as provenientes de transferências correntes, observadas as conceituações legais e normativas pertinentes. As receitas de capital correspondem as operações de credito, alienação de bens, amortizações e outras receitas de capital, bem como as provenientes de transferências de capital, observadas as conceituações legais e normativas pertinentes. O resultado do exercício possui os seguintes grupos: ◊ RESULTADO ORÇAMENTÁRIO; ◊ RESULTADO EXTRA-ORÇAMENTÁRIO; ◊ RESULTADO APURADO; Os grupos de contas de resultados orçamentário e extra-orçamentário são estruturados de forma a distinguir as variações diminutivas e aumentativas da situação liquida do patrimônio.




O resultado orçamentário relativo à diminuição da situação líquida do patrimônio corresponde às despesas orçamentárias, interferências passivas e as mutações passivas resultantes da execução orçamentária. Os termos “interferências passivas e as mutações passivas resultantes da execução orçamentária” e muitos outros serão tratados especificamente em aula futura. O resultado orçamentário relativo ao aumento da situação líquida do patrimônio inclui as contas representativas da receita orçamentária, interferências ativas e mutações ativas, resultantes da execução orçamentária; O resultado extra-orçamentário relativo à diminuição da situação líquida do patrimônio inclui as contas representativas das despesas extra-orçamentárias, interferências passivas e mutações passivas, independentes da execução orçamentária. O resultado extra-orçamentário relativo ao aumento da situação liquida do patrimônio, inclui as contas representativas das receitas extra-orçamentárias, interferências ativas e mutações ativas, independentes da execução orçamentária. O resultado apurado é uma conta utilizada no encerramento do exercício para demonstrar a apuração do resultado do exercício. É uma conta não escriturada. 1.1. Mecanismos de débito e crédito para as contas do ativo e passivo: Para as contas do ativo: EVENTO ATIVO CONTRAPARTIDA AUMENTO

DÉBITO

Variação ativa Classe (4 ou 6)

DIMINUIÇÃO CRÉDITO Variação passiva. Classe (3 ou 5)

Para as contas do passivo: EVENTO PASSIVO CONTRAPARTIDA AUMENTO

CRÉDITO

Variação passiva classe (3 ou 5)

DIMINUIÇÃO DÉBITO Bancos ou classe (6)




Atenção! Bastante exigido em concurso! Na consolidação dos balanços públicos realizada pela União as contas serão classificadas no 3º nível (subgrupo) de acordo com a estrutura demonstrada a seguir: Exemplo: Analisando a estrutura do plano de contas (tabela acima, páginas 6 e 7), na consolidação de balanços, o ativo permanente é demonstrado assim: 1. ATIVO REPRESENTA A CLASSE – 1º NÍVEL. 1.4 – PERMANENTE REPRESENTA O GRUPO – 2º NÍVEL 1.4.1 INVESTIMENTOS REPRESENTA O SUBGRUPO – 3º NÍVEL

Foi cobrado em concurso! (CESPE – ACE/TCU – 2004) A consolidação de balanços é efetuada no terceiro nível de desdobramento, que compreende classes, grupos e subgrupos de valores. Resolução Conforme mencionado acima, a consolidação de balanços públicos é efetuada no terceiro nível, ou seja, de forma sintética. Dessa forma evita-se a elaboração de um demonstrativo contábil com uma quantidade excessiva de contas. Atenção! O sinal = (igual) antes da intitulação de determinadas contas, identifica a necessidade de tratamento em nível individualizado (conta corrente), peculiar a cada item, com o objetivo de proporcionar maior flexibilidade no gerenciamento dos dados desejados. Assim sendo, o sinal = (igual) refere-se a tratamento individualizado – conta corrente. “Decoreba”, sinal = individualizado – conta corrente. As contas redutoras ou retificadoras são identificadas através do sinal * (asterisco), colocado antes da intitulação da conta retificada. “Decoreba”. *(asterisco) – conta retificadora. Exemplo de algumas contas do ativo e passivo constante no plano de contas: Contas do passivo (curto prazo): Depósitos. Obrigações a pagar. Pessoal a pagar. Encargos sociais a recolher. Restos a pagar. Precatórios a pagar.




Depósitos de diversas origens. Contas do ativo (curto prazo): Disponível em moeda nacional. Conta única do tesouro nacional. Aplicações financeiras. Disponível em moeda estrangeira. Créditos em circulação. Rede bancaria – arrecadação. Diversos responsáveis – apurados. Adiantamentos concedidos. 2. SISTEMÁTICA DO PLANO DE CONTAS Um único fato contábil poderá gerar, simultaneamente, lançamentos em contas dos diversos sistemas, mas a contrapartida de cada uma das contas deverá ser, necessariamente, em uma conta do mesmo sistema. Com a implantação do SIAFI e a criação da Tabela de Eventos (adendo “A” do plano de contas), os registros contábeis são realizados automaticamente em cada conta, dentro dos respectivos sistemas, cabendo ao usuário apenas a escolha do evento adequado. 3. TABELA DE EVENTOS Sobre esse tema estamos utilizando os conceitos mais atualizados possíveis, ou seja, os constantes do orçamento para 2009/2010. Conceito: Evento é o instrumento utilizado pelas unidades gestoras no preenchimento das telas ou documentos de entrada no SIAFI para transformar os atos e fatos administrativos rotineiros em registros contábeis automáticos. Em outras palavras, a tabela de eventos é um artifício utilizado pelo SIAFI para contabilização dos atos e fatos contábeis de forma pré-definida pelo sistema e controlados pela STN. Utilizando o evento, as rotinas contábeis adotadas (inserção de dados no sistema) pelos Órgãos e Unidades Gestoras usuárias do SIAFI serão padronizadas.




Importante! A tabela de eventos é parte integrante do Plano de Contas (adendo “A”) e este é a lógica do sistema siafi. Observação importante! Muito exigido em concursos! A fundamentação lógica do SIAFI é o evento. O evento possibilita que os servidores (usuários) efetuem lançamentos na contabilidade pública de forma padronizada em todo território nacional, evitando disfunções, disparidades, erros e equívocos. Através de uma tabela de eventos todos os atos e fatos econômico-financeiros e administrativos são registrados no sistema siafi. De posse da tabela de eventos basta o servidor consultá-la e encontrar o evento apropriado para operar o sistema através dos lançamentos pertinentes. De que forma está estruturada a tabela de eventos? O código do evento é composto de 6 (seis) dígitos, estruturados da seguinte forma: XX. Y. ZZZ.

CLASSE DO EVENTO XX - Identifica o conjunto de eventos de uma mesma natureza de registro.

TIPO DE UTILIZAÇÃO Y CÓDIGO SEQÜENCIAL. ZZZ Atenção! É importante saber que os dois primeiros dígitos representam a classe do evento, o terceiro dígito o tipo de utilização do evento e os três últimos dígitos, o código seqüencial do evento. As classes de eventos (XX) são as seguintes: CLASSES DOS EVENTOS 10.0.000 - PREVISÃO DA RECEITA. 20.0.000 - DOTAÇÃO DA DESPESA 30.0.000 - MOVIMENTAÇÃO DE CRÉDITO. 40.0.000 - EMPENHO DA DESPESA. 50.0.000 - APROPRIAÇÕES DE RETENÇÕES, LIQUIDAÇÕES E OUTROS. 51.0.000 - APROPRIAÇÕES DE DESPESAS. 52.0.000 - RETENÇÕES DE OBRIGAÇÕES. 53.0.000 - LIQUIDAÇÕES DE OBRIGAÇÕES. 54.0.000 - REGISTROS DIVERSOS. 55.0.000 - APROPRIAÇÕES DE DIREITOS. 56.0.000 - LIQUIDAÇÕES DE DIREITOS. 60.0.000 - RESTOS A PAGAR. 61.0.000 - LIQUIDAÇÃO DE RESTOS A PAGAR. 70.0.000 - TRANSFERÊNCIAS FINANCEIRAS. 80.0.000 - RECEITA.




Atenção! As classes de eventos 10, 40, 60 e 80 (respectivamente, previsão da receita, empenho da despesa, restos a pagar, arrecadação de receitas) são as mais exigidas em concursos. Os tipos de utilização (Y) são: (0) EVENTO UTILIZADO DIRETAMENTE PELO GESTOR. (1) EVENTO UTILIZADO DIRETAMENTE PELO SISTEMA (MÁQUINA). (5) ESTORNO DE EVENTO DO GESTOR (tipo utilizado para estornar registro contábil) (6) ESTORNO INTERNO DO SISTEMA (MÁQUINA). Memorização “decoreba” do tipo de utilização do evento! Gestor 0-5 e Máquina 1-6. Atenção! Atualmente são apenas esses tipos de utilização. Alguns livros, estão desatualizados nesse ponto, posto que houve mudança recente. Funcionamento do fundamento lógico do evento: O fundamento lógico funciona da seguinte forma: Os eventos mantêm correlação com os documentos de entrada do SIAFI, a exceção dos eventos de classe 50, 60, 70 e 80, que podem aparecer indistintamente na nota de lançamento - NL, ordem bancária – OB e na guia de recolhimento – GR. Exemplo: O evento da classe 40, ou seja, 40.0.000 - EMPENHO DA DESPESA, possui correlação com pré-empenho, anulação e reforço de empenho. A sua relação é somente com esses documentos. Já o evento da classe 80, ou seja, 80.0.000 – RECEITA possui relação com outros documentos, a exemplo da Ordem Bancária - OB (transferência de receitas entre unidades gestoras) e da guia de recolhimento de receitas – GR (recolhimento de receitas arrecadadas pelos órgãos públicos). Os eventos da classe 10.0.xxx são preenchidos de forma individual na NL – nota de lançamento de receita e se destinam a registrar a previsão da receita. Esse é um dos eventos mais “cobrados” em concurso! Os eventos da classe 20.0.xxx são indicados na nota de dotação - ND e objetivam registrar a dotação da despesa. Tais eventos são preenchidos de forma individual, com algumas exceções de utilização conjugada, porém, com eventos da mesma classe. Os eventos da classe 30.0.xxx são indicados de forma individual na nota de crédito - NC e se destinam a registrar a movimentação de créditos orçamentários.




