URGENSI DATA DAN INFORMASI DALAM...

KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

@sipdkemendagri subdit pmipd https://sipd.kemendagri.go.id/CIREBON, 23 OKTOBER 2019

URGENSI DATA DAN INFORMASI DALAM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH BERDASARKAN

PERMENDAGRI 70/2019 TENTANGSISTEM INFORMASI PEMERINTAHAN DAERAH


@sipdkemendagri subdit pmipd https://sipd.kemendagri.go.id/

Terdapat 11 (sebelas) Aksi Pencegahan Korupsi Tahun 2019-2020 →

“Integrasi sistem perencanaan dan penganggaran berbasis elektronik”

DIJABARKAN DALAM SKB 5 MENTERI

(KPK, Bappenas, Mendagri Menpan RB, KSP)

PERPRES 54/2018 TTG STRATEGI NASIONAL PENCEGAHAN KORUPSI (STRANAS PK)

DASAR HUKUM

Pasal 7Arsitektur SPBE Nasional bertujuan→ menghasilkan Layanan SPBE

yang terpadu secara nasional.

Perpres 95/2018 ttg SPBE

Pasal 391 & Pasal 395

Pemerintah Daerah wajib menyediakan informasi Pemerintahan Daerah

(informasi pembangunan Daerah dan Informasi keuangan Daerah) dan

dapat menyediakan dan mengelola informasi Pemerintahan Daerah

lainnya → dikelola dalam Sistem Informasi Pemerintahan Daerah

UU 23/2014

Pasal 2Satu Data Indonesia bertujuan → memberikan acuan Instansi

Pusat dan instansi Daerah dalam rangka penyelenggaraan tata kelola Data.

Perpres 39/2019 ttg SDI

InformasiPembangunan Daerah

InformasiKeuangan Daerah

Informasi PemerintahanDaerah Lainnya

Permendagri 70/2019 ttgSistem Informasi Pemerintahan Daerah

Sistem Informasi

Pemerintahan Daerah

(SIPD)



Penyelenggaraan pemerintahan daerah yang semakin dinamis, sehinggadibutuhkan suatu sistem informasi untuk efisiensi dan efektivitas pelaksanaan

pembinaan dan pengawasan (Binwas) penyelenggaraan pemerintahan daerah

URGENSI PENERAPAN SISTEM INFORMASI PEMERINTAHAN DAERAH

Tingginya belanja Teknologi Informasi yang belum saling terhubung

(silo-silo sistem), sehingga tidak efisien dan efektif (total belanja TIK Pusat

dan daerah tahun 2014-2016 = 12,7 Triliun – Dirjen Perbendaharaan Kemenkeu)

Kebutuhan akan akuntabilitas dan transparansi pemerintahan

sebagai salah satu bentuk Open Government Indonesia (OGI)

Perubahan pola kerja kepada sistem fisik siber sebagai bentuk

adaptasi dalam menjawab tuntutan revolusi industri 4.0.

Kodefikasi program dan kegiatan di daerah yang masih memiliki banyak

variasi sehingga cukup sulit dalam proses sinkronisasi dan harmonisasipembangunan pusat dan daerah



AMANAT PERPRES 54/2018 TTG STRANAS PK

Sumber : Tim Stranas PK 2019

RegulasiPerencanaandanpenganggaran

Nomenklaturprogram dankegiatan

Pembaharuandatabase program dan kegiatan

Penyusunanrencanapembangunandaerah berbasiseplanning

Penyusunananggaran daerah berbasis e-budgeting

DalamProses

Dalam Proses

Belum bisadimulai

Belum bisadimulai

EKSISTING

IDEAL

Perencanaan dan penganggaran yang sinkron dan terpadu dalam satu sistem aplikasi

perencanaan dan penganggaran yang belum sinkron serta

terpadu

• Revisi Permendagri 98/2018 tentang Sistem Informasi Pembangunan Daerah→Permendagri 70/2019 Sistem InformasiPemerintahan Daerah

• Permendagri 90/2019 tentang Klasifikasi, Kodefikasi dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah

MILESTONE INTEGRASI PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN

RENCANA PENERAPAN SISTEM INFORMASI PEMERINTAHAN DAERAH

Penyesuaian regulasi :• Revisi Permendagri 86 Tahun 2017

(dalam proses)• Revisi Permendagri 98 Tahun 2018

(sudah selesai menjadi Permendagri 70

Tahun 2019)• Revisi Permendagri 13 Tahun 2006 sbg

penyesuaian terhadap PP 12/2019 (dalam proses, sebagian sudah menjadiPermendagri 90/2019)

