BAB I -BAB IV PROG TAHUNAN 2014

29
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Pemahaman bersama tentang pelaksanaan tugas pengawas satuan pendidikan sesuai dengan amanat peraturan perundang- undangan yakni :1) Peraturan Pemerintah Nomor 74 tahun 2008 Tentang Guru bahwa kewajiban guru yang diangkat dalam jabatan pengawas satuan pendidikan sesuai dengan pasal 15 ayat (4) huruf (d) adalah melakukan tugas pembimbingan dan pelatihan professional guru dan tugas pengawasan. 2) Tugas pokok pengawas satuan pendidikan dalam Permendiknas Nomor 39 tahun 2009 pasal 4 ayat (2) yaitu melaksanakan pengawasan akademik dan pengawasan manajerial meliputi pembinaan, pemantauan pelaksanaan 8 (delapan) Standar nasional Pendidikan dan penilaian pada sejumlah satuan pendidikan yang ditetapkan. Serta 3) Permendiknas Nomor 12 tahun 2007 tentang Standar Kompetensi Pengawas Satuan Pendidikan, bahwa tugas pengawas satuan pendidikan dalam melakukan pembimbingan dan pelatihan professional guru dalam melaksanakan tugas pokoknya yaitu merencanakan, melaksanakan, dan menilai proses pembelajaran/pembimbingan, dan membina tenaga kependidikan lainnya baik pada satuan pendidikan maupun melalui KKG/MGMP/MKKS atau bentuk lain yang dapat meningkatkan kompetensi guru dan tenaga kependidikan lainnya perlu ada rambu-rambu yang jelas agar pada tataran implementasi tidak terjadi multiinterpretasi. Program Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 1

Transcript of BAB I -BAB IV PROG TAHUNAN 2014

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Pemahaman bersama tentang pelaksanaan tugas pengawas

satuan pendidikan sesuai dengan amanat peraturan perundang-

undangan yakni :1) Peraturan Pemerintah Nomor 74 tahun 2008 Tentang

Guru bahwa kewajiban guru yang diangkat dalam jabatan

pengawas satuan pendidikan sesuai dengan pasal 15 ayat (4)

huruf (d) adalah melakukan tugas pembimbingan dan pelatihan

professional guru dan tugas pengawasan. 2) Tugas pokok

pengawas satuan pendidikan dalam Permendiknas Nomor 39 tahun 2009

pasal 4 ayat (2) yaitu melaksanakan pengawasan akademik dan

pengawasan manajerial meliputi pembinaan, pemantauan

pelaksanaan 8 (delapan) Standar nasional Pendidikan dan

penilaian pada sejumlah satuan pendidikan yang ditetapkan.

Serta 3) Permendiknas Nomor 12 tahun 2007 tentang Standar

Kompetensi Pengawas Satuan Pendidikan, bahwa tugas pengawas

satuan pendidikan dalam melakukan pembimbingan dan pelatihan

professional guru dalam melaksanakan tugas pokoknya yaitu

merencanakan, melaksanakan, dan menilai proses

pembelajaran/pembimbingan, dan membina tenaga kependidikan

lainnya baik pada satuan pendidikan maupun melalui

KKG/MGMP/MKKS atau bentuk lain yang dapat meningkatkan

kompetensi guru dan tenaga kependidikan lainnya perlu ada

rambu-rambu yang jelas agar pada tataran implementasi tidak

terjadi multiinterpretasi.

Program Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 1

Untuk pemahaman tersebut maka disusun suatu model pola

pembimbingan terhadap guru maupun kepala sekolah melalui

model perangkat pengawasan baik pengawasan akademik maupun

pengawasan manajerial, dalam rangka implementasi tugas

pengawasan sesuai dengan Permendiknas nomor 39 tahun 2009 dan

Permendiknas Nomor 12 tahun 2007, yakni adanya Pengawas Sekolah

yang memiliki kemampuan manajerial, yaitu: (1) Pengawas

Sekolah yang mampu melakukan supervise/kepengawasan

pendidikan, (2) Pengawas Sekolah yang mampu atau memiliki

kompetensi sebagai pengawas, (3) Pengawas Sekolah memiliki

kinerja yang baik, (4) Pengawas Sekolah yang mampu menyusun

program kerja kepengawasan, dan (5) Pengawas Sekolah yang

mampu menilai kinerja sekolah.