Os eventos da classe 40.0.xxx são preenchidos na nota de empenho - NE ou no pré-empenho – PE, de forma individual e objetivam registrar a emissão de empenhos ou pré-empenhos. Veja essa questão que considerou como falsa a opção “d”: (ESAF – AFC/CGU – 2006) Sendo a Tabela de Eventos o instrumento utilizado pelo Sistema Integrado de Administração Financeira – Siafi para realizar a escrituração contábil das transações realizadas por intermédio do sistema, assinale a opção falsa em relação a esse instrumento. a) Associado a cada evento existe conjunto de contas que receberão os lançamentos quando da contabilização do documento. b) Os eventos estão agrupados em classes segundo a natureza dos atos e fatos a que se relacionam. c) Os eventos de algumas classes necessitam ser combinados entre si para permitir que os lançamentos a débito e a crédito fiquem completos. d) A classe 40 é composta pelos eventos relacionados com a movimentação de créditos entre unidades gestoras. e) Todo documento emitido no sistema está relacionado a um ou mais eventos. A opção “d” foi considerada falsa porque não podemos afirmar que os eventos da classe 40 estão relacionados com a movimentação de créditos entre unidades gestoras. Qual evento que se relaciona com a movimentação de créditos? São os eventos da classe 30. A pedido de diversos internautas (concursandos), em especial os do Ponto dos Concursos, elaborei um recurso contra essa questão e obtivemos êxito, ou seja, a questão foi anulada porque as opções “d” e “e” estavam incorretas. Observe parte do recurso: A questão deve ser anulada pelos seguintes motivos: A Tabela de Eventos do plano de contas da administração publica federal para o exercício de 2006 estabelece as regras básicas nos itens 4.1, 4.2 e 4.3 da seguinte forma: 4 - regras básicas: 4.1 - as unidades gestoras deverão utilizar, para registro de suas transações diárias, os códigos desta tabela de eventos; 4.2 - caso não seja encontrado nesta tabela o evento que expresse com bastante clareza a transação a ser processada, devera ser contatado o órgão de contabilidade para os esclarecimentos necessários;




4.3 - somente aos órgãos de contabilidade compete realizar os registros contábeis, sem a indicação de eventos. Neste caso o tratamento a ser dado aos mesmos será através de debito (d) e credito (c), desde que não se trate de receitas e/ou despesas. Conforme as regras básicas do Plano de Contas da Administração Pública Federal para o exercício financeiro de 2006, em seu Adendo “A” – Tabela de Eventos, está explícito que existe registro contábil sem a indicação de eventos, a ser efetivado pelos órgãos de contabilidade, através de débitos (D) e créditos (C), desde que não se trate de receitas ou despesas. Assim sendo, a questão deve ser anulada, haja vista que existem duas opções INCORRETAS, as letras “d” e “e”. Os eventos 50.0.xxx, quando preenchidos na NL, não podem se apresentar de forma individual, exceto os de classe 54. Isto porque são eventos representativos de partida contábil de débitos (classes 51, 53 e 55) e de créditos (52 e 56). A combinação natural destes eventos e a seguinte: Os eventos da classe 51.0.xxx são utilizados sempre que a despesa for reconhecida, esteja ou não em condições de pagamento. Estes eventos exigem como complemento, eventos 52.0.xxx para o caso de retenção da respectiva obrigação na NL. Em se tratando de pagamento direto, o evento de despesa é utilizado na OB que apropriará e liquidará simultaneamente a despesa. Os eventos da classe 52.0.xxx são utilizados normalmente em conjunto com os 51.0.xxx sempre que houver retenção da obrigação para pagamento posterior. Os eventos da classe 53.0.3xx são utilizados para liquidar obrigações retidas através dos eventos 52.0.2xx, e suas dezenas finais mantêm, na sua maioria, correlação entre si, para facilitar a identificação e o uso dos mesmos. Os eventos da classe 54.0.xxx são utilizados de forma individual e se destinam a realização de registros contábeis diversos. Os eventos da classe 55.0.xxx são utilizados para apropriar os valores representativos de direitos, inclusive por desembolsos efetuados pela própria unidade gestora para prestação de contas posterior.




Os eventos da classe 56.0.6xx são utilizados para liquidar os direitos apropriados pelos eventos 55.0.5xx, e suas dezenas finais mantêm, na sua maioria, correlação entre si, para facilitar a identificação e o uso dos mesmos. Os eventos da classe 60.0.xxx são utilizados para a inscrição dos restos a pagar. Os eventos da classe 61.0.xxx são utilizados para liquidar os restos a pagar inscritos no final do exercício anterior e exigem, como contrapartida, eventos de saída de recursos de bancos. Os eventos 70.0.xxx são utilizados para realização de transferências financeiras e exigem, como contrapartida, eventos de saída de bancos. Os eventos da classe 80.0.xxx são utilizados para a apropriação da receita e exigem, como contrapartida, eventos de entrada em bancos. Algumas regras básicas! Todas as unidades gestoras integrantes do SIAFI deverão utilizar, para registro de suas transações diárias, os códigos da tabela de eventos. Nem todos os documentos emitidos no sistema estão relacionados a um ou mais eventos. Pode acontecer de não existir um evento apropriado para um determinado fato. Diante dessa situação, o usuário deverá informar o órgão setorial para que este providencie o registro. Esse registro será efetivado pelos órgãos de contabilidade, através de débitos (D) e créditos (C), desde que não se trate de receitas ou despesas. Existe registro contábil sem a indicação de evento? Sim, mas somente aos órgãos de contabilidade competem realizar os registros contábeis, sem a indicação de eventos. Neste caso o tratamento a ser dado aos mesmos será através de debito (d) e credito (c), desde que não se trate de receitas ou despesas. Veja os comentários acima acerca do recurso da questão CGU – 2006 que versava sobre esse assunto. Qual é o objetivo principal da tabela de eventos? A tabela de eventos surgiu com o objetivo de substituir a forma usual de apresentação de um plano de contas no que tange a correspondência entre as contas (digrafograma).




O SIAFI somente validará os documentos de entrada de dados, em termos de registros contábeis, se eles se apresentarem com os eventos que, no todo, completem partidas dobradas (total dos débitos igual ao total dos créditos). Método das partidas dobradas. A Coordenação-geral de contabilidade da STN e o órgão responsável pela administração da tabela de eventos. Uma dica! Amigo estudante! Não tente “decorar” todos estes códigos e classes de eventos. Dispense atenção especial aos itens que chamamos a atenção. Esse assunto deve ser revisado sempre quando estiver próximo da prova. Por ser uma matéria bastante teórica e rica em detalhes, recomendamos uma releitura um pouco antes da prova. Então, anote aí! Estudar essa nota de aula mais de uma vez! Para tentar melhorar o entendimento deste tópico iremos elaborar um quadro resumo acerca da tabela de eventos:

Classe Função e Contrapartidas Documento(s)

10 Previsão da receita orçamentária, previsões adicionais e cancelamento de previsões.

NL

20 Dotação inicial da despesa orçamentária, créditos adicionais (suplementar, especial ou extraordinário) e suas anulações.

ND

30 Provisão (descentralização interna de créditos orçamentários iniciais ou adicionais) ou destaque (descentralização externa) e suas anulações.

NC

40 Emissão, reforço e anulação de empenhos ou pré-empenhos, assim como o cancelamento de Restos a Pagar.

NE e Pré-Empenho

51

São utilizados em conjunto para fins de retenção das obrigações (esta última ocasionada pelo evento da Classe 52, que irá gerar saldo em contas do passivo, tais como fornecedores, pessoal a pagar etc.) para fins de pagamento posterior.

NL e NS

53

Pagam as obrigações retidas pelos eventos da Classe 52, apesar de não serem utilizados conjuntamente com os da Classe 52, representam o estágio do Pagamento (3º estágio da despesa)

OB




54 e 58

São destinados a registrar os fatos contábeis oriundos de atos administrativos (convênios, contratos, etc.), contabilizações relativas ao sistema patrimonial em geral (principalmente, quanto aos bens do Ativo Permanente) e quaisquer outros registros de fatos contábeis não contemplados nas outras Classes, inclusive os relativos a acertos contábeis diversos.

NL e NS

55 Apropriam os valores a receber representativos de direitos da Unidade Gestora para com outras Unidades Gestoras ou terceiros.

NL e NS



25

56 Liquidam os direitos a receber apropriados pelos eventos da Classe 55.

NL, NS e OB

61

Registro contábil da Liquidação (2º estágio da Despesa) e de Restos a Pagar Não Processados. São utilizados em conjunto com os eventos da Classe 52 para que ocorra a retenção das obrigações.

NL e NS

70

Registram, primordialmente, as interferências passivas (cota, repasse e sub-repasse concedidos). Além disso, os eventos dessa Classe são utilizados para a restituição de depósitos de terceiros e outras devoluções.

NL, NS e OB

80 Registram as receitas arrecadadas e os embolsos financeiros da UG, são utilizados também para registro de recebimento de depósitos e resgate de aplicações financeiras.

NL, NS e OB

Vamos à bateria de exercícios! Antes, que tal um cafezinho! 4. BATERIA DE EXERCÍCIOS 1. (FCC – Analista Judiciário - Contabilidade/TRT/16a Região – 2009) Os Débitos de Tesouraria compreendem as (A) operações de crédito para antecipação de receita orçamentária. (B) cotas Financeiras a transferir. (C) retenções da folha de pagamento dos servidores públicos. (D) cauções ou garantias recebidas de terceiros para execução de contratos. (E) obrigações resultantes da execução orçamentária. Resolução Débito de Tesouraria é sinônimo de obrigação a pagar de operações de crédito para antecipação de receita orçamentária (ARO). Trata-se de uma obrigação a pagar classificada no Passivo Circulante (Passivo Financeiro). Letra A. 2. (CESGRANRIO – Auditor/FUNASA – 2009) Sobre o Plano de Contas adotado na Administração Pública Federal, analise as afirmativas a seguir. I – As contas são estruturadas em níveis, dentre os quais estão classe, grupo e subgrupo. II – A conta Ativo Compensado é um subgrupo. III – As classes representam o 1o nível e são compostas em número de 6. IV – O passivo é um grupo identificado pelo dígito 4.