Pembaharuan database kodefikasi program dan kegiatan

Penerapan bertahap nomenklatur, klasifikasi dan kodefikasinomenklatur pembangunan daerah baru

Integrasi aplikasi sejenis SIPD di daerah dengan SIPD Kementerian Dalam Negeri

Penerapan SIPD secara bertahap dalam penyelenggaraanpemerintahan daerah

2019 2020 2021

2020 2021 2022 2023 2024

PILSER 2024

PILSER 2020

(270 DAERAH)PENERAPAN SIPD – INTEGRASI

E-PLANNING DAN E-BUDGETING

RPJMD 2021 - 2024270 DAERAH MENERAPKAN

NOMENKLATUR BARU

EVALUASI DAN PELAPORAN PROGRAM DAN KEGIATAN

TA 2021

RKPD - APBD 2020MENGGUNAKAN NOMENKLATUR

LAMA

278 DAERAH MENGGUNAKAN NOMENKLATUR LAMA

278 DAERAH MELAKUKAN SINKRONISASI NOMENKLATUR

LAMA DENGAN YANG BARU

RKPD - APBD

MENGGUNAKAN NOMENKLATUR BARU

PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN BERDASARKANNOMENKLATUR BARU

S I P D

EVALUASI DAN PELAPORAN PROGRAM DAN KEGIATAN

TA 2022

MOMENTUM PENDAMPINGAN NOMENKLATUR

BARU

PENDAMPINGAN 270 PILSER

NOMENKLATUR BARU

PENDAMPINGAN INTEGRASI PUSAT DAN

DAERAH

PENDAMPINGAN REVISI RPJMD -RENSTRA LAMA

Roadmap 2020-2024

REN

2021LAK

2020DALEV

2019

REN

2022LAK

2021DALEV

2020REN

2023LAK

2022DALEV

2021

REN

2024LAK

2023DALEV

2022

Poin-poin Perubahan Permendagri 98/2018 dengan Permendagri 70/2019

Substansi Permendagri 98/2018 Permendagri 70/2019

Judul Sistem Informasi Pembangunan Daerah

Hanya Pembangunan Daerah

Sistem Informasi Pemerintahan Daerah

Ruang Lingkup e-Database, e-Planning, e-Monev, dan e-Reporting

• Informasi Pembangunan Daerah• Informasi Keuangan Daerah • Informasi Pemerintahan Daerah Lainnya

SkemaPenerapan

SIPD

Apabila daerah belum ada aplikasi makalangsung menggunakan e-Planning SIPD, apabila daerah sudah memiliki aplikasi makaharus memenuhi persyaratan minimal dan integrasi dengan SIPD

Dampak: Daerah sulit memenuhipersyaratan dimaksud

Pengaturan skema penerapan rinci (detil pelaksanaan) diatur lebihlanjut oleh Menteri dengan mempertimbangkan:• Perpres 95/2018 (SPBE)• Perpres 39/2019 (Satu Data)• Perpres 54/2018 (Stranas PK)• Rev. Permendagri 86/2017• Rev. Permendagri 13/2006

ManajemenAkun

Diatur tingkatan manajemen akun

Dampak: Daerah sulit menerapkannyakarena perbedaan kondisi kemampuan

organisasi di daerah

Pengaturan manajemen akun diatur lebih lanjut oleh Menteri melalui Tim SIPD Kemendagri, mempertimbangkan:• Kemampuan Daerah• Progres pelaksanaan di daerah selama ini

• Perpres 95/2018 (SPBE)• Perpres 39/2019 (Satu Data)• Perpres 54/2018 (Stranas PK)• Rev. Permendagri 86/2017• Rev. Permendagri 13/2006