Dalam melaksanakan tugas pokok, Pengawas Sekolah harus

mampu memotivasi, mendorong, menggalang, mengarahkan,

membimbing, mensupervisi seluruh pendidik dan tenaga

kependidikan yang menjadi tanggung jawabnya. Berdasarkan

rasional di atas Pengawas Sekolah menuangkannya dalam bentuk

model perangkat pengawasan berupa program kerja kepengawasan,

yakni Program Tahunan Kepengawasan Sekolah, Program Semester

Kepengawasan Sekolah, Program Rencana Kepengawasan Akademik

dan Rencana Kepengawasan Manajerial beserta lampiran yang

diperlukan.

B. Dasar Hukum

1. Undang-Undang Nomor 20 tahun 2003, pasal 50, ayat (3) tentang

penyelenggaran Pendidikan Bertaraf Internasional

Program Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 2

2. Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 Tentang Kewenangan

Pemerintah (Pusat) dan Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonom.

3. Keputusan Mentri Penertibatan Aparatur Negara No. 118

tahaun 1986 tentang Tugas dan Fungsi Pengawas Sekolah.

4. Keputusan Mentri Pendidikan Nasional No. 020 tahun 1998

Tentang Tugas dan Fungsi Jabatan Fungsional Pengawas

Sekolah dan Angka Kreditnya.

5. Kep. Men. PAN. No. 91 / Kep/ Men Pan/10/2001 Tentang Jabatan

Fungsional Pengawas Sekolah dan Angka Kreditnya

6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2005

Tentang Standar Nasional Pendidikan

7. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007

Tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah,

Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota

8. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 47 Tahun 2008

Tentang Wajib Belajar

9. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 48 Tahun 2008

Tentang Pendanaan Pendidikan

10.Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 74 Tahun 2008

Tentang Guru

11.Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia

Nomor 12 Tahun 2007 Tentang Standar Pengawas Sekolah/Madrasah

12.Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia

Nomor 13 Tahun 2007 Tentang Standar Kepala Sekolah/Madrasah

13.Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia

Nomor 16 Tahun 2007 Tentang Standar Kualifikasi Akademik dan

Kompetensi Guru

Program Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 3

14.Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia

Nomor 18 Tahun 2007 Tentang Sertifikasi Bagi Guru dalam Jabatan

15.Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia

Nomor 19 Tahun 2007 Tentang Standar Pengelolaan Pendidikan Oleh

Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah

16.Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia

Nomor 20 Tahun 2007 Tentang Standar Penilaian Pendidikan

17.Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia

Nomor 23 Tahun 2006 Tentang Standar Kompetensi Lulusan Untuk

Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah

18.Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia

Nomor 24 Tahun 2006 Tentang Pelaksanaan Peraturan Menteri

Pendidikan Nasional Nomor 22 Tahun 2006 Tentang Standar Isi Untuk

Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah dan Peraturan Menteri Pendidikan

Nasional Nomor 23 Tahun 2006 Tentang Standar Kompetensi Lulusan

Untuk Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah

19.Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia

Nomor 24 Tahun 2007 Tentang Standar Sarana dan Prasarana Untuk

Sekolah Dasar/Madrasah Ibtidaiyah (Sd/Mi), Sekolah Menengah

Pertama/Madrasah Tsanawiyah (SMP/MTS), dan Sekolah Menengah

Atas/Madrasah Aliyah (SMA/MA)

20.Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia

Nomor 25 Tahun 2008, tentang Standar Kompetensi Tenaga

Perpustakaan Sekolah/Madrasah;

21.Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia

Nomor 26 Tahun 2008, tentang Standar Kompetensi Tenaga

Laboratorium Sekolah/Madrasah;

Program Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 4

22.Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia

Nomor 39 Tahun 2008 Tentang Pembinaan Kesiswaan

23.Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia

Nomor 41 Tahun 2007 Tentang Standar Proses Untuk Satuan Pendidikan

Dasar dan Menengah

24.Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor ….... Tahun 2012

Tentang Ujian Nasional Sekolah Menengah Pertama/MTs (SMP/MTs)

Tahun Pelajaran 2012/2013

25.Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 22 Tahun 2006

Tentang Standar Isi (SI)

26.Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 8 Tahun 2009

Tentang Program Pendidikan Guru Pra Jabatan

27.Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia

Nomor 25 Tahun 2008, tentang Standar Kompetensi Tenaga

Perpustakaan Sekolah/Madrasah;

28.Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia

Nomor 26 Tahun 2008, tentang Standar Kompetensi Tenaga

Laboratorium Sekolah/Madrasah;

29.Permendiknas Nomor 63 tahun 2009 tentang Sistem Penjaminan

Mutu Pendidikan.