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Está(ão) correta(s) APENAS a(s) afirmativa(s) (A) II. (B) IV. (C) I e III. (D) I, II e III. (E) II, III e IV. Resolução I- Perfeito! Classe, grupo e subgrupo estão entre os níveis de estruturação do plano de contas. As Contas estão estruturadas em 7 níveis de desdobramento e 9 dígitos. Exemplo: 1.1.1.1.2.01.01 1º NÍVEL - CLASSE 2º NÍVEL - GRUPO 3º NÍVEL - SUBGRUPO 4º NÍVEL - ELEMENTO 5º NÍVEL - SUBELEMENTO 6º NÍVEL - ITEM 7º NÍVEL - SUBITEM CONTA CORRENTE

1 1 1 1 2 01 01

A conta corrente (código variável) permite o tratamento de informações conforme a individualização exigida pela conta objeto do detalhamento, de acordo com a tabela própria estruturada e cadastrada para permitir maior flexibilidade no gerenciamento dos dados necessários. 1.0.0.0.0.00.00 ATIVO 1.1.0.0.0.00.00 ATIVO CIRCULANTE 1.1.1.0.0.00.00 DISPONIVEL 1.1.1.1.0.00.00 DISPONIVEL EM MOEDA NACIONAL 1.1.1.1.2.00.00 BANCOS CONTA MOVIMENTO 1.1.1.1.2.01.00 CONTA UNICA DO TESOURO NACIONAL 1.1.1.1.2.01.01 BANCO CENTRAL DO BRASIL CERTO. II- O Ativo Compensado está no 2º nível, sendo, portanto, um grupo, e não um subgrupo. 1.0.0.0.0.00.00 ATIVO (...) 1.9.0.0.0.00.00 ATIVO COMPENSADO

CLASSE GRUPO

ERRADO. III- Exato! As classes são o 1º nível e existem seis delas: 1.0.0.0.0.00.00 ATIVO 2.0.0.0.0.00.00 PASSIVO 3.0.0.0.0.00.00 DESPESA 4.0.0.0.0.00.00 RECEITA 5.0.0.0.0.00.00 RESULTADO DIMINUTIVO DO EXERCICIO 6.0.0.0.0.00.00 RESULTADO AUMENTATIVO DO EXERCICIO



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CERTO. IV- O passivo é uma CLASSE identificada pelo dígito 2, conforme vimos no quadro acima. ERRADO. Portanto, estão corretas apenas as afirmativas I e III. Letra C. 3. (FCC – Analista - Contabilidade/MP/SE – 2009) A estrutura básica do Plano de Contas da União em nível de classe/grupo consiste na seguinte disposição: (A) Contas do controle, orçamentário e de ordem, Disponibilidades, Terceiros, Estoques, Imobilizações, Fundo Patrimonial, Custos e Perdas, Proveitos e Ganhos e Resultados. (B) Ativo, Passivo, Receita, Despesa, Resultado Diminutivo do Exercício e Resultado Aumentativo do Exercício. (C) Ativo, Passivo, Fundos Pertencentes aos contribuintes, Superávit/Déficit do Exercício, custos operacionais e receita. (D) Receita, Despesa, Passivo, Patrimônio Líquido, Ativo, Aumento/Redução Líquida de Caixa, Reconciliação de Fluxo de Caixa, Compromissos e Demonstrativos e Controle. (E) Financiamento Básico, Imobilizado, Estoques, Credores e Devedores Operacionais, Contas Financeiras, Compras e Gastos e Vendas e Ingressos. Resolução A estrutura básica do Plano de Contas da União, em nível de CLASSE, é: 1.0.0.0.0.00.00 ATIVO 2.0.0.0.0.00.00 PASSIVO 3.0.0.0.0.00.00 DESPESA 4.0.0.0.0.00.00 RECEITA 5.0.0.0.0.00.00 RESULTADO DIMINUTIVO DO EXERCICIO 6.0.0.0.0.00.00 RESULTADO AUMENTATIVO DO EXERCICIO A questão causou prejuízo ao candidato, pela falta de clareza, ao mencionar “em nível de classe/grupo”, pois, dentre as opções, por exclusão, a única resposta possível contêm apenas CLASSES. Letra B. 4. (ESAF – Analista - Ciências Contábeis/ANA – 2009) Considerando as regras atuais adotadas na contabilidade pública federal e tendo em vista os procedimentos utilizados no Sistema de Administração Financeira – Siafi, assinale a opção que indica uma afirmação correta em relação ao Plano de Contas Único da Administração Federal. a) As contas analíticas (nível em que recebe lançamento) são aquelas localizadas no último nível do código das contas.



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b) A estrutura das contas do passivo não obedece ao critério de exigibilidade das obrigações por determinação da Lei n. 4.320/64. c) A estrutura do código da conta em nove dígitos permite que seja utilizada a classificação econômica da despesa no código das contas de despesa. d) A estrutura do Plano de Contas da Administração Federal guarda relação direta com a estrutura e nomenclatura do Balanço Patrimonial determinado pela Lei n. 4.320/64. e) As contas de resultado levadas à Demonstração das Variações Patrimoniais são as integrantes das classes cinco e seis somente. Resolução a) As contas que recebem lançamentos, denominadas escriturais, podem estar localizadas não necessariamente no último nível do código das contas. Exemplo: no plano de contas da união 2009, a conta do 6º nível abaixo: 1.1.1.1.1.00.00 – CAIXA (sistema financeiro). ERRADO. b) A estrutura de contas obedece as disposições da lei 4.320/64. ERRADO. c) A estrutura do código da conta vigente de nove dígitos, ou seja, sete níveis (os dois últimos níveis com dois dígitos cada), permite tal funcionalidade, de forma a evidenciar de forma clara a despesa: 3.3.0.0.0.00.00 – despesa corrente 3.4.0.0.0.00.00 – despesa de capital CERTO. d) A estrutura do Plano de Contas da Administração Federal NÃO guarda relação direta com a estrutura e nomenclatura do Balanço Patrimonial determinado pela Lei n. 4.320/64. Para fins de comparação, vejamos o Ativo: Lei 4.320/64: Art. 105. O Balanço Patrimonial demonstrará: I - O Ativo Financeiro; II - O Ativo Permanente; III - O Passivo Financeiro; IV - O Passivo Permanente; V - O Saldo Patrimonial; VI - As Contas de Compensação. PLANO DE CONTAS DA UNIÃO 2009: 1.0.0.0.0.00.00 ATIVO 1.1.0.0.0.00.00 ATIVO CIRCULANTE 1.2.0.0.0.00.00 ATIVO REALIZAVEL A LONGO PRAZO 1.4.0.0.0.00.00 ATIVO PERMANENTE 1.9.0.0.0.00.00 ATIVO COMPENSADO



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ERRADO. e) A DVP é um demonstrativo dinâmico e abrangente, não sendo composto apenas das classes 5 e 6. ERRADO. Portanto, letra C. 5. (ESAF – Analista - Ciências Contábeis/ANA – 2009) Assinale a afirmação verdadeira a respeito dos Diversos Responsáveis e o tratamento contábil que recebe no âmbito do setor público federal. a) A inscrição em Diversos Responsáveis somente é permitida após a apreciação do fato pelo Tribunal de Contas da União em decisão irrecorrível. b) Os valores inscritos em Diversos Responsáveis são apurados pelo ordenador de despesas a quem cabe remeter ao Tribunal de Contas da União os processos para serem apreciados. c) O Tribunal de Contas da União, após decisão transitada em julgado, deverá determinar a contabilização dos valores e ajuizar a ação de ressarcimento. d) Diversos Responsáveis é o termo que caracteriza os devedores por desvio ou desfalque de bens, valores ou dinheiro público e ainda os débitos decorrentes de atos omissos, tal como a falta de prestação de contas. e) Pessoas jurídicas inscritas em Diversos Responsáveis estão impedidas de contratar com a administração pública. Resolução O grupo de contas abrangidas ou titularizadas em “Diversos Responsáveis” trata de registrar créditos em favor da fazenda pública originados por atos, comissivos ou omissivos, que comprovadamente ou potencialmente (no caso de responsabilidades ainda em fase de apuração) vieram a causar prejuízos ao erário público, tais como: ausência de prestação de contas; desvios ou desfalques de bens, valores ou dinheiros públicos e a prática de atos ilegais, ilegítimos ou antieconômicos que possam acarretar prejuízos aos cofres públicos. Vamos analisar cada opção: a) A apuração e o respectivo registro de responsabilidade por dano ao erário abrangem também os possíveis créditos em favor da União que ainda se encontram em fase de apuração, e não apenas os abrangidos em decisões irrecorríveis. ERRADO. b) A autoridade administrativa competente deverá adotar providências com vistas à apuração dos fatos, identificação dos responsáveis, quantificação do dano e ainda ao imediato ressarcimento ao erário. ERRADO. c) O registro contábil é efetuado ainda na fase de apuração. ERRADO. d) Perfeito, conforme explanações acima. CERTO.



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e) Não há tal impedimento. ERRADO. Portanto, letra D. 6. (ESAF – APO/MPOG – 2008) Em relação aos Sistemas de Contas utilizados na Contabilidade Pública e sua relação com o Plano de Contas da Administração Pública Federal, não se pode afirmar: a) no Sistema Financeiro, são registrados os ingressos e dispêndios de recursos, sejam de natureza orçamentária ou extra-orçamentária. b) no Sistema Patrimonial, são registrados os fatos não financeiros ou extra-caixa, tais como: bens móveis, bens imóveis, incorporações e desincorporações de bens independentes da execução orçamentária. c) no ativo e passivo compensado, existem contas do sistema orçamentário. d) no Sistema Orçamentário, são efetuados os registros de controle do orçamento, tais como: previsão da receita, fixação da despesa, descentralização de créditos e empenho da despesa. e) no Sistema de Compensação, são registrados os fatos permutativos, ou seja, aqueles que não afetam o Patrimônio de imediato e se compensam por serem fatos meramente permutativos da composição patrimonial. Resolução Atenção! O comando pede o que não se pode afirmar acerca do sistema de contas e sua relação com o plano de contas. Na Contabilidade Pública existem quatro sistemas de contas interdependentes entre si: orçamentário, financeiro, patrimonial e de compensação. 1. No sistema orçamentário são registradas os eventos econômicos de controle da execução do orçamento, tais como: previsão e arrecadação da receita, fixação e execução da despesa, descentralização de créditos etc. 2. No sistema financeiro são registrados os ingressos e dispêndios de recursos de natureza orçamentária ou extra-orçamentária. Ou seja, registra-se no sistema financeiro as entradas e saídas de recursos orçamentários e extra-orçamentários. 3. No sistema patrimonial são registrados os fatos não financeiros ou extra-caixa, tais como: bens móveis, bens imóveis, incorporações e desincorporações de bens independentes da execução orçamentária direitos, obrigações etc. 4. No sistema de compensação são registradas as contas de controle, ou seja, os fatos potenciais que podem ou não afetar o patrimônio de imediato e se compensam porque o ativo compensado é contrapartida do passivo compensado. Letra E.