ANALISIS

PROFIL

Pasal 274 & 392

UU 23/2014

Pasal 262

(UU 23/2014)

dan Pasal 14 (86/2017) Pasal 393

UU 23/2014

Pasal 275

UU 23/2014

PP 13/2019

Program

Kegiatan

Outcome

Output

Data dan

Informasi

Perencanaan

InformasiKeuangan

Daerah

LPPD

EPPD

PENGENDALIAN

EVALUASI

BINWAS

Informasi perencanaan

anggaran daerah

Informasi pelaksanaan dan

penatausahaan keuangan

daerah

Informasi akuntansi dan

pelaporan keuangan daerah

Informasi pertanggungjawaban

pelaksanaan keuangan daerah

Informasi Barang Milik Daerah

Informasi keuangan daerahlainnya

INTEGRASI

Pelaporan

Pengendaliandan Evaluasi

RPJPD, RPJMD,

RKPD

RENSTRA PD DAN

RENJA PD

InformasiPemdaLainnya

RPJMN/KRISNA SELARAS

InformasiPembangunan

DaerahKlasifikasi, Kodefikasi,

dan NomenklaturPerencanaan dan Keuangan Daerah

KUA/PPASRKPD & RENJA PD

PELAKSANAAN

SIKLUS SISTEM INFORMASI PEMERINTAHAN DAERAH



SISTEM INFORMASI PEMERINTAHAN DAERAH

Informasi

Pembangunan Daerah

Informasi

Keuangan Daerah

Informasi

PenyelenggaraanPemda Lainnya

Data dan Informasi

Perencanaan

Pembangunan Daerah

Analisis

Perencanaan Anggaran

Daerah

Pertanggungjawaban

Pelaksanaan Keuangan Daerah

LPPD

EPPD

Perda

Informasi Keuangan Daerah

Lainnya

Pelaksanaan dan

Penatausahaan Keuangan

Daerah

Akuntansi dan Pelaporan

Keuangan Daerah

Ps. 391 UU 23/14

Ps. 392 UU 23/14 Ps. 393 UU 23/14 Ps. 395 UU 23/14

Barang Milik Daerah

Sistematika Rapermendagri SIPD

• RPJPD

• RPJMD

• RKPD

• RENSTRA PD

• RENJA PD

Profil

Pasal 391-395 UU 23/14



Data dan Informasi

a. Data dan informasi perencanaan pembangunan daerahdikelola dalam data IPD berbasis elektronik;

b. Data IPD harus memenuhi prinsip satu data Indonesia.

Ps. 8 Perpres 39/2019

a. Pengelolaan Data melalui Tahapan: Perencanaan,Pengumpulan, Pengisian dan Pemeriksaan Data;

b. Pengelolaan Data dikoordinasikan dan dilaksanakan olehBappeda, Produsen Data dan Walidata.

c. Daerah dapat membentuk tim sesuai kebutuhan daerah

Ps. 9

PERENCANAAN

PENGUMPULAN

PENGISIAN

PEMERIKSAAN

Pengumpulan DataProdusen dataData hasil

pengumpulanWalidata

Produsen data

BAPPEDA dan Walidata

SIPD

Penginputan ke SIPD

BAPPEDA Produsen

data

Walidata

Berita Acara

Data manual

Data digital

Data manual dan digital

DiperiksaBerita Acara Pemeriksaan

Contoh Konsep Pembagian Peran Dalam Pengelolaan Data



Contoh Pelaksanaan Pengelolaan Data

Perencanaan Data

JanFeb

Mar April Mei Juni Juli Agst Sept Nov DesJan Feb

Pemeriksaan Data

Analisis dan Profil

Pengumpulan Data

Pengisian Data

RKA-SKPD

APBDKUA/PPASRKPD

IPD IKD

Ps. 10

Ps. 11

Identifikasi Data

Berita AcaraPerencanaan Data

Ps. 12

Ps. 13

Kesesuaian

Data dg SDI

Berita

Acara

Perencana

an Data



SISTEM INFORMASI PEMBANGUNAN DAERAH

PERENCANAAN

RPJMDRenstra

PD

Renja

PDRKPD

RPJPD

KUA/PPAS

Rancangan

APBDAPBD

SISTEM INFORMASI KEUANGAN DAERAH

PELAKSANAAN

ANGGARAN

LAPORAN

KEUANGAN

INFORMASI

ANGGARAN

DATA DIGUNAKAN SEBAGAI DASAR PENYUSUNAN DOKRENDA

Ps. 14

Klasifikasi, Kodefikasi, dan NomenklaturPerencanaan dan Keuangan Daerah


@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

Jumlah Provinsi, terdapat sebanyak:• 147 program,• 331 kegiatan,• 1449 sub kegiatan.