30.Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 78 Tahun 2009

tentang Penyelenggaraan Sekolah Bertaraf Internasional Pada Jenjang

Pendidikan Dasar dan Menengah.

31.Permendiknas Nomor 39 tahun 2009 Tentang Pemenuhan Beban Kerja

Guru dan Pengawas

32.Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 17 tahun 2010 tentang

Pengelolaan dan Penyelanggaraan Pendidikan

Program Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 5

C. Visi, Misi dan Strategi

1. Visi

“ Pengawas Pendidikan Kabupaten Purwakarta mempunyai visi

sebagai pengawas visioner, Berkepribadian unggul dan berakhlakul

karimah.”

2. Misi

a. Meningkatkan profesionalisme dan kreatifitas dalam

memotivasi satuan pendidikan.

b. Mengembangkan sikap empati dan simpati dalam

kepengawasan.

c. Menjalin kemitraan dengan unit satuan

pendidikan/lembaga/badan/instansi pemerintah.

d. Merespon terhadap perkembangan IPTEK dan tanggap

pada permasalahan

e. Menumbuhkembangkan sikap familiar.

3. Strategi

a. Meningkatkan profesionalisme melalui pendidikan

personel sekurang-kurangnya strata 2 ( S2 ) sebagai

syarat kualitatif pengawas sekolah SMP dan DIKMEN.

b. Mengikuti berbagai kegiatan yang dapat menambah

wawasan.

c. Menumbuhkembangkan kreativitas dan inovasi dalam

bidang pendidikan melalui IHT, DIKLAT, dan Lokakarya (

Workshop ). Program Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 6

d. Mengembangkan sikap ihlas, dalam membantu kepada

setiap yang membutuhkan dalam rangka meningkatkan mutu

pendidikan sesuai dengan kemampuan.

e. Meningkatkan koordinasi, konsultasi dengan berbagai

lembaga baik intern maupun ekstern.

f. Mengikuti perkembangan IPTEK dan TIK

g. Meningkatkan kerjasama dan kekeluargaan antar

pengawas.

D. Ruang Lingkup Pengawasan

Ruang lingkup kepengawasan mencakup:

1. Pembinaan terhadap sumber daya manusia

pendidikan, yakni: kepala sekolah, guru, staf TU dan

tenaga lainnya yang turut serta dalam pengelolaan

sekolah.

2. Pemantauan terhadap semua kegiatan

sekolah seperti perencanaan pembelajaran, pelaksanaan

proses pembelajaran , pelaksanaan evaluasi baik ulangan

harian ulangan tengah semester, ulangan akhir semester,

ulangan kenaikan kelas, maupun ujian sekolah dan ujian

nasional . PSB dan pemantauan berbagai kegiatan lainnya

yang diselenggarakan sesuai dengan program yang

bersangkutan.

3. Penilaian dilakukan terhadap hasil proses

pembelajaran ataupun terhadap hasil kerja dari semua

personil sekolah misalnya hasil proses belajar mengajar

dan bimbingan, peningkatan sumberdaya manusia, kemajuan

Program Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 7

pendidikan, pelaksanaan kurikulum, lingkungan belajar

dan yang lainnya.

E. Tujuan dan Sasaran

1. Tujuan

a. Meningkatkan kualitas pendidikan melalui pembinaan

dan penilaian terhadap teknis dan administrasi

pendidikan di sekolah.

b. Meningkatkan efisiensi dan efektifitas segenap

sumberdaya pendidikan dan lingkungan pendidikan dalam

rangka menunjang kualitas pendidikan.

c. Memberikan pedoman dan kejelasan bagi pengawas

untuk menindaklanjuti program selanjutnya

d. Sebagai masukan bagi sekolah atau dinas pendidikan

untuk program tahun berikutnya.