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7. (ESAF – ACE/TCU – 2006) No Plano de Contas da Administração Pública Federal, a classe representa o nível máximo de agregação das contas. Assinale, a seguir, a opção que exprime corretamente uma classe. a) Passivo circulante. b) Ativo circulante. c) Receita. d) Ativo realizável a longo prazo. e) Patrimônio líquido. Resolução A classe representa o nível máximo de agregação das contas e está subdividida em duas classes de contas patrimoniais e quatro de resultado, conforme demonstrado:

Classe Tipo de classe de conta 1. Ativo

Classe de contas patrimoniais 2. Passivo 3. Despesa

Classe de contas de resultado 4. Receita 5. Resultado diminutivo 6. Resultado aumentativo Observação: as classes de contas de débitos são as de números ímpares. Resumindo: a) Passivo circulante é um subgrupo de contas da classe passivo. ERRADO. b) Ativo circulante é um grupo de contas da classe ativo. ERRADO. c) Receita é uma classe de contas de resultado (contas de débito). CERTO. d) Ativo realizável a longo prazo é um grupo de contas da classe ativo. ERRADO. e) Patrimônio líquido é um grupo de contas da classe passivo. ERRADO. Portanto, letra C. 8. (ESAF – APO/MPOG – 2008) A respeito dos sistemas de contas que compõem o Plano de Contas Único da Administração Federal, é correto afirmar: a) são três os sistemas previstos no Plano de Contas. b) no Sistema Compensado, são registrados os atos potenciais que podem afetar o patrimônio do ente público. c) as receitas orçamentárias são registradas no sistema patrimonial.



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d) as contas analíticas (nível que recebe lançamento) estão sempre no último nível do Plano de Contas. e) em razão do método das partidas dobradas, os lançamentos não necessitam contemplar débito e crédito no mesmo sistema. Resolução a) Os sistemas de contas de administração pública não são três, mas sim quatro: orçamentário, financeiro, patrimonial e de compensação. Errado. b) Perfeito! No sistema de contas compensado são registrados as contas de controle, atos potenciais que podem afetar o patrimônio público, aumentando-o ou diminuindo. Certo. c) As receitas orçamentárias não são registradas no sistema patrimonial, mas sim nos sistemas orçamentário e financeiro. Errado. d) Nem sempre as contas analíticas (nível que recebe lançamento) estão no último nível do Plano de Contas. Errado. Os grupos de contas da Contabilidade Pública são estruturados em níveis de desdobramento, classificados e codificados de modo a facilitar o conhecimento e a análise da situação orçamentária, financeira e patrimonial, compreendendo sete níveis, da seguinte forma: 1º nível – classe. X – 1º dígito - código da conta. 2º nível – grupo. X– 2º dígito - código da conta. 3º nível – subgrupo. X– 3º dígito - código da conta. 4º nível – elemento. X– 4º dígito - código da conta. 5º nível – subelemento. X– 5º dígito - código da conta. 6º nível – item. XX – 6/7º dígitos - código da conta. 7º nível – subitem. XX –8/9º dígitos - código da conta. Conta corrente. Código variável. Cada nível pode ser reconhecido como uma conta. Assim, existem contas analíticas a partir do quarto nível (elemento). Exemplo: Conforme a estrutura do plano de contas da União, podemos estabelecer que o ativo circulante – disponível está assim representado: 1.0.0.0.0.00.00 – ATIVO 1º nível – classe 1.1.0.0.0.00.00 – CIRCULANTE 2º nível – grupo 1.1.1.0.0.00.00 - DISPONÍVEL 3º nível – subgrupo 1.1.1.1.0.00.00 - DISPONÍVEL EM MOEDA NACIONAL 4º nível – elemento 1.1.1.1.2.00.00 - BANCOS CONTA MOVIMENTO 4º nível – subelemento 1.1.1.1.2.01.00 - CONTA ÚNICA DO TESOURO NACIONAL

6º nível – item

1.1.1.1.2.01.01 - BANCO CENTRAL DO BRASIL 7º nível – subitem Errado.



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e) Em razão do método das partidas dobradas, os lançamentos necessitam, necessariamente, contemplar débito e crédito no mesmo sistema. Errado. Letra B. 9. (ESAF ACE – TCU/2006) Na Contabilidade Pública, as contas do Plano de Contas são separadas em sistemas de contas independentes, visando facilitar a elaboração dos balanços e demonstrativos. Acerca de tais sistemas, assinale a opção correta. a) O Sistema Orçamentário está relacionado com os ingressos (entradas) e os dispêndios (saídas) de recursos, ou seja, com o registro dos recebimentos e pagamentos de natureza orçamentária e extra-orçamentária. b) O Sistema Financeiro registra os bens móveis, imóveis, estoques, créditos, obrigações, valores, inscrição e baixa da dívida ativa, operações de créditos, superveniências e insubsistências ativas e passivas. c) As contas do grupo “Disponível” (Caixa, Bancos Conta Movimento, Aplicações Financeiras etc.) pertencem ao Sistema Patrimonial. d) O Sistema Financeiro é representado pelos atos de natureza orçamentária, tais como: previsão da receita, fixação da despesa, descentralização de créditos, empenho da despesa. e) As contas pertencentes ao Sistema Orçamentário estão alocadas dentro do ativo e passivo compensados, sendo representadas pelos grupos 1.9.1/2.9.1 (Execução Orçamentária da Receita) e 1.9.2/2.9.2 (Execução Orçamentária da Despesa). Resolução a) O conceito apresentado se refere ao sistema financeiro. O sistema orçamentário registra a receita prevista e as autorizações legais da despesa constantes da Lei Orçamentária Anual e dos créditos adicionais, demonstrando a despesa fixada e a realizada no exercício, comparando, ainda, a receita prevista com a arrecadada. Incorreta. b) O conceito apresentado se refere ao sistema patrimonial. No sistema financeiro são registrados a arrecadação da receita e o pagamento da despesa orçamentária e extra-orçamentária. Esse sistema registra toda e qualquer alteração no disponível (entrada e saída de numerário). Portanto, as contas do grupo “Disponível” (Caixa, Bancos, Aplicações Financeiras etc.) pertencem ao sistema financeiro. É o sistema relacionado com as entradas e saídas de recursos, ou seja, com o registro dos recebimentos e pagamentos de natureza orçamentária e extra-orçamentária. Incorreta.



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c) As contas mencionadas nessa opção são do sistema financeiro. O disponível é um subgrupo de contas do balanço patrimonial, mas as contas do disponível pertencem ao sistema financeiro. Incorreta. d) O Sistema Financeiro não é representado pelos atos de previsão da receita, fixação da despesa, descentralização de créditos, empenho da despesa. Esses atos estão evidenciados no sistema orçamentário. Incorreta. e) Na nossa nota de aula 07 abordamos sobre o assunto plano de contas e a tabela de eventos. As contas pertencentes ao Sistema Orçamentário estão alocadas dentro do ativo e passivo compensados, sendo representadas pelos grupos 1.9.1/2.9.1 (Execução Orçamentária da Receita) e 1.9.2/2.9.2 (Execução Orçamentária da Despesa). Veja: 1.9 – ATIVO COMPENSADO 1.9.1 EXECUÇÃO ORCAMENTÁRIA DA RECEITA 1.9.2 EXECUÇÃO ORCAMENTÁRIA DA DESPESA 1.9.3 EXECUÇÃO DA PROGRAMAÇÃO FINANCEIRA 1.9.4 DESP. E DÍVIDAS DOS ESTADOS E MUNICÍPIOS 1.9.5 EXECUÇÃO DE RESTOS A PAGAR 1.9.9 COMPENSAÇÕES ATIVAS DIVERSAS 2.9 – PASSIVO COMPENSADO 2.9.1 EXECUÇÃO ORCAMENTÁRIA DA RECEITA 2.9.2 EXECUÇÃO ORCAMENTÁRIA DA DESPESA 2.9.3 EXECUÇÃO DA PROGRAMAÇÃO FINANCEIRA 2.9.4 DESP. E DÍVIDAS DOS ESTADOS E MUNICÍPIOS 2.9.5 EXECUÇÃO DE RESTOS A PAGAR 2.9.9 COMPENSAÇÕES PASSIVAS DIVERSAS Correta. 10. (CESPE – ACE – TCU/2007) Para possibilitar o acompanhamento orçamentário e a composição financeira e patrimonial, bem como a evidenciação dos compromissos assumidos pela administração pública, os registros na contabilidade pública são estruturados em sistemas de contas. Considerando a lógica contábil dos registros efetuados nos sistemas de contas, julgue o item subseqüente. Dependendo da natureza do ato ou fato administrativo que se queira registrar, os lançamentos contábeis podem demandar registros em apenas um sistema de conta ou em todos os sistemas simultaneamente. Resolução Os registros na contabilidade pública são estruturados em sistemas de contas e cada sistema possui interdependência quanto aos lançamentos contábeis.



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De acordo com o ato administrativo ou o fato contábil pode haver apenas um registro a débito e a crédito num sistema ou diversos registros nos quatro sistemas. Atenção! Ocorre registro nos quatro sistemas geralmente nos fatos provenientes de contratos, acordos, convênios ou outros instrumentos congêneres. Exemplo: aquisição de um bem mediante a utilização de recursos de convênios. O empenho de despesa acarreta registro em apenas um sistema de contas. Certo. 11. (CESPE – ACE/TCU – 2007) O SIAFI somente validará, do ponto de vista contábil, os documentos de entrada de dados, se eles se apresentarem com os eventos que, no todo, completem partidas dobradas. Resolução A lógica do sistema SIAFI é o EVENTO cuja Tabela é parte integrante do plano de contas da administração pública federal. Os registros efetuados no SIAFI são efetuados através dos códigos (eventos), mediante consulta à tabela de eventos do plano de contas. Geralmente os lançamentos executados no sistema são de primeira fórmula. O sistema SIAFI somente validará contabilmente os documentos de entrada de dados se eles se apresentarem com os eventos que, no todo, completem partidas dobradas. Item CERTO. 12. (ESAF – AFC/CGU – 2006) O sistema de contas contábeis em que está estruturado o Plano de Contas Único da Administração Federal tem, como principal finalidade, a) organizar as contas em classes para facilitar a escrituração contábil dos principais atos e fatos praticados pelos gestores públicos. b) facilitar a elaboração e leitura do balancete mensal das unidades gestoras. c) proporcionar uma melhor forma de se entender o Plano de Contas. d) organizar o Plano de Contas Único em grupos e subgrupos de contas de forma a facilitar o registro dos atos e fatos objeto da contabilidade e orientar a elaboração das demonstrações contábeis. e) organizar o Plano de Contas Único de forma a facilitar o registro dos atos e fatos da execução orçamentária, financeira e o controle do patrimônio e permitir a elaboração das demonstrações contábeis determinadas pela Lei n. 4.320/64.