Jumlah untuk Kabupaten/Kota sebanyak:• 141 program,• 313 kegiatan• 1584 sub kegiatan

SISTEM KODEFIKASI


@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

CONTOH KODEFIKASI

KODEFIKASI DAPAT DILAKUKAN PEMUTAKHIRAN

RPJPD

RPJMD RPJMD RPJMD RPJMD

RKPD

RENSTRA RENSTRA RENSTRA RENSTRA

RENJA PD

RTRW DAERAH

REN INDUK URUSAN DAERAH

RPJPN

RPJMN

RKP

RTRWN

Pasal 20 UU 26/2007: RTRW menjadi pedoman untuk penyusunan RPJPN, RPJMN

Pasal 258 UU 23/2014:

Pembangunan Daerah → perwujudan dari pelaksanaan Urusan

Pemerintahan yang telah diserahkan ke Daerah sebagai bagian

integral dari pembangunan nasional

BAGIAN INTEGRAL DARI PEMBANGUNAN NASIONAL

KONSEP PEMBANGUNAN

KONSEP STRUKTUR DATA

DATA ELEMEN DATA DASAR HUKUM PRODUSEN DATA KOORD DI BANGDA

A

RTRW, RZWP3K: PERDA UU 26/2007, PERMENDAGRI

115/2017

PUSAT DAN DAERAH SUBDIT URUSAN TATA RUANG

DAN KKP

RPJPD, RPJMD, RKPD, RENSTRA PD, DAN RENJA

PD

UU 23/2014, PERMENDAGRI

86/2017, PERMENDAGRI

7/2018

PUSAT DAN DAERAH SUBDIT WIL 1-4

RENCANA INDUK URUSAN: RIPARDA, RUED,

RPPLH, DLL

PP, PERPRES, DLL PUSAT DAN DAERAH SUBDIT 32 URUSAN (25

SUBDIT)

INDIKATOR MAKRO PEMBANGUNAN DAERAH:

PDRB, KEMISKINAN, KESENJANGAN,

PENGANGGURAN, IPM

PASAL 258 DAN 392 – UU

23/2014

PUSAT DAN DAERAH SUBDIT 32 URUSAN (25

SUBDIT)

BINWAS UMUM: TIPE PEMERINTAHAN,

ANGGARAN, JUMLAH PERDA, LUAS WILAYAH,

JUMLAH PENDUDUK, KEPALA DAERAH DAN DPRD

PP 18/2016, PP 12/2019, UU

12/2011, PERMENDAGRI

80/2015

PUSAT DAN DAERAH SUBDIT 32 URUSAN (25

SUBDIT)

B

DATA NOMENKLATUR PROGRAM DAN KEGIATAN PERMENDAGRI 90/2019 DAERAH SUBDIT 32 URUSAN (25

SUBDIT) DAN SUBDIT WIL 1-4

CDATA PENUGASAN: AMPL, STUNTING, SDGS,

CLIMATE CHANGE, DLL

PP, PERPRES, MOU, DLL PUSAT DAN DAERAH SUBDIT 32 URUSAN (25

SUBDIT)

DDATA PROGRAM DAN KEGIATAN YANG MASIH

BERLAKU BAGI 278 DAERAH YG TIDAK MENGIKUTI

PILSER 2020

PERMENDAGRI 13/2006 DAERAH SUBDIT 32 URUSAN (25

SUBDIT) DAN SUBDIT 1-4

DATA SPATIAL LAYER DATA DEVPT LAYER DATA SECTORAL LAYER DATA UMUM DAN TAMBAHAN

KONSEP STRUKTUR DATA

TAMPILAN E-DATABASE

TAMPILAN DATA BERDASARKAN PERMENDAGRI 90/2019

TAMPILAN DATA INDIKATOR

KONKUREN → KEWENANGAN PUSAT ATAU DAERAH?

TAMPILAN PROFIL DATA

TERIMA KASIH

Ditjen Bina Pembangunan Daerah

telp: 021-7989487

email: [email protected]

sipd.kemendagri.go.id

twitter: @sipdkemendagri

instagram: sipd.kemendagri

youtube: subdit pmipd

Materi: bit.ly/sipd_bangda

URGENSI DATA DAN INFORMASI DALAM...

Documents

Transcript of URGENSI DATA DAN INFORMASI DALAM...