2. Sasaran

a. Kepala sekolah

b. Tenaga pendidik dan tenaga kependidikan

c. Wakil kepala sekolah/pembantu kepala sekolah/ketua

jurusan

d. Guru mata pelajaran/rumpun mata pelajaran

e. Guru BP/BK

f. Pustakawan/pengelola laboratorium

Tenaga lainnya yang membantu operasional sekolah

Program Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 8

BAB IIIDENTIFIKASI HASIL PENGAWASAN

DAN KEBIJAKAN DALAM BIDANG PENDIDIKAN

A. Deskripsi Hasil Pengawasan Tahun Sebelumnya

Identifikasi hasil pengawasan tahun sebelumnya sangat

diperlukan untuk menentukan langkah-langkah pengawasan

selanjutnya, adapun komponen yang menjadi dasar mengacu

kepada Standar Nasional Pendidikan ( SNP ). Hasil

identifikasi terhadap delapan Standar Nasional Pendidikan

sebagai berikut :

1. Standar Isi

Program Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 9

a. Sekolah pada umumnya belum memiliki perangkat KTSP

yang lengkap terutama dokumen II yang berisi

kelengkapan silabus dan rencana pelaksanaan

pembelajaran.

b. Pemahaman tentang standar isi belum merata di tiapsekolah.

2. Standar Proses

a. Perangkat administrasi guru masih seadanya, tidak

sesuai dengan acuan yang berlaku.

b. Pelakanaan proses pembelajaran tidak sesuai dengan

rencana pembelajaran yang dibuat oleh guru.

c. Pelaksanaan proses pembelajaran masih berpusat pada

guru.

d. Masih terdapat guru yang tidak membawa RPP ketika

melaksanakan proses pembelajaran di kelas dan hanya

cukup membawa LKS.

3. Standar Kompetensi Lulusan

a. Daya serap dan ketuntasan belajar belum optimal.

b. Penilaian sikap masih kurang mendapat perhatian.

c. Peningkatan nilai akademik masih belum optimal

4. Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan

a. Guru cukup banyak mengajar tidak sesuai dengan latar

belakang pendidikannya

b. Disiplindan pengawasan kerja guru masih lemah

c. Motivasi, kreativitas, loyalitas dalam melaksanakan

tugas belum maksimal

Program Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 10

d. Jumlah tenaga pendidik dan jumlah tenaga kependidikan

tidak sebanding dengan jumlah rombongan belajar

5. Standar Sarana dan Prasarana Pendidikan

a. Guru masih ada yang belum menggunakan alat bantu

pembelajaran.

b. Buku sumber bagu guru dan siswa masih kurang.

c. Persediaan ATK belum memadai

d. Kebersihan lingkungan kurang terpelihara

6. Standar Pengelolaan

a. Pembagian tugas guru dan tenaga kependidikan belum

merata

b. Pembagian tugas guru, tenaga kependidikan tidak sesuai

dengan keahliannya.

c. Program kerja jangka menengah dan jangka panjang belum

jelas.

d. Penggunaan dana keuangan belum efektif

7. Standar Pembiayaan

a. Dana yang diterima tidak sesuai dengan dana

yang dikeluarkan.

b. Dana yang diterima tidak sesuai

c. Dana dari masyarakat yang mampu tidak ada

8. Standar Penilaian

a. Sistem penilaian yang dilaksanakan belum sesuai

dengan ketentuan

b. Guru masih belum mengembangkan system

penilaian.

Program Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 11

c. Penilaian oleh pendidik masih belum bervariasi

B. Masalah Dalam Kepengawasan

Permasalahan yang terjadi di sekolah pada umumnya

berhubungan dengan perencanaan, pelaksanaan dan hasil kerja

yang mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 19 tahun 2005

tentang Standar Nasional Pendidikan ( SNP )

1. Standar Isi

Sosialisasi tentang standar isi tidak merata dan

kurangnya tindak lanjut dari sekolah tentang tatacara

penyusunan buku I dan buku II, serta kurangnya bimbingan

dalam penyusunan silabus dan rencana pelaksanaan

pembelajaran oleh kepala sekolah

2. Standar Proses

Kurangnya pemahaman guru terhadap isi dari standar

proses sehingga perencanaan, pelaksanaan proses

pembelajaran tidak optimal. Guru tidak mempunyai daya

inovasi dan kreatif dalam melaksanakan pembelajaran

sehingga hasil yang diperoleh tidak sesuai dengan yang

diharapkan.