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Resolução a) O sistema de contas contábeis em que está estruturado o Plano de Contas Único da Administração Federal tem como finalidade organizar as contas em classes, grupos, subgrupos, elemento, subelemento, item e subitem, objetivando facilitar a escrituração contábil dos principais atos e fatos praticados pelos gestores públicos. Incorreta. b) Uma das finalidades do sistema de contas em que está estruturado o Plano de Contas Único da Administração Federal é facilitar os registros contábeis de forma padronizada pela administração pública. A elaboração e leitura do balancete mensal das unidades gestoras é conseqüência da organização do plano de contas. Incorreta. c) Proporcionar uma melhor forma de se entender o Plano de Contas é finalidade de sua estrutura básica, na qual consta as informações necessárias aos registros e finalidade das contas. Incorreta. d) Organizar o Plano de Contas Único em grupos e subgrupos elemento, subelemento, item e subitem de contas de forma a facilitar o registro dos atos e fatos objeto da contabilidade e orientar a elaboração das demonstrações contábeis não é sua principal finalidade. Essa função faz parte de todo e qualquer plano de contas. Incorreta. e) Essa é a PRINCIPAL finalidade do sistema de contas contábeis em que está estruturado o Plano de Contas Único da Administração Federal. Organizar o Plano de Contas Único de forma a facilitar o registro dos atos e fatos da execução orçamentária, financeira e o controle do patrimônio e permitir a elaboração das demonstrações contábeis determinadas pela Lei nº. 4.320/64. Correta. 13. (CESPE – ANATEL/Analista – Ciências Contábeis – 2009) Os registros contábeis produzidos pelo Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI) são efetuados automaticamente, de acordo com a tabela de eventos, correspondentes aos atos e fatos administrativos, cuja entrada dos respectivos dados no sistema é de responsabilidade das unidades gestoras. Resolução O fundamento lógico do Siafi é o evento. O evento possibilita que os servidores executem a contabilidade pública de forma padronizada em todo território nacional, evitando disfunções, disparidades, erros ou enganos. Os eventos estão organizados em uma Tabela, através da qual o usuário do sistema (servidor da respectiva unidade gestora) consulta e registra todos os atos e fatos econômico-financeiros e administrativos de forma padronizada.



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De posse da tabela de eventos basta o servidor pode consultar e encontrar o evento apropriado para realizar o registro contábil. Importante! Geralmente os lançamentos contábeis dos órgãos e entidades da administração pública federal efetuados no siafi são realizados mediante registros de primeira fórmula. A exceção são os lançamentos que podem ser realizados pelo setorial contábil quando não existir, para o fato em questão, um evento apropriado. Atenção! No Sistema Siafi não se realiza a elaboração do orçamento. Essa elaboração é executada em outro sistema, o Sistema Integrado de Dados Orçamentários –SIDOR. CERTO 14. (CESPE – TJDFT/Analista - Contabilidade – 2008) A Tabela de Eventos é um instrumento utilizado no âmbito do Sistema Integrado de Administração Financeira (SIAFI) com o intuito de automatizar o processo de escrituração contábil. Com relação à estrutura dos códigos de eventos, julgue o item abaixo. O código do evento, composto de seis números, é estruturado em classe, grupo e subgrupo. Resolução O código do evento é composto de 6 (seis) números divididos em CLASSE (os dois primeiros); TIPO (terceiro número) e CÓDIGO SEQUENCIAL (os três últimos). A questão tentou confundir o candidato com os níveis de desdobramentos das contas, que estão estruturadas da seguinte forma: 1º NÍVEL - CLASSE 2º NÍVEL - GRUPO 3º NÍVEL - SUBGRUPO 4º NÍVEL - ELEMENTO 5º NÍVEL - SUBELEMENTO 6º NÍVEL - ITEM 7º NÍVEL - SUBITEM CONTA CORRENTE (código variável) Item ERRADO. 15. (ESAF – AFC/CGU – 2006) Sobre o Plano de Contas Único da Administração Federal hoje utilizado pelo Sistema de Administração Financeira do Governo Federal – Siafi é correto afirmar, exceto que a) as contas podem ser detalhadas por identificadores denominados conta-corrente.



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b) o plano está estruturado em seis classes de contas numeradas de 1 (um) a 6 (seis) sendo que as ímpares apresentam saldo de natureza devedor e as pares, saldo de natureza credor. c) as contas de resultado são integradas pelas classes de 3 (três) a 6 (seis). d) os subgrupos 1.9.1 e 2.9.1 possuem as contas destinadas ao controle da execução orçamentária da receita. e) as contas que apresentam no início do título o sinal “=” são retificadoras e apresentam saldo contrário à natureza da classe a qual pertencem. Resolução Atenção! O comando da questão pede a resposta ERRADA em relação ao plano de contas da União. a) O plano de contas está estruturado da seguinte forma:

◊ Estrutura;

◊ Relação das contas;

◊ Dois Adendos:

1. Adendo “A” - Tabela de eventos;

2. Adendo “B” - Tabela de conta-corrente contábil.

A Tabela de Conta-Corrente não é nível de desdobramento do plano de contas, mas sim um código variável constituído de identificadores que permitem ao tratamento de informações conforme a individualização exigida pela conta objeto do detalhamento, de acordo com a tabela própria estruturada e cadastrada para permitir maior flexibilidade no gerenciamento dos dados necessários. Certo. b) O plano de contas da administração pública federal possui seis classes de contas que representa a classificação máxima com seus respectivos dígitos, conforme demonstrado abaixo:

Dígito (1) Ativo Representa contas patrimoniais

Dígito (2) Passivo Representa contas patrimoniais

Dígito (3) Despesa Representa contas de resultado

Dígito (4) Receita Representa contas de resultado

Dígito (5) Resultado diminutivo do exercício

Representa contas de resultado



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Dígito (6) Resultado aumentativo do exercício

Representa contas de resultado

Os números acima apresentados, de 1 a 6 representam as classes dentro do plano de contas. Observação! Os números ímpares são destinados às contas devedoras e os números pares às contas credoras. São duas classes de contas patrimoniais (números 1 e 2) e quatro de resultado (números 3, 4, 5 e 6). Certo. c) Conforme demonstrado acima, as contas de resultado são integradas pelas classes de 3 (três) a 6 (seis). Certo. d) Observe a estrutura abaixo, do plano de contas da União, para fins de responder essa opção: 1 – A T I V O (classe) 1.1 – CIRCULANTE (grupo) 1.1.1 DISPONÍVEL 1.1.2 CREDITOS EM CIRCULAÇÃO 1.1.3 BENS E VALORES EM CIRCULAÇÃO 1.1.4 VALORES PENDENTES A CURTOPRAZO 1.2 – REALIZÁVEL A LONGO PRAZO 1.2.1 DEPÓSITOS REALIZÁVEIS ALONGO PRAZO 1.2.2 CRÉDITOS REALIZÁVEIS A LONGOPRAZO 1.4 – PERMANENTE 1.4.1 INVESTIMENTOS 1.4.2 IMOBILIZADO 1.4.3 DIFERIDO 1.9 – ATIVO COMPENSADO 1.9.1 EXECUÇÃO ORCAMENTÁRIA DARECEITA 1.9.2 EXECUÇÃO ORCAMENTÁRIA DADESPESA 1.9.3 EXECUÇÃO DA PROGRAMAÇÃOFINANCEIRA 1.9.4 DESP.E DÍVIDAS DOS ESTADOS EMUNICÍPIOS 1.9.5 EXECUÇÃO DE RESTOS A PAGAR 1.9.9 COMPENSAÇÕES ATIVASDIVERSAS

2 – P A S S I V O (classe) 2.1 – CIRCULANTE (grupo) 2.1.1 DEPÓSITOS 2.1.2 OBRIGAÇÕES EM CIRCULAÇÃO 2.1.3 EMPRÉSTIMOS E FINANCIAMENTOS EM CIRCULAÇÃO 2.1.4 VALORES PENDENTES A CURTO PRAZO 2.2 – EXIGÍVEL A LONGO PRAZO 2.2.1 DEPÓSITOS EXIGÍVEIS A LONGO PRAZO 2.2.2 OBRIGAÇÕES EXIGÍVEIS A LONGO PRAZO 2.2.9 OUTRAS EXIGIBILIDADES 2.3 – RESULTADO DE EXERCÍCIOS FUTUROS 2.3.1 RECEITAS DE EXERCÍCIOS FUTUROS 2.3.9 CUSTOS OU DESPESAS CORRESPONDENTES AS RECEITAS 2.4 – PATRIMÔNIO LÍQUIDO 2.4.1 PATRIMÔNIO/CAPITAL 2.4.2 RESERVAS 2.4.3 RESULTADO ACUMULADO 2.4.9 AJUSTE DO PATRIMÔNIO/CAPITAL 2.9 – PASSIVO COMPENSADO2.9.1 EXECUÇÃO ORCAMENTÁRIA DA RECEITA 2.9.2 EXECUÇÃOO ORCAMENTÁRIA DA DESPESA 2.9.3 EXECUÇÃO DA PROGRAMAÇÃO FINANCEIRA 2.9.4 DESP.E DÍVIDAS DOS ESTADOS E MUNICÍPIOS 2.9.5 EXECUÇÃO DE RESTOS A PAGAR 2.9.9 COMPENSAÇÕES PASSIVAS DIVERSAS

3 – D E S P E S A (classe)3.3 – DESPESAS CORRENTES

4 – R E C E I T A (classe)4.1 – RECEITAS CORRENTES



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3.4 – DESPESAS DE CAPITAL 4.2 – RECEITAS DE CAPITAL4.9 - * DEDUÇÕES DA RECEITA.

5 – RESULTADO DO EXERCÍCIO ( - ) (classe) 5.1 – RESULTADO ORÇAMENTÁRIO 5.1.1-DESPESA ORCAMENTÁRIA 5.1.2-INTERFERÊNCIAS PASSIVAS 5.1.3-MUTAÇÕES PASSIVAS 5.2 – RESULTADO EXTRA –ORÇAMENTÁRIO 5.2.1 DESPESA EXTRA-ORCAMENTÁRIA 5.2.2 INTERFERÊNCIAIS PASSIVAS 5.2.3 MUTAÇÕES PASSIVAS

6- RESULTADO DO EXERCÍCIO ( + ) (classe) 6.1 – RESULTADO ORÇAMENTÁRIO 6.1.1 RECEITA ORCAMENTÁRIA 6.1.2 INTERFERÊNCIAS ATIVAS 6.1.3 MUTAÇÕES ATIVAS 6.2 – RESULTADO EXTRA-ORÇAMENTÁRIO 6.2.1 RECEITA EXTRA-ORCAMENTÁRIA 6.2.2 INTERFERÊNCIAIS ATIVAS 6.2.3 MUTAÇÕES ATIVAS6.3 – RESULTADO APURADO.

Atenção! O que está representado acima é a estrutura do plano de contas. Não se confunde com a estrutura das demonstrações contábeis. Conforme a estrutura do plano de contas da União, podemos estabelecer que o ativo circulante – disponível está assim representado:

1.0.0.0.0.00.00 – A T I V O 1º nível – classe

1.1.0.0.0.00.00 – CIRCULANTE 2º nível – grupo

1.1.1.0.0.00.00 - DISPONÍVEL 3º nível – subgrupo

1.1.1.1.0.00.00 - DISPONÍVEL EM MOEDA NACIONAL 4º nível – elemento

1.1.1.1.2.00.00 - BANCOS CONTA MOVIMENTO 4º nível – subelemento

1.1.1.1.2.01.00 - CONTA ÚNICA DO TESOURO NACIONAL

6º nível – item

1.1.1.1.2.01.01 - BANCO CENTRAL DO BRASIL 7º nível – subitem

Importante e tem sido exigido em concursos! Então, por favor, guarde de vez em sua memória! 1. As contas de controle da execução orçamentária da receita e da despesa estão localizadas nos grupos de contas 1.9.1 e 2.9.1 O grupo 1.9.1 se refere ao ativo compensado e o grupo 2.9.1 ao passivo compensado. Portanto, as contas pertencentes ao sistema orçamentário de execução da receita e despesa estão alocadas dentro do ativo e passivo compensados, sendo representadas pelos grupos 1.9.1/2.9.1 (execução orçamentária da receita) e 1.9.2/2.9.2 (execução orçamentária da despesa). 2. As contas de controle da execução orçamentária dos restos a pagar também estão localizadas nos grupos de contas 1.9 e 2.9.



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3. As contas do lado do ativo são representadas pelos dígitos ímpares e as do lado do passivo, pelos números pares. 4. As contas do ativo e passivo compensado são representativas de controle e uma é contrapartida da outra. Observe acima. 5. Para não esquecer! Observa-se que o plano de contas está estruturado em seis (6) classes de contas, das quais quatro (4) são contas de resultado (3. Despesa, 4. Receita, 5. Resultado negativo do exercício e 6. Resultado positivo do exercício) e duas (2) são contas patrimoniais (1. Ativo e 2. Passivo). 6. O plano de contas está estruturado em quatro sistemas de contas: orçamentário, financeiro, patrimonial e de compensação. 7. O plano de contas está estruturado em contas escrituradas; que são aquelas que admitem registros e subdividem-se em sintéticas e analíticas; e contas não escrituradas, ou seja, aquelas que não admitem registros, compreendendo o somatório dos valores escriturados em seus desdobramentos. Exemplo de contas escrituradas: Almoxarifado, bancos conta movimento – conta única, aplicações financeiras etc. Exemplo de contas sintéticas: Almoxarifado, imobilizado etc. Não existe desdobramento na conta imobilizado. Exemplo de contas analíticas: Bancos conta movimento – Banco do Brasil, Caixa econômica Federal, Banco Central etc. Exemplo de contas não escrituradas: Ativo, ativo circulante etc. para essas contas contábeis não existem registros, posto que são grupo e subgrupo de contas. Certo. e) Atenção! O sinal = (igual) antes da intitulação de determinadas contas, identifica a necessidade de tratamento em nível individualizado (conta corrente), peculiar a cada item, com o objetivo de proporcionar maior flexibilidade no gerenciamento dos dados desejados. Assim sendo, o sinal = (igual) refere-se a tratamento individualizado – conta corrente. As contas redutoras ou retificadoras são identificadas através do sinal * (asterisco), colocado antes da intitulação da conta retificada. “Decoreba”. *(asterisco) – conta retificadora. = (igual) tratamento individualizado. ERRADO. 16. (ESAF – AFC/STN – 2008) - Assinale a opção correta em relação ao instrumento Tabela de Eventos que integra o Plano de Contas da Administração Federal.



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a) Os eventos são códigos que possuem associados a eles um roteiro de contabilização que, associados a outros dados do documento, permitem que o sistema faça os lançamentos contábeis. b) Os eventos estão distribuídos em classes e a combinação de códigos de classes diferentes, no mesmo documento, não é permitida. c) O registro de algumas operações, tais como concessão de avais e celebração de convênios, dispensa a utilização de eventos. d) Os lançamentos contábeis registrados mediante o uso de eventos somente surtem efeitos depois de confirmados pelo gestor. e) A retenção de tributos, quando obrigatória, somente pode ser realizada em documento de pagamento em razão da necessidade de combinação dos eventos de pagamento com os de retenção. Resolução Evento é o instrumento utilizado pelas unidades gestoras no preenchimento das telas ou documentos de entrada no SIAFI para transformar os atos e fatos administrativos rotineiros em registros contábeis automáticos. A tabela de eventos está organizada da seguinte forma: O código do evento é composto de 6 (seis) dígitos, estruturados da seguinte forma: XX. Y. ZZZ.


TIPO DE UTILIZAÇÃO • Y CÓDIGO SEQÜENCIAL. ZZZ Conforme se observa acima, os eventos estão distribuídos em classes. Permite-se, em lançamentos contábeis, a combinação de códigos de classes diferentes, no mesmo documento. O registro de todas as operações, inclusive concessão de avais e celebração de convênios, NÃO dispensa a utilização de eventos. Os lançamentos contábeis registrados mediante o uso de eventos surtem efeitos depois de confirmados pelo usuário do sistema, independentemente da confirmação pelo gestor. Os documentos destinados à retenção de tributos São utilizados em conjunto para fins de retenção das obrigações (esta última ocasionada pelo evento da Classe 52, que irá gerar saldo em contas do passivo, tais como fornecedores, pessoal a pagar etc.) para fins de pagamento posterior. Podem ser utilizados os seguintes documentos: NL e NS. Conclusão: Os eventos são códigos que possuem associados a eles um roteiro de contabilização que, associados a outros dados do documento, permitem que o sistema faça os lançamentos contábeis. Opção A.



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17. (ESAF – AFC/STN – 2008) Assinale a opção correta, em relação ao Plano de Contas da Administração Federal. a) A utilização do Plano de Contas Federal é obrigatória, em toda a esfera federal, inclusive para empresas estatais não dependentes. b) As contas destinadas ao controle da execução orçamentária da receita pertencem à classe 2 (dois). c) O Plano de Contas está estruturado em sistemas, em número de 5 (cinco), o que favorece a elaboração das demonstrações contábeis. d) As contas destinadas ao controle da execução dos convênios e contrato de repasse integram o Ativo Compensado. e) A utilização de detalhamento denominado Conta-Corrente é obrigatória em todas as contas que recebem lançamento. Resolução a) A utilização do Plano de Contas Federal é obrigatória em toda a DIRETA federal e nas Autarquias e Fundações de direito público. Assim, as empresas públicas se sociedades de economia mista não utilizam o planos de contas da União para fins de registros contábeis. Errado. b) Tendo em vista que a execução orçamentária da receita e da despesa faz parte das contas de controle, pertencem ao ativo e passivo compensados, grupos de contas das classes “1” e “2”. Observe: Ativo (classe 1) 9 – ATIVO COMPENSADO 1.9.1 EXECUÇÃO ORCAMENTÁRIA DA RECEITA Passivo (classe 2) 2.9 – PASSIVO COMPENSADO 2.9.1 EXECUÇÃO ORCAMENTÁRIA DA RECEITA Errado. c) O Plano de Contas está estruturado em sistemas, em número de QUATRO (orçamentário, financeiro, patrimonial e de compensação), o que favorece a elaboração das demonstrações contábeis. Errado. d) Perfeito! As contas destinadas ao controle da execução dos convênios e contrato de repasse são contas de controle, portanto, integram o Ativo Compensado. Certo. e) A utilização de detalhamento denominado Conta-Corrente NÃO é obrigatória em todas as contas que recebem lançamento, a exemplo das transferências financeiras. ERRADO. Letra D. 18. (FCC – Analista/TRT3ª Região – 2009) A tabela de eventos é o instrumento utilizado pelas unidades gestoras no preenchimento das telas e/ou documentos de entrada no SIAFI para transformar os atos e fatos administrativos rotineiros em registros contábeis automáticos em



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um ou mais de um dos sistemas de contas contábeis. Um evento que gera lançamento APENAS no sistema compensado é (A) a assinatura de um contrato de aluguel. (B) a reabertura de créditos especiais. (C) a liquidação de despesa com pessoal. (D) o recebimento de um bem imóvel por doação. (E) a previsão da receita orçamentária. Resolução Observe que a questão pede o evento que gera lançamento EXCLUSIVAMENTE no subsistema compensado. As opções B, C e E são eventos que, certamente, precisam ser registrados no subsistema orçamentário, pois envolvem a execução orçamentária, a movimentação ou previsão de recursos orçamentários. Portanto, estão ERRADAS. É claro também que a opção D, recebimento de um bem imóvel, precisa utilizar o sistema patrimonial, registrando o ingresso do bem no ativo não circulante. ERRADA. Resta assim a opção A: assinatura de um contrato de aluguel, que de fato acarreta lançamento apenas no subsistema de compensação, seja a administração pública locadora ou locatária. Atente-se para o fato de que, caso seja locatária (pagando aluguel), faz-se necessária emissão da nota de empenho ANTES da assinatura do contrato, gerando lançamento no subsistema orçamentário. Portanto, letra A. 19. (ESAF – Analista Ciências Contábeis/ANA – 2009) Assinale a opção verdadeira em relação à estrutura e fundamentos lógicos da Tabela de Eventos utilizada na contabilidade aplicada ao setor público federal. a) As transferências orçamentárias, por se constituírem de mera movimentação de limites de créditos, não utilizam eventos contábeis. b) A combinação de eventos de classes diferentes em um mesmo documento está limitada à liquidação da despesa. c) O estorno de lançamentos contábeis é feito mediante a utilização de classe especialmente criada para esse fim. d) Os eventos de liquidação de despesa não possuem roteiro de contabilização completo e devem ser combinados com eventos de outra classe para proporcionar partidas dobradas completas. e) Os eventos de liquidação de restos a pagar não processados não fazem lançamentos em contas do sistema patrimonial.



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Resolução a) Como sabemos, a Tabela de Eventos é parte integrante do Plano de Contas. Os eventos 30.0.XXX se destinam a registrar a movimentação de créditos orçamentários. ERRADO. b) Os eventos 51.0.XXX (Apropriações de Despesas), por exemplo, são utilizados sempre que a despesa for reconhecida, esteja ou não em condições de pagamento. Estes eventos exigem como complemento, eventos 52.0.XXX (Retenções de Obrigações) para o caso de retenção da respectiva obrigação na NL. ERRADO. c) Não há classe de evento dedicada especialmente para estornos. Os estornos são processados no TIPO (3º número). Recordando: o código do evento é composto de 6 (seis) números estruturados da seguinte forma: XX.X.XXX - CLASSE – os dois primeiros números - TIPO – o terceiro dígito; evidencia a situação do registro: O código do evento é composto de 6 (seis) dígitos, estruturados da seguinte forma: XX. Y. ZZZ.