3. Standar Kompetensi Lulusan

Pemahaman tentang standar kompetensi lulusan kurang

dipahami oleh para guru sehingga dalam pelaksanaan

penilaian tidak sesuai dengan yang diharapkan Guru tidak

Program Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 12

mengembangkan system penilaian, guru tidak memahami

criteria ketuntasan minimal, daya serap, ketuntasan

belajar, dan mengaitkannya dengan penilaian sikap tidak

dikembangkan

4. Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Meningkatkan kualitas tenaga pendidik dan tenaga

kependidikan khususnya dalam proses pembelajaran serta

meningkatkan disiplin kerja yang sesuai dengan garapan atau

tugas dan fungsinya masing-masing. Meningkatkan motivasi

kreativitas dan loyalitas kerja serta menambah tenaga

pendidik dan kependidikan sesuai dengan kebutuhan.

5. Standar Sarana dan Prasarana Pendidikan

Kelengkapan sarana dan prasarana perlu disiapkan

terutama sarana dan prasarana yang berhubungan dengan

proses kegiatan belajar mengajar dan terselenggaranya

kegiatan operasional sekolah

6. Standar Pengelolaan

Jumlah guru tidak sebanding dengan jumlah rombongan

belajar yang tersedia dan kelayakan pendidikan tidak sesuai

dengan yang dibutuhkan. Penyusunan program sekolah perlu

pemahaman yang sama diantara pengelola sekolah sehingga

tersusun program yang sesuai dengan yang diharapkan.

7. Standar Pembiayaan

Semua pembiayaan kegiatan sekolah disesuaikan RAPBS yang

dibuat oleh sekolah bersama-sama dengan personil sekolah

Program Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 13

yang ditunjuk. Pencairan dana dari pemerintah diharapkan

sesuai dengan waktu yang ditetapkan serta dana bantuan

masyarakat perlu direalisasikan

8. Standar Penilaian

Guru masih belum banyak memahami system penilaian yang

sesuai dengan acuan yang ditentukan oleh BSNP yang tertuang

dalam Standar Nasional Pendidikan

C. Kebijakan Dalam Bidang Pendidikan

Undang-Undang Nomor 20 tahun 2003 pasal 39 dan pasal 41

mengamanatkan bahwa tenaga kependidikan memiliki tugas

melaksanakan administrasi, pengelolaan, pengembangan,

pengawasan dan pelayanan teknis untuk menunjang proses

pendidikan pada satuan pendidikan. Untuk menjamin

penyelenggaraan proses pendidikan pada satuan pendidikan.

Untuk menjamin penyelenggaraan proses pendidikan yang

bermutu, pemerintah dan pemerintah daerah memiliki kawajiban

memfasilitasi satuan pendidikan, pendidik, dan tenaga

kependidikan

Paradigma kemajuan yang harus dikembangkan dalam rangka

kemajuan pendidikan yang bermutu adalah melakukan upaya

secara terus menerus yang tidak pernah berhenti pada satu

titik keberhasilan. Oleh karena itu seluruh aspek relevan

harus kondusif untuk menynjang pencapaian hasil yang optimal.

Berbagai upaya pemerintah dalam meningkatkan mutu

pendidikan telah digulirkan melalui berbagai kebijakan

diantaranya telah digulirkannya Undang-undang Sistem

Program Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 14

Pendidikan nasional Nomor 19 tahun 2005 dan Undang-undang

Guru dan Dosen Nomor 14 tahun 2005. Kebijakan lain pemerintah

dalam peningkatan operasional sekolah menggulirkan Manajemen

Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah ( MPMBS ) dan Bantuan

operasiaonal sekolah ( BOS ) baik dari tingkat pusat,

propinsi maupun daerah yang kesemuanya bertujuan agar

peningkatan mutu pendidikan segera terwujud .

Pemerintah Kabupaten Purwakarta melalui Dinas Pendidikan

Pemuda dan Olah Raga menggulirkan berbagai kebijakan yang

didasarkan kepada Perda Pendidikan No 2 Tahun 2007 tentang

Penyelenggaraan SIstem Pendidikan di Kabupaten Purwakarta,

Pergub No 22 tahun 2006 tentang Alih Tugas Guru di Lingkungan

Pemerintah Kabupaten Purwakarta serta Permendiknas No 33

tahun 2007 tentang Kepala Sekolah sebagai berikut :

1. Periodisasi Jabatan Kepala Sekolah

a. Mendorong terjadinya perbaikan kinerja kepala sekolah

b. Mendorong terjadinya regenerasi kepala sekolah secara

sehat

c. Mendorong peningkatan profesionalisme kepala sekolah

d. Mendorong peningkatan mutu pendidikan

e. Mendorong filter penggunaan keuangan

2. Merger Sekolah Dasar

a. Meningkatkan efisiensi penyelenggaraan pendidikan

sekolah dasar

Program Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 15

b. Meningkatkan mutu layanan pendidikan untuk masyarakat

dalam arti layanan pendidikan yang bermutu menuju

sekolah bertarap internasional

3. Implementasi

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 47 tentang Wajib

Belajar dan Nomor 48 tentang Pendanaan Pendidikan serta

penyelenggaraan sekolah gratis dari tingkat sekolah dasar

sampai tingkat menengah.