TIPO DE UTILIZAÇÃO Y CÓDIGO SEQÜENCIAL. ZZZ Os tipos de utilização (Y) são: (0) EVENTO UTILIZADO DIRETAMENTE PELO GESTOR. (1) EVENTO UTILIZADO DIRETAMENTE PELO SISTEMA (MÁQUINA). (5) ESTORNO DE EVENTO DO GESTOR (tipo utilizado para estornar registro contábil). (6) ESTORNO INTERNO DO SISTEMA (MÁQUINA). - CÓDIGO SEQUENCIAL – os três últimos. ERRADO. d) Perfeito! De fato não são exaustivos os eventos de liquidação de despesa e precisam ser combinados com outras classes. CERTO. e) Não há tal restrição. Exemplo: 61.0.000 - Liquidação de Restos a Pagar EVENTO ESPECIFICAÇÃO DEBITE CREDITE

61.0.001

LIQUIDACAO DE OBRIGACOES INSCRITAS EM RESTOS A PAGAR RELATIVAS A CONTRATO DE GESTAO COM ENTIDADES PRIVADAS.

2.1.2.1.6.02.02 (F)

2.9.5.1.1.01.00 (C)

2.9.5.1.1.03.00 (C)

5.2.3.3.1.26.00 (P)

2.1.2.1.6.02.09 (P)

Sistemas contábeis: (F)-financeiro; (C)-compensado; (P)-patrimonial. ERRADO. Dessa forma, letra D. 20. (CESPE – TRE/AP - 2007) O plano de contas é o projeto das contas julgadas necessárias ao registro de todos os componentes patrimoniais



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e dos fenômenos da gestão, relativos a determinada entidade. Considerando as características dispostas no plano de contas da administração pública federal, assinale a opção correta. A) Como na administração privada, são duas as classes de contas de resultado na administração pública: receita e despesa. B) O ativo e o passivo compensado são contas com função precípua de controle, mas que, por integrarem o balanço patrimonial, interferem na apuração do resultado patrimonial do exercício. C) O código de conta-corrente permite o tratamento de informações conforme a individualização exigida pela conta objeto do detalhamento, proporcionando maior flexibilidade no gerenciamento dos dados desejados. D) Os grupos de contas de resultado orçamentário e extra-orçamentário são estruturados de forma a distinguir as contas que efetivamente afetam o resultado do exercício. E) O resultado apurado é uma conta utilizada no encerramento do exercício para demonstrar a apuração do saldo patrimonial da entidade. Resolução A) ERRADO. Na administração privada, são duas as classes de contas de resultado, receita e despesa, mas na administração pública são quatro as classes de contas de resultado, conforme demonstrado abaixo: 3) DESPESA 4) RECEITA 5) RESULTADO DIMINUTIVO DO EXERCICIO (-) 6) RESULTADO AUMENTATIVO DO EXERCICIO (+)

B) ERRADO. O ativo e o passivo compensado são contas com função precípua de controle, embora integrem o balanço patrimonial, não interferem na apuração do resultado patrimonial do exercício. C) CERTO. O código de conta-corrente permite o tratamento de informações conforme a individualização exigida pela conta objeto do detalhamento, proporcionando maior flexibilidade no gerenciamento dos dados desejados. O código de conta-corrente é um código variável que permite o tratamento de informações conforme a individualização exigida pela conta objeto do detalhamento, de acordo com a tabela própria estruturada e cadastrada para permitir maior flexibilidade no gerenciamento dos dados necessários. Exemplo de tratamento contábil de informação individualizada: Ao se emitir uma Ordem Bancária para pagamento de um credor o usuário do sistema inclui: CNPJ, nº. da agência, conta corrente, nº. da nota de empenho etc. Exemplo de algumas contas que constituem o código variável conta corrente:



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◊ Banco + agência + conta bancária; ◊ Ordem bancária; ◊ Nota de empenho; ◊ Número de cadastro de convênio; ◊ Fonte SOF, etc.

A conta “número de cadastro de convênio”, por exemplo, constará somente na tabela de unidades gestoras que utilizam recursos de convênios. D) ERRADO. Os grupos de contas de resultado orçamentário e extra-orçamentário NÃO são estruturados de forma a distinguir as contas que efetivamente afetam o resultado, mas apenas os sete níveis da estrutura do plano de contas. Observe a estrutura da classe resultado do exercício: 5 – RESULTADO DO EXERCÍCIO ( - ) (classe) 5.1 – RESULTADO ORÇAMENTÁRIO 5.1.1-DESPESA ORCAMENTÁRIA 5.1.2-INTERFERÊNCIAS PASSIVAS 5.1.3-MUTAÇÕES PASSIVAS 5.2 – RESULTADO EXTRA –ORÇAMENTÁRIO 5.2.1 DESPESA EXTRA-ORCAMENTÁRIA 5.2.2 INTERFERÊNCIAIS PASSIVAS 5.2.3 MUTAÇÕES PASSIVAS

6- RESULTADO DO EXERCÍCIO ( + ) (classe) 6.1 – RESULTADO ORÇAMENTÁRIO 6.1.1 RECEITA ORCAMENTÁRIA 6.1.2 INTERFERÊNCIAS ATIVAS 6.1.3 MUTAÇÕES ATIVAS 6.2 – RESULTADO EXTRA-ORÇAMENTÁRIO 6.2.1 RECEITA EXTRA-ORCAMENTÁRIA 6.2.2 INTERFERÊNCIAIS ATIVAS 6.2.3 MUTAÇÕES ATIVAS 6.3 – RESULTADO APURADO.

Observe o exemplo de estruturação do ativo circulante do plano de contas da União: 1.0.0.0.0.00.00 – A T I V O 1º nível – classe 1.1.0.0.0.00.00 – CIRCULANTE 2º nível – grupo 1.1.1.0.0.00.00 - DISPONÍVEL 3º nível – subgrupo 1.1.1.1.0.00.00 - DISPONÍVEL EM MOEDA NACIONAL 4º nível – elemento 1.1.1.1.2.00.00 - BANCOS CONTA MOVIMENTO 4º nível – subelemento 1.1.1.1.2.01.00 - CONTA ÚNICA DO TESOURO NACIONAL 6º nível – item 1.1.1.1.2.01.01 - BANCO CENTRAL DO BRASIL 7º nível – subitem E) ERRADO. O resultado apurado é uma conta utilizada no encerramento do exercício para demonstrar a apuração do RESULTADO patrimonial da entidade e NÃO do saldo patrimonial. LISTA DAS QUESTÕES COMENTADAS NESTA AULA 1. (FCC – Analista Judiciário - Contabilidade/TRT/16a Região – 2009) Os Débitos de Tesouraria compreendem as (A) operações de crédito para antecipação de receita orçamentária. (B) cotas Financeiras a transferir. (C) retenções da folha de pagamento dos servidores públicos.



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(D) cauções ou garantias recebidas de terceiros para execução de contratos. (E) obrigações resultantes da execução orçamentária. 2. (CESGRANRIO– Auditor/FUNASA – 2009) Sobre o Plano de Contas adotado na Administração Pública Federal, analise as afirmativas a seguir. I – As contas são estruturadas em níveis, dentre os quais estão classe, grupo e subgrupo. II – A conta Ativo Compensado é um subgrupo. III – As classes representam o 1o nível e são compostas em número de 6. IV – O passivo é um grupo identificado pelo dígito 4. Está(ão) correta(s) APENAS a(s) afirmativa(s) (A) II. (B) IV. (C) I e III. (D) I, II e III. (E) II, III e IV. 3. (FCC – Analista - Contabilidade/MP/SE – 2009) A estrutura básica do Plano de Contas da União em nível de classe/grupo consiste na seguinte disposição: (A) Contas do controle, orçamentário e de ordem, Disponibilidades, Terceiros, Estoques, Imobilizações, Fundo Patrimonial, Custos e Perdas, Proveitos e Ganhos e Resultados. (B) Ativo, Passivo, Receita, Despesa, Resultado Diminutivo do Exercício e Resultado Aumentativo do Exercício. (C) Ativo, Passivo, Fundos Pertencentes aos contribuintes, Superávit/Déficit do Exercício, custos operacionais e receita. (D) Receita, Despesa, Passivo, Patrimônio Líquido, Ativo, Aumento/Redução Líquida de Caixa, Reconciliação de Fluxo de Caixa, Compromissos e Demonstrativos e Controle. (E) Financiamento Básico, Imobilizado, Estoques, Credores e Devedores Operacionais, Contas Financeiras, Compras e Gastos e Vendas e Ingressos. 4. (ESAF – Analista - Ciências Contábeis/ANA – 2009) Considerando as regras atuais adotadas na contabilidade pública federal e tendo em vista os procedimentos utilizados no Sistema de Administração Financeira – Siafi, assinale a opção que indica uma afirmação correta em relação ao Plano de Contas Único da Administração Federal. a) As contas analíticas (nível em que recebe lançamento) são aquelas localizadas no último nível do código das contas.



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b) A estrutura das contas do passivo não obedece ao critério de exigibilidade das obrigações por determinação da Lei n. 4.320/64. c) A estrutura do código da conta em nove dígitos permite que seja utilizada a classificação econômica da despesa no código das contas de despesa. d) A estrutura do Plano de Contas da Administração Federal guarda relação direta com a estrutura e nomenclatura do Balanço Patrimonial determinado pela Lei n. 4.320/64. e) As contas de resultado levadas à Demonstração das Variações Patrimoniais são as integrantes das classes cinco e seis somente. 5. (ESAF – Analista - Ciências Contábeis/ANA – 2009) Assinale a afirmação verdadeira a respeito dos Diversos Responsáveis e o tratamento contábil que recebe no âmbito do setor público federal. a) A inscrição em Diversos Responsáveis somente é permitida após a apreciação do fato pelo Tribunal de Contas da União em decisão irrecorrível. b) Os valores inscritos em Diversos Responsáveis são apurados pelo ordenador de despesas a quem cabe remeter ao Tribunal de Contas da União os processos para serem apreciados. c) O Tribunal de Contas da União, após decisão transitada em julgado, deverá determinar a contabilização dos valores e ajuizar a ação de ressarcimento. d) Diversos Responsáveis é o termo que caracteriza os devedores por desvio ou desfalque de bens, valores ou dinheiro público e ainda os débitos decorrentes de atos omissos, tal como a falta de prestação de contas. e) Pessoas jurídicas inscritas em Diversos Responsáveis estão impedidas de contratar com a administração pública. 6. (ESAF – APO/MPOG – 2008) Em relação aos Sistemas de Contas utilizados na Contabilidade Pública e sua relação com o Plano de Contas da Administração Pública Federal, não se pode afirmar: a) no Sistema Financeiro, são registrados os ingressos e dispêndios de recursos, sejam de natureza orçamentária ou extra-orçamentária. b) no Sistema Patrimonial, são registrados os fatos não financeiros ou extra-caixa, tais como: bens móveis, bens imóveis, incorporações e desincorporações de bens independentes da execução orçamentária. c) no ativo e passivo compensado, existem contas do sistema orçamentário. d) no Sistema Orçamentário, são efetuados os registros de controle do orçamento, tais como: previsão da receita, fixação da despesa, descentralização de créditos e empenho da despesa.



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e) no Sistema de Compensação, são registrados os fatos permutativos, ou seja, aqueles que não afetam o Patrimônio de imediato e se compensam por serem fatos meramente permutativos da composição patrimonial. 7. (ESAF – ACE/TCU – 2006) No Plano de Contas da Administração Pública Federal, a classe representa o nível máximo de agregação das contas. Assinale, a seguir, a opção que exprime corretamente uma classe. a) Passivo circulante. b) Ativo circulante. c) Receita. d) Ativo realizável a longo prazo. e) Patrimônio líquido. 8. (ESAF – APO/MPOG – 2008) A respeito dos sistemas de contas que compõem o Plano de Contas Único da Administração Federal, é correto afirmar: a) são três os sistemas previstos no Plano de Contas. b) no Sistema Compensado, são registrados os atos potenciais que podem afetar o patrimônio do ente público. c) as receitas orçamentárias são registradas no sistema patrimonial. d) as contas analíticas (nível que recebe lançamento) estão sempre no último nível do Plano de Contas. e) em razão do método das partidas dobradas, os lançamentos não necessitam contemplar débito e crédito no mesmo sistema. 9. (ESAF ACE – TCU/2006) Na Contabilidade Pública, as contas do Plano de Contas são separadas em sistemas de contas independentes, visando facilitar a elaboração dos balanços e demonstrativos. Acerca de tais sistemas, assinale a opção correta. a) O Sistema Orçamentário está relacionado com os ingressos (entradas) e os dispêndios (saídas) de recursos, ou seja, com o registro dos recebimentos e pagamentos de natureza orçamentária e extra-orçamentária. b) O Sistema Financeiro registra os bens móveis, imóveis, estoques, créditos, obrigações, valores, inscrição e baixa da dívida ativa, operações de créditos, superveniências e insubsistências ativas e passivas. c) As contas do grupo “Disponível” (Caixa, Bancos Conta Movimento, Aplicações Financeiras etc.) pertencem ao Sistema Patrimonial. d) O Sistema Financeiro é representado pelos atos de natureza orçamentária, tais como: previsão da receita, fixação da despesa, descentralização de créditos, empenho da despesa.



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e) As contas pertencentes ao Sistema Orçamentário estão alocadas dentro do ativo e passivo compensados, sendo representadas pelos grupos 1.9.1/2.9.1 (Execução Orçamentária da Receita) e 1.9.2/2.9.2 (Execução Orçamentária da Despesa). 10. (CESPE – ACE – TCU/2007) Para possibilitar o acompanhamento orçamentário e a composição financeira e patrimonial, bem como a evidenciação dos compromissos assumidos pela administração pública, os registros na contabilidade pública são estruturados em sistemas de contas. Considerando a lógica contábil dos registros efetuados nos sistemas de contas, julgue o item subseqüente. Dependendo da natureza do ato ou fato administrativo que se queira registrar, os lançamentos contábeis podem demandar registros em apenas um sistema de conta ou em todos os sistemas simultaneamente. 11. (CESPE – ACE/TCU – 2007) O SIAFI somente validará, do ponto de vista contábil, os documentos de entrada de dados, se eles se apresentarem com os eventos que, no todo, completem partidas dobradas. 12. (ESAF – AFC/CGU – 2006) O sistema de contas contábeis em que está estruturado o Plano de Contas Único da Administração Federal tem, como principal finalidade, a) organizar as contas em classes para facilitar a escrituração contábil dos principais atos e fatos praticados pelos gestores públicos. b) facilitar a elaboração e leitura do balancete mensal das unidades gestoras. c) proporcionar uma melhor forma de se entender o Plano de Contas. d) organizar o Plano de Contas Único em grupos e subgrupos de contas de forma a facilitar o registro dos atos e fatos objeto da contabilidade e orientar a elaboração das demonstrações contábeis. e) organizar o Plano de Contas Único de forma a facilitar o registro dos atos e fatos da execução orçamentária, financeira e o controle do patrimônio e permitir a elaboração das demonstrações contábeis determinadas pela Lei n. 4.320/64. 13. (CESPE – ANATEL/Analista – Ciências Contábeis – 2009) Os registros contábeis produzidos pelo Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI) são efetuados automaticamente, de acordo com a tabela de eventos, correspondentes aos atos e fatos administrativos, cuja entrada dos respectivos dados no sistema é de responsabilidade das unidades gestoras.



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14. (CESPE – TJDFT/Analista - Contabilidade – 2008) A Tabela de Eventos é um instrumento utilizado no âmbito do Sistema Integrado de Administração Financeira (SIAFI) com o intuito de automatizar o processo de escrituração contábil. Com relação à estrutura dos códigos de eventos, julgue o item abaixo. O código do evento, composto de seis números, é estruturado em classe, grupo e subgrupo. 15. (ESAF – AFC/CGU – 2006) Sobre o Plano de Contas Único da Administração Federal hoje utilizado pelo Sistema de Administração Financeira do Governo Federal – Siafi é correto afirmar, exceto que a) as contas podem ser detalhadas por identificadores denominados conta-corrente. b) o plano está estruturado em seis classes de contas numeradas de 1 (um) a 6 (seis) sendo que as ímpares apresentam saldo de natureza devedor e as pares, saldo de natureza credor. c) as contas de resultado são integradas pelas classes de 3 (três) a 6 (seis). d) os subgrupos 1.9.1 e 2.9.1 possuem as contas destinadas ao controle da execução orçamentária da receita. e) as contas que apresentam no início do título o sinal “=” são retificadoras e apresentam saldo contrário à natureza da classe a qual pertencem. 16. (ESAF – AFC/STN – 2008) - Assinale a opção correta em relação ao instrumento Tabela de Eventos que integra o Plano de Contas da Administração Federal. a) Os eventos são códigos que possuem associados a eles um roteiro de contabilização que, associados a outros dados do documento, permitem que o sistema faça os lançamentos contábeis. b) Os eventos estão distribuídos em classes e a combinação de códigos de classes diferentes, no mesmo documento, não é permitida. c) O registro de algumas operações, tais como concessão de avais e celebração de convênios, dispensa a utilização de eventos. d) Os lançamentos contábeis registrados mediante o uso de eventos somente surtem efeitos depois de confirmados pelo gestor. e) A retenção de tributos, quando obrigatória, somente pode ser realizada em documento de pagamento em razão da necessidade de combinação dos eventos de pagamento com os de retenção.



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17. (ESAF – AFC/STN – 2008) - Assinale a opção correta, em relação ao Plano de Contas da Administração Federal. a) A utilização do Plano de Contas Federal é obrigatória, em toda a esfera federal, inclusive para empresas estatais não dependentes. b) As contas destinadas ao controle da execução orçamentária da receita pertencem à classe 2 (dois). c) O Plano de Contas está estruturado em sistemas, em número de 5 (cinco), o que favorece a elaboração das demonstrações contábeis. d) As contas destinadas ao controle da execução dos convênios e contrato de repasse integram o Ativo Compensado. e) A utilização de detalhamento denominado Conta-Corrente é obrigatória em todas as contas que recebem lançamento. 18. (FCC – Analista/TRT 3ª Região – 2009) A tabela de eventos é o instrumento utilizado pelas unidades gestoras no preenchimento das telas e/ou documentos de entrada no SIAFI para transformar os atos e fatos administrativos rotineiros em registros contábeis automáticos em um ou mais de um dos sistemas de contas contábeis. Um evento que gera lançamento APENAS no sistema compensado é (A) a assinatura de um contrato de aluguel. (B) a reabertura de créditos especiais. (C) a liquidação de despesa com pessoal. (D) o recebimento de um bem imóvel por doação. (E) a previsão da receita orçamentária. 19. (ESAF – Analista Ciências Contábeis/ANA – 2009) Assinale a opção verdadeira em relação à estrutura e fundamentos lógicos da Tabela de Eventos utilizada na contabilidade aplicada ao setor público federal. a) As transferências orçamentárias, por se constituírem de mera movimentação de limites de créditos, não utilizam eventos contábeis. b) A combinação de eventos de classes diferentes em um mesmo documento está limitada à liquidação da despesa. c) O estorno de lançamentos contábeis é feito mediante a utilização de classe especialmente criada para esse fim. d) Os eventos de liquidação de despesa não possuem roteiro de contabilização completo e devem ser combinados com eventos de outra classe para proporcionar partidas dobradas completas. e) Os eventos de liquidação de restos a pagar não processados não fazem lançamentos em contas do sistema patrimonial. 20. (CESPE – TRE/AP - 2007) O plano de contas é o projeto das contas julgadas necessárias ao registro de todos os componentes patrimoniais e dos fenômenos da gestão, relativos a determinada entidade.



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Considerando as características dispostas no plano de contas da administração pública federal, assinale a opção correta. A) Como na administração privada, são duas as classes de contas de resultado na administração pública: receita e despesa. B) O ativo e o passivo compensado são contas com função precípua de controle, mas que, por integrarem o balanço patrimonial, interferem na apuração do resultado patrimonial do exercício. C) O código de conta-corrente permite o tratamento de informações conforme a individualização exigida pela conta objeto do detalhamento, proporcionando maior flexibilidade no gerenciamento dos dados desejados. D) Os grupos de contas de resultado orçamentário e extra-orçamentário são estruturados de forma a distinguir as contas que efetivamente afetam o resultado do exercício. E) O resultado apurado é uma conta utilizada no encerramento do exercício para demonstrar a apuração do saldo patrimonial da entidade. GABARITO 1A 2C 3B 4C 5D 6E 7C 8B 9E 10C 11C 12C 13C 14E 15E 16A 17D 18A 19D 20C

CURSO ON-LINE – CONTABILIDADE PÚBLICA EM EXERCÍCIOS – MPU PROFESSOR: DEUSVALDO CARVALHO

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