4. Penguatan dan peningkatan mutu t

Bertujuan untuk mewujudkan pendidikan karakter yang tepat

dalam rangka mewujudkan manusia yang mempunyai jati diri

yang kuat, semangat dan daya juang yang tinggi, serta

cerdas dalam menghadapi berbagai tantangan di masa depan

Program Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 16

BAB IIIDESKRIPSI PROGRAM PENGAWASAN

A. Program Penilaian

1. Melaksanakan pengolahan analisis data hasil belajar

siswa

2. Melaksanakan pengolahan analisis kemampuan guru dalam

PBM (penyusunan perangkat)

3. Melaksanakan pengawasan seluruh sekolah

4. Melaksanakan penilaian akreditasi sekolah

5. Melaksanakan evaluasi pengawasan mata pelajaran siswa

dari seluruh sekolah.

B. Program Pembinaan

1. Menyusun kisi-kisi soal US, UKK, Praktek, UH, MID

2. Menyusun butir soal US, UKK, Praktek, UH, MID

3. Mengumpulkan data sumber daya pendidik

4. Mengumpulkan data proses belajar

5. Mengumpulkan data lingkungan sekolah

6. Menyusun laporan semester dan tahunan

7. Pembinaan lain selain Proses Belajar Mengajar yakni:

PSB (Penerimaan Siswa Baru, Ujian Nasional, Wajar

Dikdas, akreditasi sekolah, lingkungan Sekolah

Berkeunggulan Lokal)

8. Melaksanakan analisis sederhana hasil belajar siswa

9. Analisis komprehensif hasil belajar siswa

10. Memberi contoh PBMProgram Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 17

11. Memberi saran kemampuan guru kepada kepala sekolah

12. Menyusun laporan hasil pengawasan sekolah

13. Melaksanakan evaluasi pengawasan seluruh sekolah

14. Member saran penyelesaian kasus

15. Melaksanakan pengembangan profesi

16. Memberi arahan pelaksanaan PBM

C. Program Pemantauan

1. Melaksanakan monitoring awal sekolah (refleksi awal)

2. Melaksanakan pemantauan ujian sekolah

3. Melaksanakan pemantauan Ujian Nasional

4. Melaksanakan pemantauan pada MGMP mata pelajaran

Fisika baik SMP, SMA maupun SMK

5. Melaksanakan pemantauan pada sekolah binaan (Rencana

Tindak Lanjut).

D.Matrik Kegiatan Supervisi Akademik

1. Monitoring

1) Proses dan hasil belajar siswa

2) Penilaian hasil belajar

3) Ketahanan Pemelajaran

4) Standar mutu hasil belajar siswa

5) Pengembangan profesi guru

6) Pengadaan dan Pemanfaatan sumber-

sumber belajar2. Supervisi 1) Kinerja guru

2) Pelaksanaan kurikulum/mata pelajaran

3) Pelaksanaan pemelajaran

4) Praktikum/studi lapangan

5) Kegiatan Ekstrakurikuler

Program Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 18

6) Penggunaan media, alat bantu dan

sumber belajar

7) Kemajuan belajar siswa

8) Lingkungan belajar

3. Penilaian

1) Proses pemelajaran dan bimbingan

2) Lingkungan belajar

3) Sistem penilaian

4) Pelaksanaan inovasi pemelajaran

5) Kegiatan peningkatan kemampuan profesi

guru

4. Pembinaan/Pengembangan

1) Guru dalam pengembangan media dan alat

bantu pemelajaran

2) Memberikan contoh inovasi pemelajaran

3) Guru dalam pemelajaran/bimbingan yang

efektif

4) Guru dalam meningkatkan kompetensi

professional

5) Guru dalam melaksanakan penilaian

proses dan hasil belajar

6) Guru dalam melaksanakan penelitian

tindakan kelas

7) Guru dalam meningkatkan kompetensi

pribadi, social dan paedagogik

5.Pelaporan danRencana Tindak

Lanjut

1) Kinerja guru dalam melaksanakan

pemelajaran

2) Kemajuan belajar siswa

3) Pelaksanaan dan hasil inovasi

pemelajaran

Program Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 19

4) Pelaksanaan tugas kepengawasan akademik

5) Rencana Tindak lanjut hasil pengawasan

untuk program pengawasan selanjutnya.

E. Matrik Kegiatan Supervisi Manajerial

1. PerencanaanSekolah

1) Sekolah memiliki visi, misi, tujuan,

dan sasaran sekolah yang jelas;

2) Warga sekolah memahami dan

mengimplementasikan visi, misi,

tujuan dan sasaran sekolah dengan

baik;

3) Sekolah memiliki rencana strategis;

4) Sekolah memiliki rencana operasional

(Renop) yang dikembangkan dari

renstra.

2. ImplementasiManajemen

Sekolah

1) Kepala sekolah menerapkan prinsip-

prinsip MBS;

2) Kegiatan sekolah tersusun secara

proporsional untuk satu tahun

pelajaran;

3) Penugasan guru sesuai dengan tuntutan

minimal;

4) Kuantitas dan kualitas guru dan staf

sesuai dengan kebutuhan sekolah;

5) Tenaga yang ada dimanfaatkan secara

optimal;

Program Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 20

6) Sekolah memiliki rencana pengembangan

karier guru dan staf;

7) Sekolah memiliki mekanisme pemberian

sanksi dan insentif;

8) Sekolah memiliki perencanaan

fasilitas sesuai dengan kebutuhan;

9) Sekolah memiliki program peningkatan

mutu pendidikan

10) Sekolah mengembangkan

keterbukaan secara proporsional

11) Kepala sekolah mengelola

keuangan sekolah dengan transparan.

3. ImplementasiRuang Lingkup

ManajemenBerbasisSekolah

1) Rencana dan program melibatkan guru

dan perangkat sekolah

2) Melaksanakan program MBS secara aktif

dan efisien dengan prinsip TQM dan

manajemen system

3) Melakukan evaluasi pencapaian kisaran

MBS yang telah ditetapkan setiap

akhir tahun pemelajaran. Hasilnya

untuk menentukan sasaran baru MBS

tahun berikutnya

4) Menyusun laporan pelaksanaan MBS

beserta hasilnya secara lengkap dan

benar untuk disampaikan kepada

Disdik, Komite Sekolah atau Yayasan

bagi sekolah swasta

Program Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 21

5) Mempertanggungjawabkan hasil

pelaksanaan MBS kepada stakeholders

4. KepemimpinanSekolah

1) Pengambilan keputusan diambil secara

partisipatif

2) Pengambilan keputusan bersifat

objektif sesuai kebutuhan di lapangan

3) Pengambilan keputusan relevan dengan

konsidi siswa

4) Dibangun keakraban antara kepala

sekolah, guru, staf dan siswa.

5) Kepala sekolah terbuka menerima

kritik dan saran

6) Kepala sekolah terbuka terhadap

informasi dalam system pendidikan

7) Kejelasan pendelegasian tugas, semua

anggota, kepala sekolah, guru dan

tata usaha

8) Kepala sekolah member kesempatan yang

sama pada semua guru dan staf untuk

pengembangan diri

9) Kepala sekolah memiliki tujuan yang

jelas (visioner)

5. PengawasanSekolah

1) Kepala sekolah terbuka menerima saran

dan kritik

2) Kepala sekolah terbuka terhadap

Program Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 22

inovasi dalam system pendidikan

3) Kejelasan pendelegasian tugas pada

kepala sekolah, guru dan staf tata

usaha

4) Kepala sekolah member kesempatan yang

sama pada semua guru dan staf untuk

pengembangan diri

5) Kepala sekolah memiliki tujuan kea

rah yang jelas (visioner)

6. PengawasanSekolah

1) Monitoring kegiatan sekolah secara

berkala sesuai dengan ketentuan yang

berlaku tepat sasaran

2) Semua kegiatan berjalan lancar dan

semua sumber daya sudah dimanfaatkan

secara efektif dan efisien

7. PeningkatanKompetensi

SupervisiKepala Sekolah

1) Merencanakan program supervise

akademik dalam rangka peningkatan

profesionalisme guru

2) Melaksanakan supervise akademik

terhadap guru dengan menggunakan

pendekatan dan teknik supervise yang

tepat

3) Tindaklanjut hasil supervisi akademik

terhadap guru dalam rangka

peningkatan profesionalisme guru.

Program Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 23

8. SupervisiPeningkatanKompetensiManajerial

Kepala Sekolah

1) Menyusun perencanaan sekolah untuk

berbagai tingkatan perencanaan

2) Mengembangkan organisasi sekolah

sesuai dengan kebutuhan

3) Memimpin sekolah dalam rangka

mendayagunakan sumber daya sekolah

secara optimal

4) Mengelola perubahan dan pengembangan

sekolah menuju organisasi pemelajaran

yang efektif

5) Menciptakan budaya dan iklim sekolah

yang kondusif dan inovatif bagi

pembelajaran peserta didik

6) Mengelola guru dan staf dalam rangka

pendayagunaan sumber daya manusia

secara optimal

7) Mengelola sarana dan prasarana dalam

rangka pendayagunaan secara optimal

8) Mengelola hubungan sekolah dan

masyarakat dalam rangka pencarian

dukungan ide, sumber belajar dan

pembiayaan sekolah

9) Mengelola peserta didik dalam rangka

penerimaan peserta didik baru, dan

pengembangan kapasitas peserta didik

10) Mengelola pengembangan kurikulum

dan kegiatan pembelakaran sesuai

Program Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 24

dengan arah dan tujuan pendidikan

nasional

11) Mengelola keuangan sekolah

sesuai dengan prinsip pengelolaan

yang akuntabel, transparan dan

efisien

12) Mengelola ketatausahaan sekolah

dan mendukung pencapaian tujuan

sekolah

13) Mengelola unit layanan khusus

sekolah dalam mendukung kegiatan

pembelajaran dan kegiatan peserta

didik di sekolah

14) Mengelola sistem informasi

sekolah dalam mendukung penyusunan

program dan pengambilan keputusan

15) Memanfaatkan kemajuan tekhnologi

informasi bagi peningkatan

pembelajaran dan manajemen sekolah

16) Melakukan monitoring, evaluasi

dan pelaporan pelaksanaan, program

kegiatan sekolah dengan prosedur yang

tepat, serta merencanakan tindak

lanjutan

9. AdministrasiSekolah

1) Program ketatalaksanaan terencana

dengan baik

2) Kegiatan ketatalaksanaan

Program Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 25

terkoordinasi dengan baik

3) Ketatalaksanaan didukung oleh

kuantitas dan kualitas sarana yang

memadai

4) Sekolah memiliki sistem database yang

memadai

5) Sekolah memiliki dokumen

ketatalaksanaan yang lengkap dan

teratur

6) Ketatalaksanaan Sekolah

7) Administrasi Kepala Sekolah

Program Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 26

BAB IV

PENUTUP

Dalam tugas pokok pengawas sekolah tidak hanya

membimbing, membawa dan mengarahkan pada satuan pendidikan

negeri atau swasta yang sudah ditentukan sesuai dengan

pembagian tugas di sekolah binaannya, tetapi juga

melaksanakan supervisi akademik pada guru mata

pelajaran/rumpun mata pelajaran yang diampu, sehingga

kompetensi guru terintegrasi dan berkesinambungan akan

meningkatkan kinerja guru secara optimal. Dalam melaksanakan

tugas supervisi dan pembinaan pengawas sekolah dituntut untuk

memiliki kemampuan dan keterampilan mengembangkan relasi

interpersonal yang bersifat membantu dari level kelas maupun

dari level sekolah.

Pengawas Sekolah berwenang menilai dan melaksanakan

supervisi terhadap satuan pendidikan seperti tercantum dalam

Peraturan Pemerintah nomor 19 tahun 2005 tentang Satuan

Standar Nasional Pendidikan pasal 57 yang menjelaskanProgram Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 27

supervisi yang meliputi supervisi manajerial dan akademik

dilakukan secara teratur dan berkesinambungan oleh pengawas

sekolah.

Pengawas Sekolah mempunyai tanggung jawab untuk membawa

penyelenggaraan pendidikan agar dapat melaksanakan 8

(delapan) standar nasional pendidikan sesuai dengan Peraturan

Pemerintah nomor 19 tahun 2005 tentang Standan Nasional

Pendidikan.

Program Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 28

LAMPIRAN - LAMPIRAN

Program Kerja Tahunan Pengwasan Sekolah 2012/2013 | 6/29/2012 7:32:59 AM 29